自由貿(mào)易論文范文

時(shí)間:2023-04-10 18:47:56

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自由貿(mào)易論文

篇1

眾所周知,自由貿(mào)易在長(zhǎng)期是有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是在中短期,尤其是那些原來(lái)貿(mào)易保護(hù)程度較高的發(fā)展中國(guó)家,加入自由貿(mào)易區(qū)需要付出一定的代價(jià)(調(diào)整成本)。因?yàn)殛P(guān)稅的取消、貿(mào)易壁壘的消除總會(huì)引起國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使資源在各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間重新配置。然而,這個(gè)過(guò)程是痛苦的。那些原來(lái)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)會(huì)發(fā)展壯大,而那些沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)則終將被淘汰,從而導(dǎo)致一些產(chǎn)業(yè)的部分資本荒置和勞動(dòng)力失業(yè)。這在一定程度上影響了一些國(guó)家在執(zhí)行自由貿(mào)易區(qū)計(jì)劃的決心和行動(dòng)。但是,如果區(qū)內(nèi)貿(mào)易的擴(kuò)大主要來(lái)自產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,那么,各國(guó)加入自由貿(mào)易區(qū)的成本就比較低(DixonandMenon,1995)。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易并不是導(dǎo)致生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)間的流動(dòng),而是在同一個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)流動(dòng),是產(chǎn)業(yè)內(nèi)的專業(yè)化,其資本和勞動(dòng)力的變動(dòng)更容易適應(yīng)新環(huán)境(Krugman,1981)。因此,本人認(rèn)為東盟區(qū)域貿(mào)易合作,區(qū)內(nèi)貿(mào)易的擴(kuò)大主要是以何種形式——產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易還是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易——是一個(gè)值得研究的問(wèn)題。

一、東盟的區(qū)內(nèi)貿(mào)易

自1994年?yáng)|盟自由貿(mào)易區(qū)計(jì)劃正式實(shí)施以來(lái),在區(qū)內(nèi)關(guān)稅減免方面取得了較大的進(jìn)展。截止到2001年5月,其CEPT(CommonEffectivePreferentialTariffScheme)(注:CEPT稱為《共同有效優(yōu)惠關(guān)稅協(xié)定》,是東盟自由貿(mào)易區(qū)的主要運(yùn)行機(jī)制。CEPT產(chǎn)品包括四類,即列入清單產(chǎn)品、暫時(shí)例外產(chǎn)品、一般例外產(chǎn)品和敏感產(chǎn)品。)產(chǎn)品的加權(quán)平均關(guān)稅由1993年的12.76%下降到2001年的3.21%,而且有98.3%的商品屬于“CEPT列入清單”,其中92.7%商品的關(guān)稅在5%以下。2000年?yáng)|盟自由貿(mào)易區(qū)的區(qū)內(nèi)貿(mào)易總額為1595.91億美元(注:2000年泰國(guó)區(qū)內(nèi)貿(mào)易的進(jìn)出口值只包括頭9個(gè)月的數(shù)據(jù)。),比1993年增加了93.58%。同時(shí),2000年?yáng)|盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)內(nèi)貿(mào)易比重為22.32%,比1993年提高了3.14個(gè)百分點(diǎn),年均增長(zhǎng)2.19%。因此,從區(qū)內(nèi)貿(mào)易比重來(lái)看,東盟區(qū)域貿(mào)易合作在擴(kuò)大區(qū)內(nèi)貿(mào)易上有一定程度的作用。當(dāng)然,東盟區(qū)域貿(mào)易合作對(duì)各成員國(guó)的影響是不同的。馬來(lái)西亞和文萊的區(qū)內(nèi)貿(mào)易比重有所下降,雖然文萊的區(qū)內(nèi)貿(mào)易比重居?xùn)|盟自由貿(mào)易區(qū)的首位,但其區(qū)內(nèi)貿(mào)易在東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)內(nèi)貿(mào)易總量中的份額卻很低,只有0.74%,而且文萊的出口主要是石油和天然氣,變化起伏較大。而印尼、菲律賓和泰國(guó)的區(qū)內(nèi)貿(mào)易比重有較大幅度的提升,年均增長(zhǎng)率分別達(dá)6.67%、7.92%和4.79%,說(shuō)明東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)使區(qū)域內(nèi)原先貿(mào)易保護(hù)程度比較高的國(guó)家加強(qiáng)了同區(qū)域內(nèi)其他國(guó)家的貿(mào)易聯(lián)系,這在一定程度上有助于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模,增強(qiáng)其出口產(chǎn)品在區(qū)域內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指標(biāo)

對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)性和統(tǒng)計(jì)性研究始于20世紀(jì)60年代,主要涉及經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)貿(mào)易專業(yè)化的影響,其代表人物有沃頓恩(Verdoorn,1960)、米歇里(Michaely,1962)、巴拉薩(1966)、格魯伯和勞艾德(GrubelandLloyd,1975)等,他們都建立了各自的測(cè)量指標(biāo)。其中,格魯伯-勞艾德指標(biāo)(Grubel-LloydIndex)是迄今為止最具權(quán)威的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易測(cè)量指標(biāo),簡(jiǎn)稱GL,其表達(dá)式如下:

人們通常用一段時(shí)間內(nèi)格魯伯-勞艾德指標(biāo)的變化來(lái)說(shuō)明產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的重要性,如伊瑪達(dá)(Imada,1990)、阿里夫(Ariff,1991)、基旺(Kwan,1994)和拉曼薩米(Ramasamy,1995)都用此指標(biāo)對(duì)東盟產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易進(jìn)行研究。但是我們所要說(shuō)明的是建立自由貿(mào)易區(qū)的調(diào)整成本,也就是研究該時(shí)期區(qū)內(nèi)貿(mào)易的增加主要來(lái)源于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易還是凈貿(mào)易(nettrade,NT),(注:在此用公式對(duì)相關(guān)概念作一介紹。TTi=NTi+IITi,其中TTi=Xi+Mi,NTi=|Xi-Mi|,TTi指i國(guó)的區(qū)內(nèi)貿(mào)易的進(jìn)出口總額,Xi、Mi分別指i國(guó)區(qū)內(nèi)貿(mào)易的出口額和進(jìn)口額。tti、nti和iiti分別是一段時(shí)期TTi、NTi和IITi的增長(zhǎng)率。)而格魯伯-勞艾德指標(biāo)并不能說(shuō)明產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易對(duì)增加的區(qū)內(nèi)貿(mào)易的貢獻(xiàn)程度。另外,該指標(biāo)還會(huì)引起誤導(dǎo),因?yàn)?,有時(shí)盡管產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比凈貿(mào)易對(duì)增加的區(qū)內(nèi)貿(mào)易的貢獻(xiàn)低,但是該指標(biāo)仍然呈上升趨勢(shì);同樣,有時(shí)該指標(biāo)呈下降趨勢(shì),盡管產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比凈貿(mào)易對(duì)增加的區(qū)內(nèi)貿(mào)易的貢獻(xiàn)率較低,這是因?yàn)椋?/p>

當(dāng)iit[,i]>nt[,i]時(shí),意味著GL[,i]是上升的,但是,如果GL[,i]<nt[,i]/(nt[,i]+iit[,i]),nt[,i]+iit[,i]>0,則Ciit[,i]<Cnt[,i];類似地,當(dāng)nti>iiti時(shí),意味著GLi是下降的,但是,如果GL[,i]>nt[,i]/(nt[,i]+iit[,i]),nt[,i]+iit[,i]>0,則Cnt[,i]<Ciit[,i]。

產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和凈貿(mào)易的貢獻(xiàn)率表達(dá)式如下(Menon,1996):

tt[,i]=Cnt[,i]+Ciit[,i],(3)

其中,Cnt[,i]=(1-GL[,i])nt[,i],(4)

Ciit[,i]=GL[,i]iit[,i],(5)

tt[,i]、nt[,i]和iit[,i]分別是i國(guó)一段時(shí)期TT[,i]、NT[,i]和IIT[,i]的增長(zhǎng)率,Cnt[,i]和Ciit[,i]分別指nt[,i]和iit[,i]對(duì)增加的區(qū)內(nèi)貿(mào)易的貢獻(xiàn)率,GL[,i]指基期i國(guó)的格魯伯勞艾德指標(biāo)。

三、樣本的確定與數(shù)據(jù)來(lái)源

國(guó)際貿(mào)易的商品成千上萬(wàn),確定這些貿(mào)易中哪些屬于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,哪些屬于產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易,涉及到商品的分類和產(chǎn)業(yè)的定義問(wèn)題。本研究根據(jù)HS編碼來(lái)劃分。(注:HS編碼全稱為協(xié)調(diào)商品名稱和編碼制度(TheHarmonizedCommod

ityDescriptionandCodingSystem,HSCode),也簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)制度,是一種多用途的國(guó)際貿(mào)易商品分類目錄,廣泛用于國(guó)際貿(mào)易有關(guān)各國(guó)和國(guó)際組織的征稅、統(tǒng)計(jì)、運(yùn)輸?shù)确矫妫瞧褡钔晟?、系統(tǒng)、科學(xué)的國(guó)際貿(mào)易分類體系。HS編碼一位數(shù)為類,兩位數(shù)為章,二者分別有22類和99章。)一般說(shuō)來(lái),產(chǎn)業(yè)劃分的越細(xì),產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指標(biāo)就越低,反之亦然。由于受數(shù)據(jù)的影響,本文將按章,也就是HS編碼兩位數(shù)等級(jí)數(shù)據(jù)來(lái)劃分,然后再用加權(quán)平均法計(jì)算HS編碼一位數(shù)(類)和所有商品總體的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指標(biāo)及其對(duì)區(qū)內(nèi)貿(mào)易的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率。

本文對(duì)1993年至2000年期間東盟自由貿(mào)易區(qū)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易進(jìn)行實(shí)證分析,并將1993年作為基期。東盟自由貿(mào)易區(qū)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易進(jìn)出口數(shù)據(jù)來(lái)源于ASCU數(shù)據(jù)庫(kù)。

四、實(shí)證研究結(jié)果及其分析

利用公式(1)-(5),本文計(jì)算了東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)內(nèi)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指標(biāo)。

就東盟自由貿(mào)易區(qū)整體而言,1993年至2000年期間,東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)內(nèi)貿(mào)易增加了94%,其中產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易提高了75%,產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易提升了18%,換句話說(shuō),東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)內(nèi)貿(mào)易的增加有近80%來(lái)源于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。從部門(mén)看,在18類商品中,(注:本文將武器彈藥、雜項(xiàng)制品、藝術(shù)品和其他未分類商品排除在外,故只有18類商品。)除了動(dòng)植物油脂類商品外,東盟自由貿(mào)易區(qū)其他17類商品的區(qū)內(nèi)貿(mào)易值都有不同程度的增加,其中機(jī)電音像設(shè)備和化工產(chǎn)品的區(qū)內(nèi)貿(mào)易增幅最大,均超過(guò)一倍,分別達(dá)1.45倍和1.42倍。而就產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的貢獻(xiàn)率而言,除了植物產(chǎn)品、動(dòng)植物油脂和木及木制品外,其他15類商品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的貢獻(xiàn)率高于產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易的貢獻(xiàn)率。

從東盟自由貿(mào)易區(qū)各國(guó)的具體情況看,除了文萊的區(qū)內(nèi)貿(mào)易下降了14.54%外,其他5個(gè)國(guó)家的區(qū)內(nèi)貿(mào)易額均有較大幅度的增長(zhǎng),其中,菲律賓和印尼的增幅最高,分別達(dá)3.08倍和1.31倍。雖然文萊的區(qū)內(nèi)貿(mào)易額有所下降,但其產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易卻增加了近10%,其他5個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易對(duì)擴(kuò)大的區(qū)內(nèi)貿(mào)易的貢獻(xiàn)率都大于產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易的貢獻(xiàn)率。

很顯然,東盟自由貿(mào)易區(qū)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的實(shí)證研究結(jié)果說(shuō)明東盟區(qū)域貿(mào)易合作有助于東盟產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易在東盟區(qū)內(nèi)貿(mào)易的重要性的提高說(shuō)明了貿(mào)易自由化所帶來(lái)的短期調(diào)整成本低于原先一些國(guó)家的預(yù)計(jì)??磥?lái)那些擔(dān)心貿(mào)易自由化會(huì)導(dǎo)致巨大的短期調(diào)整成本的生產(chǎn)者是言過(guò)其實(shí)了。各個(gè)東盟國(guó)家應(yīng)對(duì)那些院外活動(dòng)團(tuán)體的說(shuō)辭持審慎態(tài)度,不要為此而改變貿(mào)易自由化的進(jìn)程。

那么,到底是什么因素提高了產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易在東盟區(qū)內(nèi)貿(mào)易的重要性呢?我想主要有以下幾個(gè)原因。根據(jù)林德?tīng)?Linder)的“需求偏好相似論”(DemandPreferenceSimilarityTheory),相似的收入水平和消費(fèi)偏好促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。自80年代開(kāi)始,特別是80年代后期開(kāi)始,東盟各國(guó)的人均國(guó)民生產(chǎn)總值有了較大幅度的增長(zhǎng),1987年至1996年的9年間,泰國(guó)的人均國(guó)民生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率最高,高達(dá)7.80%,馬來(lái)西亞、新加坡和印尼則分別為6.05%、7.48%和6.36%,菲律賓最低,為2.88%。隨著東盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,東盟的市場(chǎng)容量迅速擴(kuò)充,需求越來(lái)越重疊,從而使東盟的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比例越來(lái)越高。其次,東盟各國(guó)的工業(yè)化建設(shè)。1987年至1996年的9年間,泰國(guó)、馬來(lái)西亞和印尼的工業(yè)附加值年均增長(zhǎng)率都達(dá)到兩位數(shù),分別高達(dá)12.18%、11.74%和10.07%,新加坡為9.22%,菲律賓最低,為4.05%,可見(jiàn)東盟的工業(yè)生產(chǎn)能力大大提升了。隨著工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展,東盟產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的分工就越細(xì),異質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模就越大,從而形成異質(zhì)產(chǎn)品的供給市場(chǎng),伴隨著需求結(jié)構(gòu)的日益趨同性,東盟的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易增加了。第三,東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)。隨著東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展,東盟國(guó)家之間的關(guān)稅越來(lái)越低,到2001年?yáng)|盟自由貿(mào)易區(qū)90%以上商品(CEPT列入清單商品)的關(guān)稅低于5%,各國(guó)的貿(mào)易保護(hù)程度大大降低了。這促進(jìn)了東盟區(qū)域資源的重新配置,一些資源從進(jìn)口部分轉(zhuǎn)移到出口部分,使出口產(chǎn)品更加多樣化,提高了產(chǎn)業(yè)的水平分工。根據(jù)巴拉薩和波溫斯(BalassaandBauwens,1987)的實(shí)證研究,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易與加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)組織呈正向關(guān)系,即組建區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織有助于區(qū)內(nèi)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展。最后是跨國(guó)公司的全球化戰(zhàn)略??鐕?guó)公司在東盟的投資主要有兩個(gè)時(shí)期。第一個(gè)時(shí)期是70年代中期至80年代中期,跨國(guó)公司在該時(shí)期的投資主要是為了避免東盟國(guó)家的進(jìn)口限制和壁壘;第二個(gè)時(shí)期是90年代,其目的主要是為了尋求生產(chǎn)的低成本,并將東盟作為出口基地。此次的投資主要是在消費(fèi)類電子和電子配件。正是第二個(gè)時(shí)期的投資大大促進(jìn)了東盟國(guó)家間的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,這些產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易主要是那些電子配件等中間產(chǎn)品。隨著跨國(guó)公司的發(fā)展,跨國(guó)公司的內(nèi)部貿(mào)易(Intra-firmTrade,也稱公司內(nèi)貿(mào)易)也不斷擴(kuò)大,而在公司內(nèi)貿(mào)易中相當(dāng)部分屬于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易?,F(xiàn)以日本豐田汽車在東盟各國(guó)的投資為例,來(lái)說(shuō)明跨國(guó)公司在東盟的投資有助于東盟區(qū)內(nèi)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易(參見(jiàn)圖1)。日本豐田汽車公司在東盟地區(qū)內(nèi)展開(kāi)產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工,把汽車零部件生產(chǎn)分布到各國(guó),進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn),以發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),而且根據(jù)東盟《共同有效優(yōu)惠關(guān)稅協(xié)定》的規(guī)定,這些產(chǎn)品的區(qū)內(nèi)貿(mào)易是享受關(guān)稅減免的。

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篇2

一、自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)的含義

所謂自由貿(mào)易協(xié)定(FreeTradeAgrement:FTA)是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家(包括獨(dú)立關(guān)稅地區(qū))根據(jù)WTO相關(guān)規(guī)則,為實(shí)現(xiàn)相互之間的貿(mào)易自由化所進(jìn)行的地區(qū)性貿(mào)易安排。由自由貿(mào)易協(xié)定的締約方所形成的區(qū)域稱為自由貿(mào)易區(qū)。FTA的傳統(tǒng)含義是締約國(guó)之間相互取消貨物貿(mào)易關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。但是最近幾年的FTA出現(xiàn)了新的變化,其內(nèi)容不僅包括貨物貿(mào)易自由化,而且涉及服務(wù)貿(mào)易、投資、政府采購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化等更多領(lǐng)域的相互承諾。這種廣義的FTA也被稱為“經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定(EconomicPartnershipAgreement:EPA)”(在GATT/WTO規(guī)則中,將FTA(締約國(guó)之間取消關(guān)稅和貿(mào)易數(shù)量限制)以及關(guān)稅同盟(FTA+對(duì)非締約國(guó)實(shí)行統(tǒng)一關(guān)稅)稱為“地區(qū)貿(mào)易協(xié)定(RTA)”。本文中的FTA,除了有必要特別區(qū)別說(shuō)明之處外,都包括關(guān)稅同盟和具有更廣泛內(nèi)容的“經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定(EPA)”在內(nèi))。

FTA的法律依據(jù)主要是被納入WTO法律框架之內(nèi)的GATT第24條和根據(jù)烏拉圭回合確定的GATS第5條。但是也有一些全部由發(fā)展中國(guó)家組成的FTA是依據(jù)GATT/WTO的“授權(quán)條款”建立的。根據(jù)WTO規(guī)則,F(xiàn)TA在并不提高對(duì)區(qū)域外的貿(mào)易障礙、區(qū)域內(nèi)成員相互之間取消所有貿(mào)易障礙和全部談判10年內(nèi)完成等三個(gè)條件下,可以作為最惠國(guó)待遇原則的例外成立,但是如果由于FTA的成立使針對(duì)區(qū)域外的貿(mào)易障礙有所提高,則視為違反WTO規(guī)則。根據(jù)“授權(quán)條款”建立的FTA則可以享受區(qū)別于一般FTA的更為寬松的特殊安排。

關(guān)于FTA與WTO所倡導(dǎo)的全球貿(mào)易自由化之間的關(guān)系,盡管存在一些不同看法,但多數(shù)人認(rèn)為是一種互補(bǔ)、互動(dòng)關(guān)系,不違背WTO規(guī)則的區(qū)域貿(mào)易安排有利于推動(dòng)全球的貿(mào)易自由化。其中的原因:一是建立FTA可以為成員國(guó)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化目標(biāo)提供多種選擇的機(jī)會(huì);二是可以彌補(bǔ)WTO多邊貿(mào)易體系的空白和缺陷,為推動(dòng)全球貿(mào)易自由化積累經(jīng)驗(yàn);三是有助于減少多邊貿(mào)易談判的層次、提高WTO機(jī)制的運(yùn)作效率;四是對(duì)貿(mào)易伙伴的貿(mào)易保護(hù)主義可以形成牽制。

二、世界的FTA新潮流

按照WTO的統(tǒng)計(jì),截止到2002年6月,向世界貿(mào)易組織正式提出申請(qǐng)的FTA已經(jīng)達(dá)到了143個(gè)。WTO的144個(gè)成員中,絕大多數(shù)成員都至少參加了其中的一個(gè)或多個(gè)FTA,而沒(méi)有同任何國(guó)家(地區(qū))締結(jié)FTA的WTO成員,2001年底時(shí),包括中國(guó)、日本、韓國(guó)、中國(guó)香港、臺(tái)灣等少數(shù)幾個(gè)經(jīng)濟(jì)體,但是到了2002年底時(shí),這一數(shù)字又有所減少。目前世界上的眾多FTA中,經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大,區(qū)域內(nèi)發(fā)達(dá)國(guó)家成員最多。在世界貿(mào)易中所占份額最高的是北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)和歐洲聯(lián)盟(EU)。不僅如此,一個(gè)在NAFTA基礎(chǔ)上擴(kuò)展成為覆蓋整個(gè)美洲地區(qū)的自由貿(mào)易區(qū)計(jì)劃已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng),EU的東擴(kuò)也在加緊進(jìn)行。

東亞地區(qū)在建立FTA方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界其他地區(qū)。長(zhǎng)期以來(lái),不但日本、韓國(guó)和中國(guó)等主要經(jīng)濟(jì)大國(guó)沒(méi)有同任何經(jīng)濟(jì)體建立FTA,就連早在1992年就開(kāi)始啟動(dòng)的東盟自由貿(mào)易區(qū)(AFTA)也僅僅限于根據(jù)“授權(quán)條款”形成了一種并不徹底的自由貿(mào)易安排。這種狀況一直持續(xù)到近年才有所改變。2002年1月,日本和新加坡簽署了“新時(shí)代經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系協(xié)定(JSEPA)”,成為日本的第一個(gè)FTA。韓國(guó)與智利之間在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)4年的談判之后,終于在2002年10月達(dá)成關(guān)于建立雙邊FTA關(guān)系的一致意見(jiàn)。中國(guó)與東盟之間也在2001年11月“10+3”會(huì)議期間達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,于2002年11月簽署了關(guān)于建立自由貿(mào)易區(qū)的一攬子框架協(xié)議,正式確定了10年內(nèi)建立FTA的目標(biāo)。新加坡等東南亞地區(qū)各國(guó)的行動(dòng)也明顯加快。

在中日韓三國(guó)中,日本的FTA行動(dòng)走在了其他國(guó)家的前邊。2000年前后,日本政府大幅度調(diào)整了對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策,完成了由單純重視WTO多邊合作向重視發(fā)展雙邊FTA關(guān)系的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。主要目的在于順應(yīng)世界潮流,通過(guò)對(duì)外經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新打破90年代以來(lái)的經(jīng)濟(jì)低迷,促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并在地區(qū)合作事務(wù)中發(fā)揮更多作用。在這種政策主導(dǎo)下,短短幾年時(shí)間,日本不但已經(jīng)完成有史以來(lái)的第一個(gè)FTA(JSEPA),而且正在積極推進(jìn)與東盟、墨西哥、智利、韓國(guó)等國(guó)家之間的FTA研究與磋商,甚至由民間機(jī)構(gòu)出面啟動(dòng)了與臺(tái)灣的雙邊FTA研究。由于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等問(wèn)題的影響,日本的FTA政策面臨著國(guó)內(nèi)以農(nóng)業(yè)部門(mén)為代表貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力的強(qiáng)大壓力。為了避免激化國(guó)內(nèi)矛盾,日本政府選擇了一些能夠回避敏感領(lǐng)域的對(duì)象,優(yōu)先進(jìn)行雙邊FTA談判。從日本目前的FTA戰(zhàn)略(參見(jiàn)“日本的FTA戰(zhàn)略”(日本外務(wù)省經(jīng)濟(jì)局;日本外務(wù)省網(wǎng)頁(yè):go.jp)來(lái)看,并未將建立日本與中國(guó)之間的雙邊FTA列入優(yōu)先考慮范圍。

韓國(guó)實(shí)際上是東亞地區(qū)最早倡議加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各國(guó)制度性合作,提出FTA戰(zhàn)略構(gòu)想的國(guó)家之一,并在1998年與智利開(kāi)始進(jìn)行建立雙邊FTA的政府談判,但是從目前情況來(lái)看,韓國(guó)在建立FTA方面的實(shí)質(zhì)進(jìn)展已經(jīng)落后于日本和中國(guó),與智利的談判曾一度中斷,直到2002年10月才最終達(dá)成一致意見(jiàn)。許多人認(rèn)為,主要原因在于韓國(guó)國(guó)內(nèi)來(lái)自農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門(mén)的反對(duì)比較強(qiáng)烈,政府不得不對(duì)這些壓力有所顧慮。實(shí)際上對(duì)于韓國(guó)而言,在東亞范圍內(nèi)建立FTA是一個(gè)兩難的選擇,一方面希望通過(guò)引導(dǎo)東亞地區(qū)制度性合作進(jìn)程,提高自身國(guó)際影響和地位,另一方面又擔(dān)心處于中間發(fā)展水平的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到日本高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的“夾擊”。因此,今后韓國(guó)的政策取向仍然是一個(gè)變數(shù)。但是迫于全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形勢(shì)的強(qiáng)大壓力,為了維持自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,韓國(guó)政府采取更加積極和實(shí)際的FTA政策將是一個(gè)必然的選擇。

東南亞各國(guó)在建立FTA方面表現(xiàn)十分活躍。東盟一方面作為一個(gè)地區(qū)聯(lián)盟,與一些國(guó)家就建立FTA問(wèn)題進(jìn)行研究和磋商,另一方面其主要成員采取了更加靈活的政策,分別尋求與區(qū)域外其他國(guó)家建立雙邊FTA的機(jī)會(huì)。其中最具典型意義的就是東盟10國(guó)與日本于2002年簽署框架協(xié)議,決定就建立包括FTA在內(nèi)的全面合作伙伴關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行磋商;同時(shí)鼓勵(lì)東盟成員分別與日本就雙邊FTA進(jìn)行研究。目前除新加坡與日本的FTA(JSEPA)已經(jīng)正式生效之外,泰國(guó)、菲律賓等國(guó)與日本之間已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行雙邊FTA的研究和磋商。在東盟國(guó)家中,新加坡采取了最為積極的FTA戰(zhàn)略,

已經(jīng)先后與澳大利亞、新西蘭、日本、歐盟、美國(guó)(2003年5月6日,經(jīng)過(guò)兩年的談判之后,美國(guó)和新加坡在華盛頓簽署了雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。預(yù)計(jì)這一協(xié)定將在2004年1月正式生效)等簽署了雙邊自由貿(mào)易協(xié)定,目前正在推進(jìn)與加拿大、墨西哥、韓國(guó)之間的FTA談判。

三、我國(guó)的FTA實(shí)踐與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)比較

我國(guó)自從在2000年的“10+1”會(huì)議期間向東盟提出建立中國(guó)與東盟FTA的建議以來(lái),在推進(jìn)雙邊FTA關(guān)系方面取得了初步成果,對(duì)促進(jìn)東亞地區(qū)的制度性合作也產(chǎn)生了積極影響。2001年11月中國(guó)與東盟雙方就正式啟動(dòng)FTA程序達(dá)成共識(shí),決定在10年內(nèi)建成自由貿(mào)易區(qū)。隨后經(jīng)過(guò)多輪政府磋商,于2002年11月簽署了框架協(xié)議,就早期收獲項(xiàng)目和不同東盟成員的關(guān)稅減讓時(shí)間表達(dá)成一致。如果雙邊談判能夠如期完成,將以高達(dá)17億人口、2萬(wàn)億美元GDP和1.3萬(wàn)億美元貿(mào)易額的規(guī)模成為世界最大的由發(fā)展中國(guó)家組成的自由貿(mào)易區(qū)。目前中國(guó)內(nèi)地與香港作為兩個(gè)關(guān)稅區(qū)之間的“更緊密經(jīng)濟(jì)合作伙伴協(xié)定(CEP)”磋商也在進(jìn)行之中。

啟動(dòng)中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)談判成為我國(guó)在FTA領(lǐng)域的一個(gè)新的實(shí)踐,也是“入世”之后在參與經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)方面的又一個(gè)重大舉措。加強(qiáng)與東盟的制度性合作既有利于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,也有利于周邊區(qū)域的繁榮與穩(wěn)定,具有重要的長(zhǎng)期性、綜合性和戰(zhàn)略性意義。但是我國(guó)的FTA嘗試還僅僅是開(kāi)始,與其他地區(qū)和日本、東南亞的FTA戰(zhàn)略相比,仍然存在著一些差距和問(wèn)題。首先,按照一般經(jīng)驗(yàn),自由貿(mào)易區(qū)對(duì)區(qū)域內(nèi)成員經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)效果與其覆蓋范圍成正比,但是成員主體越多達(dá)成完全一致的難度同樣會(huì)明顯加大。相互之間在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、民族等許多問(wèn)題上的差異都可能成為多邊談判的“瓶頸”。即使能夠按期完成談判程序,各方共享的自由化范圍只有可能成為各方承諾范圍的“公約數(shù)”,從而使FTA的本來(lái)意義大打折扣。因此,許多國(guó)家建立FTA一般都是按照“由易到難”的方式,首先從雙邊談判開(kāi)始。我國(guó)與東盟整體的FTA談判,在缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和同時(shí)面對(duì)10個(gè)談判對(duì)象的條件下,如果要取得預(yù)期的成果,可能需要作出相當(dāng)多的讓步。日本在與東盟建立FTA關(guān)系時(shí)采取了多邊與雙邊并進(jìn)的策略。一方面通過(guò)多邊形成的一攬子框架協(xié)議,在建立全面制度性合作關(guān)系方面取得共識(shí),將希望加強(qiáng)合作的領(lǐng)域全部囊括其中,為適度選擇合作內(nèi)容、方式和時(shí)間表留下空間。另一方面,在多邊框架協(xié)議內(nèi)事先寫(xiě)入鼓勵(lì)雙邊合作的內(nèi)容,為根據(jù)需要選擇合適的合作伙伴和優(yōu)先順序,推進(jìn)雙邊FTA磋商鋪平了道路。實(shí)際上日本與新加坡、泰國(guó)、菲律賓之間的雙邊進(jìn)程已經(jīng)明顯領(lǐng)先于多邊,最終日本的獲益將可能是各個(gè)雙邊FTA獲益的“疊加(并集)”,而不是“公約數(shù)(交集)”效果。

其次,按照自由貿(mào)易區(qū)相關(guān)理論,由于貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)的作用,如果與經(jīng)濟(jì)效率高的成員建立FTA,則通過(guò)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資活動(dòng)的擴(kuò)大,有利于整體效率的提高;但如果與效率比較低的國(guó)家建立FTA,反而存在低效率商品或投資替代區(qū)域外高效率商品或投資的可能性。因此,發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間建立FTA,雖然有可能使發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)制成品更容易進(jìn)入發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng),但是由于比較優(yōu)勢(shì)的作用,發(fā)展中成員具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品能夠得到更大市場(chǎng)空間,并且有利于吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和投資,有助于區(qū)域整體的資源優(yōu)化配置和結(jié)構(gòu)升級(jí)。墨西哥在加入北美自由貿(mào)易區(qū)并與歐盟簽署FTA協(xié)定以來(lái)在貿(mào)易、投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的諸多良好表現(xiàn)就是一個(gè)典型的例子。韓國(guó)、新加坡和東南亞主要國(guó)家急于同日本、美國(guó)、澳大利亞和新西蘭等發(fā)達(dá)國(guó)家建立FTA的原因也同樣在于這一點(diǎn)。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然十分落后,但是在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品領(lǐng)域具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的自由貿(mào)易關(guān)系有利于發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì),吸收合作伙伴的資本和技術(shù)要素,達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和雙方要素生產(chǎn)效率提升的效果。

再次,選擇FTA對(duì)象和確定不同組合的優(yōu)先順序是一個(gè)國(guó)家制定對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作。各國(guó)基本上是按照“由易到難”的原則,從緩解國(guó)內(nèi)壓力、發(fā)揮互補(bǔ)性和追求經(jīng)濟(jì)利益等角度出發(fā)來(lái)選擇談判對(duì)象的。日本選擇新加坡作為第一個(gè)談判對(duì)象的主要原因在于可以回避對(duì)方農(nóng)產(chǎn)品可能對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)帶來(lái)的壓力,在東南亞地區(qū)發(fā)揮更大影響;選擇墨西哥的目的是為了避免日本企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入墨西哥市場(chǎng)時(shí)與歐美企業(yè)相比的不利條件,并利用墨西哥作為NAFTA成員同時(shí)又與EU簽署了FTA協(xié)定的有利條件,為日本在墨西哥投資企業(yè)產(chǎn)品無(wú)障礙進(jìn)入歐美市場(chǎng)創(chuàng)造條件;選擇韓國(guó)作為下一個(gè)伙伴則主要為了發(fā)揮貿(mào)易和技術(shù)優(yōu)勢(shì)獲取經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),遏制中國(guó)的影響,在地區(qū)事務(wù)中掌握主導(dǎo)權(quán)。韓國(guó)選擇智利作為第一個(gè)談判對(duì)象,一是由于有意選擇一個(gè)較小經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行FTA方面的嘗試;二是韓國(guó)與智利季節(jié)相反,智利農(nóng)產(chǎn)品不會(huì)對(duì)韓國(guó)同類產(chǎn)品構(gòu)成直接威脅;三是由于智利作為南方共同市場(chǎng)成員,同時(shí)又與EU簽署自由貿(mào)易協(xié)定,這使得韓國(guó)有必要采取措施避免韓國(guó)企業(yè)在智利市場(chǎng)與歐美企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)蒙受損失;四是為了發(fā)揮自身汽車等工業(yè)制成品的優(yōu)勢(shì),開(kāi)拓新的市場(chǎng)。東盟與中、日、韓以及美國(guó)等分別建立FTA,除了有利于東盟產(chǎn)品進(jìn)入這些世界主要市場(chǎng)以擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易之外,更重要的目的是作為零關(guān)稅連接各主要市場(chǎng)的生產(chǎn)基地,有利于吸收各國(guó)直接投資、獲取更多資本要素。我國(guó)目前除了正在積極推進(jìn)與東盟、香港地區(qū)之間的FTA之外,尚未形成一整套清晰、立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要的區(qū)域多邊和雙邊制度性合作戰(zhàn)略與優(yōu)先安排順序。其主要原因在于缺乏對(duì)于未來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)和作用的足夠認(rèn)識(shí),沒(méi)有建立適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的國(guó)家戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)體制。

四、FTA對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

FTA對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響大致可以分為兩類:一類是指由于區(qū)域內(nèi)成員相互之間取消關(guān)稅和貿(mào)易數(shù)量限制措施之后直接對(duì)各成員貿(mào)易發(fā)展所產(chǎn)生的影響;第二類是指締結(jié)FTA之后,由于區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)效率提高和資本積累增加,導(dǎo)致各成員經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快的間接效果。二者也分別被稱為靜態(tài)效果和動(dòng)態(tài)效果。

靜態(tài)效果中最具有代表性的影響是所謂“貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)”和“貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)”(最早提出這些觀點(diǎn)的是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Viner,他在1950年曾經(jīng)就關(guān)稅同盟對(duì)貿(mào)易的影響進(jìn)行過(guò)研究)。貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)主要指區(qū)域內(nèi)成員相互之間由于交易成本下降和貿(mào)易限制取消,導(dǎo)致本國(guó)內(nèi)高成本產(chǎn)品被區(qū)域內(nèi)其他成員低成本商品所替代以及過(guò)去受到對(duì)方數(shù)量和高關(guān)稅限制的本國(guó)低成本商品出口擴(kuò)大,從而給區(qū)域內(nèi)進(jìn)出口雙方帶來(lái)更多貿(mào)易機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)利益。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)與周邊國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系得到了很大發(fā)展,但是其中一些經(jīng)濟(jì)體仍然保持了較高關(guān)稅水平,許多產(chǎn)品的貿(mào)易數(shù)量限制仍然存在,反傾銷等形式的貿(mào)易糾紛也時(shí)有發(fā)生。這些因素對(duì)相互貿(mào)易增長(zhǎng)產(chǎn)生了很大制約,并且無(wú)益于提高區(qū)域內(nèi)資源配置效率和結(jié)構(gòu)升級(jí)。通過(guò)FTA,可以在很大程度上降低相互之間的交易成本,刺激貿(mào)易需求增長(zhǎng),使各國(guó)之間的產(chǎn)業(yè)分工進(jìn)一步趨于合理。在這種背景下,一方面,我國(guó)的許多比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品將面臨更加廣闊的市場(chǎng)空間,從而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展;另一方面國(guó)內(nèi)市場(chǎng)急需、而且在充分競(jìng)爭(zhēng)條件下無(wú)法替代生產(chǎn)產(chǎn)品的

進(jìn)口成本也會(huì)明顯降低,從而滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的需要。正如我國(guó)改革開(kāi)放20年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)所表明的那樣,貿(mào)易機(jī)會(huì)的增加和貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大會(huì)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。

“貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)”是指由于區(qū)域內(nèi)交易成本的降低原有與區(qū)域外國(guó)家之間的貿(mào)易往來(lái),可能被區(qū)域內(nèi)成員之間的貿(mào)易所取代。目前東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的比重只有30%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于EU和NAFTA等主要FTA高達(dá)50~60%的水平。這也是各國(guó)對(duì)區(qū)域外經(jīng)濟(jì)依賴程度長(zhǎng)期居高不下,容易受到外部經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響的重要原因之一。因此,我國(guó)與FTA伙伴之間的貿(mào)易關(guān)系的增長(zhǎng)有利于提高對(duì)外貿(mào)易的穩(wěn)定性和增長(zhǎng)潛力。

動(dòng)態(tài)效果主要包括“市場(chǎng)擴(kuò)張效應(yīng)”和“促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)”。前者是指隨著貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大,將產(chǎn)生生產(chǎn)和流通的規(guī)模效益,并帶來(lái)產(chǎn)業(yè)集聚效果。后者是指隨著區(qū)域統(tǒng)一市場(chǎng)的形成,將促進(jìn)區(qū)域內(nèi)壟斷行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),提高生產(chǎn)效率。我國(guó)建立FTA可以在WTO基礎(chǔ)上進(jìn)一步結(jié)合比較優(yōu)勢(shì)和自然稟賦條件,根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要有針對(duì)性地選擇合作伙伴,加大相互開(kāi)放的程度,并通過(guò)區(qū)域市場(chǎng)的統(tǒng)一促進(jìn)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)。這一點(diǎn)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)尤其重要。

對(duì)于FTA成員國(guó)而言,貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)、市場(chǎng)擴(kuò)張效應(yīng)和促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)會(huì)帶來(lái)許多正面影響,但是貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)也有可能帶來(lái)負(fù)面影響,原因在于區(qū)域內(nèi)的低效率產(chǎn)品可能會(huì)取代非成員的高效率產(chǎn)品。一般來(lái)說(shuō)需要通過(guò)吸收高效率成員和擴(kuò)大區(qū)域覆蓋范圍才有可能防止這一負(fù)面影響。

FTA對(duì)吸收直接投資也會(huì)產(chǎn)生積極作用。一是因?yàn)槎鄶?shù)情況下FTA協(xié)定本身包括了促進(jìn)相互投資的內(nèi)容,有利于區(qū)域內(nèi)的資本要素流動(dòng)。二是從貿(mào)易與投資的關(guān)系來(lái)看,隨著貿(mào)易擴(kuò)大效應(yīng)的顯現(xiàn),跨境投資活動(dòng)也會(huì)增加;三是由于區(qū)域內(nèi)商品跨境流通成本降低,區(qū)域外企業(yè)在區(qū)域內(nèi)投資生產(chǎn)的產(chǎn)品有利于進(jìn)入整個(gè)區(qū)域市場(chǎng)。墨西哥在這一方面已經(jīng)取得了許多成功經(jīng)驗(yàn)。長(zhǎng)期以來(lái),周邊地區(qū)成為我國(guó)吸收FDI的重要來(lái)源之一,由于資源稟賦、要素條件的不同,我國(guó)與這些國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性將長(zhǎng)期存在,尤其是我國(guó)的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)將為其他國(guó)家的資本和技術(shù)提供轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)實(shí)利益的大量機(jī)會(huì)。因此,隨著FTA的形成,相互之間的投資增長(zhǎng)將具有更大的發(fā)展空間和潛力。

FTA對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的拉動(dòng)效果是其經(jīng)濟(jì)影響的綜合反映。常用方法是通過(guò)CGE經(jīng)濟(jì)模型進(jìn)行模擬的基礎(chǔ)上評(píng)估和比較FTA的經(jīng)濟(jì)效果。我國(guó)目前尚未形成對(duì)各種不同組合FTA效果進(jìn)行模擬和比較的權(quán)威研究成果。本文將根據(jù)日本經(jīng)濟(jì)研究中心的模擬結(jié)果(參見(jiàn)(日本)日本經(jīng)濟(jì)研究中心《日益增加的自由貿(mào)易協(xié)定與日本的選擇》2002年)分析FTA對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的綜合影響。

在該項(xiàng)研究中,假定存在6種組合的FTA,分別是①日本+新加坡、②日本+新加坡+韓國(guó)、③日本+新加坡+墨西哥、④日本+新加坡+墨西哥+韓國(guó)、⑤日本+新加坡+韓國(guó)+東盟+中國(guó)、⑥中國(guó)+新加坡+東盟。根據(jù)模擬結(jié)果,在不包括中國(guó)的①~④等4種組合中,僅有①組合下中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率會(huì)出現(xiàn)0.01個(gè)百分點(diǎn)的上升,而在其他三種組合下中國(guó)的GDP增長(zhǎng)率會(huì)下降或不變。其中④組合下日本的GDP拉動(dòng)影響可能達(dá)到0.18個(gè)百分點(diǎn),是四種情形中最高的;而中國(guó)的GDP會(huì)下降0.03個(gè)百分點(diǎn),是四種組合中下降幅度最大的。在同時(shí)包括日本和中國(guó)的⑤組合下,中國(guó)和日本的GDP上升幅度都高于其他組合;而在不包括日本的組合⑥中,中國(guó)的GDP上升幅度為9.17個(gè)百分點(diǎn),而日本GDP增長(zhǎng)率反而可能出現(xiàn)0.05個(gè)百分點(diǎn)的下降。

根據(jù)上述模擬結(jié)果可以得到以下結(jié)論:一是如果中國(guó)不加入任何一個(gè)FTA,則多數(shù)情況下,中國(guó)的GDP增長(zhǎng)率將會(huì)出現(xiàn)下降;二是中國(guó)加入任何一個(gè)FTA都會(huì)帶來(lái)本國(guó)GDP增長(zhǎng)率的上升;三是包括中國(guó)在內(nèi)的FTA區(qū)域覆蓋范圍越大,對(duì)中國(guó)GDP增長(zhǎng)的拉動(dòng)效果越明顯。其他國(guó)家同樣符合這些規(guī)律。需要指出的是,這些估計(jì)僅僅是靜態(tài)分析的結(jié)果,并未把投資增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)影響效果包括在內(nèi)。一個(gè)可以預(yù)見(jiàn)的結(jié)果是建立FTA明顯有利于我國(guó)吸收跨境直接投資的進(jìn)一步增長(zhǎng),由此產(chǎn)生的投資需求增長(zhǎng)、技術(shù)溢出和結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)也將對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)(參見(jiàn)趙晉平編著《利用外資與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》,人民出版社,2001年6月)。

從現(xiàn)實(shí)的選擇來(lái)看,由于FTA談判的復(fù)雜性和模型分析本身的局限性,模擬效果并不是判斷FTA可行性和經(jīng)濟(jì)效果的唯一依據(jù)。但至少可以為我們認(rèn)識(shí)與比較不同組合FTA對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響的方向、確定我國(guó)FTA戰(zhàn)略的優(yōu)先順序和階段性目標(biāo)提供參考。五、我國(guó)的FTA戰(zhàn)略與階段性目標(biāo)

根據(jù)以上分析,在今后20年中為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期性目標(biāo),除了積極參與WTO主導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)全球化,從多邊貿(mào)易自由化中獲益之外,還應(yīng)當(dāng)適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)格局的新變化,通過(guò)與周邊國(guó)家建立FTA的方式加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。這樣才能回避被日益增加的FTA所“邊緣化”的風(fēng)險(xiǎn),在地區(qū)多邊和雙邊貿(mào)易投資自由化過(guò)程中發(fā)揮積極作用并從中獲益。因此,實(shí)施國(guó)家FTA戰(zhàn)略首先是我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的必然要求。

從FTA戰(zhàn)略與改革的關(guān)系來(lái)看?!敖⒏呋盍?、更加開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系”是“十六大”提出的我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的總體思路之一。根據(jù)這一觀點(diǎn),我國(guó)應(yīng)當(dāng)將逐步建立商品與要素自由流動(dòng)、內(nèi)外經(jīng)濟(jì)相互融合的開(kāi)放型市場(chǎng)體系作為對(duì)外經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)基本目標(biāo)。從推動(dòng)與周邊國(guó)家的制度性合作(FTA)起步,首先實(shí)現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)融合和要素跨境自由流動(dòng),就完全有可能為達(dá)到開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)積累經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造條件。

在本世紀(jì)初的前20年中,適應(yīng)我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革需要的FTA戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)具有以下幾個(gè)階段性目標(biāo):首先是努力促使“中國(guó)——東盟自由貿(mào)易協(xié)定(CAFTA)”和“中國(guó)內(nèi)地——香港更緊密經(jīng)濟(jì)關(guān)系協(xié)定〔CEP〕”早日生效,以鞏固我國(guó)在發(fā)展FTA實(shí)踐中的最初成果;二是為了對(duì)中國(guó)+東盟之間的多邊協(xié)定形成牽制和互動(dòng)效果,可同時(shí)推進(jìn)與新加坡、泰國(guó)等東盟主要成員的雙邊FTA磋商;三是積極促成中日韓三國(guó)FTA或中日、中韓雙邊FTA的正式磋商,以避免日韓先行建立FTA,使我國(guó)在東亞地區(qū)合作中陷于被動(dòng);四是適時(shí)啟動(dòng)我國(guó)與其他地區(qū)主要伙伴國(guó)的雙邊FTA和東亞自由貿(mào)易區(qū)(東盟+中日韓)的談判程序;五是對(duì)未來(lái)更大范圍的FTA進(jìn)行國(guó)際合作研究和多邊磋商。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),現(xiàn)階段需要做好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)建立國(guó)家FTA戰(zhàn)略實(shí)施指導(dǎo)和協(xié)調(diào)體系

目前我國(guó)缺少FTA總體戰(zhàn)略思路的主要原因之一在于尚未形成統(tǒng)籌組織與協(xié)調(diào)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化行動(dòng)的有效機(jī)制。從一些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,簽署FTA協(xié)定,不僅需要統(tǒng)籌考慮國(guó)際關(guān)系、外交政策、貿(mào)易投資制度等許多體制與政策層面的問(wèn)題,而且需要系統(tǒng)了解選擇不同合作伙伴及其合作方式對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治和地區(qū)安全帶來(lái)的可能影響。為此,外交部門(mén)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系事務(wù)部門(mén)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策部門(mén)之間的共同參與和統(tǒng)一協(xié)調(diào)十分重要。

(二)加強(qiáng)

對(duì)FTA戰(zhàn)略的系統(tǒng)研究

為了制定符合我國(guó)國(guó)情和形勢(shì)發(fā)展需要的FTA戰(zhàn)略,應(yīng)組成由政府官員、學(xué)者和企業(yè)代表共同參與的研究隊(duì)伍,對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)與特點(diǎn)、我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的問(wèn)題與前景、各種可供選擇的FTA方案可能對(duì)我國(guó)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響進(jìn)行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上,提出我國(guó)參與WTO主導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的總體戰(zhàn)略構(gòu)想和步驟。在啟動(dòng)各種多邊和雙邊FTA磋商程序之前,也應(yīng)由專家進(jìn)行可行性研究,為政府談判提供參考。

(三)充分發(fā)揮民間機(jī)構(gòu)在多邊與雙邊合作可行性研究中的作用

根據(jù)WTO的相關(guān)規(guī)則,正式啟動(dòng)的FTA政府談判必須在10年內(nèi)完成。因此,為了避免中途受挫可能對(duì)相互關(guān)系造成不利影響,一些國(guó)家在政府出面進(jìn)行研究和磋商之前,首先由相關(guān)各方的權(quán)威民間機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作研究,并向各自政府提出政策建議。這樣既可以使政府決策留有回旋余地、同時(shí)又能夠有效利用民間機(jī)構(gòu)的智力資源和研究成果。我國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒這些經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)具有國(guó)際合作研究能力與經(jīng)驗(yàn)的民間機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和各國(guó)相應(yīng)機(jī)構(gòu)之間的交流與合作研究,并經(jīng)常保持政府部門(mén)與這些機(jī)構(gòu)之間的意見(jiàn)溝通。

篇3

亞當(dāng)·斯密最早提出“絕對(duì)優(yōu)勢(shì)”理論,認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)是各國(guó)之間生產(chǎn)技術(shù)的絕對(duì)差別,各國(guó)應(yīng)集中生產(chǎn)并出口其具有“絕對(duì)優(yōu)勢(shì)”的產(chǎn)品,進(jìn)口不具有“絕對(duì)優(yōu)勢(shì)”的產(chǎn)品。后來(lái),大衛(wèi)·李嘉圖提出“比較優(yōu)勢(shì)”貿(mào)易理論,認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)是各國(guó)生產(chǎn)技術(shù)的相對(duì)差別,每個(gè)國(guó)家應(yīng)集中生產(chǎn)并出口具有“比較優(yōu)勢(shì)”的產(chǎn)品,進(jìn)口“比較劣勢(shì)”的產(chǎn)品,從而獲得“比較利益”。

衡量各國(guó)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)一般有兩種方法。其一是用產(chǎn)品的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)衡量,即產(chǎn)品A的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率等于產(chǎn)品A的人均產(chǎn)量與其他產(chǎn)品的人均產(chǎn)量之比,產(chǎn)品的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率越高,比較優(yōu)勢(shì)就越明顯;其二是用產(chǎn)品的相對(duì)成本來(lái)衡量,即產(chǎn)品A的相對(duì)生產(chǎn)成本等于產(chǎn)品A的單位生產(chǎn)成本與其他產(chǎn)品的單位成本之比,產(chǎn)品相對(duì)成本越低,比較優(yōu)勢(shì)就越明顯。〔1〕

實(shí)際上,用以上兩種方法衡量各國(guó)貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)是比較困難的。因此,在國(guó)際貿(mào)易理論中通常引入“顯示比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)”(RCA,RevealedComparativeAdvantages)來(lái)衡量比較優(yōu)勢(shì)。〔2〕該系數(shù)定義為:i國(guó)k產(chǎn)品貿(mào)易量占i國(guó)貿(mào)易總量比重與世界k產(chǎn)品貿(mào)易量占世界總貿(mào)易量比重之比。如果該系數(shù)大于1,視為i國(guó)k產(chǎn)品具有“比較優(yōu)勢(shì)”;若小于1,則視為具有“比較劣勢(shì)”。從動(dòng)態(tài)觀點(diǎn)看,該系數(shù)上升,視為i國(guó)k產(chǎn)品具有動(dòng)態(tài)“比較優(yōu)勢(shì)”;若該系數(shù)下降,則視為動(dòng)態(tài)“比較優(yōu)勢(shì)”下降。

二.中國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的變化(1980~1994年)

表1列出了中國(guó)農(nóng)業(yè)密集產(chǎn)品、資本密集產(chǎn)品、勞動(dòng)密集產(chǎn)品、礦產(chǎn)密集產(chǎn)品共四類資源密集產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)的變化。計(jì)算樣本年分別為1975年,1980年,1985年,1990年和1994年。

表1中國(guó)不同資源密集產(chǎn)品顯示比較優(yōu)勢(shì)

系數(shù)變化(1975~1994年)

1975年1980年1985年1990年1994年

進(jìn)口

農(nóng)業(yè)密集1.2232.0220.71951.2020.8639

資本密集1.3231.2151.4881.1411.170

勞動(dòng)密集0.76170.90060.96361.0990.8996

礦產(chǎn)密集0.36330.13490.21330.35520.5710

出口

農(nóng)業(yè)密集2.2581.6651.4911.2671.023

資本密集0.31740.35920.25570.54870.5358

勞動(dòng)密集2.4813.2923.3233.0193.561

礦產(chǎn)密集0.74730.87281.2510.77680.5459

資料來(lái)源:InternationalEconomicDatabank(IEDB),Austr-alianNationalUniversity;1975~1985年數(shù)據(jù)使用IEDB估計(jì)數(shù)計(jì)算;1990年和1994年數(shù)據(jù)根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)計(jì)算。

1.進(jìn)口

農(nóng)業(yè)密集產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)系數(shù),經(jīng)歷上升、下降、再上升、再下降的過(guò)程:1980年為2.022,1985年下降為0.7195,1990年又上升為1.202,1994年又下降為0.8639。資本密集產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)系數(shù),呈現(xiàn)上升、下降趨勢(shì):1980年為1.215,1985年上升為1.488,1994年又下降為1.170。勞動(dòng)密集產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)系數(shù),1980年為0.9006,1994年為0.8996。礦產(chǎn)密集產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)系數(shù),1980年為0.1349,1994年上升為0.5710。上述系數(shù)表明,中國(guó)農(nóng)業(yè)資源、礦產(chǎn)資源、資本資源相對(duì)稀缺,不具有出口貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì),理應(yīng)利用進(jìn)口貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)。但從實(shí)際系數(shù)看,只有資本密集產(chǎn)品進(jìn)口比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)超過(guò)單位1,而農(nóng)業(yè)密集和礦產(chǎn)密集產(chǎn)品進(jìn)口比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)均小于單位1,反映這一時(shí)期中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品仍實(shí)行“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略,采取“高度自給自足”模式,沒(méi)有充分發(fā)揮進(jìn)口比較優(yōu)勢(shì)。

2.出口

農(nóng)業(yè)密集產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)呈不斷下降趨勢(shì),1980為1.665,1994年為1.023,但仍具有比較優(yōu)勢(shì)。安德森等人認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家越是缺乏耕地資源、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越迅速,其農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)下降速度就越快?!?〕中國(guó)在糧食出口方面已不具有比較優(yōu)勢(shì),但在非糧食農(nóng)產(chǎn)品(如水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水果、蔬菜、煙草等)出口仍具比較優(yōu)勢(shì),從而導(dǎo)致整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品出口比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)在下降。勞動(dòng)密集產(chǎn)品出口具有明顯的比較優(yōu)勢(shì),其系數(shù)呈不斷上升趨勢(shì),1980年為3.292,1994年為3.561。資本密集產(chǎn)品出口不具有比較優(yōu)勢(shì),這一系數(shù)1980年為0.3592,1994年為0.5358。礦產(chǎn)密集產(chǎn)品出口不具有比較優(yōu)勢(shì),這一系數(shù)1980年為0.8728,1985年上升為1.251,而后不斷下降,到1994年已降至為0.5459(見(jiàn)表1)。這表明,1980年以來(lái),出口方面勞動(dòng)密集型產(chǎn)品充分利用了比較優(yōu)勢(shì),農(nóng)業(yè)密集產(chǎn)品也具有一定的比較優(yōu)勢(shì),資本和礦產(chǎn)密集產(chǎn)品已不具有出口比較優(yōu)勢(shì)。

3.資源密集型產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)與我國(guó)資源稟賦狀況的關(guān)聯(lián)度

我國(guó)勞動(dòng)力資源十分豐富,勞動(dòng)力供給人口占世界總量的1/4以上;耕地面積和水資源二大農(nóng)業(yè)資源十分緊缺,均占世界總量的7%;煤炭資源和水電資源十分豐富,分別占世界總量的10.97%和13.22%,石油和天然氣資源十分貧乏,分別占世界總量的2.34%和1.20%;資本資源相對(duì)緊缺,國(guó)內(nèi)投資額占世界總量的3.4%;技術(shù)資源供給嚴(yán)重不足,以表現(xiàn)一國(guó)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)發(fā)明能力的國(guó)際專利數(shù)而言,中國(guó)僅占世界總數(shù)比重的0.27%。各國(guó)的自然稟賦是很難改變的,但是通過(guò)國(guó)際貿(mào)易可以改變獲取資源稟賦的能力,同樣可以形成自己的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)的基本國(guó)情決定了中國(guó)需要國(guó)際出口和進(jìn)口市場(chǎng),只有出口更多的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,進(jìn)口更多的資本密集、農(nóng)業(yè)密集、礦產(chǎn)密集產(chǎn)品,吸納更多的國(guó)際資本,引進(jìn)更多的國(guó)際技術(shù),才能獲得更多、更大的國(guó)際比較利益。

三.各類資源密集產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)際比較

表2計(jì)算了1990年和1994年中國(guó)、美國(guó)、日本和澳大利亞四國(guó)農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、資本、礦產(chǎn)資源密集產(chǎn)品貿(mào)易的顯示比較優(yōu)勢(shì)系數(shù);表3計(jì)算了1965至1994年期間日本、香港、南朝鮮、新加坡、臺(tái)灣、中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的顯示比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)。

表2中、美、日、澳四國(guó)顯示比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)

1990

澳大利亞中國(guó)日本美國(guó)

進(jìn)口

農(nóng)業(yè)密集0.54371.2021.6560.6146

資本密集1.1861.1410.54661.019

勞動(dòng)密集0.94281.0990.78021.134

礦產(chǎn)密集0.49810.35522.1881.073

出口

農(nóng)業(yè)密集2.2431.2670.09591.222

資本密集0.22200.54871.5701.196

勞動(dòng)密集0.15103.0190.50260.4753

礦產(chǎn)密集2.2580.77680.12890.4339

1994

澳大利亞中國(guó)日本美國(guó)

進(jìn)口

農(nóng)業(yè)密集0.56180.86391.9500.5867

資本密集1.2371.1700.57581.050

勞動(dòng)密集0.93500.89960.98361.122

礦產(chǎn)密集0.58050.57102.0270.9952

出口

農(nóng)業(yè)密集2.6971.0230.08621.094

資本密集0.39430.53581.4881.197

勞動(dòng)密集0.19873.5610.51140.5402

礦產(chǎn)密集2.8370.54590.17940.3535

Note:RevealedComparativeAdvantage(RCA)isdefinedasacountry’ssectoralsharedividedbytheworldsectoralshare.

RCA[k][,i]=(T[k][,iw]/T[,m)/(T[k][,ww]/T[,ww])

subscriptirepresentsreportingcountryi

subscriptkrepresentscommodityk

subscriptwrepresentsworld

subscripttrepresentstotalofcommoditygroupofinterest

Trepresentstrade(eitherexportorimport)

Source:InternationalEconomicDatabank,AustralianNationalUniversity.

表3東亞地區(qū)勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品顯示比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)變動(dòng)

年份日本香港南朝鮮新加坡臺(tái)灣中國(guó)

19652.9827.1293.2070.75181.7112.475

19702.1416.7554.6630.71613.6692.502

19751.8546.9284.8530.83244.5692.481

19801.1766.6884.9580.92425.2403.292

19850.8205.2414.6980.61444.3133.323

19900.5063.7413.0600.61772.7563.019

19940.5113.3242.0380.44801.9483.561

Source:InternationalEconomicDatabank(IEDB),AustralianNationalUniversity.

1.進(jìn)口

日本充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)和礦產(chǎn)密集產(chǎn)品進(jìn)口比較優(yōu)勢(shì),其系數(shù)分別為1.950和2.027;美國(guó)充分利用了勞動(dòng)密集產(chǎn)品進(jìn)口比較優(yōu)勢(shì),其系數(shù)分別為1.170和1.237。中國(guó)與其他國(guó)家相比,資本密集產(chǎn)品進(jìn)口比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)為1.170,低于澳大利亞水平;農(nóng)業(yè)密集產(chǎn)品進(jìn)口比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)為0.8639,遠(yuǎn)低于日本水平;礦產(chǎn)密集進(jìn)口比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)為0.5710,遠(yuǎn)低于日本水平。產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是,中國(guó)在進(jìn)口方面實(shí)行的“半保護(hù)”和“半開(kāi)放”混合政策,大大限制了中國(guó)像日本那樣發(fā)揮進(jìn)口緊缺資源方面的比較優(yōu)勢(shì)。

2.出口

中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)為3.561,遠(yuǎn)高于與其他國(guó)家;農(nóng)業(yè)密集產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)為1.023,略低于美國(guó)的1.094,大大低于澳大利亞的2.697;資本密集產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)為0.5358,低于日本的1.488和美國(guó)的1.197,略高于澳大利亞的0.3943;礦產(chǎn)密集產(chǎn)品出口比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)為0.5358,大大低于澳大利亞的2.837,略高于日本的0.1794、美國(guó)的0.3535??偟恼f(shuō)來(lái),80年代以來(lái)實(shí)行市場(chǎng)化改革和對(duì)外開(kāi)放兩大政策,使得中國(guó)在出口方面發(fā)揮了勞動(dòng)密集產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì),出口額年平均增長(zhǎng)率高達(dá)17%,可以視為成功地利用“比較優(yōu)勢(shì)”戰(zhàn)略的國(guó)際范例。

3.未來(lái)中國(guó)仍將保持勞動(dòng)密集型產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)

與日本和“四小龍”相比,1994年中國(guó)勞動(dòng)密集產(chǎn)品出口比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)為3.56,低于1980年香港為6.688、南朝鮮為4.958、臺(tái)灣為5.240的水平。這表明,中國(guó)勞動(dòng)密集產(chǎn)品還具有很大的增長(zhǎng)潛力。與日本和“四小龍”所不同的是,中國(guó)不會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)迅速上升和迅速下降的趨勢(shì),這是因?yàn)槿毡竞汀八男↓垺钡赜颡M小,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模有限,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)迅速,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)過(guò)渡較快,必然要將其勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向境外轉(zhuǎn)移。而中國(guó)則不需要跨國(guó)境轉(zhuǎn)移,僅是跨區(qū)域轉(zhuǎn)移,即從沿海地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移,從勞動(dòng)力成本高的地區(qū)向勞動(dòng)力成本低的地區(qū)擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移。這種東亞的“特例”,使得中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)將是一個(gè)緩慢攀升的過(guò)程,而不會(huì)像日本和“四小龍”那樣出現(xiàn)這一系數(shù)過(guò)早下降的趨勢(shì)。

四.中國(guó)走向21世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇

從建國(guó)以來(lái),中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略大體經(jīng)歷了3個(gè)階段:50年代的“趕超戰(zhàn)略”;60年代的“四化戰(zhàn)略”;80年代迄今的“翻番戰(zhàn)略”,或稱“轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略”。

本文認(rèn)為,中國(guó)走向21世紀(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)選擇“比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略”與“貿(mào)易自由化戰(zhàn)略”。提出這一戰(zhàn)略的基本依據(jù)是中國(guó)基本國(guó)情以及在世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢(shì)和比較劣勢(shì)。中國(guó)只有勞動(dòng)力資源具有比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而在農(nóng)業(yè)資源、石油天然氣資源、主要礦產(chǎn)資源、資本資源和技術(shù)專利資源處于明顯的比較劣勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。當(dāng)中國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)時(shí),由于總?cè)丝谝?guī)模將由12億人增長(zhǎng)到2020年的15億以上,GDP總量將增長(zhǎng)10倍,貿(mào)易總量將增長(zhǎng)10多倍,因此人口增長(zhǎng)與資源消耗、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源供給的矛盾將十分尖銳,中國(guó)不可能再像80年代那樣完全依賴國(guó)內(nèi)資源來(lái)支撐巨大經(jīng)濟(jì)規(guī)模并實(shí)現(xiàn)持續(xù)高速增長(zhǎng),特別是食物需求和資源消耗需求。這就決定中國(guó)必須立足國(guó)內(nèi),面向世界,在更大范圍內(nèi)獲取更多的國(guó)際資源、國(guó)際資本、國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)際技術(shù),從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)國(guó)家發(fā)展目標(biāo)。

比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略和貿(mào)易自由化戰(zhàn)略的內(nèi)容是:基于中國(guó)各類重要資源在國(guó)際經(jīng)濟(jì)與國(guó)際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),選擇最大限度的發(fā)揮和利用中國(guó)的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),積極促進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增長(zhǎng),適度進(jìn)口中國(guó)長(zhǎng)期相對(duì)緊缺的農(nóng)業(yè)資源密集型產(chǎn)品(如糧食)、能源密集型產(chǎn)品(如石油、天然氣)、礦產(chǎn)密集型產(chǎn)品(如鐵礦砂),積極引進(jìn)先進(jìn)國(guó)外實(shí)用技術(shù),大量吸收國(guó)際資本,進(jìn)一步開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng),主動(dòng)參與世界經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程。上述戰(zhàn)略的目標(biāo)是:在下世紀(jì)初期(2020年)成為世界上最大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和貿(mào)易大國(guó)。這一戰(zhàn)略包括如下要點(diǎn):

1.有效地開(kāi)發(fā)和進(jìn)口農(nóng)業(yè)、能源、礦產(chǎn)資源

1994年日本和美國(guó)總?cè)丝跀?shù)占世界總?cè)丝诒戎胤謩e為2.2%和4.7%;日本農(nóng)業(yè)密集產(chǎn)品進(jìn)口量占世界總量的12.64%,成為第一大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó),美國(guó)為9.59%;美國(guó)礦產(chǎn)密集產(chǎn)品進(jìn)口占世界總量的16.27%,成為世界第一大礦產(chǎn)品進(jìn)口國(guó),日本為13.13%;而中國(guó)農(nóng)業(yè)密集產(chǎn)品占世界總量的2.38%,礦產(chǎn)密集產(chǎn)品僅占世界總量的1.57%。中國(guó)從國(guó)際市場(chǎng)獲得農(nóng)業(yè)和礦產(chǎn)資源的比重大大低于美國(guó)和日本,也遠(yuǎn)低于中國(guó)占世界總?cè)丝诘谋戎亍D壳爸袊?guó)在進(jìn)口糧食、石油制品、天然氣、化工原料、有色金屬礦等產(chǎn)品的顯示比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)均未達(dá)到單位1,未充分利用這些長(zhǎng)期緊缺資源的進(jìn)口比較優(yōu)勢(shì)(見(jiàn)表4)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)家利益來(lái)看,在這些緊缺資源產(chǎn)品上保持全面自給自足的成本是巨大的,無(wú)疑放棄了國(guó)際貿(mào)易所帶的互利互惠。中國(guó)大量進(jìn)口農(nóng)業(yè)密集、礦產(chǎn)密集產(chǎn)品是十分有利的,應(yīng)當(dāng)由目前“高度自給自足”型向“基本自給、適度進(jìn)口、積極進(jìn)口”型轉(zhuǎn)變。例如糧食凈進(jìn)口率目前不足2%,短期指標(biāo)應(yīng)提高到5%,中期目標(biāo)提高到10%,長(zhǎng)期目標(biāo)提高到10%以上?!?〕世界銀行也認(rèn)為,如果中國(guó)努力實(shí)現(xiàn)糧食自給自足,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,既代價(jià)高昂又不能持久,而應(yīng)突出中國(guó)所具有的相對(duì)優(yōu)勢(shì),利用較自由的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易作為經(jīng)濟(jì)手段,促進(jìn)高效益的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。世行預(yù)測(cè)2020年中國(guó)糧食進(jìn)口量約達(dá)到3,000~9,000萬(wàn)噸,凈進(jìn)口率為5~13%,僅相當(dāng)于那時(shí)中國(guó)出口總額的1~2%;〔5〕石油凈進(jìn)口率由以前的4.5%,逐步提高到長(zhǎng)期的40%以上?!?〕世界銀行建議,中國(guó)應(yīng)實(shí)行能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)多樣化戰(zhàn)略,適當(dāng)進(jìn)口石油和天然氣,減少煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比重。〔7〕同時(shí)應(yīng)積極鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)廠商到海外投資農(nóng)業(yè)(主要是糧食)基地、能源基地和礦產(chǎn)品基地。

2.有效地生產(chǎn)和出口豐裕資源密集產(chǎn)品,“以資源換資源”

中國(guó)農(nóng)業(yè)資源十分多樣,有耕地面積9,497萬(wàn)公頃,宜農(nóng)荒地3,535萬(wàn)公頃,宜林荒山荒地6,303萬(wàn)公頃,可利用草地31,333萬(wàn)公頃。此外,還有大面積的灘涂、淺海灘,亞熱帶地區(qū)達(dá)48萬(wàn)平方公里。因此,應(yīng)當(dāng)形成多樣化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局與貿(mào)易格局。中國(guó)在糧食生產(chǎn)方面不具有比較優(yōu)勢(shì),但在生產(chǎn)非糧食的農(nóng)產(chǎn)品方面具有比較優(yōu)勢(shì)。例如1994年水果和蔬菜出口額達(dá)29.4億美元,顯示比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)為1.609;水產(chǎn)品出口額達(dá)23.2億美元,顯示比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)為1.763(見(jiàn)表4)。就中國(guó)的利益而言,出口更多的勞動(dòng)密集產(chǎn)品如水果、蔬菜、水產(chǎn)品,進(jìn)口較多的耕地密集產(chǎn)品如糧食是十分有利的。

中國(guó)又是一個(gè)多樣化的能源和礦產(chǎn)資源國(guó)家,在出口原煤方面具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。1994年煤炭及制品出口額為10.5億美元,顯示比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)為1.941,占世界出口市場(chǎng)的5.754%,煤炭出口量2,430萬(wàn)噸,僅占全國(guó)煤炭生產(chǎn)總量的2%,有相當(dāng)大的出口增長(zhǎng)潛力。鉛、鋅和錫三大有色金屬出口具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),分別占世界出口市場(chǎng)的9.967%,6.993%和15.58%;水泥出口具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),占世界市場(chǎng)的5.081%(見(jiàn)表4),水泥出口量為452萬(wàn)噸,僅占全國(guó)水泥生產(chǎn)總量的1.1%,也有很大的出口增長(zhǎng)潛力。這表明中國(guó)有條件出口豐裕資源換取緊缺資源,以出口增長(zhǎng)促進(jìn)進(jìn)口增長(zhǎng),以便緩解人口與資源的矛盾、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源供給的矛盾。

表4中國(guó)主要產(chǎn)品進(jìn)出口占世界市場(chǎng)份額及顯示比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)

進(jìn)口

年份占本國(guó)貿(mào)易占世界總顯示比較總值

總數(shù)比重(%)數(shù)比重(%)優(yōu)勢(shì)系數(shù)1000美元

農(nóng)產(chǎn)品

03水產(chǎn)品19900.19190.27480.1773102378

19940.50021.2030.4373578310

041小麥19904.04214.459.3272156528

19940.83087.2632.640960577

042水稻19900.02170.28570.184411594

19940.12232.3240.8448141488

044玉米19900.08910.45840.295847577

19940.00010.00190.0006179.0

045其它19900.00020.00710.0046122.0

谷物19940.00000.00650.0023104.0

05水果19900.15580.14420.093083137

和蔬菜19940.08920.15410.0560103212

06蔗糖19900.73012.9301.891389475

19940.38593.1261.136446160

074茶19900.01320.25510.16467091

19940.00160.08420.03061941

099食品19900.06970.48910.315737219

19940.05850.52530.190267709

112酒19900.01590.04350.02808532

19940.00900.04310.015610431

12煙草19900.24370.96770.6246130013

19940.02790.16890.061332343

22油料19900.03880.17900.115620725

19940.05390.46460.168862375

礦產(chǎn)品

28金屬19901.4061.8001.162750050

礦物19941.6364.7781.7361891629

32煤、焦19900.13900.31750.204974165

碳、煤球19940.03020.16180.058834934

331原油19900.79440.20430.1319423806

19941.3600.90380.32851573387

332石油19901.1750.63400.4092627015

產(chǎn)品19941.7842.3370.84952063082

341天燃19900.05090.08510.054927191

氣及制品19940.25620.82230.2988296305

351電力19900.21932.6571.715117020

19940.09302.2570.8203107572

51化學(xué)19902.8981.4160.91461546258

制品19942.2011.9820.7207254157

56化肥19904.87920.0512.942603133

19941.66513.714.9851925516

58塑料19902.8392.1181.3671514968

制品19944.6886.2172.2595421118

63木材及19901.0572.7451.772564197

制品19940.88003.6051.3101017410

64紙制品19901.3961.1090.7161744784

19941.7092.6100.94891976309

65紡織品19909.8914.9533.1975276498

紗、織物等19948.0637.1102.5849323051

66非金19900.84940.57400.3705453151

屬礦19940.92201.1580.42121066051

661水泥等19900.07140.45790.295538112

建筑材料19940.12091.5180.5517139837

67鋼鐵19905.3462.5491.6452852035

19948.2477.8272.8449534909

681銀鉑19900.03740.23220.149819956

等19940.01420.21760.079116449

682銅19900.45421.0000.6459242297

19940.76953.5221.280889655

683鎳19900.01400.16830.10867511

19940.02270.70140.254926293

684鋁19900.52800.94050.6071281685

19940.50891.7150.6236588395

685鉛19900.00460.17190.11092470

19940.00620.62480.22707225

686鋅19900.01290.16240.10486896

19940.06942.1720.789680272

687錫19900.00460.18520.11952463

19940.02532.3680.860829298

商品總量1990100.01.5491.00053345133

1994100.02.7511.00011561362

出口

占本國(guó)貿(mào)易占世界總顯示比較總值

總數(shù)比重(%)數(shù)比重(%)優(yōu)勢(shì)系數(shù)1000美元

農(nóng)產(chǎn)品

03水產(chǎn)品2.2064.0992.1731369785

1.9165.2261.7632319422

041小麥0.00080.00360.0019558.0

0.00830.07440.025110055

042水稻0.13552.2621.19984135

0.42528.4662.856514608

044玉米0.64994.2272.241403561

0.780310.863.655944270

045其它0.08973.6611.94155717

谷物0.05204.2941.44862997

05水果2.8333.5301.8711759522

和蔬菜2.4264.7691.6092936125

06蔗糖0.51132.7151.439317514

0.36193.0471.028437928

074茶0.664615.738.340412710

0.243213.254.472294359

099食品0.13221.1250.596582096

0.13451.2720.4292162811

112酒0.08690.28300.150053966

0.09380.48390.1632113600

12煙草0.27451.0380.5508170460

0.56723.3841.141686359

22油料0.99655.9863.174618769

0.55035.5001.855666016

礦產(chǎn)品

28金屬0.28220.53050.2813175241

礦物0.09680.37100.1251117142

32煤、焦1.2153.8422.037754985

碳、煤球0.87105.7541.9411053989

331原油5.4781.7780.94273401861

1.6531.1550.38972000305

332石油1.5961.1320.6006991554

產(chǎn)品0.64630.95830.3233782144

341天燃0.00420.00920.00492610

氣及制品0.00240.00920.00313024

351電力0.01230.14110.07487673

0.17793.3431.128215383

51化學(xué)2.7631.7330.91921715726

制品2.4402.4420.82402952689

56化肥0.04070.20370.108025318

0.05360.50520.170464911

58塑料0.44670.41350.2192277391

制品0.40090.58480.1973485179

63木材及0.47791.5550.8248296739

制品0.65060.8960.9772787336

64紙制品0.47310.46150.2447293814

0.50520.84150.2839611406

65紡織品11.596.9263.6727201610

紗、織物等9.6939.2623.12411730312

66非金2.1191.8400.97571316206

屬礦2.0852.8090.94772523169

661水泥等0.60525.0812.694375838

建筑材料0.44075.8331.968533321

67鋼鐵2.0651.1930.63291282475

1.5431.5730.53071867129

681銀鉑0.03780.27570.146123510

等0.01310.25740.086815972

682銅0.20230.52390.2778125620

0.18060.87550.2953218541

683鎳0.00470.08010.04242975

0.09583.3831.141116006

684鋁0.23280.49560.2627114605

0.20000.72400.2442242108

685鉛0.05142.4731.31131925

0.08999.9673.362108818

685鋅0.04970.78780.417730896

0.20756.9932.359251139

686錫0.13865.6362.98886113

0.171116.585.594207147

商品總量100.01.8861.00062091411

100.02.9641.000121006321

Source:InternationalEconomicDatabank,AustralianNationalUniversity.

3.有效地引進(jìn)國(guó)外技術(shù)和利用國(guó)外資金

從總體上來(lái)看,中國(guó)的科學(xué)技術(shù)水平還大大落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)發(fā)明能力不強(qiáng),國(guó)際專利申請(qǐng)批準(zhǔn)數(shù)僅占世界總數(shù)的0.27%。這些決定了中國(guó)創(chuàng)新技術(shù)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)應(yīng)主要來(lái)源于國(guó)外,即利用“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”,走“引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新”之路?!坝檬袌?chǎng)換技術(shù)”將是中國(guó)的長(zhǎng)期策略,但是農(nóng)業(yè)技術(shù)、高新技術(shù)和軍事技術(shù)仍應(yīng)“以我為主、引進(jìn)為輔”。

中國(guó)的資本量?jī)H占世界總量的3.4%,吸引外商投資是其補(bǔ)充國(guó)內(nèi)投資的重要來(lái)源。盡管中國(guó)已是居美國(guó)之后吸引外商直接投資的世界第二大國(guó),但人均額仍比較低,尤其是中西部地區(qū),如上海與青海人均實(shí)際外商直接投資額相差600倍。為此,今后要積極采取有效措施,促進(jìn)外商投資于農(nóng)業(yè)、能源、交通、鐵路、通訊、大中型水電站和大中城市公共設(shè)施,投資于中西部地區(qū)、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)??傊坝檬袌?chǎng)換資金”也是中國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。

4.大力開(kāi)發(fā)勞動(dòng)力資源,積極促進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增長(zhǎng)

由于中國(guó)在發(fā)展中大國(guó)(包括印度、巴基斯坦、印度尼西亞等)中率先進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)密集型產(chǎn)品市場(chǎng),且所占份額迅速上升,目前已經(jīng)成為世界最大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口國(guó),其比重1994年占世界總數(shù)的10.55%,大大高于美國(guó)(6.30%),日本(4.95%)的水平。由于中國(guó)是在利用不足世界4%的資本資源來(lái)解決占世界1/4的勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,這對(duì)任何一屆政府都是極其嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),決定了中國(guó)必須大力開(kāi)發(fā)人力資源,不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì),促進(jìn)勞動(dòng)要素有序的流動(dòng),積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)?!耙詣趧?dòng)換資源、以出口促進(jìn)口”是中國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展的重要策略之一。

需要指出的是,中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中具有比較優(yōu)勢(shì),但并不一定具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。后者是指在國(guó)際市場(chǎng)上具有壟斷優(yōu)勢(shì)的資源和產(chǎn)品?!?〕因此應(yīng)當(dāng)有選擇地發(fā)展技術(shù)密集和資本密集產(chǎn)業(yè),一方面通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策和資產(chǎn)重組,形成若干個(gè)大型國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股合資企業(yè)集團(tuán),達(dá)到專業(yè)化和規(guī)模經(jīng)濟(jì),以較低的成本進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng);另一方面吸引西方跨國(guó)公司來(lái)華建立生產(chǎn)基地和加工基地,使其技術(shù)與中國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力相結(jié)合,構(gòu)成提高中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ),不斷提高技術(shù)密集型產(chǎn)品占出口總額的比重,在持續(xù)高速出口增長(zhǎng)過(guò)程中,不斷推進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的升級(jí)和高附加值化。

5.貿(mào)易自由化是發(fā)揮中國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的重要前提

“比較優(yōu)勢(shì)”和“貿(mào)易自由化”兩者是相輔相成、互為條件、互為促進(jìn)的過(guò)程,也是一個(gè)不斷發(fā)展和不斷積累的過(guò)程。所謂“貿(mào)易自由化”就是放棄傳統(tǒng)的“內(nèi)向型”的“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略,大幅度降低名義關(guān)稅稅率,取消各種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,逐步開(kāi)放國(guó)內(nèi)各類市場(chǎng),取消對(duì)國(guó)外廠商進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的人為限制,打破少數(shù)國(guó)有企業(yè)對(duì)石油、化工、電訊、造船等獨(dú)家壟斷或寡頭壟斷的格局,開(kāi)展公平、公正的競(jìng)爭(zhēng),對(duì)國(guó)內(nèi)外廠商實(shí)行條件相同的非岐視的“國(guó)民待遇”等。實(shí)行貿(mào)易自由化的目的,一是主動(dòng)參與世界經(jīng)濟(jì)一體化的過(guò)程;二是將國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)機(jī)制的資源配置,從而最大限度地發(fā)揮中國(guó)各類資源的進(jìn)口與出口的比較優(yōu)勢(shì)。

加快貿(mào)易自由化進(jìn)程符合中國(guó)國(guó)家利益,但不一定符合部門(mén)利益。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨〔9〕曾談道,為什么幾乎所有的國(guó)家都實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策?答案很簡(jiǎn)單,盡管國(guó)家作為一個(gè)整體從貿(mào)易中得到好處,例如消費(fèi)者以較低價(jià)格來(lái)購(gòu)買(mǎi)物品,但是這個(gè)國(guó)家內(nèi)的某些利益集團(tuán)受到損害,許多國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者面臨國(guó)外產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),工作機(jī)會(huì)減少。受損者除非得到補(bǔ)償,否則他們一定會(huì)反對(duì)自由貿(mào)易。加速貿(mào)易自由化已成為世界之潮流,東盟國(guó)家2003年實(shí)現(xiàn)“零關(guān)稅”自由貿(mào)易區(qū),這本身已對(duì)中國(guó)構(gòu)成外部挑戰(zhàn),因此加速中國(guó)貿(mào)易自由化過(guò)程是對(duì)這一挑戰(zhàn)的最佳響應(yīng)。

致謝:本文計(jì)算得到了澳大利亞國(guó)立大學(xué)日本研究中心盧衛(wèi)國(guó)博士和許心鵬博士的幫助,文中許多觀點(diǎn)曾與北京大學(xué)林毅夫教授、澳大利亞國(guó)立大學(xué)經(jīng)濟(jì)系黃益平博士、宋立剛博士討論,獲益匪淺。

本項(xiàng)研究獲國(guó)家自然科學(xué)基金“國(guó)家杰出青年科學(xué)基金”資助。

主要參考文獻(xiàn):

[1]海聞:《國(guó)際貿(mào)易:理論·政策·實(shí)踐》,上海人民出版社1993年版。

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[3]安德森·速水等:《農(nóng)業(yè)保護(hù)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》(中文版)天津人民出版社1996年版。

[4]胡鞍鋼:“中國(guó)21世紀(jì)糧食戰(zhàn)略的基本選擇”,《了望》周刊1996年第35期,第15至第17頁(yè)。

[5]世界銀行亞太區(qū)中國(guó)和蒙古局國(guó)別運(yùn)行處:《崛起的中國(guó):中國(guó)在二十一世紀(jì)所面臨的長(zhǎng)期問(wèn)題和選擇》,世界銀行報(bào)告號(hào):16643—中國(guó),1997年6月。

[6]胡鞍鋼:“中國(guó)21世紀(jì)石油戰(zhàn)略的基本選擇”,《了望》周刊1997年第9期,第14頁(yè)至第16頁(yè)。

[7]世界銀行:《藍(lán)天碧水:中國(guó)二十一世紀(jì)的環(huán)境》,世界銀行報(bào)告號(hào):16481—中國(guó),1997年6月。

篇4

(一)模型

參考ColeandElliott(2003)的模型,結(jié)合中國(guó)具體情況和本文實(shí)證目的,得到本文使用的模型:

其中,k、t分別表示地區(qū)、年份;Ekt表示污染指標(biāo),用人均污染排放量表征(文中根據(jù)需要也采用污染密集度);KLkt表示資本勞動(dòng)比率;Ikt表示人均收入;Okt表示貿(mào)易開(kāi)放度,用貿(mào)易依存度表征;D是一個(gè)時(shí)間趨勢(shì)變量。RKLkt和RIkt分別表示相對(duì)資本勞動(dòng)比率和相對(duì)人均收入。

對(duì)上述模型各變量含義加以說(shuō)明:

(1)資本勞動(dòng)比率KL代表結(jié)構(gòu)效應(yīng)。加入資本勞動(dòng)比率的平方項(xiàng)KL2是考慮到資本積累對(duì)環(huán)境邊際效應(yīng)遞減。如果β1>0且β2<0,則說(shuō)明隨著資本勞動(dòng)比率的增加,環(huán)境污染排放以遞減的速度增加。反之,如果β1<0且β2>0,環(huán)境污染排放隨資本勞動(dòng)比率增加而減少。理論上,隨著資本勞動(dòng)比率的增加,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,即由清潔產(chǎn)業(yè)向污染密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,導(dǎo)致污染增加。

(2)人均收入I代表規(guī)模和技術(shù)總效應(yīng)。人均收入項(xiàng)的系數(shù)可能為正也可能為負(fù),因?yàn)樵谝话闱闆r下,規(guī)模效應(yīng)對(duì)環(huán)境影響為正,技術(shù)效應(yīng)對(duì)環(huán)境的影響為負(fù),因此當(dāng)規(guī)模效應(yīng)大于技術(shù)效應(yīng)時(shí),總效應(yīng)為正,反之為負(fù)。另外,模型中人均收入的平方項(xiàng)表示人均收入對(duì)環(huán)境的遞減效應(yīng),同時(shí)與環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的含義也保持一致。

(3)貿(mào)易開(kāi)放度O代表貿(mào)易對(duì)環(huán)境的總效應(yīng)。ORKL是變量O和相對(duì)資本勞動(dòng)比率RKL的乘積,表示要素稟賦動(dòng)因引起的貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響,ORI是變量O和相對(duì)收入RI的乘積,表示“污染天堂”動(dòng)因引起的貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響。

要素稟賦假說(shuō)認(rèn)為,其他條件相同情況下,資本要素充裕的國(guó)家將出口資本密集型產(chǎn)品(污染密集型產(chǎn)品),勞動(dòng)要素充裕的國(guó)家將出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品(清潔產(chǎn)品),因此,當(dāng)相對(duì)資本勞動(dòng)比率增加時(shí),污染增加。“污染天堂”假說(shuō)認(rèn)為,如果各個(gè)國(guó)家除了環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之外,其他方面的條件都相同,那么污染企業(yè)會(huì)選擇在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低的國(guó)家進(jìn)行生產(chǎn),這些國(guó)家就成為了“污染天堂”。因此,當(dāng)β6<0時(shí),表示要素稟賦假說(shuō)存在,當(dāng)β7>0時(shí),表示“污染天堂”假說(shuō)存在。

需要說(shuō)明的是,當(dāng)模型(1)的被解釋變量采用人均污染排放量時(shí),解釋變量人均收入項(xiàng)代表規(guī)模和技術(shù)總效應(yīng),但如果被解釋變量采用污染密集度對(duì)上述模型重新估計(jì),人均收入項(xiàng)對(duì)污染密集度的影響只體現(xiàn)技術(shù)效應(yīng)。因此本文將人均污染排放和污染密集度分別作為模型的被解釋變量,先對(duì)規(guī)模和技術(shù)效應(yīng)進(jìn)行估計(jì)后單獨(dú)估計(jì)技術(shù)效應(yīng)。

(二)變量說(shuō)明及數(shù)據(jù)來(lái)源

本文采用的樣本數(shù)據(jù)為1990-2005年(1996年和1997年除外)29個(gè)省市(除外,重慶市數(shù)據(jù)計(jì)入四川省)的數(shù)據(jù),下面就被解釋變量和解釋變量分別說(shuō)明。

(1)被解釋變量

被解釋變量包括三種污染物的人均污染排放量和污染密集度,參考Antweiler等(2001)的選取標(biāo)準(zhǔn),本文選取的污染物分別是二氧化硫、廢水和煙塵。

各省市污染物的人均排放量分別由各省市的污染物排放總量除以總?cè)丝跀?shù)得到。由于1996年和1997年只有工業(yè)污染排放數(shù)據(jù),缺乏生活污染排放數(shù)據(jù),故本文選取的統(tǒng)計(jì)時(shí)段為除1996和1997年以外的1990-2005年,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)自相應(yīng)各年的《中國(guó)環(huán)境年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。各省市污染物的污染密集度等于各省市污染物排放總量與地區(qū)生產(chǎn)總值之比。

(2)解釋變量

需要說(shuō)明的變量包括資本勞動(dòng)比率KL、人均收入I、貿(mào)易開(kāi)放度O、相對(duì)資本勞動(dòng)比率RKL、相對(duì)人均收入RI和時(shí)間趨勢(shì)變量D。

各省市的資本勞動(dòng)比率KL等于各省市1952年不變價(jià)表示的資本存量與就業(yè)人員數(shù)之比。前者的數(shù)據(jù)采用張軍等(2004)估算的數(shù)據(jù),后者的數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

各省市人均收入I的數(shù)據(jù)均采用剔除價(jià)格因素后的上一年人均GDP數(shù)據(jù),即采用1990年不變價(jià)表示的1989-2004年各省市的人均GDP數(shù)據(jù),基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

各省市的貿(mào)易開(kāi)放度O等于當(dāng)年價(jià)表示的各省市進(jìn)出口總額與GDP之比,進(jìn)出口總額基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒1993-2006》和《中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易年鑒1991-1992》,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由美元表示,根據(jù)相應(yīng)年份的美元兌人民幣年平均匯率換算成人民幣。

各省市的相對(duì)人均收入RI等于上面得出的各省市的人均收入I與當(dāng)年全國(guó)的人均GDP之比。各省市的相對(duì)資本勞動(dòng)比率RKL等于上面的各省市的KL與全國(guó)的資本勞動(dòng)比率之比。

時(shí)間趨勢(shì)變量1990年取值1,依次各年度分別取值2到14。

本文依據(jù)豪斯曼檢驗(yàn)(Hausman-test)的檢驗(yàn)結(jié)果來(lái)判斷估計(jì)模型采用固定效應(yīng)模型還是隨機(jī)效應(yīng)模型。根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果,模型估計(jì)時(shí)全部采用隨機(jī)效應(yīng)模型。被解釋變量分別采用人均污染排放量和污染密集度的估計(jì)結(jié)果依次見(jiàn)表1和表2。

(一)規(guī)模、技術(shù)和結(jié)構(gòu)效應(yīng)分析

表1的估計(jì)結(jié)果是將人均污染排放作為被解釋變量得出的,資本勞動(dòng)比率KL表征貿(mào)易對(duì)環(huán)境的結(jié)構(gòu)效應(yīng),人均收入I表征貿(mào)易對(duì)環(huán)境的規(guī)模和技術(shù)效應(yīng)。

表1第1列和第2列分別是Antweiler等(2001)和ColeandElliott(2003)的估計(jì)結(jié)果。為和本文的估計(jì)結(jié)果比較,先對(duì)其加以說(shuō)明。Antweiler等(2001)估計(jì)結(jié)果顯示,規(guī)模效應(yīng)變量(GDP/km2)和結(jié)構(gòu)效應(yīng)變量(KL)都與二氧化硫濃度之間呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)關(guān)系,而技術(shù)效應(yīng)(滯后三年的人均收入的移動(dòng)平均值I)與二氧化硫濃度之間呈現(xiàn)顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系,即經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大和資本積累對(duì)環(huán)境污染的影響為正,技術(shù)效應(yīng)為負(fù)。與Antweiler等(2001)不同,ColeandElliott(2003)和本文的模型中,人均收入項(xiàng)I(前一年人均GDP)代表規(guī)模和技術(shù)總效應(yīng)。ColeandElliott(2003)的估計(jì)結(jié)果中,結(jié)構(gòu)效應(yīng)變量(KL)與人均二氧化硫排放量呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)關(guān)系,隨著資本勞動(dòng)比率的增加,人均二氧化硫排放增加,且速度遞減。而人均收入(I)與人均二氧化硫排放量呈現(xiàn)顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系,表明負(fù)的技術(shù)效應(yīng)已經(jīng)超過(guò)了正的規(guī)模效應(yīng)。

表1的第3-5列是本文模型的估計(jì)結(jié)果。

首先,二氧化硫的估計(jì)結(jié)果與ColeandElliott(2003)的結(jié)論是一致的,即結(jié)構(gòu)效應(yīng)為正,規(guī)模和技術(shù)總效應(yīng)為負(fù)。不同的是,表征規(guī)模和技術(shù)效應(yīng)的人均收入項(xiàng)I統(tǒng)計(jì)不顯著,說(shuō)明正的規(guī)模效應(yīng)和負(fù)的技術(shù)效應(yīng)相互抵消后對(duì)環(huán)境的作用很小,則經(jīng)濟(jì)對(duì)二氧化硫排放的影響將主要取決于結(jié)構(gòu)效應(yīng)。

其次,廢水的估計(jì)結(jié)果顯示,資本勞動(dòng)比率KL與人均廢水排放之間顯著正相關(guān),即結(jié)構(gòu)效應(yīng)為正。人均收入項(xiàng)I的系數(shù)統(tǒng)計(jì)顯著且為正,表明技術(shù)和規(guī)模效應(yīng)為正,正的規(guī)模效應(yīng)超過(guò)負(fù)的技術(shù)效應(yīng),其原因在于,廢水包括工業(yè)廢水和生活污水,而國(guó)家對(duì)污水的治理主要集中在工業(yè)污染方面,生活污水的迅速增加和難以治理是導(dǎo)致規(guī)模效應(yīng)超過(guò)技術(shù)效應(yīng)的主要原因。近年來(lái)中國(guó)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也顯示,生活污水排放量已經(jīng)超過(guò)工業(yè)廢水排放量,成為水污染的主要來(lái)源。

最后,煙塵估計(jì)結(jié)果顯示,結(jié)構(gòu)效應(yīng)不顯著,且正的規(guī)模效應(yīng)超過(guò)了負(fù)的技術(shù)效應(yīng),規(guī)模和技術(shù)總效應(yīng)為正。同時(shí),人均收入I的一次項(xiàng)系數(shù)為正,二次項(xiàng)系數(shù)為負(fù)表明,針對(duì)煙塵,中國(guó)的人均收入水平還沒(méi)有越過(guò)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的轉(zhuǎn)折點(diǎn),處于曲線的上升階段。隨著人均收入的增加,人均煙塵排放量增加。

表2是將污染密集度作為被解釋變量得出的估計(jì)結(jié)果,主要分析由人均收入I代表的技術(shù)效應(yīng)。與ColeandElliott(2003)的估計(jì)結(jié)果類似,本文所選的三種污染指標(biāo)中,人均二氧化硫和廢水排放分別與人均收入之間呈現(xiàn)顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系,即技術(shù)效應(yīng)為負(fù)。人均煙塵排放與人均收入之間也是負(fù)相關(guān),但不顯著。表明人均收入的提高已經(jīng)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,進(jìn)而減少污染。

(二)要素稟賦動(dòng)因和“污染避難所”動(dòng)因分析

表1和表2中,聯(lián)合變量ORKL表征要素稟賦動(dòng)因,聯(lián)合變量ORI表征“污染天堂”動(dòng)因。

表1中,同Antweiler等(2001)的估計(jì)結(jié)果一致,本文二氧化硫的估計(jì)結(jié)果也為要素稟賦假說(shuō)和“污染天堂”假說(shuō)提供了實(shí)證支持。要素稟賦變量ORKL與二氧化硫濃度之間呈現(xiàn)顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系,這說(shuō)明,相對(duì)于中國(guó)的平均水平,大部分省市資本勞動(dòng)比率相對(duì)較低,因而還主要集中于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),這就大大地減少了中國(guó)污染排放,這與要素稟賦假說(shuō)的內(nèi)容相符合,同時(shí),“污染天堂”動(dòng)因變量ORI與二氧化硫濃度之間是顯著正相關(guān)關(guān)系,即相對(duì)于中國(guó)的平均水平,大部分省市的人均收入也比較低,對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求不大,因而導(dǎo)致了較弱的環(huán)境管制,增加了污染排放,這又符合了“污染天堂”假說(shuō)的內(nèi)容。廢水和煙塵的估計(jì)結(jié)果也符合這兩個(gè)假說(shuō),但是估計(jì)結(jié)果部分不顯著。

另外,與Antweiler等(2001)貿(mào)易有利于環(huán)境改善的結(jié)論不同,ColeandElliott(2003)的估計(jì)結(jié)果顯示貿(mào)易密集度(O)與二氧化硫濃度之間呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)的結(jié)果,也就是說(shuō),貿(mào)易自由化導(dǎo)致環(huán)境污染增加。本文的估計(jì)結(jié)果中,依污染指標(biāo)不同,貿(mào)易對(duì)環(huán)境的總體影響也發(fā)生變化,總體上,貿(mào)易自由化有利于減少人均二氧化硫和煙塵排放,但增加了人均廢水排放。表2中貿(mào)易變量的符號(hào)基本上與表1一致,其估計(jì)結(jié)果進(jìn)一步印證了上面的討論。

最后,表1和表2的時(shí)間趨勢(shì)變量(D)基本上都與污染指標(biāo)呈現(xiàn)統(tǒng)計(jì)顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系,這說(shuō)明隨著時(shí)間的推移,公眾的環(huán)保意識(shí)、環(huán)境友好型技術(shù)的開(kāi)發(fā)及其他的因素都促進(jìn)了污染的減少。

為進(jìn)一步闡明表1和表2的經(jīng)濟(jì)含義,本文在表1和表2的基礎(chǔ)上計(jì)算了各污染指標(biāo)對(duì)所有經(jīng)濟(jì)因素的彈性,自變量的值采用各省市所有年份的平均值。估計(jì)結(jié)果見(jiàn)表3和表4。

從表3可以看出,貿(mào)易開(kāi)放度對(duì)環(huán)境的影響相對(duì)于其他經(jīng)濟(jì)因素來(lái)說(shuō)較小,具體地,貿(mào)易開(kāi)放度提高1%,人均二氧化硫排放減少0.15%,人均廢水排放增加0.06%,人均煙塵排放減少0.16%。同時(shí),對(duì)每個(gè)污染物來(lái)說(shuō),其“污染天堂”動(dòng)因?qū)Νh(huán)境的影響都大于要素稟賦動(dòng)因帶給環(huán)境的影響,比如對(duì)于二氧化硫,其“污染天堂”動(dòng)因的彈性值為0.4,而要素稟賦動(dòng)因的彈性值為-0.05,前者遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于后者,如果不加以控制,中國(guó)大部分省市很有可能變?yōu)椤拔廴咎焯谩薄?/p>

表4的數(shù)據(jù)顯示,三種污染物對(duì)技術(shù)效應(yīng)的彈性都比較大,說(shuō)明技術(shù)效應(yīng)較大程度地降低了污染密集度,減少了污染排放,但是,較大的技術(shù)效應(yīng)并不一定能夠全部抵消規(guī)模效應(yīng),結(jié)合表3,對(duì)于二氧化硫,技術(shù)效應(yīng)超過(guò)了規(guī)模效應(yīng),而對(duì)于廢水和煙塵,規(guī)模效應(yīng)仍大于技術(shù)效應(yīng),因此需要中國(guó)進(jìn)一步加大污染治理力度,開(kāi)發(fā)新技術(shù),降低污染。

3、結(jié)論

1.貿(mào)易自由化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大和資本密集型產(chǎn)業(yè)的增加(結(jié)構(gòu)效應(yīng)),都加大了我國(guó)的污染排放,但同時(shí)貿(mào)易開(kāi)放給中國(guó)帶來(lái)的技術(shù)進(jìn)步降低了國(guó)內(nèi)的污染排放強(qiáng)度,貿(mào)易是否有利于中國(guó)的環(huán)境改善依污染指標(biāo)不同而不同。

2.貿(mào)易對(duì)環(huán)境總體影響相對(duì)較小,且正負(fù)因污染指標(biāo)不同而不同。就本文所選的三種污染物,貿(mào)易自由化減少了二氧化硫和煙塵的排放,卻增加了廢水的排放。導(dǎo)致這個(gè)結(jié)果的原因,盡管近年來(lái)國(guó)家對(duì)主要污染物的管制已經(jīng)加強(qiáng),但是主要將重點(diǎn)放在了大氣的污染治理上,尤其是二氧化硫的治理,而忽視了廢水的治理。

3.本文的估計(jì)結(jié)果也為要素稟賦假說(shuō)和“污染天堂”假說(shuō)提供了一定的實(shí)證支持。相對(duì)于中國(guó)的平均水平,多數(shù)省市的資本勞動(dòng)比率較低,資本不充裕導(dǎo)致的要素稟賦效應(yīng)減少了環(huán)境污染排放;同時(shí),相對(duì)于平均水平,多數(shù)省市的人均收入較低導(dǎo)致較松的環(huán)境管制,使中國(guó)的污染排放增加。

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[8]張軍,吳桂英,張吉鵬.中國(guó)省際物質(zhì)資本存量估算:1952-2000[J].經(jīng)濟(jì)研究,2004,(10).

篇5

論文摘要:全球自由貿(mào)易環(huán)境下科技標(biāo)準(zhǔn)化作用建設(shè)已經(jīng)成為雙刃劍,在GATT/WTO的法律體系中第20條的安全例外中,明文規(guī)定進(jìn)口國(guó)可以保護(hù)人類健康,枯竭資源,依據(jù)國(guó)家原則,制訂更高標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)人類健康,枯竭資源(Humanandhealth,exhaustivenaturalsource)。但是由于規(guī)定不完善,易誘導(dǎo)綠色貿(mào)易壁壘。一些發(fā)達(dá)國(guó)家在綠色貿(mào)易的借口下,行貿(mào)易保護(hù)之實(shí),制定嚴(yán)格復(fù)雜的檢測(cè)和審批形成所謂的“綠色貿(mào)易壁壘”。尤其是烏拉圭回合之后,各國(guó)只能在GATT/WTO在規(guī)定第20條的安全例外中和衛(wèi)生和預(yù)防協(xié)議(SPM)中,人為設(shè)置障礙。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,盡快研究建立既符合我國(guó)國(guó)情、又能與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化體系,適應(yīng)世界自由貿(mào)易環(huán)境。關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)化自由貿(mào)易雙重性一,引言1947年,在

論文分類

國(guó)際經(jīng)濟(jì)國(guó)際貿(mào)易行業(yè)經(jīng)濟(jì)新經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)債研究發(fā)展戰(zhàn)略稅收理論稅務(wù)研討財(cái)政稅收財(cái)政政策財(cái)稅法規(guī)財(cái)政研究金融研究證券金融證券投資債務(wù)市場(chǎng)地方戰(zhàn)略銀行管理公司研究經(jīng)濟(jì)學(xué)理論保險(xiǎn)學(xué)西方經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易保險(xiǎn)信托計(jì)量經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)分析期貨市場(chǎng)

論文摘要:

全球自由貿(mào)易環(huán)境下科技標(biāo)準(zhǔn)化作用建設(shè)已經(jīng)成為"雙刃劍",在GATT/WTO的法律體系中第20條的安全例外中,明文規(guī)定進(jìn)口國(guó)可以保護(hù)人類健康,枯竭資源,依據(jù)國(guó)家原則,制訂更高標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)人類健康,枯竭資源(Humanandhealth,exhaustivenaturalsource)。但是由于規(guī)定不完善,易誘導(dǎo)綠色貿(mào)易壁壘。一些發(fā)達(dá)國(guó)家在綠色貿(mào)易的借口下,行貿(mào)易保護(hù)之實(shí),制定嚴(yán)格復(fù)雜的檢測(cè)和審批形成所謂的“綠色貿(mào)易壁壘”。尤其是烏拉圭回合之后,各國(guó)只能在GATT/WTO在規(guī)定第20條的安全例外中和衛(wèi)生和預(yù)防協(xié)議(SPM)中,人為設(shè)置障礙。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,盡快研究建立既符合我國(guó)國(guó)情、又能與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化體系,適應(yīng)世界自由貿(mào)易環(huán)境。

關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)化自由貿(mào)易雙重性

一,引言

1947年,在特定的歷史文化背景下產(chǎn)生了關(guān)貿(mào)總協(xié)定,3作為重要國(guó)際組織,WTO在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展和世界自由貿(mào)易過(guò)程中起到了非常重要的作用。世界貿(mào)易組織所簽的條約,尤其技術(shù)條約,已經(jīng)成為規(guī)范貿(mào)易行為和制度世界性指導(dǎo)原則。但是這個(gè)多邊貿(mào)易體制具有大國(guó)利益傾向,尤其是自由這個(gè)貿(mào)易中的實(shí)用主義依然存在,使WTO成為大國(guó)主導(dǎo)操縱一個(gè)場(chǎng)所。事實(shí)和歷史證明:關(guān)貿(mào)總協(xié)定糾紛不斷,原因之一便是自由貿(mào)易中的實(shí)用主義和大國(guó)主導(dǎo)操縱,科技標(biāo)準(zhǔn)化作用的雙重性使然。有人說(shuō):WTO是一個(gè)“富國(guó)俱樂(lè)部(clubofdevelopedandrichstates)”和“只保護(hù)富國(guó)利益(protectionstates''''profitonly)”4。

全球自由貿(mào)易環(huán)境下科技標(biāo)準(zhǔn)化作用建設(shè),已經(jīng)成為"雙刃劍",既有有利的一面,亦有不利的一面,因此要揚(yáng)長(zhǎng)避短。一方面,要積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),參與世界經(jīng)濟(jì)全球化;另一方面,也要適當(dāng)搞一些自己的標(biāo)準(zhǔn),以阻擋外國(guó)企業(yè)長(zhǎng)驅(qū)直入,保護(hù)本民族利益。全球自由貿(mào)易環(huán)境下要利用貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定給發(fā)展中國(guó)家的特殊待遇和在WTO的過(guò)渡保護(hù)期內(nèi)的條件,戰(zhàn)略高度上重視標(biāo)準(zhǔn)化作用。

二,全球自由貿(mào)易環(huán)境下科技標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的趨勢(shì)和WTO技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議

當(dāng)今世界技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的趨勢(shì):5(1)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)專利密不可分,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為非關(guān)稅壁壘的主要形式,因此技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。6(2)國(guó)際貿(mào)易壁壘分為關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘。非關(guān)稅壁壘是指關(guān)稅以外的通過(guò)法律、政策等形成的限制進(jìn)口的貿(mào)易壁壘,其中主要包括對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量的限制,如進(jìn)口配額、進(jìn)口許可證等和貿(mào)易技術(shù)壁壘(3)貿(mào)易技術(shù)壁壘的核心是標(biāo)準(zhǔn),貿(mào)易技術(shù)壁壘主要通過(guò)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和制定技術(shù)法規(guī),以及檢驗(yàn)產(chǎn)品是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的合格評(píng)定程序來(lái)實(shí)現(xiàn),其核心是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)今世界技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的另一種趨勢(shì)是:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易的聯(lián)系越來(lái)越多,尤其是烏拉圭回合之后,各國(guó)只能在GATT/WTO規(guī)定第20條的安全例外中和衛(wèi)生與預(yù)防協(xié)議(SPM)、《TBT協(xié)定》中,人為設(shè)置障礙,這已經(jīng)成為貿(mào)易技術(shù)壁壘的主要組成部分。7

1993年,關(guān)貿(mào)總協(xié)定歷經(jīng)七年艱苦談判,達(dá)成貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定(TBT)-WTO。貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定的宗旨是限制貿(mào)易技術(shù)壁壘,要求盡可能采用統(tǒng)一的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。但是貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定(TBT)給發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)?lái)的利益并不對(duì)稱。原因是發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)際上掌握著國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán),對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),幾乎沒(méi)有什么技術(shù)壁壘可言,發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品能夠長(zhǎng)驅(qū)直入,而對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家,這些標(biāo)準(zhǔn)則可以成為限制發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)口的銅墻鐵壁。8技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)專利密不可分,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)專利捆綁現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。9

三,全球自由貿(mào)易環(huán)境下科技標(biāo)準(zhǔn)化作用的雙重性研究

在GATT/WTO在規(guī)定第20條的安全例外中,明文規(guī)定進(jìn)口國(guó)可以保護(hù)人類健康,枯竭資源,依據(jù)國(guó)家原則,制訂更高標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)人類健康,枯竭資源(Humanandhealth,exhaustivenaturalsource)。

從概念上講,WTO的規(guī)則體系中存有許多例外,如保護(hù)環(huán)境的規(guī)定,俗稱環(huán)保例外權(quán)。例如,美國(guó)汽油銷售案(U.S.A.GasolineCase),在綠色貿(mào)易保護(hù)人類健康和環(huán)境的借口下,旨在保護(hù)國(guó)內(nèi)

煉油企業(yè),制定嚴(yán)格復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)和歧視性達(dá)標(biāo)時(shí)間形成所謂的“綠色貿(mào)易壁壘(Greenbarrier)”,這種環(huán)保例外權(quán)的行使往往和國(guó)家聯(lián)系在一起,在國(guó)家高于一切的國(guó)際法原則的影響下,有些國(guó)家利用GATT/WTO在規(guī)定自由貿(mào)易的同時(shí),出于對(duì)環(huán)保和不均衡考慮的例外,如GATT/WTO在規(guī)定第20條的安全例外,和規(guī)定不完善,一些發(fā)達(dá)國(guó)家在過(guò)份嚴(yán)格的科技標(biāo)準(zhǔn)化的借口下,行貿(mào)易保護(hù)之實(shí),制定嚴(yán)格復(fù)雜的檢測(cè)和審批形成所謂的“綠色貿(mào)易壁壘”,尤其是烏拉圭回合之后,各國(guó)只能在GATT/WTO在規(guī)定第20條的安全例外中和衛(wèi)生和預(yù)防協(xié)議(SPM)中,人為設(shè)置障礙,綠色貿(mào)易壁壘,形式多樣,涉及產(chǎn)品廣泛,措施花樣繁多。綠色貿(mào)易壁壘給發(fā)展中國(guó)家造成的損失慘重,使發(fā)展中國(guó)家更加處于劣勢(shì),淪為自然資源和初級(jí)產(chǎn)品的提供者,污染轉(zhuǎn)移的龐大場(chǎng)所。

縱觀GATT/WTO的歷史,不難發(fā)現(xiàn):GATT成立之初所奉行的不歧視原則(Non-discriminationprinciple)并沒(méi)有給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)公平的貿(mào)易結(jié)果,1958年的GATT專家組的報(bào)告指出,對(duì)初級(jí)產(chǎn)品的依賴和市場(chǎng)問(wèn)題和現(xiàn)存的規(guī)則和公約對(duì)發(fā)展中國(guó)家十分不利.10經(jīng)濟(jì)學(xué)家勞爾.普雷比克研究也表明:發(fā)展中國(guó)家,如拉美國(guó)家,不得不為較少的回報(bào)出售越來(lái)越多的貨物.11例如,美國(guó)汽油銷售案(U.S.A.GasolineCase),在綠色貿(mào)易保護(hù)人類健康和環(huán)境的借口下,旨在保護(hù)國(guó)內(nèi)煉油企業(yè),制定嚴(yán)格復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)和歧視性達(dá)標(biāo)時(shí)間形成所謂的“綠色貿(mào)易壁壘(Greenbarrier)”,損害發(fā)展中國(guó)家的利益。又如,中國(guó)作為最大發(fā)展中的國(guó)家,遭受“綠色貿(mào)易壁壘”的出口貨物已超過(guò)25%,約400-500億美元,極大地削弱WTO多邊貿(mào)易體制作用的發(fā)揮。

嚴(yán)格復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)和歧視性達(dá)標(biāo)不僅嚴(yán)重?fù)p傷自由貿(mào)易,而且一旦糾紛出現(xiàn),WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制(DSU)缺陷是程序繁雜,使WTO成為大國(guó)主導(dǎo)操縱糾紛解決,利用爭(zhēng)端解決機(jī)制程序之便,拖延時(shí)間,采取實(shí)用主義,讓對(duì)方失去機(jī)遇和市場(chǎng).首先,訴訟成本較高,須聘請(qǐng)精明強(qiáng)干的法學(xué)者,了解WTO的規(guī)則和對(duì)爭(zhēng)端解決機(jī)制的可能的期望進(jìn)行預(yù)測(cè),其次,訴訟時(shí)間長(zhǎng),在GATT歷史上,有的爭(zhēng)端解決拖延時(shí)間長(zhǎng)達(dá)5年.最后,即使勝訴,在發(fā)達(dá)國(guó)家不承擔(dān)義務(wù)時(shí),發(fā)展中國(guó)家難以采取有效的手段,難以抵償發(fā)達(dá)國(guó)家不承擔(dān)義務(wù)所造成的損失。因此,應(yīng)盡快建立快速爭(zhēng)端解決機(jī)制(rapiddisputesofresolutionofmechanism)12

四,我國(guó)科技標(biāo)準(zhǔn)化概述

十六大報(bào)告明確要求要以十六大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,積極探索質(zhì)量安全管理工作和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新思路、新舉措,尤其是隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快13。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)產(chǎn)品占領(lǐng)農(nóng)業(yè)國(guó)際市場(chǎng),是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略性問(wèn)題。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)我國(guó)面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)。

目前,我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外具有明顯差距并且技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平落后,在采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)方面明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。14在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,除了在中文編碼、VCD和第三代移動(dòng)通信領(lǐng)域有少量標(biāo)準(zhǔn)被納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)外,在大多數(shù)情況下,我們只能被動(dòng)地執(zhí)行國(guó)外提出的標(biāo)準(zhǔn),受制于人。另外,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定與科學(xué)研究脫節(jié)。15全球自由貿(mào)易環(huán)境下,中國(guó)政府在<<中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書(shū)>>中承諾按照國(guó)際慣例,開(kāi)放市場(chǎng),增強(qiáng)透明度,公布技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)應(yīng)自加入時(shí)起,使所有技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序符合《TBT協(xié)定》。為改變我國(guó)頻遭貿(mào)易技術(shù)壁壘限制,16成為受貿(mào)易保護(hù)主義受害大國(guó)局面,當(dāng)前條件下,在WTO的過(guò)渡保護(hù)期內(nèi),應(yīng)解決好以下問(wèn)題:第一,找出WTO的TBT和現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)化的差距,集中整治,解決突出問(wèn)題;第二,必須從戰(zhàn)略高度上重視標(biāo)準(zhǔn)化工作;第三,入世條件下實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)戰(zhàn)略,建設(shè)既適合我國(guó)國(guó)情又能與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化體系;第四,在入世條件下政府應(yīng)加強(qiáng)立法和執(zhí)法監(jiān)督,淡化政府干預(yù)職能并加強(qiáng)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘研究。

五,結(jié)論:

WTO在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展和世界自由貿(mào)易過(guò)程中起到了非常重要的作用。涉及自由貿(mào)易的糾紛不斷,原因之一便是科技標(biāo)準(zhǔn)化作用的雙重性使然。

全球自由貿(mào)易環(huán)境下科技標(biāo)準(zhǔn)化作用建設(shè)已經(jīng)成為"雙刃劍":在GATT/WTO的法律體系中第20條的安全例外中,明文規(guī)定進(jìn)口國(guó)可以保護(hù)人類健康,枯竭資源,依據(jù)國(guó)家原則,制訂更高標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)人類健康,枯竭資源(Human

andhealth,exhaustivenaturalsource)。但是由于規(guī)定不完善,易誘導(dǎo)綠色貿(mào)易壁壘。一些發(fā)達(dá)國(guó)家在綠色貿(mào)易的借口下,行貿(mào)易保護(hù)之實(shí),制定嚴(yán)格復(fù)雜的檢測(cè)和審批形成所謂的“綠色貿(mào)易壁壘”。尤其是烏拉圭回合之后,各國(guó)只能在GATT/WTO在規(guī)定第20條的安全例外中和衛(wèi)生和預(yù)防協(xié)議(SPM)中,人為設(shè)置障礙。因此,作為發(fā)展中國(guó)家造成的損失慘重,使發(fā)展中國(guó)家更加處于劣勢(shì),淪為自然資源和初級(jí)產(chǎn)品的提供者,污染轉(zhuǎn)移的龐大場(chǎng)所。

中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,在十六大報(bào)告明確要求要以十六大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,積極探索質(zhì)量安全管理工作和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新思路、新舉措,尤其是隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快17,從戰(zhàn)略高度上重視和加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作,盡快研究建立既符合我國(guó)國(guó)情、又能與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化體系,適應(yīng)世界自由貿(mào)易環(huán)境。

[參考文獻(xiàn)]

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[15]Caopeizhong,theprincipleoftheWTOandAffectionForChina.[D].Canberra,2002(unpublishedatpresent).

1曹培忠,山東農(nóng)業(yè)大學(xué)付教授,澳大利亞英聯(lián)邦國(guó)際經(jīng)濟(jì)法碩士CthAus.LLM。

2周艷波,山東農(nóng)業(yè)大學(xué)付教授。

3參見(jiàn)世界貿(mào)易組織的官方文件:“Recognizingthattheirrelationsinthefieldoftradeandeconomicendeavourshouldbeconductedwithaviewtoraising

standardsofliving,ensuringfullemploymentandalargeandsteadilygrowingvolumeofrealincomeandeffectivedemand,developingthefulluseoftheresourcesoftheworldandexpandingtheproductionandexchangeofgoods。eetheGATT1947preface?!?/p>

410commonmisunderstandingsabouttheWTO(AccessedinNovember2001),

5參見(jiàn)<<加入世貿(mào)組織后的中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略-李健司長(zhǎng)在國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任培訓(xùn)班上的講話>>

6參見(jiàn)<<加入世貿(mào)組織后的中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略-李健司長(zhǎng)在國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任培訓(xùn)班上的講話>>

7同上。

8參見(jiàn)<<加入世貿(mào)組織后的中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略-李健司長(zhǎng)在國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任培訓(xùn)班上的講話>>

9參見(jiàn)<<加入世貿(mào)組織后的中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略-李健司長(zhǎng)在國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任培訓(xùn)班上的講話>>

10GATT(1958),trendsinInternationalTrade,Geneva.

11See:J,TimmonsRobertsandArmyHite,FromModernizationtoGlobalization:PerspectivesonDevelopmentandSocialChange,Blackwellpublishersled,2000,p.11.

12BernardM.HoekmanandPetrosC.mavroidis:EnforcingMultilateralCommitments:DisputesSettlementandDevelopingCountries,/wb/hoekman.doc.

13"建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和管理水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容和主要標(biāo)志。整體上,我國(guó)農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型時(shí)期,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)必須由數(shù)量型向數(shù)量與質(zhì)量并重型轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理必須由偏重?cái)?shù)量向更加注重質(zhì)量安全管理轉(zhuǎn)變。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高過(guò)程就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程管理,是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)和效益,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段,是加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。"參見(jiàn)******同志在十六大報(bào)告第四部分.

14已的19,278項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中,采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的僅占43.5%,由我國(guó)主導(dǎo)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)寥寥無(wú)幾。參見(jiàn)<<加入世貿(mào)組織后的中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略-李健司長(zhǎng)在國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任培訓(xùn)班上的講話>>

15由于管理體制和運(yùn)行機(jī)制等方面的原因,我國(guó)目前技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與相關(guān)技術(shù)的研究嚴(yán)重脫節(jié)。參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作不夠,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)投入不足。15我國(guó)部分行業(yè)處于幾乎不設(shè)防狀態(tài)。

篇6

[論文摘 要]在國(guó)際貿(mào)易人文化發(fā)展這種重要趨勢(shì)的背景下,研究其對(duì)未來(lái)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展、和諧社會(huì)的構(gòu)建所帶來(lái)的影響有著重大的意義;探討建立以人文貿(mào)易為基礎(chǔ)的可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式,把轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘列入“人文貿(mào)易”的系統(tǒng)化研究范疇,也有助于大大提高貿(mào)易政策的有效性、全面性。

一、國(guó)際貿(mào)易人文化的內(nèi)涵

進(jìn)入21世紀(jì)后,隨著世界經(jīng)貿(mào)的變化和發(fā)展,在多邊貿(mào)易體制的制度框架下,一種新的價(jià)值取向正在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)悄然形成,即貿(mào)易的人文化(即人文貿(mào)易)現(xiàn)代人文主義思想在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的體現(xiàn),它通過(guò)以WTO為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的制度安排,特別是“貿(mào)易與環(huán)境”等問(wèn)題納入WTO新一輪多哈發(fā)展議程,使國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)不僅重視人類賴以生存的環(huán)境問(wèn)題,而且關(guān)注人類發(fā)展中的社會(huì)問(wèn)題。

在傳統(tǒng)人文主義的影響下,國(guó)際貿(mào)易的指導(dǎo)思想以謀取最大限度的經(jīng)濟(jì)利益和對(duì)物質(zhì)財(cái)富的最大限度占有為目的。不管是重商主義理論,還是亞當(dāng)斯密的絕對(duì)成本理論、李嘉圖的比較成本理論和H-O原理都只是重視貿(mào)易的總量,很少顧及自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類社會(huì)的承受能力。另一方面導(dǎo)致人類發(fā)展與自然發(fā)展的對(duì)立,使人類社會(huì)在取得巨大進(jìn)步的同時(shí)也付出了沉重的代價(jià)環(huán)境污染、資源短缺、生態(tài)失衡、貧富分化等。

現(xiàn)代人文主義思想從根源上改變了傳統(tǒng)人文主義思想對(duì)國(guó)際貿(mào)易理論與政策的錯(cuò)誤價(jià)值導(dǎo)向。以1995年建立的WTO為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制旗幟鮮明地將可持續(xù)發(fā)展寫(xiě)入前言,作為一個(gè)重要宗旨,這是對(duì)GATT宗旨的重大發(fā)展。在發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的過(guò)程中牢記可持續(xù)發(fā)展的重大目標(biāo),是著眼于全球的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和子孫后代的幸福,防止片面追求眼前利益的傾向,防止由于一味地追求某一時(shí)期生產(chǎn)與貿(mào)易的發(fā)展,而造成對(duì)環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞,以至從根本上動(dòng)搖國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ),降低人類的生活水平。從GATT對(duì)世界資源的“充分”利用,演變成WTO對(duì)世界資源的“合理”利用,一方面反映出WTO尋求的人類對(duì)資源利用能力的擴(kuò)大主要表現(xiàn)在對(duì)資源利用質(zhì)的提高,而非對(duì)資源利用量的擴(kuò)大;從更深層次上講,也是現(xiàn)代人文主義思想在國(guó)際貿(mào)易的體現(xiàn),是貿(mào)易人文化發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)里程碑。

二、國(guó)際貿(mào)易人文化對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響

(一)國(guó)際貿(mào)易人文化對(duì)國(guó)際貿(mào)易理論基礎(chǔ)的動(dòng)搖

第一,對(duì)指導(dǎo)國(guó)際貿(mào)易理論價(jià)值取向的哲學(xué)思考。理性經(jīng)濟(jì)人的假設(shè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)基本的核心假設(shè),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生、發(fā)展和研究工作的核心與起點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究主要建立在人們受自身利益驅(qū)動(dòng)并能做出理性決策的假設(shè)基礎(chǔ)之上?,F(xiàn)代人文主義思潮的興起,在國(guó)際貿(mào)易內(nèi)形化的新價(jià)值取向。人文貿(mào)易的哲學(xué)基礎(chǔ)現(xiàn)代人文主義堅(jiān)持“以人為本”,追求人的全面發(fā)展。人文主義關(guān)注人的發(fā)展與完善,強(qiáng)調(diào)人的價(jià)值和需要,關(guān)注生活世界存在的基本意義,并且在現(xiàn)實(shí)生活中努力實(shí)踐這種價(jià)值和意義的精神。其哲學(xué)價(jià)值取向與傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易理論是完全不同的,對(duì)謀求利益最大化的“理性經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)提出嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

第二,對(duì)傳統(tǒng)自由貿(mào)易能增進(jìn)社會(huì)財(cái)富和福利的增長(zhǎng)的質(zhì)疑。關(guān)于自由貿(mào)易可以改善經(jīng)濟(jì)福利的論斷是經(jīng)濟(jì)學(xué)中最古老和最廣泛接受的原則之一。它在構(gòu)造國(guó)際政治、政府和制度框架(比如,單一市場(chǎng)地區(qū),如歐盟和WTO)中起到相當(dāng)重要的作用。然而傳統(tǒng)自由貿(mào)易理論論證的條件假設(shè)中都沒(méi)有把環(huán)境污染及生態(tài)破壞的負(fù)面影響計(jì)入生產(chǎn)成本。沒(méi)有考慮環(huán)境成本的“社會(huì)財(cái)富和福利”的增長(zhǎng),其實(shí)是一種“虛擬”、“現(xiàn)時(shí)”的增長(zhǎng),其增長(zhǎng)的背后忽略了“現(xiàn)實(shí)”、“延時(shí)”的補(bǔ)償成本,如果考慮環(huán)境成本帶來(lái)的財(cái)富和福利的損失,傳統(tǒng)的自由貿(mào)易會(huì)增進(jìn)社會(huì)財(cái)富和福利的增長(zhǎng)的結(jié)論實(shí)際上可能站不住腳。 轉(zhuǎn)貼于

(二)國(guó)際貿(mào)易人文化對(duì)多邊貿(mào)易體制的挑戰(zhàn)

隨著國(guó)際貿(mào)易人文化的發(fā)展,如何協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易的關(guān)系,對(duì)多邊貿(mào)易體制的許多基本原則提出了挑戰(zhàn)。如生產(chǎn)過(guò)程和方法(PPM)問(wèn)題和雙重環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)論對(duì)現(xiàn)有國(guó)民待遇原則提出了質(zhì)疑;環(huán)境補(bǔ)貼和與環(huán)境成本內(nèi)在化有關(guān)的生態(tài)傾銷問(wèn)題使得人們重新思考公平貿(mào)易原則;發(fā)展中國(guó)家在保護(hù)環(huán)境方面能否享有特殊待遇等。國(guó)際貿(mào)易人文化的發(fā)展,將從新的角度思考兩者的協(xié)調(diào)問(wèn)題。

三、建立以人文貿(mào)易為基礎(chǔ)的可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式的初步探討

(一)建立可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式的目標(biāo)

建立可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式必須以對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的人文化發(fā)展。國(guó)際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)應(yīng)與人文化發(fā)展方向內(nèi)涵是一致的。國(guó)際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)跳出傳統(tǒng)意義上的片面追求貿(mào)易額的“可持續(xù)”增長(zhǎng),而是在關(guān)注貿(mào)易總量的同時(shí)還應(yīng)關(guān)注貿(mào)易的實(shí)際質(zhì)量,從以物為中心的可持續(xù)發(fā)展到以人為中心的可持續(xù)發(fā)展,從追求短期利益的可持續(xù)發(fā)展到追求長(zhǎng)期綜合利益的可持續(xù)發(fā)展。

(二)建立可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展模式的主要措施

第一,重新審視對(duì)外貿(mào)易效益來(lái)源,轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式。轉(zhuǎn)變外貿(mào)的增長(zhǎng)方式,必須重新審視外貿(mào)效益來(lái)源。首先必須建立人文貿(mào)易的評(píng)價(jià)體系,在衡量外貿(mào)效益的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系中增加生態(tài)指標(biāo)和社會(huì)指標(biāo),客觀評(píng)估外貿(mào)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)帶來(lái)的整體影響。在此基礎(chǔ)上,重新思考外貿(mào)效益的來(lái)源,對(duì)資源投入與貿(mào)易收益嚴(yán)重失衡的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新,減少其負(fù)外部性,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)外貿(mào)收益的現(xiàn)實(shí)增長(zhǎng)。

第二,建立貿(mào)易與環(huán)境的有效協(xié)調(diào)機(jī)制。建立貿(mào)易與環(huán)境的有效協(xié)調(diào)機(jī)制體現(xiàn)在兩個(gè)方面。其一是加強(qiáng)貿(mào)易與環(huán)保法規(guī)、政策的協(xié)調(diào),充分考慮貿(mào)易政策對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響及環(huán)境政策對(duì)貿(mào)易的扭曲代價(jià),實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與環(huán)境的雙贏;其二是建立人文貿(mào)易措施保護(hù)體系,推行綠色貿(mào)易行動(dòng)計(jì)劃,合理建立中國(guó)產(chǎn)品綠色標(biāo)準(zhǔn)體系,既可以增加我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中產(chǎn)品的實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)力,又可以實(shí)現(xiàn)以人為本,自然、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展的保障體系。

第三,構(gòu)建應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易“人文壁壘”的預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)。國(guó)際貿(mào)易的人文化發(fā)展伴隨著“人文壁壘”的產(chǎn)生,為了防止其帶來(lái)的負(fù)面影響,需構(gòu)建相關(guān)的預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng),對(duì)人文貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中有可能引起的“人文壁壘”的變化因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)、識(shí)別、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、預(yù)防控制并及時(shí)矯正不良發(fā)展的趨勢(shì),以保證國(guó)際貿(mào)易人文化的健康發(fā)展。

參看

[1]Ota Sik, Fred Eidlin, William Graf:For a Humane Economic Democracy,Journalof Economic Literature [M]Vol, 24, No, 3 (Sep, 1986), pp,1233-1234

[美]理查德T德喬治.經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)[M]北京:北京大學(xué)出版社,2002

[美]馬克A盧茲.經(jīng)濟(jì)學(xué)的人本化[M]成都:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2003

篇7

多元化戰(zhàn)略始于1992年全方位對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的確立,并成為1994年前后出臺(tái)的我國(guó)“大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略的一個(gè)重要的組成部分,被確立為我國(guó)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略。

貿(mào)易多元化,如果您需論文,可以咨詢:QQ:357500023戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)已經(jīng)產(chǎn)生了一些喜人的變化,在宏觀方面的表現(xiàn)更為明顯。

(一)貿(mào)易多元化,有利于抵抗地區(qū)貿(mào)易集團(tuán)對(duì)我國(guó)外貿(mào)的負(fù)面影響 歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)等地區(qū)貿(mào)易集團(tuán)的產(chǎn)生和發(fā)展會(huì)產(chǎn)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng),使得集團(tuán)成員國(guó)與非成員國(guó)的貿(mào)易被集團(tuán)內(nèi)部的貿(mào)易所替代。我國(guó)目前游離于各主要地區(qū)貿(mào)易集團(tuán)之外,從而成為地區(qū)貿(mào)易集團(tuán)負(fù)面影響的首當(dāng)其沖者。比如,北美自由貿(mào)易區(qū)建立后,墨西哥對(duì)美國(guó)的紡織品出口就超過(guò)了我國(guó)。幸而我國(guó)的紡織品在世界其它國(guó)家的市場(chǎng)都很大,我國(guó)的紡織品出口才沒(méi)有受到太大的影響。所以,只有推行多元化戰(zhàn)略,才能抵抗其它國(guó)家結(jié)成地區(qū)貿(mào)易集團(tuán)對(duì)我國(guó)外貿(mào)的負(fù)面影響。

(二)貿(mào)易多元化當(dāng)然也有利于分散風(fēng)險(xiǎn)和促進(jìn)貿(mào)易的長(zhǎng)期發(fā)展 亞洲金融危險(xiǎn)爆發(fā)以后,盡管我國(guó)的外貿(mào)環(huán)境隨之惡化,但我國(guó)的外貿(mào)仍能取得一定的增長(zhǎng),就是最好的說(shuō)明。

通過(guò)使用經(jīng)濟(jì)計(jì)量,如果您需論文,可以咨詢:QQ:357500023模型分析,對(duì),!我國(guó)實(shí)行多元化戰(zhàn)略的效果進(jìn)行計(jì)量分析,將使我們對(duì)我國(guó)貿(mào)易多元化的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題有更深的認(rèn)識(shí)。

二、計(jì)量分析(一):貿(mào)易地理方向集中化指標(biāo)

首先,將我國(guó)出口地理方向分為美國(guó)、日本、法國(guó)、英國(guó)、意大利、加拿大、澳大利亞、其它發(fā)達(dá)國(guó)家、非洲國(guó)家(除埃及)、香港地區(qū)、亞洲國(guó)家地區(qū)(除香港、中東國(guó)家)、歐洲國(guó)家、中東國(guó)家、拉美國(guó)家、大洋洲國(guó)家(除澳大利亞)15個(gè)分方向。分別計(jì)算某一年我國(guó)對(duì)某分方向的出口額占該年我國(guó)總出口額的百分比,再求這一組15個(gè),如果您需論文,可以咨詢:QQ:357500023百分比的標(biāo)準(zhǔn)差。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差,就是衡量這一年我國(guó)出口地理方向集中化程度的指標(biāo)。在下文中簡(jiǎn)稱為“出口集中化指標(biāo)”。

同樣可以計(jì)算我國(guó)的“進(jìn)口集中化指標(biāo)”。這里計(jì)算了1986-1995年中國(guó)、美國(guó)和日本歷年的“出口集中化指標(biāo)”和“進(jìn)口集中化指標(biāo)”,1996-1997年中國(guó)的“出口集中化指標(biāo)”和“進(jìn)口集中化指標(biāo)”。計(jì)算美國(guó)和日本的相應(yīng)指標(biāo)的時(shí)候,只要將原來(lái)中國(guó)對(duì)美、對(duì)日的分方向改成美國(guó)對(duì)華、日本對(duì)華即可。

以往用于衡量貿(mào)易地理方向集中化(分散化)程度的指標(biāo)一般是對(duì)前10大貿(mào)易伙伴貿(mào)易占全部外貿(mào)的比重。這一指標(biāo)并沒(méi)有充分,如果您需論文,可以咨詢:QQ:357500023利用外貿(mào)的全部結(jié)構(gòu)信息。而“出口集中化指標(biāo)”和“進(jìn)口集中化指標(biāo)”就沒(méi)有這一缺陷。而且所選取的分方向可以根據(jù)需要進(jìn)一步細(xì)分中歸并。

如右圖,有以下結(jié)論:

以上數(shù)據(jù)由《世界經(jīng)濟(jì)年鑒》引自國(guó)際貨幣基金組織的《貿(mào)易方向年鑒》。

我國(guó)在1989-1993年出口集中化程度曾出現(xiàn)一個(gè)波峰;1994年開(kāi)始呈輕微下降趨勢(shì)。作為對(duì)照的美日同期變化幅度保持在2個(gè)百分點(diǎn)內(nèi)。我國(guó)進(jìn)口集中化程度在80年代末呈現(xiàn)下降趨勢(shì),90年代則呈上升趨勢(shì),特別是1996、1997年兩年的上升速度最快。美日同期進(jìn)口集中化程度沒(méi)有明顯變化。剔除我國(guó)1989-1993年出口集中化程度的波峰,則1986-1995年3國(guó)的進(jìn)出口集中化程度排序?yàn)?日本〉中國(guó)〉美。

首先,我國(guó)1989-1993年,如果您需論文,可以咨詢:QQ:357500023出口集中化程度的波峰,是因?yàn)楫?dāng)時(shí)西方國(guó)家對(duì)我國(guó)的制裁,迫使我國(guó)出口用轉(zhuǎn)口的方式取道香港。結(jié)果,在那幾年間,我國(guó)對(duì)香港出口占我國(guó)總出口40%以上。從而大大提高了出口集中化程度。1993年開(kāi)始,由于全方位對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的推行和西方國(guó)家對(duì)我制裁的基本解除,我國(guó)出口集中化程度也就迅速下降。1994年開(kāi)始的下降趨勢(shì)則反映了1994年開(kāi)始推行“大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略的效果。同期美日出口貿(mào)易地理方向集中化程度呈現(xiàn)出輕微上升的趨勢(shì);數(shù)據(jù)顯示,這與其對(duì)我國(guó)出口占其總出口的比重上升有關(guān)??偟膩?lái)說(shuō),這一趨勢(shì)有助于緩解我國(guó)與美日兩國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端。

篇8

論文關(guān)鍵詞:傾銷;反傾銷;自由貿(mào)易;貿(mào)易保護(hù)

自由貿(mào)易是WTO的宗旨,各成員國(guó)平等的限制和運(yùn)用關(guān)稅是自由貿(mào)易的關(guān)鍵。WTO協(xié)議都是依據(jù)這一宗旨制定出來(lái)的,但有三種例外情況:一為反傾銷;二為反補(bǔ)貼;三為安全保障措施。按照WTO協(xié)議,各成員國(guó)不斷降低關(guān)稅、取消非關(guān)稅壁壘,以上三種例外措施成為WTO協(xié)議下各國(guó)保護(hù)本國(guó)工業(yè)、避免外來(lái)激烈競(jìng)爭(zhēng)的唯一合法手段,而反傾銷是當(dāng)前WTO成員國(guó)最常使用的方法。 WTO的反傾銷協(xié)議并沒(méi)有分析反傾銷是否合理,它只是對(duì)各國(guó)的反傾銷行為進(jìn)行了規(guī)范。那么,反傾銷究竟是否合理呢? 要分析反傾銷,我們首先要明白什么是傾銷。

在不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),有時(shí)同一家公司的同一件商品在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的售價(jià)卻不一樣,這種在不同的市場(chǎng)上以不同的價(jià)格銷售同一種商品的行為稱為價(jià)格歧視,而傾銷是國(guó)際貿(mào)易中最普遍的一種價(jià)格歧視,如果一家公司某種商品在國(guó)外的售價(jià)低于其國(guó)內(nèi)的售價(jià),這家公司就是在進(jìn)行傾銷,這是在經(jīng)濟(jì)學(xué)中對(duì)傾銷的定義,而在WTO反傾銷協(xié)議中,對(duì)傾銷的定義則為在國(guó)外市場(chǎng)上低于正常價(jià)值銷售商品,正常價(jià)值通常為該生產(chǎn)商在其母國(guó)售價(jià)或在第三國(guó)售價(jià),當(dāng)以上兩種價(jià)格都無(wú)法獲得時(shí)則為生產(chǎn)成本。 一般而言,傾銷有五種形式:臨時(shí)性傾銷、國(guó)營(yíng)貿(mào)易傾銷、市場(chǎng)擴(kuò)張性傾銷、侵略性傾銷和持續(xù)性傾銷。 當(dāng)某一生產(chǎn)商由于季節(jié),或是錯(cuò)誤的生產(chǎn)計(jì)劃,或是不可預(yù)測(cè)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求變化等原因而產(chǎn)生大量庫(kù)存,為了清理庫(kù)存而降價(jià)在國(guó)外市場(chǎng)上出售產(chǎn)品,這樣的傾銷稱為臨時(shí)性傾銷。

國(guó)營(yíng)貿(mào)易傾銷是指一些發(fā)展中國(guó)家或不發(fā)達(dá)國(guó)家以極低的價(jià)格出口產(chǎn)品以獲得硬通貨。 市場(chǎng)擴(kuò)張性傾銷是指為獲得國(guó)外市場(chǎng)份額而以低價(jià)出口產(chǎn)品。 當(dāng)生產(chǎn)商為擠垮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以極低的價(jià)格在國(guó)外市場(chǎng)銷售產(chǎn)品,當(dāng)獨(dú)占市場(chǎng)后再提升價(jià)格,這種傾銷為侵略性傾銷。 持續(xù)性傾銷又被稱為平衡傾銷,壟斷生產(chǎn)商為獲得利潤(rùn)最大化,國(guó)內(nèi)與國(guó)外市場(chǎng)的價(jià)格和銷售量由該生產(chǎn)商邊際收益和邊際成本的交點(diǎn)所確定,當(dāng)國(guó)外市場(chǎng)的需求彈性高于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求彈性,則該平衡點(diǎn)確定的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格一定高于國(guó)外市場(chǎng)價(jià)格。 在經(jīng)濟(jì)學(xué)和WTO中,都沒(méi)有對(duì)傾銷是否合理下定論。從某種意義上說(shuō),傾銷有其合理之處。

在自由市場(chǎng)上,售價(jià)是由買(mǎi)方和賣(mài)方在自由協(xié)商的基礎(chǔ)上共同制定的。認(rèn)為某種商品低于某一價(jià)格銷售是不合理的,這種說(shuō)法本身存在荒謬的地方:一方愿意以低價(jià)買(mǎi),另一方愿意以低價(jià)賣(mài),雙方在完全自由談判之下確定的價(jià)格有何不合理?這樣的一筆交易一定對(duì)雙方都有利,因?yàn)榇蠹叶际窍Mㄟ^(guò)交易獲利而不是賠錢(qián),同時(shí),消費(fèi)者肯定也會(huì)從低價(jià)中獲利。 真正的低于生產(chǎn)成本銷售是幾乎不可能的。任何一家生產(chǎn)商若長(zhǎng)期使售價(jià)低于成本價(jià),必然會(huì)面臨倒閉。只有臨時(shí)性傾銷,一種短期以低價(jià)清理庫(kù)存的行為可能真正低于生產(chǎn)成本銷售,這種行為實(shí)際上對(duì)消費(fèi)者是有益的,市場(chǎng)擴(kuò)張性傾銷和國(guó)營(yíng)貿(mào)易傾銷也都是對(duì)消費(fèi)者有益的短期行為,持續(xù)性傾銷只有壟斷生產(chǎn)商能從中獲得利益最大化,邊際成本和邊際收益的交點(diǎn)確定其在國(guó)外市場(chǎng)上只能銷售一定量的商品,當(dāng)然,這樣持續(xù)性的低價(jià)對(duì)當(dāng)?shù)氐南M(fèi)者是有百利而無(wú)一害。從這一方面出發(fā),出口國(guó)生產(chǎn)商不應(yīng)該因?yàn)橐缘蛢r(jià)售賣(mài)商品給進(jìn)口國(guó)的消費(fèi)者而受到懲罰。

對(duì)消費(fèi)者有害的只有侵略性傾銷,因?yàn)樗诘蛢r(jià)趕走競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手后再提高價(jià)格以獲得壟斷利益,這也是各國(guó)反傾銷口號(hào)中主要打擊的對(duì)象。 但事實(shí)說(shuō)明過(guò)去幾十年中,侵略性傾銷是根本不存在的。如果一家生產(chǎn)商可以把價(jià)格壓低到擠走所有的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,它當(dāng)然可以獲得整個(gè)市場(chǎng),但同時(shí)每一筆交易都會(huì)賠錢(qián),一旦它占領(lǐng)市場(chǎng)后提升價(jià)格,新、老競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就會(huì)因利益的驅(qū)使而進(jìn)入市場(chǎng)。所以如果它真的能夠把所有的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?jǐn)D走,它必須一直把價(jià)格維持在不獲利的低價(jià)上,以防止競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手重新進(jìn)入市場(chǎng)。

然而這樣的生產(chǎn)商在現(xiàn)實(shí)中是不存在的,如果它能夠維持下去,那消費(fèi)者一定是從它永久性的低價(jià)中獲利的。 為什么不能在不同的市場(chǎng)以不同的價(jià)格銷售同種商品呢?有很多原因會(huì)造成不同市場(chǎng)上的差異化價(jià)格,比如說(shuō)市場(chǎng)規(guī)模、需求結(jié)構(gòu)、需求彈性、消費(fèi) 者的收入水平等等。 實(shí)際上,價(jià)格差異化是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中常常被采用的一種價(jià)格策略,為什么在國(guó)際市場(chǎng)上就不能使用這樣的價(jià)格策略呢?如果大家認(rèn)同同樣的音樂(lè)會(huì)票賣(mài)給學(xué)生比賣(mài)給成人便宜,為什么就不能認(rèn)同同樣的商品在進(jìn)口國(guó)賣(mài)得比出口國(guó)便宜呢? 傾銷其實(shí)沒(méi)什么不對(duì)的,因?yàn)樵谔岢鲞@個(gè)問(wèn)題的最初,傾銷的性質(zhì)就被搞錯(cuò)了。 1904年加拿大設(shè)立了世界上第一個(gè)反傾銷法以補(bǔ)救所謂的不公平貿(mào)易,即傾銷,那是100多年前的事情,現(xiàn)在我們?cè)絹?lái)越清楚傾銷本身并沒(méi)有什么不公平,它使交易雙方都獲利,而且使進(jìn)口國(guó)的消費(fèi)者獲利。

真正不公平的是反傾銷,在提倡自由貿(mào)易的今天,人們?cè)絹?lái)越喜歡用反傾銷這樣的隱秘手段來(lái)保護(hù)本國(guó)的工業(yè)。 當(dāng)遭遇激烈的外來(lái)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)口國(guó)的生產(chǎn)商就會(huì)申請(qǐng)反傾銷,如果該進(jìn)口商品被認(rèn)定為傾銷,就會(huì)被進(jìn)口國(guó)政府征收反傾銷稅,實(shí)際上,反傾銷稅就像進(jìn)口關(guān)稅一樣阻礙著自由貿(mào)易,而且更帶有歧視性,因?yàn)檫@種稅可以針對(duì)某一特定國(guó)家的某一特定生產(chǎn)商征收。 消費(fèi)者肯定是反傾銷的受害者,是他們最終承擔(dān)了反傾銷稅,而且進(jìn)口國(guó)的本國(guó)生產(chǎn)商也有可能會(huì)提高自己的售價(jià),他們會(huì)根據(jù)價(jià)格彈性,制定一個(gè)新的售價(jià),使之介于自己原來(lái)售價(jià)和被征收高反傾銷稅的進(jìn)口商品的售價(jià)之間。 如果遭到反傾銷的商品是中間產(chǎn)品情況就更糟,因?yàn)橄掠蔚纳a(chǎn)會(huì)受到上游產(chǎn)品價(jià)格的影響,因此不僅該中間產(chǎn)品的直接消費(fèi)者是受害者,而且該中間產(chǎn)品的下游產(chǎn)品的生產(chǎn)者和消費(fèi)者也會(huì)受到不良影響。 從WTO的數(shù)據(jù)庫(kù)中我們可以看到,有兩大類產(chǎn)品最常遭到反傾銷,它們是鋼材和化工產(chǎn)品,我們可以想象反傾銷所帶來(lái)的負(fù)面影響有多大。

在反傾銷中唯一受益的是遭受傾銷商品的進(jìn)口國(guó)同類產(chǎn)品生產(chǎn)商,他們申請(qǐng)反傾銷以從政府那里求得保護(hù),阻止比自己更廉價(jià)的外國(guó)商品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。這些生產(chǎn)商往往都有很高的生產(chǎn)成本,不具生產(chǎn)該種商品的比較優(yōu)勢(shì),當(dāng)其他的貿(mào)易保護(hù)措施都被逐漸取消或削弱后,反傾銷成了他們最常用的手段。 但這一手段與其他的貿(mào)易保護(hù)措施一樣,是不公平的,是阻礙自由貿(mào)易的,這樣的手段應(yīng)該同關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘一樣被取消,只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化,才能讓資源在全球得到最為合理的分配。

篇9

論文摘要:以亞當(dāng)·斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論和大衛(wèi)·李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)理論為代表的西方古典國(guó)際貿(mào)易理論,在一定時(shí)期內(nèi),是世界各國(guó)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易的主要理論依據(jù),為促進(jìn)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)做出了重要貢獻(xiàn)。然而,從全面客觀的角度審視西方古典國(guó)際貿(mào)易理論,不難發(fā)現(xiàn),它們是一定歷史時(shí)期維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的理論武器,充滿了資本主義色彩,具有強(qiáng)烈的階級(jí)性。

一、古典國(guó)際貿(mào)易理論概述

(一)亞當(dāng)·斯密(Adam·Smith)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論

1.歷史背景

18世紀(jì)中后期.資本主義工場(chǎng)手工業(yè)在西歐各國(guó)獲得了空前發(fā)展.隨之而來(lái)的便是產(chǎn)業(yè)革命。產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)階級(jí)為了擴(kuò)大海外市場(chǎng).并從國(guó)外進(jìn)口廉價(jià)的工業(yè)原料.他們迫切需要擺脫重商主義(mecantilism1國(guó)際貿(mào)易理論的束縛.反對(duì)政府對(duì)國(guó)際貿(mào)易的干預(yù).反對(duì)金銀外流的禁令。他們對(duì)貨幣金銀本身已經(jīng)不太感興趣,而是對(duì)具體的物質(zhì)財(cái)富(生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料更加重視。為了適應(yīng)產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的歷史需要,以AdamSm為代表的經(jīng)濟(jì)自由主義思潮開(kāi)始盛行。

1776年亞當(dāng).斯密出版了《AnInquiryintothNatureandCausesofWealthofNations}(國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究)簡(jiǎn)稱《國(guó)富論》一書(shū),批評(píng)重商主義。反對(duì)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的過(guò)度干預(yù)。創(chuàng)立了自由主義經(jīng)濟(jì)理論。在國(guó)際貿(mào)易方面。他主張國(guó)際分工和自由貿(mào)易.強(qiáng)調(diào)國(guó)際貿(mào)易的雙方互利性.從而提出自己的國(guó)際貿(mào)易理論.即絕對(duì)成本優(yōu)勢(shì)理論。

2.理論假設(shè)和主要觀點(diǎn)

絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論的前提假設(shè)有以下方面:(1)世界上只有兩個(gè)國(guó)家、兩種產(chǎn)品、一種投人要素,即“2x21”模型。投入的邊際產(chǎn)量是固定的,生產(chǎn)的規(guī)模報(bào)酬不變;(2)收入預(yù)算約束,消費(fèi)受制于收入,不能借錢(qián)借債消費(fèi);(3)對(duì)外貿(mào)易方面。沒(méi)有運(yùn)輸成本和其他交易費(fèi)用。進(jìn)出1:3貿(mào)易值相等,即貿(mào)易是平衡的。生產(chǎn)要素在一國(guó)內(nèi)是自由流動(dòng)的,但國(guó)際間不能自由流動(dòng)。

(4)市場(chǎng)是自由競(jìng)爭(zhēng)的。

由此可見(jiàn)。絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論是一個(gè)理想模型。該理論認(rèn)為。國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)在于商品生產(chǎn)效率的不同即單位產(chǎn)品的絕對(duì)勞動(dòng)時(shí)間消耗不同:商品生產(chǎn)效率的不同是由于各個(gè)國(guó)家所擁有的自然優(yōu)勢(shì)和獲得性優(yōu)勢(shì)的不同造成的。自然優(yōu)勢(shì)是指自然地理、氣候條件等方面的優(yōu)越性.普通人力無(wú)法控制如波蘭的平原土壤條件好。糧食生產(chǎn)效率高.單位糧食產(chǎn)品所消耗的絕對(duì)勞動(dòng)時(shí)間就少.其小麥生產(chǎn)就具有絕對(duì)成本優(yōu)勢(shì)獲得性優(yōu)勢(shì)是指某國(guó)掌握的特殊商品的生產(chǎn)技術(shù)和技能。技術(shù)熟練、技術(shù)水平高,生產(chǎn)效率就高。單位產(chǎn)品生產(chǎn)的絕對(duì)勞動(dòng)時(shí)間消耗就少。

(二)大衛(wèi)·李嘉圖(David·Richado)的比較優(yōu)勢(shì)理論

1.歷史背景

19世紀(jì)初期.英國(guó)工業(yè)革命迅速發(fā)展.使當(dāng)時(shí)英國(guó)成了“世界工廠”.但地主貴族階級(jí)在政治生活中還起著重要作用。1815年,英國(guó)政府為維護(hù)地主貴族階級(jí)的利益而修訂了《谷物法》,引起英國(guó)糧價(jià)上漲,地租猛增。地主貴族顯著獲利。工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)利益卻嚴(yán)重受損。糧價(jià)昂貴迫使工人工資提高,商品成本提高,利潤(rùn)減少,削弱了工業(yè)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。出于發(fā)展資本、提高利潤(rùn)的需要.英國(guó)工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)迫切要求廢除《谷物法》,與地主貴族階級(jí)展開(kāi)了激烈斗爭(zhēng)。Ricardo在1817年出版的代表作{PrineiPlesofPo1iticalEcon—omvandTaxation}中提出了以自由貿(mào)易為前提的“比較成本論”.這種更加一般化的國(guó)際貿(mào)易理論將自由貿(mào)易置于更加堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)之上.奠定了西方國(guó)際貿(mào)易理論的核心基石.也為工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)提供了理論武器。

2.基本觀點(diǎn)和理論邏輯

大衛(wèi).李嘉圖(DavidRicardo)在亞當(dāng),斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論基礎(chǔ)上提出了比較優(yōu)勢(shì)理論。Smith認(rèn)為由于自然稟賦和后天有利條件不同.各國(guó)均有一種產(chǎn)品生產(chǎn)成本低于他國(guó)而具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì).按絕對(duì)優(yōu)勢(shì)原則進(jìn)行分工和交換,各國(guó)均可獲益。Ricardo發(fā)展了Smith的觀點(diǎn).認(rèn)為決定兩國(guó)能否進(jìn)行專業(yè)化分工和自由貿(mào)易的基礎(chǔ)不是絕對(duì)成本的差別.而是比較成本的差別。在“2~2~1”的國(guó)際環(huán)境中。即使其中一個(gè)國(guó)家在兩種產(chǎn)品生產(chǎn)上都處于絕對(duì)成本劣勢(shì).另一個(gè)國(guó)家在兩種產(chǎn)品生產(chǎn)上都處于絕對(duì)成本優(yōu)勢(shì).兩國(guó)照樣可以進(jìn)行國(guó)際專業(yè)化分工和自由貿(mào)易只要雙方各自選擇自己比較成本低的產(chǎn)品進(jìn)行專業(yè)化分工并盡力擴(kuò)大生產(chǎn)、加強(qiáng)出口貿(mào)易,同樣可以保證貿(mào)易雙方的互惠互利。

Ricardo在“論對(duì)外貿(mào)易”一章中舉了一個(gè)通俗的例子:“如果兩個(gè)人都能制造鞋和帽,其中一個(gè)人在兩種職業(yè)上都比另外一個(gè)人強(qiáng)一些.不過(guò)制帽時(shí)只強(qiáng)1/5或20%,而制鞋時(shí)則強(qiáng)1/3或33%.那么這個(gè)較強(qiáng)的人專門(mén)制鞋。而那個(gè)較差的人專門(mén)制帽,豈不是對(duì)雙方都有利嗎?”

Ricardo的比較優(yōu)勢(shì)理論是建立在勞動(dòng)價(jià)值論基礎(chǔ)之上的.其理論前提假設(shè)是各國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率存在差異.從而也就暗含著各國(guó)生產(chǎn)同一產(chǎn)品的生產(chǎn)函數(shù)是不同的,這才是形成比較成本優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。所謂比較成本.是指將本國(guó)不同產(chǎn)品成本的比率與國(guó)外同類產(chǎn)品的成本比率進(jìn)行比較.即不同國(guó)家的成本比率的比較。只要成本的比率存在差異。不同國(guó)家應(yīng)按“兩利取重。兩害取輕”的比較優(yōu)勢(shì)原則進(jìn)行分工.這樣兩國(guó)之問(wèn)就能夠進(jìn)行相互交換。并從中獲得經(jīng)濟(jì)利益。

二、全面客觀地評(píng)價(jià)古典國(guó)際貿(mào)易理論

1.絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論的評(píng)價(jià)

該理論可以看成是解釋國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生原因的最早的理論.它第一次用勞動(dòng)價(jià)值論說(shuō)明國(guó)際貿(mào)易的利益和基礎(chǔ).為互惠互利的國(guó)際貿(mào)易理論的建立奠定了基礎(chǔ)。絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論倡導(dǎo)自由貿(mào)易,因此,它是反對(duì)重商主義的銳利武器,加速了近代工業(yè)的發(fā)展。該理論最大的貢獻(xiàn)在于說(shuō)明國(guó)際貿(mào)易并不一定是“零和游戲”,折射出了國(guó)際交往活動(dòng)中的“雙贏”思想。

其主要理論缺陷是在確定從事國(guó)際貿(mào)易的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)時(shí).要將本國(guó)某種產(chǎn)品的成本與國(guó)外同樣產(chǎn)品的成本直接進(jìn)行比較,以成本的絕對(duì)高低來(lái)決定進(jìn)出口。這樣的比較會(huì)使那些在所有產(chǎn)品的生產(chǎn)成本上都處于劣勢(shì)的國(guó)家無(wú)法參與國(guó)際貿(mào)易。另外。該理論未考慮需求因素.無(wú)法說(shuō)明均衡價(jià)格如何確定。因而就無(wú)法解釋國(guó)際貿(mào)易的收益分配問(wèn)題。

2.比較優(yōu)勢(shì)理論的評(píng)價(jià)

比較優(yōu)勢(shì)理論繼承了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論的科學(xué)成分。如勞動(dòng)價(jià)值論、專業(yè)化分工、自由貿(mào)易等,更為重要的是用比較成本概念代替了絕對(duì)成本概念。使自由貿(mào)易政策有了更加堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ).為當(dāng)時(shí)自由貿(mào)易政策取得最后勝利發(fā)揮了重大作用。比較優(yōu)勢(shì)理論還解決了國(guó)際貿(mào)易中的兩個(gè)最基本問(wèn)題:第一,指出了國(guó)際貿(mào)易的廣泛基礎(chǔ).即任何類型的國(guó)家都有參與國(guó)際貿(mào)易的可能性.這也是比亞當(dāng).斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論進(jìn)步的地方。第二,提出了國(guó)際交換的特殊原則。比較成本是一種獨(dú)特的比較選擇方式.不是將本國(guó)某種商品的成本與國(guó)外同樣商品成本進(jìn)行直接的比較.而是將不同產(chǎn)品成本的比率進(jìn)行比較。

篇10

關(guān)鍵詞:中日韓自由貿(mào)易區(qū);區(qū)域經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)全球化

一、構(gòu)建中日韓FTA的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析

第一,分析對(duì)中日韓三國(guó)在建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)之后的貿(mào)易流向的變化。據(jù)印度尼西亞巴厘島舉行的中日韓首腦會(huì)議所得出的研究報(bào)告總結(jié)分析指出,在建立中日韓FTA以后的較短時(shí)期以內(nèi),必將會(huì)導(dǎo)致韓國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易黑字幅度的進(jìn)一步上漲擴(kuò)大和日本貿(mào)易赤字幅度的下降減少以及日本對(duì)中韓的貿(mào)易黑字幅度的進(jìn)一步擴(kuò)大,總體區(qū)域內(nèi)貿(mào)易額度有很大提高。

第二,中日韓FTA的建立也會(huì)促進(jìn)本區(qū)域內(nèi)的中日韓三國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。根據(jù)一份韓國(guó)三星研究所得出的報(bào)告指出,對(duì)于農(nóng)業(yè)食品加工業(yè)以及服裝業(yè)等中國(guó)對(duì)日本韓國(guó)出口的產(chǎn)品其數(shù)量會(huì)進(jìn)一步增加,然而對(duì)于汽車金屬等產(chǎn)業(yè)卻相反即不增反減;此外像是日本韓國(guó)兩國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量也會(huì)有所下降,但是這卻會(huì)使得很多制造業(yè)得到更快更好的發(fā)展,例如日本電子電器纖維等產(chǎn)業(yè)的出口會(huì)增加,韓國(guó)的加工食品等會(huì)得到發(fā)展與增長(zhǎng),具體而言,對(duì)于中國(guó),其擴(kuò)大生產(chǎn)的主要商品有服裝、加工食品、電子電器、農(nóng)產(chǎn)品等,而其減少生產(chǎn)的主要商品有金屬、纖維、汽車等,對(duì)于日本來(lái)說(shuō),其擴(kuò)大生產(chǎn)的主要商品有電子電器、汽車、纖維、機(jī)械等,其減少生產(chǎn)的主要商品包括水產(chǎn)品、服裝、農(nóng)產(chǎn)品等。

第三,建立中日韓FTA不但能夠讓自貿(mào)區(qū)內(nèi)各個(gè)國(guó)家得到切實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益此外對(duì)于自貿(mào)區(qū)內(nèi)的貿(mào)易投資環(huán)境改善和充分發(fā)揮市場(chǎng)所發(fā)揮的競(jìng)爭(zhēng)作用產(chǎn)生積極的影響,而且會(huì)對(duì)中日韓三國(guó)之間在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與投資等方面發(fā)展發(fā)揮明顯的帶動(dòng)作用。據(jù)印度尼西亞巴厘島舉行的中日韓首腦會(huì)議所得出的研究報(bào)告分析,中日韓FTA的建成建立會(huì)對(duì)中日韓三個(gè)國(guó)家的GDP增長(zhǎng)起到明顯的帶動(dòng)作用,具體來(lái)說(shuō),韓國(guó)是其中收益最大的國(guó)家,它的GDP增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)最高能夠提高4.73%,其GDP漲幅大約在1.29%-4.73%,而日本的GDP漲幅大約在0.03%-016%左右,最后對(duì)于中國(guó)而言,其GDP漲幅約在0.03%-1.05%左右。中日韓FTA如果能夠建立建成,將會(huì)對(duì)中日韓三國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮非常大的提升作用,其別是日本跟韓國(guó),其在以后的時(shí)間段里則會(huì)取得更多的利益。

二、構(gòu)建中日韓自由貿(mào)易區(qū)的制約因素分析

(一)經(jīng)濟(jì)因素。當(dāng)前由于中日韓三國(guó)在建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)的態(tài)度方面和積極性方面存在差異,且三國(guó)的科技水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段等方面也存在差異,因此要想在短期內(nèi)使得三方談判內(nèi)容達(dá)成一致相當(dāng)困難。其中中國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家,其經(jīng)濟(jì)體制屬于轉(zhuǎn)型中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而對(duì)于日韓兩國(guó)來(lái)說(shuō),兩國(guó)屬于發(fā)達(dá)國(guó)家,其經(jīng)濟(jì)體制屬于成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),使得三國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及在世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)地位的不同,這也必然導(dǎo)致中日韓三國(guó)在服務(wù)貿(mào)易、投資自由化、產(chǎn)業(yè)合作、競(jìng)爭(zhēng)政策、爭(zhēng)端解決機(jī)制等方面存在許多難以調(diào)和的矛盾,成為阻礙中日韓自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的重要制約因素。

(二)政治因素。建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)雖然是種經(jīng)濟(jì)方面的區(qū)域合作,但是不可否認(rèn),三方間的政治互信對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作卻有密不可分的影響。僅僅依靠經(jīng)濟(jì)上的依存卻在政治互信、地區(qū)認(rèn)同方面的問(wèn)題得不到較好解決,那么也難以實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。盡管中日韓三國(guó)之間和平友好是當(dāng)前的主流,不過(guò)同時(shí)我們更應(yīng)該看到,也有許多歷史與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題在制約三國(guó)關(guān)系的穩(wěn)定健康發(fā)展,比如中日韓三國(guó)間關(guān)于島嶼領(lǐng)土爭(zhēng)端的問(wèn)題,已成為阻礙中日韓三國(guó)開(kāi)展自由貿(mào)易區(qū)談判的重要因素。

(三)外部因素。美國(guó)作為當(dāng)今世界唯一的超級(jí)大國(guó),其霸權(quán)主義與單邊主義的行徑是有目共睹的。中日韓自由貿(mào)易區(qū)若能夠建成,這不僅會(huì)使得美國(guó)對(duì)整個(gè)東亞地區(qū)的控制難度加大,對(duì)于美國(guó)日后對(duì)全球性制度安排所獲得的利益也會(huì)受到重大的打擊,所以說(shuō),美國(guó)一定會(huì)干涉中日韓自由貿(mào)易區(qū)的建立,這無(wú)形之中也就使得中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判的難度增加。另外,中日韓自由貿(mào)易區(qū)的建立也會(huì)受到東盟態(tài)度的影響,因?yàn)闁|盟并不希望中日韓三國(guó)間組織一個(gè)與其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)抗的自貿(mào)區(qū)。

三、加速建設(shè)中日韓FTA的建議

(一)追求超越意識(shí)形態(tài)和政治制度的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流。當(dāng)前形勢(shì)下影響三國(guó)間的經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程進(jìn)程的主要因素是中日韓三國(guó)不同的社會(huì)政治制度,這也成為中日韓三國(guó)間存在著較大的政治分歧的原因之一。中日韓三國(guó)必須在不應(yīng)以社會(huì)制度跟意識(shí)形態(tài)的不同為先決條件的前提下才能更好的開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。在經(jīng)濟(jì)合作之中將暫時(shí)解決不了的矛盾擱置到以后再解決,相互間努力尋求經(jīng)濟(jì)上的共同利益,求同化異,爭(zhēng)取達(dá)到一種超越意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的共同發(fā)展。

(二)努力改善國(guó)際和周邊環(huán)境。要想在中日韓自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)開(kāi)展穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)交流首先必須在這一區(qū)域內(nèi)構(gòu)建安全保障體系。緩和緊張局勢(shì)作為三國(guó)穩(wěn)定發(fā)展的重要課題,必須要通過(guò)建立中日韓三國(guó)間的安全保障體系來(lái)預(yù)防和解決多重糾紛,達(dá)到三國(guó)間的合作共贏、相互依賴。其次,由于三國(guó)間經(jīng)濟(jì)制度和法律制度的差異,因此必須要建立健全經(jīng)濟(jì)和法律制度,逐步完善通關(guān)制度以及投資保障制度等制度最終在三國(guó)之間形成一個(gè)高效健全的制度環(huán)境。

(三)建立多層次的合作對(duì)話機(jī)制。由于企業(yè)、非政府組織在國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的作用越來(lái)越重,因此應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)學(xué)術(shù)團(tuán)體和企業(yè)界的積極性,在更多層面上開(kāi)展對(duì)話合作。采用官民并舉的方式上在更多層面上開(kāi)展對(duì)話合作,只有這樣才能更好地發(fā)揮民間交流的作用。使得無(wú)論是政治家還是企業(yè)家學(xué)者只要他們能夠提出他們具有建設(shè)性的意見(jiàn),就一定能獲得一個(gè)為各方所接受的長(zhǎng)遠(yuǎn)方案,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。

(四)追求中日韓三國(guó)共同發(fā)展的合作方式

1、中日韓三國(guó)可以通過(guò)合理調(diào)整三國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策,從而建立共生共存型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2、加強(qiáng)中日韓自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的技術(shù)合作,尤其是高技術(shù)領(lǐng)域的合作,科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的主要?jiǎng)恿κ沟弥腥枕n三國(guó)必須要加強(qiáng)三國(guó)間科學(xué)技術(shù)合作和人才交流,從而加快本區(qū)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使得整個(gè)區(qū)域在高技術(shù)領(lǐng)域的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷加強(qiáng)。

3、中日韓三國(guó)可以通過(guò)聯(lián)合建立有效的處理金融危機(jī)機(jī)制以此來(lái)防范金融風(fēng)險(xiǎn),也可以在加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)投資金融支持的基礎(chǔ)上來(lái)促進(jìn)區(qū)域間的金融合作,例如建立東北亞投資合作基金或投資銀行等等,從而實(shí)現(xiàn)為中日韓區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供信息、技術(shù)、金融支持的目標(biāo)。

(作者單位:貴州財(cái)經(jīng)大學(xué))

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