導(dǎo)語：如何才能寫好一篇稅源經(jīng)濟，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為了將招商引資工作落到實處，街道成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)精兵強將組建了招商服務(wù)中心，建立了每月20日召開經(jīng)濟工作例會制度，出臺了街道招商信息、招商引資及入庫稅收考核辦法，將招商引資任務(wù)分解到各村、社區(qū)、機關(guān)各科室以及街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各單位負責(zé)人為引資責(zé)任單位第一責(zé)任人，街道領(lǐng)導(dǎo)班子每人每年拿出2000元招商保證金。街道還成立了招商引資責(zé)任制考評小組，對簽約項目的跟蹤落實情況，10天檢查一次，每月在例上通報一次。對招商引資任務(wù)的完成情況，每月檢查一次，年終進行考核，對成績優(yōu)異的單位和個人，將由街道給予通報表彰，并給予一次性的經(jīng)濟獎勵。

二、擴面拔高，四塊并進。在招商引資工作中明確了兩大工作舉措，即擴面和拔高，擴面就是大力發(fā)展注冊經(jīng)濟，今年新增街道招商企業(yè)數(shù)量超過200家。拔高就是招引大項目落戶文峰，月月有千萬元以上項目開工建設(shè)。實施四塊并進，即外出招商、園區(qū)建設(shè)、社區(qū)招商和企業(yè)服務(wù)中心的以商招商；招商服務(wù)中心要開展企業(yè)巡回服務(wù)活動，收集招商信息，排找客商線索；組織招商小分隊出征；街道經(jīng)濟條線同志組成工作小組，赴稅務(wù)、工商、行政審批中心等機構(gòu)開展了專項協(xié)調(diào)工作。通過街道上下同心協(xié)力的開展工作，今年街道的招商引資工作取得了顯著成績，1-5月份新增稅源企業(yè)達100家，每個月都有千萬元以上項目開工建設(shè)。

三、改進服務(wù)，規(guī)范管理。文峰街道充分認識到，投資者選擇投資地，主要是比成本、比服務(wù)。在優(yōu)惠政策方面，各地都大致相同，沒有多大的潛力可挖，因此，要在“拼服務(wù)”上下功夫。他們明確規(guī)定了實行“一條龍”審批項目的辦事制度，由街道招商服務(wù)中心負責(zé)協(xié)凋辦理外來投資項目的立項、審批、登記、發(fā)證等業(yè)務(wù)，凡是符合產(chǎn)業(yè)政策且資料齊全的項目，在3個工作日內(nèi)辦好縣內(nèi)一切手續(xù)?？蜕绦枰獏f(xié)調(diào)的事項能解決的當(dāng)即解決，暫時無法解決的及時轉(zhuǎn)請上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。對投資1000萬元以上的項目，由街道黨工委、辦事處出面召集有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進行現(xiàn)場辦公，以最快的速度幫助企業(yè)解決立項、征地、供水、供電等實際問題。如投資達5500萬元的百易家國際家居廣場，由街道黨工委書記親自召集關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進行現(xiàn)場辦公，召開社區(qū)事務(wù)聽證會，僅用了一天時間就解決了裝修問題，辦妥了有關(guān)手續(xù)。

篇2

【論文關(guān)鍵詞】納稅評估稅源管理符合性測

納稅評估，是指稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人報送的納稅申報資料以及日常掌握的各種外部信息，運用--一定的技術(shù)手段和方法，對納稅人在一定期間內(nèi)履行納稅義務(wù)情況的真實性、準確性及合法性進行綜合評價。通過對納稅資料系統(tǒng)的審核、分析和評價，及時發(fā)現(xiàn)并處理納稅申報中的錯誤和異常現(xiàn)象，監(jiān)督、幫助納稅人正確履行納稅義務(wù)，為稅源管理、日常檢查及納稅信用等級評定等工作提供信息和依據(jù)。

一．理性思維，講求實效

現(xiàn)代國家的稅法，都是經(jīng)過一定的立法程序制定出來的，這表明稅法屬于制定法而不是習(xí)慣法。它一開始就是以國家強制力為后盾形成的規(guī)則，而不是對人們自覺形成的納稅習(xí)慣以立法的形式予以認可。稅法屬于制定法，而不屬于習(xí)慣法，其根本原因在于國家征稅權(quán)凌駕于生產(chǎn)資料所有權(quán)之上，是對納稅人收入的再分配。稅法屬于侵權(quán)規(guī)范。征納雙方在利益上的矛盾與對立是顯而易見的，離開法律約束的納稅習(xí)慣并不存在。從法律性質(zhì)看，稅法屬于義務(wù)性法規(guī)。義務(wù)性法規(guī)的一個顯著特點是具有強制性，它所規(guī)定的行為方式明確而肯一定，不允許任何人或機關(guān)隨意改變或違反。稅收是納稅人的經(jīng)濟利益向國家的無償讓渡。稅法的強制性是十分明顯的在諸法律中，其力度僅次于刑法，這與義務(wù)性法規(guī)的特點相一致。從稅法的角度看，納稅人以盡義務(wù)為主。并不是指稅法沒有規(guī)定納稅人的權(quán)利，而是說納稅人的權(quán)利是建立在其納稅義務(wù)的基礎(chǔ)之上是從屬性的。并且這些權(quán)利從總體上看不是納稅人的實體權(quán)利，而是納稅人的程序性權(quán)利。例如，納稅人有依法申請行政復(fù)議的權(quán)利，有依法提請行政訴訟的權(quán)利等等。但這些權(quán)利都是以履行納稅義務(wù)為前提派生出來的，從根本上也是為履行納稅義務(wù)服務(wù)的。

由此可見，征納稅雙方在利益上的矛盾是顯而易見的。勿庸諱言，納稅人進行的稅務(wù)委托、稅牧籌劃等都是為了尋求最小合理納稅的幫助。而征納雙方的經(jīng)濟信息又是不對稱的，按照約翰·納什的“零和博弈”理論，誰獲得的信息更客觀，誰將會更有利。對稅收征管而言，盡管存在著納稅人對稅務(wù)機關(guān)征稅依據(jù)，對稅法內(nèi)容理解上的差異。但稅法信息是公開的，對每一個納稅人都是一視同仁的。納稅人對自身組織機構(gòu)、經(jīng)營狀況，財務(wù)情況等信息的掌握，遠高于稅務(wù)機關(guān)。所以說，征納雙方的信息不對稱，主要還是稅務(wù)機關(guān)對納稅人的信息不對稱。所謂的稅收的經(jīng)濟觀，就是稅收的多少，取決于經(jīng)濟發(fā)展的水平。納稅評估這項工作，正是為了獲取真實的經(jīng)濟發(fā)展信息，使稅收工作建立在客觀現(xiàn)實基礎(chǔ)之上而展開的。由于稅法的特點，這項工作的開展將是比較困難的。對此，我們必須要有一個清醒的認識，在思想上重視起來，要理性地思維，一切從實際出發(fā)，講求實效。納稅評估工作任重而道遠。

二．理論先行，方法科學(xué)

究竟怎樣進行科學(xué)的納稅評估，用什么樣理論作指導(dǎo)，這些都是值得商榷的問題?，F(xiàn)行的《納稅評估管理辦法在這方面的理論闡述是不充分的。我們要知其然，更要知其所以然。

“他山之石，可以攻玉”。中國經(jīng)濟已融入到全球經(jīng)濟一體化中去。國際會計師聯(lián)合會(IFAC)國際審計實務(wù)委員會頒布的((國際審計準則》，其理論體系已被我國政府采納。這也是中國人世承諾的條件之一，因為我國的有關(guān)組織，是國際會計師聯(lián)合會的正式成員。因此，我國審計監(jiān)督體系是完備的，其理論是先進的，其方法是科學(xué)的。稅務(wù)部門正在逐步借鑒、采納政府審計中一些先進的理論和方法為稅收工作服務(wù)。比如，納稅評估工作中的約談制，就是審計中的符合測試程序在稅收工作中的具體運用。所謂符合性測試程序是為了獲取證據(jù)，以證實被審計單位內(nèi)部控制政策和程序設(shè)計的適當(dāng)性及其運行的有效性。再比如，納稅評估工作中的評估主要指標的計算就是審計中的實質(zhì)性測試程序在稅收工作中的具體運用。所謂實質(zhì)性測試程序包括兩部分：(1)交易和余額的詳細測試；(2)對會計信息和非會計信息應(yīng)用的分析性復(fù)核程序。運用這一類審計程序是管理當(dāng)局在會計報表上的各項認定是否公允的證據(jù)。可以說，符合性測試程序和實質(zhì)性測試程序貫穿于審計工作的始終。

如果我們評價企業(yè)內(nèi)部控制為高信賴程度，說明控制風(fēng)險為最低。而控制風(fēng)險越低，我們就可以執(zhí)行越有限的實質(zhì)性測試。如果內(nèi)部控制為低信賴程度，說明控制風(fēng)險很高，那么，我們只有依靠執(zhí)行更多的實質(zhì)性測試程序，才能控制檢查風(fēng)險處于低水平?？梢钥闯?，無效的內(nèi)部控制必然導(dǎo)致我們增加實質(zhì)性測試的工作量。具體到納稅評估工作中，最重要的第一步，應(yīng)是調(diào)查了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)部的控制程序。如果生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)部控制程序不值得信賴，那么，我們將無法從納稅人提供的經(jīng)濟資料中獲得真實的經(jīng)濟發(fā)展信息，納稅評估主要指標的計算更是無從談起。納稅評估這項工作就會流丁形式。所以說，我們工作的重點應(yīng)是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，而不是在指標的計算上。關(guān)鍵在于取得客觀真實的原始資料。計算機學(xué)上有一句名言：輸入的是垃圾，輸出的也是垃圾。由于符合性測試程序和實質(zhì)性測試程序有著完整的體系，其理論內(nèi)容也較多，在這里就不展開了。

對于獲取企業(yè)經(jīng)濟信息的方法，我們共同回顧一下歷史，仍然以審計為例：從1844年到20世紀初，審計方法是對會計賬目進行詳細審計；從20世紀初到1933年，審計對象轉(zhuǎn)為以資產(chǎn)負債表和損益表為中心的全部會計報表及相關(guān)財務(wù)資料，審計的范圍已擴大到測試相關(guān)的內(nèi)部控制，并廣泛采用抽樣審計。第二次世界大戰(zhàn)以后，抽樣審計方法得到普遍運用，通過財務(wù)報表分析可以確定審計的重點。審計理論及方法發(fā)展演變的脈絡(luò)，對我們稅收工作，其借鑒意義非常重大。人類的實踐活動是應(yīng)由理論指導(dǎo)著的，沒有理論指導(dǎo)的實踐是盲目的實踐。機關(guān)是要講求效能的，方法科學(xué)是很重要的。

三、知行合一行重于知

稅收是一項很重要的工作，它體現(xiàn)著國家在經(jīng)濟上的存在。馬克思說，稅收官后面緊緊跟著嚇人的法官。稅務(wù)人員肩負著使命是很重要的。同時，社會對稅務(wù)人員提出了很高的要求，因為權(quán)力和義務(wù)從來都是相互統(tǒng)一的。稅務(wù)機關(guān)是所有宏觀經(jīng)濟管理部門中專業(yè)性較強的一個機關(guān)，它深入到社會各個階層、各個部門。尚沒有哪部部門法像稅法那樣包含著內(nèi)容那么多。稅法的執(zhí)法力度僅次于刑法。它要求稅務(wù)人員既要精通稅法，又要精通會計財務(wù)理論，我們不能妄自尊大，但亦不能妄自菲薄。

隨著我國市場經(jīng)濟發(fā)育的不斷完善，國際上先進科學(xué)的經(jīng)濟管理理論、方法被我國大量吸收采納。如，從1993年的會計“接軌”、“兩則”的頒布，到2005年《小企業(yè)會計制度))的實施，就是一個很好地說明。目前，、財政部已經(jīng)并實施的具體會計準則有：“現(xiàn)金流量表”、“資產(chǎn)負債表日后事項”、“收入”、“債務(wù)重組”、“建造合同”、“會計政策、會計估計變更和會計差錯更正”、“關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露”、“非貨幣易”、“或有事項”、“無形資產(chǎn)”、“借款費用”、“租賃”、“存貨”、“固定資產(chǎn)”、“中期財務(wù)報告”等?？梢哉f，這些準則的內(nèi)容就是我們稅務(wù)工作的對象。不精通這些知識，如何工作。例如“財務(wù)失敗預(yù)警系統(tǒng)”概念的引入，對于我們快速診斷企業(yè)的經(jīng)濟狀況大有裨益。而運用多變的模式思路建立多元線型函數(shù)公式，即運用多種財務(wù)指標加權(quán)匯總產(chǎn)生的總判別分(稱為Z值)，來預(yù)測財務(wù)危機，對于稅務(wù)部門來說，更具實用價值。最初的“Z計分模型”，由美國愛德華-阿爾曼在20世界．60年代中期提出，用以計算企業(yè)破產(chǎn)的可能性。其判別函數(shù)為：

Z=0．012X1+0．014X2+0．033X3+0．006X4+0．999X5

式中：Z--判別函數(shù)值；XI一一(營運資金÷資產(chǎn)總額)×100；X2--(留存收益÷資產(chǎn)總額)×100；X3--(息稅前利潤÷資產(chǎn)總額)×100；X4-一(普通股和優(yōu)先股市場價值總額÷負債賬面價值總額)×100；X5一一銷售收入÷資產(chǎn)總額。

如果企業(yè)的Z值大于2．675，則表明企業(yè)的財務(wù)狀況良好，發(fā)生破產(chǎn)的可能性較?。环粗?，若z值小于1．8l，則企業(yè)存在很大的破產(chǎn)危險。如果z值處于1．81-2．675之間，阿爾曼稱之為灰色地帶。進入這個區(qū)間的企業(yè)財務(wù)是極不穩(wěn)定的。為了動態(tài)管理稅源，快速獲得企業(yè)量化的總體經(jīng)濟狀況，對重點稅源企業(yè)有必要進行Z值的排序。

我們要更加重視總預(yù)算的作用?，F(xiàn)行納稅評估辦法中的主要指標所需信息，多取之于企業(yè)的財務(wù)報表、賬簿等這些信息反映的都是企業(yè)實際已經(jīng)發(fā)生的情形。而納稅評估的主要作用是面向未來的，是有預(yù)測性的?？傤A(yù)算是指預(yù)計利潤表、資產(chǎn)負債表和現(xiàn)金流量表，它反映企業(yè)的總體狀況。其反映的經(jīng)濟信息，對于納稅評估來說，意義更大。

我們在進行納稅評估時，要注意可持續(xù)增長率這個問題?？沙掷m(xù)增長率的高低，取決于4項財務(wù)比率。銷售凈利率和資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的乘積是資產(chǎn)凈利率，它體現(xiàn)企業(yè)運用資產(chǎn)獲取收益能力，決定于企業(yè)的綜合實力。收益留存率和權(quán)益乘數(shù)的高低是財務(wù)政策選擇問題，取決于決策人對收益與風(fēng)險的權(quán)衡。企業(yè)的實力和承擔(dān)風(fēng)險的能力，決定了企業(yè)的增長速度。因此，實際上一個理智的企業(yè)在增長率問題上并沒有多少回旋余地，尤其是從長期來看更是如此。

財務(wù)會計和稅法體現(xiàn)著不同的經(jīng)濟體系，分別遵循不同的原則，服務(wù)不同的目的。財務(wù)會計核算必須遵循一般會計目的，其目的是為了全面、真實公允地反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績以及財務(wù)狀況變動的全貌。稅法是以課稅為目的，根據(jù)經(jīng)濟合理、公平稅負，促進競爭的原則，依據(jù)有關(guān)的稅收法規(guī)，確立一定時期由納稅人應(yīng)交納的稅額。稅法還是國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動，為宏觀經(jīng)濟服務(wù)的一種必要手段。財務(wù)會計原則和稅收法規(guī)的本質(zhì)差別在于確認收入實現(xiàn)和費用扣減的時間，以及費用的可扣減性。所得稅會計就是研究如何處理按照會計準則計算的稅前會計利潤(或虧損)與按照稅法計算的應(yīng)稅所得(或虧損)之間差異的會計理論和方法。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，法制的完備，財務(wù)會計與所得稅會計的差異將會越來越大。有鑒于此，我們在進行納稅評估時，對取自納稅人的財務(wù)指標，必須對其進行全面的分析，有些財務(wù)指標是不能直接運用的。廣大稅務(wù)人員必須不斷地更新知識，與時俱進。

生產(chǎn)力的諸因素中，人是最活躍、最革命的因素。國家推行稅收管理員制度，對于開展納稅評估，強化稅源管理，實現(xiàn)稅收工作“科學(xué)化、精細化”具有十分重要的意義和作用。好的制度需要人去執(zhí)行、去落實。對于納稅評估這項工作，我認為以管理科室為主，綜合科室、征收申報大廳為輔的管理方式較好。其理由有三：第一對納稅人的組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營狀況、財務(wù)核算情況的詳盡了解，非管理科室的人員莫屬。第二在納稅評估工作的執(zhí)行中，對一些適用法規(guī)，政策的確認上，評估指標的具體含義、計算及一些具體實務(wù)的協(xié)調(diào)溝通上，綜合科室必須切實負起責(zé)任來。而綜合科室的職責(zé)也在于此。第三，征收申報大廳經(jīng)過近幾年的信息化建設(shè)，其掌握的征管信息是比較充分的，如果它的作用能夠確實發(fā)揮出來，對納稅評估工作是有很大支持作用的。我們在進行納稅評估時，調(diào)賬問題是很重要的。賬務(wù)調(diào)整，能夠正確反映企業(yè)的財務(wù)狀況和生產(chǎn)經(jīng)營情況。根據(jù)審查結(jié)果，正確及時地調(diào)整賬務(wù)，既可防止明補暗退，又可避免重復(fù)征稅。但賬務(wù)調(diào)整是一項技術(shù)性很強的工作，應(yīng)該由綜合科室的專門人員來做。管理科室的工作是稅收工作的重中之重?！抖愂展芾韱T制度》的出臺，對于解決淡化責(zé)任、疏于管理，開展納稅評估，強化稅源管理將起到十分重要的作用。

篇3

關(guān)鍵詞：國際經(jīng)驗；稅源管理；分類管理

中圖分類號：F810.42 文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）18-0019-02

稅源管理是以現(xiàn)行稅法為基礎(chǔ)，實現(xiàn)納稅人的納稅申報的稅收收入最大化所進行的管理活動，既是稅收征管的基礎(chǔ)性工作，也是稅收征管工作的核心。世界各國普遍重視稅源管理工作，積累了很多寶貴經(jīng)驗，這些國際經(jīng)驗對中國的稅源管理工作有著很大的借鑒作用。

一、國外稅源管理的經(jīng)驗

1.科學(xué)配置機構(gòu)，降低稅收成本。國際上，稅務(wù)管理機構(gòu)的設(shè)置不完全按照行政區(qū)劃進行，通常根據(jù)經(jīng)濟區(qū)域范圍、稅源集中和分散程度、納稅大戶的分布情況、納稅人的分類情況，設(shè)置區(qū)域性稅務(wù)機關(guān)及其派出機構(gòu)以及若干稅收征收（服務(wù)）中心。新加坡設(shè)立常規(guī)的稅源評估部門，有對個人評估的納稅人服務(wù)部、對公司法人評估的公司服務(wù)部、對重大稅案調(diào)查的稅務(wù)調(diào)查部等，是按照納稅人對象來設(shè)置機構(gòu)。阿根廷國家稅務(wù)局下轄24個分局，其中在稅源集中、經(jīng)濟發(fā)達的布宜諾斯艾利斯省設(shè)9個，依據(jù)稅源分布跨省設(shè)15個，其設(shè)置稅務(wù)機構(gòu)的根據(jù)就是稅源分布和經(jīng)濟區(qū)域來劃分。

2.對納稅人分類管理、提高稅收效率。很多國家為提高稅收管理效率，通常對納稅人進行分類管理，對不同的類別采用不同的管理辦法。澳大利亞稅務(wù)局按照規(guī)模將公司分為三類（大企業(yè)、中小企業(yè)、更小企業(yè)）進行監(jiān)控。成立專門的機構(gòu)對大型企業(yè)進行管理，一方面為這些大公司提供優(yōu)質(zhì)的納稅咨詢服務(wù)；另一方面增強對其監(jiān)控的力度。荷蘭把納稅人分為個人、中小公司、大公司、從事進出口業(yè)務(wù)的公司等四種類型，并分別設(shè)置管理機構(gòu)進行管理，使管理更有針對性，強化了對重點稅源的監(jiān)控。阿根廷是將納稅人按大、中、小戶歸類，側(cè)重抓好年納稅額占全國稅收總額過半的大戶，不僅成本低而且效果好。

3.強調(diào)納稅風(fēng)險評估和分析。納稅風(fēng)險評估被作為新加坡稅務(wù)局的稅源管理核心工作，貫穿于稅款征收、日常管理等各環(huán)節(jié)，是對納稅人進行稅源管理和監(jiān)控的最有效手段。澳大利亞國稅局認為納稅人實行自行申報、自行審核后，效率提高的同時風(fēng)險也增大了，因此必須對納稅人資料進行分析，重點是進行納稅風(fēng)險評估，評估人員將來自稅務(wù)當(dāng)局數(shù)據(jù)信息庫、銀行、海關(guān)、移民局、證券市場的內(nèi)、外部信息輸入由專家設(shè)定的標準模型中，自動生成評估報告，主要有財務(wù)分析、欠稅情況分析、征收情況分析、營業(yè)行為報表等，得出分析結(jié)論。把納稅人按風(fēng)險大小分級，實行區(qū)別管理。對遵從度高的納稅人主要是自我管理、自行申報、自行審核的策略，稅務(wù)機關(guān)只是簡單的監(jiān)督與觀察；而對于抵觸稅法、遵從度較低的納稅人，管理具有強制性。

4.多渠道交換信息，重視稅源管理信息化。澳大利亞不但在全國稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部全面運用計算機系統(tǒng)管理納稅申報、辦理出口退稅、處理公文流轉(zhuǎn)等日常管理工作并實現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)，而且與政府的有關(guān)部門如海關(guān)、保險、金融及大企業(yè)實現(xiàn)了互聯(lián)，為其有效實施稅源管理及有針對性地開展稅務(wù)審計打下了堅實的基礎(chǔ)。美國稅源管理智能化程度比較高，計算機電子化系統(tǒng)由東海岸國家計算中心和按地區(qū)設(shè)立的十個稅務(wù)征收中心組成，納稅人的報稅資料輸入電腦后，電腦會自動進行邏輯審核，并以此估算其稅款，自動進行評估，旨在追求納稅評估的有效性、公平性和權(quán)威性。

5.加強宣傳、實現(xiàn)納稅服務(wù)經(jīng)?；c多元化。為納稅人提供廣泛、周到、多元化的稅法宣傳和優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)，為稅源管理創(chuàng)造條件，提高納稅遵從度是世界上許多國家常用的做法。除傳統(tǒng)宣傳方式以外，稅法宣傳廣泛運用高科技手段，如多媒體、FLASH、DVD軟件、網(wǎng)絡(luò)等，還注重個性化的宣傳。在澳大利亞，稅務(wù)機關(guān)每年都會派出高級官員與前三十名的集團公司進行溝通，討論公司重大經(jīng)營活動及稅收遵從問題。稅務(wù)機關(guān)還定期邀請行業(yè)和經(jīng)濟方面的專家參與稅源管理工作，使稅務(wù)官員們更好地了解大公司在經(jīng)營中所處的經(jīng)濟和行業(yè)環(huán)境，以增強稅務(wù)官員的管理能力。

德國成立了納稅人協(xié)會，辦有《納稅人》月刊，并建立了專業(yè)數(shù)據(jù)庫，每天24小時不間斷地為會員提供稅務(wù)信息服務(wù)。

二、對中國稅源管理的啟示

1.以稅收風(fēng)險管理為導(dǎo)向，合理配置機構(gòu)和資源。稅收風(fēng)險管理是稅務(wù)機關(guān)以納稅遵從最大化為目標，科學(xué)實施風(fēng)險目標規(guī)劃、識別排序、應(yīng)對處理和績效考評，力求最具效率地運用有限征管資源不斷降低納稅遵從風(fēng)險、減少稅收流失的過程。結(jié)合社會環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展程度、經(jīng)營者素質(zhì)、企業(yè)效益等因素綜合評價確定高風(fēng)險稅源點的區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)。分行業(yè)、分稅種、分區(qū)域進行橫向縱向比較，確認為稅源管理風(fēng)險點。根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的規(guī)律，通過建立風(fēng)險特征指標和風(fēng)險特征庫，對風(fēng)險數(shù)據(jù)信息進行掃描、分析和篩選，找出遵從風(fēng)險易發(fā)生的領(lǐng)域、環(huán)節(jié)和納稅人群體。按照稅收風(fēng)險管理的需要，建立起適應(yīng)風(fēng)險管理的稅源管理機構(gòu)和崗位，在合理的稅源管理機構(gòu)和崗位的基礎(chǔ)上，建立縱向互動、橫向聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)作、運行順暢的立體化運行機制，實現(xiàn)有限征管資源的有效整合、優(yōu)化配置。以是否有助于促進稅收征管質(zhì)量和效率的不斷提高，是否有利于最具效率地降低納稅風(fēng)險、促進納稅遵從來規(guī)劃和展開，并以此作為衡量、檢驗資源整合配置、流程改造是否成功的標準。

2.加強稅源信息交換，實現(xiàn)信息來源多元化。與納稅人稅源相關(guān)的信息多種多樣，由許多不同層次和不同地區(qū)的稅務(wù)機關(guān)以及相關(guān)部門掌握的，涉及到工商、海關(guān)、財政、統(tǒng)計、土管等行政部門以及銀行、電力、審計、評估等機構(gòu)和企業(yè)的數(shù)據(jù)。因此，加強稅源管理必須保證相關(guān)部門所掌握信息的有效交換傳遞。目前，中國稅務(wù)部門已著手于稅源管理手段的信息化進程，也取得了一定的成效，如金稅工程、評估系統(tǒng)、防偽稅控、稅控收款機等。但是，由于中國稅源管理信息化工程起步較晚，與西方國家相比還存在一定的差距，主要體現(xiàn)在：現(xiàn)有稅源管理采集數(shù)據(jù)的深度和廣度都不夠、稅源管理信息分析應(yīng)用水平較低、對數(shù)據(jù)的挖掘利用程度不高。為了更好地應(yīng)用信息化手段對稅源管理進行強化，建議主要從以下幾個方面著手：（1）加快網(wǎng)絡(luò)社會化進程。網(wǎng)絡(luò)社會化，就是使計算機網(wǎng)絡(luò)從稅務(wù)部門向社會各部門延伸，實現(xiàn)各部門的數(shù)據(jù)共享，使稅務(wù)機關(guān)充分了解納稅人的各項納稅資料。（2）建立稅源管理信息系統(tǒng)。建立以稅源信息采集、加工、利用（包括稅收風(fēng)險評估分析）為主線的稅源管理信息系統(tǒng)，以增強稅務(wù)部門的信息采集、利用、管理能力，加強稅收風(fēng)險的分析和評估。（3）建立稅務(wù)決策分析系統(tǒng)。建立起功能齊備、協(xié)調(diào)高效、信息共享、監(jiān)控嚴密、安全穩(wěn)定的稅務(wù)決策分析系統(tǒng)，充分利用采集、整理的數(shù)據(jù)資料，向決策層提供有價值的決策信息。

3.專業(yè)化的分類管理。按照納稅人的稅源規(guī)模、稅收風(fēng)險、納稅遵從的不同進行稅源分類，進行分類管理，將有利于提高管理效率，降低管理成本。把納稅人按風(fēng)險大小分級，實行區(qū)別管理，將稅源管理指向由管理所有納稅人轉(zhuǎn)為管理有風(fēng)險的納稅人，將有限的稅收管理資源由用于管好所有納稅人轉(zhuǎn)為優(yōu)先用于遵從風(fēng)險較高的納稅群體和領(lǐng)域，可加強管理的有效性和針對性。針對不同稅收風(fēng)險的納稅人進行不同的稅收監(jiān)控和審計措施。對遵從度高的納稅人采取寬松措施，由納稅人進行自我管理、自行評估，稅務(wù)機關(guān)只是簡單的監(jiān)督與觀察；對稅收風(fēng)險高、納稅遵從度低的納稅人采取嚴厲措施，實行全程監(jiān)控、全面跟蹤、全面審計。針對不同規(guī)模的納稅人設(shè)計不同的稅源監(jiān)控、管理方案。將大型企業(yè)集團集中到國家稅務(wù)總局進行管理，對他們實行稅務(wù)審計為主的管理措施。對中、小型企業(yè)實行以納稅風(fēng)險評估為主的稅源監(jiān)控辦法，對這些企業(yè)仍然采用屬地管理辦法。

4.加大宣傳力度，提供優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)。涉稅宣傳近年來在中國得到不斷改進，涉稅宣傳的方式也發(fā)生了不少變化，充分學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達國家這方面的經(jīng)驗，運用免費電話服務(wù)、免費提供納稅手冊、利用廣播電視等宣傳媒介、開設(shè)稅務(wù)課程等方式，為納稅人提供全方位和詳盡周到的納稅服務(wù)，真正建立起“為納稅人服務(wù)”的現(xiàn)代稅收征管基礎(chǔ)。稅源管理的最終對象是納稅人，要高度重視納稅人納稅主體地位，沒有良好的服務(wù)體系作保障，沒有廣大納稅人的積極配合，就不可能搞好稅源管理。因此要建立以納稅服務(wù)為中心的工作模式，將現(xiàn)有的重征管、輕服務(wù)的征管模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹胤?wù)、重稽查的模式，加快由單純執(zhí)法者向執(zhí)法服務(wù)者角色的轉(zhuǎn)換；為納稅人提供經(jīng)常化和多元化的全程涉稅服務(wù)。

在稅務(wù)局與納稅人所打交道中，應(yīng)加強與納稅人的溝通，充分了解納稅人的愿望與要求，對納稅人進行細分，使納稅服務(wù)在普遍化的基礎(chǔ)上兼顧個性化，為納稅人提供個性化服務(wù)。

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篇4

一、我國資源稅現(xiàn)存主要問題 (一)資源稅收法律層次低 稅收制度的確立是以法律形式來體現(xiàn)，即通過稅法規(guī)定國家與納稅人之間的權(quán)利與義務(wù)。但目前我國缺少一部真正意義的資源稅稅法，以暫行條例為依據(jù)，法律層次和水平低，弱化了資源稅的法律執(zhí)行效力。另外，資源稅名義上為共享稅，實際上除了海洋石油企業(yè)的資源稅由國家稅務(wù)總局負責(zé)征收管理且收入完全歸中央之外，其他資源稅均由地方稅務(wù)局負責(zé)征收，完全歸地方政府支配。這種分稅制的管理模式隨著資源的日益耗竭，隨著可持續(xù)發(fā)展理念的確立，現(xiàn)在的資源稅管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的要求。 (二)資源稅收制度設(shè)計不合理 第一，計稅依據(jù)不合理?，F(xiàn)行資源稅的計稅依據(jù)是：納稅人開采和生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品銷售的，以銷售數(shù)量為課稅依據(jù);納稅人開采和生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品自用的，以自用數(shù)量為課稅依據(jù)。

由此可見，從量計征的資源稅課稅方式資源稟賦差異考慮不充分，調(diào)節(jié)深度不足。一方面，從量計征方式?jīng)]有充分考慮各類自然資源的豐度、地理位置、開發(fā)技術(shù)難度的不同。

第二，資源稅征稅范圍狹窄。目前的資源稅稅制只對礦產(chǎn)資源和鹽征收資源稅，而對于大部分非礦藏品資源沒有征稅，難以遏制對其他自然資源的過度開采，并使利用資源和平的下游產(chǎn)品的比價不合理，刺激了對非稅資源的掠奪性開采和使用。 第三，資源稅的稅率過低。我國現(xiàn)行資源稅單位稅額只反映劣質(zhì)資源和優(yōu)質(zhì)資源之間的單位級差收入，資源稅的單位稅額偏低，并且資源稅稅率沒有與資源的利用掛鉤，導(dǎo)致資源稅在保護國家資源、調(diào)節(jié)收入分配的作用得不到充分發(fā)揮。 (三)資源稅征管方面存在缺陷 一方面，資源稅征管辦法不明晰、不規(guī)范導(dǎo)致資源稅稅源呈現(xiàn)復(fù)雜化，多元化，同時，由于稅費并存，費擠占稅的現(xiàn)象嚴重，征管部門的增多，加大了企業(yè)協(xié)調(diào)的難度和會計核算的工作量。另一方面，征管力量和手段落后。

稅務(wù)部門缺乏對資源稅的專項稅源管理和監(jiān)控的機構(gòu)，稅源信息監(jiān)控體系的缺失，導(dǎo)致資源稅調(diào)控能力嚴重不足。

二、資源稅改革對宏觀層面的影響 (一)資源稅改革對政府財政收入的影響 資源稅改革有利于地方政府增收，從價計征的資源稅改革對財政收入有著明顯的影響。資源稅將與資源價格直接關(guān)聯(lián)，有利于通過稅收調(diào)節(jié)品利潤，提高資源價格進入市場的稅收成本，增加政府的稅收收入。在當(dāng)前分稅制管理模式下，除了海洋石油資源稅歸中央外，其他所有資源稅收入都由地方政府負責(zé)征管和支配，資源稅改革后，稅率的提高和征稅范圍的擴大會顯著提高資源地地方政府的資源稅收入，使資源稅占整個地方稅財政收入的比重不斷上升。資源稅改革之后，地方政府可以在資源開發(fā)環(huán)節(jié)獲得大量收入，增強本地區(qū)的自有財力。對于當(dāng)?shù)毓参锲返奶峁p輕環(huán)境污染、治理受到破壞的資源環(huán)境，補貼需要扶持的行業(yè)乃至帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展都會有一定的促進作用。 雖然短期內(nèi)資源稅仍是個小稅種，收入預(yù)期不可高估，其作用將十分有限。同時，我們也不應(yīng)以資源稅制改革在短期內(nèi)產(chǎn)生的較大財政收入為目標，而應(yīng)以在長期內(nèi)產(chǎn)生的節(jié)能和環(huán)保方面的影響為側(cè)重點，以經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標，資源稅改革應(yīng)服務(wù)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的大戰(zhàn)略。 (二)資源稅改革對收入分配的影響 資源稅制改革是對市場失靈的一種糾正，具有稅收負擔(dān)再分配效果。一方面，政府通過征收資源稅收把資源浪費和環(huán)境污染的外部成本內(nèi)部化、利潤水平合理化，促進種類企業(yè)之間的平等競爭。資源稅制改革后，得到的收入不僅能彌補資源的使用，也能彌補資源占用而使他人喪失使用機會后造成的損失。并且，由于貧富階層消耗資源的不同，通過資源稅制改革可以使稅收負擔(dān)在貧富之間發(fā)生轉(zhuǎn)移，這樣有利于發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)個從收入分配的功能。另外，通過資源稅制改革將稅款用于補貼合理有效利用的資源的企業(yè)和治理污染與保護環(huán)境，使這些企業(yè)所產(chǎn)生的外部成本內(nèi)在化，利潤水平合理化，同時減輕那些合乎環(huán)境保護要求的企業(yè)的稅收負擔(dān)。

篇5

在景觀建設(shè)的全部過程中，水景元素具有重要作用。它不論是單獨呈現(xiàn)，還是與其它景觀建筑相互搭配，都可以營造出一個良好的景觀環(huán)境。但是，如果在景觀設(shè)計時能夠做到因地制宜，將水景元素合理地搭配到景觀設(shè)計中，可以更加突出景觀設(shè)計，從而發(fā)揮其獨特的吸引力?！讹L(fēng)景設(shè)計中的水》是設(shè)計大師羅伯特的著作，他認為水是干凈柔軟的東西，所以，在景觀設(shè)計中人類對它的開發(fā)和利用潛力是巨大的。因此，它的存在形式非常多，例如，顏色、折射、反射、透明、聲音、運動等，對于景觀的設(shè)計者而言，水是最適合設(shè)計建筑的物質(zhì)。水景元素建設(shè)的審美特征主要是水的形態(tài)和形式，水的表現(xiàn)力不規(guī)則，對水元素建設(shè)和觀賞也一般來源于固定的水元素環(huán)境。另外，在景觀設(shè)計時，水元素的應(yīng)用也多表現(xiàn)在盛水的物器上，可表現(xiàn)為盛水物器的大小、形狀、材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、高低等，這樣外在因素的變化也為水的表現(xiàn)能力起到影響，使水在景觀設(shè)計中呈千姿百態(tài)。因為，景觀設(shè)計中對盛水物器的設(shè)計也非常重要，它設(shè)計的良好才能使水的姿態(tài)在景觀中呈現(xiàn)出水元素的完美，再通過設(shè)計者對景觀的設(shè)計，使水元素呈現(xiàn)出涓涓細流、激流狂奔、平靜如鏡等審美特征。另外，從景觀的設(shè)計角度來看，設(shè)計的水元素多以緩流、單層和多層的瀑布、噴泉、池塘、游泳池等形式出現(xiàn)，這些水元素的設(shè)計多變，水的美感也呈現(xiàn)出多層次，每一種水元素都發(fā)揮其獨特的吸引力和令人沉醉的魅力。

2水元素在景觀設(shè)計中的審美作用

2.1利用水元素的水聲原理

在水的運用中，不同的方式可產(chǎn)生不同的聲效，所以，在景觀的設(shè)計過程中，就可以利用水的聲音來構(gòu)建景觀。因為，不同的運動會形成不同的聲音，水聲可以形成嘩嘩的流水聲、轟鳴的瀑布聲、叮咚的泉澗聲等，不同的流水聲也可以增加景觀的魅力。又因為在景觀的設(shè)計中，流水的方法多種多樣，它可以模擬出不同的聲音，如自然界中的泉水，這種涓涓的聲音就好比竊竊私語的人們，有一種意境之美，溫暖人心。水聲還能促進人類心境之美，使之與景色形成韻式，從而提高水元素在景觀設(shè)計的應(yīng)用層次。

2.2利用水元素的無色效應(yīng)

在景觀的設(shè)計中，設(shè)計者利用水的無色效應(yīng)在景觀中搭配動植物以及在水元素的附近設(shè)置景觀樹，從而使植物與水相互照應(yīng)，水便有了顏色。水的無色其含義中蘊含著干凈清純的含義，它是人類所崇拜的品質(zhì)，是人格的精神與心靈精神的表現(xiàn)，它的美是恒久不變的。透過大片的陽光、水的折射、反射都會使之呈現(xiàn)出五彩斑斕的顏色，折射出美麗的大千世界。

2.3在景觀設(shè)計中，其它元素與水元素的搭配

水元素在景觀設(shè)計中雖然可以獨自成景，但卻多顯孤單。所以，要與設(shè)計中的其它元素相互結(jié)合，從而使之帶來更美的景色。橋與水在景觀設(shè)計中相伴而生，是園林設(shè)計中的審美紐帶條。橋的形式各異，雕刻也是各有千秋，因此，常作為園林景觀中的主景，從而增添水元素的靈氣。

3水元素在景觀設(shè)計中的應(yīng)用分析

水元素在景觀中的應(yīng)用范圍很廣，不僅是在古代的園林設(shè)計中常被使用，在現(xiàn)代的設(shè)計中也常出現(xiàn)。在景觀的設(shè)計中，設(shè)計師總是運用各種手法體現(xiàn)水的特征，從而營造出建筑物與水之間的密切關(guān)系，例如：古典景觀設(shè)計中的池塘、湖水和現(xiàn)代景觀設(shè)計中的太陽能噴泉、音控噴泉等，因此，不同的景觀環(huán)境對水元素的應(yīng)用也不相同。水景在我國的景觀應(yīng)用很廣，在城市中隨處可見，例如，小公園、花園等都有水景元素的應(yīng)用，并且如今的一些大型住宅區(qū)也有噴泉等水元素的設(shè)計。因為，人們?nèi)缃褡非蟮纳钭∷蕲h(huán)境是依山傍水，在小區(qū)的景觀建設(shè)中，有假山有泉水，水元素已成為重要的景觀設(shè)計因素。另外，水景的小區(qū)設(shè)計也符合大眾的審美要求，是景觀設(shè)計中的核心元素。在景觀的設(shè)計中，其應(yīng)用的方式多種多樣，例如，噴泉、人工湖、魚池等。水對人的心理情緒影響很大，不同的人對水的要求也不同，有些對靜態(tài)的水比較有親切感，有些喜歡水的活躍，因此，在一些城市中心的景觀設(shè)計中，噴泉是水元素常用的景觀設(shè)計模式。

4結(jié)語

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所謂醫(yī)院經(jīng)濟管理，即醫(yī)院為了滿足患者的醫(yī)療保健需要，在尊重客觀經(jīng)濟規(guī)律的基礎(chǔ)上運用經(jīng)濟手段開展的經(jīng)濟分析與經(jīng)濟核算工作，同時借助人力、物力、財力來對醫(yī)院的經(jīng)濟活動予以計劃、組織、監(jiān)督，進而確保醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平，提高經(jīng)濟效果，避免勞動消耗的浪費，最終完成醫(yī)療、教學(xué)，以及科研等各項醫(yī)院經(jīng)濟管理任務(wù)。在人民生活水平不斷提高的同時，患者對于醫(yī)療條件的要求也越來越高，各大醫(yī)院需要在各項業(yè)務(wù)中積極貫徹經(jīng)濟管理理念，憑借合理的收費、良好的醫(yī)療服務(wù)、高端的醫(yī)療技術(shù)，以及完善的醫(yī)療設(shè)施來吸引更多的患者，進而實現(xiàn)醫(yī)患雙方利益的共贏。

二、新形勢下醫(yī)院經(jīng)濟管理面臨的問題

如今，我國的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到了前所未有的發(fā)展，許多醫(yī)院在取得一定程度發(fā)展的同時，其經(jīng)濟管理工作也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，各種問題亟待解決。由于受到多種障礙的影響，醫(yī)院收入不僅沒有增加，甚至出現(xiàn)了入不敷出的情況。因此，加強對新形勢醫(yī)院經(jīng)濟管理問題的分析，提出有針對性的解決措施有重要意義。

(一)藥品收入下降

衛(wèi)生體制改革之前，藥品是醫(yī)院的重要收入來源之一，較貴的藥品價格為醫(yī)院帶來了有效的盈利。新形勢下，醫(yī)院的藥品出售受到了嚴格的限制，規(guī)范的醫(yī)療體制改革限制了醫(yī)院從藥品中謀取利益的途徑，尤其是醫(yī)療保險制度的完善，導(dǎo)致多數(shù)病人享受醫(yī)保服務(wù)，醫(yī)療服務(wù)的付費途徑單一，盈利渠道不足，從而在一定程度上影響了醫(yī)院的整體收益。

(二)醫(yī)療行業(yè)競爭激烈

近年來，人們對醫(yī)療服務(wù)水平有了更高的要求，患者更加注重醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療水平，以及收費標準等。因此，醫(yī)療行業(yè)的競爭日益激烈，醫(yī)院與醫(yī)院之間的關(guān)系越發(fā)微妙，一些經(jīng)營狀況良好的醫(yī)院在激烈的市場競爭中甚至出現(xiàn)了虧損。同時，醫(yī)療結(jié)構(gòu)的類型不斷增加，尤其是私立醫(yī)院，其完善的軟硬件設(shè)備對患者的吸引力非常大。一些條件較好的患者通常都會選擇設(shè)備先進、服務(wù)水平高的醫(yī)院就診。

(三)資金風(fēng)險意識不足

資金風(fēng)險意識不足是當(dāng)前眾多醫(yī)院存在的共同問題，各地醫(yī)院出現(xiàn)資金風(fēng)險問題的情況時有發(fā)生。近年來，醫(yī)療體制改革之后，規(guī)范化與市場化特征明顯，資金風(fēng)險意識不足的問題集中表現(xiàn)出來，嚴重影響了醫(yī)院的經(jīng)濟管理水平。當(dāng)前，在醫(yī)院追求高收益時，缺乏對成本方面嚴謹?shù)目紤]，收益高與成本高的問題出現(xiàn)之后，勢必會導(dǎo)致醫(yī)院虧損嚴重。

三、新形勢下提高醫(yī)院經(jīng)濟管理水平的策略

(一)加強管理投入成本

當(dāng)前，多數(shù)醫(yī)院都是作為經(jīng)濟獨立體進入的市場，但是要想在市場中得到長足的發(fā)展，就必須要高效管理醫(yī)院資源，以實現(xiàn)最小成本的最大收益。首先，醫(yī)院要貫徹成本理念，設(shè)立專門的機構(gòu)，建立健全成本控制制度，強化各科室的成本意識，全面預(yù)算與監(jiān)督醫(yī)療設(shè)備改進與其他基礎(chǔ)建設(shè)工作，嚴格控制成本支出。其次，醫(yī)院要建立健全成本管理責(zé)任制，將成本理念深入到每一個員工的內(nèi)心，強化所有人使用醫(yī)院責(zé)任時的成本節(jié)約理念，進而降低醫(yī)院成本;第三，要提高成本效益，在現(xiàn)有醫(yī)院資源的基礎(chǔ)上，通過合理的管理與科學(xué)的政策，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。

(二)建立全過程管理模式

醫(yī)院在進行經(jīng)濟管理的過程中，經(jīng)常出現(xiàn)的工作問題就是過于重視結(jié)果，盲目完成數(shù)字分析，嚴重忽視過程研究。只注重結(jié)果的經(jīng)濟管理方式，雖然能夠發(fā)現(xiàn)一些問題，但是往往都是問題發(fā)生之后才能夠采取有效的措施進行解決，效果一般。因此，醫(yī)院必須要建立起全過程的經(jīng)濟管理模式，建立完善的管理體制，在醫(yī)院運行過程中加強成本管理，做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決，進而保證成本的有效控制，最終最大程度地增加經(jīng)濟效益。

(三)提高醫(yī)療管理與服務(wù)水平

對于醫(yī)院來說，醫(yī)療技術(shù)管理水平與服務(wù)質(zhì)量的提高永遠是醫(yī)院生存與發(fā)展的關(guān)鍵，建立健全醫(yī)療體系是醫(yī)院管理的重中之重。醫(yī)院要想提高醫(yī)療管理與服務(wù)水平，醫(yī)院的所有工作人員都需要樹立起強烈的服務(wù)觀念與責(zé)任意識，嚴格制定相關(guān)診治標準、用藥水平，以及檢查與收費標準，堅持“以病人為本”的管理原則，為廣大患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)院經(jīng)濟管理水平。

(四)擴大醫(yī)療服務(wù)范圍

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（一）水景設(shè)計是城市園林中生態(tài)多樣性的要求。在強調(diào)生態(tài)、環(huán)保以及低碳生活的今天，城市生態(tài)系統(tǒng)的健康平穩(wěn)發(fā)展是人們十分關(guān)注的重點。因而為了維持城市園林生態(tài)環(huán)境的多樣性以及創(chuàng)造出可持續(xù)發(fā)展的自然景觀，就有必要在城市園林的景觀設(shè)計中盡可能地設(shè)計些水景。

（二）水景設(shè)計符合國人人為審美觀。在我國古代的園林建設(shè)中，水景設(shè)計早就存在，并且對于水景的搭配技藝達到了一定的造詣，已經(jīng)與中國所特有的文化緊密相結(jié)合。融合了我國詩詞文化等的水景，使得人們在視覺上是一種享受，其意境廣博而深厚，符合東方人的人文審美觀。

2典型的水景設(shè)計舉例

（一）圓明園。是我國古代的人工水景園林。其中建筑物、植物、動物以及溪水很好地結(jié)合在一起，是我國古代人工水景園林建造的頂峰。

（二）北京奧運村的霧森。這是運用高科技手段做成的一種水景。主要是根據(jù)自然中霧的發(fā)生方式，用高壓系統(tǒng)促使水高速運動，然后再通過高壓作用，就形成了類似自然現(xiàn)象中的白色霧氣。能夠改善空氣質(zhì)量，美化生態(tài)環(huán)境。

（三）洛陽的燈光音樂噴泉。人工建造的噴泉，在強大的壓力作用下，能夠向上噴出數(shù)米甚至更高，在周圍的樹木襯托下相得益彰。最重要的是，此人工噴泉能夠隨著音樂節(jié)奏自動控制噴射高度與顏色，極具動態(tài)之美。

3園林景觀中的水景設(shè)計方法

3.1園林水景的設(shè)計中高科技技術(shù)的運用

隨著我國科技技術(shù)的快速發(fā)展，各種新興技術(shù)的誕生能夠更為生動、形象地滿足人們對水景建設(shè)的高要求。各種光、電、聲和各種生態(tài)材料以及水循環(huán)技術(shù)的運用，能夠使得園林景觀向功能全面化、形態(tài)多樣化、可持續(xù)化的方向發(fā)展。

3.2水景構(gòu)成及設(shè)計方法

水景設(shè)計中的水。水是水景設(shè)計中的功能主體，水能展現(xiàn)出水景的美感與動感。在水景的設(shè)計中，大多采用動態(tài)的水，因為動態(tài)的水能夠使得水景與自然中的水更為貼近。

（1）人工瀑布。在園林景觀的設(shè)計中，水景中的瀑布多數(shù)是人工建設(shè)的，其主要形式有滑落式、階梯式和幕布式三種。

（2）人工噴泉。在大型廣場上，人工噴泉還是比較常見的。其主要是有埋在地下的噴頭感應(yīng)大小不同的壓力將自來水噴射上來，在加上燈光效果或者無害的化學(xué)物質(zhì)形成美倫美奐的效果。

3.3水景設(shè)計中給水方式的選擇

為了營造所需的水景特殊效果，如何選擇給水方式是重點。在設(shè)計時要根據(jù)實際要達到的具體水景效果以及水景在園林景觀中所處的位置，選擇合適的給水方式；有時要考慮到當(dāng)?shù)氐拿耖g風(fēng)俗，對水景的給水方式進行特殊考量、特殊設(shè)計。

3.4水景設(shè)計中的動植物搭配

從大自然中我們可以看到，動植物在水中的合適搭配，往往能夠使得人流連忘返。其主要作用不僅體現(xiàn)在豐富了水體空間，飽滿了生態(tài)環(huán)境，更重要的在于動植物的搭配能改善水體環(huán)境和水體質(zhì)量，營造可循環(huán)、有生命力的自然水空間。

（1）對于動物的選擇：在水中一般可飼養(yǎng)一些水生物種，一方面為了增強水景的觀賞性，另一方面則是保持水中物種多樣性。水禽生物要選擇當(dāng)?shù)氐?，根?jù)水域大小進行適當(dāng)數(shù)量的飼養(yǎng)，另外要在水域中建立一定的食物鏈。

（2）對于植物的選擇：為了在水景中顯示出美觀的水草景觀，應(yīng)當(dāng)合理安排各種植物相互搭配，打造成生態(tài)水景環(huán)境。這就有必要考慮兩方面的內(nèi)容，一則要保證水域水質(zhì)正常、健康，要求在水中植物設(shè)計建設(shè)上盡量使用與水體形態(tài)、規(guī)模、類別相適應(yīng)的多種植物；另一方面，在搭配植物時要注意各類植物之間的疏密程度，規(guī)劃植物的生長空間和蔓延區(qū)域，避免配置過量或分布不均勻。

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關(guān)鍵詞：校園；景觀水體；設(shè)計

校園空間是城市生態(tài)系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，好的校園環(huán)境能促進老師和學(xué)生身心健康的積極發(fā)展。相當(dāng)多的校園空間都有水元素，水景在整個校園景觀布局中有著舉足輕重的作用。水作為重要的造園要素，在國內(nèi)很多學(xué)校校園環(huán)境營造與構(gòu)建中均得到了廣泛應(yīng)用，水體景觀設(shè)計已成為一項重要的研究內(nèi)容。

1 景觀水體設(shè)計的背景及現(xiàn)狀

景觀水體設(shè)計在中國古代高等教育史上就開始有所體現(xiàn)。國學(xué)大學(xué)者先生認為，中國古代書院可以和歐洲的大學(xué)相提并論，并認為“書院之廢，實在是吾中國一大不幸事，一千年以來學(xué)者自動的研究精神，將不復(fù)現(xiàn)于今日了”。運用軸線來組織景觀是這一時期的主要特點。在此以后，我國校園建設(shè)速度加快，校園規(guī)模也逐漸變大，景觀設(shè)計形式也比較成熟。進入18世紀后，封閉模式學(xué)校開始轉(zhuǎn)變成開放且輕松活潑的自由民主校園模式。在這樣的趨勢下，學(xué)校開始變得重視校園環(huán)境建設(shè)，關(guān)注校園與大自然的融合，水景景觀也逐漸引用到校園景觀之中，并成為校園景觀不可缺少的一部分。

從中國知網(wǎng)上檢索“大學(xué)校園景觀水體”關(guān)鍵詞，可以看到近年來，每年都有相當(dāng)數(shù)量規(guī)模的學(xué)術(shù)論文，從不同的側(cè)重點對校園景觀水體進行理論研究。例如，四川大學(xué)江安校區(qū)利用岷江的支流江安河、明遠湖等自然水體，通過打造學(xué)校獨有的歷史文化水景來突出大學(xué)精神。校園景觀水體設(shè)計一般從景觀水體布置、水生植物選擇、駁岸設(shè)計、水資源利用等方面進行。由于高校所處地理環(huán)境的差異，不同的高校對于景觀水體設(shè)計的方案是不同的。以武漢為例，武漢大學(xué)依東湖而建，華中師范大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等則坐落于南湖之畔；以蘇州為例，蘇州大學(xué)老校區(qū)坐落于古老的相城河邊，而新校區(qū)則建立在風(fēng)景優(yōu)美的獨墅湖畔，蘇州科技大學(xué)則依石湖建立。他們普遍將校園傳統(tǒng)文化和當(dāng)?shù)刂性幕谌朐O(shè)計中，成為校園景觀的主體。特別是校園水景要體現(xiàn)其文脈特質(zhì)，彰顯學(xué)校歷史進程中的文化沉淀。還有一部分高校由于環(huán)境理念的不同，一部分以校園總體為規(guī)劃，從立體層次來進行景觀水體設(shè)計；有的以突出校園文化特點，同時滿足觀賞性和功能性原則來設(shè)計景觀水體；有的從學(xué)生角度，思考學(xué)生行為角度和心理角度來設(shè)計景觀水體；有的以突出校園經(jīng)典形象，同時激勵學(xué)生對于學(xué)校的向往感覺來設(shè)計景觀水體，使景觀水體變成學(xué)生休息小憩的好地方。雖然各個高校的方法不同，但是校園景觀水體設(shè)計得到重視是不容置疑的。

2 景觀水體設(shè)計存在的問題及解決方案

在校園景觀水體設(shè)計備受關(guān)注的時候，仍需要注意的是，由于校園景觀水體設(shè)計新興，設(shè)計規(guī)劃的同時會存在一些問題，在這些突出問題尚未解決前我們該如何發(fā)展景觀水體的設(shè)計。

2.1 突出問題

突出問題主要表現(xiàn)在：盲目的設(shè)計方法加上不完善的管理與維護體系，給后期的水體維護帶來諸多不便，缺乏對生態(tài)環(huán)境的保護；配套的綠化設(shè)計不合理，不注重對原有植被的保護，通常是先破壞，再進行改造，對沒被破壞的環(huán)境也沒有采取有效的保護措施。

2.2 解決方案

在解決問題中，可以結(jié)合實際情況提出正確的解決方案。例如，湖中景觀水體，如果水位下降或者枯水季節(jié)，水景就會失去趣味，這是湖中景觀水體存在的主要問題。通過保持池水的飽滿就可以解決問題，從問題的發(fā)現(xiàn)和解決過程中，得到景觀水體設(shè)計的新方法、新理念。

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【關(guān)鍵詞】園林景觀設(shè)計；水景景觀；重要性；原則；類型；手法；應(yīng)用

水景景觀以其獨特的特點在現(xiàn)代園林中起著不可或缺的作用，在水景的設(shè)計和施工中，美觀、可靠、安全、經(jīng)濟、環(huán)保的問題均應(yīng)重視，隨著人造瀑布、人造溪澗、造型噴泉、旱地噴泉等水景設(shè)施在城市廣場、公園、廠區(qū)、居住小區(qū)落成，促進了園林景觀設(shè)計中水景景觀的應(yīng)用發(fā)展。

1 園林景觀設(shè)計中水景景觀的重要性及其設(shè)計原則

1.1園林景觀設(shè)計中水景景觀的重要性。水景景觀在園林景觀設(shè)計中占有比較重要的地位，而水是風(fēng)景設(shè)計中重要的組成部分。水可能是所有景觀設(shè)計元素中最具吸引力的一種，它極具可塑性，并有可靜止、可活動、可發(fā)出聲音、可以映射周圍景物等特性，所以可單獨作為藝術(shù)品的主體，也可以與建筑物、雕塑、植物或其他藝術(shù)品組合，創(chuàng)造出獨具風(fēng)格的作品。因此，在園林景觀設(shè)計中的水景在公共藝術(shù)的范疇里占有重要地位。從各優(yōu)秀園林的設(shè)計方案不難看出，水景以它獨特的觀賞特性和美學(xué)表達方式，在園林規(guī)劃設(shè)計中已占據(jù)了重要的地位。研究證明，水生植物可以吸附水中的營養(yǎng)物質(zhì)及其他元素，增加水體中的氧氣含量，抑制有害藻類大量繁殖，遏制底泥營養(yǎng)鹽向水中再釋放，以利于水體的生態(tài)平衡。近年來興起的人工濕地系統(tǒng)，在凈化城市水體方面表現(xiàn)突出，正是水生植物生態(tài)價值的最好體現(xiàn)。同時，依靠科學(xué)的配置，建立具備合理的時間結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)和營養(yǎng)結(jié)構(gòu)的人工植物群落，為人們提供一個賴以生存的生態(tài)良性循環(huán)環(huán)境。

1.2園林景觀設(shè)計中水景設(shè)計的原則。（1）統(tǒng)一協(xié)調(diào)原則。園林景觀設(shè)計水景設(shè)計過程中的統(tǒng)一協(xié)調(diào)原則主要是指水景營造時應(yīng)與園林中的其他環(huán)境和景觀品質(zhì)相襯托、相協(xié)調(diào)。要全面考慮設(shè)計環(huán)境的水源、氣候等生態(tài)條件，即水景風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與環(huán)境、建筑風(fēng)格等相一致。（2）形式恰當(dāng)原則。對于多數(shù)的園林水體面積而言，應(yīng)當(dāng)以其美觀、實用性為標準。通常情況下，園林水景的水池面積以園林總面積的30%為宜，水池中的倒影極具觀賞價值。當(dāng)前最能體現(xiàn)形式恰當(dāng)設(shè)計原則的即為美國的波特蘭大市大會堂前的廣場水景，堪稱美國至今為止最精彩的水景設(shè)計作品。（3）突出特色原則。在園林景觀設(shè)計水景景觀設(shè)計過程中，應(yīng)當(dāng)處理好園林整體與水景設(shè)計之間的關(guān)系。對于那些水鄉(xiāng)氣息較為濃重的園林可將水景作為重點予以突出，從而給人靈動之感；對于那些氣氛相對厚重的園林可將水景設(shè)計當(dāng)作一種輔助手段，以恢弘基礎(chǔ)為基調(diào)給人清新之感。

2 園林景觀設(shè)計中水景景觀的類型與營造水景景觀的手法

2.1園林景觀設(shè)計中水景的類型分析.園林景觀設(shè)計設(shè)計過程中，主要有以下幾種類型的水景景觀。（1）噴泉：水自下而上噴涌，形成不同形式的水態(tài)，在長期的設(shè)計與研究過程中，噴泉作為一種常見的水景，主要有扇形、瀑布以及蒲公英等各式各樣的形態(tài)。（2）涌泉與溪流：涌泉主要是在模仿自然狀態(tài)下的承壓水形式，與跌水有機地結(jié)合在一起，形成一個循環(huán)的動態(tài)系統(tǒng)，其主要設(shè)計構(gòu)成有管道、泵以及噴嘴等部分。溪流通常有兩種表現(xiàn)形式，即可涉入式與不可涉入式。其中，可涉人式水深一般在0.3米左右，可有效防范兒童溺水，而且水底還做了防滑保護措施，可供兒童戲水；不可涉入溪流則主要是以水生植物的種養(yǎng)為主，并以此來增加其觀賞性與趣味性。（3）瀑布跌水：瀑布主要是按其跌落方式進行劃分類型，有階梯式、絲帶式、滑落式以及幕布式等類型。為確保瀑布能夠沿著墻體、山體等結(jié)構(gòu)平穩(wěn)的滑落，通常會對墻面進行坡面處理，有效要對落水口位置的石頭實施卷邊處理。實踐中可以看到，因瀑布水量不同，在視覺、聽覺效果上會產(chǎn)生一定的差異性，因此落水口位置的水流量、高度差成為設(shè)計的重點。

2.2園林景觀設(shè)計中營造水景景觀的手法。（1）找出原型，多角度設(shè)計。設(shè)計師首先應(yīng)當(dāng)能夠掌握多種學(xué)科知識并有效運用之，同時還要求尋找自然原型，研究對象具有相似的環(huán)境、地形地貌等。我們可將原型探尋的范圍劃定在同一個自然帶之內(nèi)，然后通過地貌等，對原型進行研究，這是營造水景的一種重要手法。（2）順其理，理其形。這種調(diào)整是建立在全面掌握要模仿的自然水景意境、特征基礎(chǔ)之上，通過營造天然式的水景使人們感受到該水景如同自然天成一般。（3）分要素與造意境。園林水景效果是通過分要素與造意境手法表現(xiàn)出來的，應(yīng)當(dāng)了解水景營造之要素。應(yīng)當(dāng)不斷地對水景整體規(guī)劃進行整體把握，對上述要素的設(shè)計合理性進行考究，從而采用藝術(shù)手段將水景營造之意圖充分的表現(xiàn)出來。

3 在園林景觀設(shè)計中水生植物在水景設(shè)計中的應(yīng)用

3.1應(yīng)當(dāng)加強對水生植物的開發(fā)性研究。當(dāng)前國內(nèi)相關(guān)單位及個人雖然已經(jīng)對水生植物進行了大量的調(diào)查和研究，但仍然多集中在資源分布、分類研究上，而對水生植物研發(fā)力度不夠。同時，應(yīng)當(dāng)注意水生植物配置中的平衡性，堅決避免只求短時間的觀賞價值、不講藝術(shù)性的理念左右水景設(shè)計行為，一定要充分考慮生態(tài)平衡，均衡。在設(shè)計過程中，應(yīng)當(dāng)加強對觀賞性植物的種植與養(yǎng)護，不同的水生植物生活在同一個水體之中，群體數(shù)量可能會不斷的擴大，若不加以適當(dāng)控制，必然會導(dǎo)致營養(yǎng)、光照難以維持正常生長。

3.2避免水生植物混亂現(xiàn)象的出現(xiàn)。實踐中我們可以看到，部分植物的適應(yīng)性非常的強，而且在不同水域其生活型也不相同。比如，竹葉眼子菜和矮慈姑等，均屬于沉水植物，但實踐中也可在濕土中生存。同時，要注意不同土壤條件下的植物品種選擇，養(yǎng)分含量高、肥力強的土壤中，可栽種一些喜肥性植物，而較為貧瘠或沙化非常嚴重的土壤中，應(yīng)以耐旱性植物為宜。靜水環(huán)境中以浮葉和浮水植物為主，而流水環(huán)境中則要以挺水類植物為最佳選擇。

3.3不同區(qū)域環(huán)境下，選擇的植物及配置方式也有所不同。在植物配置過程中，特別是人工濕地營造時應(yīng)以鄉(xiāng)土植物為主。究其原因，主要是因為鄉(xiāng)土水生植物具有較強的適能力，對當(dāng)?shù)氐臍夂?、溫度、土壤以及光照條件比較適應(yīng)，因此成活率比較高，也便于日常管理。在園林水景設(shè)計過程中，對較為新奇的一些外來水生植物應(yīng)用時，應(yīng)當(dāng)參考其所屬地區(qū)的生長表現(xiàn)進行配置，以免盲目配置導(dǎo)致難見成效。

4結(jié)束語

園林景觀設(shè)計是衡量現(xiàn)代城市文明與價值的標準之一。園林景觀設(shè)計中水景景觀的運用，更是將自然與設(shè)計更好地貼合，以適應(yīng)現(xiàn)代都市人崇尚回歸自然的生活理念，具有非常重要的價值與意義。

參考文獻：

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[2]唐渝青.對工程概預(yù)算審核工作的幾點認識[J].山西建筑，20l0（18）

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匯豐水資源計劃為期五年，總捐資為1億美元。匯豐集團將與世界自然基金會、水援助組織和地球觀察所合作，共同應(yīng)對全球江河流域的水資源風(fēng)險，為超過100萬人提供安全飲水、改善衛(wèi)生設(shè)施，同時加強公眾對全球水資源挑戰(zhàn)的認知。

十大流域GDP或占全球25%

匯豐集團公布的一項調(diào)查表明，到2050年，按人口數(shù)量排名的前十大江河流域所創(chuàng)造的GDP有望達到全球GDP總和的四分之一，超過美國、日本和德國GDP的總和，而目前這些地區(qū)對全球GDP的貢獻僅為10%，增幅將非常顯著。

這十大流域包括：恒河、長江、印度河、尼羅河、黃河、淮河、尼日爾河、海河、克里希納河和多瑙河。其中，九大人口最密集的江河流域位于快速增長的新興市場。

地球觀察所將與匯豐共同監(jiān)控和調(diào)查全球淡水資源；水援助組織將為孟加拉國、印度、尼泊爾、巴基斯坦、尼日利亞和加納超過100萬人提供潔凈水源和衛(wèi)生設(shè)施；世界自然基金會將與地方部門合作，制定政策保護五大江河流域，包括長江、恒河、湄公河、潘塔納爾濕地和大裂谷。

調(diào)查報告顯示，保護水資源、全面普及衛(wèi)生設(shè)施將帶來可觀的經(jīng)濟效益。從現(xiàn)在到2015年，實現(xiàn)千年發(fā)展目標關(guān)于全球的水供應(yīng)和衛(wèi)生設(shè)施目標，估計會創(chuàng)造超過560億美元的年經(jīng)濟收益。如果實現(xiàn)淡水供應(yīng)和衛(wèi)生設(shè)施的全面普及，預(yù)計將創(chuàng)造2200億美元的年經(jīng)濟收益，而單是在巴西、印度和中國實現(xiàn)普及就可創(chuàng)造超過1130億美元的經(jīng)濟收益。

經(jīng)濟學(xué)前沿調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，在考慮維護成本后，普及水資源供應(yīng)上的每1美元投資的全球平均回報大約低于5美元。在拉丁美洲，每1美元的投資回報為16美元，而在一些非洲國家，資本投資僅用三年時間就可以收回。一些非洲和拉丁美洲國家實現(xiàn)普及所獲得的收益平均將超過其年度GDP的15%。

但是這十大流域面臨嚴重的水資源保護難題。世界自然基金會英國分會行政總裁David Nussbaum表示，目前淡水系統(tǒng)比1970年縮小了70%，而27億人居住在每年至少有一個月水資源短缺的江河流域。

調(diào)查報告預(yù)測，如果不改善水資源管理，到2050年，這十大江河流域中的七個將面臨不能持續(xù)用水的問題，達到嚴重缺水或極度缺水程度，即會耗用最少30%的自然水流量。這可能意味著這些江河流域的預(yù)期GDP增長將無法實現(xiàn)。此外，四分之一世界人口賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)可能會遭到永久性破壞，社區(qū)和企業(yè)的生存能力也受到嚴重影響。

根據(jù)匯豐提供的數(shù)據(jù)，截至2010年，近8億人無法得到安全的水源供應(yīng)，26億人缺乏基本的衛(wèi)生設(shè)施。

對此，匯豐集團主席范智廉表示，江河流域的未來對全球經(jīng)濟增長至關(guān)重要，但是目前全球?qū)λl(wèi)生設(shè)施的相關(guān)援助已呈下滑趨勢。通過保護水資源支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、使當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)受益，是改善淡水供給和衛(wèi)生設(shè)施的經(jīng)濟動因。

亞洲第一大河流全球化生態(tài)保護

長江是中國也是亞洲第一大河流。它全長6300余公里，流域總面積180萬平方公里，自然資源十分豐富，在中國的七大流域中居首位，約占中國水資源量的34%。另外淡水面積、水運資源等均居中國之冠，并且擁有豐富的礦產(chǎn)資源。長江流域分布有中國重要的城鎮(zhèn)工業(yè)帶和商品糧棉油基地，其工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值約占全國的40%。流域目前總?cè)丝谝延?億，有城市近兩百座，其中上海、重慶、武漢、南京、成都的城市非農(nóng)業(yè)人口超過200萬。

“長江是WWF全球優(yōu)先保護的200個生態(tài)區(qū)域之一。目前，長江正經(jīng)歷著快速的發(fā)展。如果不加強流域的水資源綜合管理，實行綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，長江將遭到不可逆轉(zhuǎn)的破壞，其生態(tài)功能、以及支撐流域生存和發(fā)展的功能將無法實現(xiàn)?！盬WF（中國）首席執(zhí)行官關(guān)德輝指出。

近年來，隨著人口和經(jīng)濟的增長，城市化進程以及氣候變化使長江面臨前所未有的挑戰(zhàn)。洪澇、干旱等極端氣候事件頻發(fā)，流域生態(tài)環(huán)境面臨巨大壓力。在中下游地區(qū)，填湖造田導(dǎo)致湖泊面積進一步萎縮，不合理開發(fā)導(dǎo)致水質(zhì)惡化趨勢愈加明顯，生物多樣性急劇下降，水利工程不斷削弱江湖之間的聯(lián)系。

針對這些問題，未來五年，WWF將與各級地方政府、研究機構(gòu)、企業(yè)和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)一起，在長江中下游有效管理30萬公頃濕地，保護3個?4個棲息地的600頭江豚、80萬只水鳥，增加長江干流20%魚苗，并使115家企業(yè)及12萬人參與到項目中并受益。

“我們將致力于吸引更多的企業(yè)和公眾參與水資源保護，并與地方政府合作，將前期項目中的成功經(jīng)驗和模式推廣到更多的地區(qū)，繼續(xù)推動長江流域生產(chǎn)和生活方式的綠色轉(zhuǎn)型，重塑一個健康的長江。”關(guān)德輝表示。

未來五年，為了推動企業(yè)參與長江的綠色轉(zhuǎn)型，WWF將通過“企業(yè)參與水管理”項目引導(dǎo)企業(yè)在減少自身水足跡的同時，與政策制定者和本地合作伙伴共同應(yīng)對水風(fēng)險，促進流域生態(tài)安全?！伴L江濕地保護網(wǎng)絡(luò)——自然學(xué)?！表椖縿t鼓勵企業(yè)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和NGO結(jié)成對子，共同參與自然濕地修復(fù)、有機農(nóng)業(yè)、健康社區(qū)構(gòu)建等行動，將認領(lǐng)的濕地打造為企業(yè)員工和客戶開展環(huán)境教育和志愿者活動的基地。此外，WWF市場轉(zhuǎn)型倡議將充分關(guān)注漁業(yè)和水產(chǎn)品的持續(xù)經(jīng)營，在水產(chǎn)品供應(yīng)鏈中推廣環(huán)境友好型漁業(yè)，倡導(dǎo)漁業(yè)市場的可持續(xù)發(fā)展。