社區(qū)普法教育工作計(jì)劃范文
時(shí)間:2023-03-28 18:23:42
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇社區(qū)普法教育工作計(jì)劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、深入開展統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法活動(dòng)
街道將以打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部為載體,充分利用法制培訓(xùn)、法制講座等形式,深入開展公務(wù)人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度,并適時(shí)組織開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的知識(shí)測(cè)試,認(rèn)真組織參加上級(jí)各種法制培訓(xùn)和考試,充分利用統(tǒng)計(jì)人員繼續(xù)教育和新任統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)的時(shí)機(jī),學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律知識(shí),提高依法統(tǒng)計(jì)的自覺性。
二、重點(diǎn)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格報(bào)考對(duì)象的普法教育工作
街道將根據(jù)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格核查工作的結(jié)果認(rèn)真分析統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員的持證情況,對(duì)“四上”單位、“四下”抽樣單位的相關(guān)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行重點(diǎn)排查,嚴(yán)打無證上崗現(xiàn)象,督促其及時(shí)報(bào)名參加考試;鼓勵(lì)多人持證現(xiàn)象,確保人員流動(dòng)帶來的持證率偏低等問題。通過考前指導(dǎo)培訓(xùn)班,全面宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及統(tǒng)計(jì)違法案例,進(jìn)一步增強(qiáng)普法的針對(duì)性,提高教育的實(shí)效性。(時(shí)間安排4月至8月)
三、繼續(xù)抓好基層統(tǒng)計(jì)人員普法教育工作
街道將通過統(tǒng)計(jì)檢查指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)稽查配合、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考前培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育、專項(xiàng)抽樣調(diào)查、年報(bào)會(huì)議、統(tǒng)計(jì)法制講堂等形式,積極開展對(duì)基層統(tǒng)計(jì)單位統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)普法教育工作。因地制宜、形式多樣地抓好本轄區(qū)基層統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)普法教育工作,把統(tǒng)計(jì)普法教育融入統(tǒng)計(jì)行政管理和服務(wù)的全過程,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)單位統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)和統(tǒng)計(jì)法律素質(zhì)。
四、認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)“六五”普法查漏補(bǔ)缺工作
自20__年統(tǒng)計(jì)“六五”普法工作開展以來,效果顯著,街道將根據(jù)省市統(tǒng)計(jì)“六五”普法規(guī)劃的要求,對(duì)20__年以來全街道統(tǒng)計(jì)“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行回頭看,認(rèn)真做好查漏補(bǔ)缺工作。
五、結(jié)合統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)提升活動(dòng)落實(shí)普法宣傳工作。
街道將對(duì)申報(bào)創(chuàng)建2014年統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化的村、社區(qū)、企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪查看,對(duì)創(chuàng)建成功滿兩年的規(guī)范化企業(yè)進(jìn)行復(fù)評(píng)指導(dǎo),充分掌握統(tǒng)計(jì)人員的持證情況、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的登記、報(bào)表的質(zhì)量、名錄庫的管理、抽樣調(diào)查的落實(shí)、統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)的使用等各方面情況,結(jié)合新問題、新情況、新難點(diǎn),做好宣傳指導(dǎo)和查漏補(bǔ)缺工作,以確保今年統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化企業(yè)、村、社區(qū)的創(chuàng)建工作順利完成。(時(shí)間安排5月至8月)
篇2
一、繼續(xù)開展“每月學(xué)法”活動(dòng)。20*年市局及各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)局要將法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)列入每月學(xué)習(xí)計(jì)劃之中,組織干部職工以處(科)室、中心為單位開展“每月學(xué)法”活動(dòng),并做好學(xué)法記錄,全年干部職工學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)(每半天為4學(xué)時(shí)),切實(shí)做到“時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果”的落實(shí)。
二、抓好黨組理論中心組學(xué)法工作。市局及各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)局要重視抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作,把法制學(xué)習(xí)列入本單位黨組理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容之一,年度黨組理論中心組學(xué)法不少于4次,并做好學(xué)法記錄。
三、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市局上半年將舉辦一期統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,請(qǐng)省統(tǒng)計(jì)局、市政府法制辦和市中級(jí)法院的有關(guān)專家對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、行政復(fù)議和行政訴訟有關(guān)知識(shí)進(jìn)行專門輔導(dǎo),并組織區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)局外出學(xué)習(xí)取經(jīng),以提高我市依法開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴的能力與水平。各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)局也要通過實(shí)地辦案、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、案例剖析等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),不斷提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員素質(zhì),提高全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平。
四、認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)普法工作。根據(jù)省統(tǒng)計(jì)“五五”普法規(guī)劃的安排,今年統(tǒng)計(jì)普法的重點(diǎn)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部。市局將積極爭取市人大和市依普辦的支持,舉辦一次市級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)普法講座。各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)局要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)普法實(shí)施方案,進(jìn)一步爭取當(dāng)?shù)攸h委、人大、黨委組織部門、普法辦、黨校的重視和支持,將依法統(tǒng)計(jì)知識(shí)納入今年當(dāng)?shù)攸h委(組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、人大法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班及公務(wù)員普法考試的內(nèi)容之中,并做好具體實(shí)施工作。
五、繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)普法工作。市局今年將繼續(xù)與市委組織部共同在市委黨校舉辦兩期全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)班。各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)局要積極做好有關(guān)配合工作,并確保人員的落實(shí)。
六、抓好基層企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員普法教育工作。市局及各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計(jì)局要將統(tǒng)計(jì)普法列入統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考前培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容之一,抓好對(duì)基層企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)普法培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作。
篇3
一、認(rèn)真抓好黨組理論中心組學(xué)法工作。根據(jù)市、縣統(tǒng)計(jì)普法的的要求,以鄉(xiāng)黨組會(huì)議為載體,組織開展以統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、相關(guān)行政法規(guī)等為主要內(nèi)容的黨組中心組學(xué)法活動(dòng)。把法制學(xué)習(xí)列入本單位黨組理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,年度黨組理論中心組學(xué)法不少于4次,原則上每季度1次,并做好學(xué)法記錄。(時(shí)間安排1月至12月)
二、深入開展基層統(tǒng)計(jì)人員的學(xué)法活動(dòng)。鄉(xiāng)將以黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于依法治國整體方略為指引,以構(gòu)建法治機(jī)關(guān)為主線,以提高公職人員依法行政能力為重點(diǎn),組織開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及相關(guān)行政法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng),并適時(shí)組織開展法律法規(guī)的知識(shí)測(cè)試,檢驗(yàn)學(xué)法活動(dòng)的成果。制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃。要充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制報(bào)告、普法考試等形式,深入開展基層統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)通用法律知識(shí)及與依法行政相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章活動(dòng)。全年學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)(法制培訓(xùn)、法制講座每半天為4學(xué)時(shí);法制考試為2學(xué)時(shí)),做到學(xué)法有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查。(時(shí)間安排1月至12月)
三、做好統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)法制知識(shí)培訓(xùn)。制定統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)普法實(shí)施方案,積極開展基層統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和統(tǒng)計(jì)法制培訓(xùn)班,切實(shí)提高廣大統(tǒng)計(jì)人員的依法統(tǒng)計(jì)工作意識(shí)。
四、扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)“六五”普法總結(jié)迎檢工作。鄉(xiāng)普法辦將根據(jù)市、縣統(tǒng)計(jì)局普法辦的部署,組織力量對(duì)“六五”期間的統(tǒng)計(jì)普法資料進(jìn)行收集、整理和匯總,按要求撰寫總結(jié)報(bào)告,迎接縣統(tǒng)計(jì)部門檢查驗(yàn)收。各村(居)、鄉(xiāng)直各部門要高度重視統(tǒng)計(jì)“六五”普法的總結(jié),按照縣局和縣普法辦的要求,系統(tǒng)梳理五年來統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育所取得的成績,開展查漏補(bǔ)缺,認(rèn)真查找存在的問題與不足,按規(guī)定做好轄區(qū)內(nèi)各單位統(tǒng)計(jì)“六五”普法開展情況的檢查。(時(shí)間安排1月至9月)
五、深入開展統(tǒng)計(jì)普法主題宣傳教育活動(dòng)。鄉(xiāng)普法辦將以“9•20”中國統(tǒng)計(jì)開放日、“12•4”憲法日、“12•8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日等主題普法宣教日為節(jié)點(diǎn),深入開展統(tǒng)計(jì)普法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”等“六進(jìn)”活動(dòng)。各村(居)、鄉(xiāng)直各部門要緊抓主題宣傳日的有利時(shí)機(jī),通過懸掛橫幅、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式,組織開展豐富多彩,為人民群眾所喜聞樂見的統(tǒng)計(jì)普法活動(dòng),不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法的覆蓋面與影響力。(時(shí)間安排1月至12月)
篇4
充分發(fā)揮基層、普法成員單位的職能作用是全面做好法治宣傳教育和普法工作的關(guān)鍵;如何更好地發(fā)揮它們的職能作用,夯實(shí)法治宣傳和普法的基礎(chǔ),我們通過實(shí)地調(diào)研、走訪等多種方式,充分了解各街道、普法成員單位在法制宣傳和普法工作上的需求、存在問題和困難,在廣泛收集意見和建議的基礎(chǔ)上,制定了《__區(qū)2015年普法工作要點(diǎn)》,做到了全年的法治宣傳和普法工作任務(wù)清楚、計(jì)劃完整、目的明確。
及早謀劃,有條不紊地全面做好“六五”普法的檢查驗(yàn)收和省市上級(jí)單位的迎檢工作,年初就制定下發(fā)了《__區(qū)“六五”普法迎檢方案》《__區(qū)“六五”普法檢查驗(yàn)收方案》,撰寫了__區(qū)“六五”普法匯報(bào)材料,攝制了反映我區(qū)“六五”普法成果的《春風(fēng)化雨法潤__》普法專題匯報(bào)片,編制了《__區(qū)“六五”普法成果匯編》和《__區(qū)“六五”普法掠影畫冊(cè)》,建立了健全的__區(qū)“六五”普法迎檢臺(tái)帳。為“六五”普法檢查驗(yàn)收取得好成績打下好的基礎(chǔ)。
緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作開展法治宣傳和普法工作,在《__僑報(bào)》“普法天地”欄目刊登相關(guān)內(nèi)容72期,發(fā)表文章39篇;在__廣播電臺(tái)《法在身邊》欄目開展相關(guān)普法節(jié)目180期。此外,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和市普法辦《2015年__市法宣傳教育工作計(jì)劃》的總體部署及相關(guān)要求,依托報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等普法載體和平臺(tái),切實(shí)開展了“學(xué)習(xí)憲法尊法守法”、《__經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》、安全生產(chǎn)月、防詐騙、交通安全、禁毒等專項(xiàng)法制宣傳工作,通過手機(jī)短信共發(fā)送宣傳信息108萬條,宣傳折頁9萬張。
為增強(qiáng)普法的針對(duì)性和時(shí)效性,普法辦不斷創(chuàng)新,構(gòu)建新的普法平臺(tái),提升普法效能。一是開展企業(yè)法治宣傳示范點(diǎn)建設(shè),以聯(lián)創(chuàng)科技園為企業(yè)法治宣傳試點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,調(diào)集資源,強(qiáng)化園區(qū)法治軟硬件建設(shè),提高園區(qū)企業(yè)及企業(yè)員工的法治意識(shí),引導(dǎo)經(jīng)營者、員工、居民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)外來員工普法率100%、法律知曉率達(dá)到100%,企業(yè)和員工運(yùn)用法治思維和法治方式解決各種糾紛能力水平得到進(jìn)一步提高。二是升級(jí)區(qū)青少年法制教育館的設(shè)置,配置了全新多功能活動(dòng)宣傳板等宣傳設(shè)施,使青少年法制教育館更好地發(fā)揮了在青少年法制宣傳教育的作用,得到了區(qū)人大“法治進(jìn)學(xué)?!闭{(diào)研組的充分肯定。三是建成多維立體的普法格局?,F(xiàn)在我區(qū)已建成了以__僑報(bào)“普法天地”欄目、__影城電子屏幕、普法電影巡回放映、__電臺(tái)“法在身邊”節(jié)目、手機(jī)普法短信平臺(tái)、區(qū)青少年法制教育館等各種法制宣傳和普法平臺(tái)、載體及陣地為主體的有影像、有聲音、有文字的多維立體的普法格局。半年來共刊載各種法律條文、案例、律師點(diǎn)評(píng)72期,觀眾互動(dòng)節(jié)目85場(chǎng),普法電影專題片1000場(chǎng)。
(一)突出組織建設(shè),力促領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員帶頭學(xué)法。
為進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員法制宣傳教育工作,完善區(qū)政府及各部門領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,下發(fā)了《關(guān)于開展公務(wù)員依法行政法治教育活動(dòng)的通知》,明確全年各階段的學(xué)法任務(wù),確保學(xué)法制度貫徹落實(shí);充分地調(diào)動(dòng)了基層和行業(yè)部門的普法積極性,逐步形成了齊抓共管的大普法工作格局,普法工作得到有力的推進(jìn),突出普治結(jié)合,提高了公職人員執(zhí)法水平。舉辦了科級(jí)干部法制培訓(xùn)、初任公務(wù)員法制培訓(xùn)等各類法制學(xué)習(xí)、培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員100%參加了法律知識(shí)學(xué)習(xí)。根據(jù)全市(區(qū))統(tǒng)一部署,有針對(duì)性地開展法制宣傳活動(dòng),加強(qiáng)新頒布法律法規(guī)規(guī)章的宣傳。進(jìn)一步加大了《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《__市學(xué)校安全管理?xiàng)l例》、《__經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》、《__經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路
交通安全違法行為處罰條例》等新頒布的國家、特區(qū)法律法規(guī)規(guī)章的宣傳力度,提高了社會(huì)知曉率,保證法律法規(guī)規(guī)章的順利實(shí)施。(二)在青少年法制教育方面,突出法治文化建設(shè),拓寬青少年普法新路。區(qū)青少年法制教育館是我區(qū)青少年普法的大本營,是青少年普法系列化、全面化、集中化的新嘗試,是一種全新的普法模式,充分發(fā)揮了其“__市法治文化示范基地”的職能作用,開展了“法治__”、“道德學(xué)堂”等專題教育,同時(shí)將普法教育納入教學(xué)計(jì)劃,做到普法有計(jì)劃、有教案、有時(shí)間、有教員,有效地保證了青少年法制教育落到實(shí)處,半年來受到系統(tǒng)法制教育學(xué)生達(dá)1.8萬人。同時(shí)各街道司法所也根據(jù)本地的特點(diǎn)和需要在轄區(qū)學(xué)校全面開展了各有特色的青少年法制宣傳教育;如:龍城街道的“校園法律咨詢室”、“校園小律師”、
“校園小法學(xué)家”等校園普法活動(dòng);南灣街道開展的“六五”普法進(jìn)校園“做E時(shí)代的主人”主題普法宣傳活動(dòng);各中小學(xué)組織的模擬法庭、學(xué)法主題班會(huì)、學(xué)法心得手抄報(bào)展出等活動(dòng)。在全區(qū)青少年中大力倡導(dǎo)了崇德守法、積極向上的新風(fēng)尚。
(三)在社區(qū)居民法制教育方面,突出基層和諧穩(wěn)定。結(jié)合平安__創(chuàng)建,在每個(gè)基層社區(qū)設(shè)立了法制宣傳室,與“法律進(jìn)社區(qū)”工作緊密結(jié)合,利用駐社區(qū)的律師、社區(qū)專職調(diào)解員、綜管員等隊(duì)伍,組織開展形式多樣的社區(qū)居民法制宣傳教育活動(dòng)。
(四)在企業(yè)經(jīng)營管理人員和外來務(wù)工人員法制教育方面,突出教育和服務(wù),加強(qiáng)引導(dǎo),加強(qiáng)關(guān)愛。各職能部門都把服務(wù)企業(yè)作為重點(diǎn)工作來抓,著重抓好企業(yè)管理人員和廣大外來務(wù)工人員的法制教育,主動(dòng)為外來工送法律資料,送播法制電影和舉辦法制文藝活動(dòng)。區(qū)電影公司的20多支流動(dòng)電影隊(duì),幾乎每天都在各工業(yè)園(區(qū))放映法制電影和專題片。企業(yè)自身的法制教育工作也開展得各有特色,如平湖全利五金廠把大量勞動(dòng)法律法規(guī)匯編制作成“百寶盒”,進(jìn)廠的員工人手一份進(jìn)行學(xué)習(xí);坪地街道開展了“平安學(xué)堂”法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)系列活動(dòng)。
(一)創(chuàng)新工作思路、方法不夠,研究開展有新特色的新亮點(diǎn)普法活動(dòng)有待加強(qiáng)
(二)普法宣傳的覆蓋面還存在盲點(diǎn),普法的針對(duì)性、時(shí)效性、實(shí)用性有待提高。
(三)各街道及社區(qū)普遍反映普法經(jīng)費(fèi)投入與工作的實(shí)際需求有較大的缺口,難以高質(zhì)量完成普法宣傳工作。
(一)進(jìn)一步推動(dòng)普法改革創(chuàng)新工作深入開展。緊密結(jié)合區(qū)委區(qū)政府的工作部署,按照方案節(jié)點(diǎn)要求,突出重點(diǎn)、難點(diǎn),調(diào)集資源,加大力度,確保各項(xiàng)改革創(chuàng)新工作舉措落實(shí)到位。
(二)抓好“六五”普法檢查驗(yàn)收和迎檢工作。嚴(yán)格執(zhí)行檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺,完善臺(tái)賬,提前做好迎檢準(zhǔn)備,確保我區(qū)順利通過“六五”普法檢查驗(yàn)收。
篇5
調(diào)整優(yōu)化了街道法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和第一責(zé)任人,完善了工作運(yùn)行機(jī)制和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。街道黨工委將法治街道作為今年的重點(diǎn)工作之一,聘請(qǐng)北京__(__)律師事務(wù)所為街道法律顧問并委托其梳理完善街道的各項(xiàng)規(guī)章管理制度,并為街道新制定的一些規(guī)章制度和街道各科室的合同提供法律意見。
一是根據(jù)“誰執(zhí)法誰普法,誰主管誰負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任制,街道各執(zhí)法部門結(jié)合本部門、本區(qū)域需求及轄區(qū)實(shí)際情況制定專項(xiàng)法治宣傳教育工作方案組織實(shí)施并根據(jù)日常執(zhí)法工作的開展情況,形成各自的年度依法行政工作報(bào)告。通過制定方案及完成工作報(bào)告,明確行業(yè)普法的任務(wù),讓群眾知曉有關(guān)法規(guī),提升居民守法意識(shí),促進(jìn)執(zhí)法工作開展,規(guī)范執(zhí)法行為。二是堅(jiān)持重大行政決策公示、聽證等制度,就民需建議的涉及市容環(huán)境類、文化教育類、社區(qū)建設(shè)管理類等重大民生事項(xiàng)按要求在社區(qū)家園網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)渠道,以及與社區(qū)居民代表(樓長)通過上門方式,逐戶派發(fā)問卷,并在街道和社區(qū)常設(shè)建議窗口,多種形式公布征求社會(huì)意見,切實(shí)保障廣大群眾對(duì)政府重要決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);三是保證規(guī)范性文件的合法性,制定或修改的規(guī)范性文件均符合我街道的職權(quán)范圍,內(nèi)容一律通過街道法制室進(jìn)行合法性審核,不違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,截至今年11月份為止,合計(jì)為街道各業(yè)務(wù)科室提供各類法律意見書289份;四是本年度先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范街道各類合同簽訂流程》、《__區(qū)__街道辦事處飯?zhí)霉芾硪?guī)定》、《__街道辦事處請(qǐng)休假管理辦法》、《__街道辦事處臨聘人員季度績效考核辦法》、《__街道辦事處日常用品管理制度》、《__街道物業(yè)租賃管理操作指引》、《__街道周工作例會(huì)制度》、《清拆、清理、修整等零星小工程管理辦法》、《__區(qū)__街道辦事處臨時(shí)聘用人員勞動(dòng)管理規(guī)章制度》等一批規(guī)范性文件。
一是制定完善《__街道黨工委重大問題議事規(guī)范》,費(fèi)用超過五萬元的事項(xiàng)必須經(jīng)過黨工委會(huì)議研究決定,進(jìn)一步規(guī)范和完善了重大事項(xiàng)決策、會(huì)議議事、依法行政等工作制度,建立起較為完善的政府行政工作制度體系,保障行政決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化;二是堅(jiān)持重大行政決策公示、聽證等制度。通過“社區(qū)自治會(huì)”,將涉及民生的重大行政決策納入議事內(nèi)容,公開征求意見,切實(shí)保障廣大群眾對(duì)政府重要決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);三是保證規(guī)范性文件的合法性,街道聘請(qǐng)北京__律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問,街道重大行政決策、重要合同文本都要經(jīng)過街道法制室進(jìn)行合法性審查;四是在實(shí)行《清拆、清理、修整等零星小工程管理辦法》等重大行政決策前,結(jié)合街道法制室和律師顧問團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了多方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,充分考慮各種可能發(fā)生的情況,及其應(yīng)對(duì)措施;五是堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策,重大行政決策提交街道黨工委會(huì)議集體研究決定;六是本年度,本街道無需要組織聽證的重大行政決策事項(xiàng);七是本年度未發(fā)生任何行政復(fù)議、行政訴訟案件,行政、執(zhí)法隊(duì)伍的整體水平得到普遍認(rèn)同,沒有創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等事項(xiàng),不違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。
一是加強(qiáng)執(zhí)政執(zhí)法工作的規(guī)范性,建立《__街道行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》并調(diào)整行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依法履行行政執(zhí)法職責(zé),作出的行政執(zhí)法行為符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定;二是按時(shí)向區(qū)法制辦提交《__街道依法行政工作報(bào)告》,及時(shí)上報(bào)依法行政工作情況,接受區(qū)法制辦
的監(jiān)督與指導(dǎo);三是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,執(zhí)法主體及其職權(quán)經(jīng)區(qū)政府核準(zhǔn)界定,并向社會(huì)公示,同時(shí)杜絕合同工、臨時(shí)工等無執(zhí)法資格人員上崗執(zhí)法。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員法制教育。嚴(yán)格落實(shí)《__街道2015年領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《__街道加強(qiáng)基層普法教育和推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)工作方案》,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,多次組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加單位領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議專題學(xué)法、依法行政專題研討班、法律知識(shí)集中培訓(xùn)等活動(dòng),提高機(jī)關(guān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子、行政執(zhí)法人員的法律意識(shí)、法治思維,不但要執(zhí)法內(nèi)容合法,而且要執(zhí)法程序合法;二是積極開展社區(qū)的普法宣傳活動(dòng)。根據(jù)街道普法工作計(jì)劃,在“3·8”、“3·15”、“人民調(diào)解宣傳月”等時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極聯(lián)合有關(guān)科室和掛點(diǎn)律師,舉辦綜治、人民調(diào)解、禁毒、權(quán)益保障、婦女維權(quán)等主題宣傳活動(dòng),營造市民學(xué)法懂法用法的氛圍。截至11月底,開展各類法律宣傳活動(dòng)15場(chǎng),發(fā)放各類宣傳資料13000份。三是開展 “每天學(xué)點(diǎn)法律知識(shí)”活動(dòng),結(jié)合日常一些熱點(diǎn)話題、事件,收集整理相關(guān)的法律諺語、法律條文、法律小故事等,利用政府協(xié)同辦公系統(tǒng)每天向街道全體人員發(fā)送一條法律知識(shí)短信;四是建立法治宣傳專題的官方微信公眾號(hào)向社會(huì)大眾公開推送法律知識(shí)及宣傳轄區(qū)的一些法治活動(dòng),每周不少于三條;五是制作法治街道建設(shè)工作簡報(bào),加強(qiáng)信息互通,傳播好的經(jīng)驗(yàn)、做法,使各相關(guān)部門竟做法治先鋒。
(一)法律進(jìn)社區(qū):為推進(jìn)法治社區(qū)建設(shè),以民生為主線,積極推行一村(社區(qū))一法律顧問工作,街道已有8 個(gè)(居委)選聘優(yōu)秀律師8名、法律援助人員10名、 人民調(diào)解員14名等各類法律工作者擔(dān)任法律顧問。要求選配的法律顧問通過深入村(社區(qū))開展法律咨詢,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾日常工作生活中,特別是在征地拆遷、土地權(quán)屬、婚姻家庭、上學(xué)就醫(yī)、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等方面遇到的法律問題,為基層群眾提供法律意見,滿足群眾基本的法律服務(wù)需求。
(二)法律進(jìn)學(xué)校:__社區(qū)青少年普法教育基地平安科普宣傳,__街道__社區(qū)在__學(xué)校青少年普法教育基地開展“社區(qū)是我家、平安靠大家”的科普宣傳活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)派發(fā)了反科普宣傳和一批少兒法制書籍,同時(shí)轄區(qū)律師還給學(xué)生們開講了“法在我身邊”的法律知識(shí)趣味講座,培養(yǎng)青少年法律意識(shí)、增強(qiáng)青少年的法治精神、使青少年遠(yuǎn)離違法活動(dòng),預(yù)防青少年受到不法侵害。從而,為營造良好的社區(qū)法制環(huán)境,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)平安__建設(shè)的目的。
(三)法律進(jìn)企業(yè):區(qū)人大組織區(qū)相關(guān)單位、各街道負(fù)責(zé)人、各股份公司董事長100余人在__街道__股份公司召開社區(qū)和股份公司聘請(qǐng)法律顧問簽約儀。聯(lián)合其它部門以開展“和諧企業(yè)”主題宣傳活動(dòng)為抓手,采取送法律書籍、增設(shè)法制宣傳欄、舉辦法律知識(shí)講座等形式,扎實(shí)推進(jìn)“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)在法律架構(gòu)下實(shí)施產(chǎn)業(yè)整合、轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)企業(yè)抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力;強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育,提高企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、積極參與競爭、依法經(jīng)營管理的水平。
篇6
一、指導(dǎo)思想
圍繞我市“十二五”期間民防建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),廣泛、深入、扎實(shí)地開展法制宣傳教育。堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐、道德教育、法治文化建設(shè)相結(jié)合,推動(dòng)民防融合發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展。不斷提高行政執(zhí)法效能,創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,加大行政執(zhí)法力度,增強(qiáng)行政執(zhí)法透明度。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民、人民防空法制建設(shè)服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,切實(shí)提高全社會(huì)的國防觀念和民防意識(shí),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)營造良好的人民防空工作法治環(huán)境。
二、主要目標(biāo)
在鞏固2011年已取得的成果基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)2013年的民防法律法規(guī)宣傳教育和法治實(shí)踐。一是要進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視民防工作,營造廣大干部群眾積極參與民防、支持民防建設(shè)的法制環(huán)境。二是要進(jìn)一步增強(qiáng)民防行政部門依法行政觀念,提升領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)人員依法行政的能力和水平,提高民防系統(tǒng)全體人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì),增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念。三是進(jìn)一步增強(qiáng)全民的國防觀念和民防意識(shí),繼續(xù)以“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”為抓手,采取不同形式向不同受眾大力宣傳人民防空有關(guān)法律法規(guī)知識(shí),提升全社會(huì)的法律意識(shí),為維護(hù)民防事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
三、工作措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。明確主要領(lǐng)導(dǎo)為普法教育工作的第一責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自學(xué),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把民防法制宣傳教育納入每年度工作計(jì)劃和每年度工作考核之中,形成“半年一匯報(bào)、全年一考核”的工作機(jī)制。(二)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范。要不斷健全和規(guī)范法制宣傳教育機(jī)制,成立宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,促進(jìn)法制宣傳教育工作的具體實(shí)施。(三)目標(biāo)責(zé)任要明確。嚴(yán)格按照市委宣傳部、市司法局法制宣傳教育年度工作計(jì)劃的要求,結(jié)合民防實(shí)際,制定法制宣傳教育工作規(guī)劃的具體實(shí)施意見,把依法行政工作納入總體工作目標(biāo),并把責(zé)任目標(biāo)分解到各職能科室,明確職責(zé),實(shí)行目標(biāo)管理,做到有部署、有檢查、有驗(yàn)收。
二是組織培訓(xùn),加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一方面堅(jiān)持學(xué)法制度。以新的一年為新的契機(jī),深入開展學(xué)法、知法、用法、守法活動(dòng),落實(shí)省市法制考核內(nèi)容要求,每季度局黨委中心組根據(jù)市普法辦要求組織全局人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),每年不少于四次;領(lǐng)導(dǎo)干部每個(gè)月進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí),內(nèi)容包括《行政許可法》、《行政處罰法》、《廉政準(zhǔn)則》以及人防各項(xiàng)法律法規(guī)等;機(jī)關(guān)工作人員組織法制講座不少于一次。另一方面加強(qiáng)教育培訓(xùn)。繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,不斷更新行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識(shí),提高依法行政能力和水平,行政執(zhí)法人員每年參加法律知識(shí)更新培訓(xùn)不少于2次40學(xué)時(shí)。每年組織行政執(zhí)法人員參加市政府法制辦舉辦的法制培訓(xùn),新進(jìn)人員必須通過執(zhí)法培訓(xùn)和考核,才能頒發(fā)執(zhí)法證、取得執(zhí)法資格。
三是多措并舉,宣傳民防法律法規(guī)。我局要進(jìn)一步加大人防法律法規(guī)的宣傳教育力度,全面提高全民民防法律法規(guī)意識(shí),一是利用各種宣傳媒體、宣傳陣地和已開設(shè)的民防網(wǎng)站,開展宣傳報(bào)道,擴(kuò)大覆蓋面,及時(shí)更新民防工作動(dòng)態(tài),在《中國人民防空》、《民防》、《民防信息》、《民防》以及各條線雜志上刊稿量要繼續(xù)保持全市前列。二是結(jié)合民防知識(shí)教育展開,在全市大、中、小學(xué)生中積極開展民防基本知識(shí)的同時(shí),大力宣傳民防法律法規(guī)。三是加大《人防法》、《省實(shí)施人防法》等法律法規(guī)在政府部門中的宣傳深度和廣度,使各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),充分明確人民防空的立法目的,認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)憂患意識(shí)和戰(zhàn)備知識(shí),提升做好民防工作的使命感和緊迫感。四是征訂《中國人民防空》雜志發(fā)放至市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及七鎮(zhèn)兩區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)和各中小學(xué)的三防教師,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校教師及時(shí)掌握人防最新法律常識(shí)和最新工作趨勢(shì),2013年度計(jì)劃征訂1200本。五是積極開展專題宣傳活動(dòng),通過民防圖片展板向市民展示民防事業(yè)走過的輝煌歷程并潛移默化地宣傳民防法律法規(guī)知識(shí)。六是結(jié)合“5.13”解放日鳴放防空警報(bào),并舉行疏散演練及普法教育活動(dòng),今年計(jì)劃在市行政中心組織一次以機(jī)關(guān)工作人員為主的疏散演練,讓機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參與其中,擴(kuò)大機(jī)關(guān)工作人員在宣傳民防知識(shí)過程中的號(hào)召力和影響力。七是在全市中小學(xué)生中開展“民防在我心中”為主題的征文活動(dòng),提升民防法律法規(guī)知識(shí)在學(xué)生中間的知曉率。八是開展民防廣場(chǎng)主題文藝晚會(huì),以宣傳人防法律法規(guī)為主題編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,通過在市中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡回演出形象生動(dòng)地普及人防法律常識(shí)。九是以“民防工作進(jìn)社區(qū)”為契機(jī),通過“十個(gè)一”為載體,利用社區(qū)圖書室、宣傳櫥窗、電子液晶顯示亭、教育光碟等現(xiàn)有資源,繼續(xù)加大民防法律法規(guī)在社區(qū)居民中的宣傳力度。十是結(jié)合民防科普館的建設(shè),不斷開辟新的宣傳陣地,進(jìn)一步形象生動(dòng)地宣傳防空防災(zāi)知識(shí)和民防法律法規(guī),讓市民邊看邊學(xué)邊體會(huì),不斷提高自救互救技能。
篇7
六五普法已經(jīng)結(jié)束,我們要根據(jù)省市要求和縣委縣政府的工作安排,認(rèn)真總結(jié)六五普法工作,對(duì)五年來在普法依法治理工作方面取得好成績的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,對(duì)沒有完成工作任務(wù)的單位要進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,制定“七五”普法規(guī)劃,確?!捌呶濉逼辗己瞄_局,要形成各部門各司其職與全民參與相結(jié)合,政府多投入多參與形成全民參與的局面;要破解“最后一公里”普法教育的問題,讓法治文化飛進(jìn)百姓家,要在內(nèi)容和創(chuàng)新宣傳形式上下功夫,結(jié)合受眾自身特點(diǎn)和需求選取相適宜的普法工作方式。
二、 緊緊圍繞中心工作開展活動(dòng) 根據(jù)局黨組的要求,結(jié)合普法依法治理工作的實(shí)際要求,以下基層為工作抓手,摸清實(shí)情開展各項(xiàng)工作。 1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部聯(lián)所工作。根據(jù)局黨組的要求,要大力促進(jìn)機(jī)關(guān)干部下基層聯(lián)系司法所,宣教股的工作人員要根據(jù)實(shí)際情況在自愿的基礎(chǔ)上參加聯(lián)所工作,自愿參加聯(lián)所工作的可給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)侍遇。聯(lián)所的工作人員要積極協(xié)助司法所的各項(xiàng)工作,學(xué)習(xí)基層工作技巧,體察基層工作實(shí)情,積累基層工作經(jīng)驗(yàn),在聯(lián)系當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和司法所的同志的同時(shí),應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系當(dāng)?shù)厝罕?,做到一切工作辦法來自群眾,一切工作依靠群眾,一切工作為了群眾。 2、全面開展法制宣傳活動(dòng)。本局機(jī)關(guān)工作人員根據(jù)聯(lián)所工作的要求,負(fù)責(zé)聯(lián)系所所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村法制宣傳工作,每人每月下村工作不得少于4天。充分利用廣播、電視、橫幅、標(biāo)語、手機(jī)短信、宣傳欄、民意懇談會(huì)、法制課堂和現(xiàn)場(chǎng)法律服務(wù)等形式,營造強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),把法制宣傳教育工作做到“入村入戶入人心”。 今年年初,全縣司法行政系統(tǒng)工作人員要以進(jìn)村入戶走訪群眾為主,走訪時(shí)在了解民情民意的同時(shí)要積極宣講法律知識(shí),讓群眾了解如何通過法律途徑解決問題,在群眾中樹立法制觀念,弄清情理法之間的關(guān)系,擯棄不信法的錯(cuò)誤理念。5月份,每個(gè)工作人員要在自己所聯(lián)系的村里以法制講座、現(xiàn)場(chǎng)法律服務(wù)、出版宣傳欄、懸掛橫幅等形式在農(nóng)村形成法制宣傳濃厚氛圍,密切結(jié)合“5月農(nóng)村法制宣傳月”活動(dòng)開展工作。6月份,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心組學(xué)法用法活動(dòng)為重點(diǎn),同時(shí)開展農(nóng)村村支兩委干部學(xué)法活動(dòng),使干部在管理服務(wù)群眾的工作中牢固樹立依法辦事的觀念。7月份,以服務(wù)和支援群眾“雙搶”生產(chǎn)活動(dòng)為契機(jī),積極宣傳《土地承包法》、《土地管理法》等與農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)關(guān)系密切的法律法規(guī)。8月份,針對(duì)學(xué)生放暑假在家無人看守,容易發(fā)生因下塘下河洗澡而傷亡事故的情況,積極宣傳《民法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。9月份,利用青少年學(xué)生全部返校開學(xué)的時(shí)機(jī),在各中小學(xué)校積極開展“9月青少年法制宣傳周”活動(dòng),充分利用法制課堂、黑板報(bào)和學(xué)校廣播等載體向廣大青少年群體開展法制教育活動(dòng),使他們樹立遵紀(jì)守法的正確人生觀念。10月份,針對(duì)外來務(wù)工人員開展《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《治安處罰法》等法律宣傳活
動(dòng),使他們能正確維護(hù)自身權(quán)益,安定社會(huì)秩序。11月份,針對(duì)秋收過后農(nóng)村閑散人員增多的情況,重點(diǎn)宣傳《刑法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《法律援助條例》等法律法規(guī),起到震懾犯罪,保護(hù)善民的作用。12月份,積極聯(lián)合其他部門,利用部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,大力開展“12.4全國法制宣傳日”“全國憲法日”活動(dòng),在年底再掀起一輪法制宣傳教育活動(dòng)的。 3、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法用法工作。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員是“六五”普法的重點(diǎn)對(duì)象,領(lǐng)導(dǎo)干部更是重中之重。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和以公務(wù)員為主體的國家工作人員學(xué)法用法工作,是深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的重要內(nèi)容,是實(shí)施依法治國基本方略、加快社會(huì)主義法治國家建設(shè)的重要保證,是實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、人人守法的重要途徑。只有領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員帶頭學(xué)習(xí)法律,做尊法、用法、守法、護(hù)法的表率,做到法律紅線不觸碰、法律底線不逾越,才能有效帶動(dòng)廣大人民群眾學(xué)法用法,提高全民法律素質(zhì),在全社會(huì)形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的良好風(fēng)尚,為維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)公平正義,保障人民安居樂業(yè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,營造良好的法治環(huán)境。根據(jù)市委法治辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法用法工作的意見》文件要求,今年要做到:
(一)開展黨委(黨組)中心組學(xué)法。各級(jí)黨委宣傳部門和講師團(tuán)要把法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,認(rèn)真制定實(shí)施中心組學(xué)法計(jì)劃。各級(jí)黨委(黨組)中心組要加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí),提高中心組成員的法律素質(zhì)。
(二)舉辦法制講座。要緊密結(jié)合形勢(shì)和工作實(shí)際,邀請(qǐng)各級(jí)普法講師團(tuán)成員和其他法律專家、學(xué)者以法制專題講座形式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。各級(jí)各類機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位每年組織專題法制講座不少于1次。
(三)加強(qiáng)集中教育培訓(xùn)。要按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,把法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部、國家工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的內(nèi)容,結(jié)合不同類型培訓(xùn)的實(shí)際情況,設(shè)置法制教育培訓(xùn)課程,列入教學(xué)計(jì)劃安排。各級(jí)黨校(行政學(xué)院)要把法制教育納入主體班培訓(xùn)課程。
(四)鼓勵(lì)自學(xué)自修。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員要立足崗位,結(jié)合工作和生活實(shí)踐,通過報(bào)刊、書籍、網(wǎng)絡(luò)等途徑自主學(xué)習(xí)法治理念和相關(guān)法律法規(guī)。結(jié)合“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)(單位)”建設(shè),搭建干部學(xué)法用法交流平臺(tái),組織撰寫學(xué)法筆記、心得體會(huì)和論文。推進(jìn)干部學(xué)法用法改革創(chuàng)新,鼓勵(lì)探索更加適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的學(xué)法用法新方式。全面推進(jìn)國家工作人員學(xué)法用法和普法考試無紙化工作改革,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)法的針對(duì)性和實(shí)效性。
(五)開展法治文化和法治創(chuàng)建活動(dòng)。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)法治文化建設(shè),積極組織開展法律知識(shí)競賽、學(xué)法用法演講、法治論壇、法制書畫攝影作品展、法制文藝等豐富多彩的法制宣傳教育活動(dòng)。要充分利用各級(jí)機(jī)關(guān)網(wǎng)站、內(nèi)部刊物等平臺(tái),開辟法制宣傳教育網(wǎng)頁、專欄,不斷拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法用法的渠道和空間。大力開展法治機(jī)關(guān)、法治城市、法治縣市區(qū)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、依法辦事示范窗口、依法決策示范班子等創(chuàng)建活動(dòng),營造學(xué)法用法守法的良好氛圍。
(六)建立健全重大決策法律咨詢制度。各級(jí)各部門要普遍建立法律顧問制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)依法決策意識(shí),在重大事項(xiàng)決策之前學(xué)習(xí)相關(guān)法律,進(jìn)行必要的法律咨詢和論證,充分發(fā)揮法律專家在決策中的參謀作用。完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機(jī)制。健全規(guī)范性文件備案審查制度。 4、總結(jié)表彰。年底要結(jié)合綜治年度考評(píng)和司法行政工作考核的方案,對(duì)各司法所的法制宣傳教育工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,同時(shí),對(duì)本局機(jī)關(guān)工作人員在該項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)比,評(píng)比結(jié)果將作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)。
篇8
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照市政府、市教育局提出的“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,積極構(gòu)筑全方位、立體型
、多層次的教育系統(tǒng)治安防范體系的要求,大力創(chuàng)建平安校園、文明校園活動(dòng),使我校師生的安全感進(jìn)一步增強(qiáng),為廣大學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)
氛圍。
二、工作目標(biāo)
1、使各學(xué)校教育秩序穩(wěn)定,健全各學(xué)校維持穩(wěn)定的工作體系,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,不發(fā)生震蕩社會(huì),破壞教育系統(tǒng)形象的惡性案件,不發(fā)生影響
重大的,不發(fā)生重大傷亡事故,不發(fā)生師生去上級(jí)政府滋事、非法聚集、串聯(lián)等活動(dòng)。
2、保持在校學(xué)生無嚴(yán)重刑事案件發(fā)生,加強(qiáng)法制教育、道德教育,降低在校學(xué)生輕度違紀(jì)事件的發(fā)生率,進(jìn)一步增強(qiáng)師生的安全感。
3、師生各種矛盾糾紛得到及時(shí)有效化解,加強(qiáng)預(yù)防工作,把矛盾化解在萌芽之中。
4、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,加強(qiáng)學(xué)生行為規(guī)范的訓(xùn)練,結(jié)合小學(xué)生行為規(guī)范達(dá)標(biāo)、雛鷹爭章、巾幗文明
示范崗創(chuàng)建等活動(dòng),大力開展“平安校園”、“文明班級(jí)”、“文明辦公室”等評(píng)比,使校園文明程度進(jìn)一步提高。
5、健全綜治網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍,優(yōu)化校園周邊環(huán)境,進(jìn)一步健全門衛(wèi)值班制度。
6、進(jìn)一步搞好學(xué)校法制教育,發(fā)揮法制副校長的作用,使廣大學(xué)生的法制觀念和法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、工作措施
1、扎實(shí)開展普法教育和依法治教工作
以提高青少年學(xué)生和教育工作者的法制素質(zhì)為重點(diǎn),積極開展法制教育和依法治校工作,發(fā)揮法制副校長的作用,不斷拓展學(xué)校法制宣傳教育
的形式。學(xué)校法制教育做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。
2、深化落實(shí)維護(hù)學(xué)校教育穩(wěn)定工作
本部及下屬學(xué)校要進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,及時(shí)研究解決維穩(wěn)工作中的重大問題,及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)部門報(bào)告
有關(guān)創(chuàng)安維穩(wěn)的有關(guān)信息,做到不瞞報(bào)、漏報(bào),對(duì)發(fā)生事故將從嚴(yán)查處。堅(jiān)持不懈地開展“校園拒”活動(dòng),教育師生崇尚科學(xué),反對(duì)迷信
,杜絕師生參與賭博和迷信活動(dòng)。及時(shí)妥然處理教師群體中的各類矛盾和學(xué)生家長對(duì)教育問題的反映,認(rèn)真落實(shí)教師群體師德創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中的各
項(xiàng)措施。積極發(fā)揮家長委員會(huì)的監(jiān)督作用,虛心吸收家長對(duì)學(xué)校辦學(xué)的意見和建議。
3、深化整治斗爭
發(fā)揮黨支部的紀(jì)檢作用,加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律教育,加強(qiáng)群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。認(rèn)真搞好校務(wù)公開、政務(wù)公開
。嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)制度,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)辦事透明度,切實(shí)保障家長的知情權(quán)。
4、強(qiáng)化學(xué)校治安防范工作版權(quán)所有
積極開展文明校園、文明辦公室創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理,做好事故的防范工作。設(shè)置兼職安全員,進(jìn)一步健全門衛(wèi)制度,嚴(yán)格控制外來
人員進(jìn)出學(xué)校,落實(shí)來人來訪登記制度。經(jīng)常檢查學(xué)校各重點(diǎn)防范場(chǎng)所的消防安全設(shè)備、防盜報(bào)警器,做到人防與技防相結(jié)合,保證設(shè)備的正
常使用。做好學(xué)校防抗災(zāi)救災(zāi)工作,維護(hù)學(xué)校師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。
四、工作措施
利用網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、黑板報(bào)、校園廣播等手段廣泛宣傳創(chuàng)建平安校園的工作,提高廣大教師對(duì)創(chuàng)建工作的思想認(rèn)識(shí)。成立學(xué)校創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)
構(gòu)和工作班子,研究制定具體工作計(jì)劃。
主要做好以下幾項(xiàng)工作:
(1)每學(xué)期對(duì)教師和學(xué)生進(jìn)行法制教育,做到學(xué)有重點(diǎn),學(xué)有所得。
(2)加強(qiáng)師德教育,搞好教師信用建設(shè)工作,加強(qiáng)對(duì)師生的誠信教育,進(jìn)一步改善學(xué)校、教師的社會(huì)形象。
(3)大力實(shí)施“民心工程”,做好“三困生”的結(jié)對(duì)和幫扶工作,發(fā)揮“幫困助學(xué)基金”作用,定期開展送溫暖活動(dòng)。
(4)繼續(xù)做好學(xué)校安全綜合治理工作,定期檢查學(xué)校安全和綜治工作。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)制度,做到規(guī)范規(guī)范再規(guī)范。
篇9
一、加強(qiáng)青少年法制教育的重要性
青少年犯罪問題已向家庭、學(xué)校、社會(huì)敲響警鐘,成為全社會(huì)所關(guān)注的社會(huì)問題。有效地預(yù)防青少年犯罪,牽涉到千家萬戶,青少年能否健康成長,更是關(guān)系到國家存亡、民族興衰的大事,加強(qiáng)對(duì)青少年法制教育已刻不容緩。
眾所周知,青少年是祖國的未來和民族的希望,是新世紀(jì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍。少年強(qiáng)則國家強(qiáng),少年智則國家智。把青少年培養(yǎng)成為有文化、有理想、有道德和守紀(jì)律的“四有”新人,是國家興旺和民族崛起的保證?!叭松泻枚嗍致房?,緊要處只有幾步”。青少年正處于長身體、長知識(shí)、學(xué)做人的人生關(guān)鍵時(shí)期,容易接受新事物,思想非?;钴S,但其生理和心理發(fā)育尚未成熟,辨別是非觀念差,自控能力弱,在外界的不良誘因下容易沖動(dòng),對(duì)自己的行為往往不計(jì)后果,甚至?xí)`入歧途。當(dāng)前,青少年違法犯罪問題突出,根據(jù)年9月最高人民法院統(tǒng)計(jì),年以來,我國未成年犯罪呈現(xiàn)明顯上升趨勢(shì),且向低齡化、智能化、團(tuán)伙化方向發(fā)展。究其原因,有家庭、學(xué)校、社會(huì)等諸多因素,其中不學(xué)法、不懂法,缺乏法制觀念確是一個(gè)重要方面。法制教育是素質(zhì)教育的重要組成部分,是公民基礎(chǔ)教育的重要內(nèi)容,也是一種養(yǎng)成教育,需要從小抓起,通過不間斷地教育、灌輸,逐步形成遵紀(jì)守法、恪守規(guī)范的行為習(xí)慣,使青少年自強(qiáng)自律、自重自愛,養(yǎng)成向上、向善、向美的心理素質(zhì)和優(yōu)良品格。把住人生的每一個(gè)關(guān)口,這是從根本上預(yù)防和減少未成年人違法犯罪,保障青少年健康成長的重要措施。
二、當(dāng)前青少年法制教育中存在的主要問題
(一)缺乏一個(gè)良好的運(yùn)行機(jī)制。主要表現(xiàn)在:一是沒有形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的局面,社會(huì)各界和各部門沒有形成合力。盡管政法委設(shè)立綜治辦,有關(guān)部門設(shè)立“關(guān)工委”,在青少年法制教育工作方面作了不少努力,但在實(shí)際運(yùn)作中各有關(guān)職能部門缺乏共同支持配合,法制教育工作落實(shí)不到位,未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用;二是職能部門對(duì)法律教育工作的職責(zé)不明,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的主管部門,無法各負(fù)其責(zé),各司其職,導(dǎo)致對(duì)一些青少年,特別是社會(huì)閑散人員和外來務(wù)工人員的法制教育出現(xiàn)真空,既沒有抓到位,也缺少有效的方法。
(二)學(xué)校教育和管理方面存在弊端。主要表現(xiàn)在:一是學(xué)校法制教學(xué)中沒有統(tǒng)一、規(guī)范的教材。除學(xué)校開設(shè)的《德育》、《思想政治》課中有少量法律知識(shí)外,小學(xué)到高中均無法制教育的正式教材;學(xué)校對(duì)法制重視不夠,本來法制課程應(yīng)該從《德育》和《思想政治》課中獨(dú)立出來。二是中小學(xué)缺少法學(xué)專業(yè)教師。大多數(shù)學(xué)校的法制課教師,基本上是由思想品德或政治課的教師兼任,個(gè)別學(xué)校是由班主任或校長兼任,各校按照規(guī)定都有聘任法制副校長,但實(shí)際上名不符實(shí),并沒有發(fā)揮應(yīng)有作用;三是校園文化單調(diào),學(xué)生厭學(xué)情緒加劇,導(dǎo)致學(xué)生極易受到外界環(huán)境的不良影響;四是部分學(xué)校教師對(duì)“問題”學(xué)生幫助教育不夠,把后進(jìn)生、雙差生和失足生歸為“問題學(xué)生”,視為“包袱”,置之不理,甚至歧視對(duì)待,助長了“問題學(xué)生”不良品行的發(fā)展;五是學(xué)校教育和家庭教育脫節(jié),學(xué)校與家長缺乏穩(wěn)固的聯(lián)絡(luò)渠道,部分學(xué)校不重視家訪工作,根本就不知道學(xué)生課外究竟在做些什么?六是職業(yè)技術(shù)教育觀念淡薄,一些初中畢業(yè)生踏入社會(huì)后,由于文化水平低、競爭能力弱,在充滿競爭的當(dāng)今社會(huì),難有立足之處,加上不良因素影響,很容易走上違法犯罪道路。
長期以來,我國在人才教育培養(yǎng)上存在“三過”現(xiàn)象:過重的知識(shí)導(dǎo)向,過窄的課程教育,過弱的文化陶冶。這些缺陷直接影響我國青少年法制教育的深入發(fā)展,也制約著法制教育在更大層面上發(fā)揮作用的實(shí)踐效果。學(xué)生的書包越來越重,青少年體質(zhì)和道德法制觀念不容樂觀!身體是學(xué)習(xí)和工作的本錢?!皼]有良好身體素質(zhì)的學(xué)生是廢品,沒有良好智力素質(zhì)的學(xué)生是次品,沒有良好品德素質(zhì)的學(xué)生是危險(xiǎn)品?!?/p>
三、加強(qiáng)青少年法制教育的具體措施
(一)以提高認(rèn)識(shí)為關(guān)鍵,形成良好氛圍
加強(qiáng)青少年法制教育,預(yù)防青少年違法犯罪,是一項(xiàng)長期而艱巨的系統(tǒng)工程,必須全社會(huì)和各級(jí)黨政組織高度重視,形成合力,齊抓共管。各級(jí)黨政組織要制定青少年法制教育的總體規(guī)劃和階段性工作計(jì)劃,要成立預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并責(zé)成專人負(fù)責(zé)對(duì)青少年普法工作的領(lǐng)導(dǎo),要把青少年法制教育作為推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理,預(yù)防青少年犯罪的一項(xiàng)重要工作來抓,要把加強(qiáng)社區(qū)教育、家庭教育、法制教育、德育教育納入社會(huì)精神文明建設(shè)的重要議程,定期研究,狠抓落實(shí)。社會(huì)、學(xué)校、家庭要努力形成三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)要宣傳積極健康的內(nèi)容,加強(qiáng)優(yōu)秀精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和基地文化設(shè)施的建設(shè),弘揚(yáng)法紀(jì),倡導(dǎo)正氣,努力向青少年灌輸各種社會(huì)規(guī)范和價(jià)值觀念。學(xué)校要切實(shí)關(guān)心每一個(gè)在校生的健康成長,真正做到先育人后教書。作為家長,要為子女創(chuàng)造一個(gè)健康的生活環(huán)境,用科學(xué)的方法管教子女,要關(guān)心孩子的品德表現(xiàn)、學(xué)習(xí)狀況和交友狀況,要善于發(fā)現(xiàn)孩子違法犯罪的早期征兆,重視子女的心理健康和良好的日常行為規(guī)范的養(yǎng)成,還要加強(qiáng)自身的法制學(xué)習(xí)、道德修養(yǎng),以身作則作垂范,以增強(qiáng)子女的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任。
(二)以學(xué)校教育為主陣地,培養(yǎng)合格學(xué)生
積極發(fā)揮學(xué)校對(duì)青少年教育的主陣地作用,樹立以學(xué)生為主體的現(xiàn)代教育觀,培養(yǎng)“德、智、體、美”全面發(fā)展的合格人才。學(xué)校法制教育要做到“三結(jié)合一聯(lián)系”,即加強(qiáng)法制教育必須同落實(shí)普法工作相結(jié)合;加強(qiáng)法制教育必須同開展豐富多彩的課外活動(dòng)相結(jié)合;法制教育必須同青少年的思想道德教育和心理健康教育相結(jié)合;密切學(xué)校同家長、社區(qū)的聯(lián)系。
一是加強(qiáng)法制教育必須同落實(shí)普法工作相結(jié)合。按照國家“五五”普法規(guī)劃,以教材為載體,把法制教育納入課堂教育,主要學(xué)習(xí)與青少年有關(guān)的法律法規(guī)。如《憲法》、新《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》和《治安管理處罰法》等。
二是開展豐富多彩的第二課堂活動(dòng)。由學(xué)校組織播放法制教育電視片、電影或者專題廣播,舉辦法律知識(shí)競賽,組織有獎(jiǎng)?wù)魑模M織模擬法庭演練,開辦法制宣傳園地,制作圖文并茂的黑板報(bào)、墻報(bào)和宣傳欄;印發(fā)普法宣傳材料,采取“請(qǐng)進(jìn)來、送出去”形式,與當(dāng)?shù)亟值浪痉ㄋ?、法庭和公安派出所結(jié)成友好共建單位,利用每年“12·4”法制宣傳日,配合司法行政主管部門上街開展法律咨詢活動(dòng),參觀監(jiān)獄或者勞教所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警示教育,聘請(qǐng)有辦案經(jīng)驗(yàn)的公、檢、法人員和律師開辦法制講座,深入淺出,以案析法。向家長印發(fā)宣傳材料,讓學(xué)生送法回家,與父母共學(xué)法,開展“爭當(dāng)守法公民”的主題實(shí)踐活動(dòng)。利用節(jié)假日組織學(xué)生充當(dāng)小警察,協(xié)助交警維持交通秩序,學(xué)習(xí)交通法的基本常識(shí),從小養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的良好習(xí)慣。
三是學(xué)校法制教育必須同青少年思想道德和心理健康教育相結(jié)合。堅(jiān)持把思想道德品質(zhì)放在首位,把德育教育落到實(shí)處。教育者必先接受教育,學(xué)校老師都應(yīng)當(dāng)是德育工作者,要真正履行教書育人職責(zé)。學(xué)校既要關(guān)心品學(xué)兼優(yōu)的尖子生,又要更多的關(guān)愛落后學(xué)生。在具體工作中必須從以下幾方面做起:一是學(xué)校法制教育必須長期化、制度化。二是加強(qiáng)學(xué)生道德教育。任何違法犯罪都是從不遵守道德規(guī)范和社會(huì)公德開始的,學(xué)校要抓住青少年品德、個(gè)性、世界觀、人生觀形成的關(guān)鍵時(shí)期,加強(qiáng)思想道德和社會(huì)公德教育,使他們樹立正確的世界觀、人生觀,樹立遠(yuǎn)大的理想和奮斗目標(biāo),形成良好的道德風(fēng)尚和高尚的道德情操。三是努力提高教師法律素質(zhì),不能體罰或者變相體罰學(xué)生,真正做到為人師表、文明執(zhí)教。四是定期開展健康教育,開通心理咨詢熱線,主要解答青春期的心理衛(wèi)生知識(shí),加強(qiáng)學(xué)生自我保健和自我調(diào)節(jié)能力,增強(qiáng)心理素質(zhì),培養(yǎng)堅(jiān)強(qiáng)的意志和毅力,拒絕各種不良的誘惑。
(三)以家庭教育為主渠道,養(yǎng)成良好習(xí)慣
要努力提高家長素質(zhì),不斷改進(jìn)家庭教育。家庭是社會(huì)的細(xì)胞,父母是子女的第一任教師,家長的素質(zhì)會(huì)影響子女的素質(zhì),擁有良好的家庭教育,就不易走上歧途?!梆B(yǎng)不教,父之過”,據(jù)統(tǒng)計(jì),父母離異家庭子女犯罪率是健全家庭的4.2倍。家庭要?jiǎng)?chuàng)造健康向上的生活環(huán)境,給青少年兒童以潛移默化的良性熏陶,家長要配合學(xué)校,對(duì)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格管理,不讓學(xué)生打電腦游戲,不長時(shí)間地看電視或者上網(wǎng)QQ聊天。引導(dǎo)子女把課余時(shí)間的旺盛精力投入到有益的學(xué)習(xí)或者體育活動(dòng)中去。家長要不斷提高自身素質(zhì)和法制意識(shí),培養(yǎng)高雅的興趣愛好,注重言傳身教,與子女建立平等的關(guān)系,尊重小孩子的隱私權(quán),創(chuàng)建良好的家庭氛圍,認(rèn)真履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù),與學(xué)校保持密切聯(lián)系,共同關(guān)注子女的成長。
(四)以社會(huì)教育為主格局,優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境
篇10
一、基本情況 1、在校生違法犯罪的總體狀況 今年1---9月份,兩區(qū)共發(fā)生在校青少年涉案犯罪案件45起,涉案在校生46人,其中六合33起,棲霞12起,45起案件中屬于區(qū)屬學(xué)校的32起,涉案學(xué)生33人,受到刑罰處罰的有4人。從涉案性質(zhì)來看,涉嫌盜竊的有25人,占犯罪總數(shù)的54%,涉嫌尋釁滋事的10人,占22%,涉嫌聚眾斗毆的有6人占13%,涉嫌xx、故意毀壞財(cái)物的有3人占6。5%,涉嫌投毒的有2人占4。3%。從學(xué)歷層次看:大專8人、占17%,高中、職高22人占48%,初中6人占14%,小學(xué)10人占21%,從年齡看,最大的23歲,最小的11周歲,其中11--15周歲的有17人占23%,16--23歲有29人占36%。
2、學(xué)校開展預(yù)防和減少青少年犯罪工作情況 學(xué)校是預(yù)防和減少青少年犯罪工作的主陣地,通過問卷調(diào)查可以看出兩區(qū)的中小學(xué)校在預(yù)防和減少青少年犯罪工作中,領(lǐng)導(dǎo)是重視的,組織是健全的,制度是落實(shí)的,效果是明顯的,他們都能以法制宣傳教育為主線,以警校、庭校、軍校共建為手段,以豐富多彩的活動(dòng)為載體,以培養(yǎng)良好行為規(guī)范為重點(diǎn),以社會(huì)家庭教育為補(bǔ)充,切實(shí)做好預(yù)防和減少在校青少年的違法犯罪工作。例如,六合區(qū)把抓住轉(zhuǎn)化后進(jìn)生的工作作為預(yù)防和減少在校學(xué)生犯罪的關(guān)鍵,積極創(chuàng)造有利于后進(jìn)生轉(zhuǎn)化的校園環(huán)境,多年來全區(qū)中小學(xué)都不分快慢班,針對(duì)后進(jìn)生存在的問題,采取一幫一的方法,教師按人頭包教,學(xué)生由學(xué)優(yōu)生和學(xué)困生結(jié)成對(duì)子,把轉(zhuǎn)化后進(jìn)生工作分解到各處室,并列入教師的考核、獎(jiǎng)懲中去,為提高教師的法律意識(shí)和師德水平,在教師中開展轉(zhuǎn)化一個(gè)后進(jìn)生和培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀生同樣光榮的宣傳教育,開展閃光的標(biāo)志演講,師德標(biāo)兵、十佳師德群體評(píng)選等活動(dòng)。 棲霞區(qū)把積極創(chuàng)建安全文明單位,安全文明校園作為預(yù)防和減少在校青少年違法犯罪的活動(dòng)載體,全區(qū)每個(gè)學(xué)校都成立了安全文明校園,創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把安全文明創(chuàng)建活動(dòng)納入學(xué)校教育總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,納入學(xué)校內(nèi)部考核的重要內(nèi)容,并實(shí)行一票否決制,凡發(fā)生違法犯罪案件的學(xué)校,在評(píng)審方面一票否決。 3、法制副校長工作開展情況 兩個(gè)區(qū)應(yīng)配法制副校長的學(xué)校有110所,六合64所,棲霞46所,現(xiàn)已全部配齊,配備率達(dá)100%,各區(qū)都有法制副校長工作指導(dǎo)小組,每年定期召開會(huì)議研究布置工作,制定工作計(jì)劃,并根據(jù)人員,學(xué)校調(diào)整情況及時(shí)推薦公、檢、法、司、政法部門的具有一定法律素質(zhì)的干部擔(dān)任,今年1--9月份六合區(qū)法制副校長,對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行了預(yù)防青少年犯罪法、未成年人?!?、治安管理處罰條例、道路交通管理?xiàng)l例等法律法規(guī)宣傳教育450場(chǎng)次,組織了在校師生1800多人參加了現(xiàn)身說法現(xiàn)場(chǎng)會(huì),協(xié)助配合學(xué)校幫教問題生150多名。棲霞區(qū)針對(duì)各學(xué)校的生源情況,配齊配足法制副校長和法制課輔導(dǎo)員,制定了法制副校長的工作制度,規(guī)定每月要給在校生上法制課,不少于2課時(shí),全年不低于24課時(shí),入學(xué)后和放寒暑假前,必須對(duì)在校生進(jìn)行2課時(shí)的法制教育,并要求法制副校長要參與學(xué)校的依法治校工作,做到五結(jié)合、四借助:即法制教育與愛國主義教育、與中小學(xué)生的行為規(guī)范、與學(xué)校的中心活動(dòng)、與思想道德教育相結(jié)合、與創(chuàng)建安全文明校園相結(jié)合、教育中要借助關(guān)工委等老同志的力量,借助社區(qū)法律資源,借助社區(qū)實(shí)踐場(chǎng)所,借助社會(huì)公益活動(dòng)。
4、家長學(xué)校開展情況 兩區(qū)都十分重視家長學(xué)校的建設(shè),他們把辦好家長學(xué)校,指導(dǎo)家長進(jìn)行正確的家庭教育作為預(yù)防和減少青少年犯罪的重要舉措,從調(diào)研情況看,家長學(xué)校開展卓有成效的有六合區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué),棲霞伯樂中學(xué)。六合實(shí)驗(yàn)小學(xué)同區(qū)關(guān)協(xié)、區(qū)婦聯(lián)等有關(guān)單位,聯(lián)名創(chuàng)辦家長學(xué)校,成立了家長學(xué)校委員會(huì),作為家長學(xué)校的常設(shè)機(jī)構(gòu),制定了家長委員會(huì)章程,定期聽取學(xué)校的工作報(bào)告,召開家長會(huì)議,交流家庭教育的經(jīng)驗(yàn),評(píng)選和表彰好的家長,從家長學(xué)校成立幾年來,沒有發(fā)生一期學(xué)生違法犯罪的案件,伯樂中學(xué)將家長學(xué)校的建設(shè)和工作模式等作為課題來研究,讓家長在家長學(xué)校里學(xué)做家長的科學(xué)、爭做科學(xué)的家長。今年1--9月他們開展了5期系列講座,如父母的教子藝術(shù),加入世貿(mào)與我們的教育,樹立信心,爭取進(jìn)步,孩子行為偏差產(chǎn)生的原因和干預(yù),同時(shí)對(duì)雙差生還進(jìn)行個(gè)案分析,找原因,挖根源,想方法,定措施,寫出了6個(gè)個(gè)案報(bào)告,從而提高了學(xué)校法制教育和德育教育的針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性。
二、 主要經(jīng)驗(yàn)和做法
1、強(qiáng)化管理,營造在校青少年遵紀(jì)守法的良好氛圍。在學(xué)校教育中,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格要求,營造一個(gè)好的氛圍,是預(yù)防和減少青少年違法犯罪的重要手段,六合的職業(yè)中學(xué)和棲霞的新港職業(yè)學(xué)校,生源不是很好雙差生較多,有許多學(xué)生是考不上高中,直接入職校的,但是他們實(shí)施嚴(yán)格管理,嚴(yán)格要求,幾年來未發(fā)生在校青少年違法犯罪事件。新港職業(yè)學(xué)校對(duì)在校生實(shí)行全天侯的半軍事化管理,對(duì)學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)、活動(dòng)、語言、禮貌、禮節(jié)、儀表等各個(gè)方面作出了明確的規(guī)定和要求,從晨練、早自習(xí)、上課、午休晚自習(xí)一日生活到升旗、廣播操、課間活動(dòng)、衛(wèi)生保潔,佩戴胸卡,具體活動(dòng)都有明確的規(guī)范,從教室到宿舍,從餐廳到操場(chǎng)都有統(tǒng)一的要求,學(xué)校實(shí)行了百分制考核制度既考核班主任,又考核學(xué)生,并定期公布各班的考核情況,與班主任,班級(jí)考評(píng),學(xué)生的獎(jiǎng)懲掛鉤。
學(xué)校實(shí)行了值日教師24小時(shí)值班制度,全面負(fù)責(zé)學(xué)生一日常規(guī)的管理、考核、新港中學(xué)的政教處主任,每天早6點(diǎn)鐘前到校,晚8點(diǎn)30后離校,遇有偶發(fā)事件或做學(xué)生的思想工作,常常深夜才能回家,但為了預(yù)防和減少青少年的違法犯罪工作幾年如一日毫無怨言。
2、重視維權(quán),把在校青少年違法犯罪苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。做好青少年的維權(quán)工作是預(yù)防和減少青少年犯罪的內(nèi)在要求,雙差生是青少年違法犯罪的主體,他們心理比較脆弱,一旦自身利益受到損害極易走向極端,重視維護(hù)他們的權(quán)益,堅(jiān)持用愛心、熱心、信心、耐心、細(xì)心去感化他們,就能收到事倍功半的效果。棲霞區(qū)靖安鎮(zhèn)在中小學(xué)校設(shè)立法制信箱,以溝通學(xué)生與學(xué)校、學(xué)生與家長、學(xué)生與法制校長、學(xué)生與學(xué)生之間的關(guān)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故苗頭及時(shí)維護(hù)青少年的合法權(quán)利,及時(shí)化解矛盾,減少和預(yù)防在校青少年違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生,調(diào)研中我們抽查了營防中學(xué)、營防中心小學(xué)的法制信箱中的有關(guān)學(xué)生信件,發(fā)現(xiàn)內(nèi)容有四類:一是對(duì)法律的需求,即哪些做法是合法的,哪些做法是非法的,如中學(xué)生能否上網(wǎng)吧,父母能否打麻將;二是對(duì)違紀(jì)違法情況的反映,如反映校內(nèi)外有些人以大欺小,敲詐錢財(cái),小偷小摸等違紀(jì)違法行為;三是建議類,對(duì)學(xué)校、社會(huì)、家長提出的意見;四是心理類,青春期心理反映請(qǐng)求心理咨詢。靖安鎮(zhèn)利用青少年法制信箱,開展在校青少年的維權(quán)工作,作了一系列的規(guī)定,青少年法制信箱由公安局派出所同志開啟和信件的處理。收到信件后,及時(shí)整理分類,對(duì)違紀(jì)違法的由派出所出面協(xié)同學(xué)校負(fù)責(zé)幫教,對(duì)法律需求的,由法制副校長上法制課給予解答,對(duì)建議類移交有關(guān)部門認(rèn)真解決,對(duì)心理類組織有關(guān)人員開展心理咨詢活動(dòng)。
3、注重社區(qū)教育,消滅在校青少年違法犯罪的盲點(diǎn)。學(xué)生的寒暑假期間是學(xué)生引發(fā)違法犯罪的高發(fā)期,將社區(qū)教育與學(xué)校教育相結(jié)合,是預(yù)防和減少青少年犯罪的有效措施,六合區(qū)卸甲甸社區(qū)為消滅盲點(diǎn),注意整合社區(qū)法律資源,組織了公、檢、法、司,老干部等人員成立自愿者隊(duì)伍,在寒暑假期間對(duì)青少年進(jìn)行法制宣傳教育。學(xué)校在學(xué)生放寒暑假前,下發(fā)社區(qū)法制實(shí)踐表,要求學(xué)生在寒暑假期間參與社區(qū)的法制實(shí)踐,社區(qū)則根據(jù)不同年齡的學(xué)生特點(diǎn),組織多種形式的法制實(shí)踐活動(dòng),如法制夏令營,參觀~所,庭審旁聽等,凡是參加活動(dòng)的學(xué)生,都由社區(qū)填寫意見,蓋上社區(qū)章,開學(xué)時(shí)交學(xué)校審核。一張社區(qū)法制實(shí)踐表把社區(qū)教育和學(xué)校教育緊密的結(jié)合起來,消滅了在校生違法犯罪的盲點(diǎn)。
三、 問題分析及對(duì)策 從調(diào)研情況來看,在校青少年犯罪數(shù)量逞逐年上升趨勢(shì),形式上具有突發(fā)性和盲目性,以盜竊等侵財(cái)性犯罪為主,犯罪手段向團(tuán)伙化、成人化智能化方面發(fā)展,其原因: 1、社會(huì)環(huán)境的影響,隨著改革開放的進(jìn)一步深入,西方社會(huì)的垃圾、丑惡現(xiàn)象乘虛而入,拜金主義、享樂主義思想在社會(huì)上蔓延渲染~、兇殺、暴力的書刊音像制品充斥文化市場(chǎng),黃、賭、毒和封建迷信及xx等社會(huì)丑陋現(xiàn)象屢禁不止,嚴(yán)重侵害了青少年的身體健康,使部分涉世不深和意志薄弱的青少年腐化墮落,甚至走上犯罪的道路。
2、學(xué)校教育的漏洞。當(dāng)前,相當(dāng)一部分學(xué)校只注重書本知識(shí)的教育,對(duì)學(xué)生的思想和法制教育不夠,法制教育未納入中小學(xué)的教學(xué)計(jì)劃,教材缺乏課時(shí)不落實(shí),師資力量薄弱,導(dǎo)致許多青少年缺乏正確的法制信念教育,不知何為違法,何為犯罪,缺乏普通的法律常識(shí),頭腦中沒有辨別是非的標(biāo)準(zhǔn),不懂法、不知法,也就談不上遵紀(jì)守法,這是導(dǎo)致青少年犯罪的一個(gè)重要原因。而且許多學(xué)校將班級(jí)、學(xué)生三、六、九等的劃分,缺乏對(duì)后進(jìn)生和差生的關(guān)懷和幫助,批評(píng)多鼓勵(lì)少,傷害了部分學(xué)生的自尊心和上進(jìn)心,導(dǎo)致其自暴自棄、厭學(xué)、輟學(xué),過早的流入社會(huì)。
3、家庭教育的誤區(qū)。近年來,我國的離婚率直線上升,家庭結(jié)構(gòu)的殘缺,父愛和母愛的缺乏成為了導(dǎo)致青少年違法犯罪的第一誘因。此處,即使家庭結(jié)構(gòu)健全,教育方法的不當(dāng)也會(huì)影響青少年的成長發(fā)育。溺愛、放任等家庭教育的誤區(qū),也會(huì)養(yǎng)成青少年貪圖享受、自私自利、專橫霸道的性格,一遇上不良習(xí)氣和壞人的引誘就容易走上邪路。
4、青少年自身素質(zhì)不高,交友不慎,素質(zhì)較低,分辨是非能力較差,其涉世的無知性、盲目性就很難應(yīng)付來自社會(huì)各方面的影響,經(jīng)不起誘惑,很容易被別人拉攏、利用,或控制不住自己的情緒,義氣用事,不計(jì)后果等,從而走上了犯罪的道路。
針對(duì)在校青少年違法犯罪的問題和起因可采取如下對(duì)策:
1、增強(qiáng)在校青少年的兩種意識(shí)
一是法律意識(shí)。青少年在違法犯罪時(shí),表現(xiàn)出對(duì)一切危害行為和后果漠然無視,他們不計(jì)利害和后果,法律意識(shí)淡薄,往往犯罪不知罪,違法不懂法。因此,要注重法律知識(shí)的教育,要教育學(xué)生什么可為,什么不可為,遠(yuǎn)離犯罪,通過學(xué)法、懂法來達(dá)到守法、用法、~的目的,使學(xué)生具有一定的法律意識(shí)。
二是責(zé)任意識(shí)。青少年做事往往不考慮后果,缺乏對(duì)社會(huì)和家庭的責(zé)任感,一旦犯罪,給社會(huì)和家庭造成嚴(yán)重危害。因此,要在培養(yǎng)青少年的責(zé)任意識(shí)上下功夫,要讓他們懂得自己是社會(huì)的一分子,家庭的一分子,自己的所作所為要符合中小學(xué)生行為規(guī)范、道德規(guī)范,使學(xué)生明白遵守常規(guī)的意義和重要性,做到自覺守紀(jì)、關(guān)心集體、孝敬父母,對(duì)家庭、社會(huì)有一種強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。 2、加強(qiáng)兩項(xiàng)教育 一是普法教育。學(xué)校要保證法制教育的四落實(shí)在當(dāng)前還不能做到四落實(shí)的情況下,要把法制教育納入思想品德課教育中去。學(xué)校要充分發(fā)揮晨會(huì)、班會(huì)、隊(duì)會(huì)、黑板報(bào)、櫥窗等的作用,積極、持久地開展普法宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合學(xué)校實(shí)際開展豐富多彩、形式多樣的法制教育活動(dòng),如法律知識(shí)競賽、法制宣傳手抄報(bào)、漫畫比賽、法制教育小品、演講比賽等,通過這些競賽,使學(xué)生在潛移默化中接受教育,受到啟迪。 二是幫扶轉(zhuǎn)化教育。學(xué)校、家長、社會(huì)要參與對(duì)問題學(xué)生的幫扶轉(zhuǎn)化教育,深入開展一幫一結(jié)對(duì)活動(dòng),完善問題學(xué)生的幫教網(wǎng)絡(luò),以高度的責(zé)任感教育他們,以高尚的情感感化他們,提高轉(zhuǎn)化工作的實(shí)效,矯正未成年人的不良行為,防患于未然。
3、架設(shè)兩座橋梁 第一座橋梁由學(xué)校主動(dòng)架設(shè)通向社區(qū),通向家長的橋梁,學(xué)校要主動(dòng)走出去,與家庭、社區(qū)有關(guān)部門聯(lián)系,開辦家長學(xué)校,開辦社區(qū)法制學(xué)校,把學(xué)校的法制教育與家庭教育與社區(qū)的法制教育緊密結(jié)合起來。第二座橋梁由法制副校長牽頭銜接政法機(jī)關(guān)、社會(huì)與學(xué)校的橋梁,預(yù)防青少年犯罪,其工作范圍不僅僅局限在學(xué)校,要向政法部門延伸,向社會(huì)延伸,學(xué)校法制副校長除參與學(xué)校教育工作,共同優(yōu)化校園環(huán)境,還要組織政法部門、社會(huì)開辟第二課堂,讓學(xué)生親身感受法制教育。
4、構(gòu)建三道防線
一是家庭教育防線。學(xué)生一天的活動(dòng)時(shí)間,約三分之二在家里,家庭是其活動(dòng)的主要場(chǎng)所之一,現(xiàn)在的在校生基本上都是獨(dú)生子女,他們對(duì)家長的依賴性特別強(qiáng),所以,其父母的世界觀、思想意識(shí)、學(xué)識(shí)、氣質(zhì)對(duì)子女都起著潛移默化的作用,他們的教育方式方法、經(jīng)驗(yàn)和能力等諸多因素更決定了家庭教育的質(zhì)量。家長是子女的啟蒙老師,家庭是孩子的第一所學(xué)校。孩子的第一位老師沒有當(dāng)好,是少數(shù)學(xué)生素質(zhì)不高的一個(gè)重要因素。為此,學(xué)校要重視家長學(xué)校的建設(shè),辦好家長學(xué)校,通過家長學(xué)校提高家長的素質(zhì),教給他們正確的教育子女的方法。對(duì)家長進(jìn)行法制教育,繼而由他們不斷地給子女灌輸守法意識(shí),構(gòu)建起家庭教育防線。
二是社區(qū)幫教防線。學(xué)校要充分挖掘社區(qū)法制教育資源,借助關(guān)工委、退協(xié)等社區(qū)教育力量積極開展工作,與駐區(qū)部隊(duì)、公、檢、法、司的基層庭所建立軍校共建、警(庭)校共建的合作關(guān)系,采用走出去、請(qǐng)進(jìn)來,設(shè)立警鐘長鳴宣傳欄,組織學(xué)生參觀少管所,開設(shè)模擬法庭等方式,使學(xué)生感受知法守法的重要性,樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。
三是校園安全防線。加強(qiáng)學(xué)校周邊公共場(chǎng)所管理,狠抓校園周邊突出問題的整治,對(duì)校園周邊無證經(jīng)營攤點(diǎn),電子游戲廳、歌舞廳、酒吧等經(jīng)營場(chǎng)所,開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,嚴(yán)格禁止中小學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧。
5、注重5種結(jié)合
一是法制教育與課堂教學(xué)相結(jié)合,課堂教育是對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育的最直接、最經(jīng)常的途徑。我們要把法制教育納入學(xué)校整體教育之中,以思想品德課、政治課為主渠道,輔以時(shí)政課、校班會(huì),把法制教育納入學(xué)校整體教育之中。
二是法制教育與德育教育相結(jié)合。五熱愛教育是學(xué)校德育教育的中心和永恒的主題,我們要把法制教育貫穿到五熱愛教育中去,利用三旗三校(隊(duì)旗、團(tuán)旗、黨旗,少年團(tuán)校、青年團(tuán)校、學(xué)生黨校)活動(dòng),積極配合法制教育。
三是法制教育與日常行為規(guī)范教育相結(jié)合。守法與守紀(jì)密切相關(guān),只有自覺守紀(jì)的人,才會(huì)自覺守法。因此法制教育要同中小學(xué)校學(xué)生日常行為規(guī)范的宣傳學(xué)習(xí);行為規(guī)范的養(yǎng)成訓(xùn)練;日常行為的綜合檢查結(jié)合起來。
四是法制教育與防差轉(zhuǎn)差工作相結(jié)合。要組織力量開展在校學(xué)生違法犯罪問題的專題調(diào)查,研究幫教措施,落實(shí)轉(zhuǎn)差工作責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,做到每個(gè)差生都有專人幫教,每個(gè)教師都有自己的幫教對(duì)象。