導(dǎo)語：新稅率變化對水庫工程估算的影響一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]2019年4月1日以后貴州省概（估）算投資計算執(zhí)行貴州省水利廳關(guān)于印發(fā)《貴州省小型水利水電工程營業(yè)稅改征增值稅計價依據(jù)調(diào)整實(shí)施意見（試行）的通知》（黔水建[2019]46號）。以貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)某家水庫工程為例，通過單價分析計算對比新稅率變化對總投資的影響，分析有哪些因素影響投資，為未來計算水庫工程估算總投資提供參考依據(jù)。

[關(guān)鍵詞]新稅率；估算；總投資；單價分析；某家水庫；貴州省

1概述

2019年4月1日以前編制概（估）算文件執(zhí)行財政部印發(fā)《關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》（財稅[2018]32號）（以下簡稱舊稅率），2019年4月1日起執(zhí)行貴州省水利廳關(guān)于印發(fā)《貴州省小型水利水電工程營業(yè)稅改征增值稅計價依據(jù)調(diào)整實(shí)施意見（試行）的通知》（黔水建[2019]46號）?！顿F州省小型水利水電工程營業(yè)稅改征增值稅計價依據(jù)調(diào)整實(shí)施意見（試行）的通知》（黔水建[2019]46號）（以下簡稱新稅率）部分內(nèi)容為建筑及安裝工程費(fèi)的稅金稅率為9%；主要材料基價按新稅率調(diào)整價格；自采砂石料單價計取間接費(fèi)、利潤及稅金。本文以七星關(guān)區(qū)某家水庫工程為例，分析新稅率文件中的變化對水庫工程估算總投資的影響。

2工程概況

七星關(guān)區(qū)某家水庫工程位于貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)放珠鎮(zhèn)哩東村境內(nèi)，六沖河左岸二級支流、大河左岸一級支流布羅溝中游。水庫壩址距放珠集鎮(zhèn)5km，距畢節(jié)市中心城區(qū)60km。畢威高速由東向西橫貫放珠鎮(zhèn)，對外交通便利。推薦壩址以上流域面積為15.3k㎡，多年平均徑流量為639萬m3。根據(jù)本次設(shè)計成果：水庫校核洪水位1497.90m，總庫容139萬m3，工程等別為Ⅳ等，水庫規(guī)模為小（1）型。水庫正常蓄水位為1495.00m，相應(yīng)庫容為115萬m3，死水位為1483.00m，相應(yīng)庫容為46.5萬m3，興利庫容為68.5萬m3。某家水庫工程由大壩樞紐建筑物、泵站工程、輸水建筑物和灌溉建筑物組成。大壩樞紐建筑物包括擋水建筑物、泄水建筑物、取放水建筑物等。泵站工程包括泵站取水管、泵房、泵站上水管，上水池等。輸水建筑物為輸水管道。灌溉建筑物包括灌溉總管、法橋支管、海螺坡支管、紅巖支管、龍洞彎支管組成。

3單價分析及計算

3.1價格水平。采用《貴州省建設(shè)工程造價信息》2019年第9期，2019年第三季度價格水平。3.2基礎(chǔ)單價。（1）人工單價。①技工：67.57元/工日；②普工：58.93元/工日。（2）主要材料單價。①炸藥：12389元/t；②油料按國家發(fā)展改革委國內(nèi)成品油價格按機(jī)制下調(diào)的通知確定（調(diào)價執(zhí)行時間為2019年10月21日24時）規(guī)定省內(nèi)調(diào)撥費(fèi)計算，柴油除稅價格為6606元/t。③新稅率規(guī)定進(jìn)入單價的材料基價為：柴油3500元/t；炸藥5300元/t；砂石料70元/m3；④舊稅率規(guī)定進(jìn)入單價的材料基價為：柴油3400元/t；炸藥5150元/t；砂石料70元/m3。材料預(yù)算價格與材料基價之差計取稅金后，計入工程單價。（3）砂石料單價。本工程砂石料為料場自采，預(yù)算價格見表1。（4）建筑安裝工程單價。①措施費(fèi)：措施費(fèi)包括冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、安全生產(chǎn)措施費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)和其他。本工程為樞紐工程，安全生產(chǎn)措施費(fèi)費(fèi)率為8%；②間接費(fèi)：本文采用定額根據(jù)《貴州省小型水利水電工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定》中的分類，按10%；③企業(yè)利潤：7.00％（直接工程費(fèi)+間接費(fèi)）；④主材費(fèi)，按相應(yīng)主材計??；⑤三稅稅金：稅金指應(yīng)計入建筑安裝工程費(fèi)用內(nèi)的增值稅銷項(xiàng)稅額，新稅率為9%，舊稅率為10%。3.3計算成果。某家水庫工程擋水建筑物為面板堆石壩，且砂石料為料場自采。新稅率文件對自采砂石料的費(fèi)率計算由新的規(guī)定自采砂石料單價計取間接費(fèi)、利潤及稅金。具體新舊稅率影響下單價分析對比見表2。由表2可知，新稅率影響下堆石料單價為96.05元/m3，舊稅率影響下堆石料單價為72.12元/m3，新稅率影響下單價增加33.18%。其中直接費(fèi)、間接費(fèi)、企業(yè)利潤均增加34.61%，材料價差減少3.1%，稅金增加20.97%，可研擴(kuò)大系數(shù)增加33.19%。直接費(fèi)中堆石料材料單價增加，部分機(jī)械單價增加；措施費(fèi)、間接費(fèi)、企業(yè)利潤、擴(kuò)大系數(shù)為計算基數(shù)增加；材料價差中進(jìn)入材料價差中的柴油價格減少；稅金計算稅率及計算基數(shù)變化。堆石料單價增加主要影響因素為堆石料材料單價、機(jī)械單價及材料價差，其余措施費(fèi)、間接費(fèi)等的變化為計算基數(shù)及稅率的變化，簡單直觀，不作具體分析。主要影響因素分析見表3~表5。由表1可知，堆石料單價由覆蓋層清除攤銷及原料開采、運(yùn)輸2項(xiàng)組成。由表3、表4可知，新稅率影響下覆蓋層清除攤銷單價增加為36.58%，其中直接費(fèi)增加0.92%，間接費(fèi)、企業(yè)利潤及稅金各增加100%，材料價差減少3.12%。原料開采、運(yùn)輸單價增加36.61%，其中直接費(fèi)增加0.81%，間接費(fèi)、企業(yè)利潤及稅金各增加100%，材料價差減少2.72%。由表5可知，覆蓋層清除攤銷單價中，單斗挖掘機(jī)（液壓）1.0m3、推土機(jī)59kW、自卸汽車10t因?yàn)樾露惵视绊懴虏裼突鶅r由3.4元/kg增加為3.5元/kg，因此表3中機(jī)械費(fèi)增加0.98%，致使零星材料費(fèi)增加0.94%。而間接費(fèi)、企業(yè)利潤及稅金各增加100%，因?yàn)樾露惵视绊懴?，自采砂石料單價計取間接費(fèi)、利潤及稅金。分別為10%、7%及9%。材料價差減少3.12%，因?yàn)橄嗤裼驮瓋r下，進(jìn)入基價的價格增加，引起進(jìn)入材料價差中的柴油價格減少。由表5可知，原料開采、運(yùn)輸單價中，單斗挖掘機(jī)（液壓）1.0m3、推土機(jī)88kW、自卸汽車8t因?yàn)樾露惵视绊懴虏裼突鶅r由3.4元/kg增加為3.5元/kg，因此表4中機(jī)械費(fèi)增加0.83%，，致使零星材料費(fèi)增加1.01%、其他材料費(fèi)增加1.17%。而間接費(fèi)、企業(yè)利潤及稅金各增加100%，材料價差減少2.72%，原因與覆蓋層清除攤銷單價一致。

4結(jié)論

從各表對比可知，堆石料單價增加的原因主要是：①新稅率影響下堆石料材料單價、機(jī)械費(fèi)單價的增加；②新稅率影響下自采砂石料單價計取間接費(fèi)、利潤及稅金；③新稅率影響下進(jìn)入單價的材料基價增加引起進(jìn)入材料價差中的柴油價格減少。在計算堆石料單價表1中已經(jīng)考慮了間接費(fèi)、企業(yè)利潤及稅金，堆石料材料單價由覆蓋層清除攤銷及原料開采、運(yùn)輸2項(xiàng)組成，而在覆蓋層清除攤銷及原料開采、運(yùn)輸單價表3、表4中同樣考慮了間接費(fèi)、企業(yè)利潤及稅金。新稅率影響下進(jìn)行了二次計取費(fèi)率是導(dǎo)致現(xiàn)行價格水平下堆石料單價增加33.18%最根本的原因。因自采材料多用于水庫樞紐工程，例如土石壩、堆石壩、重力壩等，新稅率影響下投資變化非常大，根據(jù)水庫等別不同投資增加可達(dá)幾百萬甚至更多。自采材料進(jìn)行二次計取費(fèi)率，不太合理，建議未來適當(dāng)考慮調(diào)整間接費(fèi)或其他費(fèi)率，盡量避免二次計費(fèi)問題導(dǎo)致增加過多投資。

作者:王云鶴 李佳 單位:貴州眾誠天河水利工程有限公司