采購管理要點范文

時間:2023-07-12 17:41:45

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篇1

【關(guān)鍵詞】:電力施工;物資采購;管理要點

中圖分類號:F407.61文獻標(biāo)識碼: A

而物資采購市場的多變性、復(fù)雜性、不確定性更加劇了我們電力施工企業(yè)物資采購的風(fēng)險。如何應(yīng)對這些風(fēng)險,成為擺在我們面前的難題。

一、電力施工企業(yè)物資采購工作特點及難點。

1、數(shù)額較大:一個常規(guī)電建項目的材料采購成本要達到幾千萬元,甚至上億元,特別是含主材或四條線及主要零部件的工程,材料費更是占有很大的比重。要求對物資采購工作要有一套系統(tǒng)的管理方法和程序流程,確保電力施工企業(yè)的物資采購工作有序、有續(xù),可控、受控。

2、復(fù)雜性:一個電力施工項目往往包含若干個施工子項目,這些專業(yè)性很強的子項目決定了材料種類的復(fù)雜多樣性,涉及材料的種類較多,包括建材、地材、鋼材、管材、焊材、保溫材料、油品等上百種。無論哪一項材料行情不能很好的控制,都會導(dǎo)致采購成本的增加。

3、多變性:一個電力施工項目從開工到移交,往往要歷經(jīng)數(shù)年,甚至?xí)r間更長,長周期的施工建設(shè),使得物資采購工作受多變市場影響更為直接。往往是詢得到的各種物資價格,由于工期的拖延還沒有實施采購就發(fā)生了很大的變化,打亂了正常的物資采購計劃,稍有不慎就會在成成本的增加。這就要求做到大膽的預(yù)測,合理的庫存,消減或消除各種不利風(fēng)險的影響,防止意外狀況的發(fā)生。

4、不確定性:現(xiàn)在大多項目屬于三邊工程(邊設(shè)計、邊制造、邊施工),嚴(yán)重影響了物資的規(guī)格品種和數(shù)量統(tǒng)計工作,縮短了物資采購的有效時間,給有效的控制物資采購工作增加了難度。

二、電力施工企業(yè)物資采購工作管理要點。

1、建立健全各項規(guī)章制度,包括針對性的獎罰制度,明確部門和人員的責(zé)任與義務(wù),實現(xiàn)全員全過程控制,做到凡事有據(jù)可查、凡事有章可循。

當(dāng)前,一些電力施工企業(yè)不重視建立現(xiàn)代企業(yè)管理的制度,特別是物資采購控制程序,存在缺乏或執(zhí)行不力的現(xiàn)象。沒有對物資采購進行科學(xué)管理,導(dǎo)致亂采購,程序不規(guī)范,招投標(biāo)推行力度不夠,造成物資庫存積壓,不能準(zhǔn)確的把握市場行情,因此,必須抓好企業(yè)物資采購規(guī)章制度的建立與完善,采取切實措施,不斷提高物資采購管理水平。

(1)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行物資采購管理制度,搞好物資定額、計劃及物資分類、采購分工工作,不斷完善物資采購管理崗位規(guī)范與工作標(biāo)準(zhǔn),用制度規(guī)范職工行為,堵塞管理漏洞,實行物資采購管理全過程各環(huán)節(jié)的制度化。

(2)加強物資采購的管理監(jiān)督,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。物資采工作要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)程序文件,遵循比質(zhì)、比價、比供貨周期、比信譽等。做到“公平、公正、公開、合理”,真正采購到“質(zhì)優(yōu)價廉”的物資。

2、建立健全物資采購組織機構(gòu)。

建立物資采購管理網(wǎng)絡(luò)體系。建立精干高效的物資采購管理體系,建立物資采購管理信息系統(tǒng),履蓋物資管理各環(huán)節(jié),對物資定額、計劃、合同管理、庫存管理、帳目管理、統(tǒng)計報表以及設(shè)備材料的產(chǎn)、供、配送、采購、加工渠道、價格體系等物資管理的各個方面進行資料貯存與檢索,不斷提高物資采購管理水平。

3、制定合理有效的采購程序。

合理有效的采購流程不但規(guī)范各級采購管理人員的行為,還為采購工作的有序進行提供了保障,起到事倍功半的作用。具體流程圖如下:成立組織機構(gòu)接收采購文件確定采購策略確定供應(yīng)商詢價評審選擇供應(yīng)商調(diào)整采購計劃簽訂采購合同裝運催交接收檢驗整理總結(jié)。

4、利用先進的網(wǎng)絡(luò)資源,建立采購信息平臺。

通過網(wǎng)絡(luò)平成招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)。甲乙雙方不見面,避免了人為的隨意性,改變了傳統(tǒng)的采購模式,實現(xiàn)了日常化的競價采購,規(guī)范了采購成木控制原則。由于采用網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入制,嚴(yán)格控制供應(yīng)商的入網(wǎng)資格,使產(chǎn)品質(zhì)量能夠得到保證。

采購過程有計算機按設(shè)定原則來完成,采購是在人機人的環(huán)境下自動完成。避免了采購過程中的人為隨意性,基本能夠避免人的干預(yù),使不正當(dāng)競爭得到有效控制。

5、做好采購工作的策劃。

對整個物資采購工作進行科學(xué)、有效的分析和策劃,充分利用物資采購的外部環(huán)境,建立健全市場信息機制,深入分析行情、大膽合理預(yù)測,為科學(xué)決斷提供有力的參考。

6、強化采購計劃的制定。

規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)采購計劃的編制與審批,一份規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟少徲媱澞軠p少招標(biāo)采購人員、技術(shù)人員、投標(biāo)廠家之間的澄清與溝通,采購效率大大提高,而且可以避免不必要的不確定性與風(fēng)險性成本。在采購計劃的審核中,著重把握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否規(guī)范準(zhǔn)確?材料的規(guī)格、品種數(shù)量是否符合設(shè)計要求?所需鋼板的定尺是否有利于耗量的控制?交貨期是否明確?交貨地點是否清楚?

6、注重過程控制。

堅持兩個實用原則:廣發(fā)采購招標(biāo)書比質(zhì)比價的原則和滿足要求前提下最低價中標(biāo)的原則。

篇2

一、建立招標(biāo)采購項目管理規(guī)章制度

沒有規(guī)矩則不成方圓,招標(biāo)采購項目管理機構(gòu)首先應(yīng)依法建立、逐步完善規(guī)章制度,先立規(guī)章,才好按章辦事。招標(biāo)采購法規(guī)體系包括相關(guān)的國家法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)和規(guī)范性文件,按照《中華人民共和國立法法》的規(guī)定,該體系的法律、法規(guī)條款有其規(guī)律可循,可謂是一脈相承,任何招標(biāo)機構(gòu)的規(guī)章均受上述法規(guī)體系的制約,所以制定規(guī)章可根據(jù)本單位的實際情況,但不可逾越上述法規(guī)體系的基本規(guī)定。

在招標(biāo)采購項目管理實踐中,招標(biāo)機構(gòu)的規(guī)章中往往容易出現(xiàn)與相關(guān)法規(guī)體系相抵觸的條款,在源頭上存在管理缺陷,造成招標(biāo)采購項目的爭議、質(zhì)疑、投訴、流標(biāo)等后果,為招標(biāo)采購工作帶來難以預(yù)料的麻煩。實踐中,招標(biāo)機構(gòu)訂立的規(guī)章與相關(guān)法規(guī)體系相左的情況,主要出現(xiàn)在招標(biāo)采購中涉及的時間、日期、保證金金額、專家人數(shù)比例的規(guī)定等方面。通過梳理招標(biāo)采購的相關(guān)法規(guī)體系,招標(biāo)采購工作相關(guān)規(guī)定因招標(biāo)項目類型的不同略有差別。

投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)等政策性文件與行業(yè)專業(yè)資料,為依法、有序、高效地開展招標(biāo)采購工作提供保障和技術(shù)支持。其中招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)是開展招標(biāo)工作的強制性、綱要性文件,在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定,只要在日常工作中稍加留心搜集、整理即可。行業(yè)專業(yè)資料的搜集、整理、更新卻是一項長期、細(xì)致的工作,需要專人負(fù)責(zé)。

行業(yè)專業(yè)資料收集應(yīng)側(cè)重在資料內(nèi)容和資料來源渠道兩個方面。資料內(nèi)容包括行業(yè)專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、發(fā)展的方向和最新動態(tài),投標(biāo)人的名錄 (包括資質(zhì)、業(yè)績、信譽等 )、市場信息資料等等。

資料來源渠道主要有:

第一,本部門日常工作積累整理的檔案資料。

第二,相關(guān)網(wǎng)站、期刊、報紙資料。

第三,企業(yè) (投標(biāo)人)信息資料、市場價格信息資料。

第四,行業(yè)學(xué)術(shù)交流、同行信息交流資料。

第五,多種形式的調(diào)研學(xué)習(xí)活動的資料。

二、加強項目后續(xù)階段管理

獲取質(zhì)優(yōu)價廉的標(biāo)的是招標(biāo)采購管理的重要目標(biāo),但僅此不能算是項目的完善管理。按照目前的管理制度,項目招標(biāo)與實施、使用是不同的組織管理,作為招標(biāo)采購管理機構(gòu),在完成項目招標(biāo)工作后,應(yīng)由專人負(fù)跟蹤走訪項目的合同談判簽訂、實施、驗收、使用等環(huán)節(jié),充分了解項目全過程的管理,建立每個項目運行的詳實檔案資料。后續(xù)管理對提升招標(biāo)采購管理機構(gòu)的整體素質(zhì)、管理水平大有裨益,亦有利于陽光項目的實現(xiàn)。

基礎(chǔ)審計和制度基礎(chǔ)內(nèi)部審計,單純崇尚風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計。

做好各部門的相互協(xié)調(diào)風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計本身是一項系統(tǒng)工程,要求施工企業(yè)全體員工都能充分意識到防控風(fēng)險的理念,尤其是企業(yè)管理層各部門做好相互配合、相互協(xié)調(diào)工作,使風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計真正實現(xiàn)為企業(yè)價值增值。從施工企業(yè)風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計特點和實施中我們不難看出,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬌婕暗绞┕て髽I(yè)各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)包括投標(biāo)報價、物資采購、合同管理、財務(wù)管理、工程施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等多個部門,這就要求內(nèi)審部門具有很強的協(xié)調(diào)能力,在發(fā)現(xiàn)問題后能上行下達,充分與領(lǐng)導(dǎo)和各管理部門溝通,督促其自覺防控企業(yè)風(fēng)險。

項目招標(biāo)采購?fù)瓿珊?,招?biāo)采購管理機構(gòu)是否應(yīng)進行后續(xù)管理,如何開展后續(xù)管理,是個新課題、新問題,需要業(yè)界的思考探討,必要時還需出臺相關(guān)的法律法規(guī)的支撐。

三、提高管理者的職業(yè)素養(yǎng)

招標(biāo)采購遵循公開、公平、公正的原則,也是招標(biāo)采購管理者的工作原則。實現(xiàn)招標(biāo)采購項目的目標(biāo),盡管有多重要素構(gòu)成,但管理組織者、各方參與者人的因素永遠(yuǎn)是第一要素。整個過程程序公開合法,資格、業(yè)績要求、評審標(biāo)準(zhǔn)及方法要公開、公平、公正,方能保證在合法的競爭環(huán)境下獲得質(zhì)優(yōu)價廉的標(biāo)的。這個過程是考驗招標(biāo)采購組織者對項目的充分熟悉和了解,相關(guān)法律法規(guī)的正確應(yīng)用、組織規(guī)章制度的完善建立、專業(yè)知識的掌握、組織者的管理協(xié)調(diào)及職業(yè)道德水平等的綜合素質(zhì),要求招標(biāo)采購管理者的職業(yè)能力、道德素養(yǎng)不斷提升,作為一項長期的工作。

篇3

摘 要 本文主要針對ERP系統(tǒng)的特點及含義進行研究,對基于ERP采購管理的內(nèi)容、業(yè)務(wù)流程、特點進行詳細(xì)全面的論述,重點闡釋了ERP系統(tǒng)下采購管理與傳統(tǒng)采購管理之間的不同與存在的優(yōu)勢。

關(guān)鍵詞 ERP系統(tǒng) ERP系統(tǒng)下的采購管理 傳統(tǒng)采購管理

Enterprise Resource Planning(企業(yè)資源計劃)是ERP的全稱,指在信息技術(shù)基礎(chǔ)上建立的,企業(yè)決策層作為系統(tǒng)化管理思想的,為員工提供決策運行手段的管理運營平臺。 ERP是在MRP(物料需求計劃)的基礎(chǔ)上發(fā)展形成的新一代集成化信息管理系統(tǒng),ERP在一定程度上擴展了MRP的使用功能,它的供應(yīng)鏈管理作為它的主要內(nèi)容和核心思想。ERP系統(tǒng)主要包涵財務(wù)、物流、人力資源等核心內(nèi)容模塊。

ERP系統(tǒng)具有如下特征:(1)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的高度共享性,源數(shù)據(jù)在某一系統(tǒng)中單次輸入便可永久使用。(2)信息技術(shù)和先進管理思想的結(jié)合體,對企業(yè)業(yè)務(wù)流程進行了有力的完善與優(yōu)化?,F(xiàn)今90%的國有企業(yè)都在實施ERP系統(tǒng)管理,它的應(yīng)用方面具體有:采購管理方面,利用ERP對信息強有力的處理能力,實現(xiàn)優(yōu)化采購流程,降低運營成本的目的。

一、采購以ERP系統(tǒng)為基礎(chǔ)的管理方式

用大型國有上市公司的ERP系統(tǒng)進行舉例, 對以ERP系統(tǒng)為基礎(chǔ)的采購管理模式進行大致論述。管理采購模塊的內(nèi)容有:管理需求計劃、管理詢/報價、管理合同、管理采購訂單、管理采購接收和驗收、管理采購付款、管理供應(yīng)商評價等七個部分。采購管理業(yè)務(wù)流程的內(nèi)容有:編制生產(chǎn)部門制定的物料需求計劃與物資采購與物料需求計劃綜合性達到平衡;物資庫存領(lǐng)用,無庫存物資編制采購的計劃申請單、編制詢價單,上傳至網(wǎng)上的報價平臺讓供應(yīng)商網(wǎng)上報價并接收報價,編制報價單,確定供應(yīng)商之后簽訂詳細(xì)的供貨合同,對采購訂單進行編制,確定物資的到貨驗收部分,若驗收不合格的予以辦理退貨手續(xù),若驗收合格的訂單,倉庫應(yīng)該辦理接收手續(xù),對付款申請單進行準(zhǔn)確的編制,包括發(fā)票接收單、物資驗收單、合同、付款申請單等送交財務(wù)處辦理結(jié)算手續(xù),最后予以供應(yīng)商評估管理。

ERP系統(tǒng)結(jié)合采購管理模式內(nèi)容和周密的業(yè)務(wù)流程,可對該系統(tǒng)平臺下采購管理模式的特點進行歸納整理:

(一)以計算機系統(tǒng)為主體的管理系統(tǒng),既定流程的嚴(yán)格遵循,保證系統(tǒng)的正常運行。按照設(shè)定的采購流程進行采購是采購人員執(zhí)行工作時要掌握的要點,采購?fù)瓿珊笠峤粚徟瑢徟细窈笳麄€業(yè)務(wù)才能全部完成。

(二)ERP系統(tǒng)是以計算機為媒介的,物料采購數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、匯總、對比分析、都可以通過它掌握其具體規(guī)律,以便對物料采購價格的趨勢進行全面的把握與趨勢, 更深層次的為中化采購,集約化管理奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

(三)每一種物料在系統(tǒng)中都要限定最大的儲存量和最長的儲存期限。 當(dāng)庫存超越最大值時,提示信號就會在系統(tǒng)中發(fā)出并提示,這樣就能讓采購人員及時的采取糾正措施,明確經(jīng)濟訂貨量。

(四)采購時間在網(wǎng)上報價系統(tǒng)中有了明確的縮短,采購成本明顯降低,網(wǎng)絡(luò)評估機制完善的內(nèi)置,便于收集與保存采購信息。

(五)訂立采購合同,制作完成采購訂單之后,查詢途徑在系統(tǒng)中方法多樣,便于跟蹤采購合同執(zhí)行。

(六)物料的入網(wǎng)供應(yīng)商在ERP系統(tǒng)內(nèi)的都需經(jīng)過準(zhǔn)確的認(rèn)證,建檔品質(zhì)要審查合格,若條件不符,ERP系統(tǒng)將拒絕執(zhí)行。

(七)付款程序的嚴(yán)格控制。系統(tǒng)將在付款前自動進行相關(guān)的對比,對物料規(guī)格、合格數(shù)量、交貨日期與采購單進行詳細(xì)對照。必須各個方面都符合后付款程序才能執(zhí)行,對不良資金流出進行嚴(yán)格控制。

二、傳統(tǒng)采購管理的模式特點

傳統(tǒng)采購管理模式一般以人為主體,采購計劃的申請與執(zhí)行過程都由采購人員負(fù)責(zé)全部完成。主要特點有:按需要的量采購。采購人員詢、報價一般用電話、 傳真等通訊方式與供應(yīng)商進行溝通交流,有時進行上門采購。采購過程中,采購人員可任意選取物料供應(yīng)商,較自由與隨意。采購信息和原始采購記錄信息保存較為困難,信息透明度低,人為操作業(yè)務(wù)因素影響較大。

三、ERP系統(tǒng)的采購管理模式與傳統(tǒng)采購管理模式的對比

ERP系統(tǒng)下采購管理模式和傳統(tǒng)采購管理模式對比后,ERP系統(tǒng)的采購管理模式更加完備,可以對現(xiàn)代化管理的要求進行滿足,主要表現(xiàn)在:管理流程的改進,標(biāo)準(zhǔn)化運作的實現(xiàn)

ERP系統(tǒng)是管理軟件中的先驅(qū),也是現(xiàn)代化管理理念的體現(xiàn)。在控制庫存方面,傳統(tǒng)的采購行為要按量采購,在ERP系統(tǒng)平臺管理下,由于安全庫存量已經(jīng)在系統(tǒng)內(nèi)設(shè)定,采購人員按照系統(tǒng)提供的參考數(shù)據(jù)執(zhí)行采購工作便能萬無一失。應(yīng)用ERP系統(tǒng),企業(yè)的整個采購過程都在不斷規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。ERP系統(tǒng)下,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)只需單次錄入便可全過程的實現(xiàn)共享,對保證數(shù)據(jù)的一致性、 及時性和真實性起到了很大影響。

結(jié)束語:

引進ERP管理系統(tǒng),對現(xiàn)代企業(yè)管理來說是一個重大的變革,它對企業(yè)管理的理念進行了整合,再生了業(yè)務(wù)流程,對資源配置進行全面的優(yōu)化,實現(xiàn)過程的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化與合理化。

參考文獻:

篇4

采購部門作為職校使用財政撥款的最大輸出口,其科學(xué)化、規(guī)范化管理是職校良性運行的必要屏障。本文以內(nèi)部審計為視角,研究了職校采購過程中存在的問題以及如何規(guī)范化管理職校采購工作,以期為職校相關(guān)采購工作提供參考。

關(guān)鍵詞:

采購管理;內(nèi)部審計;職校

三年來,僅從政府公開招標(biāo)評審專家審查投標(biāo)人財務(wù)狀況真實性,由原來審查投標(biāo)人的財務(wù)報告到現(xiàn)在審查投標(biāo)人的財務(wù)審計報告可以看出,職校內(nèi)部審計要點之一是對固定資產(chǎn)投資項目實行“采購—資金支付”循環(huán)審計,加強對采購工作的事前、事中、事后的過程審計。筆者以內(nèi)部審計為視角,就職校采購過程中存在的問題及采購管理辦法進行研究,期望給職校采購?fù)室恍﹨⒖肌?/p>

一、職校采購過程中存在的問題

1.政府采購預(yù)算編制不規(guī)范

政府采購預(yù)算審批的特點要求學(xué)校提前一年準(zhǔn)確而詳盡地制定下一年度財務(wù)預(yù)算,并根據(jù)預(yù)算編制完整、詳細(xì)的年度采購計劃,這對職校來說操作難度較大。一方面職校采購的品種多,很多技術(shù)更新發(fā)展非???,很難提前一年提供技術(shù)參數(shù)、金額等完全準(zhǔn)確的采購計劃。另一方面政府采購預(yù)算編制時間較短,經(jīng)常出現(xiàn)資金的支出不明確、預(yù)算編制不夠精細(xì)化等問題。職校對資金是否合理科學(xué)地使用關(guān)注度不高,對政府采購項目科學(xué)認(rèn)證、市場調(diào)研較少,存在重復(fù)申報、預(yù)算方案執(zhí)行過程中批復(fù)資金嚴(yán)重不足或者富余等兩極分化現(xiàn)象。

2.對實訓(xùn)耗材采購程度不夠重視

隨著世界技能大賽以及各類項目的國賽、省賽層出不窮,職校參賽熱度有增無減,耗材的采購份額在職校采購工作中占據(jù)著重要的地位。實訓(xùn)耗材采購的方式?jīng)Q定了耗材的品質(zhì),實訓(xùn)耗材供貨時間的緊湊性影響了參賽選手的實操次數(shù),間接影響參賽成績,實訓(xùn)耗材采購所節(jié)約的資金可直接降低實訓(xùn)參賽成本。目前職校實訓(xùn)耗材采購還存在著耗材選購依據(jù)不充分、價格控制措施不到位、資質(zhì)審驗不嚴(yán)格、貨物配送服務(wù)不滿意等問題,成為降低實訓(xùn)耗材采購合理性、行業(yè)競爭不透明、資源效能低下等諸多問題的根源。

3.采購人員專業(yè)性不強

采購工作在職校起步較晚,很多職校沒有獨立的采購部門或者采購部門成立較晚,采購管理人員往往都是兼職或臨時調(diào)用,對人員專業(yè)素質(zhì)考慮甚少,擁有專業(yè)采購技術(shù)和能力、熟悉法律法規(guī)、了解職校管理模式而且熟悉市場各種產(chǎn)品性能和價格等的現(xiàn)代采購人才非常緊缺,與職業(yè)學(xué)校的實際需求存在較大差距。

二、職校采購管理辦法及監(jiān)督工作的對策

1.規(guī)范職校采購制度,合理選擇采購方式

以廣東省為例,2014~2016年,財政部、粵財廳等頻繁下發(fā)了各類管理制度改革意見、暫行辦法等政策文件。職校采購應(yīng)切合政策導(dǎo)向,及時修訂本單位的采購制度,合理選擇采購方式,明確公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等采購方式適用的范圍。在采購方式的選擇上,職校采購應(yīng)以公開招標(biāo)、網(wǎng)上競價、電商直購等采購方式為主導(dǎo);規(guī)范使用邀請招標(biāo)方式、詢價采購;對于需求時間急、采購預(yù)算達到公開招標(biāo)采購限額標(biāo)準(zhǔn)的要靈活處理,嘗試使用競爭性談判和競爭性磋商;嚴(yán)格把關(guān)單一來源采購方式需求,組織專家論證并上報上級主管部門批復(fù)。

2.強化招標(biāo)文件的論證審核工作

2016年,教學(xué)設(shè)備采購預(yù)算金額達到50萬以上需選用政府公開招標(biāo)。招標(biāo)文件中設(shè)備的技術(shù)參數(shù)成為關(guān)注的焦點,技術(shù)參數(shù)是投標(biāo)人所投產(chǎn)品的參考依據(jù),指向性的技術(shù)參數(shù)具有排他性,招標(biāo)過程中容易受到投標(biāo)人的質(zhì)疑投訴,嚴(yán)重者可能會導(dǎo)致流標(biāo)。強化招標(biāo)文件的論證審核工作,組織專業(yè)審核小組嚴(yán)格審核設(shè)備技術(shù)參數(shù),以使用部門實際使用需求為落腳點,以確保采購不超預(yù)算為前提,以公允性為目標(biāo),著重審查內(nèi)容的合法性和合理性。如:招標(biāo)文件是否符合相關(guān)法律、法規(guī),是否體現(xiàn)公平、公開、公正的基本原則,有無歧視性內(nèi)容,招標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)的合理性,設(shè)備購買后的質(zhì)保和維修情況等。通過嚴(yán)格的審核,使招標(biāo)到的設(shè)備在購買價格、技術(shù)特點、售后服務(wù)等方面得到保障。

3.學(xué)校內(nèi)部審計監(jiān)督貫穿采購、資金支付始終

依法依規(guī)合理采購,保證管理與服務(wù)公權(quán)力的正確行使,強化紀(jì)檢監(jiān)察審計貫徹采購流程、資金支付始終,從招標(biāo)文件編寫論證、采購結(jié)果公允性、合同條款的完整、公正性到資金支付程序的合法性,進行整個項目事前、事中、事后審計,如下圖所示。招標(biāo)文件論證審核內(nèi)部審計事前審計公開招標(biāo)中標(biāo)結(jié)果確認(rèn)招標(biāo)公示結(jié)果公示事中審計簽訂合同備案驗收資金支付校內(nèi)邀請招標(biāo)或詢價采購50萬元以上50萬元以下事后審計圖要審計是否按照事前確定的標(biāo)準(zhǔn)進行投標(biāo)人的資格審查,防止投標(biāo)人提供虛假資料。監(jiān)督開評、評標(biāo)、定標(biāo)的程序合法性,從專家人數(shù)合理性、專業(yè)對口性,過程是否全程記錄,是否有專家發(fā)表具有導(dǎo)向性的言論等方面入手,充分發(fā)揮審計人員功效,降低腐敗滋生點。近年來,職校內(nèi)部審計及上級監(jiān)管部門對實訓(xùn)耗材采購風(fēng)險防控意識增強,實訓(xùn)耗材的監(jiān)管將成為采購領(lǐng)域懲防體系的重點之一。

4.提高采購過程的公開透明度

職校采購管理工作要重視輿情導(dǎo)向,通過政府采購網(wǎng)站、學(xué)校網(wǎng)站做好采購項目事前、事中、事后的信息公開工作,提高采購過程透明度,接受社會的監(jiān)督。

5.建立供應(yīng)商誠信體系

建立職校供應(yīng)商誠信體系,明確管理、準(zhǔn)入、獎懲、淘汰等制度。嚴(yán)把供應(yīng)商準(zhǔn)入制度關(guān),審查經(jīng)營資質(zhì)、年度審計報告、工作業(yè)績、有無行賄記錄證明等資料。與合格供應(yīng)商簽訂誠信承諾書,并建立供應(yīng)商誠信檔案,管理過程中以保障學(xué)校的合法權(quán)益為前提,強化供應(yīng)商誠信監(jiān)控,提高供應(yīng)商的廉潔、守法、自律意識,對刻意隱瞞不良記錄、肆意妄為、不服從學(xué)校管理的供應(yīng)商,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)列入黑名單,三年內(nèi)不允許參加學(xué)校項目采購?fù)稑?biāo)工作。

6.加強采購管理人員素質(zhì)培養(yǎng)

職校應(yīng)注重采購管理人才的培養(yǎng),提升采購管理人員的專業(yè)采購技術(shù)和溝通協(xié)調(diào)能力。采購管理人員的能力影響著采購質(zhì)量與效率、風(fēng)險防控等諸多方面??啥嘧咴L同類院校,探討采購管理經(jīng)驗,互相取長補短;組織采購人員參與采購管理系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn),不斷提高思想政治素質(zhì)、專業(yè)基礎(chǔ)素質(zhì),增強談判、溝通等能力,掌握新型采購方式。

三、小結(jié)

強化職校采購管理制度,提高采購人員素質(zhì),切實做好職校采購工作。從內(nèi)部審計視角下職校采購管理研究總結(jié)為以下幾個方面:規(guī)范職校采購制度,合理選擇采購方式;強化招標(biāo)文件的論證審核工作;學(xué)校內(nèi)部審計監(jiān)督貫穿采購、資金支付始終;增強采購過程的公開透明度;建立供應(yīng)商誠信體系;加強采購管理人員素質(zhì)培養(yǎng)。

作者:王增娣 單位:廣東省技師學(xué)院

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[4]陸美蓮.職校政府采購管理中存在的問題及對策[J].求知導(dǎo)刊,2016(3).

篇5

1.1采購流程的改進措施

企業(yè)在實際采購中發(fā)生的成本主要包含采購成本、購貨成本、待料成本以及倉儲成本。施工企業(yè)應(yīng)重點管控采購成本以及購貨成本,以最少的成本提供具有高質(zhì)量的物料,用以確保施工生產(chǎn)的實際需要。企業(yè)的采購流程并不應(yīng)是簡單的成本問題,而應(yīng)是按照企業(yè)實際需要購進優(yōu)質(zhì)材料的問題。企業(yè)想要在日益激烈的環(huán)境中謀求發(fā)展,就必須要結(jié)合采購管理要點,全面而系統(tǒng)地考察自身采購業(yè)務(wù),并根據(jù)具體情況適時改進采購流程,通過不斷提升采購水平,從而更快地適應(yīng)變化中的市場環(huán)境,提升企業(yè)生存能力。企業(yè)利用全新采購管理的設(shè)計方案,并實行“物資分類、職能設(shè)計、供應(yīng)商選擇及管理”等辦法,消除原有采購流程中的弊端,更好地處理企業(yè)采購過程中存在的問題。

1.2物資采購分類的改進措施

物資采購作為供應(yīng)鏈物流管理的端口,其具有至關(guān)重要的作用。通常物資分類在一定程度上對采購方式與庫存策略起到?jīng)Q定性作用,采購的物料不同相應(yīng)的管理策略也就會不同,合理分類物料是抓好采購管理的第一環(huán)節(jié)。若企業(yè)需要采購很多種類的物料且供應(yīng)商的數(shù)目也很多,這時企業(yè)沒有充分時間及資源和供應(yīng)鏈中每位成員建立伙伴關(guān)系,并且這種伙伴關(guān)系的建立也是沒有必要的。所以,在物料采購網(wǎng)中,企業(yè)應(yīng)全面分析物資屬性及其在施工中的重要作用以及與生產(chǎn)的具體關(guān)系,并按照物資種類的不同來選擇不同的采購流程及策略,以此達到降低采購成本、提升采購效率的目的。

1.3不斷針對采購計劃進行管理

針對采購計劃進行的管理是物資采購管理中的基本內(nèi)容,同時也是進行物資采購的主要根據(jù)和基礎(chǔ)。管理采購計劃是采購過程中不可或缺的一個環(huán)節(jié),其主要目的是確定采購物資的規(guī)格、品種、數(shù)量、質(zhì)量、市場價格、供應(yīng)商以及訂貨時間等。當(dāng)前鐵路工程項目對于采購計劃的管理工作不夠重視,這使得采購計劃的可變性增大,因此應(yīng)務(wù)必加強物資計劃管理工作以及物資消耗定額管理工作。從大量實踐經(jīng)驗來看,企業(yè)唯有利用計劃管理、計劃采購,憑借最小的資金占用與勞動消耗,才能夠保證生產(chǎn)的順利實施。

1.4合理選擇供應(yīng)商

對于供應(yīng)商的選擇而言,它是做好供應(yīng)商管理工作的基礎(chǔ),同時還是進行采購過程中的一項重要工作。在供應(yīng)商的選擇問題上,應(yīng)始終堅持三個優(yōu)先的原則,即源頭廠家優(yōu)先的原則,在沒有前者的情況下堅持總優(yōu)先的原則,在沒有前兩者的情況下應(yīng)堅持質(zhì)量、價格優(yōu)先的原則。與此同時,還應(yīng)堅持公示范圍廣、邀請招標(biāo)對象多、詢價采購范圍寬的基本方針。3.5保持和供應(yīng)商方面的合作關(guān)系利用和供應(yīng)商之間的合作關(guān)系,可提升貨物供應(yīng)的質(zhì)量與水平,降低低劣產(chǎn)品帶來的經(jīng)濟損失,共同減小了成本及共享利潤,確立了和諧的合作關(guān)系。同時,雙方共同提供技術(shù)以及管理方面的經(jīng)驗及技巧,形成經(jīng)驗共享的合作機制,并可在此基礎(chǔ)上提升雙方的供貨水平以及管理水平。此外,通過和供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系,能夠有效提升自身的市場競爭力水平。

2結(jié)語

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【關(guān)鍵詞】控制成本生產(chǎn)企業(yè)物資供應(yīng)管理

近年來,面對激烈的市場競爭,許多企業(yè)在開發(fā)新產(chǎn)品和開拓市場的同時,把降低材料成本作為提升競爭力的一種手段。材料成本是成本的主要構(gòu)成要素,自然是控制的重點。在控制成本的前提下,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)如何進行物資供應(yīng)管理?我認(rèn)為:要高度關(guān)注物資管理的三個重要環(huán)節(jié):計劃管理環(huán)節(jié)、采購管理環(huán)節(jié)、儲備管理環(huán)節(jié),并抓住各環(huán)節(jié)的重點,才能在控制成本的前提下保證生產(chǎn)物資的供應(yīng)。

一、計劃管理環(huán)節(jié)

計劃管理是物資供應(yīng)工作的起點,也是材料成本的開始。在這個環(huán)節(jié),要重點關(guān)注三個量的確定。

1.物資需要量。物資需要量是企業(yè)各部門在計劃期內(nèi)為滿足正常的生產(chǎn)經(jīng)營而需要的物資數(shù)量,是物資計劃編制的基礎(chǔ)。它是以企業(yè)各用料部門計劃期內(nèi)提報的需用計劃為基礎(chǔ)、平衡現(xiàn)有庫存為條件,按每種物資具體規(guī)格確定的。計算公式為:物資需要量=∑各用料部門需用量。

2.物資供應(yīng)量。這是個非常重要的指標(biāo),關(guān)系到本計劃期應(yīng)該要多少物資才能滿足企業(yè)正常的生產(chǎn)需求。計算公式為:物資供應(yīng)量=物資需要量-現(xiàn)有庫存量。

3.物資采購量。物資采購量是在物資需要量的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)回收復(fù)用、修舊利廢、自制加工、積壓改造的量而確定的。公式為:物資采購量=物資供應(yīng)量-企業(yè)回收復(fù)用-修舊利廢量-自制加工-積壓改造量。

二、采購管理環(huán)節(jié)

采購是企業(yè)用資金向市場購買物資以滿足生產(chǎn)需要的一種手段,它涉及物資買價、采購費用等材料成本的構(gòu)成要素。尤其是買價,占材料成本的比重很大,能導(dǎo)致采購成本的升降。因此,在控制成本的大前提下,降低買價是采購管理環(huán)節(jié)的重點。降低買價的方法一般有以下幾種。1、通過及時付款獲取價格折扣。目前,供應(yīng)市場屬于買方市場,供應(yīng)商之間競爭激烈。一些供應(yīng)商為了及時收回貨款,往往在付款方式上有所優(yōu)惠以鼓勵購買者及時付款。如現(xiàn)金采購,優(yōu)惠采購金額的5%;10天內(nèi)付款優(yōu)惠采購金額的3%;20天內(nèi)付款優(yōu)惠采購金額的1%等。企業(yè)如采購資金充裕,采用及時付款的方式,能獲取價格折扣,降低材料買價。2、通過批量采購獲取批量價差。企業(yè)的采購如果在量上能形成規(guī)模,則可以獲取批量價差,降低物資買價。3、分析物資價格變動規(guī)律,在價格回落時購買。4、大宗材料和設(shè)備,用招標(biāo)采購或競爭性談判采購。5、選擇信譽良好的供應(yīng)商,與之簽訂長期合同。當(dāng)然,降低買價的方法遠(yuǎn)不止這些,任何可以降低買價的手段都是采購考慮的對象,但必須要合情、合理、更要合法。

篇7

(一)采購市場的現(xiàn)狀

當(dāng)今的采購市場給高校設(shè)備采購工作提供了一個更廣闊的空間,能在更大范圍內(nèi)以更靈活的方式,選擇、比較、談判、擇優(yōu)而取。但同時也給采購管理帶來一系列的難題:1. 商品貨源供應(yīng)渠道廣泛。國企、私企、個企、合資企業(yè)、外資企業(yè)等各種性質(zhì)企業(yè)、多種經(jīng)濟成分并存,貨源豐富,使有些商家通過不法手段,以次充好,以假充真,給高校設(shè)備采購工作帶來一定難度。2. 市場價格混亂。目前,由于各生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)銷售成本差別較大,不同廠家、不同渠道的同一產(chǎn)品在價格上存在較大差異,若高校在采購設(shè)備時不貨比三家,就會在資金上造成浪費。3. 產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊。各生產(chǎn)企業(yè)由于技術(shù)力量等方面各不相同,在生產(chǎn)同類、同種產(chǎn)品時,產(chǎn)品的質(zhì)量、性能就會存在很大差異,加之有些生產(chǎn)者與銷售商受利益的驅(qū)動,用虛假廣告誤導(dǎo),用不正當(dāng)?shù)氖侄胃偁?,若采購管理工作稍有不慎,就會使質(zhì)量差、價格高的產(chǎn)品進入學(xué)校,造成學(xué)校資源浪費和資產(chǎn)流失。

(二)采購管理中存在的問題

因高校設(shè)備采購管理受市場經(jīng)濟的影響,采購管理工作面臨巨大的壓力,出現(xiàn)了一些新的問題,主要有以下幾點:

1. 采購管理制度不健全、不完善,采購管理工作難以應(yīng)對市場的變化和高等教育發(fā)展的要求。體現(xiàn)在內(nèi)部控制制度不健全、采購計劃編制不到位、采購管理程序不嚴(yán)密等等,這就造成采購的盲目性和隨意性,最終影響到學(xué)校教育事業(yè)的健康有序發(fā)展。

2. 采購管理程序不規(guī)范,難以采購到性價比更優(yōu)的教學(xué)設(shè)備。目前高校采購大多采用邀請招標(biāo)的形式,其邀請投標(biāo)單位的調(diào)研工作走過場,評標(biāo)過程受投標(biāo)商的粉飾,再加上不太重視信息的公開,主觀性強,采購結(jié)果好壞無人負(fù)責(zé)等,導(dǎo)致投標(biāo)人能否中標(biāo)取決于搞關(guān)系投入的力度,使得公開、公平、公正無法保障。

3. 采購過程監(jiān)督不力,造成資源浪費和資產(chǎn)流失。市場的繁榮,出現(xiàn)了名目繁多的促銷手段,其中不乏非法交易。同時,有些高校尚未建立審計監(jiān)督制度,有的高校雖已建立,卻又流于形式,未能發(fā)揮其監(jiān)督職能,從而使設(shè)備采購過程中存在高買高賣、高估冒算、暗箱操作、收受回扣、貪污受賄等不良現(xiàn)象。

二、高校設(shè)備采購管理應(yīng)把握的幾個要點

針對設(shè)備采購管理中存在的問題,筆者以為在采購管理中應(yīng)把握好以下幾個方面:

(一)健全和完善設(shè)備采購管理制度,建立設(shè)備采購工作的規(guī)范化運行機制,促進學(xué)校健康有序的發(fā)展。制度體系主要應(yīng)包括采購內(nèi)部控制制度、采購計劃編制辦法、采購招標(biāo)組織實施辦法、采購合同審簽管理辦法等等,以規(guī)范采購的操作方式和程序,增強采購工作的透明度,保證公開、公平、公正和有序的進行。

(二)實施嚴(yán)格規(guī)范的采購程序,在確保產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的前提下,爭取以最優(yōu)惠價格采購到性價比更優(yōu)的教學(xué)設(shè)備。即在招標(biāo)采購中,堅持嚴(yán)格的招標(biāo)采購程序,規(guī)范和約束招標(biāo)方的采購,確保招標(biāo)過程的公開、公平、合理。學(xué)校要制定相應(yīng)的招標(biāo)程序,規(guī)定嚴(yán)格的發(fā)標(biāo)、回標(biāo)、評標(biāo)等環(huán)節(jié),使整個過程在學(xué)校設(shè)備招標(biāo)委員會的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下按規(guī)范操作。

(三)強化高校設(shè)備采購管理的審計監(jiān)督機制,提高設(shè)備采購資金使用效益。建立設(shè)備采購審計制度,通過制度評審、過程審計、效益評價,做到事前、事中、事后全過程的審計監(jiān)督,以規(guī)避風(fēng)險和遏制不正之風(fēng)。

三、建立高校設(shè)備采購的審計監(jiān)督機制

(一)建立設(shè)備采購內(nèi)部控制制度評價制度,充分發(fā)揮審計規(guī)范內(nèi)部管理和促進提高效益的作用。評價內(nèi)容主要包括:檢查高校內(nèi)部是否獨立設(shè)置了專門從事設(shè)備采購的部門;采購、驗收、保管、使用這四個不相容的職能部門是否相互分離并相互制約;有無相應(yīng)的設(shè)備采購內(nèi)部控制制度,并對內(nèi)控制度的科學(xué)性、完整性、方法措施的適用性、有效性和執(zhí)行情況進行評價。以此來揭示采購管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在的漏洞,提出有針對性的改進意見,促進學(xué)校建立和完善設(shè)備采購管理體系。

(二)建立設(shè)備采購專項審計制度,加強對事前、事中等過程的監(jiān)督,保證審計質(zhì)量,維護學(xué)校合法權(quán)益。進行設(shè)備采購專項審計就是要對設(shè)備采購的全過程進行審計評價,確保以更高的性價比購進必需品并維護學(xué)校合法權(quán)益。應(yīng)抓好以下幾個環(huán)節(jié)的審計:1. 設(shè)備立項環(huán)節(jié)的審計。審計的內(nèi)容包括:設(shè)備立項的手續(xù)是否符合規(guī)定;材料是否齊全;是否組織專家組進行了可行性評審;專家組的評審是否依據(jù)學(xué)校的有關(guān)規(guī)定和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)科研、實驗室建設(shè)的需要及經(jīng)費情況,分輕重緩急而進行;對于大型儀器設(shè)備購前是否進行了充分的市場和用戶調(diào)研,對儀器設(shè)備的性能、技術(shù)參數(shù)、規(guī)格型號、售后服務(wù)等是否進行了認(rèn)真的論證等。2. 設(shè)備購置計劃環(huán)節(jié)的審計。審計的內(nèi)容包括:計劃的編制是否符合實際;是否堅持輕重緩急、合理安排、保證重點的原則;計劃的內(nèi)容是否完整;是否符合年度工作安排;計劃與預(yù)算是否銜接;計劃有無變更,若有變更是否嚴(yán)格按規(guī)定的程序進行等。3. 招投標(biāo)環(huán)節(jié)的審計。招投標(biāo)全過程可分為前期考察、制定招標(biāo)文件、招標(biāo)公告、開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)、到貨驗收等幾個階段,其中有兩個階段值得我們特別關(guān)注,即制定招標(biāo)文件階段和開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)階段。只要我們抓住這兩個階段審深、審?fù)?,則可取得更為理想的效果。審計的內(nèi)容包括:①制定招標(biāo)文件階段。招標(biāo)文件是否完整、合規(guī);是否包括對招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人的資格審查標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、辦法等所有實質(zhì)性要求和擬簽訂經(jīng)濟合同的主要條款;技術(shù)要求是否正確,是否滿足需要;對投標(biāo)人的資格要求是否清楚,確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法是否公平可行、先進合理;是否含有限制或排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容等。②開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)階段。是否具備招標(biāo)條件;招標(biāo)方式的選擇是否符合規(guī)定;是否在規(guī)定時間停止接收投標(biāo)文件;投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格;是否當(dāng)場檢查投標(biāo)文件的密封情況;是否按程序公開唱標(biāo);評標(biāo)委員會的產(chǎn)生及組成是否符合規(guī)定;評標(biāo)過程是否公正、保密;評標(biāo)委員會是否嚴(yán)格按招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo);開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)程序是否符合規(guī)定等。4. 經(jīng)濟合同環(huán)節(jié)的審計。審計的內(nèi)容包括:經(jīng)濟合同是否合法、合規(guī);是否根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂;合同條款是否完整,意思表達是否清楚,文字表述是否嚴(yán)密;合同文本是否規(guī)范;供應(yīng)商是否嚴(yán)格按合同規(guī)定供貨;主管部門是否進行驗收,質(zhì)量如何,有無購入設(shè)備品種、規(guī)格、技術(shù)性能等指標(biāo)與要求不符的情況等。

(三)建立設(shè)備采購使用效益的跟蹤審計調(diào)查制度,加強督促檢查,進一步強化審計監(jiān)督和服務(wù)效果。目前在高校中普遍存在重資金,輕實物;重設(shè)備購置,輕設(shè)備管理的現(xiàn)象。因此,在高校中嘗試開展對設(shè)備使用效益的跟蹤審計調(diào)查有非常積極的意義。對于當(dāng)年購入設(shè)備應(yīng)主要調(diào)查的主要內(nèi)容包括:原定設(shè)備購置計劃的完成情況如何,有無可更改計劃的情況,造成計劃調(diào)整的原因是什么;設(shè)備到貨后是否安裝調(diào)試,運行情況怎樣,技術(shù)指標(biāo)能否達到規(guī)定要求;設(shè)備是否配套;操作人員是否到位;儀器設(shè)備的操作規(guī)程等規(guī)章制度是否完善等。使用一年以上的設(shè)備應(yīng)主要調(diào)查設(shè)備的使用效益,包括:設(shè)備是否完好;管理情況如何;運行環(huán)境是否良好;維護保養(yǎng)情況如何;使用記錄是否真實、完整;年度設(shè)備的有效機時占定額機時數(shù)的百分比是多少;設(shè)備的使用是否達到了預(yù)期效果等。另外,對于科研設(shè)備調(diào)查應(yīng)結(jié)合其取得的科研成果進行,對于經(jīng)濟實體設(shè)備調(diào)查應(yīng)結(jié)合其取得經(jīng)濟效益進行,對于專用設(shè)備調(diào)查應(yīng)結(jié)合其專門用途進行。

篇8

在電網(wǎng)企業(yè)物資合同管理要點中,法律要點是比較重要的,對于招標(biāo)采購得到的相關(guān)物資而言,按照法律相關(guān)要求,應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件中的規(guī)定時間簽訂合同,沒有正當(dāng)理由的情況下,不能延長簽訂時間。對于招標(biāo)采購得來的相關(guān)物資而言,在簽訂合同前,要以相關(guān)資料作為重要依據(jù),這些資料不僅包括中標(biāo)通知書,還包括相關(guān)合同條款、招標(biāo)規(guī)范文件、招標(biāo)文件、澄清文件和貨物清單等;對于不是通過招標(biāo)采購得來的物資而言,要在確定物資采購結(jié)果后簽訂合同,合同簽訂的依據(jù)主要是與結(jié)果相關(guān)的資料和信息。對于招標(biāo)采購得來的相關(guān)物資而言,要保證書面合同中的相關(guān)條款與中標(biāo)者的相關(guān)條款一致,還要保證和招標(biāo)文件具有一致性,不允許簽訂不具有實質(zhì)性的合同條款。

2電網(wǎng)企業(yè)物資合同管理的模式

至今為止,電網(wǎng)企業(yè)物資合格管理模式一直處于不斷變化當(dāng)中。在最初的電網(wǎng)企業(yè)管理中,還沒有對物資合同管理制度進行完善,還沒有實現(xiàn)統(tǒng)一化管理,電網(wǎng)企業(yè)物資合同管理主要應(yīng)用招標(biāo)采購管理模式,物資簽約對象即項目出資單位。目前,在電網(wǎng)企業(yè)中,物資集約化制度和體系已經(jīng)有了廣泛應(yīng)用,對合同管理模式進行了創(chuàng)新,實現(xiàn)了物資集約化管理,省公司主要負(fù)責(zé)合同簽訂和合同結(jié)算工作。經(jīng)過電網(wǎng)企業(yè)物資合同管理模式的不斷完善和創(chuàng)新,分批次采購合同的管理模式得到了廣泛應(yīng)用。電網(wǎng)企業(yè)物資合同管理已經(jīng)實現(xiàn)了統(tǒng)一化目標(biāo)。在電網(wǎng)企業(yè)中,關(guān)于物資采購的相關(guān)文件非常多,這些文件都是加強合同管理的重要依據(jù)。在當(dāng)前的電網(wǎng)企業(yè)物資合同簽訂過程中,應(yīng)應(yīng)用電子平臺,對簽訂流程進行系統(tǒng)固化,實現(xiàn)招標(biāo)全自動化,促進合同文本智能化生成。在合同簽訂過程中,應(yīng)盡量實現(xiàn)簽約文件簡單化,明確相關(guān)商務(wù)合同和條款中主要的簽訂依據(jù)。

3電網(wǎng)企業(yè)物資合同管理的流程

3.1系統(tǒng)流轉(zhuǎn)

在電網(wǎng)企業(yè)物資合同管理中,管理人員主要依照中標(biāo)結(jié)果和物資合同制訂,合同應(yīng)符合專業(yè)模板,供應(yīng)商在經(jīng)過在線審核確認(rèn)后,將合同的相關(guān)資料和信息輸入ERP系統(tǒng),最終形成訂單。在此過程中,合同審批工作得到了落實。

3.2書面合同的簽訂

在完成系統(tǒng)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)后,供應(yīng)商應(yīng)帶著相關(guān)信息和文件前往專業(yè)服務(wù)大廳簽訂合同。在簽訂前,相關(guān)承辦者要加強對合同相關(guān)信息的審核力度,還應(yīng)派出代表人員進行合同簽訂或加蓋公章。

3.3合同履行

在完成合同簽訂工作后,要有效履行合同,要健全電網(wǎng)物資合同管理機制。在建立系統(tǒng)化臺賬后,應(yīng)加強對招標(biāo)過程、履約過程和結(jié)算等過程的管理,實現(xiàn)供應(yīng)一本賬系統(tǒng)化管理。

3.4健全物資調(diào)配機制

要在省公司有效建立物資調(diào)配機制,完善物資調(diào)配部門。調(diào)配部門要加強對各個項目和工程業(yè)務(wù)的管理,完成物資的供應(yīng)和安排工作,對物資供應(yīng)的相關(guān)情況進行調(diào)差分析,加大監(jiān)控力度,保證供應(yīng)商正常履約,加大對物資到貨情況的管理力度。

3.5健全調(diào)度機制

物資調(diào)配部門的相關(guān)人員要建立物資調(diào)度機制,定期進行供應(yīng)規(guī)劃,制訂物資到貨計劃,定期開展履約協(xié)調(diào)會議,對物資發(fā)貨情況進行合理調(diào)度,及時掌握物資運輸情況。

3.6健全預(yù)警機制

在物資供應(yīng)中,健全預(yù)警機制是十分重要的,要加大對物資供應(yīng)情況的監(jiān)督力度,做好及時預(yù)警、跟蹤,實現(xiàn)履約保障目標(biāo);要不斷增加預(yù)警功能,合理進行預(yù)警參數(shù)設(shè)置,實現(xiàn)全方位監(jiān)控和預(yù)警,及時采取有效措施解決預(yù)警問題。

4未來電網(wǎng)企業(yè)物資合同管理的重點

4.1落實計劃的制訂和實施,加強采購管理

在電網(wǎng)企業(yè)中,要想加強物資合同管理,就必須加強計劃管理,從保證物資管理各個環(huán)節(jié)工作落實到位,提高合同簽訂效率和合同后期履行的安全性;嚴(yán)格遵循相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn),按照合約制訂方案、確定物資采購時間和交貨時間;加大對文件信息的審核力度,健全物資供應(yīng)審查機制,應(yīng)用閉環(huán)管控方案。

4.2有效解決合同變更問題

在物資合同后期的履行中,合同變是導(dǎo)致合同履行不到位出現(xiàn)的主要原因,提出物資合同變更的主體應(yīng)當(dāng)是管理部門的人員,并開出規(guī)范化的技術(shù)變更單。企業(yè)物資部門嚴(yán)格按照技術(shù)變更單上的相關(guān)內(nèi)容確認(rèn)合同商務(wù)變更單上內(nèi)容的合理性,且簽訂的對方應(yīng)是物資供應(yīng)商。

5結(jié)束語

篇9

電力公司作為典型的知識型管理企業(yè),其在采購過程中積累的各種文檔、經(jīng)驗,是一筆寶貴的財富。本文在對典型企業(yè)知識管理成功經(jīng)驗進行研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合電力企業(yè)采購業(yè)務(wù)實際,對其知識管理現(xiàn)狀進行調(diào)研,從而發(fā)現(xiàn)知識管理主要存在以下問題:文檔沒有集中統(tǒng)一的存儲平臺,文檔分類方式有待完善,文檔共享性有待提高,文檔版本管理混亂;原始文檔修改后仍有人在使用舊文檔,且版本修改的時間及操作人等操作記錄不完整;文檔查詢方式比較機械,文檔檢索效率有待進一步提高。針對知識管理現(xiàn)狀及存在的問題,本文按“隱性知識顯性化、顯性知識標(biāo)準(zhǔn)化”的思路,對采購過程中產(chǎn)生的各種知識進行系統(tǒng)梳理,并對相關(guān)知識進行標(biāo)準(zhǔn)化處理,同時,基于物資公司對采購過程知識管理信息系統(tǒng)的需求,開發(fā)采購過程知識標(biāo)準(zhǔn)化智能管理信息系統(tǒng),運用信息化技術(shù)實現(xiàn)采購過程知識的標(biāo)準(zhǔn)化、智能化管理,有效提高招標(biāo)采購全過程效率效益,規(guī)范采購過程,增加公司的無形資產(chǎn)。

2開展采購知識管理的必要性

2.1提升企業(yè)發(fā)展競爭力的必然趨勢

知識管理是一種管理思想和方法,主要被用來指導(dǎo)企業(yè)的信息處理和知識的生產(chǎn)與應(yīng)用,并指導(dǎo)相應(yīng)的系統(tǒng)開發(fā)和技術(shù)平臺搭建工作,從而能夠改進和提高個人、團隊和組織的創(chuàng)新能力、反應(yīng)能力和技能素質(zhì)。21世紀(jì)是知識經(jīng)濟的時代,知識業(yè)已成為推動企業(yè)提升核心競爭力的源泉,是企業(yè)存續(xù)、健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。研究構(gòu)建企業(yè)的知識管理體系,增強知識管理能力,已成為企業(yè)在經(jīng)營管理過程中的一項重要任務(wù)。這是公司開展知識管理的外在要求。公司依托國網(wǎng)統(tǒng)一部署的內(nèi)部管理信息系統(tǒng),招投標(biāo)管理統(tǒng)一在ECP平臺操作,提供了完善的員工交流與協(xié)同工作環(huán)境,客觀上為公司實施知識管理創(chuàng)造了內(nèi)在條件。在內(nèi)外因素的共同影響下,企業(yè)開展知識管理是其提高企業(yè)管理水平、創(chuàng)造更高效益的必然趨勢。

2.2改善公司采購管理現(xiàn)狀的必要條件

近年來,電力企業(yè)深入推進物力集約化管理,變革組織構(gòu)架、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,打造集中規(guī)范的一體化采購平臺,構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)同的供應(yīng)保障體系,物資管理實現(xiàn)了從松散單一到集中統(tǒng)一的轉(zhuǎn)變,規(guī)模效益和保障能力顯著增強。實施物力集約化精益管理,需要我們科學(xué)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,創(chuàng)新改進工作方法,將各項業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)做精做細(xì),尤其是要做到采購精益化,提升采購過程標(biāo)準(zhǔn)化、信息化支撐能力,鞏固兩級集中采購成果,規(guī)范采購實施程序,強化采購結(jié)果的可追溯性,提高采購綜合效益。物資供應(yīng)公司作為江蘇省電力公司的招標(biāo)機構(gòu),肩負(fù)著江蘇電力每年高達幾百億的物資及服務(wù)的采購工作,涉及招標(biāo)準(zhǔn)備、發(fā)標(biāo)、開評標(biāo)、定標(biāo)和專家?guī)?、檔案管理等一系列事宜,是江蘇省電力公司精益化采購的具體落實單位。從采購過程的運作特征來看,相關(guān)員工都是典型的知識專家,他們所使用的知識是在長期從事采購事宜過程中的經(jīng)驗積累,自我思考及與企業(yè)外部相關(guān)人員的交往中所積聚的隱性知識。知識型員工的知識和經(jīng)驗,對采購過程的高效率和高質(zhì)量運作至關(guān)重要,這就對這部分員工及他們的知識管理提出了更高要求。對知識的管理是否得當(dāng),直接關(guān)乎到采購工作的運轉(zhuǎn)效率甚至是公司發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。構(gòu)建采購過程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是采購過程知識管理的關(guān)鍵性任務(wù),是改善公司采購管理現(xiàn)狀、提高采購管理效率效益、提升企業(yè)管理水平的必由之路。

3采購知識管理內(nèi)涵

知識管理大師達文波特認(rèn)為,知識管理的關(guān)鍵涵義是“通過特定的信息技術(shù),創(chuàng)造一種環(huán)境讓每位職員能獲取、共享、使用組織內(nèi)部和外部的知識信息”。目前,理論界和工業(yè)界對知識管理作為一種創(chuàng)新模式,其重要性已經(jīng)形成共識,眾多企業(yè)開始實施知識管理項目,建立自己的知識管理系統(tǒng),實現(xiàn)從知識沉淀、知識發(fā)掘、知識導(dǎo)出、知識固化、知識共享、知識傳播、知識默化以及知識優(yōu)化的閉環(huán)知識管理。

3.1構(gòu)建采購知識標(biāo)準(zhǔn)制度

3.1.1規(guī)范采購管理文件匯編制度

對物資供應(yīng)公司成立以來上級部門公開頒布的及本公司的所有采購管理方面的制度規(guī)范性文件進行整理匯編,包括國網(wǎng)采購管理通用制度、國網(wǎng)公司發(fā)文通知、國網(wǎng)物資部指導(dǎo)意見、省公司發(fā)文等,以及公司領(lǐng)導(dǎo)重要講話、診斷報告、調(diào)研結(jié)果、工作方案等,規(guī)范化管理采購相關(guān)文件的匯編工作。

3.1.2采購程序性文件標(biāo)準(zhǔn)化

依照公司現(xiàn)有的招標(biāo)采購流程,從招標(biāo)準(zhǔn)備、發(fā)標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)(授標(biāo))、定標(biāo)、合同簽訂、歸檔管理等環(huán)節(jié)入手,對在采購過程中產(chǎn)生的程序性采購文檔進行梳理;根據(jù)實地開展調(diào)研、溝通和確認(rèn),對其中部分文檔進行固化處理,并對部分文檔設(shè)計、定制通用化的模板,從而實現(xiàn)采購文檔標(biāo)準(zhǔn)化。以評標(biāo)環(huán)節(jié)為例,通過溝通確認(rèn)后,對其中涉及的技術(shù)評標(biāo)要點、商務(wù)評標(biāo)要點、評標(biāo)小結(jié)、預(yù)評分表、標(biāo)前澄清函、不良行為處理意見、供應(yīng)商履約評價、招標(biāo)文件等文件設(shè)計、定制通用化模板,從而將標(biāo)準(zhǔn)化的文檔應(yīng)用于不同物資招標(biāo)采購中,有效提高招標(biāo)工作效率。

3.2構(gòu)建采購文檔智能化管理系統(tǒng)

在將采購過程文件標(biāo)準(zhǔn)化后,通過開發(fā)智能化管理系統(tǒng),實現(xiàn)眾多標(biāo)準(zhǔn)化文檔的有序管理,實現(xiàn)從文檔的創(chuàng)建、修改、存儲、分享、版本管理、訪問權(quán)限控制、文檔查詢、反復(fù)使用到文檔的退役整個生命周期的全程管理?;谖臋n生命周期全程管理理論,分析研究采購文檔智能化管理系統(tǒng)需求,對采購標(biāo)準(zhǔn)化文檔進行分類存儲,實現(xiàn)采購文檔智能化管理。具體地,采購文檔智能化管理系統(tǒng)主要應(yīng)具備以下幾方面的功能。

(1)文檔創(chuàng)建與修改??赏ㄟ^新建文檔、上傳文檔、文檔掃描導(dǎo)入3種形式實現(xiàn)文檔創(chuàng)建,并能在線編輯,同時內(nèi)置常用的文件模板,根據(jù)需要調(diào)用模板創(chuàng)建文件。

(2)集中存儲及合理分類。構(gòu)建公司文件的集中存儲平臺,并根據(jù)實際業(yè)務(wù)需求進行文檔分類,同時與天源招標(biāo)系統(tǒng)、國網(wǎng)ECP系統(tǒng)實時對接,實現(xiàn)文檔的同步調(diào)用。

(3)分享功能。與內(nèi)網(wǎng)辦公系統(tǒng)無縫對接,讓員工在工作中能隨時分享好的工作方法或經(jīng)驗,在全公司內(nèi)形成良好的共同學(xué)習(xí)機制。

(4)版本控制。保證文檔修改后,自動升級為最新版本,且支持對各版本的跟蹤、查找、對比、重用處理。同時支持版本號管理,可查看操作人、IP、日志、時間等信息,避免不同版本文件的混淆。

(5)文檔審計。完善的系統(tǒng)日志和審計記錄,自動記錄用戶對文檔的所有相關(guān)操作及操作時間,使得出現(xiàn)問題后有據(jù)可尋。

(6)查詢管理。知識智能匹配,快速定位,實現(xiàn)對系統(tǒng)中各類文檔的高效查詢。

(7)權(quán)限管理。設(shè)置合理的文檔操作權(quán)限,用戶只有被授予正確權(quán)限才能獲取和處理相應(yīng)的文檔資料??刂频矫總€文檔對象的所有操作,如閱讀、拷貝、打印、分發(fā)、查看、編輯、截屏等。

3.3完善采購知識管理體系

通過對采購知識標(biāo)準(zhǔn)制度以及采購文檔智能化管理系統(tǒng)的制定與構(gòu)建,完善采購知識管理體系,使采購流程管理標(biāo)準(zhǔn)化與制度化。

4采購知識管理研究效果

采購知識管理體系建成實施后,公司提高了招標(biāo)采購全過程工作效率、規(guī)范了公司采購過程以及增加了公司的無形資產(chǎn)。通過采購流程標(biāo)準(zhǔn)化、程序性文件格式化等手段,減少了采購人員的工作量,提高了工作效率;本文以知識管理為核心,以信息化為手段,固化采購實施流程,盡量減少人為可控節(jié)點,提高了采購全過程的規(guī)范性;知識管理支持并激發(fā)了公司內(nèi)部員工、專家以及領(lǐng)導(dǎo)的知識、經(jīng)驗的友好交流與最大挖掘,實現(xiàn)個人及群體所創(chuàng)造的知識資產(chǎn)的復(fù)用與共享,達到創(chuàng)建知識庫的目的。

5結(jié)語

篇10

關(guān)鍵詞:企業(yè);物資采購;活動

中圖分類號:F27 文獻標(biāo)識碼:A

單位的物資采購活動,從本質(zhì)上來看,不但屬于活動之前的準(zhǔn)備事項,同時還是一項可以節(jié)省資金的關(guān)鍵活動。單位要想確保生產(chǎn)活動順利進行,就要認(rèn)真有效地對各項物資進行供應(yīng)活動。所以,其消耗在單位的產(chǎn)品費用中占據(jù)超過百分之五十的分量,所以,認(rèn)真的把控好此項費用,意義十分的關(guān)鍵 。

1 概念簡介

采購管理活動作為單位的一項關(guān)鍵活動,其費用控制活動是其中的一項關(guān)鍵的構(gòu)成要素,同時其使用的費用也是最多的,并且經(jīng)常會發(fā)生一些弊端現(xiàn)象。購買的價位以及規(guī)模等等,都會對此項費用有一定的作用。因此,認(rèn)真地把控好此項費用,意義十分的關(guān)鍵。通過分析,我們發(fā)現(xiàn)大于百分之一的費用減少能夠提升大約五到十個百分點的效益。當(dāng)前,怎樣堅守費用就成為了單位需要認(rèn)真對待的一項活動。目前的管理活動,是直面市場按質(zhì)、按量、按時、以本企業(yè)所需符合質(zhì)量要求的各種物資。

2 和該項費用有關(guān)聯(lián)的要素分析

單位以不斷的尋求效益最優(yōu)為始終的發(fā)展目標(biāo),從單位的運作的整個步驟上來分析,收益就是將獲取的總額除去花費的資金。所以,我們可知費用是對其有關(guān)鍵作用的要素。而該項費用具有非常顯著的特征,不斷變化,并且種類非常的多,對其費用有關(guān)聯(lián)的要素有如下的一些內(nèi)容。首先,購進的單價,它在費用中占據(jù)最重要的地位。其次,購買的規(guī)模,建立在批量生產(chǎn)和科學(xué)合理的物品核算定額和儲備定額基礎(chǔ)之上,經(jīng)濟批量的采購方式和數(shù)量等。第三,物流信息:要及時、全面、準(zhǔn)確地掌握分析物流信息,如物資性能、質(zhì)量、價格等。第四,使用的輸送措施。通常當(dāng)距離最短,費用最低,最為安全的輸送活動被人為是最為節(jié)省費用的方式。接下來是,物資等存放,控制人力和運費以及少占用資金等。第六,采購策略:具有預(yù)見性和靈活機動的采購策略。

3 具體的實施方法

(1)制訂采購預(yù)算與采購計劃。制定采購預(yù)算的行為,就是對組織內(nèi)部各種工作進行稀缺資源的配置。預(yù)算是計劃的一個方面,也是組織政策的延伸,還是一種控制機制,起著一種比較標(biāo)準(zhǔn)的作用。制定采購預(yù)算,是在具體實施物資采購行為之前對物資采購成本的一種估計和預(yù)測,是對整個采購資金的一種理性的規(guī)劃。它不但對物資采購資金進行了合理的配置和分發(fā),同時建立了一個資金的使用標(biāo)準(zhǔn),以便對采購實施行為中的資金使用進行隨時的檢測與控制,確保采購資金的使用在一定的合理范圍內(nèi)浮動。有了采購預(yù)算的約束,能提高采購資金的使用效率,優(yōu)化采購管理中資源的調(diào)配,查找資金使用過程中的一些例外情況,有效控制采購資金的流向和流量,從而達到控制物資采購成本的目的。

(2)明確活動的單價。其價格的明確,會關(guān)乎到單位的成本,它是控制活動中最為關(guān)鍵的內(nèi)容。在明確其內(nèi)容時,要降低工作者以及負(fù)責(zé)人的活動,更多的關(guān)注其市場信息。首先,通過互聯(lián)網(wǎng),對各項相關(guān)物資的費用進行比對。其次,和其他的投標(biāo)機構(gòu)進行有效地協(xié)商 。

(3)利用采購環(huán)境。物資市場供求關(guān)系的外部環(huán)境對采購策略的制定、采購計劃的實施會產(chǎn)生重要的影響,需要熟悉市場情況、了解市場行情、掌握有關(guān)所需物資多方面的市場信息,建立良好的市場信息機制,是有效降低采購成本的途徑之一。要用統(tǒng)一的信息化管理采購工作,即賣家(制造廠)和買家(企業(yè)用戶)共用一個信息平臺,要通過充分利用數(shù)據(jù)、信息、知識、計算機網(wǎng)絡(luò)等資源,實現(xiàn)采購信息共享,發(fā)揮采購信息的計劃、協(xié)調(diào)、控制的功能,有效地組織和控制采購工作的全過程,使各個采購管理環(huán)節(jié)有機地聯(lián)系起來,提高采購工作效率,減少采購管理和決策的盲目性,降低決策風(fēng)險,達到降低采購成本、提高企業(yè)核心競爭力的目的。

(4)擇優(yōu)商管理。供應(yīng)單位是管理中的關(guān)鍵要素。在進行采購活動的時候,需要按照合理的規(guī)章來開展活動,為所有達到規(guī)定的供應(yīng)單位提供平等一致的平臺,首先,能夠反映出當(dāng)今的時展特色,同時,還可以合理的掌控費用,進而提升產(chǎn)品品質(zhì)。所以,在具體的選取供應(yīng)商的時候,需要深入的分析如下的內(nèi)容 。

首先,認(rèn)真地選取數(shù)量。對廠家數(shù)量的選取,其實就是對其份額的一種變相的分擔(dān)活動。站在采買的措施上來看,如果知識選擇一個單位的話,不但使得其中面臨非常多的風(fēng)險問題,同時還影響到廠家壓價,缺乏采購成本控制的力度。同時站在供應(yīng)單位的層面上來分析,大規(guī)模的出售因為在規(guī)模上占據(jù)有利地位,所以能夠給顧客一定的優(yōu)惠,進而能夠起到降低采買費用的特點。所以,在選擇供應(yīng)單位的時候,必須要合理的選取多個廠家, 又要保證所選供應(yīng)商承擔(dān)的供應(yīng)份額充足,以獲取供應(yīng)商的優(yōu)惠政策,降低物資的價格和采購成本。

(5)儲備管理。文章提及的儲備,具體的講是單位為了防止發(fā)生停產(chǎn)現(xiàn)象繼續(xù)擰的一種對物資的存放活動。通常為了確?;顒涌梢杂行虻拈_展,單位可以適當(dāng)?shù)拇娣乓恍┪镔Y,不過要掌控好度的問題。我們都知道,假如存放的太多的話,就會使得存放費以及輸送費等等的一些費用增加。所以,在做好成本控制活動的大背景之下,開展此項管理的意義變成了確保庫存物資的規(guī)模在能夠符合生產(chǎn)規(guī)定的前提下爭取規(guī)模最小。

(6)切實提升相關(guān)工作者的綜合素養(yǎng)。切實替身工作者的綜合素養(yǎng)在所有的活動中占據(jù)的地位非常的關(guān)鍵。我們平時的采買工作者都存在一個缺陷問題,即不熟悉相關(guān)的工藝等,因此和供應(yīng)單位在開展協(xié)商的時候就會非常的不利,所以,必須要切實提升工作者對物資的性能等的把握度,只有這樣才可以確保在后續(xù)的活動中能夠選擇最佳的產(chǎn)品。因此,所有的單位都要切實提升工作者的技術(shù)水平,開展必要的培訓(xùn)活動,在閑暇時間可以讓其去到具體的車間去熟悉情況。

物資管理工作是一件復(fù)雜煩瑣的工作,尤其在現(xiàn)在生產(chǎn)材料大幅度漲價的情況下,一方面要降低材料成本,另一方面要保證生產(chǎn)物資的正常供應(yīng),難度是可想而知的。但只要我們抓住供應(yīng)工作的重點環(huán)節(jié)并把握該環(huán)節(jié)的要點,就能夠在保證生產(chǎn)供給的同時降低材料成本,實現(xiàn)企業(yè)控制材料成本的管理目標(biāo)。

參考文獻

[1] 崔文新.淺談企業(yè)的物資采購的成本管理[J]. 民營科技,2009(01).