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關(guān)鍵詞：電力建設(shè)工程;監(jiān)理;安全控制

中圖分類號：TU856文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

Abstract: on super-high electric power construction engineering (hereinafter referred to as the electric power construction engineering) implementing supervision work safety control the necessity and methods are discussed, and to carry out safety control of the problems that exist in the was put forward.

Keywords: electric power construction projects; Supervision; Safety control

一、實(shí)施電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理控制的必要性

安全控制工作是工程監(jiān)理的重要組成部分，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛，我國的監(jiān)理安全控制工作起步較晚，人們對監(jiān)理安全控制工作的認(rèn)識存在著可有可無的誤區(qū)。因而安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。為了保護(hù)電力建設(shè)施工人員的生命安全和國家的財(cái)產(chǎn)安全，保障國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全監(jiān)理控制，有利于規(guī)范電力工程建設(shè)參與各方的安全生產(chǎn)行為，促使施工單位保證施工安全，從而實(shí)現(xiàn)電力工程投資效益的最大化。

1、實(shí)施安全控制是實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng)的需要

安全、高效是電力建設(shè)工程的重要目標(biāo)，由于超高壓電力建設(shè)大多都在荒郊野外，施工條件復(fù)雜，加之施工單位受經(jīng)濟(jì)利益最大化的驅(qū)動(dòng)，安全事故時(shí)有發(fā)生，因而必須增強(qiáng)施工安全的管理力量。工程監(jiān)理單位是受建設(shè)單位委托，依據(jù)法律、法規(guī)、建筑工程承包合同和委托監(jiān)理合同，代表建設(shè)單位對工程承包單位在安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面實(shí)施管理的，其職責(zé)就是對工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行“把關(guān)”控制，消除施工過程中出現(xiàn)的安全隱患，防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。(風(fēng)險(xiǎn)管理世界網(wǎng)-安全員之家)

2、實(shí)施安全控制是實(shí)現(xiàn)電力工程投資效益最大化的需要

建設(shè)工程都有安全、質(zhì)量、投資、進(jìn)度四大目標(biāo)，工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量這三個(gè)目標(biāo)的控制與實(shí)現(xiàn)是和安全目標(biāo)密不可分的。首先。工程質(zhì)量與施工安全密不可分，質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故，而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下禍根，兩者相輔相成。其次，施工安全與工程進(jìn)度和投資效益也關(guān)系緊密，提高建設(shè)工程施工安全要求，必須增加一些安全生產(chǎn)資金，從而增加工程總投資。

3、實(shí)施安全控制是提升電力建設(shè)施工行業(yè)生產(chǎn)管理水平的需要

電力施工單位在施工安全生產(chǎn)中處于核心地位，由于施工單位追求的是經(jīng)濟(jì)效益最大化，因而不愿在安全生產(chǎn)上做文章、下功夫，安全生產(chǎn)觀念淡薄，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全管理不到位，作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格就上崗，生產(chǎn)過程中違章指揮、違章作業(yè)等問題時(shí)有發(fā)生，這些現(xiàn)象都給安全生產(chǎn)留下隱患。實(shí)施建設(shè)工程施工監(jiān)理安全控制，可以通過監(jiān)理工程師對建設(shè)工程施工單位進(jìn)行督促檢查，促使施工單位改善勞動(dòng)作業(yè)條件，提高安全技術(shù)措施，保證建設(shè)工程施工安全，從而提升電力施工單位自身的安全生產(chǎn)管理水平。

二、電力建設(shè)工程中監(jiān)理安全控制的實(shí)施

安全監(jiān)理人員是既懂工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)，也懂安全管理的專業(yè)人士，他們行使法律法規(guī)和監(jiān)理合同賦予的權(quán)利，對電力建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施安全控制管理。在施工過程中，監(jiān)理人員通過各種安全控制措施和方法，對建設(shè)項(xiàng)目中的人、機(jī)、料、法、環(huán)及施工全過程進(jìn)行安全監(jiān)控和評價(jià)，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的隨意性、盲目性和冒險(xiǎn)性，有效地把電力建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)范圍以內(nèi)。

1、規(guī)范監(jiān)理行為

(1)建立和健全項(xiàng)目監(jiān)理部(監(jiān)理單位的派出機(jī)構(gòu))的安全管理機(jī)構(gòu)?？偙O(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理部安全控制第一責(zé)任人，其他成員分別負(fù)責(zé)安全控制、質(zhì)量監(jiān)理、技經(jīng)監(jiān)理和信息檔案管理等，做到分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作、責(zé)任到人。

(2)制定項(xiàng)目監(jiān)理部安全制度，落實(shí)安全責(zé)任。依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、工程安全目標(biāo)和工程實(shí)際，制定工程項(xiàng)目《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，并結(jié)合工程特點(diǎn)編寫相應(yīng)的監(jiān)理安全管理制度(監(jiān)理人員安全崗位職責(zé)、監(jiān)理人員安全工作條例、安全監(jiān)督檢查制度、安全旁站制度、安全會(huì)議制度、安全培訓(xùn)考核、安全獎(jiǎng)懲制度等)，把安全控制納人單位和個(gè)人的工作績效考核范疇，從而規(guī)范監(jiān)理人員的工作行為，把安全控制從過去的軟指標(biāo)變成硬指標(biāo)。

2、做好事前監(jiān)理

(1)熟悉工程設(shè)計(jì)文件、審查中標(biāo)單位資質(zhì)。工程開工前，由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，了解設(shè)計(jì)構(gòu)思和質(zhì)量要求，對圖紙中存在的影響結(jié)構(gòu)安全、施工安全的問題要在圖紙會(huì)審時(shí)及時(shí)提出意見和建議。對涉及施工安全的重點(diǎn)部位及環(huán)節(jié)或采用新技術(shù)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的工程，要求設(shè)計(jì)單位提出保障施工作業(yè)人員防范安全事故的措施和建議。同時(shí)還要審查中標(biāo)單位的資質(zhì)和相關(guān)證照，減少非安全因素，做到防患于未然。

(2)審查施工安全技術(shù)方案。在施工準(zhǔn)備階段，施工單位要根據(jù)設(shè)計(jì)方案制定安全施工方案，監(jiān)理工程師要重點(diǎn)審查安全措施的安全技術(shù)是否成熟，是否符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，安全施工方案的個(gè)案是否有針對性、可行性和可操作性。對專項(xiàng)施工方案，還要詳細(xì)審查計(jì)算方法，數(shù)據(jù)來源和驗(yàn)算結(jié)果。

(3)督查施工單位使用安全防護(hù)設(shè)施的落實(shí)情況。電力建設(shè)工程施工安全，很大程度取決于材料、設(shè)備和防護(hù)用品的質(zhì)量。首先，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位在開工前對安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護(hù)開關(guān)、配電箱、腳手架連接件等防護(hù)用品進(jìn)行報(bào)審，提供質(zhì)量合格證明文件和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，確保使用合格的安全防護(hù)用具。其次，監(jiān)理工程師要檢查施工現(xiàn)場總體布置是否合理，場地是否有利于保證施工的正常進(jìn)行，有利于安全、文明施工;地下工程、地下管線是否探明并標(biāo)注清楚;施工機(jī)械的狀態(tài)是否完好;設(shè)備的類型、規(guī)格是否符合已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)。

3、抓好事中監(jiān)理

事中監(jiān)理是落實(shí)監(jiān)理安全控制的關(guān)鍵。在施工過程中，監(jiān)理人員要勤到施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)指正、及時(shí)整改，確保工程任務(wù)順利完成。

(1)巡視。監(jiān)理工程師要勤到施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視檢查，一是檢查施工單位安全教育和安全措施落實(shí)情況;二是檢查專職安全管理人員履行職責(zé)情況;三是檢查施工人員是否按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行施工;四是檢查施工機(jī)械和設(shè)施是否狀態(tài)良好;五是檢查易燃易爆物品是否按規(guī)定存放和管理。

(2)旁站。在施工過程中，監(jiān)理工程師要對重大危險(xiǎn)源實(shí)行旁站監(jiān)理，對于已識別的重大危險(xiǎn)源以及相關(guān)的重點(diǎn)部位，如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重機(jī)械安裝拆卸、整體式腳手架升降、大型構(gòu)件吊裝、臨近帶電體施工、跨越帶電線路和公路、鐵路等，監(jiān)理工程師都應(yīng)親臨現(xiàn)場或安排熟悉操作規(guī)程的監(jiān)理員進(jìn)行旁站監(jiān)理，確保工程質(zhì)量，防止安全事故的發(fā)生。

(3)督查。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)安全施工計(jì)劃，組織定期安全檢查和專項(xiàng)安全檢查。重點(diǎn)檢查腳手架、洞口、安全網(wǎng)架設(shè)、高處作業(yè)等防護(hù)裝置和危險(xiǎn)部位的警示標(biāo)志是否符合國家標(biāo)準(zhǔn);起重機(jī)械、設(shè)備的保險(xiǎn)和限位裝置是否可靠;消防安全、環(huán)境保護(hù)和文明施工是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并以書面形式下達(dá)整改通知單。

(4)安全事故的處理。安全事故分為重大事故和一般事故，重大安全事故發(fā)生后，要協(xié)助相關(guān)單位做好事故現(xiàn)場控制并及時(shí)上報(bào)，等待相關(guān)部門進(jìn)行處理;一般安全事故發(fā)生后，監(jiān)理人員要協(xié)助做好事故調(diào)解和善后處理。同時(shí)，要運(yùn)用現(xiàn)代科技手段數(shù)碼相機(jī)和攝像器材對事故現(xiàn)場進(jìn)行取證，利用安全例會(huì)通報(bào)正面典型和曝光安全責(zé)任事故，加大安全教育力度，做到安全教育警鐘長鳴。

三、對當(dāng)前電力建設(shè)工程開展安全監(jiān)理工作的建議

1、修訂和完善《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》，理順安全生產(chǎn)責(zé)任關(guān)系。

監(jiān)理單位在電力建設(shè)工程管理活動(dòng)中的責(zé)、權(quán)、利是與建設(shè)單位密不可分的，監(jiān)理單位在電力建設(shè)工程活動(dòng)中履行的是建設(shè)單位的一部分職責(zé)。因此，有關(guān)部門應(yīng)制定相關(guān)的法規(guī)，理順建設(shè)單位和監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)活動(dòng)中的責(zé)任關(guān)系，補(bǔ)充和完善現(xiàn)行的《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》示范文本，更加明確建設(shè)單位在安全生產(chǎn)方面應(yīng)該賦予監(jiān)理單位的責(zé)任、權(quán)力和利益，把安全監(jiān)理工作納入到《合同法》的管理范疇中來。

2、建立完善電力建設(shè)工程參與各方的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

在電力建設(shè)工程中，監(jiān)理單位和施工單位或多或少地存在著信任危機(jī)。其原因是監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，對整個(gè)施工過程實(shí)施從嚴(yán)管理，因而容易被施工單位曲解，導(dǎo)致監(jiān)理工作不能切實(shí)有效地開展。因此，要提高電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平，監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)在相關(guān)法律法規(guī)的框架內(nèi)，建立起相互信任、平等、順暢的溝通渠道，形成一個(gè)良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮各自的職能，協(xié)調(diào)一致地開展安全生產(chǎn)管理工作，提高安全生產(chǎn)管理效果。

3、健全完善培訓(xùn)機(jī)制，提高監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)。

篇2

關(guān)鍵詞：水利工程；安全監(jiān)理；職責(zé)；措施

一、安全監(jiān)理的法律依據(jù)

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四條，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。第十四條，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。正是這一條例的出臺(tái)，才實(shí)施了安全監(jiān)理。

二、項(xiàng)目參與單位的安全生產(chǎn)職責(zé)

1.建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)職責(zé)

健設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l外規(guī)定，建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行嚴(yán)格審查，對沒有安全施工措施的項(xiàng)目，不得頒發(fā)建設(shè)工程施工許可證。

2.項(xiàng)目業(yè)主的安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）工程項(xiàng)目業(yè)主對建設(shè)項(xiàng)目施工安全負(fù)責(zé).努力為工程承建單位創(chuàng)造和提供良好的安全生產(chǎn)條件和環(huán)境，將施工安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置納人年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，并組織實(shí)施。同時(shí)，組織對重大安全事故進(jìn)行調(diào)查，綜合安全事故調(diào)查情況并提出處理意見。

（2）項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)向施土單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視、排水等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

（3）項(xiàng)目業(yè)主在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)濡要的資金，只有這樣施工單位才能保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入。

3.勘察、設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目勘察，提供的文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，以及滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

（2）勘察單位在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

（3）設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

4.建設(shè)監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

（2）工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目業(yè)主。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

（3）監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

5.施工單位的安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；

（2）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；

（3）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（4）保證施工單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投人，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用；

（5）根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；

（6）施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

（7）對于違章指揮、違章操作的行為，應(yīng)當(dāng)立即制止；

（8）發(fā)生安全事故，應(yīng)向有關(guān)主管部門作及時(shí)、如實(shí)報(bào)告；

三、做好水利安全監(jiān)理工作的主要措施

1.制定水利監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定了工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)職責(zé)，要求監(jiān)理單位在施工前認(rèn)真審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)，保證施工安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。在施工過程中，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理，加強(qiáng)對工程的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，立即要求施工單位進(jìn)行整改，如出現(xiàn)安全事故，監(jiān)理單位要下達(dá)停工令，并按規(guī)定要求進(jìn)行上報(bào)。為了保證水利監(jiān)理單位能夠很好地對工程安全實(shí)施監(jiān)理，監(jiān)理單位要制定一系列安全生產(chǎn)責(zé)任制度，這是水利監(jiān)理單位實(shí)施安全監(jiān)理的制度保障。施工前，在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制中，對安全監(jiān)理內(nèi)容要細(xì)化并加強(qiáng)其可執(zhí)行性，使其符合監(jiān)理規(guī)范的要求，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)監(jiān)理人員身上。

2.編制安全監(jiān)理方案

在監(jiān)理規(guī)劃中編制安全監(jiān)理方案要符合水利工程監(jiān)理規(guī)范的要求，還要結(jié)合實(shí)際工程項(xiàng)目和現(xiàn)場情況，編制具有針對性的安全監(jiān)理方案。水利工程安全監(jiān)理方案的編制要求如下：一是水利安全監(jiān)理方案是監(jiān)理規(guī)劃的重要組成部分，應(yīng)與監(jiān)理規(guī)劃同步編制完成。水利工程大多工期長、規(guī)模大，需要分階段施工，這就要求安全監(jiān)理方案應(yīng)動(dòng)態(tài)跟進(jìn)調(diào)整。二是水利安全監(jiān)理方案在總監(jiān)理工程師主持下，所有安全監(jiān)理人員參與編制，必須由水利工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)才能執(zhí)行。三是水利安全監(jiān)理的工作內(nèi)容要全面，要突出重點(diǎn)，對危險(xiǎn)性較大的工程設(shè)置安全監(jiān)測控制點(diǎn)，擬定安全預(yù)控措施，對大型施工機(jī)械、新工藝、新材料、新技術(shù)的使用，要編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，做到詳細(xì)、具體，且有可操作性。

3.審查施工單位的安全技術(shù)措施

為了貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，落實(shí)”安全第一、預(yù)防為主”的質(zhì)量方針，水利監(jiān)理單位在開工前要按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求，認(rèn)真審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)，尤其是大型運(yùn)輸機(jī)械和挖掘機(jī)的施工安排.力爭把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。水利監(jiān)理單位對施工組織設(shè)計(jì)的審核，并不能排除施工單位責(zé)任。施工單位的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)方案必須首先在施工單位內(nèi)部審核，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，再由各專業(yè)監(jiān)理工程師對自己負(fù)責(zé)監(jiān)理的專業(yè)根據(jù)法律、法規(guī)和水利監(jiān)理規(guī)范逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)，詢問主要問題，尤其是危險(xiǎn)性較大的工程所采取的安全措施是否符合水利工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.核查施工單位的安全技術(shù)措施

施工階段，要采取各種措施對施工單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查。一是對工程中的安全監(jiān)測控制點(diǎn)進(jìn)行旁站監(jiān)理，確保施工單位按施工組織設(shè)計(jì)施工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止施工中的違規(guī)操作。二是按監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則安排對工程進(jìn)行巡視檢查，針對薄弱環(huán)節(jié)，召開工地專題會(huì)議，提出整改意見，并督促落實(shí)。三是對大型運(yùn)輸機(jī)械、起重機(jī)械、整體提升腳手架的安全檢測進(jìn)行審查，由安全監(jiān)理工程師審查合格才能使用。四是檢查施工現(xiàn)場的安全標(biāo)志、安全護(hù)欄是否設(shè)置齊全、合格，工人的安全防護(hù)措施是否附合強(qiáng)制性規(guī)定。

5.按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)理的措施

（1）持續(xù)組織專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真學(xué)習(xí)《強(qiáng)制性條文》的內(nèi)容，并達(dá)到全面、系統(tǒng)的理解和掌握，為監(jiān)督施工承包單位實(shí)施《強(qiáng)制性條文》奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

篇3

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工管理；問題；對策

水利工程建設(shè)的主要目的是提高水資源的利用率，將自然狀態(tài)下無法滿足人們需求的水資源轉(zhuǎn)化為可以利用的資源，通過調(diào)控水資源的分配、利用等，滿足人門生產(chǎn)生活中水資源的需要，達(dá)到趨利避害的目的?？梢?，要想充分地利用水資源，水利工程的建設(shè)有著重要的作用。而水利工程施工是保障水利工程有效發(fā)揮作用的重要保證，通過水利工程的施工管理，對施工過程中的各要素進(jìn)行合理配置，能夠提高水利工程的施工效率與質(zhì)量，確保水利工程效用的發(fā)揮。

1 水利工程施工管理中的問題

為了保障水利工程的質(zhì)量，水利工程施工管理工作起著不可或缺的作用，但就目前的水利工程施工管理來看，仍存在許多問題亟待解決，所以，要想改善水利工程施工管理，首先應(yīng)找出其中存在的問題。

1.1 管理人員素質(zhì)低下

管理人員的素質(zhì)在一定程度上影響著水利工程的施工質(zhì)量，其原因就在于施工管理人員缺乏所需的綜合性素質(zhì)，不能切實(shí)掌握好專業(yè)的施工管理知識，在工程施工過程中無法做到對現(xiàn)場的工作的有序管理，由此造成施工效率低下、工程質(zhì)量不過關(guān)的問題，甚至導(dǎo)致工程成本增加、安全事故頻發(fā)等不良狀況。此外，基層水利技術(shù)人員缺乏監(jiān)督，在施工過程中容易粗制濫造，不顧工程的效益，并且技術(shù)水平不高，無法應(yīng)對工程施工中出現(xiàn)的情況，這便不能可靠地保障工程施工質(zhì)量。

1.2 安全管理工作不到位

安全管理在任何一項(xiàng)工程施工中均有著重中之重的地位，而安全管理工作不到位，再加上水利工程施工過程中健全的安全管理制度、安全設(shè)施缺位，極易使得水利工程的安全管理工作形同虛設(shè)，無法真正發(fā)揮有效的作用。同時(shí)在施工現(xiàn)場中，施工安全管理體系的欠缺，致使施工的安全管理缺乏科學(xué)有效性，工作的開展僅憑經(jīng)驗(yàn)，因而難以保障水利工程施工的安全，并且還會(huì)增加水利工程施工的危險(xiǎn)性，直接影響安全施工作業(yè)的正常進(jìn)行。

1.3 質(zhì)量監(jiān)管不力不夠

施工企業(yè)未建立起內(nèi)部管理體系，政府相關(guān)部門缺乏有效的監(jiān)管，導(dǎo)致水利工程施工的質(zhì)量不能得到應(yīng)有的保證，并且還使得施工中普遍存在檢查與驗(yàn)收不到位的情況。具體而言，在施工過程中質(zhì)量監(jiān)管不力還表現(xiàn)在施工材料質(zhì)量的檢查上，沒有嚴(yán)格按照施工要求進(jìn)行材料的把關(guān)，這便大大降低了工程施工的質(zhì)量；施工缺乏有效的管理，施工現(xiàn)場呈現(xiàn)無序的狀況，難以促使各項(xiàng)施工程序的高質(zhì)量進(jìn)行；各項(xiàng)施工設(shè)備缺乏管理與日常的維護(hù)，設(shè)備老化、發(fā)生故障，對施工質(zhì)量帶來不利影響。

2 加強(qiáng)水利工程施工管理工作的建議

2.1 提高施工管理人員的素質(zhì)

施工管理人員的素質(zhì)不僅表現(xiàn)在專業(yè)水利工程施工知識與技術(shù)上，還表現(xiàn)在綜合素質(zhì)上，管理人員應(yīng)掌握管理、經(jīng)濟(jì)、法律等相關(guān)性的知識，在管理過程中運(yùn)用豐富的經(jīng)驗(yàn)與知識進(jìn)行有效的管理。管理人員的素質(zhì)還體現(xiàn)在職業(yè)道德上，進(jìn)一步提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，在工作過程中認(rèn)真負(fù)責(zé)，提高施工管理的水平。而在具體的管理中，首先應(yīng)重視水利施工人員的素質(zhì)，提高施工人員的施工水平，加強(qiáng)水利工程施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，并明確施工人員的具體工作，進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，有目的、有計(jì)劃地提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)；其次應(yīng)健全水利工程管理制度，讓各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，嚴(yán)格指出施工過程中的問題，獎(jiǎng)罰分明，對于工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，高質(zhì)量完成工作的施工人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，而對于施工過程中懈怠的工作的人員提出批評，由此建立起嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，從而促進(jìn)工程施工質(zhì)量的提升。

2.2 加強(qiáng)施工材料與設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)控

在施工過程中，應(yīng)按國家規(guī)定的要求對材料進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，仔細(xì)地檢查與驗(yàn)收，并通過現(xiàn)場的試驗(yàn)，對一些有特殊要求的材料加以全面檢驗(yàn)，從根本上保證材料的合格性。在材料管理中還應(yīng)對材料使用的各環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄及管理，針對具體的收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)的環(huán)節(jié)予以管理，并且在防止不合格的材料進(jìn)入現(xiàn)場的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)材料的保管工作，防止材料的質(zhì)量受到不良影響。在設(shè)備管理中，要根據(jù)具體的施工要求，選擇合適的施工設(shè)備，增強(qiáng)施工設(shè)備選擇的適用性，做好日常設(shè)備的管理維護(hù)工作，并且要定期檢修各項(xiàng)設(shè)備，對于故障設(shè)備立即進(jìn)行維修。

2.3 提高管理人員的責(zé)任意識，重視項(xiàng)目建設(shè)管理

在施工過程中強(qiáng)化管理人責(zé)任意識的培養(yǎng)，對于施工各環(huán)節(jié)中的安全隱患進(jìn)行全方位的檢查，并針對檢查的問題，提出切實(shí)合理的解決方案，明確管理中的關(guān)鍵點(diǎn)及各項(xiàng)人員的責(zé)任，真正做到權(quán)責(zé)分明，提高施工人員及管理人員的責(zé)任意識。在項(xiàng)目的建設(shè)管理上應(yīng)做好項(xiàng)目的落實(shí)工作，對于工程的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，綜合責(zé)任制的建設(shè)、監(jiān)督控制的管理、以及監(jiān)督體系保證項(xiàng)目的落實(shí)。從施工的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，在設(shè)計(jì)、規(guī)范、施工等各環(huán)節(jié)中，做好質(zhì)量的管理，建立施工管理的信息數(shù)據(jù)庫，對項(xiàng)目的信息進(jìn)行匯總并整理，為施工管理提供所需的各項(xiàng)資料。

2.4 環(huán)境因素與成本因素的控制

因水利工程施工環(huán)境復(fù)雜，變化因素較多，所以在施工過程中應(yīng)對環(huán)境因素予以控制。詳細(xì)的來講，在施工過程中要注重對周圍環(huán)境的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境中存在的安全隱患，防止危險(xiǎn)的發(fā)生。而在成本控制上，應(yīng)當(dāng)在保證工程的質(zhì)量前提下，適當(dāng)減少成本的投入，并且做好材料的回收利用管理，合理分配各項(xiàng)資源，通過整合資源來提高資源的利用率，以更好的達(dá)到成本控制的目的。

3 結(jié)束語

總之，水利工程建設(shè)的重要性是不言而喻的，而提高水利工程建設(shè)質(zhì)量的有效方法就是加強(qiáng)水利工程的施工管理，但水利工程施工具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，在工作中需綜合各方面的因素。所以，水利工程管理人員應(yīng)不斷改進(jìn)管理的方法，提高管理人員自身的管理水平，并加強(qiáng)工程的質(zhì)量與安全的監(jiān)管工作，從而全方位地保障水利工程的施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]覃向?qū)W.水利工程施工管理的問題與管理措施分析研究[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2014，（27）：412-413.

篇4

【關(guān)鍵詞】工作流技術(shù)；電力工程管理；實(shí)踐

前言

隨著我國社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活水平不斷的提高，對電能的需求量不斷的增加。但是，電力系統(tǒng)由于一些技術(shù)已經(jīng)相對落后，影響了電力工程管理的效率，阻礙了電力系統(tǒng)的運(yùn)行進(jìn)度。因此，電力系統(tǒng)為了能夠滿足人們?nèi)找嬖鲩L的電能需求，應(yīng)該依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，將各種技術(shù)應(yīng)用到電力工程管理中，以網(wǎng)絡(luò)化、集成化、數(shù)字化、智能化的技術(shù)，從根本上提高現(xiàn)代電力工程管理的整體水平，以此促進(jìn)電力行業(yè)快速發(fā)展，為人們提供更加穩(wěn)定、可靠的電能。

1 工作流技術(shù)的概念

工作流最初的概念源自于企業(yè)的自動(dòng)化管理系統(tǒng)，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，工作流技術(shù)已經(jīng)成為各行各業(yè)中應(yīng)用非常廣泛的一項(xiàng)技術(shù)，尤其是在電力行業(yè)中發(fā)揮這至關(guān)重要的作用。工作流的產(chǎn)生之初是將一份工作，根據(jù)規(guī)則、過程、角色以及任務(wù)等方面進(jìn)行話費(fèi)，以此實(shí)現(xiàn)提高工作效率以及提升生產(chǎn)水平。工作流技術(shù)在電力工程管理中的應(yīng)用，將在電力工程管理系統(tǒng)中創(chuàng)建一個(gè)整體工作流的平臺(tái)，該平臺(tái)不會(huì)對各種職能以及層次進(jìn)行選擇，而是能夠更加廣泛而有效的應(yīng)用在電力工程管理的各個(gè)程序中，通過自身的邏輯控制能力對電力工程管理進(jìn)行控制。工作流技術(shù)在和傳統(tǒng)的信息處理系統(tǒng)的功能相比較，其能夠?qū)﹄娏こ坦芾淼臉I(yè)務(wù)流程進(jìn)行分析，并能夠?qū)崿F(xiàn)對業(yè)務(wù)流程的監(jiān)督和優(yōu)化，從根本上將人力資源與軟件資源有效的結(jié)合起來。

2 工作流技術(shù)在電力工程管理中的實(shí)踐

工作流技術(shù)在電力工程管理中的應(yīng)用主要是通過創(chuàng)建工作流管理系統(tǒng)，工作流管理系統(tǒng)以規(guī)格化的業(yè)務(wù)管理為核心，以工作流技術(shù)為依托，以幫助電力工程管理部門快速構(gòu)建可擴(kuò)展、柔性、高效的業(yè)務(wù)流程管理系統(tǒng)。

工作流系統(tǒng)在電力工程管理中的應(yīng)用優(yōu)勢。工作流管理系統(tǒng)在電力工程管理中的應(yīng)用優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，對應(yīng)用進(jìn)行集成，工作流系統(tǒng)根據(jù)組織結(jié)構(gòu)以及業(yè)務(wù)流程將各種應(yīng)用進(jìn)行基層，然后形成一種更高級的業(yè)務(wù)應(yīng)用形式，例如互聯(lián)網(wǎng)審批系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等，在提高管理效率的同時(shí)，顯著的降低傳輸成本；其二，提高系統(tǒng)的適應(yīng)性與靈活性，工作流系統(tǒng)能夠?qū)I(yè)務(wù)流程的變化做出及時(shí)的調(diào)整，工作流系統(tǒng)的開發(fā)人員通過將業(yè)務(wù)流程進(jìn)行可視化分析和設(shè)計(jì)，將各種應(yīng)用模塊進(jìn)行控制和協(xié)調(diào)，當(dāng)組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程發(fā)生變化時(shí)，能夠通過對原來的應(yīng)用進(jìn)行調(diào)整和修改，重新定義組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程以及工作步驟等；其三，降低系統(tǒng)開發(fā)與維護(hù)的成本，通過采用工作流系統(tǒng)之后，有效的縮短了系統(tǒng)開發(fā)的周期，開發(fā)成本降低65%左右，并且對開發(fā)人員以及操作人員的要求也相對較低，顯著的提高工作效率。

工作流系統(tǒng)在電力工程管理中的應(yīng)用。工作流系統(tǒng)的整體可以分為三個(gè)子系統(tǒng)，即系統(tǒng)管理模塊、綜合查詢模塊以及綜合管理模塊，并且每個(gè)模塊都由若干個(gè)子木塊構(gòu)成，因此，工作流系統(tǒng)在電力工程管理中的實(shí)踐主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）系統(tǒng)管理模塊在電力工程管理中的應(yīng)用。系統(tǒng)管理模塊包括權(quán)限管理以及用戶管理，主要是針對整個(gè)系統(tǒng)的用戶字典、權(quán)限、角色以及人員等進(jìn)行管理，通過權(quán)限、角色以及用戶字典管理后，能夠顯著的提高電力工程管理的靈活性和是應(yīng)用，并且便于進(jìn)行維護(hù)。

（2）綜合查詢模塊在電力工程管理中的應(yīng)用。綜合查詢主要指的是對工作流系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合的分析與查詢，并且能夠?qū)⒉樵兊慕Y(jié)果打印出來，其中包括項(xiàng)目歷時(shí)情況查詢、生產(chǎn)工程計(jì)劃查詢、工程施工單位查詢、工程資金查詢、工程資料查詢以及工程進(jìn)度查詢等。

（3）綜合管理模塊在電力工程管理中的應(yīng)用。綜合管理模塊在電力工程管理中的應(yīng)用，主要是從電力工程的設(shè)計(jì)、施工、物資、竣工、驗(yàn)收以及財(cái)務(wù)報(bào)銷等的過程進(jìn)行綜合管理，主要針對電力工程的全過程進(jìn)行管理，其中包括工程財(cái)務(wù)管理、工作財(cái)務(wù)管理、工程物資管理、工程施工管理、工程設(shè)計(jì)管理等管理子模塊，并且每一個(gè)子模塊都具有相應(yīng)的管理流程，例如工程物資管理模塊包括工程設(shè)備與材料的明細(xì)表管理、材料與設(shè)備的驗(yàn)收管理、材料與設(shè)備的合同管理以及物資的折舊報(bào)廢管理等。此外，綜合管理模塊還能夠?qū)﹄娏こ痰娜粘９芾砉ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)控和管理，并不只是針對某一個(gè)流程進(jìn)行管理，例如年度匯總、財(cái)務(wù)計(jì)劃、價(jià)格信息管理等，通過工程資金管理、物資總額和業(yè)務(wù)管理、預(yù)算綜合業(yè)務(wù)管理、工程實(shí)施綜合業(yè)務(wù)管理等。

工作流系統(tǒng)在電力工程管理中的實(shí)踐應(yīng)用。文章以某電力工程管理的工作流系統(tǒng)為例，該工作流系統(tǒng)的主界面包含了以下幾個(gè)功能模塊，通過進(jìn)入相應(yīng)的功能模塊能夠進(jìn)行相應(yīng)的管理操作，該工作流系統(tǒng)對電力工程管理的步驟表現(xiàn)為：（1）工程建檔；（2）工程勘察；（3）工程預(yù)算；（4）簽訂施工協(xié)議；（5）簽訂合同；（6）擬定開工報(bào)告；（7）施工進(jìn)度管理；（8）工程材料和設(shè)備供應(yīng)；（9）工程施工管理；（10）支付工程預(yù)付款；（11）工程竣工管理和驗(yàn)收；（12）竣工決算；（13）退料管理；（14）工程結(jié)算與歸檔，根據(jù)電力工程管理的每一個(gè)流程進(jìn)行建檔和歸檔，并且當(dāng)工程建檔完成之后才能夠進(jìn)行流轉(zhuǎn)，并且當(dāng)工程歸檔完成后該工作流程結(jié)束。此外，在電力工程管理中應(yīng)用工作流系統(tǒng)的過程中，還應(yīng)該重視工程監(jiān)理工作，工程監(jiān)理人員能夠?qū)崿F(xiàn)對工作流系統(tǒng)在電力工程管理中實(shí)踐的全過程進(jìn)行監(jiān)控和管理，通過促使各個(gè)部門的員工進(jìn)行協(xié)同工作，并且工程監(jiān)理部門能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)工作流系統(tǒng)在電力工程管理具體的實(shí)踐中存在的問題，然后采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，進(jìn)而保證其能夠按照既定的步驟進(jìn)行實(shí)施，顯著的提高了電力工程管理的效率，并且實(shí)現(xiàn)了電力工程管理的智能化、數(shù)字化、自動(dòng)化管理和控制。

3 工作流技術(shù)在電力工程管理中的應(yīng)用趨勢

進(jìn)一步的研究工作流技術(shù)和工作流管理系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)，研究更加高效的工作流定義語言，以此提高整個(gè)工作流管理系統(tǒng)的開發(fā)以及使用效率，并且公國工作流模型語言，提高工作流管理系統(tǒng)在電力工程管理中應(yīng)用的穩(wěn)定性與正確性。

強(qiáng)化電力工程管理過程與工作流重組方面的研究，通過工作流技術(shù)以及工作流管理系統(tǒng)在供電企業(yè)工程管理中實(shí)踐應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)，更加快速的推進(jìn)電力工程管理過程與工作流的重組，以此提高工作的效率。

強(qiáng)化工作流的系統(tǒng)集成以及人機(jī)交互技術(shù)研究，保證工作流系統(tǒng)能夠根據(jù)異構(gòu)系統(tǒng)提供適合的接口，促進(jìn)不同系統(tǒng)之間的相互集成，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)之間的互操作性。

4 結(jié)束語

總而言之，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，各種先進(jìn)技術(shù)被研發(fā)和應(yīng)用在各行業(yè)各中，工作流技術(shù)也隨之得到更加廣泛的應(yīng)用。通過將工作流技術(shù)應(yīng)用在電力工程管理中，能夠體現(xiàn)出更多的優(yōu)點(diǎn)，例如對操作人員的要求不高，具有良好的界面和交互平臺(tái)，具備擴(kuò)展性等方面，工作流技術(shù)的應(yīng)用顯著的提高了電力工程管理的效率，并提高了電力工程管理部分的現(xiàn)代化管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]張虹，馬曉嬋.基于工作流技術(shù)的電力工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)[J].中國電力教育，2011（3）.

[2]熊莉娟，范春燕，朱良肄，徐鋒.等.工作流技術(shù)與電力工程信息數(shù)字化管理[J].河南科技，2013（8）.

篇5

關(guān)鍵詞：水庫工程；養(yǎng)護(hù)管理；措施

中圖分類號：TV6文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

水庫工程一般都是在山溝或者是河流的狹口處攔河修建的河壩，水庫的興建具有多方面的功能，比如說抵御洪水的侵襲，蓄積水源用于農(nóng)田灌溉，修建水電廠來發(fā)電，或者是發(fā)展養(yǎng)魚業(yè)等等。水庫工程具有興利除害的作用，對于易發(fā)生洪澇災(zāi)害的地區(qū)，在河道的上游興建水庫，可以在洪水期蓄積水量，減緩對下游河道的沖擊。并且在干旱季節(jié)，還可以利用水庫中蓄積的水資源進(jìn)行農(nóng)田灌溉。由于目前興建的水庫以中小型為主，并且數(shù)量眾多，所以對其進(jìn)行的建設(shè)管理得不到重視，致使在運(yùn)行的過程中出現(xiàn)了很多的問題，影響到了水庫功能的正常發(fā)揮。

一、水庫工程對于我國民生的重要意義

無論是攔洪蓄水還是調(diào)節(jié)水流的水利工程建筑物統(tǒng)稱為水庫工程，它具有很多種功能，如：防洪、發(fā)電、灌溉、供水、生態(tài)、旅游等，是我們國家組成水利工程體系的非常重要的一部分，另外，也是對資源配置起到調(diào)控及優(yōu)化作用的重要工程，水利工程體系的完好與可持續(xù)性與水庫工程的管理和除險(xiǎn)加固有直接的關(guān)系，廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全與水庫工程大壩的安全存在直接的關(guān)系，一九九一年三月二十二日，我國國務(wù)院公布了水庫工程大壩安全管理?xiàng)l例，可以看出水庫工程管理與安全工作受到了黨與政府的高度關(guān)注。

一、水庫工程中的常見問題

1、計(jì)劃性差

對于工程建設(shè)沒有進(jìn)行整體規(guī)劃就盲目的開工，缺乏計(jì)劃性。在工程施工的過程中，隨意性較強(qiáng)，致使施工的過程中容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。在施工中，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題臨時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救，不僅增加了不必要的成本投入，而且延長了工期，無法保證工程的質(zhì)量。

2、建設(shè)程序不全

工程的前期工作準(zhǔn)備不充分，對于施工場地的周圍沒有進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查了解，只是憑借別人的講述來設(shè)計(jì)圖紙，致使在施工的過程中，很多程序無法按照設(shè)計(jì)圖紙實(shí)施。這樣就需要對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行修改，與原始的意愿出現(xiàn)背離。不僅無法保證工程的質(zhì)量，還延長了工期進(jìn)度。很多工程都是建設(shè)方直接將其委托給施工單位，有些施工單位不具備施工資質(zhì)，施工技術(shù)差，施工人員素質(zhì)參差不齊，在施工的過程中，缺乏有力的監(jiān)督管理，直接導(dǎo)致工程的質(zhì)量出現(xiàn)隱患。

3、驗(yàn)收不規(guī)范

驗(yàn)收是保證工程質(zhì)量的重要手段。驗(yàn)收工作的依據(jù)是有關(guān)法律、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主管部門有關(guān)文件，批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及相應(yīng)設(shè)計(jì)變更、修改文件，施工合同，監(jiān)理簽發(fā)的施工圖紙和說明，設(shè)備技術(shù)說明書等。由于小型工程規(guī)模較小，結(jié)構(gòu)相對簡單，驗(yàn)收資料可以適當(dāng)簡化，在保證驗(yàn)收質(zhì)量的前提下提高效率。由于沒有進(jìn)行驗(yàn)收工作，工程完工了事，會(huì)造成工程質(zhì)量低劣。缺乏竣工資料，也會(huì)給以后的工程管理和維修留下隱患。

4、技術(shù)力量單薄，業(yè)務(wù)水平偏低

在很多的水庫工程中，對于工程進(jìn)行的設(shè)計(jì)和監(jiān)理工作都是通過委托公司來執(zhí)行的，這樣設(shè)計(jì)出來的水平總是維持在一個(gè)層次上，毫無創(chuàng)新可言，而管理人員對此也不重視，致使技術(shù)水平無法與時(shí)俱進(jìn)。對于水庫工程的設(shè)計(jì)與功能的發(fā)揮應(yīng)該適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢，不僅要具有基本的功能，還要在社會(huì)主義的背景下，充分的考慮到生態(tài)環(huán)境、水土保持以及水質(zhì)監(jiān)測等方面的內(nèi)容，符合時(shí)代的發(fā)展要求。而在水庫的建設(shè)管理中卻缺乏相應(yīng)的人才，技術(shù)力量薄弱，業(yè)務(wù)水平不高，制約了水庫工程的發(fā)展。

二、水庫工程管理養(yǎng)護(hù)的建議

在水庫運(yùn)行的過程中，如果不能加強(qiáng)工程管理，或工程管理不善，在上述各種因素作用下，隨著時(shí)間的推移，水庫的工程質(zhì)量定會(huì)向著不利的方向轉(zhuǎn)化，其工作性能也會(huì)逐漸降低，工程壽命縮短，有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)嚴(yán)重事故，給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成很大損失。因此，應(yīng)對水庫的水工建筑物進(jìn)行妥善養(yǎng)護(hù)，及時(shí)進(jìn)行有效維修，減弱不利因素對水利工程的影響，促使水庫工程向有利的方向發(fā)展，確保水庫安全運(yùn)行，并長期、充分發(fā)揮其應(yīng)有效益。為達(dá)到此目的，需要做好以下幾點(diǎn)工作：

1、明確職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)管養(yǎng)雙方工作人員的工作積極性

水管單位體制改革，就是將水管單位從事工程維修養(yǎng)護(hù)工作的人員及配套的管理人員分離出來，組建處一組專業(yè)化水平高、且能夠有獨(dú)立法人地位的水庫養(yǎng)護(hù)單位，進(jìn)行市場化、社會(huì)化運(yùn)作，逐步建立并完善自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧的管理格局，與水管單位建立合同關(guān)系。

（1）水管單位職責(zé)

水管單位在工程維修以及養(yǎng)護(hù)工作中處于甲方的地位，是整個(gè)維修養(yǎng)護(hù)工程中的業(yè)主。在日常工作中期主要責(zé)任是對維修養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行資產(chǎn)、安全及調(diào)度合同簽訂、工程管理檢查等的管理工作，按照水利行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、辦法、制度，組織維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施工作等。同時(shí)還具有監(jiān)管水利工程以及設(shè)施的運(yùn)行情況、操作情況、觀測和巡查等工作。

（2）維修養(yǎng)護(hù)單位職責(zé)及工作內(nèi)容

維修養(yǎng)護(hù)單位具有按照維修養(yǎng)護(hù)合同承擔(dān)水利工程以及設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)的責(zé)任。對水庫工程的維修養(yǎng)護(hù)工作主要包括：

①壩頂、壩坡、管理房等附屬設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)；

②水閘工程隱患探測；

③上壩路維修養(yǎng)護(hù)和防護(hù)林帶養(yǎng)護(hù)。

2、做好工程普查，搞好維修養(yǎng)護(hù)工作

工程普查是所有日常維修養(yǎng)護(hù)工作中的核心環(huán)節(jié)，合理確定日常維修養(yǎng)護(hù)所包含的項(xiàng)目以及工作量，在編制維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案及簽訂合同方面具有強(qiáng)大的有效性。在明確工程管理標(biāo)準(zhǔn)及要求的基礎(chǔ)上，對工程的運(yùn)行情況定期進(jìn)行拉網(wǎng)式普查，以便對工程現(xiàn)狀有詳細(xì)的了解，了解工程各部位存在的問題，并對這些問題進(jìn)行詳細(xì)分析，尋找出現(xiàn)這些問題的原因，為編制工程維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案提供準(zhǔn)確、完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，確保實(shí)施方案準(zhǔn)確、規(guī)范，并具有較強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性。

3、加強(qiáng)水管單位與維修養(yǎng)護(hù)單位的銜接

工程維修養(yǎng)護(hù)的具體實(shí)施是通過維修養(yǎng)護(hù)單位的日常維修養(yǎng)護(hù)和專項(xiàng)工程整修來實(shí)現(xiàn)的。以管養(yǎng)雙方責(zé)任的劃分原則為依據(jù)，工程的主要由維修養(yǎng)護(hù)單位來完成，水管單位不僅需要管理工程的觀測運(yùn)行，同時(shí)還要監(jiān)督、檢查、維修養(yǎng)護(hù)單位的工作狀態(tài)，并且需要對其進(jìn)行相應(yīng)的工程技術(shù)指導(dǎo)等工作。因此，水管單位與工程維修養(yǎng)護(hù)單位的銜接是搞好工程維修養(yǎng)護(hù)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。

4、加強(qiáng)工程運(yùn)行觀測管理

水管單位運(yùn)行觀測部門進(jìn)行工程觀測、檢查工程運(yùn)行情況及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程存在的問題，能更好地督促維修養(yǎng)護(hù)單位完成日常維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)，同時(shí)為下一步工程維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的制定積累第一手資料。運(yùn)行觀測工作具體為：承擔(dān)工程及管理設(shè)施的巡視、檢查、觀測以及水庫水位觀測，一旦發(fā)現(xiàn)問題，需要及時(shí)向上級部門提交問題分析報(bào)告或并申請進(jìn)行及時(shí)處理；探測大壩及水閘工程隱患也是其工作中一項(xiàng)重要內(nèi)容；只有通過工程的運(yùn)行觀測，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程運(yùn)行過程中存在的問題，這是做好工程維修養(yǎng)護(hù)的關(guān)鍵。

5、有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)對工程進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)

按照工程要求對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的大壩工程要實(shí)行分年度實(shí)施，對工程進(jìn)行全面整修使工程面貌得到顯著改善；在日常管理工作中首先結(jié)合工程普查情況，確定需要維修進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的項(xiàng)目以及專項(xiàng)工程項(xiàng)目，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的工作，逐步提高工程面貌。

結(jié)束語

水庫管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜、繁瑣的工作，在目前，水庫管理工作中確實(shí)存在著許多問題，我們要客觀、正確地看待這些問題，并且及時(shí)進(jìn)行修正和改進(jìn)。要做好水庫管理工作，不僅需要水利工程的水庫管理工作人員的盡心盡力做好本職工作，更需要廣大人民群眾的關(guān)心、理解和支持，才能切實(shí)提高水庫管理的工作水平和管理質(zhì)量，從而使水利工程能夠造福于社會(huì)、造福于人民。

參考文獻(xiàn)

[1]王達(dá)惠.淺談水利工程管理的主要內(nèi)容[J].吉林農(nóng)業(yè)，2012.

篇6

延安市轄一區(qū)十二縣，全市土地總面積37037 KM2，人口約230萬人。寶塔區(qū)是延安市委、市政府所在地，全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，全區(qū)轄11鎮(zhèn)9鄉(xiāng)3個(gè)辦事處，土地總面積3556 KM2,總?cè)丝?4萬人。延安市城市總體規(guī)劃范圍大部分在寶塔轄區(qū)，現(xiàn)有1979年、1988年、1995年和2008年四個(gè)版本，其中1995年版本規(guī)劃面積為1840 KM2。由于人口增加，各類指標(biāo)不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要，2008年版總體規(guī)劃正在進(jìn)一步修編完善。

一、城市規(guī)劃建設(shè)管理中存在的主要問題

近年來，隨著延安城市規(guī)模的不斷擴(kuò)展，城市化進(jìn)程日益加快，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，外來經(jīng)商務(wù)工人員不斷聚集，城市人口迅速增加，城市建設(shè)和發(fā)展取得顯著成績，現(xiàn)代化中型城市特征日益明顯。隨著城市人口的增加，交通擁擠、公共設(shè)施及市政基礎(chǔ)設(shè)施的滯后、違法建設(shè)蔓延等“城市通病”也隨之而來，城市的整體形象受到了極大影響。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）城市規(guī)劃缺乏前瞻性。現(xiàn)行城市總體規(guī)劃雖已開始使用2008版，由于缺乏前瞻性，尚未充分考慮人口增加帶來基礎(chǔ)設(shè)施配套、交通等方面的需求，城市功能配置不盡合理，規(guī)劃的引領(lǐng)作用不能充分發(fā)揮， “中疏、南調(diào)、西控、北拓、東備”的空間發(fā)展策略實(shí)施效果不佳，隨意變化太多，功能分布不夠明顯，水、電、氣、暖等市政公用設(shè)施的選址與城市發(fā)展不同步，公共設(shè)施布局不盡合理，倉儲(chǔ)用地的分布不能滿足市場需求。

（二）“四規(guī)”銜接不夠?！八囊?guī)”是指城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃差異有四個(gè)方面。一是控制體系的差異。土地利用規(guī)劃的指標(biāo)是自上而下的，需經(jīng)省級以上有關(guān)部門審定。二是編制主體的差異。兩規(guī)分別由國土部門和城建部門委托不同的規(guī)劃單位進(jìn)行編制。三是編制時(shí)間上的差異。兩規(guī)編制時(shí)間、工作職責(zé)、基礎(chǔ)要求、內(nèi)容表述等不盡相同，造成兩個(gè)規(guī)劃在用地規(guī)模、布局等諸多方面不相一致。四是編制依據(jù)上的差異。土地利用規(guī)劃主要根據(jù)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)編制，而城市總體規(guī)劃主要根據(jù)一個(gè)城市的發(fā)展方向和目標(biāo)，對城市土地所作出的空間布局安排，城市規(guī)劃用地指標(biāo)要遠(yuǎn)大于土地利用規(guī)劃的城市用地指標(biāo)。

（三）城市建設(shè)缺乏特色。任何一個(gè)城市從形成到發(fā)展都有一個(gè)長期的歷史過程，伴隨這一過程必將給后人留下文化遺跡（產(chǎn)）并逐漸形成一定的文化底蘊(yùn)。作為世界矚目的革命圣地，延安土窯洞和寶塔倍受海內(nèi)外華夏兒女的青睞，應(yīng)當(dāng)在城市建設(shè)中突顯特色，彰顯個(gè)性，體現(xiàn)延安與眾不同的一面。而目前延安城市建設(shè)特色不夠明顯，各類建筑過于簡單，沒有一個(gè)像樣的標(biāo)志性建筑，城市小品幾乎沒有，公共活動(dòng)場所少的可憐，突出的高層建筑也過于胖大，缺乏個(gè)性，山體居民的建筑雜亂無章，居住環(huán)境苦不堪言，沒有很好地傳承歷史文化，正確處理和把握城市節(jié)點(diǎn)和建筑細(xì)部。

二、加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的幾點(diǎn)建議

針對當(dāng)前延安城市規(guī)劃建設(shè)管理工作中存在的諸多問題，為理順城市規(guī)劃管理體制，改善城市面貌，提升城市品位，特提出以下幾點(diǎn)建議。

（一）緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真編制和實(shí)施城市總體規(guī)劃。2008版城市總體規(guī)劃雖然尚未正式公布批準(zhǔn)實(shí)施，但總體框架思路符合延安實(shí)際，符合城市發(fā)展的需要。建議進(jìn)一步拉大城市框架、明確城市發(fā)展思路和目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)中小城市向大中城市的轉(zhuǎn)變。繼續(xù)堅(jiān)持“中疏、南調(diào)、西控、北拓、東備”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，限制老城區(qū)的高層建筑，盡快實(shí)施新城區(qū)及周邊項(xiàng)目。分區(qū)開發(fā)智能化建筑、生態(tài)建筑小區(qū)和低碳建筑小區(qū)。注重分區(qū)規(guī)劃編制工作，嚴(yán)格按區(qū)域劃分功能區(qū)，根據(jù)各個(gè)功能區(qū)按部就班，逐一落實(shí)，舞活規(guī)劃“龍頭”。

（二）“兩規(guī)合一，四規(guī)銜接”，最大程度地滿足城市發(fā)展的需求。城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的核心成果集中在全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地“一張圖”（1：20000數(shù)字版）工程及其“三條控制線”（基本農(nóng)田保護(hù)控制線、城市建設(shè)用地范圍控制線、分區(qū)區(qū)塊范圍控制線）。要將“兩規(guī)”編制緊密結(jié)合起來，在“兩規(guī)”管理上各取所長，相得益彰，力爭形成“以規(guī)劃引導(dǎo)土地、以土地保障規(guī)劃”的新格局。要通過指標(biāo)管理和分塊方式，引導(dǎo)各類建設(shè)用地向規(guī)劃建設(shè)范圍集中，使得城市規(guī)劃成為真正引導(dǎo)城市建設(shè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。要著力構(gòu)建“四規(guī)銜接”協(xié)調(diào)機(jī)制，以項(xiàng)目統(tǒng)籌平臺(tái)和城市規(guī)劃部門的空間統(tǒng)籌平臺(tái)為龍頭，以土地、環(huán)保等規(guī)劃為支撐，以城管、交通、文教體衛(wèi)、水電氣等市政、園林多個(gè)部門專項(xiàng)規(guī)劃為重要組成部分，通過規(guī)劃委員會(huì)協(xié)調(diào)溝通及監(jiān)督 “四規(guī)銜接”，消除規(guī)劃之間的沖突，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“政策合力”，使規(guī)劃戰(zhàn)略真正落到實(shí)處。

（三）統(tǒng)籌城市規(guī)劃，彰顯城市個(gè)性。在城市的規(guī)劃建設(shè)中，將城市的空間布局、歷史文化和時(shí)代氣息有機(jī)結(jié)合，將文化資源的挖掘和現(xiàn)代建筑合理配置，彰顯城市特色，真正建造出一棟棟經(jīng)的起時(shí)間和歷史考驗(yàn)、傳承歷史文化的特色建筑。注重現(xiàn)代建筑風(fēng)格與傳統(tǒng)建筑風(fēng)格的有機(jī)結(jié)合，分區(qū)設(shè)計(jì)建筑的色彩，精心打造城市夜景。

（四）明確管理權(quán)限，靈活經(jīng)營城市。城市的建設(shè)一靠社會(huì)力量，建好公共設(shè)施、住宅、工業(yè)建筑及倉儲(chǔ)物流；第二要靠政府，通過土地出讓等方式解決建設(shè)資金短缺問題，建好廣場、綠地及市政基礎(chǔ)設(shè)施；第三要加強(qiáng)城市管理，進(jìn)一步理順城市管理體制，明確市、區(qū)兩級在城市規(guī)劃建設(shè)管理中的職責(zé)權(quán)限和范圍，大力整治廣告牌匾、燈箱、門頭等，切實(shí)重視未來困擾城市發(fā)展的交通、供水等問題，使影響城市形象的每一個(gè)角落、每一個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管。

篇7

【關(guān)鍵詞】電力工程；監(jiān)理；措施；全過程

中圖分類號：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、建立和完善電力工程建設(shè)監(jiān)理法律體制

電力工程建設(shè)項(xiàng)目具有一次性特點(diǎn)，而且其成本關(guān)系著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。正所謂“無規(guī)矩不成方圓”，雖然近年來政府及有關(guān)部門正在加緊制定有效的監(jiān)理管理機(jī)制和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并期望能與國際標(biāo)準(zhǔn)相接軌，但從實(shí)際情況來看，電力工程建設(shè)監(jiān)理對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的理解和定位等，都限制了電力工程建設(shè)監(jiān)理的有效發(fā)展，監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)難以真正與國際相接軌。監(jiān)理服務(wù)與國際標(biāo)準(zhǔn)相接軌，實(shí)際上就是業(yè)主工程師服務(wù)；但由于政策上規(guī)定，國內(nèi)多數(shù)監(jiān)理單位的服務(wù)范圍都是施工過程中的質(zhì)量控制，實(shí)踐中可以看到多數(shù)監(jiān)理單位很難經(jīng)受著當(dāng)前開放的國際市場沖擊?；诖?，筆者建議盡快建立和完善國內(nèi)監(jiān)理法律體制，這不僅可以有效規(guī)范國外公司的進(jìn)入行為，而且對國內(nèi)監(jiān)理單位和監(jiān)理行業(yè)也是一種非常有效的保護(hù)措施。

二、做好全過程的電力工程監(jiān)理工作

就我國而言，建設(shè)施工領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)的改革與發(fā)展帶動(dòng)著我國建設(shè)監(jiān)理制度歷經(jīng)了試點(diǎn)發(fā)展全面推行這三個(gè)階段，這一發(fā)展趨勢對于項(xiàng)目建設(shè)施工質(zhì)量保障以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均發(fā)揮了極為顯著的優(yōu)勢與效應(yīng)。然而現(xiàn)階段僅僅針對施工階段開展有監(jiān)理工作，全過程性的監(jiān)理作業(yè)還未得到有效實(shí)施，這對于現(xiàn)階段的電力工程項(xiàng)目建設(shè)作業(yè)而言同樣如此。

1、電力工程建設(shè)項(xiàng)目勘察階段監(jiān)理工作分析

對于電力工程而言，勘察階段可以說是項(xiàng)目建設(shè)施工的基礎(chǔ)與前提所在。從監(jiān)理角度上來說，勘察階段主要所涉及到的監(jiān)理工作包括：

①協(xié)助電力工程項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主方進(jìn)行勘察要求的編制作業(yè)；

②針對電力工程建設(shè)項(xiàng)目勘察單位進(jìn)行合理比選；

③針對電力工程項(xiàng)目建設(shè)勘察階段作業(yè)方案進(jìn)行系統(tǒng)核查，并針對作業(yè)方案的執(zhí)行及實(shí)施情況進(jìn)行相應(yīng)控制；

④參與電力工程建設(shè)項(xiàng)目勘察成果的驗(yàn)收作業(yè)。從電力工程建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)理工作的開展角度上來說，勘察階段監(jiān)理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)維持在電力工程全過程監(jiān)理費(fèi)用的3％比例以內(nèi)。

2、電力工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作分析

對于電力工程而言，設(shè)計(jì)階段可以說項(xiàng)目建設(shè)施工的保障所在。設(shè)計(jì)階段工作質(zhì)量的高低對于整個(gè)電力工程建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)安全以及使用性能均有著至關(guān)重要的意義，同時(shí)其也關(guān)系到整個(gè)電力工程項(xiàng)目建設(shè)投資效益的發(fā)揮水平。從監(jiān)理角度上來說，設(shè)計(jì)階段主要所涉及到的監(jiān)理工作包括：

①協(xié)助電力工程業(yè)主方對項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行合理編制；

②針對電力工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位進(jìn)行合理選取，在此過程當(dāng)中針對項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行組織評選處理；

③針對施工合同的履行程度進(jìn)行合理監(jiān)督與控制，在此基礎(chǔ)之上針對電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度予以嚴(yán)格審查；

④在針對概算及預(yù)算投資行為審核設(shè)計(jì)過程當(dāng)中發(fā)揮監(jiān)理作業(yè)的協(xié)作性職能。整個(gè)設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作的最關(guān)鍵目的在于確保草率及不合理的電力工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案能夠在設(shè)計(jì)階段予以剔除，最大限度的避免設(shè)計(jì)階段的損失性問題，并在此過程當(dāng)中針對設(shè)計(jì)變更相關(guān)問題予以有效控制，發(fā)揮監(jiān)理作業(yè)的指導(dǎo)性職能。從電力工程建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)理工作的開展角度上來說，設(shè)計(jì)階段監(jiān)理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)維持在電力工程全過程監(jiān)理費(fèi)用的10％比例以內(nèi)。

3、電力工程建設(shè)項(xiàng)目施工階段監(jiān)理工作分析

對于電力工程而言，施工階段可以說是項(xiàng)目建設(shè)施工的核心所在。如果說設(shè)計(jì)階段是整個(gè)項(xiàng)目施工的靈魂，那么施工階段就好比是整個(gè)項(xiàng)目施工的承載載體。針對該階段監(jiān)理工作進(jìn)行有效落實(shí)與完善也因此有著至關(guān)重要作用與價(jià)值?？梢悦鞔_的一點(diǎn)是：施工階段監(jiān)理工作的主要任務(wù)在于通過質(zhì)量控制、投資控制以及安全控制等多個(gè)方面的內(nèi)容，確保電力工程項(xiàng)目法人與電力工程項(xiàng)目施工各承建方之間的密切關(guān)系，在此過程當(dāng)中以監(jiān)理工程師相關(guān)職能的有效發(fā)揮確保整個(gè)電力工程能夠得到有效且及時(shí)的監(jiān)理處理。從電力工程建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)理工作的開展角度上來說，施工階段監(jiān)理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)維持在電力工程全過程監(jiān)理費(fèi)用的85％比例以內(nèi)。具體而言，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注如下幾個(gè)方面的問題。

①質(zhì)量控制措施分析：對于電力工程項(xiàng)目建設(shè)作業(yè)而言，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目建設(shè)單位質(zhì)量管理規(guī)章制度以及相關(guān)法律法規(guī)要求直線針對施工全過程進(jìn)行合理控制，確保移交生產(chǎn)狀態(tài)下的“零缺陷性”。特別是對于施工階段隱蔽工程及關(guān)鍵性施工工序采取旁站監(jiān)理的作業(yè)方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并遏制施工質(zhì)量施工的產(chǎn)生于蔓延。

②投資控制措施分析：對于電力工程施工階段而言，監(jiān)理作業(yè)投資控制的目標(biāo)在于將項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際投資限定在計(jì)劃投資范圍之內(nèi)，通過對招標(biāo)文件中中標(biāo)單位的確定、項(xiàng)目施工合同的簽訂以及施工全過程中資金使用流向相關(guān)問題進(jìn)行合理分析，在此基礎(chǔ)之上提出與之相對應(yīng)的結(jié)算付款建議。

③安全控制措施分析：電力工程項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)是高效中的安全，安全中的高效?？紤]到現(xiàn)階段大部分電力工程項(xiàng)目建設(shè)均開展于環(huán)境因素及施工條件較為復(fù)雜的室外地區(qū)，針對施工過程中可能出現(xiàn)的人、物及環(huán)境因素不安全問題做出合理控制與消除同樣是電力工程全過程監(jiān)理的重要工作內(nèi)容之一。

4、電力工程建設(shè)項(xiàng)目保修階段監(jiān)理工作分析

對于電力工程而言，保修階段可以理解為存在于電力工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的缺陷責(zé)任期。此過程當(dāng)中監(jiān)理工作的最關(guān)鍵內(nèi)容在于針對存在于電力工程中的質(zhì)量缺陷予以系統(tǒng)檢查及記錄，在此基礎(chǔ)之上對項(xiàng)目施工缺陷原因進(jìn)行綜合分析，明確與之相對應(yīng)的責(zé)任歸屬問題及修復(fù)作業(yè)方式，在此過程當(dāng)中合理驗(yàn)收并針對修復(fù)費(fèi)用進(jìn)行有效審核。從電力工程建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)理工作的開展角度上來說，保修階段監(jiān)理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)維持在電力工程全過程監(jiān)理費(fèi)用的2％比例以內(nèi)。

三、加強(qiáng)監(jiān)理市場準(zhǔn)入與退出管理，減少不正當(dāng)競爭行為的發(fā)生

在當(dāng)前法律及相關(guān)法規(guī)政策依然不健全的條件下，建議電力工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)過程中采用有標(biāo)底的方式，參照國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定標(biāo)底，其變化管理幅度應(yīng)當(dāng)控制在 5％左右。通過這種方式，可以有效地制止業(yè)主以及監(jiān)理單位盲目壓價(jià)的顯現(xiàn)，對于實(shí)踐中的各種不正當(dāng)競爭行為要堅(jiān)決予以制止，同時(shí)還要加大市場規(guī)范執(zhí)法力度，加強(qiáng)監(jiān)理市場準(zhǔn)入管理，堅(jiān)持公平、公正和公開的原則。建議將電力工程建設(shè)監(jiān)理人員的資格等級作為考核管理的重要內(nèi)容，在明確規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對市場主體進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，不符合要求的工程監(jiān)理單位和建立人員一律責(zé)令其推出市場。

四、結(jié)語

綜上所述，社會(huì)的快速發(fā)展以及管理觀念的不斷完善使電力工程建設(shè)監(jiān)理工作逐漸走向了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化以及科學(xué)化道路。但同時(shí)也為電力工程相關(guān)企業(yè)帶來了一些壓力和挑戰(zhàn)，它們將面臨更為開放的現(xiàn)代化市場，并且國外電力工程建設(shè)咨詢公司的大量涌入會(huì)對國內(nèi)企業(yè)造成一定的沖擊。因此在監(jiān)理事業(yè)蓬勃發(fā)展的全新階段，工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的開展還處于初級起步階段，電力工程監(jiān)理工作的開展仍需要在不斷的經(jīng)驗(yàn)積累過程當(dāng)中謀求發(fā)展與成熟。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

關(guān)鍵詞：電力工程；施工過程；施工監(jiān)理

中途分類號：TU852 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

隨著我國電力行業(yè)的快速發(fā)展，電力工程的施工質(zhì)量越來越得到社會(huì)的廣泛關(guān)注。加強(qiáng)電力工程施工監(jiān)理有利施工單位施工管理水平，保證工程的投資的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)還可以有效的規(guī)范建筑市場的秩序。在進(jìn)行電力工程質(zhì)量全國監(jiān)理過程中，主要包括以下幾個(gè)方面，電力工程項(xiàng)目的勘察和設(shè)計(jì)、具體施工過程以及最后的交付使用以及對電力工程的維護(hù)管理，不能遺漏任何一個(gè)的方面。就目前而言，對電力工程施工監(jiān)理的重點(diǎn)放在施工階段，往往忽視對設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理，主要因?yàn)樵S多的業(yè)主認(rèn)為有專業(yè)的設(shè)計(jì)人員就沒有必要在委托監(jiān)理單位進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)理，在很大程度上講，不同的設(shè)計(jì)方案就產(chǎn)生不同的工程造價(jià)，同時(shí)對施工質(zhì)量也會(huì)產(chǎn)生不同的影響1。

一、電力工程的準(zhǔn)備階段

在整個(gè)電力工程勘察階段，要對勘察方案進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮瞬楹涂刂疲?yàn)收工程勘察的結(jié)果。在設(shè)計(jì)階段，要進(jìn)行初設(shè)的審查，對編制的可行性報(bào)告等文件進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)提出合理化的建議，要保證技術(shù)的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)的合理性以及投入使用的安全性；要對施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格檢查，及時(shí)有效的解決在設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題和難題；監(jiān)理人員還要參加工程施工圖會(huì)審和設(shè)計(jì)交底技術(shù)2；還要對施工圖的預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和監(jiān)督，同時(shí)協(xié)助進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)概算投資，保證經(jīng)濟(jì)合理，技術(shù)先進(jìn)，要選擇最優(yōu)方案，避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)浪費(fèi)和質(zhì)量通病，嚴(yán)格控制出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更。另一方面，在采購電力工程材料過程中，要對生產(chǎn)廠家和銷售的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，做好前期的考察和投招標(biāo)工作，保證工程質(zhì)量；同時(shí)還要加強(qiáng)現(xiàn)場開箱驗(yàn)貨。

二、在電力工程施工階段過程監(jiān)理

在施工階段，是進(jìn)行電力工程建設(shè)監(jiān)理和控制的關(guān)鍵，對工程的投資、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、合同、信息等管理工作都會(huì)產(chǎn)生重要的影響。與此同時(shí)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)好法人與各參建單位之間的關(guān)系，做到客觀、自主和公正；充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的組織、服務(wù)、協(xié)調(diào)以及控制功能，保證電力工程施工能夠高效的保質(zhì)保量按期完成。下面就如何加強(qiáng)對電力工程施工階段質(zhì)量監(jiān)理展開論述，并提出合理化建議。

（一）電力工程施工質(zhì)量管理

在進(jìn)行電力工程施工過程中，質(zhì)量控制和管理是進(jìn)行工程建設(shè)的重中之重；施工單位要采用有效質(zhì)量控制手段和措施有效實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的目標(biāo)，在保證滿足工程造價(jià)和施工進(jìn)度的條件下，實(shí)現(xiàn)工程施工順利進(jìn)行。首先，電力工程監(jiān)理單位要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和監(jiān)理合同制定相應(yīng)的規(guī)章制度，通過對文件、工序進(jìn)行嚴(yán)格的審查和巡視等手段，對施工質(zhì)量進(jìn)行有效的管理和控制5，保證實(shí)現(xiàn)零缺陷，不斷創(chuàng)造精品工程，具體進(jìn)行監(jiān)理的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：要科學(xué)合理的劃分質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目，對承包商整體的運(yùn)行體系和資質(zhì)以及施工人員配備進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，以及是否具有特殊工程施工的上崗資格；要對原材料和機(jī)械設(shè)備以及預(yù)配件進(jìn)行及時(shí)有效的預(yù)控和檢查，同時(shí)還進(jìn)行必要的取樣取證工作。要對工程施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位采用旁站監(jiān)理的形式。對于電力工程的分項(xiàng)、分部以及隱蔽工程進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，避免出現(xiàn)安全隱患或者質(zhì)量問題，另外，還要對施工的原始記錄實(shí)行隨時(shí)的檢查，對工程的施工質(zhì)量進(jìn)行階段性的檢驗(yàn)和審核，保證萬無一失。對存在不合格的施工項(xiàng)目要進(jìn)行及時(shí)的跟蹤檢查，同時(shí)進(jìn)行有效的處理；還要加強(qiáng)對安全質(zhì)量事故的預(yù)防，做好工程的預(yù)驗(yàn)收和消缺工作，為上級部門的竣工驗(yàn)收做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。

（二）電力工程施工進(jìn)度控制

施工進(jìn)度控制就是在保證滿足工程投資和質(zhì)量前提下，要保證工程施工工期不能超過預(yù)期目標(biāo)。在通常條件下，施工進(jìn)度監(jiān)理的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：要根據(jù)簽訂的合同編制工程施工的計(jì)劃和網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)監(jiān)督承包商制定的二級進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)和進(jìn)度控制措施；然后根據(jù)施工進(jìn)度具體情況，定期召開相應(yīng)的分析會(huì)，從而根據(jù)施工狀況采取必要的預(yù)控和糾偏措施，保證施工單位能夠平衡施工。

（三）電力工程施工投資控制

在進(jìn)行電力工程施工過程中，就要采取有效的措施控制工程造價(jià)和投資，避免出現(xiàn)超出既定計(jì)劃投資。具體的監(jiān)理內(nèi)容主要包括以下內(nèi)容：監(jiān)理人員要對招標(biāo)文件的編制、中標(biāo)單位確立以及合同簽訂進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督和管理，對整個(gè)投資計(jì)劃和使用情況、施工技術(shù)和勞務(wù)計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格審核4；要對總的工程量進(jìn)行精確的計(jì)量，對工程款的支付證書進(jìn)行嚴(yán)格審批，不能出現(xiàn)一絲的問題；對出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更和工程變更進(jìn)行仔細(xì)審查；同時(shí)還要幫助業(yè)主做好相應(yīng)的索賠和管理工作，在很大程度上降低投資風(fēng)險(xiǎn)；做好輸電線路拆遷的賠償談判確認(rèn)工作，最好還要根據(jù)工程竣工結(jié)算情況，提出合理化的結(jié)算和付款意見和建議。隨著電力工程項(xiàng)目建設(shè)不斷快速發(fā)展，其中輸電線路走廊拆遷費(fèi)用越來越到，因此在進(jìn)行電力工程施工過程中，如何科學(xué)合理控制和管理拆遷賠償費(fèi)用是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，監(jiān)理機(jī)構(gòu)和單位要不斷轉(zhuǎn)變管理觀念，根據(jù)施工具體情況，與業(yè)主和施工單位做好賠償費(fèi)用的談判和簽認(rèn)工作，保證電力工程投資落實(shí)到位3。

（四）電力工程施工安全管理

在進(jìn)行電力工程施工過程中，要保證安全高效。因?yàn)殡娏こ淌┕ご蟛糠衷谝巴?，周圍的施工條件比較復(fù)雜，如果出現(xiàn)管理不善的情況，就會(huì)很容易出現(xiàn)的施工安全事故。因此，施工單位要確立安全文明施工理念，為了工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及投資控制奠定良好的基礎(chǔ)7。進(jìn)行工程施工安全管理的目標(biāo)就是保證不能出現(xiàn)人身傷亡財(cái)產(chǎn)損失的安全事故，針對施工不同階段采取有效安全預(yù)防措施，對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期的安全檢查，消除施工過程出現(xiàn)安全隱患。

（五）電力工程合同管理

合同在進(jìn)行電力工程監(jiān)理過程中發(fā)揮了作用，是進(jìn)行施工組織、檢查、考核以及監(jiān)督等主要依據(jù)，各個(gè)參建單位要認(rèn)真履行合同，及時(shí)合理的處理合同中存在的爭議和糾紛，進(jìn)行必要的索賠，保證實(shí)現(xiàn)合同設(shè)定的目標(biāo)。因此，要建立和健全合同落實(shí)保證體系，協(xié)調(diào)好和控制好個(gè)部門相互之間的關(guān)系；同時(shí)根據(jù)合同的具體落實(shí)情況，建立合同變更程序和體系，控制和管理好變更的次數(shù)，避免出現(xiàn)不必要的爭議。另外，還要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)的能力、方法和技巧，處理好各種復(fù)雜管理，從根本上解決因?yàn)楣こ踢M(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用以及安全等方面出現(xiàn)的矛盾6。

（六）電力工程保修階段的監(jiān)理

對電力工程保修階段的監(jiān)理同等重要。在電力工程保修階段，要對出現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行詳細(xì)的分析調(diào)查，同時(shí)明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，制定相應(yīng)的修復(fù)方法，做好相應(yīng)的驗(yàn)收工作，對工程修復(fù)費(fèi)用進(jìn)行必要的審核，避免出現(xiàn)超標(biāo)的現(xiàn)象。

三、結(jié)語

綜上所述，監(jiān)理工作在進(jìn)行電力工程建設(shè)過程中發(fā)揮了重要作用。因此，監(jiān)理單位要根據(jù)電力工程存在的質(zhì)量問題和安全隱患，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改革監(jiān)理機(jī)制，采用先進(jìn)監(jiān)理觀念，不斷提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，做好施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全、投資、合同以及信息的監(jiān)理工作，為電力工程施工創(chuàng)造良好的條件。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

[關(guān)鍵詞]電力工程;技術(shù)管理;難點(diǎn)和對策

中圖分類號：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）23-0056-01

1導(dǎo)言

為了保障電力工程企業(yè)能在激烈的市場競爭中取得一席之地，應(yīng)加強(qiáng)電力工程技術(shù)管理作用的充分發(fā)揮，采取有效措施來克服技術(shù)管理工作中的難點(diǎn)，不斷學(xué)習(xí)新的管理理念，通過先進(jìn)管理技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)電力工程企業(yè)技術(shù)管理流程的優(yōu)化和升級，并加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間的溝通和合作，以此來提高電力工程企業(yè)的綜合管理水平，保障工程項(xiàng)目建設(shè)的有序性，從而保證電力工程建設(shè)的順利完成。

2電力工程技術(shù)管理的主要內(nèi)容

2.1在電力工程項(xiàng)目施工前，技術(shù)人員對工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)先分析，并據(jù)此制定相關(guān)的項(xiàng)目管理計(jì)劃方案，并對其進(jìn)行合理分析，在簽訂相關(guān)合同后可開展工程項(xiàng)目施工。與此同時(shí)，還應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理方案和監(jiān)理編寫一份細(xì)則，對電力工程項(xiàng)目的監(jiān)理和實(shí)施起到一定的規(guī)范作用。

2.2施工承包商可根據(jù)簽訂的合同和工程項(xiàng)目自身的技術(shù)特點(diǎn)，制定有效的施工設(shè)計(jì)，并審查工程項(xiàng)目是否符合施工技術(shù)的相關(guān)要求，審查后，相關(guān)的審核單位要及時(shí)下發(fā)審核書面建議，施工方可根據(jù)該審核書面建議對工程項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。另外，在工程項(xiàng)目施工過程中，要根據(jù)工程的具體情況，制定詳細(xì)的施工技術(shù)措施，并參考施工作業(yè)指導(dǎo)書，在審查和批準(zhǔn)結(jié)束后，再開展項(xiàng)目施工。

2.3要保證設(shè)計(jì)文件簽署方面具備相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的簽字，并保證審核通過的設(shè)計(jì)文件可有效應(yīng)用到工程施工過程中。參加審查會(huì)議的主要對象為設(shè)計(jì)方、施工承包方及指揮中心，若設(shè)計(jì)文件由于某種原因出現(xiàn)變動(dòng)，設(shè)計(jì)方應(yīng)及時(shí)更改通知更改通知的內(nèi)容主要有：設(shè)計(jì)文件需要更改的原因、更改后電力工程項(xiàng)目的工程預(yù)算、技術(shù)方案及所需費(fèi)用，且保證在指揮中心的簽字審核后，才能開展工程建設(shè)。

3電力工程技術(shù)管理主要難點(diǎn)

3.1綜合管理水平較低

電力工程技術(shù)管理整體質(zhì)量的決定因素就是綜合管理水平的高低，電力工程施工設(shè)計(jì)和規(guī)劃到電力工程施工的整個(gè)過程就是電力工程技術(shù)綜合管理的重點(diǎn)。目前，管理人員綜合素質(zhì)水平不高是導(dǎo)致工程投資不充分和經(jīng)濟(jì)效益不理性的主要因素，多數(shù)管理人員未能對自身職責(zé)進(jìn)行明確，再加上工作經(jīng)驗(yàn)不夠，從而無法保障電力工程施工技術(shù)管理的有效性。相關(guān)管理人員未能對電力工程技術(shù)中綜合管理的重要性予以重視、缺乏一定的管理理念、沒有經(jīng)過系統(tǒng)管理培訓(xùn)等原因，大大限制了電力工程技術(shù)管理水平的提高。除此之外，相關(guān)管理人員針對工程管理和工程造價(jià)方面不具備完善的知識體系，因此，無法實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目成本的有效控制。

3.2管理流程不完善

電力工程建設(shè)具有一定的綜合性和系統(tǒng)性，離不開各個(gè)部門之間的相互協(xié)調(diào)和配合，電力工程項(xiàng)目部門不僅數(shù)量較多，并每個(gè)部門具有一定的獨(dú)立性，部門間只是簡單的業(yè)務(wù)交接。比如，財(cái)務(wù)部主要負(fù)責(zé)管理用戶的項(xiàng)目財(cái)務(wù)、設(shè)備及材料資金的運(yùn)行;業(yè)務(wù)部和項(xiàng)目管理部的主要職責(zé)在于在參考企業(yè)相關(guān)監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，對各個(gè)部門責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。由于電力工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜且綜合的工程，各個(gè)部門在實(shí)際管理工作的落實(shí)中，難免會(huì)出現(xiàn)失誤或漏洞，從而對電力工程企業(yè)的整體效益造成嚴(yán)重影響。

3.3管理人員技術(shù)水平差

保障電力工程技術(shù)管理工作能夠順利實(shí)施的載體就是電力工程技術(shù)管理人員，其具有較高的專業(yè)管理水平，有利于保障電力工程技術(shù)管理的整體質(zhì)量和水平?，F(xiàn)階段，我國部分電力工程企業(yè)缺乏一定的管理意識、技術(shù)管理水平較低、職業(yè)素質(zhì)較低、不具備專業(yè)的技術(shù)管理軟件等諸多問題，直接導(dǎo)致電力工程實(shí)際技術(shù)管理工作易在技術(shù)管理方面存在一定的失誤，或是各種違反相關(guān)規(guī)定的行為，為電力工程技術(shù)管理人員造成不良影響，從而無法保證電力工程施工的順利進(jìn)行，并對電力工程企業(yè)獲取較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供有利保障。

4電力工程技術(shù)管理問題的解決對策

電力工程技術(shù)管理工作是保證工程順利開展的有效前提，因此說我們必須針對實(shí)際工作中暴露出的各種問題予以解決，才能夠有效提升技術(shù)管理工作水平。電力工程技術(shù)管理人員應(yīng)不斷能提高自身的綜合管理水平和專業(yè)技術(shù)水平，在不斷完善工程技術(shù)管理流程的同時(shí)，徹底落實(shí)電力工程技術(shù)管理工作。主要從下列幾方面著手，分別是：

4.1提高工程技術(shù)管理的綜合水平

不斷提升企業(yè)的綜合管理能力是改善技術(shù)管理現(xiàn)狀的重要手段之一，因此我們要總結(jié)出電力工程中綜合管理水平較低的原因，采取針對性的措施，不斷改進(jìn)和革新電力工程技術(shù)管理流程。與此同時(shí)還需要技術(shù)管理人員不斷提高企業(yè)的技術(shù)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化水平，在強(qiáng)化綜合管理水平的同時(shí)，改善企業(yè)的技術(shù)管理現(xiàn)狀。

4.2優(yōu)化管理流程，提高監(jiān)管力度

電力工程技術(shù)管理流程對于電力工程的技術(shù)管理工作至關(guān)重要，因此，我們要不斷完善、優(yōu)化電力工程技術(shù)管理流程，并通過不斷提高管理效率的方式，實(shí)現(xiàn)技術(shù)管理效率的提升。此外，技術(shù)管理人員還需要通過平衡電力工程技術(shù)資源的方式，對工程的總體技術(shù)效率進(jìn)行平衡調(diào)整，不僅要保證電力企業(yè)的社會(huì)效益，還要通過降低技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)與成本的方式，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷增長。

4.3提高技術(shù)管理人員的專業(yè)水平

技術(shù)管理人員的專業(yè)水平直接決定了技術(shù)管理水平，因此我們要把提升管理人員專業(yè)水平當(dāng)成一個(gè)長期任務(wù)來抓。首先，在招聘技術(shù)管理人員時(shí)，就要注意其個(gè)人技術(shù)水平的高低、是否具有足夠的管理經(jīng)驗(yàn)，并在招募之后對其進(jìn)行有效復(fù)核。此外，我們還要注意設(shè)計(jì)、施工過程中對技術(shù)管理人員的培訓(xùn)、教育，保證其能夠迅速在日常工作中有效提升管理水平，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)管理專業(yè)性的不斷提升。

4.4將電力工程技術(shù)管理落實(shí)到實(shí)處

想要將電力工程技術(shù)管理工作落到實(shí)處就應(yīng)當(dāng)從實(shí)現(xiàn)技術(shù)管理目標(biāo)著手，通過發(fā)展技術(shù)能力的方式將技術(shù)管理工作落到實(shí)處。電力工程技術(shù)管理過程中，電力企業(yè)的技術(shù)管理人員要從技術(shù)管理的基礎(chǔ)理論出發(fā)，通過大量的實(shí)踐，對電力工程的技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及技術(shù)合作等進(jìn)行合理管理，在將技術(shù)管理工作落到實(shí)處的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)核心競爭力的不斷提升。

5結(jié)語

綜上所述，本文對電力工程技術(shù)管理過程中的一些難點(diǎn)，進(jìn)行了簡要的介紹和分析，并提出了一些課參考性的建議和對策，只有構(gòu)建完善的電力工程技術(shù)管流程，將電力工程技術(shù)管理形式落實(shí)到實(shí)處，才能有效的提高了電力工程技術(shù)管理水平，促進(jìn)我國電行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步的推動(dòng)了我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

關(guān)鍵詞：鐵路電力工程；電力電纜；工程施工；施工質(zhì)量；鐵路建設(shè)

近年來，我國在鐵路建設(shè)方面的投入急速增加，這在很大程度上推動(dòng)了鐵路電力工程施工技術(shù)的發(fā)展和工程質(zhì)量的提高。然而在實(shí)際的鐵路電力工程的施工過程中卻有些不盡如人意的地方，尤其是一些比較突出的技術(shù)問題和管理問題，這對鐵路電力工程的施工質(zhì)量和供電系統(tǒng)的安全供電造成了十分不利的影響。在這種情況下，就需要詳細(xì)地了解鐵路電力系統(tǒng)的供電原理和鐵路電力工程的施工情況，找出其中的根本性問題，提出合理的解決辦法，徹底解決在鐵路電力工程施工中存在的問題，進(jìn)而提高鐵路電力工程的施工質(zhì)量，保證供電系統(tǒng)的安全、正常供電。由于當(dāng)前電纜線路的使用所占比重正逐漸增加，下文將著重介紹電力電纜的施工情況及相關(guān)問題。

1鐵路供電線路系統(tǒng)簡介

鐵路系統(tǒng)獲取的電能是從發(fā)電廠通過升壓將電力傳輸?shù)借F道供電系統(tǒng)的變電所，變電所將電壓或者電流降低至適合于鐵道列車使用的范圍，然后再由架空線或者電力電纜輸送到列車。所以說架空線路和電纜線路是鐵路供電線路系統(tǒng)中最為核心的部分，下面對這兩種供電線路的特點(diǎn)進(jìn)行簡單介紹：

1.1架空線路

架空線路是利用絕緣子將導(dǎo)線固定于直立的電桿上以傳送電力的輸電線路，架空線路主要由輸電導(dǎo)線、絕緣子、電桿以及接地裝置等組成。同電纜線路相比較，其優(yōu)點(diǎn)在于架空線路的成本低，架設(shè)的時(shí)間短，并且便于維護(hù)和檢修；然而架空線路也有著明顯的缺點(diǎn)，由于其暴露在外界環(huán)境中，會(huì)受到各種氣象條件的影響，例如氣溫變化、暴雨襲擊、冰雹、閃電等這都會(huì)對架空線路的保護(hù)層造成嚴(yán)重?fù)p傷，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)出現(xiàn)停電事故。

1.2電纜線路

電纜線路通常由導(dǎo)線、絕緣層以及保護(hù)層構(gòu)成。電纜線路一般用于架空線路難以架設(shè)的地區(qū)，例如城市、隧道等特殊地段。同架空線路相比較，電纜線路的優(yōu)點(diǎn)在于其供電可靠性高，不用占用地面上的空間，不需要架設(shè)電桿，節(jié)約了木材、水泥等，此外，由于電纜線路的可靠性很高，所以其運(yùn)行維護(hù)以及檢修非常簡單。不過電纜線路也有著比較明顯的缺點(diǎn)，首先電纜價(jià)格昂貴，另外電纜接頭的施工工藝較為復(fù)雜，容易出現(xiàn)故障，并且在敷設(shè)完成后，對電纜進(jìn)行檢修非常困難。

2鐵路電力工程施工技術(shù)簡介

在電力傳輸中，電力電纜的使用的比重逐漸增加，并且隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的發(fā)展，電力電纜行業(yè)得到迅速發(fā)展，尤其是鐵路供電系統(tǒng)。因此在鐵路電力工程施工中，電力電纜的使用率逐年增加，故下文主要介紹鐵路電力工程施工中電力電纜的施工技術(shù)。

2.1鐵路電力電纜的施工敷設(shè)方式

2.1.1路基區(qū)段。在普通的路基區(qū)段，電力電纜應(yīng)該沿著軌道兩側(cè)預(yù)留的槽進(jìn)行敷設(shè)，在穿過軌道時(shí)，電纜外應(yīng)套上鋼管進(jìn)行保護(hù)。此外在路基段與橋梁段、隧道段的過渡區(qū)應(yīng)該設(shè)置過渡段，并且還需要滿足電纜彎曲半徑的要求。

2.1.2橋梁區(qū)段。在橋梁區(qū)段，電力電纜應(yīng)該沿著橋梁軌道兩側(cè)預(yù)留的槽進(jìn)行敷設(shè)，并且在橋梁上還需要考慮預(yù)留電力電纜用于引上或者引下的鋸齒形槽口；在將電纜線引出電纜槽或引下橋梁時(shí)，應(yīng)將引出的電纜敷設(shè)在橋墩上的電纜橋架上。

2.1.3隧道區(qū)段。在隧道區(qū)段，電力電纜需要敷設(shè)在沿著隧道軌道兩側(cè)預(yù)留的槽中，并且在隧道的照明洞室內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置滿足電纜完全半徑要求的余長腔，此外在隧道的進(jìn)出口以及隧道內(nèi)各腔室的附近應(yīng)該設(shè)置一組過軌鋼管，以保證電纜不受損壞。

2.1.4站場區(qū)段。在站場區(qū)段，高壓低壓的線路全部采用電力電纜，通常應(yīng)該敷設(shè)在沿途的溝槽中，部分地段可以采用加鋼管保護(hù)的直埋敷設(shè)。

2.2鐵路電力電纜敷設(shè)施工工藝

2.2.1直埋敷設(shè)施工工藝。直埋敷設(shè)施工可分為三部分，分別是開挖溝槽、直埋電纜敷設(shè)以及填回土。開挖溝槽。主要有以下要求：第一，溝槽距離地面的深度至少為0.7m，在溝槽穿越道路時(shí)，應(yīng)該加深至1m，穿越農(nóng)地時(shí)深度至少為1.2m，在電纜供電電壓超過35kV時(shí)，深度至少為1m；第二，穿越城市軌道交通時(shí)，電纜應(yīng)安裝規(guī)范采取相應(yīng)的保護(hù)措施；第三，溝槽的轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)該滿足電纜敷設(shè)的彎曲半徑要求；第四，在山坡地段挖槽時(shí)，應(yīng)挖成擺線形式的曲線，以便于電纜的敷設(shè)，且能減小電纜被洪水沖斷的可能性。直埋電纜敷設(shè)。在直埋電纜敷設(shè)前，應(yīng)該對施工現(xiàn)場，電纜線等進(jìn)行檢查，避免出現(xiàn)電纜損壞。敷設(shè)時(shí)，電纜應(yīng)該擺放整齊，不出現(xiàn)交叉，并在電纜外加蓋電纜保護(hù)板，在電纜引出地段應(yīng)該采取相應(yīng)的保護(hù)措施，在電纜的接頭處注上標(biāo)記等。在敷設(shè)完畢之后需要對電纜端部做密封處理，防止電纜線受潮。填回土。用于回填的土質(zhì)應(yīng)對電纜外層無腐蝕且土質(zhì)中不能含有小石子等硬質(zhì)雜物；填完土之后，應(yīng)該進(jìn)行夯實(shí)，并且在直埋電纜的土層上方設(shè)置相應(yīng)的提醒標(biāo)識牌。

2.2.2電纜管道敷設(shè)施工工藝。電纜敷設(shè)前，應(yīng)檢查電纜的線芯應(yīng)該滿足非磁性材料的要求，用于敷設(shè)的管道內(nèi)部必須無雜物，電纜穿過管道時(shí)，不能造成電纜損傷。敷設(shè)電纜時(shí)，電纜所受的牽引力、側(cè)壓力應(yīng)該滿足不同電纜質(zhì)量要求，敷設(shè)彎曲半徑滿足電纜彎曲半徑的要求，并在電纜的接頭處、拐彎處等易造成電纜損傷的地方采取相應(yīng)的保護(hù)措施，且電纜電壓超過110kV時(shí)，拐彎處的側(cè)壓力不能超過3kN/m（電纜制造廠有特殊規(guī)定除外）。在電纜敷設(shè)后，應(yīng)該按照規(guī)定將電纜固定于電纜支架上，并做好管道中電纜的密封，在電纜接頭處注上標(biāo)記。

3鐵路電力工程施工中存在的問題

3.1管路電纜敷設(shè)問題

管路電纜敷設(shè)主要包括配管原材料選擇不合格、管路保護(hù)層不合格、電纜彎折以及線路布置等問題。其中配管原材料選擇不合格的問題是在需要鍍鋅的地方未鍍鋅，在選用金屬管的地方卻沒有選擇金屬管；管理保護(hù)層不合格的問題是在掩埋的過程中由于監(jiān)督不到位，會(huì)導(dǎo)致保護(hù)層不足而引起管路裂縫，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)氯苈?；電纜彎折的問題是在設(shè)計(jì)溝槽的時(shí)候沒有考慮電纜的最小彎曲半徑，進(jìn)而致使電纜由于通過電流大進(jìn)而誘發(fā)電感現(xiàn)象，可能損壞電路系統(tǒng)。線路布置問題是在掩埋的過程中對落入管道內(nèi)的雜物沒能清除，這樣可能導(dǎo)致在電纜通入管道時(shí)造成堵塞或者劃壞電纜外層。

3.2鐵路電纜架設(shè)問題

鐵路電纜的架設(shè)問題主要是部分施工單位為了牟取私利，在架設(shè)電纜時(shí)采用劣質(zhì)產(chǎn)品，并且相關(guān)電纜未能進(jìn)行系統(tǒng)的劃分而隨意使用，此外在進(jìn)行電纜連接時(shí)相應(yīng)電纜未能注上標(biāo)識，而隨意將兩端電纜進(jìn)行連接，這樣就會(huì)使電纜難以滿足使用的需要以及造成電力系統(tǒng)的混亂，甚至?xí)捎陔娎|的質(zhì)量問題最終導(dǎo)致整個(gè)電力系統(tǒng)的癱瘓，造成嚴(yán)重的后果。3.3其他方面的問題在鐵路電力工程施工中，由于部分施工人員的專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)，安全意識薄弱，在進(jìn)行鐵路電力工程施工的過程中，就容易出現(xiàn)一些施工問題，例如：施工人員沒有按照圖紙正確的坐標(biāo)設(shè)置配電箱體以及接線盒；燈位和吊扇鉤盒的放置出現(xiàn)較大的偏差；柱子內(nèi)部的箱盒未能安放整齊，箱盒沒有牢固地安放好，出現(xiàn)震動(dòng)時(shí)，其位置就容易發(fā)生偏移。

4鐵路電力工程施工中問題的建議

4.1管路電纜敷設(shè)施工方面的建議

在進(jìn)行施工之前一定要嚴(yán)格地審核施工圖紙，仔細(xì)檢查其中可能存在的錯(cuò)誤和紕漏，對于不合理的地方要進(jìn)行及時(shí)的修正，尤其是電纜的彎曲半徑問題，要格外重視。此外在設(shè)計(jì)理念上要充分結(jié)合相關(guān)學(xué)科，對于因?qū)I(yè)問題而造成的施工困難應(yīng)該及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)。在施工的過程中要對重點(diǎn)的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，防止施工人員偷工減料，另外要重視管路以及電纜的選擇，確保所選用的材料能夠滿足整個(gè)施工的要求，對于購買的材料要詳細(xì)的清點(diǎn)，防止劣質(zhì)材料進(jìn)入施工現(xiàn)場。

4.2鐵路電纜架設(shè)施工方面的建議

在敷設(shè)電纜時(shí)，應(yīng)該做到電纜擺放整齊，不出現(xiàn)交叉，另外在電纜引出地段應(yīng)該采取相應(yīng)的保護(hù)措施，并在電纜的接頭處注上標(biāo)記等。最后在敷設(shè)完畢之后需要對電纜端部做密封處理，防止電纜線受潮。在階段性的施工完成后要安排專門的質(zhì)量檢測小組對施工質(zhì)量進(jìn)行檢測評估，對電纜線的接通與否進(jìn)行檢測，防止施工過程中出現(xiàn)差錯(cuò)，尤其是電纜接頭接錯(cuò)以及電纜斷路。4.3其他施工方面的建議為了避免出現(xiàn)由于施工人員專業(yè)技能不強(qiáng)而引起的問題，企業(yè)應(yīng)該重視對施工的管理工作，施工企業(yè)要對施工人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，提高現(xiàn)場施工人員的素質(zhì)，要求施工人員按照相關(guān)規(guī)則制度進(jìn)行施工作業(yè)，建立由老員工帶領(lǐng)新員工進(jìn)行施工作業(yè)的合理制度，理論聯(lián)系實(shí)際，讓所有施工人員養(yǎng)成良好的施工習(xí)慣。此外還要制定相應(yīng)的懲罰制度，對于違反施工規(guī)范的員工進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，對于技術(shù)管理人員的任命一定要嚴(yán)格謹(jǐn)慎，技術(shù)管理人員必須要有足夠的施工管理經(jīng)驗(yàn)。最后在工程交付時(shí)，一定要做好質(zhì)量安全檢查，以確保施工中的監(jiān)測以及工程完成后的把關(guān)。

5結(jié)語

總而言之，鐵路電力工程的建設(shè)是整個(gè)鐵路建設(shè)的重要組成部分，對于施工工程中可能存在的問題一定要引起高度重視，預(yù)防和解決這些問題對于整個(gè)鐵路電力工程的建設(shè)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

作者:張建勛 單位:中國鐵建電氣化局集團(tuán)北方工程有限公司

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