十四五改革規(guī)劃范文
時(shí)間:2024-01-29 17:59:18
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇十四五改革規(guī)劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)本次座談交流會(huì)議程安排,現(xiàn)將縣發(fā)展改革局牽頭的珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作開展情況做如下匯報(bào)。
一、傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,籌備啟動(dòng)編制工作
根據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于做好全省“十四五”規(guī)劃前期工作的通知》(川發(fā)改規(guī)劃〔2019〕227號(hào))文件和市發(fā)改委工作安排,縣政府于2019年8月20日及時(shí)組織相關(guān)部門召開“十四五”規(guī)劃編制工作部署會(huì)和省、市安排的前期工作配合落實(shí)會(huì)議,正式啟動(dòng)珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作。
二、落實(shí)意見征求征集,確定規(guī)劃編制單位
根據(jù)縣政府安排,縣發(fā)改局立即啟動(dòng)規(guī)劃編制的前期重大課題和行業(yè)規(guī)劃意見征求征集工作,向全縣各部門、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部征集征求意見。及時(shí)召開班子會(huì),確定規(guī)劃編制單位。
三、確定編制內(nèi)容,印發(fā)規(guī)劃編制實(shí)施方案
參考全市規(guī)劃編制前期重大課題和專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容,在各級(jí)各部門的共同努力下,我縣“十四五”規(guī)劃編制內(nèi)容已全面確認(rèn),縣人民政府已于2019年10月10日印發(fā)了珙縣“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施方案。方案別明確了本次珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委副書記、縣長任組長,縣委常委、常務(wù)副縣長為副組長,縣委、縣政府政策研究中心(室)、全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)部門和重點(diǎn)行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)本次規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),根據(jù)規(guī)劃編制工作的實(shí)際需要,可從相關(guān)部門抽調(diào)專人組成編制工作專班,落實(shí)“十四五”規(guī)劃編制協(xié)調(diào)服務(wù)工作,從組織機(jī)構(gòu)上保障了工作的開展。
四、珙縣“十四五”規(guī)劃重大前期課題和專項(xiàng)規(guī)劃情況
本次規(guī)劃,縣政府確定了12個(gè)重大前期課題和19個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。重大前期課題涵蓋了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整思路研究,現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)和通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究,重大項(xiàng)目謀劃包裝、高效推進(jìn)研究,深化區(qū)域合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制研究,縣域副中心建設(shè)研究,人才發(fā)展規(guī)劃研究,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究,促進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展研究,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)課題研究,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境課題研究等方面;專項(xiàng)規(guī)劃包括:能源資源開發(fā)與利用,農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)宜居建設(shè),工業(yè)發(fā)展,服務(wù)業(yè)發(fā)展,信息化發(fā)展,科技發(fā)展,文化旅游發(fā)展,水利發(fā)展,林竹業(yè)發(fā)展,新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,綜合交通發(fā)展,國土空間,生態(tài)環(huán)境保護(hù),應(yīng)急體系建設(shè),養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。
12個(gè)重大前期課題計(jì)劃采取分類打包方式,以競爭性磋商或直接委托等方式招標(biāo)落實(shí),目前,具體招標(biāo)方案正在起草中。計(jì)劃在2019年底前重大前期課題拿出成果,指導(dǎo)“十四五”規(guī)劃綱要編制;“十四五”規(guī)劃基本思路同步在2019年年底形成。2020年,將全面鋪開“十四五”規(guī)劃編制,2021年兩會(huì)時(shí)印發(fā)。19個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,在縣“十四五”規(guī)劃印發(fā)后一年內(nèi)完成編制印發(fā)。
五、存在問題
從前期的重大課題和專項(xiàng)規(guī)劃意見征集情況看,存在認(rèn)識(shí)和重視程度不夠的問題。
篇2
X年是“十三五”規(guī)劃發(fā)展收官之年,也是全面決勝小康的關(guān)鍵之年。作為區(qū)委、區(qū)政府的“參謀部”和“項(xiàng)目辦”,區(qū)發(fā)改委將緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,吃透上情、掌握下情、切合實(shí)情,把區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署貫徹好、落實(shí)好,尤其是按照區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求繼續(xù)大抓重點(diǎn)項(xiàng)目、大抓重要工作,大抓重大協(xié)調(diào),做言出必行、立說立行、雷厲風(fēng)行、破浪前行的“四行”干部。
X、全力抓好專項(xiàng)行動(dòng)綜合協(xié)調(diào)。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,我委已著手X年重大重點(diǎn)項(xiàng)目收集整理,目前已拿出初稿。我們建議繼續(xù)按照“百日攻堅(jiān)”模式,繼續(xù)擔(dān)當(dāng)好專項(xiàng)行動(dòng)綜合協(xié)調(diào)牽頭人。將項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)細(xì)化,量化,明確項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和完成時(shí)限,嚴(yán)格按照時(shí)序要求,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。力爭X年全區(qū)重大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工率達(dá)到X%,項(xiàng)目達(dá)標(biāo)率X%。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府所部署的重大重點(diǎn)項(xiàng)目,主動(dòng)牽頭做好項(xiàng)目前期工作,做到條件成熟的項(xiàng)目,快速高效立馬辦;條件一般的項(xiàng)目,創(chuàng)造條件果斷辦;條件不夠的項(xiàng)目,出謀劃策、主動(dòng)運(yùn)作積極辦。
X、全力抓好“十四五”規(guī)劃編制。目前,國家、省市層面都已經(jīng)啟動(dòng)了“十四五”規(guī)劃編制的前期工作,我區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作實(shí)施方案(征求意見稿)也已經(jīng)草擬完成,并報(bào)區(qū)政府。區(qū)發(fā)改委作為全區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作的牽頭抓總部門,將認(rèn)真謀劃提出一批重大工程項(xiàng)目、重大政策措施、重大改革舉措,認(rèn)真起草“十四五”規(guī)劃基本思路。在此懇請(qǐng)區(qū)里在領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)保障、人員安排等方面給予大力支持。
X、全力抓好迎省市高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)。迎省市年度高質(zhì)量目標(biāo)考評(píng),是我委明年一項(xiàng)重要的中心工作,我委將全力以赴、迎難而上,化壓力為動(dòng)力,仔細(xì)分析研判各項(xiàng)考核指標(biāo),認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表,充分認(rèn)識(shí)GDP、X萬元以上固定資產(chǎn)投資、服務(wù)業(yè)十二大行業(yè)營業(yè)收入、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的存在的問題,在找出差距的基礎(chǔ)上合力追趕。加強(qiáng)日常調(diào)度,充分發(fā)揮每位同志的主觀能動(dòng)性,積極主動(dòng)溝通,提出具體的辦法措施,全力以赴把各項(xiàng)考核指標(biāo)完成好。
X、全力抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作。目前我委牽頭起草了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干舉措(征求意見稿)》,已廣泛征求了區(qū)直各單位的意見建議,正在修改完善,之后將報(bào)區(qū)委、區(qū)政府會(huì)議研究,通過后印發(fā)執(zhí)行。這X條舉措聚焦全區(qū)營商環(huán)境中存在的企業(yè)融資難、經(jīng)營成本高、審批環(huán)節(jié)多等突出問題,有針對(duì)性提出了具體解決舉措,拿出了一些“真金白銀”的政策干貨。希望文件印發(fā)下去,涉及到的區(qū)里相關(guān)部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí),不打任何折扣的執(zhí)行到位。
X、繼續(xù)抓好項(xiàng)目概算規(guī)范審批。認(rèn)真落實(shí)政府過緊日子要求,嚴(yán)格按照《X政府投資項(xiàng)目管理辦法》和《X政府投資項(xiàng)目概算調(diào)整管理辦法》兩個(gè)文件規(guī)定,加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目概算審批,力爭X年核減概算資金X億元以上。
X、全力以赴跑省進(jìn)市爭資爭項(xiàng)。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)將掌握的信息反饋給有關(guān)部門,做到信息共享、資源共享,積極爭取中央、省市在項(xiàng)目資金上對(duì)我區(qū)最大限度的支持,確?!癤元素”得到更高層面的關(guān)注和更多資源的傾斜。X年力爭獲得中央、省市上級(jí)資金超X億元,項(xiàng)目X個(gè)以上。
X、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面。地方三產(chǎn)結(jié)構(gòu)決定著GDP的走勢(shì)。X年我區(qū)的三產(chǎn)比為X.X:X.X:X.X,全市X.X:X.X:X.X,全省X.X:X.X:X.X,國X.X:X.X:X.X(修正),從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成比看,我區(qū)仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣,與區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)相差甚大,因此,我區(qū)一方面要著手做好產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展,將經(jīng)濟(jì)工作重心轉(zhuǎn)移到工業(yè)和服務(wù)業(yè)來,另一方面要爭取上級(jí)對(duì)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持,特別是加強(qiáng)與省市發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門的溝通,做好四經(jīng)普后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與修正,為X年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作好鋪墊。
篇3
一、統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)疫情防控和職業(yè)健康監(jiān)管
通過幫扶指導(dǎo)、培訓(xùn)教育、專項(xiàng)檢查等方式,推動(dòng)企事業(yè)單位強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),按照《全國不同風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南》等相關(guān)文件要求,深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)格落實(shí)防控責(zé)任和措施,防止聚集性疫情發(fā)生。
二、積極實(shí)施職業(yè)健康保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)(2020-2030年)
普及職業(yè)健康知識(shí),倡導(dǎo)健康工作方式,提升勞動(dòng)者自我保護(hù)意識(shí)和職業(yè)健康素養(yǎng),營造全社會(huì)重視職業(yè)健康的良好氛圍;建立用人單位負(fù)責(zé)、行政機(jī)關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會(huì)監(jiān)督的職業(yè)病防治工作格局;實(shí)現(xiàn)接觸粉塵工齡不足5年的勞動(dòng)者新發(fā)塵肺病報(bào)告例數(shù)占年度報(bào)告總例數(shù)的比例明顯下降。
三、切實(shí)做好“十四五”職業(yè)病防治規(guī)劃編制
以“十三五”評(píng)估總結(jié)為基礎(chǔ),編制我區(qū)職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃,明確規(guī)劃目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,提高職業(yè)健康管理與服務(wù)水平,有效預(yù)防和控制職業(yè)病危害,保障勞動(dòng)者職業(yè)健康,推進(jìn)健康建設(shè)。
四、貫徹落實(shí)三個(gè)國家委令
貫徹落實(shí)《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》,加強(qiáng)工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。
五、持續(xù)推進(jìn)塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)
持續(xù)開展粉塵危害專項(xiàng)治理行動(dòng)、塵肺病患者救治救助行動(dòng)、職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)、用人單位主體責(zé)任落實(shí)行動(dòng)、防治技術(shù)能力提升行動(dòng),加強(qiáng)塵肺病預(yù)防控制和塵肺病患者救治救助工作,保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益。充分發(fā)揮省級(jí)職業(yè)病防治綜合管理信息平臺(tái)作用,積極融入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈“放管服”改革,交流、共享職業(yè)健康信息。
六、繼續(xù)推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)
按照市衛(wèi)生健康委等7部門《關(guān)于推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)的通知》文件要求,積極推進(jìn)中石油天然氣凈化有限公司健康企業(yè)試點(diǎn)創(chuàng)建工作,通過培育健康企業(yè)示范單位,創(chuàng)建引領(lǐng),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)職業(yè)健康工作上臺(tái)階。
七、加強(qiáng)職業(yè)病及危害因素監(jiān)測(cè)
組織實(shí)施2021年中央轉(zhuǎn)移地方支付職業(yè)病防治項(xiàng)目,擴(kuò)大重點(diǎn)職業(yè)病主動(dòng)監(jiān)測(cè)范圍,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)崗位工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè),對(duì)承擔(dān)監(jiān)測(cè)工作的職業(yè)病防治技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測(cè)質(zhì)量抽查,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用。繼續(xù)開展職業(yè)性塵肺病患者隨訪工作,了解患者生存與保障情況,完善一人一檔。
八、強(qiáng)化職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制
按照《省放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量控制規(guī)范》的要求,深化放射衛(wèi)生領(lǐng)域安全監(jiān)管,組織轄區(qū)放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參加省現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量評(píng)估和實(shí)驗(yàn)室間能力比對(duì)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參加省現(xiàn)場(chǎng)采樣評(píng)比和實(shí)驗(yàn)室盲樣檢測(cè)比對(duì)。持續(xù)推進(jìn)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷質(zhì)量控制考核,提升職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力。
九、推進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法
強(qiáng)化職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法,探索推進(jìn)分類分級(jí)管理,持續(xù)加大職業(yè)健康案件查辦力度,落實(shí)用人單位主體責(zé)任意識(shí)。
篇4
(一)“十四五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展的思路
“十四五”期間,北海市緊緊把握國家“一帶一路”建設(shè)、中國—東盟深度合作、西部陸海新通道建設(shè)和北部灣灣區(qū)一體化等重大機(jī)遇,圍繞補(bǔ)短板、促升級(jí)、增后勁、惠民生,順應(yīng)新型工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化融合發(fā)展新趨勢(shì),適應(yīng)技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、消費(fèi)升級(jí)帶來的新變化,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
(1)加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照產(chǎn)業(yè)樹全景圖,加快形成以電子信息、石油化工、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)林紙與木材加工、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,推動(dòng)石油化工轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動(dòng)臨港新材料升級(jí)發(fā)展,依托信義玻璃建設(shè)玻璃產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)臨港新材料產(chǎn)業(yè)園綠色發(fā)展和科技升級(jí)。
(2)創(chuàng)新發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)國家海洋四所、北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)、桂臺(tái)(北海)農(nóng)漁業(yè)合作雙創(chuàng)園等平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(3)加快發(fā)展高端服務(wù)業(yè)。構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群,重點(diǎn)培育發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、生產(chǎn)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、文化創(chuàng)意8個(gè)領(lǐng)域的高端服務(wù)業(yè),加快建成6個(gè)高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū),為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供載體和平臺(tái)。依托海洋生物產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和自然生態(tài)條件,構(gòu)建健康休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造國內(nèi)醫(yī)療旅游服務(wù)中心。
(4)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)承接布局,調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)力布局,發(fā)揮好北海城區(qū)、廉州灣新城、鐵山港工業(yè)區(qū)、海洋產(chǎn)業(yè)科技園等載體的帶動(dòng)作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中布局和集聚發(fā)展。實(shí)施農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培育工程,為自治區(qū)和北海市外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供載體和平臺(tái),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力與競爭力。
(5)穩(wěn)步推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加快城鄉(xiāng)要素市場(chǎng)一體化,讓公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住1年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及新生代農(nóng)民工等重點(diǎn)群體落戶城鎮(zhèn)。推動(dòng)居住證制度全覆蓋,率先推進(jìn)城鎮(zhèn)常住人口基本公共服務(wù)全覆蓋,逐步推進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋,健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。
(6)構(gòu)建全面融合的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推進(jìn)北海縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè),搭建農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)。完成開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,加快建立集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度。整合盤活農(nóng)村集體資產(chǎn),通過土地流轉(zhuǎn)或股份合作方式,建立股份合作經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
(7)以融合共享推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推動(dòng)生產(chǎn)力在城鄉(xiāng)之間合理布局,以滿足城鄉(xiāng)居民物質(zhì)文化消費(fèi)需求,培育和打造農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū),依托自然生態(tài)、田園景觀、民俗文化和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合,加快發(fā)展長壽養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和森林旅游。持續(xù)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),加強(qiáng)科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高示范區(qū)土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和綠色發(fā)展水平。
(二)北海市“十三五”期間產(chǎn)業(yè)布局及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)情況,“十四五”期間擬重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)和區(qū)域,擬實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目和工程。
“十三五”時(shí)期,北海按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”思路,依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體,持續(xù)發(fā)力抓招商、抓項(xiàng)目、抓環(huán)境、抓產(chǎn)業(yè),以招商聚產(chǎn)業(yè),以項(xiàng)目促投資,以環(huán)境聚人才,以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。在全區(qū)率先繪制完成7大“產(chǎn)業(yè)樹”全景圖,打造“產(chǎn)業(yè)樹”信息化升級(jí)版,按圖索驥精準(zhǔn)招商。以石油化工、電子信息、臨港新材料為三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的格局更加明晰,圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)、開工和落地了一批重大項(xiàng)目,到2019年,北海的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全年合計(jì)貢獻(xiàn)產(chǎn)值占全市產(chǎn)值的75.4%。我們堅(jiān)持走差異化、高端化發(fā)展路子,在全國率先出臺(tái)鼓勵(lì)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,加快打造“六區(qū)一城”新經(jīng)濟(jì)承載平臺(tái),中國電子北部灣信息港成為最大的自治區(qū)級(jí)軟件及信息服務(wù)業(yè)集聚區(qū),京東云、新浪天下秀、天津金融資產(chǎn)交易所等266家企業(yè)紛紛入駐,6大高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建成,新經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全區(qū)異軍突起。北海市“雙百”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共39個(gè),總投資5607億元,預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后總產(chǎn)值8464億元。其中,已列入自治區(qū)“雙百”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè);申報(bào)待批自治區(qū)“雙百”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè);自治區(qū)落戶北海的“雙百”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3個(gè);正在洽談的“雙百”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)。這些項(xiàng)目全部建成達(dá)產(chǎn)后將會(huì)使北海經(jīng)濟(jì)總量至少翻一番,北海的項(xiàng)目多、投資大、業(yè)態(tài)新、速度快、后勁足,形成了磅礴前行的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
未來的“十四五”,我們將持續(xù)保持招商引資熱度,千方百計(jì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,努力奏響產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“三重奏”,加快形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的產(chǎn)業(yè)集群新格局,走出一條北海產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。一是做大做強(qiáng)臨港大工業(yè)。加快鐵山港組團(tuán)開放開發(fā),促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)要素集聚,盡快形成石油化工、新材料、硅科技、林紙四大具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢(shì)的千億元產(chǎn)業(yè)集群。二是加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在城區(qū)組團(tuán)大力發(fā)展電子信息、海洋生物工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)科技含量和品牌價(jià)值,推動(dòng)形成高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)集群。三是大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。加快建設(shè)紅樹林現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)城,進(jìn)一步完善6個(gè)高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)配套功能,聚集一批符合北海城市發(fā)展方向的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)和高端人才,發(fā)展壯大高端服務(wù)業(yè),加快建設(shè)廣西金融最活躍的城市和高端服務(wù)業(yè)發(fā)展高地,打造北海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。
(四)北海市目前城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施新建、擴(kuò)建、提標(biāo)改造及配套管網(wǎng)建設(shè)情況,存在問題及“十四五”的計(jì)劃考慮。
我市共計(jì)22個(gè)鎮(zhèn),星島湖、潿洲鎮(zhèn)等17個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施已全部建成,建設(shè)配套管網(wǎng)總長約43公里,銀灘鎮(zhèn)、平陽鎮(zhèn)、僑港鎮(zhèn)、興港鎮(zhèn)、廉州鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況污水已接入城市污水處理設(shè)施。我市污水管網(wǎng)基本配套齊全,“十三五”新建設(shè)的有紅坎污水處理廠提標(biāo)改造工程、合浦縣城污水處理廠提標(biāo)改造工程、鐵山港區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造工程、鐵山港區(qū)污水處理廠、鐵山港工業(yè)區(qū)污水管網(wǎng)工程、市工業(yè)園區(qū)污水處理廠、大冠沙污水處理廠項(xiàng)目等。
中心城現(xiàn)狀建有污水處理廠 2 座,即紅坎污水處理廠和大冠沙污水處理廠。紅坎污水廠現(xiàn)狀處理規(guī)模為 20萬立方米/日,用地面積10.3公頃,工藝為二級(jí)處理,尾水處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》( GB8978-1996)一級(jí) B 標(biāo)準(zhǔn)后深海排放。根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展的不同階段和國家節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)要求,北海市紅坎污水處理廠提標(biāo)改造工程2017 年10月開工建設(shè),2019年12月31日完成項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收工作。處理后尾水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918— 2002)中的一級(jí) A 標(biāo)準(zhǔn),通過海洋放流管深海排放。大冠沙污水處理廠位于金海岸大道交洛水大道西北角,一期規(guī)模 2.0 萬立方米/日。北海市大冠沙排污區(qū)深海排放管及配套管網(wǎng)工程正在積極開展前期工作,目前處于規(guī)劃方案編制階段。
根據(jù)最新統(tǒng)計(jì),北海市主城區(qū)已建污水泵站 14 座,末端泵站6座(外沙、地角、貴州路、四川南路、廣東南路、大墩海),總設(shè)計(jì)規(guī)模44.3萬 m3/d,現(xiàn)狀平均總流量18.69 萬m3/d。
篇5
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“雨篷”為你整理了這篇2021年上半年衛(wèi)健系統(tǒng)工作總結(jié)及下半年工作思路范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
今年以來,全市衛(wèi)健系統(tǒng)以“起步就是沖刺,開局就要爭先”的勁頭,鉚足干勁,主動(dòng)作為,實(shí)現(xiàn)了2021年乃至“十四五”的良好開局。簡要匯報(bào)如下:
一、上半年特色亮點(diǎn)工作
一是疫情防控繼續(xù)交出滿意答卷。發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神,于年初成功處置多起物品陽性事件,“五一”期間平穩(wěn)處置“非洲豹”輪、“大衛(wèi)”輪檢出船員核酸陽性事件,5月底快速閉環(huán)處置1例復(fù)陽病例。規(guī)范入境人員健康管理和閉環(huán)管理,加強(qiáng)重點(diǎn)人群定期核酸檢測(cè)和抽檢,累計(jì)檢測(cè)423.90萬人。創(chuàng)新開發(fā)大規(guī)模人群核酸檢測(cè)信息化系統(tǒng),被“健康報(bào)”推廣。嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制,全市136家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)發(fā)熱診室全覆蓋。安全穩(wěn)妥推進(jìn)疫苗接種,至6月25日提前超額完成省定任務(wù),已累計(jì)接種545.53萬劑次。二是數(shù)字化改革初戰(zhàn)告捷。全市衛(wèi)健系統(tǒng)共申報(bào)省級(jí)數(shù)字化改革項(xiàng)目30項(xiàng),其中,列入省數(shù)字社會(huì)“揭榜掛帥”項(xiàng)目1項(xiàng),納入省衛(wèi)生健康委試點(diǎn)項(xiàng)目7項(xiàng),數(shù)量居全省第二。數(shù)據(jù)歸集方面,共整理數(shù)據(jù)項(xiàng)3008項(xiàng),歸集數(shù)據(jù)3159萬條。公立醫(yī)院綜合改革再獲佳績。在全省2020年度公立醫(yī)院績效評(píng)估中再次居全省第二,獲優(yōu)秀等次,**市在全省縣市區(qū)中排名第一,**、黃巖獲優(yōu)秀等次。**市中心醫(yī)院順利通過三甲復(fù)審。首次編制《**市中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。三是醫(yī)共體建設(shè)深化推進(jìn)。從省對(duì)市醫(yī)共體建設(shè)評(píng)估反饋情況來看,我市醫(yī)共體建設(shè)總體處于全省中上水平。玉環(huán)市被省政府列為3個(gè)醫(yī)共體建設(shè)激勵(lì)縣市區(qū)之一。四是健康浙江建設(shè)表現(xiàn)優(yōu)異。繼2018、2019連續(xù)兩年取得優(yōu)秀后,今年4月,我市在2020年健康浙江考核中再次表現(xiàn)優(yōu)異,有望在全省第一批取得健康浙江銅牌。五是醫(yī)學(xué)高峰計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施。繪好三張人才地圖(藏親圖、認(rèn)親圖、攀親圖),培育市級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,謀劃市級(jí)醫(yī)院差異化發(fā)展路徑,改革衛(wèi)生職稱評(píng)聘等工作,遴選**醫(yī)院為我市首家全科醫(yī)生輪訓(xùn)基地。六是民生實(shí)事項(xiàng)目提前超額完成。于4月份提前超額完成全年托育服務(wù)任務(wù),全市新增托育機(jī)構(gòu)41家、托位1970個(gè),完成率分別為205%和492.5%。政府辦村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)數(shù)90家,已上報(bào)103家,預(yù)計(jì)10月底前可全部建成。七是黨建工作實(shí)現(xiàn)更強(qiáng)作為。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,開展“千名名醫(yī)下基層”大型義診活動(dòng),服務(wù)群眾1.5萬人次。全力推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),出臺(tái)實(shí)施意見,抓好“一統(tǒng)領(lǐng)雙驅(qū)動(dòng)四推進(jìn)”行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)行清廉醫(yī)院建設(shè)星級(jí)管理和醫(yī)務(wù)人員全職業(yè)生涯清廉檔案制度。
篇6
[關(guān)鍵詞]對(duì)標(biāo)一流;管理提升;對(duì)策建議
2020年7月末,國務(wù)院國資委啟動(dòng)為期3年的對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng),提出圍繞戰(zhàn)略、組織、運(yùn)營、財(cái)務(wù)、科技、風(fēng)險(xiǎn)、人力資源和信息化8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)國有企業(yè)管理體系和管理能力建設(shè),加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。龍江森工集團(tuán)作為大型國有公益性企業(yè),擔(dān)負(fù)著生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)投資的職能,與省內(nèi)其他出資企業(yè)相比,在開展對(duì)標(biāo)一流行動(dòng)中有其獨(dú)特性。該文擬從國務(wù)院國資委關(guān)于對(duì)標(biāo)一流行動(dòng)的最新工作要求入手,針對(duì)龍江森工集團(tuán)對(duì)標(biāo)行動(dòng)推進(jìn)過程中存在或可能面臨的重點(diǎn)問題,提出相應(yīng)的對(duì)策建議。
1對(duì)標(biāo)一流管理提升行動(dòng)的最新工作要求
2021年,國務(wù)院國資委印發(fā)了國有重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)建管理提升標(biāo)桿活動(dòng)方案,自2021年至2022年底,要求國有企業(yè)從基層企業(yè)、專業(yè)對(duì)標(biāo)領(lǐng)域和企業(yè)集團(tuán)3個(gè)層面,分層分類總結(jié)提煉管理提升成功經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌考慮企業(yè)所在行業(yè)、層級(jí)和管理類型,聚焦管理能力突出、管理特點(diǎn)鮮明和影響力較強(qiáng)等特點(diǎn),創(chuàng)建管理提升標(biāo)桿企業(yè)、標(biāo)桿項(xiàng)目和標(biāo)桿模式(“三個(gè)標(biāo)桿”),打造一批管理提升的樣板和尖兵[1-3]。
2對(duì)標(biāo)一流管理提升行動(dòng)的對(duì)策建議
按照國家對(duì)標(biāo)一流行動(dòng)工作要求,結(jié)合集團(tuán)實(shí)際和特點(diǎn),圍繞戰(zhàn)略、組織、運(yùn)營、財(cái)務(wù)、科技、風(fēng)險(xiǎn)、人力資源和信息化8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,提出如下建議。
2.1戰(zhàn)略管理方面
在戰(zhàn)略管理方面,針對(duì)集團(tuán)所屬出資企業(yè)可能存在著戰(zhàn)略管理意識(shí)不強(qiáng)、投資決策不科學(xué)和主責(zé)主業(yè)不突出等問題,按照國務(wù)院國資委下發(fā)的對(duì)標(biāo)工作方案要求,建議集團(tuán)通過引導(dǎo)出資企業(yè)、科學(xué)謀劃戰(zhàn)略定位、主攻方向和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化投資管理和主業(yè)管理,推動(dòng)各類資源要素向主責(zé)主業(yè)集中,嚴(yán)控非主業(yè)投資,提升出資企業(yè)戰(zhàn)略管理水平。(1)強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng),科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃,積極謀劃森林食品、森林旅游康養(yǎng)、森林農(nóng)業(yè)和兩新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,利用基金和風(fēng)投手段,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。(2)緊緊圍繞集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和“十四五”規(guī)劃,按照“打造標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化、智慧化、專業(yè)化一流生態(tài)產(chǎn)業(yè)航母”的戰(zhàn)略愿景,科學(xué)謀劃戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)和業(yè)務(wù)布局等頂層設(shè)計(jì)。(3)有效聚焦和整合各類資源,加快非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)剝離,積極推動(dòng)資源要素向主責(zé)主業(yè)集中,在主業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈縱向一體化布局上更加協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力與市場(chǎng)適應(yīng)性進(jìn)一步加強(qiáng)[4-6]。
2.2組織管理方面
在組織管理方面,針對(duì)對(duì)標(biāo)方案和出資企業(yè)管理實(shí)踐中可能存在的總部定位不清晰、機(jī)構(gòu)設(shè)置不匹配、授權(quán)放權(quán)不充分、流程運(yùn)轉(zhuǎn)不順暢和管理方式不合理等問題,建議集團(tuán)通過引導(dǎo)所屬出資企業(yè)明確職能定位,科學(xué)設(shè)置組織架構(gòu),分類開展授權(quán)放權(quán),激發(fā)各級(jí)企業(yè)活力來提升集團(tuán)運(yùn)營效益和效率。(1)圍繞生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)投資3大功能定位,完善法人治理機(jī)構(gòu),健全授放權(quán)清單和管控清單,開展“管理三問”活動(dòng)、“清單化”督辦問題整改等。(2)明確組織定位,科學(xué)設(shè)置組織架構(gòu),探索推行“扁平化”“大部門制”“項(xiàng)目制”管理,對(duì)具體實(shí)施單位給予不同范圍、不同程度的授權(quán)放權(quán),強(qiáng)化各分公司的職能,全面激發(fā)企業(yè)活力[7-9]。
2.3運(yùn)營管理方面
在運(yùn)營管理方面,面對(duì)所屬出資企業(yè)可能存在的精細(xì)化管理能力不強(qiáng)、成本和質(zhì)量管控不到位、運(yùn)營效率不高等問題,建議集團(tuán)通過引導(dǎo)所屬出資企業(yè)樹立精益管理理念,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,創(chuàng)新服務(wù)模式,不斷提升運(yùn)營管理能力。(1)推行全崗位職責(zé)量化考核,用市場(chǎng)化機(jī)制促進(jìn)精益化管理,加快智能化建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理,不斷優(yōu)化供應(yīng)鏈管理。(2)全面推行精細(xì)化管理,建立投資項(xiàng)目盈利預(yù)測(cè)機(jī)制,健全完善成本核算體系,細(xì)化分解工程成本,充分利用大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)集采平臺(tái)。由集團(tuán)統(tǒng)一采購,降低采購成本,提高項(xiàng)目創(chuàng)效能力。(3)實(shí)施項(xiàng)目投資的全周期管理,完善事前評(píng)估決策、事中審計(jì)監(jiān)督和事后考核評(píng)價(jià)等機(jī)制,提高投資的科學(xué)性和有效性[10-11]。
2.4財(cái)務(wù)管理方面
在財(cái)務(wù)管理方面,針對(duì)可能存在的“兩金”規(guī)模較大、資金使用效率不高和資本運(yùn)營能力不足等問題,建議集團(tuán)通過引導(dǎo)出資企業(yè)構(gòu)建一體化財(cái)務(wù)管控體系,強(qiáng)化“兩金”管控、加強(qiáng)成本費(fèi)用控制,提升財(cái)務(wù)管控能力。(1)搭建財(cái)務(wù)一體化管控體系,實(shí)現(xiàn)業(yè)資財(cái)稅業(yè)務(wù)一體化管理,在集團(tuán)各級(jí)子企業(yè)中全面推廣財(cái)務(wù)共享中心業(yè)務(wù),將“兩金”壓降列入績效考核指標(biāo),加強(qiáng)固定資產(chǎn)和資產(chǎn)負(fù)債率管理等。(2)壓低帶息負(fù)債規(guī)模,積極開展資本運(yùn)作,推動(dòng)開展發(fā)行永續(xù)債、優(yōu)先股等資本工具,引入戰(zhàn)略合作者,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),提高資本流動(dòng)性和回報(bào)率。(3)通過加強(qiáng)應(yīng)收賬款清收力度和成本費(fèi)用控制,實(shí)現(xiàn)銀企直連,減少“兩金”占用,優(yōu)化“資金池”、“票據(jù)池”管理等措施,不斷深入推進(jìn)資金精細(xì)化管理,完善資金預(yù)算管理和信息化建設(shè),提高財(cái)務(wù)資源配置效率。
2.5科技管理方面
在科技管理方面,針對(duì)出資企業(yè)可能存在的關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、創(chuàng)新效率不高、科技領(lǐng)軍人才不足和創(chuàng)新體制機(jī)制有待完善等問題,建議集團(tuán)通過引導(dǎo)出資企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃,強(qiáng)化新興技術(shù)和戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域前瞻性布局,完善技術(shù)創(chuàng)新體系和體制機(jī)制,健全人才引進(jìn)培養(yǎng)評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,提升出資企業(yè)的科技管理能力。(1)編制科技發(fā)展“十四五”規(guī)劃和臺(tái)賬,組建科技研發(fā)辦公室,加大科技研發(fā)投入,增設(shè)集團(tuán)科技創(chuàng)新獎(jiǎng),完善激勵(lì)制度,與哈工大、東北林業(yè)大學(xué)開展科研合作,打造國家級(jí)產(chǎn)業(yè)孵化器,加大科技企業(yè)培育等。(2)加大應(yīng)用基礎(chǔ)研究,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的重大技術(shù)難題,通過與高校、科研院所對(duì)接,提前介入、定向科研,做到“項(xiàng)目出題、科研解題、按時(shí)交卷”。立足打造“數(shù)字森工”,與大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)合作,試點(diǎn)推廣業(yè)務(wù)流程數(shù)字化,以點(diǎn)帶面、積累技術(shù)、培養(yǎng)人才,逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理數(shù)字化[12-13]。
2.6風(fēng)險(xiǎn)管理方面
在風(fēng)險(xiǎn)管理方面,針對(duì)出資企業(yè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)、內(nèi)控體系不完善、合規(guī)管理不到位和責(zé)任追究力度不夠等突出問題,建議集團(tuán)通過引導(dǎo)出資企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè),健全合規(guī)管理制度,推進(jìn)法律管理與經(jīng)營管理深度融合,加快形成職責(zé)明確、流程清晰、規(guī)范有序的工作機(jī)制等方式,提升出資企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。(1)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)依法治企組織體系和制度體系建設(shè),強(qiáng)化合同管理,將合同管理流程嵌入集團(tuán)OA系統(tǒng)等。(2)優(yōu)化核心管控流程和管控機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)風(fēng)控、合規(guī)一體化建設(shè),建立健全企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大決策、違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度,提升風(fēng)險(xiǎn)防控力度,規(guī)范投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理行為,全面提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
2.7人力資源管理方面
在人力資源管理方面,針對(duì)出資企業(yè)面臨的人力資源規(guī)劃不清晰、三項(xiàng)制度改革落實(shí)不到位、人才隊(duì)伍活力不足和高層次領(lǐng)軍人才缺乏等突出問題,建議集團(tuán)通過引導(dǎo)出資企業(yè)完善市場(chǎng)化選人用人機(jī)制,著力推行經(jīng)理層任期制和契約化管理,健全薪酬分配激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè)等方式,提升人才隊(duì)伍素質(zhì)。(1)深化三項(xiàng)制度考核,完善制度體系,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司所屬單位達(dá)到改革標(biāo)準(zhǔn);(2)健全市場(chǎng)化選人用人機(jī)制,完善職業(yè)經(jīng)理人選聘工作,暢通職業(yè)經(jīng)理人和管理干部身份轉(zhuǎn)換通道,強(qiáng)化契約化、市場(chǎng)化和考核退出管理,推動(dòng)管理人員能上能下。同時(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)薪酬考核和續(xù)聘解聘,優(yōu)化薪酬機(jī)構(gòu),提升績效薪酬占比;(3)加強(qiáng)各類人才庫建設(shè),制定實(shí)施“森工英才”計(jì)劃,建立健全干部選拔任用系列制度政策,選優(yōu)配強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子[14-15]。
2.8信息化管理方面
在信息管理方面,針對(duì)信息化管理缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、信息化與業(yè)務(wù)“兩張皮”、信息系統(tǒng)互聯(lián)互通不夠、存在安全隱患等問題,建議集團(tuán)通過引導(dǎo)出資企業(yè)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)業(yè)務(wù)與信息化的深度融合,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程再造,提升出資企業(yè)信息化管理水平。加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè),通過財(cái)務(wù)信息化管理平臺(tái)和預(yù)算管理系統(tǒng),推動(dòng)預(yù)算管理和業(yè)財(cái)融合,提升成本費(fèi)用利潤率,發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)優(yōu)勢(shì),利用互聯(lián)網(wǎng)集采平臺(tái),降低采購成本[16-17]。
3結(jié)語
篇7
(一)扎實(shí)推進(jìn)“雙增行動(dòng)”,筑牢綠色生態(tài)基礎(chǔ)
1、全面完成營林生產(chǎn)任務(wù)。完成人工造林2131.1畝,占任務(wù)數(shù)的106.56%。完成長防林項(xiàng)目退化林修復(fù)2000畝,封山育林5000畝;完成中央財(cái)政森林撫育4.5萬畝,省級(jí)森林撫育11萬畝,退化林修復(fù)1萬畝。
2、積極開展義務(wù)植樹活動(dòng)。應(yīng)對(duì)疫情,創(chuàng)新形式,做好與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等方面的工作結(jié)合,全縣參加義務(wù)植樹活動(dòng)44.01萬人次,完成植樹株數(shù)130.6萬株(折合株數(shù)),綠化盡責(zé)率92.26%。
3、“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升。完成城區(qū)景區(qū)周邊、四旁和荒山綠化1860畝,單位小區(qū)綠化150畝,森林經(jīng)營和退化林修復(fù)2700畝,道路、河流兩邊綠化任務(wù)正在有序落實(shí)。做好省級(jí)森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建工作,完成鐵沖鄉(xiāng)、長嶺鄉(xiāng)2個(gè)森林城鎮(zhèn)和梅山鎮(zhèn)洪沖村等34個(gè)森林村莊創(chuàng)建規(guī)劃設(shè)計(jì),督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村加快推進(jìn)創(chuàng)建進(jìn)程。
(二)積極創(chuàng)建林長制改革示范區(qū),增進(jìn)林業(yè)發(fā)展活力
4、全面啟動(dòng)林長制改革示范點(diǎn)建設(shè)和先行示范區(qū)創(chuàng)建。圍繞“五綠”任務(wù),加快林業(yè)發(fā)展十項(xiàng)工程建設(shè),突出資源特色,穩(wěn)步推進(jìn)“十二檀”和桐源古樹群保護(hù)、響洪甸和面沖茶谷建設(shè)、吳家店和燕子河林下經(jīng)濟(jì)(天麻)種植、仙桃村大別山山核桃、白塔畈鎮(zhèn)茶山花海、燕子河大峽谷和天堂寨森林旅游10處林長制改革示范點(diǎn)建設(shè),確定了鐵沖鄉(xiāng)為林長制改革示范區(qū)先行區(qū)試點(diǎn),完成示范點(diǎn)建設(shè)方案和先行區(qū)試點(diǎn)建設(shè)方案編制,正式啟動(dòng)了示范點(diǎn)和先行區(qū)建設(shè)。
5、督察巡查,落實(shí)林長巡林制度。2020年以來,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長認(rèn)真執(zhí)行巡林制度,落實(shí)森林防火、松材線蟲病防治林長責(zé)任制??h級(jí)林長開展林長制工作督察巡查20余次,按區(qū)域召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)林長會(huì)議20余場(chǎng)次。各級(jí)林長通過督察巡查,深入山場(chǎng)地塊走訪調(diào)查,排查問題,研究解決對(duì)策。為我縣安全平穩(wěn)度過本輪森林防火期、完成枯死松樹清理任務(wù)發(fā)揮重要作用。
(三)強(qiáng)化森林資源保護(hù),維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定
6、強(qiáng)化資源林政管理。一是規(guī)范程序,抓好森林采伐管理。堅(jiān)持限額采伐管理制度,規(guī)范林木采伐辦理程序,控制采伐總量,上半年全縣辦理林木采伐證1490份,采伐林木蓄積18329立方米。規(guī)范做好縣重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目涉及的林木采伐手續(xù)審核辦理。二是切實(shí)做好采伐跡地更新造林工作。今春下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林采伐跡地更新造林工作的通知》,對(duì)2017年以來采伐跡地的還林情況逐塊檢查登記,對(duì)未完成跡地更新造林的地塊,結(jié)合春季造林加緊督促完成。全縣共完成526塊采伐跡地摸底和造林更新工作。三是開展“十四五”期間森林采伐限額編制。開展了“十四五”采伐限額編制與測(cè)算,經(jīng)測(cè)算,縣“十四五”期間年采伐限額指標(biāo)341295立方米,其中公益林224223立方米、商品林114229立方米。四是加強(qiáng)古樹名木保護(hù)管理。完成全縣新一輪古樹養(yǎng)護(hù)責(zé)任書簽訂,明確管護(hù)責(zé)任,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。整合專項(xiàng)資金125萬元,實(shí)施完成斑竹園鎮(zhèn)名木、白塔畈鎮(zhèn)一級(jí)銀杏等73株古樹的保護(hù)修復(fù)工程。五是開展生態(tài)護(hù)林員選聘和管理工作自查自糾。針對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題,對(duì)全縣2710名生態(tài)護(hù)林員進(jìn)行全面核查,上報(bào)了自查自糾成果,將生態(tài)護(hù)林員管護(hù)協(xié)議、在崗在位情況、勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放情況等進(jìn)行登記。六是實(shí)現(xiàn)政策性森林保險(xiǎn)全覆蓋。2020年全縣承保公益林2792408畝,涉及農(nóng)戶89065戶,保費(fèi)439.82萬元。經(jīng)國元支公司向省總公司爭取,并經(jīng)縣政府批復(fù)同意,商品林保險(xiǎn)不再收取農(nóng)戶個(gè)人承擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)用,即每畝每年0.44元,實(shí)現(xiàn)商品林保險(xiǎn)全覆蓋,承保商品林128.73萬畝,涉及農(nóng)戶58976戶,保費(fèi)283.21萬。
7、加強(qiáng)自然保護(hù)地管理。一是加強(qiáng)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)日常管理。開展保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的樣線調(diào)查、野外巡護(hù)、野外監(jiān)測(cè)等日常管理工作,及時(shí)上報(bào)保護(hù)區(qū)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)及相關(guān)信息;繼續(xù)開展保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施三期項(xiàng)目建設(shè)。二是開展自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作。我縣現(xiàn)有自然保護(hù)地6類13處,保護(hù)地總面積49984.37公頃(含交叉重疊,不含大鯢自然保護(hù)區(qū)和水利風(fēng)景區(qū)),占全縣國土總面積的13.11%??h委、縣政府高度重視自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)組和工作組,多次召開專門會(huì)議進(jìn)行安排部署。截止目前,已完成前期的本底情況調(diào)查、資料收集等工作,在此基礎(chǔ)上編制完善了自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案,并按時(shí)上報(bào)省市林業(yè)主管部門評(píng)估審查。三是加強(qiáng)國有林場(chǎng)管理,進(jìn)一步鞏固國有林場(chǎng)改革成果。強(qiáng)化對(duì)國有林場(chǎng)的森林資源管理、生物多樣性保護(hù)、林地變更等多方面的管理工作。制定并完善各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)國有林場(chǎng)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化國有林場(chǎng)林地管理,編制了國有林場(chǎng)“十四五”期間森林經(jīng)營方案。
8、森林防火形勢(shì)平穩(wěn)。去冬今春進(jìn)入新一輪防火期以來,我局進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任,強(qiáng)化火災(zāi)防范舉措,全縣無重大森林火災(zāi)、無人員傷亡,林火當(dāng)日撲滅率為100%,無遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)及未按規(guī)定報(bào)告森林火災(zāi)行為。上半年共查處森林火災(zāi)案件126起,其中刑事案件1起(已提訟);治安拘留20人,治安警告7人,罰款13.1萬元。
9、林業(yè)有害生物防治常抓不懈。今年以來,突出抓好松材線蟲病防控工作。一是嚴(yán)明職責(zé),明確任務(wù)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓時(shí)機(jī),倒排工期,迅速開展山場(chǎng)清理和除治工作。清理任務(wù)于4月底前全面完成,較上一年度同期加快。二是加強(qiáng)管理,嚴(yán)控疫木。相繼出臺(tái)了《2020年縣松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案》、《縣松材線蟲病疫木管理十項(xiàng)措施》,對(duì)轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營、加工、利用的企業(yè)和個(gè)人,進(jìn)行定期或不定期全面排查,發(fā)放明白紙,簽訂承諾書,依法開展疫木管理,嚴(yán)防疫木流失和非法調(diào)運(yùn)。三是綜合防治,提高成效。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)地段和區(qū)域?qū)嵤┐蚩鬃⑺?3.35萬瓶(其中天堂寨5.75萬瓶)、74712株(天堂寨32940株),于3月10日前完成,成效明顯。四是加強(qiáng)督查,狠抓整改。由局班子成員帶隊(duì),先后2次開展松材線蟲病防控工作檢查。3月份縣委督查辦、林業(yè)局成立聯(lián)合督查組,對(duì)全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)清理小班進(jìn)行全覆蓋督查。4月底督查組再次開展綜合防控成效督查,進(jìn)一步鞏固防控效果。
10、提升林業(yè)行政執(zhí)法能力。今年以來,縣林業(yè)局根據(jù)縣委、縣政府部署要求,加大林業(yè)執(zhí)法力度,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,不斷完善林業(yè)執(zhí)法制度建設(shè),切實(shí)維護(hù)林業(yè)生態(tài)安全。一是推進(jìn)林業(yè)執(zhí)法體制改革。配合完成了森林公安機(jī)關(guān)管理體制調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所管理體制改革試點(diǎn)工作。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。印發(fā)了《關(guān)于開展林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督稽查工作的通知》,分片區(qū)成立5個(gè)執(zhí)法監(jiān)督工作組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、執(zhí)法中隊(duì)作風(fēng)效能、執(zhí)法規(guī)范、處罰案件等,開展監(jiān)督檢查。三是加大執(zhí)法力度。制定了《縣林業(yè)局加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理工作方案》,成立了兩個(gè)流動(dòng)管理中隊(duì)和一個(gè)稽查組、一個(gè)調(diào)查組,實(shí)行“三查一追究”,加大重點(diǎn)區(qū)域路查路管。截止目前共查處各類林業(yè)行政案件74起,其中查處非法運(yùn)輸木材案件21起,查處濫伐林木案件23起,查處破壞林地案件2起,野外用火28起;沒收木材70.121立方米,各類案件共計(jì)罰沒收入22.78萬元。
(四)壯大綠色富民產(chǎn)業(yè),鞏固林業(yè)扶貧成果
11、推進(jìn)林業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推進(jìn)新建油茶高效經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)扶貧基地建設(shè),撫育油茶6萬畝,支持貧困戶自主零星發(fā)展油茶7000畝;鞏固木本油料產(chǎn)業(yè)特色區(qū)域示范基地1萬畝;整合省級(jí)雙增獎(jiǎng)補(bǔ)資金,規(guī)劃實(shí)施油茶培育提升2000畝、撫育示范片8500畝。二是開展山核桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面。上半年共撫育山核桃產(chǎn)業(yè)扶貧基地8000畝,培育提升4500畝,并全部落實(shí)了經(jīng)營主體??h山核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)鏈接山核桃專業(yè)合作社9家,以天堂寨、燕子河、關(guān)廟等為重點(diǎn),引導(dǎo)群眾加強(qiáng)山核桃的撫育管理,撫育成林5000畝,結(jié)合扶貧新發(fā)展山核桃3000畝;并開展了以“俏俏果”山核桃為主的品牌創(chuàng)建。三是實(shí)施板栗產(chǎn)業(yè)改造提升。共撫育規(guī)模栗園5000畝,建立品種改良示范基地200畝,輻射帶動(dòng)了栗農(nóng)開展撫育管理。加大宣傳推介,板栗加工企業(yè)庫存產(chǎn)品銷售得到有效解決,為今年提升板栗儲(chǔ)藏加工量奠定了基礎(chǔ)。四是推動(dòng)毛竹產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。出臺(tái)毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,在張沖、青山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)筍竹兩用林示范基地建設(shè)1200畝,受理全縣毛竹加工企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)25家,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范建立購銷臺(tái)賬,安全有序生產(chǎn),逐步做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模??朔咔橛绊?,推動(dòng)青山鎮(zhèn)省級(jí)毛竹科技示范園擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),主體工程完成80%以上。
12、進(jìn)一步提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。依托全縣豐富的林產(chǎn)品資源和優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境,不斷培育壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。指導(dǎo)培育東旭大別山科技、山美生物科技、齊遠(yuǎn)木業(yè)等13家省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和美源竹制品、同創(chuàng)山核桃、金果園果業(yè)等8家市級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),提升水平。全縣上半年林業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)22億元,林業(yè)在山區(qū)群眾脫貧工作中發(fā)揮了重要作用。
13、實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧入戶。完成了2020年全縣林業(yè)種苗補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè),安排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金246.5萬元,在全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的179個(gè)行政村,為5099戶貧困戶“四旁”栽植發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè),提供了油茶種苗78.65萬株、山核桃種苗9.47萬株,惠及貧困人口17792人。
14、扎實(shí)開展駐村扶貧和干部結(jié)對(duì)幫扶工作。每月組織召開1次以上脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)度會(huì)或工作推進(jìn)會(huì),學(xué)習(xí)扶貧工作論述,安排部署當(dāng)月扶貧工作;及時(shí)組織干部按月開展2020年度進(jìn)村入戶結(jié)對(duì)幫扶,落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,確保幫扶成效。扶貧聯(lián)系村順利通過縣脫貧摘帽審核驗(yàn)收。同時(shí),認(rèn)真組織開展中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和2019國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改,改進(jìn)扶貧工作作風(fēng),提高扶貧工作實(shí)效。
(五)嚴(yán)格履行防控職責(zé),落實(shí)疫情防控舉措
15、加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)管理。肺炎疫情發(fā)生以來,縣林業(yè)局高度重視,全面落實(shí)野生動(dòng)物管理責(zé)任,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)野生動(dòng)物管理積極做好病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》的通知(金林辦[2020]8號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)野生動(dòng)物管控工作的通知》(金林辦[2020]12號(hào)),成立了防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,明確“五加強(qiáng)五到位”野生動(dòng)物管理工作重點(diǎn),對(duì)野生動(dòng)物人工繁育飼養(yǎng)場(chǎng)所采取“一封控”、“六禁止”措施,積極聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門開展執(zhí)法巡查,依法打擊非法獵捕、販賣、運(yùn)輸野生動(dòng)物及制品犯罪行為。截止目前,共出動(dòng)執(zhí)法檢查2600人次,檢查市場(chǎng)、餐飲單位400余次、發(fā)放宣傳材料4000余份、沒收野生動(dòng)物及制品10件。
篇8
對(duì)納入月調(diào)度、季通報(bào)、年評(píng)估考核的重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作,我們將實(shí)行清單化管理、圖表化推進(jìn)、模板化運(yùn)行、機(jī)制化落實(shí)。以下是為大家整理的全省工業(yè)項(xiàng)目調(diào)度電話會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿資料,提供參考,歡迎你的閱讀。
一、首先講五點(diǎn)工作安排
為了更好地抓項(xiàng)目、促投資,在全省上下迅速形成濃厚的項(xiàng)目建設(shè)氛圍。
第一,要建立一個(gè)機(jī)制,即建立全省重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作月調(diào)度、季通報(bào)、年評(píng)估的機(jī)制。對(duì)以下主要事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)度、通報(bào)、評(píng)估、獎(jiǎng)懲:一是對(duì)中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度、通報(bào)、評(píng)估、獎(jiǎng)懲,二是對(duì)列入國家和省規(guī)劃布局和安排的重大項(xiàng)目、重大工程、重大平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)情況進(jìn)行調(diào)度、通報(bào)、評(píng)估、獎(jiǎng)懲,三是對(duì)納入省先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)“四個(gè)清單”的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)度、進(jìn)行通報(bào)、進(jìn)行評(píng)估、進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲,四是對(duì)其他需要調(diào)度的項(xiàng)目。每個(gè)月召開一次,起碼省政府每個(gè)月召開一次調(diào)度會(huì),通報(bào)情況,交流經(jīng)驗(yàn),指出問題,解決困難,安排下步工作,對(duì)納入月調(diào)度、季通報(bào)、年評(píng)估考核的重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作,我們將實(shí)行清單化管理、圖表化推進(jìn)、模板化運(yùn)行、機(jī)制化落實(shí)。今天是第一次調(diào)度會(huì),發(fā)言的是我們這一段時(shí)間來在項(xiàng)目建設(shè)上推進(jìn)比較好的、抓的比較緊的、效果比較明顯的市縣,下一次我們不僅要請(qǐng)推進(jìn)好的市縣談情況,也要將項(xiàng)目落實(shí)不到位、存在問題較多、化解矛盾不利的市縣也要拿上來通報(bào)一下情況,目的就是調(diào)動(dòng)大家抓項(xiàng)目的積極性,激勵(lì)大家做項(xiàng)目的動(dòng)能。
這個(gè)機(jī)制的建設(shè)我看啊,剛才也聽了我們一些市縣做得很好,所以我們?cè)诟鞯刈龅幕A(chǔ)上形成全省的重大項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制。這幾個(gè)方面,比如說中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況,特別是中央出臺(tái)的一些重大戰(zhàn)略、重大部署、交辦的重大事項(xiàng)落實(shí)情況我們要調(diào)度跟蹤,在這個(gè)過程中實(shí)際上就是我們項(xiàng)目推進(jìn)情況的一個(gè)檢驗(yàn),列入規(guī)劃的,特別是納入國家“十四五”規(guī)劃的、省“十四五”規(guī)劃的,這都屬于重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作,我們要緊抓不放,所以要抓緊調(diào)度、抓好推進(jìn)。
省里面列了一批“四個(gè)清單”,先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的清單,凡是列入這個(gè)清單的都屬于我們重點(diǎn)調(diào)度范圍,其他事項(xiàng),比如我們省委省政府臨時(shí)確定的一些重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作,都可以作為我們調(diào)度的重點(diǎn)。所以每次我們都安排10個(gè)左右單位發(fā)言,講情況要客觀,講問題要直截了當(dāng),點(diǎn)評(píng)我們不留情面,好就是好,差就是差,這樣在全省上下能夠盡快形成一個(gè)抓項(xiàng)目、促投資的良好氛圍。
第二,要開展一項(xiàng)活動(dòng),就是圍繞全面延鏈補(bǔ)鏈,在全省開展專班抓項(xiàng)目的活動(dòng)。目的就是要盤活存量、做大增量、激活變量,省級(jí)層面成立重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,分別在發(fā)改委和組織部設(shè)立綜合協(xié)調(diào)辦公室和督查考核辦公室,同時(shí)設(shè)立四個(gè),目前看吧,還可以加,四個(gè)專班,一個(gè)專班就是先進(jìn)制造業(yè)專班,第二個(gè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專班,第三個(gè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專班,第四個(gè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專班,每個(gè)專班由一個(gè)副省長牽頭,分管副省長牽頭,來推動(dòng)強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈,盤活我們的存量,盡快做大我們的增量,激活我們的變量。變量是什么呢,我看就是創(chuàng)新,剛才周霽講技改啊,這些就是創(chuàng)新,激活我們的創(chuàng)新,就是我們創(chuàng)新力不強(qiáng),通過盤存量、做增量,靠什么呢,靠創(chuàng)新啊,靠這個(gè)變量。這個(gè)專班的主要任務(wù)有五項(xiàng),設(shè)立的這幾個(gè)專班,根據(jù)情況還要設(shè),各地有些地方已經(jīng)設(shè)立的“鏈長制”啊,從中央到地方的“鏈長制”啊,我們這個(gè)專班基本上也就是按照產(chǎn)業(yè)鏈來部署,重點(diǎn)要抓好五個(gè)環(huán)節(jié)、五項(xiàng)任務(wù),
一是推動(dòng)開工項(xiàng)目加快建設(shè),專班要支持項(xiàng)目單位在確保施工安全、保證工程進(jìn)度、保證工程質(zhì)量的前提下,倒排工期,加快建設(shè),要統(tǒng)籌解決好項(xiàng)目建設(shè)中的突出問題,相關(guān)部門聯(lián)審聯(lián)辦,集中現(xiàn)場(chǎng)勘查,加快驗(yàn)收工作進(jìn)程,確保項(xiàng)目早開工、早竣工、早投產(chǎn)、早運(yùn)營,第一項(xiàng)就是要推進(jìn)開工項(xiàng)目加快建設(shè),早見效;
二是推進(jìn)重大項(xiàng)目加快謀劃,要對(duì)接國家戰(zhàn)略,對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,前沿高端,對(duì)接科研院所,著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),超前謀劃一大批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的標(biāo)志性項(xiàng)目,專班統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目設(shè)計(jì),促進(jìn)項(xiàng)目納入國家和省重點(diǎn)項(xiàng)目庫,也就是要進(jìn)規(guī)劃、進(jìn)盤子、進(jìn)籠子。特別是,今年是“十四五”的開局之年,國家正在編制和落實(shí)“十四五”規(guī)劃的專項(xiàng),這是要落地的,所以這個(gè)時(shí)候要抓緊對(duì)接,通過同國家層面、省層面的對(duì)接,來形成我們重大項(xiàng)目的方向,你方向路子要對(duì)。在對(duì)接過程中謀劃項(xiàng)目,結(jié)合自身實(shí)際,每個(gè)省轄市都要有一批影響力強(qiáng)的重大項(xiàng)目,特別是工業(yè)項(xiàng)目。要著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),超前謀劃一大批,這是后勁啊,我們現(xiàn)在是后勁不足啊,所以現(xiàn)在也是考驗(yàn)我們的智慧、提升我們能力的時(shí)候。
三是推進(jìn)跟蹤項(xiàng)目加快簽約,主動(dòng)對(duì)接企業(yè)上門服務(wù),推介投資條件、政策開展、定點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,推動(dòng)項(xiàng)目高效簽約,要走出去、要上門服務(wù)、要研究我們各地各市的比較優(yōu)勢(shì)和未來發(fā)展的戰(zhàn)略,盡快能夠形成一批項(xiàng)目簽約落地。
四是推進(jìn)在談項(xiàng)目加快落地,專班要準(zhǔn)確把握企業(yè)的投資意向,抓牢投資落位的窗口期,推動(dòng)審批部門、要素保障部門提前介入,推動(dòng)在談項(xiàng)目盡快簽訂正式合同,提高在談項(xiàng)目的落地率?,F(xiàn)在我們各市的市長和主要領(lǐng)導(dǎo)都在跑,這種方法特別好,在這個(gè)過程中,我們的保障部門,要提前跟蹤、提前介入,使談的過程和簽訂合同的過程時(shí)間縮短,提高落地率。
五是推動(dòng)落地項(xiàng)目加快開工,專班要強(qiáng)化前期對(duì)項(xiàng)目的服務(wù),完善建設(shè)要素、依法高效完成要件審批,組織有關(guān)部門和屬地單位落實(shí)水、電、熱、地、融資、排污等要素保障,確保早日開工。這里邊也提個(gè)要求,今年7月1日前后和國慶前后,各省轄市要集中開竣工一批重大項(xiàng)目,特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
第三,要啟動(dòng)一個(gè)專項(xiàng)工作,即啟動(dòng)停緩建項(xiàng)目的復(fù)工專項(xiàng)工作。對(duì)于全省重點(diǎn)以及各市縣重點(diǎn)的停緩建項(xiàng)目要進(jìn)行集中梳理,要摸清為什么停、為什么緩,摸清問題的癥結(jié),針對(duì)規(guī)劃調(diào)整、征地拆遷、政策兌現(xiàn)、土地掛牌、工程驗(yàn)收、電力增容、法律糾紛等具體問題,進(jìn)行專題研究,分門別類、精準(zhǔn)施策,要盡可能的出臺(tái)一些政策,成批解決一些共性問題,研究一些對(duì)策,逐漸化解一些個(gè)性問題。各市你們盤一下,都有哪些開工項(xiàng)目丟在那了,如果能把這些項(xiàng)目復(fù)工、盤活,很快就能產(chǎn)生投資,現(xiàn)有的馬上就可以形成產(chǎn)能,這是最快的。我們現(xiàn)在很多市,就像狗熊掰棒子,抓一個(gè)項(xiàng)目丟一個(gè)項(xiàng)目,談項(xiàng)目積極,落項(xiàng)目不積極,開工項(xiàng)目一有問題就丟那了。所以這些工作涉及面廣、也很復(fù)雜,但是必須要去推動(dòng),這是我們的空間啊。比如說有些項(xiàng)目碰到了底線了、觸碰到紅線了,要清出去,不做就不做了。大部分項(xiàng)目要么是政策沒有兌現(xiàn)、要么都是征地拆遷沒有到位,要么就是一些糾紛,包括業(yè)主糾紛。我看到有些地市,有很多很好的項(xiàng)目丟在那了,我們要集中力量解決一批這樣的項(xiàng)目,各地都要盤一下,工信、發(fā)改你們?nèi)ケP一下我們?nèi)∮卸嗌?,有的市投資很大、也非常好的項(xiàng)目,遇到一些具體問題,要有人去牽頭,這些問題的化解,政府主要領(lǐng)導(dǎo)要出面,要研究、要拍板、要新官理舊賬,要尊重約定、兌現(xiàn)承諾,之前談好的事情,只要是不違反法律,能夠兌現(xiàn)的還是要兌現(xiàn)的,要化解矛盾管控風(fēng)險(xiǎn),不要把矛盾留給下一任。我們一些地方,碰到問題不要繞著走,這項(xiàng)任務(wù)是有難度的,是要有擔(dān)當(dāng)?shù)摹?/p>
有些項(xiàng)目,丟在那就是問題,經(jīng)不起審計(jì)經(jīng)不起查,但是一旦把它復(fù)工,產(chǎn)生效益、運(yùn)轉(zhuǎn)起來,在發(fā)展中解決了問題了,這就是推進(jìn)工作了,而且解決這些問題會(huì)帶來很多項(xiàng)目,會(huì)帶來和生成一批項(xiàng)目。你們可以摸一下、研究一下,往往這些問題是比較棘手的,如果一旦解決了這些問題,那會(huì)帶來一批項(xiàng)目進(jìn)來。什么叫放管服改革呀,什么叫營商環(huán)境呀,這就是營商環(huán)境。大家都愿意積極的往外跑,回來之后不愿意推動(dòng)。這段時(shí)間我了解,有些地方還是做的不錯(cuò)的,許昌提出廠區(qū)內(nèi)的事情企業(yè)辦,廠區(qū)以外的事情政府辦,就是說只要是政府的權(quán)限范圍的事情,都要解決的。我看這個(gè)理念是很好的,要把這些事情推響。我看了一圈,發(fā)現(xiàn)了一些,這也是個(gè)普遍現(xiàn)象,所以我們要把這項(xiàng)工作作為一個(gè)專項(xiàng)工作去推動(dòng),如果這個(gè)事情成了,每個(gè)地方梳理一下,能夠解決三分之二以上,那么你看是多少個(gè)項(xiàng)目。所以我提出新官要理舊賬,要真正兌現(xiàn)約定承諾,要化解矛盾管控風(fēng)險(xiǎn),不要把矛盾留給下一任。
第四,要抓住一個(gè)關(guān)鍵,要緊緊抓住改革這個(gè)關(guān)鍵一招。這里講三個(gè)方面,一是要深化放管服改革,剛才周霽省長講了,我完全贊成,就不多講了,總的一句說,通過深化放管服改革,營造我們一流的營商環(huán)境。二是要推動(dòng)國有企業(yè)改革三年行動(dòng),我們已經(jīng)出臺(tái)了方案,國有企業(yè)改革在河南具有十分重要的意義,對(duì)推動(dòng)我們投資、項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量具有突出的重要地位,三年行動(dòng)計(jì)劃就是要落實(shí)三項(xiàng)制度改革要落到位,就是要實(shí)現(xiàn)管理層能上能下、員工能進(jìn)能出、薪酬能高能低,就是要把人事制度改革進(jìn)行到底。同樣的人只要改革到位,精神面貌完全不一樣,國有企業(yè)改革,我們要大力提倡和推動(dòng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)合作,鼓勵(lì)上改下改等方式的混合式改革,把我們國有企業(yè)的價(jià)值充分釋放出來,我們現(xiàn)在丟在那里發(fā)現(xiàn)不了價(jià)值,那要就找人來發(fā)現(xiàn)我們的價(jià)值,來盤活提升我們的價(jià)值,要賦能。在這個(gè)過程中各市要承擔(dān)我們央企、省企的改革的任務(wù),你們要配合。有很多企業(yè)當(dāng)時(shí)也是為了支持地方,放在各地布局了,現(xiàn)在我們要改革,要突出和回歸主業(yè),剝離副業(yè),輕裝上陣,輕裝上陣呢,不一定是自己干,我們要加大力度交給別人去來干,反正他走不了嘛。所以我們提出一個(gè)經(jīng)過改革,省屬省管企業(yè)要減半,把這個(gè)改革搞到底,會(huì)引來好多項(xiàng)目,都是一些前沿項(xiàng)目,高端項(xiàng)目和推進(jìn)我們高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目,這個(gè)我們?nèi)ズ献鳎晕覀兿Mプ∵@一個(gè)關(guān)鍵,要用好這一關(guān)鍵,學(xué)會(huì)用,政策要,三年改革國有企業(yè)改革,我們各地各市都有一些這樣的企業(yè)。
第三個(gè)方面呢就是這個(gè)“百園增效”,剛才東斌也講了,發(fā)改也講了,要加快推進(jìn)啊,就是園區(qū),園區(qū)剛才周霽同志也講的非常好,園區(qū)現(xiàn)在不能行政化啊,搞得一大堆,跟縣市,比縣的規(guī)模還大,盤子還大,你怎么去干事?園區(qū)提質(zhì)首先從體制機(jī)制開始改,從管理體制改做起,就是管委會(huì)+公司+基地,小管委會(huì),把公司做大做強(qiáng),用公司去推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群落地。剛才那個(gè)投資集團(tuán)就是這樣,你把投資集團(tuán)這樣的企業(yè)搞好,他去生成企業(yè),他去通過資本合作來引進(jìn)投資者。
園區(qū)的百圓增效還有一個(gè)就是必須明確園區(qū)發(fā)展的主業(yè),我已經(jīng)講了兩次,而且走到每個(gè)地市都講了,你不可能每個(gè)都搞,你也搞不了,一定要樹立不能撿到籃子都是菜,把什么都往這個(gè)框里裝。招商引資現(xiàn)在要選著來,要選項(xiàng)目,哪怕慢一點(diǎn),你選來的都是高耗能的,你不是自己給自己找事情嗎?所以一定要各個(gè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向,主業(yè)要突出,不能搞太多,頂多一個(gè)到2個(gè)。所以這個(gè)我讓工信和發(fā)改去指導(dǎo)一下,一個(gè)一個(gè)園區(qū)排,省工信廳你們要負(fù)起對(duì)各類園區(qū)的統(tǒng)籌來,園區(qū)分屬不同的系列,發(fā)改也管,工信也有一塊,科技也有一塊等等。
第五要構(gòu)建和完善一個(gè)體系,即以吸引高水平創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)為切入點(diǎn)、以激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活力為著力點(diǎn)、以加快戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育和布局為重點(diǎn)、以加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)河南高質(zhì)量發(fā)展為目的構(gòu)建和完善產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金體系。就是要把這個(gè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金體系完善起來,要培育和形成良好的金融生態(tài),用好我們的政府引導(dǎo)資金,通過引導(dǎo)資金來形成一個(gè)良好的投資生態(tài)發(fā)展生態(tài)。按照政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作、專業(yè)化運(yùn)營的要求,省里面準(zhǔn)備設(shè)立2支資金,先設(shè)立一下,各市還有各相關(guān)部門可根據(jù)自己實(shí)際,也可以跟省里結(jié)合,就是通過設(shè)立這個(gè)資金,特別政府引導(dǎo)資金,要學(xué)會(huì)和用好這個(gè)政府引導(dǎo)資金的四兩撥千斤的作用。現(xiàn)在招商引資,你談土地談?wù)咭呀?jīng)沒有什么空間了,只能靠和要學(xué)會(huì)用市場(chǎng)的規(guī)律和市場(chǎng)的辦法來招商引資,這個(gè)鄭州這段時(shí)間做的不錯(cuò),你比如輕資產(chǎn)拎包入駐,重資產(chǎn)簽約即拿地,拿地即開工,這里面都有政府,還有我剛才講園區(qū)的時(shí)候,我們要用引導(dǎo)資金建一批平臺(tái)等等吧。這是我講的五個(gè)一的工作安排。
二、簡單講三點(diǎn)工作要求
第一,要堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”的理念。要堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,這個(gè)抓投資靠項(xiàng)目,抓產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目,抓工作也靠項(xiàng)目,所以項(xiàng)目是推動(dòng)工作、推動(dòng)發(fā)展的法寶、關(guān)鍵一招、重點(diǎn)方面、重點(diǎn)、重中之重。我們落實(shí)中央的工作、落實(shí)中央的重點(diǎn)戰(zhàn)略、落實(shí)省委的要求,我們靠什么,靠的就是項(xiàng)目,一個(gè)一個(gè)推,這樣才能落地,抓投資抓工業(yè)就是要生成項(xiàng)目、要培育項(xiàng)目、要推動(dòng)項(xiàng)目,所以“項(xiàng)目為王”是我們抓經(jīng)濟(jì)工作的王牌,我們要樹立堅(jiān)持這樣的理念。
第二,要樹立“以結(jié)果論英雄”的理念。這個(gè)要看結(jié)果,抓項(xiàng)目怎么樣要以“結(jié)果論英雄”,就是結(jié)果導(dǎo)向,我看這個(gè)發(fā)改委搞得這個(gè)“四比四看”還是有特點(diǎn)的,“比謀劃看儲(chǔ)備、比招引看投資、比開工看進(jìn)度、比服務(wù)看實(shí)效”,就是看結(jié)果。比謀劃看儲(chǔ)備,看你儲(chǔ)備了多少大項(xiàng)目,這就是看你的后勁了,比招引看投資,看投資強(qiáng)度,比開工看進(jìn)度,就是快慢了,比服務(wù)看實(shí)效,就是對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐率,貢獻(xiàn)率。所以我們不能光有態(tài)度,不能光有目標(biāo),不能光下任務(wù),有態(tài)度不一定有結(jié)果,有任務(wù)也不等于有結(jié)果,有目標(biāo)不一定就是能夠?qū)崿F(xiàn)好的結(jié)果。所以以結(jié)果為導(dǎo)向,全力以赴抓項(xiàng)目,通過結(jié)果導(dǎo)向來倒逼我們項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、強(qiáng)度、速度效益,我們很多地方項(xiàng)目是上去了,成本太高,廠房是建起了,效益太低,投資強(qiáng)度太低,所以要以結(jié)果論英雄,以這個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
第三,要始終保持“人一之我十之、人十之我百之”的精氣神。人家付出一我要付出十,人家付出十我要付出百,要搶抓機(jī)遇、埋頭苦干,要爭先進(jìn)位,要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。剛才東斌和周霽同志都講了我們當(dāng)前存在的問題、困境,所以我們沒有任何資本可以歇歇腳喘口氣啊,我們是有5.5萬億的規(guī)模,但是現(xiàn)在看啊,我們后勁不足,現(xiàn)在是慢進(jìn)就是退,所以我們沒有任何資本可以歇歇啊。我們?cè)谥胁苛?,我們很多指?biāo)都排在第五、第六啊,一季度我們很多指標(biāo)都低于全國水平,這跟我們體量、跟我們?nèi)丝?、跟我們基礎(chǔ)不相符,所以我們沒有任何理由再按部就班、四平八穩(wěn)觀望等待,我們很多部門、很多同志還是按部就班四平八穩(wěn),倒是中規(guī)中矩,什么事按程序來,該上班上班該下班下班。
篇9
近年來,市委、市政府堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)興市戰(zhàn)略,扎實(shí)開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
特別是今年面對(duì)突如其來的X疫情,市委、市政府審時(shí)度勢(shì),搶占先機(jī),大力開展“作風(fēng)建設(shè)大提升,營商環(huán)境大優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大促進(jìn)”活動(dòng),全市項(xiàng)目建設(shè)成效明顯,前8個(gè)月固定資產(chǎn)投資增速躍居全省第4位。但我們也要清醒看到,我市在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)方面存在的短板還比較突出,項(xiàng)目數(shù)量不多、投資規(guī)模不大、科技含量不高,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,仍需更多大項(xiàng)目好項(xiàng)目的強(qiáng)力支撐。
要堅(jiān)持高技術(shù)引領(lǐng),增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。自主創(chuàng)新是企業(yè)的生命,是企業(yè)爬坡過坎、發(fā)展壯大的根本,關(guān)鍵核心技術(shù)必須牢牢掌握在自己手里。要認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記重要講話精神,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,推動(dòng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,讓科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)研合作,著力引進(jìn)培育一批高新技術(shù)企業(yè),實(shí)施一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化一批科研成果,引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素向新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集,助推企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。
要堅(jiān)持高水準(zhǔn)引進(jìn),釋放發(fā)展?jié)摿Α=陙?,我市先后成功舉辦湘商大會(huì)、“匯智聚力·建設(shè)X”懇談會(huì)、綠色農(nóng)業(yè)數(shù)字鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)等系列活動(dòng),進(jìn)一步擦亮了X名片,打響了X品牌,拓寬了招商渠道。
要按照著力打造“內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地”新要求,加大招商引資力度,突出產(chǎn)業(yè)招商,強(qiáng)化園區(qū)招商,堅(jiān)持精準(zhǔn)招商,圍繞工程機(jī)械、電子信息、生物醫(yī)藥、食品加工等十大新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游及配套企業(yè)在益設(shè)立企業(yè)總部、生產(chǎn)基地、研發(fā)中心和運(yùn)營平臺(tái),推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù),激發(fā)發(fā)展活力。牢固樹立“以項(xiàng)目建設(shè)論英雄”的鮮明導(dǎo)向,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化激勵(lì)約束,為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好條件、提供堅(jiān)強(qiáng)保障。深化“放管服”改革,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),推進(jìn)“一件事一次辦”,推行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)優(yōu)化”和投資項(xiàng)目審批“五個(gè)簡化”,全面壓縮審批時(shí)限。
篇10
一是明確目標(biāo),突出重點(diǎn)。2020年家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作周期為2020年1月1日至12月31日,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)合理確定簽約服務(wù)目標(biāo)任務(wù),實(shí)行自愿簽約與政策引導(dǎo)相結(jié)合、家庭簽約與個(gè)體簽約相結(jié)合、基礎(chǔ)服務(wù)與特需服務(wù)相結(jié)合、村醫(yī)服務(wù)與團(tuán)隊(duì)服務(wù)相結(jié)合,逐步建立起適合縣實(shí)際情況、切實(shí)可行的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制。要求在確保簽約服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好老年人、高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙患者、晚期腫瘤維持治療患者、生活不便殘疾人、長期臥床者以及其他有簽約服務(wù)需求的常住城鄉(xiāng)居民等人群的簽約服務(wù)工作。
二是豐富內(nèi)涵,完善流程。在確保簽約服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步提高簽約服務(wù)覆蓋率,重點(diǎn)對(duì)貧困人口中老、高、糖患者的簽約服務(wù)。健康檔案管理、慢病隨訪、健康教育等公共衛(wèi)生服務(wù)與基本醫(yī)療服務(wù)整合開展,力爭在一次門診服務(wù)中滿足患者診療需求,精準(zhǔn)提供健康服務(wù),當(dāng)好簽約居民的健康參謀。
三是圍繞扶貧,應(yīng)簽盡簽。深入開展建檔立卡貧困人口簽約服務(wù)工作,對(duì)全縣建檔立卡貧困人口實(shí)行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“應(yīng)簽盡簽”,確保簽約不漏一戶、不錯(cuò)一人,做到簽約一人、履約一人、做實(shí)一人,不斷提高居民對(duì)簽約服務(wù)的獲得感和滿意度,嚴(yán)禁簽而不約、為簽而簽等現(xiàn)象發(fā)生,并嚴(yán)格按照中央巡視整改反饋意見和省衛(wèi)健委政策解答,對(duì)有診療需求的貧困人口實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“應(yīng)簽盡簽”,對(duì)長期外出或其他難以履約的貧困人口不硬性要求簽約服務(wù),對(duì)不在本轄區(qū)居住或無簽約需求、無簽約服務(wù)意愿的貧困人口原則上不簽約;對(duì)主觀上有簽約服務(wù)需求,但長期外出或不在本轄區(qū)居住等原因難以履約的,原則上不簽約。強(qiáng)化責(zé)任,明確任務(wù),落實(shí)“基本醫(yī)療有保障”,并嚴(yán)格按照簽約協(xié)議約定內(nèi)容和相關(guān)規(guī)定提供服務(wù)。
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