培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作計(jì)劃范文

時(shí)間:2023-04-09 05:21:45

導(dǎo)語:如何才能寫好一篇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作計(jì)劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

 

一、招生工作時(shí)間表

1.2018年12月10日至2019年1月20日,全面宣傳階段

2.2019年1月21日至2月28日,學(xué)位登記階段目標(biāo)500名有效信息

3.2019年3月1日至4月30日,首批面試錄取,目標(biāo)200名繳費(fèi)

4.2019年5月1日至6月30日,第二批面試錄取目標(biāo)300名繳費(fèi)

5.2019年7月1日至7月31日,學(xué)位限制錄取目標(biāo)150名

6.2019年8月1日至開學(xué),收尾階段。

二、招生對(duì)象

范圍:主城區(qū)及滿城、徐水、清苑適齡兒童

畫像:各大私立幼兒園、社會(huì)影響較大的公立幼兒園適齡學(xué)生。

三、具體工作

1.成立招生辦公室:確定人員、合理分工、明確責(zé)任。

2.宣傳:利用有效的宣傳方式。學(xué)校微信公眾號(hào)、城區(qū)主路廣告位、教育媒體公眾號(hào)、合作招生單位宣傳海報(bào)、廣播電臺(tái)熱點(diǎn)時(shí)段廣告等。

3.學(xué)校開放日活動(dòng):每月組織一次主題開放日,圍繞教育理念、精品課程、優(yōu)秀學(xué)生活動(dòng)、優(yōu)越環(huán)境、名師講座等。各月邀請(qǐng)登記在冊(cè)的不同區(qū)域的家長及孩子參加,2019年春季學(xué)期結(jié)束前參與家長覆蓋所有招生對(duì)象所在縣區(qū)。每次規(guī)??刂圃?00人左右,精品活動(dòng)讓家長孩子深度參與體驗(yàn)。

4.招生辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)各類電話咨詢和登記,專人接待來訪家長。

5.合作招生:

幼兒園進(jìn)園宣傳,幼小銜接主題課程、宣傳推介。按照每個(gè)學(xué)生定額給予幼兒園或班主任獎(jiǎng)勵(lì)。

現(xiàn)有家長、學(xué)生轉(zhuǎn)介紹獎(jiǎng)勵(lì)。

幼兒各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),推薦學(xué)生按照幼兒園標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

篇2

保障系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”抽查

工作計(jì)劃的通知

 

 

各縣、區(qū)人力資源社會(huì)保障局,各科室、局屬各單位:

為持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,不斷提高“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管科學(xué)化、規(guī)范化水平,根據(jù)省人社廳《關(guān)于印發(fā)2021年度全省人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃的通知》(皖人社秘〔2021〕88號(hào))和市商改聯(lián)辦《關(guān)于印發(fā)宿州市市場監(jiān)管領(lǐng)域2021年度部門聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開”抽查工作計(jì)劃的通知》(宿商改辦字〔2021〕9號(hào)),市局研究制定了《2020年度全市人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃》(以下簡稱《抽查計(jì)劃》)?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按要求抓好實(shí)施。

一、夯實(shí)完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管基礎(chǔ)制度

各縣、區(qū)人社部門要持續(xù)做好本轄區(qū)檢查對(duì)象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫(“兩庫”)精細(xì)化建設(shè),將檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員分別按照行業(yè)類別、崗位資質(zhì)等要素進(jìn)行分類標(biāo)注,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;要在實(shí)踐中不斷完善隨機(jī)抽查工作指引和細(xì)則,提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。

局有關(guān)科室、局屬單位要按照《抽查計(jì)劃》要求,指導(dǎo)縣、區(qū)人社部門做好省事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái)(以下簡稱“監(jiān)管平臺(tái)”)檢查對(duì)象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫(“兩庫”)完善工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)維護(hù),確保精準(zhǔn)監(jiān)管。

二、規(guī)范制定年度抽查工作計(jì)劃

各縣、區(qū)人社部門要根據(jù)市局年度抽查計(jì)劃,結(jié)合本地實(shí)際,研究制定本地區(qū)年度抽查工作計(jì)劃,于4月30日前錄入監(jiān)管平臺(tái),在單位門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示,并報(bào)市局政策法規(guī)科備案。年度抽查工作計(jì)劃原則上應(yīng)覆蓋隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中所有監(jiān)督檢查事項(xiàng)。除抽查對(duì)象基數(shù)過少或有特殊規(guī)定外,原則上一般檢查事項(xiàng)的抽查比例不高于5%,重點(diǎn)檢查事項(xiàng)的抽查比例不設(shè)上限,對(duì)屬地要求采取全覆蓋式檢查的事項(xiàng),應(yīng)在計(jì)劃中予以明確。各縣、區(qū)人社部門制定抽查計(jì)劃時(shí),要加強(qiáng)內(nèi)部溝通配合,統(tǒng)籌各項(xiàng)抽查事項(xiàng);要主動(dòng)聯(lián)系其他執(zhí)法部門,加大聯(lián)合抽查力度,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”,防止重復(fù)檢查。嚴(yán)格實(shí)行年度抽查工作計(jì)劃管控,各縣、區(qū)人社部門,局有關(guān)科室、局屬有關(guān)單位自行組織對(duì)企業(yè)的執(zhí)法檢查,必須納入年度抽查工作計(jì)劃。年度抽查工作計(jì)劃可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,需要臨時(shí)增設(shè)、暫停延遲或者取消實(shí)施的抽查任務(wù),要及時(shí)公開公告。

局屬有關(guān)單位要按照年度抽查工作計(jì)劃明確的責(zé)任分工,牽頭指導(dǎo)各縣、區(qū)人社部門組織實(shí)施年度抽查任務(wù)。對(duì)于省、市級(jí)統(tǒng)一發(fā)起的抽查任務(wù),要提早謀劃具體實(shí)施方案,有序做好建庫、搖號(hào)、派發(fā)、上傳、公示等工作。

三、規(guī)范制定部門聯(lián)合抽查工作計(jì)劃

各縣、區(qū)人社部門要按照《抽查計(jì)劃》要求,主動(dòng)會(huì)同其他相關(guān)部門研究制定聯(lián)合抽查年度工作計(jì)劃,明確任務(wù)名稱、聯(lián)查部門、抽查事項(xiàng)、檢查對(duì)象、實(shí)施主體、責(zé)任分工、抽查基數(shù)和比例及時(shí)間安排等內(nèi)容。聯(lián)合抽查可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整配合部門,增加《抽查計(jì)劃》外的相關(guān)部門參與。鼓勵(lì)縣、區(qū)人社部門將未納入部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單的事項(xiàng),進(jìn)一步整合到部門聯(lián)合抽查范圍內(nèi)。對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和情況,以及上級(jí)部門交辦的工作,發(fā)起部門可以組織臨時(shí)性聯(lián)合抽查,補(bǔ)充納入聯(lián)合抽查年度工作計(jì)劃,并向社會(huì)公開。

各縣、區(qū)人社部門,局有關(guān)科室、局屬有關(guān)單位要按照《安徽省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查實(shí)施辦法》和市市場監(jiān)管部門發(fā)起的年度聯(lián)合抽查事項(xiàng)通知要求,主動(dòng)會(huì)同市場監(jiān)管部門研究制定“勞動(dòng)用工管理情況檢查”、“勞務(wù)派遣法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查”、“企業(yè)年度報(bào)告公示信息檢查”等聯(lián)合抽查事項(xiàng)年度工作計(jì)劃,明確任務(wù)名稱、抽查事項(xiàng)、檢查對(duì)象、實(shí)施主體、責(zé)任分工及時(shí)間安排等內(nèi)容,按照要求開展好聯(lián)查行動(dòng)。

四、規(guī)范有效實(shí)施雙隨機(jī)抽查

縣、區(qū)人社部門,局有關(guān)科室、局屬有關(guān)單位要按照年度抽查工作計(jì)劃逐批次抽取檢查對(duì)象,根據(jù)需要因地制宜隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員。雙隨機(jī)抽取過程應(yīng)通過監(jiān)管平臺(tái)操作,確保全程留痕。要根據(jù)監(jiān)管實(shí)際情況采取實(shí)地核查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)檢測等方式開展抽查,規(guī)范抽查流程,做好抽查記錄,及時(shí)督促整改,提高監(jiān)管效果。除依法依規(guī)不適合公開的情形外,各縣、區(qū)人社部門,局有關(guān)科室、局屬有關(guān)單位要在抽查任務(wù)完成后20個(gè)工作日內(nèi),將抽查檢查結(jié)果錄入監(jiān)管平臺(tái),通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或相關(guān)網(wǎng)站平臺(tái)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法加大懲處力度,產(chǎn)生的行政處罰信息應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)歸集至監(jiān)管平臺(tái),記于相應(yīng)市場主體名下。

五、強(qiáng)化信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理

各縣、區(qū)人社部門,局有關(guān)科室、局屬有關(guān)單位要根據(jù)《安徽省企業(yè)信用分類監(jiān)管暫行辦法》和《安徽省人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域信用分類監(jiān)管辦法》,完善本地區(qū)、本單位信用分類監(jiān)管的具體制度和措施。根據(jù)監(jiān)管平臺(tái)提供的企業(yè)信用狀況,在“雙隨機(jī)、一公開”抽查等事中事后監(jiān)管工作中采取差異化監(jiān)管措施,科學(xué)設(shè)置抽查的比例和頻次。對(duì)守信企業(yè),可以合理降低抽查的比例和頻次,避免不必要的檢查;對(duì)失信和嚴(yán)重失信企業(yè),適當(dāng)提高抽查的比例和頻次,實(shí)行嚴(yán)管和懲戒。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各縣、區(qū)人社部門,局有關(guān)科室、局屬有關(guān)單位要高度重視“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,將“雙隨機(jī)、一公開”作為日常監(jiān)管的基本手段,加快與各業(yè)務(wù)職能的整合融合,加強(qiáng)信息共享,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化雙隨機(jī)抽查與審批許可、信用監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管的銜接。局有關(guān)科室、局屬有關(guān)單位要強(qiáng)化對(duì)口業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn),加強(qiáng)信息化支持,切實(shí)提高基層履職能力和水平。市局將依托監(jiān)管平臺(tái),適時(shí)對(duì)抽查工作開展情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。

請(qǐng)各縣、區(qū)人社部門,局有關(guān)科室、局屬有關(guān)單位嚴(yán)格按照抽查計(jì)劃,及時(shí)完成抽查任務(wù),并于2021年6月29日和11月29日前,匯總填寫本地區(qū)、本單位«2021年度抽查任務(wù)開展完成情況統(tǒng)計(jì)表》(附件3),報(bào)送階段性和全年抽查工作總結(jié)。市商事制度改革聯(lián)席會(huì)議辦公室將統(tǒng)計(jì)結(jié)果作為對(duì)各地各部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作考核的重要依據(jù)。

 

聯(lián)系電話:0557-3699829

 

附件:1. 全市人社系統(tǒng)2021年度隨機(jī)抽查工作計(jì)劃

2. 市人力資源社會(huì)保障局市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙

隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃

3. 2021年度抽查任務(wù)開展完成情況統(tǒng)計(jì)表

 

 

 

宿州市人力資源和社會(huì)保障局     

2021年4月22日         

 

附件1

全市人社系統(tǒng)2021年度隨機(jī)抽查工作計(jì)劃

序號(hào)

抽查任務(wù)名稱

抽查事項(xiàng)

發(fā)起方式

抽查主體

(層級(jí))

抽查

對(duì)象

抽查基數(shù)(戶)和比例

抽查

目標(biāo)數(shù)

抽查比例

抽查

時(shí)間段

備注

1

2021年度全市人社部門勞動(dòng)用工管理情況檢查

規(guī)章制度制定情況檢查

市、縣(區(qū))兩級(jí)自行組織發(fā)起

縣、區(qū)人社部門(勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)及相關(guān)科室)

全市存續(xù)企業(yè)

轄區(qū)監(jiān)管對(duì)象數(shù)在2000至10000家的按2%比例隨機(jī)抽取。

60家

2%

2021年11月底前完成

 

勞動(dòng)合同及招用工管理情況檢查(已列入聯(lián)合抽查計(jì)劃,按聯(lián)合抽查計(jì)劃執(zhí)行。)

遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定情況檢查

遵守禁止使用童工規(guī)定情況檢查

遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定情況檢查

工資支付和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況檢查(已列入聯(lián)合抽查計(jì)劃,按聯(lián)合抽查計(jì)劃執(zhí)行。)

2

2021年度全市人社部門社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查(除醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)外)

社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查(除醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)外)

市、縣(區(qū))兩級(jí)自行組織發(fā)起

縣、區(qū)人社部門(勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、相關(guān)科室、各險(xiǎn)種經(jīng)辦機(jī)構(gòu))

全市存續(xù)企業(yè)

2000-10000家。

60家

2%

2021年11月底前完成

 

3

2021年度全市人社部門人力資源市場法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查

人力資源市場法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查

市、縣(區(qū))兩級(jí)自行組織發(fā)起

縣、區(qū)人社部門(勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、人力資源流動(dòng)開發(fā)科)

全省經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)

50家

5

10%

2021年11月

底前完成

 

4

2021年度全省人社部門職業(yè)技能培訓(xùn)與考核鑒定機(jī)構(gòu)檢查

職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檢查

市、縣(區(qū))兩級(jí)自行組織發(fā)起

縣、區(qū)人社部門(勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、職建科、職業(yè)技能鑒定中心)

全省職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

全省職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)

民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)40家。

職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)36家

4

4

10%

10%

2021年11月底前完成

2021年】1月

底前完成

 

職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)檢查

5

2021年度全省人社部門勞務(wù)派遣法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查

勞務(wù)派遣法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查

市、縣(區(qū))兩級(jí)自行組織發(fā)起

縣、區(qū)人社部門(勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)及相關(guān)科室)

全省勞務(wù)派遣單位

全市約80家。

8

10%

2021年11月

底前完成

 

 

附件2

 

市人力資源社會(huì)保障局市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合

“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃

 

序號(hào)

抽查任務(wù)名稱

抽查事項(xiàng)

發(fā)起方式

(牽頭指導(dǎo)科室)

抽查主體

(層級(jí))

抽查

對(duì)象

抽查基數(shù)(戶)和比例

抽查

目標(biāo)數(shù)

信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管要求

抽查

時(shí)間段

備注

1

2021年度全市勞動(dòng)用工部門聯(lián)合抽查

工資支付和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況檢查;勞動(dòng)合同簽訂情況檢查。

市、縣(市、區(qū))級(jí)人力資源社會(huì)保障部門牽頭發(fā)起,同級(jí)市場監(jiān)管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、交通運(yùn)輸部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。(市勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法支隊(duì)及相關(guān)科室)

市、縣(區(qū))級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門、市場監(jiān)管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸部門。

轄區(qū)內(nèi)建筑行業(yè)和相關(guān)用工企業(yè)。

轄區(qū)監(jiān)管對(duì)象數(shù)在2000至10000家的按2%比例隨機(jī)抽取。

60家

 

2021年4月至12月

 

 

 

附件3

 

2021年度抽查任務(wù)開展完成情況統(tǒng)計(jì)表

 

抽查任務(wù)

名稱

任務(wù)開展完成情況

抽取檢查企業(yè)數(shù)

(戶數(shù))

累計(jì)已完成抽查企業(yè)

(戶數(shù))

發(fā)現(xiàn)問題

(戶數(shù))

責(zé)令整改

(戶數(shù))

立案調(diào)查

(戶數(shù))

結(jié)果公示

(戶數(shù))

備注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

篇3

一、今年工作情況

(一)就業(yè)再就業(yè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)

4、加大農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)力度。今年我區(qū)對(duì)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新認(rèn)定,確定海峽職業(yè)學(xué)校、職工業(yè)余學(xué)校、衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校等5家為有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并要求報(bào)送培訓(xùn)時(shí)間,培訓(xùn)計(jì)劃等,我們隨時(shí)進(jìn)行抽查,促進(jìn)培訓(xùn)有質(zhì)有量地開展,全年共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力xx人,完成市下達(dá)的任務(wù),有力支持了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的開展,全年共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3285人。

篇4

1.1 目的

為配合公司的發(fā)展目標(biāo),提升人力績效,提升員工素質(zhì),增強(qiáng)員工對(duì)本職工作的能力與對(duì)企業(yè)文化的了解,并有計(jì)劃地充實(shí)其知識(shí)技能,發(fā)揮其潛在能力,建立良好的人際關(guān)系,進(jìn)而發(fā)揚(yáng)本公司的企業(yè)精神,特制定《員工培訓(xùn)管理制度》(以下簡稱本制度),作為各級(jí)人員培訓(xùn)實(shí)施與管理的依據(jù)。

1.2 適用范圍

公司各層級(jí)員工以及各職能部門開展的各類培訓(xùn)及相關(guān)活動(dòng)均適用于本制度,員工參加或組織相關(guān)培訓(xùn)的情況,將納入部門和個(gè)人的績效考核范疇,作為個(gè)人薪資及崗位(含職級(jí))調(diào)整的依據(jù)之一。另人力資源部為本制度實(shí)施的協(xié)調(diào)、監(jiān)督及管理部門。

第二章培訓(xùn)需求與實(shí)施管理

2.1 培訓(xùn)需求的確定

2.1.1 公司整體培訓(xùn)需求的確定

人力資源部根據(jù)公司整體經(jīng)營戰(zhàn)略,經(jīng)較為充分的培訓(xùn)需求調(diào)研后,擬定公司年度培訓(xùn)需求分析報(bào)告,或?qū)⑾嚓P(guān)內(nèi)容在年度工作計(jì)劃中予以體現(xiàn),報(bào)公司審核確認(rèn)。

2.1.2 部門培訓(xùn)需求的確定

各職能部門在制定年度工作計(jì)劃中,應(yīng)根據(jù)本部門現(xiàn)狀和未來1~2年內(nèi)的工作及崗位需求,提出本部門的培訓(xùn)需求。另對(duì)于階段性或臨時(shí)性培訓(xùn)需求,應(yīng)及時(shí)向人力資源部反饋或上報(bào)主管部門負(fù)責(zé)人。

2.2 擬定培訓(xùn)方案或計(jì)劃

2.2.1 年度培訓(xùn)計(jì)劃的擬定

每年1月30日前,人力資源部根據(jù)公司整體經(jīng)營戰(zhàn)略,并結(jié)合各職能部門的年度工作計(jì)劃,擬定公司年度培訓(xùn)計(jì)劃,計(jì)劃中應(yīng)包括全年擬計(jì)劃實(shí)施的培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)形式、預(yù)計(jì)開展時(shí)間、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等相關(guān)細(xì)則。

2.2.2 季度培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施方案的擬定

人力資源部根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合當(dāng)期各部門工作實(shí)際情況,擬定季度培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施方案,在方案中,應(yīng)體現(xiàn)出本季度擬開展的培訓(xùn)項(xiàng)目、參訓(xùn)對(duì)象、項(xiàng)目責(zé)任人、開展時(shí)間、費(fèi)用預(yù)算、培訓(xùn)目的等相關(guān)內(nèi)容。

2.2.3 月度培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施

人力資源部不單獨(dú)擬定公司月度培訓(xùn)培訓(xùn)計(jì)劃,但在人力資源部經(jīng)理的月度工作計(jì)劃中,應(yīng)對(duì)本月開展和實(shí)施的培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行闡述,并在工作中對(duì)相關(guān)細(xì)節(jié)予以落實(shí)。

2.3 培訓(xùn)方案或計(jì)劃的審批

2.3.1 年度培訓(xùn)計(jì)劃的審批

人力資源部擬定的年度培訓(xùn)計(jì)劃,須報(bào)公司年度經(jīng)營計(jì)劃會(huì)議審議通過,公司總經(jīng)理簽字確認(rèn)后執(zhí)行。期間如實(shí)際情況發(fā)生變化,需要對(duì)計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,則在季度培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施方案中予以體現(xiàn)。

2.3.2 季度培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施方案的審批

人力資源部擬定的季度培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施方案,須報(bào)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理批準(zhǔn)后予以實(shí)施,如實(shí)施過程中需要對(duì)有關(guān)內(nèi)容或項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整,須經(jīng)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)同意;如涉及費(fèi)用超過5000元的調(diào)整,須報(bào)公司總經(jīng)理同意后方可執(zhí)行。

2.4 培訓(xùn)方案的實(shí)施

2.4.1 人力資源部負(fù)責(zé)的培訓(xùn)的實(shí)施

對(duì)于按季度培訓(xùn)計(jì)劃開展、以人力資源部為實(shí)施主體的各類培訓(xùn),由人力資源部培訓(xùn)主管填寫《培訓(xùn)項(xiàng)目審批表》(附件1),人力資源部經(jīng)理和行政人事總監(jiān)審核確認(rèn),其中培訓(xùn)費(fèi)用在5000元以上,或參訓(xùn)人員為部門經(jīng)理及以上層級(jí)人員,須報(bào)總經(jīng)理審核確認(rèn)后方可實(shí)施。

2.4.2 其他部門負(fù)責(zé)的培訓(xùn)的實(shí)施

對(duì)于公司各部門自行組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng),由各部門自行安排。如涉及其他部門人員(含兼職講師),則須報(bào)公司人力資源部審核備案;

對(duì)于各部門因工作需要,派本部門人員外出參加相關(guān)商業(yè)培訓(xùn),或邀請(qǐng)外部專家到公司開展相關(guān)商業(yè)培訓(xùn),須到人力資源部領(lǐng)取《培訓(xùn)項(xiàng)目審批表》,按表格要求填寫后提交至人力資源部,按2.4.1規(guī)定的程序辦理。

2.5 培訓(xùn)時(shí)間的安排及管理

由公司組織安排的各類專業(yè)技能培訓(xùn),在時(shí)間安排上,盡可能安排在正常工作時(shí)間內(nèi),并兼顧培訓(xùn)對(duì)日常工作的影響降低到最低的程度;對(duì)于有公司駐外人員參加的集中式培訓(xùn),盡可能與公司有關(guān)會(huì)議相結(jié)合,以節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用。另如因綜合因素,需利用非工作時(shí)間開展的培訓(xùn),對(duì)于參訓(xùn)人員,則不計(jì)為加班。

第三章培訓(xùn)方式及內(nèi)容管理

3.1 關(guān)于培訓(xùn)方式

3.1.1 企業(yè)內(nèi)訓(xùn)

由公司人力資源部負(fù)責(zé)組織安排的公司內(nèi)部培訓(xùn),由公司的內(nèi)部兼職講師主持或授課,培訓(xùn)對(duì)象也均為公司內(nèi)部各層級(jí)員工。在有相關(guān)培訓(xùn)需求時(shí),此類培訓(xùn)為第一選擇,如因各方面因素限制,公司不具備開展的條件,則可選擇其他方式的培訓(xùn)。

3.1.2 外聘培訓(xùn)師或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的企業(yè)內(nèi)訓(xùn)

對(duì)于需要外聘培訓(xùn)師或管理咨詢機(jī)構(gòu)到公司開展實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目或活動(dòng),一般情況由公司人力資源部負(fù)責(zé)聯(lián)系和組織。對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn),則相關(guān)業(yè)務(wù)部門可向公司人力資源部推薦培訓(xùn)師或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。人力資源部根據(jù)公司培訓(xùn)需求及與對(duì)方聯(lián)系情況,填寫《培訓(xùn)項(xiàng)目審批表》,按2.4.1規(guī)定的程序辦理。

3.1.3 外派人員參加相關(guān)培訓(xùn)

對(duì)于因公須外派人員參加相關(guān)專業(yè)培訓(xùn),則派出人員到人力資源部領(lǐng)取《培訓(xùn)項(xiàng)目審批表》,按要求填寫,注明培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、費(fèi)用等,由部門經(jīng)理簽字確認(rèn)后,報(bào)總經(jīng)理審核后,至人力資源部備案,并按3.5.3相關(guān)要求,與公司簽訂培訓(xùn)協(xié)議后參加相關(guān)培訓(xùn)。

3.2 關(guān)于培訓(xùn)的分類

3.2.1 新員工入職培訓(xùn)

3.2.2 員工在職培訓(xùn)

公司員工在職期間,每年須接受一定時(shí)間的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。其中原則上要求普通職員每年接受公司提供培訓(xùn)的時(shí)間不小于40學(xué)時(shí),部門主管接受公司提供培訓(xùn)的時(shí)間不小于50學(xué)時(shí),部門經(jīng)理接受公司提供培訓(xùn)的時(shí)間不小于60學(xué)時(shí)。

員工在職培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括專業(yè)技能(含市場營銷、生產(chǎn)技術(shù)等)、通用管理技能、職業(yè)發(fā)展與心態(tài)等方面的內(nèi)容。采用外訓(xùn)和內(nèi)訓(xùn)相結(jié)合的方式開展進(jìn)行。

3.2.3 關(guān)于員工外訓(xùn)

對(duì)于因工作需要,公司派出員工參加相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的商業(yè)培訓(xùn),屬于員工外訓(xùn)(時(shí)間不超過30天)。外訓(xùn)費(fèi)用超過2019元/人,脫產(chǎn)時(shí)間超過5天以上的,須報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)方可執(zhí)行。其他情況須經(jīng)總監(jiān)層級(jí)以上管理人員確認(rèn)后執(zhí)行。

參加外訓(xùn)的人員受訓(xùn)完畢返回公司后,須向公司人力資源部提交受訓(xùn)總結(jié)和培訓(xùn)教材備案,方可到財(cái)務(wù)部門核銷相關(guān)費(fèi)用(培訓(xùn)費(fèi)、差率費(fèi)等)。

公司人力資源部根據(jù)培訓(xùn)所涉及的費(fèi)用及培訓(xùn)內(nèi)容,在員工派出參訓(xùn)前確定是否與員工簽訂《培訓(xùn)協(xié)議》(附件2),明確相關(guān)責(zé)任。

3.2.4 關(guān)于委托培養(yǎng)

因公司發(fā)展需要,對(duì)于部分關(guān)鍵崗位所需的經(jīng)營管理或技術(shù)性人才,可以采用委托相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或院校培樣的方式進(jìn)行培訓(xùn)(培訓(xùn)時(shí)間超過30天)。委托培養(yǎng)的人選須公司董事會(huì)認(rèn)可同意,并與公司簽訂培訓(xùn)協(xié)議,明確委培人員須在公司服務(wù)的年限、委培費(fèi)用的承擔(dān)等相關(guān)事宜,具體情況參見公司《培訓(xùn)協(xié)議》(附件2)相關(guān)條款。

第四章內(nèi)部培訓(xùn)講師的管理

4.1 內(nèi)訓(xùn)講師的選聘與培養(yǎng)

4.1.1 內(nèi)訓(xùn)講師選聘流程 (部門推薦,人力資源部門審核,總經(jīng)理確認(rèn))

內(nèi)訓(xùn)講師的工作性質(zhì)為兼職,即在公司內(nèi)部開展培訓(xùn)活動(dòng),以不影響其自身的正常工作為原則,或盡量將影響降低到最低程度。

人力資源部根據(jù)當(dāng)年培訓(xùn)工作開展計(jì)劃,確定當(dāng)年內(nèi)部講師的數(shù)量、專業(yè)方向,并在年度培訓(xùn)計(jì)劃中予以體現(xiàn),報(bào)請(qǐng)公司核準(zhǔn)后,向公司相關(guān)部門內(nèi)訓(xùn)講師推薦信息。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人推薦適合人選至人力資源部審核后,提交公司總經(jīng)理確認(rèn),發(fā)放內(nèi)訓(xùn)講師聘書。

4.1.2 內(nèi)訓(xùn)講師的選聘標(biāo)準(zhǔn)

內(nèi)訓(xùn)講師須具有大專以上文化程度,同時(shí)在相關(guān)崗位上具有三年以上的工作經(jīng)驗(yàn),工作技能位于中等以上,無重大違規(guī)違紀(jì)歷史,具有較強(qiáng)的語言及文字表達(dá)能力,善于溝通。

4.2 內(nèi)訓(xùn)講師的級(jí)別評(píng)定

公司對(duì)內(nèi)訓(xùn)講師施行等級(jí)管理的辦法,每年將根據(jù)內(nèi)訓(xùn)講師的工作能力以及當(dāng)年培訓(xùn)工作開展情況,進(jìn)行級(jí)別評(píng)定,分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)。

內(nèi)訓(xùn)講師須具備一定的課程開發(fā)能力,并全年保持一定的課時(shí)總量。如全年經(jīng)人力資源部認(rèn)可的授課時(shí)間不得低于30課時(shí),或全年開發(fā)的課程數(shù)量不得小于3門,否則不具備次年晉級(jí)資格。

4.3 內(nèi)訓(xùn)講師課酬管理

公司將根據(jù)內(nèi)訓(xùn)講師當(dāng)月經(jīng)人力資源部認(rèn)可并備案的授課時(shí)間,計(jì)發(fā)課酬。其中初級(jí)講師60元/課時(shí),中級(jí)講師80元/課時(shí),高級(jí)講師100元/課時(shí)。

另對(duì)于內(nèi)部講師在部門內(nèi)部開展的屬于本職工作范疇的正常培訓(xùn)活動(dòng)(如自營督導(dǎo)到辦事處開展進(jìn)行工作輔導(dǎo)或培訓(xùn))不計(jì)發(fā)課酬。

第五章培訓(xùn)檔案及記錄管理

5.1 關(guān)于培訓(xùn)檔案

5.1.1 培訓(xùn)檔案的建立

公司開展的新員工入職培訓(xùn)、各類員工在職培訓(xùn)、員工外訓(xùn)、委托培訓(xùn)等活動(dòng)結(jié)束后,人力資源部應(yīng)建立相應(yīng)培訓(xùn)檔案備查。

5.1.2 培訓(xùn)檔案的內(nèi)容

培訓(xùn)檔案的內(nèi)容包括《培訓(xùn)項(xiàng)目審批表》、《培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施情況記錄表》(附件3)、參訓(xùn)人員名單及出勤記錄、培訓(xùn)教案(或教材)等相關(guān)內(nèi)容,另對(duì)于部分培訓(xùn)項(xiàng)目,應(yīng)附有《培訓(xùn)效果評(píng)估調(diào)查表》。

5.1.3 培訓(xùn)檔案的用途

建立培訓(xùn)檔案,是規(guī)范公司培訓(xùn)管理的重要措施,讓各類培訓(xùn)均有相對(duì)完整詳細(xì)的記錄,避免重復(fù)培訓(xùn),造成不必要的資源浪費(fèi)。同時(shí),培訓(xùn)檔案也是公司對(duì)于人力資源部組織和開展的各類培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核的重要依據(jù),保證培訓(xùn)效果及質(zhì)量的重要手段。

5.2 關(guān)于個(gè)人培訓(xùn)記錄

5.2.1 個(gè)人培訓(xùn)記錄的建立

對(duì)于公司主管及以上層級(jí)的人員、部分專業(yè)技術(shù)人員,人力資源部將根據(jù)其參加培訓(xùn)的情況,建立個(gè)人培訓(xùn)記錄。

5.2.2 個(gè)人培訓(xùn)記錄的內(nèi)容

個(gè)人培訓(xùn)記錄應(yīng)包括《個(gè)人年度培訓(xùn)情況登記表》(附件4)、《培訓(xùn)協(xié)議》、結(jié)業(yè)考試試卷及成績單、結(jié)業(yè)證書(復(fù)印件)等相關(guān)個(gè)人培訓(xùn)資料。個(gè)人培訓(xùn)記錄與員工檔案一并保管備查。

篇5

Abstract: This article from strengthen organization and leadership, perfect system mechanism, grasp the key link to three aspects, discusses the strengthening cadre education and training work in an effective way.

關(guān)鍵詞:企業(yè) 干部 教育培訓(xùn)

Key words: enterprise cadre education and training

作者簡介:榮自炎,中國平煤神馬集團(tuán)組織部,科長,政工師

近年來,中國平煤神馬集團(tuán)從企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全生產(chǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升的實(shí)際需要出發(fā),在加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)方面做了有益的實(shí)踐和探索。筆者認(rèn)為鍛造高素質(zhì)干部隊(duì)伍,應(yīng)從以下方面著手:

一、從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)著手,為干部教育培訓(xùn)工作扎實(shí)開展提供強(qiáng)力保證

高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作,把提升干部素質(zhì)作為一項(xiàng)事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展大局的重要工作來抓。

一是單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,層層落實(shí)責(zé)任。明確各單位主要負(fù)責(zé)人為教育培訓(xùn)工作第一責(zé)任人,黨政副職分管干部教育培訓(xùn)工作,建立健全干部教育培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任制,將干部教育培訓(xùn)工作列入重要議事日程。

二是按照“層級(jí)明晰、職責(zé)明確”的原則,明確上級(jí)、專業(yè)化公司(事業(yè)部)、經(jīng)營單位三級(jí)職能,建立健全各級(jí)干部教育培訓(xùn)職能管理機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)集中歸口管理、統(tǒng)一計(jì)劃管理和統(tǒng)一質(zhì)量管理。

二、從完善體制機(jī)制著手,夯實(shí)干部教育培訓(xùn)工作基礎(chǔ)

著眼于建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,樹立大教育、大培訓(xùn)的思想理念,在體制機(jī)制上為干部教育培訓(xùn)工作提供保證。

1、建立健全干部教育培訓(xùn)制度體系。制定《教育培訓(xùn)管理辦法》、《教育培訓(xùn)管理工作督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施意見》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)管理辦法》等一系列文件,從制度上給予教育培訓(xùn)全方位的規(guī)范和指導(dǎo)。

2、建立常態(tài)化干部教育培訓(xùn)機(jī)制。制定干部教育培訓(xùn)年度計(jì)劃和中長期規(guī)劃。結(jié)合單位實(shí)際情況,分階段制定實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃,為部門組織培訓(xùn)及干部自主擇訓(xùn)提供指導(dǎo)。各基層單位要結(jié)合實(shí)際研究制定本單位的培訓(xùn)計(jì)劃。黨校和職業(yè)學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)工作計(jì)劃,具體承辦相應(yīng)的教育培訓(xùn)任務(wù)。上級(jí)人事培訓(xùn)部門結(jié)合業(yè)務(wù)職能部門,嚴(yán)格考核,加強(qiáng)督導(dǎo),切實(shí)把工作計(jì)劃落到實(shí)處。

3、規(guī)范完善干部教育培訓(xùn)的組織實(shí)施。編制教育培訓(xùn)規(guī)劃體系,涵蓋組織管理、培訓(xùn)實(shí)施、教學(xué)管理、督導(dǎo)評(píng)估、工作保障五個(gè)子體系和系列程序文件,注重指導(dǎo)性與規(guī)范性,強(qiáng)化實(shí)踐性與可操作性,促進(jìn)各層級(jí)干部教育培訓(xùn)工作組織實(shí)施的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)業(yè)務(wù)信息化管理。要建立健全人事培訓(xùn)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)需求、辦班審批、經(jīng)費(fèi)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)化控制,及培訓(xùn)檔案的自動(dòng)更新、培訓(xùn)證書的電子化查詢和有效期預(yù)警等,使干部教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)科學(xué)化、流程化,高效化。

5、建立健全考核激勵(lì)機(jī)制。將干部參加教育培訓(xùn)的情況作為年度考核、干部任職考核等重要內(nèi)容,使干部教育培訓(xùn)成為培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察識(shí)別干部的重要渠道。專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)與聘任掛鉤和繼續(xù)教育登記制度,鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育,對(duì)不參加繼續(xù)教育或參加繼續(xù)教育時(shí)間不夠的專業(yè)技術(shù)人員不聘任或降低聘任等級(jí)。

6、建立督導(dǎo)評(píng)估體系。通過建立干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系,細(xì)化督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則,采取專項(xiàng)與日常督導(dǎo)相結(jié)合的方式,對(duì)基層單位、干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展全方位督評(píng),出具督導(dǎo)評(píng)估意見書,對(duì)存在的問題責(zé)任到人、限期整改,促進(jìn)了培訓(xùn)管理和教學(xué)質(zhì)量的提高。

三、從關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手,扎實(shí)推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作

一是培訓(xùn)內(nèi)容突出針對(duì)性。深入調(diào)研,加強(qiáng)溝通,通過交流座談、調(diào)查問卷、學(xué)員評(píng)教、效果跟蹤等措施,科學(xué)合理地設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)班次,完善課程設(shè)計(jì),開發(fā)特色課程,使學(xué)員真正學(xué)其所需,學(xué)有所用,提高黨員干部運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀理論解決實(shí)際問題的能力。依據(jù)不同類別人員,設(shè)置不同的培訓(xùn)側(cè)重點(diǎn)。今年以來,中國平煤神馬集團(tuán)相繼舉辦了安全培訓(xùn)、入黨積極分子、組工干部、五五普法、紀(jì)檢監(jiān)察人員、工商管理等培訓(xùn)班,基層單位自主開展了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力培訓(xùn)班、綜合素質(zhì)培訓(xùn)班等形式多樣的干部教育培訓(xùn)活動(dòng)。

篇6

一、培訓(xùn)對(duì)象

根據(jù)殘疾人的培訓(xùn)需求,農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的殘疾人應(yīng)分別具備下列條件:

1、參加培訓(xùn)的殘疾人應(yīng)持有農(nóng)村戶口,符合法定就業(yè)年齡,生活能夠自理,持有第二代殘疾人證的殘疾人。

2、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)對(duì)象是納入扶貧部門建檔立卡脫貧范圍的就業(yè)年齡段中有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的農(nóng)村貧困殘疾人。

二、培訓(xùn)項(xiàng)目

種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)(包括辣椒、玉米、高粱種植技術(shù)等及豬、牛、羊、雞的飼養(yǎng)和防疫等內(nèi)容)等。

三、培訓(xùn)方式

委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展,采取集中與分散相結(jié)合的方式進(jìn)行培訓(xùn)。

四、培訓(xùn)任務(wù)

共培訓(xùn)農(nóng)村建檔立卡貧困殘疾人711人次。

五、培訓(xùn)時(shí)間

2021年4月

六、培訓(xùn)地點(diǎn)

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

篇7

Abstract: This paper illustrates the understanding of rural labor transfer training effectiveness evaluation, analyzes the actual effect valuation model of rural labor transfer training, studies the current application situation and the deficiencies of the effectiveness evaluation models, and builds the model of integration of the four dimensions of joint assessment.

關(guān)鍵詞: 農(nóng)村勞動(dòng)力;轉(zhuǎn)移培訓(xùn);實(shí)效評(píng)估;評(píng)估模型

Key words: rural labor force;training for transfer;effectiveness evaluation;evaluation model

中圖分類號(hào):F320 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)29-0001-03

0 引言

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的核心保障,扎實(shí)有效的培訓(xùn)對(duì)提升人力資本、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的成功轉(zhuǎn)移具有重要意義。做好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實(shí)效評(píng)估,有利于明確培訓(xùn)目標(biāo)是否能夠良好的實(shí)現(xiàn)、分析培訓(xùn)的投入是否獲得了較高的產(chǎn)出,有助于挖掘培訓(xùn)過程中存在的問題、總結(jié)培訓(xùn)中產(chǎn)生的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從而有針對(duì)性的制定下一輪培訓(xùn)工作計(jì)劃,提高培訓(xùn)管理的效率和培訓(xùn)工作的效益。

1 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實(shí)效評(píng)估的認(rèn)識(shí)

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實(shí)效評(píng)估,是指應(yīng)用科學(xué)的方法與合理的手段,測評(píng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的整體價(jià)值與實(shí)際效果的過程。這一培訓(xùn)效果評(píng)估的對(duì)象包括三個(gè)方面,一是對(duì)培訓(xùn)對(duì)象(農(nóng)村剩余勞動(dòng)力)在培訓(xùn)前、培訓(xùn)中和培訓(xùn)后的評(píng)估,主要評(píng)價(jià)勞動(dòng)力培訓(xùn)在反應(yīng)、學(xué)習(xí)、行為與結(jié)果等層面的實(shí)際效果;二是對(duì)培訓(xùn)本身的效果評(píng)估,評(píng)價(jià)培訓(xùn)在成本、收益、潛在優(yōu)勢及競爭力方面所產(chǎn)生的實(shí)際效果;三是對(duì)培訓(xùn)管理的效果評(píng)估,評(píng)價(jià)進(jìn)行培訓(xùn)管理的政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等管理機(jī)構(gòu)所發(fā)揮的實(shí)際效果。

農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實(shí)效評(píng)估比一般培訓(xùn)項(xiàng)目的評(píng)估具有更強(qiáng)的復(fù)雜性和系統(tǒng)性,它涉及人數(shù)多、部門多、范圍廣、時(shí)間長,并且各地區(qū)在管理部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力的數(shù)量與質(zhì)量等方面差異巨大,而農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)又是一個(gè)全國性的系統(tǒng)工程,所以特別需要建立全面科學(xué)的培訓(xùn)實(shí)效評(píng)估方法與體系。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實(shí)效評(píng)估是一項(xiàng)目的性強(qiáng)、意識(shí)明確的行為,在開展實(shí)效評(píng)估時(shí),首先要確定采用什么樣的實(shí)效評(píng)估模型,只有確定了合適的實(shí)效評(píng)估模型,才能選擇正確的評(píng)估方法與評(píng)估技術(shù),從而對(duì)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實(shí)效作出準(zhǔn)確的評(píng)估。

2 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實(shí)效評(píng)估模型分析

2.1 柯克帕特里克(Kirkpatrick, D. L.)評(píng)估模型 Kirkpatrick[1]從反應(yīng)、學(xué)習(xí)、行為、和結(jié)果四個(gè)層面評(píng)估培訓(xùn)的實(shí)效,在提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的效果和論證勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)活動(dòng)的有效性方面具有重要的應(yīng)用價(jià)值。在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的反應(yīng)評(píng)估層面,主要分析農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)課程的授課方法、授課手段、培訓(xùn)程序的接受情況和滿意程度,具體包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)時(shí)間等評(píng)估內(nèi)容;在培訓(xùn)的學(xué)習(xí)評(píng)估層面,主要分析農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)課程的掌握和理解程度,具體包括“培訓(xùn)中學(xué)到什么”和“培訓(xùn)技能怎樣使用”等評(píng)估內(nèi)容;培訓(xùn)的行為評(píng)估側(cè)重于分析農(nóng)民接受培訓(xùn)后的技能應(yīng)用情況,具體包括“新技能能否得到應(yīng)用”、“工作行為是否得到改善”、“工作效率是否獲得提升”等評(píng)估內(nèi)容;結(jié)果評(píng)估注重對(duì)勞動(dòng)力培訓(xùn)后所獲得成果的評(píng)價(jià),包括“勞動(dòng)力個(gè)人能力與素質(zhì)的提升”、“勞動(dòng)力收入提高”、“雇工企業(yè)績效提升”等方面的評(píng)估內(nèi)容。

2.2 考夫曼(Kaufman, P.)評(píng)估模型 Kaufman[2]對(duì)Kirkpatrick評(píng)估模型做了兩處改進(jìn),一是拓展了反應(yīng)評(píng)估的內(nèi)涵,認(rèn)為評(píng)估的第一層級(jí)除了要了解學(xué)員對(duì)課程的滿意度與興趣度,還需要對(duì)培訓(xùn)的可能性進(jìn)行深入考察,特別是對(duì)培訓(xùn)中所需的各種資源的可用性、可靠性和有效性做出詳細(xì)的評(píng)估與分析;二是增添了社會(huì)效益評(píng)估這一新的層級(jí),認(rèn)為培訓(xùn)評(píng)估不僅要考慮培訓(xùn)中個(gè)人與組織的效益,還應(yīng)該包括培訓(xùn)的社會(huì)效益,了解社會(huì)及客戶對(duì)組織的反應(yīng)情況,見表1。

Kaufman評(píng)估模型在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實(shí)效評(píng)估的應(yīng)用中,一方面要求在培訓(xùn)實(shí)施前有效的分析培訓(xùn)可行性,合理的組織資源,保障培訓(xùn)的順利開展;另一方面還要分析勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)給社會(huì)環(huán)境帶來的影響,比如對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的促進(jìn)。

2.3 菲利普斯(Phillips, J. J.)投資回報(bào)率模型

Phillips[3]認(rèn)可Kirkpatrick評(píng)估模型的四個(gè)層面,他把全部要素轉(zhuǎn)化為培訓(xùn)的成本與收益來分析培訓(xùn)的投資回報(bào)率,具有更高的經(jīng)濟(jì)分析價(jià)值。菲利普斯投資回報(bào)率模型首先分析評(píng)估的目的,評(píng)估目的直接決定了評(píng)估的范圍;然后按照評(píng)估手冊(cè),為各級(jí)別評(píng)估層次選擇合適的評(píng)估時(shí)間,按照計(jì)劃完成培訓(xùn)數(shù)據(jù)的收集;接下來將培訓(xùn)的影響因素分為成本類與收益類兩大類,并把這些因素轉(zhuǎn)化為貨幣表示,培訓(xùn)收益包括勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中明確獲得的有形收益與分析估計(jì)得到的無形收益兩部分,這兩部分加總后減去培訓(xùn)所消耗的成本,就是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的投資回報(bào),如圖1。投資回報(bào)率分析方法主要是比較勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的成本和收益,對(duì)數(shù)據(jù)的全面性、分析的透徹性有著較高的要求,能否準(zhǔn)確的運(yùn)用該模型,取決于對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的熟悉與把握程度。

2.4 CIPP培訓(xùn)評(píng)估模型 CIPP模型是由背景評(píng)估(Context evaluation)、投入評(píng)估(Input evaluation)、過程評(píng)估(Process evaluation)、成果評(píng)估(Product evaluation)構(gòu)成。背景評(píng)估主要是考察培訓(xùn)項(xiàng)目運(yùn)行所需要的基本條件,研究培訓(xùn)開展面臨的問題,分析培訓(xùn)需求,確定培訓(xùn)目標(biāo);投入評(píng)估分析可利用的資源,確定最優(yōu)開發(fā)與合理利用這些資源的方案;過程評(píng)估則是選用合適的方法,準(zhǔn)確及時(shí)的收集培訓(xùn)過程中學(xué)員的反饋信息,分析深層原因,改進(jìn)培訓(xùn)工作;成果評(píng)估通過收集與分析培訓(xùn)成果與績效方面的信息,針對(duì)預(yù)期目標(biāo)尋找差距,不斷提高培訓(xùn)效果。CIPP評(píng)估模型具有更強(qiáng)的系統(tǒng)性,它不是把實(shí)效評(píng)估活動(dòng)看作培訓(xùn)的最后一個(gè)步驟,而是將其融入在整個(gè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的過程中,成為轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的一個(gè)環(huán)節(jié),擴(kuò)大了培訓(xùn)實(shí)效評(píng)估的內(nèi)涵與外延,更加突出了培訓(xùn)實(shí)效評(píng)估的全程意義、過程意義和反饋意義。

2.5 “培訓(xùn)圈”評(píng)估模型 “培訓(xùn)圈”評(píng)估模型[4]是一種培訓(xùn)新思想,該模型認(rèn)為培訓(xùn)是一項(xiàng)由培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)設(shè)計(jì)、培訓(xùn)實(shí)施、培訓(xùn)實(shí)效評(píng)估四個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成的系統(tǒng)工程,這四個(gè)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合、協(xié)同運(yùn)作,形成螺旋式上升形狀的循環(huán)體系。模型涵蓋培訓(xùn)前、培訓(xùn)中、培訓(xùn)后三個(gè)方面,同時(shí)研究培訓(xùn)接受者的個(gè)人態(tài)度、培訓(xùn)組織和培訓(xùn)環(huán)境對(duì)培訓(xùn)動(dòng)力和培訓(xùn)技能轉(zhuǎn)化力的影響。培訓(xùn)前評(píng)估是培訓(xùn)實(shí)效形成的基礎(chǔ),培訓(xùn)中評(píng)估是培訓(xùn)實(shí)效形成的過程,培訓(xùn)后評(píng)估是培訓(xùn)實(shí)效的最終表現(xiàn)形式,三者密切關(guān)聯(lián)。利用“培訓(xùn)圈”模型能夠從培訓(xùn)前、培訓(xùn)中、培訓(xùn)后全過程構(gòu)建農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實(shí)效評(píng)估體系,體現(xiàn)出培訓(xùn)實(shí)效評(píng)估是整個(gè)培訓(xùn)系統(tǒng)中的重要一環(huán),它既是上一輪培訓(xùn)圈的終點(diǎn),又是下一輪培訓(xùn)圈的起點(diǎn)?!芭嘤?xùn)圈”模型能夠促進(jìn)培訓(xùn)實(shí)效評(píng)估不斷升級(jí)與改進(jìn),使整個(gè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)更加系統(tǒng)化、集成化和一體化。

2.6 培訓(xùn)的平衡計(jì)分卡評(píng)估模型 僅僅分析培訓(xùn)的財(cái)務(wù)收益是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要關(guān)注非財(cái)務(wù)指標(biāo),需要把培訓(xùn)行為與培訓(xùn)結(jié)果統(tǒng)一起來,實(shí)現(xiàn)它們之間的平衡與協(xié)調(diào)。Kaplan等[5]建立的平衡計(jì)分卡評(píng)價(jià)模式值得借鑒,他認(rèn)為傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)只關(guān)注運(yùn)作績效的過去與結(jié)果,而忽視了組織運(yùn)作的過程與未來。圍繞國家的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)戰(zhàn)略,從財(cái)務(wù)、客戶、員工學(xué)習(xí)與成長、流程四個(gè)方面來評(píng)估培訓(xùn)實(shí)效,平衡地設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,才能使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)實(shí)效評(píng)估更加合理。在具體應(yīng)用中首先要以國家農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)戰(zhàn)略為內(nèi)核,綜合與平衡考慮轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的具體情況,將勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為下屬各相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)、客戶、學(xué)習(xí)與成長、流程四個(gè)方面的具體目標(biāo),并建立對(duì)應(yīng)的實(shí)效評(píng)估體系,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的長期和短期目標(biāo)統(tǒng)一、各方面利益的協(xié)調(diào)與平衡,綜合反映培訓(xùn)管理實(shí)效的財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息。

3 當(dāng)前培訓(xùn)實(shí)效評(píng)估模型的應(yīng)用與不足

3.1 當(dāng)前培訓(xùn)實(shí)效評(píng)估模型的應(yīng)用 在具體的研究中,張景林[6]應(yīng)用Kirkpatrick模型對(duì)4縣704戶農(nóng)民進(jìn)行了問卷調(diào)研,選取了影響農(nóng)民科技培訓(xùn)組織與實(shí)施中的幾個(gè)重要因素來分析不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的實(shí)際效果,然后針對(duì)關(guān)鍵影響因素提出了培訓(xùn)改進(jìn)的對(duì)策和建議。李玉高,邵長芹[7]用Kaufman評(píng)估模型從培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、受訓(xùn)農(nóng)民情況、環(huán)境四個(gè)方面,量化分析了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)效果,對(duì)各個(gè)方面的相關(guān)性也進(jìn)行了探究,突破了僅僅選取關(guān)鍵因素考察的局限,從更大的范圍展開分析。李叢蕾[8]用投資回報(bào)率模型從決策績效、過程績效、結(jié)果績效三個(gè)方面構(gòu)筑河南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,這一指標(biāo)體系能夠用成本——收益方法全面、客觀的評(píng)估培訓(xùn)實(shí)效。宮靜靜[9]基于CIPP模型,以開闊的社會(huì)協(xié)同與集成視角,從培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與受訓(xùn)者三個(gè)主體構(gòu)建了農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)實(shí)效評(píng)估體系。

3.2 當(dāng)前培訓(xùn)實(shí)效評(píng)估模型的不足 當(dāng)前的評(píng)估模型在應(yīng)用中取得了一定的成果,但在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實(shí)效評(píng)估中仍然存在兩個(gè)突出的問題:一是評(píng)估對(duì)象不夠全面,二是評(píng)估指標(biāo)針對(duì)性不強(qiáng)。從評(píng)估對(duì)象來看,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的主體包括接受培訓(xùn)的農(nóng)民、培訓(xùn)管理部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)相關(guān)組織,這些參與者都是接受評(píng)估的對(duì)象。如果僅僅針對(duì)單一的或者少數(shù)的幾個(gè)培訓(xùn)參與者或培訓(xùn)參與組織開展實(shí)效評(píng)估,往往不利于從宏觀上對(duì)評(píng)估系統(tǒng)進(jìn)行整體推進(jìn),難以有效的指導(dǎo)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程的長遠(yuǎn)發(fā)展。從評(píng)估指標(biāo)設(shè)計(jì)來看,培訓(xùn)涉及到不同的參與者、組織機(jī)構(gòu)和部門,比如有的是農(nóng)村勞動(dòng)力群體,有的是政府行政部門、有的是培訓(xùn)企業(yè)、有的是從事培訓(xùn)的事業(yè)單位,還有盈利的中介機(jī)構(gòu)和非盈利的行業(yè)協(xié)會(huì)等,他們的屬性、職責(zé)、分工、流程存在很大的差異。如果用相似的指標(biāo)體系去評(píng)估各種機(jī)構(gòu),針對(duì)性和實(shí)用性就很難保證,得出的實(shí)效評(píng)估結(jié)果可信度就不高。

4 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)四維聯(lián)合評(píng)估模型

為此,本文建立了整合性較強(qiáng)的四維聯(lián)合評(píng)估模型。模型中以接受培訓(xùn)的農(nóng)民、培訓(xùn)管理部門(政府相關(guān)部門)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)相關(guān)組織(勞務(wù)中介、行業(yè)協(xié)會(huì)等)這四維主體作為評(píng)估對(duì)象,針對(duì)不同主體的特點(diǎn),制定不同的實(shí)效評(píng)價(jià)方法,如圖2。

4.1 培訓(xùn)農(nóng)民實(shí)效分析 針對(duì)接受培訓(xùn)的農(nóng)民,通過Kirkpatrick評(píng)估模型的反應(yīng)、學(xué)習(xí)、行為與結(jié)果評(píng)估較為合理,在培訓(xùn)農(nóng)民的反應(yīng)層面,由接受培訓(xùn)的農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、教師、方法、時(shí)間等進(jìn)行打分;在學(xué)習(xí)層面要考核培訓(xùn)農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)技能的熟悉與掌握程度;在行為層面要分析勞動(dòng)力是否能找到對(duì)口的工作、是否能勝任工作、是否能發(fā)揮出培訓(xùn)的價(jià)值;在結(jié)果層面要研究農(nóng)民培訓(xùn)后是否獲得了適當(dāng)?shù)幕貓?bào)、這種培訓(xùn)是否有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,培訓(xùn)是否具有可持續(xù)性。從這四個(gè)方面調(diào)研培訓(xùn)的實(shí)際情況,對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)的綜合分析評(píng)估。這四個(gè)層面對(duì)于分析接受培訓(xùn)農(nóng)民的培訓(xùn)實(shí)效非常合適,能夠更容易、更方便、更準(zhǔn)確的獲取評(píng)估數(shù)據(jù),得出準(zhǔn)確的實(shí)效評(píng)估結(jié)果。

4.2 培訓(xùn)管理部門實(shí)效分析 作為培訓(xùn)管理部門,使用CIPP法從背景評(píng)估、投入評(píng)估、過程評(píng)估、產(chǎn)出評(píng)估四方面分析更為切合。背景評(píng)估主要分析培訓(xùn)管理部門目標(biāo)制定的合理性、審批流程的完整性和政策制定的有效性,通過背景評(píng)估能夠不斷修正培訓(xùn)目標(biāo)與計(jì)劃、優(yōu)化培訓(xùn)管理流程、完善培訓(xùn)支持政策;投入評(píng)估主要分析培訓(xùn)管理部門的預(yù)算資金實(shí)效、培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)效和組織管理實(shí)效,通過投入評(píng)估分析,可以準(zhǔn)確衡量培訓(xùn)管理部門資金的使用效率,對(duì)下一步資金、補(bǔ)貼的安排和使用也起到反饋?zhàn)饔?,同時(shí)也能準(zhǔn)確評(píng)價(jià)和掌握培訓(xùn)組織的管理水平與運(yùn)行效率;過程評(píng)估主要分析培訓(xùn)管理部門組織的規(guī)范程度、培訓(xùn)管理能力和政策的執(zhí)行力,對(duì)于規(guī)范管理、約束權(quán)利、提高效率十分有益;產(chǎn)出評(píng)估主要分析勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)整體上的農(nóng)民增收實(shí)效與轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)效,考核培訓(xùn)管理部門最終的成果。

4.3 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)效分析 作為市場主體的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),則按照平衡計(jì)分卡的財(cái)務(wù)、流程、客戶、學(xué)習(xí)與成長這四個(gè)指標(biāo)考核績效更為妥當(dāng),像其他企業(yè)一樣從平衡計(jì)分卡的四個(gè)方面提升培訓(xùn)質(zhì)量與競爭力。從財(cái)務(wù)方面看。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要有合適的利潤,才能保證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的長期穩(wěn)定發(fā)展,這種獲利能力是考核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)效的一個(gè)重要方面;從流程方面來看,要考核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)與運(yùn)營流程能否適合農(nóng)民的需求,能否以高效率的流程服務(wù)好培訓(xùn)農(nóng)民;從客戶方面看,要評(píng)價(jià)企業(yè)的客戶滿意度,農(nóng)民是否滿意培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把農(nóng)民作為客戶,仔細(xì)研究他們的需求,以市場為導(dǎo)向,不斷提升自身的培訓(xùn)水平與轉(zhuǎn)移服務(wù)能力;從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)員工的學(xué)習(xí)與成長方面來看,主要考核培訓(xùn)師資的不斷提升與學(xué)習(xí)的能力,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要吸收與培養(yǎng)具有優(yōu)秀技能與傳授能力的教師,也要讓師資隊(duì)伍不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步,保證師資隊(duì)伍的穩(wěn)定性與先進(jìn)性。

4.4 培訓(xùn)相關(guān)組織實(shí)效分析 相關(guān)組織機(jī)構(gòu)如勞務(wù)中介、行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)等,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)同樣起到重要的作用,但在目前的評(píng)估研究中常常被忽視。培訓(xùn)相關(guān)組織是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力順利轉(zhuǎn)移的橋梁,失去了這些中介機(jī)構(gòu)的協(xié)同與支持,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的實(shí)效就大打折扣。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的銜接、集成與整合,需要從持續(xù)學(xué)習(xí)文化、整合溝通能力、協(xié)同運(yùn)作能力三個(gè)方面評(píng)價(jià)相關(guān)組織機(jī)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力順利轉(zhuǎn)移是這些相關(guān)組織的存在價(jià)值,對(duì)于他們來說特別要發(fā)揚(yáng)持續(xù)學(xué)習(xí)的文化,使這些勞務(wù)中介、行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方評(píng)估機(jī)能及時(shí)了解最新的用工需求、培訓(xùn)農(nóng)民情況、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)特色及國家培訓(xùn)政策;還要考核相關(guān)組織的整合溝通能力與協(xié)同運(yùn)作能力,分析其能否有效實(shí)現(xiàn)用工輸出地與輸入地之政府間的溝通與對(duì)接、能否有效實(shí)現(xiàn)用工企業(yè)、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)間的溝通與對(duì)接。

這種四維聯(lián)合評(píng)估模型既考慮當(dāng)前利益,又結(jié)合長遠(yuǎn)利益;既有定性描述,又有定量分析;既重顯性成果,又重隱性效益;既重經(jīng)濟(jì)效益,又重社會(huì)效益;既考慮多方主體,又有較強(qiáng)的針對(duì)性,對(duì)指導(dǎo)培訓(xùn)實(shí)效評(píng)估工作將具有重要的理論意義與實(shí)踐價(jià)值。

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篇8

為加強(qiáng)今年秋季開學(xué)初學(xué)校規(guī)范化管理工作,切實(shí)貫徹落實(shí)教育收費(fèi)的各項(xiàng)政策及規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,強(qiáng)化教育督查力度。經(jīng)研究,決定分四個(gè)片區(qū)(含學(xué)區(qū)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園以及學(xué)區(qū)所在地直屬各類學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等),開展**年秋季開學(xué)初學(xué)校規(guī)范化管理督查工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、督查組成員

二、督查時(shí)間

9月3日至9月8日。

三、督查形式

采取普查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法,通過聽、看、查等方式,深入了解各地各校秋季開學(xué)初具體工作情況,及時(shí)解決工作中存在的問題。

四、督查內(nèi)容

1、圍繞江省治理教育亂收費(fèi)廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于開展秋季教育收費(fèi)檢查工作的通知》(具體見蒼教發(fā)〔**〕99號(hào))文件的十一項(xiàng)主要內(nèi)容,檢查學(xué)校、幼兒園開學(xué)初收費(fèi)政策執(zhí)行情況;

2、災(zāi)后學(xué)校衛(wèi)生防疫、食品安全及校舍安全等情況;

3、新生報(bào)名、學(xué)生到校、教師到崗以及住校生的生活安排情況;

4、學(xué)校課程設(shè)置、課時(shí)安排及學(xué)校中層以上干部任課情況;

5、學(xué)校工作計(jì)劃、各項(xiàng)制度建設(shè)情況;

6、教師節(jié)氛圍營造和各類慶?;顒?dòng)開展情況;

7、對(duì)照《關(guān)于開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范縣活動(dòng)的通知》(蒼教計(jì)〔**〕68號(hào))文件要求,指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園建立資料臺(tái)帳并進(jìn)行自查自評(píng);

8、教育創(chuàng)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校及上等級(jí)學(xué)校創(chuàng)建工作準(zhǔn)備情況。

五、有關(guān)要求

篇9

就業(yè)是民生之本,是群眾獲得收入來源的主要途徑,也是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的重要載體。十七大報(bào)告指出,要“堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策,加強(qiáng)政府引導(dǎo),完善市場就業(yè)機(jī)制,擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策,加強(qiáng)就業(yè)觀念教育,使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”。2008年我局將以貫徹落實(shí)十七大精神為契機(jī),從以下幾方面做好就業(yè)再就業(yè)工作。

1、以貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》為契機(jī),建立健全促進(jìn)就業(yè)長效機(jī)制。

強(qiáng)化政府對(duì)就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo),放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置。建立健全公共就業(yè)服務(wù)制度、職業(yè)培訓(xùn)制度和就業(yè)援助制度。加大對(duì)《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳力度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高勞動(dòng)保障部門依法行政的能力。以公平就業(yè)為原則,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化,引導(dǎo)、支持農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

2、實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,努力擴(kuò)大就業(yè)總量。

擴(kuò)大就業(yè),發(fā)展經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ);開發(fā)崗位,項(xiàng)目支撐是關(guān)鍵。繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)擴(kuò)大良性互動(dòng)。圍繞清鎮(zhèn)市重大工業(yè)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目建設(shè),抓好崗位與項(xiàng)目銜接。對(duì)落戶清鎮(zhèn)的工業(yè)項(xiàng)目,提前介入,掌握工程開工、竣工時(shí)間,用工數(shù)量及用人條件,盯住崗位、盯住需求,深化人力資源配置服務(wù),把就業(yè)崗位落到實(shí)處;同時(shí),圍繞社區(qū)公共服務(wù)、生活服務(wù)等,挖掘一批公益性崗位;圍繞清鎮(zhèn)市的發(fā)展定位,大力發(fā)展服務(wù)業(yè),開發(fā)一批服務(wù)崗位。全年實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)崗位2700個(gè)。

3、進(jìn)一步完善人力資源市場配置功能,提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。

在現(xiàn)有勞動(dòng)力(人才)市場的基礎(chǔ)上,整合市場資源,成立清鎮(zhèn)市人力資源市場,力爭建成人力資源市場綜合樓。進(jìn)一步完善市鄉(xiāng)村三級(jí)就業(yè)服務(wù)體系,力爭在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均建成人力資源分市場,形成覆蓋全市的市場網(wǎng)絡(luò),為大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、失地農(nóng)民和農(nóng)村勞動(dòng)力提供優(yōu)質(zhì)高效的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)。以人力資源市場為載體,深入開展促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民、大中專技校畢業(yè)生和復(fù)退軍人等就業(yè)的“再就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營企業(yè)招聘周”“大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”等活動(dòng),增進(jìn)求職者與企業(yè)的交流,促進(jìn)就業(yè)。與市境內(nèi)用工企業(yè)開展“我助你發(fā)展、你助我就業(yè)”聯(lián)誼活動(dòng),與用工企業(yè)建立長期穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系。

4、健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度,提高勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

重點(diǎn)采取七項(xiàng)措施:一是加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的規(guī)劃和管理,制訂清鎮(zhèn)市職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃,對(duì)全市的職業(yè)培訓(xùn)工作進(jìn)行統(tǒng)一安排和管理。二是加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理,規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)行為,確保培訓(xùn)質(zhì)量。建立對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量考核體系,實(shí)行優(yōu)勝劣汰。三是加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,充分結(jié)合就業(yè)的需求來確定培訓(xùn)的工種和要求,達(dá)到以培訓(xùn)促就業(yè)的目的。四是繼續(xù)做好農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)工作,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè),全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力3300人。五是實(shí)施高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃。對(duì)大型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程所需的高技能人才,將對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,調(diào)動(dòng)全社會(huì)培養(yǎng)高技能人才的積極性。六是舉辦一次高水平的技能比武大賽,在全社會(huì)營造一種學(xué)技能、比技能的良好氛圍,促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)工作的開展。七是加強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)培訓(xùn)載體建設(shè)。采取自建實(shí)訓(xùn)基地與利用社會(huì)資源并舉、自我培養(yǎng)和委托培訓(xùn)相結(jié)合的辦法,形成布局合理、功能完善、企業(yè)滿意的技能人才實(shí)訓(xùn)基地。通過勞動(dòng)者技能提升、素質(zhì)提高改善就業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)就業(yè)增長,使職業(yè)技能培訓(xùn)與擴(kuò)大就業(yè)緊密結(jié)合,將從根本上穩(wěn)定就業(yè)局勢,促進(jìn)就業(yè)之路越走越寬。

5、加大創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作力度,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。

建立支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的機(jī)制,幫助勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)政策,鼓勵(lì)各類人員創(chuàng)辦民營企業(yè)。一是積極為有創(chuàng)業(yè)愿望的人員,提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和專家咨詢、項(xiàng)目論證、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等一條龍服務(wù)。二是對(duì)從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人員,自籌資金有困難的,給予小額擔(dān)保貸款扶持。從事微利項(xiàng)目經(jīng)營的,給予兩年貸款貼息。三是實(shí)行創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)政策,向廣大市民有獎(jiǎng)?wù)骷瘎?chuàng)業(yè)項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目的使用率和吸納就業(yè)數(shù)量,給予獎(jiǎng)勵(lì)。

6、完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度,建立就業(yè)援助長效機(jī)制。

一是繼續(xù)做好創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作,完善社區(qū)勞動(dòng)保障工作站,以社區(qū)為依托,積極開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難對(duì)象;二是建立就業(yè)困難人員申報(bào)制度和定期回訪制度,掌握就業(yè)困難人員基本情況,包括就業(yè)需求、培訓(xùn)需求以及生活上存在的困難;三是積極為就業(yè)困難對(duì)象落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,免費(fèi)提供職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的,進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),給予就業(yè)補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;對(duì)公益性崗位安置的,落實(shí)公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;四是建立完善就業(yè)困難對(duì)象安置動(dòng)態(tài)為零制度,對(duì)現(xiàn)有的就業(yè)困難對(duì)象及時(shí)給予就業(yè)援助,全年實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員中“4050”人員和零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)安置動(dòng)態(tài)為零的目標(biāo)。

篇10

一、面臨形勢

1、目前對(duì)縣級(jí)黨校性質(zhì)和職能認(rèn)識(shí)上模糊,仍然停留在合、撤、并的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)上,討論多,行動(dòng)少,口號(hào)高,落實(shí)少,機(jī)構(gòu)在,重視輕等問題嚴(yán)重,沒有把縣級(jí)黨校和行政學(xué)校納入到黨委政府機(jī)構(gòu)改革的重要日程內(nèi)容,對(duì)這一機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)未引起重視,沒有政策支持和項(xiàng)目扶持。

2、當(dāng)前及今后仍然是民生社會(huì)作主導(dǎo),黨的方針政策傾向服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和惠農(nóng)政策的出臺(tái)和落實(shí)上,如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,如何堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,如何保持特色社會(huì)主義的政治路線,如何保持執(zhí)政黨的宗旨不變和黨員干部純潔性,如何走好群眾路線,縣鄉(xiāng)、村三級(jí)黨員干部是解決這些重大現(xiàn)實(shí)問題的關(guān)鍵,他們的認(rèn)識(shí)和能力,他們的立場和品德是貫徹執(zhí)行黨和政府民生理念和政策的重要保證。

3、縣級(jí)黨委和政府隨著機(jī)構(gòu)改革,縣委調(diào)研究、政府政策研究室都相繼撤銷,縣級(jí)黨委和行政學(xué)校在職能定位上具有政策調(diào)研的職能界定,但因體制未理順,機(jī)構(gòu)歷史沿革未相接,縣級(jí)以下這一工作出現(xiàn)空白,沒有機(jī)構(gòu)承擔(dān)政策調(diào)研和重大現(xiàn)實(shí)問題的研究這項(xiàng)任務(wù),致使從群眾中來、從基層實(shí)踐中來這一哲學(xué)理念在現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)中缺失,使理論和政策在實(shí)踐中檢驗(yàn)、在實(shí)踐中來完善的正確路線流于形式,直接影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長期健康發(fā)展。

4、當(dāng)前干部及黨員教育提高已迫在眉睫,人生觀、世界觀、價(jià)值觀都在發(fā)生深刻變化,一些傳統(tǒng)優(yōu)秀價(jià)值觀和人生觀的內(nèi)含發(fā)生變化,勤奮、奉獻(xiàn)、公正、無私的優(yōu)良傳統(tǒng)在一定程度上淡化,重視公眾評(píng)價(jià)和社會(huì)價(jià)值的認(rèn)識(shí)被淡化,如何教育管理黨員干部,尤其是青年干部和村級(jí)干部的教育,是縣鄉(xiāng)黨委目前應(yīng)該重點(diǎn)研究和解決的大事;研究和解決當(dāng)前很大一部分黨員干部黨性差、品德差、行為差、業(yè)績差的問題不容再放任和疏于監(jiān)管。

二、主要問題

1、地方黨委、政府重視不夠,實(shí)際措施和關(guān)注方式少,缺乏必要的政策支持,如何開展干部教育培訓(xùn),黨委政府研究少,安排部署少,沒有達(dá)到足夠重視,尤其在干部培訓(xùn)主體的管理體制和職能界定上存在許多需要研究解決的現(xiàn)實(shí)問題。

2、地方黨委、政府對(duì)黨員干部和執(zhí)法主體沒有制度化、強(qiáng)制性培訓(xùn)管理的制度和機(jī)制,干部和黨員培訓(xùn)教育沒有納入重要日程,一定程度上加強(qiáng)了事后查處,而對(duì)事前預(yù)防、干部教育方面要求和安排靈活性多,計(jì)劃性少,單位黨員干部的培訓(xùn)教育沒有整體安排部署,沒有進(jìn)入考核督辦內(nèi)容,在縣鄉(xiāng)村三級(jí)培訓(xùn)教育工作上沒有建立起約束性的紀(jì)律要求和強(qiáng)制性的管理機(jī)制,黨校工作被動(dòng)局面仍然在持續(xù)。

3、干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目和資金分散,尤其專業(yè)部門培訓(xùn)更為分散,各部門各行其是,上報(bào)審批培訓(xùn)形式化,部門培訓(xùn)質(zhì)量不高,效果不好,黨校主渠道作用發(fā)揮不夠,削弱了黨校職能,也造成國家干部培訓(xùn)資金的浪費(fèi),培訓(xùn)費(fèi)沒有實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)支出的財(cái)經(jīng)要求。

4、縣上沒有干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分年度建設(shè)計(jì)劃,黨?;A(chǔ)設(shè)施差,基本辦學(xué)條件落后,辦學(xué)形式單一,手段落后,干部教育培訓(xùn)的硬件不全,很多縣級(jí)黨校無法進(jìn)行多樣化的干部培訓(xùn)、教育,仍然是課堂上探討交流的舊模式,按目前條件,如果有規(guī)范化、大規(guī)模的培訓(xùn),黨校實(shí)際也無能力承辦這項(xiàng)工作。

5、隊(duì)伍建設(shè)滯后,班子不健全,結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,知識(shí)老化,學(xué)科結(jié)構(gòu)老化,縣級(jí)黨校普遍人員流動(dòng)緩慢,進(jìn)人更難,無人愿進(jìn),選拔和聘用優(yōu)秀教育培訓(xùn)專技人才沒有常態(tài)化的機(jī)制,單位缺乏活力和競爭性,人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)不高,在理論研究創(chuàng)新上能力有限,無法提出咨政議政的科學(xué)建議,影響力很有限。

6、資金困難,縣級(jí)黨校每年正常辦公培訓(xùn)支出項(xiàng)目具體實(shí)在,縣財(cái)政在安排預(yù)算時(shí),對(duì)干部教育培訓(xùn)預(yù)算科目和經(jīng)費(fèi)缺乏調(diào)研,沒有改變當(dāng)前預(yù)算重實(shí)事辦理、輕常規(guī)教育管理的預(yù)算理念,因此安排資金少,無法開展黨員干部的培訓(xùn)教育工作,導(dǎo)致黨校在工作計(jì)劃中減少培訓(xùn)科目和批次,縮短培訓(xùn)日期。

三、改革建設(shè)

1、縣級(jí)黨校辦學(xué)體制必須立即啟動(dòng)改革,不能等待國家具體的政策和方案,而應(yīng)從當(dāng)前能夠落實(shí)和解決制約發(fā)展的一些問題開始,逐步改革,充分發(fā)揮干部培養(yǎng)教育作用。如果還在具體問題上議而不動(dòng),機(jī)遇錯(cuò)失,縣級(jí)黨校面臨職能癱瘓;

2、成立以黨校為主體的縣級(jí)干訓(xùn)中心,整頓縣級(jí)培訓(xùn)組織,取消和合并職能,制定黨員干部和行政執(zhí)法培訓(xùn)紀(jì)律和獎(jiǎng)懲措施,禁止低效能亂辦學(xué)。合并培訓(xùn)機(jī)構(gòu),整合行政培訓(xùn)資源,正常行使培訓(xùn)教育職能,經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,具體核定按全縣干部人數(shù)計(jì)算,在人才培養(yǎng)上爭取全縣黨員干部一年平均培訓(xùn)一次以上。

3、組建黨校專兼職教師隊(duì)伍,優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu),明確兼職教師待遇、培訓(xùn)任務(wù)和考評(píng)要求,形成大課堂、大培訓(xùn)格局。對(duì)縣鄉(xiāng)村黨委干部及一些專業(yè)戶、致富帶頭人,不僅要進(jìn)行理論政策培訓(xùn),還要對(duì)農(nóng)村適用技能進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),豐富培訓(xùn)內(nèi)容,尤其對(duì)農(nóng)村金融,農(nóng)村勞務(wù)、農(nóng)村財(cái)務(wù)、林果技術(shù),種植養(yǎng)殖,高效農(nóng)業(yè),村務(wù)管理都要培訓(xùn)。對(duì)黨校專兼職教師定期培訓(xùn)交流、掛職鍛煉增加適用案例教學(xué)的素材和能力,形成人員變動(dòng)、但兼職教師職能不變的黨校教師團(tuán)隊(duì)。

4、調(diào)整黨校行政職能,加強(qiáng)其在干部管理培訓(xùn)中的關(guān)鍵性職能,延伸培訓(xùn)內(nèi)容和對(duì)象,應(yīng)該建立一個(gè)行政學(xué)力憑證獲取制度,對(duì)后備、提拔和聘任高一級(jí)技術(shù)職務(wù)的黨員干部,都要經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)和能力認(rèn)可程序,達(dá)不到縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨校培訓(xùn)學(xué)力要求的,應(yīng)在這一標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后再行選聘。

5、黨校教師可選拔一批優(yōu)秀人員兼任縣委、政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府黨務(wù)、政務(wù)研究員,參加黨委、政府重要會(huì)議和決策,參加縣人大、縣政協(xié)的調(diào)視察活動(dòng),參與部門一些關(guān)系國際民生項(xiàng)目的可研和實(shí)施調(diào)研,對(duì)一些政策實(shí)施和社會(huì)熱點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研,形成專題調(diào)研報(bào)告,呈送主管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門參考,尤其對(duì)黨員干部的思想作風(fēng)狀況和社會(huì)評(píng)價(jià)進(jìn)行定期、分行業(yè)調(diào)研,提出培訓(xùn)教育和具體問題整改的計(jì)劃,納入到干部管理教育權(quán)限進(jìn)行落實(shí)。