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篇1

論文關(guān)鍵詞：海外并購(gòu)，財(cái)務(wù)績(jī)效，EVA分析，杜邦分析

一、引言

自上世紀(jì)80年代末起，逐漸發(fā)展壯大的中國(guó)企業(yè)踏上了海外并購(gòu)之路。而以加入世貿(mào)組織為契機(jī)我國(guó)掀起了一股海外并購(gòu)的熱潮，一批實(shí)力雄厚的企業(yè)紛紛在海外尋求并購(gòu)目標(biāo)。中石油中海油的頻繁出手，聯(lián)想拿下IBM的PC業(yè)務(wù)，工商銀行巨額收購(gòu)南非標(biāo)準(zhǔn)銀行股份等案例成了國(guó)際金融界被經(jīng)常談起的話題[2]。

金融危機(jī)以來(lái)，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)出海抄底的聲音一直不絕于耳，中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)的步伐也在不斷加快。IT是技術(shù)進(jìn)步最快的行業(yè)，企業(yè)的并購(gòu)和重組成為發(fā)展的重要途徑，跨國(guó)并購(gòu)更是頻頻發(fā)生。本文以京東方并購(gòu)韓國(guó)現(xiàn)代TFT-LCD業(yè)務(wù)為例[3]進(jìn)行分析，通過(guò)EVA分析對(duì)并購(gòu)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)并輔之以杜邦分析方法深入挖掘其原因，從實(shí)證角度論證中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)是否真正創(chuàng)造價(jià)值，對(duì)我國(guó)IT企業(yè)海外擴(kuò)張戰(zhàn)略提供借鑒。

二、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

Anand和Delios(2002)結(jié)合OIL的分析范式指出投資者自身的核心優(yōu)勢(shì)資源和東道國(guó)的目標(biāo)資源性質(zhì)，決定了跨國(guó)并購(gòu)創(chuàng)造價(jià)值的可行性。Aulakh和Kotabe(1997)認(rèn)為，企業(yè)在國(guó)外市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和整合資源的能力受其組織結(jié)構(gòu)、歷史經(jīng)驗(yàn)及目標(biāo)資源的技術(shù)特征等因素制約，這些內(nèi)生因素對(duì)于以跨國(guó)并購(gòu)方式進(jìn)入海外市場(chǎng)后對(duì)本國(guó)母公司及海外子公司的績(jī)效有重要影響。Kim和Hwang(1992)；Hennart和Reddy(1997)從文化差異論角度進(jìn)行分析指出，在跨國(guó)并購(gòu)整合過(guò)程中，并購(gòu)雙方要合理應(yīng)對(duì)民族文化差異所帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，雙重文化差異增大了并購(gòu)整合的難度，并購(gòu)雙方很容易出現(xiàn)彼此不信任、缺乏合作的情況，這將制約資源轉(zhuǎn)移的效果和效率，限制目標(biāo)公司財(cái)務(wù)績(jī)效的提升。

國(guó)內(nèi)外很多學(xué)者從實(shí)證角度考察并購(gòu)績(jī)效。Mueller(1980)對(duì)1962年至1972年不同國(guó)家的兼并研究表明，法國(guó)、荷蘭及瑞士企業(yè)兼并后盈利能力下降企業(yè)管理論文，而英國(guó)企業(yè)的樣本則優(yōu)于對(duì)照組。Peer(1950)，Ryden和Edberg(1980)等人認(rèn)為并購(gòu)后企業(yè)的利潤(rùn)減少，而Baldwin(1995)，Ikeda和Doi(1983)和Gugler等人(2003)的研究表明企業(yè)并購(gòu)后利潤(rùn)增加。李東富(2005)、李祥艷(2006)認(rèn)為并購(gòu)后中期企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效下降，長(zhǎng)期利潤(rùn)增加。王燕鋒(2007)則對(duì)TCL的海外并購(gòu)進(jìn)行了實(shí)證研究，分角度剖析了TCL海外并購(gòu)失敗的原因。王海(2007)對(duì)聯(lián)想并購(gòu)IBM的PC業(yè)務(wù)前后的研究發(fā)現(xiàn)，雙方博弈的結(jié)果是聯(lián)想明顯處于劣勢(shì)。

由于上述研究存在著諸多不足，如對(duì)中國(guó)當(dāng)前背景分析缺乏代表性和EVA分析方法的缺失，本文主要針對(duì)個(gè)體案例進(jìn)行EVA和杜邦分析來(lái)評(píng)價(jià)并購(gòu)對(duì)股東價(jià)值產(chǎn)生的影響。

三、本文方法設(shè)計(jì)

研究公司財(cái)務(wù)績(jī)效的方法主要有平均股價(jià)研究法、積累平均收益率分析法、事件研究法、會(huì)計(jì)研究法及個(gè)案研究法。考慮到中國(guó)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)尚處于起步階段，案例個(gè)數(shù)及其并購(gòu)前后的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)績(jī)效數(shù)據(jù)都很有限，我們采用個(gè)案分析法，配以會(huì)計(jì)研究法下的EVA分析和杜邦分析法進(jìn)行有針對(duì)性的客觀深入地研究。個(gè)案研究法是指對(duì)某一個(gè)體、某一群體或某一組織在較長(zhǎng)時(shí)間里連續(xù)進(jìn)行調(diào)查，從而研究其行為發(fā)展變化的全過(guò)程。其突出優(yōu)點(diǎn)是客觀具體深入。通過(guò)對(duì)單個(gè)公司并購(gòu)行為引起的財(cái)務(wù)績(jī)效變化的分析，深入挖掘并購(gòu)給公司經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的變化及可能的原因，排除多個(gè)樣本研究中成功與失敗案例互相影響引致并購(gòu)的結(jié)果被夸大或縮小的情況，從而得出對(duì)于單個(gè)公司比較準(zhǔn)確的并購(gòu)績(jī)效判斷(李東富2005)。且對(duì)于企業(yè)決策者和股東，借鑒其他相似公司并購(gòu)前后業(yè)績(jī)變化狀況及具體原因，從而完善自身的并購(gòu)戰(zhàn)略顯得非常重要。

(一)經(jīng)濟(jì)增加值

經(jīng)濟(jì)增加值(Economic Value Added， EVA)也稱經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，與基于會(huì)計(jì)指標(biāo)的傳統(tǒng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)相比，EVA是衡量企業(yè)價(jià)值和財(cái)富創(chuàng)造更加有效的度量標(biāo)準(zhǔn)。從數(shù)量角度說(shuō)，EVA等于稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)減去債務(wù)和股本成本，是所有成本扣除后的剩余收入，反映了一個(gè)公司在經(jīng)濟(jì)意義上而非會(huì)計(jì)意義上是否盈利；營(yíng)運(yùn)的真實(shí)情況及股東價(jià)值的創(chuàng)造和毀損程度論文參考文獻(xiàn)格式。EVA的具體應(yīng)用公式如下：

EVA=NOPAT-WACC×A

=EBIT×(1-t)-WACC×A

WACC=D×Rd×(1-t)/A+E×Re/A

其中：EVA為經(jīng)濟(jì)增加值；NOPAT為稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)；WACC為加權(quán)平均資本成本；A為總資產(chǎn)；EBIT為息稅前收益；t為所得稅率； Rd為債務(wù)資本成本；E為權(quán)益資本；D為負(fù)債。權(quán)益資本成本Re可進(jìn)一步通過(guò)資本資產(chǎn)定價(jià)(CAPM)模型計(jì)算得出，即Re = Rf +β ×(Rm - Rf )，其中Rf 為無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益率，Rm 為市場(chǎng)平均回報(bào)率，Rm - Rf 即為市場(chǎng)平均風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)，β系數(shù)反映該公司股票相對(duì)于整個(gè)市場(chǎng)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)杜邦分析法

杜邦分析法是一種從財(cái)務(wù)角度評(píng)價(jià)企業(yè)績(jī)效的一種經(jīng)典方法。其基本思想是將企業(yè)凈資產(chǎn)收益率逐級(jí)分解為多項(xiàng)財(cái)務(wù)比率乘積，有助于深入分析比較企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。其最顯著的特點(diǎn)是將若干個(gè)用以評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和財(cái)務(wù)狀況的比率按其內(nèi)在聯(lián)系有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，形成一個(gè)完整的指標(biāo)體系，并最終通過(guò)權(quán)益收益率來(lái)綜合反映。

權(quán)益凈利率=(凈利潤(rùn)&pide;銷售收入)×(銷售收入&pide;總資產(chǎn))

×(總資產(chǎn)&pide;股東權(quán)益)

=銷售凈利率×總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率×權(quán)益乘數(shù)

下面我們主要通過(guò)因素分析法——連環(huán)替代法來(lái)進(jìn)行分析[4]。連環(huán)替代法是指確定因素影響，并按照一定的替換順序逐個(gè)因素替換，計(jì)算出各個(gè)因素對(duì)綜合性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變動(dòng)程序的一種計(jì)算方法。利用因素替換找出影響分析對(duì)象變動(dòng)的因素及程度，是對(duì)傳統(tǒng)靜態(tài)杜邦分析的進(jìn)一步發(fā)展。方法如下：

設(shè)F=A×B×C

基數(shù)(本分析中設(shè)2000年為基數(shù))F0=A0×B0×C0

實(shí)際F1=A1×B1×C1

基數(shù)： F0=A0×B0×C0………………(1)

置換因素A:A1×B0×C0…………………(2)

置換因素B:A1×B1×C0…………………(3)

置換因素C:A1×B1×C1…………………(4)

其中：(2)-(1)為A因素變動(dòng)對(duì)F指標(biāo)的影響；(3)-(2)為B因素變動(dòng)對(duì)F指標(biāo)的影響；(4)-(3)為C因素變動(dòng)對(duì)F指標(biāo)的影響。F表示凈資產(chǎn)收益率；A表示主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率；B表示總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率；C表示權(quán)益乘數(shù)。

四、案例實(shí)證研究

2003年2 月12日，京東方科技集團(tuán)股份有限公司正式宣布公司以3.8億美元成功收購(gòu)韓國(guó)現(xiàn)代顯示技術(shù)株式會(huì)社(HYDIS)TFT-LCD(薄膜晶體管液晶顯示器件)業(yè)務(wù)。京東方成為中國(guó)第一家擁有TFT-LCD核心技術(shù)與業(yè)務(wù)的企業(yè)。液晶行業(yè)是一個(gè)資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大，且國(guó)內(nèi)的TFT-LCD產(chǎn)業(yè)在當(dāng)時(shí)剛剛起步，技術(shù)尚不成熟，因此京東方希望通過(guò)并購(gòu)韓國(guó)現(xiàn)代顯示技術(shù)株式會(huì)社(后者因深陷財(cái)務(wù)困境，急于出售其資產(chǎn))的TFT-LCD業(yè)務(wù)達(dá)到技術(shù)和產(chǎn)品升級(jí)的目的。

為了剔除行業(yè)經(jīng)營(yíng)周期性因素可能對(duì)結(jié)果產(chǎn)生系統(tǒng)性偏差，更準(zhǔn)確地反映京東方并購(gòu)案對(duì)其績(jī)效的影響，本文選擇并購(gòu)當(dāng)年總資產(chǎn)規(guī)模與京東方接近的同方股份和行業(yè)均值作為參照。[5]

(一)EVA分析：

由于京東方于2001年1月上市，EVA分析法選擇并購(gòu)前2年至并購(gòu)后5年進(jìn)行分析，即t∈[-2，5]。本文選擇可比企業(yè)同方股份及行業(yè)EVA值(依據(jù)行業(yè)中值的各項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算得出的)進(jìn)行比較分析。兩企業(yè)的利潤(rùn)表和資產(chǎn)負(fù)債表及行業(yè)均值的各項(xiàng)指標(biāo)均來(lái)源于Wind資訊。Re計(jì)算模型中的Rf采用國(guó)家當(dāng)年發(fā)行的5年期憑證式國(guó)債年平均收益率，Rm - Rf根據(jù)美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)普爾500家股票的回報(bào)率相對(duì)于1926—1992年長(zhǎng)期政府債券收益率的長(zhǎng)期集合平均溢價(jià)在5%—6%之間企業(yè)管理論文，我們?nèi)∑淦骄?.5%為市場(chǎng)平均風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)， β可通過(guò)Wind數(shù)據(jù)庫(kù)計(jì)算得出，Rd采用中國(guó)人民銀行3-5期貸款基本利率[6]。

在此基礎(chǔ)上，為了更深入揭示企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)EVA進(jìn)一步分解，分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的EVA、投資活動(dòng)產(chǎn)生的EVA、運(yùn)用債務(wù)杠桿產(chǎn)生的EVA、其他活動(dòng)產(chǎn)生的EVA。四部分的計(jì)算公式如下：

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的EVA =營(yíng)業(yè)利潤(rùn)+財(cái)務(wù)費(fèi)用 - 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金×權(quán)益資本成本率；投資活動(dòng)產(chǎn)生的EVA ， 即投資收益- (短期投資+ 長(zhǎng)期投資)×權(quán)益資本成本率；運(yùn)用債務(wù)杠桿產(chǎn)生的EVA ， 即(短期債務(wù)+長(zhǎng)期債務(wù)) × (權(quán)益資本成本率- 債務(wù)資本成本率)；其它活動(dòng)產(chǎn)生的EVA ， 即補(bǔ)貼收入+ 營(yíng)業(yè)外收支凈額- 所得稅費(fèi)用。

圖一顯示，在分析期內(nèi)，全體EVA均呈現(xiàn)負(fù)值，電子元件行業(yè)利潤(rùn)空間較小，行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大。并購(gòu)前京東方的EVA略低于行業(yè)均值和同方股份的EVA，并購(gòu)當(dāng)年位于二者之間，但是并購(gòu)后第一年開始京東方的EVA值大幅下降，下降速度遠(yuǎn)超過(guò)同方股份和行業(yè)均值的降幅，僅僅在2007年有所反彈[7]，2008年又下降，說(shuō)明并購(gòu)并沒(méi)有增加京東方企業(yè)的整體價(jià)值，卻損害了投資者的價(jià)值，并且并購(gòu)使其風(fēng)險(xiǎn)加大，具有不確定性。

表一：EVA細(xì)分情況

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的EVA

投資活動(dòng)產(chǎn)生的EVA

運(yùn)用債務(wù)杠桿產(chǎn)生的EVA

其他活動(dòng)產(chǎn)生的EVA

年份

京東方

同方股份

京東方

同方股份

京東方

同方股份

京東方

同方股份

2001年

-15618.7

-5278.1

-10254.7

-2261.8

4754.9

2776.5

-192.0

-4131.5

2002年

-26974.1

-21083.0

-845.8

-2896.3

11288.2

3770.9

-4151.1

-1214.3

2003年

-21942.3

-38182.7

-12639.8

-2803.6

31107.1

7797.6

-3336.0

-3318.8

2004年

-150577.7

-45726.5

6455.9

-9239.3

46443.7

13230.1

381.2

-3212.6

2005年

-292988.0

-60163.5

-14684.2

-4453.6

77942.5

13246.5

-1301.9

-1009.8

2006年

-391415.8

-71395.3

106277.9

-7163.7

44626.2

15771.8

11524.8

2221.7

2007年

-1650.2

-72552.5

-19660.3

2271.2

19618.8

15267.9

30258.8

-1876.1

2008年

-215708.4

-135690.9

-25284.3

-6054.7

23522.9

23550.8

6353.2

-2223.0

如上表所示，經(jīng)過(guò)對(duì)EVA進(jìn)行細(xì)分尋找EVA下降的原因，我們發(fā)現(xiàn)，京東方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的EVA在分析期內(nèi)均小于零；投資活動(dòng)產(chǎn)生的EVA值2004年和2006年大于零，其他年份小于零；運(yùn)用債務(wù)杠桿產(chǎn)生的EVA值均大于零。與同方股份的比較中得出，京東方在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與投資活動(dòng)中并沒(méi)有優(yōu)勢(shì)可言，并購(gòu)后京東方經(jīng)營(yíng)管理能力進(jìn)一步惡化且呈現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài)，風(fēng)險(xiǎn)加劇，與同方股份相差甚遠(yuǎn)。但在財(cái)務(wù)杠桿的運(yùn)用和其他活動(dòng)方面京東方顯著高于同方股份，不過(guò)這并不能改變企業(yè)整體EVA下降的趨勢(shì)。

(二)杜邦分析：

下面我們?cè)偻ㄟ^(guò)杜邦分析方法進(jìn)一步剖析京東方并購(gòu)后EVA下降的深層原因。

表二：各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)比結(jié)果

凈資產(chǎn)收益率

銷售凈利率%

總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)

權(quán)益乘數(shù)

京東方

同方股份

行業(yè)均值

京東方

同方股份

行業(yè)均值

京東方

同方股份

行業(yè)均值

京東方

同方股份

行業(yè)均值

2001年

2.88

11.1

0.2

3.88

7.5

5.6

0.67

0.88

0.4

1.93

2.17

3.31

2002年

3.88

6.77

2.5

3.53

4.08

6.46

0.88

0.88

0.3

2.53

2.27

3.25

2003年

15.24

4.01

2.8

3.93

2.43

6.55

1.17

0.97

0.4

4.02

2.44

3.23

2004年

5.49

3.95

2.8

2.31

2.24

6.19

0.82

0.98

0.5

4.02

2.83

3.21

2005年

-38.1

3.49

3.7

-11.1

1.83

-3.03

0.69

0.98

0.3

4.66

3.31

3.09

2006年

-48.7

4.94

-1.3

-20.2

2.56

-1.07

0.47

1.03

0.3

5.16

3.7

2.36

2007年

16.34

9.87

-1.3

8.03

4.36

5.9

0.75

0.96

0.3

3.54

3.4

2.36

2008年

-15.4

3.99

-1.1

-12

2.85

-0.14

0.61

0.78

0.3

2.6

2.82

2.37

表三：杜邦分析——因素分析連環(huán)替代法分析表

2001年

2002年

2003年

2004年

2005年

2006年

2007年

2008年

凈資產(chǎn)收益率F

2.88%

3.88%

15.24%

5.49%

-38.09%

-48.74%

16.34%

-15.37%

銷售凈利率A

3.88%

3.53%

3.93%

2.31%

-11.11%

-20.22%

8.03%

-11.96%

總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率B

0.67

0.88

1.17

0.82

0.69

0.47

0.75

0.61

權(quán)益乘數(shù)C

1.93

2.53

4.02

4.02

4.66

5.16

3.54

2.6

替換A

5.56%

4.56%

8.75%

10.86%

-36.62%

-65.02%

19.47%

-31.75%

替換B

5.17%

6.00%

11.63%

7.61%

-30.82%

-44.29%

31.08%

-25.83%

替換C

2.88%

3.88%

15.24%

5.49%

-38.09%

-48.74%

16.34%

-15.37%

A因素變動(dòng)對(duì)F指標(biāo)的影響

-1.42%

1.68%

4.87%

-4.38%

-42.11%

-26.93%

68.21%

-48.09%

B因素變動(dòng)對(duì)F指標(biāo)的影響

-0.39%

1.43%

2.88%

-3.25%

5.81%

20.73%

11.60%

5.93%

C因素變動(dòng)對(duì)F指標(biāo)的影響

-2.29%

-2.12%

3.61%

-2.12%

-7.27%

-4.45%

-14.74%

10.46%

如上表所示，并購(gòu)后的京東方的凈資產(chǎn)收益率在絕大多數(shù)年份均低于行業(yè)均值和同方股份。進(jìn)一步說(shuō)明了并購(gòu)使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了惡化的風(fēng)險(xiǎn)。并購(gòu)前后京東方凈資產(chǎn)收益率發(fā)生了較大變化，由并購(gòu)前的正值轉(zhuǎn)變成并購(gòu)后的負(fù)值，雖然在并購(gòu)當(dāng)年凈資產(chǎn)收益率有大幅提升，但是在并購(gòu)后逐漸下降，其中2005年、2006年、2008年均出現(xiàn)較大幅度的負(fù)值，并購(gòu)前凈資產(chǎn)收益率的變化區(qū)間為[2.88%，6.98%]，而并購(gòu)后凈資產(chǎn)收益率的變化區(qū)間變?yōu)閇-48.74%，16.34%]，凈資產(chǎn)收益率離散區(qū)間加大，市場(chǎng)拓展的風(fēng)險(xiǎn)逐漸顯現(xiàn)。

并購(gòu)前后銷售凈利率對(duì)凈資產(chǎn)利潤(rùn)率的影響最大，其次為權(quán)益乘數(shù)，影響最小的是總資產(chǎn)收益率。銷售凈利率在并購(gòu)后第二年出現(xiàn)了由正直轉(zhuǎn)向負(fù)值的質(zhì)的變化，總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率在并購(gòu)后第二年也出現(xiàn)了下降，權(quán)益乘數(shù)并購(gòu)后均高于并購(gòu)前，尤其是并購(gòu)后第3年達(dá)到案例分析期的高位5.16，可見(jiàn)并購(gòu)后公司的各方面指標(biāo)均受到了負(fù)面的影響。

京東方的銷售利潤(rùn)率在整個(gè)分析期均低于行業(yè)平均值，在并購(gòu)當(dāng)年及并購(gòu)后的2004年和2007年高于同方股份企業(yè)管理論文，其他年份均低于可比企業(yè)。說(shuō)明并購(gòu)在短期內(nèi)給京東方帶來(lái)了一定的經(jīng)營(yíng)效益的改善，但是長(zhǎng)期反而加速了企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的惡化。京東方的總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率在整個(gè)分析期均高于行業(yè)均值，但除并購(gòu)當(dāng)年外均低于可比企業(yè)同方股份，說(shuō)明京東方作為大型企業(yè)在控制庫(kù)存及應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)方面具有一定優(yōu)勢(shì)，京東方的權(quán)益乘數(shù)在并購(gòu)前均低于可比企業(yè)和行業(yè)均值，并購(gòu)后權(quán)益乘數(shù)迅速提高超過(guò)行業(yè)均值和可比企業(yè)，說(shuō)明京東方在并購(gòu)前后的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生了巨大變化，并購(gòu)交易過(guò)程及其后對(duì)后期資金投入需求的增加，使企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)顯著提高。

總之，京東方并購(gòu)韓國(guó)現(xiàn)代后，在本文的考察期內(nèi)EVA值均小于零，但并購(gòu)后進(jìn)一步惡化；凈資產(chǎn)利潤(rùn)率出現(xiàn)不同程度的下降，甚至出現(xiàn)了負(fù)值，說(shuō)明企業(yè)的運(yùn)營(yíng)損害了全體投資者的利益。綜合EVA分析和杜邦綜合財(cái)務(wù)指標(biāo)分析可知，并購(gòu)后京東方的經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)一步惡化，財(cái)務(wù)運(yùn)用能力有所加強(qiáng)，然后財(cái)務(wù)杠桿本身就是一把雙刃劍，財(cái)務(wù)杠桿的放大也會(huì)放大企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，如果處理不妥，企業(yè)將會(huì)陷入財(cái)務(wù)困境。

(三)結(jié)果評(píng)價(jià)

TFT-LCD是一個(gè)典型的“大者恒大”和“產(chǎn)能決定競(jìng)爭(zhēng)力”的資本密集型產(chǎn)業(yè)。廠商只有迅速將產(chǎn)能擴(kuò)大，成本才能攤薄，采購(gòu)原材料的議價(jià)能力才會(huì)提升，產(chǎn)品也才具備競(jìng)爭(zhēng)能力。隨著產(chǎn)業(yè)環(huán)境的迅速變化，海外和海內(nèi)的雙線擴(kuò)張成為了京東方不能承受之重。京東方甚至曾作出決定將第五代TFT-LCD液晶生產(chǎn)線剝離出上市公司。以下對(duì)京東方并購(gòu)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)以期對(duì)后來(lái)者提供借鑒。

第一，技術(shù)整合困難重重，生產(chǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

京東方想借收購(gòu)擺脫核心技術(shù)受制于人的局面，然而3.8億美元得來(lái)的技術(shù)仍未為其換來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在京東方搭建TFT-LCD第五代生產(chǎn)線的同時(shí)，主要日韓液晶面板廠的八代生產(chǎn)線，便已經(jīng)開始量產(chǎn)。夏普公司甚至已經(jīng)投入液晶面板第十代生產(chǎn)線建設(shè)。 另一方面，對(duì)并購(gòu)來(lái)的技術(shù)進(jìn)行消化吸收也不盡如人意。液晶面板的生產(chǎn)類似于手工藝品制作，流程控制、投料比例等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，都依照濕度、溫度的變化而改變，完全靠生產(chǎn)線工人長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)來(lái)把握。京東方計(jì)劃收購(gòu)后將技術(shù)轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)，然后卻受到了韓國(guó)工會(huì)的阻撓論文參考文獻(xiàn)格式。最終導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外的液晶生產(chǎn)線完全由韓國(guó)員工全面掌控，韓國(guó)方面在原材料、設(shè)備的采購(gòu)上具有決定性話語(yǔ)權(quán)。京東方面對(duì)強(qiáng)勢(shì)的韓國(guó)工會(huì)一再退讓，韓國(guó)員工在享受高工資、高福利的同時(shí)，大大推高了本就已經(jīng)偏高的運(yùn)營(yíng)成本。

第二，行業(yè)整體低迷，并購(gòu)后連年虧損。

京東方貿(mào)然上馬第五代TFT-LCD，是典型的“波峰投建，波谷產(chǎn)出”的舉措。在京東方搭建第五代生產(chǎn)線的同時(shí)，全球液晶面板產(chǎn)能擴(kuò)張也進(jìn)入一個(gè)高峰。從2004年四季度到2005年四季度，全球共有11條4.5代以上的TFT-LCD液晶面板生產(chǎn)線投產(chǎn)，這些生產(chǎn)線形成的新增產(chǎn)能在2005年開始顯現(xiàn)。從2005年11月開始，主要尺寸的顯示器液晶面板價(jià)格都出現(xiàn)了較大幅度的下跌企業(yè)管理論文，京東方面臨極大的壓力。

由于沒(méi)有足夠的資金投入以擴(kuò)充產(chǎn)能，導(dǎo)致對(duì)上游配套廠商的話語(yǔ)權(quán)缺失，成本居高不下。京東方TFT-LCD液晶面板的綜合成本與國(guó)際一流廠商相比，至少存在10%左右的劣勢(shì)。

從原材料成本到最終的銷售價(jià)格，京東方都并無(wú)優(yōu)勢(shì)可言，直接導(dǎo)致了其連年虧損，銷售利潤(rùn)率大幅縮水，最終EVA維持負(fù)值，投資者價(jià)值遭到毀損。

第三，資本結(jié)構(gòu)不當(dāng)，面臨巨大的償債和后續(xù)資金融通壓力。

收購(gòu)之時(shí)，高達(dá)3.8億美元的收購(gòu)金額給凈資產(chǎn)只有20億元的京東方帶來(lái)巨大的財(cái)務(wù)壓力。2003年京東方資產(chǎn)負(fù)債率最高達(dá)到70%。公司B股增發(fā)完成后，負(fù)債率回落到50%以下。但是在2005年巨額貸款以及巨額虧損的壓力下，資產(chǎn)負(fù)債率又回到75%以上。

運(yùn)用財(cái)務(wù)杠桿籌集收購(gòu)資金使京東方背上了沉重的債務(wù)包袱。又恰逢全球液晶面板價(jià)格仍處在低谷，京東方虧損持續(xù)擴(kuò)大。在此情形下，政府的救助和銀團(tuán)的貸款有如杯水車薪，京東方面臨巨大的償債和后續(xù)融資的壓力。

五、結(jié)論啟示

在國(guó)內(nèi)外企業(yè)并購(gòu)史上不乏“蛇吞象”成功的案例，但其成功是以特殊條件和純熟的并購(gòu)技巧為基礎(chǔ)的。而我國(guó)的IT企業(yè)在海外并購(gòu)活動(dòng)中顯然并不具備這些優(yōu)勢(shì)。京東方為我們提供了一個(gè)鮮活的例子。盡管最終憑借出色策劃完成了并購(gòu)，可京東方缺乏并購(gòu)國(guó)際一流企業(yè)的實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)，并購(gòu)后陷入了財(cái)務(wù)費(fèi)用高昂和后續(xù)資金投入乏力等危機(jī)。如若不是地方政府強(qiáng)有力的支持和國(guó)內(nèi)銀行的協(xié)助，京東方可能早已因“蛇吞象”一舉而不復(fù)存在。然而政府的支持只能解燃眉之急，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這些考慮不周的海外并購(gòu)會(huì)使企業(yè)在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)背負(fù)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在復(fù)雜的海外并購(gòu)實(shí)踐中，企業(yè)應(yīng)遵循一般性的并購(gòu)規(guī)則，不要寄希望于出“奇制勝”或追求“蛇吞象”的宣傳效應(yīng)，經(jīng)驗(yàn)寥寥的我們要更加審慎。

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篇2

（一）小微企業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn)。（1）國(guó)際視角。世界銀行對(duì)于企業(yè)的分類為大中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，其分類基礎(chǔ)為根據(jù)企業(yè)的員工人數(shù)、銷售額和資產(chǎn)情況。美國(guó)選取員工人數(shù)和銷售額兩個(gè)指標(biāo)，將銷售額低于200萬(wàn)、員工人數(shù)小于10人的企業(yè)定義為微型企業(yè)。規(guī)模略大，銷售額達(dá)到200萬(wàn)到500萬(wàn)、員工人數(shù)在10人以上50人以下則為小型企業(yè)。美國(guó)小微企業(yè)眾多，遍布各行各業(yè)，尤其是第三產(chǎn)業(yè)中的零售業(yè)、事務(wù)所等，且小微企業(yè)在美國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展迅速。日本根據(jù)企業(yè)的不同產(chǎn)業(yè)類別界定微型企業(yè)，充分考慮產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，制造業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)等均有不同的標(biāo)準(zhǔn)。歐洲對(duì)于小微企業(yè)亦有不同的界定，同樣是9人以下的企業(yè)，法國(guó)稱其為特小企業(yè)，而歐盟則認(rèn)定其為非常小企業(yè)，參考西班牙的標(biāo)準(zhǔn)，則為微型企業(yè)。（2）國(guó)內(nèi)視角。2001年國(guó)內(nèi)頒布《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部共同將中小企業(yè)劃分為中型、小型以及微型，其中，小型企業(yè)和微型企業(yè)合稱為小微企業(yè)。

（二）我國(guó)小微企業(yè)分析。我國(guó)企業(yè)就成以上為小微企業(yè)，2011年已經(jīng)達(dá)到企業(yè)總數(shù)的95%。小微企業(yè)凝聚了我國(guó)基層經(jīng)濟(jì)體系中最充滿活力和影響力的力量，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。小微企業(yè)貢獻(xiàn)我國(guó)稅收量一半以上，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)更是達(dá)到六成之多。

（三）小微企業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。隨著經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，我國(guó)小微企業(yè)迅速成長(zhǎng)，逐漸成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，成為可以與大型企業(yè)相較的力量，構(gòu)成我國(guó)企業(yè)體的兩極。通過(guò)企業(yè)并購(gòu)的手段，我國(guó)企業(yè)規(guī)模圍繞制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)不斷擴(kuò)大，向著更大型的企業(yè)格局方向發(fā)展。小微企業(yè)具有鮮活的生命力和靈活性，其在環(huán)境適應(yīng)方面具有很強(qiáng)的生命力。加之小微企業(yè)運(yùn)行所需資源需求較少，其彈性大、靈活性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)在解決就業(yè)方面更是優(yōu)于大中型企業(yè)。大規(guī)模的小微企業(yè)貢獻(xiàn)巨大的GDP，對(duì)家庭發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均有顯著作用和貢獻(xiàn)。

二、小微企業(yè)市場(chǎng)群體特征

（一）經(jīng)營(yíng)管理相對(duì)不規(guī)范。管理方面，小微企業(yè)組織形式缺乏規(guī)范性，管理缺乏具體性；薪資方面，小微企業(yè)以熟人員工為主，大多數(shù)就近就簡(jiǎn)就業(yè)，在薪資上缺乏完善和規(guī)范的制度；財(cái)務(wù)上，小微企業(yè)大多缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)工作者，管理不科學(xué)，對(duì)財(cái)務(wù)理解表面化；資產(chǎn)方面，小微企業(yè)資產(chǎn)管理較為模糊，企業(yè)主就個(gè)人資產(chǎn)、企業(yè)資產(chǎn)普遍沒(méi)有明確區(qū)分，企業(yè)資產(chǎn)缺乏獨(dú)立性；規(guī)章制度方面，小微企業(yè)的管理不完善，治理方式較為單一；生產(chǎn)方面，小微大多企業(yè)店廠一體化，總之，小微企業(yè)在資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)等方面還有待改進(jìn)。

（二）集群化發(fā)展。發(fā)展趨勢(shì)上，小微企業(yè)趨向于集群化發(fā)展，商業(yè)圈是小微企業(yè)的重要發(fā)展場(chǎng)所。借助于商業(yè)圈人口密集、小微企業(yè)較多的優(yōu)勢(shì)，企業(yè)在此建立渠道，實(shí)現(xiàn)高效銷售，有效降低成本，促進(jìn)企業(yè)的生存和發(fā)展?？傊夯梢蕴岣咝∥⑵髽I(yè)的生存能力和競(jìng)爭(zhēng)力，降低企業(yè)生存成本，應(yīng)對(duì)發(fā)展中的不確定因素。

（三）行業(yè)難以選擇。小微企業(yè)數(shù)量龐大，通過(guò)多年發(fā)展，邁出服裝制造業(yè)、加工服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開始大量涉及高新技術(shù)、信息資訊、新興產(chǎn)業(yè)，基本上涵蓋了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的所有行業(yè)。小微企業(yè)的壯大和發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化了我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

（四）政策支持難以落實(shí)到位。我國(guó)為扶持小微企業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了一系列相關(guān)政策文件，成立以許多專門機(jī)構(gòu)，以知道地方小微企業(yè)或中小企業(yè)的發(fā)展。但是小微企業(yè)發(fā)展迅速，許多政策制度相對(duì)滯后，有時(shí)甚至?xí)拗菩∥⑵髽I(yè)的發(fā)展。不僅企業(yè)在快速發(fā)展，企業(yè)的生存環(huán)境也在不斷變化，陳舊的政策難以起到實(shí)際支持的作用。

篇3

關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行；投行；現(xiàn)狀

1.國(guó)有銀行“大投行”業(yè)務(wù)發(fā)展強(qiáng)勁

隨著國(guó)有銀行投行業(yè)務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新步伐加快和品牌類業(yè)務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的持續(xù)增強(qiáng)，投行業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu)取得顯著改善。投行業(yè)務(wù)已經(jīng)由傳統(tǒng)的單一發(fā)債轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)對(duì)客戶多元化融資的多業(yè)務(wù)模式、多產(chǎn)品體系、多通道拓展的“大投行”策略。

以中國(guó)銀行為例：中國(guó)銀行近年來(lái)，持續(xù)加強(qiáng)投資銀行產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，并構(gòu)建成了“結(jié)構(gòu)化投融資、財(cái)務(wù)顧問(wèn)、資產(chǎn)管理及投行一體化服務(wù)”為核心的產(chǎn)品體系，適應(yīng)客戶多元化金融需求。推出“投融通”“私募通”等產(chǎn)品，為客戶提供直接融資及結(jié)構(gòu)化融資服務(wù)。大力推廣債券融資、并購(gòu)顧問(wèn)、融智顧問(wèn)、上市培育顧問(wèn)、資產(chǎn)管理顧問(wèn)等業(yè)務(wù)。2013年末，該行以財(cái)務(wù)顧問(wèn)、股票經(jīng)紀(jì)、債券承銷、銀團(tuán)貸款安排和資產(chǎn)管理等內(nèi)部投行業(yè)務(wù)總收入為94.83億元，比2012年增長(zhǎng)103.15%。

從農(nóng)業(yè)銀行投行業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)：2012年共發(fā)行債務(wù)融資工具166期，募集資金2347.79億元；積極牽頭和參與大型銀團(tuán)項(xiàng)目，全年共牽頭和參與各類銀團(tuán)項(xiàng)目185 筆，銀團(tuán)貸款余額3851.15億元；積極支持大中型企業(yè)并購(gòu)重組活動(dòng)，全年審批通過(guò)并購(gòu)貸款17筆，新增并購(gòu)貸款143.36億元；穩(wěn)步推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，積極參與信貸資產(chǎn)證券化的進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)工作。積極響應(yīng)國(guó)家節(jié)能減排和綠色發(fā)展政策，繼續(xù)保持并提升本行綠色金融領(lǐng)域的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。該行提供全程顧問(wèn)服務(wù)的兩筆清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目在聯(lián)合國(guó)成功注冊(cè)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)大型商業(yè)銀行在該領(lǐng)域的突破。在同業(yè)中率先推出并成功辦理了“已注冊(cè)減排量（CER）轉(zhuǎn)賣顧問(wèn)”、“合同能源管理（EMC）顧問(wèn)及融資”等一批創(chuàng)新產(chǎn)品。

2.股份制銀行架構(gòu)升級(jí)拓寬業(yè)務(wù)范圍

隨著國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)的加劇以及利率市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，各家銀行都在想辦法進(jìn)行業(yè)務(wù)擴(kuò)展及創(chuàng)新，不少股份制銀行率先行動(dòng)起來(lái)，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、設(shè)置新型平臺(tái)的方式發(fā)力投資銀行業(yè)務(wù)。

比如：平安銀行設(shè)立第四條業(yè)務(wù)線―投行業(yè)務(wù)線，主要為企業(yè)提供再融資承銷、收購(gòu)兼并、資產(chǎn)重組等；浦發(fā)銀行在上交所公告稱，該公司董事會(huì)一致通過(guò)總行部分業(yè)務(wù)板塊組織架構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的方案。該行此次調(diào)整將在投行業(yè)務(wù)、資金市場(chǎng)和金融同業(yè)業(yè)務(wù)、中小微企業(yè)業(yè)務(wù)、財(cái)富管理、移動(dòng)金融這五大戰(zhàn)略選項(xiàng)上發(fā)力。

華夏銀行、招商銀行等股份制銀行也在投行業(yè)務(wù)方面加大了推廣力度。同時(shí)，投資銀行業(yè)務(wù)包括公司融資、兼并收購(gòu)顧問(wèn)、股票的銷售和交易、資產(chǎn)管理、投資研究和風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)。之所以投資銀行業(yè)務(wù)越來(lái)越受商業(yè)銀行歡迎，最直接的原因就是創(chuàng)收。一方面投行業(yè)務(wù)本身的資本消耗低；更重要的是，通過(guò)為企業(yè)提供財(cái)務(wù)顧問(wèn)、融資顧問(wèn)、結(jié)構(gòu)性融資安排、上市服務(wù)等，可以擴(kuò)大中間業(yè)務(wù)收入。

現(xiàn)階段，在市場(chǎng)間接融資與直接融資比例調(diào)整的大趨勢(shì)下，股份制銀行反應(yīng)最快，其主動(dòng)創(chuàng)新，在多業(yè)務(wù)領(lǐng)域中有很多產(chǎn)品模式中脫穎而出，值得其他銀行借鑒。

3.城商行積極探索利用自身優(yōu)勢(shì)對(duì)接客戶需求

2001年以來(lái)，中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)相繼出臺(tái)了《商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法》《短期融資券管理辦法》《銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)指引》《商業(yè)銀行并購(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理指引》等制度，為商業(yè)銀行開展投行業(yè)務(wù)提供了政策空間。

現(xiàn)階段，基于城商行投行業(yè)務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)，商業(yè)銀行利用自身優(yōu)勢(shì)，主要在特色投行和循序漸進(jìn)兩個(gè)方面加強(qiáng)投行發(fā)展。

具體來(lái)說(shuō)，城商行在投行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上雖然劣勢(shì)明顯，但也有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。比如說(shuō)大多數(shù)城商行有地方資源的優(yōu)勢(shì)、與中小企業(yè)的緊密度比較高、有些城商行在資金市場(chǎng)上已經(jīng)具有了一定的知名度等。因此，城商行要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，選擇適合城商行實(shí)際的投行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式，有序地加以推進(jìn)，不斷地累積投行業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)。其中，比較關(guān)鍵的兩點(diǎn)是：

堅(jiān)持特色與差異化發(fā)展。城商行發(fā)展投行業(yè)務(wù)不可能像大型銀行一樣在各個(gè)領(lǐng)域上都有突破、成效，必須要從自身具有比較優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域出發(fā)，圍繞提高為企業(yè)提供綜合金融服務(wù)的能力，通過(guò)做多投行業(yè)務(wù)，逐步培養(yǎng)運(yùn)營(yíng)重大項(xiàng)目的能力。

循序漸進(jìn)地開展業(yè)務(wù)。在投行業(yè)務(wù)發(fā)展路徑上，一是可考慮優(yōu)先發(fā)展與商業(yè)銀行業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的各項(xiàng)投行業(yè)務(wù)，如咨詢顧問(wèn)類、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重組并購(gòu)、銀行間市場(chǎng)直接融資類業(yè)務(wù)等，從而更好地利用城商行現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，積累經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和管理協(xié)同效應(yīng)。二是業(yè)務(wù)范圍可以從簡(jiǎn)單到復(fù)雜。投行業(yè)務(wù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)在逐步復(fù)雜的同時(shí)也帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn)，城商行在業(yè)務(wù)開展前期，應(yīng)該從簡(jiǎn)單、傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)入手，注重積累經(jīng)驗(yàn)、控制風(fēng)險(xiǎn)。三是推進(jìn)自營(yíng)與平臺(tái)合作相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式。投行業(yè)務(wù)是綜合性業(yè)務(wù)大類，具有不斷擴(kuò)展的內(nèi)涵，很強(qiáng)的專業(yè)性及與其他業(yè)務(wù)廣泛的關(guān)聯(lián)性。因此，城商行開展投行業(yè)務(wù)要建立與行內(nèi)外機(jī)構(gòu)的有效合作機(jī)制，發(fā)揮合力的作用。通過(guò)合作平臺(tái)，城商行可將受業(yè)務(wù)資質(zhì)、客戶資源、專業(yè)性等方面限制無(wú)法自營(yíng)的投行業(yè)務(wù)交給專業(yè)外部機(jī)構(gòu)或以合作的方式操作，借助其他機(jī)構(gòu)的渠道和交易資格使客戶能夠間接參與各類金融市場(chǎng)的交易，以滿足客戶對(duì)綜合性投行業(yè)務(wù)的需求。

4.外資投行競(jìng)相加快在我國(guó)的布局

篇4

關(guān)鍵詞：產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng) 問(wèn)題 必要性 措施

一、中小產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題

1、在交易中缺乏宏觀的指導(dǎo)和系統(tǒng)的規(guī)劃

在我國(guó)，現(xiàn)在有著數(shù)目眾多的各種類型的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，但其中相當(dāng)多的部分面臨著市場(chǎng)混亂的尷尬局面。就目前的產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)程來(lái)看，迄今為止所進(jìn)行的企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)重組活動(dòng)基本上還限于微觀層面，即僅僅從企業(yè)自身的發(fā)展來(lái)展開，極少有宏觀層面的規(guī)范性舉措。由于國(guó)家和各省市尚未制動(dòng)明晰的產(chǎn)權(quán)交易和可操作性的資產(chǎn)重組的產(chǎn)業(yè)政策。這就導(dǎo)致了中小企業(yè)指導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域政策的缺失，從而使得整個(gè)的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)缺乏宏觀的指導(dǎo)和系統(tǒng)的規(guī)劃。

2、要素重組困難重重

在發(fā)達(dá)國(guó)家中，參與流動(dòng)和轉(zhuǎn)讓的是一組產(chǎn)權(quán)，這組產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和企業(yè)并購(gòu)過(guò)程中，就形成了一個(gè)完整的產(chǎn)權(quán)流動(dòng)體系。實(shí)務(wù)全力轉(zhuǎn)讓就是指產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的對(duì)象是企業(yè)的部分或全部實(shí)物資產(chǎn)。另一種是持股權(quán)利的交易。這是產(chǎn)權(quán)交易中流動(dòng)量最大、成本最低的一種交易方式。還有一種是債權(quán)的流動(dòng)和重組。但是就目前而言，這幾種產(chǎn)權(quán)方式的流動(dòng)和重組受到種種的限制，這種限制不僅有體制、制度的限制，還有來(lái)自技術(shù)的限制。有些企業(yè)因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不明晰，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)的歸屬性難以判斷，這都是目前產(chǎn)權(quán)交易糾紛的重要原因，這樣就使得中小企業(yè)就必須加強(qiáng)制度的完善。

3、技術(shù)性的障礙比較大

我國(guó)的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展還不是很健全，其本身就存在較大的局限性和抑制性。而技術(shù)更是對(duì)產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)產(chǎn)生了明顯的不利影響，這樣就會(huì)使得進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)、股權(quán)本身的價(jià)值評(píng)判合理與否難以保證，從而引起產(chǎn)權(quán)交易的糾紛。這些技術(shù)需要中介機(jī)構(gòu)所承擔(dān)責(zé)任的加重、中介服務(wù)人員公正素質(zhì)的提高和參與交易活動(dòng)的人員自身素養(yǎng)的完善來(lái)保障和克服，以避免市場(chǎng)上價(jià)格與價(jià)值嚴(yán)重偏離，產(chǎn)生過(guò)多市場(chǎng)泡沫，導(dǎo)致投資者利益受損和全社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的降低。

二、建立中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的必要性

1、經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展需要多層次的資本市場(chǎng)

由于我過(guò)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重不平衡性，完善的資本市場(chǎng)體系是滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中不同類型的需求。由于在中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，不同發(fā)展階段企業(yè)會(huì)導(dǎo)致融資需求不同，區(qū)域性的小型資產(chǎn)市場(chǎng)是不可或缺的，所以地方政府就需要承擔(dān)起其重要的職責(zé)，這寫職責(zé)包括：發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)。研究表明，區(qū)域性的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)可以在一定程度上滿足地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持和不同層次的投資需求。

2、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)是市場(chǎng)發(fā)展的必然需要

由于企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行，這給產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。目前雖然大多數(shù)的省市建立了產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，但是由于缺乏法律的支持和創(chuàng)新業(yè)務(wù)受到限制，再加上缺乏行業(yè)自律和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制等因素的制約，所以未來(lái)的發(fā)展也存在不確定性。因此這就需要完善的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)來(lái)解決這些問(wèn)題。產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)有助于提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是市場(chǎng)發(fā)展的必然需要。

三、提高中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的有效措施

1、培育高素質(zhì)的經(jīng)紀(jì)人中介機(jī)構(gòu)是十分必要的

依法建立法人組織是中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)必須具有的保證，只有這樣才能為為企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易提供信息、法律、財(cái)會(huì)多種服務(wù)的機(jī)構(gòu)。在諸多的中介組織中，經(jīng)紀(jì)人是重點(diǎn)培育的對(duì)象。提高中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)效率的條件是經(jīng)紀(jì)人之間的競(jìng)爭(zhēng)，所以這就要求經(jīng)紀(jì)人市場(chǎng)不能形成獨(dú)家的壟斷。經(jīng)紀(jì)人要以一定的盈利為目的，從而為產(chǎn)權(quán)交易帶來(lái)收益和服務(wù)。

2、與產(chǎn)權(quán)交易對(duì)應(yīng)的系統(tǒng)配套工程的建立

首先，要建立社會(huì)保障配套。就目前的經(jīng)濟(jì)而言，多層次、健全的失業(yè)保障制度一時(shí)一刻無(wú)法建立起來(lái)。但是現(xiàn)階段提出的“職工就業(yè)基金”或“中小企業(yè)扶持基金”計(jì)劃，這樣一方面可以使企業(yè)職工在離開企業(yè)時(shí)可以得到一筆就業(yè)補(bǔ)償。另外，還使企業(yè)收購(gòu)方減輕了負(fù)擔(dān)，使其可以放手改造企業(yè)，注入新的活力。其次，是法律配套。只有通過(guò)對(duì)中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)進(jìn)行立法，才能使企業(yè)一方面可以避免來(lái)自政府部門的干擾和束縛，另一方面還可以使政府有法可依。最后是國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革配套。

3、 網(wǎng)絡(luò)信息的配套是中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的基礎(chǔ)

網(wǎng)絡(luò)信息可以使地區(qū)間市場(chǎng)的壁壘打破、實(shí)現(xiàn)區(qū)域性的信息資源共享。政府的工作就是提供完整的產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)，而各中小企業(yè)應(yīng)積極將自己的材料上網(wǎng)，中介機(jī)構(gòu)則將這些材料匯集、整理，形成一個(gè)個(gè)產(chǎn)權(quán)信息交流中心。完整的大型數(shù)據(jù)信息庫(kù)的建設(shè)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，但是除了加強(qiáng)企業(yè)自身的意識(shí)之外，還應(yīng)存在長(zhǎng)期維護(hù)與擴(kuò)充產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)的專門機(jī)構(gòu)。

四、結(jié)語(yǔ)

產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)具有信息集聚輻射、市場(chǎng)價(jià)格表現(xiàn)、資源優(yōu)化配置、市場(chǎng)中介服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管理五大功能。但是實(shí)踐中非證券化的中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易存在一系列難以克服的困難。雖然我國(guó)的中小型產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)還存在很多問(wèn)題，但是只要參與方做好國(guó)家宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃的優(yōu)化配置，加強(qiáng)現(xiàn)有的法律約束，施行重要的要素重組，提高產(chǎn)權(quán)交易當(dāng)中的技術(shù)質(zhì)量。此外，還更應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的規(guī)?；芾恚瑸槲覈?guó)的中小型企業(yè)交易市場(chǎng)的推動(dòng)和重組做出重要的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

篇5

這里的“戰(zhàn)略性”是針對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整而言的，“新興”主要表現(xiàn)為技術(shù)的創(chuàng)新和商業(yè)模式的創(chuàng)新。從國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提出的背景和初衷來(lái)分析，不僅僅為了培育接替性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，更為關(guān)鍵的是全球金融危機(jī)后發(fā)達(dá)國(guó)家新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的改變給中國(guó)新的啟發(fā)和競(jìng)爭(zhēng)壓力。因此，“戰(zhàn)略性”實(shí)際上就是國(guó)家層面的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)布局、能夠占領(lǐng)全球制高點(diǎn)和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有其自身規(guī)律，不僅具有戰(zhàn)略性、成長(zhǎng)性、創(chuàng)新性、帶動(dòng)性和風(fēng)險(xiǎn)性等5大特征，還有復(fù)雜性、長(zhǎng)期性的特點(diǎn)。

總體而言，目前我國(guó)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚處于培育和起步階段，存在的主要問(wèn)題包括：一是技術(shù)瓶頸（關(guān)鍵核心技術(shù)有待突破），二是市場(chǎng)障礙（基本處于產(chǎn)業(yè)化初期，需要進(jìn)行市場(chǎng)培育），三是制度制約（體制機(jī)制沒(méi)有理順，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度制約因素太多等），四是人才問(wèn)題（原有的教育模式培養(yǎng)的人才無(wú)法適應(yīng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求）。

一般來(lái)說(shuō)，根據(jù)政府與市場(chǎng)的分工，政府應(yīng)積極通過(guò)引導(dǎo)、激勵(lì)、服務(wù)和規(guī)范等方面進(jìn)行準(zhǔn)確的角色定位，以推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更好更快地健康穩(wěn)定發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的瓶頸和問(wèn)題，特提出如下政策建議：

首先要發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用。政府的引導(dǎo)作用主要通過(guò)規(guī)劃和一定量的引導(dǎo)資金來(lái)體現(xiàn)。建議各地根據(jù)實(shí)際，設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或者高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投資基金。但要避免“投資驅(qū)動(dòng)”的傳統(tǒng)思維，一定要走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新道路。另外，在市場(chǎng)培育方面，政府的引導(dǎo)作用還體現(xiàn)在支持和加強(qiáng)示范應(yīng)用上來(lái)。政府可以以重大應(yīng)用示范工程為抓手，以大規(guī)模的示范應(yīng)用為牽引，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，探索出能大規(guī)模推廣的新型商業(yè)模式。

比如，上海市就設(shè)立了集成電路、生物醫(yī)藥、新材料、軟件和信息服務(wù)5只高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)業(yè)投資基金，專門投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。通過(guò)國(guó)家出資2.5億元、上海市創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金出資2.5億元，共吸引各類社會(huì)資金17億元。

其次，要發(fā)揮政策的激勵(lì)作用。政策的激勵(lì)作用就是要通過(guò)營(yíng)造良好的外部市場(chǎng)環(huán)境，間接影響企業(yè)的行為，這是處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系的關(guān)鍵所在。主要內(nèi)容包括：實(shí)行稅收、信貸優(yōu)惠政策；制定政府采購(gòu)政策和關(guān)鍵裝備首臺(tái)（套）補(bǔ)貼政策。比如，上海市推出一系列稅收優(yōu)惠政策支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)符合條件的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)按不超過(guò)企業(yè)總額8%的比例在企業(yè)所得稅稅前據(jù)實(shí)扣除。同時(shí)，上海市也制定了關(guān)鍵裝備首臺(tái)（套）補(bǔ)貼政策。對(duì)經(jīng)認(rèn)首臺(tái)（套）風(fēng)力發(fā)電、核電、IGCC、薄膜太陽(yáng)能電智能電網(wǎng)等關(guān)鍵裝備，給予一定的資金支持。

再次，要發(fā)揮政府的服務(wù)作用。政府的服務(wù)職能包括：支持基礎(chǔ)研究和共性技術(shù)研發(fā)，著力突破戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，完善中介服務(wù)體系。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)都是技術(shù)依托型的產(chǎn)業(yè)，只有關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，才能催生新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，首先，要以國(guó)家重大科技專項(xiàng)為抓手，發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用，加快科技成果的轉(zhuǎn)化，催生和培育新興產(chǎn)業(yè)；其次，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量集中攻關(guān)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)，突破技術(shù)瓶頸；再者，就是在推進(jìn)原始創(chuàng)新的同時(shí)，要積極利用國(guó)內(nèi)外已有的先進(jìn)成果，注重引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，尤其要注重成果的工程化、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化，通過(guò)示范應(yīng)用和市場(chǎng)培育來(lái)推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

與此同時(shí)還要發(fā)揮政府的規(guī)范職能。這里包括：建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī)體系（既要約束企業(yè)行為，更要約束政府行為，避免過(guò)多地影響和干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理）；完善和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略和措施；推動(dòng)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。政府和有關(guān)部門要從技術(shù)質(zhì)量、能耗、物耗、環(huán)保等方面加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)和規(guī)范作用。

此外，也要更加注重改善市場(chǎng)環(huán)境。政府通過(guò)引導(dǎo)、激勵(lì)、服務(wù)和規(guī)范等舉措的目的還是要理清和界定政府與市場(chǎng)的關(guān)系，最終目標(biāo)是建立完善的市場(chǎng)環(huán)境。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)導(dǎo)入期，都面臨著市場(chǎng)化瓶頸。這是由戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)所決定的：一是產(chǎn)品成本高，像風(fēng)電和太陽(yáng)能的發(fā)電成本是火電的2～3倍，新能源汽車的銷售價(jià)格相當(dāng)于同類型內(nèi)燃機(jī)汽車的2～5倍；二是對(duì)服務(wù)設(shè)施要求高，比如新能源汽車如果沒(méi)有相應(yīng)的充電設(shè)施，有了車也跑不起來(lái)；三是市場(chǎng)信任瓶頸，即國(guó)產(chǎn)的新東西出來(lái)后，消費(fèi)者往往不信任。因此，在產(chǎn)業(yè)化初期，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)的成本往往很高，也沒(méi)有成熟穩(wěn)定的銷售渠道和商業(yè)模式，這就需要大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐，努力構(gòu)筑戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)平臺(tái)，積極發(fā)展現(xiàn)代物流體系，擴(kuò)大信息技術(shù)的深度應(yīng)用。同時(shí)，要積極完善企業(yè)并購(gòu)重組和服務(wù)外包等制度，發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)尤其是創(chuàng)業(yè)板的融資功能。

我們還要要高度重視科技型中小微企業(yè)?？萍夹椭行∥⑵髽I(yè)是名副其實(shí)的創(chuàng)新源。美國(guó)有一個(gè)統(tǒng)計(jì)，70%左右的技術(shù)創(chuàng)新來(lái)自中小微企業(yè)，大企業(yè)多采取“擁抱戰(zhàn)略”，整體收購(gòu)那些有創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品的小企業(yè)，或者將業(yè)務(wù)外包給這些小企業(yè)。目前我國(guó)許多地方政府在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中以“控”為主的準(zhǔn)入機(jī)制，十分不利于中小微企業(yè)的發(fā)展，也不符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和要求。建議各地根據(jù)實(shí)際推出專門有利于科技型中小微企業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展的政策措施。

另外，建立與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的教育與培訓(xùn)體系，提供創(chuàng)新所需人才也非常重要。創(chuàng)新人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支撐要素，世界各國(guó)在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，都高度重視創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，并通過(guò)設(shè)立各種制度和措施爭(zhēng)奪各種創(chuàng)新人才。例如，為培養(yǎng)具備新的知識(shí)和技能的新一代人才，建設(shè)世界一流的勞動(dòng)力大軍，美國(guó)政府設(shè)立了40億美元的基金，鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)科技、工程和數(shù)學(xué)（STEM），并從事相關(guān)職業(yè)。我國(guó)的基礎(chǔ)教育和普通高等教育成績(jī)斐然，但職業(yè)教育、繼續(xù)教育與培訓(xùn)體系尚無(wú)法滿足當(dāng)前和今后戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是難以適應(yīng)第三次工業(yè)革命帶來(lái)的挑戰(zhàn)和影響。

篇6

中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的提速期，或已到來(lái)。

2016年，大數(shù)據(jù)行業(yè)經(jīng)歷了“概念風(fēng)口”到“應(yīng)用風(fēng)口”的轉(zhuǎn)變。從一個(gè)人人談?wù)摯髷?shù)據(jù)的時(shí)代逐漸轉(zhuǎn)換到大數(shù)據(jù)改變生活、改善管理、提高效率的高頻滲透時(shí)期。

2017年，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值尤為突出。這個(gè)“應(yīng)用風(fēng)口”或許會(huì)持續(xù)更長(zhǎng)時(shí)間，更會(huì)帶來(lái)許多機(jī)遇。

面對(duì)新機(jī)遇，深耕大數(shù)據(jù)行業(yè)近十年的范曉忻反而更顯從容。2007年，范曉忻帶領(lǐng)金電聯(lián)行（北京）信息技術(shù)有限公司從汽車供應(yīng)鏈入手開始涉足大數(shù)據(jù)領(lǐng)域，如今業(yè)務(wù)已覆蓋金融大數(shù)據(jù)、政務(wù)大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)三大板塊。

作為多年實(shí)踐者，范曉忻密切地感受到了這幾年中國(guó)大數(shù)據(jù)行業(yè)從鮮有人知到人人有談資的火爆，也體會(huì)到從主動(dòng)布道到被動(dòng)受邀的角色轉(zhuǎn)換。而如今當(dāng)大數(shù)據(jù)行業(yè)逐漸褪去浮華、回歸理性時(shí)，范曉忻意識(shí)到大數(shù)據(jù)行業(yè)理性、加速發(fā)展的時(shí)代剛剛開始。

只是，經(jīng)歷了近幾年的發(fā)展，中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)面臨的行業(yè)難題和政策支持并未得以解決，包括數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)保護(hù)以及行業(yè)準(zhǔn)入等許多問(wèn)題仍困擾著大數(shù)據(jù)企業(yè)。在范曉忻看來(lái)，這才是未來(lái)制約行業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵。

十年實(shí)踐

2017年，于范曉忻而言，是個(gè)關(guān)鍵年。這是他深耕大數(shù)據(jù)行業(yè)的第十年，金電聯(lián)行也正逐漸成長(zhǎng)為大數(shù)據(jù)行業(yè)的知名企業(yè)。

回顧十年前，大數(shù)據(jù)還是個(gè)很陌生的概念，國(guó)內(nèi)中小企業(yè)面臨著缺乏抵押而融資難的窘境。彼時(shí)的美國(guó)，企業(yè)卻可以以一張訂單和交易數(shù)據(jù)獲得信用貸款。

于是，從汽車供應(yīng)鏈起家的范曉忻開始嘗試從海量原始數(shù)據(jù)中挖掘背后的關(guān)聯(lián)關(guān)系，給企業(yè)進(jìn)行基于原始數(shù)據(jù)的信用評(píng)分。

2010年，金電聯(lián)行幫助第一家中小企業(yè)獲得總額1500萬(wàn)元的純信用無(wú)抵押貸款，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)中小企業(yè)融資史上第一筆不看報(bào)表、沒(méi)有抵質(zhì)押物的純信用融資。

隨著這筆依托數(shù)據(jù)分析形成的信貸發(fā)放成功，金電聯(lián)行在大數(shù)據(jù)金融領(lǐng)域的探索取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，大數(shù)據(jù)概念也逐漸興起。直到2014年，大數(shù)據(jù)才開始成為各行業(yè)競(jìng)相追逐的熱點(diǎn)。2016年，金電聯(lián)行開始陸續(xù)收獲十年沉淀帶來(lái)的碩果，大數(shù)據(jù)熱潮也逐漸回歸理性，各類應(yīng)用逐漸落到實(shí)處。

如今，金電聯(lián)行成為首批獲得中國(guó)人民銀行頒發(fā)的企業(yè)征信牌照的第三方機(jī)構(gòu)，取得了國(guó)家發(fā)改委、工信部主管的信用服務(wù)平臺(tái)認(rèn)定的信用體系建設(shè)和中小微企業(yè)信用融資評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，是多家全國(guó)性商業(yè)銀行的非抵質(zhì)押信貸管理服務(wù)提供商。

2016年底，金電聯(lián)行聯(lián)合清華大學(xué)成立了“清華大學(xué)-金電聯(lián)行金融大數(shù)據(jù)聯(lián)合研究中心”，從產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的角度進(jìn)一步促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

這是金電聯(lián)行在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)廣度與深度的探索。“我們會(huì)在擅長(zhǎng)的大數(shù)據(jù)信用領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，更要向其它領(lǐng)域延伸，比如農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、旅游大數(shù)據(jù)以及精準(zhǔn)扶貧。這些都是市場(chǎng)有需求，我們的技術(shù)能力也能達(dá)到?！狈稌孕谜f(shuō)道。

應(yīng)用深化

隨著《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》于2015年印發(fā)，中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在2016年迎來(lái)了質(zhì)的變化。

“中國(guó)已經(jīng)從以信息傳遞為核心的IT時(shí)代進(jìn)入了以數(shù)據(jù)分析為核心的DT時(shí)代?！狈稌孕谜J(rèn)為，大數(shù)據(jù)爆發(fā)將是一個(gè)持續(xù)性的過(guò)程。

“大數(shù)據(jù)在精準(zhǔn)營(yíng)銷、個(gè)人消費(fèi)信貸等C端互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用大家比較熟悉，但是B端的大數(shù)據(jù)應(yīng)用方興未艾。包括在中小企業(yè)融資、金融風(fēng)險(xiǎn)管控、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、政府管理乃至供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等國(guó)家戰(zhàn)略布局的應(yīng)用場(chǎng)景中，大數(shù)據(jù)都能起到提升效能、降低成本、助推變革的顛覆性作用?！?/p>

投融資成本高、難度大、監(jiān)管難一直困擾著整個(gè)金融行業(yè)，大數(shù)據(jù)在實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)的同時(shí)，更可以幫助金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸后風(fēng)險(xiǎn)管理。金電聯(lián)行的實(shí)踐表明，貸后監(jiān)管系統(tǒng)能提前3-6個(gè)月進(jìn)行預(yù)警。

通過(guò)大數(shù)據(jù)、人工智能、深度學(xué)習(xí)等技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)精益化管理和預(yù)測(cè)分析，還能幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。范曉忻表示，金電聯(lián)行最近在幫一家大型核心化纖企業(yè)做數(shù)據(jù)分析，包括通過(guò)分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，建立定價(jià)模式；然后通過(guò)分析上下游企業(yè)的數(shù)據(jù)，形成經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，幫助企業(yè)制定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)以及找準(zhǔn)上下游企業(yè)并購(gòu)重組的機(jī)會(huì)。

整體看，大數(shù)據(jù)應(yīng)用在各個(gè)行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)“階梯式”格局：互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)是大數(shù)據(jù)應(yīng)用的領(lǐng)跑者，政府、金融、電信、交通、醫(yī)療等領(lǐng)域正在積極嘗試大數(shù)據(jù)，未來(lái)隨著越來(lái)越多場(chǎng)景的擴(kuò)展，“大數(shù)據(jù)+”的趨勢(shì)會(huì)更加明顯。

行業(yè)憂思

前景雖樂(lè)觀，困難亦不少。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要挖掘這巨大的市場(chǎng)潛力、把握難得的發(fā)展機(jī)遇，始終繞不過(guò)數(shù)據(jù)來(lái)源、數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)安全三大問(wèn)題。

范曉忻在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，由于各個(gè)部門在數(shù)據(jù)記錄的過(guò)程中，同一數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)單位相差較大，名稱更是形形，這使得大數(shù)據(jù)應(yīng)用在初級(jí)采集階段就受到了很大困擾。

于是，在真正感受到大數(shù)據(jù)魅力之前，各家大數(shù)據(jù)企業(yè)不得將各類玲瑯滿目的數(shù)據(jù)進(jìn)行人工清洗、歸集，才能進(jìn)一步的建模、分析。

“這就造成一個(gè)問(wèn)題，中國(guó)大數(shù)據(jù)行業(yè)的藍(lán)領(lǐng)工人相對(duì)較少。比起那些數(shù)學(xué)系、計(jì)算機(jī)系的高級(jí)研究人員而言，基層的統(tǒng)計(jì)、錄入人員培養(yǎng)一樣應(yīng)該受到重視?！狈稌孕谜f(shuō)。

其次，“銀行之間愿意數(shù)據(jù)共享嗎？BAT之間的數(shù)據(jù)又如何打通？”在范曉忻看來(lái)，企業(yè)正在營(yíng)造一個(gè)又一個(gè)的數(shù)據(jù)“孤島”。而且，與政府?dāng)?shù)據(jù)的公有屬性不同，商業(yè)數(shù)據(jù)屬于私有屬性，商業(yè)數(shù)據(jù)的獲取也對(duì)政府管理提出了新的挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)“孤島”是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的瓶頸，也是亟待解決的難題。

數(shù)據(jù)共享難背后的另一個(gè)原因是數(shù)據(jù)安全的保護(hù)問(wèn)題。包括一些企業(yè)數(shù)據(jù)、政府?dāng)?shù)據(jù)都是敏感數(shù)據(jù)，盡管一些大數(shù)據(jù)企業(yè)在業(yè)務(wù)開展過(guò)程中盡可能的做到“數(shù)據(jù)不離樓”或者“數(shù)據(jù)不離行”，但是忌憚依然大于做事的需求。

篇7

關(guān)鍵詞：綜合商社走出去民營(yíng)企業(yè)

在我國(guó)“一帶一路”和自由貿(mào)易區(qū)等新一輪開放戰(zhàn)略加快實(shí)施的背景下，企業(yè)“走出去”成為外經(jīng)貿(mào)發(fā)展中的亮點(diǎn)和各城市參與全球經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。隨著民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)為海外投資的主力軍，“抱團(tuán)走出去”的理念和模式越來(lái)越為政府與企業(yè)所接受。目前，青島企業(yè)“抱團(tuán)走出去”仍然處于初級(jí)階段，主要模式是大企業(yè)先行，帶動(dòng)上下游企業(yè)共同投資于某一園區(qū)或地區(qū)，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)以資本為紐帶的高效整合。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外“走出去”經(jīng)驗(yàn)的對(duì)比研究，日本綜合商社模式和我國(guó)“中民投”模式值得學(xué)習(xí)借鑒。

一、綜合商社是日本資本輸出的“超級(jí)航母”

“財(cái)團(tuán)體制+商社模式”是日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。財(cái)團(tuán)是以資本為紐帶形成的企業(yè)集團(tuán)，是成員企業(yè)的松散聯(lián)合體，其本身不具有獨(dú)立法人地位，主要依靠綜合商社將貿(mào)易、金融、投資、物流、信息、咨詢等資源和功能集于一體，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的高效整合。綜合商社作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織者和海外拓展的戰(zhàn)略平臺(tái)，是財(cái)團(tuán)發(fā)展的指揮中心。

綜合商社是日本海外投資之源。依靠財(cái)團(tuán)雄厚的資本和完備的金融服務(wù)體系，綜合商社成為日本對(duì)外投資的主角。從基礎(chǔ)性的礦產(chǎn)資源到戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，從項(xiàng)目投資到企業(yè)并購(gòu)，綜合商社一方面集聚財(cái)團(tuán)成員企業(yè)的資本成為共同投資公司，不斷開拓高風(fēng)險(xiǎn)高收益的新領(lǐng)域，另一方面發(fā)揮融資租賃、信用擔(dān)保、海外資金籌措等“商社金融”作用，支持中小企業(yè)拓展海外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)全球化生產(chǎn)。根據(jù)對(duì)三菱、三井、住友、伊藤忠、丸紅、雙日、豐田通商七家大型綜合商社的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2011財(cái)年七大商社對(duì)外投資總額達(dá)318萬(wàn)億日元，占日本海外投資額的40%[1]。

綜合商社是日本海外收益之源。依靠對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游強(qiáng)大的整合能力，綜合商社有效降低了國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，保持了收益的穩(wěn)定增長(zhǎng)。如三井物產(chǎn)與新日鐵是利益共同體，在海外購(gòu)買鐵礦石的過(guò)程中，通過(guò)投資礦山，又與巴西淡水河谷等礦山企業(yè)形成利益共同體。當(dāng)鐵礦石價(jià)格上漲，三井物產(chǎn)憑借持有的礦山企業(yè)股權(quán)獲得更多盈利，在進(jìn)行鐵礦石貿(mào)易時(shí)讓利給新日鐵；當(dāng)鐵礦石價(jià)格下降，新日鐵成本降低，三井物產(chǎn)通過(guò)負(fù)責(zé)鋼鐵產(chǎn)品銷售也可以更多獲利。2013財(cái)年七大綜合商社銷售額總計(jì)達(dá)到81萬(wàn)億日元，占日本生產(chǎn)總值的比重高達(dá)17%[2]。

綜合商社是日本信息情報(bào)之源。七大綜合商社在世界187個(gè)城市設(shè)有4000家子公司，從業(yè)人數(shù)超過(guò)40萬(wàn)人，構(gòu)成了巨大的貿(mào)易情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，成為日本的“國(guó)際天線”[3]。綜合商社建立一套依靠計(jì)算機(jī)和通訊網(wǎng)絡(luò)支撐的反應(yīng)快速靈活的情報(bào)傳遞網(wǎng)絡(luò)，如三井物產(chǎn)的綜合情報(bào)系統(tǒng)“三井全球通訊網(wǎng)”，是綜合商社海外信息網(wǎng)中最有代表性的。三井物產(chǎn)依靠通訊網(wǎng)，晝夜不停地收集國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、科技、社會(huì)等各類信息，進(jìn)行綜合性、戰(zhàn)略性研究。日本政府也經(jīng)常利用其信息，日本的外務(wù)省國(guó)際情報(bào)局與商社駐外辦事處經(jīng)?；ネㄇ閳?bào)，并為商社的情報(bào)活動(dòng)提供指導(dǎo)與幫助[4]。

綜合商社作為日本海外投資和產(chǎn)業(yè)培育的主力軍，通過(guò)對(duì)資金流、商品流、信息流的高效整合，實(shí)現(xiàn)資源鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的完美融合，為日本經(jīng)濟(jì)的國(guó)際拓展和D型升級(jí)搭建平臺(tái)，成為推動(dòng)日本資本輸出的“航空母艦”。

二、資本抱團(tuán)成為我國(guó)企業(yè)“走出去”發(fā)力點(diǎn)

國(guó)有大型外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型綜合商社困難重重。日本綜合商社模式的成功吸引了韓國(guó)三星、美國(guó)GE等大型企業(yè)集團(tuán)效仿，自上世紀(jì)90年代我國(guó)也開展了綜合商社試點(diǎn)，如1994年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)中國(guó)化工進(jìn)出口總公司、1995年上海市批準(zhǔn)上海東方集團(tuán)公司、1996年福建省批準(zhǔn)福建九州集團(tuán)公司等開展試點(diǎn)，探索將國(guó)有大型外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型為綜合商社。然而在傳統(tǒng)“條塊”分割體制沒(méi)有被打破的外部條件下，這些企業(yè)很難比照綜合商社形成復(fù)合化的功能，也就難以實(shí)現(xiàn)資源的有效整合。2009年重慶市成立對(duì)外經(jīng)貿(mào)（集團(tuán)）有限公司，作為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的綜合平臺(tái)，雖然其發(fā)展也借鑒了綜合商社模式，但作為一家國(guó)有大型外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，主要是在國(guó)資系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行資源對(duì)接，成為重慶市政府對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助項(xiàng)目的實(shí)施主體，但和真正意義上的綜合商社模式還有差距。

“中民投”探索中國(guó)版綜合商社新路徑。“中民投”即中國(guó)民生投資股份有限公司，是一家由全國(guó)工商聯(lián)牽頭、59家知名民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合設(shè)立的大型民營(yíng)投資集團(tuán)，經(jīng)營(yíng)范圍涉及股權(quán)投資與管理，商務(wù)、財(cái)務(wù)與投資咨詢，實(shí)業(yè)投資和資產(chǎn)管理等領(lǐng)域。自2014年成立以來(lái)，“中民投”積極布局“一帶一路”，引領(lǐng)民資抱團(tuán)出海，聯(lián)合三一集團(tuán)、特變電工、宗申集團(tuán)等國(guó)內(nèi)10家龍頭民營(yíng)企業(yè)投資50億美元，建設(shè)中民印尼產(chǎn)業(yè)園，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源、高端制造等領(lǐng)域開展合作，推動(dòng)國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能與國(guó)際優(yōu)質(zhì)資源共贏發(fā)展。探索“產(chǎn)業(yè)+金融”的資本全球布局模式，收購(gòu)盧森堡國(guó)際通航集團(tuán)全球公務(wù)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈，取得東南國(guó)際集團(tuán)有限公司控股權(quán)，收購(gòu)斯諾國(guó)際保險(xiǎn)集團(tuán)100%股權(quán)，在倫敦、新加坡設(shè)立海外投資平臺(tái)，為民營(yíng)企業(yè)“出海”提供國(guó)際融資支持[5][6]。

“中民投”的成功實(shí)踐，為國(guó)內(nèi)民營(yíng)資本抱團(tuán)“出?！碧峁┝藰影濉ＰХ隆爸忻裢丁?，各省市“民投”類企業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)，2014年“廈民投”“貴民投”成立，2015年“浙民投”創(chuàng)立，2016年“蘇民投”正式運(yùn)營(yíng)[7]。

三、青島市企業(yè)具備打造綜合商社的實(shí)力和需求

據(jù)調(diào)研，目前青島市“走出去”龍頭民企正抓緊海外拓展機(jī)遇，通過(guò)上下游產(chǎn)業(yè)鏈、商會(huì)協(xié)會(huì)等形式聚集和組織起來(lái)，著力實(shí)現(xiàn)從制造企業(yè)向功能復(fù)合型集團(tuán)企業(yè)轉(zhuǎn)型，在很多領(lǐng)域展開探索。

金融投資控股成為“走出去”龍頭民企轉(zhuǎn)型方向。恒順眾N原是專業(yè)電力設(shè)備供應(yīng)商，自2013年以來(lái)通過(guò)在境外投資礦產(chǎn)、建設(shè)園區(qū)等，實(shí)現(xiàn)了礦產(chǎn)資源獲取、產(chǎn)能轉(zhuǎn)移合作、對(duì)外工程承接三種“走出去”模式的結(jié)合，2015年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)2092%，營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)735%，其中，海外收入1102億元，占比95%。為解決基礎(chǔ)設(shè)施投資資金需求大、海外融資難的困擾，企業(yè)引入青島城投金控作為戰(zhàn)略投資者，開展融資、城建等方面合作，并探索融資租賃等新領(lǐng)域，由產(chǎn)業(yè)資本單峰發(fā)展向產(chǎn)業(yè)資本與金融資本相融合的雙峰發(fā)展轉(zhuǎn)變。隨著海外園區(qū)招商工作的快速推進(jìn)，企業(yè)帶動(dòng)中小民營(yíng)企業(yè)“抱團(tuán)出?！保峁┵Q(mào)易、金融、投資、物流、信息、咨詢等綜合服務(wù)的能力亟待提升，綜合商社、“中民投”成為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中可資借鑒的模式，該企業(yè)高層管理人員表示對(duì)組建“民投”類企業(yè)也有初步考慮。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作商會(huì)有效聚集“走出去”民企。2014年10月，青建集團(tuán)、新華錦、漢纜、特銳德等單位發(fā)起成立了民營(yíng)企業(yè)“走出去”發(fā)展聯(lián)盟，注冊(cè)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作商會(huì)。至2015年底，商會(huì)已有會(huì)員企業(yè)203家。自成立以來(lái)，商會(huì)與荷蘭貿(mào)促會(huì)、新西蘭貿(mào)促會(huì)、南澳國(guó)際總商會(huì)等開展交流，組織會(huì)員企業(yè)赴亞、非、歐多國(guó)考察尋找商機(jī)，開展“走進(jìn)企業(yè)”、“商道論壇”等系列活動(dòng)，成立法律專家委員會(huì)為企業(yè)“走出去”提供咨詢服務(wù)，在引領(lǐng)和推動(dòng)企業(yè)海外拓展方面發(fā)揮了積極作用。目前，商會(huì)正積極推動(dòng)柬埔寨貢布省經(jīng)濟(jì)特區(qū)青島工業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，擬組建“青島民商國(guó)際投資有限公司”，公司名稱已通過(guò)工商查詢，進(jìn)入股東招募階段。雖然該公司最初是以項(xiàng)目為紐帶而組建的，但是已經(jīng)邁出了青島市民營(yíng)企業(yè)資本合作的可喜步伐，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合抵御“走出去”風(fēng)險(xiǎn)、抱團(tuán)發(fā)展壯大的有益嘗試。

四、培育綜合商社助推企業(yè)“走出去”的建議

（一）推動(dòng)成立“青民投”，培育青島市綜合商社

一是支持恒順眾N等“走出去”的龍頭民營(yíng)企業(yè)繼續(xù)引入上下游企業(yè)和有金融服務(wù)牌照的企業(yè)作為戰(zhàn)略投資者，逐步向綜合商社轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)龍頭民企聯(lián)合上下游企業(yè)、非銀行金融機(jī)構(gòu)等共同發(fā)起成立“民投”類企業(yè)，形成資本抱團(tuán)，打造具有戰(zhàn)略平臺(tái)性質(zhì)的金融控股集團(tuán)，利用龍頭企業(yè)海外資源，帶動(dòng)中小企業(yè)共同出海。二是積極支持“青島民商國(guó)際投資有限公司”的組建和發(fā)展，爭(zhēng)取形成示范效應(yīng)，發(fā)揮市工商聯(lián)、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作商會(huì)的作用，引導(dǎo)民企發(fā)起設(shè)立“民投”類企業(yè)，實(shí)現(xiàn)以資本為紐帶的抱團(tuán)發(fā)展，支持商會(huì)和“民投”類企業(yè)共同走出去，更好地發(fā)揮商會(huì)的協(xié)調(diào)組織和服務(wù)功能，形成有青島特色的“綜合商社”模式。三是積極吸引省內(nèi)其他城市的大型民營(yíng)企業(yè)參與組建“民投”類企業(yè)，爭(zhēng)取“青民投”升級(jí)為“魯民投”，集聚整合省內(nèi)資源，更好地發(fā)揮青島市在山東省對(duì)外投資中的龍頭帶動(dòng)作用。

（二）探路“混合所有制”，不斷放開投資領(lǐng)域

一是推動(dòng)政府投融資平臺(tái)、市屬國(guó)有企業(yè)作為戰(zhàn)略投資者參股“民投”類企業(yè)，探索“混合所有制”民投企業(yè)，實(shí)現(xiàn)政府資源、產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的聚合發(fā)展，提高“民投”類企業(yè)在項(xiàng)目開發(fā)、園區(qū)建設(shè)、融資支持等方面的競(jìng)爭(zhēng)力。二是爭(zhēng)取民營(yíng)銀行試點(diǎn)，由市金融辦指導(dǎo)，“民投”類企業(yè)等合發(fā)起，成立服務(wù)小微企業(yè)的普惠金融銀行，緩解企業(yè)“走出去”面臨的融資難、融資貴問(wèn)題。三是積極為“民投”類企業(yè)爭(zhēng)取融資租賃、第三方支付、小額貸款、融資擔(dān)保等金融牌照，增強(qiáng)企業(yè)服務(wù)功能，拓展融資渠道，采取多樣化融資手段，構(gòu)筑融資成本優(yōu)勢(shì)。四是將“民投”類企業(yè)認(rèn)定為青島市總部企業(yè)，在房屋租賃、配套服務(wù)、人才引進(jìn)、爭(zhēng)取政策試點(diǎn)等方面享受總部企業(yè)的優(yōu)惠待遇，同時(shí)為“民投”類企業(yè)開辟“引回來(lái)”綠色通道，鼓勵(lì)其在海外布局的同時(shí)將高端優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目再引回青島市。

（三）積極爭(zhēng)取試點(diǎn)政策，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新

一是探索建立多元融資聯(lián)動(dòng)機(jī)制。創(chuàng)新“投、基、貸、?！币惑w化融資模式，對(duì)“民投”類企業(yè)選擇的重點(diǎn)投資項(xiàng)目，綜合運(yùn)用基金、銀行貸款、保險(xiǎn)、擔(dān)保等金融工具進(jìn)行融資支持，實(shí)現(xiàn)各資金支持渠道的聯(lián)動(dòng)。二是用好財(cái)富管理金融綜合改革試點(diǎn)政策。鼓勵(lì)商業(yè)銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品，開展“內(nèi)保外貸”、“外保外貸”、保險(xiǎn)融資、跨境雙向人民幣資金池等業(yè)務(wù)，支持“民投”類企業(yè)用好境外人民幣貸款。三是探索信息開放共享機(jī)制。搭建青島市境外投資綜合信息服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)向“走出去”企業(yè)提供政策法規(guī)、商請(qǐng)民情、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等信息服務(wù)，鼓勵(lì)商會(huì)、企業(yè)等將掌握了解的各類海外信息與市外辦、市商務(wù)局進(jìn)行交流共享，服務(wù)更多中小企業(yè)。四是爭(zhēng)取海外投資虧損風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度等稅收試點(diǎn)。準(zhǔn)許“走出去”企業(yè)在一定年限內(nèi)每年從應(yīng)稅收入中提取準(zhǔn)備金，專項(xiàng)用于彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)損失，期滿后進(jìn)行納稅。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量首超萬(wàn)億。建立“旬分析、月講評(píng)、兩月辦公、季度調(diào)度”機(jī)制，強(qiáng)化激勵(lì)措施，實(shí)行月度通報(bào)，加強(qiáng)督導(dǎo)考核，逐月超前預(yù)測(cè)分析，開展重點(diǎn)企業(yè)幫扶，著力緩解企業(yè)流動(dòng)資金短缺、重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)率低、電力供應(yīng)緊張等制約，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階，質(zhì)量和效益同步改善。預(yù)計(jì)全部工業(yè)完成增加值12000億元左右，其中規(guī)模以上工業(yè)完成增加值10509.4億元，增長(zhǎng)16.1%，首次雙超萬(wàn)億；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)突破2000億元，增長(zhǎng)30%左右。

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破。技術(shù)改造成效斐然。在省政府的支持下，大力實(shí)施工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《實(shí)施意見(jiàn)》，設(shè)立專項(xiàng)資金，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，出臺(tái)具體辦法，在全省掀起了企業(yè)技改新熱潮。千項(xiàng)技改工程進(jìn)展順利，實(shí)施省級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目1339項(xiàng)，安排省級(jí)專項(xiàng)資金7.5億元，拉動(dòng)社會(huì)投資692億元，撬動(dòng)銀行貸款231億元。145個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家技改資金3.99億元。預(yù)計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資7400億元，同比增長(zhǎng)29%，占全省固定資產(chǎn)投資的47%；完成技改投資4300億元，同比增長(zhǎng)42%，占全省工業(yè)固定資產(chǎn)投資的58%。邯鄲、石家莊、張家口按照省政府要求，及時(shí)安排落實(shí)了專項(xiàng)資金。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速均保持在25%左右，高于全省工業(yè)約9個(gè)百分點(diǎn)；高耗能行業(yè)增加值增速低于全省工業(yè)約4個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)建了2個(gè)國(guó)家級(jí)、10個(gè)省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。開發(fā)省級(jí)新產(chǎn)品1003項(xiàng)，8個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，晶龍集團(tuán)列為國(guó)家第一批技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。預(yù)計(jì)全省軍工經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)出550億元，增長(zhǎng)17.8%；完成增加值81億元，增長(zhǎng)9.5%。兼并重組穩(wěn)步推進(jìn)。研究提出促進(jìn)企業(yè)兼并重組實(shí)施意見(jiàn)，培育整合13家大型國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，煤炭、乳制品等行業(yè)及部分產(chǎn)業(yè)集群整合重組取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，比如辛集市300多家皮革企業(yè)整合形成9家大型企業(yè)。

三是轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程加快。節(jié)能減排和淘汰落后卓有成效。爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)貼資金6.02億元、省財(cái)政補(bǔ)貼資金5000萬(wàn)元，淘汰落后煉鐵860萬(wàn)噸、煉鋼1550萬(wàn)噸、水泥2500萬(wàn)噸、平板玻璃1100萬(wàn)重量箱等，全部完成國(guó)家任務(wù)。關(guān)閉不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小企業(yè)123家，爭(zhēng)取國(guó)家資金1.15億元。12個(gè)企業(yè)能源中心和清潔生產(chǎn)項(xiàng)目列入國(guó)家示范項(xiàng)目，爭(zhēng)取中央財(cái)政專項(xiàng)資金9330萬(wàn)元。承德市被列為國(guó)家級(jí)首批工業(yè)固體廢物綜合利用示范基地。預(yù)計(jì)能超額完成工業(yè)節(jié)能4.4%的目標(biāo)。對(duì)外合作成果豐碩。組織企業(yè)參加工博會(huì)等一系列經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，舉辦新興產(chǎn)業(yè)投資洽談會(huì)，創(chuàng)辦“冀展網(wǎng)”，簽約工業(yè)利用外資項(xiàng)目162項(xiàng)，總投資60.2億美元，協(xié)議利用外資30.4億美元。產(chǎn)業(yè)援疆工作取得新進(jìn)展，達(dá)成一批合作意向。對(duì)標(biāo)行動(dòng)持續(xù)深入。制定《考核辦法》，建立督導(dǎo)考核機(jī)制，完善對(duì)標(biāo)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)標(biāo)指標(biāo)擴(kuò)展到1000項(xiàng)以上，全省工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建行業(yè)“第一”或“唯一”883項(xiàng)，省市縣企四級(jí)累計(jì)培訓(xùn)14萬(wàn)余人次。中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)專題刊登了我省開展對(duì)標(biāo)行動(dòng)的做法。

四是中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)。推動(dòng)落實(shí)了促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的具體措施和責(zé)任分工。爭(zhēng)取國(guó)家資金1.7億元、省財(cái)政安排專項(xiàng)資金1億元。組織政銀企保對(duì)接，規(guī)范擔(dān)保行為，全省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)達(dá)到565家，擔(dān)保資本金329億元。重點(diǎn)支持了15個(gè)省級(jí)示范產(chǎn)業(yè)集群、120個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、40個(gè)省級(jí)公共技術(shù)示范平臺(tái)建設(shè)，全年新建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地50個(gè)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)20個(gè)。完成各類培訓(xùn)200萬(wàn)人次，創(chuàng)建民營(yíng)企業(yè)人才培訓(xùn)基地29家。預(yù)計(jì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值15150億元，增長(zhǎng)23%，占全省生產(chǎn)總值的63.5%；上繳稅金2020億元，增長(zhǎng)30%，占全省財(cái)政收入的66%。

五是信息化水平穩(wěn)步提高。兩化融合步伐加快。培育了15家示范企業(yè)、112家重點(diǎn)企業(yè)，組織千家企業(yè)開展信息化培訓(xùn)。全省大中型制造企業(yè)90%建設(shè)了管理信息系統(tǒng)，85%設(shè)立了門戶網(wǎng)站，70%實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過(guò)程關(guān)鍵環(huán)節(jié)自動(dòng)化，62%實(shí)現(xiàn)了研發(fā)設(shè)計(jì)數(shù)字化，48%不同程度應(yīng)用了電子商務(wù)。工信部在安平召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣產(chǎn)業(yè)集群信息化的經(jīng)驗(yàn)做法。唐山暨曹妃甸國(guó)家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。社會(huì)信息化深入推進(jìn)。省政府印發(fā)了推進(jìn)三網(wǎng)融合的實(shí)施意見(jiàn)，石家莊市成為第二批國(guó)家三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市?！逗颖笔⌒畔⒒瘲l例》順利完成省政府階段立法程序。組織實(shí)施政府部門互聯(lián)網(wǎng)安全接入試點(diǎn)，積極推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開，建成人口信息共享等一批重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)。圓滿完成建黨90周年等重要時(shí)期網(wǎng)絡(luò)信息安全保障工作。

六是行業(yè)管理逐步規(guī)范?！笆濉币?guī)劃編制全面完成。制定了乳制品、焦化等11個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入流程，開展鑄造企業(yè)認(rèn)定，推進(jìn)質(zhì)量品牌建設(shè)，參與食品藥品安全整頓，加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)管理，全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。無(wú)線電管理主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有效保障無(wú)線通信安全暢通。加強(qiáng)鹽業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，及時(shí)應(yīng)對(duì)搶鹽風(fēng)潮，保障了市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)。省工經(jīng)聯(lián)和行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用得到充分發(fā)揮。

王昌廳長(zhǎng)要求，要抓住工業(yè)強(qiáng)省機(jī)遇，全面提升工業(yè)發(fā)展水平。他說(shuō)，張慶黎書記在省第八次黨代會(huì)上指出，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，全面推進(jìn)工業(yè)提升計(jì)劃。張慶偉省長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中指出，以實(shí)施“十百千”工程為抓手，以質(zhì)量和效益為核心，精心組織實(shí)施工業(yè)提升計(jì)劃，促進(jìn)工業(yè)加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型，努力建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省。這充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)工業(yè)發(fā)展高度重視，我們深感使命光榮、責(zé)任重大，必須深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。

一是牢牢把握建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省的歷史機(jī)遇。省第八次黨代會(huì)審時(shí)度勢(shì)，在我省歷史上第一次提出“工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略”，為解決我省工業(yè)發(fā)展不夠、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高問(wèn)題，指明了前進(jìn)方向、提供了難得機(jī)遇，必將統(tǒng)一全省上下的思想認(rèn)識(shí)，使各方力量向工業(yè)聚集，各種資源向工業(yè)配置，各項(xiàng)政策向工業(yè)傾斜，在全省形成重視工業(yè)、支持工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的良好氛圍。我們必須搶抓機(jī)遇，以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的精神狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5到10年的努力，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省的宏偉目標(biāo)。

二是全面推進(jìn)工業(yè)提升計(jì)劃。工業(yè)提升計(jì)劃是建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省的具體行動(dòng)計(jì)劃，具有前瞻性、完整性、指導(dǎo)性和可行性，主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)位、結(jié)構(gòu)向好、效益提升、能耗排放下降；主要任務(wù)是促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)活力，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；工作重點(diǎn)是大力推進(jìn)技術(shù)改造、對(duì)標(biāo)行動(dòng)、兼并重組、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聚集、節(jié)能減排、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、兩化融合等；主要抓手和載體是實(shí)施“十百千”工程；保障措施是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立考核體系等。

三是著力實(shí)施“十百千工程”?！笆偾Чこ獭笔枪I(yè)提升計(jì)劃的載體和抓手?！笆保褪桥嘤龎汛蟛苠榫蜂?、保定汽車及零部件等十大工業(yè)基地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集，提升產(chǎn)業(yè)水平?！鞍佟?，就是扶持發(fā)展百家優(yōu)勢(shì)企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)龍頭，增強(qiáng)輻射能力?！扒А?，就是實(shí)施名牌戰(zhàn)略，培育千項(xiàng)省級(jí)以上名牌產(chǎn)品，支持企業(yè)育名牌、創(chuàng)名牌、爭(zhēng)名牌。據(jù)測(cè)算，目前營(yíng)業(yè)收入占全省工業(yè)的比重，10個(gè)大型工業(yè)基地為13%，100強(qiáng)工業(yè)企業(yè)為33%，擁有省級(jí)以上名牌產(chǎn)品的企業(yè)為28.7%，這是我省工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)?！笆偾Чこ獭币宰セ亍⒆テ髽I(yè)、抓產(chǎn)品為核心，具有很強(qiáng)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，是做大產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)、做優(yōu)產(chǎn)品的具體舉措。通過(guò)實(shí)施“十百千工程”，力爭(zhēng)2015年主營(yíng)收入占全省工業(yè)的比重，十大基地提高到25%，百家優(yōu)勢(shì)企業(yè)提高到40%，省級(jí)以上名牌產(chǎn)品企業(yè)提高到34%。當(dāng)前，我們正在研究制定“十百千工程”階段性目標(biāo)和推進(jìn)措施，確保取得預(yù)期效果。

王昌廳長(zhǎng)在工作報(bào)告中明確了明年的工作思路和主要目標(biāo)。

2012年全省工業(yè)和信息化工作的主要目標(biāo)是：

――工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13%左右；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)15%，上繳稅金增長(zhǎng)17%；軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)總收入增長(zhǎng)18%。

――結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展。工業(yè)投資增長(zhǎng)21%，技改投資增長(zhǎng)25%，工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資、技改投資占工業(yè)投資的比重繼續(xù)提高。裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速高于規(guī)模以上工業(yè)增速9個(gè)百分點(diǎn)。

――節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)。規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比同比下降5%以上；完成國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃。

――信息化水平進(jìn)一步提高。主要行業(yè)大中型企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到72%，全省電子商務(wù)交易額達(dá)到5000億元；政務(wù)部門核心業(yè)務(wù)信息化覆蓋率達(dá)到50%；社會(huì)領(lǐng)域信息化應(yīng)用水平明顯提高。

王昌廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，明年要著力抓好以下八個(gè)方面工作，開創(chuàng)建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省新局面。

一是以“十百千工程”為抓手，在工作推動(dòng)上有新突破。確定培育主體。篩選十家發(fā)展基礎(chǔ)好、帶動(dòng)作用大、輻射能力強(qiáng)的工業(yè)基地予以重點(diǎn)培育。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)業(yè)中選擇百家優(yōu)勢(shì)企業(yè)和高成長(zhǎng)性企業(yè)，予以重點(diǎn)扶持。選擇千項(xiàng)實(shí)物質(zhì)量好、市場(chǎng)占有率高、用戶滿意度高的產(chǎn)品予以積極培育。落實(shí)扶持措施。對(duì)列入“十百千工程”的重點(diǎn)基地、企業(yè)、產(chǎn)品，逐一明確目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施，在項(xiàng)目和資金安排、投融資、技術(shù)研發(fā)、淘汰落后、兼并重組、土地、環(huán)評(píng)等方面給予重點(diǎn)支持。指導(dǎo)基地、企業(yè)做好發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)產(chǎn)品所在企業(yè)做好推廣計(jì)劃。建立扶持平臺(tái)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，形成幫扶合力。推廣新奧集團(tuán)等一批典型企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)企業(yè)把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式作為永恒主題，找準(zhǔn)方向、自我加壓，不斷攻克關(guān)鍵技術(shù)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)督導(dǎo)考核。制定實(shí)施方案，指導(dǎo)各級(jí)各部門有計(jì)劃有針對(duì)性地開展工作。加強(qiáng)工作調(diào)度，實(shí)行季度調(diào)度、半年通報(bào)、年終考核，及時(shí)掌握每個(gè)基地、企業(yè)、產(chǎn)品的目標(biāo)任務(wù)、當(dāng)前進(jìn)度、存在問(wèn)題和下步措施等。研究制定評(píng)價(jià)辦法和實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)、達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，取消支持措施。

二是以穩(wěn)增長(zhǎng)為總基調(diào)，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上有新舉措。保持工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是運(yùn)行調(diào)節(jié)保增長(zhǎng)。開展制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）和鋼鐵行業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)調(diào)查，提高預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)控水平。以工業(yè)強(qiáng)縣、強(qiáng)企和最具成長(zhǎng)性企業(yè)為重點(diǎn)，建立銀企對(duì)接、產(chǎn)需銜接長(zhǎng)效機(jī)制，保障煤電油運(yùn)氣等生產(chǎn)要素供應(yīng)，優(yōu)化生產(chǎn)要素需求側(cè)、供應(yīng)側(cè)管理。二是項(xiàng)目拉動(dòng)促增長(zhǎng)。加強(qiáng)與世界500強(qiáng)、央企、知名民企的對(duì)接合作，進(jìn)一步推進(jìn)央企進(jìn)河北，繼續(xù)開展小團(tuán)組招商，引進(jìn)更多的項(xiàng)目、資金和技術(shù)。抓好904項(xiàng)省重點(diǎn)技改續(xù)建項(xiàng)目，突出抓好76項(xiàng)投資超10億元的大項(xiàng)目，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)達(dá)效。加快北汽黃驊40萬(wàn)輛整車、滄州大化30萬(wàn)噸MDI等一批重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作力度，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。三是市場(chǎng)拓展穩(wěn)增長(zhǎng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)消費(fèi)者使用本地產(chǎn)品，推動(dòng)保障性住房、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政府采購(gòu)?fù)|(zhì)同價(jià)優(yōu)先選用本地產(chǎn)品。探索和落實(shí)鋼鐵、建材、光伏等產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用政策，培育和提升十大工業(yè)展會(huì)，進(jìn)一步辦好“冀展網(wǎng)”。強(qiáng)化工業(yè)行業(yè)管理。一是落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策。逐步推進(jìn)36個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入管理，在水泥、玻璃、葡萄酒、濃縮果蔬汁4個(gè)行業(yè)實(shí)行全面準(zhǔn)入，加強(qiáng)對(duì)公告企業(yè)的監(jiān)督檢查，促進(jìn)行業(yè)有序發(fā)展。指導(dǎo)工業(yè)行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。二是強(qiáng)化行業(yè)服務(wù)。支持重大項(xiàng)目建設(shè)用頻需求，強(qiáng)化臺(tái)站規(guī)范管理，加強(qiáng)行政執(zhí)法，保障無(wú)線電安全。加強(qiáng)鹽業(yè)生產(chǎn)和食鹽計(jì)劃管理，規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序，力爭(zhēng)原鹽產(chǎn)量保持在400萬(wàn)噸左右。進(jìn)一步發(fā)揮好工經(jīng)聯(lián)和行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系政府、服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)行業(yè)自律的重要作用。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是優(yōu)化法律政策環(huán)境。爭(zhēng)取將《工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例》、《無(wú)線電管理?xiàng)l例》列入省立法計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)用足用好扶持政策，特別是國(guó)家今年推出的減稅政策。二是切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。充分發(fā)揮各級(jí)減負(fù)辦作用，會(huì)同省監(jiān)察廳建立服務(wù)企業(yè)直通車體系，開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)，抓典型、促改進(jìn)，對(duì)典型案件在新聞媒體予以曝光。三是開展服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工深入基層和企業(yè)，開展“一送三服務(wù)”（即送政策，服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目）活動(dòng)。四是啟動(dòng)人才興企行動(dòng)。制定《關(guān)于開展人才興企行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，開展“專家學(xué)者企業(yè)行”活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)人才支撐。

三是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)為首要任務(wù)，在存量調(diào)強(qiáng)上有新成效。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造。一是進(jìn)一步突出技改重點(diǎn)。以裝備制造、鋼鐵、石化等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施1000項(xiàng)技改項(xiàng)目。重點(diǎn)延伸與完善汽車、軌道交通、能源裝備、優(yōu)特鋼等8個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。二是健全工作機(jī)制。完善技術(shù)改造項(xiàng)目用地、稅收等激勵(lì)政策，加強(qiáng)技術(shù)改造項(xiàng)目管理、調(diào)度和監(jiān)督檢查。積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持，修訂完善省級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法，拓寬資金支持方式。三是充分發(fā)揮專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用。今年省級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金10億元，各設(shè)區(qū)市也要按要求不折不扣地安排專項(xiàng)資金，做好項(xiàng)目謀劃、篩選，及時(shí)把資金落實(shí)到項(xiàng)目，撥付到企業(yè)。深化拓展對(duì)標(biāo)行動(dòng)。建立“主體主動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、典型引動(dòng)、環(huán)境促動(dòng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100%開展對(duì)標(biāo)行動(dòng)。拓展網(wǎng)上對(duì)標(biāo)、培訓(xùn)交流平臺(tái)，健全對(duì)標(biāo)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)在線對(duì)標(biāo)、實(shí)時(shí)對(duì)標(biāo)；把普及培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合，突出培訓(xùn)實(shí)效。完善政策驅(qū)動(dòng)、對(duì)標(biāo)評(píng)估和督導(dǎo)考核機(jī)制，定期開展企業(yè)內(nèi)外部評(píng)估，將對(duì)標(biāo)工作納入地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系、企業(yè)員工績(jī)效考核體系。實(shí)施對(duì)標(biāo)示范、重點(diǎn)突破、產(chǎn)業(yè)集群對(duì)標(biāo)和能效對(duì)標(biāo)工程，創(chuàng)建一批行業(yè)“第一”或“唯一”項(xiàng)目，激勵(lì)企業(yè)從“對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)”向“超標(biāo)、制標(biāo)”邁進(jìn)；確定鋼鐵、裝備制造兩個(gè)行業(yè)和60家示范企業(yè)、11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群予以重點(diǎn)支持。引導(dǎo)企業(yè)積極開展能效對(duì)標(biāo)。促進(jìn)集約集聚發(fā)展。支持現(xiàn)有22家省級(jí)以上新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地健全機(jī)制、提升功能，加強(qiáng)研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。創(chuàng)建10家省級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)2家國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。加強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。積極推進(jìn)兼并重組。以水泥、玻璃、醫(yī)藥、食品等行業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，推進(jìn)兼并重組工作。探索建立兼并重組項(xiàng)目備案制度，爭(zhēng)取設(shè)立并購(gòu)資金或基金，支持企業(yè)并購(gòu)國(guó)外、省外科技型企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)。繼續(xù)大力推動(dòng)河北鋼鐵、冀中能源、開灤集團(tuán)、冀東發(fā)展集團(tuán)等大型國(guó)企整合企業(yè)板塊，完善內(nèi)部機(jī)制，深化重組成效。以資本為紐帶，以準(zhǔn)入為推手，推動(dòng)食品企業(yè)聯(lián)合重組。有選擇地引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)，整合沙河玻璃產(chǎn)業(yè)。加快昌黎葡萄酒、鹽山管道、永年標(biāo)準(zhǔn)件等10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)重組步伐。

四是以培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)業(yè)為主攻方向，在增量調(diào)優(yōu)上有新進(jìn)展。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。新能源領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展太陽(yáng)能光伏和風(fēng)電裝備，培育1至2家光伏大型儲(chǔ)能裝置企業(yè)，支持晶龍、英利等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。電子信息領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展半導(dǎo)體照明、平板顯示等產(chǎn)業(yè)，新建2至3家半導(dǎo)體照明芯片封裝和4家終端照明企業(yè)，推進(jìn)旭新玻璃基板、樂(lè)凱膜材料等項(xiàng)目建設(shè)。生物醫(yī)藥領(lǐng)域，加快以嶺藥業(yè)膠囊劑GMP擴(kuò)能改造等項(xiàng)目建設(shè)，積極培育自主創(chuàng)新藥、重大仿制藥、生化和生物技術(shù)藥、高端醫(yī)療器械，加快產(chǎn)業(yè)化步伐。新材料領(lǐng)域，支持天赫鈦業(yè)、中航上大等重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，支持河北硅谷化工芳綸Ⅱ纖維技術(shù)等項(xiàng)目建設(shè)。海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，依托山海關(guān)、曹妃甸、渤海新區(qū)修造船基地，鼓勵(lì)船舶企業(yè)加大資金投入、引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)生產(chǎn)海洋移動(dòng)鉆井平臺(tái)等系列海工裝備。高端裝備制造領(lǐng)域，推動(dòng)石家莊通用航空等基地建設(shè)，加快中鐵山橋大跨徑橋梁鋼結(jié)構(gòu)等項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展數(shù)字化智能成套裝備。軍民結(jié)合領(lǐng)域，安排好省財(cái)政5000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，大力發(fā)展軍民兩用技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，支持大型裝備企業(yè)開展總集成承包服務(wù)，支持建設(shè)鋼鐵、汽車、醫(yī)藥、玻璃等4個(gè)行業(yè)物流信息化公共服務(wù)平臺(tái)，扶持10家生產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。加快石家莊物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、秦皇島數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、廊坊綜合信息服務(wù)基地、保定智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、涿州京南智慧科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。大力發(fā)展軟件服務(wù)外包，推進(jìn)電力電子、醫(yī)療電子、安防電子等一批具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的應(yīng)用軟件開發(fā)應(yīng)用。

五是以改善中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，在發(fā)展活力上有新增強(qiáng)。加強(qiáng)政策扶持。貫徹工信部“中小企業(yè)服務(wù)年”工作部署，開展“強(qiáng)服務(wù)、解難題、幫企業(yè)、保增長(zhǎng)”主題活動(dòng)，抓好政策宣傳解讀、檢查督導(dǎo)和政策跟蹤評(píng)估，促進(jìn)扶持措施有效落實(shí)，深入開展“五了解、五幫扶”活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好中小企業(yè)公共服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，爭(zhēng)取列入國(guó)家試點(diǎn)。督促市縣足額落實(shí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金；省級(jí)專項(xiàng)資金安排5000萬(wàn)元，專項(xiàng)用于中小微企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和成果轉(zhuǎn)化。完善服務(wù)體系。開展多渠道融資，深化政銀企保對(duì)接，加大融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度，探索建立中小企業(yè)信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，全年解決企業(yè)貸款2000億元以上。實(shí)行“一列入三進(jìn)入”，對(duì)符合條件的企業(yè)爭(zhēng)取列入省級(jí)重點(diǎn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入工業(yè)聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，新建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地40個(gè)。深入實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)提高工程，加大培訓(xùn)力度，舉辦多種形式的企業(yè)家培訓(xùn)活動(dòng)，力爭(zhēng)兩年輪訓(xùn)一遍。推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。培育一批營(yíng)業(yè)收入超百億元企業(yè)。積極培育科技含量高、成長(zhǎng)性好的中小微型企業(yè)，努力打造具有行業(yè)代表性和市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)的“小巨人”。抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃論證，培育10個(gè)省級(jí)示范產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)200個(gè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)120個(gè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。培育扶持200個(gè)中小企業(yè)名牌產(chǎn)品。

六是以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為突破口，在質(zhì)量和品牌建設(shè)上有新形象。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。研究制定加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新指導(dǎo)意見(jiàn)，出臺(tái)《河北省重大技術(shù)裝備首臺(tái)（套）產(chǎn)品認(rèn)定扶持辦法》。建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)涿州等工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)，開展省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定工作，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家示范企業(yè)。開展省級(jí)工業(yè)新產(chǎn)品認(rèn)定工作，開發(fā)1000項(xiàng)工業(yè)新產(chǎn)品。倡導(dǎo)建立行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，適時(shí)組織成果對(duì)接會(huì)。籌劃啟動(dòng)河北省工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)選，并積極參加首屆中國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)選。強(qiáng)化質(zhì)量品牌工作。組織開展品牌培育活動(dòng)，省級(jí)重點(diǎn)做好石家莊閥門一廠、廊坊華日家具、唐山亞特專用汽車等企業(yè)的品牌培育試點(diǎn)工作。以唐鋼、石藥、三友、長(zhǎng)城汽車、唐山軌道客車等企業(yè)為重點(diǎn)，推廣卓越績(jī)效管理模式，做好華北鋁業(yè)、滄州大化等企業(yè)推行六西格瑪管理試點(diǎn)工作。修訂完善工業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)積極參與國(guó)標(biāo)、行標(biāo)制修訂工作。

七是以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)體系為目標(biāo)，在節(jié)能減排工作上有新作為。