導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)營管理部，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在這里我以平常人的心態(tài)，參與經(jīng)營管理部部長這一職位的競聘。首先我要感謝體育發(fā)展有限公司為我們創(chuàng)造了這次公平競爭、展示自我才華的機(jī)會以及可能實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的舞臺。

經(jīng)過近二十年經(jīng)營管理工作的鍛煉，使自己各方面素質(zhì)得以提高，特別是經(jīng)營書店近十年取得了可喜的成績，由于城市規(guī)劃拆遷，我到平安保險(xiǎn)公司應(yīng)聘，當(dāng)時(shí)我的信念是“從平凡中創(chuàng)造非凡”僅一年時(shí)間做到主任級，獲得河北省千里馬銀獎(jiǎng)和“鉆石精英”稱號。當(dāng)月薪達(dá)到一萬五千元時(shí)，我毅然決然地放棄保險(xiǎn)業(yè)，加盟我最喜愛的體育事業(yè)。近二十年的工作經(jīng)歷使我深深地感到機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，成功與辛酸同在。參與這次競聘，我愿在求真務(wù)實(shí)中認(rèn)識自己，在積極進(jìn)取中不斷追求，在拼搏奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值，在市場競爭中完善自我。我深知經(jīng)營管理工作十分重要，其工作的質(zhì)量和效率將直接影響到一個(gè)企業(yè)的利潤和效益，是一個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的綠色通道。假如有幸競聘成功，我將以更加飽滿的工作熱情、奮發(fā)有為的工作狀態(tài)投入到經(jīng)營管理工作中去。

在具體工作中，我將以“三個(gè)服從”嚴(yán)格要求自己，以“三個(gè)一點(diǎn)”找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，以“三個(gè)適度”原則與人相處?！叭齻€(gè)服從”是個(gè)性服從全局，感情服從原則，主觀服從客觀。切實(shí)做到服務(wù)不欠位，主動(dòng)不越位，服從不偏位，融洽不空位?！叭齻€(gè)一點(diǎn)”是當(dāng)上級要求與我部實(shí)際工作相符時(shí)，我會盡最大努力去找結(jié)合點(diǎn)；當(dāng)部門之間發(fā)生利益沖突時(shí)，我會從政策法規(guī)與工作職責(zé)上去找平衡點(diǎn)；當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)之間意見不一致時(shí)，我會從幾位領(lǐng)導(dǎo)所處的角度和所表達(dá)意圖上去領(lǐng)悟相同點(diǎn) ?！叭齻€(gè)適度”是冷熱適度，對人不搞拉拉扯扯，吹吹拍拍，進(jìn)行等距離相處；剛?cè)徇m度，對事當(dāng)斷則斷，不優(yōu)柔寡斷；粗細(xì)適度，即大事不糊涂，小事不計(jì)較。做到對同事多理解，少埋怨，多尊重，少指責(zé)，多情義，少冷漠。刺耳的話冷靜聽，奉承的話警惕聽，反對的話分析聽，批評的話虛心聽，力爭在服務(wù)中顯示實(shí)力，在工作中形成動(dòng)力，在創(chuàng)新中增強(qiáng)壓力，在與人交往中凝聚合力，以共同的目標(biāo)團(tuán)結(jié)人，以有效的管理激勵(lì)人，以自身的行動(dòng)帶動(dòng)人。用真情和愛心去善待我的每一個(gè)同事，給他們營造一個(gè)寬松的發(fā)展空間；用制度和崗位職責(zé)去管理我的同事，讓他們像圓規(guī)一樣，找準(zhǔn)自己的位置；像尺子一樣公正無私；像太陽一樣，給人以溫暖；像竹子一樣每前進(jìn)一步，小結(jié)一次，努力實(shí)現(xiàn)“以為爭位，以位促為”的工作目標(biāo)。

當(dāng)前，隨著人們生活水平的不斷提高和全民健身運(yùn)動(dòng)的深入開展，為我市的體育產(chǎn)業(yè)帶來了又一個(gè)發(fā)展的春天。面對這樣有利的發(fā)展勢頭，我認(rèn)為經(jīng)營管理部應(yīng)當(dāng)：

一、搞調(diào)研、抓機(jī)遇。在市場競爭日益激烈的今天，一味地埋頭苦干已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要，要想使企業(yè)獲得更大的發(fā)展空間和經(jīng)濟(jì)效益，必須進(jìn)行嚴(yán)密、細(xì)致的市場經(jīng)營分析活動(dòng)，并在這個(gè)基礎(chǔ)上，認(rèn)清形勢，審視自身，找出本部門、本公司的優(yōu)勢與劣勢，揚(yáng)長避短，充分抓住每一個(gè)發(fā)展機(jī)遇，特別是要牢牢把握好今年省運(yùn)會和2008年北京奧運(yùn)會這個(gè)巨大商機(jī)。

二、樹品牌、創(chuàng)形象。在本部門樹立品牌意識，確定品牌策略，廣泛開展橫向協(xié)作，尤其要做好公司舉辦的各項(xiàng)大型活動(dòng)，場館和商品用房的出租及現(xiàn)有廣告資源的招商、設(shè)計(jì)、制作和新業(yè)務(wù)的開發(fā)等工作，著力解決制約本部門、本公司的發(fā)展瓶頸，進(jìn)一步加大力度，增強(qiáng)市場開拓能力，形成在我市乃至全省具有相當(dāng)規(guī)模的龍頭體育產(chǎn)業(yè)，把本公司打造成一艘體育產(chǎn)業(yè)的航空母艦。

三、抓培訓(xùn)、練隊(duì)伍。在一個(gè)部門中，員工綜合素質(zhì)的高低在很大程度上將會直接影響到本部門的發(fā)展前景，因此員工日常培訓(xùn)是工作中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。通過有計(jì)劃、有目的的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)員工的主人翁意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識，使員工的個(gè)人成長遠(yuǎn)景與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，并制定相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，在部門中實(shí)行績效掛鉤，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮上下一盤棋的合力優(yōu)勢，全力打造業(yè)務(wù)精品，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

以上是我對“如何做好經(jīng)營管理部工作”的一點(diǎn)兒個(gè)人見解，可能有許多不足之處，望各位領(lǐng)導(dǎo)和各位評委批評指教。如果有幸競聘成功，我希望與大家一起共同努力，創(chuàng)造經(jīng)營管理部的美好未來，迎接體育發(fā)展有限公司輝煌燦爛的明天。

篇2

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

在****正確指導(dǎo)下，在部門經(jīng)理的認(rèn)真組織下，2017年的工作已圓滿告一段落，回顧這一年的工作，我嚴(yán)格要求自己，緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)指定的工作思路扎實(shí)工作，改進(jìn)工作方法，提高部門員工工作效率，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：

一、2017年度職責(zé)與目標(biāo)

2017年本人負(fù)責(zé)經(jīng)營管理部（內(nèi)設(shè)）的經(jīng)營資源、法務(wù)（合同）、采購項(xiàng)目、服務(wù)、安全、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)具體落實(shí)與細(xì)節(jié)化管理工作，及時(shí)把握市場變化趨勢，研究市場經(jīng)營策略，組織制定切實(shí)可行的市場經(jīng)營計(jì)劃、方案并組織實(shí)施，努力協(xié)助經(jīng)理完成公司的各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)和任務(wù)；在做好本職工作的同時(shí)，完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

二、完成責(zé)任目標(biāo)的情況

（一）經(jīng)營管理方面

落實(shí)與完善綜合區(qū)車場資源管理的重要基礎(chǔ)工作，根據(jù)經(jīng)營資源的權(quán)證登記狀況、收入成本狀況做好市場詢價(jià)、經(jīng)營資源的分類、商業(yè)誠信檢查評價(jià)、資源歸檔登記、目標(biāo)及完成情況的申報(bào)工作。

1.全年做好對蔬菜三鳥類、肉類海鮮類及干貨類等市場的不定期詢價(jià)工作，并對員工飯?zhí)檬称吩牧霞拔锪系冗M(jìn)行調(diào)價(jià)審批工作。

2.對*******2017年度經(jīng)營考核目標(biāo)申報(bào)書申報(bào)工作，其中包括的兩大部的工作內(nèi)容、重點(diǎn)任務(wù)、達(dá)到目標(biāo)等進(jìn)行分析，根據(jù)我部完成工作的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)等全部內(nèi)容的實(shí)際值評估，并上報(bào)經(jīng)營管理部。

3.根據(jù)《商業(yè)經(jīng)營誠信管理辦法》要求，每月組織下屬商業(yè)經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行誠信管理檢查，并將檢查過程及結(jié)果的電子版與紙質(zhì)版資料上報(bào)經(jīng)營管理部并歸檔留底，對不合格現(xiàn)象及整改情況進(jìn)行督促整改，確保在公司要求的經(jīng)營范圍內(nèi)良好的經(jīng)營。

4.根據(jù)經(jīng)營資源建檔工作的要求，每月收集公司2017年的業(yè)務(wù)資源、信息、管網(wǎng)、廣告媒體、商標(biāo)、專利、技術(shù)資質(zhì)及其他資源等等經(jīng)營資源數(shù)據(jù)，登記《經(jīng)營資源基本情況表》《經(jīng)營資源經(jīng)營情況自查表》并上報(bào)經(jīng)營管理部，確保轄內(nèi)資源的合理運(yùn)用。

5.完善考核評價(jià)工作，一是確保獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)到位，二是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核評價(jià)，切實(shí)將獎(jiǎng)勵(lì)與考核機(jī)制有效的結(jié)合。

6.通過對2017年全年的生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的合理分析，根據(jù)分析結(jié)果積極探索一體化管理市場化運(yùn)營的方案。

7.積極推進(jìn)年度重點(diǎn)工作，其中包括運(yùn)營項(xiàng)目等多個(gè)重點(diǎn)工作的公開招標(biāo)工作。

（二）法務(wù)（合同）管理方面

1. 根據(jù)股份公司優(yōu)化轉(zhuǎn)型及公共區(qū)職能優(yōu)化要求，完善法務(wù)職能，積極將法務(wù)工作參與到綜合區(qū)日常采購、管理等工作中，加強(qiáng)法務(wù)制度建設(shè)，做好合同審核、監(jiān)督作用。

2.協(xié)助合同管理員在公共區(qū)授權(quán)執(zhí)法下開展綜合執(zhí)法的課題研究，計(jì)劃對綜合區(qū)轄區(qū)內(nèi)的市政管理、公共秩序、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、交通管理、資產(chǎn)管理、車場運(yùn)營、安全生產(chǎn)等行政許可下開展相關(guān)的執(zhí)法工作，針對具體管理活動(dòng)，研究相關(guān)法律或政策，尋找經(jīng)營決策的潛在風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用法律戰(zhàn)略思維降低訴訟風(fēng)險(xiǎn)。

3.規(guī)范合同審批流程，對新的合同系統(tǒng)組織相關(guān)培訓(xùn)工作，確保歸口及業(yè)務(wù)部門的合同上線審批。

（三）采購管理工作

負(fù)責(zé)監(jiān)管貨物（包括設(shè)備、備品配件、消耗品、服裝、勞保用品、辦公用品、食品原材料等）、服務(wù)（包括勞務(wù)、咨詢、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、等）、工程等采購業(yè)務(wù)的各環(huán)節(jié)工作，保證每一位采購人員在作風(fēng)上廉潔奉公、務(wù)真求實(shí)，公平、公正、公開做好每一項(xiàng)采購任務(wù)，積極落實(shí)采購管理工作及遵守各項(xiàng)采購規(guī)章制度。

（四）安全方面

1.生產(chǎn)安全：積極鼓勵(lì)員工參加2017年度首屆控?zé)熤R競賽、安全三人小組活動(dòng)、消防知識培訓(xùn)等業(yè)余活動(dòng)；協(xié)助場所刀具使用的管理。

2.食品安全：協(xié)助做好食品安全、食品質(zhì)量的監(jiān)管工作，定期組織召開原材料供應(yīng)商食品安全質(zhì)量會議，加強(qiáng)供應(yīng)商日常管理工作，對食品供應(yīng)的質(zhì)量保證，規(guī)范供應(yīng)商資質(zhì)的臺賬工作。

（五）服務(wù)方面

積極參加“首問責(zé)任制”微課學(xué)習(xí)，開展學(xué)習(xí)記錄；積極參加每月舉行的安全服務(wù)檢查，按時(shí)對檢查出的問題進(jìn)行整改，上交安全服務(wù)檢查整改報(bào)告。

（六）培訓(xùn)方面

完成人勞要求的員工檔案整理工作、做好經(jīng)營管理部花名冊登記、上報(bào)云平臺辦公系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)表、做好微學(xué)堂學(xué)習(xí)工作等。

三、2017年廉潔自律情況

堅(jiān)持廉潔自律，嚴(yán)格要求自己，在2017年我認(rèn)真貫徹落實(shí)廉潔自律方面的《條例》、《規(guī)定》，在思想上牢固樹立堅(jiān)強(qiáng)的防線，嚴(yán)格按照“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的要求執(zhí)行工作，不搞花架子，不欺上瞞下，不弄虛作假。對每一項(xiàng)決策，總是慎重行事，務(wù)必使工作決策具有科學(xué)性、客觀性和正確性。從不利用職權(quán)之便大吃大喝，不奢侈浪費(fèi)，不以權(quán)謀私，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，不斷充實(shí)完善自己。

四、自我改進(jìn)計(jì)劃

繼續(xù)完善自我的工作作風(fēng)，提高專業(yè)技能，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，有擔(dān)當(dāng)?shù)耐瓿刹少?、法?wù)等各項(xiàng)工作，更好的發(fā)揮黨員先鋒模范帶著作用，帶領(lǐng)我部門積極為綜合區(qū)車場的新發(fā)展而不懈努力。

五、下一年度職責(zé)與目標(biāo)

（一）采購工作

繼續(xù)做好貨物類、工程類、服務(wù)類采購，按照股份公司相關(guān)采購規(guī)定及資源管理規(guī)定實(shí)施采購工作。

（二）服裝制作管理工作

按照股份公司的要求及體現(xiàn)員工形象的原則，計(jì)劃在2018年統(tǒng)計(jì)各部門的服裝采購需求，統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)范著裝，對各崗位員工的工作服實(shí)行分類設(shè)計(jì)和配備，根據(jù)股份公司下發(fā)的服裝費(fèi)用，對2017年的服裝進(jìn)行統(tǒng)一采購及分發(fā)，以及繼續(xù)做好2018年服裝費(fèi)用申報(bào)及統(tǒng)計(jì)工作。

（三）固定資產(chǎn)投資計(jì)劃

根據(jù)部門職責(zé)、內(nèi)容和實(shí)際情況，已向計(jì)劃財(cái)務(wù)部提交經(jīng)營管理部2018年的固定資產(chǎn)滾動(dòng)投資計(jì)劃表，申購臺式電腦、筆記本電腦和碎紙機(jī)等等辦公類固定資產(chǎn)，并針對計(jì)劃財(cái)務(wù)部提交的綜合區(qū)管理部2018年固定資產(chǎn)滾動(dòng)投資計(jì)劃表提前做好采購準(zhǔn)備。

（四）培訓(xùn)工作

2018年計(jì)劃組織員工參加招投標(biāo)管理、合同管理培訓(xùn)，加強(qiáng)部門員工專業(yè)技術(shù)水平，提升工作效率。

篇3

關(guān)鍵詞:職業(yè)體育俱樂部;法律問題;經(jīng)營管理

在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)件的大前提下,競技體育正在往職業(yè)化方向靠攏。換而言之也就是把體育當(dāng)成為產(chǎn)業(yè)并把它投向市場當(dāng)值,把體育競技當(dāng)做產(chǎn)品在市場上流通。職業(yè)體育俱樂部在體育市場中處于參與以及當(dāng)事地位,它在經(jīng)管體育中獲的經(jīng)濟(jì)和社會方面上的利益。職業(yè)體育俱樂部自己在市場上就處于主體地位,故而其在市場上的行為也是應(yīng)遵守現(xiàn)在的國家法律。

一、職業(yè)體育俱樂部運(yùn)營中當(dāng)前的外在法制背景

（一）國家制訂的法律法規(guī)

職業(yè)俱樂部規(guī)制下的體育運(yùn)動(dòng)是有社會性的經(jīng)濟(jì)行為,它當(dāng)遵循現(xiàn)在頒布實(shí)施的國家法律。它可以適用于《公司法》：“公司股東是公司的出資者，按提供給公司的資本比例有權(quán)享有對應(yīng)的受益,關(guān)鍵事務(wù)決定權(quán)和委托管理者等權(quán)利。公司持有自股東投資構(gòu)成的所有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),有權(quán)享有民事權(quán)責(zé),并承擔(dān)相關(guān)的民事責(zé)任。公司包括的國有資產(chǎn)從屬于國家。”《公司法》為創(chuàng)建有限責(zé)任公司體制的俱樂部給出了具體的法律保證,依照《公司法》規(guī)定，它也能夠創(chuàng)建體育職業(yè)俱樂部的上市公司以及集團(tuán)?！秳趧?dòng)法》、《民法通則》都限定了俱樂部與聘請的教練、運(yùn)動(dòng)員和俱樂部聘用的從業(yè)者之間的法定關(guān)系,為其給出合法權(quán)益層面上的法規(guī)保障?！督?jīng)濟(jì)合同法》則說明了俱樂部與其他形式行業(yè)在經(jīng)濟(jì)交互上的行為守則,《破產(chǎn)法》則能讓俱樂部中的管理者提升其防范風(fēng)險(xiǎn)的意識?！?lt;刑法>修正案》也可以使用在體育職業(yè)聯(lián)賽中俱樂部、裁判金錢交易違法行為的處理?！?lt;刑法>修正案》明確界定了職業(yè)體育俱樂部犯罪和行賄受賄犯罪行為的懲罰,俱樂部對裁判施行賄賂,則他所在的俱樂部負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人需要負(fù)擔(dān)的刑事責(zé)任。多部有關(guān)外資企業(yè)的法律法規(guī)提供了外國資金投向中國體育市場的完善法律保障。

（二）針對性法規(guī)

《體育法》是對中國體育行業(yè)進(jìn)行規(guī)范的基本法律,是有關(guān)的管理部門對于專門的體育俱樂部訂立契合的法規(guī)的有關(guān)對照?！扼w育法》明確了“國家對體育社團(tuán)依照其規(guī)制、組織和進(jìn)行體育活動(dòng),推進(jìn)中國體育事業(yè)繁榮持支持態(tài)度”。俱樂部的成立必須遵循以上法規(guī)的要點(diǎn)。《體育法》還明確來了“在競技體育中,出現(xiàn)了行賄受賄、欺詐觀眾和非法賭博行為,形成犯罪事實(shí)的,應(yīng)負(fù)有相應(yīng)的刑事責(zé)任”。這種現(xiàn)實(shí)是為了讓職業(yè)體育市場更加規(guī)范,提高職業(yè)體育違法成本的基本法律參照。此外,體育協(xié)會規(guī)章和協(xié)會中有關(guān)職業(yè)體育俱樂部制訂的規(guī)定,對職業(yè)俱樂部的職權(quán)、責(zé)任和法定義務(wù)都給出了明確的規(guī)定,并對職業(yè)體育俱樂部的經(jīng)管方式做出了具體的規(guī)定。

二、職業(yè)體育俱樂部相關(guān)的法律問題

（一）職業(yè)體育俱樂部的法律位置

從《籃球俱樂部管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定:“籃球俱樂部是進(jìn)行籃球相關(guān)活動(dòng)的體育組織,并應(yīng)在創(chuàng)地區(qū)民政部門登記過的,有著獨(dú)立法人資格的社團(tuán)抑或在創(chuàng)建區(qū)域工商部門登記過的,有著獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)組織”中可以看出，籃球俱樂部必須有指定的法人。另外，《管理?xiàng)l例》規(guī)定:“職業(yè)俱樂部允許采用多樣方式創(chuàng)建,例如運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍和企事業(yè)結(jié)合,與外國企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)建,采用股份制或獨(dú)資等方式,并按照自身需要決定其的構(gòu)成和管理架構(gòu)。”在上述規(guī)定中,能夠得知中國職業(yè)籃球俱樂部允許運(yùn)動(dòng)隊(duì)與企業(yè)或是事業(yè)單位共同創(chuàng)建的。按照《企業(yè)法人管理?xiàng)l例》規(guī)定:“事業(yè)單位、科技性團(tuán)體按照國家相關(guān)規(guī)制,設(shè)置滿足法人條件的企業(yè),由此企業(yè)提請登記,經(jīng)相關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，申領(lǐng)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,即可進(jìn)行經(jīng)營行為。”按照此規(guī)定,運(yùn)動(dòng)隊(duì)和企事業(yè)單位發(fā)起的職業(yè)籃球俱樂部必須取得企業(yè)法人的有效資格后才可以在申報(bào)范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營。從上面的分析可以得知,依照相關(guān)法律的規(guī)定,中國的職業(yè)籃球俱樂部,不管以什么樣的形式獲批成立,都需要獲得企業(yè)法人的資格。依照中國《民法通則》相關(guān)規(guī)定:“法人是有著民事權(quán)益和民事能力,有著獲得法律承認(rèn)的民事權(quán)益和承當(dāng)民事責(zé)任的組織。”故而,有著確定法人的職業(yè)體育俱樂部,在依法登記的前提下,都可以獲得企業(yè)法人的地位,也被允許在許可范圍內(nèi)依法享有自助經(jīng)營權(quán)利,俱樂部的利益能夠受法律的保護(hù),任何組合和個(gè)人都不可以非法參與或擾亂其經(jīng)營行為。法人法律明確了運(yùn)轉(zhuǎn)正常的職業(yè)俱樂部可以有參與民事流轉(zhuǎn)、民事法規(guī)關(guān)聯(lián)、被視作管理或被管理的目標(biāo)、應(yīng)訴的權(quán)益以及在和法范疇內(nèi)使俱樂部利益免非法受侵害的權(quán)利。

（二）職業(yè)體育俱樂部運(yùn)營管理的法律問題

限制,中國的職業(yè)體育俱樂部在市場運(yùn)營和管理上被賦予來看出售冠名權(quán)、出售和營銷比賽門票、比賽場地和運(yùn)動(dòng)員服裝廣告租售、授予電視臺轉(zhuǎn)播權(quán)、商業(yè)范疇內(nèi)競技、運(yùn)動(dòng)隊(duì)外延產(chǎn)品銷售等集幾種經(jīng)營模式。不過,在施行職業(yè)化運(yùn)營的體協(xié)中,各個(gè)協(xié)會的職業(yè)俱樂部在經(jīng)營權(quán)運(yùn)作方法都存在差異，同樣拿職業(yè)籃球俱樂部作為例子，中國籃協(xié)的《中國籃協(xié)運(yùn)動(dòng)員及俱樂部隊(duì)標(biāo)的市場管理辦法》中提到了:“所有在CBA進(jìn)行注冊的運(yùn)動(dòng)員以及隊(duì)伍隊(duì)標(biāo)在任何市場上的商業(yè)運(yùn)作應(yīng)經(jīng)由CBA審核批準(zhǔn)后實(shí)施”,對國內(nèi)籃球俱樂部的市場運(yùn)作做出了明確的規(guī)定。籃協(xié)所掌控的CBA聯(lián)賽被賦予了全國電視臺轉(zhuǎn)播權(quán)、冠名權(quán)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)衍生產(chǎn)物授權(quán)、廣告權(quán)。相比之下職業(yè)俱樂部只是被授予門票、地方電視轉(zhuǎn)播權(quán)、少數(shù)比賽場廣告、贊助以及球迷協(xié)會會費(fèi)的權(quán)利。值得一提的是廣告內(nèi)容受到諸多限制,經(jīng)營的空間被壓縮至極,在這很小的經(jīng)營范圍里,我國絕大多數(shù)俱樂部只是將賣門票作俱樂部收入的主要來源,能對其他相關(guān)授權(quán)進(jìn)行充分運(yùn)用的俱樂部極少。這在一定意義上阻滯了俱樂部的發(fā)展,就應(yīng)在立法層面上給予俱樂部更廣泛的經(jīng)營范疇,才能幫助職業(yè)體育市場的資本更加活躍,并有效促進(jìn)體育事業(yè)的迅速繁榮。電視轉(zhuǎn)播對于競技體育的影響巨大,更需要依照市場準(zhǔn)則制訂可以促成職業(yè)體育視野繁榮的有關(guān)規(guī)定。在職業(yè)體育極其發(fā)達(dá)的國家,一般都存在針對電視轉(zhuǎn)播授權(quán)歸屬和保障進(jìn)行明確規(guī)定的法律。中國電視轉(zhuǎn)播權(quán)的運(yùn)作伴隨其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的不斷增加愈來愈讓俱樂部對其有關(guān)注,它不但可以給俱樂部帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益,也能對俱樂部知名度有所提升和鞏固職業(yè)聯(lián)賽在受眾群體中的影響,故而也有人認(rèn)為電視轉(zhuǎn)播是競技體育市場化之后的最大收益點(diǎn)。不過,因?yàn)橹袊娨曓D(zhuǎn)播權(quán)的在授權(quán)上比較模糊,沒有與之對應(yīng)的法規(guī),尤其是電視轉(zhuǎn)播的壟斷仍舊是俱樂部拿到轉(zhuǎn)播權(quán)的最大障礙。相關(guān)主管部門規(guī)定重大比賽的電視轉(zhuǎn)播購買者只能是中央電視臺,地方電視臺不得直接購買。這種壟斷行為與市場規(guī)律相悖,也極大阻滯了體育事業(yè)、電視事業(yè)的相互促進(jìn)和繁榮。所以,建議相關(guān)立法部門著手制訂有關(guān)體育賽事轉(zhuǎn)播的法規(guī),以助推職業(yè)俱樂部的繁榮。

三、俱樂部與運(yùn)動(dòng)員的法律關(guān)系

（一）運(yùn)動(dòng)員依照《勞動(dòng)法》應(yīng)具有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)

在法律層面上，俱樂部和運(yùn)動(dòng)員是歸化為特殊企業(yè)和勞動(dòng)者的合同關(guān)聯(lián)。這樣的聘用關(guān)系是可以適用于《勞動(dòng)法》的,也必須恪守體育協(xié)會的有關(guān)規(guī)定?！秳趧?dòng)法》規(guī)定“制訂和更改勞動(dòng)合同，必須本著平等自愿、協(xié)商統(tǒng)一的準(zhǔn)則,不可違背法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。勞動(dòng)合同的制訂存在法律效力”，“勞動(dòng)合同是用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,確認(rèn)兩者的義務(wù)責(zé)任的協(xié)定,形成勞動(dòng)關(guān)系就必須簽訂勞動(dòng)合同”。在這條法規(guī)下運(yùn)動(dòng)員與俱樂部二者不存在行政從屬關(guān)系。二者關(guān)系是對等的,權(quán)利義務(wù)也應(yīng)遵循勞動(dòng)合同的規(guī)定,兩者都需要對合同明確的義務(wù)加以履行也有權(quán)享有合同規(guī)定的權(quán)利,對于運(yùn)動(dòng)員的薪酬及其他獎(jiǎng)酬，俱樂部履約支付,此外運(yùn)動(dòng)員也應(yīng)該依照合同規(guī)定受訓(xùn)、競技和合同中規(guī)定的商業(yè)活動(dòng),遵循俱樂部的有關(guān)制度。若出現(xiàn)了刻意不履約,輕率的辭退運(yùn)動(dòng)員,或運(yùn)動(dòng)員隨便離隊(duì)就可以判斷成是不遵守《勞動(dòng)法》的行為,在法律上必須承當(dāng)民事責(zé)任。

（二）運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會關(guān)乎的法律問題

運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會關(guān)乎合同的簽署、改變條目和廢止以及和經(jīng)紀(jì)人等幾種筆筒關(guān)系,依照《勞動(dòng)法》、《合同法》等相關(guān)的程序進(jìn)行動(dòng)作,不過問題的關(guān)鍵是在，按國內(nèi)外職業(yè)運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會的固有習(xí)慣,運(yùn)動(dòng)員如果進(jìn)行轉(zhuǎn)會時(shí),轉(zhuǎn)入方就必須要給轉(zhuǎn)出為數(shù)不少的轉(zhuǎn)會費(fèi)用。這就讓運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會的實(shí)際情況變得更加繁雜?！秳趧?dòng)法》中之處:“勞動(dòng)法保護(hù)勞動(dòng)者能夠進(jìn)行自由擇業(yè)”,“構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系就應(yīng)該簽署勞動(dòng)合同”,“勞動(dòng)合同滿或簽訂雙方統(tǒng)一的合同廢止時(shí),合同就應(yīng)即刻失效”。這樣看來,運(yùn)動(dòng)員以勞動(dòng)者的角度和俱樂部簽署勞動(dòng)合同之后,就應(yīng)該履行其上著明的義務(wù),在合同廢止后,就必須要受合同限制的決定自身的新勞動(dòng)對象。而轉(zhuǎn)會費(fèi)卻與運(yùn)動(dòng)員按《勞動(dòng)法》中規(guī)定享有的權(quán)利相悖。若是將轉(zhuǎn)會費(fèi)做一個(gè)定義的話,它不算是運(yùn)動(dòng)員違約需要交付的罰金,也不算俱樂部分散股份的利益,而是法律沒規(guī)定也不支持的“培養(yǎng)費(fèi)用”?！秳趧?dòng)法》提到:“勞動(dòng)者受專業(yè)培訓(xùn)是以應(yīng)享有的權(quán)益”,“用人單位需要構(gòu)建職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制,依照有關(guān)規(guī)定支取和使用培訓(xùn)費(fèi)用,按照單位需要,有規(guī)劃的地對勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn)”?？梢缘弥獙T工進(jìn)行訓(xùn)練是企業(yè)按照需求所應(yīng)負(fù)責(zé)的。這樣說來,收取轉(zhuǎn)會費(fèi)并無法律根據(jù)。

四、中外合資經(jīng)營職業(yè)體育俱樂部涉及的法律問題

進(jìn)行職業(yè)化轉(zhuǎn)變的體育運(yùn)動(dòng),應(yīng)允許引入外資,允許成立合資運(yùn)營的職業(yè)俱樂部。按照相關(guān)法律的規(guī)定,外資妨通過中國政府審批,允許在境內(nèi),遵循平等互惠的準(zhǔn)則,和國內(nèi)俱樂部一同進(jìn)行合營或合作等形式運(yùn)營聯(lián)合俱樂部?！吨型夂腺Y經(jīng)營企業(yè)法》提到:“中國政府依法保護(hù)國外合營者依照由政府核準(zhǔn)的合同、規(guī)程在合營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)投入,應(yīng)獲得的經(jīng)濟(jì)利益和各種合法權(quán)益。合營企業(yè)應(yīng)遵守中國的法律規(guī)定。合營企業(yè)不會被國有化,在特殊情況下,對合營企業(yè)能夠被按律征收,并對其進(jìn)行對應(yīng)的補(bǔ)償。”這些對外資的政策,吸引了更多的外資投向中國職業(yè)體育。中國籃協(xié)在《籃球協(xié)會俱樂部管理?xiàng)l例》中規(guī)定:“與外企合資建立的單位應(yīng)對其所有資產(chǎn)做出評估后方可入股（無形資產(chǎn)需超過30%）。同時(shí)應(yīng)在平等互惠的前提下組建董事會,不能放棄應(yīng)享有的權(quán)益。在合同中應(yīng)該指出雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。”這不但對職業(yè)體育行業(yè)中無形資產(chǎn)的價(jià)值做出了肯定,同時(shí)也為使用外資建立俱樂部,分清產(chǎn)權(quán),給出了明確的判據(jù)。

五、總結(jié)

經(jīng)過上述分析，在本文的結(jié)尾為體育管理部門提出兩點(diǎn)建議：首先是完善立法,為中國職業(yè)體育的繁榮構(gòu)建更好的法制氛圍。在參照國外職業(yè)體育規(guī)范程度高的國家立法規(guī)定的前提下,與中國的現(xiàn)實(shí)法制特色相結(jié)合,制訂出一部合乎中國職業(yè)體育繁榮的法律,指導(dǎo)我國職業(yè)體育俱樂部的長效穩(wěn)定發(fā)展。加大體育法規(guī)宣傳力度。管理部門應(yīng)對行政人員和俱樂部管理層做體育法規(guī)宣傳,使其認(rèn)識到體育法規(guī)的精神,加強(qiáng)其法制觀念,對相關(guān)從業(yè)者施以法制教育,加大社會監(jiān)督力度。

參考文獻(xiàn)：

[1]紀(jì)俊．商業(yè)體育俱樂部網(wǎng)絡(luò)平臺構(gòu)建及優(yōu)化應(yīng)用的研究．當(dāng)代體育科技．2017(9)．

[2]翦歷成．中國與加拿大青少年體育俱樂部運(yùn)行模式的比較研究．武漢體育學(xué)院．2016．

篇4

[關(guān)鍵詞]高校；足球俱樂部；經(jīng)營模式；探究

一、高校足球俱樂部的概念

（一）高校足球俱樂部的定義

高校足球俱樂部由學(xué)校的教務(wù)部門、體育部門領(lǐng)導(dǎo)和管理，由專業(yè)的老師、教練及學(xué)生社團(tuán)進(jìn)行組織指導(dǎo)訓(xùn)練，學(xué)生和社會人員以自愿參與的模式，以學(xué)校的足球運(yùn)動(dòng)設(shè)施及器材為依托，再輔以體育教學(xué)模式，促進(jìn)課堂外的體育鍛煉，以繁榮校園的體育文化生活作為基本目標(biāo)，是高校體育俱樂部的其中一種表現(xiàn)形式。

（二）高校足球俱樂部的類型

我國的高校足球俱樂部大致分為三種類型，具體如下：1.課外足球俱樂部課外足球俱樂部在我國的課外體育活動(dòng)中發(fā)展比較早。學(xué)校通過開發(fā)校內(nèi)體育場地或者提供必要的設(shè)施器材，學(xué)生再根據(jù)自身需求自愿地去參與鍛煉，老師一般不會參與到課外指導(dǎo)，高校實(shí)行一些有償?shù)氖召M(fèi)制度，其具有多樣性與多層次性、點(diǎn)面結(jié)合與內(nèi)外結(jié)合等特點(diǎn)。2.課內(nèi)足球俱樂部課內(nèi)足球俱樂部以傳統(tǒng)的體育教學(xué)模式為模型，將現(xiàn)代化的教育理念融入到體育教學(xué)中，在思想上、組織形式上以及課程評價(jià)給予更新，借此改變傳統(tǒng)課堂授課模式的桎梏。課內(nèi)足球俱樂部提倡開放、自主、隨機(jī)的教學(xué)模式，學(xué)生在學(xué)習(xí)上是自由的、積極主動(dòng)的，教師只是在課程設(shè)計(jì)、指導(dǎo)以及檢查上提供幫助。其具有靈活多樣、自主選擇等優(yōu)點(diǎn)。3.課內(nèi)外相結(jié)合的足球俱樂部課內(nèi)外相結(jié)合的足球俱樂部作為當(dāng)前高校足球俱樂部的最新發(fā)展方向，主要適用在那些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、體育設(shè)施比較完備、體育經(jīng)費(fèi)比較充足的高校。課內(nèi)外相結(jié)合的足球俱樂部在教學(xué)上能夠充分發(fā)揮其教與學(xué)的優(yōu)勢，可以拓展教學(xué)的時(shí)間與空間，還能滿足學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展，培養(yǎng)其興趣，強(qiáng)化其特長；同時(shí)還能夠?qū)崿F(xiàn)課內(nèi)外的一體化教學(xué)，高校學(xué)生在這樣和諧的競技環(huán)境下學(xué)習(xí)，他們的綜合素質(zhì)都將得到全面的提高。課內(nèi)外相結(jié)合的足球俱樂部還可以分為專項(xiàng)教學(xué)、課外健身與競技訓(xùn)練這三種類型，其具有層次分明、個(gè)性化強(qiáng)、內(nèi)外結(jié)合與點(diǎn)面結(jié)合等特點(diǎn)。

（三）高校足球俱樂部的作用

1.有效提升高校足球運(yùn)動(dòng)的競技水平建立高校足球俱樂部能夠?qū)⑿?nèi)外的足球愛好者有效地集結(jié)起來，通過參加足球俱樂部組織的各種足球比賽、足球世界杯實(shí)況分析、足球理論知識論壇以及校際足球俱樂部聯(lián)賽等，借此彌補(bǔ)足球課堂的各種因素限制，進(jìn)而提高學(xué)校的足球競技水平，還能夠讓學(xué)校的綜合影響力得到增強(qiáng)。2.豐富高校的課余體育活動(dòng)大學(xué)生都處于朝氣蓬勃、血?dú)夥絼偟哪挲g階段，他們不喜歡枯燥無味的學(xué)習(xí)生活，在課外往往都需要一些體育運(yùn)動(dòng)來調(diào)劑。課余的足球俱樂部提供了一個(gè)平臺，讓學(xué)生享受足球的魅力，在健身之余還能夠進(jìn)行娛樂，特別是雙休日，學(xué)生可以通過足球俱樂部釋放壓力，休閑娛樂。足球是一項(xiàng)充滿激情和活力的運(yùn)動(dòng)，足球俱樂部集運(yùn)動(dòng)健身、休閑娛樂和交流學(xué)習(xí)為一體，以這樣的形式來吸引越來越多的足球愛好者，不僅能夠帶動(dòng)高校體育的全面發(fā)展，還能夠讓學(xué)生養(yǎng)成良好的鍛煉習(xí)慣。3.培養(yǎng)和提高大學(xué)生的綜合能力與素質(zhì)高校足球俱樂部的日常運(yùn)作都是以學(xué)生的自主管理和參與為主，再以學(xué)校和教師的輔助指導(dǎo)，包括組建球隊(duì)、訓(xùn)練隊(duì)伍、球賽安排以及拉贊助等。這樣的環(huán)境條件下，可以鍛煉學(xué)生的組織協(xié)調(diào)能力，培養(yǎng)學(xué)生的溝通交流能力，強(qiáng)化學(xué)生的應(yīng)變表達(dá)能力，還能夠讓學(xué)生的思維得到開拓，學(xué)生的創(chuàng)新意識得到提升，學(xué)生的適應(yīng)能力得到加強(qiáng)。足球俱樂部可以組織足球競賽、理論知識講課、與其他學(xué)?；?dòng)交流等，讓學(xué)生的知識面得到拓寬，開闊眼界，鍛煉人際交往能力。4.優(yōu)化高校的校園文化與管理成立足球俱樂部可以通過集體運(yùn)作來培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識和關(guān)愛思想，讓學(xué)生能夠獨(dú)立自主和團(tuán)結(jié)協(xié)作地學(xué)習(xí)、生活，不僅可以實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)的人際穩(wěn)定和融洽，還能夠讓師生之間的關(guān)系和諧，在管理部門、老師以及學(xué)生這三大群體的協(xié)力推動(dòng)下進(jìn)行人才隊(duì)伍的培養(yǎng)新模式。學(xué)生在參與到足球俱樂部的同時(shí)，讓互幫互助、團(tuán)結(jié)合作的精神發(fā)揚(yáng)光大。另外，足球俱樂部之間的聯(lián)賽不像學(xué)校之間組織的校際足球競賽那樣，過多地關(guān)注名次，受到了思想包袱帶來的壓力影響。足球俱樂部倡導(dǎo)的是一種人人參與，集健身與娛樂為一體的新思路，不但符合現(xiàn)代化的體育觀念，而且氛圍極其融洽，更加有利于培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的學(xué)生。

二、高校足球俱樂部經(jīng)營管理模式的探索

所謂管理模式，就是指應(yīng)用于實(shí)際的，將經(jīng)營管理理論、方法等在一定情況下進(jìn)行穩(wěn)定組合以及綜合應(yīng)用的范式。對足球俱樂部經(jīng)營管理模式的探索，應(yīng)當(dāng)建立在企業(yè)經(jīng)營管理模式的基礎(chǔ)上。具體來說，科學(xué)合理的高校足球俱樂部經(jīng)營管理模式包括：先進(jìn)、科學(xué)的經(jīng)營管理理念；嚴(yán)格、規(guī)范的經(jīng)營管理制度；優(yōu)化、合理的經(jīng)營管理組織機(jī)構(gòu)；科學(xué)的經(jīng)營管理方法和高素質(zhì)的經(jīng)營管理隊(duì)伍。

（一）先進(jìn)、科學(xué)的經(jīng)營管理理念

經(jīng)營管理理念是高校足球俱樂部管理與發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)今時(shí)代，高校體育表現(xiàn)出了終身化、個(gè)性化、多元化、社會化、生活化以及市場化等趨勢，使得高校體育的管理理念發(fā)生重大改變。高校足球俱樂部的經(jīng)營管理模式應(yīng)當(dāng)充分提高學(xué)生主體在發(fā)展方面的權(quán)利，允許學(xué)生存在諸如身心發(fā)展?fàn)顩r、身體發(fā)育情況等方面的個(gè)體差異，在工作中通過對學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)、合作、練習(xí)和創(chuàng)造，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性的發(fā)展，滿足不同學(xué)生的不同發(fā)展需求，明確學(xué)生在足球俱樂部管理中的主體地位，積極調(diào)動(dòng)并充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性、積極性，體現(xiàn)“以人為本”的經(jīng)營管理理念。先進(jìn)、科學(xué)的經(jīng)營管理理念還體現(xiàn)在知人善任方面，管理工作能否做好，起決定性作用的還是人，是民主性高校足球俱樂部管理的一大特點(diǎn)，在民主這一條件下，能夠充分發(fā)揮每個(gè)人的潛力，使其以最高的效率、最好的效果完成目標(biāo)。高校足球俱樂部的管理者和領(lǐng)導(dǎo)也在民主選舉的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，體現(xiàn)了大家的一致，從而能夠更好地為大家服務(wù)。

（二）嚴(yán)格、規(guī)范的經(jīng)營管理制度

高校足球俱樂部的經(jīng)營管理工作應(yīng)當(dāng)遵循一定的規(guī)章制度和考查指標(biāo)，以使俱樂部的經(jīng)營管理工作有章可依，使衡量俱樂部的管理工作質(zhì)量有據(jù)可依。隨著我國高校體育實(shí)踐的發(fā)展，人們的認(rèn)識不斷深化，高校足球俱樂部的管理應(yīng)當(dāng)向規(guī)范化、制度化和條例化的方向發(fā)展。高校足球俱樂部的經(jīng)營管理工作應(yīng)當(dāng)規(guī)范、有序，做到管理工作有一定的計(jì)劃性，層次分明，程序穩(wěn)定清楚，規(guī)章制度健全。高校足球俱樂部應(yīng)當(dāng)以當(dāng)前高校體育管理的相關(guān)管理制度和章程規(guī)則等為基礎(chǔ)，與高校的實(shí)際情況相結(jié)合，制定合適、完善的管理制度和評估俱樂部管理工作成效的考核指標(biāo)，并確保其能夠有效實(shí)施，具有可操作性。

（三）優(yōu)化、合理的經(jīng)營管理組織結(jié)構(gòu)

一個(gè)合理的高校足球俱樂部的構(gòu)成必須具備職能明確、分工合理、信息傳達(dá)高效等基本特征，因此，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、權(quán)利的分配以及人員的組合將對足球俱樂部的管理水平和整體運(yùn)作產(chǎn)生直接的影響。高校足球俱樂部應(yīng)當(dāng)包括兩個(gè)職能系統(tǒng)：一個(gè)是管理服務(wù)系統(tǒng)，主要負(fù)責(zé)開展和安排俱樂部的活動(dòng)事宜，對俱樂部成員之間進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)以及負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理等方面的工作；另一個(gè)是會員系統(tǒng)，這個(gè)職能系統(tǒng)的主體為會員行為，俱樂部的會員能夠參加俱樂部組織的各項(xiàng)活動(dòng)，享受俱樂部所賦予的各項(xiàng)權(quán)利，但與此同時(shí)，也要承擔(dān)起俱樂部所規(guī)定的會員義務(wù)。最為理想的高校足球俱樂部規(guī)模為30到50人之間。高校足球俱樂部的參與主體主要是高校大學(xué)生和教職工，但是也可以吸納高校周圍的足球愛好者加入俱樂部，讓足球成為連接不同類型群體的紐帶，加強(qiáng)大學(xué)生與社會不同群體之間的交流和溝通。

（四）科學(xué)的經(jīng)營管理方法

高校足球俱樂部的經(jīng)營管理工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅涉及到足球的體育專業(yè)內(nèi)容，也會涉及到非體育方面的專業(yè)內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的情況采取不同的經(jīng)營管理方法。在管理和運(yùn)作上要保持一定的自主性，為了保證高校足球俱樂部能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，往往需要借助學(xué)校的資助，但是校方的管理人員以及指導(dǎo)教師等不能夠過多地干涉俱樂部的組織和運(yùn)行。因此，為了更好地吸納俱樂部會員，獲得會費(fèi)，在會員管理方面可以采取來去自由的方式。此外，高校足球俱樂部應(yīng)當(dāng)放手讓大學(xué)生去自主管理，調(diào)動(dòng)其爭取社會資金的主動(dòng)性和積極性，鍛煉大學(xué)生社交能力。高校足球俱樂部特別是課外和課內(nèi)外一體化的足球俱樂部，在重要事務(wù)的決策方面應(yīng)當(dāng)采取民主化的程序，在俱樂部的有關(guān)章程中明確規(guī)定會員的權(quán)利和義務(wù)，各個(gè)會員有權(quán)利遵循平等、自由和公正的原則，以民主投票的方式進(jìn)行決議，切實(shí)保障每個(gè)會員的權(quán)益，并形成俱樂部相互協(xié)作、共同發(fā)展的機(jī)制。

（五）高素質(zhì)的經(jīng)營管理隊(duì)伍

在高校足球俱樂部的經(jīng)營管理中，人是最重要的因素，高校體育教師是高校體育管理工作的主導(dǎo)者，也是主力軍。要想做好高校足球俱樂部的經(jīng)營管理工作，首先就要加強(qiáng)對高校體育教師隊(duì)伍的管理，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)、師德修養(yǎng)以及敬業(yè)精神等。一方面，高校要形成多層次的體育教師隊(duì)伍架構(gòu)，既要有高學(xué)歷的體育人才、高水平的教練員，還要有傳統(tǒng)的公體課教師以及體育科研方向的學(xué)科帶頭人，以滿足高校學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。另一方面，高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師在管理學(xué)知識與理論方面的培訓(xùn)，在高校足球俱樂部的經(jīng)營管理者，打破教師獨(dú)家經(jīng)營管理的傳統(tǒng)做好，挖掘并充分培育學(xué)生當(dāng)中的優(yōu)秀管理人才，讓大學(xué)生參與到俱樂部的具體管理工作當(dāng)中來，充分發(fā)揮大學(xué)生的主體作用，同時(shí)，還能夠在教師與大學(xué)生之間架設(shè)起良好的溝通橋梁，避免傳統(tǒng)經(jīng)營管理模式在信息交流和反饋不利方面的弊端。

參考文獻(xiàn)：

[1]張懷軍,包大鵬.高校足球俱樂部的建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展———以大慶市各高校為例[J].體育世界，2013（8）：8-9.

[2]管繼輝.對河南省高校實(shí)施體育教學(xué)俱樂部模式的調(diào)查與研究[D].北京體育大學(xué)，2015.

[3]李養(yǎng)麗.陜西民辦本科高校體育資源俱樂部模式的經(jīng)營與管理[J].陜西教育：（高教），2014（8）：51-52.

篇5

 

事業(yè)部負(fù)責(zé)集團(tuán)服務(wù)區(qū)非油品經(jīng)營業(yè)務(wù)的規(guī)劃和管理，范圍包括便利店管理、機(jī)動(dòng)車維修、汽車及零配件的銷售、食品經(jīng)營、餐飲服務(wù)、煙草制品零售、出版物零售、藥品零售、住宿服務(wù)管理等業(yè)務(wù)。為有效地促進(jìn)非油品業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展，提升各服務(wù)區(qū)服務(wù)水平和盈利水平，提高綜合競爭力，打造“布局合理，經(jīng)濟(jì)實(shí)用，服務(wù)規(guī)范，安全有序，生態(tài)環(huán)?！钡默F(xiàn)代化服務(wù)區(qū)，特制定本方案。

一、目前情況分析

目前集團(tuán)公司負(fù)責(zé)全省政府還貸高速公路xx對服務(wù)區(qū)（停車區(qū)）的經(jīng)營管理，其中非油業(yè)務(wù)已開通服務(wù)區(qū)xx對，未開通服務(wù)區(qū)xx對，其中又有多種經(jīng)營模式，根據(jù)經(jīng)營模式的不同，非油品業(yè)務(wù)可劃分為以下三類：

（一）自主經(jīng)營模式是指公司自主行使非油品業(yè)務(wù)的經(jīng)營權(quán)的模式。非油品業(yè)務(wù)成立專門機(jī)構(gòu)，集中采購，統(tǒng)一核算，實(shí)現(xiàn)進(jìn)銷存一體化管理的經(jīng)營模式。

（二）合資合作模式是指公司以合作或合資的方式參與非油品業(yè)務(wù)的經(jīng)營模式。

（三）租賃經(jīng)營模式是指公司統(tǒng)一將現(xiàn)有服務(wù)區(qū)場地按照市場行情，結(jié)合資產(chǎn)折舊情況，將便利店、餐飲、汽修等設(shè)施分別出租，定期收取租金的經(jīng)營模式。

二、經(jīng)營模式創(chuàng)新

針對目前各片區(qū)管理中心運(yùn)營管理薄弱、資金籌集能力缺乏、風(fēng)險(xiǎn)管理水平不足等問題，非油事業(yè)部將采取以集成供應(yīng)商承包租賃為主，合資合作、自營為輔的發(fā)展思路。優(yōu)質(zhì)集成供應(yīng)商的引入在解決集團(tuán)資金流傳、人員培訓(xùn)等方面都能起到良好的作用，為逐步實(shí)現(xiàn)非油業(yè)務(wù)自營奠定基礎(chǔ)。

另一方面，非油事業(yè)部將利用服務(wù)區(qū)點(diǎn)多面廣、輻射效應(yīng)強(qiáng)的優(yōu)勢，探索經(jīng)營管理走集約化、規(guī)?；⑦B鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化道路，在引入國內(nèi)服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理標(biāo)桿企業(yè)的同時(shí)，大力培育本土經(jīng)營管理品牌，將品牌優(yōu)勢與地區(qū)資源緊密結(jié)合，為廣大司乘人員提供多樣化、個(gè)性化服務(wù)。

同時(shí)啟動(dòng)集團(tuán)自有品牌建設(shè)工作，在集團(tuán)統(tǒng)一的品牌文化下建立非油品品牌與形象VI體系。以“高質(zhì)量服務(wù)，高技術(shù)創(chuàng)新，高速度發(fā)展”為戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)具有實(shí)業(yè)公司自主知識產(chǎn)權(quán)的商業(yè)服務(wù)品牌，培養(yǎng)消費(fèi)者的品牌忠誠度、美譽(yù)度和依賴度，以此引領(lǐng)高速公路油品消費(fèi)，開拓進(jìn)軍相鄰市場，不斷提升企業(yè)核心競爭力。

具體將采取以下幾種經(jīng)營模式：

    1、租賃+監(jiān)管：合理規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，采取租賃+監(jiān)管經(jīng)營模式。對承租方履約情況進(jìn)行日常管理和考核，確保經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙提高。

    2、平臺+品牌（集成）：以高速公路為依托，xx對服務(wù)區(qū)為平臺，吸引各種類型的集成供應(yīng)商家，利用其資源廣泛、管理效率高等優(yōu)勢，降低服務(wù)區(qū)運(yùn)營成本，提高服務(wù)區(qū)多元化盈利能力、組織協(xié)同能力。

    3、平臺+合作+自營：引進(jìn)我省本土化品牌、小吃、煙酒、特產(chǎn)的同時(shí)，吸引國際國內(nèi)的麥當(dāng)勞、肯德基、星巴克、德克士等一線優(yōu)質(zhì)品牌，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)名優(yōu)和土特產(chǎn)品企業(yè)、百年老店、老字號等各種類型商品及服務(wù)在服務(wù)區(qū)連鎖經(jīng)營發(fā)展。

4、自營+合作+加盟：在目前自營的服務(wù)區(qū)中，縮小自助餐規(guī)模，以小投入，加大合作及加盟模式開展非油業(yè)務(wù)，以跳出高速看高速，跳出服務(wù)區(qū)看服務(wù)區(qū)的視野，不斷放大規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢、核心競爭優(yōu)勢、目標(biāo)市場優(yōu)勢，積聚效益、品牌、形象能量，為以后大規(guī)模投入經(jīng)營做好試點(diǎn)前期工作。

服務(wù)區(qū)在功能上將積極大膽創(chuàng)新，深度挖掘，做到一區(qū)一特色、一站一文化，同時(shí)結(jié)合地域文化、互聯(lián)網(wǎng)、生活等主題，引入各種便民利民且具有經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的項(xiàng)目，努力提高服務(wù)區(qū)整體服務(wù)水平和盈利能力。

    1、對服務(wù)區(qū)經(jīng)營采用賣場模式，作為小型土特產(chǎn)的集散地，儲存點(diǎn)，一區(qū)一特色，等等。在各服務(wù)區(qū)設(shè)置產(chǎn)品專柜，與廠家建立長期供貨關(guān)系，暨做到品牌推廣也做到了增加收入，條件成熟后選取一些銷售好的產(chǎn)品種類，采用廠家代工的形式建立自有品牌，從而擴(kuò)大銷售利潤。

2、以“服務(wù)區(qū)+現(xiàn)代商業(yè)”的理念為主線,打造業(yè)態(tài)豐富、品牌高端、特色突出、環(huán)境優(yōu)美的服務(wù)區(qū)商業(yè)綜合體。在現(xiàn)代商業(yè)的氛圍中,提升司乘人員消費(fèi)的智能化、集約化、體驗(yàn)化,變被動(dòng)性消費(fèi)為引導(dǎo)性消費(fèi),變封閉性消費(fèi)為開放式消費(fèi)。涉及吃、玩、購物、住宿,科技體驗(yàn)、文化旅游諸多方面，成為集休閑、購物、文化旅游、觀光、采摘為一體的商業(yè)綜合體。

3、積極建立智能服務(wù)區(qū)，積極依托“互聯(lián)網(wǎng)”“互聯(lián)網(wǎng)+”和“云計(jì)算”等技術(shù)，開展微信平臺和專網(wǎng)建設(shè)，提供免費(fèi)無線網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)建立除了能提供上網(wǎng)、觀影、娛樂等項(xiàng)目的司機(jī)休閑區(qū)域，也能提供高速公路通行、物流配送等信息的“司機(jī)之家”。服務(wù)區(qū)加緊與交警、氣象、旅游、交通等信息資源的共建共享，提高服務(wù)設(shè)施的自動(dòng)化程度和動(dòng)態(tài)監(jiān)控能力，加強(qiáng)服務(wù)區(qū)安全保障，保證大家的旅途安全。加快智能服務(wù)系統(tǒng)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)“路上”“車上”“手上”數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，形成安全、高效的運(yùn)輸系統(tǒng)，構(gòu)建數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代服務(wù)區(qū)新模式。

4、加強(qiáng)大數(shù)據(jù)信息的采集工作，與知名互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)合作，對司乘人員的消費(fèi)偏好進(jìn)行分析，依托網(wǎng)絡(luò)推送具有偏好性和個(gè)體性的服務(wù)的信息，激發(fā)消費(fèi)欲望，針對性的開展服務(wù)。

5、選取旅游線路出行量大的路段建設(shè)主題服務(wù)區(qū)，可將整體服務(wù)區(qū)建成游樂場，讓自駕游人員邊走邊玩。

6、本著便民利民的宗旨，在服務(wù)區(qū)開設(shè)ETC充值辦證點(diǎn)，安裝掃碼按摩椅和自動(dòng)販賣機(jī)，選擇需求大的服務(wù)區(qū)建立電子商務(wù)中心、銀行提款機(jī)等一系列方便司乘人員的功能開發(fā)。

7、鼓勵(lì)建設(shè)區(qū)域生活館，作為新零售生活百貨品牌，以時(shí)尚創(chuàng)意為主，囊括創(chuàng)意家居、生活百貨、健康美容、數(shù)碼配件、休閑食品、季節(jié)性產(chǎn)品等10大類。嘗試建設(shè)科技體驗(yàn)館，包含智能機(jī)器人，無人機(jī)及系列智慧家居用品，集智能科技產(chǎn)品體驗(yàn)、娛樂互動(dòng)、休閑生活于一體。

8、汽車服務(wù)方面引進(jìn)省汽運(yùn)集團(tuán)，依托省汽運(yùn)在各地市、縣的客運(yùn)優(yōu)勢、汽修布點(diǎn)優(yōu)勢等，建立“服務(wù)區(qū)+地方”的汽修模式，解決汽車維修服務(wù)“痛點(diǎn)”。同時(shí)將積極參與高速公路清障工作，保障道路暢通，創(chuàng)造新的盈利點(diǎn)。

三、收銀模式

（一）總綱：保底+提成

集團(tuán)公司與供應(yīng)商之間將采用保底加提成的方式進(jìn)行合作，暨經(jīng)雙方協(xié)商對標(biāo)的服務(wù)區(qū)的經(jīng)營收入設(shè)定保底金額，不論集成供應(yīng)商經(jīng)營收入是否達(dá)到保底金額，集團(tuán)將收取協(xié)商好的租賃費(fèi)；如經(jīng)營收入超過保底金額，集團(tuán)將在收取原有租賃費(fèi)的基礎(chǔ)上，對超出部分收取協(xié)商確定的比例提成。

2、收銀模式：各服務(wù)區(qū)的收銀工作由集團(tuán)通過安裝統(tǒng)一的收銀系統(tǒng)進(jìn)行管轄，收銀人員由集團(tuán)派遣，集團(tuán)財(cái)務(wù)結(jié)算中心將所收取營業(yè)款除去集團(tuán)所屬權(quán)益、稅金等費(fèi)用外，在協(xié)商期限內(nèi)，返還供應(yīng)商。

3、收款模式：

a、支持和鼓勵(lì)各服務(wù)區(qū)使用電子支付系統(tǒng)，即時(shí)到賬。

b、現(xiàn)金結(jié)算周期為每天下午五點(diǎn)，收銀人員對賬后將現(xiàn)金交專人（或押運(yùn)車）存入集團(tuán)賬戶。

四、供應(yīng)商管理

1、協(xié)助集團(tuán)公司建立服務(wù)區(qū)供應(yīng)（經(jīng)營）商庫，優(yōu)選經(jīng)營業(yè)績好、資金雄厚的服務(wù)區(qū)經(jīng)營商及優(yōu)質(zhì)的商品供應(yīng)商入庫，通過招投標(biāo)方式，初步選擇10家服務(wù)區(qū)經(jīng)營商，20家商品供應(yīng)商，后期逐步加大入庫比例，供應(yīng)（經(jīng)營）商中標(biāo)后將繳納入庫保證金，同時(shí)可納入全省服務(wù)區(qū)商會。

（一）入庫標(biāo)準(zhǔn)，資質(zhì)、資金、及業(yè)績要求：

1、目前在省內(nèi)經(jīng)營服務(wù)區(qū)的單位；

2、目前在全國經(jīng)營5對以上的單位；

3、在全國有百佳服務(wù)區(qū)的經(jīng)營單位。

（二）入會權(quán)利

1、有資格參加實(shí)業(yè)集團(tuán)所轄服務(wù)區(qū)的招商經(jīng)營。

2、入會后可享受特許商品議價(jià)的優(yōu)惠政策。

（三）服務(wù)區(qū)商會會員單位進(jìn)入與退出機(jī)制

1、入會自愿、退會自由

2、三年內(nèi)未取得任何服務(wù)區(qū)經(jīng)營或沒有為服務(wù)區(qū)供應(yīng)商品的單位將被強(qiáng)制清退，清算費(fèi)用，對空出的名額重新補(bǔ)選，補(bǔ)充新鮮血液。

（四）收取費(fèi)用的管理

1、中標(biāo)后保證金用于全省非油品經(jīng)營的投入

2、管理費(fèi)、會費(fèi)用于非油品經(jīng)營的日常管理和招投標(biāo)工作。  

（五）評審委員會

五、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測

1、改變經(jīng)營思路必然涉及服務(wù)區(qū)改造，與原有經(jīng)營商合同未解除需改造的服務(wù)區(qū)存在變更合同條款的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)存在規(guī)避招投標(biāo)規(guī)定的法律風(fēng)險(xiǎn)。

2、高投入的改造和收益的不確定性，對經(jīng)營收益不佳或負(fù)債大的經(jīng)營商存在巨大壓力，存在經(jīng)營商無法繼續(xù)履約的風(fēng)險(xiǎn)。

六、實(shí)施范圍和步驟

實(shí)業(yè)公司所轄政府還貸高速公路xx對服務(wù)區(qū)（停車區(qū)），其中目前投營xx對，未投營xx對。

第一步：2018年底，對租賃經(jīng)營合同已到期及年底即將到期的服務(wù)區(qū)全面接管，連同未運(yùn)營服務(wù)區(qū)和自營服務(wù)區(qū)非有業(yè)務(wù)盡快開展招標(biāo)入圍工作，同時(shí)啟動(dòng)供應(yīng)（經(jīng)營）商庫的建立工作；注冊全省服務(wù)區(qū)供應(yīng)商商會。

第二步：逐步對非油業(yè)務(wù)到期的服務(wù)區(qū)進(jìn)行接管；結(jié)合各服務(wù)區(qū)的地理位置，對各服務(wù)區(qū)經(jīng)營業(yè)態(tài)進(jìn)行深度分析和挖掘，加大非油業(yè)務(wù)已開通服務(wù)區(qū)的招商力度，突顯地方特色，打造自有商品品牌。

篇6

關(guān)鍵詞： 出版部；科學(xué)規(guī)劃；協(xié)調(diào)管理；細(xì)化環(huán)節(jié)；降低成本

在當(dāng)前我國出版業(yè)轉(zhuǎn)企改制基本完成的背景下，構(gòu)建出版社科學(xué)、條理、高效的出版運(yùn)營管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)營的精細(xì)化、條理化、科學(xué)化的經(jīng)營管理，是現(xiàn)代出版企業(yè)亟須解決的重要問題。各出版社經(jīng)過一段較長時(shí)期的經(jīng)營運(yùn)行基本形成了編輯部出版部發(fā)行部的生產(chǎn)流水線。出版部處于承上啟下的中間環(huán)節(jié)，既是一個(gè)經(jīng)營部門，又是一個(gè)管理部門，是出版社圖書成本支出的最大部門。因此，厘清和細(xì)化當(dāng)前出版部經(jīng)營管理的思路勢在必行。

我國出版業(yè)轉(zhuǎn)企改制后，由于各出版社出書的數(shù)量和規(guī)模有很大的差異，但為了適應(yīng)圖書市場競爭的需求，對出版部提出的圖書形態(tài)設(shè)計(jì)多樣化、圖書生產(chǎn)快捷化、圖書制作優(yōu)質(zhì)化和圖書制作成本控制化等經(jīng)營管理策略是明確的，并成為改制后出版部的中心工作。因此，出版部必須強(qiáng)化經(jīng)營管理為先的理念，只有增強(qiáng)出版人員責(zé)任感，制定適合本社特點(diǎn)的出版部經(jīng)營管理策略，才能從經(jīng)營管理中要效率、保質(zhì)量、降成本，增強(qiáng)出版社圖書市場的競爭力。

一、科學(xué)規(guī)劃，協(xié)調(diào)管理

出版部工作流程大致分為：設(shè)計(jì)、印制、材料，各環(huán)節(jié)分工明確，職責(zé)清晰。但出版部三個(gè)環(huán)節(jié)又是一個(gè)完整的工作流程，彼此之間必須科學(xué)規(guī)劃，協(xié)調(diào)管理，做到既有職責(zé)分工又相互支持合作，才能形成一個(gè)完整的圖書生產(chǎn)經(jīng)營管理模式，確保出版部中心工作的順利完成。

1.設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)人員包括圖書美術(shù)設(shè)計(jì)人員、圖書版式設(shè)計(jì)人員。圖書美術(shù)設(shè)計(jì)一般包括封面、護(hù)封、環(huán)襯、插頁等設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)前必須首先了解該出版物的開本尺寸、裝訂形式、封面各部分所用的材料、該書的厚度，還應(yīng)了解該書的大體內(nèi)容、閱讀對象等。圖書版式設(shè)計(jì)包括用字的選擇、版心的確定、文字排式以及圖文在版面的編排等。版式藝術(shù)設(shè)計(jì)側(cè)重于版面的藝術(shù)效果，包括版面的合理構(gòu)成、版面的疏密、字體字號的選用、版式裝飾材料的選用等。

圖書的形態(tài)設(shè)計(jì)是由文字編輯、美術(shù)編輯和技術(shù)編輯共同完成的。因此，無論圖書美術(shù)設(shè)計(jì)，還是圖書版式設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)的同時(shí)必須考慮工藝設(shè)計(jì)，如對印制方法的要求、裝訂的形式以及紙張材料的選擇和其他輔助工藝的選用等，必須經(jīng)常與印制人員、材料人員交流與協(xié)調(diào)，才能將工藝設(shè)計(jì)與藝術(shù)設(shè)計(jì)有機(jī)的結(jié)合，做到圖書形式與內(nèi)容的統(tǒng)一，審美價(jià)值與使用價(jià)值的統(tǒng)一，不斷推出形式多樣、豐富多彩的圖書形態(tài)。

2.印制

印制人員的主要職責(zé)是圖書裝幀制作工藝設(shè)計(jì)，包括印裝工藝的運(yùn)用和紙張材料的選擇。作為印制人員首先應(yīng)該深入了解現(xiàn)代印刷機(jī)的機(jī)型、工藝、特點(diǎn)和印刷速度等；其次應(yīng)熟知出版物裝訂工藝流程，如平裝、精裝、線裝和散裝；再次應(yīng)掌握出版物使用各種紙張及其他材料的名稱、品種、規(guī)格和性能等基本情況。作為印制人員不僅要有豐富的印制業(yè)務(wù)知識，而且還應(yīng)該具有合理調(diào)配圖書印裝生產(chǎn)的能力。在掌握印裝廠的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)特點(diǎn)等情況下，依據(jù)設(shè)計(jì)人員藝術(shù)設(shè)計(jì)的要求，要求能合理地調(diào)配圖書印裝生產(chǎn)：既要確保圖書生產(chǎn)的進(jìn)度，又要根據(jù)不同的出版物要求，選擇相應(yīng)的印裝工藝和紙張及其他材料，達(dá)到最佳的組合，才能不斷地推出高質(zhì)量印裝制作的精品圖書。

3.材料

材料人員主要的職責(zé)是購買、調(diào)配和管理各類品種的紙張及其他材料。紙張及其他材料是圖書生產(chǎn)最大的支出，同時(shí)也是確保完成出書的物質(zhì)條件。作為材料人員應(yīng)該諳熟紙張及其他材料的成分、品種、規(guī)格、性能等基本情況；要了解什么樣的造紙工藝，生產(chǎn)的紙張質(zhì)地柔軟細(xì)膩，印成圖書均衡美觀；什么樣的造紙工藝，造成紙張表面強(qiáng)度差，易于掉毛掉粉，變黃發(fā)脆等。紙張及其他材料采購、管理和供應(yīng)是十分重要的工作。材料人員在購買紙張及其他材料時(shí)，主動(dòng)征求設(shè)計(jì)人員和印制人員的意見，從而滿足藝術(shù)設(shè)計(jì)和工藝設(shè)計(jì)的要求，才能不斷地豐富藝術(shù)設(shè)計(jì)的多樣化和提高圖書的制作質(zhì)量。

出版部要根據(jù)本社的規(guī)模和特點(diǎn)，選擇確定合理的印裝廠數(shù)量。印裝廠過多，不利于紙張調(diào)配和管理，容易造成圖書生產(chǎn)脫節(jié)，影響圖書生產(chǎn)進(jìn)度；印刷廠過少，一旦圖書出現(xiàn)集中批量生產(chǎn)或急書大量涌現(xiàn)，不利于圖書生產(chǎn)的調(diào)配和安排，導(dǎo)致圖書印裝生產(chǎn)出現(xiàn)滯留現(xiàn)象。因此，科學(xué)合理地確定印裝廠的數(shù)量是確保出版社圖書生產(chǎn)的基礎(chǔ)，同時(shí)也是提高圖書出版效率的保障。對規(guī)模較大和技術(shù)較好的印刷廠，調(diào)配紙張品種、克重和規(guī)格要齊全、數(shù)量要多；對中等和技術(shù)一般的印刷廠針對其特點(diǎn)，調(diào)配相應(yīng)品種、克重和規(guī)格的紙張。出版部設(shè)計(jì)、印制人員在掌握印裝工藝技術(shù)特點(diǎn)的同時(shí)，要熟知各種紙張及其他材料的性能，將藝術(shù)設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)與紙張及其他材料有機(jī)地結(jié)合，才能在圖書形態(tài)設(shè)計(jì)和制作中有所突破和創(chuàng)新。出版部只有采取科學(xué)規(guī)劃，協(xié)調(diào)管理的經(jīng)營管理策略，才能確保圖書形態(tài)設(shè)計(jì)的多樣化、圖書生產(chǎn)的快捷化和圖書制作的優(yōu)質(zhì)化。

二、細(xì)化環(huán)節(jié)，降低成本

出版部經(jīng)營管理頭緒復(fù)雜，環(huán)節(jié)繁縟，對內(nèi)面對的是各編輯室的編輯，發(fā)行部的業(yè)務(wù)員；對外面對的是照排公司、印刷廠、裝訂廠和造紙廠以及特種材料公司等。出版部每個(gè)環(huán)節(jié)雖然分工明確、職責(zé)清晰，但在實(shí)際工作中，經(jīng)常會出現(xiàn)各自為政，各管一塊，相互脫節(jié)的現(xiàn)象，不僅影響圖書生產(chǎn)進(jìn)度、圖書形態(tài)質(zhì)量，甚至加大圖書制作成本。因此，細(xì)化出版部的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，是降低圖書制作成本的有力保障。

1.藝術(shù)設(shè)計(jì)多樣化，工藝設(shè)計(jì)精細(xì)化

設(shè)計(jì)是出版部第一道工序，也是下道工序的工作依據(jù)。設(shè)計(jì)主要應(yīng)細(xì)化兩方面工作：首先由于出版業(yè)迅速發(fā)展，作者、編輯對于圖書制作的多樣化、個(gè)性化的要求越來越突出，圖書形態(tài)設(shè)計(jì)的不斷翻新，尤其是異形開本設(shè)計(jì)的頻頻出現(xiàn)。這對設(shè)計(jì)者提出了更高的要求，作為設(shè)計(jì)者在不斷地提高藝術(shù)修養(yǎng)的同時(shí)，要及時(shí)掌握新的印裝工藝和新的品種紙張及其他材料的出現(xiàn)，才能不斷地豐富和創(chuàng)新設(shè)計(jì)的方法，滿足藝術(shù)設(shè)計(jì)的多樣化要求。其次在滿足作者、編輯多樣化設(shè)計(jì)要求時(shí)，必須考慮工藝設(shè)計(jì)精細(xì)化。由于目前造紙廠還很難滿足異形開本尺寸的要求，因此，封面設(shè)計(jì)時(shí)，要考慮避免浪費(fèi)紙張，將實(shí)際用紙和剩余紙的尺寸統(tǒng)一考慮，可在剩余紙上設(shè)計(jì)書簽或賀年卡等；版式設(shè)計(jì)在不破壞美學(xué)原則的前提下，通過精巧設(shè)計(jì)，盡量增加每個(gè)印張的字圖容量，從而提高紙張利用率。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)彩色圖書時(shí)，必須考慮下一道工序，在實(shí)施電腦制作后，必須按照裝訂折手拼對開版出軟片，既有利于印刷套色提高印刷質(zhì)量，又能節(jié)省拼版費(fèi)，一舉兩得。

2.精打細(xì)算，降低成本

印制是監(jiān)督、檢查印裝進(jìn)度和質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是出版社支出印裝費(fèi)的工序。精打細(xì)算，降低成本是印制的重要工作，應(yīng)主要細(xì)化三方面工作：首先要根據(jù)印刷工藝要求，精確計(jì)算，合理開切，力求提高紙張利用率。在開具外印委印單時(shí)，必須依照出版社制定的規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守印刷紙張加放率的規(guī)定，杜絕因多開紙張加放率造成出版社的損失。其次堅(jiān)持細(xì)化快樣書檢查制度，必須檢查質(zhì)量合格后，方能成批裝訂，避免出問題后造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。再次，對叢書或印量較大的圖書要合理調(diào)配，精心安排，在贏得印裝時(shí)間后，選擇不同的印刷工藝降低制作成本。例如每年四五月份都是出版社各種教材再版印裝時(shí)期，印制人員在贏得時(shí)間確保印裝進(jìn)度同時(shí)，盡量避免選用卷筒紙膠印機(jī)印刷，而應(yīng)采用雙面膠印機(jī)印刷。卷筒膠印機(jī)雖然印刷速度快，但對出版社而言紙張浪費(fèi)大。以52克紙為標(biāo)準(zhǔn)，出版社以每噸卷筒紙40令包干結(jié)賬；雙面膠印刷機(jī)雖然印刷速度比卷筒膠印機(jī)印刷略慢，但以52克紙為標(biāo)準(zhǔn)，每噸可出紙44.843令，除去印刷正常加放率，選擇雙面膠印機(jī)每噸可節(jié)省2令多紙。一般的出版社各種教材用紙張都相當(dāng)大，在確保圖書生產(chǎn)進(jìn)度的情況下，盡量選擇雙面膠印刷機(jī)印刷可以節(jié)省不少紙張費(fèi)用。

3.捕捉市場信息，科學(xué)調(diào)配管理

紙張及其他材料是圖書生產(chǎn)最大的支出，因此，做好購買、調(diào)配和管理工作是出版部工作的重中之重。應(yīng)主要加強(qiáng)細(xì)化三方面工作：首先，作為材料人員要善于分析和捕捉紙張及其他材料在市場中的價(jià)格波動(dòng)信息，根據(jù)出版社圖書生產(chǎn)規(guī)模的特點(diǎn)，必須儲存一定量的紙張及其他材料，規(guī)避因市場短缺或其他因素造成漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。其次，要掌握出版社每年使用各種品種、克重和規(guī)格紙張占總用紙量的比例，并需要了解和掌握各造紙廠紙張報(bào)價(jià)情況，對品種、克重和規(guī)格用量較大的要集中購買，可以通過協(xié)商獲得優(yōu)惠價(jià)；對用量較少的紙張可以與其他出版社合作共同購買，數(shù)量大了也可贏得有利的價(jià)格。再次，在調(diào)配、管理紙張及其他材料時(shí)必須做到科學(xué)合理、條理精細(xì)，在運(yùn)輸和保管方面要注意減少損耗，定期到印裝廠檢查出版社紙張以及其他材料保管和消耗情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保圖書生產(chǎn)用紙的供應(yīng)。

綜上所述，出版部是出版社提高圖書形態(tài)設(shè)計(jì)、印裝質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，又是圖書成本支出的最大部門。因此，只有構(gòu)建出版部精細(xì)化、條理化、科學(xué)化的經(jīng)營管理機(jī)制，才能不斷地推出圖書形態(tài)設(shè)計(jì)的多樣化、確保圖書生產(chǎn)的快捷化、提高圖書制作的優(yōu)質(zhì)化和堅(jiān)持圖書制作成本的控制化。這是出版部在新時(shí)期需要始終貫徹的經(jīng)營管理策略，又是出版社圖書市場競爭力的有力保障。

篇7

1 當(dāng)前社會下的藥品企業(yè)經(jīng)營情況

在現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)體制下，藥品企業(yè)經(jīng)營模式區(qū)別于普通企業(yè)管理，由于藥品來源經(jīng)營條件的特殊性，會受到政府相關(guān)法律的制約。藥品經(jīng)營企業(yè)必須按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》來經(jīng)營藥品，保障藥品合法和安全性。根據(jù)其中的具體辦法、實(shí)施步驟和藥品的采購的相關(guān)信息規(guī)定來進(jìn)行，藥品企業(yè)需到企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府的藥品監(jiān)督管理部門批注頒發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》再到工商行政管理部門辦理登記注冊。同時(shí)藥品的進(jìn)貨渠道、生產(chǎn)地等信息都實(shí)行公開原則，這樣才能保障藥品的安全性。在內(nèi)部管理方面，目前藥品企業(yè)還沒有一個(gè)完善公開的管理制度，這樣為藥品企業(yè)的經(jīng)營管理帶來難度。

2 關(guān)于藥品企業(yè)經(jīng)營中內(nèi)部控制措施的建議

2.1 加強(qiáng)合同管理，建立信用機(jī)制

藥品企業(yè)應(yīng)收款管理的好壞與企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度有直接關(guān)聯(lián)，且關(guān)系到資金使用效益及資金風(fēng)險(xiǎn)防范和投資者利益問題。藥品企業(yè)若管理不好應(yīng)收款項(xiàng)，將會對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及正常生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。在藥品企業(yè)應(yīng)收賬款無法收回的諸多原因中，雙方合同簽訂時(shí)的失誤是主要原因。如產(chǎn)品出售后，客戶可能會提高驗(yàn)收合格才能付款的要求，而在實(shí)際工作過程中，客戶可能并不及時(shí)履行合同內(nèi)容，推遲驗(yàn)收時(shí)間，導(dǎo)致應(yīng)收款無法執(zhí)行的情況發(fā)生。

因此，藥品企業(yè)在經(jīng)營中應(yīng)當(dāng)注意合同的管理，增加信用制度，對于對方企業(yè)的合同制度應(yīng)當(dāng)采取將部分關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行整合，盡量使用本公司的合同版本，并在合同上將相關(guān)人員全部記錄。如若不能使用應(yīng)對所簽訂合同內(nèi)容進(jìn)行反復(fù)的核對審查，反復(fù)校對清楚才能夠簽署合同。建立完整的客戶管理系統(tǒng)，不是具有歧視的分級劃分客戶，而是將根據(jù)每一位客戶的個(gè)人信息進(jìn)行記錄，對于歷史客戶的身份信息，進(jìn)行較為準(zhǔn)確的核實(shí)，以保證今后的再次合作。新客戶的個(gè)人信息根據(jù)其個(gè)人背景考慮進(jìn)行評估，因?yàn)槊恳晃豢蛻舻男畔⒍紝λ幤菲髽I(yè)今后的經(jīng)營和發(fā)展起到非常重要的作用。避免出現(xiàn)明顯的階級劃分，尤其針對客戶信用情況進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄，以保證今后工作的順利進(jìn)行。在個(gè)人信息管理方面，在內(nèi)部實(shí)行明確規(guī)定確?？蛻粜畔⒉煌庑?，從而保證藥品企業(yè)的信譽(yù)。

2.2 建立分工明確的內(nèi)控制度，加強(qiáng)藥品應(yīng)收帳對賬工作

加強(qiáng)藥品企業(yè)經(jīng)營中的內(nèi)部控制，必須建立分工明確的內(nèi)控制度，只有在制度的支撐下才能真正發(fā)揮內(nèi)部控制的作用。在內(nèi)部控制制度的建立中，應(yīng)在不相容職位相分離的基礎(chǔ)上進(jìn)行，將合同簽訂與審批權(quán)獨(dú)立分開，且將應(yīng)收款的催收工作與監(jiān)督工作獨(dú)立開來，可以讓經(jīng)營部門對應(yīng)收款的催收負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)部門對經(jīng)營部門催收進(jìn)行監(jiān)督，做到分工明確。很多藥品企業(yè)的內(nèi)部控制制度分工不夠明確，由經(jīng)營部門承擔(dān)主要的工作，財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督職能則成為一紙空談，這種情況下很容易出現(xiàn)差錯(cuò)與舞弊風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)賬務(wù)如果太混亂，應(yīng)收賬款管理將很難進(jìn)行，最終會導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)各種不明損失。所以，藥品企業(yè)對于賬目的管理應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)的管理體系，企業(yè)內(nèi)部對于應(yīng)收賬款的明細(xì)賬目管理清晰明確。藥品企業(yè)的財(cái)務(wù)部門對于總賬、明細(xì)賬、應(yīng)收賬款的記錄與客戶進(jìn)行統(tǒng)一，避免誤差的發(fā)生。藥品企業(yè)對于發(fā)票的管理也應(yīng)當(dāng)重視起來，藥品企業(yè)同其他企業(yè)一樣遵循國家的相關(guān)法律制度和法規(guī)，在企業(yè)內(nèi)部制定明確的管理制度，并且安排專人監(jiān)督，以保證發(fā)票管理的順利進(jìn)行。藥品經(jīng)營部門應(yīng)對經(jīng)營臺賬進(jìn)行登記，財(cái)務(wù)部門則應(yīng)負(fù)責(zé)核對經(jīng)營部應(yīng)收賬款，確保雙方賬款對賬一致。財(cái)務(wù)部可以每季或者不定期地與客戶函證對賬，盡可能地避免應(yīng)收款管理中出現(xiàn)任何紕漏，確保對賬工作的準(zhǔn)確性。

2.3 加強(qiáng)藥品賒銷收賬工作，建立相應(yīng)的壞賬準(zhǔn)備金制度

對藥品企業(yè)來說，其資金狀況會受到藥品賒銷回款工作狀況的直接影響。賒銷工作會促使企業(yè)資金產(chǎn)生大量外流的情況，會給一些本身資金周轉(zhuǎn)速度就不快的企業(yè)帶來巨大資金壓力，從而導(dǎo)致企業(yè)很多應(yīng)該進(jìn)行的工作無法及時(shí)正常地完成。所以，藥品企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制人員必須進(jìn)一步加大對經(jīng)營資金回收狀況的分析，定期開展清欠工作，必要時(shí)可以通過法律手段將債款追回。藥品企業(yè)在發(fā)放藥品時(shí)應(yīng)立足客戶信用等級，對信用等級過低的客戶應(yīng)盡量避免與其合作，以盡量減少企業(yè)呆賬和壞賬風(fēng)險(xiǎn)。

與此同時(shí)，藥品企業(yè)可以建立相應(yīng)的壞賬準(zhǔn)備金制度。企業(yè)可以通過對每筆應(yīng)收賬款的詳細(xì)賬齡分析，提前做好壞賬準(zhǔn)備金工作，以免資金不周時(shí)企業(yè)運(yùn)行出現(xiàn)不暢。對于沒有正當(dāng)理由且長期拖欠應(yīng)收款的客戶，藥品企業(yè)應(yīng)首先停止對其供貨，并將其交予法務(wù)部門，通過法律手段解決收款工作。在加強(qiáng)應(yīng)收款的收賬工作中，藥品企業(yè)可以制定一定的內(nèi)部激勵(lì)措施。藥品企業(yè)可以對應(yīng)收款回籠制定激勵(lì)考核措施，經(jīng)營人員是其主要對象，應(yīng)收款回籠率指標(biāo)為其考核指標(biāo)，對回籠率較好的經(jīng)營人員，藥品企業(yè)可以給予其相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對較低的人員則應(yīng)給予一定處罰，以促進(jìn)應(yīng)收賬款的加速回籠。

篇8

1.1電力市場與電價(jià)電力市場空間的最重要參數(shù)就是發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)，在上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)確定的前提下，發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)直接影響火電機(jī)組的運(yùn)行方式和經(jīng)濟(jì)效益，還決定了對煤炭的需求量?；痣娖髽I(yè)的發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)需要從系統(tǒng)需求出發(fā)，通過電量平衡加以確定。在目前的電力調(diào)度體制下，同一區(qū)域、同一類型機(jī)組的火電企業(yè)利用小時(shí)差別不大。一般來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、電力需求旺盛地區(qū)的火電企業(yè)利用小時(shí)較高，經(jīng)濟(jì)落后、電力需求疲軟或水電等可再生能源裝機(jī)占比較多地區(qū)的火電企業(yè)利用小時(shí)較低，跨區(qū)消納的區(qū)域性電廠比本地消納的地區(qū)性電廠利用小時(shí)高，“以熱定電”的熱電聯(lián)產(chǎn)電廠比同容量等級的純凝電廠利用小時(shí)高。對于具體某個(gè)火電企業(yè)，則可根據(jù)其機(jī)組特性、煤質(zhì)、到廠煤價(jià)和發(fā)電廠與負(fù)荷中心距離等因素分析運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性和競價(jià)能力，在平均利用小時(shí)基礎(chǔ)上適當(dāng)上下波動(dòng)。目前我國火電企業(yè)分省區(qū)實(shí)行區(qū)域標(biāo)桿電價(jià)，由國家發(fā)改委統(tǒng)一制定，并根據(jù)“煤電聯(lián)動(dòng)”政策適時(shí)調(diào)整。

1.2熱力市場與熱價(jià)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組是為了滿足集中供熱需要而建設(shè)的，采用抽汽式或背壓式機(jī)組。熱力市場的重要參數(shù)就是熱負(fù)荷，主要包括居民和非居民熱負(fù)荷。北方寒冷地區(qū)的采暖機(jī)組以居民熱負(fù)荷為主，工業(yè)園區(qū)以非居民熱負(fù)荷為主。新建供熱機(jī)組投入運(yùn)行前幾年的熱負(fù)荷一般達(dá)不到設(shè)計(jì)值，隨著熱用戶的增加，熱負(fù)荷逐漸增加。按照我國目前的政策，熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組在供熱運(yùn)行時(shí)，依據(jù)實(shí)時(shí)供熱負(fù)荷，按“以熱定電”的方式優(yōu)先上網(wǎng)發(fā)電，在非供熱運(yùn)行時(shí)，按同類純凝機(jī)組能耗水平確定其發(fā)電調(diào)度序位。因此熱負(fù)荷落實(shí)的機(jī)組，特別是具有常年穩(wěn)定工業(yè)熱負(fù)荷的供熱機(jī)組，比非供熱機(jī)組具有一定的優(yōu)先上網(wǎng)發(fā)電權(quán)。目前我國熱電聯(lián)產(chǎn)電廠的熱價(jià)主要由地方政府價(jià)格主管部門制定。不同地區(qū)熱價(jià)有一定差異，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)熱價(jià)相對較高；同一地區(qū)非居民熱價(jià)一般高于居民熱價(jià)。

1.3煤源與煤價(jià)火電企業(yè)燃煤發(fā)電成本占總成本的70%左右，因此選擇相對質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、供應(yīng)可靠的煤源至關(guān)重要。一般來說，大中型火電企業(yè)的布局，應(yīng)考慮區(qū)域的燃料平衡及合理流向；電廠應(yīng)盡量靠近煤礦或來煤的港口、路口，以便于利用當(dāng)?shù)孛禾亢蜏p少運(yùn)輸量；電廠應(yīng)有可靠的煤源，煤炭供應(yīng)量應(yīng)與電廠的壽命年限相適應(yīng)；坑口電廠應(yīng)與礦區(qū)的建設(shè)進(jìn)度和規(guī)模相適應(yīng)。從煤礦歸屬看，分為系統(tǒng)內(nèi)煤源和系統(tǒng)外煤源，系統(tǒng)內(nèi)煤源供應(yīng)較為穩(wěn)定，煤價(jià)受市場波動(dòng)相對較小，在煤價(jià)較高時(shí)可以發(fā)揮平抑市場煤價(jià)的作用。從合同簽訂方式看，分為長協(xié)煤和市場煤，長協(xié)煤供應(yīng)相對可靠，價(jià)格相對穩(wěn)定。從國別來看，分為國內(nèi)來煤和海外來煤，海外來煤對沿?；痣娖髽I(yè)具有一定的吸引力。

1.4交通運(yùn)輸方式煤源選擇在很大程度上決定了運(yùn)輸方式的選擇，同時(shí)運(yùn)輸條件也影響著煤源的選擇?？拷劭诘碾姀S一般選擇國內(nèi)下水煤或海外煤，采用水路運(yùn)輸送達(dá)電廠；靠近路口的電廠來煤根據(jù)交通運(yùn)輸條件采用鐵路或公路運(yùn)輸；靠近礦區(qū)的坑口電廠一般采用公路運(yùn)輸或直接采用皮帶來煤；距離礦區(qū)較遠(yuǎn)的內(nèi)陸電廠一般采用鐵路運(yùn)輸方式。

1.5環(huán)保容量隨著大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的出臺，環(huán)保壓力給火電企業(yè)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。京津冀、長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，以及內(nèi)陸大中城市對環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求越來越高，大氣污染防控重點(diǎn)區(qū)域的燃煤機(jī)組要逐步達(dá)到燃機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)。火電企業(yè)面臨越來越大的脫硫、脫硝和除塵等環(huán)保改造壓力，部分電廠甚至被要求限期關(guān)?；虍惖匕徇w。環(huán)保要求提高已成為增加火電企業(yè)投資和運(yùn)行成本的重要因素。

2燃煤火電企業(yè)經(jīng)營管理對策

燃煤火電企業(yè)經(jīng)營管理的最終目的是為了提高企業(yè)的經(jīng)營效益。影響火電企業(yè)經(jīng)營效益的最主要外部因素是“三價(jià)一時(shí)”，即電價(jià)、煤價(jià)、熱價(jià)和利用小時(shí)。由于區(qū)域標(biāo)桿電價(jià)由國家發(fā)改委制定，熱價(jià)由地方政府制定，且二者相對穩(wěn)定，因此控煤價(jià)、搶電量、拓市場、爭政策成為提高火電企業(yè)盈利水平的重要抓手。

2.1嚴(yán)格控制煤價(jià)

2.1.1科學(xué)研判市場煤價(jià)走勢建議燃煤火電企業(yè)至少每月召開一次燃料工作專題會，根據(jù)當(dāng)前煤炭市場形勢及公司生產(chǎn)需求，抓好市場預(yù)測、制定調(diào)運(yùn)方案，通過詳細(xì)測算初步擬定分礦調(diào)運(yùn)數(shù)量、調(diào)運(yùn)價(jià)格，測算次月標(biāo)煤單價(jià)，在煤炭市場形勢振蕩下行時(shí)期，采取靈活多變的操作方式，充分發(fā)揮競標(biāo)采購對挖掘潛在質(zhì)優(yōu)價(jià)廉煤源的作用，加大降低價(jià)格籌碼。此外，適時(shí)捕捉價(jià)格升降拐點(diǎn)，調(diào)劑調(diào)運(yùn)吞吐數(shù)量，合理利用價(jià)格峰谷差異和錯(cuò)峰調(diào)節(jié)庫存儲備，降低燃煤采購價(jià)格。

2.1.2實(shí)現(xiàn)廠礦直接對接采購模式在煤炭采購過程中，過多中間商、商的參與，使燃料成本大幅增加，同時(shí)存在摻雜使假，擠占了電廠的利潤空間?；痣娖髽I(yè)應(yīng)根據(jù)地理位置和交通運(yùn)輸條件，合理選擇鐵路來煤、汽車來煤、海外來煤或海進(jìn)江來煤，適時(shí)調(diào)整來煤結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“保量、抑價(jià)、提質(zhì)”的前提下，推進(jìn)廠礦直接對接采購，并根據(jù)廠礦對接單位，合理布置運(yùn)輸網(wǎng)點(diǎn)，定期反饋各網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)價(jià)，將運(yùn)價(jià)制定納入月度調(diào)運(yùn)會議范疇，形成規(guī)范的運(yùn)輸定價(jià)模式，進(jìn)一步規(guī)范煤炭承運(yùn)管理，降低燃料成本。

2.1.3推進(jìn)燃料“三大項(xiàng)目”建設(shè)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)建設(shè)火電企業(yè)燃料自動(dòng)監(jiān)管系統(tǒng)、數(shù)字化煤場和數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)室“三大項(xiàng)目”，采用國內(nèi)領(lǐng)先的設(shè)計(jì)理念和技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)燃料全流程閉環(huán)管控，有效指導(dǎo)采購及存取煤方案，促進(jìn)精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化挖潛，節(jié)約燃料成本。

2.1.4科學(xué)做好配煤摻燒方案根據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷情況，積極與煤礦、鐵路溝通，提前做好煤源結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理安排輸煤方式。在滿足機(jī)組負(fù)荷的前提下，制定不同工況下的科學(xué)摻配煤方案，科學(xué)混配、合理摻燒，避免因煤質(zhì)原因造成的電量損失，并確保度電效益最大化。

2.1.5積極實(shí)施煤電聯(lián)營和煤電一體化加強(qiáng)與煤礦企業(yè)的合作力度，通過采取相互參股等方式進(jìn)行煤電聯(lián)營，推進(jìn)資產(chǎn)重組，落實(shí)電廠煤源。根據(jù)電力及煤炭市場變化，條件成熟時(shí)通過收購電廠周邊煤礦方式，解決現(xiàn)有電廠的電煤需求，促進(jìn)煤、電產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。對具有煤炭資源的企業(yè)，積極實(shí)施煤電聯(lián)營或煤電一體化，保證電廠的煤源和效益。

2.2積極搶發(fā)電量

2.2.1加大電量營銷力度“度電必爭”積極做好與地方政府、電監(jiān)辦、電網(wǎng)公司的溝通協(xié)調(diào)工作，及早掌握各方面信息，全力爭取基數(shù)電量；密切關(guān)注電網(wǎng)供需變化趨勢，及時(shí)收集系統(tǒng)用電負(fù)荷及其它電力企業(yè)的生產(chǎn)信息和設(shè)備檢修狀況，分析應(yīng)對電力市場環(huán)境變化的策略，為多發(fā)電創(chuàng)造有利條件；盡最大可能保持機(jī)組在網(wǎng)時(shí)間，搶發(fā)每一度電。熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組應(yīng)發(fā)揮“以熱促電”的優(yōu)勢，抓住供熱季的有利時(shí)機(jī)，搶發(fā)增供，提高發(fā)電、供熱綜合效益。

2.2.2有條件的情況下積極爭取替代電量和外送電量對于發(fā)電集團(tuán)來說，從集團(tuán)公司整體利益最大化角度出發(fā)，加大火電企業(yè)大小機(jī)組電量轉(zhuǎn)移力度，通過與電網(wǎng)公司和政府部門溝通協(xié)調(diào)，將部分小機(jī)組計(jì)劃電量轉(zhuǎn)由大機(jī)組，既可增加小機(jī)組的盈利水平，又可使集團(tuán)公司整體利益最大化。并根據(jù)市場形勢及內(nèi)外轉(zhuǎn)移效益變化，及時(shí)調(diào)整轉(zhuǎn)移策略。利用供熱機(jī)組供熱期能耗水平低的有利條件，環(huán)保排放指標(biāo)滿足國家最新排放標(biāo)準(zhǔn)為突破點(diǎn)，積極呼吁采暖供熱機(jī)組所承擔(dān)的社會責(zé)任，與主管部門做深入溝通，爭取供熱季參加外送電量交易，增加電廠利潤。

2.3拓展供熱市場

2.3.1積極開拓有效益的供熱市場在熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組設(shè)計(jì)供熱能力范圍內(nèi)，積極開拓優(yōu)質(zhì)供熱市場，加大優(yōu)質(zhì)非居民用戶和直供用戶比例，在經(jīng)濟(jì)可行的條件下開拓夏季非居民供熱或供冷市場，提高機(jī)組熱電比，增加供熱邊際利潤。同時(shí)積極探索熱源、熱網(wǎng)、換熱站一體化經(jīng)營，甚至直供到戶的供熱模式，增加機(jī)組直供比例，提高供熱效益。

2.3.2適時(shí)開展純凝機(jī)組供熱改造和余熱利用改造積極跟蹤落實(shí)現(xiàn)役電廠周邊熱負(fù)荷發(fā)展情況，綜合考慮投資、效益和未來供熱市場潛力，適時(shí)開展對現(xiàn)有純凝機(jī)組的供熱改造，以熱促電，提高發(fā)電、供熱綜合效益。在進(jìn)行充分技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的基礎(chǔ)上，根據(jù)供熱市場發(fā)展情況，采用熱泵或低真空供熱改造技術(shù)，提高余熱利用效率，增加企業(yè)供熱能力和效益。

2.4爭取有利政策

2.4.1積極爭取環(huán)保電價(jià)補(bǔ)貼面對國家日益嚴(yán)格的環(huán)保減排標(biāo)準(zhǔn)，火電企業(yè)要積極承擔(dān)社會責(zé)任，加大環(huán)保建設(shè)的資源投入，下足功夫開展環(huán)保減排治理工作，實(shí)現(xiàn)廢水“零排放”，煙塵、二氧化硫、氮氧化物達(dá)標(biāo)排放。在此基礎(chǔ)上第一時(shí)間爭取通過環(huán)保部門組織的環(huán)保電價(jià)驗(yàn)收，盡快獲得除塵、脫硫、脫硝電價(jià)補(bǔ)貼，增加火電企業(yè)度電利潤。

2.4.2在保本微利的情況下積極爭取供熱政策支持建議熱電聯(lián)產(chǎn)電廠積極向國家和地方能源、價(jià)格主管部門爭取相關(guān)政策支持，并加強(qiáng)與地方熱力公司的合作共贏，在保障民生和保本微利的前提下，向政府建議出臺熱價(jià)、補(bǔ)貼、熱費(fèi)回收、熱網(wǎng)配套費(fèi)和稅收優(yōu)惠等支持政策。

3結(jié)語

①影響燃煤火電企業(yè)經(jīng)營的外部環(huán)境條件主要包括電力市場與電價(jià)、熱力市場與熱價(jià)、煤源與煤價(jià)、交通運(yùn)輸方式和環(huán)保容量等。

篇9

在社會市場經(jīng)濟(jì)不斷深化的背景下，國有企業(yè)后勤輔助部門班組的經(jīng)營管理得到了其更多的重視，企業(yè)逐漸意識到后勤輔助班組的有效經(jīng)營管理雖然難以直接帶來企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，但是后勤輔助班組的協(xié)調(diào)運(yùn)作能夠?qū)ζ髽I(yè)其他相關(guān)部門的績效完成影響產(chǎn)生直接影響，因此也就對國有企業(yè)最終得到的效益產(chǎn)生了作用[1]。本文以國有煤炭企業(yè)為例，分析了當(dāng)前在國有企業(yè)中后勤輔助班組經(jīng)營管理存在的不足，并對其原因進(jìn)行了探討，為提高企業(yè)的后勤輔助班組經(jīng)營管理水平提出了一些建議。

一、國有煤炭企業(yè)的分析

煤炭作為我國的主體能源，在我國的國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有非常重要的地位，煤炭行業(yè)的健康發(fā)展對社會的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的意義，這就使得國有煤炭企業(yè)的建設(shè)管理得到了全社會的廣泛的關(guān)注。國有煤炭企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱型產(chǎn)業(yè)之一，同時(shí)也是資源開發(fā)型企業(yè)，國有煤炭企業(yè)的經(jīng)營管理效率與水平，不僅對企業(yè)自身的穩(wěn)定長遠(yuǎn)發(fā)展有著重要影響，同時(shí)也關(guān)系到社會的生產(chǎn)建設(shè)與廣大人民的日常生活，因此就必須要確保國有煤炭企業(yè)得到了穩(wěn)定健康的發(fā)展。此外，國有煤炭企業(yè)作為一種能耗比較大與危險(xiǎn)程度較高的企業(yè)，提高國有煤炭企業(yè)的經(jīng)營管理水平是降低企業(yè)生產(chǎn)能耗與危險(xiǎn)性的重要途徑。

后勤輔助部門班組作為影響國有煤炭企業(yè)生產(chǎn)效率與質(zhì)量的一個(gè)環(huán)節(jié)，要想促進(jìn)國有煤炭企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高，為國有煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)更好的環(huán)境，就必須要重視國有煤炭企業(yè)中后勤輔助部門班組這個(gè)末端環(huán)節(jié)，不斷提高國有煤炭企業(yè)后勤輔助班組的經(jīng)營管理效率，為國有煤炭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)更好的內(nèi)部企業(yè)環(huán)境。

二、國有煤炭企業(yè)后勤輔助班組的經(jīng)營管理

對于國有煤炭企業(yè)來說，后勤輔助班組是確保單位得到正常運(yùn)行的重要保障。以我目前工作的神華準(zhǔn)能集團(tuán)公司行政處機(jī)關(guān)事務(wù)部為例，我部門共有四個(gè)班組，分別承擔(dān)著會議服務(wù)；公司大樓各類衛(wèi)生清潔、設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)、安全和消防檢查；辦公用品管理及其他領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排的工作等等，工作任務(wù)十分細(xì)小，卻肩負(fù)著公司的對外形象、分管區(qū)域的安全等重大責(zé)任，因此對于企業(yè)的后勤輔助班組管理者來說，如何提高班組的經(jīng)營管理水平以及如何保證安全優(yōu)質(zhì)地完成各項(xiàng)工作是其在工作時(shí)需要考慮到的基本問題[2]。

首先，必須要在觀念上對后勤部門班組的工作有一個(gè)正確的認(rèn)識，要明白后勤既不是落后的意思也沒有后進(jìn)的含義，對于國有煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理來說，后勤輔助班組起到了一個(gè)重要的輔助保障作用，因此要對其后勤部門引起足夠的重視，細(xì)化管理內(nèi)涵，明確職責(zé)，穩(wěn)步提升各項(xiàng)安全、經(jīng)營、服務(wù)指標(biāo)。

在國有煤炭企業(yè)的安全、經(jīng)營、服務(wù)管理工作中，各個(gè)環(huán)節(jié)與細(xì)節(jié)都是十分重要的，不能因?yàn)楣ぷ髁康男』蛘吖ぷ髦匾缘途秃鲆暳藢ζ涔芾淼闹匾?，在以往的企業(yè)管理工作中，存在的一些“低老壞”（低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣）問題雖然表面上看起來并不復(fù)雜，但是如果不予以重視并進(jìn)行及時(shí)梳理只會導(dǎo)致問題變得越來越嚴(yán)重，引起企業(yè)事故甚至災(zāi)難的發(fā)生，給企業(yè)的安全穩(wěn)定、經(jīng)營指標(biāo)、服務(wù)績效運(yùn)行造成了毀滅性的打擊。對國有煤炭企業(yè)安全管理中存在的“低老壞”現(xiàn)象進(jìn)行仔細(xì)分析可以發(fā)現(xiàn)，其存在的原因與制度的執(zhí)行、管理的時(shí)候以及管理理念的科學(xué)性有著密切的關(guān)系，導(dǎo)致后勤輔助班組的管理者不知道該怎么進(jìn)行管理以及對管理的內(nèi)容不明確，班組人員也就無法準(zhǔn)確地執(zhí)行管理任務(wù)。也就是說，對于國有煤炭企業(yè)后勤輔助班組管理來說，其存在的最大問題就是意識不到問題的存在、意識不到自身崗位的重要性和影響。所以，必須強(qiáng)化后勤部門人員的崗位責(zé)任意識，制定明確的管理流程和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，隨著相關(guān)管理規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，才會使得很多管理問題都有了準(zhǔn)則可依。例如，在實(shí)際作業(yè)過程中由于日常對設(shè)備的檢查維護(hù)沒有根據(jù)相應(yīng)的規(guī)程進(jìn)行操作，就會導(dǎo)致各級檢查人員以及檢維修人員的作業(yè)缺乏計(jì)劃性與針對性。對于這一問題，可以采取提問法加以解決，比如可以提問為何檢維修作業(yè)過程不夠具有計(jì)劃性與針對性，通過分析這個(gè)問題可以發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致出現(xiàn)這一問題的主要原因就是企業(yè)的后勤輔助班組沒有較強(qiáng)指導(dǎo)性的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和檢查流程指導(dǎo)[3]。通過這種層層提問層層分析的做法，可以不斷發(fā)現(xiàn)管理中的問題并解決問題。

同時(shí)還要注意的是，對于國有企業(yè)來說，員工培訓(xùn)并不是一項(xiàng)可有可無的活動(dòng)，而是一種必須要積極組織、定期進(jìn)行的企業(yè)建設(shè)活動(dòng)。尤其是針對后勤輔助部門，必須要重視對企業(yè)員工整體素質(zhì)與操作技能的培養(yǎng)，通過豐富培訓(xùn)資源。增加受訓(xùn)機(jī)會等方式不斷提高企業(yè)員工的整體素質(zhì)與水平，根據(jù)“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則來進(jìn)行員工培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容圍繞員工的安全管理、崗位技能、班組建設(shè)、思想意識、生產(chǎn)管理、經(jīng)營理念、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等來進(jìn)行，將企業(yè)的技術(shù)干部或者技師作為培訓(xùn)活動(dòng)的主要師資，全面做好員工自評、培訓(xùn)需求調(diào)查、上下級評估、制定培訓(xùn)計(jì)劃等工作，只有通過這些有效的途徑才能全面提升員工的綜合水平，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)提高后勤部門員工安全生產(chǎn)意識和整體經(jīng)營水平的目的。

其次，在企業(yè)的后勤輔助班組建設(shè)工作中，要采取正確的方法來規(guī)范后勤輔助班組建設(shè)，班組建設(shè)作為保證班組正常穩(wěn)定運(yùn)行與提高班組經(jīng)營管理水平的關(guān)鍵部分，必須要將其作用充分發(fā)揮出來。制定一個(gè)科學(xué)合理的管理方案，明確管理目標(biāo)，將責(zé)任明確分工到每個(gè)員工身上，確保工作的有計(jì)劃性與針對性。同時(shí)不斷完善相關(guān)的基礎(chǔ)資料，在一個(gè)有序穩(wěn)定的環(huán)境中進(jìn)行班組建設(shè)工作。還要進(jìn)行規(guī)范 標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，定置管理等具體工作事宜。并且還要建立有效的考核機(jī)制，為員工的發(fā)展提供平臺，建立完善的激勵(lì)制度與規(guī)范制度來促進(jìn)員工的更好地完成工作[4]。此外，在國有煤炭企業(yè)的實(shí)際作業(yè)中，還可以通過創(chuàng)建不同類型的班組平臺，讓全體員工積極參與到班組管理活動(dòng)中來，形成一種積極活潑的班組管理氛圍，激發(fā)員工工作的積極性與主動(dòng)性。

最后，還要結(jié)合國有煤炭企業(yè)后勤輔助班組經(jīng)營管理的實(shí)際情況與水平，找到與其相適應(yīng)的思路與方法，并嚴(yán)格加以落實(shí)。從以往的國有煤炭企業(yè)作業(yè)綜合服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)來看，在落實(shí)與執(zhí)行所制定的后勤輔助班組管理方案的時(shí)候，一般都存在著兩個(gè)方面的難題：第一，在剛開始執(zhí)行方案的初始階段，由于班組長與班組員工對后勤輔助班組工作的重要性與必要性沒有一個(gè)正確的認(rèn)識，導(dǎo)致其產(chǎn)生較大的抵觸情緒和針對性，難以接受所制定的管理方案，導(dǎo)致方案無法得到快速順利的推行，在此過程中必須要充分發(fā)揮出班組組長的帶頭作用和管理能力；第二，在初始階段之后的延續(xù)期，這一時(shí)期班組長與班組員工的思想極有可能出現(xiàn)大幅度的起伏，使得員工不重視班組管理者制定的管理方案與制度，行為習(xí)慣很容易就會恢復(fù)到以前的隨意散漫狀態(tài)，影響到后勤輔助班組經(jīng)營管理水平的提高[5]。對此，要想加強(qiáng)國有煤炭企業(yè)后勤輔助班組建設(shè)工作的持續(xù)性與建設(shè)效果的長期性，實(shí)現(xiàn)班組的安全穩(wěn)定管理，就必須要制定更加詳細(xì)全面的考核規(guī)則，針對其中一些可能反復(fù)出現(xiàn)的錯(cuò)誤制定相應(yīng)的考核點(diǎn)。最后就要確?？己说恼嬲鋵?shí)，防止其走形式主義，將后勤輔助班組的管理工作真正落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)中[6]。

三、加強(qiáng)國有企業(yè)后勤輔助班組經(jīng)營管理的其他建議

在目前市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步深化的形勢中，激勵(lì)理念與績效管理理念得到了越來越多國有企業(yè)的高度重視，如何建立起完善的激勵(lì)體系與績效管理體系是國有企業(yè)十分關(guān)注的一個(gè)問題，后勤輔助單位也應(yīng)該從自身的實(shí)際情況和班組的具體情況出發(fā)來建立起相應(yīng)的激勵(lì)體系與績效管理體系[7]。

國有企業(yè)中后勤輔助輔助部門班組是其一個(gè)重要的部門，從事后勤輔助班組工作的員工數(shù)量自然也不在少數(shù)，因此就有必要建立一個(gè)具有針對性與合理性的激勵(lì)體系，首先，要適當(dāng)在企業(yè)的后勤輔助班組工作中引進(jìn)新的激勵(lì)手段，采取靈活性的激勵(lì)方法，合理增加后勤輔助班組工作人員的工作福利，為其工作創(chuàng)造一個(gè)更加輕松舒適的環(huán)境。其次，還要處理好正向激勵(lì)與獎(jiǎng)罰之間的關(guān)系，一味地激勵(lì)容易引發(fā)員工產(chǎn)生懈怠情緒，因此就要適當(dāng)增加獎(jiǎng)罰，達(dá)到獎(jiǎng)與罰的平衡，確保后勤輔助班組工作人員能有一個(gè)正確的工作態(tài)度[8]。

此外便是要建立完善的績效管理體系，通過制定合理的績效計(jì)劃、績效標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施公平公正的績效評價(jià)，改變過去國有企業(yè)后勤輔助班組停留在形式上的績效管理，讓班組的績效管理得到真正的實(shí)施。再在統(tǒng)一的績效標(biāo)準(zhǔn)下對后勤輔助班組人員進(jìn)行績效評價(jià)，在某些方面還可以運(yùn)用與國有企業(yè)一線生產(chǎn)部門相同的評價(jià)方法來進(jìn)行評價(jià)，盡量讓所有相關(guān)者都參與到績效評價(jià)過程中來[9]。只有對國有企業(yè)后勤輔助班組中各個(gè)績效管理環(huán)節(jié)都給予了足夠的重視，才能夠在遇到問題時(shí)做出適當(dāng)及時(shí)的調(diào)整，為完善國有企業(yè)后勤輔助班組的激勵(lì)機(jī)制提供更加客觀真實(shí)的依據(jù)。

篇10

一、工作開展情況

（一）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

1、基本情況

2、工作開展情況

（二）農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理。

2、于2009年4月17日下發(fā)了“**市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)公開工作的意見”，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)做好財(cái)務(wù)公開工作的重要意義和增強(qiáng)做好村級財(cái)務(wù)公開工作的自覺性，明確財(cái)務(wù)公開的基本原理與目標(biāo)要求，

3、于2009年5月19日與財(cái)政局、審計(jì)局聯(lián)合下發(fā)了“**市村級會計(jì)委托服務(wù)指導(dǎo)性意見的通知”，要求各縣市區(qū)于今年底前實(shí)現(xiàn)100%的村級會計(jì)委托代管。

（三）積極做好全市農(nóng)民專業(yè)合作發(fā)展工作。

（四）以落實(shí)減輕農(nóng)民各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。

2、一事一議籌資籌勞情況，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是“三農(nóng)”工作的重要組成部分。做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，是維護(hù)廣大農(nóng)民利益的具體體現(xiàn)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀需要，是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，也是推進(jìn)和諧社會建設(shè)的有力保障。今年來，我局在深化推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，中央、省、市一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策出臺的形勢下，特別在我省實(shí)施的農(nóng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的開展，針對農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的新特點(diǎn)、新情況、新問題，加大了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度，全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步得到減輕。

（五）積極爭取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大項(xiàng)目

為積極爭取省級扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，組織篩選了24個(gè)發(fā)展項(xiàng)目上報(bào)省廳。

（六）完善“數(shù)字鄉(xiāng)村”工作。

（七）“農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)方面。

（八）積極認(rèn)真辦理人大、政協(xié)提案和市級領(lǐng)導(dǎo)批件

配合法規(guī)處完成政協(xié)提案4件，先后答復(fù)或辦理市級領(lǐng)導(dǎo)批件2件，均按時(shí)完成。

總之，在局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，我市農(nóng)經(jīng)工作按照“圍繞一個(gè)中心，強(qiáng)化三大管理，拓展三項(xiàng)業(yè)務(wù)”的工作思路，認(rèn)真履行職責(zé)，取得了一定成效。但由于農(nóng)經(jīng)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大，很多深層次的問題還有待進(jìn)一步解決，主要有以下幾個(gè)方面：全市農(nóng)經(jīng)人員偏少，特別是市級的人員配置和當(dāng)前的工作，明顯不足；減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作形勢不容樂觀；有的地方農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)處于無序狀態(tài)；有的村社農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂，集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重；農(nóng)村財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍不穩(wěn)；農(nóng)村財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提高；農(nóng)村財(cái)務(wù)公開質(zhì)量不高，群眾監(jiān)督難以到位；方面的主要問題是：一是存在重生產(chǎn)、重行業(yè)管理，輕排查、輕維穩(wěn)、的現(xiàn)象；二是有的地方領(lǐng)導(dǎo)對工作不夠重視；三是注重抓工作，忽視信息蔬理、加工、整理；四是有少數(shù)單位不按時(shí)上報(bào)排查信息。

二、下步工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)土地承包規(guī)范管理，確保土地承包關(guān)系長期穩(wěn)定。

1、積極開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)，化解農(nóng)村土地承包矛盾和糾紛。各地要努力創(chuàng)造條件，啟動(dòng)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)工作，不斷推進(jìn)仲裁工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，提高調(diào)處農(nóng)村土地承包糾紛能力，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。

2、建立健全規(guī)范的管理制度。要以承包合同管理、土地承包費(fèi)管理、機(jī)動(dòng)地管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)規(guī)范化管理，指導(dǎo)合同簽訂，健全合同檔案，建立我市農(nóng)村土地合同管理信息化平臺，并及時(shí)調(diào)解糾紛，組織合同兌現(xiàn)，切實(shí)維護(hù)承包雙方的合法權(quán)益，開展全市農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)工作。

3、要繼續(xù)抓好土地延包的后續(xù)完善工作。妥善處理遺留問題，消除影響穩(wěn)定的各種隱患。

4、要積極探索農(nóng)村承包土地的流轉(zhuǎn)機(jī)制。積極引導(dǎo)，加強(qiáng)管理，做好全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理辦法試點(diǎn)工作，確保流轉(zhuǎn)規(guī)范有序。

5、爭取年內(nèi)出臺“**市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見”。

（二）努力做好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理工作，逐步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的管理監(jiān)督新機(jī)制。

1、認(rèn)真抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)。要在我市建立起一支專職農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的隊(duì)伍，做到專職專人，保持農(nóng)村財(cái)務(wù)人員相對穩(wěn)定。

4、逐步改進(jìn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的工作手段。各縣（市）區(qū)農(nóng)村財(cái)會管理工作要緊跟發(fā)展的步伐，積極推進(jìn)會計(jì)電算化的發(fā)展，提高農(nóng)村集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理的工作效率和水平。

5、妥善處理農(nóng)村集體債務(wù)。各地要按照“制止新債、摸清底數(shù)、明確責(zé)任、分類處理、逐步化解”的要求，開展鄉(xiāng)村債務(wù)清理工作，確認(rèn)債務(wù)債權(quán)關(guān)系，加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和審計(jì)工作，強(qiáng)化村級債務(wù)管理，堅(jiān)決制止新增債務(wù)，建立健全責(zé)任追究制度和村級債務(wù)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。

（三）努力爭取項(xiàng)目支持，逐步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。根據(jù)**省委《關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的意見》（云發(fā)〔2005〕8號）精神，強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理部門職能，積極爭取項(xiàng)目支持，為發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提供有效服務(wù)，認(rèn)真解決好集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕。

（四）大力培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新。要認(rèn)真貫徹**省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的意見》（云政發(fā)〔2005〕168號）文件精神，利用各種新聞媒體，大力宣傳和總結(jié)推廣各地專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的先進(jìn)典型，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視支持，增強(qiáng)農(nóng)民的合作意識，營造專業(yè)合作組織發(fā)展的良好社會氛圍，力爭今年內(nèi)出臺“**市加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的實(shí)施意見”。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制，減少群體性上訪事件

1、認(rèn)真落實(shí)處理突出問題及責(zé)任制，真正做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”和“五個(gè)一”的要求。繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)事求是、依法按政策辦事，堅(jiān)持綜合治理、標(biāo)本兼治，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村社會預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制，提高處理突出問題及的能力。

2、繼續(xù)認(rèn)真抓好全市農(nóng)村矛盾糾紛排查化解工作，不斷把這項(xiàng)工作推向深入，切實(shí)化解矛盾，減少上訪案（事）件的發(fā)生；