導語：如何才能寫好一篇安全生產事故，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

安全生產事故通報范文一

各企業(yè)：

9月20日、23日我區(qū)兩家企業(yè)連續(xù)發(fā)生兩起安全生產事故，造成2人死亡，社會影響較大，教訓十分深刻。兩起事故給我區(qū)當前的安全生產敲響了警鐘，說明當前安全生產形勢十分嚴峻。為認真吸取事故教訓，嚴防各類生產安全事故的發(fā)生，現(xiàn)將事故有關情況通報如下：

一、事故情況

9月20日上午8時40分左右，上海清俊車隊劉艷偉駕駛集裝箱貨柜車(豫PD7365)來海寧蒙努集團下屬海寧蒙努家私有限公司成品倉庫裝貨，當車子進入裝貨車位等待時，隨車跟隨的小孩進入升降機基坑，造成嚴重的擠壓受傷，經海寧市人民醫(yī)院全力搶救，終因傷勢過重，不幸于當日下午2：20左右死亡。9月23日早上5時40左右海寧東山熱電有限公司公司員工在未配戴安全帶的情況下到煤斗內平臺進行作業(yè)，不慎跌入煤斗，引起煤粉下泄，將其整個身體埋進煤斗內，造成一人死亡事故。

二、主要原因

上述事故的發(fā)生，一定程度上反映了部分企業(yè)對安全生產認識不到位、安全教育不到位、各項安全生產制度落實不到位等問題的存在。具體而言就是企業(yè)對從業(yè)人員的安全生產教育、培訓不夠重視，安全生產三級教育流于形式;督促從業(yè)人員執(zhí)行安全生產規(guī)章制度不夠嚴格，沒有真正落實從企業(yè)負責人、分管領導、職能部門、專職安全員到每個班、每個員工的安全生產責任制。

三、下一步措施

各企業(yè)要引以為戒，居安思危，進一步加強安全生產管理工作，嚴格落實安全生產規(guī)章制度，確保不發(fā)生安全事故。重點做好以下工作：

(一)從認識上提高安全生產的重要性和嚴峻性。

各企業(yè)要認真貫徹落實安全生產目標管理責任制規(guī)定，切實加強組織領導，嚴格落實安全生產責任，完善內部員工安全培訓教育制度，落實安全培訓資金，增加安全投入，合理安排各崗位的操作(作業(yè))人員，分期分批抓好從業(yè)人員的安全培訓教育工作，特別是要做好員工上崗前的“三級”教育和轉(輪、換)崗員工的安全培訓工作。

(二)加強企業(yè)安全生產制度的完善和落實。

各企業(yè)要對本企業(yè)的各項安全生產管理制度及其執(zhí)行情況進行全面排查，完善和嚴格執(zhí)行各項安全生產管理制度、技術操作規(guī)程和安全規(guī)程。針對薄弱環(huán)節(jié)，嚴密制訂防范措施，特別要狠抓制度的執(zhí)行情況，重點是要檢查員工在工作過程中是否存在違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象，“三違”特別是習慣性違章現(xiàn)象是發(fā)生事故的主要原因。切實做到責任落實、工作落實、措施落實。對安全生產思想不重視、制度不健全、責任不落實、疏于管理等不作為和失職行為，要嚴肅查處。

(三)各企業(yè)要立即行動起來，按照《海寧經濟開發(fā)區(qū)企業(yè)安全生產和消防工作規(guī)范化建設實施辦法》(試行)，對企業(yè)進行全面的自查，查出的隱患要制定切實可行的整改方案，力求一步到位。自查情況于9月30日、隱患整改方案于10月15日報開發(fā)區(qū)安監(jiān)站。

(四)加強各級監(jiān)管督改力度。

開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)本次事故暴露出來的問題，將加強對企業(yè)安全隱患的督改力度，對企業(yè)已經發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要求制定整改措施，明確整改時間，依法督促整改，堅決消除隱患。凡安全生產制度不健全、責任不落實、存在重大安全隱患的企業(yè)，拒不按時整改到位的，提請市有關部門，采取必要手段。

浙江省海寧經濟開發(fā)區(qū)管理委員會

九月二十五日

安全生產事故通報范文二

各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直企業(yè)，中央、省駐青單位，各有關單位：

今年以來，尤其是三月下旬至四月上旬期間全市發(fā)生多起生產安全事故，導致多人傷亡，造成嚴重經濟損失，產生不良社會影響，為舉一反三吸取教訓，有效遏制生產安全事故頻發(fā)的態(tài)勢，進一步加強全市生產安全工作，現(xiàn)將有關情況通報如下：

一、主要事故情況及原因

3月30日，城陽區(qū)馬士基集裝箱工業(yè)有限公司噴鋅車間發(fā)生一起火災事故，因企業(yè)未告知從業(yè)人員作業(yè)場所危險因素和事故應急措施，致使事故發(fā)生時從業(yè)人員應對不及，導致8人受重傷， 3人輕傷。

4月1日，膠南市“魯黃登10701”號輪船航行至董家口港西防波堤二期工程水域時撞到沉箱，快速翻扣沉沒。船上兩人獲救，兩人失蹤。

4月8日，在李滄區(qū)“春和景明”小區(qū)電梯安裝過程中，青島怡高設備配套有限公司8名電梯安裝工違章乘坐尚在安裝調試過程中的電梯由20樓下行至4樓時，電梯失控墜落，造成1人死亡7人受傷。

4月8日，膠州市里岔鎮(zhèn)青島邦尼蠟業(yè)有限公司在車間開天窗施工中，施工人員違章使用電動金屬切割機，在切割作業(yè)過程中因產生的火花引發(fā)保溫材料起火，火勢迅速蔓延，引燃周邊存儲原料蠟的倉庫，過火面積約為1000 m2。

4月9日，膠州市阜安街道青島鵬暉化工有限公司工人從集裝箱運輸車向存儲罐加注丁酮時，因電線短路引發(fā)火災，部分危險化學品泄漏，導致附近居民6800余人緊急轉移。

上述事故充分暴露出當前一些企業(yè)主體責任不落實、有章不循、違章作業(yè)，從業(yè)人員安全意識淡薄的現(xiàn)象仍然十分嚴重;安全生產責任制和安全管理制度不落實，不重視安全工作，安全管理不到位，隱患排查治理不深入、不細致等問題依然存在。

(一)有章不循、違章作業(yè)現(xiàn)象突出。青島怡高設備配套有限公司“4.8”電梯墜落事故、青島邦尼蠟業(yè)有限公司火災事故都是有章不循，違章作業(yè)的情況下導致事故發(fā)生。

(二)現(xiàn)場安全措施不落實。青島馬士基集裝箱工業(yè)有限公司“3.30”火災事故是因現(xiàn)場應急措施缺失導致事故傷害加大。

(三)非法違法生產現(xiàn)象時有發(fā)生。青島西海岸鈺林物流有限公司“1.3”墻體坍塌事故存在未經正規(guī)設計、未經審批、發(fā)包給無資質人員等違法行為，青島鵬暉化工有限公司“4.9”火災事故，兩起事故都是典型的非法違法生產經營造成的安全生產事故，也反映出屬地政府未按屬地化監(jiān)管要求認真進行排查，治理不深入、不細致等問題依然存在。

二、認真組織開展隱患排查治理、嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為

各級各部門各單位要深刻吸取事故教訓，切實增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感，按照防微杜漸、舉一反三的要求，開展區(qū)域風險分析，找準主攻方向，加大執(zhí)法檢查，深入細致地進行隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)、嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，集中公開嚴懲一批無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴重非法違法行為。要抓住主要矛盾和實質問題，深入開展專項整治。危險化學品領域，重點打擊非法違法生產、經營、儲存;非煤礦山領域，重點打擊非法盜采、超層越界開采，超能力、超定員、超強度組織生產和停產整頓的地下基建礦山擅自開工建設;建筑施工領域，重點打擊違反建設程序、違法分包、盲目冒險作業(yè)等行為;交通運輸領域，重點打擊超載運輸和非法營運;海上安全領域，重點打擊無證船舶和港口非法違法建設行為;消防火災領域，重點加強閑置廠房、倉儲物流企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、“九小場所”、易燃易爆物品等的監(jiān)管;特種設備領域，重點打擊安裝、使用、維護過程中的違法違規(guī)行為。

三、切實加強行業(yè)監(jiān)管和落實企業(yè)安全生產主體責任

各級各部門各單位要認真分析本地區(qū)、本部門、本行業(yè)和本單位的安全生產特點，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取切實有效的措施，堅決防范各類事故的發(fā)生。各行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格“四不放過”原則，對發(fā)生事故的企業(yè)在事故調查處理過程中一律責令停產停業(yè)整頓，一個企業(yè)發(fā)生事故要對其在全市所設立的分支機構進行全面檢查,一個工程發(fā)生事故要對其單位在全市承攬的所有工程進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為立即責令停產停業(yè)整頓，對于違法違規(guī)現(xiàn)象嚴重的企業(yè)一律責令退出青島市場,真正體現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管的作用。企業(yè)要認真落實安全生產主體責任，主要負責人和班子成員要強化“一崗雙責”責任制，建立健全并落實各項安全生產規(guī)章制度，堅持不安全不生產;嚴格執(zhí)行企業(yè)領導班子成員作業(yè)現(xiàn)場帶班制，落實現(xiàn)場帶班人員緊急情況下停產撤人決策指揮權;嚴格執(zhí)行從業(yè)人員培訓制度，不走形式和過場，嚴把培訓教育質量關，做到從業(yè)人員教育培訓考核不合格不上崗。加強企業(yè)標準化、規(guī)范化建設，全面規(guī)范企業(yè)安全生產管理，提高企業(yè)安全生產管理水平。

四、嚴格事故報告制度和事故責任調查處理問責

各級各部門各單位要認真貫徹落實國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493號令)，嚴格按照事故報告的程序、時限、內容，及時、準確、完整的報告事故，任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或瞞報事故，一經發(fā)現(xiàn)，要依法進行嚴肅處理。要建立健全24小時應急值班和領導帶班制度，落實值班崗位責任制，提高值班人員的業(yè)務水平和責任心。各有關部門要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，嚴格事故責任查處，嚴肅追究相關單位和人員的責任，堅決懲處事故涉及的失職、瀆職行為。要嚴格落實事故查處掛牌督辦制度，及時向社會公布事故查處結果，接受社會監(jiān)督。

四月十三日

安全生產事故通報范文三

        6月18日公司發(fā)生叉車違規(guī)操作，將天然氣電器控制柜損壞，現(xiàn)將調查處理結果通報如下：

一、事故經過：

2015年6月18日晚11時15分左右，機加工車間數(shù)控車床工柏晨在打掃衛(wèi)生時，由于鐵屑過多私自違規(guī)去天然氣爐控制站附近開叉車叉鐵框，在轉彎過程中碰到天然氣爐控制站附近的另一鐵框，隨即將天然氣控制站的電器控制柜撞壞并移位，天然氣附屬管道輕微移位。

二、事故原因：

1、數(shù)控車床工柏晨安全意識薄弱，違規(guī)操作特種設備叉車;

2、數(shù)控車床工柏晨在發(fā)生事故后，沒有及時與車間主管匯報，存有僥幸心理;

3、天然氣爐控制站附近存在安全隱患。

三、事故性質：輕微事故

四、根據(jù)公司處理意見，通過調查核實，對此次事故作出如下處理：

1、機加工車間數(shù)控車工柏晨，負主要責任，考核200元。

2、機加工車間主任王炎，負領導責任，考核100元。

3、責成各車車間立即組織叉車工開展安全操作培訓，定人定車，并在日常工作中加強監(jiān)管。此次事故，雖然是輕微事故，但充分暴露出我們的安全生產工作還存在眾多不足。安全生產任重而道遠，沒有一個穩(wěn)定的安全生產環(huán)境，公司各項工作也將無法正常開展。時值夏季來臨，是事故高發(fā)季節(jié)，我們各車間與部門應清醒的認識到安全形勢的嚴峻性與安全工作的重要性，在今后的工作中要深刻吸取教訓，舉一反三，加強安全教育、監(jiān)管以及工作技能的培訓，全面提升員工安全意識，確保公司安全生產形勢平穩(wěn)，防止重大事故的發(fā)生。

濟南乾順重型機械有限公司安全生產委員會

 

安全生產事故通報相關文章：

1.近期安全生產事故通報

2.安全事故通報范文

3.安全生產事故通報范文

4.安全生產事故處理通報

篇2

1.1編制目的

規(guī)范安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于下列安全生產事故災難的應對工作：

（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉移安置10萬人以上，或者直接經濟損失1億元以上的特別重大安全生產事故災難。

（2）超出?。▍^(qū)、市）人民政府應急處置能力，或者跨省級行政區(qū)、跨多個領域（行業(yè)和部門）的安全生產事故災難。

（3）需要國務院安全生產委員會（以下簡稱國務院安委會）處置的安全生產事故災難。

1.4工作原則

（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。

（2）統(tǒng)一領導，分級負責。在國務院統(tǒng)一領導和國務院安委會組織協(xié)調下，各?。▍^(qū)、市）人民政府和國務院有關部門按照各自職責和權限，負責有關安全生產事故災難的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產責任主體的職責，建立安全生產應急預案和應急機制。

（3）條塊結合，屬地為主。安全生產事故災難現(xiàn)場應急處置的領導和指揮以地方人民政府為主，實行地方各級人民政府行政首長負責制。有關部門應當與地方人民政府密切配合，充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。

（4）依靠科學，依法規(guī)范。采用先進技術，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。

（5）預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

2組織體系及相關機構職責

2.1組織體系

全國安全生產事故災難應急救援組織體系由國務院安委會、國務院有關部門、地方各級人民政府安全生產事故災難應急領導機構、綜合協(xié)調指揮機構、專業(yè)協(xié)調指揮機構、應急支持保障部門、應急救援隊伍和生產經營單位組成。

國家安全生產事故災難應急領導機構為國務院安委會，綜合協(xié)調指揮機構為國務院安委會辦公室，國家安全生產應急救援指揮中心具體承擔安全生產事故災難應急管理工作，專業(yè)協(xié)調指揮機構為國務院有關部門管理的專業(yè)領域應急救援指揮機構。

地方各級人民政府的安全生產事故災難應急機構由地方政府確定。

應急救援隊伍主要包括消防部隊、專業(yè)應急救援隊伍、生產經營單位的應急救援隊伍、社會力量、志愿者隊伍及有關國際救援力量等。

國務院安委會各成員單位按照職責履行本部門的安全生產事故災難應急救援和保障方面的職責，負責制訂、管理并實施有關應急預案。

2.2現(xiàn)場應急救援指揮部及職責

現(xiàn)場應急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地省（區(qū)、市）人民政府成立現(xiàn)場應急救援指揮部?，F(xiàn)場應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員，及時向國務院報告事故災難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時抄送國務院安委會辦公室。

涉及多個領域、跨省級行政區(qū)或影響特別重大的事故災難，根據(jù)需要由國務院安委會或者國務院有關部門組織成立現(xiàn)場應急救援指揮部，負責應急救援協(xié)調指揮工作。

3預警預防機制

3.1事故災難監(jiān)控與信息報告

國務院有關部門和?。▍^(qū)、市）人民政府應當加強對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產事故災難的重要信息應及時上報。

特別重大安全生產事故災難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即報告當?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T。中央企業(yè)在上報當?shù)卣耐瑫r應當上報企業(yè)總部。當?shù)厝嗣裾拥綀蟾婧髴斄⒓磮蟾嫔霞壵?，國務院有關部門、單位、中央企業(yè)和事故災難發(fā)生地的?。▍^(qū)、市）人民政府應當在接到報告后2小時內，向國務院報告，同時抄送國務院安委會辦公室。

自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產事故災難的信息，有關各級、各類應急指揮機構均應及時通報同級安全生產事故災難應急救援指揮機構，安全生產事故災難應急救援指揮機構應當及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。

發(fā)生安全生產事故災難的有關部門、單位要及時、主動向國務院安委會辦公室、國務院有關部門提供與事故應急救援有關的資料。事故災難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關資料，為國務院安委會辦公室、國務院有關部門研究制訂救援方案提供參考。

3.2預警行動

各級、各部門安全生產事故災難應急機構接到可能導致安全生產事故災難的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。

4應急響應

4.1分級響應

Ⅰ級應急響應行動（具體標準見1.3）由國務院安委會辦公室或國務院有關部門組織實施。當國務院安委會辦公室或國務院有關部門進行Ⅰ級應急響應行動時，事發(fā)地各級人民政府應當按照相應的預案全力以赴組織救援，并及時向國務院及國務院安委會辦公室、國務院有關部門報告救援工作進展情況。

Ⅱ級及以下應急響應行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據(jù)事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案，超出其應急救援處置能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。

4.1.1國務院有關部門的響應

Ⅰ級響應時，國務院有關部門啟動并實施本部門相關的應急預案，組織應急救援，并及時向國務院及國務院安委會辦公室報告救援工作進展情況。需要其他部門應急力量支援時，及時提出請求。

根據(jù)發(fā)生的安全生產事故災難的類別，國務院有關部門按照其職責和預案進行響應。

4.1.2國務院安委會辦公室的響應

（1）及時向國務院報告安全生產事故災難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。

（2）開通與事故災難發(fā)生地的省級應急救援指揮機構、現(xiàn)場應急救援指揮部、相關專業(yè)應急救援指揮機構的通信聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。

（3）根據(jù)有關部門和專家的建議，通知相關應急救援指揮機構隨時待命，為地方或專業(yè)應急救援指揮機構提供技術支持。

（4）派出有關人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援，必要時協(xié)調專業(yè)應急力量增援。

（5）對可能或者已經引發(fā)自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的，國務院安委會辦公室要及時上報國務院，同時負責通報相關領域的應急救援指揮機構。

（6）組織協(xié)調特別重大安全生產事故災難應急救援工作。

（7）協(xié)調落實其他有關事項。

4.2指揮和協(xié)調

進入Ⅰ級響應后，國務院有關部門及其專業(yè)應急救援指揮機構立即按照預案組織相關應急救援力量，配合地方政府組織實施應急救援。

國務院安委會辦公室根據(jù)事故災難的情況開展應急救援協(xié)調工作。通知有關部門及其應急機構、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰?。▍^(qū)、市）人民政府應急救援指揮機構，相關機構按照各自應急預案提供增援或保障。有關應急隊伍在現(xiàn)場應急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。

現(xiàn)場應急救援指揮部負責現(xiàn)場應急救援的指揮，現(xiàn)場應急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，事故災難發(fā)生地人民政府負責協(xié)調，全力控制事故災難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災害鏈。

中央企業(yè)發(fā)生事故災難時，其總部應全力調動相關資源，有效開展應急救援工作。

4.3緊急處置

現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內的應急處置力量。事故災難發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當?shù)厝嗣裾凑諔鳖A案迅速采取措施。

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取緊急處置措施。

4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助

事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負責組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。

衛(wèi)生部或國務院安委會辦公室根據(jù)地方人民政府的請求，及時協(xié)調有關專業(yè)醫(yī)療救護機構和?？漆t(yī)院派出有關專家、提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。

事故災難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型，按照專業(yè)規(guī)程進行現(xiàn)場防疫工作。

4.5應急人員的安全防護

現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。

現(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備。

4.6群眾的安全防護

現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：

（1）企業(yè)應當與當?shù)卣⑸鐓^(qū)建立應急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施。

（2）決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。

（3）指定有關部門負責實施疏散、轉移。

（4）啟用應急避難場所。

（5）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

（6）負責治安管理。

4.7社會力量的動員與參與

現(xiàn)場應急救援指揮部組織調動本行政區(qū)域社會力量參與應急救援工作。

超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時，省級人民政府向國務院申請本行政區(qū)域外的社會力量支援，國務院辦公廳協(xié)調有關省級人民政府、國務院有關部門組織社會力量進行支援。

4.8現(xiàn)場檢測與評估

根據(jù)需要，現(xiàn)場應急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。

4.9信息

國務院安委會辦公室會同有關部門具體負責特別重大安全生產事故災難信息的工作。

4.10應急結束

當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應急結束。

5后期處置

5.1善后處置

省級人民政府會同相關部門（單位）負責組織特別重大安全生產事故災難的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。

5.2保險

安全生產事故災難發(fā)生后，保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

5.3事故災難調查報告、經驗教訓總結及改進建議

特別重大安全生產事故災難由國務院安全生產監(jiān)督管理部門負責組成調查組進行調查；必要時，國務院直接組成調查組或者授權有關部門組成調查組。

安全生產事故災難善后處置工作結束后，現(xiàn)場應急救援指揮部分析總結應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告并及時上報。

6保障措施

6.1通信與信息保障

建立健全國家安全生產事故災難應急救援綜合信息網絡系統(tǒng)和重大安全生產事故災難信息報告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、、報送格式和程序，保證應急機構之間的信息資源共享，為應急決策提供相關信息支持。

有關部門應急救援指揮機構和省級應急救援指揮機構負責本部門、本地區(qū)相關信息收集、分析和處理，定期向國務院安委會辦公室報送有關信息，重要信息和變更信息要及時報送，國務院安委會辦公室負責收集、分析和處理全國安全生產事故災難應急救援有關信息。

6.2應急支援與保障

6.2.1救援裝備保障

各專業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)根據(jù)實際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專業(yè)應急救援指揮機構應當掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況，各專業(yè)隊伍按規(guī)程配備救援裝備。

6.2.2應急隊伍保障

礦山、危險化學品、交通運輸?shù)刃袠I(yè)或領域的企業(yè)應當依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業(yè)安全生產應急救援機構負責檢查并掌握相關應急救援力量的建設和準備情況。

6.2.3交通運輸保障

發(fā)生特別重大安全生產事故災難后，國務院安委會辦公室或有關部門根據(jù)救援需要及時協(xié)調民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運輸保障。地方人民政府有關部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，根據(jù)需要開設應急救援特別通道，道路受損時應迅速組織搶修，確保救災物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。

6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

縣級以上各級人民政府應當加強急救醫(yī)療服務網絡的建設，配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術、設備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構應對安全生產事故災難的救治能力。

6.2.5物資保障

國務院有關部門和縣級以上人民政府及其有關部門、企業(yè)，應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備。

各專業(yè)應急救援機構根據(jù)實際情況，負責監(jiān)督應急物資的儲備情況、掌握應急物資的生產加工能力儲備情況。

6.2.6資金保障

生產經營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由當?shù)卣畢f(xié)調解決。國家處置安全生產事故災難所需工作經費按照《財政應急保障預案》的規(guī)定解決。

6.2.7社會動員保障

地方各級人民政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與安全生產事故災難的應急救援。國務院安委會辦公室協(xié)調調用事發(fā)地以外的有關社會應急力量參與增援時，地方人民政府要為其提供各種必要保障。

6.2.8應急避難場所保障

直轄市、省會城市和大城市人民政府負責提供特別重大事故災難發(fā)生時人員避難需要的場所。

6.3技術儲備與保障

國務院安委會辦公室成立安全生產事故災難應急救援專家組，為應急救援提供技術支持和保障。要充分利用安全生產技術支撐體系的專家和機構，研究安全生產應急救援重大問題，開發(fā)應急技術和裝備。

6.4宣傳、培訓和演習

6.4.1公眾信息交流

國務院安委會辦公室和有關部門組織應急法律法規(guī)和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作，各種媒體提供相關支持。

地方各級人民政府結合本地實際，負責本地相關宣傳、教育工作，提高全民的危機意識。

企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動機制，向周邊群眾宣傳相關應急知識。

6.4.2培訓

有關部門組織各級應急管理機構以及專業(yè)救援隊伍的相關人員進行上崗前培訓和業(yè)務培訓。

有關部門、單位可根據(jù)自身實際情況，做好兼職應急救援隊伍的培訓，積極組織社會志愿者的培訓，提高公眾自救、互救能力。

地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應急管理內容列入行政干部培訓的課程。

6.4.3演習

各專業(yè)應急機構每年至少組織一次安全生產事故災難應急救援演習。國務院安委會辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演習。各企事業(yè)單位應當根據(jù)自身特點，定期組織本單位的應急救援演習。演習結束后應及時進行總結。

6.5監(jiān)督檢查

國務院安委會辦公室對安全生產事故災難應急預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。

7附則

7.1預案管理與更新

隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應及時修訂完善本預案。

本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

7.2獎勵與責任追究

7.2.1獎勵

在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵：

（1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。

（2）防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。

（3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

（4）有其他特殊貢獻的。

7.2.2責任追究

在安全生產事故災難應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關給予行政處分；其中，對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員，分別由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

（1）不按照規(guī)定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。

（2）不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。

（3）拒不執(zhí)行安全生產事故災難應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。

（4）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。

（5）阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。

（6）散布謠言，擾亂社會秩序的。

（7）有其他危害應急工作行為的。

篇3

1總則

1.1 編制目的

規(guī)范安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護職工的生命安全，維持正常的安全生產秩序。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《江蘇安全生產條例》和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于本企業(yè)發(fā)生安全生產事故救援工作。

1.4 應急預案體系

根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點，應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。

(1)綜合應急預案:規(guī)定本企業(yè)應急組織機構和職責、應急響應原則、應急管理程序等內容。

(2)專項應急預案:主要是根據(jù)本企業(yè)生產加工特點，為應對幾種安全事故類型。各專項事故預案詳見5.4各項應急救援預案

(3)現(xiàn)場處置方案:是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。

1.5 應急工作原則

遵循快速反應，統(tǒng)一指揮，單位自救與專業(yè)應急救援相結合的原則。

2生產經營單位的危險性分析

2.1 生產經營單位概況

xxxxx有限公司坐落于如東縣岔河鎮(zhèn)xxxxxx，廠區(qū)周邊為xxxx，單位地址為xxxxxxxx號，距鎮(zhèn)政府約x公里，占地面積xxxm2，建筑面積xxx m2，職工總數(shù)xxx人，是一家民營企業(yè)。單位生產車間xxxx m2，有xxxx等設備。

2.2 危險源與風險分析

本企業(yè)是xxxxx企業(yè), 企業(yè)存在xxxxx、xxxx等特點,涉及到xxxx，xxxx等危險源.這些危險源蘊含著一定的危險。

3組織機構及職責

3.1 應急組織體系

(1)事故應急救援工作在廠領導統(tǒng)一領導下，各有關職能科室分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。

(2)成立事故應急總指揮部?？傊笓]由廠長擔任，如有特殊情況廠長不能到位時，由生產副廠長代任。副總指揮由生產副廠長和設備副廠長擔任。成員由生產科、保衛(wèi)科、設備科、技術科、材料科以及各車間負責人組成。

安全生產事故應急救援組織結構圖:（略）

3.2 指揮機構及職責

(1)應急救援總指揮部

職責

①負責組織有關部門制定應急搶救預案。

②負責統(tǒng)一部署應急預案的實施工作，及緊急處理措施。

③負責調用本廠范圍內各類物資、設備、人員和占用場地。

④負責組織人員和物資疏散工作。

⑤負責配合上級部門進行事故調查處理工作。

⑥負責做好穩(wěn)定生產秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

⑦負責組織預案的演練，及時對預案進行調整、修訂和補充。

(2 )應急總指揮部辦公室

職責

①應急指揮辦公室是本企業(yè)應急指揮部的日常辦事機構。

負責平時的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯(lián)絡各職能部門及協(xié)調。

②負責與外界的渠道溝通、引導公眾輿論。

③聯(lián)系地點及電話，廠辦公室: xxxxxxx

(3)搶險、搶修組(設備科)

職責

①由設備科牽頭，各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域，關閉系統(tǒng)，搶修設備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。并負責事故調查工作。

篇4

第一條為了建立安全生產事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財產安全，根據(jù)安全生產法等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條生產經營單位安全生產事故隱患排查治理和安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構（以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管監(jiān)察部門）實施監(jiān)管監(jiān)察，適用本規(guī)定。

有關法律、行政法規(guī)對安全生產事故隱患排查治理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱安全生產事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業(yè)，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

第四條生產經營單位應當建立健全事故隱患排查治理制度。

生產經營單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。

第五條各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門按照職責對所轄區(qū)域內生產經營單位排查治理事故隱患工作依法實施綜合監(jiān)督管理；各級人民政府有關部門在各自職責范圍內對生產經營單位排查治理事故隱患工作依法實施監(jiān)督管理。

第六條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報告。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門接到事故隱患報告后，應當按照職責分工立即組織核實并予以查處；發(fā)現(xiàn)所報告事故隱患應當由其他有關部門處理的，應當立即移送有關部門并記錄備查。

第二章生產經營單位的職責

第七條生產經營單位應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求從事生產經營活動。嚴禁非法從事生產經營活動。

第八條生產經營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。

生產經營單位應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。

第九條生產經營單位應當保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項制度。

第十條生產經營單位應當定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監(jiān)控治理。

第十一條生產經營單位應當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，應當給予物質獎勵和表彰。

第十二條生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發(fā)包、出租的，應當與承包、承租單位簽訂安全生產管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。生產經營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調和監(jiān)督管理的職責。

第十三條安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責時，生產經營單位應當積極配合，不得拒絕和阻撓。

第十四條生產經營單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應當由生產經營單位主要負責人簽字。

對于重大事故隱患，生產經營單位除依照前款規(guī)定報送外，應當及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報告。重大事故隱患報告內容應當包括：

（一）隱患的現(xiàn)狀及其產生原因；

（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；

（三）隱患的治理方案。

第十五條對于一般事故隱患，由生產經營單位（車間、分廠、區(qū)隊等）負責人或者有關人員立即組織整改。

對于重大事故隱患，由生產經營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容：

（一）治理的目標和任務；

（二）采取的方法和措施；

（三）經費和物資的落實；

（四）負責治理的機構和人員；

（五）治理的時限和要求；

（六）安全措施和應急預案。

第十六條生產經營單位在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產停業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備，應當加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

第十七條生產經營單位應當加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患，應當按照有關法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預防措施，制定應急預案。在接到有關自然災害預報時，應當及時向下屬單位發(fā)出預警通知；發(fā)生自然災害可能危及生產經營單位和人員安全的情況時，應當采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施，并及時向當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P部門報告。

第十八條地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關部門掛牌督辦并責令全部或者局部停產停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結束后，有條件的生產經營單位應當組織本單位的技術人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估；其他生產經營單位應當委托具備相應資質的安全評價機構對重大事故隱患的治理情況進行評估。

經治理后符合安全生產條件的，生產經營單位應當向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門提出恢復生產的書面申請，經安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門審查同意后，方可恢復生產經營。申請報告應當包括治理方案的內容、項目和安全評價機構出具的評價報告等。

第三章監(jiān)督管理

第十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當指導、監(jiān)督生產經營單位按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求，建立健全事故隱患排查治理等各項制度。

第二十條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期組織對生產經營單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查；應當加強對重點單位的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應當下達整改指令書，并建立信息管理臺賬。必要時，報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當配合有關部門做好對生產經營單位事故隱患排查治理情況開展的監(jiān)督檢查，依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責任者。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)屬于其他有關部門職責范圍內的重大事故隱患的，應該及時將有關資料移送有管轄權的有關部門，并記錄備查。

第二十一條已經取得安全生產許可證的生產經營單位，在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結束前，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當加強監(jiān)督檢查。必要時，可以提請原許可證頒發(fā)機關依法暫扣其安全生產許可證。

第二十二條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當會同有關部門把重大事故隱患整改納入重點行業(yè)領域的安全專項整治中加以治理，落實相應責任。

第二十三條對掛牌督辦并采取全部或者局部停產停業(yè)治理的重大事故隱患，安全監(jiān)管監(jiān)察部門收到生產經營單位恢復生產的申請報告后，應當在10日內進行現(xiàn)場審查。審查合格的，對事故隱患進行核銷，同意恢復生產經營；審查不合格的，依法責令改正或者下達停產整改指令。對整改無望或者生產經營單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實施行政處罰；不具備安全生產條件的，依法提請縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權限予以關閉。

第二十四條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當每季將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表逐級報至省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案。

省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當每半年將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表報國家安全生產監(jiān)督管理總局備案。

第四章罰則

第二十五條生產經營單位及其主要負責人未履行事故隱患排查治理職責，導致發(fā)生生產安全事故的，依法給予行政處罰。

第二十六條生產經營單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，并處三萬元以下的罰款：

（一）未建立安全生產事故隱患排查治理等各項制度的；

（二）未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的；

（三）未制定事故隱患治理方案的；

（四）重大事故隱患不報或者未及時報告的；

（五）未對事故隱患進行排查治理擅自生產經營的；

（六）整改不合格或者未經安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復生產經營的。

第二十七條承擔檢測檢驗、安全評價的中介機構，出具虛假評價證明，尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，同時可對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產經營單位承擔連帶賠償責任。

對有前款違法行為的機構，撤銷其相應的資質。

篇5

2009年10月全省共發(fā)生各類生產安全事故779起，同比增加67起，上升9.41%；死亡205人，同比減少37人，下降15.29%。

發(fā)生一次死亡3-9人的較大事故2起，同比減少2起，下降50.00%；死亡8人，同比減少7人，下降46.67%。

2009年1-10月，全省共發(fā)生各類生產安全事故8351起，同比減少2079起，下降19.93%；死亡1591人，同比減少378人，下降19.20%。

發(fā)生一次死亡3-9人的較大事故28起，同比減少18起，下降39.13%；死亡102人，同比減少86人，下降45.74%。

較大事故分市區(qū)情況：西安6起，死亡20人；寶雞2起，死亡10人；咸陽2起，死亡7人；銅川2起，死亡7人；渭南5起，死亡15人；榆林1起，死亡5人；漢中4起，死亡15人；安康6起，死亡23人。

較大事故分行業(yè)情況：道路交通事故23起，死亡84人；火災事故1起，死亡3人；建筑施工事故2起，死亡8人；工礦商貿其他事故2起，死亡7人。

（一）工礦商貿企業(yè)

工礦商貿企業(yè)共發(fā)生生產安全事故106起，同比減少39起，下降26.90%；死亡134人，同比減少105人，下降43.93%。

1、煤礦企業(yè)發(fā)生傷亡事故24起，同比減少19起，下降44.19%；死亡26人，同比減少78人，下降75.00%。

2、金屬與非金屬礦企業(yè)發(fā)生傷亡事故27起，同比減少8起，下降22.86%；死亡29人，同比減少18人，下降38.30%。

3、建筑施工企業(yè)發(fā)生傷亡事故23起，同比減少8起，下降25.81%；死亡35人，同比減少18人，下降33.96%。

4、危險化學品企業(yè)未發(fā)生傷亡事故。

5、煙花爆竹企業(yè)發(fā)生傷亡事故1起，同比增加1起；死亡2人，同比增加2人。

6、工礦商貿其他企業(yè)發(fā)生傷亡事故31起，同比減少5起，下降13.89%；死亡42人，同比增加7人，上升20.00%。

（二）火災

全省共發(fā)生火災（不含森林、草原等火災）4043起，同比減少197起，下降4.65%；死亡23人，同比增加4人，上升21.05%。

（三）道路交通

全省共發(fā)生道路交通事故4095起，同比減少1865起，下降31.29%；死亡1379人，同比減少254人，下降15.55%。

（四）鐵路交通

全省共發(fā)生鐵路交通事故53起，同比減少21起，下降28.38%；死亡53人，同比減少13人，下降19.70%。

（五）農業(yè)機械

全省共發(fā)生農業(yè)機械事故53起，同比增加43起，上升430.00%；死亡2人，同比持平。

二、安全生產事故發(fā)生的主要特點

（一）危險化學品企業(yè)未發(fā)生生產安全事故。

（二）道路交通、鐵路交通、煤礦、金屬與非金屬礦、建筑施工事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比明顯減少。

（三）火災、煙花爆竹事故死亡人數(shù)同比增加。

三、做好今后安全生產工作的建議

（一）繼續(xù)深化安全生產執(zhí)法行動、治理行動和宣傳教育行動，進一步鞏固和擴大“三項行動”工作成果。

為扎實推進安全生產“三項行動”第三階段工作，各地區(qū)、各有關部門一是要以嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設行為，杜絕依法關閉取締之后又死灰復燃、應關未關或關閉計劃不落實等現(xiàn)象為重點，深化安全生產執(zhí)法行動；二是要以治理“三超”等嚴重違規(guī)違章行為、排查治理隱患為重點，深化安全生產治理行動；三是要以開展警示教育、加強輿論宣傳為重點，深化安全生產宣傳教育行動。通過深化安全生產“三項行動”，努力推進“安全生產年”目標任務的落實，為全省安全生產長治久安奠定堅實基礎。

（二）進一步加強冬季道路交通安全管理，堅決遏制重特大交通事故的發(fā)生

交通、公安部門要深刻吸取道路交通事故教訓，深入分析交通安全源頭管理、過程監(jiān)控以及路面管控等方面存在的問題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，認真研究和落實安全監(jiān)管措施，規(guī)范和加強對人、車、路的管理。針對季節(jié)特點，及時制定和落實冬季雨、霧、冰、雪天氣道路交通安全管理預案，重點路段要實行冬季交通管制。對能見度低和雨、雪、霧等惡劣天氣要做到未雨綢繆；對可能引發(fā)惡性事故的危險路段要確定專人嚴防死守。要切實做好運輸工具的安全檢驗工作，防止運輸工具帶病運行。要加強交通安全檢查，堅決制止和嚴厲查處違章違規(guī)行為，確保交通運輸安全。

篇6

關鍵詞：石油化工 稀缺資源 生產

所謂的事故災難（disaster）是具有災難性后果的事故，是人們在生產以及生活過程中發(fā)生的直接由人的生產以及生活活動導致的，違反人們意志的和迫使活動暫時或停止，并且造成大量的人員傷亡、經濟損失或環(huán)境污染的意外事件。最近幾年，在石油化工的生產過程中，經常會出現(xiàn)事故災難，這種現(xiàn)象不僅威脅到國民的生命財產安全，同時也給國家的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來了嚴重的影響。在目前來看，我國應對石油化工安全生產的相關措施還不是很健全，應對事故的能力比較差，造成了多起傷亡以及經濟損失事故。

一、石油化工簡介

石油化工全稱為石油化學工業(yè)，該工業(yè)為建材、建筑、輕工、紡織、電子、機械、交通、能源以及農業(yè)等行業(yè)提供生活服務，在我國的國民經濟中占據(jù)著舉足輕重的地位。石油化工也是化學工業(yè)最重要的組成部分之一，在我國的經濟發(fā)展中有著重要的作用，是我國支柱產業(yè)之一。石油化工是以天然氣和石油為原料，生產石油及石油化工產品的加工業(yè)。石油產品主要包括了各種燃料油，例如柴油、煤油以及汽油等。生產以上產品的過程被稱之為煉油。

二、石油化工事故的分析

石油化工事故能夠給人們的生命以及財產帶來巨大的損害，非常不利于社會的穩(wěn)定和國家的經濟發(fā)展。通過對多起石油化工的事故進行詳細分析，總結出在石油化工安全生產過程中造成事故的主要原因有四個方面：（1）技術方面（2）設備情況（3）管理因素（4）自然原因。

1.技術方面

在技術方面產生事故的原因一般指的是人在石油化工生產、化學實驗、運輸以及儲備的過程中有違章違規(guī)操作導致的安全生產事故。技術原因造成的石油化工安全事故的幾率最高，同時也是引起安全生產事故的最復雜原因。

2.設備情況

安全設施投入不足，基礎工作做得不到位，有關安全的設施設備技術落后。石油化工企業(yè)改制以后，負擔高、人員多、負債高等情況，是安全投入等不到保障的主要原因，最近這幾年，我國對石油化工行業(yè)安全生產情況明顯重視起來，石油化工的安全投入每年都在增加，石油化工設備得到了很大的改善，但是仍然有很多的石油化工企業(yè)安全設備沒有達到相關的要求的情況。

3.管理因素

石油化工行業(yè)的安全法規(guī)不完善，例行的安全檢查工作缺乏一定的科學及合理性，企業(yè)自身的監(jiān)督管理力度不強?，F(xiàn)今，我國的石油化工企業(yè)還是在承襲著以往的安全檢查方法，可量化檢測檢查方案十分匱乏，有一部分的石油化工企業(yè)，為了逃避處罰和通過安全檢測，存在著不同程度的弄虛作假行為，嚴重的影響了檢查和評價的真實有效性，為石油化工企業(yè)的安全生產留下了不可估量的隱患。

4.自然原因

惡劣的天氣會造成石油化工產品的爆炸或燃燒，使其中的有毒化學品泄露，造成嚴重的化學事故災難，這類自然災難是有無法抗拒的自然因素導致的。

根據(jù)以上敘述，除了第四點自然原因以外，石油化工出現(xiàn)安全事故的主要原因還是因為人的意識或操作造成的。當然，從目前的形式來看，我國的石油化工安全事故多發(fā)原因并不只是以上四點原因應該完全概括的，造成石油化工安全事故的原因是由多方面構成的，有歷史深層次的原因也有當前的石油化工供求關系影響。由此可見，治理石油化工安全事故要從多方面一起入手，在治標的同時也要治本，只有做到標本兼治，石油化工安全事故才能真正的從源頭上被消滅。

三、石油化工安全事故的特點及類型

災害性的石油化工安全事故的發(fā)生通常都出乎預料，常常在意想不到的地點和時間突然的發(fā)生，而一旦石油化工安全事故發(fā)生，就會導致大量的有毒化學品泄露，從而引起爆炸和燃燒等災難，防范和挽救工作很難有效的展開，對環(huán)境的污染是極其嚴重的，并且泄露的化學品還不易洗消，會在一段時間內對環(huán)境造成持續(xù)的污染。

1.泄露事故

這類的石油化工安全事故指的是承載物品的容器破裂、閥門以及管道失靈或者是運輸?shù)墓ぞ叱霈F(xiàn)故障，導致有毒化學品或者是毒液呈線狀、點狀以及平面狀大量的泄露從而造成環(huán)境的污染和人員的傷亡。這類安全事故具有現(xiàn)場死亡人員少，中毒人員多的特點。

2.爆炸和燃燒事故

這類石油化工安全事故可由于爆炸、燃燒，是有毒化學品爆炸或泄露導致人員的傷亡。其特點是現(xiàn)場死亡、中毒、燒傷、骨折等情況極多，并且傷情比較復雜。

四、石油化工安全事故的解決措施

在現(xiàn)今社會，社會穩(wěn)定與經濟發(fā)展導致了人們越來越關注安全的問題，石油化工行業(yè)是我國的支柱行業(yè)，所以該行業(yè)的安全與穩(wěn)定影響到千家萬戶人的日常生活，必須要采取所有的手段將石油化工的安全事故發(fā)生頻率降到最低。

1.在安全事故發(fā)生前的預防和預警

由于近年來我國頻頻發(fā)生大規(guī)模的石油化工安全事故，因此，減緩和疏導就成為了目前非常重要的環(huán)節(jié)。在應急的管理過程中，減緩事故的災害指的是對該事故進行預警，對其存在的隱患進行預防和處理，減少事故的發(fā)生條件，將事故發(fā)生時的影響降到最低，從而使石油化工安全事故對社會與人們的危害減小。減少災害發(fā)生頻率就是要將各種安全隱患及時的找到并對其合理解決，要將安全生產的重點放到對事故的預防及排查上來，要及時的發(fā)現(xiàn)在生產過程中出現(xiàn)的安全隱患，加強安全配套設施的建設，提前的將安全防范工作做好，還要對各種緊急的情況制定出安全應急方案，便于維護和管理，從而達到減少安全事故的效果。

2.發(fā)生安全事故是的救援與應對

但出現(xiàn)由于人為過失而導致的安全事故時，應該有效的控制災害蔓延，盡最大可能保證人員的生命安全，并且要較少財產的損失。這一過程被稱之為安全事故的應急救援過程。安全事故的應急救援措施是石油化工企業(yè)安全生產過程中必不可少的組成部分，因為石油化工安全事故通常都是不可預知的，所以在事故發(fā)生時的應急措施是否得當就顯得十分重要了。由于石油化工安全事故復雜性極高，所以在應急的措施上往往會出現(xiàn)很多意想不到的事情，經常會使應急人員陷入兩難的境地，如何正確的處理有關人或物的關聯(lián)是非常重要的。對于現(xiàn)場的指揮人員，不僅要具備超強的專業(yè)技能，而且還應該有很好的決策能力，在決策的過程中通常會出現(xiàn)很多的風險，指揮人員決策能力的高低直接影響了事故處理的真確性與否。

3.事故發(fā)生后的總結與調查

在石油化工的安全事故處理結束后，有關人員應該對事故發(fā)生的原因進行總結，并且要調查事故發(fā)生的原因，提出合理的解決方案，避免這種情況的再次發(fā)生。

第一，有關人員應積極做好調查工作，認真分析事故發(fā)生的原因，對發(fā)生事故的設備進行檢修，并且要根據(jù)此次事故發(fā)生的癥狀制定出設備安全管理的辦法，盡可能的減少此類事故的發(fā)生，因為石油化工屬于高危行業(yè)，所以要對排查的結果向作業(yè)人員進行交底，使企業(yè)員工能夠了解施工地點的詳細情況，并且要將調查的成果匯報給有關的領導，進過有關領導及有關人員的集體商議，制定出行之有效的預防措施。

第二，通過排查問題，要強化企業(yè)的安全生產制度，落實企業(yè)的安全發(fā)展觀，對企業(yè)內的員工進行安全知識普及，并對其實施考核制，安全工作做得好的員工要予以一定的經濟及精神獎勵。使每位員工都能積極的參與到企業(yè)的安全生產工作中來。

五、總結

目前我國的石油化工企業(yè)安全生產面臨著非常嚴峻的考驗，安全生產的難度大、壓力強、責任重。但是，只要我們從心里上將安全生產工作重視起來，所有的苦難都會成為占時的，從現(xiàn)在開始，將安全生產的工作落實好，這樣既可以避免事故發(fā)生后帶來的不良社會影響，同時也可以為企業(yè)的經濟效益最大化帶來貢獻。

參考文獻

[1]褚家成，徐連勝，蔣平昌，俞維紉，胡燕飛. 港口石油化工碼頭及其庫區(qū)災害事故應急系統(tǒng)研究[J]. 水運科學研究， 2006，（01） .

[2]袁寶平. 石油化工企業(yè)火災事故原因分析及對策[J]. 消防科學與技術， 2003，（03） .

[3]王媛原，王炳強，普海云. 石油化工生產火災隱患及預防對策[J]. 工業(yè)安全與環(huán)保， 2007，（04） .

作者簡介：姓名：張曉輝，出生年月：1972年9月29日，性別：男 民族：漢，籍貫（省市縣）：天津市 學歷：大學本科學士，職稱：中級工程師 （安全專業(yè)方向），研究方向（從事工作）。

篇7

1.1編制目的

規(guī)范全區(qū)工礦企業(yè)重特大安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地組織實施應急救援工作，最大限度降低事故危害，減少人員傷亡、財產損失，保護環(huán)境，維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《江蘇省安全生產條例》、《江蘇省工礦企業(yè)重特大安全生產事故應急預案》、《徐州市突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于*區(qū)行政區(qū)域內工礦企業(yè)發(fā)生下列安全生產事故的應急處置工作：

（1）造成人2以上死亡，或危及2人以上生命安全，或直接經濟損失100萬元以上，或5人以上中毒（重傷），或需要緊急轉移安置1000人以上的工礦企業(yè)重特大安全生產事故。

（2）區(qū)政府認為需要由區(qū)安全生產委員會（以下簡稱區(qū)安委會）處置的工礦企業(yè)安全生產事故。

（3）凡涉及跨*區(qū)行政區(qū)域，或超出區(qū)政府處置能力，或需要由國務院、省、市政府負責處置的工礦企業(yè)特別重大和重大安全生產事故，依據(jù)《國家安全生產事故災難應急預案》、《江蘇省工礦企業(yè)重特大安全生產事故應急預案》、《徐州市工礦企業(yè)重特大安全生產事故應急預案》規(guī)定處置。

1.4工作原則

（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大限度地預防和減少工礦企業(yè)安全生產事故造成的人員傷亡作為首要任務。在事故發(fā)生后，立即營救受傷人員，組織撤離或采取其他措施，有效保護危害區(qū)域內的其他人員。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，發(fā)揮專家、專業(yè)救援力量和公眾的作用。采用先進的檢測、檢驗、監(jiān)測手段以及救援裝備和技術，迅速控制事態(tài)，減少和消除事故危害。

（2）統(tǒng)一領導，分級負責。在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導下，應急工作實行分級負責、條塊結合，屬地管理為主的原則。在各級黨委的領導下，實行行政首長負責制，充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用。企業(yè)是安全生產的責任主體，具有組織制定并實施本單位安全生產事故應急救援預案和應急機制的職責。

（3）預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、救援物資儲備、隊伍建設、裝備完善和預案演練等工作，提高應急響應系統(tǒng)的整體救援能力。

2事故分級

按照工礦企業(yè)安全生產事故的性質、造成的人員傷亡和財產損失、受事件影響的范圍，分為特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四級。

2.1特別重大事故

指造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或1億元以上直接損失，或100人以上中毒（重傷），或需要緊急轉移安置10人以上的工礦企業(yè)安全生產事故。

2.2重大事故

指造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下，或50人以上、100人以下中毒（重傷），或需緊急轉移安置5萬人以上、10萬人以下的工礦企業(yè)安全生產事故。

2.3較大事故

指一次死亡3人以上、10人以下（含失蹤），或直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下，或10人以上、50人以下中毒（重傷），或需緊急轉移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業(yè)安全生產事故。

2.4一般事故

指一次死亡3人以下，或直接經濟損失500萬元以上，1000萬元以下的工礦企業(yè)安全生產事故。

上述有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

3組織體系

*區(qū)工礦企業(yè)重特大安全生產事故應急組織體系由區(qū)工礦企業(yè)重特大安全生產事故應急指揮中心、區(qū)政府各街道辦事處、各有關部門、應急支持保障部門、搶險救援隊伍（含專業(yè)和志愿者）和生產經營單位組成。

3.1區(qū)工礦企業(yè)重特大安全生產事故應急指揮中心

總指揮由區(qū)長擔任，如有特殊情況區(qū)長不能到位時，由常務副區(qū)長代任；副總指揮由常務副區(qū)長和分管副區(qū)長擔任；成員由區(qū)政府辦分管主任，*公安分局、區(qū)經貿委、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局等相關部門和各街道辦事處及區(qū)武裝部負責人組成。

主要職責：研究、部署、指導全區(qū)工礦企業(yè)重大安全生產事故應急處置工作；負責應急預案的啟動工作。

3.2現(xiàn)場指揮部

發(fā)生重特大工礦企業(yè)安全生產事故時，立即成立現(xiàn)場指揮部，總指揮部由區(qū)工礦企業(yè)重特大安全生產事故應急指揮中心委派，區(qū)各有關部門、單位參加。

主要職責：負責現(xiàn)場應急處置的決策和指揮工作；正確判斷事故的性質、發(fā)生地點、災害規(guī)模、可能潑及范圍，據(jù)此組織制定應急處置方案；協(xié)調調配有關力量，迅速有效地開展應急救援工作等。

現(xiàn)場指揮部下設若干應急小組，各應急小組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，協(xié)同完成應急救援工作。

（1）綜合協(xié)調組。組員單位：區(qū)安監(jiān)局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)總工會、*公安分局及相關行業(yè)主管部門，事發(fā)地轄區(qū)街道辦事處。

主要職責：組織協(xié)調、調配現(xiàn)場應急救援人員、交通、通訊、裝備和救援物資等，對事故進行調查分析并提出處理意見。

（2）搶險救助組。組員單位：*公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局及相關行業(yè)主管部門，事發(fā)地街道辦事處，當?shù)匚渚⑾啦筷?，應急救援專家和事故單位的專業(yè)技術人員。

主要職責：收集事故災害信息，查明事故性質、影響范圍及可能造成的后果；判斷事故的變化趨勢，預測次生和衍生事故發(fā)生的可能；擬定搶險救援方案并向現(xiàn)場指揮部匯報；組織有關專業(yè)人員實施經現(xiàn)場指揮部確定的搶險救援方案。

（3）轉移安置組。組員單位：*公安分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)經貿委，事發(fā)地街道辦事處及相關部門、發(fā)生事故的企業(yè)等。

主要職責：維持事故現(xiàn)場的秩序；組織疏散、轉移和安置群眾；組織傷員的轉移工作；組織協(xié)調搶救工作所需的救災經費等工作。

（4）通信保障組。組員單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)經貿委。

主要職責：負責督促各基礎電信運營企業(yè)，加強通信系統(tǒng)維護，確保搶險指揮的通信暢通。

（5）交通運輸組。組員單位：*公安分局、區(qū)安監(jiān)局、事發(fā)地街道辦事處。

主要職責：確保應急救援工作所需的設備、物資和人員的安全運輸；保證運輸?shù)募皶r、暢通和無障礙。

（6）物資供應組。組員單位：區(qū)經貿委、區(qū)財政局，事發(fā)地轄區(qū)街道辦事處、發(fā)生事故的企業(yè)等。

主要職責：負責搶救工作所需的設備、器材的生產和調撥，全力保障搶救工作所需的物資供應。

（7）醫(yī)療衛(wèi)生組。組員單位：區(qū)衛(wèi)生局，事發(fā)地街道辦事處及發(fā)生事故的企業(yè)等。

主要職責：組織制定醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫方案；緊急調集醫(yī)療衛(wèi)生技術人員進入事故發(fā)生地，迅速開展醫(yī)療救治工作，重點做好重傷員的救護；負責事故發(fā)生區(qū)域的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

（8）警戒保衛(wèi)組。組員單位：*公安分局及相關部門、發(fā)生事故的企業(yè)等。

主要職責：維護事故發(fā)生區(qū)域治安；做好交通疏導工作。

（9）善后安置組。組員單位：區(qū)民政局、區(qū)勞動保障局、區(qū)衛(wèi)生局，事發(fā)地街道辦事處、發(fā)生事故的企業(yè)等。

主要職責：負責事故中遇難人員的遺體、遺物處理；處理事故傷亡人員的撫恤、安置；接受救災捐贈，及時發(fā)放捐贈品和捐贈資金。

（10）宣傳報道組。由區(qū)委宣傳部牽頭協(xié)調。

主要職責：制定對外信息規(guī)則；審大信息的；統(tǒng)一接待新聞媒體的采訪。

3.3地方政府組織機構

各街道辦事處、各有關部門成立相應的工礦企業(yè)安全生產事故應急處置領導機構，負責本區(qū)域內一般工礦企業(yè)安全生產事故的應急處置工作。

4預警預防

4.1信息監(jiān)測與報告

為有效預防工礦企業(yè)重特大安全生產事故的發(fā)生，區(qū)各街道辦事處、各部門、各單位應當依法加強對管轄區(qū)域內重大危險源的監(jiān)督管理，采用現(xiàn)代信息技術，實施對重大危險源的監(jiān)測與預警機制。

對重大危險源的管理監(jiān)督實行“政府加強領導、屬地依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、確保安全運行”的原則。

日常監(jiān)測信息由企業(yè)負責管理，重大監(jiān)測信息由企業(yè)調度部門及時逐級上報到企業(yè)負責人、企業(yè)上級主管部門、企業(yè)所在地的區(qū)安委會辦公室、區(qū)安委會辦公室上報市安委會辦公室。

區(qū)有關部門和轄區(qū)街道辦事處應當及時將掌握的工礦企業(yè)重特大安全生產事故風險信息報區(qū)安委會辦公室。對可能引發(fā)重特大事故的異常情況，經區(qū)安委會辦公室審核后上報區(qū)政府。

4.2預警級別的確定和

根據(jù)工礦企業(yè)安全生產事故的性質、可能造成人員傷亡和財產損失的數(shù)量、受事件影響的范圍等，將預警級別分為四級，其級別與事故分級標準相對應，按下列權限：

I級預警(紅色)，由省工礦企業(yè)重特大安全生產事故應急指揮中心(省安委會)請示國家確認后，由省長簽發(fā)。

Ⅱ級預警(橙色)，由擔任省工礦企業(yè)重特大安全生產事故應急指揮中心(省安委會)總指揮的副省長確認，并請示省長后簽發(fā)。

Ⅲ級預警(黃色)，由市工礦企業(yè)重特大安全生產事故應急指揮中心請示省工礦企業(yè)重特大安全生產事故應急指揮中心(省安委會)確認后。

Ⅳ級預警(藍色)，由市工礦企業(yè)重特大安全生產事故應急指揮中心確認后。

預警的解除也按照該級別事故的預警程序進行確認和。

篇8

關鍵詞 電力；安全生產；應應急處置

中圖分類號TM08 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）52-0019-02

0 引言

近年來，我國經濟水平取得了穩(wěn)步較快發(fā)展，各項建設都呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。在社會進步的同時，我們對電力的需求也更加迫切。保證電力的安全生產是關系到國家財產安全、職工生命安康、人民切身利益的重要工作，也是電力企業(yè)維護其最根本效益的途徑。安全工作是否到位能影響企業(yè)的外在形象。為了保障我國現(xiàn)代化建設的進程，必須做好電力企業(yè)的安全生產管理工作。

1 電力企業(yè)安全生產事故應急工作中的一些問題

1.1 安全職責不到位

雖然很多的電力企業(yè)都制定了比較細致的規(guī)章制度來保證安全生產，也明確了在安全生產事故中的一些責任追究，但是難以避免某些環(huán)節(jié)的安全生產責任落實不到位的問題。很多企業(yè)只是將安全生產防止口頭上，進行一般的動員與要求。負責安全生產管理的領導往往忙于事務而不能深入到基層進行調查，難于發(fā)現(xiàn)基礎工作中的主要問題，更沒有制定相關的整改方案。時常有領導對事故通報書寫的不盡詳細，不能深刻挖掘分析導致事故發(fā)生的直接與間接因素，而且對于上級轉發(fā)的安全事故通報置若罔聞，沒有起到吸取教訓、引以為戒的作用。

1.2 管理工作不到位

對于大多數(shù)的企業(yè)來說，總是把過多的精力與熱情放在企業(yè)擴大生產方面，很少有注重安全生產管理的細節(jié)工作。考慮到部分領導習慣于抓經濟建設、企業(yè)管理，沒有深入研究事物本身存在的客觀規(guī)律，難于通過事前控制來避免安全事故的發(fā)生。同時對于生產設備、安全設備的不定時檢查、檢修記錄、檔案記錄等不能及時、準確、規(guī)范地進行保管。

1.3 《安規(guī)》執(zhí)行不嚴格

經常在安全生產工作中發(fā)生習慣性的違章行為就是習慣性違章。違章包括了違章指揮、違章操作還有違反勞動紀律。企業(yè)中的一些臨時性工人，例如檢修工人、配電工人等經常在未填寫修理票的前提下就進行修理工作，從而導致安全事故；對于需要斷電而未斷電或者變壓器二次閘刀接觸不良的情況，進行違章操作，也會釀成人身安全事故。

1.4 應急體系不健全

某些企業(yè)的應急指揮體系或者應急指揮機構等不健全，不能在安全事故發(fā)生后進行有序、有力、高效的搶救工作，在平時的工作中也沒有建立應急準備和應急策劃，在事故發(fā)生時陷入不知所措的境地，從而造成更大的損失。

1.5 應急搶救人員能力不專業(yè)

電力企業(yè)時常有應急搶救隊伍的專業(yè)知識培訓不深刻，培養(yǎng)的應急遷就人員工作不能滿足專業(yè)要求的現(xiàn)象。對于大多數(shù)電力企業(yè)來說，都需要建立起一支有足夠能力的專業(yè)應急搶救團隊，包括應急指揮和應急操作人員。在全體職工范圍內也要進行應急處置工作的宣傳教育，切實提高職工的安全意識。

2 電力企業(yè)提升安全生產事故處置效率的措施建議

2.1 建立健全應急體系

電力企業(yè)應該整合企業(yè)內部的所有應急救助資源，實現(xiàn)更高層次、更深程度、更寬范圍的應急管理同生產經營的有機結合。在這個工作的基礎上建立起完整的事故應急處置體系。應急處置體系需要配備一個應急指揮調度中心與一個專業(yè)能力強大的應急救助隊伍。同時應急物資儲備也要充分，并且完善滿足通信需求的信息基礎設施建設，加強對應急知識的宣傳和培訓，將裝備技術的發(fā)展應用到對應急搶救的服務上，利用廣泛的社會資源來強化應急搶救的專家隊伍，從而提高應急工作效率。

在完善電力企業(yè)安全生產的事故應急處置體系后，可以實現(xiàn)事故統(tǒng)一應急指揮、統(tǒng)一的應急救援，各種應急信息的收集整理、應急演練等目標，進而形成一種宏觀的應急處置理念，將臨時慌亂救急升級到專業(yè)應急處置的高度，為電力企業(yè)的安全防御及抵抗災害等能力的提升做出貢獻。

2.2 加強電力企業(yè)安全生產的預警管理

電力企業(yè)管理人員要時刻做好事故預想，科學合理地完成電網的運行，并把電力設備的檢測工作落實；不定時組織面對冬夏用電高峰的事故應急演練，提高應急隊伍的團結協(xié)作能力，有針對性的完善物資儲備；暢通與當?shù)卣毮軝C關的聯(lián)動機制；進一步改進應急預案，保證應急預案的高度可操作性；建立對不可抗力或者突發(fā)事件引起的事故的預警系統(tǒng)，確保應急機制的順利啟動。

2.3 落實安全生產責任制度

首先安全生產要不斷完善其管理體系，加強全面的、全過程的安全管理。第一負責人就是第一責任人的制度要始終堅持下去，通過安全生產工作的分配及設備的區(qū)域劃分，將總體安全生產責任分散到個人，形成安全生產的級別控制，把安全工作同部門、個人經濟利益掛鉤，調動每個人的責任感，真正使企業(yè)安全管理工作形成全過程管理的新模式。其次，要學結過去的事故教訓，積累經驗并進行全體職工的學習，避免類似事故的發(fā)生。

2.4 加強應急工具的質量管理

首先，要制定并實施應急工具的標準化管理制度。對工具的使用、檢修、驗收、保管等都做好相關記錄，將管理責任落實。其次要嚴格執(zhí)行工具的報廢制度。對于不能使用，例如到期的、損壞的工具進行報廢，確保應急工具的使用功能。

3 結論

電力企業(yè)的生產要堅持“安全第一、增強預防”的安全生產原則。將電力企業(yè)安全生產應急處置體系運用到企業(yè)的科學發(fā)展總規(guī)劃中，切實提高應急處置管理功能。隨著電力生產技術的發(fā)展進步，職工實際操作量大大減少，但是安全管理工作卻日益復雜。因此，在采用新設備時，要及時改善應急方案，適應新的要求與標準。努力提高電力安全生產事故應急處置工作的效率對保證電網安全、職工安全，維護國家經濟建設穩(wěn)定，促進社會和諧有著重要的意義。

參考文獻

[1]陳進行.搞好電力規(guī)則促進電力工業(yè)發(fā)展[N].中國電力報，2004.

[2]王新民.市場經濟下電力規(guī)劃的新思路和新方法[J].中國電力，1999.

篇9

[關鍵詞]安奎生產　應急預案　編制

一、前言

制定安全生產事故應急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，規(guī)范企業(yè)應急管理工作，提高應對風險和各類突發(fā)事故能力，保障職工安全健康和人民群眾生命安全，最大限度減少企業(yè)財產損失，環(huán)境破壞和社會影響的重要舉措。

二、當前應急預案存在問題

應急預案又稱事故應急計劃，針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案，是應急體系的重要組成部分。應急預案是在對危險源辨識與風險分析的基礎上，對應急機構、應急人員職責、應急程序、保障措施等預先做出的安排。

2006年9月20日，國家安監(jiān)總局頒布了《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(AQ／T9002-2006)，2009年4月1日，國家安監(jiān)總局頒布了《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)，對我國生產安全事故應急預案的編制、評審和備案工作形成有效的指導作用。為此，許多企業(yè)積極開展了應急預案的編制和實施工作，但是由于技術力量的局限性，不少企業(yè)在應急預案的編制過程中存在一些問題和不足。具體有以下幾個方面：

1、　內容不完整

目前，有相當一部分生產經營單位安全生產應急預案只是一份文件或一個規(guī)定，簡單地羅列出應急的報告程序、報告對象，以及根據(jù)損失大小，對事故的分級，應急預案中應該包括的核心內容卻未能反映。另外，《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》將應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。不少企業(yè)只編制了綜合應急預案或者專項應急預案，而應急預案體系中的現(xiàn)場處置方案幾乎沒有編制。

2、　可操作性差

應急預案的核心要素涉及生產經營單位日常應急管理及應急救援的關鍵環(huán)節(jié)，具體包括危險源辨識與風險分析、組織機構及職責、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術等要素。而企業(yè)在實際編制過程中，這些關鍵內容往往存在很多漏洞和缺陷，導致預案的可操作性差。比如職責描述不具體，似是而非，容易產生誤解，在緊急狀況下無法各司其職，出現(xiàn)崗位缺員狀態(tài)。再如，由于危險源和風險分析不到位，編寫人員在編寫應急處理措施時，難于把握適度的原則，有的應對措施描述過于簡單，沒有具體問題具體分析，缺乏針對性，有的應對措施描述過于具體，不利于緊急情況下的快速操作。

3、　預案銜接不暢

按照行政級別，應急預案分為國家、省、地市、區(qū)縣、企業(yè)等級別。而作為整個應急體系中的基石的企業(yè)級應急預案，如何與上級主管單位以及相關部門的應急預案相互銜接尤為重要。在不少企業(yè)的應急預案中，這些內容基本沒有。此外，由于危險源和風險分析能力的局限，不少企業(yè)應急預案的行動重點、應急聯(lián)系也缺乏相應的銜接，甚至前后矛盾。

4、　缺乏演練

應急演練是應急預案培訓的重要方式之一。通過應急演練可以驗證應急預案的可行性以及檢驗應急隊伍應對各種緊急情況的反應能力和協(xié)調程度。尤其是通過演練及時能發(fā)現(xiàn)應急預案中存在的問題，進而對應急預案進行修改完善。因此，生產經營單位每年要對應急預案進行一次演練。而不少企業(yè)的應急預案被束之高閣，鎖進抽屜，或成為應付各級安全生產檢查的“擋箭牌”，缺乏組織演練，有的甚至自應急預案編制以來就沒有進行過任何演練。

5、　缺乏動態(tài)管理

應急預案作為生產經營單位在緊急情況下的行動綱領，不是編制完成以后就萬事大吉了。生產經營單位的工藝流程、設施設備、人員配備等都不是一成不變的，當這些因素發(fā)生變化，就要及時對應急預案進行修訂和完善。同時，作為安全生產管理體系的重要組成部分，應急預案同樣也要遵守PDCA螺旋循環(huán)模式，通過策劃(P)、實施(D)、檢查(C)、處置(A]對應急預案進行不斷的改進和完善，使應急預案能夠隨著生產的發(fā)展和技術的進步而逐步完善。但實際情況是，不少企業(yè)應急預案未能做到動態(tài)管理。

三、把握應急預案編制的要素

應急預案的編制一般分為六個步驟：①成立預案編制工作組，②資料收集，⑨危險源與風險分析，④應急能力評估，⑤編制應急預案，⑥應急預案的評審與。具體如下圖所示：

按照編制應急預案的步驟，編制應急預案應該把握好以下要素：

1、危險源與風險分析。危險源與風險分析是應急預案編制的關鍵過程。危險源與風險分析的方法有兩大類。第一大類是直接經驗分析法，主要有詢問法、交談法、現(xiàn)場觀察法、查閱文件記錄法、對外交流法、工作任務分析法、對比法等。第二大類是系統(tǒng)安全分析法，主要有工作危害分析(JHA)、安全檢查表(SCL)、預先危險分析法(PHA)、危險與可操作性研究(HA－ZOP)、實效模式與影響分析(FMEA)、故障樹分析(FTA)、事件樹分析(ETA)等。這兩大類方法必須綜合運用，危險源與風險分析才能全面，應急能力評估才具有科學性。而負責危險源和風險分析的人員，應該橫向到底、縱向到邊涵蓋生產、工程、維修、設備、安全、環(huán)保，甚至行政后勤、財務各部門，從總經理、部門經理、班組長、基層員工代表，全方位參與。參與的方式可以有會議、討論、調查、內部評審等。應急預案的編制人員應掌握相關的系統(tǒng)安全分析方法，引導應急預寨編制小組成員，結合直接經驗分析法，系統(tǒng)地進行危險源與風險分析。

2、應急組織機構與職責。在眾多的應急預案中都長篇累牘地說明各部門和各類人員的職責，但未明確相關人員指揮鏈條關系，特別是在相關指揮人員無法及時到位的情況下，誰接替指揮，沒有明確的描述。最好能通過網絡管理圖，明確指揮鏈條和信息傳遞鏈條，并明確緊急情況下第一指揮不在現(xiàn)場，誰來接替指揮權。

3、監(jiān)測與預瞽。在應急預案中必須明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預防措施。明確事故預警的條件、方式、方法和信息的程序。監(jiān)測與預警包括軟件和硬件方面，軟件主要是風險管理、風險預報機制，硬件如應急監(jiān)測儀器、設備、防護裝備、應急通訊設備，交通工具等。

4、信息報告與處置。緊急情況下，信息的及時準確報告對后期進行應急處置決策起著至關重要的作用。應急預案必須明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法。首先，要明確24小時應急值守電話、事故信息接收和通報程序，其次，要明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內容和時限，最后要明確事故發(fā)生后向有關部門或單位通報事故信息的方法和程序。

5、分級響應。對應急預案進行分級響應管理是應急預案的重要體現(xiàn)。如果沒有進行分級，一次小范圍的事故就要動用全部的人力、物力，必將造成資源的極大浪費。

以下是某企業(yè)的分級響應。

6、保障措施。保障措施是應急預案在緊急情況下能否保證正常運轉的根本保證之一，包括通訊與信息保障、應急隊伍保障、應急物資裝備保障、經費保障等保障，要注意克服應急人員通訊方式少、沒有明確專兼職應急隊伍、裝備的底數(shù)不清等問題。

7、應急恢復。主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產秩序恢復、善后賠償、搶險過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂等內容。如：①現(xiàn)場保護。應急終止后，現(xiàn)場應急組應對事故現(xiàn)場進行保護，等待事故調查小組的調查取證。②污染物的處理。包括事故發(fā)生及處理過程中產生的事故性廢水、消防水的污水應急處理。③現(xiàn)場洗消。應急終止后，在不影響事故調查取證的前提下，及時采取稀釋、處理、中和、吸附、隔離等措施對事故現(xiàn)場進行洗消。④善后處理。事故應急處理結束后，應立即開展的有關善后工作，包括：受傷人員的救治，傷亡及受影響人員的賠付，污染物的處置、環(huán)境治理恢復，生產恢復，消除事故后果和影響。

篇10

關鍵詞：化工機械 事故 控制 安全生產

在我國經濟快速發(fā)展的新時期，各項工業(yè)生產都在飛速的發(fā)展。目前，各種化工機械設備已經廣泛應用于多種工業(yè)生產中。由于化工生產的差異性，化工機械設備也多種多樣，在現(xiàn)代生產科技廣泛應用于現(xiàn)代化生產的同時，化工機械傷害事故也逐年遞增?；C械傷害的形式有很多種類，其中有機械設備對操作人員造成的身體傷害，有化學物質對人體的毒害。目前，控制化工機械傷害事故，已經引起了越來越多人的注意，現(xiàn)代化生產強調人本化模式，

對安全性的要求越來越高。只有在生產過程中，盡量杜絕機械設備的不安全狀態(tài)，實行規(guī)范操作，才能有效地預防和控制事故的發(fā)生。

一、化工機械事故的原因分析

1.設備的不安全因素

根據(jù)數(shù)據(jù)分析顯示，化工機械事故的出現(xiàn)，絕大多數(shù)是由于設備設計不當，生產不合安全要求所造成的。許多正在進行生產的化工機械設備，都存在設計缺陷，強度計算不準確，材料選用不合理，設備外觀設計不安全，操作機構設置不當，結構安全設置存在缺陷，存在無用部件等問題，都嚴重影響了化工機械生產的安全?；C械設備的制造和安裝，也存在許多問題，有許多設備的設計和制造工藝都存在不合理的因素，加工精度達不到標準的要求，熱處理的硬度和強度也都達不到要求，而且存在裝配不當、遺漏或多裝零件及設備工具等問題。

此外，許多化工機械在生產過程中的條件也不夠理想，照明光線不夠，通風不暢，作業(yè)場地過小，多種生產物料、催化劑等反應物安置不合理。在投入生產后，對設備維修不到位，許多設備都存在帶病作業(yè)、保養(yǎng)不夠的問題。設備在生產過程中由于化學物質的腐蝕侵害，引起許多的安全問題，而這些問題卻往往得不到及時解決和處理?；どa的周期往往較長，生產者在追求經濟效益的同時，往往忽視了對生產設備的保養(yǎng)，這就埋下了巨大的安全隱患，導致化工機械事故的出現(xiàn)。

2.操作者的不安全操作

在應用機械進行生產作業(yè)的過程中，進行操作的工人往往缺乏對設備操作、維護、保養(yǎng)的專業(yè)知識，忽視在生產過程中對設備進行定期保養(yǎng)維修的重要性，同時也缺乏對化工機械生產安全的認識。許多生產操作人員往往都沒有經過培訓上崗，操作不規(guī)范，同時業(yè)務素質也較低，缺乏應有的生產安全認識和自我防護的意識，沒有安全防護的能力。這就使操作者忽視安全生產的重要性，留下事故隱患，這將會對化工機械生產造成巨大影響。

3.安全管理松懈

許多化工機械生產企業(yè)，也存在安全管理松懈的問題。我國正處在經濟快速發(fā)展的關鍵時期，許多企業(yè)也都面臨著關鍵的轉型問題。而在這樣一個特殊的經濟發(fā)展時期，化工產業(yè)也就面臨的許多挑戰(zhàn)。目前，我國許多處于發(fā)展過程中的中小化工企業(yè)，大多是采用小型化工生產作坊的方式進行生產經營，采用的也大多是家族式的管理方式。在這種作坊式、家庭式的生產管理方式下，往往就會忽視對安全生產的認識，企業(yè)的安全生產規(guī)章制度也不夠健全，管理計劃執(zhí)行也缺乏力度，造成了生產操作者安全生產、防護意識淡薄等問題的出現(xiàn)?；C械安全生產管理，是保證化工機械生產的關鍵，也是控制事故的重要因素，而安全管理松懈，也就嚴重影響了整個產業(yè)的安全生產，埋下了事故隱患。

4.生產環(huán)境不安全

如上所述，目前我國有許多化工生產企業(yè)都是采取小作坊式的生產方式，這種生產方式基本上達不到化工機械生產環(huán)境標準的要求，都會存在許多的安全生產隱患。機械安置不合理，操作不合規(guī)范，操作者在生產過程中不正確穿戴防護用品，不注意設備的日常維護和保養(yǎng)等，這些問題都影響了化工機械生產的安全。許多企業(yè)的廠址設置也存在問題，不能按照國家的有關規(guī)定將工廠設在遠離居民生活區(qū)，而是將工廠設置在距離居民生活區(qū)較近的地方，這樣在發(fā)生化工機械事故的時候，就會嚴重危害到當?shù)鼐用竦纳拓敭a安全，造成嚴重的安全事故。

二、化工機械事故的控制措施

1.保證機械設備的安全狀態(tài)

要想真正保證化工機械的安全生產狀態(tài)，控制設備事故的發(fā)生，就要控制設備的安全狀態(tài)，保證設備在設計、制造、生產過程中的安全?，F(xiàn)代化的化工機械設計，要保證在安全的狀態(tài)下進行，除了考慮技術和經濟等方面的因素外，重要的是要考慮安全生產問題。在制造過程中，要嚴格按照設計要求的使用時間、環(huán)境、頻率、材質的要求進行生產，保證化工設備的結構強度、穩(wěn)定性和安全性，保證其在正常的運行時間里，能夠進行安全生產；建造材料的選取，也要盡量選用不易腐蝕和對人身體無害的材料，降低安全事故的危害。同時還要保證制作工藝的合理性和科學性，并按照國家安全標準進行嚴格的安全檢查，進行設備維護和安全運營檢查，保證化工機械設備能夠正常、安全地運行。

2.按照操作要求進行安全生產

在應用機械設備進行化工生產時，要嚴格按照操作規(guī)程進行安全生產，并在設備的生產過程中注意設備的維護和維修，定期進行安全檢查和維修保養(yǎng)，保證設備正常運行。要有計劃地進行安檢工作，避免設備帶病運行，在發(fā)生運行故障和安全生產隱患時，應及早的進行預防和維護，降低安全事故發(fā)生的概率，延長化工機械設備的使用壽命，并保證生產效率。

同時，也要保證一個安全的作業(yè)環(huán)境，化工機械設備的布局要合理，作業(yè)場地要整潔，各種生產原料、反應物要妥善進行安置，避免泄漏，確保操作人員的作業(yè)安全。

3.嚴格制定并執(zhí)行安全管理制度

制定嚴格的安全管理制度，是保證化工機械生產安全的一項重要措施，目的是將生產安全的觀念落實到生產過程中，這也是保證企業(yè)平穩(wěn)運行的有效措施。企業(yè)在追求經濟效益和利潤的同時，也應該重視到安全生產的重要性，意識到安全生產是保證企業(yè)正常運轉的關鍵。只有企業(yè)制定了嚴格的安全管理制度，并嚴格地執(zhí)行，就會強化企業(yè)的安全生產意識，對企業(yè)的安全生產、控制化工機械事故的出現(xiàn)起到重要作用。

4.強化化工機械操作人員安全意識

企業(yè)的生產離不開人員的操作，培養(yǎng)和強化操作人員的安全意識，在保證安全生產、控制化工機械事故的今天，是十分必要的。強化操作人員的安全意識，使他們真正意識到事故的巨大危害和安全生產的重要性，就會使他們形成保護自己的觀念，在此基礎上也就會加強自我保護和安全生產意識，只有從事生產的人員有了安全生產的意識，就會真正保證安全生產的進行，避免化工機械事故的發(fā)生。

三、結束語

想要控制化工機械的事故，必須要從機械的安全防控措施以及操作人員的行為控制上入手，二者并進，才能保障員工的安全。另外，對于化工機械設備來說，正確的操作也是保證設備的安全性能、延長其使用壽命的辦法。對于化工企業(yè)來說，管理者應該把員工的安全放在重要位置上，只有員工的生命安全有了保障，才有可能去創(chuàng)造更大的利益。

參考文獻

[1] 李智梁. 淺議化工機械事故的控制與分析[J]. 科技資訊，2011，（3）：33- 37.

[2] 張孟利. 化工機械事故及其控制分析[J]. 科技致富向導，2010，（20）：1- 4.