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我國從2000—2015年16年間新建本科院校迅速發(fā)展達到了400余所，接近全國普通本科高校的一半，此外全國還有近300所獨立學院。2016年4月7日教育部《全國新建本科院校教學質(zhì)量監(jiān)測報告》和《百所新建院校合格評估績效報告》顯示:新建本科院校中中西部地區(qū)有249所，占61.79%，東部地區(qū)有154所，占38．21%。就業(yè)以企業(yè)為主，就業(yè)率在90%左右，報告認為新建本科院校實現(xiàn)了應用型的辦學定位、以需求為導向的專業(yè)結(jié)構(gòu)設置、以產(chǎn)出為導向的人才培養(yǎng)方案的轉(zhuǎn)變，從根本上改變了中國高等教育格局。根據(jù)教學質(zhì)量數(shù)據(jù)監(jiān)測，新建本科院校在發(fā)展中仍然存在一些問題，其中新建本科院校學生管理工作作為一項基礎性且始終貫穿育人全程的一項工作還不能適應新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展時代要求，影響著高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量和學校的長遠發(fā)展。

1新建本科院校的基本特點

新建本科院校是我國高等教育辦學的重要組成部分，這不僅是從事本科教育的時間“新”，更應當是在辦學思路、人才培養(yǎng)模式和規(guī)格等方面有所創(chuàng)新，成為真正有別于老牌本科院校的“新型”本科院校。新建本科院校呈現(xiàn)出以下4個方面的基本特征:1)社會需求是新建本科院校的發(fā)展基礎:這既是為滿足當前社會經(jīng)濟發(fā)展對人才多元化的需求，也是中國高等教育體系自身發(fā)展和完善的需要，同時也是以人為本現(xiàn)代教育理念的體現(xiàn)。2)專業(yè)教育是新建本科院校的培養(yǎng)特征:有別于傳統(tǒng)普通本科教育“以學科建設為龍頭”的提法，而是“以專業(yè)建設為導向，以學科建設為支撐，以課程改革為核心”推進教育教學改革。3)產(chǎn)學研合作教育是新建本科院校的辦學途徑:作為新建本科院校必須打破傳統(tǒng)的本科教育人才培養(yǎng)模式，而要走合作辦教育之路，打破學校邊界，專業(yè)邊界，課程邊界，課堂邊界，教師隸屬的邊界等通過高校與業(yè)界的相互支持，多方介入，優(yōu)勢互補、資源共享等實現(xiàn)多贏格局。4)注重績效是新建本科院校的管理特色:強調(diào)經(jīng)營思想，依靠教育資源的科學配置以及合理使用來提高辦學績效，努力實現(xiàn)“兩個充分”，即充分利用開拓外部社會資源;充分挖掘校內(nèi)資源潛力，同時建立科學合理的考核指標體系，充分發(fā)揮資源的社會效益和經(jīng)濟效益。5)政策引導是新建本科院校的發(fā)展動力:在國家對重點高校和高職高專發(fā)展已有明確指向的情況下，應該更加重視新建本科院校的發(fā)展，出臺政策，引導推進，明確這類學校的地位與價值，構(gòu)建完整的應用型人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)建多元參與的合作教育體制等。

2新建本科院校學生管理工作存在的問題

2．1對教育環(huán)境新常態(tài)認識不到位

從外部環(huán)境看，目前我國經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)升級換代、調(diào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長方式都急需高素質(zhì)應用型人才，這必將帶來新的社會矛盾和發(fā)展機遇，面對經(jīng)濟進入換檔降速、提質(zhì)增效的新常態(tài)，新建本科院校必然要重新審視人才培養(yǎng)的目標、辦學定位、專業(yè)特色、亮點工程等以提升辦學的科學化水平，適應新形勢，服務新常態(tài)。從學校內(nèi)部管理看，現(xiàn)行的學生管理理念落后、管理機制跟不上學校升本的新形勢，這是新建本科院校普遍會遇到的發(fā)展瓶頸。大多數(shù)新建本科院校是由幾所學校合校升本或原有高職高專院校升格而來，培養(yǎng)目標、生源質(zhì)量、學生心理特征、學習內(nèi)生動力、畢業(yè)去向等方面都明顯不同于過去。這種差異給學生管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)，過去很多舊的管理辦法已無法適應科學高效管理的新需求。新的管理制度、體制機制尚未完全跟進，雖然已從?？粕駷楸究?，但管理理念和手段基本上還停留在原有水平層次，學生管理工作要么簡單跟隨與其他高校有同質(zhì)化發(fā)展趨勢缺乏特色，要么是對自身原有?？齐A段學生管理方法手段的簡單延伸，對于怎樣改革和優(yōu)化缺乏系統(tǒng)、科學、理性的頂層設計和長遠規(guī)劃，缺乏對管理制度、機制和工作平臺的統(tǒng)和、協(xié)調(diào)和聯(lián)動。

2．2輔導員工作只見樹木不見森林

學生管理工作輔導員是主力軍，通常是見子打子，抓具體工作多，推改革少、促發(fā)展少、提亮點少、創(chuàng)特色少，輔導員無心無力也無暇跳出事務性工作的束縛，抓不住學生管理工作的主要矛盾，思想政治教育實效性弱化，輔導員未能擺脫“110”“119”“保姆”的角色扮演，加之各校普遍人員配備不足且人員流動變動較大，輔導員專業(yè)化、職業(yè)化程度不高等綜合因素都是思想政治教育和管理低效的重要原因。

2．3學生管理與教學科研同步聯(lián)動不夠

學校的學生管理工作是基礎，教學工作是中心，二者如何圍繞育人目標相輔相成，相互搭臺，需要建立科學和諧的互動關(guān)系，而不是兩張皮各畫各的圈，只有通過良好的互動聯(lián)動機制把二者結(jié)合起來，在學生活動中融入學科知識，在專業(yè)知識學習中培養(yǎng)和提高人的綜合素養(yǎng)才能更高效地達成人才培養(yǎng)的既定目標。

2．4部分學校硬件配置尚不健全

不夠人性化，經(jīng)費投入不足，學生學習生活設施陳舊落后，無法為學生提供一個良好的學習生活環(huán)境，相應的也增加學生管理工作的難度。不破不立，有破才有立。新建本科院校學生管理工作急需新的“立意”。

3新建本科院校學生管理工作的突破方向與創(chuàng)新思路

3．1對育人和管理理念的重新審視

3．1．1馬克思主義人學理論及其運用

該理論從哲學層面對人進行了深層次思考，是馬克思關(guān)于人的價值需要、人的本質(zhì)、人的全面發(fā)展學說的理論體系。它決定了學生管理工作的社會性，必須注重學生社會性的發(fā)展，把學校教育與社會現(xiàn)實環(huán)境需求聯(lián)系起來，將學生按社會需求培養(yǎng)成不同層次的人，而不是與社會脫節(jié)的大學生;必須最大限度滿足學生的合理需要，不僅要尊重人的本性，還要尊重人的需要;人要實現(xiàn)自由而全面的發(fā)展，只有把促進學生全面發(fā)展作為根本目標去追求，為發(fā)展創(chuàng)造條件，為發(fā)展提供精神動力和思想基礎，我們的工作才有根本性的意義。

3．1．2科學發(fā)展觀理論及其運用

該理論有助于我們深入研究培養(yǎng)怎樣的人?怎樣培養(yǎng)人這個重大問題。其中發(fā)展是第一要義，它要求我們要學習吸收先進管理理念和方法，創(chuàng)新工作思路和模式，全面提高工作科學化水平，要盡快填補上新建本科院校新舊制度銜接過渡不及時不到位的空白。學生管理工作是一項創(chuàng)造性活動也是一份“良心活”，要以維護大學生群體的根本利益為本，以人為本的管理理念和統(tǒng)籌兼顧的理念都要求我們在管理方法、管理內(nèi)容、建章立制、運行機制等各方面積極探索、整體推進，形成學生管理工作的合力，發(fā)揮1+1＞2的效應。

3．1．3柔性管理理論及其運用

相對于剛性管理而言柔性管理以“人性化”為標志，在研究人的心理和行為規(guī)律基礎上對管理對象施加教育影響的管理方式，具有情感性、親和力和人文色彩，使被管理者容易達到由被動變?yōu)橹鲃?，由他律變?yōu)樽月傻哪康?。這要求我們在工作方式上循序漸進，建立互動和諧民主的新型師生關(guān)系，特別是針對學生表面服從心里不服且具有可塑性的特點，避開高大上的單純說教，從他們的心理感受、情緒體驗入手，切忌簡單生硬，可以通過創(chuàng)設情境、心靈溝通的方式來進行。把剛性管理與柔性管理二者相結(jié)合能夠幫助我們達到學生管理工作的最佳效果。

3．1．4“因材施教”理論及其運用

該理論是教育的普遍原則，新建本科院校的學生管理工作同樣需要該理論的指導。作為管理者必須看到學生的個體差異并尊重這種個體差異。要允許并且指導大一新生結(jié)合自身特點、興趣、愛好、特長、志向等綜合考慮來設計自身的發(fā)展道路，確定不同的奮斗目標。應該鼓勵并因人而異有針對性地幫助學生量身定制學業(yè)規(guī)劃、職業(yè)生涯規(guī)劃、成長計劃。比如有的同學對專業(yè)理論知識很感興趣可引導其在學術(shù)研究上發(fā)展，考慮畢業(yè)后繼續(xù)深造，有的同學喜歡操作，動手能力較強，可多帶領(lǐng)參加競賽活動，對即將畢業(yè)的學生更要尊重他們的自主選擇，或就業(yè)或考研或自主創(chuàng)業(yè)，總之對學生的評價標準不能搞一刀切。另一方面要幫助學生找到各自的“最近發(fā)展區(qū)”，揚長避短，盡快讓學生獲得成功的初體驗，或是在原有水平上有所提高和進步，為后續(xù)發(fā)展提供動能支持。

3．2把加強學風建設作為突破口

學風建設是高校加強自身建設的重要內(nèi)容之一，是學校的根本。建設優(yōu)良學風是保證和提高教育教學質(zhì)量的需要，也是大學生成長成才的必要條件。學風建設無疑是學生管理工作的重要內(nèi)容之一，學風建設有無成效對學生學業(yè)影響最直接最大，要加強和改進學生管理工作首先應把關(guān)注點放在加強學風建設這一環(huán)節(jié)上并以此作為突破口。新建本科院校多數(shù)由?？圃盒：喜⒒蛏穸鴣?，學校整體學術(shù)水平較低，基礎比較薄弱，學生整體水平也要低于其他本科院校學生，加之社會不良風氣影響給學風建設帶來了較大阻礙，加之有的專業(yè)老師只管上課下課走人，有的老師職業(yè)道德有待加強，課堂紀律松散不聞不問，學校層面喊得多動得少，且短時間內(nèi)無法看到明顯效果，一定程度上助長了不良學習風氣的形成和蔓延。表現(xiàn)為學生學習目標不明確，學習動力不足，貪睡懶覺，上課玩手機，成績不理想補考現(xiàn)象嚴重，沉迷網(wǎng)絡等。這樣的學習氛圍和環(huán)境不可能培養(yǎng)出合格的人，建議從以下幾個方面入手:1)積極推進教學改革是形成優(yōu)良學風的重要保證。二級學院要進一步深化教學改革，特別是課程教學改革，從課程設置、課程內(nèi)容、教材選擇、授課手段等全面推陳出新，課堂要牢牢抓住學生的關(guān)注點、興趣點、重難點組織教學，以達到讓學生樂學、教師樂教、企業(yè)滿意為目標，努力提高教育教學水平，推動優(yōu)良學風的形成。2)及早開展專業(yè)教育、指導學業(yè)規(guī)劃和職業(yè)生涯規(guī)劃。使學生了解行業(yè)現(xiàn)狀與前景，看到未來發(fā)展的巨大商機和美好愿景，提升學習動力。3)抓好教風建設，以教風促學風。加強師德師風建設，以身作則把教師自身的一言一行帶來的人格魅力、學術(shù)風采彰顯出來，進而增強學生對教師個人和課堂的吸引力，教書與育人不能相互割裂。4)充分利用圖書館資源和平臺?？山M織開展專題讀書分享會、把這里建成各類學習小組、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊聚會討論問題之所、學術(shù)講座的殿堂、文化名人、大師、各界精英、校友的出入之所，讓此處不僅環(huán)境優(yōu)雅舒適，更能讓人找到精神和心靈的家園，以書為友，以書為武。目前圖書館在學風建設中的作用顯然還遠遠沒有充分發(fā)揮出來。5)建立多種激勵機制。如增加評選“優(yōu)良學風班”“學霸寢室”“學習之星”“自強之星”，樹立典型，大力宣傳，突顯合作與競爭，設立各種學習單項獎，鼓勵學生在學習、文體、科技等各方面發(fā)揮特長，取得優(yōu)異成績，設立學習進步獎，鼓勵后進生學業(yè)進步，激發(fā)和保護他們的學習熱情，同時加強學業(yè)警示機制度。

3．3學生活動與教學科研工作的融合創(chuàng)新

新建本科院校應該盡快探索建立一整套運轉(zhuǎn)靈活而富有彈性、有利于潛能發(fā)揮和個性張揚的整體管理機制。作為新建本科院校，必須以教學質(zhì)量為抓手，把學生活動作為育人的重要第二課堂和平臺，把學生管理中的各項內(nèi)容如日常管理、班級建設、學風建設、學生的思想政治教育和各項課外活動要盡可能融入教學工作、科學研究、學科競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐等活動中，這就需要我們在學生管理、活動主題的策劃設計、組織開展、效果評價、后續(xù)跟蹤等環(huán)節(jié)與專業(yè)引導、課堂教學、課后輔導與反思等方面建立一種良性的互動融合機制，使學生在課堂上的所學能在學生活動中得到運用和實踐，以驗證鞏固所學理論的科學性，同時培養(yǎng)和激發(fā)學生學習興趣和探索精神、合作精神、學習精神和創(chuàng)新精神。以達到教學和學生活動、學生管理工作的和諧發(fā)展，充分體現(xiàn)二者相輔相成，相互應證的促進關(guān)系。具體要做好以下三個方面的工作:1)學生班級管理要服務于課堂教學，而不是為管理管理，要通過完善制度和優(yōu)化學習評價體系，加強管理，創(chuàng)造有序高效良好的學習環(huán)境和風氣。2)學生活動要能促進教學與科研。學生活動需要專業(yè)課教師的參與和指導，動員學生積極投入到與專業(yè)素養(yǎng)發(fā)展相關(guān)的活動中能更好地促進教學質(zhì)量的整體提升，并讓學生快速成長進步，同時體現(xiàn)新建本科院校應用型人才動手能力強的培養(yǎng)特色。3)組織開展的學生活動要有特色，沒有特色就沒有發(fā)展，活動應貫徹“一學院一精品，一專業(yè)一特色，一競賽一平臺”的發(fā)展思路，樹立精品意識，提倡學生活動要有整體規(guī)劃，活動數(shù)量不在于多而在于精，選擇那些學生既感興趣又能把學院的優(yōu)勢學科、前沿領(lǐng)域的科技知識和、基本技能、信息傳遞給學生的活動來開展，打造亮點品牌，助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，比如對于機械類專業(yè)學生可指導學生組隊參賽:機械器人設計大賽、無碳小車設計競賽、大學生機械創(chuàng)新設計大賽等活動，學生通過參與甚至獲獎能進一步擴大和增強本學科、本專業(yè)在高校中、行業(yè)內(nèi)的影響力，開拓師生學術(shù)視野，還可進一步結(jié)合市場調(diào)查、專業(yè)課老師的指導申報專利產(chǎn)口和技術(shù)開拓市場，增強產(chǎn)、學、研的聯(lián)動效應。

4結(jié)語

提高新建本科院校學生管理工作水平是個系統(tǒng)工程，要使其上臺階、更高效、更實效需要盡快優(yōu)化整合、在觀念上與時俱進、在實踐中創(chuàng)新，以人為本、科學、聯(lián)動、和諧、高效的學生管理工作將促進新建本科院校整體管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，更好地為地方經(jīng)濟建設服務。

作者:李健怡 單位:成都工業(yè)學院

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