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關鍵詞：重慶農業(yè)；農業(yè)經濟效益；經濟效益評價

中圖分類號：F2文獻標識碼：A文章編號：16723198（2013）16004302

1引言

1.1農業(yè)經濟效益的內涵

農業(yè)經濟效益是農業(yè)生產中所投入的勞動消耗量與產出的生產成果的數量對比關系。農業(yè)經濟效益的提高意味著必須以盡可能少的勞動占用和勞動消耗，最大限度地生產出符合社會和個人需要的農產品。產出與投入比較的結果，反映了農業(yè)經濟活動達到的目的狀態(tài)和程度。某項農業(yè)生產的經濟效益大小，與農業(yè)勞動成果多少成正比，與農業(yè)勞動占用和勞動消耗量成反比。單位農業(yè)勞動占用和勞動消耗所產出的有效成果的數量越多，那么農業(yè)經濟效益就越大；反之，農業(yè)經濟效益就越?。◤埲A、吳超，2007）。

1.2農業(yè)經濟效益指標體系

農業(yè)技術經濟效益指標體系是指相互聯系、相互補充、全面評價農業(yè)經濟效益的一整套指標。因為同一類別內的指標反映了相同的經濟效益內涵，在此我們只選取其中最具有代表性的幾個（或一個）指標，作為農業(yè)經濟效益綜合指數的計算基礎?？紤]到各地區(qū)數據來源情況，從經濟、社會和生態(tài)方面，設立了三大指標體系，共6個指標。

1.2.1經濟指標

農業(yè)勞動生產率：農業(yè)勞動生產率是指農業(yè)生產成果與投入活勞動的對比，因此又稱活勞動生產率指標，是一個反映投入活勞動的經濟效益指標。計算公式為：農業(yè)勞動生產率=農業(yè)總產值（或凈產值）/農業(yè)勞動力年平均人數（或農業(yè)勞動消耗時間）。該指標是單位農業(yè)勞動（或單位勞動時間）提供的總產值（或總收入）、或凈產值（或農業(yè)純收入）。單位勞動力（或單位勞動時間）產出的總產值（或凈產值）越多，勞動生產率就越高。

土地生產率：是指農業(yè)生產與占用土地面積的對比，是一個反映土地利用的經濟效益指標。其計算公式為：土地生產率=農業(yè)總產值（或凈產值）/土地面積。該指標是單位土地面積上提供農產品的價值量（或總收入），或凈產值（或凈收入）。指標值越大，說明土地利用效率越高；反之，利用效率越低。

單位農產品資金占用額：是指生產單位農產品需要占用固定資金和流動資金的數量，是一個反映勞動占用效果的經濟效益指標。其計算公式為：單位農產品資金占用量=（固定資金+流動資金）/農產品產量（產值）。

1.2.2社會指標

農民人均純收入：指一定時期（通常為一年）農民每人平均得到的純收入。純收入是指農民家庭全年收入中，扣除費用性支出后的剩余部分，可以直接用來進行生產和非生產性投資建設、改善生活的那部分收入。農民人均純收入是一個反映農民實際收入水平的社會效益指標。

農業(yè)勞動者就業(yè)率：指達到勞動年齡的農民參加工農業(yè)生產人數占勞動力人數的比率，是一個反映農業(yè)勞動者就業(yè)水平的社會效益指標。計算公式為：農村勞動者就業(yè)率=參加工農業(yè)生產人數/農業(yè)總勞動力人數。

1.2.3生態(tài)指標

旱澇災害率：是指受旱澇災害面積與總耕地面積之比，是一個反映農業(yè)受自然環(huán)境影響程度的生態(tài)效益指標。計算公式為：旱澇災害率=旱澇受災面積/總耕地面積。

2重慶農業(yè)經濟效益現狀評價

本研究數據均來源于《中國農業(yè)年鑒2011》和《中國農村統計年鑒2011》。

本文根據以上建立的農業(yè)經濟效益指標體系，從靜態(tài)方面對重慶市農業(yè)效益現狀進行全面的分析與評價。考慮到不同地區(qū)的環(huán)境差異對農業(yè)生產和發(fā)展的影響較大，故本文以農業(yè)自然環(huán)境相似的西南四省（重慶、四川、云南、貴州）平均水平和全國平均水平為比較對象。采用綜合比較法，對重慶農業(yè)經濟效益的現狀進行評價和分析。綜合比較法，即以全國平均水平（或四省平均水平）為標準，把四省的農業(yè)效益評價的各項指標分別與全國平均水平（或四省平均水平）相比較，比全國平均比率每高出1%，記正一分；反之，若低出1%，則記負一分，由此計算出得分1（或得分2）進行比較。

2.1農業(yè)經濟效益總體情況比較

圖1綜合評分圖圖1為西南四省的綜合得分圖，從圖中可以看出重慶的得分最高，得分1為27分，比第二高分省四川省高出了8分，比得分最低省云南省高出74分；得分2為33分，比第二高分省四川省高出了7分，比得分最低省云南省高出82分。說明重慶的農業(yè)經濟效益綜合評價結果較好，居于西南四省首位。但是僅僅以綜合得分來評價重慶的農業(yè)經濟效益顯然是不夠全面客觀的，下面本文將以選取的評價指標體系從全國平均和四省平均水平兩方面來評價重慶的農業(yè)經濟效益。

2.2與全國平均水平相比較

圖22010年重慶經濟效益與全國平均水平比較圖圖3農民人均純收入比較圖從圖2可以看出，重慶農業(yè)經濟效益評價指標與全國平均水平相比，農業(yè)勞動生產率、農業(yè)勞動者就業(yè)率高于全國平均水平。重慶的農業(yè)勞動生產率為62.0%，比全國平均水平40%高出了22%；重慶的農業(yè)勞動者就業(yè)率為962%，比全國的平均水平63.1%高出33.1%。而重慶土地生產率、單位產品資金占用額和旱澇災害率低于全國平均水平。重慶的土地生產率為45.7%，比全國平均水平57.0%低了11.3%；單位農產品資金占用率為83.6%，比全國平均的單位農產品資金占用率94.5%低了10.9%；旱澇災害率為25.7%，比全國平均水平30.7%低了5%。從圖3可以看出重慶市農民人均純收入為5277元，低于全國平均水平5919元。

2.3與西南四省平均水平比較

圖42010年重慶經濟效益與西南四省平均水平比較圖與西南四省相比，重慶土地生產率、單位農產品資金占用額和農業(yè)勞動者就業(yè)率略高于四省平均水平。重慶的土地生產率為45.7%，比四省平均水平41.6%高出4.1%；單位產品資金占用率為83.6%，比四省平均水平81.1%高出2.5%；農業(yè)勞動就業(yè)率為96.2%，比四省平均水平87.0%高出14.0%。然而農業(yè)勞動生產率和旱澇災害率低于四省平均水平。重慶農業(yè)勞動生產率為62%，比四省平均水平81.6%低了19.6%；旱澇災害率為25.7%，比四省平均水平38.8%低了13.1%。從圖3可以看出重慶市農民人均純收入為5277元，比西南四省平均水平4447元還要高出830元。

3重慶農業(yè)經濟效益現狀分析

重慶農業(yè)勞動生產率與全國和西南四省相比都處于較高水平，一方面是因為近幾年來，重慶市政府加大了對農業(yè)的政策扶持力度，減免農業(yè)稅收，增加對農業(yè)生產的補助，農產品價格有所提高；同時，除2006年受嚴重的自然災害影響外，重慶農業(yè)受自然災害的影響較小，農業(yè)總產量呈穩(wěn)定增長趨勢。因此重慶農業(yè)總產值逐年增加。另一方面，由于農業(yè)產業(yè)結構進一步調整，農村剩余勞動力的轉移加快，農業(yè)就業(yè)人員逐年減少，故農業(yè)勞動生產率較高。今后重慶市政府應該繼續(xù)加強和落實對農業(yè)方面的支持和扶持政策，為農業(yè)發(fā)展提供有利的社會環(huán)境和經濟環(huán)境，保障農業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。

重慶的土地生產率低，其原因可能是重慶地形多為山地和丘陵，不利于農耕。重慶農用地的生產效率低，即生產同樣多的農產品需要比其他地方更多的土地，故重慶的土地生產率低。針對這一自然條件的限制，重慶今后的農業(yè)發(fā)展應多考慮土地的集約利用以及因地制宜特別是利用比較優(yōu)勢效益發(fā)展農業(yè)經濟。

重慶的單位農產品資金占用額低于全國平均水平，說明其農業(yè)資金利用效率在全國平均水平之上，也可能是因為重慶農業(yè)機械特別是大型農業(yè)機械使用比較少，農業(yè)機械化程度比較低。重慶單位農產品資金占用額略高于西南四省平均水平，說明重慶的農業(yè)資金利用效率稍微高于西南平均水平。重慶農業(yè)的進一步發(fā)展，需要提高農業(yè)資金的利用效率，還需要增加對農業(yè)機械的使用。

重慶的旱澇災害率與全國平均水平和西南地區(qū)相比都很低，說明重慶農業(yè)生產的自然環(huán)境良好。這在一定程度上是因為重慶市的面積較小且比較集中，相對于其他大省而言遭受自然災害的可能性要小很多，所以重慶的旱澇災害率較低。重慶應該充分利用這有利的自然環(huán)境條件大力發(fā)展農業(yè)，但同時也要注意農業(yè)巨災風險的預測、防范及應對。

重慶農民人均純收入低于全國平均水平，說明重慶農業(yè)經濟的社會效益還處于全國較低水平，究其原因可能是西南地區(qū)的整體經濟發(fā)展水平不及東部地區(qū)如北京、上海、廣州等城市，經濟發(fā)展水平落后拉低了農民人均純收入水平。重慶農民人均純收入高于西南四省平均水平，可以說明在農業(yè)自然環(huán)境和經濟發(fā)展水平差不多的情況下，重慶的農業(yè)經濟效益發(fā)展較好，但更重要的原因是因為重慶農業(yè)勞動者外出打工的人數眾多，而且打工收入也比較高，由此拉高了重慶的農民人均純收入水平。

重慶的農業(yè)勞動者就業(yè)率遠遠高于全國平均水平和西南四省水平，主要是因為重慶的青壯年農業(yè)勞動者外出打工的比例很高，農業(yè)勞動者參加工業(yè)勞動的人數多導致重慶農業(yè)勞動者就業(yè)率高，而農業(yè)勞動者參加農業(yè)勞動的比例并不高。從今后的發(fā)展方向來看，重慶急需拉動整體經濟的增長，然后根據“工業(yè)反哺農業(yè)”為農業(yè)的發(fā)展提供一些支持和幫助，更重要的是，相關部門還應該制定有效的政策措施引導農業(yè)勞動者的合理就業(yè)，促進工農業(yè)共同發(fā)展。

參考文獻

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[2]王沛.遼寧農業(yè)經濟效益現狀分析[J].農業(yè)與農村發(fā)展，2000，（1）.

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1農業(yè)技術推廣體系建設現狀1.1農業(yè)技術推廣保障機制不完善

 

現階段我國的農業(yè)技術推廣保障機制還不完善，基礎設施不足，推廣手段效果不明顯，技術裝備也較為落后，同時，很多推廣人員的住房政策、保險等并不完善，無法吸引高素質專業(yè)人才，延緩了我國農業(yè)技術推廣體系的建設速度。

 

1.2農業(yè)技術推廣體系建設經費不足

 

目前我國農業(yè)技術推廣體系建設中，主要存在著經費不足的情況，對體系的建設造成了一定阻礙。我國農業(yè)技術推廣體系建設的經費來源主要是各級政府的中短期推廣項目經費，由于各級政府的推廣事業(yè)預算經費始終處于供給不足的狀態(tài)，因此對推廣機構往往采用全額撥款、自收自支以及差額撥款相結合的方式進行項目經費發(fā)放，再加上目前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府農業(yè)技術推廣的管理體制的不健全，導致農業(yè)技術推廣體系只能在缺乏制度保障的情況下勉強運轉。

 

據了解，發(fā)達國家農業(yè)技術推廣經費一般在農業(yè)總產值的0.6%?1.0%，而中國不足0.2%。推廣人員人均所占經費十分有限，對農業(yè)技術推廣事業(yè)發(fā)展造成極大的影響，一些地方政府在改革過程中，為了減少負擔，甚至將農業(yè)技術推廣事業(yè)的經費減少或取消，導致很多農業(yè)技術推廣機構不得不采取自收自支的方式，這種情況的發(fā)生使其推廣體系處于癱瘓狀態(tài)。

 

1.3農業(yè)技術推廣人員素質不高

 

目前我國農業(yè)技術推廣人員存在著整體素質較低，很多人員觀念老舊、不思進取、知識體系落后，未能充分認識到當前農業(yè)發(fā)展趨勢，不了解農業(yè)技術新成果，推廣工作無法與農業(yè)技術的發(fā)展速度相適應。一些青年人才更愿意選擇大城市就業(yè)，而不是在小鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農民群眾探討農業(yè)技術，同時，現階段從事農業(yè)生產活動的主要是農村老人、婦女等，勞動力知識水平較低，對新技術的接受能力和理解能力較差，這也對農業(yè)技術推廣體系的建設產生了一定阻礙。

 

2農業(yè)技術推廣體系建設對策2.1健全農業(yè)技術推廣機制

 

應根據黨和國家相關方針政策，把握最佳契機，逐步健全農業(yè)技術推廣機制。將法律體制貫穿于各級政府，為農業(yè)技術推廣體系的建設提供法律保障，根據地方實際情況，對現有制度進行調整和完善，借鑒西方先進經驗理論，結合本地區(qū)實際情況，建立完善的管理機制和高素質的管理隊伍，明確各部門權責，保證農業(yè)技術推廣體系各環(huán)節(jié)工作的高效性。

 

2.2加大農業(yè)技術推廣投入力度

 

農業(yè)技術推廣投入是農業(yè)技術推廣體系建設的經濟基礎。農業(yè)技術推廣是一項惠民工程，其資金來源十分有限，政府撥款也僅能保障前期運轉，而不能保證技術推廣的長期運行。因此，政府應加大對農業(yè)技術推廣的資金投入，并建立完善的農業(yè)技術推廣事業(yè)投入機制，積累更多的后續(xù)資金。政府投入力度應結合《農業(yè)技術推廣法》中的相關要求，為農業(yè)技術推廣體系建立提供充足的資金保障，并根據實際情況，適當安排資金支出結構，調整推廣政策，并加強自身的廉政建設和監(jiān)督機制，嚴禁出現公款私用、截留推廣費用的情況發(fā)生。同時，當地政府也應加強本地特色經濟的發(fā)展，增加經濟來源，為農業(yè)技術推廣體系建設添加經濟保障。

 

2.3建設高素質農業(yè)技術推廣隊伍

 

農業(yè)技術推廣人員應通過不斷地學習提升自身專業(yè)知識和業(yè)務水平，充分意識到自己的服務對象是農民，在推廣過程中更多的傾聽農民的意愿和需求，講解時需要耐心、細致，保證每位農民都能夠對所推廣的農業(yè)技術有詳細的了解，樹立全新的服務觀念，并提高自身的表達能力和協調能力，培養(yǎng)自身積極進取的優(yōu)秀品質，更好的為農民進行服務。農業(yè)技術的研發(fā)人員也應及時了解市場動態(tài)，掌握市場需求，積極引進前沿農業(yè)技術，不斷提升自身的研發(fā)技能。同時，農業(yè)技術推廣機構也應米取按需設崗、競爭機制、優(yōu)勝劣沃等方式進彳了人員優(yōu)化，并加強相關法律法規(guī)的宣傳，提高推廣隊伍法律意識，維護部門與農民雙方利益。

 

        2.4培育新型業(yè)態(tài)，提升綜合效益

  堅持城郊型現代特色農業(yè)的定位，大力發(fā)展各種類型的特色農業(yè)基地和特色農莊。一是生態(tài)觀光型，既從事特色農業(yè)生產經營，又兼具生態(tài)觀光、休閑娛樂、餐飲服務等“農家樂”功能。二是規(guī)模種養(yǎng)型，以企業(yè)、大戶為經營主體，采用先進技術，發(fā)展規(guī)?；咝ХN養(yǎng)業(yè)。三是合作組織帶動型，通過組建專業(yè)合作組織，帶農戶、建基地、拓市場，推動產業(yè)發(fā)展?，F代田園經濟與傳統農耕經濟相比，綜合效益明顯提升。一是經濟效益更高。發(fā)展規(guī)模經營，新技術、新品種、新機具得到應用推廣，農業(yè)綜合開發(fā)效益明顯。二是生態(tài)效益更好。發(fā)展苗木花卉、蔬菜園藝等產業(yè)，特別是一些荒山、荒坡建成果園、桑園、林場等，有利于改善農村生態(tài)環(huán)境。三是社會效益更大。不僅有利于農業(yè)生產經營與千變萬化的市場對接，而且促進了農民向城鎮(zhèn)和非農產業(yè)轉移，增加了農民收入。

2.5堅持市場導向，優(yōu)化發(fā)展路徑

  一是走特色化之路。堅持因地制宜，重點圍繞苗木花卉、特種養(yǎng)殖、蔬菜園藝等產業(yè)，突出休閑旅游功能、鄉(xiāng)土文化內涵等。二是走規(guī)模化之路。推動現代特色農業(yè)基地實現種植、養(yǎng)殖、加工、休閑、體驗等多種功能集成，引導同行業(yè)或產業(yè)關聯度高的項目集中布局、集群化發(fā)展。三是走產業(yè)化之路。發(fā)展基地連工廠、連超市、連酒店等加工型、代銷型、直銷型農業(yè)，圍繞特色農產品的生產、包裝、加工、銷售等環(huán)節(jié)，延長產業(yè)鏈，創(chuàng)新服務方式，提升比較效益。

3結論

 

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一、測土配方施肥試驗示范結果

1.尿素分層分期施用試驗示范。進行“尿素分層分期施用試驗示范”,在播種時把測土配方施肥方程計算出來的氮肥施用量的50%施入種下10cm,20%作口肥施于種下5cm,在大豆幼苗期,化驗土壤和植株的含氮量,發(fā)現缺氮,及時葉噴補充,比氮肥一次性集中施入提高產量12.5%,每坰地節(jié)省化肥投入22.0元,提高了氮肥利用率,降低了化肥成本。

2.當年降低施磷量試驗。利用磷有后效作用的特點,通過化驗,選擇土壤速效磷含量高的地塊,進行“當年降低施磷量試驗”,結果表明:土壤速效磷含量在38.6mg/kg時,在氮、鉀肥施用量一致的前提下,按農民習慣施肥量畝施美國二銨6.5kg,平均畝產大豆184.3kg,畝施二銨3kg,平均畝產大豆180.6kg,雖然減產3.7kg,但是畝增收3.1元; 不施磷肥平均畝產174.9kg,雖然比畝施二銨6kg減產9.4kg,但是畝增收 0.7元。

3.硫元素補充試驗示范。通過施用硫酸鉀與施用氯化鉀對比試驗,施用硫酸鉀比施用氯化鉀平均增產大豆10.1%,油份和蛋白質的含量也有所提高,分別提高0.3和0.21個百分點。 另外硫肥利用率的高低與氮肥關系較大,氮肥過多會引起缺硫,在化驗土壤氮素的基礎上,使氮:硫比例保持在15:1的相應范圍之內,增施硫肥調節(jié)好氮硫比例。

4.硼肥施用試驗。通過“硼肥施用試驗”,大豆單株夾數平均增長25%,單株粒數平均增長15.5%,百粒重增加2.9%,不僅提高了產量,還提高了品質,外觀品質表現為粒大、粒圓、完全粒率高;內在品質表現為脂肪和蛋白質含量分別提高0.22和0.14個百分點。

5.鉬肥應用試驗示范。全市土壤有效鉬基本呈現偏低趨勢,“鉬肥應用試驗示范”證明:大豆應用鉬肥增產幅度為17.5%。

二、測土配方施肥取得的成效

1.初步掌握全市土壤養(yǎng)分狀況,進行地力分級。(1)有效氮。全市土壤有效氮分為4級,1級(高)大于400mg/kg,2級(偏高)300~400mg/kg,3級(適宜)100~200mg/kg,4級(偏低)小于100mg/kg。(2)速效磷。全市土壤速效磷分為4級,1級(高)大于40mg/kg,2級(偏高)30~40mg/kg,3級(適量)20~30mg/kg,4級(偏低)低于20mg/kg。(3)速效鉀。全市土壤速效鉀分為4級,1級(高)大于300mg/kg,2級(偏高)200~300mg/kg,3級(適量)100~200mg/kg,4級(偏低)低于100mg/kg。

2.初步確定作物施肥比例。(1)優(yōu)質專用小麥的施肥比例。在土壤測試的前提下優(yōu)化氮磷鉀比例。改變過去氮磷鉀1:1:0.5的比例為1.2:1:0.5。通過多種不同氮磷鉀施肥比例試驗,1.2:1:0.5的比例比1:1:0.5的施肥比例蛋白質提高1.3%,畝產提高13.6kg。(2)高油大豆的施肥比例。確定高油大豆施肥比例所遵循的原則是:降氮補磷鉀,氮磷鉀比例為:1:1.3:1.1。在測試土壤養(yǎng)分的基礎上,平衡施用大量元素,含量高的降,含量低的補,優(yōu)化氮磷鉀比例,經過多點試驗,在諸多個比例的處理中,1:1.3:1.1的比例在產量、含油量及效益上都達到最大值,低于這個比例產量及含油量均低,高于這個比例,效益下降。1:1.3:1.1的比例比其它比例平均畝增收11.9元,比農民習慣施肥比例畝增收18.6元。(3)高蛋白大豆的施肥比例。通過試驗篩選,高蛋白大豆施用氮磷鉀比例為1.1:1:1。1.1:1:1的比例比其他比例平均畝增收16.7元,比農民習慣施肥比例平均畝增收12.5元。

3.初步確定作物施肥量。遵循最小養(yǎng)分定律,本著各種營養(yǎng)元素同等重要、不可代替的規(guī)律,確定既能高產又能節(jié)約成本的施肥量。(1)高油高蛋白大豆的施肥量。多年來,農民所耕種的土地都是一條一帶、一家一戶的經營方式,土壤中的養(yǎng)分含量既不均勻又不平衡,采取逐戶采土化驗,根據各農戶的土壤養(yǎng)分含量推薦配方和施肥量,準確化驗、準確配方、準確核實面積,按斤稱量化肥,高油大豆在統一氮磷鉀比例1:1.3:1.1的條件下,在畝施尿素、二銨、硫酸鉀總量2.5~7.5kg范圍內隨著施肥量的增加產量、含油量隨之增加,在畝施7.5kg時達到最高值,10~12.5kg時產量略高,油份及效益下降,超過12.5kg時總效益下降;高蛋白大豆在統一氮磷鉀比例1.1:1:1的條件下,畝施尿素、二銨、硫酸鉀總量9kg時,產量、蛋白質含量及效益達到最高峰,高于這個施肥量,產量、蛋白質含量及效益下降。(2)優(yōu)質專用小麥的施肥量。試驗表明:在氮磷鉀比例1.2:1:0.5的前提下,施肥量在0~20公斤范圍內,產量、蛋白質含量及效益隨施肥量的增加而增加,其中畝20公斤的施肥量產量、質量、效益均高,施肥量在20~25公斤時,雖然產量和蛋白質含量略高,但投入成本高,效益低,不是農民樂于接受的施肥量,施肥量高于30kg時,產量效益均下降。所以推薦畝20kg的施肥量。該施肥量比農民經驗施肥畝增產15.4kg,畝節(jié)約化肥成本4.6元。

4.初步確定施肥參數。(1)目標產量。通過大量的施肥試驗及多年的作物產量統計分析,大豆最高產量為畝產410斤,小麥最高產量為畝產620斤,經過幾年的試驗,用該目標產量做為參數取得了最佳施肥量和最佳經濟效益。(2)供肥系數(土壤供給作物能吸收養(yǎng)分的值)。在多點空白試驗的基礎上,劃分區(qū)域土壤供肥系數,以訥漠爾河為界分為北部、南部;以市所在地為界,分為東部和西部。北部N、P、k的供肥系數為0.1、0.5、0.8,南部N、P、K的供肥系數為0.15、0.6、0.9,東部N、P、K的供肥系數為0.11、0.51、0.82,西部N、P、K的供肥系數為0.12、0.56、0.85。(3)肥料效應(肥料當季被作物吸收的量)。以訥漠爾河為界分為北部、南部。北部N、P、K的肥料效應為45%、20%、45%。南部N、P、K的肥料效應為50%、25%、50%。

5.初步取得線性方程。應用目標產量法配方公式,利用多年來的試驗數據,通過一元線性回歸方程在計算器上就可以取得任意土壤養(yǎng)分含量下的N、P、K施肥量。

三、測土配方施肥試驗示范結果的應用

雙泉鄉(xiāng)的農戶降低磷肥施用量,適量提高氮鉀肥用量,取得了較好的效果,畝產大豆176 kg,比農民習慣施肥畝節(jié)約化肥成本10.8元。

在建議扶貧村的農戶積造施用農肥的前提下,讓農戶每年補充少量的化肥,使一部分農戶的大豆產量得到提高,取得了相應的經濟效益。

根據土壤化驗結果進行配方施肥,使這部分農戶的施肥量保持在最佳范圍內,提高產量11.9%,提高經濟效益12.4%。

寶泉村通過土壤化驗,速效硼僅達臨界值的25%,增施硼肥后,提高產量53.2%,增加經濟效益48.2%。

四、測土配方施肥的作用

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關鍵詞：節(jié)水灌溉；農業(yè)經濟；集約化農業(yè)；經濟效益

可持續(xù)發(fā)展是當代農業(yè)的發(fā)展方向，我國的人口眾多，農業(yè)在我國的社會中占據了非常重要的地位。因此，我國要努力實現農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展，它關系到我國人口的生存和社會的健康發(fā)展，更影響到中華民族的興衰。由于我國的地理位置獨特，在全球變暖的大環(huán)境下，我國的水資源嚴重匱乏。水資源是我國農業(yè)發(fā)展的保障，我國的農業(yè)也陷入了缺水的危機中，因此，要努力發(fā)展節(jié)水灌溉。節(jié)水灌溉項目實施能夠有效改善當地群眾的生產、生活環(huán)境，節(jié)約水土資源，有利于提高植被覆蓋率，對緩解干旱和減少自然災害都具有積極意義，從長遠來看對環(huán)境的影響是非常有利的。本文結合寧夏銀川市金鳳區(qū)實施農業(yè)綜合開發(fā)項目中的節(jié)水灌溉項目進行分析，全面闡述農業(yè)節(jié)水灌溉措施對提升農業(yè)經濟效益的作用。

一、節(jié)水灌溉項目建設的必要性

近年來，由于黃河上游降水減少，黃河的來水量已經嚴重不足，因此導致農業(yè)生產用水的供應十分短缺，缺水問題非常突出，現有的耕地灌溉也很難得到充分的保證，已經成為制約寧夏農業(yè)發(fā)展的巨大因素。嚴重制約著農業(yè)生產的發(fā)展和人民生活水平的提高，也阻礙了當地農村經濟的發(fā)展。因此，需要調整思路，從根本著手，改變農民原有的種植結構，采用先進的滴灌系統基礎設施，刻不容緩。增加水利基本設施的投入方向，把粗放式灌水轉變?yōu)榧s式灌水，這樣不僅可以高效節(jié)水，還可以促使種植結構的調整和優(yōu)化。從當前技術角度以及借鑒其他示范區(qū)的運行狀況來看，采用先進的節(jié)水滴灌是非常有必要的。

二、寧夏農業(yè)生產方式現狀分析

由于社會經濟的飛速發(fā)展，人們生活水平顯著提高，人們對農業(yè)產品的需求也發(fā)生著越來越大的變化。不僅對農產品的種類提出更多要求，更對農產品的質量提出更高的要求。因此，項目區(qū)原有的相對單純的種植業(yè)結構以及粗放的管理方式很難滿足市場的不同需要，農產品市場的競爭壓力越來越大，競爭也越來越激烈。所以，如何利用先進的農業(yè)科學技術提高農產品的市場競爭力，增加農產品附加值是當務之急，其根本的出路在于提高農產品質量，降低成本。然而，當地由于常年種植結構不豐富，降低了土地的生產力。因此，節(jié)水灌溉的應用，將極大地推動種植結構的優(yōu)化。良田鎮(zhèn)是銀川市重要的“菜籃子”基地，蔬菜產業(yè)特別是設施蔬菜是金鳳區(qū)良田鎮(zhèn)的主導產業(yè)，也是移民群眾增收致富的重要途徑。因此，在該地區(qū)實施設施農業(yè)，充分發(fā)揮溫棚滴灌的優(yōu)勢，給蔬菜提供良好的生長環(huán)境，減輕病蟲害的發(fā)生，從而達到提高蔬菜產量、提高耕地利用率、節(jié)省勞動力的效果。此舉將有效地改善群眾生產生活條件，提高群眾生活水平，對減輕農民負擔、促進農村經濟發(fā)展、調整產業(yè)結構、發(fā)展商品生產、繁榮農村經濟、增加農民收入等起著重要作用。但是也存在一些問題，農民現代化種植技術運用少，農業(yè)科技含量不高，大量使用化肥、農藥，造成土壤肥力下降，蔬菜品質不高，不符合綠色食品標準，既沒有好的價格，又沒有好的銷路。

三、農業(yè)節(jié)水灌溉的經濟分析

農業(yè)節(jié)水灌溉要想取得比較顯著的經濟效益，必須要提前做綜合的經濟分析，應該從農業(yè)節(jié)水灌溉項目的全過程成本支出以及長期效益是否匹配上考慮。盡量避免因為考慮不周而造成對節(jié)水灌溉技術措施的不客觀認識，造成資源浪費或者效益不明顯。農業(yè)節(jié)水灌溉技術是一種綜合的系統化的灌溉方式，灌溉的全過程都體現著現代化技術，以最大限度地減少水資源的浪費與蒸發(fā)，分時分段地依據植物生長需求充分提供水資源，從而提高水資源的利用效率，提高植物產量，減少病害。節(jié)水灌溉的方式大幅縮短了農業(yè)作物的灌溉周期，節(jié)約大量水資源，降低澆灌成本。又因為灌溉費用占農業(yè)生產的投入比例相當大，傳統的灌溉方式既浪費大量寶貴的水資源，又增大了農業(yè)生產成本，嚴重制約著農業(yè)收入的增長。而農業(yè)節(jié)水灌溉技術的應用可以大量減少灌溉用水，進而減少灌溉費用，降低農民在農業(yè)生產中的資金投入，進而大幅提高農業(yè)資金投入的利用效率，避免大量無效投資。雖然節(jié)水灌溉技術有眾多優(yōu)點，但節(jié)水灌溉設備還是需要一定投資成本的，這就要精確計算節(jié)水灌溉設備的投資成本與產生效益的比例問題，需要在實際種植過程中積累經驗。然而隨著技術的日益進步以及節(jié)水灌溉設備的大量應用，生產廠家的生產成本也會不斷降低，而農業(yè)生產效益會不斷提升。

四、發(fā)展節(jié)水灌溉必須遵循經濟規(guī)律

任何新技術的應用都必須要遵循經濟規(guī)律，不能盲目追求高端技術，必須要尊重實際情況以效益最大化為目的尋找性價比最好的技術。例如，節(jié)水灌溉技術中的噴灌或滴灌技術就要鋪設塑料管道和安裝噴、滴頭等設備。實際應用中，必須要結合安裝地域的土質、水源、氣候特點情況以及當地的經濟基礎，避免盲目追求先進的性能而不惜重金進口相關設備造成水土不服，以及不能取得最大效益。而要以當地實際情況精確計算成本效益，合理采購設備，例如，我國研制成功的“燕山滴灌”被國外專家贊譽為“傻瓜滴灌”的“低成本微滴灌”，有很高的應用推廣價值。

五、推動節(jié)水灌溉提高農業(yè)經濟效益的對策

為了扎實穩(wěn)健地推進節(jié)水灌溉工作，必須要建立行之有效的節(jié)水灌溉體系，主要包括如下兩個方面：節(jié)水灌溉技術體系、節(jié)水灌溉標準體系。1.節(jié)水灌溉技術體系。節(jié)水灌溉技術是為充分利用灌溉水資源，提高水的利用率和使用效率，達到農作物高產優(yōu)質而采取的技術措施，它是由水資源、工程、農業(yè)、管理等環(huán)節(jié)的節(jié)水技術措施組成的一個綜合技術體系。2.節(jié)水灌溉標準體系。灌溉用水從水源到田間，到被作物吸收和形成產量，包括水資源調度、輸水、配水、灌水、土壤蒸發(fā)、植物蒸騰等許多環(huán)節(jié)，節(jié)水灌溉必須在這些環(huán)節(jié)上采取相應的節(jié)水措施。為了全面客觀地反映節(jié)水灌溉的情況，又不使問題過于復雜，應當對灌溉用水量、灌溉水利用系數（渠系水利用系數、田間水利用系數）、工程與措施的技術要求（渠道防滲率、井灌區(qū)管道輸水、噴灌工程、微灌工程、地面灌溉的田間工程）以及效益建立標準，達不到標準則不能算是節(jié)水灌溉。

六、節(jié)水灌溉的效益分析

1.經濟效益。經濟效益主要包括工程實施帶來的農業(yè)增產凈效益和節(jié)約水資源減少農民水費支出產生的節(jié)水效益兩部分。采用扣除成本法計算，將有項目與無項目相比所得的節(jié)水增產效益作為項目區(qū)經濟效益。以5000畝節(jié)水滴管項目為例，項目實施后，每年新增種植業(yè)總產值316.8萬元，農業(yè)增產效益308.88萬元，節(jié)水效益0.4萬元，兩項合計經濟效益309.28萬元，人均增收407.8元。2.節(jié)水效益。項目實施后灌溉方式采用滴灌，灌溉效率得到提高，預計每年可節(jié)水7.2萬m3。按目前項目區(qū)支渠水價0.055元/m3計算，每年可以節(jié)約水費支出0.4萬元。3.增產效益。項目實施后作物種植結構優(yōu)化，產量、品質都會有所提高，根據以往農業(yè)綜合開發(fā)項目的經驗，在種植成本略有增加的情況下，設施蔬菜畝產可提高約500kg。經計算，項目區(qū)正常運行期每年農業(yè)總產值2769.7萬元，農業(yè)效益1772.42萬元。項目區(qū)實施后每年農業(yè)總產值3086.5萬元，農業(yè)效益2081.3萬元。有項目后每年新增種植業(yè)總產值316.8萬元，新增種植效益308.88萬元。4.社會效益。通過對項目區(qū)的治理與配套，項目區(qū)農業(yè)綜合能力有很大提高，蔬菜產量有了極大的增長，品種更加豐富，有力保證了銀川市“菜籃子”工程的供貨充足，增加了農民收入。這將為金鳳區(qū)農業(yè)經濟結構調整和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展產生巨大的作用，最終使項目區(qū)形成農業(yè)基礎設施改善、生產便利、生態(tài)環(huán)境良好、作物增產、農民增收、社會和諧的局面。

七、結語

目前，我國的節(jié)水灌溉水平還比較低，發(fā)展速度也不夠快，但已經引起政府、學者及用水單位的關注。只要能夠切實地制定好節(jié)水灌溉的發(fā)展規(guī)劃，在規(guī)劃時綜合考慮節(jié)水的社會效益、經濟效益和生態(tài)效益，用經濟手段促進農業(yè)節(jié)水，加強節(jié)水技術的研究，多渠道增加節(jié)水灌溉資金投入，加強節(jié)水灌溉工程管理，強化組織領導與部門配合，建立健全節(jié)水灌溉技術服務體系，切實搞好節(jié)水灌溉的示范，并加大宣傳力度，我國的節(jié)水灌溉工作必將有較大的發(fā)展。

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（一）農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展效益評價技術路線概述

對農業(yè)循環(huán)經濟評價的方法是以農業(yè)現狀的分析為基礎，開展綜合性評價，從而展示中國農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的總體狀況，主要的評價路線是：確定評價目標收集匯總資料綜合評價建立指標體系、指標量化、確定指標權重、綜合評價結果結果定性分析。

（二）農業(yè)循環(huán)經濟主要評價指標介紹

在當前的農業(yè)資源、環(huán)境容量和生態(tài)閾值制約下，要從節(jié)約各類資源、保護生態(tài)環(huán)境以及提升經濟效益的視角出發(fā)，應用循環(huán)經濟學組織起來的農業(yè)生產活動以及農業(yè)生產體系，運用末端物質能量以及回流，從而形成能夠對物質能量循環(huán)利用的閉環(huán)型農業(yè)生產系統。要切實降低輸入端資源物質之投入，提升循環(huán)利用之水平，加大農業(yè)生產系統所具有的產出量，切實減少廢物產生與排放，從而實現社會、經濟以及生態(tài)效益的相互統一。

（1）類指標結構類指標體系主要可以劃分為三個不同的層次，自上而下分別是目標層、控制層以及指標層?？刂茖又笜艘罁h(huán)經濟"3R"原則可以設置四個類指標，分別是用以體現區(qū)域之中農業(yè)生產系統投入端狀況的資源投入指標、用以展現農業(yè)生產中系統內資源循環(huán)利用狀況的資源利用評價指標、用以體現農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展中所要實現的社會效益、經濟效益的農業(yè)產出指標、用以農業(yè)生產中對生態(tài)環(huán)境以及資源安全影響的外部效應評價指標。這一指標體系可從四個方面進行構建：一是在投入環(huán)節(jié)中應當選取一部分進入農業(yè)生產中的物質以及能量指標，從而反映出農業(yè)生產系統之現狀以及投入狀況，其中，農機總動力、耗電量以及化肥施用的強度等代表了農業(yè)物能之投入，而沼氣池則反映出這一地區(qū)循環(huán)經濟的投入狀況；二是在利用環(huán)節(jié)中應當選取農藥與農膜運用水平與化肥有效運用系數以反映出農業(yè)生產中對資源加以利用的程度，而復種指數和垃圾糞便無害化處理率則能夠分別凸顯出資源循環(huán)利用水平以及廢棄物資源化的能力；三是在產出環(huán)節(jié)中選擇農業(yè)GDP、耕地產出率等項指標以判斷農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展中的社會經濟效益狀況；四是在外部效應環(huán)節(jié)中可選擇森林覆蓋率、有效灌溉系數和人均耕地面積等以反映出農業(yè)發(fā)展對于生態(tài)環(huán)境以及資源安全之影響，其中的投入環(huán)節(jié)和利用環(huán)節(jié)選擇的指標主要展現的是循環(huán)經濟應當遵循的"3R"原則，而其他兩個環(huán)節(jié)則注重于評價農業(yè)循環(huán)經濟的社會效益、經濟效益以及生態(tài)效益。

（2）刻度指標建設。要通過對農業(yè)循環(huán)經濟內涵以及目標之理解，立足于減量化、再利用以及再循環(huán)等行動原則，從農業(yè)生產中的各個方面，并且兼顧社會效益、經濟效益以及生態(tài)效益，依據有關專家的意見建議，對諸多因子中加以分析挑選，確定十九個參評因子以構建農業(yè)循環(huán)經濟評價體系，努力涵蓋循環(huán)農業(yè)發(fā)展之總體狀況以及動態(tài)化發(fā)展過程。對于指標重要性之評判則是依據層次分析法分別確定分類指標和單項指標之權重。分類指標主要有以下四項：一是投入指標，權重為0.298，各單項指標包括農機總動力權重0.472、化肥使用強度權重0.250、農業(yè)勞動力權重0.118、生產中的物質消耗占農業(yè)GDP的比例權重0.077、農村用電量權重0.050、沼氣池個數權重0.033；二是利用指標，權重為0.523，各單項指標包括農藥施用水平權重0.522、農膜使用水平權重0.064、化肥有效利用系數權重0.267、復種指數權重0.107、垃圾糞便無害化處理率權重0.040；三是產出指標，權重為0.122，各單項指標包括農業(yè)GDP權重0.467、農民人均純收入權重0.156、人均糧食產量權重0.293、耕地產出率權重0.030、單位畜禽商品化率權重0.055；四是外部效應，權重為0.057，各單項指標包括森林覆蓋率權重0.625、有效灌溉系數權重0.239、人均耕地權重0.163。

2我國農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展效益評價的結果

按照農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展效益評價的有關公式來實施數據處理與計算，可以得到循環(huán)農業(yè)發(fā)展綜合評價結果：一是在評價期間，農業(yè)產出和農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的水平綜合分指數變化的不同階段和發(fā)展趨勢十分相似，其發(fā)展速度極大地超出了農業(yè)總體發(fā)展的速度，產生了非常明顯的拉動性作用。二是對農業(yè)資源利用狀況來說，其發(fā)展水平指標出現了逐年下降之趨勢，對我國農業(yè)循環(huán)經濟之發(fā)展具有相當強勁的制約作用。在環(huán)境生態(tài)效應上，評價期間所出現的變化并不顯著。通過分析可以發(fā)現，盡管我國農業(yè)經濟增長速度比較快，但是循環(huán)農業(yè)發(fā)展效應還是處在比較低的狀態(tài)下，尤其資源利用指標有下降之趨勢，從而可能成為今后發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的一個障礙。就農業(yè)生產的四個環(huán)節(jié)發(fā)展狀況來看，我國農業(yè)生產社會經濟效益比較高，而產出水平的提升幅度是最大的，對于農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展具有強大的拉動性作用；而農業(yè)生產投入上也在不斷上升；在資源利用環(huán)節(jié)上，總利用效率不夠高，而循環(huán)利用的能力比較低，對于農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展產生了阻礙；在生態(tài)效應上，其發(fā)展的水平低于或者等于農業(yè)整體發(fā)展水平，但是依然向著良性的方向發(fā)展。

3改進農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展效益評價工作的幾點對策

（一）形成長期有效的行為約束與利益激勵體系

我國農業(yè)資源的減量控制任務相當嚴峻，要想轉變農業(yè)資源濫用的狀況十分普遍，一旦不加以扭轉，必然會深刻地影響到農業(yè)循環(huán)經濟的發(fā)展進程。有鑒于此，要對十分寶貴大農業(yè)資源落實減量化控制，這當然也是極為重要的。要想切實形成長期有效的行為約束與利益激勵體系，這是有效利用我國農業(yè)資源的有效途徑。要立足于對農業(yè)生產開展全面指導，將完善農業(yè)補貼機制和農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展相互結合起來。對那些嚴重濫施與濫用的行為，則應采用停發(fā)農業(yè)補貼等手段予以懲治，反之，對于那些遵循循環(huán)經濟準則的公司或農戶，則應當實施獎勵，從而構建起切實有效的激勵體系。

（二）健全以循環(huán)經濟研究為重點的農業(yè)科技發(fā)展體系

一方面要切實形成保障農業(yè)科技有力發(fā)展的新觀念。更加充分地發(fā)展與利用農業(yè)科技，這樣一來，不僅能更好地提升我國農業(yè)生產的質量，為推動中國農業(yè)的發(fā)展而付出努力，而且還要更加重視農業(yè)科技活動對于本地環(huán)境以及循環(huán)經濟發(fā)展所具有的不利因素，從而以農業(yè)科技為基礎來減少因為科技活動而產生的各種環(huán)境問題。另一方面要推進我國農業(yè)科技體系之創(chuàng)新。要更加穩(wěn)妥地探究傳統農業(yè)技術與現代農業(yè)科技之間的無縫對接，持續(xù)提升農業(yè)領域各類新技術之研發(fā)與利用，同時，要積極推進秸稈技術、禽糞利用技術等新技術的推廣。要繼續(xù)拓展農業(yè)產業(yè)鏈，從而實現產業(yè)鏈朝更加廣闊的市場領域進行延伸，努力走出農業(yè)產業(yè)增產增收新路。

（三）提升農民群體對循環(huán)經濟的認識

農民群眾是我國農業(yè)生產的主人翁，其自身對于農業(yè)循環(huán)經濟的認識對于農業(yè)循環(huán)經濟來說顯得極為重要。盡管我國從本世紀初起就開始著手進行農業(yè)循環(huán)經濟的推廣應用工作，但時至今日，我國廣大農民群體對于農業(yè)循環(huán)經濟的認識還相當膚淺，尤其是在農業(yè)生產中習慣于單純追求產量，不注重質量和生態(tài)環(huán)境建設。有鑒于此，在農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展中，要高度重視對農民群體實施循環(huán)經濟教育。比如，可運用大眾傳媒以及網絡等新媒體向廣大農民群眾推廣應用農業(yè)循環(huán)經濟知識，從而扎實有效地提高農民群體對于農業(yè)循環(huán)經濟的認識。

（四）提升農業(yè)循環(huán)經濟的總體效益

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5月28日，筆者在營山縣茶盤鄉(xiāng)境內的龍興牧業(yè)養(yǎng)殖基地看到，一排排規(guī)格統一的聯體豬舍宛如一棟棟別墅格外引人注目。據該縣畜牧局負責人介紹，該基地占地面積169畝，是目前全市最大的高密度養(yǎng)殖場，具有占地少、養(yǎng)豬多的特點，飼養(yǎng)量是同面積普通圈舍的4倍，年出欄生豬可達10萬頭以上。“一個養(yǎng)殖場的出欄量就相當于過去好幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年出欄量?！睜I山縣委分管農業(yè)的副書記駱亞忠如是說。

由分散的千家萬戶大生產的格局向規(guī)?；洜I轉變，營山農業(yè)凸顯的不僅僅是數量的提升，而且促進了增長方式的轉變。目前，全縣加工型龍頭企業(yè)19戶，通旺飼料通過技改擴能，新建4條飼料生產線；潤豐公司、南綾綢廠等企業(yè)已取得自營出口權；五四公司、通旺飼料引進東進農牧在黃渡建成通旺農牧生態(tài)養(yǎng)殖園；由四川潤豐公司與臺灣強匠食品合作，投資1.4億元、擁有燒烤、調理、肉制品、魚漿、蒸煮等五條生產線的現代化加工企業(yè)即將建成投產。今年1至4月，全縣出欄肉豬28.68萬頭、肉牛0.71萬頭、肉羊9.08萬只、肉禽266.2萬只，同比分別增長3.54%、7.58%、9%、3.58%。

新品種新技術成為增收秘方

駱市鎮(zhèn)沿碼村3組村民黃玉瓊最近喜笑顏開——“我家種植了兩畝油菜豐收了，產量達500公斤。我種莊稼20多年，從未有過這樣的好收成呢！還是多虧了新品種、新技術的推廣。”

在營山，受益的農戶絕不僅僅是駱市鎮(zhèn)的村民。2009年，營山被列為全省效益農業(yè)油菜產業(yè)基地縣，在朗池、回龍、駱市、黃渡油菜生產重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照良種統供、技術統訓、病蟲統防的原則，培育了310個油菜生產示范戶和2個萬畝油菜生產示范基地，引進3個高產、優(yōu)質、多抗主導品種，通過示范帶動，全縣優(yōu)質油菜種植面積達到18.4萬畝，較上年增加1萬畝，再創(chuàng)油菜種植面積新高。

新技術、新品種是實現傳統農業(yè)增效的途徑。營山整合各類資源，一批優(yōu)良品種和先進技術得到全面推廣，依托地域優(yōu)勢，形成了壩區(qū)高效農業(yè)、城郊觀光農業(yè)、山區(qū)生態(tài)農業(yè)三大區(qū)域板塊。

專合組織活力無限

無論天晴下雨，郭小華都會到深溝村肉牛養(yǎng)殖合作社的養(yǎng)殖場去溜達一圈。郭小華的身份是涌泉鄉(xiāng)深溝村村黨支書、深溝村肉牛養(yǎng)殖合作社法人代表?！盁o錢也可以養(yǎng)牛賣?！边@話幾乎成為郭小華的“口頭禪”。近段時間來，正是因為“四方合作”的好模式，不少農戶自愿加入合作社，郭小華舒心地笑了。

2009年，“農業(yè)產業(yè)化經營省級重點龍頭企業(yè)”通旺農牧（集團）有限公司采用“企業(yè)+村委會+農戶+信用社”的“四方合作”模式，在深溝、淥井等偏遠山村成立了肉牛養(yǎng)殖合作社。通旺農牧董事長吳緒文告訴筆者，由企業(yè)培育良種牛，牛犢按照“按斤論價”或者“委托寄養(yǎng)”兩種方式交付給肉牛養(yǎng)殖合作社飼養(yǎng)，由公司提供養(yǎng)殖技術，免費防疫，解決了合作社的后顧之憂。

牛犢長大后，公司再按市場價回收。農戶張九妹就是“委托寄養(yǎng)”的受益者，去年10月，她從合作社直接領了兩頭牛犢回家飼養(yǎng)，今年4月肉牛出欄，按照增重的重量計價，張九妹領養(yǎng)的兩頭牛賺了4000多元錢。

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論文關鍵詞：紅豆樹，人工林，經濟效益

 

紅豆樹具有極高的材用價值、景觀價值、森林文化價值，木材堅硬、紋理美觀、材質優(yōu)良、是我國最珍貴鄉(xiāng)土用材之一。紅豆樹心材的經濟價值最為突出，紅裼色心材主要應用于古典家具制作與雕刻、陳設工藝品制作與雕刻、建筑裝潢與雕刻三大類[1-2]。目前，相關文獻對紅豆樹人工林經濟效益分析尚未見報道，本文就此問題進行了探討，旨發(fā)展紅豆樹人工林的產業(yè)決策提供參考依據。

1 材料來源

本研究材料來源于1965-1968在福建華安、南靖、浦城、政和、延平、建甌、三元、沙縣、將樂、泰寧、德化等地20余個國有林場系統布設的紅豆樹造林試驗林。

2 研究方法

2.1技術經濟指標確定

為分析紅豆樹的經濟效益和經濟成熟，參照用材林林木資產評估的方法，收集調查了如下的技術經濟指標。

（1）木材價格：規(guī)格材每立方米550元，非規(guī)格材每立方米450元，紅心材每立方米10000元

（2）營林生產成本：第一年2700元/公頃，第二年750元/公頃，第三年750元/公頃，第四年150元/公頃，年平均管護費60元/公頃。

（3）稅費按木材起征價征收，育林費、維簡費、社會事業(yè)發(fā)展費、森林植物檢疫費等合計為：規(guī)格材每立方米102元，非規(guī)格材每立方米51元。

（4）木材經營成本：伐區(qū)設計費按蓄積9元/立方米，檢尺費9元/立方米農業(yè)論文，直接采伐成本110元/立方米，短途運輸成本20元/立方米，道路維修養(yǎng)護費用5元/立方米，銷售費用為銷售價的1.5%，管理費為銷售價的5%，不可預見費為銷售價的1.5%。

（5）經營利潤率按直接采伐成本的15%計。

（6）地租：根據現行政策規(guī)定，按主伐時木材生產的數量，依現行林價的30%作為本輪伐期內的地租，即山價。

（7）利率：暫取5%為基礎進行分析。

2.2計算方法

（1）凈現值模型怎么寫論文。本文采用凈現值法評價投資效果，計算公式如下：

①

式中：PNW為凈現值，Rt為t年時的貨幣收入，Ct為t年時的貨幣支出，t為年齡，n為主伐年齡，P為利率，也是貼現率。在①式中，當PNW大于0時，說明繼續(xù)經營還能盈利；當PNW小于0時，繼續(xù)經營則虧損，但經營初期除外；當PBW等于零時，是盈利與虧損臨界，一般將它作為經濟成熟的標準，但它常常不是單位面積林地年均經濟收益最多的。

（2）森林經濟成熟齡模型。森林資源經營是以林地為基礎資本的，只有單位面積林地上平均每年收獲的效益最多時，才能保證在持續(xù)經營情況下效益總量是最多的，才是經營者最希望得到的。因此，應取年均凈現值最大時的年齡作為森林經濟成熟齡，即

②

式中：T森林經濟成熟齡。為分析測算方便，這里假設二個條件：其一是本次研究對象為紅豆樹單純同齡人工林，實行皆伐作業(yè)；其二是分析結果僅反映主林木經濟成熟。這樣，森林經濟成熟齡問題在這里轉化為主伐時利潤最大化問題，因此，需建立森林生長收獲預估模型，估計在不同年齡主伐時所能得到的木材產量農業(yè)論文，據以求得相應的貨幣收獲量。

（3）生長收獲預估模型。描述林分各因子生長過程的方程較多，尤以理查德方程廣泛應用，主要原因是理查德方程適應性強，準確性高，且方程中的參數有一定的生物學意義，故本文選擇理查德方程構建紅豆樹生長收獲預估模型。[3-6]方程形式如下：

③

式中：Y為林分測樹因子，t為林分年齡，A、k、c為參數。

3 研究結果

根據上述的紅豆樹林分的生長收獲預估模型，以及所收集的技術經濟指標，利用生長收獲預估模型，計算紅豆樹各年齡的收入、支出及凈現值等指標，結果如表1-3。

表1 紅豆樹Ⅰ級立地質量的經濟成熟分析測算

 

年齡

平均高

平均直徑

蓄積量

總收入現值

總支出現值

凈現值

年均凈現值

24

12.4

12.6

155.8

73108

11961

61147

2548

26

13.3

13.9

171

81818

12069

69749

2683

28

14.2

15.2

186.4

89656

12101

77555

2770

30

15

16.4

202

96426

12068

84358

2812

32

15.7

17.7

217.6

102001

11980

90021

2813

34

16.4

18.9

233.3

106318

11846

94472

2779

36

17

20.1

249.2

109369

11673

97696

2714

38

17.6

21.4

265.1

111192

11469

99724

2624

40

18.1

22.6

281

111864

11240

100624

2516

42

18.6

23.8

297

111484

10992

100492

2393

44

19

25

313.1

110169

10730

99440

2260

46

19.4

26.2

329.2

108047

10458

97589

2121

48

19.8

27.4

345.3

105245

10181

95064

1980

50

20.2

28.5

361.4

101887

9901

91986

1840

52

20.5

29.7

377.5

98092

9622

88471

1701

54

20.7

30.8

393.6

93969

9344

84625

1567

56

21

31.9

409.8

89615

9071

80544

1438

58

21.2

33

425.9

85117

8804

76313

1316

60

21.4

34.1

442

80549

8544

篇8

余欣榮指出，農業(yè)現代化是我國現代化的基礎和支撐，也是我國農業(yè)發(fā)展的方向。能否實現農業(yè)現代化，決定了今天和未來能否更好地保障老百姓吃飯，決定了我們能否保障糧食安全和農產品有效供給，也決定了廣大農民能不能夠同步全面進入小康社會。10月8日，國務院常務會議審議通過了《全國農業(yè)現代化規(guī)劃（2016-2020年）》，這是落實十八屆五中全會和國家“十三五”規(guī)劃綱要的重大部署，《規(guī)劃》是指導未來五年我國農業(yè)發(fā)展的綱領性文件。

余欣榮介紹，《規(guī)劃》由農業(yè)部、國家發(fā)改委牽頭，會同有關部門編制，主要包括“十三五”農業(yè)現代化發(fā)展形勢、戰(zhàn)略要求、指導思想、基本原則、發(fā)展目標、發(fā)展任務，還包括要實施的重大工程、重大政策和保障性措施?！兑?guī)劃》要求，“十三五”農業(yè)現代化要以提高質量效益和競爭力為中心，以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線，以多種形式的適度規(guī)模經營為引領，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經營體系，保障農產品有效供給、農民持續(xù)增收和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，走一條產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農業(yè)現代化發(fā)展道路。

《規(guī)劃》明確了“十三五”農業(yè)現代化的目標，提出要通過五年的努力，全國農業(yè)現代化取得明顯進展，國家糧食安全得到有效保障，農產品供給體系質量和效率顯著提升，農業(yè)國際競爭力要進一步增強，農民的生活達到全面小康水平，美麗宜居鄉(xiāng)村建設邁上新臺階，東部沿海發(fā)達地區(qū)、大城市郊區(qū)、國有墾區(qū)和國家現代農業(yè)示范區(qū)等四個區(qū)域要率先基本實現農業(yè)現代化。

《規(guī)劃》全面貫徹新發(fā)展理念，提出五方面的重點任務：一是創(chuàng)新強農，著力推進農業(yè)轉型升級。重點推進體制機制和科技創(chuàng)新，穩(wěn)定完善農村基本經營制度，引導農戶依法自愿有序流轉土地經營權，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營；強化技術裝備的支撐，提高機械化、信息化水平；加快農業(yè)結構調整，增強糧食等重要農產品安全保障能力。二是協調惠農，著力促進農業(yè)均衡發(fā)展。重點加強產業(yè)融合，提出要推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展農產品加工業(yè)以及電子商務、休閑農業(yè)等新業(yè)態(tài)，促進農民增收；優(yōu)化區(qū)域結構，建立與資源環(huán)境承載力相匹配的農業(yè)生產力布局；培育新型主體和職業(yè)農民，推動經營主體協調發(fā)展。三是綠色興農，著力提升農業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。著眼于資源節(jié)約、環(huán)境友好、質量安全，組織實施綠色興農重大工程，嚴格化肥、農藥、飼料添加劑等使用管理，推動農業(yè)廢棄物資源化利用無害化處理，綜合防治農業(yè)面源污染，強化農產品質量安全監(jiān)管。四是開放助農，著力擴大農業(yè)對外合作。統籌用好國內國際兩個市場、兩種資源，優(yōu)化農業(yè)對外合作布局，提升農業(yè)對外合作水平，促進農產品貿易健康發(fā)展。五是共享富農，著力增進民生福祉。

重點是推進產業(yè)精準脫貧，助力貧困地區(qū)脫貧攻堅；加大強農惠農富農力度，健全財政投入穩(wěn)定增長機制，拓寬社會資本市場化投入渠道，優(yōu)化農業(yè)補貼政策，創(chuàng)新信貸、保險等支農措施；促進農業(yè)現代化與新型城鎮(zhèn)化相輔相成，為農業(yè)現代化創(chuàng)造更為有利的條件。

余欣榮表示，“十三五”農業(yè)現代化的時間表、路線圖已經明確，農業(yè)部將會同有關部門，認真履行職責，抓好貫徹、組織好實施。

問：關于農業(yè)現代化的問題其實并不是一個新鮮的問題，我們知道“十二五”期間已經出臺過全國現代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，請問“十二五”規(guī)劃目前完成的情況怎么樣？這次又出臺了新的關于農業(yè)現代化的規(guī)劃，與“十二五”相比，新的特點有哪些？

答：“十二五”期間，國務院印發(fā)了全國現代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經過五年的實施，各項目標任務基本順利完成，糧食產能、農民收入、農業(yè)科技進步貢獻率、農作物耕種收綜合機械化水平等一些反映現代農業(yè)進步的重要指標提前完成，這些成就為“十三五”加快推進農業(yè)現代化奠定了很好的基礎。

這一輪規(guī)劃，我們既保持了“十二五”規(guī)劃的連續(xù)性，又突出了適應新形勢、新要求，特別是按照黨的十以來的一系列中央關于農業(yè)發(fā)展的方針政策，作出了一系列新的部署。概括起來，有幾個特點：

一是突出落實新的發(fā)展理念。按照十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享謀篇布局，貫穿到農業(yè)現代化的各個關鍵環(huán)節(jié)。

二是突出落實供給側結構性改革的要求。圍繞著去庫存、降成本、補短板的任務，推進農業(yè)結構優(yōu)化、發(fā)展方式轉變。

三是突出底線思維。我們講的底線思維，就是農業(yè)的現代化必須有幾個基本的或者是根本的遵循，重點是落實好新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略，強調綠色發(fā)展和保障國家生態(tài)安全，提升農產品質量安全水平。

根據新的形勢、新的要求，這次規(guī)劃又在目標上有新特點。一是突出了結構調整，設置了玉米、大豆、棉花等種植面積，以及畜牧業(yè)產值比重、農產品加工業(yè)產值與農業(yè)產值比等結構調整指標。二是突出可持續(xù)發(fā)展。今天發(fā)展現代農業(yè)，再不能夠以犧牲生態(tài)為代價。因此，這次《規(guī)劃》圍繞“一控兩減三基本”等綠色發(fā)展任務，提出了7個專門指標，其中有6個是約束性指標。三是突出對農業(yè)的支持保護。提出了全國公共財政農林水事務支出總額、農業(yè)保險深度等指標，這是以前沒有過的。

相信經過五年的努力，老百姓的米袋子、菜籃子會更“優(yōu)”，農民的錢袋子會更“鼓”，城鄉(xiāng)人居環(huán)境會更“綠”，農業(yè)將更具有魅力，農村將更具活力，億萬農民將和全國人民一道順利實現全面小康。

問：近年來我國農業(yè)連續(xù)豐收，但也出現了諸如供給和需求不匹配、增產不增收等結構性矛盾，中央對推進農業(yè)供給側結構性改革提出了明確的要求，請問《規(guī)劃》在這方面有怎樣的部署和安排？

篇9

截至2012年末，吉林省延邊州共有38家小額貸款公司，從業(yè)人員達279名；注冊資本總額為8.11億元，其中，注冊資金4000萬元和3600萬元的各1家、注冊資金3000萬元的13家、2000萬元的11家、1500萬元1家、1000萬元的11家。從成立時間看，2008年成立了5家、2009年成立了7家、2010年成立了3家、2011年成立了10家、2012年成立的了13家。其中，2012年成立的13家注冊資本為3.7億元。

造成小額貸款公司無款可貸的原因

費用高、稅負重、利潤低，難以實現自身積累

一是營業(yè)費用約占營業(yè)收入的五成。從延邊州38家小額貸款公司情況看，2012年實現營業(yè)收入5758萬元，其中，業(yè)務及管理費（包括工資、福利、住房公積金等）2746萬元，占營業(yè)收入的47.69%。稅前利潤總額為2711萬元，稅后凈利潤為1975萬元。

二是稅負占凈利潤的五成以上。當前，小額貸款公司面臨身份尷尬。根據政策，它是工商企業(yè)，不需要領取經營金融業(yè)務許可證。但小額貸款公司卻經營貨幣、發(fā)放貸款，履行金融機構的職能，因此，小額貸款公司享受不到針對農村金融、“小個農”金融機構的種種優(yōu)惠補貼。由于小額貸款公司不屬于金融機構，目前需按工商企業(yè)納稅，既需繳納25%的所得稅、5.56%的營業(yè)稅及附加，還有相關部門規(guī)定的壞賬準備金。截至2012年末，延邊州38家小額貸款公司實現凈利潤1975萬元，其中上繳稅金1036萬元（營業(yè)稅301萬元，上繳所得稅735萬元），僅稅收方面就占凈利潤的一半（52.46%）以上。

三是利潤空間縮小，積累相對少。據調查，延邊州小額貸款公司收益率在普遍低于10%以下，比農村信用社20%以上的收益率相差較大。小額貸款公司在稅前利潤總額中，需要提取壞帳準備金10%、公積金10%、公益金10%，之后才能股東分紅，而且股東分紅上繳20%的個人所得稅。截至2012年末，延邊州38家小額貸款公司中，實現盈利的28家，10家虧損，年末股東分紅的有10家，分紅總額為1099萬元。利潤空間小、資本積累相對小。以延吉市通利小額貸款公司為例，2012年該公司實現稅前利潤340萬元，交納各類稅費就達117萬元，股東繳納個人所得稅達22萬元，稅負過重嚴重壓縮了小額貸款公司的盈利空間。

資金來源單一，融資較為困難

目前，小額貸款公司只能發(fā)放貸款，而不能吸收存款，同時也不是金融機構，資金來源主要是股東資本金。現在小額貸款公司主要是用自己的錢在發(fā)放貸款，最后形成總資產都是用自己錢形成的。因此，它的資本收益率比資產收益率低。

一是增資擴股難以實現。從延邊州38家小額貸款公司調查情況看，只有1家增資擴股。延吉匯通小額貸款公司于2008年10月成立，是延邊州最早成立的小額貸款公司，當時注冊資本1000萬元，2013年增資擴股1000萬元。由于小額貸款公司定性為非金融企業(yè)，所以其稅賦只能按一般工商企業(yè)來繳納，小額貸款公司全年納稅額接近經營凈利潤的一半，所以自身難以實現資本積累。在扣除稅收和運營成本后，公司的現實資本收益率水平遠低于設立時多數股東的收益預期，與其他投資渠道相比則風險更大。所以股東追加投資做大經營“盤面”的意愿不強烈，短期內暫無增資擴股的意向，在實際經營中時常“無款可貸”，限制了業(yè)務增速發(fā)展。

二是銀行融資門檻高。銀監(jiān)會、人民銀行在2008年下發(fā)的《關于小額貸款公司試點的指導意見》明確規(guī)定，小額貸款公司的主要資金來源來自不超過兩個銀行業(yè)金融機構的融入資金，而小額貸款公司從銀行業(yè)金融機構獲得融入資金的余額，不得超過資本凈額的50%。但從延邊州38家小額貸款公司調查看，很難從銀行融資。

小額貸款公司“只貸不存”的經營模式，致使公司資金流動性差，資金來源緊張。小額貸款公司獲取資金的唯一渠道是向銀行融資。但銀行對小額貸款公司的放款門檻太高，如中國農業(yè)銀行延邊分行要求小額貸款公司注冊資本金5000萬元才能考慮放款，但延邊地區(qū)38家小額貸款公司沒有一家達到此注冊資本金要求。吉林銀行延邊分行以小企業(yè)貸款方式于2010年向延龍圖小額貸款公司發(fā)放300萬元貸款，目前貸款余額為200萬元（利率上浮50%，達到9.84%），但吉林銀行上級部門認為違規(guī)放款通報批評。

三是融資成本高。由于不屬于金融機構，小額貸款公司不能享受銀行業(yè)2%左右的同業(yè)拆借利率，而是向銀行申請貸款，利率根據貸款基準利率上下浮動，比2%要高許多。在這種情況下，小額貸款公司更多的是通過股東擔保或者采取其他擔保方式申請貸款，其融資成本較高。

“超負荷”經營，循環(huán)放貸

截至2012末，延邊州38家小額貸款公司累計發(fā)放貸款2610筆、金額110924.1萬元；累計收回貸款2021筆、金額77726.9萬元；期末貸款余額59389.5萬元。目前，延邊州全部小額貸款公司賬面不良貸款率仍為零。

一是從貸款期限看，3個月貸款約占七成。從延邊小額貸款公司貸款期限看，超半年的貸款占比僅為11.57%，而3個月以內貸款占比約占七成。截至2012年末，累放3個月貸款1400筆、金額74593.2萬元，占比為67.25%；累放3～6個月貸款684筆、金額23493.1萬元、占比21.18%；累放6個月以上貸款523筆、金額12837.8萬元、占比為11.57%。

二是“超負荷”運轉。與商業(yè)銀行受存貸比和存款準備金限制不同，由于小額貸款公司資金均來自發(fā)起股東，不允許吸納公眾存款，為了提高資金的收益率，小額貸款公司大都選擇“超負荷”經營，循環(huán)放貸，將資金的使用效率用到極致。

年末貸款余額與公司注冊資本金比率平均為73.23%，扣除2012年10月份以后成立的4家，年末貸款余額與公司注冊資本金比率平均為84.72%。其中，貸款余額與注冊資本金比率超過90%以上的17家、貸款余額與注冊資本金比率在80%～90%的有7家，這說明，大部分小額貸款公司“超負荷”運轉，多數面臨“無錢可貸”的局面。

政策扶持門檻高，難以享受優(yōu)惠

相比于農村金融及正規(guī)金融的營業(yè)稅減免等優(yōu)惠政策，小額貸款公司在政策扶持方面享受的優(yōu)惠很少，即便有優(yōu)惠政策，其標準過高，大部分小額貸款公司很難享受。如2012年，吉林省政府為扶持小額貸款公司發(fā)展，向財政爭取到一筆用于獎勵小額貸款公司的資金，其獎勵標準是：小額貸款公司向企業(yè)發(fā)放的貸款占比達到80%以上。而目前延邊州小額貸款公司80%～90%的貸款為個人（個體工商戶）貸款，所以享受不到該項獎勵。

克服發(fā)展瓶頸的對策建議

出臺相關法律，明確小額貸款公司合法身份。當前小額貸款公司的管理體制對小額貸款公司缺乏相應的法律定位，其經營也缺乏相應的法律法規(guī)約束，這為其日后的持續(xù)發(fā)展增加了很大的不確定因素。建議相關管理部門出臺一整套法律框架來界定小額貸款公司的法律地位，而且金融機構和監(jiān)管部門應正視小額貸款公司在中國金融業(yè)中的地位，重視和增強向小額貸款公司的融資。

進一步加大對小額貸款公司的政策扶持力度。作為正規(guī)金融的有益補充，小額貸款公司在地方經濟發(fā)展方面發(fā)揮著重要支持作用，且小額貸款公司作為新興組織尚處于起步階段，這一階段客觀上需要國家在財政和稅收等方面給予一定扶持。稅收部門應針對小額貸款公司面臨的稅負過重的困難，出臺相應的減免政策；財政部門應針對小額貸款公司發(fā)展的地區(qū)特點出臺差別化的獎勵及優(yōu)惠政策，對管理規(guī)范、發(fā)展前景良好小額貸款公司加大扶持為其更好的發(fā)展。如制訂引導小額信用放款的財政稅收政策，建議財政對小額貸款公司向小微企業(yè)貸款50萬元、個體戶和農戶貸款5萬元的月平均貸款余額給予貼息或者風險補償。

放大融資比例，減輕小額貸款公司融資壓力。當前，小額貸款公司從銀行融資額度的比例為注冊資本金的0.5倍，而一般工商企業(yè)是4倍的杠桿率，建議擴大小額貸款公司融資比例，注冊資本與融入資金的比例適當提高到1∶1。對堅持服務“三農”和小企業(yè)、合規(guī)經營、風險控制嚴格、利率水平合理的小額貸款公司，融資比例放寬到資本凈額的100%，減輕小額貸款公司的融資壓力。如果小額貸款公司資金充裕，更能發(fā)揮融資的“毛細血管效應”，為“三農”和小微企業(yè)服務。

加強監(jiān)管，引導小貸公司向“三農”和小微企業(yè)服務。建議外部監(jiān)管部門在對小額貸款公司在經營中，投向“三農”和中小企業(yè)領域的貸款可以給予適當的營業(yè)稅、所得稅的優(yōu)惠政策支持。同時，對于沒有立足與服務“三農”和中小企業(yè)的小額貸款公司不予支持，從而引導小額貸款公司回到合理的市場定位和業(yè)務領域。

小額貸款公司應加強資本積累，強化風險控制能力。小額貸款公司應樹立符合自身發(fā)展需要和實際的長遠發(fā)展規(guī)劃，加強內部建設，增加經營策略的靈活性和科學性，進一步規(guī)范經營行為，加強資本積累，在利潤分配上更多傾向于增資擴股，強化信貸風險控制，努力培育可開發(fā)優(yōu)質客戶資源。

篇10

 

小額信貸是在我國金融市場實現體制改革當中而新興起來的一種現代金融體系，它對服務“三農”經濟發(fā)展具有極其重要的意義和作用。小額信貸企業(yè)是小額現代金融體系中的重要載體，也是實施小額信貸金融運作的主要方式，如何引領更多小額信貸資本參與服務“三農”經濟，改變農村困難企業(yè)經濟收入水平，是一個值得探討的問題?！叭r”經濟有其自身的特殊性，它投資期長，收益低，并缺乏一定穩(wěn)定性，進而形成投資成本相對較高現狀。為此，有些小額信貸企業(yè)便在提高為“三農”經濟發(fā)展服務中，嘗試一些新的服務方式，即依托高職教育服務“三農”經濟發(fā)展，則是在改善“三農”經濟投資成本高，見效慢和收益低中，可減少小額信貸的信用風險，解決“三農”企業(yè)用貸困難，從而實現為推動“三農”經濟發(fā)展提供更好的小額信貸服務。

 

一、小額貸款企業(yè)服務“三農”經濟的現狀

 

自從我國小額信貸企業(yè)從金融市場當中誕生以來，服務“三農”經濟發(fā)展似乎就成為了它們的一項主要經營業(yè)務，并在提供服務當中，取得了很好的經營績效。

 

盡管如此，不能回避小額信貸企業(yè)在服務“三農”經濟發(fā)展中還有一些制約因素，這些制約因素對小額信貸服務“三農”經濟起到了一定妨礙作用。像小額信貸資金的嚴重短缺、市場運作征信體系的不健全和小額信貸企業(yè)資金運作的有效監(jiān)管等因素，都是嚴重制約小額信貸企業(yè)服務“三農”經濟發(fā)展當中的主要因素。那么，如何突破這些因素對小額信貸企業(yè)服務“三農”經濟發(fā)展的限制，是當前小額信貸企業(yè)急需解決的問題。如果不能很好解決這些問題，就會減弱小額信貸企業(yè)對“三農”經濟發(fā)展服務的力度，進而影響我國“三農”經濟的發(fā)展，減緩我國農村產業(yè)結構升級轉型速度，不利農村小康社會建設。所以，抓住我國小額信貸企業(yè)發(fā)展良好機遇，結合我國“三農”經濟發(fā)展實際，提升小額信貸企業(yè)服務“三農”經濟發(fā)展水平，需要給予政策方面的探索與研究。

 

二、小額信貸企業(yè)依托高職教育服務“三農”經濟的政策性探索

 

(一)嘗試拓寬小額信貸企業(yè)融資渠道，積蓄服務“三農”經濟發(fā)展實力

 

小額信貸企業(yè)其中一個主要金融服務對象就是“三農”企業(yè)?！叭r”企業(yè)是農村經濟結構當中的主要組成部分，“三農”經濟發(fā)展得好與壞，對農村經濟發(fā)展有至關重要作用。但“三農”企業(yè)發(fā)展有一定的軟肋，投資難致使農民需要用貸，建設周期長形成投資成本高，缺乏專業(yè)人才導致收益低等，都是“三農”企業(yè)所要急需解決的問題。不僅如此，“三農”企業(yè)用貸數量有增無減，致使小額信貸企業(yè)資金容量難以滿足“三農”企業(yè)用貸需求，所以，小額信貸企業(yè)可嘗試更多吸納民間資本參與對服務“三農”企業(yè)的融資，以此增加小額信貸企業(yè)的融資渠道，解決好農民貸款難問題。

 

(二)出臺鼓勵高職教育體制下人才創(chuàng)業(yè)“三農”經濟政策

 

農村“三農”企業(yè)建設和發(fā)展，不僅是缺乏發(fā)展資金問題，專業(yè)人才的匱乏越發(fā)導致了“三農”經濟發(fā)展具有粗放性和低級化，缺少現代企業(yè)發(fā)展活力與后勁。我國在教育體制改革中，對過去以往普通高校進行了大幅度改革，將一些普通高校改革為高職教育學校。高職教育培養(yǎng)人才的初衷，就是為我國經濟建設培養(yǎng)實用新型職業(yè)建設人才，其中就包括為“三農”企業(yè)經濟發(fā)展培養(yǎng)了人才。

 

(三)小額信貸企業(yè)自身把握好服務農村“三農”經濟發(fā)展內部政策

 

農村“三農”經濟投資成本高，經營運作見效慢，收益低。農民創(chuàng)建“三農”企業(yè)受到更多來自信息、產業(yè)和技術等方面諸多因素的限制，小額信貸在對農村“三農”企業(yè)進行放貸支持中，要嚴格考核或考察農民用貸信用，對那些具有短平快，資金回收及時且又信譽好的“三農”企業(yè)，可適當加大資金扶持力度，而對于經營風險較大，且又經營周期長，見效慢或是收益低的“三農”企業(yè)，在進行資金放貸中需要給予謹慎。

 

三、結語

 

小額信貸企業(yè)能否真正實現服務“三農”經濟發(fā)展，除自身利用相關政策拓寬融資渠道以外，需要結合“三農”企業(yè)創(chuàng)建技術含量，瞄準我國高職教育體制下有關對服務農村“三農”企業(yè)人才培養(yǎng)現狀，并抓住農村“三農”企業(yè)創(chuàng)建專業(yè)人才，以內部相關政策的擬制，加大對高職教育并依托高職教育，實施更具有針對性的資金用貸幫扶力度?，F代企業(yè)，包括農村“三農”企業(yè)是技術、資金和人才的有機融合，只有依托高職教育并對高職教育體制下而形成的農村“三農”企業(yè)進行資金幫扶，才可減少不良貸款量，提高用貸資金使用率。