2011年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，圍繞我市確定的“加快向青島特色新區(qū)跨越，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”的目標(biāo)。2011年行政服務(wù)中心的總體工作思路是：全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)圍繞審批效能提升和行政文化建設(shè)這兩條主線，通過實(shí)行聯(lián)合審批、強(qiáng)化效能督查、加強(qiáng)人文關(guān)懷，不斷提升行政服務(wù)水平，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

一、要以效率提升為核心，不斷完善監(jiān)督管理機(jī)制

（一）要切實(shí)抓好聯(lián)合審批工作。去年，中心對(duì)項(xiàng)目審批流程已全部進(jìn)行了理順，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)注冊(cè)登記項(xiàng)目，設(shè)定了項(xiàng)目審批流程圖，在網(wǎng)上審批系統(tǒng)中設(shè)計(jì)了并聯(lián)審批模塊，并在外網(wǎng)上進(jìn)行了公示，申請(qǐng)人可通過政務(wù)大廳上傳相關(guān)申請(qǐng)材料，各窗口要及時(shí)對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核，同步對(duì)申請(qǐng)人提報(bào)的相關(guān)材料進(jìn)行預(yù)審，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)出具預(yù)審意見。項(xiàng)目進(jìn)入并聯(lián)流程，各窗口要本著“各司其職，并聯(lián)推進(jìn)”的原則，嚴(yán)禁互相推諉扯皮。中心將加大督查力度，重點(diǎn)督查按時(shí)辦結(jié)率，保證聯(lián)合審批順利開展。

（二）完善推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道制度。對(duì)于市委市政府確定的年度重點(diǎn)項(xiàng)目及其他重要項(xiàng)目，全部納入綠色通道，各窗口要建立或完善相應(yīng)有效的綠色通道機(jī)制。今后，凡納入綠色通道的項(xiàng)目，市委市政府有明確辦結(jié)時(shí)間要求的，堅(jiān)決按時(shí)辦結(jié)，無明確要求的，中心將結(jié)合申辦人、項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)（辦）和窗口的意見，提出辦結(jié)時(shí)間。中心將在年度考核辦法中，專門增加對(duì)綠色通道項(xiàng)目辦理情況的考核內(nèi)容，并納入“一票否決”范圍。

（三）建立中心考核窗口、窗口考核部門內(nèi)部審批科室的管控機(jī)制。推廣規(guī)劃局、環(huán)保局內(nèi)部審批監(jiān)管模式，保證審批工作全過程納入新機(jī)制的監(jiān)管之下。今后，凡是審批業(yè)務(wù)需回單位內(nèi)部流轉(zhuǎn)且未實(shí)行窗口對(duì)內(nèi)部審批科室實(shí)施監(jiān)管職能的，一律按“體外循環(huán)”處理。

二、以人文關(guān)懷為紐帶，大力推進(jìn)大廳行政文化建設(shè)

xx縣行政服務(wù)大廳在縣委、縣政府的重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下，本著服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、方便客戶和群眾的宗旨，實(shí)行“開放式辦公、一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一次性收費(fèi)”的管理體制，為各類經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)內(nèi)外投資者和人民群眾辦理了大量的實(shí)事、好事。到12月31日止，進(jìn)駐大廳辦公的窗口單位有32個(gè)（不含銀行），受理審批事項(xiàng)222項(xiàng)，窗口工作人員83名，受理各類審批、辦證辦照項(xiàng)目22838件，辦結(jié)22760件，辦結(jié)率達(dá)99.66%。其中即辦件21031件，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)21030件，辦結(jié)率99.99%，承諾件1807件，辦結(jié)1730件，辦結(jié)率95.74%。經(jīng)服務(wù)大廳收費(fèi)金額共2129238.45元。

縣行政服務(wù)大廳各項(xiàng)工作有序有效地健康發(fā)展，已成為縣委、縣政府樹立我縣新形象的重要窗口；成為機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率的重要手段。

一、一年來工作回顧

（一）主要工作成績(jī)

1、建章立制，提高服務(wù)質(zhì)量。

①制訂大廳管理制度。今年以來，管理辦公室制定和完善了縣行政服務(wù)大廳運(yùn)作暫行辦法、工作人員行為規(guī)范、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、窗口電腦日常管理制度、統(tǒng)一繳費(fèi)制度、值班制度、會(huì)議制度、安全保衛(wèi)制度、考勤制度、印章保管制度等十項(xiàng)管理辦法和制度。通過制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，達(dá)到以制度管人、對(duì)內(nèi)規(guī)范管理、對(duì)外樹立形象的良好效果。

編者按：本文主要從立足建設(shè)全國(guó)一流的行政服務(wù)大廳，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署和工作要求上來；突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新機(jī)制，大力推進(jìn)行政服務(wù)大廳工作再上新臺(tái)階；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成做好行政服務(wù)大廳工作的合力進(jìn)行講述。其中，主要包括：全市各級(jí)大廳管理服務(wù)機(jī)構(gòu)積極進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，取得了顯著成績(jī)。行政服務(wù)大廳工作重點(diǎn)突出、特點(diǎn)鮮明、亮點(diǎn)紛呈，許多工作走在了全省乃至全國(guó)的前列、市各級(jí)行政服務(wù)大廳要以完善功能、提高效率、提升服務(wù)為重點(diǎn)，全面推行進(jìn)廳項(xiàng)目，特別是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、外來投資項(xiàng)目、新辦企業(yè)項(xiàng)目的審批代辦服務(wù)制、各有關(guān)部門單位要按照市委、市政府確定的工作部署和目標(biāo)要求，把行政服務(wù)大廳建設(shè)和管理作為重要工作內(nèi)容，加大對(duì)大廳工作的支持和管理力度等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

一、立足建設(shè)全國(guó)一流的行政服務(wù)大廳，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署和工作要求上來

近幾年來，全市各級(jí)大廳管理服務(wù)機(jī)構(gòu)積極進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，取得了顯著成績(jī)。行政服務(wù)大廳工作重點(diǎn)突出、特點(diǎn)鮮明、亮點(diǎn)紛呈，許多工作走在了全省乃至全國(guó)的前列。市縣行政服務(wù)大廳以打造全國(guó)一流服務(wù)大廳為目標(biāo)，以"最短的流程、最少的環(huán)節(jié)、最低

的成本、最高的效率、最優(yōu)的服務(wù)"為標(biāo)準(zhǔn)，不斷深化行政審批制度改革，轉(zhuǎn)變審批觀念，推進(jìn)行政審批提速，優(yōu)化審批服務(wù)。進(jìn)廳各相關(guān)部門單位積極探索創(chuàng)新行政審批工作，逐步建立了高效審批、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制。市級(jí)大廳運(yùn)行三年以來，共辦理各類行政審批、行政服務(wù)事項(xiàng)30余萬件，按時(shí)辦結(jié)率100%，無行政復(fù)議和行政訴訟發(fā)生，審批效率較法定時(shí)限提速達(dá)到80%以上?？h級(jí)大廳建設(shè)全面推進(jìn)，莒南、沂水、臨沭等縣的大廳建設(shè)運(yùn)行進(jìn)入全省先進(jìn)行列，等等。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，同時(shí)也凝聚著全市各級(jí)行政服務(wù)大廳、進(jìn)廳各相關(guān)部門單位廣大干部職工的心血和汗水。市委、市政府對(duì)全市大廳工作是滿意的。在此，我代表市委、市政府向大家表示親切的慰問和衷心的感謝，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市大廳工作在一定程度上還存在著行政審批制度改革不到位、審批事項(xiàng)較多、手續(xù)過繁、審批職權(quán)分散、收費(fèi)較為隨意等問題。對(duì)于存在的這些問題，我們一定要高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究解決。

環(huán)境是生產(chǎn)力，優(yōu)化環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，良好的服務(wù)環(huán)境已經(jīng)成為最具競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。行政服務(wù)大廳部門集中，權(quán)力運(yùn)行集中，做好行政服務(wù)大廳工作，是優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，是轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的迫切需要，是政府工作質(zhì)量和服務(wù)水平的集中體現(xiàn)，是建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府的必然要求。當(dāng)前我市和全國(guó)、全省一樣，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特別是在目前國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)蔓延，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體增速放緩的形勢(shì)下，全力落實(shí)好國(guó)家、省、市保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定的決策部署是各級(jí)政府的首要任務(wù)。如何促進(jìn)行政服務(wù)大廳工作，發(fā)揮好項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)與拉動(dòng)作用，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是我們需要認(rèn)真研究的課題。項(xiàng)目能否盡快落地、建設(shè)、投產(chǎn)，關(guān)鍵看我們的發(fā)展環(huán)境。市委、市政府對(duì)大廳工作高度重視，寄予厚望。3月13日，*書記在市行政服務(wù)大廳檢查指導(dǎo)工作時(shí)，明確提出了打造"力量最強(qiáng)、權(quán)威最大，服務(wù)最優(yōu)、效率最高，形象最佳、全國(guó)最強(qiáng)"的行政服務(wù)大廳的目標(biāo)要求，為全市大廳的建設(shè)和管理指明了方向。各級(jí)各有關(guān)部門要按照**書記提出的要求，從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化大局意識(shí)、效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)做好大廳建設(shè)和管理工作，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)全國(guó)一流的工作目標(biāo)。

XX縣行政服務(wù)大廳匯報(bào)材料

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在進(jìn)駐大廳各部門的大力支持配合下，行政服務(wù)大廳自去年X月X日揭牌以來，本著服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、方便客戶和群眾的宗旨，實(shí)行“開放式辦公、一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一次性收費(fèi)”的管理體制，為各類經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)內(nèi)外投資者和人民群眾辦理了大量的實(shí)事、好事。到今年X月X日止，進(jìn)駐大廳辦公的窗口單位有XX個(gè)，受理審批事項(xiàng)222項(xiàng)，窗口工作人員71名，受理各類審批、辦證辦照項(xiàng)目37211件，辦結(jié)35361件，辦結(jié)率達(dá)94.87%。其中即辦件34894件，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)33363件，辦結(jié)率95.61%，承諾件2317件，辦結(jié)1998件，辦結(jié)率86.23%。經(jīng)服務(wù)大廳收費(fèi)金額共4048270.69元。

應(yīng)該說總體上開局良好，運(yùn)行健康，呈現(xiàn)出逐步正?；⒁?guī)范化的態(tài)勢(shì)，受到了縣委、縣政府和廣大人民群眾的一致好評(píng)。

一、前段工作情況

行政服務(wù)大廳正式對(duì)外辦公以來，一直本著“創(chuàng)造條件，克服困難，先急后緩，統(tǒng)籌兼顧”的原則，積極穩(wěn)妥、扎扎實(shí)實(shí)地開展了以下幾個(gè)方面的工作：

1、建章立制，提高服務(wù)質(zhì)量。

行政服務(wù)大廳是政府工作的一個(gè)重要窗口。從建設(shè)服務(wù)政府、效能政府、責(zé)任政府、廉潔政府的角度考慮，必須加強(qiáng)大廳建設(shè)；從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展角度講，必須加強(qiáng)大廳建設(shè)；從創(chuàng)新社會(huì)管理角度看，加強(qiáng)大廳建設(shè)也非常必要、十分迫切。今年是"十二五"發(fā)展開局之年，做好各項(xiàng)工作意義重大。市委、市政府把解放思想大討論的主題確定為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高行政效能；在動(dòng)員大會(huì)和最近的調(diào)度會(huì)上，書記都提出了明確要求，并帶頭上行風(fēng)熱線，就進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與市民對(duì)話，表明了市委、市政府的鮮明態(tài)度。推進(jìn)大討論活動(dòng)、優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，必須立足于解決實(shí)際問題，必須著眼于增強(qiáng)干部的事業(yè)心和責(zé)任感，必須切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)和指導(dǎo)。希望各級(jí)各部門特別是廣大黨員干部，要深刻領(lǐng)會(huì)書記的指示精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

今天的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，主要是圍繞市委、市政府"提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境"的決策部署，就如何建好、管好、用好行政服務(wù)大廳作進(jìn)一步分析研究，以加強(qiáng)和改進(jìn)大廳工作，為縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好服務(wù)環(huán)境。剛才，主任匯報(bào)的情況很全面，問題找得很準(zhǔn)，下步措施和建議提得也很好，我和大家聽后深受鼓舞，對(duì)大廳下步的建設(shè)和發(fā)展充滿信心。

大家知道，近年來，市行政服務(wù)大廳以打造全省、全國(guó)一流的政務(wù)服務(wù)品牌為目標(biāo)，積極探索，大膽實(shí)踐，做了大量富有成效的工作，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大投資者和人民群眾的認(rèn)可和好評(píng)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，也必須看到，由于建設(shè)起步晚等方面的原因，我市行政服務(wù)大廳的軟硬環(huán)境尚有一些問題和不足，還有許多亟待改進(jìn)提升的地方，需要在今后工作中逐步加以解決。

正處在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上。今年全市"兩會(huì)"規(guī)劃了"十二五"時(shí)期發(fā)展宏偉藍(lán)圖，張少軍書記在最近召開的市委全委擴(kuò)大會(huì)議上，提出了實(shí)施"四大戰(zhàn)略"、打造"三大亮點(diǎn)"、突出"兩大主題"、實(shí)現(xiàn)"一個(gè)大的目標(biāo)"的總體思路。落實(shí)好這些目標(biāo)思路，對(duì)我們的工作特別是提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量提出了更高要求。目前，的發(fā)展，有三個(gè)問題必須正視：一是，面對(duì)山東藍(lán)色、黃色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略新格局，如何緊抓機(jī)遇，搶占制高點(diǎn)，把握主動(dòng)權(quán)；二是，面對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)急需加快的新形勢(shì)，如何推進(jìn)中心城區(qū)、縣城、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村的"四點(diǎn)對(duì)接"，突破縣域經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)富民強(qiáng)市基礎(chǔ)；三是，面對(duì)以人為本、執(zhí)政為民、民生優(yōu)先的大背景，如何讓老區(qū)人民更多更快更好地分享改革發(fā)展成果。這三個(gè)課題的解決，歸根結(jié)底要靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、靠項(xiàng)目的拉動(dòng)，而要爭(zhēng)取到大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，前提和基礎(chǔ)在于優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。沒有好的環(huán)境，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目來不了，來了也落不了地，落地速度也不會(huì)快；沒有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展、突破縣域經(jīng)濟(jì)都是一句空話。環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力，哪個(gè)地方具備更優(yōu)質(zhì)便利、規(guī)范高效的服務(wù)環(huán)境，資本、科技、人才等生產(chǎn)要素就向哪個(gè)地方流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展才成為可能。抓發(fā)展，必須首先抓環(huán)境尤其是軟環(huán)境。市行政服務(wù)大廳作為全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的最前沿和主陣地，擔(dān)負(fù)的責(zé)任重大，一定要在"提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境"方面想在前、干在先，努力為全市行政機(jī)關(guān)帶好頭、做表率。各有關(guān)部門一定要從講政治、顧大局的高度，自覺支持行政服務(wù)大廳的建設(shè)和發(fā)展，齊心協(xié)力把大廳把打造成效能最高、服務(wù)最優(yōu)、形象最佳的亮麗名片。今后的大廳工作，要結(jié)合在新區(qū)的建設(shè)和投入使用，借鑒杭州和寧波經(jīng)驗(yàn)，著力建設(shè)"大平臺(tái)"、實(shí)行"大服務(wù)"、推進(jìn)"大審批"、構(gòu)建"大網(wǎng)絡(luò)"、實(shí)施"大監(jiān)督"，切實(shí)把行政職能有效整合，放在一個(gè)平臺(tái)上，完善辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、并聯(lián)審批，以政府形象統(tǒng)一推出，提高效能，方便投資者。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、拓展功能，建設(shè)綜合性服務(wù)平臺(tái)

一流行政服務(wù)大廳的首要標(biāo)準(zhǔn)就是功能齊全。我市雖然可用財(cái)力少，需要辦的事情很多。但是，服務(wù)大廳是政府的窗口、服務(wù)群眾的平臺(tái)，在財(cái)力允許的范圍內(nèi)要盡可能把大廳建設(shè)得好一些。大廳提出的"一個(gè)平臺(tái)、五大功能"的建設(shè)構(gòu)想非常好，要按照這個(gè)目標(biāo)去運(yùn)籌、去努力，力爭(zhēng)新大廳建成使用后，能夠進(jìn)一個(gè)門、辦多個(gè)事,體現(xiàn)出"一站式"服務(wù)特色。一要完善行政審批服務(wù)功能。當(dāng)前，要集中開展一次"兩集中、兩到位"專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)部門的審批職能及審批科室、骨干人員集中進(jìn)廳進(jìn)行落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)各行政審批職能部門把行政服務(wù)大廳作為對(duì)外行使行政許可（審批）的唯一窗口，將審批服務(wù)職能全部納入行政服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理，切實(shí)做到應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、充分授權(quán)、授權(quán)到位。這項(xiàng)工作，由市監(jiān)察局牽頭，相關(guān)部門配合，檢查情況要向市政府常務(wù)會(huì)作專題匯報(bào)。對(duì)中直、省直駐臨部門單位，要加大協(xié)調(diào)力度，促其最大限度地將審批職能集中到市行政服務(wù)大廳辦理。因特殊情況，不能集中到大廳的審批事項(xiàng)，大廳管理辦公室要與相關(guān)部門共同研究可行辦法，搞好與大廳整體審批工作的銜接，決不能因?yàn)閭€(gè)別審批事項(xiàng)的不到位，而影響項(xiàng)目建設(shè)。必須明確，大廳是市政府的大廳，是市直各部門的大廳，也是中直、省直駐臨單位的大廳。各部門都要圍繞中心、服務(wù)大局，全力支持大廳的建設(shè)和發(fā)展。政務(wù)大廳管理辦公室要大膽協(xié)調(diào)、積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)力推進(jìn)"兩集中、兩到位"。二要強(qiáng)化公共資源交易服務(wù)功能。圍繞公共資源交易事項(xiàng)的集中、規(guī)范、透明運(yùn)行，把工程招投標(biāo)、土地招拍掛、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易等事項(xiàng)，納入中心集中運(yùn)行，切實(shí)做到應(yīng)進(jìn)的事項(xiàng)必須無條件進(jìn)入，應(yīng)履行的程序必須無條件履行，應(yīng)入駐的人員必須無條件到位。三要加快啟動(dòng)便民服務(wù)功能。借鑒外地建設(shè)"市民之家"的經(jīng)驗(yàn)，把便民服務(wù)事項(xiàng)的進(jìn)駐工作作為拓展大廳功能的重點(diǎn)，在新大廳安排最好的位置、最大的面積、最好的設(shè)施，用于方便群眾辦事、政社互動(dòng)、民生資訊，努力把好事辦好、辦到群眾的心坎上。前期相關(guān)準(zhǔn)備工作，由市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，市政府法制辦、大廳管理辦公室配合，對(duì)現(xiàn)有的政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理核實(shí)，建立項(xiàng)目清單，為下步工作的決策提供參考，為實(shí)際推進(jìn)打好基礎(chǔ)。四要提升行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能。強(qiáng)化橫向和縱向聯(lián)動(dòng)，建立集約高效的管理體制和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加快形成以市級(jí)大廳為龍頭、縣區(qū)大廳為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)，上下貫通、運(yùn)行順暢的行政服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)。尤其要制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策，著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善基層行政服務(wù)平臺(tái)，方便群眾辦事。五要健全電子監(jiān)察功能。結(jié)合科技防腐、效能監(jiān)察、糾風(fēng)工作、政務(wù)公開等，積極推進(jìn)電子審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)監(jiān)察工作實(shí)效。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟件開發(fā)相應(yīng)的資金需求，由大廳管理辦公室會(huì)同市監(jiān)察局提出建設(shè)意見及方案，財(cái)政部門予以保障解決。這方面，一定要充分論證，以公開公正的原則選擇開發(fā)商。同時(shí)，各部門要增強(qiáng)資源共享意識(shí)，避免重復(fù)建設(shè)，減少資金浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)互利共贏、效能提升。

年，是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年，實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是大廳繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)后勁之年。在高平市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，高平市煤管局（安監(jiān)局）行政服務(wù)大廳本著服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、方便客戶和群眾的宗旨，堅(jiān)持“精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一、公開、便民”的原則，按照“集中受理、統(tǒng)一對(duì)外”的工作機(jī)制，實(shí)行窗口對(duì)外的服務(wù)模式。并制定了首辦責(zé)任制、過錯(cuò)追問制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等一系列管理制度，為煤礦、非煤企業(yè)、各類經(jīng)濟(jì)組織和人民群眾提供了一個(gè)便捷、高效的辦事平臺(tái)。到今年11月1日止，進(jìn)駐大廳辦公的窗口科室有5個(gè)，窗口工作人員11名，累計(jì)下發(fā)各類文件件，受理審批事項(xiàng)項(xiàng)，承諾件，辦結(jié)件，辦結(jié)率100%。

一、年工作總結(jié)

行政服務(wù)大廳正式對(duì)外辦公以來，一直本著“創(chuàng)造條件，克服困難，先急后緩，統(tǒng)籌兼顧”的原則，積極穩(wěn)妥、扎扎實(shí)實(shí)地開展了以下幾個(gè)方面的工作：

（1）建章立制，提高服務(wù)質(zhì)量。

今年以來，繼續(xù)完善了行政服務(wù)大廳管理制度、工作人員行為規(guī)范、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、窗口電腦日常管理制度、值班制度、考勤制度等管理辦法和制度。通過完善各項(xiàng)規(guī)章制度，達(dá)到以制度管人、對(duì)內(nèi)規(guī)范管理、對(duì)外樹立良好形象的效果。

（2）推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)方便快捷的“綠色通道”。

年，是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年，實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是大廳繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)后勁之年。在高平市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，高平市煤管局（安監(jiān)局）行政服務(wù)大廳本著服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、方便客戶和群眾的宗旨，堅(jiān)持“精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一、公開、便民”的原則，按照“集中受理、統(tǒng)一對(duì)外”的工作機(jī)制，實(shí)行窗口對(duì)外的服務(wù)模式。并制定了首辦責(zé)任制、過錯(cuò)追問制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等一系列管理制度，為煤礦、非煤企業(yè)、各類經(jīng)濟(jì)組織和人民群眾提供了一個(gè)便捷、高效的辦事平臺(tái)。到今年月1日止，進(jìn)駐大廳辦公的窗口科室有5個(gè)，窗口工作人員11名，累計(jì)下發(fā)各類文件件，受理審批事項(xiàng)項(xiàng)，承諾件，辦結(jié)件，辦結(jié)率100%。

一、年工作總結(jié)

行政服務(wù)大廳正式對(duì)外辦公以來，一直本著“創(chuàng)造條件，克服困難，先急后緩，統(tǒng)籌兼顧”的原則，積極穩(wěn)妥、扎扎實(shí)實(shí)地開展了以下幾個(gè)方面的工作：

（1）、開展規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，使政務(wù)工作再上新臺(tái)階。

從大廳衛(wèi)生、大廳環(huán)境、工作人員業(yè)務(wù)技能、人員工作作風(fēng)、大廳管理等方面入手，著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，不斷增強(qiáng)服務(wù)功能。同時(shí)把創(chuàng)建文明城市活動(dòng)同日常工作緊密結(jié)合起來，用創(chuàng)建活動(dòng)來促進(jìn)各項(xiàng)工作，通過開展文明城市創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升窗口服務(wù)質(zhì)量，不斷提高窗口服務(wù)水平，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)全體工作人員開展創(chuàng)建工作的積極性和主動(dòng)性，著力提升窗口工作的行為、服務(wù)、業(yè)務(wù)和環(huán)境“四規(guī)范”，全面完成上級(jí)部門下達(dá)的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。并加強(qiáng)中心對(duì)整體氛圍的布置，各窗口做到文件資料擺放有序，辦件資料定期歸檔，著裝整潔規(guī)范，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣；中心為窗口做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作，共同創(chuàng)造和維護(hù)一個(gè)整潔、優(yōu)美的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境。

（2）、建章立制，提高服務(wù)質(zhì)量。

開業(yè)以來，我服務(wù)大廳堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，通過完善xx縣行政服務(wù)大廳各項(xiàng)機(jī)制，推行“一站式”審批，“一個(gè)窗口”收費(fèi)和“一條龍”服務(wù)模式，推進(jìn)依法行政，規(guī)范審批行為，堅(jiān)持以公開、規(guī)范、高效、廉潔、便民的辦事原則，實(shí)行政務(wù)公開。經(jīng)過不斷努力和完善，我服務(wù)大廳政務(wù)公開工作取得了一定的成效，促進(jìn)了大廳職能的有效發(fā)揮和各項(xiàng)工作順利高效地開展。

一、政務(wù)公開工作情況。服務(wù)大廳分別成立了以xxx主任為組長(zhǎng)的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和以xxx副主任為組長(zhǎng)的政務(wù)公開監(jiān)督小組，把政務(wù)公開工作列入服務(wù)大廳重要議事日程，納入年度工作目標(biāo)責(zé)任，并召開專門會(huì)議研究、部署政務(wù)公開工作。凡在大廳設(shè)立審批窗口，對(duì)需要辦理審批的事項(xiàng)實(shí)行政務(wù)公開，包括公開審批內(nèi)容，公開辦事程序，公開審批依據(jù)，公開需提供的申報(bào)材料，公開承諾辦結(jié)時(shí)限，公開收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等審批“六公開”。建立了政務(wù)公開違規(guī)違紀(jì)追究制度。建立了一整套科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)、操作性強(qiáng)的運(yùn)作制度和程序。在工作中及時(shí)總結(jié)政務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)工作情況，推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

服務(wù)大廳實(shí)行信息化網(wǎng)絡(luò)管理，在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)設(shè)立了政務(wù)公開內(nèi)部公開欄，使干部職工能及時(shí)、真實(shí)了解部門內(nèi)部管理和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況。設(shè)立了舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，對(duì)群眾投訴，做到處理及時(shí)、公正，結(jié)果公開。制定并實(shí)施大廳的有關(guān)規(guī)章制度。印制和公開大廳的《管理制度》、《辦事指南》、《收費(fèi)目錄》等，使群眾明白辦事，放心辦事。切實(shí)貫徹我們的“一聲問候，一杯熱茶，一張笑臉”的服務(wù)理念。

二、取得的實(shí)效。通過政務(wù)公開，增加了大廳服務(wù)工作的透明度，促進(jìn)了部門的廉政勤政建設(shè)，樹立了廉潔、高效、公正、文明、便民的部門形象，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，不斷提高大廳服務(wù)水平，為加速我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供了更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

編者按：本文主要從立足建設(shè)全國(guó)一流的行政服務(wù)大廳，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署和工作要求上來；突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新機(jī)制，大力推進(jìn)行政服務(wù)大廳工作再上新臺(tái)階；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成做好行政服務(wù)大廳工作的合力進(jìn)行講述。其中，主要包括：全面推行審批項(xiàng)目代辦制、推行規(guī)范統(tǒng)一的收費(fèi)制度、積極推進(jìn)以歸并行政審批職能、相對(duì)集中許可審批權(quán)為主的行政審批制度改革、進(jìn)一步優(yōu)化全市行政服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）大廳建設(shè)一體推進(jìn)、以群眾滿意為工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化大廳工作人員的服務(wù)觀念、進(jìn)廳部門要發(fā)揮好行政審批工作的主體作用、相關(guān)職能部門要健全行政服務(wù)大廳管理協(xié)調(diào)機(jī)制、大廳管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)管理等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

一、立足建設(shè)全國(guó)一流的行政服務(wù)大廳，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署和工作要求上來

近幾年來，全市各級(jí)大廳管理服務(wù)機(jī)構(gòu)積極進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，取得了顯著成績(jī)。行政服務(wù)大廳工作重點(diǎn)突出、特點(diǎn)鮮明、亮點(diǎn)紛呈，許多工作走在了全省乃至全國(guó)的前列。市縣行政服務(wù)大廳以打造全國(guó)一流服務(wù)大廳為目標(biāo)，以"最短的流程、最少的環(huán)節(jié)、最低的成本、最高的效率、最優(yōu)的服務(wù)"為標(biāo)準(zhǔn)，不斷深化行政審批制度改革，轉(zhuǎn)變審批觀念，推進(jìn)行政審批提速，優(yōu)化審批服務(wù)。進(jìn)廳各相關(guān)部門單位積極探索創(chuàng)新行政審批工作，逐步建立了高效審批、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制。市級(jí)大廳運(yùn)行三年以來，共辦理各類行政審批、行政服務(wù)事項(xiàng)30余萬件，按時(shí)辦結(jié)率100%，無行政復(fù)議和行政訴訟發(fā)生，審批效率較法定時(shí)限提速達(dá)到80%以上。縣級(jí)大廳建設(shè)全面推進(jìn)，莒南、沂水、臨沭等縣的大廳建設(shè)運(yùn)行進(jìn)入全省先進(jìn)行列，等等。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，同時(shí)也凝聚著全市各級(jí)行政服務(wù)大廳、進(jìn)廳各相關(guān)部門單位廣大干部職工的心血和汗水。市委、市政府對(duì)全市大廳工作是滿意的。在此，我代表市委、市政府向大家表示親切的慰問和衷心的感謝，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市大廳工作在一定程度上還存在著行政審批制度改革不到位、審批事項(xiàng)較多、手續(xù)過繁、審批職權(quán)分散、收費(fèi)較為隨意等問題。對(duì)于存在的這些問題，我們一定要高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究解決。

環(huán)境是生產(chǎn)力，優(yōu)化環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，良好的服務(wù)環(huán)境已經(jīng)成為最具競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。行政服務(wù)大廳部門集中，權(quán)力運(yùn)行集中，做好行政服務(wù)大廳工作，是優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，是轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的迫切需要，是政府工作質(zhì)量和服務(wù)水平的集中體現(xiàn)，是建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府的必然要求。當(dāng)前我市和全國(guó)、全省一樣，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特別是在目前國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)蔓延，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體增速放緩的形勢(shì)下，全力落實(shí)好國(guó)家、盛市保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定的決策部署是各級(jí)政府的首要任務(wù)。如何促進(jìn)行政服務(wù)大廳工作，發(fā)揮好項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)與拉動(dòng)作用，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是我們需要認(rèn)真研究的課題。項(xiàng)目能否盡快落地、建設(shè)、投產(chǎn)，關(guān)鍵看我們的發(fā)展環(huán)境。市委、市政府對(duì)大廳工作高度重視，寄予厚望。3月13日，*書記在市行政服務(wù)大廳檢查指導(dǎo)工作時(shí)，明確提出了打造"力量最強(qiáng)、權(quán)威最大，服務(wù)最優(yōu)、效率最高，形象最佳、全國(guó)最強(qiáng)"的行政服務(wù)大廳的目標(biāo)要求，為全市大廳的建設(shè)和管理指明了方向。各級(jí)各有關(guān)部門要按照**書記提出的要求，從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化大局意識(shí)、效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)做好大廳建設(shè)和管理工作，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)全國(guó)一流的工作目標(biāo)。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新機(jī)制，大力推進(jìn)行政服務(wù)大廳工作再上新臺(tái)階

中秋節(jié)講話

值金秋送爽、丹掛飄香的時(shí)節(jié)，大廳舉辦首次職工聯(lián)誼活動(dòng)，旨在加強(qiáng)同事之間的了解，增進(jìn)友誼，以此凝聚人心，共同建設(shè)一支團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑的工作團(tuán)隊(duì)。

大廳運(yùn)行17個(gè)月以來，在縣委縣政府的高度重視下，在各窗口單位的大力支持下，取得了令人滿意的成績(jī)，達(dá)到了“規(guī)范、高效、便民、廉潔”的基本目標(biāo)。這一成績(jī)的取得，凝聚了在座每一位員工的辛勤勞動(dòng)和艱辛付出。在此，我代表大廳管委辦真誠(chéng)地感謝你們，謝謝大家，大家辛苦了！

大廳的創(chuàng)立，旨在便民、利民，謹(jǐn)希望在座每一位員工牢記這一根本服務(wù)宗旨，地實(shí)做到：以改善××縣投資環(huán)境為己任，熱情接待，周到服務(wù)，高效辦事，共同攜手建設(shè)××縣優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境、投資環(huán)境和政務(wù)環(huán)境。

良好的團(tuán)隊(duì)精神，是維系大廳形象的關(guān)鍵。團(tuán)結(jié)生凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，謹(jǐn)望諸位：加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，增進(jìn)友誼，互勉共進(jìn);以坦蕩的情懷，寬闊的心胸，海納百川的氣度，多一些理解，多一點(diǎn)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)忍耐，多一次溝通;正確處理好窗口之間，同事之間，辦件當(dāng)事人之間的各種矛盾，共同樹好大廳良好的外在形象，促進(jìn)大廳的和諧運(yùn)轉(zhuǎn)。

最后，恭祝大家：與共和國(guó)同慶，與家人同樂，一起分享美麗的月色和誘人的餅香，中秋愉快！