電力公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系探討

時(shí)間:2022-03-31 09:10:17

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電力公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系探討

摘要:電力資源與我們的日常生活息息相關(guān),電力行業(yè)的地位也就顯得十分重要?,F(xiàn)階段隨著國(guó)有企業(yè)的改革不斷深化,國(guó)家電力系統(tǒng)的改革進(jìn)程也在不斷的加快。電力公司財(cái)務(wù)系統(tǒng)最為電力公司內(nèi)部系統(tǒng)的重要組成部分也需要進(jìn)行不斷的調(diào)整和優(yōu)化。本文的寫作目的就是針對(duì)電力公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行分析,從而針對(duì)這些問題提出一些改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞:電力公司;財(cái)務(wù)內(nèi)部控制;評(píng)價(jià)體系;策略

一、電力公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系的現(xiàn)狀及問題

1.財(cái)務(wù)報(bào)告方面

經(jīng)過多年的不斷發(fā)展,電力企業(yè)公司財(cái)務(wù)報(bào)告的現(xiàn)代化水平在不斷的增加。很多電力公司現(xiàn)在已經(jīng)建立起了能夠評(píng)價(jià)和監(jiān)督財(cái)務(wù)提高內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)告精確程度和準(zhǔn)確度的系統(tǒng)。系統(tǒng)囊括了會(huì)計(jì)政策的更新、系統(tǒng)權(quán)限的設(shè)置等環(huán)節(jié)。盡管如此,該系統(tǒng)還是存在著一些問題。例如一旦會(huì)計(jì)政策發(fā)生變化,該系統(tǒng)并不能及時(shí)傳達(dá)給員工并做出相應(yīng)的解釋說明。這也導(dǎo)致了所制定的考核標(biāo)準(zhǔn)不具有針對(duì)性,實(shí)際應(yīng)用中操作性不強(qiáng)。在應(yīng)對(duì)突發(fā)問題時(shí)無法立即給出反饋,降低了效率。對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性由缺乏對(duì)數(shù)據(jù)的再次審核從而得不到保證。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)更新不夠及時(shí),無法和業(yè)務(wù)的變化及時(shí)跟進(jìn),最終影響財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性。

2.資金管理方面

電力公司的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系以及現(xiàn)金日常管理,資本運(yùn)作以及銀行賬戶管理等方面都還不錯(cuò)。最主要的問題其實(shí)是因?yàn)椴煌陚涞陌踩珎涓豆芾硐到y(tǒng),不能夠?qū)Π踩珎涓顿Y金有一個(gè)清晰的預(yù)算,這對(duì)于電力公司和其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作以及銀行為公司提供的貸款額度都是非常不利的。

3.收入成本核算、預(yù)算及電費(fèi)電價(jià)方面的管理

對(duì)于電力公司來說,收入成本核算涉及的內(nèi)容一般包括輸電費(fèi)、購(gòu)電費(fèi)和主營(yíng)業(yè)務(wù)的收入核算。主營(yíng)業(yè)務(wù)由于內(nèi)部控制系統(tǒng)能夠?qū)ζ鋽?shù)據(jù)進(jìn)行追蹤和評(píng)價(jià),很大程度的防止了會(huì)計(jì)信息失真,但是在輸電費(fèi)和購(gòu)電費(fèi)的管理上就存在著很多的風(fēng)險(xiǎn)和問題。電力公司對(duì)于輸電費(fèi)管理缺乏相應(yīng)的控制和評(píng)價(jià)反饋,對(duì)于一直變化的輸電費(fèi)沒有辦法做出及時(shí)的跟進(jìn)和調(diào)整造成很多相關(guān)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性得不到保證。對(duì)購(gòu)電費(fèi)的管理方面,系統(tǒng)對(duì)購(gòu)電成本的很多數(shù)據(jù)因?yàn)橛涗浀牟粔驕?zhǔn)確從而影響到了財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,后期也沒有對(duì)購(gòu)電費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)密的管理和審批,導(dǎo)致一些漏報(bào)錯(cuò)報(bào)的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),給企業(yè)的資金安全造成非常大的隱患。[1]內(nèi)部控制系統(tǒng)在執(zhí)行預(yù)算的過程中缺乏內(nèi)控評(píng)價(jià)測(cè)試,一旦發(fā)生一些計(jì)劃外的預(yù)算系統(tǒng)就不能夠發(fā)揮其應(yīng)有的作用,降低了預(yù)算管理的有效性。所以在系統(tǒng)提供的預(yù)算分析報(bào)告中,對(duì)于實(shí)際出現(xiàn)意外問題的可能性和風(fēng)險(xiǎn)性無法實(shí)現(xiàn)有效的預(yù)估和控制,沒有發(fā)揮出預(yù)算功能的真正作用。在電費(fèi)電價(jià)方面,系統(tǒng)還缺乏對(duì)預(yù)算和實(shí)際購(gòu)價(jià)的分析比較,可能會(huì)給企業(yè)造成損失。

二、電力公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)系統(tǒng)改進(jìn)的措施

1.財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)控評(píng)價(jià)系統(tǒng)的構(gòu)建措施

財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)控評(píng)價(jià)系統(tǒng)的構(gòu)建需要在不摒棄原有的會(huì)計(jì)科目體系的基礎(chǔ)上,根據(jù)改革和發(fā)展的要求對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)的變化和調(diào)節(jié)。首先評(píng)價(jià)審核機(jī)構(gòu)的設(shè)立必須要具有獨(dú)立性,這樣才能保證在對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查審核與評(píng)價(jià)的時(shí)候不會(huì)受到其他部門和單位的干擾與阻礙。然后就是要對(duì)電力公司及其下屬的各個(gè)位的權(quán)責(zé)依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和職業(yè)要求進(jìn)行明確,防止出現(xiàn)問題之后因權(quán)責(zé)不清而相互推卸責(zé)任。并利用公正嚴(yán)密的考評(píng)根據(jù)各項(xiàng)部門的工作情況給予合理的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰。最后就是電力公司應(yīng)該提高對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)控評(píng)價(jià)系統(tǒng)的重視程度,提高相關(guān)資金和人員的投入,為系統(tǒng)的調(diào)整和改進(jìn)創(chuàng)造物質(zhì)條件。

2.資金管理的內(nèi)控評(píng)價(jià)系統(tǒng)的構(gòu)建措施

可以看出安全備付資金管理存在著非常多的問題,所以也應(yīng)該將安全備付資金管理視為重中之重。為了更好的構(gòu)建資金管理的內(nèi)控評(píng)價(jià)系統(tǒng),電力公司應(yīng)該加強(qiáng)安全備付管理的內(nèi)控評(píng)價(jià)。電力公司可以通過委派財(cái)務(wù)部門專門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行第二次核查來增加資金測(cè)算和審查的精確度,一旦發(fā)生超備付,這時(shí)候應(yīng)該按規(guī)定申請(qǐng)?jiān)鲩L(zhǎng)相應(yīng)的超備付的資金。[2]至于籌集資金和投資資金方面,財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系則應(yīng)該對(duì)實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和監(jiān)控,從而對(duì)資金的籌集和投資進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。以發(fā)行債券或股份進(jìn)行籌資為例,要求系統(tǒng)增加對(duì)二級(jí)資本市場(chǎng)波動(dòng)的敏感性,以利率的變化情況和實(shí)時(shí)的股份認(rèn)購(gòu)情況的變化做出相對(duì)應(yīng)的調(diào)節(jié)和改變。在應(yīng)用資金和利用資金進(jìn)行投資的時(shí)候,字需要內(nèi)部控制評(píng)價(jià)系統(tǒng)對(duì)資金用途的安全性和風(fēng)險(xiǎn)性做出有效的評(píng)估。從而為資金的投資和使用提供保障。而對(duì)于資金的使用和投資,則需要在內(nèi)部控制評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)做出評(píng)估,提升資金的使用效率和投資的安全性。

3.收入成本核算、預(yù)算及電費(fèi)電價(jià)方面的管理內(nèi)控評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的措施

針對(duì)現(xiàn)有的許多電力公司在購(gòu)買和輸出電費(fèi)的過程中審核發(fā)票不夠嚴(yán)密的問題,要加大對(duì)相關(guān)發(fā)票以及很多原始單據(jù)的審查。要堅(jiān)決杜絕亂開發(fā)票或不開發(fā)票的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象不僅對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系十分不利,同時(shí)也很可能涉及到偷稅漏稅等相關(guān)問題,造成惡劣的影響。為了避免出現(xiàn)這些漏洞,需要增加認(rèn)購(gòu)電費(fèi)票的管理程度,對(duì)每一次的交易進(jìn)行詳細(xì)的記錄并對(duì)其進(jìn)行分析。對(duì)預(yù)算和實(shí)際購(gòu)價(jià)之間的浮動(dòng)差異進(jìn)行分析,增加對(duì)計(jì)劃外預(yù)算的評(píng)估和預(yù)測(cè),發(fā)揮預(yù)算的作用,提高資金的安全性。

三、結(jié)束語

電力資源作為人們生產(chǎn)生活都不可或缺的重要資源,深深影響了其他行業(yè)的發(fā)展。為了更好的適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,電力企業(yè)改革的不斷深化也迫在眉睫。而財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)體系作為電力公司的重要組成部分現(xiàn)在還存在著很多問題本文通過對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告、資金管理預(yù)計(jì)以及收入成本核算、預(yù)算及電費(fèi)電價(jià)方面存在的問題提出了相應(yīng)的解決對(duì)策和建議。為了獲得更好的發(fā)展,電力公司還需要不斷的對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,才能更好的適應(yīng)市場(chǎng)的變化和要求。

作者:朱海燕 單位:國(guó)網(wǎng)江西省電力公司廬山市供電分公司

參考文獻(xiàn):

[1]周懷強(qiáng).電力公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系分析研究[J].中小企業(yè)管理與科技,2014,2(12):123-125.

[2]張慧芳.層次分析法在電力企業(yè)內(nèi)部控制中的應(yīng)用——以河北西柏坡發(fā)電公司為例[J].會(huì)計(jì)之友旬刊,2013,2(23):99-101.