導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇項(xiàng)目管理計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為規(guī)范臨滄市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理，提高科技計(jì)劃項(xiàng)目管理和實(shí)施效率，根據(jù)《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（暫行）》和《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法（暫行）》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合臨滄實(shí)際，特制定本辦法。

第二條臨滄市科技計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）是指根據(jù)本市科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以市級(jí)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)資助或以科技政策調(diào)控、引導(dǎo)，由市科技局組織，具備條件的單位或個(gè)人承擔(dān)，在一定時(shí)限內(nèi)開(kāi)展的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。

第三條臨滄市科技計(jì)劃由基本計(jì)劃和專項(xiàng)計(jì)劃構(gòu)成?；居?jì)劃由工業(yè)科技計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃、社會(huì)發(fā)展科技計(jì)劃組成，專項(xiàng)計(jì)劃由市院市?？萍己献鲗ｍ?xiàng)計(jì)劃、科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃和科技條件能力建設(shè)專項(xiàng)計(jì)劃組成。

第四條本辦法適用于臨滄市級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施管理、項(xiàng)目驗(yàn)收及問(wèn)效等管理工作。項(xiàng)目管理遵循依法行政、明確職責(zé)、管理公開(kāi)、精簡(jiǎn)高效的原則。

第二章項(xiàng)目立項(xiàng)

第五條市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)包括申請(qǐng)、審批、簽約三個(gè)基本程序，并根據(jù)發(fā)展要求逐步推行科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審制和招投標(biāo)制管理。

第六條申報(bào)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)符合以下基本條件：

（一）符合國(guó)家和省、市科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略需求；

（二）在相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)具有一定的優(yōu)勢(shì)；

（三）具有項(xiàng)目實(shí)施的工作基礎(chǔ)、人才條件和技術(shù)裝備；

（四）項(xiàng)目實(shí)施期限一般不超過(guò)3年。

第七條申報(bào)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)提供以下材料：

（一）項(xiàng)目申請(qǐng)書；

（二）有關(guān)附件（根據(jù)需要提供與申報(bào)項(xiàng)目有關(guān)的證明、知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況、專家評(píng)議意見(jiàn)等材料）。

第八條項(xiàng)目申請(qǐng)書的內(nèi)容主要包括：

（一）立項(xiàng)背景、依據(jù)和目的、意義；

（二）與項(xiàng)目相關(guān)的工作基礎(chǔ)和條件；

（三）項(xiàng)目主要內(nèi)容及預(yù)期目標(biāo)；

（四）項(xiàng)目實(shí)施方案；

（五）經(jīng)費(fèi)概算及資金來(lái)源；

（六）項(xiàng)目承擔(dān)單位及人員分工情況；

（七）項(xiàng)目承擔(dān)單位意見(jiàn)；

（八）項(xiàng)目參加單位意見(jiàn)；

（九）縣（區(qū)）科技局或業(yè)務(wù)主管部門審查意見(jiàn)；

（十）市科技局審批意見(jiàn)。

第九條立項(xiàng)程序

（一）項(xiàng)目按申請(qǐng)單位的行政隸屬關(guān)系經(jīng)其縣（區(qū)）科技局或市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門逐級(jí)申報(bào)和推薦，中央、省屬駐臨單位可直接向市科技局申報(bào)。

（二）項(xiàng)目申報(bào)由市科技局相關(guān)計(jì)劃管理科受理。相關(guān)計(jì)劃管理科對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審后，對(duì)符合立項(xiàng)條件的項(xiàng)目提出推薦意見(jiàn)，作為備選項(xiàng)目送綜合科。

（三）綜合科根據(jù)相關(guān)計(jì)劃管理科推薦的年度計(jì)劃項(xiàng)目情況，統(tǒng)籌提出年度立項(xiàng)議案提交局長(zhǎng)辦公會(huì)討論審定。經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審定的年度計(jì)劃項(xiàng)目議案，由市科技局與市財(cái)政局協(xié)調(diào)并完成會(huì)簽和向市政府報(bào)批等程序后，正式下達(dá)新列項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)安排計(jì)劃。

第十條項(xiàng)目申報(bào)必須按規(guī)定的程序進(jìn)行。申報(bào)時(shí)間實(shí)行全年受理制，原則上每年4月份研究年度計(jì)劃，6月份下達(dá)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)。

第十一條項(xiàng)目獲準(zhǔn)立項(xiàng)后，項(xiàng)目承擔(dān)單位須在接到通知1個(gè)月內(nèi)與市科技局相關(guān)計(jì)劃管理科簽定計(jì)劃項(xiàng)目合同書，并憑合同到綜合科和財(cái)務(wù)室辦理?yè)芸钍掷m(xù)。無(wú)正當(dāng)理由，逾期不簽定合同者，視為自動(dòng)放棄立項(xiàng)。

第十二條項(xiàng)目合同書由市科技局統(tǒng)一制作，合同書主要內(nèi)容包括：

（一）項(xiàng)目編號(hào)、名稱；

（二）合同甲方或計(jì)劃任務(wù)下達(dá)部門、乙方或計(jì)劃任務(wù)承擔(dān)單位、丙方或保證方；

（三）項(xiàng)目的主要任務(wù)及考核（驗(yàn)收）指標(biāo)；

（四）項(xiàng)目的計(jì)劃進(jìn)度及實(shí)施方案；

（五）經(jīng)費(fèi)概算及資金來(lái)源；

（六）合同各方的責(zé)任和義務(wù)；

（七）違約責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；

（八）合同有效期及各方簽章。

第三章項(xiàng)目實(shí)施

第十三條項(xiàng)目實(shí)行合同制或課題負(fù)責(zé)制管理。項(xiàng)目合同書甲方為市科技局，乙方為項(xiàng)目承擔(dān)單位，丙方為乙方的科技主管部門。

（一）甲方的職責(zé)：

1．按項(xiàng)目合同書規(guī)定撥付或商請(qǐng)財(cái)政部門撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；

2．監(jiān)督檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況；

3．協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目執(zhí)行中的重大問(wèn)題。

（二）乙方的職責(zé)：

1．按項(xiàng)目合同書組織實(shí)施項(xiàng)目；

2．落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施條件和配套經(jīng)費(fèi)，并保證?？顚Ｓ?；

3．按甲方要求報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)報(bào)告重大事項(xiàng)，按要求填報(bào)甲方制發(fā)的有關(guān)調(diào)查表和統(tǒng)計(jì)表；

4．接受甲方、丙方對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；

5．履行項(xiàng)目執(zhí)行中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、國(guó)有資產(chǎn)管理和科技保密等職責(zé)。

（三）丙方的職責(zé)：

1．匹配項(xiàng)目合同書約定的科技經(jīng)費(fèi)；

2．督促乙方組織實(shí)施項(xiàng)目和報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況，協(xié)助甲方協(xié)調(diào)項(xiàng)目執(zhí)行中的有關(guān)問(wèn)題。

第十四條項(xiàng)目管理的主要方式：

（一）建立定期報(bào)告制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按要求每年5月31日前，向市科技局相關(guān)計(jì)劃管理科和綜合科提交項(xiàng)目半年執(zhí)行情況報(bào)告；每年11月30日前報(bào)送項(xiàng)目年度實(shí)施情況（含經(jīng)費(fèi)使用情況）及效益分析總結(jié)。如遇對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的情況，應(yīng)及時(shí)專項(xiàng)報(bào)告市科技局相關(guān)計(jì)劃管理科。

（二）實(shí)地檢查指導(dǎo)。項(xiàng)目管理部門定期或不定期到承擔(dān)單位了解和檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況，督促和指導(dǎo)承擔(dān)單位認(rèn)真履行合同，幫助解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的困難和問(wèn)題。對(duì)連續(xù)項(xiàng)目進(jìn)行中期檢查評(píng)估。

第十五條項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目實(shí)施期間，須按要求建立項(xiàng)目檔案和資金專用科目，實(shí)行專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ?，并按有關(guān)規(guī)定建立技術(shù)保密和資金使用制度。

第十六條項(xiàng)目合同是項(xiàng)目管理的主要依據(jù)，合同自簽定之日起，項(xiàng)目實(shí)施即應(yīng)按合同規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。項(xiàng)目實(shí)施期間，合同書內(nèi)容不得隨意變更。因客觀原因確需變更合同書內(nèi)容的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出書面變更申請(qǐng)，說(shuō)明原因和理由，經(jīng)其科技主管部門或所在縣（區(qū)）科技局同意后，報(bào)市科技局相關(guān)業(yè)務(wù)科審查，并請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，重新簽訂項(xiàng)目合同書或訂立補(bǔ)充項(xiàng)目合同條款。

第十七條項(xiàng)目執(zhí)行期間出現(xiàn)以下情況之一者，應(yīng)予以中止：

（一）由于不可抗力或其他客觀原因，使項(xiàng)目無(wú)法按合同繼續(xù)執(zhí)行的；

（二）項(xiàng)目承擔(dān)單位因組織管理不力或其他原因使項(xiàng)目無(wú)法正常執(zhí)行或預(yù)期目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的；

（三）項(xiàng)目承擔(dān)單位不按合同執(zhí)行、挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、拒不接受監(jiān)督檢查的；

（四）依據(jù)項(xiàng)目中期檢查評(píng)估結(jié)果，按規(guī)定應(yīng)予終止的。

項(xiàng)目終止后，承擔(dān)單位應(yīng)將已開(kāi)展的工作、經(jīng)費(fèi)支出等情況向市科技局提交書面總結(jié)報(bào)告，結(jié)余或被挪用的資助經(jīng)費(fèi)要及時(shí)退回市科技局。

第四章項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理

第十八條本辦法所稱的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指用于市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)費(fèi)，包括市級(jí)財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)和其他渠道來(lái)源的經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理堅(jiān)持優(yōu)化配置、?？顚Ｓ?、講求效益、加強(qiáng)監(jiān)督的原則。

第十九條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用范圍：項(xiàng)目在研究與開(kāi)發(fā)過(guò)程中所發(fā)生的所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。一般包括：人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、能源材料費(fèi)、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)、技術(shù)引進(jìn)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)費(fèi)、管理費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用。

人員費(fèi)，指直接參加項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)人員支出的工資性費(fèi)用。項(xiàng)目組成員所在單位有人員事業(yè)費(fèi)撥款的，由其所在單位按照有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從人員事業(yè)費(fèi)中及時(shí)足額支付給項(xiàng)目組，并按規(guī)定在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的相關(guān)科目中列示，不得在財(cái)政資助的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中重復(fù)列支。

設(shè)備費(fèi)，指項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中所必需的專用儀器、設(shè)備、樣品、樣機(jī)購(gòu)置費(fèi)及設(shè)備試制費(fèi)。

能源材料費(fèi)，指項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中所發(fā)生的原材料、燃料動(dòng)力、低值易耗品等費(fèi)用。

試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)，指項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中所發(fā)生的租賃費(fèi)用、帶料外加工費(fèi)用及委托外單位或合作單位進(jìn)行的試驗(yàn)、加工、測(cè)試等費(fèi)用。

技術(shù)引進(jìn)費(fèi)，指項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中所發(fā)生的購(gòu)買專有技術(shù)、技術(shù)成果等費(fèi)用。

差旅費(fèi)，指項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中所發(fā)生的調(diào)研、考察、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)等工作的交通、住宿等費(fèi)用。

會(huì)議費(fèi)，指項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中組織召開(kāi)的與項(xiàng)目研究有關(guān)的專題技術(shù)、學(xué)術(shù)會(huì)議的費(fèi)用。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)費(fèi)，指項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中為申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所發(fā)生的費(fèi)用。

管理費(fèi)，指項(xiàng)目承擔(dān)單位為組織管理項(xiàng)目而支出的各項(xiàng)費(fèi)用。包括現(xiàn)有儀器設(shè)備和房屋使用費(fèi)或折舊、直接管理人員費(fèi)用和其他相關(guān)管理支出。管理費(fèi)占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總預(yù)算的比例原則不超過(guò)5%，特殊情況根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及承擔(dān)單位的性質(zhì)核定。

其他相關(guān)費(fèi)，指除上述費(fèi)用之外與項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)有關(guān)的其他費(fèi)用。

第二十條項(xiàng)目合同書簽定后，市科技局即按規(guī)定程序撥付或商請(qǐng)市財(cái)政局撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)至項(xiàng)目承擔(dān)單位。

第二十一條項(xiàng)目承擔(dān)單位要按照財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目合同書的要求，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，落實(shí)約定的項(xiàng)目匹配經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行單獨(dú)核算管理，并加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督。項(xiàng)目承擔(dān)單位在報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行情況及總結(jié)報(bào)告時(shí)，要附有經(jīng)費(fèi)使用情況及所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益說(shuō)明。

第二十二條對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，弄虛作假，截留、挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的，將視情況采取通報(bào)批評(píng)、停止撥款、終止項(xiàng)目、取消申報(bào)資格等措施。

第五章項(xiàng)目驗(yàn)收及問(wèn)效

第二十三條市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的組織驗(yàn)收工作由市科技局相關(guān)計(jì)劃管理科負(fù)責(zé)。對(duì)符合科技成果鑒定條件的項(xiàng)目，可根據(jù)項(xiàng)目完成單位的要求和科技成果評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條項(xiàng)目執(zhí)行期滿后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在完成合同計(jì)劃任務(wù)規(guī)定的執(zhí)行期滿后的3個(gè)月內(nèi)，提出書面驗(yàn)收申請(qǐng)并提交相關(guān)驗(yàn)收材料，報(bào)市科技局相關(guān)計(jì)劃管理科申請(qǐng)驗(yàn)收。

第二十五條申請(qǐng)驗(yàn)收應(yīng)提供以下基本材料：

（一）項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表（由市科技局統(tǒng)一制作）；

（二）計(jì)劃部門下達(dá)的有關(guān)批文及計(jì)劃項(xiàng)目合同書；

（三）項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告；

（四）所獲成果、專利及有關(guān)產(chǎn)品（或樣機(jī)）數(shù)據(jù)、檢測(cè)報(bào)告、用戶使用報(bào)告等相關(guān)附件；

（五）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告。

第二十六條項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)以項(xiàng)目合同文本規(guī)定的內(nèi)容和確定的考核指標(biāo)為依據(jù)，主要內(nèi)容有：

（一）項(xiàng)目合同書規(guī)定的研究開(kāi)發(fā)內(nèi)容和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況；

（二）項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）的獲得、保護(hù)和管理情況；

（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的合理性和規(guī)范性；

（四）項(xiàng)目驗(yàn)收材料的完整性和規(guī)范性；

（五）項(xiàng)目組人員履職情況和人才培養(yǎng)情況；

（六）項(xiàng)目執(zhí)行的總體質(zhì)量和效益。

第二十七條項(xiàng)目驗(yàn)收程序：

（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市科技局相關(guān)計(jì)劃管理科提出驗(yàn)收申請(qǐng)并提交有關(guān)驗(yàn)收材料。

（二）相關(guān)計(jì)劃管理科對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行初步審查，對(duì)符合驗(yàn)收基本條件的，確定驗(yàn)收時(shí)間。驗(yàn)收由相關(guān)計(jì)劃管理科邀請(qǐng)技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)等方面5－7人的單數(shù)專家，組成項(xiàng)目驗(yàn)收專家組進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。

（三）驗(yàn)收應(yīng)遵照科技部頒發(fā)的《國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審行為準(zhǔn)則與督查辦法》和《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。驗(yàn)收專家組的全體成員應(yīng)認(rèn)真審閱項(xiàng)目驗(yàn)收全部資料，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察，聽(tīng)取并收集相關(guān)方面的意見(jiàn)，核實(shí)或復(fù)測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù)，獨(dú)立、負(fù)責(zé)任地提出驗(yàn)收意見(jiàn)和驗(yàn)收結(jié)論。

（四）通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，由市科技局發(fā)給項(xiàng)目驗(yàn)收證書。

第二十八條驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者，不得通過(guò)驗(yàn)收：

（一）項(xiàng)目合同規(guī)定的主要任務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒(méi)有完成；

（二）提供的驗(yàn)收文件資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)。

（三）擅自修改項(xiàng)目合同書內(nèi)容；

（四）超過(guò)合同書規(guī)定完成時(shí)間3個(gè)月以上，且事先未作延期申請(qǐng)和說(shuō)明。

第二十九條對(duì)未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，在接到驗(yàn)收通知后6個(gè)月內(nèi)，經(jīng)整改完善有關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)及資料后，可再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。仍未通過(guò)驗(yàn)收的或?qū)儆诒巨k法第十七條條中（二）、（三）、（四）項(xiàng)所規(guī)定的情況之一者，承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在以后2年內(nèi)不得再承擔(dān)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

第三十條通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，由市科技局相關(guān)計(jì)劃管理科負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行成效，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)進(jìn)行追蹤問(wèn)效。符合科技成果登記條件的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行科技成果登記或申請(qǐng)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；符合科技成果保密要求的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行密級(jí)確定。

第三十一條建立健全項(xiàng)目科技檔案管理制度。市科技局相關(guān)計(jì)劃管理科應(yīng)將已驗(yàn)收（或終止）項(xiàng)目的相關(guān)文檔整理歸檔，并及時(shí)按規(guī)定移交檔案室。項(xiàng)目文檔包括：

（一）項(xiàng)目合同書；

（二）項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)書和項(xiàng)目驗(yàn)收證書；

（三）其他驗(yàn)收材料。

第六章專家咨詢

第三十二條為提高項(xiàng)目管理工作的科學(xué)性、公正性及社會(huì)參與程度，進(jìn)一步完善專家參與機(jī)制。

第三十三條市級(jí)科技計(jì)劃在項(xiàng)目的可行性論證、立項(xiàng)評(píng)審、中期檢查、過(guò)程評(píng)估、項(xiàng)目驗(yàn)收等環(huán)節(jié)均可組織或委托評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展專家咨詢活動(dòng)。專家咨詢意見(jiàn)應(yīng)作為科技管理與決策的參考依據(jù)。

第三十四條市科技局相關(guān)計(jì)劃管理科應(yīng)根據(jù)各類科技計(jì)劃特點(diǎn)確定咨詢專家。咨詢專家組的組成應(yīng)具有代表性和互補(bǔ)性，人數(shù)、年齡和知識(shí)構(gòu)成應(yīng)具有相對(duì)合理性。咨詢專家應(yīng)具備以下基本條件：

（一）具有良好的科學(xué)道德、職業(yè)道德和較強(qiáng)的綜合分析判斷能力，能夠客觀、公正、實(shí)事求是地提出咨詢意見(jiàn)和建議；

（二）熟悉咨詢項(xiàng)目所在領(lǐng)域或行業(yè)的最新科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，了解科技活動(dòng)的特點(diǎn)與規(guī)律，在本領(lǐng)域或行業(yè)內(nèi)具有較高的權(quán)威性。

第三十五條在聘請(qǐng)專家時(shí)，應(yīng)向?qū)＜谊U明咨詢的目的、咨詢的工作原則、咨詢專家的職責(zé)與權(quán)利，明確咨詢的任務(wù)與要求。

第三十六條開(kāi)展咨詢活動(dòng)前，應(yīng)向咨詢專家提供與咨詢工作相關(guān)的資料、信息和數(shù)據(jù)，對(duì)有關(guān)咨詢內(nèi)容和項(xiàng)目背景作必要的介紹與說(shuō)明，并對(duì)咨詢專家的具體意見(jiàn)負(fù)有保密責(zé)任。

第三十七條任何單位、個(gè)人不得向咨詢專家施加傾向性影響，不得故意引導(dǎo)專家的咨詢意見(jiàn)；不得偽造、修改咨詢專家意見(jiàn)；不得向咨詢對(duì)象及與計(jì)劃管理決策無(wú)關(guān)的任何單位或個(gè)人擴(kuò)散咨詢專家的咨詢意見(jiàn)。

第三十八條咨詢專家在為項(xiàng)目進(jìn)行咨詢的過(guò)程中，必須遵守以下規(guī)范：

（一）應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，獨(dú)立、客觀、公正地提出個(gè)人意見(jiàn)，不受任何影響公正性因素的干擾，并按照管理者的要求按時(shí)按質(zhì)完成咨詢?nèi)蝿?wù)；

（二）應(yīng)維護(hù)咨詢對(duì)象的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)秘密，妥善保存咨詢材料并在咨詢活動(dòng)結(jié)束后按要求將其全部退還管理者，不得復(fù)制與咨詢有關(guān)的材料，不得向管理者以外的單位或個(gè)人擴(kuò)散咨詢有關(guān)情況；

篇2

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目計(jì)劃；控制；房地產(chǎn)；項(xiàng)目管理

Abstract: the real estate project management is real estate project managers use plan, control and management tools, the operation of real estate projects for the whole system management, which planned to management and control of the project management throughout all the time. Analysis of project management plan of the main influence factors, and through the beforehand control, process control and feedback control method to strengthen the control management controls for real estate project effective realization of project quality, schedule and cost objectives, and has very important realistic meaning, in project operation are more its scientific application value.

Keywords: project plan; Control; Real estate; Project management

中圖分類號(hào)：F293.33文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

一、房地產(chǎn)項(xiàng)目的計(jì)劃管理與控制管理

1、房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)劃管理

項(xiàng)目計(jì)劃是項(xiàng)目組織根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)的設(shè)定，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中的各項(xiàng)活動(dòng)做出的周密安排。項(xiàng)目計(jì)劃管理就是項(xiàng)目實(shí)施者圍繞項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)地確定項(xiàng)目任務(wù)、安排工作進(jìn)度、編制完成任務(wù)所需要的資源預(yù)算等，從而保證項(xiàng)目能夠在合理的工期內(nèi)，用盡可能少的資源或較低的成本和盡可能高的質(zhì)量完成。它是項(xiàng)目管理的基本職能，也是項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)。

在房地產(chǎn)項(xiàng)目中,由于每個(gè)項(xiàng)目都有其特殊性，從而決定了房地產(chǎn)項(xiàng)目中必然包含種種相互關(guān)聯(lián)的任務(wù)和不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目本身的設(shè)計(jì)、功能、技術(shù)、施工、外部環(huán)境等不確定因素,對(duì)項(xiàng)目的計(jì)劃執(zhí)行都會(huì)產(chǎn)生各種各樣的影響。因而房地產(chǎn)項(xiàng)目的計(jì)劃管理更有其重要意義及指導(dǎo)作用。通過(guò)項(xiàng)目計(jì)劃管理，對(duì)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行籌劃安排,將項(xiàng)目的全過(guò)程、全部目標(biāo)和全部活動(dòng)全部納入計(jì)劃的軌道,使人力、材料、機(jī)械、設(shè)備和建設(shè)資金等各種資源得到合理充分有效的運(yùn)用, 避免突發(fā)狀況使得項(xiàng)目停滯或后退，以期實(shí)現(xiàn)過(guò)程中及時(shí)對(duì)各階段各環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào),達(dá)到質(zhì)量?jī)?yōu)良、工期和造價(jià)合理的預(yù)定目標(biāo)。房地產(chǎn)項(xiàng)目的計(jì)劃管理包含了范圍計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃、費(fèi)用計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃、溝通計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃、變更計(jì)劃等各方面管理內(nèi)容。

2、房地產(chǎn)項(xiàng)目控制管理

項(xiàng)目控制是指項(xiàng)目管理者根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展的狀況，對(duì)比目標(biāo)計(jì)劃，找出偏差，分析原因、研究糾偏對(duì)策，并實(shí)施糾偏措施的全過(guò)程。由于項(xiàng)目在前期的計(jì)劃工作中存在許多不確定性，在實(shí)施過(guò)程中又常常會(huì)有各種因素的干擾，因此在按項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施的過(guò)程中，項(xiàng)目的進(jìn)展、質(zhì)量及各種資源、成本都會(huì)偏離計(jì)劃預(yù)期軌道，如何通過(guò)有效地控制糾偏，達(dá)到項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)，即項(xiàng)目控制管理就成為項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。

房地產(chǎn)項(xiàng)目所處環(huán)境的復(fù)雜性和目標(biāo)的多重性，使得項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)程往往偏離項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)，而項(xiàng)目開(kāi)發(fā)周期的重要性對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)不言而喻，它直接關(guān)系到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間，關(guān)系到開(kāi)發(fā)商的經(jīng)濟(jì)利益。在房地產(chǎn)項(xiàng)目管理中，出于資金安排和銷售的需要，項(xiàng)目開(kāi)工后，房地產(chǎn)企業(yè)不會(huì)輕易變更事前擬定的開(kāi)盤時(shí)間和交房時(shí)間，這就要求項(xiàng)目按規(guī)定達(dá)到預(yù)售條件，并在交房前完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目整體開(kāi)發(fā)進(jìn)展必須服從公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的需求?，F(xiàn)實(shí)中房地產(chǎn)項(xiàng)目的工程建設(shè)往往是前松后緊，即前階段超期，后階段趕工，以此造成的后果是以犧牲工程質(zhì)量為代價(jià)，或?yàn)橼s工而大量增加成本，造成項(xiàng)目目標(biāo)的失衡。因此在房地產(chǎn)項(xiàng)目中實(shí)施控制管理，通過(guò)事前控制、現(xiàn)場(chǎng)控制和事后控制達(dá)到對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的有效管控，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義與實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。

二、房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)劃管理的主要影響因素

房地產(chǎn)項(xiàng)目由于受到地域位置、項(xiàng)目環(huán)境、資源及管理要素配置的影響，呈現(xiàn)出較強(qiáng)的差異性，即使是同一個(gè)項(xiàng)目，在不同的開(kāi)發(fā)階段，也會(huì)面臨許多的不確定因素。因此項(xiàng)目的計(jì)劃管理就要求管理者在項(xiàng)目伊始就識(shí)別分析項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中可能出現(xiàn)的不利影響因素，并對(duì)這些因素在整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中產(chǎn)生的影響作用進(jìn)行詳盡分析，并在計(jì)劃中提前考慮對(duì)策及措施。

1、宏觀經(jīng)濟(jì)及房地產(chǎn)政策因素影響

房地產(chǎn)項(xiàng)目高度依賴于市場(chǎng)與資金要素，受經(jīng)濟(jì)及政策因素影響，呈現(xiàn)出周期性的發(fā)展規(guī)律，把握經(jīng)濟(jì)走勢(shì)及宏觀政策導(dǎo)向是項(xiàng)目管理者在項(xiàng)目規(guī)劃階段應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注并把握的關(guān)鍵，是項(xiàng)目計(jì)劃的依據(jù)。

2、項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、管控模式及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)影響

房地產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)作是一個(gè)綜合管控的過(guò)程，項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)和管控模式設(shè)計(jì)、項(xiàng)目經(jīng)理及團(tuán)隊(duì)人力資源的合理配置是項(xiàng)目管理成敗的關(guān)鍵，它隱含了項(xiàng)目計(jì)劃管理的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，并對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃管理產(chǎn)生直接影響作用。

3、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)相關(guān)單位及利益干系人的影響

房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)涉及多領(lǐng)域的合作與協(xié)同，各相關(guān)單位是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中合作深度和廣度較大的部分，也是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)與難點(diǎn)，在項(xiàng)目計(jì)劃管理中充分考慮相關(guān)單位及利益干系人的影響因素，才能充分反映項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程的實(shí)際進(jìn)程，使項(xiàng)目計(jì)劃更具有操作性。

4、資金影響

房地產(chǎn)項(xiàng)目的運(yùn)作需要大額資金的支持，資金鏈的通暢才能確保項(xiàng)目的平穩(wěn)運(yùn)作，項(xiàng)目計(jì)劃管理要充分考慮資金因素，特別是銷售環(huán)境惡劣形勢(shì)下的融資計(jì)劃，并提前做相應(yīng)的籌劃工作。

5、設(shè)計(jì)變更影響

在整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中，項(xiàng)目設(shè)計(jì)并不是完全固定不變的，實(shí)際操作中可能因?yàn)橐恍┲?、客觀原因需要對(duì)設(shè)計(jì)作局部調(diào)整，而設(shè)計(jì)變更后，必定連帶著進(jìn)度、成本等方面的變動(dòng)，這些也是在項(xiàng)目計(jì)劃管理中需要充分考慮的。

6、材料供應(yīng)影響

項(xiàng)目材料的選擇決定了房地產(chǎn)項(xiàng)目的品質(zhì)、成本和工程質(zhì)量。在項(xiàng)目計(jì)劃管理中充分考慮與項(xiàng)目定位相匹配的材料供應(yīng)計(jì)劃，采用高效、合理的材料采購(gòu)管理系統(tǒng)將能有效控制項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和成本。

7、施工環(huán)境影響

房地產(chǎn)項(xiàng)目所在地的地質(zhì)條件、氣候及交通等因素都嚴(yán)重影響項(xiàng)目施工進(jìn)展，并對(duì)質(zhì)量、成本產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。在項(xiàng)目計(jì)劃管理中，特別是進(jìn)度計(jì)劃管理中應(yīng)特別重視環(huán)境差異性所帶來(lái)的時(shí)差變化，合理有效控制工期。

8、承包單位技術(shù)能力與管理水平影響

施工現(xiàn)場(chǎng)情況千變?nèi)f化，技術(shù)與管理這兩者因素直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等，如承包單位技術(shù)力量不強(qiáng)，施工方案不當(dāng)，管理不善，解決問(wèn)題不及時(shí)，將對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生嚴(yán)重影響，并直接導(dǎo)致項(xiàng)目計(jì)劃的失控。

9、項(xiàng)目范圍及界面劃分問(wèn)題影響

這關(guān)系到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)分配。項(xiàng)目范圍與各工作界面劃分合理，可以有效減少重疊與職責(zé)邊界不清，便于項(xiàng)目計(jì)劃的制定與執(zhí)行，反之項(xiàng)目范圍不清，界面劃分不合理，將給項(xiàng)目計(jì)劃管理帶來(lái)災(zāi)難性的影響。

10、專業(yè)分包影響

房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在電梯、智能化、景觀綠化等專業(yè)分包工程，這些專業(yè)分包工程專業(yè)性強(qiáng)，分工明確，包含專業(yè)設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備供應(yīng)等，對(duì)隊(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō)往往選擇周期長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)較難控制與協(xié)調(diào)，需要在項(xiàng)目計(jì)劃中應(yīng)充分考慮。

三、房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)劃管理主要影響因素的控制策略

根據(jù)上述影響因素分析，房地產(chǎn)項(xiàng)目管理者在項(xiàng)目一旦確立后，就應(yīng)對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃主要影響因素進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，充分了解各種因素對(duì)項(xiàng)目實(shí)施將會(huì)產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響，并在項(xiàng)目計(jì)劃管理過(guò)程中以項(xiàng)目實(shí)際情況和項(xiàng)目目標(biāo)為依據(jù)，對(duì)各種影響因素作出準(zhǔn)確判斷。在制定項(xiàng)目計(jì)劃的同時(shí)，根據(jù)影響因素的嚴(yán)重性、發(fā)生的概率及時(shí)間順序，分別制定事先控制、過(guò)程控制及反饋控制等不同的管控策略，并對(duì)各因素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，做好預(yù)防措施。當(dāng)某種因素影響項(xiàng)目進(jìn)展，使項(xiàng)目偏離預(yù)期軌道時(shí)能及時(shí)做出行之有效的反應(yīng)，確保房地產(chǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量等要素能按計(jì)劃，在管理者的控制范圍內(nèi)健康平穩(wěn)的運(yùn)作。   

項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、管控模式、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)及利益干系人和資金因素必須納入事前控制范圍，可通過(guò)項(xiàng)目范圍管理，制定范圍計(jì)劃，采用項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品分解結(jié)構(gòu)及組織分解結(jié)構(gòu)等一系列管理工具，對(duì)組織、人力資源、利益相關(guān)者及資金要素等做詳細(xì)規(guī)劃、分析，并按項(xiàng)目最終可交付成果，逐層分解落實(shí)到項(xiàng)目各個(gè)可執(zhí)行的工作包中，實(shí)現(xiàn)對(duì)上述重要影響因素的事先管控。至于宏觀經(jīng)濟(jì)及房地產(chǎn)政策影響因素，則更應(yīng)在項(xiàng)目確立前，通過(guò)項(xiàng)目識(shí)別與需求分析，全面把控并在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中努力將對(duì)項(xiàng)目的影響程度降至最低。

過(guò)程控制主要針對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的營(yíng)造階段，針對(duì)設(shè)計(jì)、招標(biāo)及施工環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的項(xiàng)目界面劃分、材料供應(yīng)、施工環(huán)境、承包單位技術(shù)能力與管理水平及專業(yè)分包等影響因素。這需要項(xiàng)目管理者在項(xiàng)目計(jì)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)劃分解，包括每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)上的一系列流程，都需要管理者事無(wú)巨細(xì)的明確應(yīng)在何時(shí)完成，和制定完成的標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)過(guò)程中不斷地進(jìn)行PDCA循環(huán)，來(lái)保證對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃的有效控制。

對(duì)項(xiàng)目界面劃分、材料供應(yīng)、施工環(huán)境、承包單位技術(shù)能力與管理水平及專業(yè)分包等影響項(xiàng)目進(jìn)度管理的因素實(shí)施過(guò)程控制，可以通過(guò)節(jié)點(diǎn)制定和節(jié)點(diǎn)控制來(lái)實(shí)現(xiàn)。節(jié)點(diǎn)控制包括節(jié)點(diǎn)過(guò)程控制以及節(jié)點(diǎn)完成的控制。節(jié)點(diǎn)過(guò)程控制是進(jìn)度計(jì)劃控制實(shí)施的主體階段，也是進(jìn)度計(jì)劃控制成敗的關(guān)鍵。幾乎每一個(gè)房地產(chǎn)公司的每一個(gè)項(xiàng)目都可以拿出進(jìn)度計(jì)劃，但在實(shí)際管控過(guò)程中，遺憾的是卻很少見(jiàn)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的對(duì)照計(jì)劃，缺乏過(guò)程控制，特別是缺乏對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的把控，才導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度一拖再拖。通過(guò)對(duì)上述各種影響因素的全面、系統(tǒng)分析，設(shè)置合理的控制節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)管控，是防止計(jì)劃失控的有效手段。

反饋控制主要針對(duì)計(jì)劃變更，包括設(shè)計(jì)變更影響帶來(lái)的計(jì)劃變更和項(xiàng)目進(jìn)度超期導(dǎo)致的計(jì)劃變更。兩者都需要項(xiàng)目管理者及時(shí)告知領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門，組織召開(kāi)計(jì)劃變更協(xié)調(diào)會(huì)，將計(jì)劃變更的影響降到最低；并分析總結(jié)，形成書面材料，為以后工作的改進(jìn)提供建議。反饋控制能有效解決設(shè)計(jì)變更影響導(dǎo)致的進(jìn)度計(jì)劃問(wèn)題。

篇3

為促進(jìn)我市醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域科技創(chuàng)新、提高科研水平、加強(qiáng)指導(dǎo)性科技計(jì)劃項(xiàng)目管理，營(yíng)造積極健康的科研氛圍，樹(shù)立正確的科研導(dǎo)向，依照國(guó)家和省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定，特制定本暫行規(guī)定

二、基本原則

1、政府引導(dǎo)的原則

為引導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域科技人員加強(qiáng)科技創(chuàng)新與成果推廣應(yīng)用，市科技局設(shè)立了指導(dǎo)性科技計(jì)劃項(xiàng)目。指導(dǎo)性科技計(jì)劃項(xiàng)目作為一般性科技計(jì)劃項(xiàng)目（有應(yīng)用研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支助的項(xiàng)目）的一項(xiàng)補(bǔ)充，采取市科技局立項(xiàng)管理，項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌經(jīng)費(fèi)保障實(shí)施的原則。

2、科技創(chuàng)新的原則

指導(dǎo)性科技計(jì)劃（醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域）項(xiàng)目選題必須圍繞市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步戰(zhàn)略，符合相應(yīng)行業(yè)操作與管理規(guī)范，有利于推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，提升醫(yī)療水平。項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容應(yīng)具有新穎性與創(chuàng)新性，研究成果具有指導(dǎo)臨床或應(yīng)用臨床的作用。優(yōu)先支持技術(shù)先進(jìn)、應(yīng)用前景廣、社會(huì)或經(jīng)濟(jì)效益顯著的研究或應(yīng)用項(xiàng)目。

3、資源整合的原則

鼓勵(lì)市屬及縣（區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生單位與高等院校、科研院所、醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合研究，發(fā)揮高等院校、科研院所的人才和技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)。優(yōu)先支持圍繞“公益、共性、關(guān)鍵”技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作開(kāi)發(fā)和集成創(chuàng)新的項(xiàng)目，以及技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目。

三、項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)程序

指導(dǎo)性科技計(jì)劃（醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域）項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)程序一般包括：市科技局申報(bào)通知；各醫(yī)療衛(wèi)生單位組織醫(yī)衛(wèi)人員申報(bào)項(xiàng)目；申報(bào)單位組織內(nèi)部評(píng)審并推薦（縣、區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申報(bào)的項(xiàng)目由縣、區(qū)科技行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一推薦）；市科技局審核及受理申報(bào)材料；市科技局批準(zhǔn)立項(xiàng)下文；雙方簽訂項(xiàng)目合同書。共六個(gè)基本程序。

申報(bào)單位要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目的目的意義、研究?jī)?nèi)容、研究方法和技術(shù)路線等內(nèi)容要組織本單位學(xué)術(shù)委員會(huì)的專家進(jìn)行集中評(píng)審，并在報(bào)送材料時(shí)提交推薦匯總表和評(píng)審?fù)扑]意見(jiàn)，作為立項(xiàng)參考依據(jù)。

四、項(xiàng)目申報(bào)要求

1、申報(bào)單位要求

申報(bào)單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，為轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生單位，包括：市屬、縣（區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，駐昌高校、部隊(duì)附屬醫(yī)院，企事業(yè)單位職工醫(yī)院，民營(yíng)醫(yī)院等單位。申報(bào)單位應(yīng)具有保障項(xiàng)目實(shí)施的基本條件，包括：較強(qiáng)的科研能力，良好的基礎(chǔ)設(shè)施和管理能力，自籌、配套相應(yīng)的科研經(jīng)費(fèi)能落實(shí)到位等條件。

2、項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人要求

項(xiàng)目組第一負(fù)責(zé)人必須具備中級(jí)以上職稱或碩士以上學(xué)歷，有較高的業(yè)務(wù)水平和組織協(xié)調(diào)能力，并具有開(kāi)拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的科學(xué)意識(shí)。

項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人，已申報(bào)并立項(xiàng)了當(dāng)年的一個(gè)科技計(jì)劃項(xiàng)目，原則上不允許再申報(bào)當(dāng)年的指導(dǎo)性科技計(jì)劃項(xiàng)目；對(duì)于承擔(dān)了我市科技計(jì)劃項(xiàng)目，正在實(shí)施或?qū)嵤┩瓿傻磋b定或驗(yàn)收的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的新申報(bào)項(xiàng)目，不予受理。

3、項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容要求

指導(dǎo)性科技計(jì)劃（醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域）項(xiàng)目的選題要圍繞我市人口與健康急需解決的醫(yī)療技術(shù)難題、重大疾病預(yù)防控制和市衛(wèi)生系統(tǒng)“三名工程”建設(shè)的要求。項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容具體、技術(shù)路線清晰、預(yù)期成果先進(jìn)、應(yīng)用前景廣闊、社會(huì)效益顯著，有助于提高醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)科研實(shí)力和創(chuàng)新能力。經(jīng)檢索查新，顯示國(guó)內(nèi)有技術(shù)要點(diǎn)完全相同研究文獻(xiàn)報(bào)道，研究結(jié)論已經(jīng)明確了的研究項(xiàng)目，原則上不予受理（雖有技術(shù)要點(diǎn)完全相同研究文獻(xiàn)報(bào)道，但在不同對(duì)象或擴(kuò)大范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，改進(jìn)臨床操作技術(shù)的項(xiàng)目除外）。

申報(bào)書中對(duì)技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)效益的描述需要明確具體，即要有定性的闡述，也需要有定量的參數(shù)。

4、申報(bào)材料要求

申報(bào)材料應(yīng)包括：《市指導(dǎo)性科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)（合同）書》、《科技查新報(bào)告》和相關(guān)附件證明材料。使用A4紙打印，左側(cè)裝訂，一式6份。經(jīng)所在單位評(píng)估審核后，按歸口渠道和規(guī)定時(shí)間報(bào)市科技局，同時(shí)報(bào)送申報(bào)項(xiàng)目的匯總表和推薦意見(jiàn)。項(xiàng)目申報(bào)（合同）書可到科技信息網(wǎng)下載。

5、申報(bào)時(shí)間要求

指導(dǎo)性科技計(jì)劃（醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域）項(xiàng)目實(shí)行集中申報(bào)，每年兩批次。第一批申報(bào)時(shí)間為3月1日-5月31日，第二批申報(bào)時(shí)間為8月1日-10月31日。

五、項(xiàng)目的實(shí)施管理

立項(xiàng)通知下達(dá)后，項(xiàng)目承擔(dān)單位與市科技局簽訂項(xiàng)目合同書。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)將項(xiàng)目納入本部門和本單位的科技工作計(jì)劃，配套相應(yīng)的研究經(jīng)費(fèi)、提供實(shí)驗(yàn)設(shè)備、研究場(chǎng)所等方面的保障，經(jīng)常性督促檢查項(xiàng)目執(zhí)行，協(xié)助市科技局進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施的日常管理，確保項(xiàng)目按計(jì)劃和合同要求完成。

項(xiàng)目執(zhí)行期以計(jì)劃下達(dá)之日為始，原則上不超過(guò)3年，研究?jī)?nèi)容與項(xiàng)目組人員不得隨意變更。各項(xiàng)目組須在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)，于每年12月31日前，向本單位科教科提交《市指導(dǎo)性科技計(jì)劃項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)告》。再由各醫(yī)療衛(wèi)生單位科教科統(tǒng)一收集后，報(bào)送市科技局。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上不得變更；因項(xiàng)目主要研究人員的人動(dòng)和科研內(nèi)容作重大調(diào)整等情況，經(jīng)本單位科教科同意后，填寫《市指導(dǎo)性科技計(jì)劃項(xiàng)目研究人員變更申請(qǐng)表》，加蓋單位公章，報(bào)市科技局審核批準(zhǔn)；因計(jì)劃外因素，致使項(xiàng)目研究需延期、調(diào)整、中止的，經(jīng)本單位科教科同意后，提出書面申請(qǐng)，加蓋單位公章，報(bào)市科技局審核批準(zhǔn)；在項(xiàng)目合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)，無(wú)故不完成研究任務(wù)的，市科技局可以采取通報(bào)批評(píng)，并視情況中止、撤消項(xiàng)目合同、取消項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三年內(nèi)申報(bào)科技計(jì)劃的資格；項(xiàng)目承擔(dān)單位不提供科研保障，致使項(xiàng)目研究無(wú)法開(kāi)展，合同任務(wù)不能按時(shí)完成的，市科技局將調(diào)減該單位今后科研項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量。

六、項(xiàng)目的鑒定、驗(yàn)收

項(xiàng)目承擔(dān)單位在完成項(xiàng)目研究任務(wù)后，應(yīng)向市科技局業(yè)務(wù)處室申請(qǐng)項(xiàng)目鑒定或驗(yàn)收，并提交鑒定或驗(yàn)收材料。經(jīng)業(yè)務(wù)處室審核材料后，報(bào)鑒定或驗(yàn)收責(zé)任處室，由鑒定或驗(yàn)收責(zé)任處室組織專家進(jìn)行會(huì)議鑒定或會(huì)議驗(yàn)收。鑒定或驗(yàn)收的相關(guān)材料與表格可到科技信息網(wǎng)下載。

驗(yàn)收材料包括：工作總結(jié)報(bào)告、技術(shù)研究報(bào)告、項(xiàng)目合同書、年度執(zhí)行情況報(bào)告、《市指導(dǎo)性科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收證書》草本、相關(guān)附件（如：著作、論文、臨床數(shù)據(jù)等）。

為提高工作效率，項(xiàng)目承擔(dān)單位可向市科技局提出申請(qǐng)，在同一時(shí)間段內(nèi)，由市科技局組織專家對(duì)同一承擔(dān)單位的多個(gè)歸類項(xiàng)目進(jìn)行集中驗(yàn)收。

鑒定材料包括：科技成果鑒定申請(qǐng)表、項(xiàng)目合同書、工作總結(jié)報(bào)告、技術(shù)研究報(bào)告、查新報(bào)告、相關(guān)附件（專利申請(qǐng)書或證書、發(fā)表的論文、用戶使用情況報(bào)告、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析報(bào)告、行業(yè)主管部門證書或批件等）。具體參照科技計(jì)劃項(xiàng)目成果鑒定流程。

市科技局根據(jù)專家組鑒定或驗(yàn)收意見(jiàn)，提出"通過(guò)鑒定或驗(yàn)收"或"需要復(fù)議"或"不通過(guò)鑒定或驗(yàn)收"的結(jié)論建議，并以鑒定或驗(yàn)收證書的形式下達(dá)給項(xiàng)目承擔(dān)單位。

篇4

關(guān)鍵詞　電力工程；項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃；分析總結(jié)

中圖分類號(hào)TM6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào)　1674-6708（2013）83-0059-02

0引言

在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)在不斷的進(jìn)步，電力行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)下日益加大。電力企業(yè)想要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存與發(fā)展，就必須對(duì)項(xiàng)目的工程管理工作加以重視，從而提高工程的施工效率。其中對(duì)電力工程項(xiàng)目管理中的項(xiàng)目進(jìn)度要實(shí)施合理科學(xué)的計(jì)劃管理手段，將電力工程項(xiàng)目的施工細(xì)節(jié)加以重視，從而保障電力工程順利完工。由此看來(lái)，進(jìn)度計(jì)劃在工程施工中的意義是十分重大的。

1進(jìn)度計(jì)劃管理的情況

1.1電力工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的概念

電力工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃管理，即為對(duì)電力項(xiàng)目施工的主要內(nèi)容、工作步驟、工作時(shí)間進(jìn)行科學(xué)、細(xì)致、合理的編排。其主要目的就是保障電力工程項(xiàng)目順利的施工。所謂進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程就是指在電力項(xiàng)目建設(shè)中具體的施工的進(jìn)度，也能夠被理解為用計(jì)劃管理作為依據(jù)，來(lái)對(duì)施工程序進(jìn)行指導(dǎo)，確保施工有效的落實(shí)與完成。工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃主要步驟有：對(duì)項(xiàng)目有關(guān)的資料進(jìn)行收集、對(duì)項(xiàng)目的施工結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析、對(duì)項(xiàng)目的施工周期進(jìn)行計(jì)算、對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行編制。在具體的施工過(guò)程中，要時(shí)刻主要施工的進(jìn)度，對(duì)其進(jìn)行觀察與分析，確認(rèn)是否按照計(jì)劃的編制合理進(jìn)行。在此過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)沒(méi)有達(dá)到實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，要對(duì)其進(jìn)行實(shí)際的調(diào)整與彌補(bǔ)，從而使得工程進(jìn)度計(jì)劃能夠合理的實(shí)施。

1.2電力工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃的基本特點(diǎn)

電力工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃的基本特點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面：1）全面性。就是指所編制的計(jì)劃需要具有全面性，其內(nèi)容需要包含項(xiàng)目施工過(guò)程中的一切具體事項(xiàng)，從而作為依據(jù)對(duì)工作進(jìn)行更加詳細(xì)具體的分析；2）層次性。就是指所編制的計(jì)劃需要具有層次性。面對(duì)不同層次的管理機(jī)構(gòu)，需要編制不同的層次進(jìn)度計(jì)劃[1]。針對(duì)建設(shè)方、總承包方、分包方要編制不同的計(jì)劃，分別是策劃進(jìn)度計(jì)劃、指導(dǎo)性進(jìn)度計(jì)劃、操作控制性進(jìn)度計(jì)劃；3）嚴(yán)肅性。就是指所編制的計(jì)劃需要具有嚴(yán)肅性。在進(jìn)度計(jì)劃完成編制之后，需要通過(guò)嚴(yán)肅的審批之后才能夠形成基礎(chǔ)的進(jìn)度計(jì)劃。只有嚴(yán)格的按照進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行，才能夠?qū)崿F(xiàn)進(jìn)度偏差控制的價(jià)值。

2影響電力工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的主要因素

2.1關(guān)于項(xiàng)目工程的主線

主線，是在電力工程施工建設(shè)過(guò)程中最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是最耗費(fèi)時(shí)間的一個(gè)環(huán)節(jié)。例如，變電站的主控樓即為一條主線。在實(shí)際的施工過(guò)程當(dāng)中，對(duì)主線的施工時(shí)間一般都會(huì)在三個(gè)月以上，并且在施工過(guò)程中會(huì)遇到多種復(fù)雜的外界因素，如果不能熟練的掌握此主線的建造就會(huì)對(duì)個(gè)項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生很大的影響，影響工程進(jìn)度計(jì)劃的合理實(shí)施[2]。

2.2技術(shù)與分配管理方面

在工程的具體施工過(guò)程中，有一部分的施工人員會(huì)在施工過(guò)程中由于專業(yè)技能欠缺而導(dǎo)致施工事故發(fā)生或隱患。另外，對(duì)于新型材料、新型技術(shù)、新型設(shè)備的不合理使用也會(huì)對(duì)施工進(jìn)度造成一定程度的影響。對(duì)于人員任務(wù)分配的不合理，以及設(shè)備的搭配使用不科學(xué)同樣會(huì)導(dǎo)致電力工程的整體施工進(jìn)度受到影響。

2.3其他方面的印象因素

施工單位的素質(zhì)高低對(duì)于電力工程施工建設(shè)起著決定性的作用。對(duì)于施工設(shè)備裝置的提供以及運(yùn)輸方面也會(huì)影響工程的施工進(jìn)度。工程的施工需要按照設(shè)計(jì)部門的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行，如果相關(guān)部門的設(shè)計(jì)圖紙不合理與設(shè)計(jì)圖紙需要不定期的修改，會(huì)對(duì)工程的施工進(jìn)度造成巨大的影響。另外，在實(shí)際的施工過(guò)程中，還受到外界條件的影響，例如地域的氣候性，如果出現(xiàn)雷雨天氣等就會(huì)造成施工進(jìn)度的整體拖延。

3電力工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施

對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行編制的主要作用就是將一個(gè)整體的施工過(guò)程分化為許多單位的施工觀察，然后通過(guò)其工程的完成時(shí)間，相互連貫的關(guān)系來(lái)對(duì)工程實(shí)施的整體計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行控制。

3.1分項(xiàng)工程的順序

在理解分項(xiàng)工程的相互聯(lián)系的基礎(chǔ)上，在編制進(jìn)度計(jì)劃中將工程中各項(xiàng)分項(xiàng)工程的施工順序進(jìn)行編制是十分重要的。以變電站的建設(shè)為例，首先要進(jìn)行基礎(chǔ)制作，再然后是設(shè)備支架等。在基礎(chǔ)制作的過(guò)程中就需要整個(gè)場(chǎng)地上專業(yè)的配合，并且回填到電氣預(yù)埋和接地要求深度后進(jìn)行電氣預(yù)埋、接地網(wǎng)的制作，在進(jìn)行接地網(wǎng)制作的同時(shí)還是留出道路、電纜溝等后期需要再次開(kāi)挖的部位等。分項(xiàng)工程相互交叉，需要保證其施工順序的邏輯性，才能保證施工質(zhì)量。

3.2相關(guān)物資計(jì)劃

對(duì)于施工過(guò)程的整體進(jìn)度進(jìn)行計(jì)劃編制，需對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)做到落實(shí)。首先必須要將設(shè)計(jì)圖紙、材料的清單的制作。相應(yīng)的材料、機(jī)器、設(shè)備的計(jì)劃也要加以重視。特別是土建的水泥與回填土等地材的的安裝設(shè)備。即是非常小的細(xì)節(jié)，也會(huì)對(duì)整個(gè)施工工期造成影響[3]。

3.3人力安排

對(duì)于施工人員的具體安排在進(jìn)度計(jì)劃控制中也是不可忽視的一個(gè)環(huán)節(jié)，人力到位的程度是進(jìn)步計(jì)劃的實(shí)用性決定的。將人力安排做得越加的合理，整個(gè)電力工程的施工進(jìn)度計(jì)劃也就實(shí)施得更為合理。

4結(jié)論

在對(duì)電力工程進(jìn)行建造時(shí)，進(jìn)度計(jì)劃是其建設(shè)過(guò)程中十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。它對(duì)電力工程高質(zhì)、高效、按時(shí)的完成具有重大的意義。影響進(jìn)度計(jì)劃的因素十分之復(fù)雜，那么電力工程有關(guān)建設(shè)單位就需要對(duì)其加以充分的重視。完善的做好施工前的進(jìn)度計(jì)劃編制，在施工過(guò)程中嚴(yán)格按照進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施，從而保證電力工程建設(shè)順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

[1]宋聯(lián)明，王建軍.電力工程項(xiàng)目管理分析[J].黑龍江科技信息，2010（7）：10-12.

篇5

第一條為加速農(nóng)業(yè)科技成果的試驗(yàn)、示范和轉(zhuǎn)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，規(guī)范農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)計(jì)劃的項(xiàng)目管理，制定本辦法。

第二條農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)計(jì)劃是全省科技發(fā)展計(jì)劃的組成部分，為重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的科技成果的試驗(yàn)示范、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化設(shè)立的專項(xiàng)科技計(jì)劃。目的是采用先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果改進(jìn)、更新現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高大面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，有效開(kāi)發(fā)利用資源，培育區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)，建立和完善科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

第三條農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)計(jì)劃根據(jù)全省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的方針、政策、規(guī)劃，編制和項(xiàng)目指南（以下簡(jiǎn)稱指南）。實(shí)行單位申報(bào)、專家評(píng)審、擇優(yōu)支持的原則。按照強(qiáng)化集成的要求，加強(qiáng)成果供需對(duì)接，加強(qiáng)省、市、縣、三級(jí)科技計(jì)劃的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，在市、縣立項(xiàng)支持的前提下，省科委將重點(diǎn)支持省級(jí)農(nóng)業(yè)綜試基地和科技示范園區(qū)建設(shè)。

二、資助原則

第四條市、縣科委應(yīng)將農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)內(nèi)入各自科技發(fā)展計(jì)劃。

第五條省科委定期農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目指南，將優(yōu)先安排和支持下列范圍項(xiàng)目實(shí)施。

（一）糧棉油綜合增產(chǎn)增效技術(shù)；

（二）畜禽水產(chǎn)集約化、規(guī)?；C合飼養(yǎng)管理技術(shù)；

（三）農(nóng)副產(chǎn)品加工、保鮮、貯存技術(shù)及農(nóng)業(yè)廢棄物利用增值技術(shù)；

（四）農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和綠色食品開(kāi)發(fā)技術(shù)；

（五）國(guó)外和省外先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)；

（六）區(qū)域性農(nóng)業(yè)后備資源的綜合高效開(kāi)發(fā)技術(shù)。

第六條農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的投入資金，以項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌為主，省科委視縣、市投入情況適當(dāng)資助。重大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目相應(yīng)增加資助強(qiáng)度。

第七條農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)以撥款支持為主，經(jīng)費(fèi)有償使用部分選擇項(xiàng)目集中投入。

第八條農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)屬科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行一次核定并撥款，?？顚Ｓ?。任何部門和單位不得擠占、挪用和收取管理費(fèi)。

三、項(xiàng)目申報(bào)

第九條農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)條件：

1、項(xiàng)目必須是國(guó)家、省、市、縣的各類科技攻關(guān)計(jì)劃取得的突出成果，或從國(guó)外，省外引進(jìn)并加以試驗(yàn)示范、消化吸收的成果，科技含量高，符合《指南》規(guī)定的選題范圍；

2、項(xiàng)目必須能形成物化產(chǎn)品，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，投入產(chǎn)出比高，能取得較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益；

3、項(xiàng)目承擔(dān)單位必須具有法人資格，有較高的管理水平和較強(qiáng)的技術(shù)力量（或技術(shù)支撐單位），同時(shí)應(yīng)有較為配套的生產(chǎn)環(huán)境，所需的能源與原材料有保證，應(yīng)有一定的自籌資金；

4、經(jīng)費(fèi)有償?shù)捻?xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)具備按期償還的能力，并有良好信譽(yù)的企、事業(yè)單位擔(dān)保。

第十條農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)程序

1、農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)工作，原則上由各省轄市科委（以下簡(jiǎn)稱市科委）歸口統(tǒng)一辦理。各有關(guān)廳局直屬單位通過(guò)廳局辦理。省科委每年三月份受理一次。

2、農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，均由項(xiàng)目承擔(dān)單位編制《科技項(xiàng)目計(jì)劃設(shè)計(jì)書》，單位主管部門提出意見(jiàn)（蓋章），報(bào)送各市科委或有關(guān)廳局。

3、各市科委、省有關(guān)廳局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目，依照本辦法第五條、第九條規(guī)定的條件進(jìn)行審查和篩選并簽署意見(jiàn)（蓋章），在規(guī)定申報(bào)截止日期內(nèi)集中將《科技項(xiàng)目計(jì)劃設(shè)計(jì)書》一式六份報(bào)省科委農(nóng)村科技處。

第十一條農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)辦法

篇6

（一）圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。今后五年，*要走在前列，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，首先要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)推進(jìn)低壓電器向中、高壓電器的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)電器向智能化電器的轉(zhuǎn)變，提升建工鉆頭、休閑服裝、圣誕禮品等特色行業(yè)，注重提高經(jīng)濟(jì)效益。在新興產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)扶持汽摩配、船舶制造等行業(yè)，營(yíng)造一批能帶動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)帶。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)發(fā)展光電機(jī)一體化、電子信息等高新技術(shù)行業(yè)，努力培育產(chǎn)品附加值高、科技含量高的企業(yè)。采取“騰籠換鳥(niǎo)”、“培育新鳥(niǎo)”、“造林養(yǎng)鳥(niǎo)”、“放飛群鳥(niǎo)”和“森林關(guān)鳥(niǎo)”的方式，全力遏制“三高一低”，全面落實(shí)工業(yè)發(fā)展新“五十條”，以政策為導(dǎo)向，支持企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)從數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，從勞動(dòng)密集型向技術(shù)集約型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。

（二）圍繞發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推進(jìn)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造。以創(chuàng)新為動(dòng)力，以項(xiàng)目為支撐，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。一是推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。形成符合*實(shí)際、規(guī)范和完善的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理體制。加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，重點(diǎn)抓好國(guó)家級(jí)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展面向行業(yè)或區(qū)域的技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。整合政策資源，實(shí)施好國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)，抓好合力攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化扶持。建立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度。二是重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)改造“雙千工程”項(xiàng)目。集中力量抓好投資規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、技術(shù)水平高、市場(chǎng)前景好的重點(diǎn)項(xiàng)目，加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的投入。嚴(yán)格控制高能耗、高污染、高排放項(xiàng)目和低水平重復(fù)建設(shè)。圍繞調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步抓好國(guó)內(nèi)外招商引資項(xiàng)目。加強(qiáng)項(xiàng)目要素保障和項(xiàng)目實(shí)施綜合協(xié)調(diào)。三是推動(dòng)制造業(yè)品牌工程建設(shè)。制定品牌培育指導(dǎo)目錄，著力擴(kuò)大品牌規(guī)模，發(fā)揮品牌效應(yīng)。四是扎實(shí)抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑更具集聚優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)的重要制造中心和產(chǎn)業(yè)基地。

（三）圍繞建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。把資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)納入先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。一是以節(jié)能降耗為中心，推進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用?！笆晃濉捌陂g，*市要以“6545示范工程”為工作抓手，全面推進(jìn)區(qū)域工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(1)六個(gè)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。火電行業(yè)、造紙行業(yè)、電鍍行業(yè)、啤酒行業(yè)、新能源行業(yè)、廢舊物資回收和再資源化行業(yè)。(2)積極開(kāi)展5項(xiàng)重點(diǎn)工作。即節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源綜合利用工作。(3)開(kāi)展4個(gè)工業(yè)園區(qū)的生態(tài)化改造項(xiàng)目，即1個(gè)省級(jí)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)——*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的生態(tài)化改造，3個(gè)市級(jí)工業(yè)園，即虹橋溪西工業(yè)園、柳市新光工業(yè)園、**大橋工業(yè)園。(4)50家企業(yè)推行清潔生產(chǎn)審核和通過(guò)ISO14000環(huán)境管理認(rèn)證，爭(zhēng)取每年啟動(dòng)建設(shè)10家。做到典型引路、示范帶動(dòng)、抓大促小、抓點(diǎn)促面，把工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落到實(shí)處、引向深入。二是以“4121工程”為抓手，推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照國(guó)家新近頒布的《工業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系編制通則》的要求，認(rèn)真抓好清潔生產(chǎn)企業(yè)的試點(diǎn)和推廣工作。構(gòu)建廢舊資源回收利用新體系，加快發(fā)展廢舊物資回收產(chǎn)業(yè)。

（四）圍繞黃金海岸，開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我市擁有*灣129.6公里陸地海岸線和良性的深水碼頭，沿江海涂資源豐富，發(fā)展臨港型經(jīng)濟(jì)具有得天獨(dú)厚的潛力。要以港口為依托，發(fā)揮海岸線資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃好港口工業(yè)，發(fā)展臨港型經(jīng)濟(jì)，開(kāi)辟新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持港口綜合利用開(kāi)發(fā)，加大基礎(chǔ)設(shè)施配套和公共工程建設(shè)，努力改善投資環(huán)境，船舶加工、引進(jìn)船舶制造等大項(xiàng)目。通過(guò)10年努力，逐步構(gòu)筑起以船舶制造、石化產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)等為主導(dǎo)，以港口物流業(yè)為支撐的臨港產(chǎn)業(yè)群，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值達(dá)到500億元以上。

篇7

特訓(xùn)活動(dòng)的培養(yǎng)方案已經(jīng)由聯(lián)盟建設(shè)管理研究中心聯(lián)合住建部政策研究中心、建造師編輯部、清華大學(xué)老科協(xié)項(xiàng)目管理委員會(huì)、北京大學(xué)教育學(xué)院、中建管理學(xué)院、中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)、中國(guó)鐵路工程總公司等多家單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者共同完成了初步設(shè)計(jì)和框架開(kāi)發(fā)，初稿大綱的編制已經(jīng)于2010年12月完成。

本次工程項(xiàng)目管理特訓(xùn)活動(dòng)是一項(xiàng)具有獨(dú)特創(chuàng)新特色的培養(yǎng)項(xiàng)目，與以往各高校、協(xié)會(huì)開(kāi)展的大部分培訓(xùn)、訓(xùn)練活動(dòng)不同，本次活動(dòng)首次采用了實(shí)戰(zhàn)歷練、全程經(jīng)歷、實(shí)際評(píng)價(jià)、自主發(fā)展的模式，80％的培養(yǎng)工作采用真實(shí)案例和實(shí)際項(xiàng)目進(jìn)行教學(xué)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也完全采用真實(shí)工作中的全壓力評(píng)價(jià)體系。教學(xué)工作以實(shí)務(wù)案例和在建項(xiàng)目為主線，實(shí)行團(tuán)隊(duì)最終結(jié)果評(píng)價(jià)制，不到最后不計(jì)算成績(jī)和分?jǐn)?shù)，最終的成績(jī)只有成功和失敗兩個(gè)可能項(xiàng)，訓(xùn)練過(guò)程采用客觀過(guò)程單次失誤否決制，一次重大失誤即作為整個(gè)過(guò)程的失敗。教學(xué)環(huán)境完全復(fù)制工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理部的布置和配置，設(shè)立各部門和分支機(jī)構(gòu)，其辦公裝備完全按照現(xiàn)場(chǎng)的條件配置。在訓(xùn)練活動(dòng)中，沒(méi)有任何主觀指導(dǎo)性目標(biāo)，完全依靠被培養(yǎng)人員的本身能力、自身素質(zhì)、自我主動(dòng)性和基本技術(shù)實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展，建設(shè)一個(gè)充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，嚴(yán)格按照優(yōu)勝劣汰的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行淘汰制度，讓每一個(gè)參加訓(xùn)練活動(dòng)的人員都面臨100％的真實(shí)考驗(yàn)和一次性選拔的壓力，充分鍛煉和培養(yǎng)最優(yōu)秀、最穩(wěn)定和最實(shí)用的復(fù)合型人才。

本次特訓(xùn)活動(dòng)的內(nèi)容主要側(cè)重于整體項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、總承包和施工承包三個(gè)方面，涵蓋了從甲方、總承包乙方、分包乙方、勘察設(shè)計(jì)方、服務(wù)方等各個(gè)方面的項(xiàng)目參與角色，可以讓被培養(yǎng)人充分掌握各方面的知識(shí)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。特訓(xùn)活動(dòng)實(shí)行綜合導(dǎo)師制，由資深業(yè)主代表、甲方高級(jí)管理人員、總承包高級(jí)管理人員擔(dān)任導(dǎo)師，享有實(shí)際工作中的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的同等權(quán)力，也負(fù)有實(shí)際工作中的上級(jí)機(jī)構(gòu)的同等責(zé)任。針對(duì)對(duì)象是具備初級(jí)、中級(jí)管理能力的優(yōu)秀青年人員，分別要求具備5年和10年以上的現(xiàn)場(chǎng)工程項(xiàng)目經(jīng)歷，而且具有連續(xù)、穩(wěn)定、實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，必須是從一線真正摸爬滾打出來(lái)的實(shí)戰(zhàn)骨干。

特訓(xùn)活動(dòng)的教學(xué)和訓(xùn)練過(guò)程直接引入工程項(xiàng)目的全程步驟，包含一個(gè)完整的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)和要點(diǎn)。教學(xué)資料就是一整套充實(shí)的項(xiàng)目竣工資料，其中不僅包含具體的執(zhí)行和施工資料，還包括全部前期資料、全套設(shè)計(jì)方案、全部輔助資料、全部項(xiàng)目后評(píng)價(jià)資料，還有全部的業(yè)主管理工作資料。實(shí)際項(xiàng)目的訓(xùn)練工作主要在在建項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，主要在北京以及周邊省市的重大、特殊工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，總數(shù)可以達(dá)到6～10個(gè)。這些項(xiàng)目基本都由各研發(fā)合作單位提供，基本都是大中型重點(diǎn)項(xiàng)目、具備特色的行業(yè)項(xiàng)目和具有領(lǐng)先性的高新技術(shù)項(xiàng)目，涉及范圍主要包括高層房建、鋼結(jié)構(gòu)、工業(yè)園區(qū)、巖土地基等建筑工程；橋梁、隧道、公路、鐵路等交通工程；供熱、供電、供水、排水、污水處理、燃?xì)獾仁姓こ蹋灰约敖ㄖO(shè)施、智能設(shè)備、通信、冶煉、發(fā)電、水電、化工、石油等機(jī)電安裝工程四大方面。在學(xué)科技術(shù)上，本次特訓(xùn)活動(dòng)還專門包含了FIDIC條款、前期組織、投標(biāo)報(bào)價(jià)、索賠理賠、勘察設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的知識(shí)，充分拓展和增加了被培養(yǎng)人員的綜合能力和國(guó)際化能力。為了增強(qiáng)在國(guó)內(nèi)的綜合工作能力，同時(shí)還專門增加了國(guó)內(nèi)的各地特色教學(xué)模塊，專門講述各地的特殊規(guī)定、習(xí)慣和工作方式。

篇8

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù);工程項(xiàng)目管理;橫道圖

1.網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)概述

網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)是20世紀(jì)50年代中期發(fā)展起來(lái)的一種科學(xué)的計(jì)劃管理技術(shù)，它是運(yùn)籌學(xué)的一個(gè)組成部分。它把整個(gè)項(xiàng)目作為一個(gè)系統(tǒng)去加以處理，將項(xiàng)目的各項(xiàng)任務(wù)的各個(gè)階段和先后順序通過(guò)網(wǎng)絡(luò)形式對(duì)整個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃，并區(qū)分輕重緩急進(jìn)行合理的安排，有效地加以利用，達(dá)到以最少的時(shí)間和資源消耗來(lái)完成整個(gè)系統(tǒng)的預(yù)期目標(biāo)，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的核心是它提供了一種描述計(jì)劃任務(wù)中各項(xiàng)活動(dòng)相互間邏輯關(guān)系的圖解模型——網(wǎng)絡(luò)圖。利用這種圖解模型和有關(guān)的計(jì)算方法，可以看清計(jì)劃任務(wù)的全局，分析其規(guī)律，以便抓住關(guān)鍵，并用科學(xué)的方法調(diào)整計(jì)劃安排，找出最好的計(jì)劃方案。采用這種計(jì)劃，不僅在計(jì)劃制定期間可求得工期、成本、資源的優(yōu)化，而且在計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程中，通過(guò)信息反饋，進(jìn)行有效的監(jiān)督、控制和調(diào)整，保證了項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法應(yīng)用于工程項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)及必要性

2.1網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)

（1）在工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖和計(jì)算可以找出網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路和次關(guān)鍵線路,這種線路上的工作,花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng),消耗資源多，所以我們可以把整個(gè)工程項(xiàng)目有效地組織起來(lái) ,明確地反映出整個(gè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系 ,使組織者能夠統(tǒng)籌兼顧、抓住關(guān)鍵, 確保計(jì)劃實(shí)現(xiàn),避免造成浪費(fèi)。

（2）與關(guān)鍵線路相呼應(yīng),利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃可計(jì)算出除關(guān)鍵工作外其他工作的機(jī)動(dòng)時(shí)間。對(duì)于每項(xiàng)工作的機(jī)動(dòng)時(shí)間做到心中有數(shù)，有利于工作中利用這些機(jī)動(dòng)時(shí)間,優(yōu)化資源強(qiáng)度,支持關(guān)鍵工作,調(diào)整工作進(jìn)程,降低成本,提高管理水平。

（3）使用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理有很大幫助。雖然一般認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃是進(jìn)度控制的手段 ,但從影響施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量因素的分析中可以看出 ,采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù) ,將有助于施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理。

2.2 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法應(yīng)用的必要性

2.2.1促進(jìn)工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法，可建立一種機(jī)制定期收集各施工單位的工程進(jìn)度信息 ,通過(guò)數(shù)據(jù)處理分析,可及時(shí)發(fā)現(xiàn)各標(biāo)段施工進(jìn)度是否正常 ,影響工期的項(xiàng)目和制約因素有哪些,針對(duì)存在問(wèn)題制定解決方案，從而保證工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.2.2提升項(xiàng)目管理水平

采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)可明確各階段工作重點(diǎn) ,便于管理人員做到有的放矢 ,集中精力解決主要矛盾 ,減少盲目性工作 ,工作效率得到大幅提高 ,從而提升項(xiàng)目管理水平。

3.網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)應(yīng)用狀況及問(wèn)題

3.1我國(guó)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的現(xiàn)狀

據(jù)有關(guān)資料分析，目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的理論研究與應(yīng)用水平，尚處在中間狀態(tài)，雖然我們?cè)诶碚撍脚c應(yīng)用方面同發(fā)達(dá)國(guó)家相比相差無(wú)幾，但在應(yīng)用管理上，特別是計(jì)劃執(zhí)行中的監(jiān)督、控制及跟蹤調(diào)整方面，較少落在實(shí)處，基本停留在編制上，主要影響為工程設(shè)計(jì)多變，材料供應(yīng)跟不上，應(yīng)用者素質(zhì)不高。

3.2 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題

目前我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的理論研究方面同國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比相差無(wú)幾,但在應(yīng)用管理上比較落后,基本上停留在計(jì)劃的編制與網(wǎng)絡(luò)圖繪制上。

3.2.1應(yīng)用目的不明確

許多企業(yè)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,或因招投標(biāo)文件所要求,或?yàn)橥稑?biāo)施工組織增加“技術(shù)含量”。所以如此繪制出的網(wǎng)絡(luò)圖不是錯(cuò)誤連篇,就是華而不實(shí),根本談不上如何運(yùn)用這一科學(xué)管理方法進(jìn)行項(xiàng)目管理。

3.2.2應(yīng)用管理水平低

絕大部分施工企業(yè)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的應(yīng)用只停留在編制計(jì)劃或畫出幾張網(wǎng)絡(luò)圖上,對(duì)計(jì)劃執(zhí)行中的監(jiān)督與控制及計(jì)劃調(diào)整缺少有效的管理方法。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃在真正的應(yīng)用過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)于實(shí)際進(jìn)度滯后的項(xiàng)目通過(guò)改變某些后續(xù)工作的邏輯關(guān)系或縮短某些后續(xù)工作的持續(xù)時(shí)間 ,并制定相應(yīng)保證措施來(lái)調(diào)整偏差。

3.2.3應(yīng)用深度不夠

在施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的編制中,只是確定各工作單元之間的邏輯關(guān)系,而沒(méi)有根據(jù)施工方法確定工作單元中各項(xiàng)工作之間的所有關(guān)系。編制深度不夠,更談不上網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的優(yōu)化與控制。

4.網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題的原因分析

造成網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)在我國(guó)施工管理中應(yīng)用不理想、水平低的原因是多方面的,既有外部環(huán)境的影響,也有施工企業(yè)自身素質(zhì)不高的制約,是多種因素綜合作用的結(jié)果。

外部環(huán)境的影響包括工程設(shè)計(jì)變更太多、工期的確定受行政干擾多、工程進(jìn)度付款沒(méi)有與網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃緊密聯(lián)系、工程款拖欠、外部自然環(huán)境因素等。

企業(yè)自身素質(zhì)的制約包括傳統(tǒng)工作方式的阻礙、施工管理粗放、高素質(zhì)人員缺乏。傳統(tǒng)施工管理采用手工管理且很多工作都是靠經(jīng)驗(yàn)來(lái)完成的,企業(yè)對(duì)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃管理的必要性認(rèn)識(shí)不足。施工管理中現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查沒(méi)有形成制度,隨意性比較大,進(jìn)度數(shù)據(jù)收集不全面、不完整,進(jìn)度數(shù)據(jù)的整理、統(tǒng)計(jì)、加工、分析能力差等。

5.提高網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃應(yīng)用水平的幾點(diǎn)建議

5.1合理確定工期,加強(qiáng)合同管理

要想提高網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的應(yīng)用水平,首要的問(wèn)題是合理確定工期,合理的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃是建立在合理的工期之上的。工程要想很好的完成并取得較好效果，只能一道工序一道工序的干,不可越過(guò)任何一個(gè)工序而完成后續(xù)工序。加強(qiáng)合同管理,則是為確保工程的順利實(shí)施提供環(huán)境保證。

5.2規(guī)范管理體制,提供良好環(huán)境

首先國(guó)家基本建設(shè)及工程項(xiàng)目的管理體制、國(guó)家建筑管理體制、建筑行業(yè)的施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等管理體制要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完全接軌。其次,要規(guī)范企業(yè)行為,促其在提高競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫，而不要只為自身裝點(diǎn)門面或一味追求提前工期而破壞計(jì)劃，這樣的結(jié)果只會(huì)因小失大，得不償失。此外,要提高建筑市場(chǎng)“準(zhǔn)入”門檻。從源頭切斷不法企業(yè)或低素質(zhì)企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)，從而能較好的保證該市場(chǎng)內(nèi)企業(yè)的正常運(yùn)行。

5.3適應(yīng)科學(xué)管理的需要, 加強(qiáng)人才培養(yǎng)和應(yīng)用研究

提高項(xiàng)目經(jīng)理素質(zhì),強(qiáng)化項(xiàng)目管理。項(xiàng)目管理人才素質(zhì)的高低直接關(guān)系到工程項(xiàng)目管理的成效,也是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃應(yīng)用管理的關(guān)鍵,尤其是項(xiàng)目經(jīng)理,其在項(xiàng)目管理中處于舉足輕重的地位。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)負(fù)責(zé)并確保履行承包合同,降低目標(biāo)成本,并達(dá)到質(zhì)量、安全等各方面的要求，只有項(xiàng)目經(jīng)理具有良好的素質(zhì),才能提高項(xiàng)目管理水平。

建立嚴(yán)格按網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃撥付工程款的機(jī)制。工程款撥付與網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃緊密結(jié)合,不僅提高了企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行施工管理的自覺(jué)性,同時(shí)也促使網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃編制更可行。

5.4提高認(rèn)識(shí), 注重實(shí)效, 扎扎實(shí)實(shí)提高企業(yè)管理水平

施工企業(yè)是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的主體, 施工中全面實(shí)行網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃管理是提高我國(guó)施工企業(yè)管理水平的關(guān)鍵。

轉(zhuǎn)變觀念, 充分認(rèn)識(shí)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的重要性。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法的最大特點(diǎn)是它能夠提供施工管理所需的多種信息, 有助于管理人員合理地組織生產(chǎn)。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有充分的認(rèn)識(shí), 把應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)放在關(guān)系到企業(yè)生死存亡的高度去重視, 逐步拋棄傳統(tǒng)的憑直覺(jué)管理的方式, 投入一定的人力與資金, 推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的應(yīng)用。

管理人員與技術(shù)人員緊密結(jié)合。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的編制與實(shí)施是建立在已知的施工方法基礎(chǔ)之上的, 施工管理人員除了熟知網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法之外, 還應(yīng)了解各項(xiàng)工作的工藝及組織。因此, 管理人員制定科學(xué)合理的進(jìn)度控制計(jì)劃必須與工程技術(shù)人員緊密結(jié)合。

【參考文獻(xiàn)】

篇9

【關(guān)鍵詞】工程建設(shè)；項(xiàng)目管理；進(jìn)度管理；計(jì)劃調(diào)整

伴隨著科技的快速發(fā)展，越來(lái)越多的新工藝被運(yùn)用到了工程之中，這在優(yōu)化工程施工的同時(shí)，給進(jìn)度管理帶來(lái)的難度越來(lái)越大。當(dāng)前環(huán)境下，很多工程項(xiàng)目都以監(jiān)理制作為施工的基準(zhǔn)制度，很多項(xiàng)目管理人員對(duì)進(jìn)度的管理并不注重，認(rèn)為對(duì)其的控制意義遠(yuǎn)不如質(zhì)量控制和成本控制。在這種不健全的施工意識(shí)下，如何確保工程施工進(jìn)度計(jì)劃的順利進(jìn)行，無(wú)疑成為了許多學(xué)者所要研究的課題。

所謂進(jìn)度管理，就是利用科學(xué)方法事先確定工程目標(biāo)，接著制定進(jìn)度計(jì)劃和資源使用計(jì)劃，并在保證質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo)的前提下，對(duì)所制定的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行管理與控制，是工程施工中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目壽命有著不容替代特殊地位。但很多時(shí)候，因?yàn)檫M(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施目標(biāo)明確，而工程不及供應(yīng)相關(guān)的資源，和存在著很多的不確定性，隨著這些主客觀因素的變化，進(jìn)度計(jì)劃勢(shì)必隨之更改，所以在工程的施工階段，管理人員一定要了解現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，并將之同進(jìn)度計(jì)劃分析比較，非常時(shí)刻采用非常措施，使工程進(jìn)度按預(yù)制計(jì)劃實(shí)施。

一、工程建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施

施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程就是按既定的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行施工活動(dòng)，落實(shí)和完成計(jì)劃的過(guò)程。為各階段保證進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)做好如下工作：

1、編制施工作業(yè)計(jì)劃。在實(shí)際項(xiàng)目施工過(guò)程中，為了更好地實(shí)施施工進(jìn)度計(jì)劃,項(xiàng)目經(jīng)理部通常都會(huì)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)情況，靈活安排，平衡調(diào)度，在工程開(kāi)工前以及實(shí)施階段編制施工作業(yè)計(jì)劃，從而不斷完善施工進(jìn)度計(jì)劃，使之更符合實(shí)際要求，更加適應(yīng)多變的現(xiàn)場(chǎng)情況。傳統(tǒng)上，施工作業(yè)計(jì)劃一般可分為月作業(yè)計(jì)劃和旬作業(yè)計(jì)劃，在計(jì)劃上明確指出了本月或本旬所要完成的工程任務(wù)、工程所需的資源以及提高勞動(dòng)率、保證工程質(zhì)量等一系列措施。它很好地協(xié)調(diào)了將不同項(xiàng)目同時(shí)施工的矛盾，明確了施工進(jìn)度計(jì)劃各時(shí)期的實(shí)施方案和項(xiàng)目WBS結(jié)構(gòu)分解后的施工工序，滿足了施工作業(yè)的需求，并確定了工程各階段的進(jìn)度目標(biāo)。

2、做好主要要素的優(yōu)化配置。應(yīng)該說(shuō)，施工項(xiàng)目不可能只由單方面孤立地完成，它應(yīng)該是由勞動(dòng)力、財(cái)物、資源等生產(chǎn)要素有機(jī)地結(jié)合才能達(dá)成項(xiàng)目的預(yù)定目標(biāo)。而施工項(xiàng)目對(duì)這些要素的需求又是不均衡的，所以說(shuō)，施工方必須在各子項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃上綜合性的調(diào)整，并對(duì)施工計(jì)劃的編制進(jìn)行細(xì)化，逐一制定年、季、月計(jì)劃，把這些施工生產(chǎn)多需要的要素在特定地點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)組合，并優(yōu)化資源配置，從而保證施工進(jìn)度計(jì)劃能夠順利地進(jìn)行下去。

3、層層簽訂承包合同。在檢查過(guò)各層次的施工計(jì)劃后，應(yīng)該以施工任務(wù)書或承包合同的方式分別向分包方、承包方和施工對(duì)下達(dá)施工進(jìn)度的任務(wù)。這當(dāng)中，施工企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理、總承包方和他包方、項(xiàng)目部門與各承包隊(duì)及職能部門、承包方與各施工班組之間應(yīng)該分別簽訂承包合同，并按照計(jì)劃注明規(guī)定的合同日期，彼此之間默契配合，信守承諾，共同承擔(dān)項(xiàng)目的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和利益。

4、做好施工記錄。伴隨著計(jì)劃任務(wù)的逐一完工，每一層次的施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行者都應(yīng)對(duì)所完成工程實(shí)施全程跟蹤，科學(xué)可靠地做好施工記錄，保證記錄計(jì)劃執(zhí)行中每項(xiàng)工作的資源消耗、起訖日期、質(zhì)量指標(biāo)等指標(biāo)的真實(shí)性。也為日后施工進(jìn)度計(jì)劃的檢查、調(diào)整、總結(jié)做好真實(shí)準(zhǔn)確的初始情報(bào)。

5、做好施工中的調(diào)度工作。為保證完成作業(yè)計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)，有關(guān)施工調(diào)度應(yīng)涉及到多方面的工作，包括：監(jiān)督作業(yè)計(jì)劃的實(shí)施、調(diào)整協(xié)調(diào)各方面的進(jìn)度關(guān)系；監(jiān)督檢查施工準(zhǔn)備工作；督促資源供應(yīng)單位按計(jì)劃供應(yīng)勞動(dòng)力、施工機(jī)具、運(yùn)輸車輛、材料構(gòu)配件等；對(duì)臨時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題采取調(diào)配措施；按施工平面圖管理施工現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行必要調(diào)整，保證文明施工；了解氣候、水、電、氣的情況，采取相應(yīng)的防范和保證措施；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理施工中的各種事故和意外事件；調(diào)節(jié)各薄弱環(huán)節(jié)，做好材料、機(jī)具、人力的平衡工作；定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議，貫徹施工項(xiàng)目主管人員的決策，調(diào)度令。

二、工程建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中對(duì)進(jìn)度計(jì)劃造成影響的因素

進(jìn)度計(jì)劃管理工作是為了確定項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而它的總目標(biāo)是在于保證整個(gè)建設(shè)工程的工期。項(xiàng)目前期階段的進(jìn)度計(jì)劃對(duì)于整體項(xiàng)目是具有非常重要的意義的。由于項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制與施行是受到多方面因素影響的，諸如開(kāi)發(fā)商、設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料供應(yīng)商、監(jiān)理單位、地方政府主管部門以及社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境等等。一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目是否能夠按照既定的計(jì)劃進(jìn)度正常施工運(yùn)行，不僅僅要取決于項(xiàng)目管理層對(duì)于進(jìn)度計(jì)劃的控制，還要充分考慮項(xiàng)目管理過(guò)程中對(duì)進(jìn)度計(jì)劃影響的一些因素，一般情況我們認(rèn)為這些因素主要包括人為因素、機(jī)械配置、設(shè)備材料的供應(yīng)、工程資金的投入以及各個(gè)工序之間的銜接問(wèn)題等等因素。

1、人為因素：開(kāi)發(fā)商對(duì)于工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)勘查資料不齊全、不精確，地質(zhì)勘查的錯(cuò)誤主要出現(xiàn)在地質(zhì)資料的錯(cuò)誤和遺漏、測(cè)量控制點(diǎn)坐標(biāo)點(diǎn)坐標(biāo)錯(cuò)誤以及相關(guān)前期手續(xù)辦理不齊全、不及時(shí)等等方面。設(shè)計(jì)單位未能按照設(shè)計(jì)合同的約定為施工單位提供施工必需的施工圖紙，設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容不足，設(shè)計(jì)不合理，深度不足，質(zhì)量不高，存在明顯的“缺、漏、碰、錯(cuò)”等失誤。施工單位對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員的配置不能夠滿足實(shí)際的施工需要，由于部分管理人員的經(jīng)驗(yàn)少、管理水平不高導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工未能合理有序的正常施工。另外，還有存在的問(wèn)題是，現(xiàn)場(chǎng)施工人員對(duì)建設(shè)工程的特點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)條件認(rèn)識(shí)不夠清楚，在具體的施工作業(yè)工程中過(guò)低的估計(jì)了工程施工的技術(shù)難度，忽視了施工作業(yè)中常見(jiàn)的一些質(zhì)量問(wèn)題，責(zé)任心不強(qiáng)，經(jīng)常馬虎應(yīng)付，技術(shù)水平不過(guò)硬，不能夠根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題做出及時(shí)有效的處理，導(dǎo)致返工?？偝邪虒?duì)于各個(gè)分包商之間的協(xié)調(diào)合作的工作做的不到位、不及時(shí)等等。這些主觀的因素都有可能會(huì)對(duì)后續(xù)的施工作業(yè)產(chǎn)生未能預(yù)料的技術(shù)障礙，作為一項(xiàng)主導(dǎo)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃管理的重要因素，將會(huì)直接對(duì)進(jìn)度計(jì)劃造成影響。

2、機(jī)械配置：施工單位施工作業(yè)所應(yīng)用的機(jī)械設(shè)備對(duì)于具體的配置不夠合理而不能滿足實(shí)際的施工需求。施工過(guò)程中所用的供水、供電設(shè)施及作業(yè)機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障；生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)和使用不當(dāng)情況造成故障使得施工作業(yè)無(wú)法正常進(jìn)行；現(xiàn)場(chǎng)施工運(yùn)輸方式及運(yùn)力不能滿足實(shí)際需要；機(jī)械設(shè)備沒(méi)有合理的安排、調(diào)度，往往在路上花費(fèi)了過(guò)多的時(shí)間；這些關(guān)于機(jī)械配置方面的原因都有可能造成對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中進(jìn)度計(jì)劃的影響，具體的施工過(guò)程中應(yīng)給予足夠的重視。

3、設(shè)備材料的供應(yīng)：施工材料供應(yīng)商對(duì)原材料和配套零部件的供應(yīng)不及時(shí)，或者是質(zhì)量不合格是不能滿足工程建設(shè)施工作業(yè)需要的。包括對(duì)于設(shè)備材料的包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及二次搬運(yùn)的不當(dāng)行為都有可能會(huì)對(duì)施工材料造成損害或丟失。設(shè)備材料供應(yīng)的數(shù)量不足，型號(hào)及技術(shù)參數(shù)不達(dá)標(biāo)，生產(chǎn)成品型號(hào)參數(shù)與樣品不符等等都是可能造成影響工程進(jìn)度計(jì)劃的原因。在實(shí)際施工中，經(jīng)常可以見(jiàn)到由于設(shè)備材料供應(yīng)的不及時(shí)，而導(dǎo)致出現(xiàn)大量的窩工現(xiàn)象，既影響了工程進(jìn)度計(jì)劃，又引起工程成本的增加。

4、工程資金的投入：對(duì)于工程資金使用計(jì)劃的編制與控制在工程建設(shè)項(xiàng)目管理中是一項(xiàng)重中之重的內(nèi)容。它不僅是建設(shè)工程造價(jià)的控制的依據(jù)，而且也是工程項(xiàng)目對(duì)未來(lái)使用資金和進(jìn)度計(jì)劃控制的保障。因此，工程資金的投入也必定會(huì)直接影響到工程建設(shè)項(xiàng)目管理的進(jìn)度計(jì)劃。

5、各個(gè)工序之間的銜接問(wèn)題：合理地根據(jù)相應(yīng)的施工方案，確定施工機(jī)械和施工人員的專業(yè)類型、數(shù)量、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間和順序以及供應(yīng)方式，流水組織施工，各個(gè)工序之間在保證施工質(zhì)量的前提下緊密銜接，充分利用工作面和時(shí)間，才能夠保障工程項(xiàng)目按照既定進(jìn)度計(jì)劃正常生產(chǎn)運(yùn)行。否則，施工工序安排不合理，不能解決工序之間在時(shí)間上的先后和搭接問(wèn)題，不能充分利用空間和爭(zhēng)取時(shí)間，必然不能實(shí)現(xiàn)合理安排工期的目的。

三、工程建設(shè)項(xiàng)目管理進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整方法與程序

1、分析實(shí)際施工進(jìn)度偏差的影響

當(dāng)發(fā)現(xiàn)并判斷出實(shí)際施工進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)分析此偏差對(duì)后續(xù)的施工作業(yè)和建設(shè)總工期的影響。

第一，分析施工進(jìn)度偏差的工作是否為關(guān)鍵工作的區(qū)別。

如果判斷施工進(jìn)度出現(xiàn)偏差的工作是關(guān)鍵工作，偏差無(wú)論是大是小都將會(huì)對(duì)后續(xù)的施工進(jìn)度和建設(shè)總工期造成影響，必需給出相應(yīng)的進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整方法；如果判斷施工進(jìn)度出現(xiàn)偏差的工作不是關(guān)鍵工作，則要根據(jù)實(shí)際的偏差值與網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖中的總時(shí)差和自由時(shí)差的大小對(duì)比關(guān)系，對(duì)施工偏差對(duì)后續(xù)施工進(jìn)度和建設(shè)總工期的影響做進(jìn)一步的分析。

第二，分析施工進(jìn)度偏差比對(duì)總時(shí)差以確定施工偏差的影響程度。

如果施工作業(yè)的進(jìn)度偏差大于相應(yīng)工作的總時(shí)差，該偏差必然會(huì)影響到后續(xù)的施工進(jìn)度和建設(shè)總工期，必需給出相應(yīng)的進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整方法；如果施工作業(yè)的進(jìn)度偏差小于或等于相應(yīng)工作的總時(shí)差，該偏差會(huì)影響后續(xù)的施工進(jìn)度但不影響建設(shè)總工期，對(duì)后續(xù)施工進(jìn)度的影響程度還需依據(jù)進(jìn)度偏差與自由時(shí)差的比較情況來(lái)確定。

第三，分析施工進(jìn)度偏差比對(duì)自由時(shí)差以確定進(jìn)度偏差對(duì)工程建設(shè)整體計(jì)劃的影響程度。

如果施工作業(yè)的進(jìn)度偏差大于相應(yīng)工作的自由時(shí)差，該偏差對(duì)后續(xù)施工進(jìn)度業(yè)的影響，對(duì)應(yīng)的調(diào)整方法必須根據(jù)實(shí)際工作能夠允許的偏差確定；如果施工作業(yè)的進(jìn)度偏差小于或等于相應(yīng)工作的自由時(shí)差，該偏差對(duì)后續(xù)施工進(jìn)度無(wú)任何影響。

通過(guò)分析實(shí)際進(jìn)度前鋒線與原進(jìn)度計(jì)劃中各工作箭、線交點(diǎn)的位置，我們可以判斷出實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的偏差。所謂的實(shí)際進(jìn)度前鋒線，就是在原時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃上，從計(jì)劃?rùn)z查時(shí)刻的時(shí)標(biāo)點(diǎn)出發(fā)，由上而下，將各項(xiàng)工作實(shí)際進(jìn)度達(dá)到的前鋒點(diǎn)用點(diǎn)劃線的方式連接而成的折線。

2、工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整方法

在對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)度偏差分析徹底以后，必須給出相應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃針對(duì)性的調(diào)整方法措施。

（1）如果實(shí)際施工進(jìn)度偏差經(jīng)分析會(huì)對(duì)建設(shè)總工期造成影響，那么可以考慮在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃工作邏輯關(guān)系允許被改變的前提下合理調(diào)整關(guān)鍵線路或超過(guò)計(jì)劃建設(shè)工期的非關(guān)鍵線路上工作的邏輯關(guān)系，以達(dá)到合理縮短建設(shè)工期的目的。此種方法效果明顯且廣泛運(yùn)用。

（2）如果網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃工作邏輯關(guān)系不允許被改變，那么還可以考慮在這些邏輯關(guān)系當(dāng)中縮短某些由于實(shí)際施工進(jìn)度被拖延的工作的持續(xù)時(shí)間，提高施工作業(yè)效率，以達(dá)到合理縮短建設(shè)工期的目的。

四、工程建設(shè)項(xiàng)目管理進(jìn)度計(jì)劃的優(yōu)化

通常意義上，工期目標(biāo)是進(jìn)度計(jì)劃所要考慮的首要問(wèn)題，在有限的資源且還不斷消耗的條件下，一般都會(huì)適當(dāng)?shù)卣{(diào)整進(jìn)度計(jì)劃工期，從而達(dá)到預(yù)定工期的滿足要求。在編制施工進(jìn)度計(jì)劃階段，還需要對(duì)資源進(jìn)行均衡與優(yōu)化，這不但要使所計(jì)劃的資源用量少于供應(yīng)的資源量，更要保證好所有資源的平衡利用。

一般人都知道，對(duì)于同樣一項(xiàng)工程的施工，由于所采取的施工組織方案不同，施工總成本也不盡相同。因此，對(duì)于施工管理者來(lái)說(shuō)，編制一項(xiàng)最低成本的施工方案，是優(yōu)化進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的先決條件。一般說(shuō)來(lái)，工程施工總成本分為直接費(fèi)用與間接費(fèi)用。對(duì)于一項(xiàng)計(jì)劃方案而言，如果直接費(fèi)用低的話，工期勢(shì)必較長(zhǎng)，在這種情況下，為了減短工期，通常會(huì)采取新型的施工工藝，導(dǎo)致直接費(fèi)用大幅增加；即便不改變施工效率，只是加大人力、物力的投入，也會(huì)不可避免增加直接費(fèi)用。

所以，通常情況下，項(xiàng)目經(jīng)理部更偏向選擇一些增加少量費(fèi)用且工期縮短明顯的辦法。但在縮短工期的同時(shí)，直接費(fèi)用也會(huì)大幅度地增加。間接費(fèi)用與施工工期的關(guān)系大抵成正比，不論施工環(huán)境怎么樣，人工費(fèi)用、機(jī)械維修費(fèi)用上總是那么多，最優(yōu)的施工進(jìn)度計(jì)劃往往會(huì)將間接費(fèi)用控制在最低范圍。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，進(jìn)度管理是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重點(diǎn)部分，施工企業(yè)要加強(qiáng)施工過(guò)程中的進(jìn)度管理工作，制定科學(xué)合理的進(jìn)度計(jì)劃，督促各方在施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行，避免因工期延誤而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，確保工程建設(shè)項(xiàng)目的按時(shí)保質(zhì)完成。

參考文獻(xiàn)

[1]建筑工程項(xiàng)目施工組織與進(jìn)度控制(第2 版) [M] .北京: 機(jī)械工業(yè)出版社. 2007

篇10

（一）圍繞中心、服務(wù)大局

區(qū)（縣）自定審計(jì)項(xiàng)目要緊緊圍繞黨委政府中心任務(wù)的制定和實(shí)施，體現(xiàn)審計(jì)服務(wù)黨委政府工作需要、服務(wù)大局的本質(zhì)屬性。審計(jì)計(jì)劃編制部門要以市委市政府近年來(lái)工作規(guī)劃和計(jì)劃為依據(jù)，用心解讀，敏銳捕捉黨委政府需求，制訂訂單式審計(jì)項(xiàng)目，為政府分憂釋疑。

（二）突出重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋

面對(duì)日益增加的審計(jì)需求，審計(jì)項(xiàng)目選項(xiàng)應(yīng)該突出當(dāng)前重點(diǎn)工作、群眾關(guān)心的重點(diǎn)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重點(diǎn)行業(yè)，將審計(jì)的視角擴(kuò)寬，不留死角，有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有計(jì)劃開(kāi)展。

（三）科學(xué)統(tǒng)籌、量力而行

整合人力資源和項(xiàng)目資源整合，創(chuàng)新審計(jì)組織方式，改變以往單一的審計(jì)組織方式，打破原來(lái)按科室界限，實(shí)現(xiàn)按審計(jì)項(xiàng)目需要確定審計(jì)人員、按需進(jìn)行培訓(xùn)，做到預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、企業(yè)績(jī)效審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等的有機(jī)結(jié)合，開(kāi)展同步審計(jì)，實(shí)現(xiàn)一審多果，形成好的資源、信息和審計(jì)成果共享機(jī)制?？刂颇瓿鯇徲?jì)項(xiàng)目總量，留有余地，增強(qiáng)審計(jì)工作的主動(dòng)性和靈恬性。

（四）全面管理、不斷總結(jié)提高

要樹(shù)立審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃全過(guò)程管理觀念，審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，牽一發(fā)而動(dòng)全身，審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理是否科學(xué)，直接影響審計(jì)工作質(zhì)量和審計(jì)工作效率。特別要加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)控和后評(píng)價(jià)工作，不斷總結(jié)分析，提高審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理的科學(xué)性。

二、區(qū)（縣）審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理的優(yōu)化建議

（一）建立健全審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理制度

目前，審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理尚未形成一個(gè)完整的制度和工作體系，主要依靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，市級(jí)以下的審計(jì)機(jī)關(guān)多數(shù)沒(méi)有審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)，審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃編制和計(jì)劃完成情況統(tǒng)計(jì)基本由辦公室的同志兼任。這是審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理存在的諸多問(wèn)題的根源，解決存在問(wèn)題最有效的途徑是建立健全審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理制度。審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理制度應(yīng)包括審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)原則和立項(xiàng)程序、審計(jì)項(xiàng)目工作量評(píng)估和審結(jié)期限、審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃分配原則、審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)控、執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目結(jié)果以及責(zé)任與追究、執(zhí)行后評(píng)價(jià)等具體內(nèi)容，全面規(guī)范審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理，促進(jìn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。

（二）建立健全審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃滾動(dòng)管理機(jī)制

1.建立審計(jì)對(duì)象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料庫(kù)。

區(qū)（縣）審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)集中采集審計(jì)對(duì)象的職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員、職責(zé)范圍、收入來(lái)源、執(zhí)行財(cái)政財(cái)務(wù)收支制度情況、財(cái)政預(yù)算情況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立審計(jì)對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)，將歷年的所有審計(jì)情況或信息錄入審計(jì)對(duì)象庫(kù)中，審計(jì)信息包括審計(jì)期間、審計(jì)時(shí)限、重點(diǎn)內(nèi)容、審計(jì)人員，以及每次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、審計(jì)決定、審計(jì)整改情況、審計(jì)后修訂或完善制度等情況，并按審計(jì)對(duì)象單位財(cái)務(wù)管理制度是否健全、制度執(zhí)行是否到位、審計(jì)整改是否落實(shí)、徹底進(jìn)行評(píng)價(jià)，方便日后查詢和利用。適時(shí)更新和維護(hù)已建成的資料庫(kù)，保證資料的準(zhǔn)確性、適用性。

2.實(shí)行審計(jì)對(duì)象分類管理。

將審計(jì)對(duì)象分為A、B、C三大類進(jìn)行管理，A類是財(cái)政收支數(shù)額較大、有財(cái)政資金二次分配權(quán)或行政審批權(quán)較大、社會(huì)關(guān)注的黨政工作部門；財(cái)務(wù)收支數(shù)額較大的事業(yè)單位、人民團(tuán)體；資產(chǎn)總額和經(jīng)營(yíng)收入大、或?qū)傧缕髽I(yè)較多的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)；鎮(zhèn)、街黨（工）委和政府（辦事處）。B類是財(cái)政收支數(shù)額一般、屬下無(wú)獨(dú)立經(jīng)濟(jì)組織的黨政工作部門、事業(yè)單位、人民團(tuán)體；資產(chǎn)總額和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收入較大或?qū)傧缕髽I(yè)較多的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，以及政府授權(quán)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。C類是實(shí)行報(bào)賬制的黨政工作部門、事業(yè)單位、人民團(tuán)體；屬下無(wú)獨(dú)立經(jīng)濟(jì)組織或資金總量較小的黨政工作部門、事業(yè)單位、人民團(tuán)體；資產(chǎn)總額和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收入一般或?qū)傧缕髽I(yè)較少的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)。A類，根據(jù)每年市委市政府中心工作的需要、審計(jì)力量等情況，優(yōu)先納入審計(jì)計(jì)劃；B類，根據(jù)每年每年市委市政府中心工作的需要、審計(jì)力量適時(shí)納入審計(jì)計(jì)劃，或作為下一輪審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃備選項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)實(shí)施；C類，可適當(dāng)納入審計(jì)長(zhǎng)期計(jì)劃，也可由審計(jì)機(jī)關(guān)組織內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施審計(jì)。

3.實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃滾動(dòng)管理。

區(qū)（縣）審計(jì)機(jī)關(guān)可利用審計(jì)對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)資料，結(jié)合審計(jì)對(duì)象分類管理，謀劃中長(zhǎng)期審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃，建立以長(zhǎng)期計(jì)劃為導(dǎo)向，中期計(jì)劃為基礎(chǔ)，年度計(jì)劃為核心，三者結(jié)合的審計(jì)計(jì)劃體系，實(shí)現(xiàn)審計(jì)計(jì)劃管理從“任務(wù)型”向“戰(zhàn)略型”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃滾動(dòng)管理。

（三）建立健全審計(jì)項(xiàng)目選項(xiàng)管理機(jī)制

1.完善選項(xiàng)程序。

區(qū)（縣）審計(jì)機(jī)關(guān)在具體計(jì)劃制訂過(guò)程應(yīng)建立二下二上的選項(xiàng)程序。首先，由各科室根據(jù)自己業(yè)務(wù)范圍，結(jié)合單位中長(zhǎng)期審計(jì)劃和近年審計(jì)項(xiàng)目開(kāi)展情況，提出管轄范圍內(nèi)初步審計(jì)項(xiàng)目意見(jiàn)；辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的同志綜合匯總報(bào)業(yè)務(wù)會(huì)議討論確定項(xiàng)目計(jì)劃初稿征求意見(jiàn)稿；辦公室向財(cái)政局、市府辦、市委辦、公資辦、組織部等有關(guān)部門征求意見(jiàn)，綜合各部門意見(jiàn)形成項(xiàng)目計(jì)劃初稿，報(bào)市府辦經(jīng)行政首長(zhǎng)審批印發(fā)。

2.重視調(diào)研、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。

審計(jì)項(xiàng)目選項(xiàng)，在一上時(shí)，應(yīng)泛聽(tīng)取基層黨委政府、特約審計(jì)員和廣大群眾意見(jiàn)，把握部門、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，選好選準(zhǔn)項(xiàng)目；自選專題審計(jì)項(xiàng)目，要搞好立項(xiàng)調(diào)研，做好項(xiàng)目可行論證和可操作性分析，明確審計(jì)項(xiàng)目目標(biāo)。

（四）強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行監(jiān)控和后評(píng)價(jià)工作

在審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行階段，要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)組指導(dǎo)、控制、監(jiān)督，確保按時(shí)按量按質(zhì)完成審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施方案應(yīng)反復(fù)討論，最好由業(yè)務(wù)會(huì)議集體審定；加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作進(jìn)度的監(jiān)控，用好AO在線系統(tǒng)與離線系統(tǒng)交互功能，定期檢查各審計(jì)組實(shí)施進(jìn)度，確保審計(jì)項(xiàng)在規(guī)定時(shí)限完成；加強(qiáng)對(duì)審計(jì)實(shí)施方案要求的重點(diǎn)事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)審理，確保審計(jì)事項(xiàng)查深查透，不走過(guò)場(chǎng)；加強(qiáng)審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿的審理工作，嚴(yán)格對(duì)照審計(jì)實(shí)施方案進(jìn)行檢查，督促審計(jì)組按照審計(jì)實(shí)施方案實(shí)施審計(jì)，杜絕方案與審計(jì)“兩張皮”現(xiàn)象，促進(jìn)審計(jì)組提高現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的效率和質(zhì)量。督促審計(jì)組抓住重點(diǎn)，抓住機(jī)遇，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題和案件線索的蛛絲馬跡，集中力量，深挖問(wèn)題和線索，由“小項(xiàng)目”做出“大成果”，加大對(duì)審計(jì)成果的提煉和運(yùn)用力度。