導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公關(guān)意識論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（1）小徑管的設(shè)計需要根據(jù)AutoCAD2008軟件設(shè)計輔助系統(tǒng)進行設(shè)計開發(fā)，保證小徑管能夠按照事先設(shè)定的標準和原則進行設(shè)計。在設(shè)計好小徑管配置之后，針對電場機務(wù)系統(tǒng)的情況，對小徑管進行布置和工藝方面的統(tǒng)一，在小徑管施工之前確定好設(shè)計圖紙，使得在小徑管配置和生產(chǎn)過程中有標準可依，并且通過事先設(shè)定可以在現(xiàn)場對施工進行指導(dǎo)和監(jiān)督，保證小徑管配置和設(shè)計的統(tǒng)一和整齊。

（2）在進行小徑管的布置和施工的過程中，施工人員應(yīng)該充分考慮到小徑管自身的熱膨脹特性，對安裝的位置和布局進行調(diào)整，使得其能夠在各種情況下適應(yīng)受力的變化。在布置管道時，對介質(zhì)溫度較高的管子合理設(shè)計膨脹彎來消除熱膨脹。任何小徑管的支吊架嚴禁生根于有熱位移或機組運行中可能產(chǎn)生強烈振動的系統(tǒng)和設(shè)備上。

（3）對于小徑管按照其溫度和管徑進行區(qū)分，確保小徑管的布置合理性。

（4）將小徑管的部件和材料進行統(tǒng)一的調(diào)配和管理，用于對材料進行跟蹤。

（5）在小徑管的生產(chǎn)車間中，對小徑管進行提前配置和設(shè)計，保證其能不受運輸、氣候、場地變化等因素的影響。

（6）對小徑管的材料進行分析，并進行光譜檢測，確保材料應(yīng)用的合理性和適應(yīng)性。

二、施工工藝流程及操作要點

1施工工藝流程

安裝準備（人員、車間、機具、材料、加工配制品）軟件設(shè)計圖紙現(xiàn)場安裝支吊架根部配置安裝管道內(nèi)部清理管道及其部件檢驗管道安裝支吊架管部安裝系統(tǒng)的原理、壓力等級、材質(zhì)、工藝質(zhì)量等復(fù)檢安裝聯(lián)合驗收系統(tǒng)沖洗及嚴密性試驗交給保溫油漆專業(yè)整體驗收、試運行資料整理移交。

2操作要點

（1）為了保證現(xiàn)場供應(yīng)能夠滿足實際需要，技術(shù)員要在施工之前對施工過程中需要用到的配件和材料的質(zhì)量與合格性進行檢驗，確保施工過程的安全穩(wěn)定。

（2）技術(shù)人員在對小徑管進行安裝之前，需要對施工現(xiàn)場進行考察，并同時考慮管道內(nèi)的系統(tǒng)情況。使得在對小徑管進行安裝時做到方便合理，美觀整齊且不影響管道自由膨脹。對于成排的管束，要保持其間距均勻整齊，同時對管道坡向和坡度進行嚴格掌控，確保設(shè)計的安全性和高效性。對于小徑管的閥門布置要做到方便和統(tǒng)一，保證在運行過程中的可操作性和可檢修性。

（3）所有主材、零配件、閥門都按系統(tǒng)認真填寫《用材跟蹤卡》。

（4）技術(shù)人員需要對施工現(xiàn)場實際情況進行充分考量，通過三維立體安裝圖來對施工現(xiàn)場的具體操作進行指導(dǎo)。同時對于施工過程中用到的材料的規(guī)格、尺寸、型號和材質(zhì)進行詳細的標注，對于施工過程中用到的一些特殊材料，必要時需要采用光譜對其進行分析。

（5）支吊架安裝中小徑管道支架的材料一般是槽鋼等材料，其加工的方式都是使用機械進行加工，這就導(dǎo)致在進行小徑管道安裝時，需要及時對支吊架進行調(diào)整以確保支吊架安裝的準確牢固，從而保證支吊架的平整和牢固，并且保證支吊架與小徑管進行很好的連接。在安裝支吊架的時候，需要將支吊架在同一軸線上保持高度一致，并且長度也要保持一致。對于支吊架的端口要保持平整和光滑，不能出現(xiàn)毛刺等現(xiàn)象。支吊架安裝位置、形式均符合設(shè)計手冊要求，支吊架邊緣距焊口不小于100mm。全部用無齒鋸切割及機械鉆孔的方法制作支吊架及生根。同時嚴禁支吊架及生根安裝在熱位移較大或運行時晃度較大的管道上，如抽汽、輔助蒸汽及高低加疏水管道等。支吊架的安裝過程中，除了支吊架的根部需要進行焊接之外，其他部位均要采取可拆去的連接方式，以實現(xiàn)對質(zhì)地及時調(diào)整和固定。使得小徑管能夠根據(jù)用戶的不同需求進行調(diào)整，并且在支吊架的外部需要進行油漆的噴涂，使其外觀協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（6）對小徑管的內(nèi)部進行清理后進行安裝。在小徑管道進行安裝時，首先要先對管道內(nèi)部進行清理，并且針對管道內(nèi)部的特殊位置使用酸液進行清洗，確保管道內(nèi)部的清潔。同時對于小徑管的彎曲處，需采用冷彎的方式，將彎曲半徑設(shè)定為管道直徑的三到五倍。管道地面組合時，小徑管的切割采用機械切割或手工鋸割，切口端面垂直，毛刺打磨干凈。在管道組合好之后，對管道內(nèi)部進行清潔工作，確保小徑管道內(nèi)部不存有雜物和污垢，在對小徑管道進行清潔之后，再開始對小徑管道進行安裝。在安裝小徑管的過程中，需要安裝人員對機務(wù)系統(tǒng)管道的運行參數(shù)和工藝進行充分的了解，并對安裝過程中所用到的原理和方法進行熟悉了解。嚴禁不按照安裝流程進行私自安裝，不能為了省事省力而采取將不同壓力級別的疏水任意并聯(lián)、串聯(lián)、轉(zhuǎn)注或接錯母管的混亂輸送的方式。除此之外，安裝人員還需要對小徑管的材料以及規(guī)格進行嚴格的控制，確保安裝過程沒有差錯出現(xiàn)。

（7）設(shè)備冷卻、密封用水管道施工中：精心設(shè)計、合理施工，使小管安裝不占用施工通道及檢修場地。五、安全措施首先堅持“安全第一，預(yù)防為主”實施辦法，按照國家有關(guān)法規(guī)、條例，結(jié)合施工單位的當(dāng)前狀態(tài)和項目特點，工作人員需要根據(jù)安全團隊成員的具體特點進行安排，使團隊能夠全面參與網(wǎng)絡(luò)安全管理。實施安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確職責(zé)，做好安全生產(chǎn)管理工作。據(jù)施工現(xiàn)場情況，按照火災(zāi)、觸電等安全法規(guī)和建筑布局的安全要求，完善各種安全標識。在較高的地方工人應(yīng)佩戴靈活，袖子、褲子必須扎緊，穿軟底鞋。當(dāng)工作人員在進行高空作業(yè)時，首先需要檢查腳手架，合格后方可使用，安全帶必須連接到堅實可靠的頂部。當(dāng)使用電動工具時，非專業(yè)人士不能私自進行，工作人員必須先檢查漏電保護完好與否，如果漏電保護損壞應(yīng)立即進行更換，確保施工的安全性。

三、結(jié)語

篇2

1.觀念溯源

1.1公共藝術(shù)

公共藝術(shù)（PublicArt）一詞始于20世紀30年代的美國，其創(chuàng)作活動在二戰(zhàn)后逐漸興起。經(jīng)過數(shù)十年的探索，西方國家在城市公共藝術(shù)建設(shè)的理論及實踐上均取得了豐碩的成果。隨著設(shè)計者對公共藝術(shù)創(chuàng)作的不斷創(chuàng)新以及對城市文脈的深切關(guān)注，城市空間中涌現(xiàn)出無數(shù)優(yōu)秀的公共藝術(shù)作品。這些作品為西方城市文化的多元發(fā)展注入了活力，讓更多的人意識到公共藝術(shù)可以通過多種方式傳承歷史文化、表達特定情感、凸顯城市特色，對當(dāng)今諸多新興城市的發(fā)展與建設(shè)具有重要的參考價值和借鑒意義。根據(jù)美國公共藝術(shù)協(xié)會（AssociationforPublicArt）所述，“公共藝術(shù)，并不僅是一種藝術(shù)形式，鑄作、雕刻、建造、拼裝、繪制出的物體均可為之。公共藝術(shù)有別于其他藝術(shù)的獨特之處在于它為何而建、建于何處及自身所蘊含的意義。公共藝術(shù)能表達社會價值，提升環(huán)境質(zhì)量，改變景觀風(fēng)貌，強化公眾意識。置于公共場所的公共藝術(shù)是一種為了每個人而存在的社會表達形式?！盵1]由此觀之，公共藝術(shù)并不只是通俗意義上所說的任意一種藝術(shù)門類，也不是空間環(huán)境中的單純附加物；“公共性”作為公共藝術(shù)的最根本屬性之一，不僅使公共藝術(shù)承載了特定集體的文化及思想，甚至能夠影響觀賞者的活動與思維，從而將公眾、藝術(shù)、文化、社會四者緊密相連。不可否認，廣場、街道、公園、社區(qū)甚至城市，這些形態(tài)各異的公共空間都蘊含了其過去的歷史，當(dāng)今的風(fēng)貌和未來的發(fā)展。而優(yōu)秀的公共藝術(shù)作品，恰恰是藝術(shù)與空間的良性互動結(jié)果。一方面，公共藝術(shù)作為載體，使場地的歷史及文脈得以直觀、鮮明的聚現(xiàn)；另一方面，人們以公共藝術(shù)為媒介，感受場地所蘊含的信息并融入自身情感，將歷史與文化在心靈中重新演繹，最終通過思想與行為使場所精神得以延續(xù)。因此，公共藝術(shù)是連接過去、現(xiàn)在與未來的橋梁，是公眾與空間環(huán)境進行互動交流的紐帶。

1.2文化景觀

文化景觀（CulturalLandscape）一詞最早起源于19世紀地理學(xué)界，其概念是指人類為了滿足某種需要而利用自然界提供的材料，在自然景觀之上疊加人類活動的結(jié)果而形成的景觀[2]。由于不同地域的自然環(huán)境不同，不同人群在生活習(xí)俗上存在差異，因此文化景觀能夠反映出特定時代、地域的文脈特征。根據(jù)世界遺產(chǎn)委員會的《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約操作指南》所述，文化景觀可以是有機進化而成的景觀，它既包含過去某段時間已完結(jié)進化過程的遺產(chǎn)景觀（LandscapeFossil），也包含仍處在演變之中的持續(xù)性景觀（LandscapeContinuous）。所以，從時間維度上來看，文化景觀可分為已存在的文化景觀和潛在的文化景觀兩類。從廣義上說，有別于歷史遺跡、歷史性鄉(xiāng)土景觀等傳統(tǒng)意義上的文化景觀，城市文化景觀是城市文化發(fā)展的忠實記錄者，它通過展現(xiàn)城市獨有的地域文化和美學(xué)價值，記錄城市歷史上的事件和人物，承擔(dān)著城市文化的傳承及發(fā)展功能。從城市文化景觀發(fā)展的角度來看，我們既應(yīng)對其中的物化歷史遺跡進行保護，也應(yīng)對其中的文化、精神要素進行傳承。因此，如何在城市發(fā)展日趨多元化的背景下保持城市特色，延續(xù)城市文脈，對于每個城市來說都具有十分重要的意義。

1.3隱喻

“隱喻”一詞來源于希臘語metaphora，最早為一種文學(xué)語言中的修辭手法。隱喻雖來源于修辭學(xué)，但如今卻被人們廣泛的運用于各類設(shè)計領(lǐng)域之中。在建筑學(xué)領(lǐng)域中，隱喻指人通過建筑本身所顯示出的人的精神或心理，情感態(tài)度或某種認知的關(guān)系[3]；在城市景觀體驗中，隱喻意味著審美的人通過與城市本身或城市藝術(shù)現(xiàn)象互動而顯示的某種認知關(guān)系或自身精神、心理、情感態(tài)度[4]。而從廣義上說，任何人造的實在形態(tài)都是某種隱喻觀念的物化，因為“設(shè)計”本身就是為了一定的目的，這種目的性即是它的“隱喻意義”[5]。由此觀之，城市中的公共藝術(shù)通過自身特性凝練城市文脈，向人們傳達蘊含其身后的思想及情感，便是公共藝術(shù)在城市文化景觀中的隱喻表達。

2公共藝術(shù)在城市文化景觀中的隱喻表達特征

2.1公共藝術(shù)在城市景觀中的表現(xiàn)載體

公共藝術(shù)作為由某種媒介或材料構(gòu)成的藝術(shù)表達形式，其本身具有一定的意味和功能，人們可以從視覺上欣賞它，亦可以為達成某種目的而使用它。因此，公共藝術(shù)在園林景觀中的表現(xiàn)載體主要有兩種：一種如同室外的展覽品，即安放于已建成的景觀場所中，由藝術(shù)家創(chuàng)作的雕塑、裝置等公共藝術(shù)作品本身；另一種，則是藝術(shù)家介入景觀設(shè)計過程并與不同專業(yè)的人士共同合作，將公共藝術(shù)泛化于景觀場地而特化出的，各具功能的實體形式。

（1）公共藝術(shù)作品本身

公共藝術(shù)作為跟現(xiàn)代城市關(guān)系特別密切的一種藝術(shù)形態(tài)，具有一切藝術(shù)所共有的形象性和可感性特征[6]。公共藝術(shù)以審美形式為基礎(chǔ)，通過造型、色彩及材質(zhì)等要素向人們直觀傳遞各種信息，具有更為豐富的表現(xiàn)內(nèi)容。因此，園林景觀中諸如雕塑、壁畫、繪畫等傳統(tǒng)認知上的公共藝術(shù)門類，往往能夠以獨特、新穎的形式語言傳遞場所精神，彰顯文化內(nèi)涵（圖1~2）。

（2）公共藝術(shù)在景觀中的泛化

除了造型藝術(shù)的方式，公共藝術(shù)可通過多元的藝術(shù)手段泛化于整個園林景觀場地之中。藝術(shù)家與建筑師、工程師和景觀設(shè)計師共同合作，將建筑構(gòu)造體、城市公共設(shè)施、水景、照明及標識物等場地內(nèi)的景觀要素進行優(yōu)化設(shè)計，使其在具備一定功能性的基礎(chǔ)上又增添了藝術(shù)性，從而創(chuàng)造出在時間上和空間上能夠和公眾發(fā)生更廣泛聯(lián)系的新的公共藝術(shù)形式（圖3~4）。

2.2公共藝術(shù)在城市文化景觀中的隱喻表達方式

一般地，公共藝術(shù)由于具有獨特的造型及材質(zhì)，不同公共藝術(shù)在園林景觀中的安置方式多樣，因此每一件公共藝術(shù)作品其自身所適用的隱喻表達方式也有所不同。掌握公共藝術(shù)的不同隱喻表達方式，并在公共藝術(shù)的創(chuàng)作及與景觀設(shè)計的結(jié)合過程中巧妙運用，是提升景觀場地文化內(nèi)涵的關(guān)鍵之一。

（1）通過公共藝術(shù)自身的造型實現(xiàn)隱喻表達

優(yōu)秀的公共藝術(shù)是城市文化景觀中富有個性和魅力的文化符號，它以其獨特的空間造型特征，賦予場地特定的藝術(shù)氛圍。通過公共藝術(shù)的造型來實現(xiàn)隱喻表達，就是利用公共藝術(shù)具象或抽象的造型，從功能性、藝術(shù)性上對隱喻對象進行形式再創(chuàng)造，進而使公共藝術(shù)與之建立聯(lián)系，實現(xiàn)意象的聚現(xiàn)及觀賞者情感的投射。在美國德克薩斯州拉斯科林納斯的威廉姆斯廣場（WilliamsSquare），SWA景觀設(shè)計公司經(jīng)過與雕塑家羅伯特•格倫合作，將寫實青銅雕塑作為廣場景觀的視覺中心，從而喚起了人們對于德州獨特自然地理風(fēng)光的記憶（圖5）。在一條橫貫廣場的奔流水景中，安置著九匹比實物還要大的青銅馬雕像。雕像呈奔騰跳躍態(tài)勢，充滿了力量與永恒的意味。如果說，威廉姆斯廣場硬朗開放的形象是對廣闊的德州草原風(fēng)光的抽象概括，馬匹雕像桀驁不馴的造型則是對德克薩斯州多變氣候的隱喻表現(xiàn)。野性的雕塑與流水、鋪裝、植物一起，將德州大自然的魅力濃縮于此，帶給人們獨特的心靈體驗。

（2）通過不同材質(zhì)的運用實現(xiàn)隱喻表達

“石令人古，水令人遠”。巖石的厚重，原木的古樸，疊水的歡騰，鋼鐵的冰冷材質(zhì)的不同特性賦予人豐富的心靈體驗。使用一種或多種材質(zhì)制作而成的公共藝術(shù)，往往因材質(zhì)本身所固有的感官屬性而表現(xiàn)出不同的情感特質(zhì)。因此，依托材質(zhì)賦予公共藝術(shù)獨特的感受，借由人的觸覺和視覺來實現(xiàn)公共藝術(shù)與人在情感上的呼應(yīng)，并最終將公共藝術(shù)背后所蘊含的信息傳遞給人們，便是以材質(zhì)的運用來實現(xiàn)公共藝術(shù)隱喻表達的本質(zhì)所在。美籍華裔建筑師林瓔的設(shè)計作品時常表現(xiàn)出濃厚的人文關(guān)懷與隱喻色彩，她在耶魯大學(xué)設(shè)計的雕塑作品女子桌（Women'sTable）可以說是運用材質(zhì)實現(xiàn)公共藝術(shù)隱喻表達的典范（圖6）。綠色花崗巖的橢圓形噴泉桌置于黑色花崗巖底座之上，清水順著桌沿靜靜淌下。橢圓桌面上鐫刻著耶魯大學(xué)每年招收的女生人數(shù)，數(shù)字從水池中央按螺旋狀軌跡向外延伸，在流水的映襯下獨具意境。流淌的水面將所有元素完美地整合在一起，仿佛靜靜訴說著過往的歷史；堅毅的花崗巖平靜而穩(wěn)重，表達了人們捍衛(wèi)民權(quán)的堅定決心。在這里，由石材和水生成的意義賦予雕塑獨特的人文內(nèi)涵，使得整個場所煥發(fā)出了極不平凡的魅力。

（3）通過不同公共藝術(shù)在空間中的組合排布實現(xiàn)隱喻表達

除了發(fā)揮公共藝術(shù)自身特質(zhì)以實現(xiàn)文化或情感的傳達之外，景觀空間中也可以通過多個公共藝術(shù)作品并置的方式來表現(xiàn)一定的隱喻意味。這種方式猶如在講述故事：景觀中的各個公共藝術(shù)圍繞同一意向，根據(jù)空間、路徑或自身形態(tài)等因素安放于不同場所，將隱喻的內(nèi)容以片段分層次的形式逐步展現(xiàn)，層層遞進地向人們傳遞情感或信息。就青海原子城國家級愛國主義教育基地景觀設(shè)計項目進行分析，設(shè)計師巧妙運用公共藝術(shù)，以分場景敘事的手段實現(xiàn)了景觀設(shè)計對于一個時代精神的隱喻。在“鐘擺型”的游覽路線中，設(shè)計師設(shè)置了若干具象和抽象的公共藝術(shù)作品，每個作品均圍繞同一主題側(cè)重表達了不同內(nèi)容（圖7~8）。當(dāng)由南向北走完所有路線，人們會對場所發(fā)生的歷史事件有所了解；而當(dāng)人們將途中所“閱讀”的“故事片段“拼接到一起時，則體會到景觀背后所蘊含的深刻意味。正是借助公共藝術(shù)，設(shè)計師將對歷史文化的思考與評判交付于觀眾，人們才能在過去與現(xiàn)實中不斷來回穿梭，發(fā)掘場地更為潛在的內(nèi)涵。

3公共藝術(shù)的隱喻表達

在城市文化景觀中的應(yīng)用一座城市的文化隨著城市發(fā)展而不斷更新，隨之而來的即是城市文化景觀的不斷生長、積聚和延續(xù)。在城市文化景觀中，藉由公共藝術(shù)實現(xiàn)場地文化的隱喻表達，旨在強化和拓展場地的記憶，引發(fā)使用者的情感共鳴。具有隱喻表現(xiàn)力的城市公共藝術(shù)，承載著城市過往的歷史和文脈，記錄著城市現(xiàn)今的變化和發(fā)展。因此，人們可以憑借它溝通歷史與現(xiàn)代，凝聚對過往歲月的記憶；或者反映城市的變遷，突顯場地獨有的文化內(nèi)涵；抑或引導(dǎo)人們對場地文化的感知和理解，延續(xù)城市文脈。

3.1公共藝術(shù)凝聚城市歷史記憶

作為人們在城市中長期生活、活動的歷史結(jié)果，城市文化景觀忠實反映了城市空間的變化和發(fā)展，城市文化的興衰與更替。發(fā)揮公共藝術(shù)的隱喻表達手法，能夠以獨特的方式銘記城市中令人印象深刻的歷史片段，傳達場地的歷史情感。在紐約世貿(mào)中心遺址附近，由3位建筑師和2位藝術(shù)家設(shè)計的燈光裝置藝術(shù)——世貿(mào)中心紀念光碑（TributeinLight），是借用隱喻手法對城市歷史事件進行紀念及追思的標志性案例（圖9）。紀念光碑依世貿(mào)中心遺址分為兩部分，每部分各由44個高強度射燈組成。每當(dāng)?shù)搅颂囟ㄈ掌?，人們均可以看到兩束藍白色的巨大光束從高樓大廈間升起，直沖天際。簡潔有力的光碑是對世貿(mào)中心建筑的高度抽象概括，它不僅暫時延續(xù)了曼哈頓上空的城市天際線，而且喚起了居民對于城市過往的記憶。人們可以寧神內(nèi)斂，回首過去；也可物我兩忘，蕩滌心靈。在這里，設(shè)計者借由光營造出平靜而震撼的情感氛圍，為人們開拓了一片希望的凈土。

3.2公共藝術(shù)突顯場地文化唯一性

美國社會學(xué)家R.E.帕克談及城市時曾說：“城市是一種心理狀態(tài)，是各種禮俗和傳統(tǒng)構(gòu)成的整體，更是這些禮俗中所包含的并隨傳統(tǒng)流傳的統(tǒng)一思想和情感所構(gòu)成的整體?！盵7]隨著城市社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，城市文化景觀在公共藝術(shù)的作用下逐漸顯露出別樣的風(fēng)貌。作為承載城市歷史文脈，反映場地情感的公共藝術(shù)，可以通過隱喻的手法表達場地文化并使之滲透入每個來者的內(nèi)心。在意大利都靈工業(yè)遺址改建公園項目中，公園的設(shè)計者并未將場所全部翻新重建，而是將原址內(nèi)的金屬冷卻塔、混凝土河槽及工事基礎(chǔ)進行保留，增添植物、長廊、坡道、臺階等要素從而為城市居民夠建了一個嶄新的休憩公園（圖10）。通過藝術(shù)生成和二次加工，場地內(nèi)的歷史工業(yè)元素被改造為公共藝術(shù)品，使得公園內(nèi)每個角落都充滿了獨特的工業(yè)氛圍。這些工業(yè)元素像陳列于美術(shù)館一樣留存于場地中，將場地的過往歷史展示在使用者面前，從而保留并強化了周邊居民對于生活環(huán)境的歸屬感和認同感。

3.3公共藝術(shù)延續(xù)城市歷史文脈

一座城市的歷史、思想、人物、事件及場景均是城市文化景觀的組成部分。在優(yōu)秀的設(shè)計中，公共藝術(shù)可以通過自身屬性來與場地景觀相結(jié)合，以隱喻的手法將這些內(nèi)容聚現(xiàn)為實體，讓歷史文脈不僅在物質(zhì)空間內(nèi)得以保存，更在人的精神世界中得以延續(xù)。美國費城與本杰明•富蘭克林之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，城市內(nèi)多處地點均安放與富蘭克林有關(guān)的雕塑以表達民眾對其的紀念和追思之情。而后現(xiàn)代主義建筑大師文丘里在富蘭克林紀念館外制作的公共藝術(shù)——幽靈構(gòu)架（GhostStructure），則無異于是借助隱喻將這種情緒推向巔峰的經(jīng)典作品之一（圖11）。建筑師保留富蘭克林故居原址的部分地基和墻體，罩上玻璃供來者瞻仰；原址上方則用鋼結(jié)構(gòu)勾勒出故居的簡化輪廓。刷上白漆的鋼體框架簡潔輕盈，整體結(jié)構(gòu)內(nèi)部與外部似隔非隔。文丘里的設(shè)計既樸實又復(fù)雜，既理性又感性。隱喻手法使公共藝術(shù)與環(huán)境實現(xiàn)真正的共鳴，它讓人在想象與情感的驅(qū)使下，將場地的時間軸線拉向?qū)^往的回憶和追溯中去，使歷史和文化在記憶中得以延續(xù)。不論是對原有場地中的物質(zhì)進行藝術(shù)創(chuàng)造以凝聚對過往文脈的記憶，還是以獨特的手法來強化公眾對于城市歷史的情感，置于文化景觀中的公共藝術(shù)，通過隱喻——這種藝術(shù)的表達方式——物化并傳遞了情感和文化，讓人以身臨其境的方式體會到城市中那些不能用具體語句和文字所能概括描述的內(nèi)容。通過公共藝術(shù)來表達恰當(dāng)?shù)碾[喻內(nèi)容，不僅豐富了城市文化的體驗層次，更使得城市文化深入人心。

結(jié)語

篇3

【關(guān)鍵詞】挖孔；鋼筋籠制作；灌注混凝土

一、概述

人工挖孔灌注樁是一種通過人工開挖而形成井筒的灌注樁成孔工藝，適用于旱地或少水且較密實的土質(zhì)或巖石地層，因其占施工用場地少、成本較低、工藝簡單、易于控制質(zhì)量且施工時不易產(chǎn)生污染等優(yōu)點而廣泛應(yīng)用于橋梁樁基工程的施工中。

河南省道S226翟陽線馬家莊至東巖段改建工程為河南省2004年路網(wǎng)建設(shè)重點項目，全長54.445公里。項目位于河南省北部林州境內(nèi)，西倚太行山，地形多呈丘陵、盆地和河谷地形，起伏較大，基巖，有稀疏植被，土質(zhì)多為黃褐色、棕褐色亞粘土和灰黃色黃土，地下水主要靠大氣降水供給，水位較低。沿線橋梁設(shè)計均為灌注樁基礎(chǔ)，樁徑有120cm和140cm兩種。在灌注樁的施工中全部采用了人工挖孔灌注樁的施工工藝，取得了理想的效果，現(xiàn)筆者結(jié)合本工程對人工挖孔灌注樁施工工藝進行詳細介紹，希望能對其他類似工程的施工提供借鑒。

二、挖孔及護壁

人工挖孔灌注樁需要進行人工開挖、擴壁、土石方外運和護壁，是與其他灌注樁類型最大的區(qū)別之處。

（一）挖孔

挖孔前應(yīng)按施工圖紙準確放線，確定樁位中心位置，并向樁心位置四周引出四個控制點，以控制樁心。開挖應(yīng)自上而下分層進行，每一層土方開挖區(qū)的形狀呈上小下大圓臺體形狀，厚度為100cm，上底和下底的口徑分別大于設(shè)計樁徑20cm和40cm。自上而下分步進行開挖，開挖區(qū)的側(cè)壁要求做到光滑平整，底面要水平，挖出的土方要及時運送到地面并外運，不得堆放在孔邊。

在挖孔過程中施工人員必須熟悉所挖孔的地質(zhì)情況，井上和井下之間應(yīng)保持良好的聯(lián)絡(luò)信號。要勤檢查，注意土層的變化，當(dāng)遇到流沙、大量地下水等影響挖土安全時，要立即采取有效防護措施后，才能繼續(xù)施工。

人工挖孔比較容易組織，一般以三到四名工人為一組，井下工人使用短把鐵鍬、羊鎬等工具開挖，井上工人使用轆轤將井下工人裝到料斗中的土方絞上來，并用手推車推到指定的地方。如果井下沒有巖層，人工開挖一個12m深的井筒大約需要6～8天。就單個井筒而言，人工挖孔的速度不如鉆孔，但人工挖孔可以幾個甚至十幾個工作面同時開展施工作業(yè)，從而大大加快了施工進度。

（二）護壁

為防止塌孔，每一層土方開挖后應(yīng)進行護壁。

1．護壁鋼筋籠。護壁鋼筋籠的形狀為一個圓臺體的側(cè)表面，由6道φ8環(huán)形鋼筋及8道φ8母線鋼筋焊接而成，環(huán)形鋼筋間距為20cm，自上而下排列，其頂部和底部環(huán)向鋼筋的直徑分別大于設(shè)計樁徑10cm和30cm，其余環(huán)向鋼筋的直徑按線性變化的規(guī)律自上而下遞增。

第一層開挖位于地表，可將其開口適當(dāng)加大，以使護壁鋼筋籠在場地上制作好后直接放入其中，對于第二層及以下各層而言由于護壁鋼筋籠底部直徑大于頂部鋼筋直徑，所以護壁鋼筋籠不能直接放入，只能在井下制作完成。

2．護壁模板。澆鑄護壁的模板相應(yīng)也呈圓臺體形狀，其上口的直徑等于設(shè)計樁徑，下口的直徑大于設(shè)計樁徑20cm，高100cm，由3塊呈曲面扇形的薄鋼板制作而成，背后焊接三角鐵作為骨架起支撐作用，相鄰兩塊模板拼縫要預(yù)留2cm間隙。拼接時用螺栓將相鄰模板從拼縫處固定，并用木條填塞預(yù)留縫隙，以方便拆卸。拆模的方法是：卸掉拼縫處固定的螺栓，向內(nèi)側(cè)敲打填塞的木條，使各塊模板松動、分離后逐一取下。

3．澆鑄護壁混凝土。護壁混凝土按C20設(shè)計，在混凝土內(nèi)應(yīng)摻一定數(shù)量速凝劑，以盡快達到強度要求。澆鑄護壁時，為了防止模板產(chǎn)生偏移，應(yīng)對稱下料，用敲擊模板或木棒插實的方法振搗，由于護壁混凝土在地面以下，濕度、溫度對護壁混凝土強度的形成和增長非常有利，一般1天強度就能達到10Mpa左右，半天就可以拆模。如拆模后發(fā)現(xiàn)護壁有蜂窩、漏水現(xiàn)象，要及時加以堵塞和導(dǎo)流，保證護壁混凝土強度及安全。

4．巖體中的開挖。當(dāng)開挖的時候遇到巖體時，應(yīng)采用爆破的方法進行。

本項目馬家莊中橋共有18根挖孔灌注樁，這些挖孔灌注樁的直徑為120cm，長度為12m，在挖至9～10m深度時遇到了石灰?guī)r層，采取了爆破的方法進行施工。每一次爆破的厚度大約為60～80cm，以井筒的中軸線為圓心，分別以20cm和60cm為半徑，各以相等的間距打兩圈80cm深的垂直炮孔。其中里圈炮孔為4個，外圈炮孔為8個，每個炮孔裝藥約300g，里圈的裝藥先爆炸，300毫秒后，外圈的裝藥再爆炸。這樣，里圈的四個藥包將爆碎的巖體向上拋起，外圈的8個藥包對爆破部位的殘存巖體實施光面爆破，以形成垂直的井壁，效果十分理想。經(jīng)過清孔后，再進行相同程序的爆破，直至樁底標高。爆破后形成的井壁不需要進行混凝土護壁，但爆破時的飛石有可能會使上面土體中護壁遭到破壞，所以每次爆破后，應(yīng)逐一進行檢查，將受到破壞的護壁進行加固處理，以免發(fā)生安全事故。（下轉(zhuǎn)第40頁）

（上接第32頁）

三、鋼筋籠的制作與安裝

鋼筋籠骨架在加工場地分段制作，分段長度視起吊設(shè)備的高度和鋼筋主筋規(guī)格而定，一般為6m左右，如12m長的鋼筋籠可分為兩段。為使鋼筋籠骨架有足夠的剛度，每隔2.5m應(yīng)在主筋外側(cè)設(shè)置一道Φ18加強箍筋，以保證在運輸和吊放過程中不產(chǎn)生變形。將鋼筋籠運至現(xiàn)場后，用吊車起吊，第一段放入孔內(nèi)后用鋼管或型鋼臨時擱支在護壁上，再起吊第二節(jié)鋼筋籠，對正位置焊接，焊接應(yīng)采用搭接焊法，要注意搭接應(yīng)滿足規(guī)范的要求，焊接后逐段放入孔內(nèi)至設(shè)計標高。安放前需再檢查孔內(nèi)的情況，以確定孔內(nèi)無塌方和沉渣，安放要對準孔位，扶穩(wěn)、緩慢、順直，避免碰撞孔壁，嚴禁墩籠、扭籠。放入后應(yīng)反復(fù)校正設(shè)計標高并用工藝筋固定，防止鋼筋籠下沉或上浮。

四、灌注混凝土

當(dāng)鋼筋籠在井筒中就位以后，便可灌注混凝土，混凝土坍落度宜控制在7～9cm，拌和時間不得少于90秒。在井口的上方搭起支架，將溜槽和串筒接上，串筒宜距混凝土面2m以內(nèi)為宜，隨著混凝土表面不斷上升逐步減少串筒數(shù)量。嚴禁在井口向井下拋鏟或傾倒混凝土料，以免產(chǎn)生離析現(xiàn)象，影響混凝土整體強度。每次灌注高度不得大于60cm，由井下工人用插入式振動器搗振，插入形式為垂直式，插點間距約40～50cm，應(yīng)做到“快插滿拔”，以保證混凝土的密實度?？變?nèi)的混凝土必須一次連續(xù)灌注完成，不留施工縫。挖孔灌注樁的混凝土質(zhì)量容易保證，在制作承臺時，無需打掉樁頭，只需將其頂面鑿毛即可。

通過對本工程完成的挖孔灌注樁進行試塊強度試驗和樁身動檢證明，I類樁達到95％以上，取得了預(yù)期的效果。

五、注意事項

第一，挖孔達到設(shè)計深度后，應(yīng)及時進行孔底處理，必須做到無松渣、淤泥等擾動軟土層，使孔底情況滿足設(shè)計要求；

第二，嵌入承臺的錨固鋼筋長度不得低于規(guī)范規(guī)定的最小錨固長度要求；

第三，混凝土的原材料和混凝土強度必須符合設(shè)計要求和施工規(guī)范的規(guī)定，且樁芯灌注混凝土量不得小于計算體積；

第四，鉆孔灌注樁人工勞動強度大，風(fēng)險也較大，應(yīng)嚴格按照《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行各項安全措施，施工中應(yīng)由專人負責(zé)安全問題，防止塌孔、有毒氣體侵害等危及人員安全的事故發(fā)生。

【參考文獻】

篇4

摘要:天津泰達環(huán)保公司是一個以垃圾焚燒發(fā)電為主營業(yè)務(wù)的環(huán)保型企業(yè)，也是本行業(yè)中較為成功的個案。本文結(jié)合天津市垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，對天津泰達環(huán)保公司進行了垃圾焚燒相關(guān)問題分析，重點通過問卷調(diào)查法分析了二次污染問題所帶來的社會影響及造成此種現(xiàn)象的原因。

關(guān)鍵詞:垃圾焚燒 二次污染 政策建議

垃圾焚燒與填埋處理相比，具有占地小、場地選擇易、處理時間短、減量化顯著、無害化較徹底以及可回收垃圾焚燒余熱等優(yōu)點，我們選取本產(chǎn)業(yè)成功個案——天津泰達環(huán)保公司作為研究對象。以附近通鑫園小區(qū)(有效樣本總數(shù)450)和天津工程師范學(xué)院宿舍(有效樣本總數(shù)806)居民作為調(diào)查問卷對象，了解二次污染問題所帶來的社會影響。建成于2001年雙港新園小區(qū)位于天津泰達環(huán)保公司20米半徑之內(nèi)。小區(qū)中心位置距垃圾焚燒廠中心位置直線距離約300米，是距二次污染源最近的一個居民區(qū)。天津工程師范宿舍樓位于天津市外環(huán)線，與天津泰達環(huán)保公司僅隔一條馬路，距離通鑫園小區(qū)約5米，周圍是外環(huán)線馬路。二者均在天津泰達環(huán)保公司可能污染范圍之內(nèi)。

■一、天津泰達環(huán)保公司二次污染問題分析

(一)通鑫園小區(qū)居民的調(diào)查結(jié)果和數(shù)據(jù)分析

我們調(diào)查了通鑫園小區(qū)四個年齡段(20歲以下、20—30歲、30—50歲、50歲以上)的居民分別對水污染、噪聲污染、空氣污染、生活垃圾及廢渣污染的反映情況，經(jīng)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)各個年齡段的人群對空氣污染反映均較大，各個年齡段的人群中認為存在空氣污染的人數(shù)都占到了總被調(diào)查人數(shù)的50%以上。

居民認為在某些特定時間段(如晚19:00—21:00)，公司排放濃黑色帶有刺激性氣味的氣體并夾雜少量煙塵。由于20歲以下人群在此時間段經(jīng)常外出活動，如放學(xué)，故此意見在20歲以下人群中反映強烈，占100%。此外，天津泰達環(huán)保公司的工藝流程中，工業(yè)煙囪排出的水蒸氣中夾帶有少量塵渣，排量雖少于國家標準，但由于本身的物理特性和地理位置，致使許多高層住戶反映曾在窗玻璃外表面發(fā)現(xiàn)少量薄層黑灰，在一定程度上影響了居民的生活。

此外，水污染是除空氣污染外居民意見較大的一項。噪聲污染和廢渣污染各年齡段居民選擇率均較低。

(二)對天津工程師范學(xué)院宿舍樓大學(xué)生的調(diào)查結(jié)果和數(shù)據(jù)分析

在有效的問卷調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果中，我們可以直接看出認為空氣污染存在的人數(shù)所占比重很高，達66.55%(水污染23.40%、噪聲污染5.30%)，其原因主要有汽車尾氣排放產(chǎn)生粉塵、來自周圍土道的塵土擴散及泰達環(huán)保公司在垃圾處理過程中產(chǎn)生大量粉塵。有相當(dāng)一部分問卷反映黑灰已嚴重影響到學(xué)生的住宿環(huán)境，這些意見多來自住在高層的學(xué)生。

■二、天津泰達環(huán)保公司垃圾焚燒二次污染問題原因分析

(一)地理環(huán)境因素

天津的城市生活垃圾屬于典型的混合垃圾，原生垃圾中既有一般生活垃圾廚余垃圾，也有集市型垃圾、裝修垃圾和庭院垃圾，具有不確定性、強波動性和高水分、高灰分、低熱值的特性，不利于燃燒。在天津泰達環(huán)保公司附近是外環(huán)線，車輛較多，粉塵污染較嚴重，影響周邊的居民環(huán)境。

(二)焚燒產(chǎn)物凈化技術(shù)不完善

焚燒技術(shù)成熟并不代表焚燒產(chǎn)物凈化技術(shù)已經(jīng)完善，在采用焚燒方法處理生活垃圾比例較高的國家中，由生活垃圾焚燒廠排放出來的二噁英約占該國二噁英排放總量的10%～40%，可稱是污染大戶。

(三)天津泰達環(huán)保公司選址問題

1.從天津規(guī)劃來看，建于津南區(qū)發(fā)展區(qū)域，不適宜建設(shè)垃圾處理廠

從整體的津南規(guī)劃來看，廠址5公里半徑內(nèi)已建成了容納十幾萬人的居民小區(qū)、各種服務(wù)于社會行政、經(jīng)濟、文化、金融、郵電、電信、教育、衛(wèi)生、體育、科研及設(shè)計等機構(gòu)和設(shè)施和各類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地(園)，工作和居住人口達十幾萬;該地區(qū)已建成并投入使用供水、供電、供燃氣設(shè)施;有外環(huán)線主干道和一些次要道;有859、676等主要交通路線，垃圾運輸車增加了道路的擁堵程度，加重了粉塵、噪聲、空氣污染。

2.周邊環(huán)境敏感性目標眾多

距天津泰達環(huán)保附近的通鑫園等小區(qū)和天津工程師范學(xué)院、格林世界居民小區(qū)距廠區(qū)均不足500米。位于雙港附近中華石園屬國家AA級景點。煙氣中的二噁英和酸性氣體在過山氣流效應(yīng)作用下，勢必會對上述風(fēng)景區(qū)和自然保護區(qū)敏感目標產(chǎn)生嚴重的、不可逆的生態(tài)環(huán)境污染。

3.地形和氣象條件不利于污染物無害擴散

廠區(qū)地處天津市東南部，植被覆蓋率低，逆溫層對下風(fēng)向的污染距離長，造成的污染范圍大，在夏季盛行東南風(fēng)時垃圾焚燒發(fā)電廠對周邊地區(qū)的大氣污染危害加劇。廠址處于城市建成區(qū)的中心位置，環(huán)繞該址各方向均有大量居住區(qū)或國有企事業(yè)單位，無論主導(dǎo)風(fēng)向在哪個方向，一年四季總有人群和建筑群被污染物覆蓋。

■三、政策建議

(一)制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強產(chǎn)業(yè)合理布局

政府要將垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)納入循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，有計劃有步驟地提高垃圾焚燒發(fā)電在垃圾處置中的比重。但在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局時，政府應(yīng)充分考慮其地理位置及可能對周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響。盡量避開居民區(qū)，學(xué)校，市場等居民活動較密集的場所，盡量降低對居民生活造成的不必要影響，因為這可能會制約一個地區(qū)的人民生活水平的提高及經(jīng)濟發(fā)展速度的加快。

(二)做好土地規(guī)劃，建立合理的運營監(jiān)理機制

應(yīng)加強對地方垃圾焚燒廠的監(jiān)督與管理，適時進行檢測或抽查，防止第二次污染。建立完善和行之有效的垃圾處理運營監(jiān)理機制，對于建廠地址進行合理規(guī)劃，讓納稅者和周邊居民放心。

篇5

（一）生產(chǎn)能力的判定

企業(yè)生產(chǎn)力在一定程度上決定了收益，財務(wù)操作會使生產(chǎn)力高于其他同行公司，需要從總資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和經(jīng)營凈資產(chǎn)幾個方面對不同指標進行考慮，其中，對靜態(tài)指標范圍的規(guī)定值進行嚴格把控，一般情況下應(yīng)大于零。經(jīng)營凈資產(chǎn)=（資產(chǎn)總和-貨幣資金-短期投資）（-負債總和-短期借款-長期借款），這反映了公司經(jīng)營力和風(fēng)險，如果凈資產(chǎn)低于零，表明經(jīng)營出現(xiàn)了風(fēng)險，投資者會認為公司出現(xiàn)了困境，可判斷為財務(wù)異常。

（二）經(jīng)常性銷售判定

經(jīng)常性銷售指標出現(xiàn)異常，是公司操縱著經(jīng)營環(huán)節(jié)的財務(wù)指標，財務(wù)操縱會由應(yīng)收賬款表現(xiàn)出來，因為應(yīng)收類賬戶是公司用來進行操縱的科目。所以，應(yīng)對應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款和主營業(yè)務(wù)收入賬戶進行異常檢查。與此同時，要對財務(wù)指標和會計科目兩者的合并趨勢進行考察，對不完全反映的財務(wù)異常情況進行詳細分析。

（三）利潤指標

其他業(yè)務(wù)利潤在很多情況下是上市公司對財務(wù)進行操縱的手段，比如，經(jīng)營收入很大程度上被計入了其他業(yè)務(wù)利潤科目中。財務(wù)異?？梢酝ㄟ^非經(jīng)常性業(yè)務(wù)指標進行識別，識別相對較為復(fù)雜：

（1）上市公司想要進行財務(wù)操縱，需要有利益者的支持；

（2）沒有嚴格的信息披露制度。

（四）資產(chǎn)質(zhì)量指標

資產(chǎn)質(zhì)量指標受到很多因素的影響，比如虛擬資產(chǎn)，虛擬資產(chǎn)包括了：待攤費用和應(yīng)收款項等。公司對財務(wù)進行操縱在一定程度上對上市公司的資產(chǎn)質(zhì)量有很大的影響，大大降低了公司資產(chǎn)質(zhì)量，增加了虛假資產(chǎn)。

二、上市公司財務(wù)異常的會計監(jiān)管

（一）合理界定上市公司的財務(wù)操縱

財務(wù)操縱具有一定的財務(wù)欺詐性，財務(wù)欺詐主要是指公司高層對重大數(shù)據(jù)進行漏報錯報，誤導(dǎo)閱讀者改變決策判斷，在財務(wù)審計和財務(wù)報告等環(huán)節(jié)很大程度上有欺詐行為，導(dǎo)致財務(wù)數(shù)據(jù)不具有真實性。財務(wù)欺詐主要包括會計準則下的人為操縱和會計準則以外的人為操縱。為了保證投資者的利益不被損失，我國證監(jiān)會嚴格要求了上市公司的財務(wù)質(zhì)量，特別是凈利潤指標和凈資產(chǎn)的考核。上市公司如果進行了財務(wù)操縱行為，財務(wù)流程肯定違背了會計準則，致使財務(wù)信息失去真實性，使得財務(wù)信息在報送時出現(xiàn)了異常，公司管理層會在不違背會計準則內(nèi)容要求的前提下，選擇有利于自身的準則。財務(wù)操縱致使財務(wù)異常，由此可以看出，財務(wù)指標的表現(xiàn)往往較為極端，不是偏高就是偏低。很大程度上，上市公司財務(wù)操縱會出現(xiàn)多種行為，這種異常行為能夠通過一些指標反映出來，使異常信息暴露出來，通這種異常信息為會計監(jiān)管提供必要的監(jiān)督管理的依據(jù)，證券監(jiān)管機構(gòu)對財務(wù)報告和各個財務(wù)環(huán)節(jié)進行必要的調(diào)查，以此對上市公司采取財務(wù)操縱的真實性進行確定。

（二）財務(wù)異常的會計信息監(jiān)管

上市公司財務(wù)進行實施操縱往往是在日常經(jīng)營活動中進行的，包括一些確認環(huán)節(jié)和政策的選擇環(huán)節(jié)中。在日常經(jīng)營中，一些上市公司很多情況下通過不公平交易、虛構(gòu)交易和一些非經(jīng)常性經(jīng)營活動等對日常經(jīng)營進行財務(wù)操縱。公司在確認環(huán)節(jié)和會計記錄的環(huán)節(jié)中，很大程度上會對成本、收入和收入數(shù)據(jù)進行不真實記錄和不合理確認，以此來實施財務(wù)操縱。在會計政策環(huán)節(jié)中，上市公司會對政策進行更改，實現(xiàn)操縱利潤和資產(chǎn)質(zhì)量的目的。上市公司的外部主要是由會計師事務(wù)所和證監(jiān)會進行監(jiān)管，對此，監(jiān)管措施主要包括了一系幾個方面：

（1）通過監(jiān)管部門對上市公司的會計監(jiān)管進行加強。會計師事務(wù)所可以通過審計活動對上市公司的財務(wù)報告進行必要的質(zhì)量審計，對異常情況提出審計意見；

（2）證券交易所監(jiān)管。證券交易所監(jiān)管部門必須要根據(jù)不同的上市公司采取不同的監(jiān)管方式，對上市公司的財務(wù)報告進行定期監(jiān)控和審核，如果對上市公司的財務(wù)報告有疑問，并拿出合理的證據(jù)，就可以把該公司確定為財務(wù)異常操縱懷疑對象，可對其進行實地審查；

（3）證監(jiān)會監(jiān)管。公司在申請上市的過程中，公司出具的財務(wù)報告需要進行嚴格的審查以確定報告數(shù)據(jù)的真實性和異常情況，最后確認待上市公司是否出現(xiàn)財務(wù)操縱行為。與此同時，如果證監(jiān)會有合理的懷疑證據(jù)，質(zhì)證公司有財務(wù)操縱行為，應(yīng)當(dāng)對其進行必要的深入調(diào)查，如果調(diào)查發(fā)現(xiàn)確實具有財務(wù)操縱的證據(jù)，證監(jiān)會要根據(jù)具體細節(jié)對違規(guī)公司進行相應(yīng)的處罰。另外，我國財政部和政府監(jiān)管機構(gòu)有權(quán)對上市公司的財務(wù)報告進行抽查。

三、結(jié)語

篇6

補充協(xié)議竟在施工合同之前

2006年4月，浙江三鼎建設(shè)集團有限公司（下稱三鼎公司）承建了柳州望泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（下稱望泰公司）在廣西柳州的一處建筑工程。

雙方的法定代表人原系朋友，合作意愿很快達成。

2006年4月30日雙方先簽訂了該工程的《補充協(xié)議》，該時間早于2006年12月25日簽訂的備案《施工合同》八個月。

其間，三鼎公司向望泰公司交納了500萬元的工程保證金，并提前開展相關(guān)的工作。

此時，望泰公司還未進行招投標程序。雙方約定待正式招投標、施工圖紙出來之后，再按照新的備案合同來執(zhí)行。按照行業(yè)規(guī)定，也應(yīng)以備案合同為準。

8個月后，望泰公司進行了招投標。此時，建筑材料和人工費用大幅上漲，雙方同意調(diào)整合同價款、工期等內(nèi)容，并對權(quán)利義務(wù)作了新的約定。雙方于2006年12月25日按照正常招投標程序，簽訂了《施工合同》，按照相關(guān)政府部門的要求進行了備案，并且在備案的《施工合同》上明確注明“無補充協(xié)議”。

兩年后，工程進行了竣工驗收。

然而，雙方就結(jié)算依據(jù)問題產(chǎn)生了糾紛：三鼎公司要求按照備案的《施工合同》，而望泰公司則堅持按照《補充協(xié)議》進行結(jié)算。

為此雙方對簿公堂。柳州市中院一審支持了望泰公司。

三鼎公司的律師認為，法院在審查補充協(xié)議是否有效時，應(yīng)當(dāng)參看補充協(xié)議是否改變了原合同的“實質(zhì)性內(nèi)容”——主要指合同價款，也包括工期和質(zhì)量標準是否一致。價款變更相對于中標合同總價款變化比例較大，導(dǎo)致雙方當(dāng)事人利益失衡的情況，有關(guān)工期、收取保證金等的約定更是嚴重違反了建筑業(yè)的相關(guān)法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認定《補充協(xié)議》無效。

并且，本案的補充協(xié)議與《工程施工合同》的結(jié)算差價非常大，按照一審的鑒定報告二者相差1100萬元之多。補充協(xié)議約定的取費、結(jié)算、分包、讓利、違約責(zé)任等內(nèi)容，也與《施工合同》不同，完全改變了雙方施工合同的重要條款，導(dǎo)致了利益失衡，對雙方的基本權(quán)利義務(wù)作了顛覆性的改變，對三鼎公司基本權(quán)利和義務(wù)造成了重大影響。

在審理期間，雙方還就補充協(xié)議簽訂的時間爭議不斷。

按照常理，補充協(xié)議應(yīng)該是在主合同簽訂之后，三鼎公司之所以要在在主合同簽訂前8個月時與望泰公司簽訂違背常理的補充協(xié)議，是因為著急拿到施工工程。

在一審期間，望泰公司說，補充協(xié)議在《施工合同》之后簽訂；而在廣西高院二審期間，又說補充協(xié)議的簽訂時間與備案合同的簽訂的時間是同一天。

柳州發(fā)改委《通知》效力大于最高法的司法解釋？

最高院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（自2005年1月1日起施行）二十一條明確規(guī)定：“當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)”。

一審法院在適用法律上認為，根據(jù)“柳州市發(fā)改委曾頒發(fā)《關(guān)于柳州市市區(qū)內(nèi)工程建設(shè)項目招投標項目管理有關(guān)問題的通知》（下稱該通知），明確發(fā)包方式由投資者自行決定。本案爭議的建設(shè)工程不宜界定為法律、行政法規(guī)規(guī)定必須進行招標的工程，不適用最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條的規(guī)定”。

三鼎公司的律師認為，柳州市政府尚不具備立法的權(quán)力，其下屬的發(fā)改委下發(fā)的通知更不屬于地方規(guī)章。然而，該《通知》卻被一審法院當(dāng)作審理判決本案的法律依據(jù)。

退一步講，即使按照望泰公司提交的該《通知》內(nèi)容執(zhí)行，也只是說明投資者可以自行決定是否采取招投標方式，但并不是說建筑施工合同可以不備案。因此沒有備案的補充協(xié)議一樣不能代替?zhèn)浒傅摹妒┕ず贤贰?/p>

一審法院就本案的工程合同糾紛向柳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會進行了咨詢，該委員會在2012年7月4日作出答復(fù)：“該工程是邀請招標方式進行的，屬于我國招投標法調(diào)整的范圍；本案備案的合同是屬于中標的合同，程序合法，如果雙方簽訂的補充協(xié)議原則上沒有改變原合同的實質(zhì)內(nèi)容，并有合理、客觀的理由，且沒有違反國家、地方相關(guān)法律法規(guī)的，應(yīng)予以認可，對是否使用司法解釋的21條由法院考慮。”該答復(fù)法院并未采信。

但是，一審法院卻采用了該答復(fù)的附件即柳州市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會《關(guān)于建設(shè)工程施工合同糾紛中補充協(xié)議有效性的行業(yè)意見書》，其稱補充協(xié)議符合法律規(guī)定：“是《工程施工合同》不可缺少的組成部分……補充協(xié)議確實是雙方經(jīng)過協(xié)商對合同的變更，而不是另行簽訂施工合同”。

三鼎公司的律師認為，望泰公司是柳州的地方企業(yè)。而三鼎公司是浙江的企業(yè)，該協(xié)會出具的意見書完全帶有地方保護特色，明顯偏袒一方。

備受質(zhì)疑的工程造價鑒定報告

三鼎公司律師認為，一審法院依照桂眾造價[2011]1421號工程造價鑒定報告（下稱《鑒定報告》）認定了本案的工程造價，但該鑒定報告既違反了法定的鑒定程序，又違反了基本的常識，內(nèi)容不當(dāng)，不能作為定案依據(jù)。

《司法鑒定程序通則》第十九條規(guī)定：“司法鑒定機構(gòu)對同一鑒定事項，應(yīng)當(dāng)指定或者選擇二名司法鑒定人共同進行鑒定；對疑難、復(fù)雜或者特殊的鑒定事項，可以指定或者選擇多名司法鑒定人進行鑒定。”第三十五條規(guī)定：“司法鑒定文書應(yīng)當(dāng)由司法鑒定人簽名或者蓋章。多人參加司法鑒定，對鑒定意見有不同意見的，應(yīng)當(dāng)注明。司法鑒定文書應(yīng)當(dāng)加蓋司法鑒定機構(gòu)的司法鑒定專用章。”

但本案的《鑒定報告》的鑒定人員只有一名造價工程師，而且在《鑒定報告》的最后一頁只有這名工程師的蓋章，沒有其本人簽字，不符合《司法鑒定程序通則》關(guān)于最少司法鑒定人數(shù)等的規(guī)定。因此，該《鑒定報告》違反了法定的鑒定程序，應(yīng)重新進行鑒定。

《鑒定報告》鑒定該工程的建筑面積為52263平方米，鑒定結(jié)果為：土建及安裝工程合計，按補充協(xié)議價為30945189.07元，扣除工程逾期罰金的情況后總價為25015189.07，（即土建造價為每平方米478元左右）；按《施工合同》價為36004672.02元。（即土建造價為每平方米689元左右）。

該鑒定報告鑒定的土建造價單價為每平方米400-700余元之間，這個價格完全背離了一般的建筑常識，在該地域該時間根本不可能建房，何況本訟爭的工程是框架剪力墻結(jié)構(gòu)的高層住宅，還帶地下室，這個造價完全背離了建筑業(yè)一般價值規(guī)律，違反了基本的建筑常識。

另外，該《鑒定報告》嚴重不公，其根據(jù)補充協(xié)議和施工合同計算的結(jié)果相差1100萬元。所以，望泰公司堅持要求按照補充協(xié)議來執(zhí)行。

更令人不可思議的是，在一審法院審理時，在被告沒有就違約責(zé)任提出賠償?shù)那疤嵯?，一審法院竟為被告爭取違約金。

篇7

前言

我國國家經(jīng)濟的飛速發(fā)展和城市化進程的深入推進帶動了工程建設(shè)的發(fā)展，在當(dāng)前的經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢下，工程建設(shè)成了國家的重點項目之一。工程建設(shè)項目具有涉及面廣、種類繁多、內(nèi)容復(fù)雜的特點，這也就意味著工程項目的財務(wù)管理是一個復(fù)雜且龐大的內(nèi)容，但同時，財務(wù)管理又是工程建設(shè)管理中的核心內(nèi)容，它關(guān)系到工程建設(shè)能否順利進行并實現(xiàn)既定目標。但縱觀我國當(dāng)前的工程建設(shè)，其財務(wù)管理在實際的過程建設(shè)中存在不少的問題，成為了阻礙我國工程建設(shè)的一大因素，嚴重影響了財務(wù)管理在工程建設(shè)中的作用發(fā)揮。

一、工程建設(shè)中財務(wù)管理現(xiàn)狀

通過對我國當(dāng)前工程建設(shè)中的財務(wù)管理的研究分析可發(fā)現(xiàn)：首先，當(dāng)前工程建設(shè)中的財務(wù)管理制度不健全，內(nèi)容形式較為單一，缺乏規(guī)范制度的監(jiān)督與保障，會使財務(wù)管理工作難以進行。其次，財務(wù)管理工作缺乏專業(yè)人才，財務(wù)管理工作人員專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能的缺失會降低財務(wù)管理工作的效率與質(zhì)量，還可能由于風(fēng)險意識的缺乏使工程建設(shè)陷入不必要的資金風(fēng)險。最后，大部分工程建設(shè)都沒有意識到財務(wù)管理的全面性，往往將財務(wù)管理單列出來，忽視了其它部門的配合和參與，這在很大程度上局限了財務(wù)管理工作的開展。

二、工程建設(shè)中財務(wù)管理存在的問題

（一）財務(wù)管理未參與到工程建設(shè)全過程

一般情況下，工程建設(shè)項目都會跨越較長周期，而財務(wù)管理活動因為涉及工程建設(shè)的各個方面，因此也需要參與到整個工程建設(shè)項目中，在項目開展的前期，財務(wù)管理需要參與項目的研究、論證、競標、簽訂合同等環(huán)節(jié)，以確定合理的預(yù)算和執(zhí)行方案，確保資金的優(yōu)化配置；在項目開展的中期，要對財務(wù)實施情況進行監(jiān)督，要定期進行成本核算和預(yù)算執(zhí)行情況的反饋，以更好的控制成本，實現(xiàn)預(yù)算；而在項目后期，要及時進行工程結(jié)算工作，以加強對資金的合理性安排。但就當(dāng)前情況看，大部分工程建設(shè)的財務(wù)管理都還停留在表面，并未真正參與到整個過程，在項目初期，財務(wù)管理僅負責(zé)執(zhí)行項目既定目標，在項目中期，對項目的監(jiān)督不到位，而在項目后期，也未能及時處理工程結(jié)算工作。

（二）資金管理不合理

工程建設(shè)中，一般涉及的項目都比較大，資金需求量也較大，而資金回收期較長，對資金的管理和應(yīng)用關(guān)系到項目能否順利進行，這就需要財務(wù)管理工作要將資金管理作為主要內(nèi)容之一，要進一步加強對資金的管理。但目前，在實際的工程建設(shè)中，大部分工程建設(shè)都采用“多頭開戶、層層撥款”的方式，這樣的方式下，由于涉及到的人員過多，程序復(fù)雜，往往會導(dǎo)致資金的挪用、亂用現(xiàn)象，而降低整體的資金使用效率和資金管理水平。

（三）財務(wù)管理賬務(wù)缺乏透明度

當(dāng)前，大部分的工程建設(shè)財務(wù)管理中的賬務(wù)都缺乏透明度，并不向外公開，究其原因，一方面是由于工程建設(shè)的財務(wù)管理工作受限于財務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)和技能，對工程項目中涉及到的會計項目和資金調(diào)配等管理不到位，而無法清楚明了地公開賬務(wù)。另一方面，一般情況下，工程建設(shè)賬目都是與單位財務(wù)賬目一起建立的，一些大的工程項目會涉及到多個單位，因而無法進行賬目的透明、公開。此外，部分工程項目在財務(wù)管理工作中會因為私利或操作失誤而出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象，這樣的情況下，財務(wù)賬目自然是無法做到公開透明的。而財務(wù)管理賬目中缺乏公開度與透明度，也就缺少了相關(guān)的監(jiān)督，而容易使財務(wù)管理陷入違法違規(guī)的風(fēng)險。

三、加強工程建設(shè)中財務(wù)管理的建議

（一）加強工程項目建設(shè)過程中的財務(wù)管理

要不斷深化財務(wù)管理工作，將其延伸到工程項目建設(shè)過程的各個環(huán)節(jié)，在項目前期，參與工程的設(shè)計，并對預(yù)算的設(shè)計提出合理的建議，嚴格審核預(yù)算方案，在對項目工程不是十分清楚的情況下，可以派遣財務(wù)人員進行實地勘察，結(jié)合實際進行分析總結(jié)；在項目中期，要對預(yù)算執(zhí)行情況進行實時的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)偏離預(yù)算的項目并采取措施糾正，對工程建設(shè)過程中涉及的設(shè)備和材料的購買，要通過正規(guī)程序和渠道，要盡可能的降低成本；在?目完工后，要及時進行工程結(jié)算工作，確保應(yīng)收款項和資金歸位。要通過對工程建設(shè)整個過程的財務(wù)把控，確保工程項目的順利完成和財務(wù)管理工作的準確到位。

（二）加強資金管理，實現(xiàn)資金的合理優(yōu)化配置

工程建設(shè)中涉及資金調(diào)配較多的項目有員工工資、材料和設(shè)備的采購和臨時資金的周轉(zhuǎn)等，資金管理作為財務(wù)管理的主要內(nèi)容，要加強資金管理，就必須關(guān)注涉及資金調(diào)配的重要項目，要對這些項目進行相應(yīng)的控制與管理，要遵循“專戶專管、?？顚Ｓ谩钡馁Y金管理制度，通過設(shè)置專門的負責(zé)人對資金進行管理，避免“層層撥付”中出現(xiàn)的資金挪用、濫用現(xiàn)象，同時也能提升資金的使用效率，為工程建設(shè)項目的進行提供強有力的資金保障。

篇8

1優(yōu)化輸氣干線閥室的主要作用

閥室是天然氣長輸管道干線中的重要設(shè)施，通常情況下無人值守，工藝流程相對簡單（圖1）。為便于進行長輸管道的維修，縮短放空時間，減少放空量，避免事故擴大化，在輸氣干線上間隔一定距離修建閥室，并安裝線路截斷閥[4-6]。閥室在天然氣長輸管道中的主要作用有：①當(dāng)閥室上、下游管道突然發(fā)生事故時，管道內(nèi)天然氣的壓力將會在短時間內(nèi)驟降，則線路截斷閥可以根據(jù)預(yù)先設(shè)定的允許壓降速率自動關(guān)閉閥門，切斷上下游天然氣，防止事態(tài)進一步擴大；②在進行管道維修等生產(chǎn)作業(yè)時，通過關(guān)閉作業(yè)段管道上下游閥室，切斷上下游氣源，排除不安全隱患，便于生產(chǎn)作業(yè)安全、順利進行。

2生產(chǎn)作業(yè)中閥室的常見問題

在役的天然氣長輸管道中由于建設(shè)初期各種因素影響，存在部分輸氣干線閥室未設(shè)置注氮口及新增用戶供氣接口，給后期的生產(chǎn)運行管理帶來諸多不便，其中主要表現(xiàn)在以下兩個方面。

2.1無法從閥室直接完成干線氮氣置換

據(jù)不完全統(tǒng)計，在陜西省天然氣長輸管道每年的生產(chǎn)作業(yè)中，涉及到“氮氣置換”的約占91%，其中主要包括新建管道的投氣置換作業(yè)、輸氣干線改線碰口作業(yè)、接氣碰口作業(yè)以及輸氣干線附屬設(shè)施的拆裝更換作業(yè)等。在生產(chǎn)作業(yè)前期，科學(xué)合理地選取注氮點則成為工藝調(diào)整中的重要環(huán)節(jié)[7]。從歷年的大型生產(chǎn)作業(yè)情況來看，常常由于輸氣干線閥室未設(shè)置注氮接口，而只能通過拆卸作業(yè)管段上下游各側(cè)場站、閥室的放空閥、排污閥或其他閥門來連接注氮設(shè)備進行置換作業(yè)，常常由于所拆卸閥門的尺寸與注氮設(shè)備接口的尺寸不匹配而無法直接進行注氮，還需通過在兩者之間連接變徑短管進行注氮。這既延誤了作業(yè)時間，又額外增加了氮氣置換的風(fēng)險，給生產(chǎn)作業(yè)帶來較大不便。

2.2無法從閥室直接向用戶接氣

隨著下游市場的開發(fā)，用戶對天然氣的迫切需求愈來明顯，每年新增的直接或間接用戶數(shù)穩(wěn)步上升。據(jù)統(tǒng)計，2012年陜西省天然氣公司用戶總數(shù)為48家，截止2013年底，公司用戶總數(shù)已達68家，比上一年增加20家，增長率高達41.7%。當(dāng)然，隨之而來的就是頻繁的新增用戶接氣碰口作業(yè)，根據(jù)用戶的不同，可將碰口作業(yè)分為以下3類：①通過輸氣場站預(yù)留供氣口直接接氣；②通過閥室預(yù)留供氣接口直接接氣；③輸氣干線上開口接氣。由于部分閥室未預(yù)留新增用戶供氣分輸接口，且用戶距離輸氣場站較遠，難以通過第①類、第②類方式直接進行連頭接氣，這樣就給新用戶的接氣碰口作業(yè)帶來諸多不便。在長輸干線上開口接氣或在閥室內(nèi)進行開口連頭作業(yè)，其前期準備工作較為繁瑣，工程量較大，耗費大量的人力物力的同時還需進行復(fù)雜的工藝調(diào)整，并常常會影響到正常的輸氣工作。與此同時，在施工過程中繁瑣的操作步驟極易埋下安全隱患，從而引起事故的發(fā)生。

3閥室工藝改造的可行性分析

針對生產(chǎn)作業(yè)中上述兩大問題，通過對閥室工藝進行改造，合理設(shè)置標準注氮口及預(yù)留口，既可實現(xiàn)從閥室注氮口直接對作業(yè)段干線進行氮氣置換，又能滿足新增用戶直接從預(yù)留口連頭接氣的需求，保證生產(chǎn)作業(yè)順利、安全進行，確保各用戶用氣不受影響。

3.1方案設(shè)計

在進行閥室工藝改造設(shè)計時，閥室的原有功能，即在緊急狀態(tài)下關(guān)斷的功能和管道檢修作業(yè)時切斷氣源的功能不能改變。在閥室原有設(shè)備工藝的基礎(chǔ)上，增加標準注氮接口，應(yīng)使其滿足既能向上游注氮，又能向下游注氮；增設(shè)預(yù)留供氣分輸接口，應(yīng)滿足既能從長輸管道上游向用戶供氣，又能從長輸管道下游向用戶供氣，且要求注氮作業(yè)和用戶正常供氣二者互不影響（圖2）。當(dāng)作業(yè)點位于閥室下游一側(cè)時，只需拆除注氮口8閥后盲板，將注氮設(shè)備與閥室標準注氮接口8用法蘭連接起來，同時確認閥門1、2、5、6、7、9、10、11關(guān)閉，確認閥門3打開，緩慢打開閥門8，控制注氮速度，向閥室下游開始注氮，對作業(yè)管段進行氮氣完全置換，當(dāng)檢測到管道內(nèi)氣體中O2含量低于2%、CH4組分含量低于天然氣爆炸下限的25%（25%LEL）且持續(xù)20min檢測合格后，則停止注氮[9]，關(guān)閉閥門3、8，拆除注氮設(shè)備，恢復(fù)注氮口8閥后盲板封堵。與此同時，確認閥門4打開，利用閥室上游來氣繼續(xù)向用戶供氣，這樣既可保證下游檢修時注氮作業(yè)正常進行，同時保證了用戶用氣不受影響。當(dāng)作業(yè)點位于閥室上游一側(cè)時，將注氮設(shè)備與標準注氮接口8用法蘭連接后，確認閥門1、3、4、6、9、10、11關(guān)閉，確認閥門2、7打開，緩慢打開閥門8，控制注氮速度，向閥室上游開始注氮，注氮合格后，關(guān)閉閥門2、7、8，拆除注氮設(shè)備，恢復(fù)盲板封堵。在向上游注氮的同時，確認閥門5打開，利用長輸管道下游來氣繼續(xù)向用戶供氣，保證用戶用氣不受影響。

3.2閥室工藝

HAZOP分析危險與可操作性分析（HAZOP）是一種用于辨識設(shè)計缺陷、工藝過程危害及操作性問題的結(jié)構(gòu)化、系統(tǒng)化的定性風(fēng)險評價方法[10]，將其應(yīng)用于改造后閥室工藝的風(fēng)險評估中，根據(jù)閥室工藝改造的現(xiàn)場情況，按照改造后的閥室工藝流程可劃分HAZOP分析節(jié)點：正輸供氣并向下游進行干線注氮作業(yè)工藝流程，反輸供氣并向上游進行干線注氮作業(yè)工藝流程。針對改造后的兩種閥室工藝流程進行HAZOP分析（表1），分別考慮6種偏差，最終提出將改造后閥室工藝納入管道SCADA系統(tǒng)中進行實時監(jiān)控，并在作業(yè)過程中增加氣體泄漏檢測裝置及檢測頻次等運行管理建議，便于新工藝的順利實施，最大限度的保障安全生產(chǎn)。

3.3方案實施

對已建成的管道、場站、閥室進行全面排查，梳理閥室工藝狀況，秉著“安全第一”的原則，根據(jù)地區(qū)不同、市場差異，對存在缺陷的閥室在條件允許的情況下逐步進行整改。在此次工藝改造過程中，每個閥室需增加閥門6個、法蘭盲板1個、對焊焊口9道（圖2b）。通過對閥室工藝進行升級改造，增設(shè)預(yù)留供氣分輸接口簡化輸氣干線碰口作業(yè)流程，加裝標準注氮接口，保證氮氣置換作業(yè)安全、高效，便于設(shè)備的管理，提高設(shè)備的互換性，簡化了氮氣置換的操作步驟，節(jié)約作業(yè)成本，減小工程量，消除了在拆裝其他無關(guān)設(shè)備閥門時的不安全因素。針對長輸管道干線開口接氣的碰口作業(yè)，生產(chǎn)部門應(yīng)與下游用戶洽談協(xié)商，建議其通過就近分輸場站或閥室的供氣預(yù)留口接氣，通過法蘭連接進行連頭碰口，避免大型動土作業(yè)、割管焊接動火作業(yè)等危險操作，避免復(fù)雜的工藝調(diào)整，極大地縮短工期，節(jié)約物資成本，并有效避免管道原防腐材料、陰保設(shè)施等遭到破壞，保障下游用戶用氣不受影響，確保管道安全、平穩(wěn)運行的同時保證管道的完整性[11]。針對此改造方案，建設(shè)單位會同設(shè)計單位多次進行溝通，對于新建、改建、擴建的項目，在設(shè)計之初就考慮到未來下游市場的發(fā)展及管道檢修等生產(chǎn)作業(yè)的需要，充分發(fā)揮閥室在整個天然氣管道中的節(jié)點作用，全面科學(xué)設(shè)計閥室工藝，合理設(shè)置標準注氮接口以保證生產(chǎn)作業(yè)安全經(jīng)濟進行，合理預(yù)留供氣分輸接口以滿足下游市場發(fā)展的需要。例如陜西天然氣公司所轄西商線、漢安線、靖西三線、關(guān)中環(huán)線等，在管道設(shè)計建設(shè)中，閥室均采用了此方案，并取得了良好的應(yīng)用效果。

4結(jié)論

篇9

（一）激勵機制要與考核機制有機結(jié)合

績效能夠有效地評價醫(yī)務(wù)人員的工作價值，通過績效考核、績效工資對員工進行激勵，這樣能夠發(fā)揮激勵在績效考核中的作用，同時績效又能反作用于員工，促使員工不斷改進工作，這樣就使激勵機制和績效考核有機地結(jié)合在了一起，能夠保證激勵的目標與公立醫(yī)院戰(zhàn)略的目標保持一致，能夠使激勵機制長期發(fā)揮作用，促進公立醫(yī)院的不斷進步和競爭力的增強。

（二）激勵措施要實行多樣化

公立醫(yī)院要建立多種多樣的激勵措施，要將物質(zhì)層面的激勵與精神層面的激勵相結(jié)合，除了要給員工發(fā)放適當(dāng)?shù)莫劷鸷托匠旮＠酝?，還要給員工適當(dāng)?shù)墓膭?、贊揚、授予榮譽稱號、晉升職位等精神層面的激勵，使激勵機制平衡；要堅持將正向激勵和反向激勵相結(jié)合，正向激勵能夠大大提高公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，反向激勵對于那些只是為了生存而缺乏工作積極性的醫(yī)務(wù)人員可能是一種鞭策，對其進行激勵可能會達到不可估量的效果；還要堅持短期激勵與長期激勵相結(jié)合的方法，長期激勵能夠使醫(yī)務(wù)人員在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)保持高漲的工作積極性，短期激勵能夠使醫(yī)務(wù)人員感受到醫(yī)院“以人為本”的工作理念，能夠增強醫(yī)院的整體凝聚力，如果只是一味地實行長期激勵政策，那么醫(yī)務(wù)人員很容易在較長期的奮斗中產(chǎn)生疲憊的心態(tài)，從而失去優(yōu)秀人才，不利于公立醫(yī)院的長遠發(fā)展。因此一定要堅持激勵措施的多樣化，各種激勵措施有機結(jié)合。

（三）對不同的崗位人員需求實行不同的激勵措施

公立醫(yī)院中每個人的需求是不同的，有些重視物質(zhì)激勵，而有些注重精神激勵，有些人的需求相對較低，而有些人的需求相對較高。因此，公立醫(yī)院的管理者一定要對不同崗位（一些特殊的重要崗位除外）不同人員的需求采取不同的激勵措施，不斷挖掘不同的工作崗位的需求從而進行有效的激勵。通過了解員工的需求而制定出相應(yīng)的激勵措施，不僅能達到崗位的目標，能夠?qū)崿F(xiàn)個人的價值，更能夠拉攏人心、吸引人才、留住人才，增強公立醫(yī)院整體凝聚力和競爭力，達到員工行為與整體組織目標的一致。

（四）不斷完善績效考核體系

公立醫(yī)院完善的績效考核體系不僅能夠為患者提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)，而且能調(diào)動醫(yī)務(wù)人員工作的積極性和創(chuàng)造性，能夠保證醫(yī)院的健康運行和發(fā)展。在不斷完善績效考核體系的過程中，主要從以下兩個方面入手：一方面要完善績效工資，以醫(yī)務(wù)人員的工作崗位為基礎(chǔ)，根據(jù)工作勞動的強度、技術(shù)的科技含量、工作環(huán)境的好壞來確定崗位級別，根據(jù)醫(yī)務(wù)人員的勞動成果、對公立醫(yī)院的整體貢獻率來發(fā)放報酬；另一方面，公立醫(yī)院在進行績效考核的時候要分層次、分類進行例如可以將門診、急診、住院等以醫(yī)療工作量為指標；將住院率、床位使用率、手術(shù)臺數(shù)、治愈率等以醫(yī)療質(zhì)量為指標，將住院人數(shù)、住院的收費、人均收益等以經(jīng)濟指標進行考核，這樣有利于績效考核的公平，有利于公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員人際關(guān)系的協(xié)調(diào)，使公立醫(yī)院能夠發(fā)揮團隊力量增強整體競爭力。

二、公立醫(yī)院實行有效的激勵措施后達到的效果

（一）公立醫(yī)院的核心競爭力得到加強

公立醫(yī)院實行有效的激勵措施后，打破了傳統(tǒng)的績效考核方式，將激勵政策與績效考核有機地結(jié)合在一起，突破公立醫(yī)院以往受到規(guī)模和發(fā)展空間的約束，提高了整體醫(yī)務(wù)人員的工作熱情度和創(chuàng)造性，提高了工作效率，給公立醫(yī)院帶來更大的效益，這樣就使醫(yī)院的整體水平有所提升。同時，各個崗位的醫(yī)務(wù)人員通過有效的激勵措施能夠使自身的需求得到滿足，他們在工作中會更加努力，會達到意想不到的效果，增強了醫(yī)院的整體凝聚力和戰(zhàn)斗力，這樣也有利于公立醫(yī)院更好地吸引優(yōu)秀人才，最終會提升公立醫(yī)院的核心競爭力。

（二）公立醫(yī)院的中層管理人員提高自身素質(zhì)，出現(xiàn)良性競爭機制

中層管理人員在公立醫(yī)院中占有很大的比重，對于整個醫(yī)院的發(fā)展起著支撐的作用，其發(fā)展關(guān)系著公立醫(yī)院的生死存亡。因此，必須對公立醫(yī)院的中層管理人員實行恰當(dāng)有效的激勵措施，對其進行有效的績效考核，給予應(yīng)有的報酬待遇，為他們提供更大的發(fā)展空間。要不斷完善績效的科學(xué)化、先進化管理，要讓中層管理人員定期參加培訓(xùn)來更新已有的專業(yè)知識，也要在一定周期內(nèi)進行競爭上崗。隨著競爭上崗的范圍擴大，激勵政策實行以后，各中層管理人員將會全部參與公平競爭，能夠各自發(fā)揮特長，產(chǎn)生更好的激勵效果，使競爭機制不斷得到完善，這樣就為醫(yī)務(wù)人員提供了一個良好的競爭環(huán)境和競爭平臺，使醫(yī)務(wù)人員能夠發(fā)揮所長，為公立醫(yī)院的發(fā)展貢獻出自己的才智。

（三）吸引更多高素質(zhì)的綜合型人才，能夠增強人才隊伍建設(shè)

公立醫(yī)院之間的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭，近些年各管理者都意識到，要想提高整個醫(yī)院的核心競爭力，就要抓住核心人才。公立醫(yī)院實行有效的激勵政策，為高等人才出臺一系列鼓勵、優(yōu)惠的配套政策，不僅為高等醫(yī)務(wù)人才提供了更多的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機會，而且在培訓(xùn)過程中還有各項補貼、補助，這樣有利于留住高素質(zhì)的綜合性醫(yī)務(wù)人才；另一方面，在進行招聘和引進專家的時候，實行柔性化管理，通過參考學(xué)歷、職稱等確定是否留用，這樣就可以吸引一些高學(xué)歷、高職稱的優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人才進入，從而增強了整體的人才隊伍，形成了重視人才、重視知識的良好氛圍，這些對于公立醫(yī)院的長遠發(fā)展，增強公立醫(yī)院的整體競爭力起著關(guān)鍵性的作用。

三、總結(jié)

篇10

關(guān)鍵詞:垃圾焚燒 二次污染 政策建議

垃圾焚燒與填埋處理相比,具有占地小、場地選擇易、處理時間短、減量化顯著、無害化較徹底以及可回收垃圾焚燒余熱等優(yōu)點,我們選取本產(chǎn)業(yè)成功個案——天津泰達環(huán)保公司作為研究對象。以附近通鑫園小區(qū)(有效樣本總數(shù)450)和天津工程師范學(xué)院宿舍(有效樣本總數(shù)806)居民作為調(diào)查問卷對象,了解二次污染問題所帶來的社會影響。建成于2001年雙港新園小區(qū)位于天津泰達環(huán)保公司20米半徑之內(nèi)。小區(qū)中心位置距垃圾焚燒廠中心位置直線距離約300米,是距二次污染源最近的一個居民區(qū)。天津工程師范宿舍樓位于天津市外環(huán)線,與天津泰達環(huán)保公司僅隔一條馬路,距離通鑫園小區(qū)約5米,周圍是外環(huán)線馬路。二者均在天津泰達環(huán)保公司可能污染范圍之內(nèi)。

■一、天津泰達環(huán)保公司二次污染問題分析

(一)通鑫園小區(qū)居民的調(diào)查結(jié)果和數(shù)據(jù)分析

我們調(diào)查了通鑫園小區(qū)四個年齡段(20歲以下、20—30歲、30—50歲、50歲以上)的居民分別對水污染、噪聲污染、空氣污染、生活垃圾及廢渣污染的反映情況,經(jīng)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)各個年齡段的人群對空氣污染反映均較大,各個年齡段的人群中認為存在空氣污染的人數(shù)都占到了總被調(diào)查人數(shù)的50%以上。

居民認為在某些特定時間段(如晚19:00—21:00),公司排放濃黑色帶有刺激性氣味的氣體并夾雜少量煙塵。由于20歲以下人群在此時間段經(jīng)常外出活動,如放學(xué),故此意見在20歲以下人群中反映強烈,占100%。此外,天津泰達環(huán)保公司的工藝流程中,工業(yè)煙囪排出的水蒸氣中夾帶有少量塵渣,排量雖少于國家標準,但由于本身的物理特性和地理位置,致使許多高層住戶反映曾在窗玻璃外表面發(fā)現(xiàn)少量薄層黑灰,在一定程度上影響了居民的生活。

此外,水污染是除空氣污染外居民意見較大的一項。噪聲污染和廢渣污染各年齡段居民選擇率均較低。

(二)對天津工程師范學(xué)院宿舍樓大學(xué)生的調(diào)查結(jié)果和數(shù)據(jù)分析

在有效的問卷調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果中,我們可以直接看出認為空氣污染存在的人數(shù)所占比重很高,達66.55%(水污染23.40%、噪聲污染5.30%),其原因主要有汽車尾氣排放產(chǎn)生粉塵、來自周圍土道的塵土擴散及泰達環(huán)保公司在垃圾處理過程中產(chǎn)生大量粉塵。有相當(dāng)一部分問卷反映黑灰已嚴重影響到學(xué)生的住宿環(huán)境,這些意見多來自住在高層的學(xué)生。

■二、天津泰達環(huán)保公司垃圾焚燒二次污染問題原因分析

(一)地理環(huán)境因素

天津的城市生活垃圾屬于典型的混合垃圾,原生垃圾中既有一般生活垃圾廚余垃圾,也有集市型垃圾、裝修垃圾和庭院垃圾,具有不確定性、強波動性和高水分、高灰分、低熱值的特性,不利于燃燒。在天津泰達環(huán)保公司附近是外環(huán)線,車輛較多,粉塵污染較嚴重,影響周邊的居民環(huán)境。

(二)焚燒產(chǎn)物凈化技術(shù)不完善

焚燒技術(shù)成熟并不代表焚燒產(chǎn)物凈化技術(shù)已經(jīng)完善,在采用焚燒方法處理生活垃圾比例較高的國家中,由生活垃圾焚燒廠排放出來的二惡英約占該國二惡英排放總量的10%~40%,可稱是污染大戶。

(三)天津泰達環(huán)保公司選址問題

1.從天津規(guī)劃來看,建于津南區(qū)發(fā)展區(qū)域,不適宜建設(shè)垃圾處理廠

從整體的津南規(guī)劃來看,廠址5公里半徑內(nèi)已建成了容納十幾萬人的居民小區(qū)、各種服務(wù)于社會行政、經(jīng)濟、文化、金融、郵電、電信、教育、衛(wèi)生、體育、科研及設(shè)計等機構(gòu)和設(shè)施和各類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地(園),工作和居住人口達十幾萬;該地區(qū)已建成并投入使用供水、供電、供燃氣設(shè)施;有外環(huán)線主干道和一些次要道;有859、676等主要 交通路線,垃圾運輸車增加了道路的擁堵程度,加重了粉塵、噪聲、空氣污染。周邊環(huán)境敏感性目標眾多

距天津泰達環(huán)保附近的通鑫園等小區(qū)和天津工程師范學(xué)院、格林世界居民小區(qū)距廠區(qū)均不足500米。位于雙港附近中華石園屬國家AA級景點。煙氣中的二惡英和酸性氣體在過山氣流效應(yīng)作用下,勢必會對上述風(fēng)景區(qū)和自然保護區(qū)敏感目標產(chǎn)生嚴重的、不可逆的生態(tài)環(huán)境污染。

地形和氣象條件不利于污染物無害擴散

廠區(qū)地處天津市東南部,植被覆蓋率低,逆溫層對下風(fēng)向的污染距離長,造成的污染范圍大,在夏季盛行東南風(fēng)時垃圾焚燒發(fā)電廠對周邊地區(qū)的大氣污染危害加劇。廠址處于城市建成區(qū)的中心位置,環(huán)繞該址各方向均有大量居住區(qū)或國有企事業(yè)單位,無論主導(dǎo)風(fēng)向在哪個方向,一年四季總有人群和建筑群被污染物覆蓋。

■三、政策建議

(一)制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強產(chǎn)業(yè)合理布局

政府要將垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)納入循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,有計劃有步驟地提高垃圾焚燒發(fā)電在垃圾處置中的比重。但在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局時,政府應(yīng)充分考慮其地理位置及可能對周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響。盡量避開居民區(qū),學(xué)校,市場等居民活動較密集的場所,盡量降低對居民生活造成的不必要影響,因為這可能會制約一個地區(qū)的人民生活水平的提高及經(jīng)濟發(fā)展速度的加快。

(二)做好土地規(guī)劃,建立合理的運營監(jiān)理機制

應(yīng)加強對地方垃圾焚燒廠的監(jiān)督與管理,適時進行檢測或抽查,防止第二次污染。建立完善和行之有效的垃圾處理運營監(jiān)理機制,對于建廠地址進行合理規(guī)劃,讓納稅者和周邊居民放心。