國企黨管人才經(jīng)驗交流
時間:2022-11-20 03:49:00
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科學的人才觀,也就是對于人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中所處的位置、什么是人才以及應該如何用好人才等問題,所應具有的科學態(tài)度和觀念??茖W的人才觀,符合我國經(jīng)濟和社會發(fā)展客觀實際,反映了我們黨對人才資源重要價值和作用的深刻認識和理解,對黨和國家事業(yè)發(fā)展起著重要的促進作用。我們在國有企業(yè)人才工作實踐中必須認真加以把握,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固確立科學的人才觀,克服在人才問題上的各種不合時宜的觀念,創(chuàng)新黨管人才的實現(xiàn)形式,全面加強企業(yè)人才隊伍建設。
一、貫徹黨管人才原則,牢固確立科學的人才觀
(一)要確立“人才資源是第一資源”的理念。同志關于人才資源是第一資源的論斷,是對人才這一戰(zhàn)略資源在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用的科學概括與總結,與鄧小平同志關于“科學技術是第一生產(chǎn)力”思想具有同等重要的理論和實踐意義,同志提出的科學發(fā)展觀也涵蓋這一人才理論精要。同志強調(diào),要以“三個代表”重要思想為指導,大力實施人才強國戰(zhàn)略,為全面建設小康社會提供堅強的人才保證和智力支持,十六大提出“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”,其核心是尊重勞動,其本質(zhì)是尊重人才。惟有人才資源得到有效開發(fā),各方面人才不斷涌現(xiàn),讓最活躍的因素最大限度地活躍起來,我們的事業(yè)才能始終充滿生機和活力。
(二)要確立黨管人才的理念。黨中央在堅持黨管干部原則的基礎上提出了黨管人才的要求,明確了我們黨不斷鞏固執(zhí)政基礎、提高執(zhí)政能力的工作著力點,擴大了組織工作的視野和領域。黨管人才原則的提出,是黨的組織工作圍繞中心,服務大局,與時俱進,開拓創(chuàng)新的客觀要求。在人才資源成為第一資源的新形勢下,如果不加強黨對人才工作的領導,不加強黨對人才的宏觀管理,不全面落實“四個尊重”的方針,就不能為全面建設小康社會提供堅強的組織保證。
(三)要確立圍繞發(fā)展加強人才工作的理念。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。小康大業(yè),發(fā)展是主題,人才是根本。我們必須緊緊圍繞服從和服務于發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,把人才工作的出發(fā)點和落腳點統(tǒng)一到促進發(fā)展上,使人才工作的每一個環(huán)節(jié)都著眼于發(fā)展,有利于發(fā)展。國有企業(yè)人才工作,要把發(fā)展對人才工作提出的新要求,作為當前工作的著力點,貫穿到組織工作的方方面面。把發(fā)展作為重要標準,用發(fā)展的實際成效來檢驗人才工作的成效,善于發(fā)現(xiàn)人才,團結人才,使用人才,不斷提高識才、用才、愛才、聚才的水平,知人善任,廣納群賢,把人才吸引到發(fā)展上來。
二、創(chuàng)新黨管人才的實現(xiàn)形式,建立健全有利于人才健康成長和充分發(fā)揮作用的長效機制
人才工作要圍繞中心,服務大局。與黨管干部相比,黨管人才所涵蓋的領域更寬廣,內(nèi)容更豐富,方法更靈活,任務也更加艱巨。對于我們國有企業(yè)來說,既有吸引人才、激活人才增益的問題,也有留住人才、盤活人才存量的問題。面對這些新的情況,我們必須創(chuàng)新機制,做好人才的發(fā)現(xiàn)、選拔、使用、培養(yǎng),鼓勵和引導人才創(chuàng)造性地開展工作,建立完善人才工作的長效機制。
(一)要建立競爭擇優(yōu)的人才選拔機制。按照經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的要求,深化干部人事制度改革,貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,繼續(xù)推行和完善公開招聘、競爭上崗等措施辦法,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。既要注重盤活現(xiàn)有人才資源,又要注意引進適用人才并切實發(fā)揮好他們的作用。要通過深化改革,逐步根除論資排輩、求全責備、能上不能下等“痼疾”,真正形成人才輩出、廣納賢才、人盡其才的良好局面。
(二)要建立符合社會需要和各類人才特點的人才培養(yǎng)機制。在培養(yǎng)目標和重點上,要區(qū)別不同類別、不同層次人才的特點,確定不同的取向。對企業(yè)黨政領導人才,要在提高理論素養(yǎng)、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、樹立世界眼光和加強黨性修養(yǎng)上下功夫,全面提高領導水平和執(zhí)政能力;對企業(yè)中層管理人才,要著力提高他們駕馭市場、參與競爭的能力;對各類專業(yè)技術人才,要著重提高他們的科研、學術水平,從中培養(yǎng)一大批具有較高水平的專家、學者和學科帶頭人。在培養(yǎng)的方法和手段上,要不斷探索創(chuàng)新,把理論培訓與實踐鍛煉、短期培訓與職業(yè)教育等有機結合起來,建立廣覆蓋、多層次、開放式的人才培養(yǎng)體系,逐步走出一條符合企業(yè)人才成長規(guī)律的培養(yǎng)之路。
(三)要建立開放靈活的人才流動機制。要打破企業(yè)過去“能上不能下,能進不能出”的人才流動落后機制,建立起市場機制與組織人事部門宏觀調(diào)控相結合的新的運行機制,打通各類人才隊伍之間的交流渠道,逐步實現(xiàn)人才資源的市場化配置,促進人才合理流動。要樹立“不求所有、不求所在、但求所用”的用人觀念,研究制定推進人才柔性流動的機制,積極吸引各類優(yōu)秀人才,為國有企業(yè)的改革與發(fā)展服務。
(四)要建立有利于發(fā)揮人才作用的激勵機制。更新分配觀念,改革和完善現(xiàn)行分配制度,堅持把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結合,采用年薪制等多種分配方式,建立符合市場經(jīng)濟法則的人才分配激勵機制,充分體現(xiàn)人才的價值。同時,要堅持物質(zhì)激勵與成就激勵、精神激勵相結合,使人才充分享有實現(xiàn)自身價值的自豪感、貢獻社會的成就感、得到社會承認和尊重的榮譽感。
三、堅持以人為本,全面加強企業(yè)人才隊伍建設
當前,我市國有企業(yè)人才隊伍建設中還存在著人才總量不足、尤其是高層次經(jīng)營管理人才和高級專業(yè)技術人才缺乏;人才結構不盡合理,經(jīng)營管理人才,特別是資本運作和外向型經(jīng)營人才匱乏;人才培養(yǎng)、引進、使用的機制還不夠完善;人才流失現(xiàn)象突出等問題。面對改革發(fā)展的新形勢、新任務和新要求,我們必須增強做好國有企業(yè)人才工作的責任感和緊迫感,采取得力措施,把人才強企戰(zhàn)略作為全面實施“工業(yè)立市”、“四大跨越”發(fā)展戰(zhàn)略的根本來抓。
(一)突出重點,著力抓好企業(yè)人才三大隊伍建設。一是建設高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。強化人才能力培養(yǎng),把現(xiàn)代管理和科技知識培訓作為重點,全面提高企業(yè)經(jīng)營管理人才的綜合素質(zhì)。同時,還應加強對企業(yè)經(jīng)營管理才的思想政治教育和法制教育,鼓勵他們爭做有為的合法經(jīng)營者。努力建設一批既懂經(jīng)營管理,又能駕馭復雜局面的企業(yè)經(jīng)營管理人才。二是建設高素質(zhì)專業(yè)技術人才隊伍。以全面提高專業(yè)技術人才科學素養(yǎng)和創(chuàng)新能力為目標,努力培養(yǎng)和引進一批高級技術人才和急需人才。三是建設高技能的技術工人隊伍。重點培養(yǎng)市場需要和生產(chǎn)一線急需的技能性專門人才和高級技工。
(二)深化改革,積極營造企業(yè)人才隊伍建設的良好環(huán)境。一是強化國有企業(yè)的主體地位,加大企業(yè)對人才培養(yǎng)的投入,積極創(chuàng)建學習型企業(yè)。二是堅持多措并舉,不斷拓寬國有企業(yè)引才、引智工作渠道。完善人才、智力、項目相結合的引進機制,采取兼職、講學、咨詢、技術合作、擔任顧問等形式引進外來人才智力。三是進一步改革國有企業(yè)經(jīng)營者選拔制度。積極探索組織推薦、社會招聘、群眾舉薦和個人自薦相結合的企業(yè)經(jīng)營管理人才選聘制度。四是建立鼓勵國有企業(yè)人才干事創(chuàng)業(yè)的激勵機制。對經(jīng)營者實行薪酬與責任風險和經(jīng)營業(yè)績掛鉤的薪酬制度。逐步建立起重實績、重貢獻,向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜的分配機制,鼓勵技術、管理等生產(chǎn)要素參與分配,鼓勵對做出貢獻專業(yè)技術人才、經(jīng)營管理人才和技能型人才實行股權、期權激勵,使各類人才干事有舞臺,創(chuàng)業(yè)有機會,社會有地位。
(三)正確處理幾個關系,確保國有企業(yè)人才工作健康發(fā)展。一是正確處理黨管人才與發(fā)揮市場對人才資源配置的基礎性作用的關系。黨管人才不是在人才問題上黨包攬一切,而是宏觀管理,綜合協(xié)調(diào),管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務。要遵循人才的成長規(guī)律、社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才資源開發(fā)利用規(guī)律,在管理中充分發(fā)揮市場對人才資源配置的基礎性作用。二是正確處理培養(yǎng)自己的人才與引進外來人才的關系。必須不斷完善有利于吸引人才的方案措施,既要抓好急需人才的引進,又要抓緊培養(yǎng)自己的人才,用好現(xiàn)有的人才,這是我們國有企業(yè)賴以持續(xù)發(fā)展的基礎和根本。三是正確處理文憑、職稱、水平、資歷和能力的關系。同志強調(diào),要不唯學歷,不唯職稱,不唯資歷,不唯身份,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準。國有企業(yè)選用人才,要綜合衡量人才的素質(zhì),突出品德、知識、能力和業(yè)績等主要標準。此外,要科學合理配置人才結構,從實際出發(fā),對不同層次的人才要有一個適當?shù)谋壤?/p>