交通治理范文

時間:2023-04-06 09:31:38

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交通治理

篇1

《綱要》提出,“十二五”要堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)小客車合理使用,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升交通綜合管理與服務(wù)水平,努力緩解中心城特別是核心區(qū)的交通擁堵,確保首都交通整體安全暢通。趙錦輝說,交通作為重要基礎(chǔ)設(shè)施,對于推動北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用?!笆晃濉逼陂g是北京市歷史上交通發(fā)展最快的時期,對于推動首都經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)重大跨越起到重要作用?!笆濉逼陂g,北京市要在加大投入的基礎(chǔ)上,把緩解交通擁堵擺在更加突出的位置,更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求和服務(wù)市民生活。

而要破解北京的交通擁堵,最關(guān)鍵的問題是什么?專家、委員對此問題見仁見智。趙錦輝認(rèn)為,要緩解北京市交通擁堵,最主要的措施有兩條:優(yōu)先發(fā)展公交,限制機(jī)動車總量。

專家們同時指出,已出臺的治理交通擁堵的28項(xiàng)舉措多是治標(biāo)之策,要解決北京交通擁堵問題,還需要從治本上下功夫。趙錦輝認(rèn)為,交通問題是系統(tǒng)性的問題,要治理交通擁堵,除了要加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投入,強(qiáng)化交通管理之外,更要通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、疏散城市功能、調(diào)整城市空間布局等手段,協(xié)調(diào)交通與經(jīng)濟(jì)、政治三者的關(guān)系,從而最終解決交通擁堵問題。

政協(xié)委員李長栓認(rèn)為,在城鄉(xiāng)一體化的過程中,交通建設(shè)應(yīng)該嚴(yán)防“攤大餅”,應(yīng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃意識,提前做好戰(zhàn)略性規(guī)劃。規(guī)劃要站得高一點(diǎn),在規(guī)劃中注重要將各功能區(qū)“打通”。他主張將視野放得更寬,他舉了美國洛杉磯的例子。1999年時,整個洛杉磯地區(qū)的機(jī)動車保有量是1800萬輛,但洛杉磯地區(qū)密布著發(fā)達(dá)的小城鎮(zhèn),發(fā)達(dá)的高速公路網(wǎng)將各區(qū)高效連接。這在保證有效疏解城市功能的同時,也促進(jìn)了均衡就業(yè),切實(shí)緩解了交通擁堵。他認(rèn)為首都地區(qū)也應(yīng)著手疏解城市功能,合理調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),合理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局,用綜合手段解決錯綜復(fù)雜的城市交通問題。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”為重點(diǎn),以深入開展水上交通安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動為契機(jī),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加大水上交通安全監(jiān)督管理力度,查處和糾正船舶違法違章行為,規(guī)范水上交通安全監(jiān)督管理,建立健全水上交通安全長效管理機(jī)制,創(chuàng)建水上交通安全安定穩(wěn)定新局面。

二、工作目標(biāo)

按照省市安全生產(chǎn)工作會議的總體部署,全面推進(jìn)水上交通安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動,進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管工作,深化安全生產(chǎn)隱患排除治理,形成隱患排查治理長效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。通過專項(xiàng)整治,提升執(zhí)法水平、夯實(shí)安全基礎(chǔ)、健全管理機(jī)制、確保轄區(qū)水上交通安全形勢安定穩(wěn)定。

三、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)水上交通安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo),我局成立水上交通安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單下設(shè)辦公室在區(qū)地方海事處,聯(lián)系電話:

四、專項(xiàng)整治范圍和內(nèi)容

(一)專項(xiàng)整治范圍

1.轄管水域和渡口渡船;

2.轄管的水路運(yùn)輸企業(yè)和所屬的運(yùn)輸船舶;

3.轄區(qū)內(nèi)船舶違法違章頻率高和水上交通事故多發(fā)的航段。

(二)專項(xiàng)整治內(nèi)容

1.全面推進(jìn)水上交通安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”(基層、基礎(chǔ))建設(shè)活動。一是深入開展水上交通安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動,依法查處各類運(yùn)輸生產(chǎn)違法行為,突出“清明”、“五一”、“端午”、“中秋”、“國慶”等重要時段的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。二是深入開展水上交通安全生產(chǎn)治理行動,繼續(xù)組織實(shí)施安全生產(chǎn)隱患排除治理行動,創(chuàng)新工作方式,采取交叉檢查、隨機(jī)檢查等方式,著力加大對渡口、船舶安全檢查力度。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要采取現(xiàn)場糾正、限期整改、跟蹤結(jié)果等措施,有效排除安全隱患。三是深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,創(chuàng)新工作思路、豐富宣傳方式,切實(shí)提高宣傳效果,重點(diǎn)是正面引導(dǎo)和警示教育。四是加大水上交通安全生產(chǎn)基本技能培訓(xùn)力度,強(qiáng)化經(jīng)營者、船員的應(yīng)急自救互救能力和安全生產(chǎn)責(zé)任意識。

2.繼續(xù)深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府部門“一崗雙責(zé)”制度,建立健全交通運(yùn)輸主管部門、鎮(zhèn)街船舶管理站、航運(yùn)企業(yè)之間的安全責(zé)任鏈,完善激勵約束機(jī)制;加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口渡船的安全檢查和現(xiàn)場監(jiān)管,有效打擊非法渡運(yùn),消除事故隱患;全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理“四長”責(zé)任制,建立健全水上安全管理機(jī)構(gòu)和渡口、渡船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶及渡工檔案臺賬;進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全檢查、安全管理等崗位職責(zé)和規(guī)章制度。切實(shí)做到船舶適航、配備齊全、船員持證上崗,確保航行秩序良好,杜絕非法載客渡運(yùn)現(xiàn)象。

3.繼續(xù)開展內(nèi)河運(yùn)沙船舶違法違章運(yùn)輸行為專項(xiàng)整治。繼續(xù)加大對轄管水域現(xiàn)場監(jiān)管力度,嚴(yán)肅查處超載運(yùn)輸、配員不足、非客運(yùn)船舶載客等行為。重點(diǎn)對船舶超載運(yùn)輸、配員不足、貨運(yùn)船舶擅自改裝加高圍板等違法行為進(jìn)行重點(diǎn)查處。進(jìn)一步規(guī)范船舶航行和船員管理秩序,創(chuàng)造良好的水上運(yùn)輸安全環(huán)境。

五、整治步驟

(一)宣傳教育階段(月日一月31日)

要按照統(tǒng)一組織、條塊結(jié)合的原則,做好水上交通安全宣傳教育工作。一要在渡口、碼頭和船舶集中區(qū)利用標(biāo)語、橫幅等有效形式進(jìn)行宣傳。二要通過船員培訓(xùn)班集中安全學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行宣傳。三要組織有影響的新聞媒體單位,深入到整治現(xiàn)場作深度報道,爭取得到社會的理解和支持,進(jìn)一步提高群眾的安全意識。

(二)集中整治階段(月日一11月30日)

1、結(jié)合安全隱患的全面排除和整治,全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和安全管理各項(xiàng)制度的落實(shí)情況,同時加大對轄管水域渡口渡船安全檢查力度。

2、圍繞開展“安全生產(chǎn)月活動”,突出主題,有針對性地制定具體計(jì)劃,組織開展安全宣傳教育活動,以防事故、保安全為目標(biāo),重點(diǎn)整治違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律行為。

3.按照專項(xiàng)整治的范圍和主要內(nèi)容,在結(jié)合日常檢查的基礎(chǔ)上,組織開展統(tǒng)一聯(lián)合檢查和集中整治,徹底消除安全隱患,力求專項(xiàng)整治活動取得明顯效果。

4.不定期地深入現(xiàn)場,對各類安全隱患整改落實(shí)情況及專項(xiàng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和查處整治中出現(xiàn)的各種違規(guī)行為。對專項(xiàng)整治活動中好的做法和經(jīng)驗(yàn),要及時總結(jié)、推廣交流。

(三)總結(jié)評估階段(12月1日一12月31日)

1.各單位要對專項(xiàng)整治活動的工作成效、工作經(jīng)驗(yàn)和存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),全面評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理和水域監(jiān)管現(xiàn)狀,明確今后工作的重點(diǎn)和方向,落實(shí)長效管理措施。

2.對專項(xiàng)整治活動未開展或開展整治管理不力的責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)、有違紀(jì)行為的有關(guān)人員,將依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

六、工作要求

(一)精心組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為確保專項(xiàng)整治工作的順利開展,各單位要成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,做到工作有組織、有計(jì)劃、有措施、有保障。要結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,并上報區(qū)地方海事處。

(二)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用各種宣傳工具,宣傳水上交通安全及專項(xiàng)整治的目的、意義。營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。通過培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、專訪等多種形式對船舶所有人、經(jīng)營人和船員進(jìn)行安全警示教育,增強(qiáng)水上交通安全意識。

篇3

一、強(qiáng)化組織保障

一是縣根據(jù)上級安排部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了交通秩序治理專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專門會議明確了工作目標(biāo)和職責(zé)分工。二是制定了《縣交通秩序治理專項(xiàng)行動工作方案》,各部門嚴(yán)格按照方案,積極部署各項(xiàng)治理工作。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分級負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體工作專人抓,層層落實(shí)責(zé)任,牢牢把握“以督導(dǎo)促管理、以管理促措施、以措施促實(shí)效”的工作思路,強(qiáng)力推進(jìn)道路交通秩序治理工作。

二、強(qiáng)化建設(shè)管理

通過開展道路交通秩序?qū)m?xiàng)治理,科學(xué)規(guī)劃、管理停車、修洗車場點(diǎn),完善各類交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施,進(jìn)一步規(guī)范停車、修洗秩序,嚴(yán)格查糾車輛亂停亂放、占道修洗車等阻礙交通的違法行為,達(dá)到機(jī)動車“停車進(jìn)場、停放歸位、朝向一致、間隙適當(dāng)、規(guī)范有序”,非機(jī)動車“停車歸點(diǎn)、停放整齊、朝向一致、規(guī)范美觀”,修洗車場點(diǎn)“資質(zhì)合法、設(shè)施到標(biāo)、經(jīng)營守法、管理到位”,城鄉(xiāng)各類交通違法行為和違規(guī)修洗車場點(diǎn)大量減少,實(shí)現(xiàn)良好的城鄉(xiāng)道路交通秩序環(huán)境。

三、切實(shí)解決停車難

針對當(dāng)前群眾停車難的問題,認(rèn)真摸排調(diào)研,切實(shí)采取有效辦法,緩解群眾停車難的矛盾。積極加強(qiáng)停車泊位數(shù)、周轉(zhuǎn)率等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行摸排、收集、分析,深入調(diào)研,結(jié)合停車需求,調(diào)整、增設(shè)機(jī)動車公共停車場點(diǎn),并有序組織開展對停車場點(diǎn)標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置、施劃工作。

四、取締以街為市

積極協(xié)調(diào)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公安、城管部門開展聯(lián)合執(zhí)法,對省道s309線,三官樓以街為市、以路為市占用道路影響道路通行的行為進(jìn)行排查摸底并取締,目前已達(dá)到整治效果。

篇4

剛才,公路段路段長和縣公路站建林分別就國省道干線公路及農(nóng)村公路路域環(huán)境治理方面基本情況和存在問題做了匯報發(fā)言,連鎖傳達(dá)了市政府召開的干線公路路域環(huán)境治理會議精神,并就我縣公路路域環(huán)境治理和交通局____年工作進(jìn)行了安排部署,目標(biāo)明確,責(zé)任細(xì)化,措施具體,我完全同意。希望大家結(jié)合各自的工作,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,增強(qiáng)加快路域環(huán)境治理和交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

公路路域環(huán)境綜合整治是我縣當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作,市、縣高度關(guān)注,3月27日,市政府郝市長主持召開了市政府相關(guān)工作部門、13個縣區(qū)分管交通工作副縣長、交通局局長、公路段段長參加的全市干線公路路域環(huán)境治理專題會議,明確了路域環(huán)境治理的各項(xiàng)工作內(nèi)容,把具體責(zé)任落實(shí)到各縣區(qū)政府及相關(guān)部門,切實(shí)將公路環(huán)境整治工作由行業(yè)行為上升為政府行為,由部門行動變?yōu)樯鐣袆?。會后,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門單位一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把公路路域環(huán)境綜合治理工作提上重要議程,切實(shí)制定有力措施,抓好工作落實(shí)。過去的一年,我縣公路路域環(huán)境治理和交通工作任務(wù)艱巨繁重,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的配合下,在交通部門的努力下,做了大量的工作,取得了很好的成績。但我們也要清醒地認(rèn)識到,我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱,農(nóng)村公路等級低、服役時間長,路面破損嚴(yán)重;公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民路邊亂修亂建、亂傾亂倒、破壞道路綠化樹等現(xiàn)象時有發(fā)生;運(yùn)輸從業(yè)人員及乘客保潔意識差,窗外隨意亂丟垃圾現(xiàn)象普遍存在;公路路域環(huán)境治理工作長效機(jī)制還沒有形成;交通發(fā)展現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不相適應(yīng)等問題還不同程度存在。這些己成為制約我縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展的瓶頸,我們必須要認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)加快公路路域環(huán)境治理和交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,緊緊把握著力重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)謀劃發(fā)展的預(yù)見性,推動發(fā)展的創(chuàng)新性,加快發(fā)展的主動性,聚力攻堅(jiān),提升全縣公路管理水平和交通運(yùn)輸能力。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好全縣公路路域環(huán)境治理和交通運(yùn)輸工作

(一)扎實(shí)做好公路路域環(huán)境治理。公路路域環(huán)境治理工作點(diǎn)多、面廣、線長,因此需要各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊心協(xié)力,共同完成。

一是公路段和縣公路站要及時處理路面病害,清理公路路產(chǎn)范圍內(nèi)的亂搭亂建、亂堆亂放,私設(shè)攤點(diǎn)、洗車點(diǎn)和利用公路邊坡種植農(nóng)作物等行為,維護(hù)交通標(biāo)志標(biāo)線的齊全完整無遮擋。要加強(qiáng)綠化樹木和苗木的日常管護(hù);公路段要牽頭組織開展好309、210國道路域環(huán)境已整治路段的“回頭望”活動,完善安全設(shè)施;縣公路站要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路養(yǎng)護(hù)工作,倒排工期,嚴(yán)把質(zhì)量,加快在建大中修工程進(jìn)度,全面完成建設(shè)任務(wù)。

二是公路、路政部門要全面落實(shí)路域環(huán)境整治執(zhí)法主體責(zé)任,針對過村鎮(zhèn)路段臟亂差治理、平交道口的分類管理、非公路標(biāo)牌的清理、違法建筑治理上要逐項(xiàng)調(diào)查摸底,分別制定整治方案,明確整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求,逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任人和整治措施,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片,責(zé)任到人,積極開展有針對性的專項(xiàng)整治。運(yùn)政部門要加強(qiáng)公路沿線的砂石料場的源頭監(jiān)管,落實(shí)人員,進(jìn)駐裝載源頭運(yùn)輸單位,確保覆蓋運(yùn)輸,從源頭上制止超限超載和拋灑污染。路政管理部門要重點(diǎn)做好309、210國道和縣鄉(xiāng)道路夜間突擊拉運(yùn)砂石、拋灑污染垃圾的有效治理。要加強(qiáng)巡查,運(yùn)用流動治超檢測車、路政巡查車,定期開展集中整治行動。

三是公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地治理”的原則,及時組織人員、機(jī)械對公路兩側(cè)垃圾進(jìn)行集中清理。塬面鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)做好清理公路兩側(cè)堆積果樹枝,治理傾倒焚燒果袋、反光膜等果園垃圾的行為;川道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)治理占用路面碾場曬糧、公路兩側(cè)亂倒污水、垃圾等行為。有關(guān)部門單位要積極協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)公路路域環(huán)境治理。公安部門要嚴(yán)厲查處和清理干線公路、農(nóng)村公路路域范圍內(nèi)違法違規(guī)行為;林業(yè)部門要做好公路直觀坡面綠化造林;住建部門要加強(qiáng)建筑工地管理,嚴(yán)禁施工車輛公路拋灑和亂倒建筑垃圾行為;水務(wù)部門要依法整治橋涵的非法挖沙采石行為;工商部門要嚴(yán)格規(guī)范公路兩側(cè)門店經(jīng)營行為,會同城管部門做好城區(qū)占道經(jīng)營攤點(diǎn)、亂擺亂放攤點(diǎn)、違法廣告等違規(guī)行為的治理;交警部門要組織開展公路通行秩序集中整治專項(xiàng)行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成全縣公路路域環(huán)境治理齊抓共管的工作格局。

四是____分公司、____高速公路富縣管理所要切實(shí)對各自運(yùn)營的高速公路路域環(huán)境整治負(fù)責(zé)。要按照3月24日召開的全省高速公路橋梁隧道安全管理工作電視電話會議上莊省長講話精神,建立主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部室全力抓、相關(guān)部室配合抓的工作合力,確保路域環(huán)境整潔美觀。

(二)全力提升交通運(yùn)輸保障能力。交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先導(dǎo),辦好交通,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。

一是全力推進(jìn)公路建設(shè)快速發(fā)展。要抓住國家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大國內(nèi)需求的大好機(jī)遇,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,做好210國道富縣過境公路暨309國道改建工程項(xiàng)目立項(xiàng)、征地拆遷等工作,確保項(xiàng)目年內(nèi)順利開工建設(shè);抓好年度交通基礎(chǔ)設(shè)施各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度,全力推進(jìn)城洛路12.5公里四級油路、直羅老街改造項(xiàng)目、北教場至雙翼路項(xiàng)目建設(shè)。工程項(xiàng)目要嚴(yán)格按照

設(shè)計(jì)施工,切實(shí)加強(qiáng)管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。對新建和改造工程,專業(yè)技術(shù)人員必須堅(jiān)持現(xiàn)場蹲駐檢測,確保建設(shè)材料質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。要建立質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,層層落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,要及時采取有效措施予以整改,確保完成年度建設(shè)任務(wù)。 二是大力促進(jìn)交通運(yùn)輸持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,我縣農(nóng)村公路服役時間長,養(yǎng)護(hù)任務(wù)艱巨,在推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的同時,要堅(jiān)持“建養(yǎng)并重,持續(xù)發(fā)展”的原則,以更多的資金、力量用于養(yǎng)護(hù)管理,努力提高道路服務(wù)水平,徹底解決農(nóng)村公路失養(yǎng)失管的問題。縣公路站要做好縣鄉(xiāng)村公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作,要以暢通、潔凈、安全為目標(biāo),精心組織實(shí)施,及時修復(fù)養(yǎng)護(hù)病害路段,提高管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率,爭取在最佳養(yǎng)護(hù)期完成任務(wù)。交通路政稽查隊(duì)要大力宣傳公路管理政策法律法規(guī),提高群眾愛路護(hù)路意識,嚴(yán)厲打擊破壞路產(chǎn)等非法活動,確保公路路產(chǎn)安全。

三是努力保障交通運(yùn)輸安全發(fā)展。交通部門繼續(xù)圍繞“人、車、路”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好源頭管理,細(xì)化安全措施,切實(shí)落實(shí)道路交通運(yùn)輸安全責(zé)任。運(yùn)管所要強(qiáng)化駕駛?cè)藛T資格審查和培訓(xùn)工作,不符合資質(zhì)的人員絕不允許上崗,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)把車輛技術(shù)狀況關(guān),落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)堅(jiān)持按期例保例檢制度,加強(qiáng)對車輛技術(shù)性能檢測,對達(dá)不到技術(shù)等級要求的車輛,一律不得上路營運(yùn);客運(yùn)辦要繼續(xù)加大對非法營運(yùn)車輛的打擊力度,規(guī)范公交車、出租車營運(yùn)秩序,對在城區(qū)隨意亂停、私自抬價宰客、甩客、拒載等行為嚴(yán)厲打擊,努力提升我縣客運(yùn)市場優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)水平?!皟陕贰眳f(xié)調(diào)辦要認(rèn)真做好黃延高速公路擴(kuò)能工程征遷、協(xié)調(diào)工作,出現(xiàn)問題及時化解,堅(jiān)決杜絕發(fā)生群體性上訪事件。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保全縣公路路域環(huán)境治理和交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作取得實(shí)效

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣上下要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)大局意識,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和今年重點(diǎn)工作的部署上來,集中時間和精力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作的落實(shí)。要實(shí)行局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,要牽頭負(fù)責(zé)、帶頭實(shí)干、把握重點(diǎn)、協(xié)調(diào)推進(jìn),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,要找準(zhǔn)位置、敢于擔(dān)當(dāng),及時研究解決公路路域環(huán)境治理和交通工作中遇到的困難和問題,全面高效地完成各項(xiàng)工作。

二是大力營造宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要借助電視、廣播、報紙等新聞媒體加大宣傳力度,引導(dǎo)公路沿線群眾、道路運(yùn)輸人員、施工單位及人員樹立路域環(huán)境保護(hù)意識和護(hù)路愛路、文明出行公益意識,營造全社會關(guān)心支持公路路域環(huán)境綜合整治工作的良好氛圍,推進(jìn)路域環(huán)境綜合整治工作順利實(shí)施。

三要完善協(xié)調(diào)機(jī)制??h政府將充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,由公路部門調(diào)查摸底,交通部門聯(lián)合相關(guān)單位,組成公安保障、建設(shè)規(guī)劃、國土清理、水務(wù)林業(yè)環(huán)保配合的公路路域環(huán)境治理工作的生力軍,扎實(shí)推進(jìn)公路路域環(huán)境治理各項(xiàng)工作。交通局要圍繞____年工作安排,盡快制定工作措施,細(xì)化方案,涉及到工程建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)過程中的協(xié)調(diào)配合工作,形成部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間密切配合、分工協(xié)作的工作氛圍。

篇5

關(guān)鍵詞:交通擁堵;公共治理;參與合作

中圖分類號:U121

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1003-4161(2012)03-0056-04

一、問題的提出

進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著我國城市化的快速發(fā)展,城市人口尤其是大中城市人口增加迅速,小汽車作為耐用消費(fèi)品,開始進(jìn)入普通城市家庭。2001-2010年我國城鎮(zhèn)化率由36.2%提高至49.6%,截至2011年全國汽車保有量已超過1億輛,位居世界第二。雖然同期道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在快速推進(jìn),但城市交通開始出現(xiàn)擁堵并變得日益突出,從京、滬、穗等一線城市向二、三線城市快速蔓延,以交通擁堵為代表的城市交通問題普遍成為困擾城市發(fā)展的難題。

交通擁堵降低了城市居民的出行效率和生活質(zhì)量,造成城市資源的非有效利用,直接影響城市的運(yùn)轉(zhuǎn)效率和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,阻礙了城市功能的正常發(fā)揮和城市化的健康持續(xù)發(fā)展。隨著城市化進(jìn)程的繼續(xù)推進(jìn)和小康社會建設(shè)的深入,各大中城市人口和汽車保有量仍將會繼續(xù)大幅度增加,城市交通面臨著越來越嚴(yán)峻的壓力和挑戰(zhàn),治理城市交通擁堵問題顯得十分重要而迫切。

二、城市交通擁堵問題的特征

(一)交通需求增長迅速

從供需的角度來看,相對于有限的交通供給,城市化快速發(fā)展帶來的交通需求增長迅速,城市交通運(yùn)輸服務(wù)呈現(xiàn)供不應(yīng)求的格局。近些年,我國的城市化在表現(xiàn)為人口向城市集中的同時,還體現(xiàn)在了各類城市新區(qū)的建設(shè),拉大了城市框架,使得城市居民出行距離擴(kuò)大,導(dǎo)致了城市交通需求的快速增加。城市道路作為公共基礎(chǔ)設(shè)施,具有典型的公共產(chǎn)品特征:效用的不可分割、消費(fèi)的非競爭和受益的非排他,社會公眾可以共享城市路網(wǎng)資源。但是在交通出行流量達(dá)到一定數(shù)量之后,對城市道路資源的使用便會產(chǎn)生競爭性和擁擠性。在我國城市化的進(jìn)程中,道路等基礎(chǔ)設(shè)施的增長速度與人們對道路等資源的需求相比總是顯得滯后。無論是新建城市道路、新增軌道交通,還是地面公交車的擴(kuò)容,其發(fā)展速度都慢于人們因交通距離延伸、出行頻率增加、出行范圍擴(kuò)大等帶來的交通需求增長,交通需求的擴(kuò)張明顯快于交通供給的增加,交通供需缺口持續(xù)擴(kuò)大。

(二)私家車機(jī)動出行的趨勢明顯

城市中人們的出行方式多樣化,包括搭乘地鐵、輕軌、公交車等公共交通工具,或借助私家車、電動車、自行車等出行,也可搭乘出租車或者步行等。但隨著社會的發(fā)展,居民出行對舒適、快捷與方便的要求越來越高,對機(jī)動車的依賴程度大大增強(qiáng),城市居民出行方式中私家車出行的比例迅速上升,曾作為城市居民最重要交通工具的自行車,正在成為一種休閑鍛煉的工具。除了電動車對自行車的快速替代以外,城市交通中以小汽車為出行工具的私人交通發(fā)展最為顯著,居民出行方式正在由過去以步行、自行車為主轉(zhuǎn)向以私家車出行為主,各個城市私家車的保有量和新增量都進(jìn)入顯著增長時期,城市交通受到私家車增長的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。私家車的出行方式在便利化家庭和個人的同時,導(dǎo)致了城市交通出行結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)不合理性的居面,增強(qiáng)了對城市路網(wǎng)資源的高消耗和占用,動態(tài)上造成城市車均道路面積始終處于負(fù)增長狀態(tài),而無論道路等基礎(chǔ)設(shè)施如何拓寬或重建,日益增加的私家車都使得城市道路產(chǎn)生了擁擠性,并變得日益嚴(yán)重。

(三)交通出行的“潮汐性”顯著

城市作為人們居住、工作和休閑活動的地理聚合體,傳統(tǒng)上在城市中心區(qū)域聚集了大量的商業(yè)、辦公和娛樂等公共服務(wù)設(shè)施,成為交通出行最為集中的區(qū)域。近些年的城市新區(qū)建設(shè)中,各地也都重點(diǎn)建設(shè)呈“中心-環(huán)線”向外輻射的“行政服務(wù)區(qū)”、“商務(wù)中心區(qū)”,為了盡快建成規(guī)模,往往都是高密度投資開發(fā),而舊城區(qū)的“都市村莊”又在市場利益的導(dǎo)向下被改造為高密度的住宅與商業(yè)樓群,同時把大量的住宅小區(qū)修建在城市區(qū)域,形成“攤大餅”式的城區(qū)發(fā)展格局。除了城市中心的高密度的交通流外,還疊加了居民早晚通勤時段往返于市中心的單位和環(huán)線附近的居住區(qū)之間,在市區(qū)主要交通干線和連接環(huán)路的放射線上,形成上下班高峰時期交通流的“潮汐現(xiàn)象”:早晨大量車流人流從各自居住點(diǎn)出發(fā),經(jīng)支線道路匯集到主干道上涌進(jìn)市區(qū),進(jìn)城市中心方向交通流量大,出城方向流量??;晚上出城市中心區(qū)域交通流量大,進(jìn)市方向流量小,造成了早晚時段性城市交通雙向流動的不均衡現(xiàn)象。再加上同一時段接送幼兒園和小學(xué)學(xué)童,大大加劇了城市中心區(qū)域、主要交通干道出入口、重要節(jié)點(diǎn)道路及學(xué)區(qū)附近交通的擁堵狀況。

(四)人們的交通文明意識薄弱

發(fā)達(dá)國家由于小汽車進(jìn)入家庭的時間較早,出行基本依賴公共交通和私人交通工具,在歷經(jīng)幾十年的汽車社會后,交通文明已經(jīng)深入人心,秩序意識、排隊(duì)意識較強(qiáng),文明規(guī)則得到了很好的貫徹和執(zhí)行。我國社會現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程交織重疊,小汽車進(jìn)入家庭在短短幾年間就走過了發(fā)達(dá)國家?guī)资甑某鞘袣v程,在法律約束不健全、價格杠桿調(diào)節(jié)又缺乏正確的社會導(dǎo)向的情況下,城市居民雖然具有購買私家車的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,卻不具備科學(xué)合理使用小汽車的理性心態(tài),人們的競爭意識遠(yuǎn)強(qiáng)于秩序意識,在交通出行中規(guī)則意識、秩序意識等文明意識薄弱,公共汽車、私家小汽車、電動車、自行車和行人爭搶道路、插隊(duì)、搶紅燈等現(xiàn)象屢見不鮮,不同的交通出行工具相互交叉、混行,造成一定的相互干擾和影響,影響了城市道路的暢通能力,在中小城市尤為突出,就連最基本的文明排隊(duì)候車、行車,在很多城市都難以實(shí)現(xiàn)。有時一起嚴(yán)重的道路擁堵狀況往往起因于個別車主的搶道和違規(guī)等不文明交通行為。

篇6

【關(guān)鍵詞】城市交通;擁堵;治理措施

隨著我國的經(jīng)濟(jì)逐漸的發(fā)展,城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模也逐漸的擴(kuò)大,城市化的腳步也漸漸的加快,伴隨著機(jī)動車的數(shù)量也逐漸增多,在加上城市的基礎(chǔ)道路設(shè)施的狹窄跟不上交通工具的增多,所以在城市中可以隨處可見有堵車的現(xiàn)象出現(xiàn),它已經(jīng)成為我國廣大人民關(guān)注的問題,也是我國發(fā)展的主要問題,嚴(yán)重影響了我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、交通擁堵的主要現(xiàn)象

1.大面積的擁堵

近些年,由于城市化經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,人們對交通工具的需求越來越大,流動人口不斷增多,經(jīng)常會出現(xiàn)大面積的堵車現(xiàn)象,時間較長、蔓延的速度較快,甚至由每天的高峰期蔓延到全天,這僅僅導(dǎo)致人們出現(xiàn)不便,也不利于城市化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時,對我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有著間接的影響。

2.高峰期大面積擁堵

伴隨著我國城市化的不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也逐漸加快,人們對生活質(zhì)量也逐漸的提高,相應(yīng)的人們的工作地點(diǎn)和居住環(huán)境的距離較大,對交通工具的需求也在逐漸的增加,導(dǎo)致交通主要干道的車流明顯增多,尤其體現(xiàn)在上下班的高峰期,車流量增多,時間較長,這樣就導(dǎo)致早高峰期擁堵范圍逐漸的擴(kuò)大,嚴(yán)重影響了人們的日常生活。

二、加強(qiáng)交通擁堵的措施

1.加強(qiáng)違章行為的懲罰

人、車、路是道路交通中重要的交通要素,其中“人”是關(guān)鍵的交通要素之一,也是具有發(fā)揮著主觀能動性的決定者。要想良好有效解決交通問題,加強(qiáng)人們的交通意識是尤為重要的,提高人們出行的安全意識,提高人們的文明交通素質(zhì),在改善交通道路時,有關(guān)部門應(yīng)該加大懲罰力度,對違章出行的車輛進(jìn)行懲罰,這也是改善交通問題最有效的解決辦法,同時,要定期對市民普及交通安全知識,提高市民的交通安全意識和正確車輛行駛規(guī)章制度,并且對那些較為嚴(yán)重的違章車輛,要制定曝光制度,這不僅僅是其他司機(jī)的警告,也是對交通知識的普及,對于一些微小的交通事故,發(fā)生以后應(yīng)及時離開現(xiàn)場,避免交通擁堵的現(xiàn)象發(fā)生,可以通過電子眼進(jìn)行了解,讓電子眼子在交通安全中起作用。

2.加強(qiáng)交通法制的建設(shè)

我國在改革開放以后,交通實(shí)施成為了一個新的時展的標(biāo)志,它也由原來的單一模式變成股份制、合資和獨(dú)資的模式發(fā)展。這不僅促進(jìn)了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也加快了我國城市化的進(jìn)程。因此,我國應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)爻鞘袑?shí)際情況制定相關(guān)的交通法則,對交通行業(yè)的管理進(jìn)行加強(qiáng)和規(guī)范,通過服務(wù)質(zhì)量、價格政策和經(jīng)營方式等措施進(jìn)行管理,對企業(yè)的公平競爭有著一定程度的保護(hù),這樣有利于交通在一個良好的環(huán)境中發(fā)展。同時,有效合理的交通法則是對行人和機(jī)動車的保障,對違法的行為要按照交通法則進(jìn)行嚴(yán)肅的處理,讓交通法則的制定起到真正的警告作用。

3.城市交通規(guī)劃進(jìn)行加強(qiáng)

城市交通最重要的組成部分就是城市軌道的我建設(shè),城市化經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人口流動量不斷加大,車輛也逐漸增多,例如:北京、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市,車輛擁堵的現(xiàn)象是最為嚴(yán)重。所以,有很多經(jīng)濟(jì)發(fā)展加較快的城市建設(shè)了地鐵這項(xiàng)交通工具,它的建設(shè)對緩解交通擁堵有著巨大的作用,也是一個城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的象征,更是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的象征,因此,地鐵的建設(shè)是十分重要的,尤其是城市人口較為密集的地方,它的作用是尤為重要的,它的發(fā)展也是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要趨勢。

4.加強(qiáng)交通系統(tǒng)的建設(shè)

城市交通擁堵是在每個城市較為普遍的現(xiàn)象,它直接影響著人們的日常生活機(jī)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以,交通問題的解決是非常迫切的,解決交通問題不能急于求成,必須有個全面的制定方案,在科學(xué)的基礎(chǔ)上制定全面有效的交通規(guī)劃,結(jié)合每個城市的實(shí)際情況,循序漸進(jìn)的制定適合每個城市交通發(fā)展的方案,對交通法則進(jìn)行完善和加強(qiáng),對車輛的購買進(jìn)行限制,定期的進(jìn)行交通法則的宣傳,對違法行為進(jìn)行大力度的懲罰,并且依靠現(xiàn)代的智能交通系統(tǒng)等多方面措施,是城市交通有個良好的發(fā)展,讓人們的日常生活正常有序的進(jìn)行,出行有個良好通暢的交通環(huán)境。

三、結(jié)束語

城市交通擁堵問題的治理,不能僅僅依靠交通法則的管理手段,還應(yīng)該使市民都參與到交通擁堵的治理當(dāng)中,將每個市民反映的問題都變?yōu)橹攸c(diǎn)關(guān)注的問題,利用社會人員的力量,讓交通擁堵得以緩解,建立有效的交通設(shè)施,是市民在出行時不只有一種選擇,這樣不僅僅方便了市民的出行,也加快了城市化經(jīng)濟(jì)的建設(shè),同時有利于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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[4]胡興華.關(guān)于城市交通擁堵的思考[J].運(yùn)輸經(jīng)理世界,2011,101.

篇7

這次電視電話會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國治理車輛超限超載工作第二次電視電話會議精神,進(jìn)一步分析形勢,統(tǒng)一思想,部署下步工作,確保全省治理車輛超限超載工作的順利推進(jìn)。

下面,我講三點(diǎn)意見。

一、全省集中治理以來工作情況

全省集中治理車輛超限超載工作開展以來,各級政府和有關(guān)部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn),勇于克服困難,做了大量工作。

1.集中開展了路面治理工作。全省交通、公安等部門從6月20日開始,“統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動”,集中開展超限超載治理工作。各部門密切配合,聯(lián)勤聯(lián)動,取得了顯著成效。截止9月7日,全省累計(jì)投入執(zhí)法人員26236人次(其中交通執(zhí)法人員23403人次,交警2833人次),累計(jì)檢查載貨車輛56.95萬輛,其中查處超限超載車輛約4.97萬輛,卸載1744輛,卸載貨物總量累計(jì)9344噸。通過加大路面執(zhí)法力度,使得嚴(yán)重超限超載的現(xiàn)象得到了有效遏制。

2.進(jìn)行了“大噸小標(biāo)“恢復(fù)和非法改裝企業(yè)的整頓工作。公安部門和交通稽征部門在各地開設(shè)了“窗口”,并且主動上門服務(wù),按照國家發(fā)改委先后4次公告的大噸小標(biāo)車輛恢復(fù)噸位更正表,主動為“大噸小標(biāo)”車輛恢復(fù)核定的噸位,目前已恢復(fù)完成3255臺。

3.全力保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品和重點(diǎn)物資運(yùn)輸。為保證取得治超與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙成果,特別是鮮活農(nóng)產(chǎn)品和化肥、糧食、煤炭等重點(diǎn)物資的正常運(yùn)輸,全省準(zhǔn)備了1120輛應(yīng)急車輛,并要求各檢測站靈活掌握政策,積極妥善應(yīng)對。堅(jiān)持對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸途中的車輛不扣車、不卸載、不罰款,想盡辦法做好運(yùn)輸保障工作??偟目?,治超期間,全省鮮活農(nóng)產(chǎn)品以及煤糧油等物資運(yùn)輸正常,保證了市場的穩(wěn)定。

4.密切跟蹤市場動態(tài),及時交流反饋有關(guān)信息。全省堅(jiān)持每天對治超工作情況、運(yùn)輸市場情況、車輛使用情況和公路交通流量的有關(guān)信息及時進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,對全省各地的市場和物價進(jìn)行跟蹤調(diào)查。對全省重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)輸情況和國道主要干線的交通流量,進(jìn)行動態(tài)跟蹤,并開展了量本利調(diào)查分析。同時,向社會公布了投訴咨詢電話,實(shí)行24小時值班制,并通過工作簡報及時反饋信息。

5.規(guī)范執(zhí)法行為,加大治超工作的督導(dǎo)力度。為做好治超工作,公安、交通等部門大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),圍繞執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范檢測及收費(fèi)罰款行為,提出了執(zhí)法工作“五條禁令”的紀(jì)律要求,堅(jiān)持以卸載為主,不消除違法狀態(tài)不準(zhǔn)放行,自覺做到寓管理于服務(wù)之中。同時,為監(jiān)督落實(shí)有關(guān)政策措施,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度,多次進(jìn)行明查暗訪,充分發(fā)揮治超工作督查組、監(jiān)察部門、內(nèi)部紀(jì)檢、新聞輿論、社會等五個方面監(jiān)督作用,對違規(guī)違紀(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

6.強(qiáng)化輿論宣傳,營造良好的治理聲勢和氛圍。省委宣傳部專門下發(fā)了治理車輛超限超載宣傳工作的指導(dǎo)性意見。省交通廳成立宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了宣傳工作實(shí)施方案。發(fā)揮一切宣傳力量,通過充分利用媒體宣傳、強(qiáng)化路面宣傳和深入開展走訪宣傳等多種形式,形成了強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍,最大限度地促使社會各界、廣大人民群眾理解、支持、監(jiān)督和配合治超工作。

二、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,樹立長期作戰(zhàn)思想

全省統(tǒng)一治超以來,經(jīng)過各有關(guān)部門的共同努力,超常規(guī)、超負(fù)荷的工作,克服了方方面面的困難,各項(xiàng)工作都取得了較好的效果。突出表現(xiàn)在四個方面:一是嚴(yán)重超限超載的現(xiàn)象得到了有效遏制,因超限超載引發(fā)的道路交通事故率明顯下降。通過對全省31個檢測站過往車輛檢測統(tǒng)計(jì),超限超載車輛所占的比例由治超前的46.7%,下降到現(xiàn)在的19.2%左右。二是公路運(yùn)價出現(xiàn)合理性回升,群眾生活生產(chǎn)和市場未因治理車輛超限超載出現(xiàn)異常。社會年均運(yùn)價由治超前的0.42元/噸.公里,上升為0.47元/噸.噸公里,其中蔬菜及鮮活產(chǎn)品基本上持平。三是運(yùn)力結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,未出現(xiàn)道路嚴(yán)重堵塞和運(yùn)力緊張狀況?;謴?fù)噸位的車輛按照車輛實(shí)際承載能力從事運(yùn)輸,同時運(yùn)輸企業(yè)和用戶開始轉(zhuǎn)向經(jīng)營和使用多軸大噸位卡車和輕型卡車,集裝箱車的數(shù)量也開始出現(xiàn)增長,汽車生產(chǎn)企業(yè)也開始調(diào)整相應(yīng)的生產(chǎn)計(jì)劃。四是社會對治超給予了極大觀注,治超的輿論氛圍較好,未出現(xiàn)暴力抗法,集體沖關(guān)現(xiàn)象,社會穩(wěn)定,生產(chǎn)生活正常。全省治超工作得到了社會各界的積極響應(yīng)和廣大車主、駕駛?cè)藛T的支持理解。我省治超工作的成效得到了國家治超領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)的肯定。7月13日至15日交通部翁孟勇副部長到我省檢查后給予了高度評價。認(rèn)為吉林省在貫徹七部委通知和開展治超工作上,態(tài)度是堅(jiān)決的、措施是有力的、成效是明顯的,在起步階段起好了步,開好了局?!?/p>

前一階段全省治理車輛超限超載成效、成績的取得,是全省的同志們共同努力的結(jié)果,省政府對你們的辛勤工作非常感謝。但是同志們切記在成績面前要戒驕戒躁,不能就此而放松下來,甚至出現(xiàn)厭戰(zhàn)情緒。要再鼓士氣,做好長期作戰(zhàn)準(zhǔn)備。要認(rèn)識到,我們面前的任務(wù)還相當(dāng)艱巨,問題和困難還相當(dāng)突出,如全省治超領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間的信息溝通和配合還不夠緊密;“大噸小標(biāo)”恢復(fù)和源頭治理工作進(jìn)展不理想,據(jù)公安部門調(diào)查摸底,全省有“大噸小標(biāo)”車輛17595多臺,目前已恢復(fù)噸位的僅3255臺,僅占總數(shù)的16.2%,運(yùn)輸企業(yè)和車主還存在僥幸心理和觀望態(tài)度,主動恢復(fù)噸位的還不多;汽車改裝廠的治理還需進(jìn)一步加強(qiáng),目前全省改裝廠的底數(shù)還不十分清楚,已掌握的全省已有18家停止或不開展改裝業(yè)務(wù),有轉(zhuǎn)入地下的跡象;路面治理中個別路線出現(xiàn)了超限超載車輛夜間集中通過和繞行損壞農(nóng)村公路的現(xiàn)象,傷農(nóng)問題更應(yīng)特別引起重視;執(zhí)法人員的素質(zhì)還有待提高,還存在執(zhí)法不夠規(guī)范等問題。這些問題都需要我們下氣力去認(rèn)真研究解決。因此要正確認(rèn)識治超工作的形勢,既要防止把問題矛盾看得過多,產(chǎn)生畏難情緒,又要防止由于開局良好,就盲目樂觀,把問題和困難估計(jì)不足。各級政府和有關(guān)部門都要樹立打持久戰(zhàn)的思想,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)劃分、落實(shí)責(zé)任和時限,完善治理的規(guī)章制度等方面作好調(diào)整,進(jìn)一步加大治超工作合力和工作力度,在鞏固已取得成果的基礎(chǔ)上,打好治超的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)全省治理車輛超限超載工作

按照全國第二次治超電視電話會主要精神和國家三部委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛超限超載集中治理工作的通知》要求,下一步要突出抓好以下工作:

1.各級政府要高度重視治超工作,層層落實(shí)責(zé)任。要重申各級政府是治超工作第一責(zé)任人,對治超成效負(fù)有重要責(zé)任。能否抓好治超工作,取得成效,是對我們執(zhí)政能力的考驗(yàn),因此,下一步,各市、州政府必須把這項(xiàng)工作進(jìn)一步重視起來,加強(qiáng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),要建立與長期作戰(zhàn)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的工作人員,切實(shí)抓好落實(shí)。省政府已和省直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,把責(zé)任落下去,各市、州政府也要和相關(guān)部門簽訂責(zé)任書,形成層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的工作格局。

2.切實(shí)加大路面治理力度。一是要嚴(yán)格執(zhí)行國家下發(fā)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理。對檢測設(shè)備的檢驗(yàn)和對檢測站執(zhí)法的認(rèn)定要加快,體現(xiàn)依法行政。二是密切配合,分工合作,公安部門做好超限超載車輛的指揮引導(dǎo),維持好檢測站點(diǎn)的交通、公安秩序,交通部門主要負(fù)責(zé)檢測站點(diǎn)的維護(hù)、管理、檢測稽查、卸載等工作;要科學(xué)調(diào)配人員組次,加大夜間執(zhí)法力度。三是嚴(yán)格執(zhí)行在檢測站內(nèi)檢測和必須消除違章行為后放行的要求,避免重復(fù)處罰。四是確定新增加的檢測站點(diǎn),要盡快實(shí)施協(xié)調(diào)落實(shí)好,確保下步超限超載車輛檢測和治理的需要。五是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。為加強(qiáng)檢測站的管理,省治超辦要盡快制定下發(fā)檢測站管理辦法,使管理走入規(guī)范化軌道。認(rèn)真貫徹治超工作國家規(guī)定的“五不準(zhǔn)”和我省治超人員“五條禁令”,加強(qiáng)崗中培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,對違反紀(jì)律和執(zhí)法不規(guī)范或違紀(jì)人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理,以樹立良好的作風(fēng)和形象。監(jiān)察部門要充分發(fā)揮監(jiān)督作用,加強(qiáng)對治超工作進(jìn)度和執(zhí)法情況加強(qiáng)督查。

3.加快在用“大噸小標(biāo)”車輛恢復(fù)工作。要進(jìn)一步摸清全省“大噸小標(biāo)”車輛的底數(shù),采取有效措施加快進(jìn)度,確保12月底完成任務(wù)。公安部門要為車主提供便利服務(wù),開設(shè)專門窗口,有條件的要在檢測站設(shè)立窗口和登門服務(wù)。同時大力宣傳國家的優(yōu)惠政策,做好引導(dǎo)工作。對恢復(fù)車輛養(yǎng)路費(fèi)的征收要嚴(yán)格按照國家規(guī)定進(jìn)行征繳,即:更正后噸位變大的車輛,仍按恢復(fù)前的標(biāo)準(zhǔn)征收;更正后噸位變小的車輛,按更正后的噸位收取公路養(yǎng)路費(fèi)。根據(jù)我省在用“大噸小標(biāo)”車輛噸位恢復(fù)工作的實(shí)際情況,對2004年9月10日前恢復(fù)噸位的“大噸小標(biāo)”車輛已征收多出的噸位部分,要給予退費(fèi)或頂費(fèi);對更正后噸位變小的車輛,經(jīng)核實(shí)從2004年6月1日起給予辦理退費(fèi)或頂費(fèi)處理,以體現(xiàn)政策的公正、公平性。同時要進(jìn)一步明確重申從2005年1月1日起,對更改的“大噸小標(biāo)”車輛追繳自發(fā)改委公告之日起噸位差額部分的公路養(yǎng)路費(fèi)等規(guī)費(fèi),并征收滯納金,用經(jīng)濟(jì)手段促使加快“大噸小標(biāo)”車輛噸位恢復(fù)工作。并且對不按該通知的要求期間更改的車輛要堅(jiān)決給予處罰,以表明政策的嚴(yán)肅性。各有關(guān)部門要主動配合,及時采取有效措施,加大力量推進(jìn)“大噸小標(biāo)”的恢復(fù)工作。否則,要有完不成任務(wù)的危險,這也是一項(xiàng)治本措施。

4.加大源頭治理力度,從根本上消除超限超載行為。一是加大汽車改裝企業(yè)的治理,打擊和取締非法改裝行為。工商、公安及商務(wù)等有關(guān)部門要制定切實(shí)可行的治理方案,加大清理力度,對報廢汽車拆解、回收市場,機(jī)動車維修及汽車零配件銷售行業(yè)進(jìn)行全面檢查,摸清非法收購、拆解、拼裝的底數(shù),全面開展整治工作。《加強(qiáng)汽車市場經(jīng)管工作意見》要盡快下發(fā)執(zhí)行。二是嚴(yán)禁“大噸小標(biāo)”的新車出現(xiàn)。大力宣傳國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),從10月1日起嚴(yán)格執(zhí)行,從明年4月1日起,如出現(xiàn)新的“大噸小標(biāo)”車公安部門堅(jiān)決不得辦理上牌手續(xù)。同時要高度重視公路運(yùn)輸向鐵路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移運(yùn)輸市場及物價等變化情況的調(diào)查,跟蹤分析,及時提出應(yīng)對的措施。三是各級公安、交通要深入貨源生產(chǎn)地和集散地,禁止違規(guī)車輛上路。

5.進(jìn)一步加大宣傳力度,繼續(xù)加強(qiáng)正面引導(dǎo)。前一階段,省內(nèi)一些主流媒體對治超工作進(jìn)行了廣泛宣傳,起到了很好的宣傳效果。下一步的宣傳工作也不能放松,根據(jù)國家治超領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整的情況,這次我省治超領(lǐng)導(dǎo)小組也將宣傳部納入了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,這對下一步加大宣傳將起到至關(guān)重要的作用,在宣傳部的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下,宣傳工作將更加扎實(shí)有效。要充分發(fā)揮正面宣傳引導(dǎo)作用,宣傳國家治理超限超載工作新的政策措施;宣傳治理工作的良好發(fā)展態(tài)勢;宣傳各地的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。要注重宣傳的效果,防止新聞媒體對農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)生活用品運(yùn)輸中出現(xiàn)的問題等進(jìn)行炒作,避免帶來的不良后果和負(fù)作用。

篇8

 

1 我國交通運(yùn)輸市場存在的主要問題

 

我國交通運(yùn)輸雖然取得了不少的成績和進(jìn)步,但這些成績和進(jìn)步并未與國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展同步。一方面,交通運(yùn)輸還未完全適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。另一方面,與許多行業(yè)的同期發(fā)展相比還較為滯后,突出的例證就是與公路事業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相比較。另外,即使是交通運(yùn)輸所取得的上述成績在根源上有些還來自于汽車工業(yè)和公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展??v觀全行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,我國交通運(yùn)輸業(yè)還存在著很多問題,有些問題甚至是很嚴(yán)重的。這些問題主要包括:我國交通運(yùn)輸業(yè)市場結(jié)構(gòu)不合理;我國交通運(yùn)輸缺乏主導(dǎo)性企業(yè);我國交通運(yùn)輸缺乏系統(tǒng)功能和整體功能;交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;運(yùn)輸組織水平和運(yùn)輸效率較低;從業(yè)人員法制意識淡薄;交通運(yùn)輸市場監(jiān)管存在問題等。

 

2 發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)膶Σ?/p>

 

2.1 調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,做大做強(qiáng)市場主體

 

在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)方面,從治理機(jī)制入手,以“專、精、特、新”為發(fā)展的方向,鼓勵各類經(jīng)濟(jì)組織和個人投資建成客貨運(yùn)站場;同時做好站場的規(guī)劃、選址和建設(shè)工作,以適應(yīng)現(xiàn)代化城市發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要。積極采取聯(lián)合、兼并、重組等方式,倡導(dǎo)集約化、規(guī)?;?、公司化經(jīng)營化,扭轉(zhuǎn)交通運(yùn)輸業(yè)多、小、散、弱得局面。在運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)方面積極推進(jìn)高速快客、超長線路實(shí)行集團(tuán)化、公營化;跨地區(qū)線路、危險貨物、現(xiàn)代物流、站場經(jīng)營公司化、多元化。在運(yùn)力結(jié)構(gòu)上,高速公路和過道主干道客運(yùn)以高級客車為主,城鄉(xiāng)客運(yùn)以中級客車和普通客車為主;貨物運(yùn)輸大力發(fā)展集裝箱車、廂式貨車、特種專用車輛。

 

2.2 發(fā)展主導(dǎo)企業(yè),提高市場集中度

 

我國交通運(yùn)輸企業(yè)規(guī)模普遍偏小,經(jīng)營過度分散,勢必造成經(jīng)營的盲目性和低效益。發(fā)展交通運(yùn)輸主導(dǎo)企業(yè),可以充分利用規(guī)模經(jīng)濟(jì),減少市場交易費(fèi)用,充分利用企業(yè)的管理、技術(shù)信息等經(jīng)濟(jì)資源,分散經(jīng)營風(fēng)險。扶持發(fā)展主導(dǎo)企業(yè),提高市場集中度,促進(jìn)合理市場結(jié)構(gòu)的形成,帶動交通運(yùn)輸市場競爭合理化。大力轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)整體素質(zhì)提高。健全完善企業(yè)決策機(jī)制、動力機(jī)制、自我積累和發(fā)展機(jī)制、自我約束機(jī)制,初步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場競爭主體,增強(qiáng)市場應(yīng)變能力。按現(xiàn)代企業(yè)制度和《公司法》的要求,建立一批大型運(yùn)輸企業(yè)集團(tuán),充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢和其在運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用。

 

2.3 促進(jìn)交通運(yùn)輸市場有效競爭

 

運(yùn)輸業(yè)來說,要確保有效競爭的實(shí)現(xiàn),在放松管制的同時還需要重建規(guī)章制度,由原來的賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的買方市場。但是,當(dāng)前交通運(yùn)輸市場呈現(xiàn)有效競爭不足,過度競爭和行政壟斷并存的局面,導(dǎo)致了無效競爭加劇,運(yùn)能浪費(fèi)嚴(yán)重,運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)降低等現(xiàn)象的出現(xiàn)。政府要加強(qiáng)對交通運(yùn)輸市場的宏觀管理,強(qiáng)化交通運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管。加快完善市場準(zhǔn)入管理制度。根據(jù)不同的業(yè)務(wù)性質(zhì),實(shí)行不同的管理。

 

2.4 突破傳統(tǒng)運(yùn)輸體系,建立綜合運(yùn)輸體系

 

由于傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸體系在運(yùn)作方式上存在隔離,缺乏整體功能和系統(tǒng)功能,與市場經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng),因此突破傳統(tǒng)運(yùn)輸體系,實(shí)現(xiàn)運(yùn)作方式轉(zhuǎn)變,建立綜合運(yùn)輸體系是現(xiàn)代交通建設(shè)的必然,也是大勢所趨。要建立完善區(qū)域運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制,探索不同區(qū)域間綜合運(yùn)輸發(fā)展統(tǒng)一協(xié)調(diào)的政策、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)區(qū)域運(yùn)輸一體化發(fā)展。統(tǒng)籌城市間的各種運(yùn)輸方式,穩(wěn)步推進(jìn)交通一體化,推進(jìn)城市間的綜合運(yùn)輸一體化,強(qiáng)化各種運(yùn)輸方式的銜接、整合和共享綜合交通運(yùn)輸樞紐運(yùn)輸方式的信息資源,推動多種運(yùn)輸方式的有機(jī)銜接協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn),提高緊急聯(lián)動能力,積極探索綜合運(yùn)輸樞紐的建設(shè)和運(yùn)營模式。

 

2.5 加強(qiáng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管理

 

合理規(guī)劃運(yùn)輸站場??茖W(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸站場,合理確定站場數(shù)量和規(guī)模,避免重復(fù)建設(shè)、盲目發(fā)展。此外,加強(qiáng)管理,一是要加強(qiáng)公民道德素質(zhì)教育,提高公眾對破壞路面、路標(biāo)、里程碑、路碑的重要性;二是要加大愛護(hù)路、保護(hù)公路設(shè)施,嚴(yán)厲打擊破壞公路設(shè)施違法行為的宣傳力度。三是加大對損壞和盜竊公路設(shè)施違法犯罪分子打擊力度,從重處罰。

 

2.6 加快交通運(yùn)輸信息化建設(shè)

 

交通運(yùn)輸信息化在當(dāng)前和今后一個時期面臨的主要期待是:以信息技術(shù)應(yīng)用提升行業(yè)的總體科技水平和運(yùn)行效率,加快交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,探索資源節(jié)約、環(huán)境友好的行業(yè)發(fā)展模式;借助信息化手段,提高運(yùn)輸市場監(jiān)管能力,加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全保證,科學(xué)決策,智能管理,滿足公眾信息服務(wù)需求,服務(wù)公眾,便捷出行,以信息技術(shù)應(yīng)用促進(jìn)交通運(yùn)輸與其他各種運(yùn)輸方式有效銜接,推動綜合運(yùn)輸體系發(fā)展。

篇9

【關(guān)鍵詞】城市噪聲;城市交通;城市軌道交通

近年來,隨著對城市工業(yè)污染源的綜合整治,城市噪聲問題日益突出,嚴(yán)重影響著城市居民的正常生活和人身健康。城市噪聲主要是指生活噪聲和交通噪聲,其中交通噪聲是一種非穩(wěn)態(tài)、不連續(xù)的流動聲源,影響范圍廣,時間長,危害程度大。隨著社會的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)條件的改善,生活水平的提高,機(jī)動車輛迅速增長。從1992年起車流量每年平均以16%的速度增長。因此,必須采取相應(yīng)的預(yù)防措施,改善環(huán)境質(zhì)量。

一、城市交通噪聲污染的分類

(一)城市道路交通噪聲

城市道路交通環(huán)境污染已成為各國城市發(fā)展的共性問題,城市道路交通環(huán)境污染主要有大氣污染和噪聲污染。據(jù)測定,汽車在行駛中的噪聲為80~90,在城市快速道路上高速行駛的車流噪聲接近100。

道路交通噪聲計(jì)算,要根據(jù)交通量、平均行車速度、重車百分比、道路坡度和道路路面材料等因素得到一個基本的噪聲計(jì)算值,然后計(jì)算由于傳播、反射、吸收和屏障等影響所產(chǎn)生的修正,最終得到交通噪聲評價值?,F(xiàn)在還用一種叫機(jī)動車噪聲污染分析處理系統(tǒng)的。該系統(tǒng)包括系統(tǒng)機(jī)動車噪聲源強(qiáng)分析模塊、路段噪聲分析模塊、交叉口噪聲分析模塊、環(huán)境噪聲預(yù)測模塊、環(huán)境噪聲評價模塊。其功能是:根據(jù)交通信號控制系統(tǒng)提供的交通信息數(shù)據(jù),分別處理路段兩側(cè)和交叉口周圍的噪聲強(qiáng)度等級,綜合背景值,做出噪聲預(yù)測。根據(jù)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),做出換環(huán)境污染指標(biāo)(噪聲污染指數(shù))。將處理結(jié)果進(jìn)行儲存和更新。

(二)城市軌道交通噪聲

隨著城市的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人口日益增多,目前的交通狀況已不能滿足要求,發(fā)展軌道交通已成為人們的共識。我國城市公共交通的發(fā)展已進(jìn)入一個新階段,軌道交通由于其運(yùn)量大速度快、乘坐舒適、安全、穩(wěn)定、占地少及空氣污染小等諸多優(yōu)點(diǎn),在城市交通建設(shè)中獨(dú)占鰲頭。

城市軌道交通地下主要有地鐵,地面包括有軌電車、高架輕軌、城市鐵路等形式。城市軌道車輛由于運(yùn)行在城市中,其運(yùn)行速度較低,一般情況下不允許鳴笛、且新的鋼軌一般用焊接長鋼軌,所以城市中的軌道交通噪聲主要是以下四種:輪軌滾動噪聲、牽引電機(jī)噪聲、齒輪轉(zhuǎn)動噪聲及空壓機(jī)噪聲。地鐵交通除列車運(yùn)行噪聲外,還有風(fēng)亭及冷卻塔噪聲。高架輕軌噪聲除輪軌噪聲、車體輻射噪聲、動車組牽引電機(jī)噪聲外,還有橋梁結(jié)構(gòu)噪聲,與地面軌道交通相比,其噪聲輻射面大,影響范圍廣。

(三)城市公路交通噪聲

城市中對外公路交通噪聲是指汽車在公路上行駛時所產(chǎn)生的噪聲,交通噪聲在現(xiàn)代生活中是很普遍的、最難避免的噪聲源,隨著人們環(huán)保意識的增強(qiáng),交通噪聲污染的防治越來越受到道路設(shè)計(jì)者和使用者的重視。

汽車在公路上行駛時,輪胎與路面之間的摩擦碰撞、汽車自身零部件的運(yùn)轉(zhuǎn)(如發(fā)動機(jī)、排氣管等)以及偶發(fā)的駕駛員行為(如鳴笛、剎車等)都是產(chǎn)生噪聲的原因。交通噪聲是寬頻帶的,即含所有可聽范圍頻帶的能量。交通噪聲分析應(yīng)考慮車輛產(chǎn)生最大噪聲的交通條件,和最干擾公路兩側(cè)居民的交通條件,通常選用晝高峰和夜高峰兩個時段來分析交通噪聲的影響。

二、城市交通噪聲防治措施

城市交通噪聲的防治措施針對交通噪聲的聲源、傳播及受聲點(diǎn)3個關(guān)鍵環(huán)節(jié),有多種措施可降低交通噪聲對受聲點(diǎn)的影響,在此我們稱之為降噪措施。

(一)針對聲源的降噪措施

選用低噪聲路面。一般來說,汽車行駛在瀝青混凝土路面比行駛在水泥混凝土路面噪聲要低1~3。近年來歐洲許多國家相繼開展了對低噪聲路面的試驗(yàn)研究,外露集料表面的低噪聲水泥混凝土路面的降噪特性可與傳統(tǒng)的瀝青路面相媲美,而疏水瀝青混凝土路面的降噪效果更為明顯,可降噪2~8。因此,使用低噪聲路面可有效的降低公路交通噪聲污染。運(yùn)用交通管制措施禁止鳴笛,某時段內(nèi)禁止大型車輛在敏感路段通行,調(diào)整交通信號使交通流順暢因而車輛不需經(jīng)常停頓等交通管制手段對城市道路的降噪效果較為明顯,也易于采用,但這些措施不宜于野外公路,以免明顯降低車輛速度和道路使用的方便性而影響野外公路的使用。

(二)針對噪聲傳播途徑的降噪措施

在公路與受聲點(diǎn)之間設(shè)置聲屏障。聲屏障是一個降低公路噪聲的重要設(shè)施,也是道路設(shè)計(jì)者經(jīng)常采用的降噪措施,對距公路200范圍內(nèi)的受聲點(diǎn)有非常好的降噪效果。聲屏障是一個明顯干涉聲波傳播的阻擋物或部分阻擋物,它可以阻擋聲的傳播而形成一個聲影區(qū),其降噪效果隨聲程路程差的增大而增加。聲屏障的形狀和材料種類多種多樣,可以用土、磚、混凝土、木材、金屬和其它材料來構(gòu)筑,修建聲屏障除考慮其降噪作用外,還要注意其經(jīng)濟(jì)實(shí)用,并與其所處環(huán)境相協(xié)調(diào)做到視覺滿意。

(三)針對噪聲受聲點(diǎn)的降噪措施

在公路受聲點(diǎn)之間種植綠化林帶。有關(guān)資料表明,非常稠密的樹林(在聲源與受聲點(diǎn)之間

沒有清楚的視線),且樹林高度高過視線4.5以上時,樹林深入30可降噪5,如樹林深入60可降噪10,樹林的最大降噪值是10。種植林帶除具有降噪作用外,還兼有綠化美化環(huán)境的功能,但會大幅度提高公路用地范圍,當(dāng)公路經(jīng)過荒山丘陵地區(qū)時,該方法較為實(shí)用,由于我國耕地緊張,所以當(dāng)公路途經(jīng)耕地時,該措施具有明顯的局限性。

增大公路與受聲點(diǎn)之間的距離。在公路選線時,應(yīng)充分考慮公路交通噪聲污染問題,尤其對《公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價規(guī)范》中規(guī)定執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中2類標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校教室、醫(yī)院病房、療養(yǎng)院住房和特殊賓館等噪聲敏感點(diǎn),應(yīng)先估算其噪聲聲級,如通過設(shè)置聲屏障無法解決噪聲污染問題,就需考慮調(diào)整線位,增大線位與敏感點(diǎn)之間的距離,降低敏感點(diǎn)的噪聲聲級。

(四)針對城市軌道交通的噪聲

城市軌道交通的噪聲防治是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,主要應(yīng)從聲源降噪和傳播途徑降噪兩方面考慮,特殊情況下對受聲點(diǎn)加以防護(hù)。噪聲防治應(yīng)從降低噪聲源開始,盡可能降低列車動力系統(tǒng)噪聲。首先從車輛構(gòu)造設(shè)計(jì)上加強(qiáng)防振、吸聲措施,采用阻尼車輪及盤式制動,車輛踏面整修和車輛兩側(cè)架設(shè)防聲裙等。其次,在軌道及橋梁結(jié)構(gòu)上采取減振降噪措施,如用超長無縫鋼軌代替標(biāo)準(zhǔn)鋼軌,以減少車輪對鋼軌的撞擊引起的噪聲和振動,可降噪23;在承臺上設(shè)置彈性聚合物砂漿墊層和配有彈性扣件的整體道床,以利吸收振動波,該整體道床與普通整體道床相比可減振降噪10;定期打磨鋼軌,增加鋼軌的平順度,降低車輪與鋼軌的摩擦、沖擊、不均勻磨耗引起的輪軌振動與噪聲,可降噪35。

三、解決方案

以上我們了解了幾種城市交通噪聲,雖然各自都有解決的方案,綜合來說,我認(rèn)為有以下幾點(diǎn):

1.對噪聲嚴(yán)重超標(biāo)的車輛應(yīng)限期治理,車輛的年檢應(yīng)增加噪聲檢測項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行國家《汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)》,對達(dá)不到要求的車輛,該報廢的必須報廢,不得延用,加快舊車淘汰;

2.加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化環(huán)境噪聲污染的控制管理,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究;

3.合理布置臨街建筑物,可采用設(shè)置吸聲墻面、隔聲門、窗,實(shí)行立體綠化,或使臨街建筑物為商店、樓亭等,盡可能減少交通噪聲對居民的影響;

4.建設(shè)現(xiàn)代化的城市交通基礎(chǔ)設(shè)施要對交通設(shè)施建設(shè)和城市建設(shè)提出嚴(yán)格要求,明確規(guī)定城市規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家噪聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲屏障設(shè)計(jì)規(guī)范,合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離。與此同時,提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,有可能造成環(huán)境噪聲污染的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施;

5.增加城市綠化面積,降低空氣污染度為使城市居民遠(yuǎn)離交通噪聲,要致力于在道路兩側(cè)修建斜坡,加寬沿街住宅的緩沖綠化帶,并利用有限地帶開發(fā)立體綠化,增加植被面積,充分發(fā)揮綠色植物在降噪和凈化空氣污染物中的作用。

篇10

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

按市、縣治理辦文件精神,縣交通運(yùn)輸局成立以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,下屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,明確治理工作目標(biāo)任務(wù)。做到各司其職,齊抓共管,相互配合,形成合力,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位,人員到位,工作到位,措施到位,強(qiáng)力推進(jìn)道路交通秩序治理工作。

二、強(qiáng)化輿論宣傳,營造良好氛圍

系統(tǒng)各單位在全縣公路上設(shè)置了有關(guān)交通秩序治理工作標(biāo)語,并設(shè)置宣傳欄,宣傳展板進(jìn)行宣傳,同時利用出租車led電子熒屏等宣傳載體,營造了專項(xiàng)行動的強(qiáng)大輿論聲勢。

三、突出重點(diǎn),集中整治

在開展2015年交通秩序治理專項(xiàng)行動工作中,下屬各單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的精心組織下,認(rèn)真按照交通秩序?qū)m?xiàng)工作確定的目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行。

(一)公路養(yǎng)護(hù)治理。

1、加強(qiáng)各養(yǎng)護(hù)站的日常管理,對養(yǎng)護(hù)站人員的出勤情況針對性的進(jìn)行抽查,確保出勤率高達(dá)90%。每月對公路路面、水溝的清理進(jìn)行不定期檢查,對任務(wù)完成得比較差的進(jìn)行通報批評。

2、對縣范圍內(nèi)的公路標(biāo)識標(biāo)牌損壞情況進(jìn)行了調(diào)查清理整治,對破損的標(biāo)識標(biāo)牌進(jìn)行全面更換,其中新增標(biāo)志標(biāo)牌43處87塊,修復(fù)32塊,確保公路標(biāo)識標(biāo)牌醒目。

(二)公路路政管理。

1、以縣城為中心,三個主要出口通道路段為重點(diǎn),強(qiáng)化道路路面秩序的管控,通過強(qiáng)化路政巡查和公路建控區(qū)管理,做到路面整潔,無亂堆亂放亂建占道經(jīng)營等現(xiàn)象發(fā)生,全年共清理路面各類障礙物320處,計(jì)490平凡米,290立方米,基本保證了整治路段的道路暢通。開展路域空間凈化行動,對公路沿線的建筑物、構(gòu)筑物及建控區(qū)內(nèi)設(shè)置的非交通標(biāo)志標(biāo)牌開展專項(xiàng)治理4次,清理非交通標(biāo)志標(biāo)牌28塊,布標(biāo)80幅;清理公路沿線交通標(biāo)志標(biāo)牌等設(shè)施上張貼的各類小廣告86處,計(jì)165張,拆除破損污染陳舊標(biāo)志廣告12塊,凈化了路域空間環(huán)境。

2、深入開展車輛超限治理,強(qiáng)化貨物運(yùn)輸車輛規(guī)范行為,共查處超限車輛50輛,辦理超限處罰案件48件;對運(yùn)輸易拋灑、易污染公路的貨運(yùn)車輛開展專項(xiàng)檢查治理2次,查處污染公路車輛1輛,處罰金1000元;配合經(jīng)信局專項(xiàng)治理土石方施工現(xiàn)場、石材加工廠和建筑工地,廣泛宣傳道路揚(yáng)塵治理的相關(guān)政策8次,糾正不規(guī)范運(yùn)輸工程施工車輛14輛,向企業(yè)和石材加工廠發(fā)出責(zé)改通知書16份,基本遏制公路沿線揚(yáng)塵和工程施工車輛污染道路較嚴(yán)重的問題。

(三)路運(yùn)輸市場管理。