電企EVA管理現(xiàn)狀及計(jì)策
時(shí)間:2022-01-17 03:28:41
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一、電網(wǎng)企業(yè)eva管理中出現(xiàn)的問(wèn)題分析
(一)EVA管理觀(guān)念不夠成熟由于EVA本身提出的時(shí)間就比較晚,再加上真正運(yùn)用到實(shí)踐中都是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的西方國(guó)家。電網(wǎng)企業(yè)作為國(guó)有企業(yè),仍然在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的雙重調(diào)控下運(yùn)營(yíng),自身已有的管理方式根深蒂固,要想引入EVA管理并全面實(shí)施,面臨的挑戰(zhàn)夠大,風(fēng)險(xiǎn)也大,不少都持觀(guān)望態(tài)度,不敢貿(mào)然實(shí)施。而且,對(duì)于引入EVA績(jī)效考核的企業(yè),不少都是在磨合,處于探索階段,長(zhǎng)期的優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái),對(duì)帶動(dòng)整個(gè)市場(chǎng)的積極性還不夠。另外,電網(wǎng)企業(yè)的所有者和管理人員身?yè)?dān)行政要職,存在著調(diào)動(dòng)。為了能夠升官發(fā)財(cái),管理人員都盡量抓短期業(yè)績(jī),讓上級(jí)看到自己表現(xiàn)渴望升遷,而至于之后的事情大多事不關(guān)已,這與EVA的本質(zhì)相違背。EVA的管理理念要想在這種環(huán)境下扎根立足,還需要一段時(shí)日,而要想貫徹到整個(gè)企業(yè)結(jié)構(gòu)各級(jí)子單位中,就需要總部率先做好帶頭作用,慢慢推行。(二)EVA本身存在的局限性1EVA計(jì)算復(fù)雜。為了能夠真實(shí)客觀(guān)的反應(yīng)電網(wǎng)企業(yè)業(yè)績(jī),EVA設(shè)計(jì)的財(cái)務(wù)指標(biāo)多,又不完全沿用現(xiàn)有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,在計(jì)算時(shí)需要調(diào)整眾多項(xiàng),雖然提高了精度但加大了難度。而且,各個(gè)企業(yè)在調(diào)整項(xiàng)目時(shí),數(shù)目多達(dá)164項(xiàng)甚至更多,各級(jí)單位針對(duì)自己調(diào)整的幅度、準(zhǔn)則又不夠統(tǒng)一,這無(wú)疑使得計(jì)算難度變大。另外,在計(jì)算中資金成本是一個(gè)主要的計(jì)算項(xiàng)目,它的計(jì)算本身就是一個(gè)巨大的難題,而且電網(wǎng)企業(yè)這種能源型國(guó)有企業(yè),在考慮到生態(tài)、民生、國(guó)家戰(zhàn)略等眾多因素之后,資金成本就更加難以確定。2EVA受財(cái)務(wù)導(dǎo)向。因?yàn)镋VA最后是計(jì)算出來(lái)的值,在計(jì)算過(guò)程中,有著大量的數(shù)據(jù)。在財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí),如果各部門(mén)管理者為了使自己的EVA增大,調(diào)整了決策的順序,會(huì)影響數(shù)據(jù)最終影響結(jié)果。例如電網(wǎng)企業(yè)中,在會(huì)計(jì)計(jì)算本期電費(fèi)期間,收費(fèi)部門(mén)在供電收費(fèi)時(shí),督促那些電量大、消費(fèi)金額高的企業(yè)或用戶(hù)及時(shí)交費(fèi),而那些電費(fèi)較少的則放置下期或延遲,這種方式必然會(huì)導(dǎo)致本期的EVA高,有利于部門(mén)的績(jī)效評(píng)價(jià),而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,造成市場(chǎng)滿(mǎn)意度下降,也使得部門(mén)的持續(xù)發(fā)展受到影響。3EVA會(huì)出現(xiàn)作弊。我們知道EVA是由大量會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算得出,這些數(shù)據(jù)可能來(lái)自各部門(mén),在財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)中,難免存在數(shù)據(jù)失真。財(cái)務(wù)報(bào)表和會(huì)計(jì)賬簿中出現(xiàn)的假賬、死賬數(shù)據(jù)難以添加進(jìn)來(lái),都會(huì)影響結(jié)果。而且,電網(wǎng)企業(yè)規(guī)模龐大,部門(mén)眾多,對(duì)只要付出資金短期內(nèi)就能有成效的單位而言,EVA評(píng)價(jià)中會(huì)有一定優(yōu)勢(shì),而對(duì)于研發(fā)部門(mén),技術(shù)部門(mén)這種長(zhǎng)遠(yuǎn)期才有收效的單位來(lái)說(shuō),可能EVA就較低。我們知道電網(wǎng)企業(yè)是一個(gè)爭(zhēng)優(yōu)的企業(yè),那么這些部門(mén)為了不脫后腿,不被懲罰,難免會(huì)一定程度上弄虛作假,這種人為控制的因素難以避免,只能自覺(jué)自律或者從制度上加以約束。(三)電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不夠完善電網(wǎng)企業(yè)是國(guó)有企業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè),早在經(jīng)濟(jì)體制改革的初期,國(guó)家大力投入資金,調(diào)整電網(wǎng)企業(yè)的資本結(jié)構(gòu),例如后來(lái)的股份制改造為電網(wǎng)企業(yè)的融資創(chuàng)造了良好的條件。但我們知道,僅僅是這樣還是不夠的。電網(wǎng)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控下,要不斷完善自己的資產(chǎn)結(jié)構(gòu),要從規(guī)模上和質(zhì)量上逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)步,要在日常的決策和管理中,將資產(chǎn)結(jié)構(gòu)改革與EVA理念牢牢結(jié)合。另外,現(xiàn)在的資本市場(chǎng)也不成熟,這制約了EVA在電網(wǎng)企業(yè)中的推廣。EVA與經(jīng)營(yíng)者的報(bào)酬是掛鉤的,他們可能減少投資來(lái)降低資產(chǎn)成本,這樣做可以提高EVA來(lái)獲取更高的報(bào)酬,管理者甚至可以獲得職位的升遷。因此,在資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面,還需要進(jìn)一步完善。但是我們要牢記電網(wǎng)企業(yè)本身該有的責(zé)任和價(jià)值,不能為了盲目的適應(yīng)EVA體系而變,瞎改亂改只會(huì)失去自我。它不可能解決所有問(wèn)題,它只是工具,一種理念,關(guān)鍵還是要自身定位好。
二、電網(wǎng)企業(yè)EVA管理問(wèn)題的對(duì)策探討
(一)提升電網(wǎng)企業(yè)自身價(jià)值電網(wǎng)企業(yè)要實(shí)施好EVA管理,首先就必須要提升自身的價(jià)值。由于電網(wǎng)企業(yè)在國(guó)內(nèi)同行業(yè)的企業(yè)沒(méi)有可參考的對(duì)象,我們就要參考國(guó)外的同行業(yè),了解其優(yōu)勢(shì)與不足,并且積極引入吸收消化在創(chuàng)新,所謂師夷長(zhǎng)技以制夷,創(chuàng)造自身價(jià)值,這也是一套有效的辦法。而從電網(wǎng)本身來(lái)說(shuō),要明確各級(jí)單位的使命以及價(jià)值所在,明白該怎樣去提升自身價(jià)值。再結(jié)合EVA的管理理念,設(shè)計(jì)科學(xué)合理的績(jī)效考核指標(biāo),嚴(yán)格考核的過(guò)程。另外還可以提出一些有利于提升EVA提升企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造力的措施。例如,對(duì)充分利用閑置資金,對(duì)可行性與回報(bào)率較高的項(xiàng)目進(jìn)行投資并采用EVA方法進(jìn)行考核。還有,放棄對(duì)無(wú)價(jià)值項(xiàng)目的繼續(xù)投資,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),提高資金利用率。價(jià)值創(chuàng)造不是一個(gè)立竿見(jiàn)影的目標(biāo),因此電網(wǎng)企業(yè)管理人員要戒驕戒躁,從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),制定中長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo),合理配置企業(yè)資源資金,加大考核力度,實(shí)施激勵(lì)政策。切不可急于求成而導(dǎo)致半途而廢,要提升價(jià)值制定好目標(biāo),穩(wěn)步的執(zhí)行,在過(guò)程中不斷優(yōu)化調(diào)整。(二)彌補(bǔ)EVA自身局限性帶來(lái)的不足在EVA自身的局限性中,首先要解決的就是資金成本問(wèn)題。雖然《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》為電網(wǎng)企業(yè)的EVA執(zhí)行給予了政策性的支持,但是政策畢竟不具有針對(duì)性,在具體的執(zhí)行中還是需要因地制宜。對(duì)于資金成本中的債務(wù)資成本,可以仍然利用現(xiàn)有的計(jì)算方法,利用長(zhǎng)期借款成本,債務(wù)籌資成本和相關(guān)的利息、稅率來(lái)計(jì)算。而對(duì)于權(quán)益資本的計(jì)算,一般采用CAPM,但是在電網(wǎng)企業(yè)中不適用。可以利用相應(yīng)的平均凈資產(chǎn)收益率作為權(quán)益成本。第二要解決的就是項(xiàng)目調(diào)整問(wèn)題。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該要做的就是突出主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。將額外收入和成本從利潤(rùn)中去除,可以凸顯主營(yíng)業(yè)務(wù)的能力以及企業(yè)價(jià)值。為了使得經(jīng)營(yíng)者與所有者的價(jià)值利益一致,應(yīng)減少培訓(xùn)支出、市場(chǎng)宣傳支出和閑置資產(chǎn),要充分利用閑置資產(chǎn)。為了體現(xiàn)核心競(jìng)爭(zhēng)力,在企業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍上要有所收斂,不能將攤子放大和無(wú)法收回,導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)的根本性質(zhì)發(fā)生偏離。(三)EVA的績(jī)效評(píng)價(jià)要結(jié)合實(shí)際電網(wǎng)企業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,規(guī)模龐大,要有一套從上而下的基于EVA的評(píng)價(jià)體系極其復(fù)雜,因此要適當(dāng)放權(quán)給各級(jí)子單位。不能盲目的照搬國(guó)資委的方案,要結(jié)合自身實(shí)際,針對(duì)不同性質(zhì)、不同規(guī)模的部門(mén)制定相應(yīng)的考核方案。電網(wǎng)企業(yè)各級(jí)單位需要結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、組織結(jié)構(gòu)、EVA涉及到的財(cái)務(wù)指標(biāo)以及管理決策來(lái)設(shè)計(jì)統(tǒng)一的EVA績(jī)效評(píng)價(jià)體系,然后各級(jí)子單位認(rèn)真做好分析報(bào)告上報(bào)給上級(jí)單位,檢查記錄再反饋,將收入和成本劃分清楚。要能夠真實(shí)的反應(yīng)部門(mén)乃至企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,業(yè)績(jī)狀況,這樣可以激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者更好的投入到管理與生產(chǎn)中來(lái)。另外,各部門(mén)的EVA考核結(jié)果對(duì)部門(mén)和企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)制定都有極其重要的價(jià)值。當(dāng)然,還有一些其他的措施諸如完善資本市場(chǎng)、調(diào)整公司治理結(jié)構(gòu)等,都可以有效地解決問(wèn)題。
三、結(jié)束語(yǔ)
推廣使用EVA管理和績(jī)效評(píng)價(jià)體系,是為了衡量企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)以及所創(chuàng)造出的價(jià)值。誠(chéng)然,EVA在電網(wǎng)企業(yè)中或多或少會(huì)帶來(lái)新的血液,但我們不能盲目的追求,要抓住它的實(shí)質(zhì)是為了引導(dǎo)企業(yè)走向進(jìn)步,創(chuàng)造更大的貢獻(xiàn)。我們電網(wǎng)企業(yè)要將自身實(shí)際與EVA理念結(jié)合起來(lái),找出問(wèn)題并解決問(wèn)題,尋求科學(xué)合理的EVA管理方式。
作者:劉婷單位:廣西電網(wǎng)公司