導(dǎo)語：如何才能寫好一篇新農(nóng)村振興方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《***市人民政府關(guān)于印發(fā)<***市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法>的通知》（*政發(fā)[2004]26號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，切實(shí)做好全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，特制定《***鎮(zhèn)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作方案》如下：

一、開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的目的和意義

本次新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民以戶為單位參加，集體、個(gè)人、各級財(cái)政、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是新形勢下黨和國家著眼于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)解決“三農(nóng)”問題作出的一項(xiàng)重大決策，對推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)，降低農(nóng)民患大病與重病的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定具有重要的意義。

二、建設(shè)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的工作原則

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是我國在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，為保障農(nóng)民健康而建立的一項(xiàng)新的社會(huì)保障體系，是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。在具體工作中，我們一定要結(jié)合***鎮(zhèn)實(shí)際，嚴(yán)格把握政策，嚴(yán)格遵守工作原則。一是要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則，把試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)打牢，穩(wěn)妥扎實(shí)的推進(jìn)工作。二是要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)的原則。注重解決好自身的突出矛盾和特殊問題，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，搞好試點(diǎn)工作。三是堅(jiān)持探索創(chuàng)新的原則，在籌資方式上，管理模式上，保障形式上，創(chuàng)造出新的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

三、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的內(nèi)容和時(shí)間

新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)行以政府補(bǔ)助為主，參合人員繳費(fèi)為輔的籌資方式，中央及各級政府對參合人員每年補(bǔ)助20元，參合人員以家庭為單位，每人每年交納10元。按照***市的要求，各村在按戶做好資金收繳和照片收取工作基礎(chǔ)上作好登記表填報(bào)工作，然后將各項(xiàng)材料于12月13日前報(bào)到財(cái)政所和統(tǒng)計(jì)辦。

在完成今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金等相關(guān)材料收繳的基礎(chǔ)上，從2005年1月1日起，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，對于參合人員開始實(shí)行門診和住院醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷。

四、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織和實(shí)施

本次新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作涉及范圍廣、工作難度大。各行政村和社區(qū)要按照“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、干部分工協(xié)作、落實(shí)分級負(fù)責(zé)、全員共同參與”的原則，認(rèn)真做好此新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。

為了加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府決定成立山城鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織和實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在衛(wèi)生院，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織和協(xié)調(diào)。

1、各村要召集好干部開好落實(shí)會(huì)，真正吃透這次醫(yī)療試點(diǎn)活動(dòng)的實(shí)質(zhì)。要把宣傳單發(fā)放到各家各戶，還要利用好村部的廣播和墻體宣傳。各村村書記分別是第一責(zé)任人，要在做好宣傳發(fā)動(dòng)工作的基礎(chǔ)上，爭取全村90%的參合率，并監(jiān)督各工作人員在做好資金收繳的同時(shí)開好收據(jù)，做好登記，同時(shí)清晰填寫登記表。為了辦理合作醫(yī)療證的需要，合作醫(yī)療辦公室要求參保人員每人準(zhǔn)備2張一寸彩照，學(xué)齡前兒童可以不用。

2、財(cái)政所要搞好繳費(fèi)相關(guān)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，搞好表格填寫的培訓(xùn)。還要負(fù)責(zé)做好基層醫(yī)療資金的核實(shí)、登記工作，以及各項(xiàng)表格等基礎(chǔ)材料的匯總。

3、民政辦組織好貧困戶相關(guān)政策的落實(shí)，保證五保戶、特困戶、在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對象的參合資金足額到位。還要同衛(wèi)生部門做好貧困戶的參合資金和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的銜接工作。

4、鎮(zhèn)衛(wèi)生院首先要加強(qiáng)對醫(yī)護(hù)工作者的教育培訓(xùn)，隨時(shí)直接向患者宣傳，還要通過在明顯位置設(shè)立標(biāo)識，豐富鎮(zhèn)衛(wèi)生院宣傳板等群眾易于了解的方式進(jìn)行實(shí)地宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民參與合作醫(yī)療。同時(shí)盡量方便地設(shè)立合作醫(yī)療辦公室和服務(wù)咨詢臺。在搞好宣傳工作的基礎(chǔ)上，要做好從05年開始的合作醫(yī)療各項(xiàng)服務(wù)準(zhǔn)備工作。

鎮(zhèn)政府其他各有關(guān)部門，也要按照全市的統(tǒng)一部署，各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。對于工作中遇到的各種困難和問題，要及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決。要廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。

附件：**鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

****年***月***日 ***鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組

成員名單及辦公室成員名單

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

主任：***

副主任：***

成員：***小陳老師工作室原創(chuàng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療日常工作的組織和協(xié)調(diào)，辦公室設(shè)在衛(wèi)生院。

（二）辦公室成員名單

主任：***

副主任：***

成員：***

***鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作咨詢電話：04*******

篇2

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；經(jīng)營管理

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)及發(fā)展的根基?！叭r(nóng)”問題直接影響民生，解決“三農(nóng)”問題是我國市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)工作。目前，我國十分關(guān)注“三農(nóng)”問題，將鄉(xiāng)村振興作為農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理，達(dá)到促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的效果。由于政策、環(huán)境及農(nóng)村實(shí)際情況等因素的制約，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理過程中存在一些問題，給提升經(jīng)濟(jì)水平造成很大困擾[1]。因此，要針對農(nóng)村地區(qū)實(shí)際存在的經(jīng)營管理問題，采取科學(xué)合理的對策，因地制宜促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。

1鄉(xiāng)村振興背景下強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的重要性

1.1加快新農(nóng)村建設(shè)

鄉(xiāng)村振興背景下新農(nóng)村建設(shè)主要針對“三農(nóng)”問題提出政策方針，包括生產(chǎn)技術(shù)升級優(yōu)化、生產(chǎn)模式調(diào)整以及農(nóng)產(chǎn)品安全管理等。采取這些措施，可以加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，顯著提升農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工效率和質(zhì)量，從而有效改善區(qū)域農(nóng)民生活品質(zhì)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理作為一項(xiàng)具體的措施，應(yīng)在當(dāng)?shù)厝罕娭С值幕A(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，配合相應(yīng)的政策和方針，制定科學(xué)合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理方式和策略，圍繞民生問題，顯著提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平[2]。1.2確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理，不僅可以滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，而且可以確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、有序發(fā)展。在實(shí)際工作中，科學(xué)高效的經(jīng)營管理模式，可以有效解決傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中存在的發(fā)展速度緩慢、市場混亂等問題，形成相對規(guī)范、合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理，一方面可以對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)行為方式進(jìn)行有效規(guī)范，另一方面可以大幅提升農(nóng)民生產(chǎn)積極性，從而提升農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平[3]。

1.3有效縮小城鄉(xiāng)差距

在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，城鄉(xiāng)發(fā)展差距一直是制約經(jīng)濟(jì)水平提升的關(guān)鍵性問題之一，特別是當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，直接導(dǎo)致城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距進(jìn)一步增大。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，通過強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理方式，可以對區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效優(yōu)化和調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面資源的合理、高效分配，讓地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率和質(zhì)量大幅提升，最終達(dá)到縮小城鄉(xiāng)差距的目的[4]。除此之外，當(dāng)前我國積極開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，同樣是強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理方式的體現(xiàn)，不僅可以改善農(nóng)村居民生活品質(zhì)，也可為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供有力保障。

1.4助推經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)之一，受到高度重視。對于農(nóng)村地區(qū)而言，由于區(qū)域條件的差異，各地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在本質(zhì)的區(qū)別。為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，必須遵循因地制宜的原則。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理，可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展指明方向，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行整合和分配，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和自然效益的增長，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，有效解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中長期以來存在的生態(tài)環(huán)境破壞問題，真正意義上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的綠色、可持續(xù)發(fā)展。

2鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理現(xiàn)狀

2.1缺乏健全完善的經(jīng)營管理機(jī)制

受到經(jīng)營管理機(jī)制方面的制約，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理與發(fā)達(dá)國家之間存在很大差距，使得農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工質(zhì)量、效率受到影響，阻礙了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理模式以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，這種傳統(tǒng)的經(jīng)營模式已經(jīng)無法滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)的需求，實(shí)行集體經(jīng)濟(jì)管理模式是大勢所趨。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程很大程度受到自然因素的干擾，例如自然災(zāi)害、惡劣氣候等造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量大幅降低。針對上述問題，建立健全經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理機(jī)制是關(guān)鍵。建立完善的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理機(jī)制能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；秃侠砘嵘r(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)質(zhì)量，進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。

2.2高素質(zhì)經(jīng)營管理人才匱乏

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理，涉及的內(nèi)容和因素很多，只有綜合考量才能提升經(jīng)營管理水平，最終推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。目前，個(gè)別農(nóng)村受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的影響，存在人才流失嚴(yán)重的問題。農(nóng)村勞動(dòng)力為了追求高質(zhì)量生活，選擇去大城市謀求發(fā)展，農(nóng)村僅剩老人和小孩。這不僅使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、工具等無法高效推廣和運(yùn)用，同時(shí)使得經(jīng)營管理工作開展受到影響。

2.3監(jiān)督管理不到位

缺乏高素質(zhì)人才是農(nóng)村地區(qū)監(jiān)督管理不到位的直接原因，給提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理水平造成困擾。隨著科技水平提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備不斷升級優(yōu)化，但是由于監(jiān)管工作不到位，資金管理存在風(fēng)險(xiǎn)，投入的資金難以落到實(shí)處，使高端技術(shù)和設(shè)備無法得到有效推廣，限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提升，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。除此之外，監(jiān)管不到位也導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)營收入出現(xiàn)不確定的情況，農(nóng)民收入普遍較低，生產(chǎn)積極性受到影響。一些經(jīng)費(fèi)沒有納入經(jīng)濟(jì)管理預(yù)算體系中，導(dǎo)致經(jīng)營管理工作無法高效進(jìn)行。

2.4基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待提升

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，在很大程度上限制了經(jīng)營管理水平的提升。在實(shí)際工作中，地方政府缺乏對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視，沒有在資金和政策方面給予充足的支持。俗話說，要致富，先修路。農(nóng)村道路交通建設(shè)不規(guī)范，很多道路是土質(zhì)道路，交通運(yùn)輸受到影響，給區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平提升造成不良影響。此外，信息化技術(shù)雖發(fā)展速度較快，但是在農(nóng)村地區(qū)推廣和運(yùn)用不足，造成生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備自動(dòng)化水平低、產(chǎn)品銷售渠道單一等問題。

3鄉(xiāng)村振興背景下強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的措施

3.1加強(qiáng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)

首先，盡可能地提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理人員的薪資和待遇，規(guī)范績效考核機(jī)制，最大程度調(diào)動(dòng)人員工作積極性，達(dá)到留住人才的目的。經(jīng)營管理主管部門要注重人才培養(yǎng)，通過制訂科學(xué)合理的培訓(xùn)方案，對人員開展定期有效的專業(yè)化培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要涉及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)運(yùn)用、管理機(jī)制以及相關(guān)政策體系等，有效提升經(jīng)營管理人員綜合素質(zhì)水平，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才保障。其次，要加強(qiáng)高素質(zhì)人才引進(jìn)。地方政府應(yīng)加強(qiáng)政策扶持，做好宣傳工作，采取一系列優(yōu)惠政策和補(bǔ)助措施，吸引和留住人才，引導(dǎo)人才投入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。例如，可以提高“大學(xué)生村官”的福利待遇和工資標(biāo)準(zhǔn)等，調(diào)動(dòng)其工作積極性，使其為推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展貢獻(xiàn)更多的力量。

3.2實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定化

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作，要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，遵循可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)理念，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定性。在實(shí)際開展經(jīng)營管理工作時(shí)，要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，調(diào)整現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，在技術(shù)和設(shè)備等方面加強(qiáng)投入，提升自動(dòng)化和智能化水平，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)降低土地、水等資源的使用量，發(fā)揮節(jié)能環(huán)保的生產(chǎn)效果?，F(xiàn)階段，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是大勢所趨，也是加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵所在。必須協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，開展農(nóng)田水利工程建設(shè)，發(fā)揮防止洪澇、干旱等災(zāi)害的效果，保護(hù)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

3.3增加農(nóng)民收入

鄉(xiāng)村振興的根本目的是提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。在強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理方式的過程中，要注重提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。首先，改善現(xiàn)有的生產(chǎn)模式，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率和質(zhì)量，結(jié)合先進(jìn)技術(shù)和工藝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，避免農(nóng)村地區(qū)人才流失，提升居民經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。其次，在政策方面加強(qiáng)扶持和引導(dǎo)，鼓勵(lì)外出人口投身于家鄉(xiāng)建設(shè)。政府可以出臺補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策，在增加農(nóng)民收入的基礎(chǔ)上，降低稅負(fù)，改善群眾生活品質(zhì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平顯著提升。

3.4加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

地方政府要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在人才、資金及政策等方面加強(qiáng)扶持，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，為經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的高效開展奠定基礎(chǔ)。對農(nóng)村交通運(yùn)輸狀況進(jìn)行優(yōu)化，改善交通條件，為地區(qū)居民安全出行和農(nóng)產(chǎn)品銷售提供保障，加大對外招商引資力度，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。此外，應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，帶動(dòng)居民致富。

篇3

以下是本次“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)總結(jié)：

一、精心部署，全面策劃

（一）靈活的活動(dòng)方案：經(jīng)隊(duì)員們認(rèn)真商榷，綜合帶隊(duì)老師的指導(dǎo)意見，根據(jù)本院特色，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，我隊(duì)擬定詳細(xì)的活動(dòng)方案。同時(shí)保留靈活度，以便及時(shí)修改，從而有組織、有條理、有效率地指導(dǎo)我隊(duì)各項(xiàng)前期工作的順利開展。

（二）合理的項(xiàng)目分工：綜合分析我隊(duì)隊(duì)員的自身特長與優(yōu)勢，我隊(duì)實(shí)行項(xiàng)目管理，分項(xiàng)宣傳組、通訊組和后勤組。在隊(duì)長周密分工、責(zé)任到人的宏觀調(diào)控下，隊(duì)員們相互協(xié)助，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，攜手完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（三）充足的活動(dòng)材料：

2．宣傳資料：辨別真假鈔技巧宣傳單，衛(wèi)生科普宣傳小冊子200份，徐聞新農(nóng)村建設(shè)成效回顧，醫(yī)療衛(wèi)生健康小知識；

3．調(diào)研表格：新型農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查問卷200份；

4．支教方案：廣東金融學(xué)院赴北插小學(xué)支教教案10份；

5．贈(zèng)送物品：捐贈(zèng)北插小學(xué)圖書4大疊，慰問五保戶金額4份；

二、宣揚(yáng)和諧、形式多樣

（一）陽光教義，知識路上齊共進(jìn)

為期五天的義務(wù)支教活動(dòng)，旨在把希望帶給當(dāng)?shù)匦W(xué)生，鼓勵(lì)他們成長成才，努力學(xué)習(xí)，走出貧瘠的土地，擺脫精神的荒原，放飛夢想的翅膀，踏上大學(xué)校門之路。孩子是祖國的未來，社會(huì)的棟梁，建設(shè)社會(huì)主義的新力軍。我隊(duì)通過舉辦素質(zhì)拓展培訓(xùn)的支教活動(dòng)，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“實(shí)踐育人、文化育人、服務(wù)育人”的教學(xué)理念，將社會(huì)主義榮辱觀帶進(jìn)農(nóng)村、帶進(jìn)課堂、帶到孩子們的頭腦心靈里，讓社會(huì)主義榮辱觀成為引領(lǐng)新農(nóng)村文明道德風(fēng)尚的一面旗幟。

早在服務(wù)隊(duì)赴徐聞出發(fā)前，隊(duì)員們已在學(xué)院里通過借閱教材、查找資料、網(wǎng)絡(luò)課件等方式擬定了素質(zhì)拓展課程授課計(jì)劃，撰寫好教案，制作好教具。為了讓社會(huì)主義榮辱觀的內(nèi)容深入淺出地滲透在課程當(dāng)中。抵達(dá)北插村后，服務(wù)隊(duì)主動(dòng)與北插小學(xué)校長、老師聯(lián)系溝通，了解小學(xué)基本情況，繼續(xù)修改完善素質(zhì)課程方案。在北插村委會(huì)與北插小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部的大力支持和發(fā)動(dòng)下，已經(jīng)放暑假的小學(xué)生踴躍報(bào)名參加活動(dòng)。為了加強(qiáng)對課程授課的管理，學(xué)院服務(wù)隊(duì)將一百多名參與課程的小學(xué)生根據(jù)年齡層次分為兩個(gè)班，并選出班長。同時(shí)，服務(wù)隊(duì)也相應(yīng)地將隊(duì)員分組并制訂好每天課程表。

激情義教微笑北插在校長和同學(xué)們的熱烈歡迎下，開啟了我們本次義教的征程。經(jīng)過前期的充分準(zhǔn)備，隊(duì)員們都激情飽滿地給同學(xué)們上課，教他們?nèi)の墩Z文，趣味數(shù)學(xué)，趣味英語，還有給他們上音樂課，形式既愉悅，又充實(shí)，笑聲響遍整個(gè)校園。新奇的百科知識，更是讓這群求知欲望強(qiáng)烈的孩子好奇不已，看著他們學(xué)習(xí)時(shí)努力且認(rèn)真的態(tài)度，無不另所有的隊(duì)員感動(dòng)，看見他們微笑的樣子，我們堅(jiān)信孩子是祖國的未來，社會(huì)的棟梁，建設(shè)社會(huì)主義的新力軍。

篇4

近年來，****黨委、政府在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督和支持下，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。現(xiàn)將工作實(shí)施情況及存在問題、建議報(bào)告如下：

一、各項(xiàng)工作完成情況及成效

（一）農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。農(nóng)村公路是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建成小康社會(huì)的重要組成部分。****黨委、政府高度重視農(nóng)村道路建設(shè)，以解決農(nóng)民群眾出行難為根本，以促進(jìn)農(nóng)村人流、物流、信息流，拉動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)、消費(fèi)，提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平為目的，全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通建設(shè)。一是以服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行為宗旨，把農(nóng)村公路建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、改善農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施條件和廣大群眾生產(chǎn)生活環(huán)境的重要工程狠抓落實(shí)。農(nóng)村交通道路建設(shè)有了較快發(fā)展。全鎮(zhèn)已基本形成了鄉(xiāng)、村互通的交通網(wǎng)絡(luò)，通行能力不斷增強(qiáng)。二是加大對上爭取資金投入力度，進(jìn)一步完善“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和整體環(huán)境改造工程建設(shè)，加快完成“一事一議”村內(nèi)道路建設(shè)、農(nóng)村公路維修改造工程。截至2019年末全鎮(zhèn)13個(gè)行政村屯通新建村路工程38公里，農(nóng)村道路硬化32公里，升級改造工程22公里，有效解決群眾出行難題，投資300萬元，完成長春屯村、椽子溝村“美麗鄉(xiāng)村”工程建設(shè)，村屯面貌得到極大改善。三是按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)”的原則，健全鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，明確管護(hù)職責(zé)和任務(wù)，并配齊人員和必要的辦公設(shè)備。拓寬培筑路肩，完善農(nóng)村公路的橋涵、水溝、擋墻、邊坡等配套基礎(chǔ)設(shè)施，重要路段設(shè)立導(dǎo)向、警示等交通標(biāo)識，保證行車安全。加強(qiáng)對超載超限車輛的治理，嚴(yán)禁在公路上挖溝通水，影響公路通行。加強(qiáng)農(nóng)村道路綠化美化亮化建設(shè)，安裝太陽能路燈700余盞，栽種綠化樹4萬余株，全面清理路域范圍內(nèi)的草堆、糞堆、垃圾堆和非公路標(biāo)志，保持路面常年整潔、無雜物，共清理路邊垃圾820余噸，出動(dòng)2700多人次、車輛838臺次，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

（二）農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、人居環(huán)境明顯改善。一是全面踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”思維，加強(qiáng)退耕還林宣傳，完成春季造林10,149畝，跡地更新1,056畝。配合縣林業(yè)部門整治林業(yè)用地種參種藥違法行為，有效遏制毀林開荒種地、種藥勢頭。實(shí)施封山育林和整治林業(yè)用地違法種參種藥行為等重點(diǎn)工程建設(shè)。二是按照全面落實(shí)河長制工作要求，鎮(zhèn)政府制定了工作方案，確定了工作目標(biāo)。總河長由黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任，各支流河長由黨委副書記、副鎮(zhèn)長擔(dān)任，副河長由各村書記、主任擔(dān)任。編制了“一河（庫）一策”治理及管理保護(hù)方案、設(shè)立了河長制公示牌。目前，各河長巡河100余人次，清理河道30多公里，拆除沿河廁所5座，清運(yùn)河道垃圾600余立方米，治理受養(yǎng)殖戶污染河道500多米，處罰畜禽養(yǎng)殖污染1人。河長制工作開展以來，我鎮(zhèn)基本杜絕向河道傾倒垃圾、違規(guī)占河、亂猜盜挖等問題，全鎮(zhèn)河庫生態(tài)系統(tǒng)顯著改善。三是按照“千村美麗、萬村整潔”的總要求，緊緊圍繞“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)重點(diǎn)，開展以“三清一改”、“八亂”治理為主要內(nèi)容的村莊清潔治理行動(dòng)。抓典型，示范帶動(dòng)促引領(lǐng)。因勢利導(dǎo)，深入挖掘各村特點(diǎn)，精心培育示范樣板，如：椽子溝村完成硬化進(jìn)村主干道13公里，村內(nèi)巷道10公里；完成改水率100%；改廁40戶，新修排水溝渠10公里，村內(nèi)環(huán)境煥然一新。抓聯(lián)動(dòng)，上下齊心促提升。推行每個(gè)班子成員都對自己所包的行政村環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)，駐村鎮(zhèn)干部組成的工作組，指定村書記是本村環(huán)境整治第一責(zé)任人，每個(gè)建設(shè)點(diǎn)都推選5-7人組成村環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組。目前全鎮(zhèn)共投入20余萬元，清理生活垃圾1000余噸，清理村內(nèi)邊溝30余公里，村容村貌得到進(jìn)一步鞏固提升。進(jìn)一步強(qiáng)化了保潔員隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行村級聘請，鎮(zhèn)清潔辦暗訪打分等方式考核保潔員，做到垃圾日產(chǎn)日清，保潔員全天候上崗。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。目前我鎮(zhèn)完成改廁300余戶，2019年改室內(nèi)水沖式廁所75戶。同時(shí)我鎮(zhèn)將加大戶廁改造力度，逐步提高無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率，努力實(shí)現(xiàn)2020年底無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率目標(biāo)。

（三）農(nóng)村公共服務(wù)水平明顯改善。著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。優(yōu)化便民服務(wù)窗口布局，根據(jù)各單位職能職責(zé)，對辦事服務(wù)窗口進(jìn)行合理調(diào)整布局，將經(jīng)管土地確權(quán)辦證、林業(yè)林權(quán)辦證、村建、衛(wèi)計(jì)等群眾關(guān)注的共性業(yè)務(wù)單位調(diào)整到便民服務(wù)大廳一起辦公，實(shí)施“一站式”服務(wù)，有效避免辦事群眾到處跑、多頭問的現(xiàn)象。及時(shí)更新行政審批事項(xiàng)和辦事指南，按照上級調(diào)整的行政審批事項(xiàng)，及時(shí)向社會(huì)公開，接受社會(huì)各界監(jiān)督；印發(fā)鎮(zhèn)便民服務(wù)窗口辦事指南，對審批事項(xiàng)、法律依據(jù)、所需資料、辦理流程、辦結(jié)時(shí)限、投訴電話等進(jìn)行逐一明確，并按照能減則減、能省則省的要求進(jìn)一步精簡辦事流程，對“不作為、慢作為、亂作為”和工作不在狀態(tài)、服務(wù)態(tài)度差、中梗阻、刁難辦事群眾等行為實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅處理一起，著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。

（四）農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)明顯改善。近年來，鎮(zhèn)政府高度重視農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定河道疏浚整治規(guī)劃，加大了政府投入，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。投資3800萬元，完成英額河上游河提防護(hù)工程建設(shè)；投資130萬元完成11項(xiàng)農(nóng)村自來水工程；投資150萬元新建扶貧解困自來水井5眼；投資3.2萬元，完成轉(zhuǎn)湘湖水庫輸水洞維修工程；維修養(yǎng)護(hù)英額門村歡喜嶺塘壩；完成長春屯村河道治理順籠等水利改造工程。

根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署，按照全面落實(shí)河長制工作要求，鎮(zhèn)政府制定了工作方案，確定了工作目標(biāo)?？偤娱L由黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任，各支流河長由黨委副書記、副鎮(zhèn)長擔(dān)任，副河長由各村書記、主任擔(dān)任。編制了“一河（庫）一策”治理及管理保護(hù)方案、設(shè)立了河長制公示牌。目前，各河長巡河100余人次，清理河道30多公里，拆除沿河廁所5座，清運(yùn)河道垃圾600余立方米，治理受養(yǎng)殖戶污染河道500多米，處罰畜禽養(yǎng)殖污染1人。河長制工作開展以來，我鎮(zhèn)基本杜絕向河道傾倒垃圾、違規(guī)占河、亂猜盜挖等問題，通過突擊整治和長效管理，全鎮(zhèn)河道水質(zhì)有了明顯提高，引排功能有了明顯提升，村莊環(huán)境有了明顯改善。

（五）農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。近年來，鎮(zhèn)政府通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、生態(tài)農(nóng)業(yè)、千億斤糧食等項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)模不斷擴(kuò)大，為推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收投入提供了基礎(chǔ)性保障。完成了大林子和椽子溝兩個(gè)村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)治理項(xiàng)目；完成轉(zhuǎn)湘湖、大林子、長春屯、新民屯、英額門、孤山子、灣龍背、柳木橋8個(gè)村的千億斤糧食項(xiàng)目。共治理河道修河堤13公里，砌防護(hù)墻8000延長米，修田間作業(yè)路20公里，修防滲渠5000延長米，改良土壤1萬畝，配套各種噴灌200多臺套，打抗旱井14眼。項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)玉米產(chǎn)量每畝從750公斤提高到850公斤、龍膽草每畝產(chǎn)量從300公斤提高350公斤，農(nóng)民人均增收500元以上，項(xiàng)目的實(shí)施，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。目前，全鎮(zhèn)有大型農(nóng)機(jī)具120臺套，中藥材生產(chǎn)幾乎實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度處較高水平。

（六）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯增強(qiáng)。推動(dòng)中藥材相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“文化+農(nóng)業(yè)+旅游+康養(yǎng)+中醫(yī)藥”的深入融合。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)揮作用，提高組織化程度。全鎮(zhèn)2019年調(diào)減玉米種植面積5500畝，新發(fā)展中藥材16000畝，藥材累計(jì)在地面積達(dá)到35000畝，年產(chǎn)各種藥材8000多噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1,5億元，中藥材一項(xiàng)人均收入達(dá)8500元。引進(jìn)安徽亳州群康藥業(yè)中藥材深加工項(xiàng)目，新上切片、切段等加工生產(chǎn)設(shè)備，進(jìn)一步拉伸中藥材產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大藥農(nóng)收入。繼續(xù)加強(qiáng)壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，2018年我鎮(zhèn)7個(gè)村按要求達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)純收入5萬元以上任務(wù)。椽子溝村龍盛公司不斷豐富加工品種，2019年加工中藥材130多噸，實(shí)現(xiàn)利潤10萬元；新民屯村繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，新引進(jìn)肉牛120頭，出售肉牛30頭，現(xiàn)存欄90頭，新建蔬菜大棚10座， 2019年新民屯村村集體分紅收益達(dá)17.5萬元，真正做到了村集體自力更生、自己自足。大林子、崔莊子村，圍繞中藥材主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，籌建中藥材初加工廠，目前，兩村已加工各類中藥材100余噸。長春屯村新發(fā)展繁育牛項(xiàng)目，目前存欄10頭。灣龍背村建設(shè)絨山羊養(yǎng)殖合作社。通過合作社＋養(yǎng)殖戶＋農(nóng)戶方式發(fā)展絨山羊產(chǎn)業(yè)。英額門村建設(shè)1500㎡廠房，對外出租，年租金8萬元，壯大村集體收入。大林子村等藥材加工廠項(xiàng)目正在積極進(jìn)行技術(shù)改造，提升中藥材加工能力。孤山子村改建一處標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)，規(guī)范糞污處理和改善青貯設(shè)施建設(shè)，繁育黃牛35頭。大石溝村投資120萬元建設(shè)3000㎡藥材加工廠一座。丁家街村投資180萬元，建設(shè)7000㎡藥材加工廠一座。孤山子村成立肉牛養(yǎng)殖合作社，新發(fā)展肉牛35頭。柳木橋村新建豆油坊，預(yù)計(jì)年生產(chǎn)豆油2萬斤。2020年末力爭全鎮(zhèn)12個(gè)村完成壯大集體經(jīng)濟(jì)5萬元目標(biāo)任務(wù)。

為了進(jìn)一步提高中藥材品質(zhì)，解決藥農(nóng)晾曬中藥材難題，鎮(zhèn)政府投入資金2000余萬元，建設(shè)藥材初加工廠5家，有效解決中藥材晾曬問題，中藥材質(zhì)量明顯提升，龍膽草價(jià)格每公斤從30元增加到60元以上。2020年我們在原供銷社院內(nèi)建設(shè)藥材市場，引入住中藥材經(jīng)銷商戶13家，每天銷售額達(dá)到10萬元，進(jìn)一步促進(jìn)了我鎮(zhèn)中藥材產(chǎn)品流通。

二、存在問題和困難

1、鄉(xiāng)村道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。雖然我鎮(zhèn)的道路通達(dá)率很高，但存在標(biāo)準(zhǔn)不高低，村與村之間的道路路面窄，路況差，村組公路多數(shù)為等外級公路，抗災(zāi)能力低，缺橋少涵的問題比較普遍。落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施仍然是我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約瓶頸，為新農(nóng)村建設(shè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人流、物流發(fā)展等帶來了較大的不利因素。

2、農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。一是我鎮(zhèn)水利工程設(shè)施大部分修建時(shí)間長，主體工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，水庫抗災(zāi)減災(zāi)能力低。二是全鎮(zhèn)農(nóng)田有效灌溉面積低，特別是山區(qū)因蓄水能力弱和排灌設(shè)施建設(shè)不完善，農(nóng)業(yè)很大程度上仍然處于靠天吃飯的狀態(tài)，極大地影響了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。三是因水利設(shè)施滯后，我鎮(zhèn)的穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田不多，農(nóng)業(yè)旱澇保收不穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增收困難。

3、社會(huì)民生事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重。一是農(nóng)村文化設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)少，圖書室、文化室建設(shè)不夠完善等。二是全鎮(zhèn)13個(gè)村委會(huì)中文化體育活動(dòng)場地少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了廣大農(nóng)民的業(yè)余文化生活需求。三是隨著一些小學(xué)分校點(diǎn)的撤并，許多學(xué)生集中到村中心校，中心校的宿舍滿足不了撤并后的需要，由于居住比較分散，校車數(shù)量不足。四是大部分農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋因建筑面積、設(shè)施不達(dá)標(biāo)需要改造，農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)缺乏基本醫(yī)療設(shè)備，難以開展好服務(wù)工作。

4、其他農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。好多公益性農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目存在重建輕養(yǎng)現(xiàn)象，項(xiàng)目建成投入使用后，由于養(yǎng)護(hù)責(zé)任不落實(shí)，缺乏后續(xù)投入和維護(hù)管理，難于發(fā)揮其效益。

5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，結(jié)構(gòu)不合理。一是近幾年來，財(cái)政投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金增加很多，項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行國家、省、市和縣的分級配套政策，但前期拆遷站資金的投入量較大，基層財(cái)政壓力較大，無力負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的順利實(shí)施，致使建設(shè)進(jìn)度慢，工程質(zhì)量相對較差。二是農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目由上級農(nóng)業(yè)主管部門確定，部分村由于享受過小部分政策，不能再申報(bào)如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、千億斤糧食等項(xiàng)目，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、意見建議及措施

1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)整合各方力量發(fā)揮綜合效應(yīng)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)十分復(fù)雜和龐大的系統(tǒng)工程，涉及眾多部門和人員的參與，為加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，我鎮(zhèn)已成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建項(xiàng)目建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，極大地推進(jìn)了我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。此項(xiàng)工作更需要縣直個(gè)部門對新農(nóng)村建設(shè)加強(qiáng)重視，彼此間加強(qiáng)溝通和交流，各項(xiàng)資源形成合力。因此，在下步的工作中，建議必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，通過體制和機(jī)制的創(chuàng)新，管理辦法的完善、獎(jiǎng)懲措施的落實(shí)，去不斷激勵(lì)和調(diào)動(dòng)部門的工作熱情和建設(shè)新農(nóng)村的積極性，從而達(dá)到統(tǒng)籌安排各類基建項(xiàng)目、集中使用各種建設(shè)資金、提高投資使用效果、發(fā)揮綜合效應(yīng)的目的，使農(nóng)民的生存條件和居住環(huán)境得到切實(shí)的改善。

2、進(jìn)一步完善規(guī)劃。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大多具有小、分散的特點(diǎn)，而各地情況又千差萬別，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則，認(rèn)真做好各項(xiàng)規(guī)劃，尤其是鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃就尤為重要。建設(shè)規(guī)劃要把新農(nóng)村建設(shè)放在首位。制定具體規(guī)劃前應(yīng)先征求人民群眾的意見，尤其是村莊布點(diǎn)規(guī)劃要經(jīng)村民充分討論，堅(jiān)持群眾自愿原則，按照規(guī)定條件和程序選點(diǎn)，并經(jīng)公示無異議后上報(bào)。中心村莊布點(diǎn)規(guī)劃要整村推進(jìn)，相對集中，做到規(guī)劃一個(gè)村，完善一個(gè)村。建議各部門要圍繞生產(chǎn)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加強(qiáng)農(nóng)村文化科技建設(shè)等，結(jié)合本部門實(shí)際，及早謀劃生產(chǎn)發(fā)展、安全飲用水改造建設(shè)、生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃。要加強(qiáng)規(guī)劃管理，嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)，嚴(yán)防建設(shè)和整治的隨意性。

篇5

為貫徹落實(shí)省、市生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)議精神，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，有效激發(fā)和持續(xù)保持農(nóng)村發(fā)展的蓬勃生機(jī)和旺盛活力。結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹xx屆四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”的總體要求，堅(jiān)持以人為本，把改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、突出地域特色和人文風(fēng)貌，協(xié)調(diào)推進(jìn)；堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、以農(nóng)民為主體，尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神；堅(jiān)持實(shí)事求是、注重實(shí)效，實(shí)現(xiàn)動(dòng)機(jī)與效果有機(jī)統(tǒng)一。

二、工作目標(biāo)

以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為切入點(diǎn)，以完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)為支撐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾的主體作用和強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用的緊密結(jié)合，大力創(chuàng)新農(nóng)村工作體制機(jī)制，努力使農(nóng)村的環(huán)境有一個(gè)大的改觀，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)有一個(gè)大的提升，農(nóng)民自我發(fā)展的素質(zhì)有一個(gè)大的提高，把我鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)生態(tài)高效、環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康的美好家園。使全鎮(zhèn)農(nóng)村兩年內(nèi)完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治“五化”任務(wù)，同時(shí)三分之一的村達(dá)到生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，利用三至五年時(shí)間三分之二的村達(dá)到生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，到20xx年全市農(nóng)村基本達(dá)到生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，率先實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）迅速開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治提升工程，營造優(yōu)美宜居新環(huán)境。

按照“一年凈化、兩年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、五年全面實(shí)現(xiàn)‘五化’”的目標(biāo)，通過集中整治提升，使村莊、鎮(zhèn)區(qū)、鎮(zhèn)域主干道路兩側(cè)、河道及兩岸環(huán)境得到全面改善。村莊進(jìn)村路和大街小巷衛(wèi)生得到徹底整治，無“三堆”（柴草堆、糞堆、垃圾堆）、無亂搭亂建、亂貼亂畫現(xiàn)象，無亂倒垃圾、亂堆亂放問題，村莊綠化整齊美觀，為下一步建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；鎮(zhèn)區(qū)的衛(wèi)生、綠化、設(shè)施管理等方面存在的突出問題得到有效解決；鎮(zhèn)域主干道路兩側(cè)違章建設(shè)、各類料場、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序等方面得到徹底整治，廣告牌等宣傳設(shè)施規(guī)范有序，無衛(wèi)生死角，確保道路兩側(cè)無白色樹掛、邊溝漂浮物等垃圾雜物，無有礙觀瞻的建筑物、構(gòu)筑物，無外接棚舍及違章建筑，無亂堆亂放的物料和“三堆”。

（二）加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力支撐。

（三）將轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為重點(diǎn)任務(wù)來抓，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。

發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇，也是建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。要按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的實(shí)施意見》，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和產(chǎn)業(yè)層次。要把培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大任務(wù)，著力培育不同類型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。發(fā)揮好中心面粉、勝大面粉、天紅鴨業(yè)、匯通糧食、萬畝苗木基地等典型帶動(dòng)作用，繼續(xù)按照擴(kuò)大規(guī)模、集群發(fā)展的思路，重點(diǎn)抓好大園區(qū)、大項(xiàng)目、規(guī)?；⑵放苹ㄔO(shè)，盡快形成有競爭力的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。把將農(nóng)民組織起來作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要工作來抓，大力實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展計(jì)劃，力爭用3—5年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“一村一社”的發(fā)展目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，組織實(shí)施好示范社建設(shè)行動(dòng)，著力培育一批實(shí)力強(qiáng)、覆蓋面大、運(yùn)行規(guī)范的高層次農(nóng)民專業(yè)合作組織。

（四）做好結(jié)合文章，為生態(tài)文明建設(shè)提供精神動(dòng)力。

以“三創(chuàng)三評三推進(jìn)”活動(dòng)統(tǒng)領(lǐng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)全局，與正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)、新農(nóng)村建設(shè)、兩評一樹、黨務(wù)村務(wù)公開等緊密結(jié)合、相互促進(jìn)，取得最大成績。

一是形勢教育與素質(zhì)教育兩措并舉，培育新農(nóng)民。以聘請專家授課、職能部門下村等為載體，做活農(nóng)民政策培訓(xùn)和百姓科技戶戶通工程，普及時(shí)事政策、實(shí)用技術(shù)和衛(wèi)生保健知識，崇尚科學(xué)；通過不斷創(chuàng)新文化活動(dòng)形式和機(jī)制，組織開展一系列廣大群眾喜聞樂見的文化娛樂活動(dòng)，使村級文化大院成為廣大農(nóng)民求知的課堂、求美的窗口、求樂的藝園、求富的良友；充分利用農(nóng)村文化信息資源共享工程服務(wù)點(diǎn)和圖書室，組織黨員群眾在農(nóng)閑或晚上學(xué)習(xí)科技文化知識，提高群眾的科技致富能力；各村文藝隊(duì)伍每年除參加縣、鎮(zhèn)組織的文藝匯演、體育比賽外，利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)巡回各村串演、交流，極大地豐富農(nóng)民的精神文化，養(yǎng)成講科學(xué)、講衛(wèi)生、講文明的良好習(xí)慣和風(fēng)氣。二是實(shí)施文明創(chuàng)建工程，倡樹新風(fēng)尚。認(rèn)真組織開展“和諧村莊”、“和諧家庭”、“十星級文明戶”、“五好文明家庭”、“文明衛(wèi)生戶”、“好媳婦”、“好婆婆”、“雙學(xué)雙比”、“致富女能手”、“小康文明戶”等群眾性評選和爭創(chuàng)活動(dòng)，大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各村成立道德協(xié)會(huì)、道德議事會(huì)，帶領(lǐng)村民移風(fēng)易俗，引領(lǐng)倡樹和諧村風(fēng)。三是深化平安村莊建設(shè)。要深化農(nóng)村普法工作，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制，及時(shí)預(yù)防和妥善化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，構(gòu)筑完整的農(nóng)村社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。全鎮(zhèn)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、調(diào)度和督查工作。各辦事處、村，鎮(zhèn)直各部門、單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，制定具體實(shí)施方案，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推進(jìn)整治工作開展。

篇6

危機(jī)中蘊(yùn)含著機(jī)遇

陜西是礦產(chǎn)資源富集區(qū)，煤炭、石油、天然氣、巖鹽等大型礦藏富集一地。尤其是陜北地區(qū)的資源更是豐富，目前，陜北的延安地區(qū)已探明石油儲量13.8億噸，而榆林則更因其巨量的能源礦產(chǎn)資源而被稱為中國的“科威特”。

作為建設(shè)中的國家級能源化工基地，榆林地區(qū)已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)潛在價(jià)值超過46萬億元人民幣，特別是煤、氣、油、鹽資源富集一地，組合配置好，國內(nèi)外罕見，開發(fā)潛力巨大。從煤炭資源看，榆林全市的含煤面積幾乎占其總土地面積的一半以上，探明儲量則占全省已探明儲量的86％，占全國已探明儲量的12％。陜西能源產(chǎn)業(yè)在全國占據(jù)著極為重要的戰(zhàn)略地位。

2008年第三季度以來，隨著金融危機(jī)的加劇，陜西實(shí)體經(jīng)濟(jì)不可避免的受到?jīng)_擊，盡管能源產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈上游，受危機(jī)沖擊的時(shí)間相對遲緩一些，但目前沖擊已經(jīng)顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)在：一是能源需求增幅下降，產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌。二是企業(yè)效益水平明顯下降，部分企業(yè)出現(xiàn)較大虧損。如陜西煤業(yè)化工集團(tuán)2008年原煤產(chǎn)量盡管突破了6000萬噸，同比增長20％，但四季度銷售收入和利潤增幅卻較前三季度大幅下降。三是能源企業(yè)投資能力和投資積極性下降，而因?yàn)槭蛢r(jià)格的回落也使得一些買化工項(xiàng)目的成本和經(jīng)濟(jì)性有所降低，對項(xiàng)目建設(shè)帶來較大負(fù)面影響。

從深層次看，影響能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的矛盾和問題仍然存在，產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一短三低”即產(chǎn)業(yè)鏈短，資源轉(zhuǎn)化率低、綜合利用率低、附加值低。供水、交通等基礎(chǔ)配套建設(shè)比較滯后，以水定能、以運(yùn)定產(chǎn)的局面未根本緩解。節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)工作壓力仍然很大?，F(xiàn)行體制機(jī)制、價(jià)格體系也日益顯現(xiàn)出其弊端來。國際金融危機(jī)的沖擊和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾相互交織，能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

能源產(chǎn)業(yè)在面臨著嚴(yán)峻形勢的同時(shí)，也存在著重大調(diào)整和發(fā)展機(jī)遇。一是，2008年總書記在視察陜北能源化工基地時(shí)曾做出了“珍惜資源、深度轉(zhuǎn)化”的重要指示，李源潮部長也對陜西能源產(chǎn)業(yè)提出了“百年發(fā)展”的戰(zhàn)略要求，這些均為陜西能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了發(fā)展方向。

二是國家著力將陜北建成我國大型煤炭示范基地，神華集團(tuán)、華電集團(tuán)、中煤能源集團(tuán)等一批國家大型企業(yè)集團(tuán)紛紛跟進(jìn)，國家戰(zhàn)略層面上對陜西能源產(chǎn)業(yè)支持的力度明顯加大。

三是國家出臺了增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需等多項(xiàng)金融、財(cái)稅、投資政策，制訂和實(shí)施能源振興規(guī)劃，將對能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來多重利好。

四是隨著國際能源價(jià)格回落和能源貿(mào)易環(huán)境的改善，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可以更多地從國際市場獲得所需的能源，對西部地區(qū)能源供應(yīng)的依賴性將有所降低，有利于陜西在發(fā)展高附加值的能源轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)方面爭取國家支持。

五是能源供求關(guān)系發(fā)生變化，有利于加快淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級。

六是2008年出臺的《關(guān)于促進(jìn)榆林跨越發(fā)展的若干意見》也進(jìn)一步明確提出做大做強(qiáng)能源化工產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)和措施，將對今后的發(fā)展起到重大的推動(dòng)作用。

延伸能源產(chǎn)業(yè)鏈

陜西省省長袁純清在政府工作報(bào)告中明確指出，2009年陜西將加快基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，建成紅柳林煤礦等15個(gè)項(xiàng)目；進(jìn)一步延長能源化工產(chǎn)業(yè)鏈，爭取神華陶氏煤化工和兗礦100萬噸煤制油等項(xiàng)目開工建設(shè)，力爭將煤及煤化工等5個(gè)集群建成國內(nèi)一流的產(chǎn)業(yè)集群；以加快陜北能源化工基地建設(shè)為重點(diǎn)，做大做強(qiáng)煤炭、電力、油氣和化工四大產(chǎn)業(yè)。

陜西省發(fā)改委能源處處長趙志也向記者表示，未來幾年，陜西能源產(chǎn)業(yè)將按照“抓開發(fā)、促發(fā)展、保增長”的要求，圍繞能源重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煤油化工基地建設(shè)、民生工程和農(nóng)村新能源、新能源和可再生能源、淘汰落后差能、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、科技進(jìn)步以及能源安全保障等方面，實(shí)施七大類246個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資約8500億元，為能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展增強(qiáng)后勁。

在剛剛公布的《陜西省能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施方案》中明確提出：到2011年，能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000億元，對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用更加凸顯。

在能源消費(fèi)上，陜西一次能源消費(fèi)總領(lǐng)規(guī)劃目標(biāo)分別為7100萬噸、7600萬噸和8130萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均增長7％。而在能源生產(chǎn)上則是力爭到201 1年，煤炭3.3億噸，原油3100萬噸，天然氣241億立方米，電力裝機(jī)3600萬千瓦。另外，在技術(shù)上則要在2011年實(shí)現(xiàn)新的突破。尤其是在民生問題上，陜西還進(jìn)一步推進(jìn)其“氣化陜西”工程，力爭在全省11個(gè)市(區(qū))、107個(gè)縣(市、區(qū))及10％的重點(diǎn)鎮(zhèn)全面實(shí)現(xiàn)氣化，市級以上城市氣化率達(dá)到70％，縣(區(qū))級以上城市氣化率達(dá)到40％，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣化率平均達(dá)到30％，總氣化人口達(dá)到1100萬人。

在農(nóng)村則基本解決全省10戶以上居住相對集中的無電人口的用電問題，農(nóng)村電網(wǎng)行政村低壓改造面提高到95％，40個(gè)以上縣實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村電氣化改造。

趙志表示，此次能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的一個(gè)重點(diǎn)就是加快轉(zhuǎn)化，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，帶動(dòng)就業(yè)。

在能源重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，主要圍繞大型煤炭生產(chǎn)基地、大型油氣生產(chǎn)基地、大型煤電基地、重要電網(wǎng)工程、大型煉化基地、油氣儲運(yùn)設(shè)施、供水配套設(shè)施建設(shè)、煤炭運(yùn)輸通道的建設(shè)等方面展開。

民生工程上則繼續(xù)推進(jìn)“氣化陜西”工程。在農(nóng)村能源方面則積極推進(jìn)技術(shù)成熟、享受國家優(yōu)惠政策的農(nóng)村戶用沼氣、大中型沼氣工程，試點(diǎn)開發(fā)農(nóng)村戶用秸稈氣化爐、秸稈集中氣化工程，選擇有條件的鄉(xiāng)、村開展秸稈成型燃料試點(diǎn)。大力推廣和普及太陽能應(yīng)用，因地制宜發(fā)展太陽灶，推進(jìn)邊遠(yuǎn)山區(qū)、棚栽集中地區(qū)建設(shè)太陽能光伏發(fā)電示范站，建設(shè)新農(nóng)村太陽能光伏發(fā)電示范村。

陜西省決策咨詢委員會(huì)委員、西安石油大學(xué)教授曾昭寧分析認(rèn)為，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，形成產(chǎn)業(yè)群，實(shí)施支柱產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略，是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)必然要求，而這也符合陜西的資源環(huán)境。

能源產(chǎn)業(yè)謀求轉(zhuǎn)型

作為能源大省，在未來的幾年內(nèi)，陜西將繼續(xù)發(fā)揮煤，氣、油等各種資源配置條件好的優(yōu)勢，建成國家大型煤化工、鹽化工、石油化工、有機(jī)化工、精細(xì)化工、高新技術(shù)和深加工協(xié)調(diào)發(fā)展的大型化學(xué)工業(yè)基地，以實(shí)現(xiàn)能源大省的最終轉(zhuǎn)型。

國家能源局局長張寶國在年前指出，金融危機(jī)使能源供需矛盾得到緩和，一直繃得很緊的煤、電、油、運(yùn)矛盾得到很大緩解，為能源行業(yè)“休養(yǎng)生息”，進(jìn)而也為我們解決一些深層次矛盾提供了重要機(jī)遇期。

陜西今后經(jīng)濟(jì)增長的亮點(diǎn)在于陜北能源化工的發(fā)展，煤化工又是能源化工的重頭戲。如何讓這個(gè)新開發(fā)的礦區(qū)不走渭北礦區(qū)的老路卻是個(gè)難題。

篇7

《追求卓越》案例專著問世

訪“村官”基地

繼往開來的里程碑再創(chuàng)輝煌的新起點(diǎn) 中國合成橡膠工業(yè)化五十周年慶典在長化隆重舉行

理論視點(diǎn)

基礎(chǔ)教育創(chuàng)新之路 天津市寶坻中專學(xué)校教育改革紀(jì)實(shí)

摩登時(shí)代(上)1911～1920

目標(biāo)成本控制

名詞解釋

中小企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略管理的重要性及路徑

發(fā)揮科技傳媒傳播作用 服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

關(guān)于如何振興“老字號”的思考

和諧社會(huì)需要完善失信懲戒制度

淺析金融危機(jī)的成因與啟示——以日本、東南亞和美次貸危機(jī)為例

農(nóng)村土地股份合作制度變遷機(jī)理與產(chǎn)權(quán)特征研究

科學(xué)發(fā)展觀與唯物辯證法

領(lǐng)導(dǎo)者的風(fēng)格、行為和技能

我國企業(yè)績效管理現(xiàn)狀研究

銷售團(tuán)隊(duì)建設(shè)和績效管理

由“汶川”地震看我國城市災(zāi)害管理

有效性是管理最高準(zhǔn)則

管理新聞

中國企業(yè)亟須破解十大管理難題

ERP必須基于企業(yè)流程管理

量子理論即將掀起管理風(fēng)暴

創(chuàng)新來自流程的薄弱環(huán)節(jié)

管理是百年老礦生產(chǎn)力——對撫順礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長兼總經(jīng)理尹亮的管理訪研

探索西部現(xiàn)代企業(yè)管理新模式——訪重慶長壽化工有限責(zé)任公司董事長徐亞平

探索辦好新型高職院校之路——眉山職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記王元瓏訪談錄

大慶精神是企業(yè)改革與發(fā)展的不竭動(dòng)力——對大慶石油管理局昆侖集團(tuán)副總經(jīng)理王飛訪談錄

新國企運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)——林左鳴國企管理思想研究

《外圓內(nèi)方的管理藝術(shù)》連載(6) 關(guān)于“性善”與“性惡”人性理論在企業(yè)管理中的辨證思考

《崗責(zé)提升績效》圖漫版連載

新環(huán)境下物業(yè)管理企業(yè)營銷對策探析

跨國并購企業(yè)文化整合的策略選擇

企業(yè)戰(zhàn)略與人力資源管理——基于核心競爭力的我國企業(yè)人力資源管理

信息不對稱理論下企業(yè)債券的市場效應(yīng)

中國乳制品行業(yè)戰(zhàn)略：五力模型分析

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代中小型企業(yè)的營銷變化

中小企業(yè)如何規(guī)避HRO的“雷區(qū)”

中國管理國際化前景無限

本期中國10大管理新聞

重塑國企改革新謀略——對重慶長壽化工有限公司徐亞平董事長的管理訪談

本刊召開賽車?yán)碚搶ｎ}研討會(huì)

我國科技計(jì)劃管理概況

政府職能轉(zhuǎn)變與私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

公共人力資源管理激勵(lì)研究

加快我國中部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

關(guān)于加強(qiáng)國有資本管理問題的思考

切實(shí)履行公共財(cái)政職責(zé) 促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

國有企業(yè)人才流失加劇問題分析和建議

淺議思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)的融合

民營酒店業(yè)的人力資源管理

淺談中小企業(yè)品牌戰(zhàn)略管理

武漢老字號餐飲業(yè)整合營銷方案探究

我國新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的歷史性進(jìn)步與積極作用

關(guān)于會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的思考

我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資分析

篇8

安徽省高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況

安徽省高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要體現(xiàn)在培養(yǎng)輸送人才、項(xiàng)目支持和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化等幾方面：

培養(yǎng)輸送人才

一是面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要培養(yǎng)人才。安徽省高校緊密圍繞全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，特別是圍繞“861”行動(dòng)計(jì)劃，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，積極調(diào)整高校的專業(yè)結(jié)構(gòu)，有針對性地培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。目前，省屬高校理、工、農(nóng)、醫(yī)、管理學(xué)類的碩士點(diǎn)數(shù)所占比例已達(dá)67.5％，本科專業(yè)點(diǎn)數(shù)所占的比例達(dá)66.1％；制造、材料、環(huán)保、旅游等與安徽省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的應(yīng)用類專業(yè)點(diǎn)比例已達(dá)到全部專業(yè)點(diǎn)數(shù)的70％。

二是積極選派干部到縣鄉(xiāng)村掛職鍛煉。近五年來，安徽省高校系統(tǒng)經(jīng)省委組織部、省扶貧辦和團(tuán)省委共選派了30余名處級干部到縣(區(qū))擔(dān)任副縣長或科技副縣長。在省委組織部組織的3批下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的干部中，高校系統(tǒng)共有68名同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記、副鎮(zhèn)長和村黨支部第一書記，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

三是為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)輸送專門人才。安徽省積極探索實(shí)踐面向農(nóng)村的高等教育和職業(yè)教育新模式，為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)輸送專門人才，主要包括：開展農(nóng)科專業(yè)單獨(dú)招生試點(diǎn)工作，定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村致富帶頭人；面向基層、面向農(nóng)村，尤其是衛(wèi)生技術(shù)人員比較緊缺的貧困縣、山區(qū)縣，定向招生，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)衛(wèi)生技術(shù)人員；廣泛開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力培訓(xùn)，實(shí)施“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”，為農(nóng)村培養(yǎng)“留得住、用得上”的實(shí)用型技術(shù)人才。鼓勵(lì)支持安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)在科技開發(fā)大別山和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中形成的“大別山道路”，充分發(fā)揮該校作為安徽省高級農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)基地、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化基地和農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究基地的作用，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供了更多的科技和人才支撐。

項(xiàng)目支持

一是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合作，推進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。安徽省高校通過委托研究、合作研究、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)轉(zhuǎn)讓加銷售提成、合資入股、與企業(yè)共建工程中心等形式，在促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化方面形成特色，有力地服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。2005年以來，省教育廳、各高校已先后與有關(guān)市縣共同組織舉辦了5次大規(guī)模的產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)，共簽訂合作項(xiàng)目680多項(xiàng)，雙方投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)近2.6億元。合肥工業(yè)大學(xué)堅(jiān)持“把論文寫在產(chǎn)品上、研究做在工程中、成果轉(zhuǎn)化在企業(yè)里”的辦學(xué)理念，圍繞“以服務(wù)‘861’行動(dòng)計(jì)劃為核心，開展科技創(chuàng)新，構(gòu)筑發(fā)展平臺”這一主題，在加工制造業(yè)基地、原材料產(chǎn)業(yè)基地、化工產(chǎn)業(yè)基地、能源產(chǎn)業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和供應(yīng)基地、防洪保安工程和通達(dá)工程、信息工程、生態(tài)工程等方面進(jìn)行科技創(chuàng)新和平臺建設(shè)，探索實(shí)踐產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、推進(jìn)安徽省經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的路子，取得明顯成效；安徽大學(xué)與寧國中鼎公司共建橡膠技術(shù)與材料研發(fā)中心，合作開發(fā)了納米橡膠與汽車關(guān)鍵零部件，已被列入國家科技攻關(guān)引導(dǎo)項(xiàng)目，年銷售總收入達(dá)到3億元；安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)積極參與“小麥高產(chǎn)攻關(guān)行動(dòng)”，研發(fā)并推廣小麥新品種，為安徽小麥單產(chǎn)、總產(chǎn)雙超歷史最高記錄做出了貢獻(xiàn)；安徽工業(yè)大學(xué)以自有液壓技術(shù)創(chuàng)辦馬鞍山驚天液壓錘有限公司，其液壓錘產(chǎn)品在國內(nèi)占據(jù)了30％以上的市場。值得肯定的是，安徽省高校還擁有科技型企業(yè)50多家，絕大部分經(jīng)營情況良好，2007年度總收入已超過12億元。

二是依托項(xiàng)目有力助推新農(nóng)村建設(shè)。安徽省高校積極開展聯(lián)系幫扶長豐縣新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)示范工程”活動(dòng)，組織有關(guān)開展專業(yè)技能培訓(xùn)，探索適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目。一些高校幫助一些縣(市、區(qū))制定了新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃等。在服務(wù)“三農(nóng)”、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，涌現(xiàn)了一批心系農(nóng)村、無私奉獻(xiàn)的典型，安徽大學(xué)教授、全國“十大扶貧狀元”、“魔芋大王”何家慶就是典型代表。

安徽省高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的困難和問題

一些高校對服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重視程度不夠

安徽省高校中有不少人認(rèn)為搞基礎(chǔ)研究和才是做學(xué)問，輕視應(yīng)用研究和科技成果產(chǎn)業(yè)化，看不起向合作，看不起產(chǎn)品開發(fā)和工藝創(chuàng)新，更看不起科技成果在縣鄉(xiāng)一級的推廣工作。一些大學(xué)仍然偏向于追求純粹的學(xué)術(shù)價(jià)值，論文導(dǎo)向過重，缺乏服務(wù)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)責(zé)任。習(xí)慣于自我封閉在“象牙塔”內(nèi)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場的動(dòng)力不足，能力匱乏。

科研經(jīng)費(fèi)和科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)相對不足

一是財(cái)政投入不足。安徽省高?？蒲薪?jīng)費(fèi)主要依靠政府投入，由于受財(cái)力限制，與全國相比，安徽省高?？萍纪度氲目偭科?，強(qiáng)度不足，結(jié)構(gòu)不盡合理。2005年，79所省屬高?？萍佳芯颗c發(fā)展經(jīng)費(fèi)累計(jì)支出還不到7000萬元，全省高校教師人均年科技經(jīng)費(fèi)不足3000元，僅占學(xué)校經(jīng)費(fèi)總支出的2％；從各種渠道獲得的縱向科技經(jīng)費(fèi)不足9000萬元，僅為中國科技大學(xué)和合肥工業(yè)大學(xué)兩所學(xué)?？v向經(jīng)費(fèi)的34％。由于科研經(jīng)費(fèi)短缺，特別是由于嚴(yán)重缺乏科技成果在產(chǎn)業(yè)化前期的“種子”資金，致使安徽省高校相當(dāng)一部分擁有市場價(jià)值的科技成果不能得到及時(shí)轉(zhuǎn)化。

二是融資渠道不暢。由于長期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)轉(zhuǎn)，缺乏強(qiáng)烈融資理念、市場意識和豐富的融資實(shí)踐，因此，安徽省高校一直難以充分有效地利用各種金融手段融資，成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)主體還主要依賴中小企業(yè)，科研成果轉(zhuǎn)化可供利用的資本市場相對單一、風(fēng)險(xiǎn)投資市場發(fā)展滯后等問題突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，安徽省中小企業(yè)直接融資企業(yè)個(gè)數(shù)少，融資規(guī)模小，各類投資公司不到20億元，融資能力不足50億元，其中中小企業(yè)融資服務(wù)還不到15億元，融資能力十分有限。尤其是目前，大多數(shù)高校負(fù)債運(yùn)營，進(jìn)一步加劇了高校科研和成果轉(zhuǎn)化的融資渠道“阻塞”，導(dǎo)致高校和企業(yè)對科研成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目“不愿投”、“不敢投”或“無錢投”。

協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全

高校推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，最關(guān)鍵的問題是要把握市場需求動(dòng)態(tài)，把人力、智力和項(xiàng)目供應(yīng)方的高校與作為需求方的地方政府、企業(yè)緊密聯(lián)系起來。這方面，安徽省高校和地方政府、企業(yè)間還存在問題，尤其是各級政府在高校和地方企業(yè)之間的橋梁紐帶作用還沒有充分發(fā)揮，各級政府在產(chǎn)學(xué)研合作中的主導(dǎo)作用沒有切實(shí)發(fā)揮，高校和地方政府之間緊密合作的機(jī)制不夠健全，地方政府特別是縣鄉(xiāng)政府、企業(yè)與高校之間的聯(lián)系不夠緊密，尚沒有形成主動(dòng)對接、互通有無、共謀發(fā)展的良性格局。

科技成果服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效能不高

安徽省高?？萍汲晒D(zhuǎn)化效能比較低的表現(xiàn)主要有：

散――產(chǎn)學(xué)研合作渠道不暢，各行其是。當(dāng)前安徽省科技投入管理與調(diào)控缺乏有效的資源整合機(jī)制?？萍纪度牍芾碚龆嚅T、條塊分割、缺乏統(tǒng)籌，往往造成重復(fù)立項(xiàng)與支持不足矛盾、項(xiàng)目研究開發(fā)與成果應(yīng)用分離，分散。

少――直接用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的應(yīng)用開發(fā)類科技成果偏少?，F(xiàn)行高?？冃гu估機(jī)制容易使教職工急功近利、心浮氣躁，樂于做理論文章，忽視研究成果的轉(zhuǎn)化，科研成果往往是“只見論文不見效益”，使科研成果往往“束之高閣”，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的直接推動(dòng)作用較小。

低――應(yīng)用開發(fā)類科技成果占高校全部成果的比例以及轉(zhuǎn)化率低。安徽省每年高校發(fā)表的科技論文數(shù)量超過1.5萬篇以上，三大檢索系統(tǒng)收錄的也超過4200篇，每年在研項(xiàng)目達(dá)7000余項(xiàng)，但是高校每年獲得的專利總數(shù)卻不足450項(xiàng)，被轉(zhuǎn)化的科技成果每年不到500項(xiàng)，離發(fā)達(dá)國家80％的科技成果轉(zhuǎn)化率相差很大。

小――就地轉(zhuǎn)化的科研成果產(chǎn)業(yè)規(guī)模多數(shù)較小。從各校簽訂的科技成果轉(zhuǎn)讓合同個(gè)體來看，多為單一項(xiàng)目的開發(fā)研究，合同期短，合同金額達(dá)到百萬元量級的很少，大多數(shù)合同集中在1萬～5萬和10萬～20萬的數(shù)量級上。

失――一些開發(fā)前景較好的項(xiàng)目流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，形成“墻里開花墻外香”的局面。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來，安徽省高校科技成果流向省外的達(dá)到70％～80％之多。鼓勵(lì)高校師生服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策不夠健全

一是高校現(xiàn)行管理、人事和激勵(lì)機(jī)制不利于引導(dǎo)師生基層創(chuàng)業(yè)。就科研工作而言，安徽省高?？蒲畜w系和社會(huì)相對脫離、自我封閉，科研成果的發(fā)表以及教師職稱的評定都是在高校內(nèi)部系統(tǒng)進(jìn)行，一旦評獎(jiǎng)和職稱評定結(jié)束，許多科研成果便完成使命，因此，大多數(shù)科研人員把評獎(jiǎng)和評職稱作為科研首要目標(biāo)，而不是主要用于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二是鼓勵(lì)師生基層創(chuàng)業(yè)政策的可操作性不強(qiáng)。近些年，安徽省已經(jīng)出臺了一些鼓勵(lì)師生到基層創(chuàng)業(yè)政策，成效顯著。但一些政策仍然存在缺乏實(shí)施細(xì)則、操作性不強(qiáng)等問題，導(dǎo)致一些師生雖然擁有一些科技成果，也有自主創(chuàng)業(yè)的渴望，但由于對現(xiàn)有政策的“含金量”把握不透，患得患失，畏縮不前；一些教師擔(dān)心下鄉(xiāng)支農(nóng)后自己的待遇不能得到保障，反而影響自己的職稱評聘和教學(xué)科研工作；一些下縣鄉(xiāng)掛職的教職工由于組織關(guān)心不夠或一些政策待遇沒有兌現(xiàn)，有“到村鎮(zhèn)有成就感，到家里有愧疚感，到學(xué)校有失落感，到單位有不適感”的想法；一些選調(diào)到縣鄉(xiāng)工作的優(yōu)秀大學(xué)生，由于編制、資金等問題，沒有得到充分的干事舞臺和平臺，影響了干事創(chuàng)業(yè)的積極性；鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的小額貸款，也存在審批嚴(yán)格、擔(dān)保門檻較高的問題。

進(jìn)一步推進(jìn)安徽省高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的對策建議

創(chuàng)新完善體制機(jī)制

一是建立聯(lián)席會(huì)議制度。建議由省教育廳牽頭，省發(fā)改委、省農(nóng)委、省經(jīng)委、省人事廳、省財(cái)政廳、省科技廳等部門參加，建立聯(lián)系會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的人力、智力、財(cái)力、項(xiàng)目等重大問題，不斷提高科技創(chuàng)新的自主率、科技創(chuàng)新的品牌率、科技成果的轉(zhuǎn)化率、科技成果的本土率和科技難題的破解率。

二是健全信息溝通和合作機(jī)制。高校為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制應(yīng)是一個(gè)高校自主辦學(xué)、社會(huì)參與、市場調(diào)節(jié)和政府宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合的機(jī)制。高校、政府和企業(yè)應(yīng)積極作出努力，建立供求信息暢通的良性機(jī)制，努力使更多的創(chuàng)新資源在安徽聚集，更多的創(chuàng)新技術(shù)在安徽交易，更多的創(chuàng)新成果在安徽轉(zhuǎn)化。高校要改變觀念，立足安徽省縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，增大應(yīng)用研究項(xiàng)目比例，調(diào)整評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，做好與有關(guān)縣市、企業(yè)對接工作。應(yīng)充分發(fā)揮政府在促進(jìn)高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，省級政府要注意優(yōu)化環(huán)境，出臺政策，形成有利于高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策導(dǎo)向，同時(shí)引導(dǎo)鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)政府、企業(yè)主動(dòng)與高校對接。各級地方政府和企業(yè)要主動(dòng)與高校對接，建立長效合作機(jī)制，提出需求，提供條件，積極依托高校解決難題。

加大財(cái)政和政策扶持力度

一是加大財(cái)政扶持力度。對于有明確市場前景、高技術(shù)內(nèi)涵、對安徽產(chǎn)業(yè)有巨大示范帶動(dòng)作用的科技成果，政府應(yīng)主動(dòng)介入投資。建議以國家“大飛機(jī)模式”設(shè)立政府大型科技成果投資專項(xiàng)基金，列入年度預(yù)算，并按照發(fā)展需要每年適度增加，主要用于安徽省高?？萍汲晒D(zhuǎn)化而開展組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、考察論證、學(xué)術(shù)交流、服務(wù)平臺建設(shè)等工作。建議專門設(shè)立“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)研究基金”，鼓勵(lì)高校開展新農(nóng)村建設(shè)中重大理論、實(shí)踐和共性問題的研究。同時(shí)，高校自身也應(yīng)將校內(nèi)原有的“繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金”、“校長青年科學(xué)基金”、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金”等科研基金，劃出專門比例，資助應(yīng)用項(xiàng)目研究和科技成果轉(zhuǎn)化工作。

二是積極拓展融資渠道。除了一般的項(xiàng)目融資、國內(nèi)商業(yè)銀行信貸外，幫助高校利用政府貼息的辦法吸引金融資本來改造或擴(kuò)建高?；A(chǔ)設(shè)施，通過資本市場進(jìn)行教育融資――發(fā)行教育國債、教育彩票，成立教育銀行建立發(fā)展資本基金、獲得國際銀行組織貸款、吸收社會(huì)資金。建議出臺相關(guān)優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策，為走出校園創(chuàng)業(yè)的高校師生在稅收、土地租金、“孵化”啟動(dòng)資金、貸款利率等方面予以配套支持；建立多元化的產(chǎn)學(xué)研合作投資融資渠道，激活社會(huì)資金，促進(jìn)高校更多科技成果走向縣鄉(xiāng)，生根開花結(jié)果；積極促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資市場發(fā)展，建立地方政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)等共擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，解決社會(huì)資金“不愿投”、“不敢投”、“無錢投”的問題，為高?？萍汲晒鋺羝髽I(yè)提供資金和風(fēng)險(xiǎn)保障。建立科技成果擔(dān)保融資制度，由政府主導(dǎo)，設(shè)立專門科技成果擔(dān)保公司，允許科技人員以自有知識產(chǎn)權(quán)的科技成果評估作價(jià)后向擔(dān)保公司質(zhì)押貸款。

加快創(chuàng)新平臺建設(shè)

一是要繼續(xù)推進(jìn)以原創(chuàng)性科學(xué)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)研究為主要目標(biāo)的知識創(chuàng)新平臺建設(shè)。加強(qiáng)國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，在加大對中國科技大學(xué)已有3個(gè)國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)力度的同時(shí)，按照國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)布局，根據(jù)安徽省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展及新興學(xué)科建設(shè)的需要，選擇2～3個(gè)省部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，力爭用5年左右的時(shí)間有1～2個(gè)進(jìn)入國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)行列。進(jìn)一步抓好省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。以省級重點(diǎn)學(xué)科、博士(碩士)學(xué)位點(diǎn)為主要依托，將相關(guān)科技資源進(jìn)行整合、重組，新建設(shè)30千左右省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

二是要大力加強(qiáng)以行業(yè)共性技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)移為主要目標(biāo)的技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。通過采取高校與企業(yè)、行業(yè)合作共建的方式，首批遴選20個(gè)左右省級工程(技術(shù))研究中心。省財(cái)政應(yīng)繼續(xù)加大投入，力爭“十一五”期間有1～3個(gè)中心進(jìn)入國家研究中心建設(shè)行列。

三是要加強(qiáng)以公共服務(wù)和科技資源共享為主要目標(biāo)的公共服務(wù)平臺建設(shè)。抓住信息化建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇，以信息化帶

動(dòng)教育、科研工作現(xiàn)代化，并以此為基礎(chǔ)搭建教育科研公共服務(wù)平臺。具體包括：高水平的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，高性能計(jì)算服務(wù)平臺，以科技成果信息、科技期刊信息、圖書館和博物館為主體的數(shù)字化科研信息資源平臺，開放的公共實(shí)驗(yàn)平臺，大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺，科技成果轉(zhuǎn)化平臺等。

強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)功能

通過設(shè)置重大項(xiàng)目，引導(dǎo)鼓勵(lì)高校圍繞安徽省自主創(chuàng)新實(shí)踐，打造學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)施科技攻關(guān)，力爭攻克一批對創(chuàng)新型安徽建設(shè)有重大支撐的關(guān)鍵、共性和“瓶頸”技術(shù)，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)；圍繞新農(nóng)村建設(shè)，在小麥增產(chǎn)計(jì)劃等的基礎(chǔ)上，新上茶業(yè)振興行動(dòng)、玉米振興行動(dòng)、新農(nóng)村民生科技促進(jìn)行動(dòng)等計(jì)劃，促進(jìn)高校厘清角色定位，在這些重大項(xiàng)目中有所作為；圍繞安徽省正在實(shí)施的民生工程，鼓勵(lì)高校依托專題項(xiàng)目，發(fā)揮人才和智力優(yōu)勢，積極開展決策咨詢服務(wù)和科技中介服務(wù)，幫助政府出臺相應(yīng)政策，解決具體問題；圍繞文化強(qiáng)省建設(shè)，引導(dǎo)高校深入?yún)⑴c徽文化的保護(hù)、挖掘和開發(fā)利用工作，參與安徽省公共文化服務(wù)體系建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在促進(jìn)安徽省文化大發(fā)展大繁榮中發(fā)揮不可替代作用；針對安徽省農(nóng)村環(huán)境污染防治、公共突發(fā)事件、政府行政管理改革等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，設(shè)置項(xiàng)目，委托高校深入研究，提供解決方案等等。

加強(qiáng)人才培養(yǎng)和輸送力度

一是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。按照“厚口徑、寬基礎(chǔ)、強(qiáng)能力、高素質(zhì)”原則，積極進(jìn)行教學(xué)改革和實(shí)踐創(chuàng)新，努力培養(yǎng)各類實(shí)用管理和技術(shù)人才。一方面，高校要主動(dòng)承辦政府和企業(yè)舉辦的培訓(xùn)班，讓不同領(lǐng)域的學(xué)員走進(jìn)學(xué)校，接受學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)。另一方面，市縣要主動(dòng)與高校聯(lián)合，聯(lián)手打造人才培訓(xùn)和科技成果推廣基地，使課堂進(jìn)企業(yè)，進(jìn)城鎮(zhèn)、進(jìn)農(nóng)村，讓教師走出去、下基層。以推進(jìn)“農(nóng)民素質(zhì)教育工程”為重點(diǎn)，結(jié)合“勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光培訓(xùn)工程”、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”和“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”、“一村一品”等工程的實(shí)施，高校與市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作，不斷拓寬新型農(nóng)民培訓(xùn)途徑，為我省新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐。

二是加大人才輸送力度。繼續(xù)實(shí)施“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”，利用5年左右時(shí)間培養(yǎng)6000人，為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)大批“留得住、用得上”的鄉(xiāng)土人才。進(jìn)一步加大選派科技人員(自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)要同等重視)到縣、鄉(xiāng)掛職力度，為更多的渴求直接在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)中建功立業(yè)的師生創(chuàng)造條件，為更多的德才兼?zhèn)涞膸熒?wù)基層農(nóng)村提供渠道和保障。

篇9

2012年下半年，市農(nóng)村危舊土坯房改造政策出臺，鎮(zhèn)在組設(shè)立了危舊土坯房改造示范點(diǎn)，力圖通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促發(fā)展，逐步改善落后面貌，提高村民生活水平。

該示范點(diǎn)共涉及組土坯房改造住戶43戶221人，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的要求，以拆舊建新、連片建設(shè)、整治美化及完善社區(qū)服務(wù)為主，規(guī)劃改造危舊房住戶43戶，拆除危舊住房面積4000平方米，豬牛欄、舊廁等1200平方米；規(guī)劃新建32戶，總占地面積2687平方米，總建筑面積6515平方米。同時(shí)將投入資金60余萬元完成道路硬化，供水管道、排水管道鋪設(shè)等多項(xiàng)公共設(shè)施建設(shè)。

在抓點(diǎn)的工作中，鎮(zhèn)村及縣政法委“三送”干部創(chuàng)新舉措，做到“四個(gè)到位”、堅(jiān)持“兩個(gè)優(yōu)先”，確保示范點(diǎn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

1、做到“四個(gè)到位”

一是調(diào)查摸底到位。鎮(zhèn)村及“三送”干部深入該組進(jìn)行調(diào)查摸底，召開群眾大會(huì)，了解了組的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況及村民生活水平。針對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的情況，提出了經(jīng)濟(jì)適用的建設(shè)方案。

二是政策宣傳到位。把農(nóng)村危舊土坯房改造政策宣傳到位，組織群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展若干意見》和《鎮(zhèn)2012年農(nóng)村危舊土坯房改造工作實(shí)施方案》等文件精神，把相關(guān)政策宣傳到位，并與新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)惠政策有機(jī)整合，使廣大群眾了解政策、吃透精神。

三是干部責(zé)任落實(shí)到位。實(shí)行“三級”聯(lián)包責(zé)任制，即“三送”、鎮(zhèn)村干部、理事會(huì)成員責(zé)任包干到戶，并要求干部按時(shí)到崗到位，嚴(yán)格按照工作方案要求上戶做工作，從拆房、規(guī)劃到建設(shè)一包到底，直到驗(yàn)收為止。

四是理事會(huì)作用發(fā)揮到位。通過群眾民主選舉產(chǎn)生理事會(huì)，再由理事會(huì)宣傳政策，主持工作，化解矛盾，群眾信得過，愿意聽，加快了拆舊建新速度。

2、堅(jiān)持“兩個(gè)優(yōu)先”

一是優(yōu)先幫扶“五類人員”。在危舊土坯房建設(shè)中，優(yōu)先滿足革命烈士遺孀、“兩紅”人員子女、低保戶、五保戶、貧困殘疾人等五類人員的建房需求，通過建設(shè)解困房、優(yōu)先供應(yīng)磚、水泥等建材的措施，切實(shí)幫扶“五類人員”進(jìn)行危房改造。

篇10

省農(nóng)委主任任克軍，副主任于文波、吳曉光，駐委紀(jì)檢組長、監(jiān)察專員王峻巖，副主任劉豐艷、柳濤，副巡視員郭俊英、吳國良，主任助理孫邦群，白城市副市長包維國，九市（州）農(nóng)委、長白山管委會(huì)環(huán)資局主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。省農(nóng)委各機(jī)關(guān)處（室）及直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。省農(nóng)委副主任于文波主持會(huì)議，并傳達(dá)了全國農(nóng)業(yè)廳（局）長座談會(huì)會(huì)議精神。九市（州）農(nóng)委和長白山管委會(huì)環(huán)資局主要領(lǐng)導(dǎo)分別在會(huì)上作了工作匯報(bào)。省農(nóng)委主任任克軍在會(huì)上作重要講話。

任克軍主任首先全面總結(jié)了全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的成績。他說：年初以來，全省各級農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式主線，緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、縣域財(cái)力增強(qiáng)和農(nóng)村和諧穩(wěn)定的目標(biāo)，突出發(fā)展五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好十大產(chǎn)業(yè)系列，強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保供給、促增收、惠民生、建制度，加快推進(jìn)“五大一強(qiáng)”建設(shè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，農(nóng)業(yè)部門自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”開好局、起好步奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

糧食生產(chǎn)形勢喜人。全省農(nóng)作物播種面積8697.6萬畝，比上年增加323.1萬畝；園藝特產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。圍繞棚膜蔬菜、人參、林蛙、食用菌等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)園藝特產(chǎn)品精深加工。百萬畝棚膜蔬菜建設(shè)工程，已開工建設(shè)棚室3.1萬畝，占全年建設(shè)任務(wù)的60%以上；畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)到6月末，全省豬、牛、羊、禽發(fā)展到1680.7萬頭、587.5萬頭、407.4萬只和2.4億只，同比增長8.4%、2.4%、5.5%和3.2%。肉、蛋、奶總產(chǎn)量達(dá)到108.4萬噸、25.5萬噸和21.9萬噸，同比增長7.1%、3.3%和5.1%；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。上半年，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1650億元，同比增長21.3%；農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。上半年，全省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到6227元，同比增長24.7%，比全國同期水平（3706元）高出2521元，增幅比全國同期水平（20.4%）高出4.3個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。結(jié)合全國增產(chǎn)千億斤商品糧規(guī)劃的實(shí)施，進(jìn)一步爭取國家支持，協(xié)調(diào)地方資金配套，加快推進(jìn)百億斤商品糧工程建設(shè)。農(nóng)業(yè)六項(xiàng)工程和兩個(gè)示范區(qū)共落實(shí)資金17億元；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)資打假工作繼續(xù)加強(qiáng)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，新完成14項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)的審定工作，籌建吉林省農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)專業(yè)委員會(huì)11個(gè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（縣）示范推廣工作；農(nóng)村改革深入推進(jìn)。全面推動(dòng)全省化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)工作和村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作任務(wù)全面落實(shí)，農(nóng)墾系統(tǒng)經(jīng)營管理體制機(jī)制改革得以深入推進(jìn)；新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。省級新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目已批復(fù)完畢，萬名村干部培訓(xùn)工作扎實(shí)有序開展。對今年包保責(zé)任進(jìn)行分工。強(qiáng)化宣傳工作，營造新農(nóng)村建設(shè)良好氛圍；縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。上半年，縣域地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)2280億元，同比增長18%；自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。狠抓學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、勤政廉政建設(shè)和制度建設(shè)，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。

在談到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢時(shí)，任克軍主任指出，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展既面臨不少有利條件和積極因素，同時(shí)也面臨許多困難和不確定因素，形勢不容樂觀，任務(wù)更加繁重。

一是復(fù)雜的宏觀環(huán)境對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的壓力加大。二是氣候異常對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成危害的壓力加大。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)上升的壓力加大。四是農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格波動(dòng)的壓力加大。五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的壓力加大。六是融資難貸款難的壓力加大。

在談到下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作安排時(shí)，任克軍主任強(qiáng)調(diào)，下半年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，要認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展，努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好”這個(gè)主題，牢牢抓住“發(fā)展”和“民生”兩個(gè)關(guān)鍵，統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”，實(shí)施“三動(dòng)”戰(zhàn)略的部署和要求，按照年初農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的安排，在抓統(tǒng)籌、抓重點(diǎn)、抓薄弱、抓落實(shí)上狠下功夫，確保高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一要千方百計(jì)抓好糧食生產(chǎn)。繼續(xù)推進(jìn)糧食增產(chǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)增產(chǎn)措施和責(zé)任，確保糧食和農(nóng)業(yè)獲得好收成，力爭全年糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)600億斤的歷史最好水平。一是抓好田間管理。以爭積溫促早熟為中心，采取有效的田間管理措施，適時(shí)應(yīng)用促生長發(fā)育和促早熟的植物生長調(diào)節(jié)劑和葉面肥，促進(jìn)作物早生快發(fā)，確保安全成熟。二是抓好病蟲害監(jiān)測和防治。三是抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作。四是注意災(zāi)害性天氣預(yù)防。

二要加快發(fā)展園藝特產(chǎn)業(yè)。力爭全年園藝特產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值830億元，增長19%以上。一是深入實(shí)施百萬畝棚膜蔬菜工程。搞好組織發(fā)動(dòng)和督促檢查，確保完成新建棚室5萬畝任務(wù)目標(biāo)。突出抓好棚膜蔬菜園區(qū)和省級標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，實(shí)施集中連片開發(fā)，提高規(guī)?；?、專業(yè)化和集約化水平。二是加快實(shí)施人參振興工程。推進(jìn)人參標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善人參產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,制定“長白山人參”品牌產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，做好長春農(nóng)博會(huì)、東北亞博覽會(huì)、全國農(nóng)交會(huì)、韓國及海南“長白山人參”品牌推介活動(dòng)等籌備工作。三是啟動(dòng)“特產(chǎn)之鄉(xiāng)”評選認(rèn)定活動(dòng)。突出蔬菜、人參、食用菌、鹿、林蛙等重點(diǎn)項(xiàng)目，率先在蔬菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。

三要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。力爭農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入3000億元，增長18%以上。一是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。以年初確定的182個(gè)投資3000萬元以上項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，幫助加工企業(yè)用足用活用好各項(xiàng)扶持政策，推進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。二是積極搞好與省外重點(diǎn)龍頭企業(yè)對接活動(dòng)。三是認(rèn)真抓好政策落實(shí)。重點(diǎn)落實(shí)好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金，把握投放重點(diǎn)，有效破解制約龍頭企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。強(qiáng)化政策措施，加大扶持力度，努力打造一批具有引領(lǐng)性的大型強(qiáng)勢龍頭企業(yè)。

四要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施，嚴(yán)格準(zhǔn)入、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法，確保群眾吃上安全放心食品。一是開展好專項(xiàng)整治。圍繞蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)專項(xiàng)整治，組織開展督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，確保取得實(shí)效。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。完善充實(shí)省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，加快省級地方標(biāo)準(zhǔn)的審定工作，抓好世行項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)啟動(dòng)工作。三是全面完成年度監(jiān)測抽檢工作。重點(diǎn)抓好例行監(jiān)測、秋菜抽檢，籌建常態(tài)化監(jiān)測點(diǎn)，在全省開展重點(diǎn)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)測工作。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情監(jiān)控工作。

五要加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展。一是組織召開全省現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)工作會(huì)議，貫徹落實(shí)全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)工作會(huì)議精神，深入分析我省種業(yè)發(fā)展面臨的形勢，全面部署推進(jìn)我省現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)改革發(fā)展的各項(xiàng)工作。二是研究制定我省貫徹國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，加大對種業(yè)發(fā)展的支持力度。三是編制全省現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)十年發(fā)展規(guī)劃（2011～2020年），分作物、分區(qū)域、分階段提出發(fā)展目標(biāo)、方向和重點(diǎn)，明確和落實(shí)好今后10年推進(jìn)全省現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的任務(wù)和措施。四是制定現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展推進(jìn)方案，成立推進(jìn)工作協(xié)調(diào)組，明確工作目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和完成時(shí)限，負(fù)責(zé)研究解決重大問題，組織擬定重大政策措施。

六要進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。一是全面完成農(nóng)村義務(wù)教育剩余債務(wù)化解工作。做好各地化債方案的審核批復(fù)，加強(qiáng)調(diào)度、督導(dǎo)和檢查驗(yàn)收，確保各地足額落實(shí)償債資金，按時(shí)完成化債任務(wù)，為國家驗(yàn)收做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。二是加大農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作推動(dòng)力度。研究制定具體的工作意見和考核辦法，確保工作健康有序開展。三是進(jìn)一步做好九臺市農(nóng)村金融體制改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)的協(xié)調(diào)和跟蹤工作，爭取盡快獲批。四是做好化解鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)債務(wù)基礎(chǔ)工作，組織各地對2008年審計(jì)鎖定的鄉(xiāng)村公益性債務(wù)重新進(jìn)行清理分類，為明年開展此項(xiàng)工作打好基礎(chǔ)。

七要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是搞好規(guī)劃布局。完善28個(gè)縣（市）鎮(zhèn)村體系規(guī)劃和1000個(gè)示范村建設(shè)規(guī)劃編制工作，指導(dǎo)各個(gè)村按照生產(chǎn)、生活、商貿(mào)、休閑等功能分區(qū)，規(guī)范建設(shè)節(jié)約土地、設(shè)施配套、座落有序的農(nóng)民新區(qū)。二是提升示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)縣（市、區(qū)）集中打造3～5個(gè)樣板村，每個(gè)市（州）集中培育2～3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)較高、相對集中的樣板區(qū)。三是辦好農(nóng)村民生實(shí)事。抓好農(nóng)村道路、安全飲水、泥草房改造、社區(qū)服務(wù)中心、戶用沼氣池、電力設(shè)施、村屯美化、合作醫(yī)療、最低保障、文化設(shè)施、義務(wù)教育、養(yǎng)老保險(xiǎn)、扶貧開發(fā)等十三件民生實(shí)事。四是加大工作推動(dòng)力度。進(jìn)一步落實(shí)省市縣三級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制，繼續(xù)落實(shí)好省市縣三級千名領(lǐng)導(dǎo)干部、千個(gè)部門單位、千戶企業(yè)幫扶責(zé)任制，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)工作督查調(diào)度、銜接落實(shí)和檢查考評，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

八要切實(shí)抓好自身建設(shè)。堅(jiān)持以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的重要講話精神為指針，以建功“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題，狠抓“五個(gè)建設(shè)、提高五種能力”，即狠抓學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、勤政廉政建設(shè)和制度建設(shè)，著力提高落實(shí)能力、監(jiān)管能力、執(zhí)法能力、服務(wù)能力和創(chuàng)新能力，全面加強(qiáng)全省各級農(nóng)業(yè)部門的自身建設(shè)，提高指導(dǎo)新形勢下農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，為“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，凝聚強(qiáng)大合力。