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篇1

[關(guān)鍵詞] 安全監(jiān)督 “委托―”理論 航空運(yùn)輸

一、引言

航空運(yùn)輸業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，安全是其首要的目標(biāo)，是各項(xiàng)工作的頭等大事。國際上也是把安全與否，安全狀況的好壞，作為評(píng)價(jià)和衡量一個(gè)航空運(yùn)輸企業(yè)信譽(yù)好壞，水平高低的重要標(biāo)志，同時(shí)航空運(yùn)輸安全生產(chǎn)狀況也是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明程度的反映，保障所有旅客和航空運(yùn)輸人員的安全是社會(huì)公正、安全、文明、健康發(fā)展的重要標(biāo)志。

近年來，各國極為重視航空的安全工作。改革開放以來，我國航空運(yùn)輸事業(yè)迅速發(fā)展，航空運(yùn)輸安全工作也得到較大的改善。但是，統(tǒng)計(jì)表明，我國航空運(yùn)輸近20年和近10年平均重大事故率分別是世界平均水平的2.2倍和1.7倍，是航空發(fā)達(dá)國家的4.9倍和4.4倍，要追趕上國外先進(jìn)水平，還需付出很多的努力。按目前世界空運(yùn)量和事故率水平，預(yù)計(jì)到2015年全世界每7～10天就會(huì)發(fā)生一起機(jī)毀人亡的事故，這無疑增加了民用航空界預(yù)防事故的緊迫感，各國航空運(yùn)輸安全學(xué)者都極為重視對(duì)航空運(yùn)輸安全管理的研究，這些研究主要體現(xiàn)在這些方面：從“人－機(jī)－環(huán)境”的角度探討人為因素對(duì)航空運(yùn)輸安全的影響，并提出了相關(guān)的預(yù)防措施;探討建立“航空安全信息報(bào)告系統(tǒng)”的可能性，提高航空安全信息的利用率，促進(jìn)安全管理;運(yùn)用系統(tǒng)論和運(yùn)籌學(xué)方法對(duì)航空公司的安全運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)價(jià);從現(xiàn)代系統(tǒng)科學(xué)的角度，以及安全文化對(duì)航空運(yùn)輸安全的作用等方面討論了中國航空的安全文化建設(shè)問題。但是如何從航空安全監(jiān)督部門與航空公司之間的關(guān)系來激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)航空運(yùn)輸?shù)陌踩芾硭絽s未見報(bào)道。本文運(yùn)用委托－理論，結(jié)合安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)知識(shí)，著重從經(jīng)濟(jì)角度闡述了如何對(duì)航空運(yùn)輸業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督和管理，并提出了航空運(yùn)輸企業(yè)改善安全現(xiàn)狀的管理對(duì)策及建議。

二、航空運(yùn)輸安全監(jiān)督的委托―分析

我國航空運(yùn)輸安全管理實(shí)行垂直管理的監(jiān)督體制，同時(shí)由于航空運(yùn)輸安全是公共產(chǎn)品，這對(duì)于航空運(yùn)輸企業(yè)的安全管理和安全投入有著重要的影響。在垂直的航空運(yùn)輸安全監(jiān)察體制下，航空運(yùn)輸安全管理實(shí)施中涉及到的主體包括國家航空安全監(jiān)督部門、地區(qū)航空安全監(jiān)督部門、航空公司。明確各主體在實(shí)現(xiàn)航空運(yùn)輸安全管理過程中的職責(zé)，以及他們?cè)诖诉^程中相互之間的關(guān)系是實(shí)施航空運(yùn)輸安全管理的前提條件。實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的航空運(yùn)輸安全管理是國家和地區(qū)航空運(yùn)輸安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的目標(biāo)，而利潤最大化是航空運(yùn)輸安全的執(zhí)行者即航空公司的目標(biāo)，可見兩者的目的不同。同時(shí)，航空運(yùn)輸安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)也不能直接觀測(cè)到航空運(yùn)輸企業(yè)的具體行為，即存在信息不對(duì)稱。所以，航空運(yùn)輸安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)與航空公司之間實(shí)際存在委托人與人的關(guān)系，航空運(yùn)輸安全管理問題的實(shí)質(zhì)是委托―問題：一個(gè)參與人(稱為委托人)想使另一個(gè)參與人(稱為人)按照前者的利益選擇行動(dòng)，但委托人不能直接觀測(cè)到人選擇了什么行動(dòng)，能觀測(cè)到的只是另一些變量，這些變量由人的行動(dòng)和其他的外生的其他隨機(jī)因素共同決定，因而充其量只是人行動(dòng)的不完全信息。委托人的問題是如何根據(jù)這些觀測(cè)到的信息來獎(jiǎng)懲人，以激勵(lì)其選擇對(duì)委托人最有利的行動(dòng)。因此，航空運(yùn)輸安全管理管制政策的關(guān)鍵就是如何使航空運(yùn)輸安全管理的人即航空公司為委托人即航空運(yùn)輸安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的利益服務(wù)。由于航空公司關(guān)注的只是能否獲得豐厚的利潤，因此航空運(yùn)輸安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須設(shè)計(jì)一個(gè)“契約”即安全管理的管制政策，使航空公司在努力追求自身利潤最大化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)航空運(yùn)輸安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的利益最大化。

三、航空運(yùn)輸安全監(jiān)督的委托―模型

1.模型假設(shè)

現(xiàn)在考察航空運(yùn)輸安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和航空公司之間的委托―關(guān)系，做出如下假設(shè)：

假定航空公司（人）是風(fēng)險(xiǎn)中性的，人的行動(dòng)在“安全生產(chǎn)”和“發(fā)生事故”兩個(gè)策略變量中選擇。S＝1代表航空公司進(jìn)行安全管理，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)；S＝0代表航空公司沒有進(jìn)行安全管理，發(fā)生了安全事故，可以將“發(fā)生事故”解釋為人存在人問題（逆向選擇問題(adverse selection)和道德風(fēng)險(xiǎn)問題(moral hazard)）。W表示航空公司沒有發(fā)生事故所獲得安全報(bào)酬，F(xiàn)(S)表示航空公司的安全成本函數(shù)，F(xiàn)‘＞0，F(xiàn)”＞0，這表明隨著安全管理水平的提高，需要付出的成本越大，安全管理水平越高，提升所需要的成本越大，顯然這樣的假設(shè)與實(shí)際情況相符合的。R(0)表示當(dāng)航空公司發(fā)生事故并被發(fā)現(xiàn)后所支出的賠償金、各種事故罰款,以及航空公司所付出的其他損失（如聲譽(yù)、經(jīng)濟(jì)等），W0表示在這種情況下航空公司保留安全報(bào)酬，W0可取任何實(shí)數(shù)。P表示當(dāng)航空公司發(fā)生事故且被政府發(fā)現(xiàn)已發(fā)生事故的概率(現(xiàn)實(shí)的情況是航空公司為逃避政府的懲罰和處理，對(duì)中、小事故隱瞞不報(bào)，只有重大惡性事故無法掩蓋時(shí)才上報(bào))。C(P)表示航空運(yùn)輸安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提高監(jiān)督水平的成本函數(shù)，C’(P)>0，C”(P)>0，且C(P)=0，，即這P越高，成本就越大，并且P的邊際成本是遞增的，顯然這樣的假設(shè)也是與實(shí)際情況相符合的。

2.模型描述與分析

(1)人（航空公司）模型描述與分析

由于人(航空公司)是風(fēng)險(xiǎn)中性的，其效用函數(shù)為：

式中:為提高P的邊際收益；C’(P)為提高P的邊際成本。最優(yōu)化意味著邊際收益等于邊際成本。

四、結(jié)論與建議

1.航空公司應(yīng)主動(dòng)增加安全投入，提高其安全技術(shù)和安全管理水平。安全投入決定航空公司的安全水平。反之，安全水平也意味著一定的安全投入。安全投入可分為主動(dòng)投入和被動(dòng)投入。航空公司應(yīng)加大主動(dòng)投入的比例，被動(dòng)投入愈少愈好。但是，其中作為對(duì)發(fā)生事故航空公司的罰款和對(duì)事故受害者的安慰，以及工傷事故處理費(fèi)等被動(dòng)性投入也應(yīng)有一個(gè)嚴(yán)懲的額度，因此應(yīng)大幅度提高事故賠償標(biāo)準(zhǔn)，以促使航空公司痛下決心，杜絕或減少直至消滅重大特大惡性事故的發(fā)生。

2.強(qiáng)化安全防范意識(shí)。要使航空公司和安全監(jiān)督部門真正意識(shí)到不消除事故隱患和消除不力帶來的嚴(yán)重后果，政府必須加大處罰力度，事故追究責(zé)任制，才能迫使和引導(dǎo)航空公司對(duì)事故隱患自查自糾，促使航空公司主動(dòng)消除事故隱患。將事故前的處罰同企業(yè)事故后查出的失職及監(jiān)管部門的職責(zé)落實(shí)到位。

3.完善管理體制，強(qiáng)化安全監(jiān)察的執(zhí)法力度。在全面了解事故隱患狀況的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)查處事故隱患引發(fā)事故概率高的航空公司。在確定了重點(diǎn)隱患后，監(jiān)管部門必須開出限期整改通知書并落到實(shí)處，即在最后期限一方面強(qiáng)制消除安全隱患，另一方面對(duì)企業(yè)責(zé)任人提前給予處罰。

4.加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)、教育、進(jìn)行安全隱患、事故的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，提高其安全意識(shí)和安全防護(hù)水平，使其掌握一定的安全技術(shù)知識(shí)和安全技能，掌握事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，搞好事故預(yù)防，保障職工自身和他人安全健康。

5.政府監(jiān)督是需要付出很大代價(jià)的, 因此, 為了改善企業(yè)安全投入狀況, 政府還應(yīng)加強(qiáng)各種激勵(lì)和引導(dǎo)措施, 增強(qiáng)航空公司自身投入動(dòng)力, 以降低政府監(jiān)督成本。如對(duì)于注重安全長效機(jī)制建立的企業(yè), 政府可實(shí)行免檢優(yōu)惠以及適度獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)措施, 這樣一方面可以激勵(lì)企業(yè)自主投入, 另一方面使政府監(jiān)督有針對(duì)性, 提高政府監(jiān)督的效率。

6.加強(qiáng)安全的宣傳工作，提高員工隊(duì)伍的文化素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)收入，使員工參入安全管理的一切活動(dòng)，形成一個(gè)完善的監(jiān)督和制約機(jī)制，使航空公司的經(jīng)營者、管理者、職工及家屬形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，把安全工作放在首位，落在實(shí)處，一切圍繞安全、發(fā)展與效益開展工作，使三者構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體。

參考文獻(xiàn):

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篇2

關(guān)鍵詞：民航安全技術(shù)管理；人才現(xiàn)狀；需求分析；職業(yè)能力

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的不斷提升，人們社會(huì)交往的頻度也在不斷增強(qiáng)，對(duì)出行交通工具的選擇要求也越來越高。民航運(yùn)輸由于具有快速省時(shí)、機(jī)動(dòng)靈活、安逸舒適、國際性等突出優(yōu)勢(shì)，越來越成為人們出行的首選。在對(duì)航空運(yùn)輸需求不斷增大的同時(shí)，人們對(duì)航空運(yùn)輸?shù)陌踩院头?wù)水平的要求也越來越高。隨著美國“9?11”恐怖襲擊事件和北航“5?7”空難以及“6?29”新疆和田劫機(jī)事件的相繼發(fā)生，對(duì)空防安全的重視被提升到了前所未有的高度。民航安檢系統(tǒng)是保證民航系統(tǒng)得以安全有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要屏障，是確保民航運(yùn)輸體系安全運(yùn)行的第一道也是最重要的一道安全防線。

一、我國民航安檢的發(fā)展歷程

我國民航安檢經(jīng)歷了一個(gè)從無到有、從簡到繁的發(fā)展過程。二十世紀(jì)六、七十年代的中國，正處于封閉時(shí)期，當(dāng)時(shí)中國對(duì)乘坐飛機(jī)的人有嚴(yán)格要求，這一時(shí)期中國的空防形勢(shì)保持了不錯(cuò)的局面，我國機(jī)場(chǎng)的安全檢查工作，多年來一直也沒有建立起來。

1980年9月，國務(wù)院批準(zhǔn)了公安部、民航總局的報(bào)告，同意對(duì)國際航班實(shí)施安全檢查。1981年3月15日，公安部了關(guān)于航空安全檢查的通告，并決定自4月1日起對(duì)民航國際航班實(shí)施安全檢查。11月1日，又開始對(duì)民航國內(nèi)航班實(shí)施安全檢查，從此我國的安檢工作開始了新的發(fā)展。

安全檢查工作剛開始，只對(duì)國際航班實(shí)施檢查。所以，檢查工作就由邊防檢查站負(fù)責(zé)。從1981年11月1日開始，全面的安全檢查工作展開，此項(xiàng)工作就由民航公安保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)，但這一時(shí)期安檢工作還不完善，有漏洞。到了83年7月，武警安全檢查站成立，安檢工作由武警部隊(duì)全面負(fù)責(zé)，這一時(shí)期，安檢管理體制逐步形成了。進(jìn)入九十年代，由部隊(duì)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作已不適應(yīng)形勢(shì)了，1992年4月，安全檢查工作移交民航，民航機(jī)場(chǎng)組建了安全檢查站。

二、民航安檢的作用

隨著國際反恐形勢(shì)加劇以及國家對(duì)民航安全的日益重視，全國各大機(jī)場(chǎng)、飛機(jī)的安全成為了民航工作的重中之重。在民航系統(tǒng)安全的各個(gè)環(huán)節(jié)中，機(jī)場(chǎng)安全技術(shù)檢查處于一個(gè)十分重要的地位。機(jī)場(chǎng)安全技術(shù)檢查，是為防止劫、炸飛機(jī)和其他危害航空安全事件的發(fā)生，保障旅客、機(jī)組人員和飛機(jī)安全所采取的一種強(qiáng)制的技術(shù)性檢查，是保證空中安全最直接、最重要的措施，是航空安保的基礎(chǔ)和核心。安檢工作不僅事關(guān)千千萬萬旅客生命財(cái)產(chǎn)的安全而且還關(guān)系到國家的聲譽(yù)和安全，是國際反恐的重要前線。

民航安全檢查主要包括對(duì)乘坐民用航空器的旅客及其行李，進(jìn)入候機(jī)隔離區(qū)的其他人員及其物品，空運(yùn)貨物、郵件等的安全技術(shù)檢查；對(duì)候機(jī)隔離區(qū)內(nèi)的人員、物品進(jìn)行安全監(jiān)控；對(duì)進(jìn)入飛行控制區(qū)的人員和車輛進(jìn)行安全監(jiān)控等。

三、民航安全技術(shù)管理專業(yè)人才現(xiàn)狀

隨著民航事業(yè)的迅猛發(fā)展，國際恐怖活動(dòng)和國內(nèi)違法犯罪分子對(duì)空防安全影響不斷加劇，國家航空安全已被提升到關(guān)乎國家安全的高度，民航安全面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和壓力。因此，民航安全檢查工作的重要意義就被突顯出來。目前我國各大機(jī)場(chǎng)的安全檢查工作相當(dāng)繁重，以我國三大樞紐機(jī)場(chǎng)之一的廣州白云機(jī)場(chǎng)為例，它的安檢部門每天檢查出港旅客人數(shù)近8 萬人次，監(jiān)護(hù)國內(nèi)外進(jìn)出航班近420架次。面對(duì)目前復(fù)雜多變的航空安全形勢(shì)，民航安全檢查工作質(zhì)量的保障最終要依靠一支具有高超業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)技能的安檢人員隊(duì)伍。民航各大機(jī)場(chǎng)以及航空公司對(duì)能夠熟練掌握民航安全技術(shù)管理專業(yè)知識(shí)和技能，能夠從事民航安全檢查等工作的高素質(zhì)技能型專門人才的需求越來越大。作為專門為民航機(jī)場(chǎng)、航空公司安檢崗位培養(yǎng)高技能、高素質(zhì)專門人才的民航安全技術(shù)管理專業(yè)的畢業(yè)生更是受到了廣泛的青睞，甚至出現(xiàn)了各大航空公司、機(jī)場(chǎng)爭(zhēng)相搶定的火爆場(chǎng)面，成為了中國高校畢業(yè)生中的極缺人才。

為滿足民航一線對(duì)安檢專業(yè)人才的需求，許多高職院校先后開設(shè)了民航安全技術(shù)管理專業(yè)。該專業(yè)主要是培養(yǎng)適應(yīng)適應(yīng)民航安全需要的，具有較高政治素質(zhì)和良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神，具有良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，具有良好的英語溝通能力和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，掌握空防安全，民航安全檢查政策法規(guī)和民用航空知識(shí)，具備安檢人員所需要的基本警務(wù)專業(yè)技能，熟練使用各類安檢器材和設(shè)備，具有應(yīng)對(duì)和處置民航旅客通過安全檢杳過程中遇到的突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)和能力，能為國家民航空防安全事業(yè)服務(wù)的具有高等教育學(xué)歷和自我提高能力的高素質(zhì)、技能型航空港安全檢查人才。目前各高職院校設(shè)置的民航安全技術(shù)管理專業(yè)都為高職?？?，學(xué)制三年。

四、民航安全技術(shù)管理專業(yè)需求分析

2012年9月12日，國際民航組織在加拿大蒙特利爾總部召開為期三天的高級(jí)官員會(huì)議，為全球航空業(yè)尋求更有效、更可持續(xù)的保安措施。國際民航組織理事會(huì)主席岡薩雷斯在大會(huì)開幕式上說，隨著各種威脅的演變，國際民航界必須繼續(xù)調(diào)整保安戰(zhàn)略，加強(qiáng)安保措施，改進(jìn)協(xié)作水平，以繼續(xù)保持航空是一種安全、高效、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的人員和貨物運(yùn)輸方式。會(huì)議提出要對(duì)國際民航組織成員國的航空安全保衛(wèi)工作進(jìn)行評(píng)估，不合乎國際民航組織規(guī)定和要求的將被取消國際航線的運(yùn)營資格。因此，當(dāng)前世界范圍空防安全形勢(shì)要求必須建立一支具有一定規(guī)模的高素質(zhì)的航空港安檢專業(yè)人才隊(duì)伍，培養(yǎng)大量具有高等教育學(xué)歷的高素質(zhì)、高技能的航空港安全檢查人才。

具有高等教育學(xué)歷的高素質(zhì)、高技能的航空港安全檢查人才目前主要來源于各大高職院校培養(yǎng)的民航安全技術(shù)管理專業(yè)的畢業(yè)生。該專業(yè)畢業(yè)生主要面向機(jī)場(chǎng)和民航運(yùn)輸服務(wù)部門的安全檢查服務(wù)行業(yè)，從事安全檢查、安全監(jiān)護(hù)、安全監(jiān)控、安全護(hù)衛(wèi)等崗位的安全技術(shù)操作、服務(wù)和管理等工作。同時(shí)隨著機(jī)場(chǎng)、車站、港口、展館等設(shè)施在全國各大中城市的增建和運(yùn)營，對(duì)安檢專業(yè)人才的需求也在不斷增大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在未來3到10年間，全國各大中城市將需求安檢專業(yè)人才近20萬人。由于各大高職院校培養(yǎng)學(xué)生能力有限，而該專業(yè)畢業(yè)生的需求量又很大，所以該專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)良好，呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的局面。民航安全技術(shù)管理專業(yè)作為新興的、具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)，在民航安檢人才培養(yǎng)方面發(fā)揮出巨大的作用，有越來越多的院校投入大量的人力、物力、財(cái)力開設(shè)建設(shè)這個(gè)專業(yè)。

五、民航安全技術(shù)管理專業(yè)職業(yè)能力分析

民航安全技術(shù)管理專業(yè)畢業(yè)生主要從事民航安全技術(shù)檢查工作。民航安全技術(shù)檢查是國務(wù)院民用航空主管部門授權(quán)的專業(yè)安全技術(shù)檢查，是民航空防安全保衛(wèi)工作的重要組成部分，是為保障航空安全，依照國家法律法規(guī)對(duì)乘坐民航班機(jī)的中、外籍旅客及物品以及航班貨物、郵件進(jìn)行公開的安全技術(shù)檢查，以防范劫持、爆炸民航班機(jī)和其他危害航空安全的行為，保障國家和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，具有強(qiáng)制性和專業(yè)技術(shù)性。根據(jù)實(shí)際工作情況，要求民航安全技術(shù)管理專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)具備以下職業(yè)能力。

（一）業(yè)務(wù)能力

1.掌握航空港安全檢查專業(yè)必備的安全檢查基礎(chǔ)理論和相關(guān)專業(yè)知識(shí)。

2.掌握民航安全檢查有關(guān)法律法規(guī)、國際公約以及犯罪心理學(xué)的基本知識(shí)。

3.了解安檢設(shè)備的原理知識(shí)，掌握安檢設(shè)備軟硬件的操作技能和運(yùn)行維護(hù)方法。

4.掌握各種危險(xiǎn)品的基本常識(shí)以及應(yīng)急處置方法。

5.具有證件檢查、物品檢查、人身檢查、隔離區(qū)監(jiān)護(hù)、飛機(jī)監(jiān)護(hù)、控制區(qū)管理的基本能力。

6.具有運(yùn)用法律法規(guī)處理安檢工作和服務(wù)質(zhì)量問題的基本能力。

7.具有安全防范、治安事件處置和重大事故臨危應(yīng)變的基本能力。

8.能夠取得民航局安全檢查員初級(jí)以上職業(yè)技能崗位資格證書。

（二）應(yīng)用能力

1.具有制定完善工作計(jì)劃的能力。

2.具有獨(dú)立收集文獻(xiàn)、資料等獲取信息的能力。

3.能夠了解本專業(yè)技術(shù)的發(fā)展?fàn)顩r，善于自學(xué)，不斷更新知識(shí)。

4.具有較強(qiáng)的邏輯性和科學(xué)思維方法能力。

5.能理論聯(lián)系實(shí)際，具有較強(qiáng)的工作勝任能力。

（三）社會(huì)能力

1.具有較強(qiáng)的口頭與書面表達(dá)能力。

2.具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊(duì)合作能力。

3.具有一定的人際交往能力。

4.具有民航安全檢查工作所需的英語聽說能力。

5.具有較強(qiáng)的安全、服務(wù)、責(zé)任和質(zhì)量意識(shí)以及勇于開拓創(chuàng)新能力。

六、總結(jié)

隨著民航事業(yè)的發(fā)展，安全技術(shù)檢查也不斷趨向?qū)I(yè)化，對(duì)安全技術(shù)檢查工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求也越來越高，培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的安檢人員成了相關(guān)職業(yè)院校的社會(huì)責(zé)任。民航安全技術(shù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定要依據(jù)安檢作用、人才現(xiàn)狀、社會(huì)需求及核心職業(yè)能力等多方面因素。

[參考文獻(xiàn)]

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[3]胡璐施.安全檢查方向人才需求與培養(yǎng)方案研究.網(wǎng)友世界[J]，2013

篇3

關(guān)鍵詞：航空信息；安全性；服務(wù)性；信息保障

中圖分類號(hào)：G353文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

航空作為體現(xiàn)一個(gè)國家高科技綜合實(shí)力的重要戰(zhàn)略領(lǐng)域，正引起世界各國的廣泛關(guān)注，也成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步的主要力量。近年來，世界航空舞臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，各國都在積極提升自己的能力。信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，已成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力。在我國的規(guī)劃中，把信息化建設(shè)和機(jī)場(chǎng)建設(shè)，空中交通管制建設(shè)擺在同等重要的位置。然而，航空企業(yè)由于其行業(yè)的特殊性，在服務(wù)水平方面要求更高，需要及時(shí)的、不斷的將外部信息傳播發(fā)送給旅客；另一方面，對(duì)于航空企業(yè)內(nèi)部的信息，卻要做好保密工作，因此，就對(duì)航空企業(yè)的信息安全處理系統(tǒng)提出了更高的要求，對(duì)于航空企業(yè)來說，信息安全的保障是保真航空安全運(yùn)行的一個(gè)重要基礎(chǔ)，如此這般，才能促進(jìn)航空事業(yè)的不斷向前發(fā)展。

一、航空信息的安全性

在航空運(yùn)輸業(yè)中，其屬于一個(gè)科技含量較高的行業(yè)，安全問題隨時(shí)都可能遇到，也隨時(shí)可以產(chǎn)生安全隱患。它涉及到大量的信息傳遞與配合，需要公司的空管、機(jī)務(wù)、機(jī)場(chǎng)等一系列的部門進(jìn)行有效的配合和相互銜接，從而保證其安全。

做好航空信息的安全性，需要做到以下幾點(diǎn)；

1.增強(qiáng)病毒的防御手段

增強(qiáng)防病毒手段的一個(gè)方面就是引進(jìn)先進(jìn)的防病毒技術(shù)，先進(jìn)的防病毒技術(shù)能夠準(zhǔn)確識(shí)別惡意程序和病毒，還能夠提供預(yù)防、檢測(cè)、消除等一連串的服務(wù)。病毒防御技術(shù)在檢測(cè)這一環(huán)節(jié)中，是通過病毒的關(guān)鍵字、特色程序、傳染方式等來識(shí)別病毒的，它同時(shí)還會(huì)對(duì)被識(shí)別出來的病毒進(jìn)行相應(yīng)的處理，這是殺毒功能的體現(xiàn)。

2.加強(qiáng)人侵檢測(cè)手段

人侵檢測(cè)技術(shù)是許多專業(yè)人士研究的重點(diǎn)，成熟的人侵檢測(cè)技術(shù)服務(wù)性能很高，而且效果較好。人侵檢測(cè)技術(shù)大致有兩個(gè)類別:特征檢測(cè)、異常檢測(cè)，這兩種檢測(cè)相結(jié)合，就有效彌補(bǔ)了檢測(cè)漏洞。人侵

檢測(cè)技術(shù)的先進(jìn)性在于它能夠?qū)ν獠?、?nèi)部人侵，以及錯(cuò)誤的操作提供實(shí)時(shí)防護(hù)，及時(shí)采取措施阻擋人侵，并在第一時(shí)間將系統(tǒng)的異常狀況反饋給管理者，為系統(tǒng)安全提供完整可靠的保障。

3.加強(qiáng)信息安全技術(shù)監(jiān)管

在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中，其特點(diǎn)是發(fā)展迅速并且更新較快，所以航空的管理人員要對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全高度重視，不斷研究新技術(shù)，從而提高網(wǎng)絡(luò)信息安全管理的技術(shù)和方法，將航空空管的網(wǎng)絡(luò)信息面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)降低?？梢酝ㄟ^借鑒國外信息安全領(lǐng)域內(nèi)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從而搭建屬于自己獨(dú)特的安全技術(shù)平臺(tái)，從而更好的解決航空信息安全問題。

4.實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)各子系統(tǒng)之間訪問管理的安全性

在信息系統(tǒng)的使用中，用戶對(duì)資源的使用往往會(huì)涉及到整個(gè)系統(tǒng)中的多數(shù)子系統(tǒng)，在訪問這些子系統(tǒng)時(shí)，系統(tǒng)需要對(duì)授權(quán)進(jìn)行逐一判斷，這就會(huì)使系統(tǒng)屬性發(fā)生改變，安全隱患也就隨之而來，因此，應(yīng)當(dāng)建立一種訪問控制體系，用于對(duì)訪問各子系統(tǒng)信息資源的安全處理。

二、航空信息的服務(wù)性

伴隨著航空市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力、民航業(yè)迅猛發(fā)展，航空公司、機(jī)場(chǎng)本身的營運(yùn)管理水平必須不斷提高，以滿足旅客對(duì)服務(wù)的滿意度，從而對(duì)系統(tǒng)的智能化、自動(dòng)化的功能需求日益迫切。民航事業(yè)要想取得高速發(fā)展，就需要做到對(duì)高質(zhì)量旅客服務(wù)的需求。

面向機(jī)場(chǎng)旅客的個(gè)性化信息服務(wù)系統(tǒng)，通過打造機(jī)場(chǎng)航站樓室內(nèi)外導(dǎo)航綜合定位平臺(tái)、軟件及位置服務(wù)，讓旅客在航站樓內(nèi)候機(jī)時(shí)可使用各類移動(dòng)終端實(shí)時(shí)獲取自身位置、查詢和定位公共服務(wù)設(shè)施、商業(yè)信息等。主要的服務(wù)內(nèi)容有：

1.地圖服務(wù)

開發(fā)網(wǎng)絡(luò)地圖服務(wù)引擎，構(gòu)建瓦片地圖服務(wù)器，提供跨平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)地圖服務(wù)，地圖數(shù)據(jù)存放在機(jī)場(chǎng)的GIS數(shù)據(jù)庫中，實(shí)現(xiàn)柵格和矢量地圖數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理。

瓦片地圖服務(wù)，實(shí)現(xiàn)地圖的加載、縮小、放大、平移等地圖操作；大容量地圖POI數(shù)據(jù)的管理，支持Oracle、SQLServer、MvSQL等多種數(shù)據(jù)庫接口；POI數(shù)據(jù)的分類分級(jí)和自動(dòng)綜合；支持跨樓層的導(dǎo)航路徑；提供高效的緩存策略與負(fù)載均衡機(jī)制，可保證系統(tǒng)7*24小時(shí)不間斷運(yùn)行；支持大用戶量并發(fā)訪問，地圖服務(wù)器訪問容量可擴(kuò)展；提供靈活的地圖服務(wù)接口(基于XML的WEB地圖服務(wù)接口)，提供跨平臺(tái)的地圖服務(wù)，支持Windows、Linux、Android、lOS等平臺(tái)。

2.定位服務(wù)

機(jī)場(chǎng)室內(nèi)全覆蓋WiFi定位系統(tǒng)，并通過GPS\WiFi技術(shù)集成，開發(fā)高精度室內(nèi)外一體化綜合定位應(yīng)用，打造機(jī)場(chǎng)航站樓室內(nèi)外導(dǎo)航綜合定位服務(wù)，力一便旅客在航站樓候機(jī)時(shí)可使用各類移動(dòng)終端(手機(jī)、PC,Pad等)實(shí)時(shí)獲取自身位置，為實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營和管理的精確定位提供技術(shù)支撐。

其中室內(nèi)部分的定位系統(tǒng)采用網(wǎng)絡(luò)側(cè)WiFi實(shí)時(shí)定位技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)側(cè)定位是指在無線局域網(wǎng)絡(luò)訪問點(diǎn)(AP)掃描人員攜帶的終端(手機(jī)、定位卜或腕帶)的信號(hào)，將數(shù)據(jù)傳送給定位服務(wù)器，定位服務(wù)器根據(jù)信號(hào)的強(qiáng)弱或信號(hào)到達(dá)時(shí)差計(jì)算出人員的位置。

網(wǎng)絡(luò)側(cè)定位平臺(tái)特點(diǎn):（1）需無線局域網(wǎng)絡(luò)訪問點(diǎn)(AP)支持移動(dòng)設(shè)備掃描功能；（2）力終端上無需安裝定位軟件包；（3）定位終端能耗低，適合于長時(shí)間工作的標(biāo)簽:（4）適用于大規(guī)模的行業(yè)應(yīng)用。

3.登機(jī)/尋乘提醒功能

旅客通過手機(jī)辦理完值機(jī)手續(xù)后，系統(tǒng)可以在登機(jī)前1小時(shí)、30分鐘、10分鐘、5分鐘、1分鐘等時(shí)間點(diǎn)(時(shí)間可以配置)，自動(dòng)判斷旅客當(dāng)前的位置，如果發(fā)現(xiàn)該旅客沒有在指定的區(qū)域(如登機(jī)口附近的候機(jī)區(qū))，則系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)提醒該旅客“旅客您好，登機(jī)時(shí)間快到了，請(qǐng)您盡快前往登機(jī)口”，同時(shí)可以為游客計(jì)算出一條從當(dāng)前位置到登機(jī)口最近的路徑，并一步一步引導(dǎo)旅客到達(dá)登機(jī)口。

此服務(wù)可以配合尋乘功能，尋乘人員可以通過本系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)發(fā)出尋乘信息，旅客的手機(jī)接到信息后，會(huì)緊急提醒旅客快速前往登機(jī)口登機(jī)，同時(shí)也于上而類似實(shí)時(shí)提供步行引導(dǎo)服務(wù)。

三、航空信息的保障性

航空數(shù)字化綜合維修保障信息系統(tǒng)是航空作戰(zhàn)的重要保障。目前，我國航空數(shù)字化綜合維修保障技術(shù)與方法，缺乏一定的自動(dòng)化處理能力，制約了我國航空作戰(zhàn)能力的提高與航空裝備的維修發(fā)展。

我國航空數(shù)字化綜合維修保障信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)的目標(biāo)是：①實(shí)現(xiàn)航空數(shù)字化技術(shù)資料與綜合維修保障信息系統(tǒng)的信息化、智能化發(fā)展，有利于航空領(lǐng)域數(shù)據(jù)信息的檢索、查詢與更新；②實(shí)現(xiàn)將航空裝備的故障問題進(jìn)行信息化與智能化的預(yù)測(cè)、分析與維修，有利于提高保障航空作業(yè)可靠性與安全性；③實(shí)現(xiàn)航空保障裝備的信息化管理，有利于航空系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控；④有利于對(duì)航空裝備運(yùn)行的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)性、安全性與可靠性進(jìn)行分析，為航空裝備的管理部門的決策提供參考價(jià)值。航空數(shù)字化綜合維修保障信息系統(tǒng)的構(gòu)建，利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、無線通信技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)了航空領(lǐng)域的信息化與智能化發(fā)展，有利于航空數(shù)據(jù)信息的及時(shí)傳遞與管理部門的決策，促進(jìn)了航空數(shù)字化綜合維修保障信息系統(tǒng)的進(jìn)一步發(fā)展。

結(jié)束語

信息工作真實(shí)、客觀、嚴(yán)肅，是企業(yè)對(duì)外展示形象、提升管理的一扇窗口，對(duì)內(nèi)凝聚士氣、促進(jìn)交流的一個(gè)平臺(tái)。因此，航空企業(yè)應(yīng)緊密圍繞安全生產(chǎn)中心工作，積極推進(jìn)信息工作科學(xué)發(fā)展，大力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的信息工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息工作和業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合，全力創(chuàng)造出一流的信息工作機(jī)制，在推動(dòng)航空企業(yè)安全生產(chǎn)和科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮新的更大的作用。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

1加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理

在設(shè)備維護(hù)的過程中，除了常用的航空地面設(shè)備外，其他地面設(shè)備因長期的閑置或得不到有效的維護(hù)而降低自身的功能及原始價(jià)值。工作人員在使用設(shè)備的過程中，若沒有使用正確的方法，也會(huì)在一定程度上加重設(shè)備磨損，導(dǎo)致設(shè)備性能減退。而要想從根本上發(fā)揮出設(shè)備的使用性能，工作人員除了使用正確的方法外，還需要適時(shí)的對(duì)其進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。航空地面設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)，不僅能從根本上減少設(shè)備磨損，同時(shí)還能有效的保障設(shè)備的使用性、可靠性及安全性。而在加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的過程中，需要航空部門結(jié)合著設(shè)備的實(shí)際使用狀況，建立起完善的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，并將其落實(shí)到設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，為航空地面設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)提供有效的依據(jù)。在加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的過程中，雖然能保持設(shè)備的正常工作，但長期下去，不僅無法保證設(shè)備的使用性能，還會(huì)對(duì)設(shè)備的技術(shù)性能造成影響，加速設(shè)備損耗，在給航空部門帶來經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)，還影響了我國航空事業(yè)的發(fā)展。由此就需要管理人員能夠嚴(yán)格按照設(shè)備使用手冊(cè)中維護(hù)說明的各個(gè)條款，定期對(duì)航空地面設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)，并在保養(yǎng)后對(duì)其進(jìn)行備案保存，以便設(shè)備長期處于良好的可用狀態(tài)。與此同時(shí)，在設(shè)備維護(hù)的過程中，管理人員還應(yīng)注意設(shè)備的預(yù)防性維護(hù)，在進(jìn)行預(yù)防性維護(hù)的過程中，管理人員可用集合著日常維護(hù)與檢查進(jìn)行。

2加強(qiáng)設(shè)備維修管理

航空地面設(shè)備維修管理，其基本目的在于確保設(shè)備的技術(shù)性能，確保設(shè)備在使用的過程中最大限度的發(fā)揮出自身的作用，在確保航空飛機(jī)安全起飛、降落的同時(shí)，還能確保地面工作人員的生命安全。加強(qiáng)設(shè)備維修管理，即在設(shè)備日常運(yùn)行的過程中，通過對(duì)地面設(shè)備的檢查，發(fā)現(xiàn)設(shè)備中存在的問題，及時(shí)的采取解決措施，避免航空安全事故的發(fā)生。由此就需要維修人員能準(zhǔn)確的掌握設(shè)備的技術(shù)材料及維修標(biāo)準(zhǔn)，保障設(shè)備維修質(zhì)量，確保地面設(shè)備的正常運(yùn)行。在整個(gè)航空地面設(shè)備維修的過程中，首先，在設(shè)備訂貨時(shí)，維修人員應(yīng)積極的與設(shè)備生產(chǎn)廠家進(jìn)行聯(lián)系，要求廠家提供完整的維修手冊(cè)及配件目錄，然后建立專門的資料室，由專業(yè)人員進(jìn)行保管。其次，結(jié)合著航空地面設(shè)備的實(shí)際數(shù)量，建立起完善的維修管理數(shù)據(jù)庫，將每一臺(tái)設(shè)備的詳細(xì)信息輸入進(jìn)去，以便維修人員在維修的過程中能夠予以借鑒。與此同時(shí)，建立設(shè)備管理數(shù)據(jù)庫，還能使維修人員準(zhǔn)確的了解設(shè)備的使用、維修狀況，采取正確的維修方式。與普通維修設(shè)備不同的是，航空地面維修設(shè)備無論在維修成本上還是在維修技術(shù)上，都比普通設(shè)備要高(少則幾萬，多則幾十萬，幾百萬)，因而在維修的過程中存在著一定的安全性以及責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，在航空地面設(shè)備維修的過程中，通常是集機(jī)械傳動(dòng)、液壓傳動(dòng)、集成電路、電子電器、油料化工技術(shù)于一體;且在使用的過程中又頻繁的接觸航空器，在很大程度上，設(shè)備的技術(shù)狀況直接關(guān)系著航班安全。由此可見，在整個(gè)航空地面設(shè)備管理中，維修過程管理有著極其重要的作用。在整個(gè)維修管理中，合理的工作流程不僅能保障維修質(zhì)量，還能提高設(shè)備的使用性能，確保設(shè)備的安全使用。由此就需要航空部門能夠建立起完善的設(shè)備維修制度，并將其落實(shí)到航空地面管理中。配件供給是維修工作中最棘手的難題。尤其是進(jìn)口設(shè)備的配件，供貨周期一般在幾個(gè)月以上。配件計(jì)劃可分為低值易耗配件、周期磨損配件、異常損壞配件三類。低值易耗可根據(jù)消耗情況建立備料臨界值;周期磨損配件一般都是因設(shè)備使用到一定時(shí)間，配件達(dá)到使用極限而必須更換的配件。根據(jù)維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃;異常損壞配什，只能隨需而備。與廠家和供貨商建立聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，加強(qiáng)相互之問的信息溝通，實(shí)施維修配件互濟(jì)互補(bǔ)。這樣有兩個(gè)好處，一是可以縮短配件供應(yīng)時(shí)聞，二是減低庫存，減少積壓資金。在不降低設(shè)備安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，開展技術(shù)改造，以國產(chǎn)配件代替進(jìn)口配件多年的實(shí)踐證明，這是一條解決設(shè)備維修配件問題的行之有效的途徑。

3定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行安全評(píng)估及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)

設(shè)備運(yùn)行的可靠性是否符合規(guī)范和要求，運(yùn)行過程中技術(shù)性能是否良好，其故障導(dǎo)致的后果，對(duì)安全、生產(chǎn)的影響程度，需要定期進(jìn)行安全評(píng)估和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，掌握設(shè)備故障的規(guī)律，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方式，以提高設(shè)備運(yùn)行的可靠性，為安全、生產(chǎn)提供有力保障。

4提高設(shè)備維修人員素質(zhì)

在航空地面設(shè)備維修的過程中，基于設(shè)備自身的特殊性，維修人員在工作的過程中，除了具備一定的工作能力外，還需要具備高水平的外語能力。航空地面設(shè)備與一般的設(shè)備維修不同，一些維修說明書都是以外文的形式呈現(xiàn)出來的，維修人員在使用的過程中，若出現(xiàn)誤解或延誤維修，都會(huì)對(duì)航班安全造成嚴(yán)重的影響。由此就需要航空部門能夠采取一定的措施來提高設(shè)備維修人員的維修素質(zhì)。在其提高的過程中，首先，應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備維修人員的理論知識(shí)培訓(xùn)，提高其整體維修素質(zhì)，以便維修人員在工作的過程中能夠端正自己的工作態(tài)度，確保維修質(zhì)量。其次，強(qiáng)化維修操作訓(xùn)練，積累經(jīng)驗(yàn)。在今后遇到同樣故障時(shí)，及時(shí)的采取措施，在節(jié)省時(shí)間的同時(shí)，還能保障維修質(zhì)量。最后，航空單位要積極的提高維修人員的外語水平，使其在維修的過程中準(zhǔn)確理解各類設(shè)備維修故障說明，在提高維修效率的同時(shí)，還在很大程度上保障了設(shè)備的使用性能。

篇5

關(guān)鍵詞：航空加油站；危險(xiǎn)因素；安全管理措施

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

航空加油站安全管理是需要強(qiáng)化基礎(chǔ)、苦練內(nèi)功，提高安全管理認(rèn)識(shí)、責(zé)任意識(shí)，積極消除那種對(duì)待問題和隱患熟視無睹、置之不理的責(zé)任缺陷現(xiàn)象，對(duì)規(guī)定和禁令置若罔聞、麻木不仁、不信不怕的心理和態(tài)度以及“三違”行為，養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣。努力提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，提高工作質(zhì)量、工作效率和執(zhí)行力。在工作中我們不怕不會(huì)，就怕不學(xué)；不怕不懂，就怕不懂裝懂；不怕問題多，就怕不敢正視問題、回避問題；不怕有差距，就怕不知道差距在哪里，不尋求辦法努力縮小差距。航空加油站推行主動(dòng)管理、深度管理、實(shí)效管理，有利于促進(jìn)航空加油站管理人員和員工提升理念，達(dá)成共識(shí)，養(yǎng)成習(xí)慣，形成氛圍，最終歸屬于企業(yè)文化的一部分。航空加油站安全管理工作歷來受到高度重視。但是，近幾年隨著相關(guān)企業(yè)安全事故頻繁出現(xiàn)，航空加油站安全管理策略及方式方法上也日益暴露出一些缺陷，不同程度地存在一些制約和影響加油站安全管理的環(huán)境、行為和現(xiàn)象，需引起高度重視，并采取有效的防范措施。

一、航空加油站中存在的危險(xiǎn)有害因素

航空煤油屬于易燃易爆的物質(zhì)，易發(fā)生爆炸起火，因航空煤油的流動(dòng)性強(qiáng)，而且發(fā)生起火爆炸后，還存在著一定的毒性等危險(xiǎn)。航站加油站是存放加油車輛的危險(xiǎn)場(chǎng)所，在機(jī)坪控制區(qū)，距離航空器、候機(jī)樓較近，這在一定程度上決定了航空加油站的安全屬性，一旦這些物質(zhì)發(fā)生起火爆炸，航空加油站也會(huì)“城門失火殃及池魚”，除了造成設(shè)備設(shè)施的損壞，還有可能造成較大的人員傷亡，危及航空器及旅客的安全，給整個(gè)社會(huì)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。

航空加油站火災(zāi)爆炸事故發(fā)生的主要危險(xiǎn)有害因素有：加油、灌油、量油、車輛維修過程中不按作業(yè)指導(dǎo)書操作；設(shè)備或加油膠管破裂失修，安全保障措施不完善致使易燃物質(zhì)泄漏蔓延；油蒸氣比空氣重，泄漏后易積聚在低洼處與空氣混合達(dá)到爆炸極限形成爆炸性氣體，遇火源發(fā)生爆炸事故；因點(diǎn)火源而引發(fā)燃燒，比如打火機(jī)、火柴、煙頭等或電火花、雷電放電等情況。

二、提高航空加油站安全管理水平相關(guān)措施

（一）健全規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)安管理目標(biāo)。

通過完善SMS體系文件來約束、規(guī)范航空加油站員工的不安全行為，從而達(dá)到控制和減少事故的目的。對(duì)航空加油站的管理者和每一位員工，以安全責(zé)任、規(guī)章制度、崗位職責(zé)等形式，要求其按照相關(guān)崗位規(guī)定和程序進(jìn)行操作，來確保加油站和自身安全，不能想當(dāng)然地我行我素。如：《安全管理體系文件》、《安全生產(chǎn)責(zé)任體系文件》、《安全運(yùn)行體系文件》、《安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系文件》等，就是針對(duì)員工在操作中容易出現(xiàn)的一些共性的不安全行為而制定的管理辦法和制度。通過這些制度、辦法的有效落實(shí)，可以起到規(guī)范、約束員工不安全行為的作用。制度落實(shí)后還一定要組織員工學(xué)習(xí)，熟知嚴(yán)格遵守規(guī)章制度的必要性和重要性。讓他們深刻認(rèn)識(shí)和了解制度建立的重要意義。在平時(shí)的工作中深入開展一些“我要安全”“十佳安全衛(wèi)士”等安全方面的活動(dòng)，簽訂一些安全生產(chǎn)承諾書的方式方法，來打造人人關(guān)心安全，人人有責(zé)的安全環(huán)境氛圍，全面落實(shí)以人為本，安全第一的經(jīng)營理念。

（二）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工專業(yè)素質(zhì)。

安全教育常抓不懈，及時(shí)、不間斷的開展一些必要的安全培訓(xùn)。針對(duì)航空加油站人員變動(dòng)比較頻繁的情況，及時(shí)組織對(duì)新進(jìn)新員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，使其明確安全生產(chǎn)的重要性。首先要培養(yǎng)一支思想過硬、素質(zhì)過硬、作風(fēng)過硬、管理過硬、處理突發(fā)事件能力強(qiáng)的安全管理者和安全技術(shù)人員隊(duì)伍。

1. 人員崗位培訓(xùn)在內(nèi)容上，注重從實(shí)際出發(fā)，突出個(gè)性，因地制宜，加強(qiáng)各崗位的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、作業(yè)指導(dǎo)書的學(xué)習(xí)等。每年定期開展職業(yè)技能培訓(xùn)，來提高員工的技術(shù)素質(zhì)，使他們能夠熟練掌握安全知識(shí)和操作技能并能夠熟練正確的執(zhí)行操作指令，使作業(yè)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，從而在源頭上避免“三違”現(xiàn)象和事故的發(fā)生。

2. 在方法上，可以通過組織學(xué)習(xí)一些事故案例、未遂事件、技術(shù)比武的方法，使員工進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和遵章守紀(jì)的自我保護(hù)意識(shí)，真正從思想上和行動(dòng)上由要我安全主動(dòng)向我要安全的轉(zhuǎn)變。同時(shí)重點(diǎn)定期開展各種應(yīng)急預(yù)案的演練工作，使員工遇到異常突況，不臨陣脫逃，能果斷地采取應(yīng)急措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)或杜絕事故擴(kuò)大。通過不定期隨機(jī)抽查、無準(zhǔn)備情況下設(shè)立演練科目等方式了解航空加油站日常演練情況，以達(dá)到加強(qiáng)員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，牢固樹立安全第一的目的。

（三）強(qiáng)化日常管理，定期開展專項(xiàng)檢查

航空加油站員工只有遵守規(guī)章制度的各項(xiàng)要求，才能保證現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全工作落在實(shí)處?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)必須嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書執(zhí)行，一旦出現(xiàn)突發(fā)狀況，立即采取相應(yīng)措施，將事件和損失控制在最小狀態(tài)。

1.航空加油站作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防事故、確保安全的基礎(chǔ)，它能夠有效地控制人的不安全行為，尤其能夠控制“三違”現(xiàn)象的產(chǎn)生。標(biāo)準(zhǔn)化使員工養(yǎng)成良好的工作、生活習(xí)慣，從根本上控制違章作業(yè)，特別是習(xí)慣性違章作業(yè)，從而制約了僥幸心理、冒險(xiǎn)蠻干的不良現(xiàn)象。

2.安全設(shè)備管理員嚴(yán)格按照要求做好加油站內(nèi)消防器材和計(jì)量器具的維護(hù)和保養(yǎng)，制定設(shè)備管理制度及臺(tái)賬，加強(qiáng)設(shè)備管理，確保在用設(shè)備完好率保持在最佳狀態(tài)。同時(shí)，還要經(jīng)常檢查，主要有公司的定期檢查，業(yè)務(wù)部門的隨機(jī)抽查，航空加油站月度檢查，班組自我的全面檢查，并對(duì)查出的不安全問題限期整改。堅(jiān)持實(shí)事求是，做到一絲不茍，達(dá)到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

3.安全檢查是企業(yè)做好安全管理工作一種既簡便又行之有效的手段。正確運(yùn)用好這一手段，可以提高安全生產(chǎn)檢查的實(shí)效性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，從而降低或消除事故隱患，避免事故的發(fā)生，保證了航空加油站的安全運(yùn)營。

（四）關(guān)愛員工生活，打造和諧團(tuán)隊(duì)

首先通過完善薪酬分配制度，固定員工基本薪酬，完善獎(jiǎng)金分配，實(shí)現(xiàn)員工基本工資正常增長，逐步提高員工工作積極性。其次不斷改善員工工作生活環(huán)境，關(guān)注員工身心健康。解決員工的工作生活需求方面，完善航空加油站的食堂、宿舍和浴室建設(shè)，為員工提供安心穩(wěn)定的工作崗位和良好的工作生活條件。最后通過優(yōu)化排班，切實(shí)減輕員工勞動(dòng)強(qiáng)度和負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)大家干好自己的本職工作。

加強(qiáng)航空加油站安全運(yùn)行，有許多工作要做。我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的觀念，以安全、穩(wěn)定員工隊(duì)伍為航空加油站安全建設(shè)的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，明確各自的安全職責(zé)，搞好安全管理，以確保航空加油站的安全生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

結(jié)束語：

近年來隨著安全生產(chǎn)意識(shí)的不斷提高以及管理手段的優(yōu)化，作為重點(diǎn)監(jiān)控的航空加油站安全管理水平也有所提高，差錯(cuò)發(fā)生率也有所下降，但其潛在危險(xiǎn)性依然存在。為了防患于未然，對(duì)于航空加油站這類危險(xiǎn)系數(shù)比較高的單位而言，預(yù)防遠(yuǎn)比事后處理重要的多，因此，航空加油站需要建立一整套安全管理體系系統(tǒng)顯得尤為重要，能夠有效預(yù)防和消除航空加油站運(yùn)營中產(chǎn)生的嚴(yán)重危害后果，保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

當(dāng)前，全國道路交通安全面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻，群死群傷特大道路交通事故比較突出。今年上半年，全國共發(fā)生一次死亡5人以上的特大道路交通事故151起，造成1154人死亡、960人受傷。道路交通安全關(guān)系人民群眾的生命安全和公私財(cái)產(chǎn)安全，也關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。各有關(guān)部門要從踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持執(zhí)政為民的高度，進(jìn)一步貫徹落實(shí)預(yù)防道路交通事故“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施，切實(shí)做好預(yù)防群死群傷特大道路交通事故工作，努力實(shí)現(xiàn)道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、萬車死亡率“三下降”的目標(biāo)。

一、加強(qiáng)路面交通管控，從嚴(yán)查處交通違法行為

進(jìn)一步加強(qiáng)道路通行秩序管理。公安部門要會(huì)同有關(guān)部門加大對(duì)超速、客車超員、貨車和拖拉機(jī)違法載客等交通違法行為和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸及無牌無證車輛的整治力度，充分利用現(xiàn)有警力和科技手段加強(qiáng)路面交通監(jiān)控。要主動(dòng)與交通部門溝通協(xié)作，了解和掌握客運(yùn)班次通過本轄區(qū)的時(shí)間和行駛路線等情況，有針對(duì)性地部署警力。在客運(yùn)主要線路特別是跨省長途客運(yùn)線路、重點(diǎn)旅游線路，要嚴(yán)格檢查客運(yùn)車輛特別是9座以上客運(yùn)車輛乘載和駕駛?cè)笋{駛時(shí)間等情況并做好登記，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正客車特別是長途客車超員、超速行駛、駕駛?cè)似隈{駛等嚴(yán)重交通違法行為。

從嚴(yán)查處嚴(yán)重交通違法行為。要以事故多發(fā)路段和交通要道為重點(diǎn)，對(duì)危及行車安全的超速行駛、超載超員和貨車、拖拉機(jī)違法載客等嚴(yán)重交通違法行為，公安部門要依照《道路交通安全法》從重處罰，做到違法行為不消除不放行。對(duì)行駛速度超過規(guī)定時(shí)速50%的，一律吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。對(duì)嚴(yán)重超員的，要責(zé)成駕駛?cè)宿D(zhuǎn)運(yùn)超員乘車人，并承擔(dān)轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用。對(duì)在路面執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的客運(yùn)車輛交通違法行為，公安部門除依法嚴(yán)格處罰以外，還要向交通部門通報(bào)交通違法等情況。對(duì)一年內(nèi)累計(jì)2次超員或1次超員50%以上的，交通部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)其所屬運(yùn)輸企業(yè)，責(zé)令企業(yè)對(duì)其進(jìn)行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。

充分發(fā)動(dòng)群眾，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)駕駛?cè)诉`法（請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng)）行為的監(jiān)督。通過設(shè)立監(jiān)督電話、發(fā)放安全監(jiān)督卡等方式，鼓勵(lì)乘客對(duì)車輛行駛途中超員載客、超速行駛、疲勞駕駛和貨車、拖拉機(jī)違法載客等嚴(yán)重交通違法行為，向公安或交通部門舉報(bào)，查實(shí)后對(duì)駕駛?cè)艘婪ㄌ幜P，對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

二、加強(qiáng)客運(yùn)安全管理，落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制

加強(qiáng)對(duì)大型客車駕駛?cè)说馁Y格管理。報(bào)考大型客車準(zhǔn)駕車型的駕駛?cè)?，不得有在造成人員死亡的交通事故中承擔(dān)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的記錄，并且具備中型客車或者大型貨車以上準(zhǔn)駕車型駕齡5年以上，且在申請(qǐng)前最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有滿分記錄；或者具備牽引車準(zhǔn)駕車型駕齡2年以上，且在申請(qǐng)前最近1個(gè)記分周期內(nèi)沒有滿分記錄。

加強(qiáng)對(duì)長途客運(yùn)車輛駕駛?cè)藦臉I(yè)資格管理。嚴(yán)格審查申請(qǐng)客運(yùn)經(jīng)營駕駛?cè)说陌踩{駛經(jīng)歷，對(duì)近3年有重大以上交通責(zé)任事故記錄的駕駛?cè)?，一律不得?zhǔn)許參加從業(yè)資格考試。對(duì)已經(jīng)取得從業(yè)資格、在記分周期內(nèi)交通違法記滿12分，或發(fā)生重大交通事故負(fù)有責(zé)任的客運(yùn)駕駛?cè)?，所屬運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)對(duì)其調(diào)離崗位，不允許其繼續(xù)從事長途客運(yùn)。同時(shí)，運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)資格經(jīng)歷不滿1年客運(yùn)駕駛?cè)说墓芾恚J(rèn)真做好對(duì)所屬從業(yè)人員的安全知識(shí)教育工作。

督促客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)場(chǎng)站嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)。組織客運(yùn)企業(yè)對(duì)9座以上客運(yùn)車輛的運(yùn)營安全狀況集中進(jìn)行定期全面檢查，重點(diǎn)做好對(duì)出站客運(yùn)車輛載客、車輛制動(dòng)、輪胎及安全設(shè)備如安全門、滅火器等安全技術(shù)狀況的安全檢查工作，對(duì)不合格的客運(yùn)車輛絕不允許上路行駛。督促客運(yùn)場(chǎng)站做好客運(yùn)車輛安全例檢工作，防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車，杜絕超員客車出站上路。

推行長途客運(yùn)車輛及駕駛?cè)藱n案管理制度。交通、公安部門要掌握轄區(qū)長途客運(yùn)企業(yè)、營運(yùn)線路、客運(yùn)車輛、駕駛?cè)说惹闆r，逐車逐人落實(shí)責(zé)任，對(duì)客運(yùn)車輛的營運(yùn)線路、車輛安全狀況、駕駛?cè)藦臉I(yè)資格、安全駕駛等情況進(jìn)行定期核查，督促其按時(shí)參加審驗(yàn)、檢驗(yàn)和維護(hù)。

嚴(yán)格客運(yùn)線路審批。對(duì)經(jīng)常發(fā)生交通事故或安全制度不落實(shí)的客運(yùn)企業(yè)，要責(zé)令其限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；逾期仍未改正的，應(yīng)當(dāng)依法吊銷其相應(yīng)的經(jīng)營許可。對(duì)夜間（22時(shí)至6時(shí)）途經(jīng)三級(jí)以下（含三級(jí)）山區(qū)公路的客運(yùn)班線達(dá)不到夜間安全通行要求的，交通部門不得批準(zhǔn)開行客運(yùn)班線。

利用科技手段加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)駕駛?cè)笋{駛行為的監(jiān)督管理。積極引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)對(duì)營運(yùn)載客汽車安裝使用汽車行駛記錄儀或gps等技術(shù)裝備，加大對(duì)客運(yùn)車輛及駕駛?cè)诉\(yùn)行過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止駕駛?cè)似隈{駛、超速行駛等交通違法行為和違規(guī)經(jīng)營等行為，及時(shí)采取有效的監(jiān)管措施。

建立健全客運(yùn)企業(yè)安全制度落實(shí)情況檢查機(jī)制。交通部門要會(huì)同安全監(jiān)管、公安部門定期對(duì)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況、安全投入和教育培訓(xùn)、車輛及設(shè)施設(shè)備的安全管理情況進(jìn)行檢查，對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件的交通運(yùn)輸單位，要停業(yè)整頓，限期達(dá)標(biāo)；逾期不能達(dá)標(biāo)的要予以取締。督促客運(yùn)企業(yè)加大對(duì)包車客運(yùn)、超長班線客運(yùn)的安全管理力度。

規(guī)范客運(yùn)車輛安全設(shè)施配置，提高客運(yùn)車輛駕乘人員防范能力。研究客車車內(nèi)滅火器的選用型號(hào)、配置標(biāo)準(zhǔn)、擺放位置以及車內(nèi)裝飾材料的防火性能等，制定或修改相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在客運(yùn)車輛駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考試中增加防災(zāi)、救災(zāi)等相關(guān)內(nèi)容；督促指導(dǎo)道路客運(yùn)企業(yè)，參照航空安全的有關(guān)規(guī)定，在客運(yùn)車輛上增加安全乘車、滅火器位置、逃生路線等提示標(biāo)語，發(fā)車前由客運(yùn)從業(yè)人員向乘客講授安全乘車知識(shí)、逃生基本要領(lǐng)。

三、加大對(duì)事故多發(fā)路段的整治力度，進(jìn)一步改善道路通行安全條件

交通部門要結(jié)合實(shí)施公路安全保障工程，加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段的整治力度，確保按時(shí)完成全國公路安全保障工程重點(diǎn)實(shí)施路段的治理工作。同時(shí)，按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善一、二級(jí)國省干線公路和高速公路上的的限速標(biāo)志、讓行標(biāo)志和指路標(biāo)志。公安部門要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段、施工繞行路段的交通疏導(dǎo)工作，維護(hù)良好的通行秩序。

四、深化交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，進(jìn)一步提高公民的交通安全意識(shí)

圍繞“關(guān)愛生命、安全出行”這個(gè)主題，不斷豐富宣傳內(nèi)容，掀起宣傳，增強(qiáng)宣傳效果，使公眾交通安全意識(shí)、法治意識(shí)和文明意識(shí)進(jìn)一步提高。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒手段，深入到鄉(xiāng)村、社區(qū)、單位和學(xué)校，深入到客運(yùn)場(chǎng)站和高速公路服務(wù)區(qū)等場(chǎng)所，宣傳交通法規(guī)和安全常識(shí)，使交通安全宣傳滲透到社會(huì)的每個(gè)方面。

交通、公安、安全監(jiān)管部門組織對(duì)運(yùn)輸企業(yè)管理人員和駕駛?cè)?、售票員、安全員等進(jìn)行經(jīng)常性的交通安全教育，觀看交通安全宣傳光盤、掛圖，通報(bào)全國及本地客運(yùn)車輛交通事故情況，提醒行車安全注意事項(xiàng)等。

要根據(jù)客運(yùn)車輛駕駛?cè)撕统丝偷炔煌巳旱牟煌攸c(diǎn)，選擇、制作有針對(duì)性的宣傳材料，提高交通安全宣傳的有效性。對(duì)駕駛?cè)艘孕麄鳌兜缆方煌ò踩ā废嚓P(guān)條款為主，輔以典型事故案例，教育駕駛?cè)艘婪I運(yùn)、安全駕駛；對(duì)乘客以宣傳文明乘車、安全出行為主，鼓勵(lì)乘客監(jiān)督和舉報(bào)客運(yùn)車輛超速、超員等交通違法行為，自覺抵制乘坐違法營運(yùn)車輛。

對(duì)發(fā)生特大道路交通事故的運(yùn)輸企業(yè)，除嚴(yán)肅追究責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任外，還要及時(shí)公開報(bào)導(dǎo)，利用媒體和社會(huì)輿論進(jìn)行監(jiān)督。

五、大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)

加強(qiáng)扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的研究，通過政策優(yōu)惠、稅費(fèi)減免等方式，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村公共交通，方便農(nóng)民出行。各有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況，相互協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排好農(nóng)村客運(yùn)班線及班次，切實(shí)解決好集市日、節(jié)假日等客流高峰時(shí)期農(nóng)民、農(nóng)村學(xué)生的出行問題，從源頭上杜絕三輪汽車、低速貨車、拖拉機(jī)違法載人現(xiàn)象。同時(shí)，推廣使用適合農(nóng)村實(shí)際的安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用型客車，保證農(nóng)民出行安全。

六、加強(qiáng)信息溝通和協(xié)調(diào)配合

建立客運(yùn)駕駛?cè)私煌ㄕ厥?、交通違法情況定期抄告制度。公安部門定期將客運(yùn)駕駛?cè)私煌ㄟ`法情況、交通肇事情況通報(bào)給所屬運(yùn)輸企業(yè)和當(dāng)?shù)亟煌ā踩O(jiān)管部門。對(duì)交通肇事多、駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為多的運(yùn)輸企業(yè)，交通部門要責(zé)令其限期整改，對(duì)于整改不到位的，要停業(yè)整頓。安全監(jiān)管部門要定期向社會(huì)公告發(fā)生交通事故、交通違法行為較多的運(yùn)輸企業(yè)名單。

建立新審批客運(yùn)線路通報(bào)制度。交通部門要將新審批的客運(yùn)線路特別是跨省長途客運(yùn)線路及班次、?？空军c(diǎn)等情況，通報(bào)給公安部門。

建立特大事故責(zé)任倒查情況通報(bào)制度。對(duì)在交通管理或運(yùn)輸管理工作中存在不按規(guī)定履行職責(zé)、不嚴(yán)格執(zhí)法，以及對(duì)特大道路交通事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員，除應(yīng)按規(guī)定嚴(yán)格追究其責(zé)任外，還應(yīng)將對(duì)責(zé)任人員的處理情況分別在公安、交通系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)，增強(qiáng)公安交警和交通運(yùn)管人員的自律意識(shí)。