導語：風險導向?qū)徲嫹椒ㄖ械淖C券投資論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、理論內(nèi)涵：企業(yè)風險管理與風險導向內(nèi)部審計

（一）風險導向內(nèi)部審計釋義

風險導向內(nèi)部審計突出“風險”二字，要求內(nèi)審人員在整個審計過程中都要以降低風險為導向，在審計項目計劃制定階段對被審計機構(gòu)進行風險分析，確定審計范圍和審計重點；在審計項目實施階段，以降低風險為導向?qū)嵤└黝悓徲嫵绦?，對企業(yè)各類業(yè)務(wù)和控制實施獨立評價，并針對發(fā)現(xiàn)的重大風險和內(nèi)控缺陷提出審計建議。風險導向內(nèi)部審計與企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)相伴相生，它以風險管理為基本理念，既是基于降低審計風險，又是為了降低企業(yè)的經(jīng)營管理風險，是企業(yè)總體風險管理的重要組成部分。歸納而言，風險導向內(nèi)部審計主要有以下特點：

（1）風險導向?qū)徲嫷氖滓繕耸窃u估與改善風險，不僅關(guān)注風險管理，同時也是風險管理的重要組成部分，試圖通過風險規(guī)避、風險轉(zhuǎn)移、風險控制等有效的風險管理手段來提高組織整體的效率和效果。

（2）風險導向?qū)徲嫷囊曇拜^為寬闊，從被審計機構(gòu)經(jīng)營風險分析入手，全面剖析被審計對象的風險水平、經(jīng)營環(huán)境和誠信程度等，審計范圍、深度和廣度都大大擴展。

（3）風險導向內(nèi)部審計重心前移，把審計起點設(shè)為風險評估，并將風險評估作為重心工作，全面了解被審計單位的基本情況及面臨的經(jīng)營環(huán)境。

（4）風險導向內(nèi)部審計要求更高的審計技術(shù)，引入風險管理工具和最先進的審計技術(shù)，并要求在審計程序和方法上與特定審計環(huán)境相適應(yīng)，針對不同的風險領(lǐng)域和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)以及特定的審計目標實施個性化的審計程序。

（二）企業(yè)風險管理與風險導向內(nèi)部審計的關(guān)系

風險貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)。企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境千變?nèi)f化，業(yè)務(wù)流程和經(jīng)營管理錯綜復雜，任何偏離預期的變化都會導致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動失敗。而企業(yè)風險管理，正是根據(jù)決策管理層的風險偏好，結(jié)合風險承受度及風險預警能力，對企業(yè)內(nèi)可能產(chǎn)生的各種風險進行識別、評估和分析，并及時采取有效措施加以防范和控制，以最大限度為企業(yè)提供安全保障的一種管理方法。那么，企業(yè)風險管理的效果如何呢？這就需要專業(yè)的監(jiān)督、評價與改進。現(xiàn)代風險導向的內(nèi)部審計承擔了這一職責，其實質(zhì)就是在企業(yè)風險管理基礎(chǔ)之上的再監(jiān)督，其目的是強化并促進企業(yè)風險管理更加規(guī)范有效?？梢哉f，風險導向?qū)徲嬇c企業(yè)風險管理是相輔相成的，風險導向?qū)徲嬍瞧髽I(yè)風險管理的一個重要手段，通過評價和發(fā)現(xiàn)風險管理方面存在的問題并促其有效整改，進一步促進風險管理的規(guī)范和發(fā)展；反之，風險管理內(nèi)容的不斷豐富和風險管理手段的不斷創(chuàng)新，也推動著現(xiàn)代風險導向內(nèi)部審計和手段的提升與發(fā)展。根據(jù)英國與愛爾蘭內(nèi)部審計協(xié)會頒布的“風險導向內(nèi)部審計”立場公告（PositionStatement），在風險管理水平的較低級別，如未采取任何正式風險管理方法的風險暴露階段，內(nèi)部審計只能以協(xié)助采用風險管理方法為目標，并在審計風險評估的基礎(chǔ)上開展內(nèi)部審計；在風險管理融合的較高階段，內(nèi)部審計完全可以將風險管理過程作為審計對象，在管理層對風險評估的基礎(chǔ)上進一步推進內(nèi)部審計?？梢姡燥L險為導向的內(nèi)部審計應(yīng)該結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營特點和風險管理水平，合理確定具體的審計目標和方法，從而更有效地發(fā)揮內(nèi)部審計在企業(yè)風險管理方面的作用。

二、實證分析：風險導向內(nèi)部審計在保險公司證券投資審計中的應(yīng)用

（一）保險公司證券投資業(yè)務(wù)風險特點與分析

1．保險公司證券投資業(yè)務(wù)面臨的內(nèi)外部風險保險公司證券投資業(yè)務(wù)具有較高的風險性，對保險公司證券投資業(yè)務(wù)進行內(nèi)部審計，首先就是要確定其面臨的內(nèi)外部風險，并逐一進行評價與分析。從保險公司面臨的外部環(huán)境看，證券投資業(yè)務(wù)面臨的風險主要包括政治風險、市場風險、行業(yè)政策風險及信用風險等；從保險公司證券投資業(yè)務(wù)的內(nèi)部環(huán)境來看，面臨的風險主要包括資產(chǎn)風險、戰(zhàn)略風險、操作風險、聲譽風險及流動性風險等。

2．保險公司證券投資業(yè)務(wù)風險的具體評估在分析保險公司證券投資業(yè)務(wù)可能面臨的主要風險后，還應(yīng)對其業(yè)務(wù)運行與管理過程的潛在控制點和風險點進行識別與分析，并考慮風險的重大性和可能性。保險公司證券投資業(yè)務(wù)面臨的最重要、最具有投資業(yè)務(wù)典型性的重要風險領(lǐng)域及其主要風險因素。在識別風險的基礎(chǔ)上，還要通過分析判斷各類風險發(fā)生可能性的大小、發(fā)生的條件、對實現(xiàn)工作目標的影響程度等，以綜合確定風險等級。風險評價可以采取定量與定性相結(jié)合的方法。定量方法如可對風險程度進行1、2、3之類的評分，定性方法一般指文字描述。

（二）以風險為導向?qū)嵤┍ｋU公司證券投資業(yè)務(wù)審計的關(guān)鍵點

近年來，保監(jiān)會、證監(jiān)會等監(jiān)管機關(guān)出臺了一系列規(guī)章制度，對保險公司風險管理、合規(guī)管理及保險投資業(yè)務(wù)的具體操作要求進行了規(guī)范。這標志著保險企業(yè)進入全面風險管理和合規(guī)經(jīng)營階段，保險企業(yè)對于風險管理的認識提高到前所未有的高度。目前國內(nèi)大多數(shù)保險公司在外部合規(guī)監(jiān)管部門的要求以及自身業(yè)務(wù)發(fā)展的需要下，搭建了全面風險管理的組織架構(gòu)，設(shè)置了專門的風險管理部門，建立了更加完善的投資風險控制制度、業(yè)務(wù)管理規(guī)則等，逐步形成了事前風險控制、事中風險控制防線與事后風險控制相結(jié)合的全面風險管理架構(gòu)，內(nèi)部審計也具備了充分發(fā)揮第三道防線作用的必要條件。具體而言，以風險為導向?qū)ΡｋU公司證券投資業(yè)務(wù)實施內(nèi)部審計重點應(yīng)關(guān)注以下內(nèi)容：

1．以風險為導向制定審計計劃，明確審計項目和審計范圍。審計部門在制定審計計劃時，應(yīng)圍繞保險投資發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合監(jiān)管要點，重點關(guān)注董事會和公司管理層關(guān)注的流程和控制點，并對保險投資面臨的主要風險進行初步識別和綜合評估，充分考慮組織風險、管理需要和審計資源等因素，在此基礎(chǔ)上制定證券投資業(yè)務(wù)審計規(guī)劃和計劃。

2．以風險為導向編制審計方案，明確審計方向和審計內(nèi)容。在制定證券投資審計方案時，應(yīng)對保險公司證券投資的相關(guān)風險要素進行全面系統(tǒng)評估，了解證券投資的業(yè)務(wù)流程及其內(nèi)外部環(huán)境，評估各流程、各環(huán)節(jié)風險點，據(jù)此確定重點審計內(nèi)容。

3．以風險為導向執(zhí)行審計程序。在執(zhí)行審計項目過程中，審計人員應(yīng)將風險導向理念滲透于審計實施的全過程，增強風險審計意識，把風險管理意識和方法融入到審計實施全過程中。在審計方案的引領(lǐng)下，審計人員可以將時間和精力集中于風險較大或可能存在重大問題的證券投資領(lǐng)域，嚴格執(zhí)行審計程序，以風險識別為基礎(chǔ)，通過風險評估、分析性復核、控制測試、實質(zhì)性測試等方法，發(fā)現(xiàn)證券投資過程中的風險控制的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，以便將審計風險控制在既定范圍內(nèi)。

4．以風險為導向編制審計報告。應(yīng)對保險公司證券投資業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制和風險管理狀況進行總體評價，對發(fā)現(xiàn)的具體問題進行定性和定量的評估和分析，指出問題、分析原因、提出對策和建議。

三、審計實務(wù)探討：保險公司證券投資業(yè)務(wù)內(nèi)部審計實施要點

根據(jù)保險公司證券投資業(yè)務(wù)重要風險領(lǐng)域及其風險特征，與前文第三部分風險分析所列五大內(nèi)容相對應(yīng)，內(nèi)部審計應(yīng)著重關(guān)注以下幾方面內(nèi)容：

（一）財務(wù)會計控制目標與審計重點

1．是否建立并實施規(guī)范的會計核算流程，及時、準確、完整編制財務(wù)報表，確保會計信息的可靠性、真實性和對外披露的準確性。

2．是否建立嚴格的審批制度和預算控制制度，明確預算的編制、執(zhí)行、分析、考核，及時分析和控制預算差異，控制費用支出，確保預算的執(zhí)行。

3．是否妥善保管公司各類資產(chǎn)，及時登記，定期盤點，及時對帳，確保各項資產(chǎn)的安全和完整。

4．是否對資金運用專戶進行統(tǒng)一管理和運作，專戶的設(shè)立符合資產(chǎn)委托方的要求，及時掌握資金頭寸的變化，資金劃撥是否符合專戶資金運用的要求和具體投資業(yè)務(wù)的要求。

（二）投資決策控制目標與審計重點

1．是否建立完善的投資決策組織架構(gòu)，制定透明、規(guī)范的投資決策程序和議事規(guī)則，投資決策流程是否包括研究、論證、決策、實施和報告等內(nèi)容。

2．是否建立健全相對集中、分級管理、權(quán)責統(tǒng)一的投資決策授權(quán)制度，對授權(quán)情況進行檢查和逐級問責。

3．投資決策是否嚴格遵循國家法律法規(guī)和公司的規(guī)章制度，符合保險資金運用的投資范圍、投資限制等要求。公司投資決策是否有充分的依據(jù)及書面記錄，有關(guān)責任人是否在記錄上簽字，重要投資決策是否有詳細的研究報告；投資品種的選擇標準是否合理并定期評估調(diào)整。

4．是否兼顧資產(chǎn)與負債的匹配。

5．是否建立了相關(guān)的監(jiān)督機制，保證投資的安全性與投資渠道、投資比例的合法合規(guī)性。

（三）投資操作控制目標與審計重點

1．是否建立獨立的交易部門和規(guī)范的投資操作流程。所有投資指令是否都經(jīng)交易部門審核，確認其合法合規(guī)后予以執(zhí)行。

2．是否對業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員建立了有效的監(jiān)督和制約機制，談判、詢價應(yīng)與交易執(zhí)行相分離，密切監(jiān)控交易過程中的談判、詢價和簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

3．是否建立交易監(jiān)測系統(tǒng)、預警系統(tǒng)和反饋系統(tǒng)，嚴格控制投資過程中各種交易風險，確保投資交易的順利進行。

4．是否建立并有效執(zhí)行嚴格的公平交易制度，確保不同性質(zhì)或來源的保險資金的利益能夠得到公平對待。

5．是否建立完善的交易記錄制度，每日的交易記錄應(yīng)及時核對并存檔。

6．場內(nèi)投資（股票、基金、債券）是否實現(xiàn)投資與交易職能相互分離，是否建立并實行集中交易制度，是否建立對日常投資比例的監(jiān)控機制，保證投資比例符合相關(guān)監(jiān)管部門和公司的規(guī)定。

7．港股投資是否建立日常資金總額的監(jiān)控機制，確保投資總額在相關(guān)監(jiān)管部門的批復內(nèi)。

作者：孫敏單位：中國太平洋保險集團股份有限公司