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【關(guān)鍵詞】高校 資產(chǎn)評(píng)估 實(shí)踐教學(xué)

培養(yǎng)高素質(zhì)的評(píng)估人才離不開資產(chǎn)評(píng)估高等教育，資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)也應(yīng)運(yùn)而生，但我國的資產(chǎn)評(píng)估教育才剛剛起步，直到2005年我國本科教學(xué)才開始設(shè)置資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)，到目前共計(jì)68所高校開設(shè)了該專業(yè)。資產(chǎn)評(píng)估這門學(xué)科技術(shù)性強(qiáng)，理論知識(shí)涉及面廣，實(shí)際操作能力尤為重要。

1 資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀

我國的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)實(shí)踐教學(xué)起步較晚，目前尚處于探索階段，并未形成完善的實(shí)踐教學(xué)方法體系，從而在教學(xué)時(shí)不可避免的引用其他學(xué)科的教學(xué)理論和教育方法，因此在實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)、教材、教學(xué)方法等方面產(chǎn)生了很多問題：如教學(xué)模式單一化，課堂教學(xué)忽視學(xué)生的主體作用，資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)致課程教學(xué)缺乏理論實(shí)踐相結(jié)合，考核方式單一導(dǎo)致學(xué)生對(duì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)重視程度不夠等。這些問題導(dǎo)致資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人才無法真正適應(yīng)企業(yè)需求。

1.1 資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐教學(xué)發(fā)展滯后

受社會(huì)需求影響，為了培養(yǎng)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)緊缺人才，經(jīng)教育部門批準(zhǔn)，截止到2005年，全國已有68所高校設(shè)立了資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)。2004年，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院和南京財(cái)經(jīng)大學(xué)申請(qǐng)了資產(chǎn)評(píng)估本科專業(yè)，并得到了教育部的批準(zhǔn)，并于2005年開始在全國范圍內(nèi)招生，但每年只有幾百名資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的畢業(yè)生，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的需求。2004年，廈門大學(xué)獲得批準(zhǔn)設(shè)立第一個(gè)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)點(diǎn)，2007年第一屆資產(chǎn)評(píng)估碩士研究生畢業(yè)。十年以來，資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)建設(shè)取得了長足的發(fā)展，人才培養(yǎng)質(zhì)量也在逐年提高，但是專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式的探索和實(shí)施還剛剛起步，亟待對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。

1.2 教材與教學(xué)方式不適用

資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)教材分為注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師資格考試用書和高校資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)用書，前者屬于應(yīng)試教育教材，其內(nèi)容缺乏系統(tǒng)、深入的理論闡述，學(xué)生并不能真正掌握理論知識(shí)，深入了解這一學(xué)科的理論體系，影響學(xué)生對(duì)未來職業(yè)的正確認(rèn)識(shí)以及對(duì)行業(yè)政策的理解和把握的能力，甚至影響了整個(gè)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展；高校資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)用書有不同的版本和種類，理論教學(xué)思路缺乏統(tǒng)一，實(shí)訓(xùn)案例和配套習(xí)題也不適用。而教學(xué)方式上仍采用傳統(tǒng)教學(xué)模式，主要講述理論知識(shí)，且是以教師教學(xué)為主導(dǎo)，學(xué)生被動(dòng)接受，缺乏課堂互動(dòng)和自主思考，教學(xué)模式單一，教學(xué)效果很不理想。

1.3 教學(xué)模式缺乏實(shí)踐

資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)主要考察實(shí)際操作能力，但學(xué)生在高校學(xué)習(xí)時(shí)往往學(xué)習(xí)到的只有理論知識(shí)。雖然大部分高校的專業(yè)課程設(shè)置都包含實(shí)踐教學(xué)，但往往只有理論教學(xué)得以實(shí)現(xiàn)，學(xué)校在安排課程時(shí)很少與實(shí)踐相結(jié)合，缺乏相應(yīng)的實(shí)踐基地，沒有實(shí)踐基地就無法開展對(duì)應(yīng)的實(shí)踐訓(xùn)練，學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)匱乏，應(yīng)對(duì)實(shí)際評(píng)估問題的能力不足，導(dǎo)致學(xué)生的實(shí)踐情況只是流于形式，畢業(yè)后不能滿足用人單位的需求。

1.4 實(shí)踐教學(xué)師資力量薄弱

實(shí)際教學(xué)過程中，大部分教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)比較匱乏，在實(shí)踐教學(xué)方面無法實(shí)現(xiàn)有效的突破，從而導(dǎo)致高校資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)教學(xué)質(zhì)量無法得到有效的提升，目前，我國已有的高校資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)實(shí)踐教學(xué)教師，有超過90%的來自高校的博士、碩士畢業(yè)生，雖然他們熟練掌握高校資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的理論知識(shí)，但是缺乏一定的實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，沒有真正的去實(shí)地進(jìn)行鍛煉，從而導(dǎo)致大部分教師動(dòng)手能力不強(qiáng)、實(shí)踐水平不高，在一定程度上影響了高校資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量。

2 針對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀的解決對(duì)策

要想改變現(xiàn)狀，關(guān)鍵是完善現(xiàn)有的專業(yè)理論和實(shí)訓(xùn)教材并及時(shí)更新，改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，從以老師為課堂主導(dǎo)變?yōu)橐詫W(xué)生為主導(dǎo)，根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)調(diào)整教學(xué)方法，在教學(xué)過程中注重理論實(shí)踐相結(jié)合，在軟件與硬件方面增大投入，建設(shè)供學(xué)生進(jìn)行實(shí)訓(xùn)的實(shí)踐基地和實(shí)驗(yàn)室，以便學(xué)生提升實(shí)踐動(dòng)手能力，培養(yǎng)符合社會(huì)需求的人才，促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.1 資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐教學(xué)發(fā)展滯后解決對(duì)策

教師的教學(xué)水平對(duì)人才的培養(yǎng)有極大的影響，教師的教學(xué)水平高，教學(xué)效果好，教學(xué)質(zhì)量才能高。就教學(xué)而言，教師自己應(yīng)該有豐富的專業(yè)知識(shí)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，也要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)踐經(jīng)歷，因此，為促進(jìn)高等教育的發(fā)展，一支理論與實(shí)踐兼?zhèn)涞慕處熽?duì)伍是必不可少的。為建設(shè)這樣的雙全隊(duì)伍，必須對(duì)現(xiàn)有的教師進(jìn)行培訓(xùn)，提高教師水平；同時(shí)引進(jìn)高學(xué)歷、高素質(zhì)的專項(xiàng)人才，聘請(qǐng)其他高校和教育機(jī)構(gòu)或科研機(jī)構(gòu)的人才任教，壯大師資隊(duì)伍，鼓勵(lì)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的老師參加與專業(yè)相關(guān)的活動(dòng)以提升自身專業(yè)素質(zhì)和水平。

2.2 教材與教學(xué)方式不適用解決對(duì)策

資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的教材應(yīng)分為理論與實(shí)踐兩大方面。傳統(tǒng)教材的編排方式以資產(chǎn)評(píng)估三種基本方法為基礎(chǔ)，圍繞資產(chǎn)評(píng)估客體進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估，而評(píng)估客體的繁多性和差異性導(dǎo)致現(xiàn)有的三種評(píng)估方法出現(xiàn)不足。目前資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)教材的編寫面臨的挑戰(zhàn)是將資產(chǎn)評(píng)估理論和應(yīng)用分離，新型教材將由資產(chǎn)評(píng)估原理和資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)用兩大體系構(gòu)成，更適合學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的掌握。同時(shí)增加適合高校學(xué)生的資產(chǎn)評(píng)估實(shí)訓(xùn)教材和學(xué)校與企業(yè)合作的情景案例，豐富學(xué)生的實(shí)踐課程。

2.3 教學(xué)模式缺乏實(shí)踐解決對(duì)策

在完善資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)教材的前提下，開展多樣化的教學(xué)模式才能更好地幫助學(xué)生吸收專業(yè)知識(shí)，提高學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作的能力。針對(duì)專業(yè)教材的改革，學(xué)生采用傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識(shí)，采用課堂教學(xué)和校內(nèi)模擬實(shí)訓(xùn)相結(jié)合的方式學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，采用實(shí)驗(yàn)室教學(xué)和校企合作的方式學(xué)習(xí)專業(yè)實(shí)踐課程。在學(xué)好理論基礎(chǔ)的前提下，帶領(lǐng)學(xué)生到企業(yè)完成相關(guān)案例的評(píng)估、分析等實(shí)踐工作。學(xué)校還應(yīng)擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室的規(guī)模，在購買學(xué)生實(shí)驗(yàn)所需的設(shè)備上增加投入，為學(xué)生的資產(chǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)提供一個(gè)良好的實(shí)踐教學(xué)環(huán)境。

2.4 提高實(shí)踐教學(xué)師資力量

在高校資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)實(shí)踐教學(xué)過程中，要想提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量和效率，就要求教師不僅全面掌握高校資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的理論知識(shí)，而且還要具備豐富的實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。因此，在大力引進(jìn)高職稱、高學(xué)歷教學(xué)人才的同時(shí)，還要充實(shí)生產(chǎn)實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐性教學(xué)，使教師多多的參與到生產(chǎn)實(shí)踐之中，從而提高教師的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量和效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳蕾，王敬琦，朱寧潔等.資產(chǎn)評(píng)估課堂實(shí)踐教學(xué)的差異化探索：資產(chǎn)評(píng)估基礎(chǔ)課程例證[J].中國資產(chǎn)評(píng)估，2015，（8）：24-28.

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關(guān)鍵詞：資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)；項(xiàng)目評(píng)估教學(xué)方法

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）031-000-01

一、資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)開設(shè)《項(xiàng)目評(píng)估》課程的必要性

《資產(chǎn)評(píng)估》主要是為項(xiàng)目決策提供科學(xué)理論與方法的一門課程。主要是根據(jù)國家頒布的有關(guān)政策法規(guī)、方法參數(shù)等，在項(xiàng)目可行性研究的基礎(chǔ)之上，從項(xiàng)目本身、國民經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)的角度出發(fā)，對(duì)擬建項(xiàng)目的建設(shè)必要性、生產(chǎn)條件、市場供需、技術(shù)條件、財(cái)務(wù)費(fèi)用效益以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行全面論證，最后對(duì)擬建項(xiàng)目的可行性進(jìn)行判斷。

通過《項(xiàng)目評(píng)估》這一門課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生可以掌握項(xiàng)目決策的基本理論，市場分析的理論與方法，工程項(xiàng)目投資估算，財(cái)務(wù)效益與費(fèi)用估算，財(cái)務(wù)分析，不確定性與風(fēng)險(xiǎn)分析以及經(jīng)濟(jì)與社會(huì)分析等方法。在授課過程中，通過案例演示，學(xué)生可以了解項(xiàng)目決策的方法與技術(shù)，這有助于有些同學(xué)在畢業(yè)后從事工程項(xiàng)目評(píng)估的工作。此外，《項(xiàng)目評(píng)估》也是注冊(cè)咨詢工程師的主干課程。綜上所述，資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)很有必要開設(shè)這一門課程。

二、《項(xiàng)目評(píng)估》課程的特點(diǎn)

《項(xiàng)目評(píng)估》是一門綜合財(cái)務(wù)分析、可行性研究、市場營銷、財(cái)務(wù)管理、管理學(xué)等不同相關(guān)學(xué)科的交叉學(xué)科。所以這也要求任課教師有這些相關(guān)學(xué)科的知識(shí)面以及案例實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有助于幫助學(xué)生在課堂有限的時(shí)間快速的把復(fù)雜的知識(shí)輕松掌握。項(xiàng)目評(píng)估也是一門理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的課程，具有很強(qiáng)的操作性，所以任課教師在授課過程中，一定要通過案例分析的形式，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，參與其中，真正掌握項(xiàng)目決策的實(shí)踐操作技能。

三、《項(xiàng)目評(píng)估》課程學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況分析

1.對(duì)課程不重視

《項(xiàng)目評(píng)估》這一門課程是我校資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)在第三學(xué)年第一學(xué)期開設(shè)的專業(yè)選修課，課時(shí)為36學(xué)時(shí)。有的學(xué)生認(rèn)為這門課程不重要，以后工作中也未必用得到，所以得過且過，沒有好好學(xué)習(xí)這一課程。

2.學(xué)習(xí)過程中產(chǎn)生畏難情緒

本課程邏輯性很強(qiáng)，思路清晰。主要由三部分組成：第一部分包括投資項(xiàng)目建設(shè)必要性分析、市場分析、建設(shè)生產(chǎn)技術(shù)條件分析；第二部分主要是投資估算、財(cái)務(wù)效益與費(fèi)用估算；第三部門主要以財(cái)務(wù)分析為主，并進(jìn)一步分析項(xiàng)目不確定性與風(fēng)險(xiǎn)分析、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)分析。隨著課程深入，交叉內(nèi)容越來越多，也越來越復(fù)雜。尤其是第二部分關(guān)于財(cái)務(wù)效益與費(fèi)用分析，主要是通過財(cái)務(wù)指標(biāo)來判斷項(xiàng)目的可行性，計(jì)算財(cái)務(wù)指標(biāo)要依托相應(yīng)的數(shù)據(jù)。因此在市場分析之后，就要進(jìn)行項(xiàng)目的投資估算，進(jìn)而編制財(cái)務(wù)報(bào)表。這些財(cái)務(wù)報(bào)表并不是獨(dú)立的，它們是相互依托有勾稽關(guān)系的。有些數(shù)據(jù)需要同時(shí)編制幾個(gè)報(bào)表才能估算出來，所以某些數(shù)據(jù)估算不準(zhǔn)或者一個(gè)報(bào)表沒有編制號(hào)，整個(gè)評(píng)估指標(biāo)就計(jì)算不出來。所以，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中，對(duì)知識(shí)點(diǎn)的掌握不連貫，就會(huì)越學(xué)越糊涂，最后產(chǎn)生畏懼情緒。

3.其他相關(guān)學(xué)科知識(shí)欠缺

《項(xiàng)目評(píng)估》是一門綜合性很強(qiáng)的學(xué)科，涉及的學(xué)科內(nèi)容比較泛，這就要求學(xué)生其他相關(guān)學(xué)科的知識(shí)面比較寬。比如在進(jìn)行項(xiàng)目市場分析時(shí)，就要求學(xué)生有市場營銷以及管理學(xué)的相關(guān)知識(shí)；在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)必要性分析時(shí)，學(xué)生不僅要了解國家現(xiàn)行的投資體制，產(chǎn)業(yè)政策等，還需要了解國內(nèi)外的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及企業(yè)現(xiàn)有的投融資環(huán)境；在進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析時(shí)，又要求學(xué)生掌握財(cái)務(wù)管理以及財(cái)務(wù)分析的相關(guān)知識(shí)。這些相關(guān)學(xué)科的時(shí)候，學(xué)生掌握的參差不齊，所以在教學(xué)過程中，也會(huì)有一些限制。

四、《項(xiàng)目評(píng)估》課程教學(xué)的探討

1.采用啟發(fā)式教學(xué)方法，精簡教學(xué)內(nèi)容

本課程內(nèi)容多，課時(shí)也比較少，所以課堂講授內(nèi)容要少而精，以重點(diǎn)與難點(diǎn)為主。在教學(xué)過程中，多采用啟發(fā)式的教學(xué)方法，設(shè)置問題，啟發(fā)學(xué)生，然后再進(jìn)行分析總結(jié)。在進(jìn)行教材選擇時(shí)，也盡量選擇內(nèi)容精簡，注重理論方法與案例相結(jié)合的教材。

2.指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)

在這門課程的學(xué)習(xí)過程中，學(xué)生不僅要了解國家現(xiàn)行的投資體制，產(chǎn)業(yè)政策等，還需要了解國內(nèi)外的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及企業(yè)現(xiàn)有的投融資環(huán)境，這樣才能對(duì)項(xiàng)目的必要性進(jìn)行客觀評(píng)估。為了引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，可以在課堂上播放相關(guān)視頻，讓學(xué)生直觀感受宏觀經(jīng)濟(jì)情況，經(jīng)過專家學(xué)者的深入解讀，也可以活躍課堂氣氛，增加學(xué)生了解這方面知識(shí)的興趣。

3.組織學(xué)生進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練

《項(xiàng)目評(píng)估》是一門理論與實(shí)踐緊密聯(lián)系的課程，不僅要求學(xué)生掌握項(xiàng)目評(píng)估的理論與方法，同時(shí)也要具備項(xiàng)目決策的基本技能。所以在教學(xué)過程中，可以組織策劃學(xué)生進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)模擬，對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)行案例實(shí)踐課時(shí)，可以讓學(xué)生在投資決策時(shí)承擔(dān)不同的角色，嘗試在不用的角色中進(jìn)行獨(dú)立思考，對(duì)具體問題具體分析，用所學(xué)到的技術(shù)方法做出獨(dú)立判斷，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

4.提高任課教師的專業(yè)水平以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

很多任何教師都是在高校畢業(yè)后，直接到學(xué)校任教的，沒有實(shí)際操作的經(jīng)驗(yàn)?！俄?xiàng)目評(píng)估》這一門課程不僅要求學(xué)生掌握項(xiàng)目評(píng)估的理論知識(shí)，更是要讓學(xué)生掌握實(shí)際操作的技能。所以對(duì)《項(xiàng)目評(píng)估》這一課程的改革要首先從教師入手，招聘教師時(shí)可以有條件的選擇有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師，也可以給任何教師提供利用假期去企業(yè)實(shí)踐的機(jī)會(huì)。另外《項(xiàng)目評(píng)估》課程理論內(nèi)容復(fù)雜，與其他相關(guān)學(xué)科的聯(lián)系性強(qiáng)，所以這就要求任課教師不斷學(xué)習(xí)，更新現(xiàn)有知識(shí)，提高理論水平，能及時(shí)的把最新的知識(shí)傳授給學(xué)生。學(xué)校也應(yīng)該加大科研投入，為教師提高自身專業(yè)素質(zhì)提供條件。

參考文獻(xiàn)：

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[關(guān)鍵詞] 高職院校； 資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)； 建設(shè)

[中圖分類號(hào)] G640 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2013）07- 0105- 02

1 高職院校建設(shè)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的必要性

1.1 我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)起源于1989年，經(jīng)過20多年的發(fā)展，資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)對(duì)象已由國有產(chǎn)權(quán)主體擴(kuò)展為多種所有制產(chǎn)權(quán)主體，業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及企業(yè)價(jià)值評(píng)估、金融資產(chǎn)評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估、森林資源資產(chǎn)評(píng)估等諸多新興領(lǐng)域，尤其是在上市公司重大資產(chǎn)重組、關(guān)聯(lián)交易、收購與出售資產(chǎn)、資產(chǎn)減值測試等業(yè)務(wù)及其信息披露、公允價(jià)值計(jì)量等領(lǐng)域，扮演了價(jià)值發(fā)現(xiàn)、價(jià)值判斷、價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要角色。

1.2 評(píng)估行業(yè)對(duì)于人才需求分析

隨著資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的壯大，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才的需求則日益趨增。目前全國已有3 000多家評(píng)估機(jī)構(gòu)，38 000多名注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師，10萬多名資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師與從業(yè)人員的比例約為1 ∶ 2.6。這一比例在企業(yè)中較為常見，一個(gè)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師需要約兩個(gè)評(píng)估助理協(xié)助開展評(píng)估項(xiàng)目。雖然目前注冊(cè)評(píng)估師有38 000多人，但實(shí)際專門從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的人數(shù)不足17 000人，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估專門人才的迫切需要。

本文通過百伯網(wǎng)，收集廣州市資產(chǎn)評(píng)估企業(yè)的招聘信息，對(duì)各個(gè)資產(chǎn)評(píng)估公司的有效招聘信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，可以得出以下的數(shù)據(jù)和結(jié)論。

1.2.1 評(píng)估企業(yè)對(duì)人才類型的需求

由圖1可以看出，當(dāng)前評(píng)估企業(yè)對(duì)估價(jià)師需求量最大，占總需求的53.33%，要滿足行業(yè)對(duì)估價(jià)師的需求，需要有一定工作經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員繼續(xù)深造，考取估價(jià)師證，這樣才能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，而從業(yè)人員則來源于高等院校培養(yǎng)的人才，他們之間具有一定的遞進(jìn)關(guān)系；需求所占比例第二大的是評(píng)估助理類的人才需求，占30.00%，這一類人才需求可以通過高等院校培養(yǎng)相關(guān)人才來滿足；以下比例依次遞減的是項(xiàng)目經(jīng)理、行政管理人員和實(shí)習(xí)生。通過數(shù)據(jù)分析可以明顯看出，滿足行業(yè)人才需求的關(guān)鍵，在于增加高等院校相關(guān)人才的數(shù)量。

1.2.2 評(píng)估企業(yè)對(duì)從業(yè)人員學(xué)歷的要求

從圖2中可以看出，企業(yè)對(duì)人才學(xué)歷要求比例最高的是大專，占50.00%；其次是對(duì)本科學(xué)歷人才的需求，占30.00%，而碩士學(xué)歷的比例僅有3.33%，比重較小，不限學(xué)歷的比例為16.67%，主要是對(duì)評(píng)估師的要求，可以看出企業(yè)較為重視估價(jià)師的實(shí)踐能力和職稱，對(duì)學(xué)歷要求不高。通過調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，評(píng)估行業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵是依靠大專及以上學(xué)歷的人員，所以大專學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力高低，直接影響到企業(yè)的生存和行業(yè)的發(fā)展前景。

1.2.3 評(píng)估企業(yè)對(duì)專業(yè)的需求

從圖3中可以看出，自資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)開設(shè)以來，企業(yè)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估本專業(yè)人才需求增大，占39.02%，其次是不限專業(yè)，占24.39%，大部分都是針對(duì)資產(chǎn)評(píng)估師，原因之一是資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)開設(shè)比較晚，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試要求年限比較長，通過考試的基本上都是以前非資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員；另外一個(gè)原因就是對(duì)口專業(yè)的人才短缺，迫使企業(yè)放寬用人的標(biāo)準(zhǔn)，這也是造成評(píng)估企業(yè)質(zhì)量參差不齊的根本原因。

由上述統(tǒng)計(jì)分析可以看出，評(píng)估企業(yè)對(duì)評(píng)估人才的需求量大，迫切需要加大評(píng)估人才的供給，尤其是大專以上學(xué)歷人才的供給，因此高職院校開設(shè)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)是十分必要的。

2 我國高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀

2.1 專業(yè)定位不明確

我國資產(chǎn)評(píng)估高等教育起步比較晚，對(duì)市場中資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人才需求情況及行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r缺乏深入了解，而從事專業(yè)建設(shè)探索的人員較少，因此使得現(xiàn)有高職院校中資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教學(xué)相對(duì)模式化、趨同化。大多數(shù)院校是根據(jù)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的規(guī)格和要求來培養(yǎng)具有資產(chǎn)評(píng)估理論知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)實(shí)踐技能的人才，而忽略了學(xué)校在專業(yè)建設(shè)中可以提供的辦學(xué)優(yōu)勢。

2.2 師資資源匱乏

資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)碩士招生始于2011年，而博士招生院校目前只有1所，因此現(xiàn)在從事資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)教育的教師大部分都是相關(guān)或相近專業(yè)轉(zhuǎn)行而來的，基本上沒受過系統(tǒng)的資產(chǎn)評(píng)估與管理的教育，盡管有的教師從事資產(chǎn)評(píng)估與管理教育教學(xué)多年，積累了豐富的理論教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但其本人并沒有資產(chǎn)評(píng)估與管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因而講課中更多的是注重理論知識(shí)，難以同實(shí)踐結(jié)合起來。其次，學(xué)?？梢云刚?qǐng)?jiān)u估單位專家進(jìn)行授課，但企業(yè)專家缺乏講課經(jīng)驗(yàn)，并且也忙于實(shí)踐，很少能抽出時(shí)間去搞教學(xué)活動(dòng)。

2.3 專業(yè)課程設(shè)置比較空泛

目前，開設(shè)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的院校，在課程設(shè)置方面大都圍繞注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估考試，課程之間的銜接不夠緊密，未形成一套培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)能力的課程體系，也有的院校受其師資力量的限制，少設(shè)相關(guān)專業(yè)課程。

2.4 人才培養(yǎng)模式不合理

大多數(shù)高職院校采用“2 + 1”培養(yǎng)模式，在校學(xué)習(xí)2年，最后1年去單位實(shí)習(xí)，這就使得大部分學(xué)校會(huì)壓縮課程，學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)比較繁重，學(xué)習(xí)效果不佳；學(xué)生最后一年都在單位實(shí)習(xí)，缺乏反饋。實(shí)習(xí)不能達(dá)到預(yù)期的效果。

3 對(duì)于建設(shè)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的建議

3.1 專業(yè)目標(biāo)定位明確

目前，國務(wù)院批準(zhǔn)承認(rèn)的評(píng)估資質(zhì)有6類：注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師（珠寶評(píng)估專業(yè)）、房地產(chǎn)估價(jià)師、土地評(píng)估師、舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師、注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師等。因此，高校在進(jìn)行設(shè)置資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)時(shí)，應(yīng)該結(jié)合學(xué)校自身優(yōu)勢，開設(shè)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)。只有結(jié)合自身優(yōu)勢，才能培養(yǎng)出更專業(yè)的人才。

3.2 加強(qiáng)師資力量建設(shè)，培養(yǎng)雙師型教師

以行業(yè)協(xié)會(huì)為平臺(tái)，鼓勵(lì)教師多參與協(xié)會(huì)組織的活動(dòng)，加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系與溝通，取長補(bǔ)短，對(duì)共同存在的問題，深入探討和分析，以期得到有效的解決辦法和措施。提倡教師到企業(yè)掛職鍛煉，參與資產(chǎn)評(píng)估實(shí)務(wù)操作，不斷提高自身實(shí)踐動(dòng)手能力。同時(shí)鼓勵(lì)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教師通過考試獲取與專業(yè)建設(shè)方向相關(guān)的職業(yè)資格證書（注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師、注冊(cè)土地估價(jià)師等）。 對(duì)于現(xiàn)階段高職院校專業(yè)教師無法完成的實(shí)踐性教學(xué)任務(wù)，可以通過聘請(qǐng)相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所的兼職教師來承擔(dān)。

3.3 設(shè)立實(shí)用型課程體系

資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)是一個(gè)典型的跨學(xué)科專業(yè)。其專業(yè)課程應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)與管理方面的課程和資產(chǎn)評(píng)估方面的課程，具體專業(yè)課程體系的設(shè)置應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)院專業(yè)特長，結(jié)合學(xué)院所設(shè)的專業(yè)目標(biāo)定位，培養(yǎng)更專業(yè)的高等應(yīng)用型人才。只有這樣才能避免培養(yǎng)目標(biāo)過于寬泛，從而培養(yǎng)更具針對(duì)性和專業(yè)性的實(shí)用型人才。

3.4 加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)

高職院校教育的目標(biāo)是培養(yǎng)出適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高素質(zhì)技術(shù)應(yīng)用型人才，因此在注重理論教育的同時(shí)，實(shí)踐教學(xué)也是非常重要的。為了更好地使實(shí)踐與理論相結(jié)合，筆者認(rèn)為可以開展“3 + 1 + 1 + 1”培養(yǎng)模式教學(xué)，即前3個(gè)學(xué)期在學(xué)校學(xué)習(xí)理論知識(shí)，第四學(xué)期去單位實(shí)習(xí)，第五學(xué)期回校繼續(xù)實(shí)習(xí)，第六學(xué)期再去單位實(shí)習(xí)。通過這種培養(yǎng)模式，可以使學(xué)生將所學(xué)理論知識(shí)用到實(shí)踐中，在實(shí)踐中遇到難點(diǎn)，可以反饋回學(xué)校再進(jìn)行學(xué)習(xí)。

4 結(jié) 論

綜上，資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的建設(shè)是符合市場需求的，高職院校需要積極開展資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)建設(shè)。在建設(shè)過程中，應(yīng)結(jié)合學(xué)校自身的優(yōu)勢，充分利用地區(qū)資源，依托各地資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)，建設(shè)具有明確定位目標(biāo)，能夠結(jié)合理論與實(shí)踐的人才培養(yǎng)模式。

主要參考文獻(xiàn)

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[3] 張艷. 對(duì)高職資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)建設(shè)的思考[J]. 合作經(jīng)濟(jì)與科技，2009（5）.

篇4

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型本科院校 資產(chǎn)評(píng)估 專業(yè)建設(shè)

1、國內(nèi)外資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)高等教育現(xiàn)狀

1.1 國外資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)高等教育現(xiàn)狀

資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在發(fā)達(dá)國家已有一百多年的歷史了，無論在評(píng)估理論研究方面還是實(shí)際操作方面都取得了很大成就。在人才培養(yǎng)上基本形成了一套由準(zhǔn)入考試教育、高等教育和后續(xù)教育構(gòu)成的完善體系。在高等教育方面，早在1894年于英國成立的倫敦城市大學(xué)，便設(shè)有資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)，其研究重點(diǎn)是在金融、投資等經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，運(yùn)用定量方法對(duì)資產(chǎn)與投資市場互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行評(píng)估；美國的霍夫斯特拉大學(xué)設(shè)有房地產(chǎn)評(píng)估、收益資產(chǎn)的評(píng)估、評(píng)估原理與程序及專業(yè)操作規(guī)范等專業(yè)；新西蘭梅西大學(xué)設(shè)有資產(chǎn)管理專業(yè)，具體方向有城鎮(zhèn)評(píng)估、鄉(xiāng)村評(píng)估、房地產(chǎn)評(píng)估三大方向。

在澳大利亞資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)過程中，最突出的特點(diǎn)就是對(duì)資產(chǎn)評(píng)估高等教育的重視。1972年南澳大利亞大學(xué)率先開設(shè)了資產(chǎn)評(píng)估方面的專業(yè)，開始授予資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)學(xué)位。通過大學(xué)的系統(tǒng)教育，使學(xué)生了掌握豐富的基礎(chǔ)知識(shí)，提高了其未來的執(zhí)業(yè)素質(zhì)。由于澳大利亞具有完善的資產(chǎn)評(píng)估高等教育，目前，澳大利亞資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)已將大學(xué)學(xué)歷作為入會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，在大學(xué)獲得相關(guān)專業(yè)學(xué)士學(xué)位并有兩年相關(guān)工作經(jīng)歷后，可以直接申請(qǐng)成為注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師，可見其對(duì)高等教育的重視程度。

1.2 我國資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)高等教育現(xiàn)狀

我國高校中關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)建設(shè)和學(xué)科建設(shè)的工作起步較晚。在上世紀(jì)八十年代后期，國有資產(chǎn)管理問題日益突出。隨著關(guān)于國有資產(chǎn)管理的研究和探討的逐漸深入，進(jìn)入九十年代后，一些院校開始進(jìn)行國有資產(chǎn)管理方向的學(xué)科建設(shè)，并開始招收國有資產(chǎn)管理方向的本科生。后來在企業(yè)改制的過程中，為了防止國有資產(chǎn)流失，資產(chǎn)評(píng)估成了不可或缺的重要環(huán)節(jié)，市場上對(duì)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)、人才也有了大量的需求。我國注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師制度的建立以后，促使一些院校將原有的國有資產(chǎn)管理方面的專業(yè)方向改為資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)方向，或?qū)ｉT建設(shè)了資產(chǎn)評(píng)估方面的專業(yè)。一些院校不僅進(jìn)行了本科層次的專業(yè)建設(shè)和招生，而且延伸到了研究生層次。2004年，廈門大學(xué)積極申報(bào)并且第一個(gè)獲得批準(zhǔn)設(shè)立研究生層次的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)。2005年，南京財(cái)經(jīng)大學(xué)和內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院也建立了本科層次的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)，并開始進(jìn)行招生。近幾年來，我國雖然在資產(chǎn)評(píng)估高等教育方面取得了一定的成就，從目前來看，我國還未形成完善的資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)體系，評(píng)估人才缺口較大，高等教育本科層次培養(yǎng)數(shù)量嚴(yán)重不足。到2010年，全國開設(shè)資產(chǎn)評(píng)估本科專業(yè)的院校有14所，每年的畢業(yè)生人數(shù)只有幾百人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的需求。在資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)建設(shè)方面由于起步晚，目前也處于探索階段。

2、關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)建設(shè)的思考

2.1 明確專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)

（1）道德素質(zhì)要求。對(duì)資產(chǎn)評(píng)估人才道德素質(zhì)的要求并是僅僅停留在遵紀(jì)守法的水平上，而是要在遵守職業(yè)道德方面起標(biāo)帥作用。養(yǎng)成高尚的社會(huì)主義道德品質(zhì)和文明行為習(xí)慣，遵守社會(huì)公德，遵守職業(yè)規(guī)范、講究職業(yè)道德，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。不僅能夠始終堅(jiān)持獨(dú)立、公平、公正原則，而且能夠與一切違反職業(yè)道德的不良風(fēng)氣作斗爭。不僅將資產(chǎn)評(píng)估作為一種職業(yè)，而且能夠真正作為事業(yè)來對(duì)待，關(guān)心資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展，積極為行業(yè)的發(fā)展作出不懈的努力。工作中能夠勤勉盡責(zé)、廉潔自律、精益求精，謙虛謹(jǐn)慎，團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)周圍的同事共同為樹立行業(yè)的良好形象不斷作出努力。

（2）知識(shí)儲(chǔ)備要求資產(chǎn)評(píng)估高等應(yīng)用型人才應(yīng)掌握外語、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)、管理等相關(guān)學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)；掌握資產(chǎn)評(píng)估基礎(chǔ)理論知識(shí)；熟悉并掌握與資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)的法律知識(shí)、行業(yè)法規(guī)、監(jiān)管規(guī)章；掌握每個(gè)專業(yè)崗位所必須的專業(yè)理論知識(shí)、操作技能。資產(chǎn)評(píng)估涉及多種特殊行業(yè)，需要資產(chǎn)評(píng)估人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，如涉及土地和房地產(chǎn)的評(píng)估應(yīng)具備房地產(chǎn)估價(jià)或土地估價(jià)的知識(shí)；涉及稅基評(píng)估應(yīng)具備稅收與財(cái)政學(xué)的專業(yè)知識(shí)；涉及金融資產(chǎn)的估價(jià)、保險(xiǎn)評(píng)估，應(yīng)具備金融和保險(xiǎn)等知識(shí)；涉及車輛和機(jī)器設(shè)備評(píng)估，應(yīng)具備機(jī)電設(shè)備專業(yè)知識(shí)；涉及珠寶鑒定的應(yīng)具備專業(yè)珠寶鑒定方面知識(shí)。

（3）能力素質(zhì)要求。作為一名合格的資產(chǎn)評(píng)估人員，首先要具有宏觀形勢的理解能力，正確把握國內(nèi)、國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向及趨勢，把握重大資產(chǎn)評(píng)估政策出臺(tái)的背景、意義和理念，并合理運(yùn)用到評(píng)估工作中去；其次要具有從事本專業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)工作的能力，如具備相應(yīng)的職業(yè)技能，具有獨(dú)立搜集、處理信息的能力，具備較扎實(shí)的應(yīng)用文寫作能力和公文處理能力，具有獨(dú)立獲取知識(shí)、提出問題、分析問題和解決問題的能力，具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)組織能力和社會(huì)交往能力等。

2.2 合理設(shè)置課程體系

2.2.1 完善課堂教學(xué)體系

（1）通識(shí)教育課程體系。通識(shí)教育課是對(duì)所有大學(xué)生普遍開設(shè)的，為了讓學(xué)生了解一般規(guī)律、掌握一般技能，重在教授系統(tǒng)的通識(shí)知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的一般能力的教育課程群，是學(xué)生終身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。通識(shí)教育課的宗旨不是重在傳授某種專門的知識(shí)，而是重在培養(yǎng)學(xué)生的基本素質(zhì)、基本能力、基本知識(shí)，以有效解決人的全面發(fā)展和專業(yè)人才培養(yǎng)之間的矛盾。通識(shí)教育課程群除了包括教育部規(guī)定的政治、外語、體育、計(jì)算機(jī)等必修課之外，還應(yīng)包括從哲學(xué)、自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、人文科學(xué)、工具方法科學(xué)及藝術(shù)素養(yǎng)、體能教育、公民道德教育等精選出來的，具有基礎(chǔ)性和普及性的素質(zhì)教育選修課程。

（2）學(xué)科基礎(chǔ)課程體系。學(xué)科基礎(chǔ)課是培養(yǎng)學(xué)生掌握專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)基本技能的課程群。該課程群應(yīng)包括政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、貨幣銀行學(xué)、財(cái)政學(xué)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等核心課程，另外考慮到資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)涉及相關(guān)學(xué)科較多，專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)跨度大的特點(diǎn)，還應(yīng)開設(shè)機(jī)電綜合技術(shù)、建筑工程概論、財(cái)務(wù)管理、證券期貨理論、管理學(xué)原理、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)等課程。

（3）專業(yè)必修課。專業(yè)必修課是在通識(shí)課程、學(xué)科基礎(chǔ)課程注重寬度教育的基礎(chǔ)上，將資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)教育，向系統(tǒng)化縱深發(fā)展的專門化課程群。資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)課程是資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)計(jì)劃中最重要的部分，其設(shè)置是否科學(xué)、合理，對(duì)于明確資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、完善資產(chǎn)評(píng)估課程體系、培養(yǎng)專業(yè)綜合分析能力和業(yè)務(wù)操作能力關(guān)系重大。這一必修課包括：資產(chǎn)評(píng)估學(xué)、機(jī)電設(shè)備評(píng)估、房地產(chǎn)評(píng)估、無形資產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)價(jià)值評(píng)估、無形資產(chǎn)評(píng)估、投資項(xiàng)目評(píng)估等，設(shè)置的課程應(yīng)能直接與注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師（CPV）考試銜接。

（4）專業(yè)選修課。專業(yè)選修課是提供學(xué)生自由選擇的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)發(fā)展方向的課程群。設(shè)置這一課程群的目的是，使學(xué)生在完成專業(yè)主干課學(xué)業(yè)基礎(chǔ)上，根據(jù)自身的條件和愛好進(jìn)行專業(yè)拓展和深化教育，讓學(xué)生能夠自主選擇課程，滿足學(xué)生的不同需要，促使學(xué)生的興趣愛好、專業(yè)特長得到充分發(fā)揮，使學(xué)生既獲得各種必要的知識(shí)，又提升了專業(yè)能力。該課程群包括：房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、項(xiàng)目評(píng)估、金融資產(chǎn)評(píng)估、稅基評(píng)估、財(cái)務(wù)報(bào)告分析、珠寶收藏品評(píng)估、企業(yè)戰(zhàn)略管理、國際評(píng)估準(zhǔn)則等課程。

2.2.2 加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)建設(shè)

（1）開設(shè)資產(chǎn)評(píng)估綜合模擬實(shí)驗(yàn)課程。資產(chǎn)評(píng)估綜合模擬實(shí)驗(yàn)是一門將資產(chǎn)評(píng)估理論與資產(chǎn)評(píng)估實(shí)務(wù)融于一體，以培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能為宗旨的資產(chǎn)評(píng)估學(xué)專業(yè)的一門必修實(shí)踐課程。開展融合會(huì)計(jì)、評(píng)估等內(nèi)容的綜合模擬實(shí)驗(yàn)，強(qiáng)化文理滲透的力度，進(jìn)行以學(xué)生為中心、為特點(diǎn)的教學(xué)內(nèi)容服務(wù)（如案例教學(xué)、情景教學(xué)），讓學(xué)生廣泛開展社會(huì)調(diào)查，對(duì)現(xiàn)實(shí)問題和某一特定事件進(jìn)行交互式的探索，使學(xué)生以評(píng)估理論為工具解決實(shí)際中錯(cuò)綜復(fù)雜的問題，學(xué)生通過資產(chǎn)評(píng)估綜合模擬實(shí)驗(yàn)，既可以檢驗(yàn)與進(jìn)一步學(xué)習(xí)在課堂上所學(xué)的資產(chǎn)評(píng)估基本原理與方法，又可以補(bǔ)充學(xué)習(xí)書本上沒有的，而實(shí)際工作中必須了解的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)知識(shí)，還有助于進(jìn)一步學(xué)習(xí)其他資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)理論與方法，縮短資產(chǎn)評(píng)估學(xué)專業(yè)在校學(xué)生從事資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐的距離，為培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用型人才奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（2）建立資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐教學(xué)基地。建立資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐教學(xué)基地，可以促進(jìn)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)及畢業(yè)實(shí)習(xí)活動(dòng)的開展，培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力和動(dòng)手操作能力，做到“坐下去能寫，站起來能說，深入實(shí)踐能干”。同時(shí)建立實(shí)踐教學(xué)基地可以有效推動(dòng)教學(xué)、科研與實(shí)踐的結(jié)合，一方面推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)科學(xué)、規(guī)范、有序、健康發(fā)展，另一方面也可以為地方高校的教學(xué)科研提供更加廣闊的空間，從而使雙方實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利雙贏。

2.3 加強(qiáng)師資隊(duì)伍的培養(yǎng)

師資隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)展資產(chǎn)評(píng)估高等教育的核心。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，可以通過組建評(píng)估培訓(xùn)師資庫，請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估研究領(lǐng)域的專家或者資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)從業(yè)人員到學(xué)校，以講座等形式提高專業(yè)教師業(yè)務(wù)水平；也可以把青年教師有計(jì)劃地送到具有資產(chǎn)評(píng)估研究生方向的學(xué)校進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)， 或者鼓勵(lì)青年教師考取資產(chǎn)評(píng)估方向的博士研究生，以及安排青年教師到資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所從事資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐活動(dòng)，以強(qiáng)化專業(yè)教師的理論知識(shí)和提高他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)

篇5

資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)是社會(huì)不可或缺的中介行業(yè)，它在我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革過程中發(fā)揮著重要作用，但其自身的發(fā)展不均衡，主要體現(xiàn)在實(shí)踐遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于理論的支撐，至今，統(tǒng)一的資產(chǎn)評(píng)估法沒有頒布，資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則也不完善，極大的阻礙了這個(gè)行業(yè)的發(fā)展，尤其是在面臨即將開始的新一輪國有企業(yè)改革，以及地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型全面開展之際，資產(chǎn)評(píng)估理論更應(yīng)該大力發(fā)展。而資產(chǎn)評(píng)估理論的發(fā)展不僅依靠這個(gè)行業(yè)，更需要資產(chǎn)評(píng)估教科研的支持，論文從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資產(chǎn)評(píng)估支持出發(fā)，研究了如何開展資產(chǎn)評(píng)估課程，才能為這個(gè)行業(yè)提供新鮮血液的同時(shí)，讓資產(chǎn)評(píng)估理論與資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐共同發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

地方經(jīng)濟(jì)；資產(chǎn)評(píng)估課程；實(shí)踐教學(xué)

隨著大家對(duì)環(huán)境問題和房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的不可持續(xù)性問題越來越重視，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要求更加迫切，尤其是地方經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，由于我國過去相當(dāng)長時(shí)間的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡，導(dǎo)致目前我國大多數(shù)二三線城市均是以工業(yè)為主，不僅污染問題突出，而且利潤率越來越低，已經(jīng)不能再支撐國家的高速增長要求，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型急需轉(zhuǎn)型，企業(yè)需要重組，這就需要資產(chǎn)評(píng)估理論和實(shí)踐的發(fā)展。尤其是在新的一輪國有企業(yè)改革即將開始之際，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估理論和實(shí)踐的發(fā)散發(fā)更加迫切。而我國長期以來，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展主要體現(xiàn)為理論遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于實(shí)踐的發(fā)展。因此，在當(dāng)前形勢下，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估理論的研究更為急需，而其理論的發(fā)展離不開這門課程的發(fā)展。

一、資產(chǎn)評(píng)估課程的簡介

1.資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)是伴隨著我國改革開放的發(fā)展而發(fā)展起來的一個(gè)行業(yè)，為了避免國有資產(chǎn)的流失，維護(hù)產(chǎn)權(quán)交易的公正性，資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)運(yùn)而生。資產(chǎn)評(píng)估是由專業(yè)的機(jī)構(gòu)和人員，使用科學(xué)的方法和程序，對(duì)某一時(shí)點(diǎn)委估資產(chǎn)的公允價(jià)值進(jìn)行判定的過程，資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果為產(chǎn)權(quán)交易雙方提供一個(gè)可供參考的依據(jù)。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在國外已經(jīng)有數(shù)百年的發(fā)展時(shí)間，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不可避免的出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易，越來越我的情況需要對(duì)某資產(chǎn)在某一時(shí)點(diǎn)的公允價(jià)值進(jìn)行判斷，資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐越來越多，資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐的發(fā)展需要大量的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員，這都加速了資產(chǎn)評(píng)估理論的發(fā)展。我國的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展已經(jīng)有近30年時(shí)間，行業(yè)的發(fā)展在我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中發(fā)揮了重要的作用，但到目前為止還沒有完善的資產(chǎn)評(píng)估法出臺(tái)，各種單項(xiàng)和整體資產(chǎn)的評(píng)估準(zhǔn)則也沒有健全，也就是說理論遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于實(shí)踐，這就在需要大量資產(chǎn)評(píng)估人員的同時(shí)，還要求資產(chǎn)評(píng)估理論的迫切發(fā)展，因此，資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估課程的發(fā)展也越來越重要。

2.資產(chǎn)評(píng)估課程的地位?！顿Y產(chǎn)評(píng)估》課程是資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)和審計(jì)專業(yè)的核心主干課程，是會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)、財(cái)務(wù)管理專業(yè)及金融學(xué)專業(yè)的專業(yè)必修或?qū)I(yè)方向課程。資產(chǎn)評(píng)估的教學(xué)內(nèi)容為資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)學(xué)生后續(xù)課程打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為其它專業(yè)的學(xué)習(xí)提供一個(gè)科學(xué)方法，例如，對(duì)財(cái)務(wù)管理專業(yè)來說，最重要的工作就是預(yù)測未來的現(xiàn)金流，這就需要對(duì)方案的初始投資進(jìn)行投資估算，而投資估算的方法也與資產(chǎn)評(píng)估的方法基本一致。因此，這門課程對(duì)這些專業(yè)來說都有不可或缺的地位。

二、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資產(chǎn)評(píng)估支持

1.地方國企改革離不開資產(chǎn)評(píng)估。地方上盡管經(jīng)歷了2000年前后大規(guī)模的國企改革，但目前，還存在有相當(dāng)數(shù)量的國有企業(yè)，這些國有企業(yè)在地方上各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)揮著重要的作用，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出過巨大的貢獻(xiàn)。但隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入，國有企業(yè)制度本身的特點(diǎn)與市場經(jīng)濟(jì)體制的矛盾越來越顯現(xiàn)，在一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種情況下，今年9月13日中央出臺(tái)了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，明確要求對(duì)我國現(xiàn)存的國有企業(yè)進(jìn)行深入改革。無論是哪一種改革，如何改革，產(chǎn)權(quán)交易是不可避免的，這就需要資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的完善，資產(chǎn)評(píng)估人才的發(fā)展，更為重要是資產(chǎn)評(píng)估理論的支持，為國家把好關(guān)，避免出現(xiàn)像上一輪國企改革中出現(xiàn)的國有資產(chǎn)大量流失的現(xiàn)象。

2.地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型離不開資產(chǎn)評(píng)估。我國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了本世紀(jì)初10多年的高速發(fā)展后，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，新常態(tài)下的特征就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的經(jīng)濟(jì)增長，速度不會(huì)太快，在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，盡快由過去粗放型經(jīng)濟(jì)向集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展，人民生活水平有了翻天覆地的變化，但新的問題卻集中爆發(fā)，那就是新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)沒有真正建立起來，而快速發(fā)展的后遺癥卻全面出現(xiàn)，主要體現(xiàn)為資源浪費(fèi)嚴(yán)重，環(huán)境污染問題突出等。如何解決這一系列問題，毫無疑問就是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，尤其是地方經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，砍掉一些重污染行業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)間合作，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變也必然面臨資產(chǎn)的重組，這也需要資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在其中發(fā)揮越來越重要的作用。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，尤其是地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著不可代替的作用，但資產(chǎn)評(píng)估理論的缺失和滯后就需要資產(chǎn)評(píng)估課程教學(xué)和研究的發(fā)展，只有理論與實(shí)踐共同發(fā)展，才能使資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)與時(shí)俱進(jìn)。

三、資產(chǎn)評(píng)估課程的教學(xué)現(xiàn)狀

1.教學(xué)內(nèi)容枯燥乏味。傳統(tǒng)的資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)內(nèi)容一般主要包括資產(chǎn)評(píng)估理論概述和各單項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估的方法為主，課堂講授完畢就是做題，依然是應(yīng)試教育那一套，不僅學(xué)生聽起來沒有意思，教師上課也是應(yīng)付為主，學(xué)生學(xué)完這門課程也不知道如何與實(shí)踐結(jié)合起來，效果較差。另外，這種教學(xué)理念也不能體現(xiàn)地方性高校的特點(diǎn)，即服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也就是說，資產(chǎn)的理論不能與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展相結(jié)合。

2.教學(xué)方法陳舊落后。近年來，大多數(shù)高校均引入了多媒體教學(xué)，但只不過是把課本上內(nèi)容搬到了屏幕上，老師上課依然是以課堂講授為主，有些教師可以把一些案例與教材內(nèi)容相結(jié)合，但找的專業(yè)案例使學(xué)生望而卻步，資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)涉獵面非常寬，例如設(shè)備和房屋的專業(yè)知識(shí)，對(duì)于沒有走出校門的學(xué)生而言是很難接受和理解的，教學(xué)效果也不會(huì)太好。

3.教師專業(yè)素質(zhì)較差。大多數(shù)高校資產(chǎn)評(píng)估課程的教師都是一畢業(yè)就進(jìn)入學(xué)校教學(xué)，沒有參與過資產(chǎn)評(píng)估工作實(shí)踐，尤其是對(duì)高校所在地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不了解，而對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估這樣與實(shí)踐聯(lián)系非常緊密的課程來說，教學(xué)過程和教學(xué)方法卻不能突出這門課的實(shí)踐性，只能側(cè)重這門課的理論性，使學(xué)生不能理解這門課程的重要性，學(xué)起來當(dāng)然也不會(huì)太投入。

四、資產(chǎn)評(píng)估課程實(shí)踐教學(xué)體系的完善

資產(chǎn)評(píng)估課程實(shí)踐教學(xué)體系主要包括校內(nèi)課堂教學(xué)、校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室實(shí)訓(xùn)，以及校外企業(yè)實(shí)習(xí)等三大部分，通過一個(gè)完善的實(shí)踐教學(xué)體系，在提高學(xué)生對(duì)資產(chǎn)評(píng)估課程吸引力的同時(shí)，使學(xué)生真正能把這門課學(xué)好，充分體現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估這門課程的實(shí)踐性特點(diǎn)。另外，實(shí)踐教學(xué)體系還能提高教師的實(shí)踐能力，學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室資源還能在業(yè)余時(shí)間為地方資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所的人員及企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)，使學(xué)校為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更高的社會(huì)價(jià)值，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1.改進(jìn)課堂教學(xué)。第一，鼓勵(lì)專業(yè)教師進(jìn)入當(dāng)?shù)卦u(píng)估事務(wù)所進(jìn)行掛職鍛煉，在提高教師的專業(yè)實(shí)踐能力的同時(shí)，還能提高教師對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的了解水平，以便于在今后的教學(xué)過程中，能理論聯(lián)系實(shí)際，充分體現(xiàn)地方高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的要求。第二，學(xué)生在上第一次課之前，應(yīng)在教師帶領(lǐng)之下，參觀當(dāng)?shù)氐馁Y產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所，提高學(xué)生的認(rèn)知能力，讓學(xué)生了解他們學(xué)習(xí)資產(chǎn)評(píng)估課程的目的，以及以后的工作方向。第三，建立健全資產(chǎn)評(píng)估案例庫，評(píng)估案例的選擇應(yīng)盡量結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，盡量選擇學(xué)生較易接受和實(shí)踐的案例。例如，流動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估案例可以選擇學(xué)校的桌椅，設(shè)備評(píng)估案例可以選擇汽車，房地產(chǎn)評(píng)估可以選擇學(xué)校的教學(xué)樓和學(xué)生自己的家庭住房，企業(yè)整體評(píng)估可以選擇學(xué)校所在地企業(yè)等。

2.健全校內(nèi)實(shí)訓(xùn)。資產(chǎn)評(píng)估的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)主要包括資產(chǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)畢業(yè)論文的撰寫。第一，精心設(shè)置資產(chǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)，資產(chǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)依然圍繞學(xué)生和學(xué)校周邊的企業(yè)和事物，選擇合適的資產(chǎn)評(píng)估軟件，驗(yàn)證學(xué)生在課堂上所學(xué)的理論和案例中所包含的信息，地方高校應(yīng)積極建設(shè)和完善學(xué)校的評(píng)估實(shí)驗(yàn)室，這個(gè)實(shí)驗(yàn)室不僅可以讓學(xué)生進(jìn)一步熟悉資產(chǎn)評(píng)估，課余時(shí)間，學(xué)校還可以組織對(duì)當(dāng)?shù)氐馁Y產(chǎn)事務(wù)所人員及當(dāng)?shù)仄髽I(yè)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第二，成立資產(chǎn)評(píng)估學(xué)好小組，鼓勵(lì)小組成員對(duì)資產(chǎn)評(píng)估理論和實(shí)踐進(jìn)行探討，增加學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。第三，重視資產(chǎn)評(píng)估論文寫作，我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展時(shí)間較短，資產(chǎn)評(píng)估理論嚴(yán)重滯后于資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐，資產(chǎn)評(píng)估中還有很多研究的空白，急需相應(yīng)專業(yè)的學(xué)生去調(diào)查和研究，學(xué)生在校內(nèi)理論學(xué)習(xí)和校外實(shí)習(xí)的基礎(chǔ)上，更有可能撰寫出符合實(shí)際、有見地的畢業(yè)論文，填補(bǔ)資產(chǎn)評(píng)估理論上的空白，為資產(chǎn)評(píng)估法律法規(guī)體系及資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的完善做出一定的貢獻(xiàn)。另外，這也能有效避免在校生畢業(yè)論文沒有現(xiàn)實(shí)意義的尷尬局面。

3.參與校外實(shí)習(xí)。學(xué)校和地方政府應(yīng)創(chuàng)造條件讓地方高校相關(guān)專業(yè)學(xué)生參與地方企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估工作，資產(chǎn)評(píng)估的過程繁雜，包含的資產(chǎn)種類和數(shù)量非常多，而地方性的評(píng)估事務(wù)所一般人員有限，在有限的時(shí)間和精力下，資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所和人員很難依靠自身的力量做出客觀公正的評(píng)估結(jié)果，這就為學(xué)生參與事務(wù)所的工作帶來了空間，尤其是即將迎來的地方國有企業(yè)改革，為了避免國有資產(chǎn)流失，應(yīng)該對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場調(diào)查和計(jì)算，這個(gè)工作量非常巨大，單獨(dú)憑評(píng)估事務(wù)所為數(shù)不多的員工，是不可能高質(zhì)量完成的。另外，地方事務(wù)所與地方國有企業(yè)有千絲萬縷的聯(lián)系，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估工作的公正性有很大的影響，而引入來自全國各地學(xué)生，無疑又起到了監(jiān)督的作用。因此，在校學(xué)生參與資產(chǎn)評(píng)估工作實(shí)踐，無論對(duì)政府，還是對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，既能避免資產(chǎn)流失，又能提高資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的有效性和公正性，還能提高學(xué)生的實(shí)踐和參與社會(huì)的能力，是一個(gè)多贏的結(jié)果。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

1．高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)趨同，沒有考慮社會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)人才的不同需求，專業(yè)建設(shè)方向不明確

根據(jù)筆者調(diào)查，目前幾乎所有的高職院校都是把按照注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的規(guī)格和要求來培養(yǎng)具有資產(chǎn)評(píng)估理論知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)實(shí)踐技能的，能夠勝任各類企事業(yè)單位的資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)核算以及資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用型人才作為資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)。對(duì)于這種人才培養(yǎng)目標(biāo)定位筆者認(rèn)為是不夠科學(xué)的，沒有考慮社會(huì)對(duì)評(píng)估與管理人才的不同需求。筆者認(rèn)為，資產(chǎn)評(píng)估不僅包括機(jī)電設(shè)備評(píng)估、建筑工程評(píng)估，還包括企業(yè)價(jià)值評(píng)估、珠寶首飾鑒定、文化藝術(shù)品評(píng)估、無形資產(chǎn)評(píng)估、金融評(píng)估、稅基評(píng)估等，另外房地產(chǎn)估價(jià)、舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估、土地評(píng)估、探礦采礦權(quán)評(píng)估等也應(yīng)當(dāng)屬于資產(chǎn)評(píng)估的范疇。目前，國務(wù)院批準(zhǔn)了注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師（珠寶評(píng)估專業(yè)）、房地產(chǎn)估價(jià)師、土地評(píng)估師、舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師、注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師等資產(chǎn)評(píng)估類職業(yè)。為社會(huì)培養(yǎng)各種從事資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)的專門人才是高職院校的社會(huì)責(zé)任，但是，不同的資產(chǎn)評(píng)估類職業(yè)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估理論知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)實(shí)踐技能的要求也是不同的，如果只是圍繞注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的規(guī)格和要求來制定資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，這樣培養(yǎng)出來的人才顯然是不能滿足社會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)人才不同需求的。

2．高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教育的現(xiàn)狀

高職院校開設(shè)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的時(shí)間稍早于本科院校，至2005年，全國已有41所高職院校開設(shè)了資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)[1]。這些高職院校主要包括以下幾種類型：建筑建材類高職院校（徐州建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院、河北建材職業(yè)技術(shù)學(xué)院等）、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類高職院校（廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院、山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院等）、財(cái)政稅務(wù)類高職院校（河南財(cái)政稅務(wù)高等?？茖W(xué)校、內(nèi)蒙古財(cái)稅職業(yè)學(xué)院等）、電子機(jī)械類高職院校（北京電子科技職業(yè)學(xué)院等）、綜合類高職院校（十堰職業(yè)技術(shù)學(xué)院等）。這些高職院校在資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教學(xué)過程中，都有自己的優(yōu)勢和不足。由于高職院校開設(shè)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)時(shí)間比較短，從事資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革研究的人員較少，目前尚無比較系統(tǒng)的教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。

3．高職院校主要圍繞注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試科目來設(shè)置專業(yè)課程，沒有考慮主辦院校的實(shí)際情況，課程設(shè)置沒有形成自己的特色

目前，幾乎所有的高職院校的資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的專業(yè)課程都是圍繞注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試科目來設(shè)置的，這種專業(yè)課程設(shè)置方法筆者認(rèn)為是不合理的。現(xiàn)階段開設(shè)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的高職院校多數(shù)為非綜合性的，一般與資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)相關(guān)的專業(yè)不夠齊全，導(dǎo)致部分課程難以安排。比如，一些經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類和財(cái)政稅務(wù)類高職院校因在建筑工程及機(jī)電設(shè)備方面沒有相應(yīng)的教學(xué)能力和經(jīng)驗(yàn)，無法開設(shè)建筑工程和機(jī)電設(shè)備方面的課程，而建筑建材類和電子機(jī)械類高職院校對(duì)于財(cái)經(jīng)方面的課程則往往難以開設(shè)。

4．高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教師缺乏，職稱結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理

高職院校專業(yè)教師的主要來源是高校本科及碩士畢業(yè)生，但是我國資產(chǎn)評(píng)估本科及以上層次專業(yè)教育招生不久。2004年，南京財(cái)經(jīng)大學(xué)和內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院將資產(chǎn)評(píng)估作為本科試點(diǎn)專業(yè)向教育部進(jìn)行申報(bào)并且獲得了批準(zhǔn)，并已在2005年開始招生。此后，山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院、山東工商學(xué)院、上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院等高校也先后招收資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)本科生，培養(yǎng)從事資產(chǎn)評(píng)估工作的緊缺專門人才。2004年，廈門大學(xué)積極申報(bào)并且第一個(gè)獲得批準(zhǔn)設(shè)立研究生層次的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)。廈門大學(xué)財(cái)政系資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的碩士、博士點(diǎn)是國內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)首個(gè)設(shè)立的該學(xué)科（專業(yè)）的博士、碩士點(diǎn)。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)在財(cái)政學(xué)碩士點(diǎn)下設(shè)立了資產(chǎn)評(píng)估方向。到2007年才會(huì)有第一屆碩士研究生畢業(yè)，本科生要到2009年才能畢業(yè)，況且本科院校和資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所也需要大量的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)本科和碩士畢業(yè)生，短期內(nèi)高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)不可能通過引進(jìn)高校本科及碩士畢業(yè)生來解決師資問題。如何盡快建設(shè)一支職稱結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍是每一所開設(shè)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的高職院校的共同課題。

5．高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)相對(duì)滯后，不能充分保障實(shí)踐性教學(xué)的順利開展

加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)工作是高職教育的顯著特點(diǎn)，也是培養(yǎng)高素質(zhì)的高職人才的根本保障。實(shí)踐性教學(xué)任務(wù)的順利完成除了要有高素質(zhì)的“雙師型”教師外，還要有能夠組織實(shí)踐性教學(xué)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。由于高職院校開設(shè)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)時(shí)間較晚，實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)相對(duì)滯后。為了保證實(shí)踐性教學(xué)的順利進(jìn)行，高職院校必須加快實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。

二、對(duì)高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教學(xué)改革的探索

1．根據(jù)社會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)人才的不同需求，結(jié)合主辦院校的特點(diǎn)和優(yōu)勢，合理確定專業(yè)建設(shè)方向

由于我國資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)開設(shè)較晚，在產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)改制、司法實(shí)踐、融資抵押、財(cái)產(chǎn)拍賣等活動(dòng)中，迫切需要大量從事資產(chǎn)評(píng)估與管理業(yè)務(wù)的專門人才。高職院校要想培養(yǎng)能夠勝任各種資產(chǎn)評(píng)估與管理工作的專門人才是不現(xiàn)實(shí)也是沒有必要的。高職院?？梢越Y(jié)合自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢，合理確定資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)建設(shè)的方向，根據(jù)所確定的專業(yè)建設(shè)方向來制定人才培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)置專業(yè)課程。筆者認(rèn)為：具有房地產(chǎn)專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的院校可以把房地產(chǎn)估價(jià)作為專業(yè)建設(shè)方向；具有土地經(jīng)濟(jì)學(xué)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的院?？梢园淹恋毓纼r(jià)作為專業(yè)建設(shè)方向；具有財(cái)政學(xué)和稅收學(xué)專業(yè)建設(shè)的院校可以發(fā)展稅基評(píng)估；具有金融、保險(xiǎn)專業(yè)建設(shè)的院?？梢酝怀鼋鹑谫Y產(chǎn)的估價(jià)、保險(xiǎn)評(píng)估；工科院校可以憑借學(xué)科優(yōu)勢側(cè)重機(jī)器設(shè)備評(píng)估，如舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估的專業(yè)內(nèi)容；擁有珠寶鑒定專業(yè)的院?？梢蚤_展珠寶鑒定方面的專業(yè)建設(shè)；擁有藝術(shù)、文物和考古等專業(yè)優(yōu)勢的院?？梢酝怀龉哦退囆g(shù)品的價(jià)值評(píng)估；具有地質(zhì)和礦業(yè)專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的院校可以把礦業(yè)權(quán)評(píng)估作為專業(yè)建設(shè)方向。

2．根據(jù)專業(yè)建設(shè)方向，結(jié)合職業(yè)資格證書考試，合理設(shè)置專業(yè)課程

資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)是一個(gè)典型的跨學(xué)科專業(yè)，其專業(yè)課程應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)與管理方面的課程和資產(chǎn)評(píng)估方面的課程，具體專業(yè)課程的設(shè)置應(yīng)當(dāng)考慮專業(yè)建設(shè)方向和職業(yè)資格證書考試的內(nèi)容。資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)畢業(yè)生要到畢業(yè)工作后才有資格參加資產(chǎn)評(píng)估類職業(yè)資格證書考試，這就給資產(chǎn)評(píng)估的教育帶來了沖擊。雖然資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)學(xué)生在校期間不能參加資產(chǎn)評(píng)估類職業(yè)資格證書考試，但是這些考試科目卻是培養(yǎng)學(xué)生理論知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)實(shí)踐技能所必需的，把這些考試科目設(shè)置成專業(yè)課程也為學(xué)生畢業(yè)后參加職業(yè)資格證書考試打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。比如以房地產(chǎn)評(píng)估與管理為專業(yè)建設(shè)方向的高職院校，除了要把基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)法、稅法等課程設(shè)置為專業(yè)課程外，還應(yīng)該把房地產(chǎn)基本制度與政策、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營與管理、房地產(chǎn)估價(jià)理論與方法、房地產(chǎn)估價(jià)案例與分析等課程設(shè)置為專業(yè)課程。再比如以舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估為專業(yè)建設(shè)方向的高職院校把舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師考試科目：汽車原理和構(gòu)造介紹、汽車性能及新技術(shù)介紹、汽車狀況檢查辦法、汽車價(jià)值綜合評(píng)定應(yīng)用、二手車交易方法與技巧、汽車保險(xiǎn)和法律知識(shí)、汽車評(píng)估基本財(cái)務(wù)知識(shí)、現(xiàn)場評(píng)估實(shí)習(xí)課程納入專業(yè)課程設(shè)置也是比較合理的。

3．高職院校通過對(duì)專業(yè)教師的培養(yǎng)、對(duì)緊缺人才的引進(jìn)和兼職教師的聘請(qǐng)來完善師資隊(duì)伍，構(gòu)建一支高素質(zhì)的“雙師型”師資隊(duì)伍

由于高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)設(shè)置比較晚，而且高校資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)本科尤其是碩士畢業(yè)生短期內(nèi)不可能選擇到高職院校就業(yè)，所以高職院校要想很快解決資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)問題是比較困難的。筆者認(rèn)為，高職院校在逐步提高資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教師的學(xué)歷和職稱的同時(shí)，要把主要精力放在構(gòu)建高素質(zhì)的“雙師型”師資隊(duì)伍上。高職院校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件鼓勵(lì)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教師通過考試獲取與專業(yè)建設(shè)方向相關(guān)的職業(yè)資格證書（注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師、注冊(cè)土地估價(jià)師等）并委派專業(yè)教師到與專業(yè)建設(shè)方向相關(guān)的評(píng)估類事務(wù)所參加社會(huì)實(shí)踐，以提高職業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐動(dòng)手能力。對(duì)于有較高職業(yè)素質(zhì)和較強(qiáng)實(shí)踐動(dòng)手能力的具備一定的教師素質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估方面的專業(yè)人才，高職院校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件優(yōu)先引進(jìn)。對(duì)于現(xiàn)階段高職院校專業(yè)教師無法完成的實(shí)踐性教學(xué)任務(wù)可以通過聘請(qǐng)相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所的兼職教師來承擔(dān)。

4．高職院校應(yīng)當(dāng)以建設(shè)校外實(shí)訓(xùn)基地為主，充分利用校內(nèi)已有實(shí)訓(xùn)設(shè)備，確保把實(shí)踐性教學(xué)落到實(shí)處

根據(jù)筆者的市場調(diào)研，用人單位對(duì)于本專業(yè)畢業(yè)生的實(shí)踐動(dòng)手能力的要求是比較高的。資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)實(shí)踐動(dòng)手能力主要有兩方面：財(cái)務(wù)和評(píng)估。筆者認(rèn)為財(cái)務(wù)方面的實(shí)踐動(dòng)手能力的培養(yǎng)可以通過校內(nèi)模擬實(shí)訓(xùn)，評(píng)估方面的實(shí)踐動(dòng)手能力的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)通過校外實(shí)訓(xùn)基地來進(jìn)行。目前高職院校正在積極探索“2+1”人才培養(yǎng)模式，筆者認(rèn)為資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)也可以嘗試該模式。高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)可以用第一學(xué)年的時(shí)間來完成財(cái)務(wù)與管理方面的教學(xué)任務(wù)并完成財(cái)務(wù)與管理方面的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)，用第二學(xué)年的時(shí)間來完成資產(chǎn)評(píng)估方面的教學(xué)任務(wù)，用第三學(xué)年的時(shí)間安排學(xué)生到相關(guān)事務(wù)所頂崗實(shí)踐。根據(jù)筆者的調(diào)查，目前資產(chǎn)評(píng)估方面的事務(wù)所由于從業(yè)人員較少，幾乎每個(gè)事務(wù)所都需要業(yè)務(wù)助理人員。高職院校可以把校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和兼職教師的聘用結(jié)合起來，根據(jù)所確定的專業(yè)建設(shè)方向，將相關(guān)的評(píng)估事務(wù)所建設(shè)成校外實(shí)訓(xùn)基地，聘請(qǐng)?jiān)撌聞?wù)所的評(píng)估師作為兼職教師指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)，以達(dá)到互利共贏的目的。

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篇7

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)評(píng)估法律責(zé)任 資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

隨著國家“十二五”規(guī)劃的提出，資產(chǎn)評(píng)估的發(fā)展也越來越受重視，由財(cái)政部印發(fā)的《中國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011―2015）》，給資產(chǎn)評(píng)估的發(fā)展提供了契機(jī)，使得資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)范圍從傳統(tǒng)的資產(chǎn)類業(yè)務(wù)擴(kuò)展到文化、林權(quán)、海島、玉石等相關(guān)特殊產(chǎn)業(yè)，并延伸到財(cái)政資金績效的評(píng)價(jià)、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理、稅基評(píng)估等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大，會(huì)給資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)帶來相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，這就必然要求對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的法律責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，從而控制防范評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。

一、資產(chǎn)評(píng)估法律責(zé)任

資產(chǎn)評(píng)估法律責(zé)任是指資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者資產(chǎn)評(píng)估人員在接受委托方委托之后，對(duì)評(píng)估標(biāo)的進(jìn)行估價(jià)過程中，因自身的過錯(cuò)行為而導(dǎo)致委托方或者第三方利益受損而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。

1、資產(chǎn)評(píng)估法律責(zé)任的主體

在資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)中，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估人員、委托方或資產(chǎn)的占有方、評(píng)估的主管部門、評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)以及評(píng)估報(bào)告使用人等都可能成為資產(chǎn)評(píng)估法律的主體。但涉及資產(chǎn)評(píng)估的相關(guān)法律、法規(guī)僅規(guī)定了評(píng)估機(jī)構(gòu)或者資產(chǎn)評(píng)估人員的法律責(zé)任，而對(duì)評(píng)估各方應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的程度和方式卻沒有明確。因此應(yīng)該全面考慮其他主體的相關(guān)法律責(zé)任，使得資產(chǎn)評(píng)估的效果能夠更有效。

2、資產(chǎn)評(píng)估法律責(zé)任的形式

資產(chǎn)評(píng)估的法律責(zé)任依照傳統(tǒng)的法律責(zé)任劃分體系，有行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任三種。民事責(zé)任是指責(zé)任主體違反資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)法律法規(guī)給他人利益帶來損害應(yīng)該負(fù)擔(dān)的一種財(cái)產(chǎn)責(zé)任。行政責(zé)任是指責(zé)任主體違反資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)法律法規(guī)給他人利益帶來損害應(yīng)該負(fù)擔(dān)的包括警告、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師證書、禁入評(píng)估行業(yè)、撤銷資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資格等行政處罰。刑事責(zé)任主要是評(píng)估人員違反有關(guān)法律程序達(dá)到犯罪的程度，承受一定期限的徒刑。

二、鑒定資產(chǎn)評(píng)估法律責(zé)任應(yīng)注意的問題

1、明確法律責(zé)任主體

在確定評(píng)估法律責(zé)任時(shí)，首先應(yīng)該確定法律責(zé)任的主體。在評(píng)估之前，由委托方提供的資料的真實(shí)性、客觀性所造成，其法律責(zé)任應(yīng)有委托方承當(dāng)，屬于會(huì)計(jì)責(zé)任，而由評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告的公正客觀性造成的法律責(zé)任，應(yīng)有評(píng)估機(jī)構(gòu)及評(píng)估人員承擔(dān)，屬于評(píng)估責(zé)任。只有分清這兩個(gè)責(zé)任，才能在評(píng)估中做到最大可能的公正。

2、對(duì)評(píng)估的過錯(cuò)進(jìn)行層次分析

我國目前還沒有出臺(tái)資產(chǎn)評(píng)估法律，但是可以根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)的法律及法規(guī)進(jìn)行界定，其中可以通過重要性水平來區(qū)分一般過失和重大過失，如以總資產(chǎn)的0.5%-1%，權(quán)益的1%，收入的0.5%-1%等為標(biāo)準(zhǔn)。另外，指標(biāo)的大小也可以根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的規(guī)模大小進(jìn)行調(diào)整。而且評(píng)估人員的動(dòng)機(jī)使得重大過失與欺騙難以區(qū)分。因此可以引入“推定欺詐”概念，欺詐和推定欺詐行為在法律上具有同等法律效力。在確定評(píng)估人員法律責(zé)任時(shí)，不但要區(qū)分重大過失和一般過失，還應(yīng)當(dāng)借鑒西方法律中“共同過失”和“比較過失”的概念。所謂“共同過失”，是指原告的過失不僅與自身有關(guān)，而且也與被告有關(guān)。所謂“比較過失”，是指根據(jù)各過失者犯有過失的程度，而分配其所應(yīng)負(fù)擔(dān)的損失賠償額。這些概念對(duì)于合理確定法律責(zé)任都是有益的。

3、評(píng)估報(bào)告的使用對(duì)象

資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告針對(duì)的是特定主體，對(duì)評(píng)估報(bào)告的適用范圍有所限制，因此不適用于特定主體之外的社會(huì)公眾。所以特定主體之外的其他報(bào)告使用者，如果是因?yàn)槭褂昧嗽u(píng)估報(bào)告而產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)損失，則評(píng)估機(jī)構(gòu)或者評(píng)估人員不應(yīng)該承擔(dān)以此造成的法律責(zé)任。

4、資產(chǎn)評(píng)估的法律責(zé)任的免除。

資產(chǎn)評(píng)估過程中如果有符合以下條件的可以進(jìn)行免除其責(zé)任。第一，由利益受害者自身的原因所造成的過錯(cuò)，例如委托人自身未指示清楚或不遵循評(píng)估報(bào)告使用注意事項(xiàng)，而使其自身的利益受到損害；第二，評(píng)估人員執(zhí)行業(yè)務(wù)時(shí)，被評(píng)估單位不予配合評(píng)估工作，而評(píng)估機(jī)構(gòu)又不能拒絕該資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，最終致使評(píng)估機(jī)構(gòu)或者評(píng)估人員不能按期按質(zhì)完成評(píng)估業(yè)務(wù)所造成的損失；第三，受到政府或其他有關(guān)部門進(jìn)行的非正當(dāng)?shù)男姓深A(yù)，而評(píng)估機(jī)構(gòu)或評(píng)估人員又沒有辦法消除此項(xiàng)干預(yù)，從而導(dǎo)致發(fā)生要承擔(dān)法律責(zé)任的事項(xiàng)。

三、資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)分析

資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是指資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者資產(chǎn)評(píng)估人員對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，因主觀或客觀原因使得評(píng)估標(biāo)的價(jià)值偏離客觀值，給相關(guān)利益方造成的經(jīng)濟(jì)損失，由此引起的被相關(guān)利益方進(jìn)行法律訴訟的風(fēng)險(xiǎn)。

1、資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因

從不同的角度去看，資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)就有不同的表現(xiàn)形式。但究其原因可以歸納為以下幾個(gè)方面：

（1）法制不健全

資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在國外已有上百年的發(fā)展歷史，但是在我國起步比較晚，仍然算是一個(gè)新興的行業(yè)，因此其法律規(guī)范還不是很完善，至今沒有專門的資產(chǎn)評(píng)估法律來規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估的行為，而其評(píng)估涉及的范圍又比較廣泛，所以容易造成多頭管理、條塊分割、各自為政、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的局面，從而造成評(píng)估市場的混亂。

（2）資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)化要求高

資產(chǎn)評(píng)估對(duì)專業(yè)的要求比較高，但是我國高校資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)發(fā)展較晚，碩士招生起始于2011年，因此，目前從業(yè)人員大多是其他相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，專業(yè)化水平層次不一，所以在比較重大的項(xiàng)目或者對(duì)專業(yè)要求比較高時(shí)，評(píng)估人員有限的技術(shù)水平會(huì)對(duì)評(píng)估帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）資產(chǎn)評(píng)估人員不遵守職業(yè)道德

隨著市場的激烈的競爭，在有限的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，為了搶占業(yè)務(wù)，使得一些評(píng)估人員為了提高效益，違反職業(yè)道德、違規(guī)操作、不顧評(píng)估質(zhì)量、粗放評(píng)估、低價(jià)取費(fèi)、迎合委托方等行為。

（4）評(píng)估機(jī)構(gòu)自身缺陷

評(píng)估機(jī)構(gòu)自身管理制度不完善，對(duì)評(píng)估質(zhì)量及進(jìn)度等缺乏有效的控制也會(huì)造成風(fēng)險(xiǎn)。

2、資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式

資產(chǎn)評(píng)估涉及的范圍比較廣，因此它的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式多種多樣，根據(jù)不同的劃分方式具體有不同的分類。

（1）外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)

依據(jù)法律責(zé)任主體可以將資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)分為外部與內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。如果其造成的風(fēng)險(xiǎn)是評(píng)估機(jī)構(gòu)本身不能控制的，可能是由評(píng)估法律體制、委托方、評(píng)估行政管理體制等造成的風(fēng)險(xiǎn)，是外部風(fēng)險(xiǎn)。相反地，由于機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理不善、評(píng)估人員的素質(zhì)水平和自身專業(yè)水平等原因造成的風(fēng)險(xiǎn)歸為內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。

（2）立法風(fēng)險(xiǎn)，管理風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和使用風(fēng)險(xiǎn)

隨著時(shí)間的推移會(huì)使當(dāng)前相關(guān)的資產(chǎn)評(píng)估法律及其相關(guān)內(nèi)容與實(shí)際不相符，這樣造成了立法風(fēng)險(xiǎn)；資產(chǎn)行政主管部門在履行其管理職能時(shí)帶來的風(fēng)險(xiǎn)為管理風(fēng)險(xiǎn)；由其評(píng)估人員的專業(yè)水平限制導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)為執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；資產(chǎn)評(píng)估委托方因?yàn)椴徽?dāng)?shù)氖褂觅Y產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書及結(jié)果帶來的風(fēng)險(xiǎn)為使用風(fēng)險(xiǎn)。

四、風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策

1、建立健全資產(chǎn)評(píng)估法律體系

目前資產(chǎn)評(píng)估還沒有專業(yè)的法律，判斷法律責(zé)任都是依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，這就使得我國資產(chǎn)評(píng)估管理出現(xiàn)了條塊分割、多頭管理。因此，應(yīng)加快資產(chǎn)評(píng)估立法工作，首先積極修訂《中華人民共和國資產(chǎn)評(píng)估法》草案，保障制定和實(shí)施《中華人民共和國資產(chǎn)評(píng)估法》，并將此作為資產(chǎn)評(píng)估全行業(yè)管理的法律規(guī)范，使得資產(chǎn)評(píng)估的管理更具權(quán)威性。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)宣傳，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該注重企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展，從企業(yè)長期利益的角度出發(fā)，防范資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)首先從員工入手，著手培養(yǎng)評(píng)估人員的職業(yè)素質(zhì)，招收已經(jīng)考取注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格的人員上崗；同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干力量；定期開展專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)評(píng)估人員的專業(yè)知識(shí)，并對(duì)評(píng)估人員的的工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，從而提高評(píng)估人員的職業(yè)素質(zhì)修養(yǎng)。同時(shí)可以聘請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)界專家作為機(jī)構(gòu)顧問。設(shè)立資產(chǎn)評(píng)估顧問，有助于提高評(píng)估工作質(zhì)量、防范評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。通過對(duì)評(píng)估工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)宣傳來加以控制。

3、加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)職業(yè)規(guī)范和內(nèi)部管理

資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該統(tǒng)一職業(yè)規(guī)范，以出臺(tái)的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)作為職業(yè)規(guī)范，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行組織與管理、對(duì)資產(chǎn)評(píng)估人員執(zhí)業(yè)進(jìn)行規(guī)范。在實(shí)踐中， 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則進(jìn)行執(zhí)業(yè)，建立從開始受理評(píng)估業(yè)務(wù)、評(píng)估前期準(zhǔn)備、具體業(yè)務(wù)評(píng)估過程、最后的評(píng)估報(bào)告以及后期的評(píng)估檔案管理階段在內(nèi)的整個(gè)評(píng)估全過程的質(zhì)量控制，每個(gè)階段都應(yīng)該遵循資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，規(guī)定出進(jìn)行評(píng)估時(shí)的必要工作，從而加強(qiáng)評(píng)估機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理，從而防范評(píng)估人員執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

4、建立評(píng)估信息資源共享平臺(tái)

評(píng)估人員在進(jìn)行評(píng)估時(shí)需要參考大量的資料信息，因此為防止因信息不對(duì)稱產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估機(jī)構(gòu)則應(yīng)該建立評(píng)估信息資源共享平臺(tái)，使已有信息資源歸類整理，能夠最大限度地為評(píng)估人員所用，從而保障評(píng)估的工作質(zhì)量和效率。

5、建立注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度

注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師投保職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，不僅可以防范注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，而且也可以保障評(píng)估委托方的利益。

6、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，注重誠實(shí)信用

企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該是樹立質(zhì)量競爭意識(shí)，克服短期利益驅(qū)動(dòng)，以質(zhì)量求信譽(yù)，以信譽(yù)求發(fā)展。而誠信對(duì)于為社會(huì)中介服務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)尤其重要。因此應(yīng)該加強(qiáng)信用的意識(shí)來防范風(fēng)險(xiǎn)。

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篇8

(河南嵩岳碳素有限公司,河南 登封452470)

中圖分類號(hào):F272.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1673-0992(2009)09-080-02

資產(chǎn)評(píng)估作為一種新興的社會(huì)活動(dòng)和行業(yè),已走過了二十多個(gè)年頭。二十多年來,我國的資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐有了長足的進(jìn)步,取得了令人矚目的成就,特別是在維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,保障各類產(chǎn)權(quán)主體合法權(quán)益的過程中發(fā)揮了不可替代的作用。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的深入改革,資產(chǎn)評(píng)估在經(jīng)濟(jì)生活中起著越來越重要的作用,產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、資產(chǎn)重組等資本運(yùn)作都離不開對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估。特別是我國2006年2月頒布了新的會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則,引入了公允價(jià)值概念,會(huì)計(jì)資產(chǎn)計(jì)價(jià)大量引入和運(yùn)用估值技術(shù),使資產(chǎn)評(píng)估已經(jīng)成為應(yīng)用更加廣泛的專業(yè)技術(shù),但是資產(chǎn)評(píng)估與會(huì)計(jì)之間,既有著內(nèi)在聯(lián)系,又存在一些在實(shí)際工作中易被忽視的區(qū)別。研究二者之間的關(guān)系,可以更深刻地認(rèn)識(shí)資產(chǎn)評(píng)估,更好地利用會(huì)計(jì)信息為評(píng)估服務(wù),從而提高資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量。

市場化取向的經(jīng)濟(jì)體制改革使會(huì)計(jì)環(huán)境發(fā)生了巨大變化,企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組、破產(chǎn)清算等經(jīng)濟(jì)行為頻繁發(fā)生,歷史成本會(huì)計(jì)的局限性逐漸凸現(xiàn),以公允價(jià)值為代表的其他計(jì)量屬性逐漸走上歷史舞臺(tái)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范圍越來越廣,資產(chǎn)租賃、資產(chǎn)交換、抵押貸款、融資租賃、典當(dāng)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為日益增多。這些經(jīng)濟(jì)交易行為不能僅僅依據(jù)企業(yè)所反映的賬面價(jià)值進(jìn)行,而需借助于資產(chǎn)評(píng)估的理論與方法,以資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果為依據(jù)重新確定資產(chǎn)價(jià)值。這就要求我們從實(shí)務(wù)和理論方面,加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估界與會(huì)計(jì)界的協(xié)調(diào)與合作,以更好地推動(dòng)雙方的共同發(fā)展。資產(chǎn)評(píng)估與會(huì)計(jì)應(yīng)該說是既有聯(lián)系又有區(qū)別的專業(yè)活動(dòng)。討論它們之間的關(guān)系,一是要明確它們?cè)谫Y產(chǎn)業(yè)務(wù)中,因?qū)I(yè)分工而產(chǎn)生的內(nèi)在聯(lián)系。會(huì)計(jì)師提供以事實(shí)判斷為主要內(nèi)容的服務(wù),而資產(chǎn)評(píng)估則提供以價(jià)值判斷為主要內(nèi)容服務(wù),它們都是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)賴以正常運(yùn)行的基礎(chǔ)行業(yè)。二是要明確它們之間因工作性質(zhì),專業(yè)知識(shí)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不同而產(chǎn)生的區(qū)別。

一、資產(chǎn)評(píng)估與會(huì)計(jì)的聯(lián)系

資產(chǎn)評(píng)估與會(huì)計(jì)的聯(lián)系主要表現(xiàn)在特定條件下資產(chǎn)會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)和財(cái)務(wù)報(bào)告利用資產(chǎn)評(píng)估結(jié)論,以及資產(chǎn)評(píng)估需要參考會(huì)計(jì)資料兩個(gè)方面。按照《公司法》及相關(guān)法律法規(guī)要求,投資方以非貨幣資產(chǎn)投資應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,并以資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果為依據(jù),確定投資數(shù)額。在財(cái)務(wù)處理上,資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果是公司會(huì)計(jì)入賬的重要依據(jù)。另外,在企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組等產(chǎn)權(quán)變動(dòng)中,資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果都可能是產(chǎn)權(quán)變動(dòng)后企業(yè)重新建賬,調(diào)賬的重要依據(jù)。從這些方面來看,在特定條件下會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)有利用資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的要求。

在《國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及許多國家的會(huì)計(jì)制度中,提倡或允許同時(shí)使用歷史成本和現(xiàn)行公允價(jià)值對(duì)有關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行記賬和披露。例如,91\92版的《國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則16-固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)》第21條指出:“有時(shí)財(cái)務(wù)報(bào)表不是在歷史成本的基礎(chǔ)上編報(bào)的,而是將一部分或全部固定資產(chǎn)以代替歷史成本的重估價(jià)值編報(bào),折舊也相應(yīng)的重算”等等,第22條指出:“重定固定資產(chǎn)價(jià)值的公認(rèn)方法,是由合格的專業(yè)估價(jià)人員進(jìn)行估價(jià)的,有時(shí)也使用其他方法,如按指數(shù)或參照現(xiàn)行價(jià)格進(jìn)行調(diào)整”。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)理事會(huì)1998年蘇黎世會(huì)議上決定,投資可用公允價(jià)值記賬,公允價(jià)值一般可通過活躍市場及可信的資產(chǎn)評(píng)估得到。2006年2月我國頒布的新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第一次全面的引入了公允價(jià)值,在投資性房地產(chǎn)、長期股權(quán)投資、交易性金融資產(chǎn)、債務(wù)重組、非貨幣性資產(chǎn)交換、非同一控制下得企業(yè)合并、資產(chǎn)減值等具體準(zhǔn)則中允許采用公允價(jià)值計(jì)量。根據(jù)我國現(xiàn)階段市場的發(fā)育程度,我國新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則采取了有限度的運(yùn)用公允價(jià)值作為會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)屬性的做法,并對(duì)采用公允價(jià)值計(jì)量規(guī)定了一些條件:資產(chǎn)存在活躍市場的,應(yīng)當(dāng)以市場中的交易價(jià)格作為公允價(jià)值:資產(chǎn)本身不存在活躍市場的,但類似資產(chǎn)存在活躍市場的,應(yīng)當(dāng)以類似資產(chǎn)的交易價(jià)格為基礎(chǔ)確定公允價(jià)值:對(duì)于不存在同類或類似資產(chǎn)可比市場交易的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)采用估值技術(shù)確定其公允價(jià)值。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的這一巨大變化更加強(qiáng)了會(huì)計(jì)資產(chǎn)計(jì)價(jià)和資產(chǎn)評(píng)估的聯(lián)系。以財(cái)務(wù)報(bào)表為主的資產(chǎn)評(píng)估已經(jīng)或正在被提到議事日程。

伴隨著新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,會(huì)計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估的聯(lián)系更加緊密,出現(xiàn)了相互依存,相互合作,相互支持和共同發(fā)展的局面。在今后相當(dāng)?shù)囊欢螘r(shí)間里,一方面,會(huì)計(jì)需要研究資產(chǎn)評(píng)估,特別是評(píng)估技術(shù),并且尋求資產(chǎn)評(píng)估的技術(shù)支持:另一方面,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化也給資產(chǎn)評(píng)估提出了新的研究課題和發(fā)展空間,同時(shí)也是對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的一種挑戰(zhàn),注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師必須學(xué)習(xí)并掌握會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,特別是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)公允價(jià)值的要求,掌握以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的資產(chǎn)評(píng)估的具體規(guī)范和技術(shù)要領(lǐng)?？梢哉f,資產(chǎn)評(píng)估與會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)之間的聯(lián)系是空前的。另外,資產(chǎn)評(píng)估利用和參考會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的情況也是經(jīng)常發(fā)生的,特別是在企業(yè)價(jià)值評(píng)估中,廣泛的利用企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表,有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)以及財(cái)務(wù)預(yù)測數(shù)據(jù)等。而且這些企業(yè)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確程度在一定程度上也會(huì)影響資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的質(zhì)量。不管是特定條件下會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)利用資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果,還是企業(yè)價(jià)值評(píng)估需要參考會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資料,都說明資產(chǎn)評(píng)估與會(huì)計(jì)有著一定的聯(lián)系,而且這種聯(lián)系會(huì)隨著投資者對(duì)企業(yè)披露資產(chǎn)現(xiàn)值要求的不斷提高而更加廣泛。

二、資產(chǎn)評(píng)估與會(huì)計(jì)的區(qū)別

(一)兩者發(fā)生的前提條件不同

會(huì)計(jì)學(xué)中的資產(chǎn)計(jì)價(jià)嚴(yán)格遵循歷史成本原則, 同時(shí)是以企業(yè)會(huì)計(jì)主體的持續(xù)經(jīng)營為假設(shè)前提的資產(chǎn)評(píng)估是用于發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動(dòng),會(huì)計(jì)主體變動(dòng)或者作為會(huì)計(jì)主體的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中斷,以持續(xù)經(jīng)營為前提的資產(chǎn)計(jì)價(jià)無法反應(yīng)企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值時(shí)的估價(jià)行為。這一區(qū)別表明,一方面資產(chǎn)評(píng)估并不是也不能夠否定會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)的歷史成本原則,因?yàn)槠浒l(fā)生的前提條件不同;另一方面在企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的條件下,不能隨意以資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值替代資產(chǎn)歷史成本計(jì)價(jià);如果隨意進(jìn)行評(píng)估,不僅會(huì)破壞會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)的嚴(yán)肅性,違背歷史成本原則,還會(huì)對(duì)企業(yè)的成本和收益計(jì)算產(chǎn)成不利的影響。當(dāng)然,資產(chǎn)計(jì)價(jià)有時(shí)也需要根據(jù)物價(jià)變動(dòng)情況進(jìn)行估價(jià)(例如我國1992年開始試點(diǎn),1995年結(jié)束的清產(chǎn)核資中的價(jià)值重估),但這種估價(jià)要嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)政策的統(tǒng)一規(guī)定,并且只是賬面價(jià)值的調(diào)整而已,并不是我們所稱的資產(chǎn)評(píng)估。

(二)兩者的目的不同

會(huì)計(jì)學(xué)中的資產(chǎn)計(jì)價(jià)是就資產(chǎn)論資產(chǎn),是貨幣能夠客觀的反映資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值量,會(huì)計(jì)學(xué)中資產(chǎn)計(jì)價(jià)的目的是為投資者,債權(quán)人和經(jīng)營管理者提供有效的會(huì)計(jì)信息。資產(chǎn)評(píng)估是就資產(chǎn)論效益,資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值反映資產(chǎn)的效用,并以此作為取得收入或確定在新的組織,實(shí)體中權(quán)益的依據(jù)。資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值則是為資產(chǎn)的交易和投資提供公平的價(jià)值尺度。

(三)兩者執(zhí)行操作者不同

會(huì)計(jì)學(xué)中資產(chǎn)計(jì)價(jià)是有本企業(yè)的財(cái)會(huì)人員完成的,只有涉及與資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)均需要計(jì)價(jià),是一項(xiàng)經(jīng)常的,大量的工作,資產(chǎn)評(píng)估則是由獨(dú)立于企業(yè)以外的具有資產(chǎn)評(píng)估資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)完成的。而且,資產(chǎn)評(píng)估工作需要有資產(chǎn)評(píng)估學(xué),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)以外,還需要工程技術(shù),經(jīng)濟(jì)法律等多方面的知識(shí)才能完成,其工作難度和復(fù)雜程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)。

三、加強(qiáng)業(yè)界協(xié)調(diào)與合作,實(shí)現(xiàn)評(píng)估界與會(huì)計(jì)界的有效互動(dòng)

(一)加強(qiáng)我國資產(chǎn)評(píng)估規(guī)范的國內(nèi)統(tǒng)一和國際協(xié)調(diào)

在會(huì)計(jì)規(guī)范和評(píng)估規(guī)范國際化方面,我國會(huì)計(jì)界和評(píng)估界均堅(jiān)持走國際化發(fā)展的道路,且已經(jīng)積極參與國際化進(jìn)程,加強(qiáng)了與國際組織和地區(qū)性組織的合作。但是,目前我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)多種評(píng)估資格并存,且分屬不同的管理部門和行業(yè)協(xié)會(huì),執(zhí)業(yè)規(guī)范也由各個(gè)部門分別制定,因此評(píng)估行業(yè)需要加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面的協(xié)調(diào),建立評(píng)估行業(yè)統(tǒng)一的專業(yè)語言,便于國內(nèi)外同行業(yè)交流和市場上相關(guān)各方對(duì)評(píng)估報(bào)告的使用,在國內(nèi)以及國際間的資本流動(dòng)中為各利益相關(guān)者尤其是會(huì)計(jì)界提供更好的服務(wù)。

(二)加快以為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供技術(shù)服務(wù)和專業(yè)支持為目的的專業(yè)評(píng)估的準(zhǔn)則建設(shè)步伐

近年來,隨著美國會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的改革和對(duì)財(cái)務(wù)信息披露要求的不斷提高,越來越多的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)允許以其他價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)來替代財(cái)務(wù)報(bào)告中的歷史成本,特別是“安然事件”以后,美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)開始采納公允價(jià)值概念,并已在商譽(yù)和企業(yè)并購會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)此做了相關(guān)規(guī)定,預(yù)計(jì)在未來的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定中,將進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)報(bào)告中公允價(jià)值的確定和披露。以前國際評(píng)估準(zhǔn)則也是更多地著眼于不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域,隨著評(píng)估行業(yè)在經(jīng)濟(jì)中作用的發(fā)揮,以及會(huì)計(jì)行業(yè)對(duì)評(píng)估結(jié)論依賴程度的加大,以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估業(yè)務(wù)正快速增長,對(duì)相應(yīng)準(zhǔn)則的需要日趨迫切。根據(jù)國際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)(IVSC)的計(jì)劃,IVSC將對(duì)國際評(píng)估準(zhǔn)則進(jìn)行全面復(fù)核,目的之一是審查國際評(píng)估準(zhǔn)則是否滿足國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則中對(duì)相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的要求,在《國際資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(IVS)》中,標(biāo)準(zhǔn)3《以財(cái)務(wù)報(bào)告及會(huì)計(jì)事項(xiàng)為目的的資產(chǎn)評(píng)估》再次說明了資產(chǎn)評(píng)估本身也可以為會(huì)計(jì)提供技術(shù)服務(wù)和專業(yè)支持。這一趨勢無疑將改變傳統(tǒng)上評(píng)估業(yè)主要為稅收、交易、抵押貸款和法律訴訟等服務(wù)的局面,以財(cái)務(wù)報(bào)告或會(huì)計(jì)用途為目的的評(píng)估將成為評(píng)估服務(wù)業(yè)的另一重要領(lǐng)域,因此,有效推動(dòng)評(píng)估業(yè)與會(huì)計(jì)業(yè)的合作將是今后不可回避的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。

三、推進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估領(lǐng)域的法制建設(shè)

資產(chǎn)評(píng)估作為一種專業(yè)中介活動(dòng),對(duì)于客戶和社會(huì)提供的服務(wù)往往是一種專家意見及專業(yè)咨詢,這種獨(dú)立的專業(yè)咨詢有利于客觀、公正披露相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為所涉及的資產(chǎn)價(jià)值的相關(guān)信息,是經(jīng)濟(jì)行為各方據(jù)以決策的重要依據(jù);而且,不同產(chǎn)權(quán)主體之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)交易,也需要通過評(píng)估揭示公平價(jià)值,促成公平交易。這種獨(dú)立性的專業(yè)評(píng)估,是建立市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)債權(quán)人和公眾利益的重要手段。然而目前我國尚沒有涵蓋整個(gè)資產(chǎn)評(píng)估領(lǐng)域的專門的法律,與資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)的一系列規(guī)定散見于相關(guān)法律法規(guī),如公司法、證券法、刑法、國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法等。因此,要深入研究社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展規(guī)律,借鑒國際評(píng)估行業(yè)的立法經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國當(dāng)前的實(shí)際情況,制定和完善資產(chǎn)評(píng)估領(lǐng)域的法律法規(guī),規(guī)范市場主體的權(quán)利和義務(wù),明確法律責(zé)任,保障資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)各方的合法權(quán)益。

四、建立會(huì)計(jì)界與評(píng)估界的聯(lián)機(jī)互動(dòng)機(jī)制

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,由專業(yè)化的獨(dú)立評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)評(píng)估法規(guī)、準(zhǔn)則、規(guī)范和行業(yè)慣例,提供現(xiàn)時(shí)價(jià)值尺度,對(duì)于政府、產(chǎn)權(quán)交易各方、債權(quán)人和社會(huì)公眾是一種具有較強(qiáng)公信力的專業(yè)咨詢。因此,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有序的聯(lián)席會(huì)議制度,盡可能做到“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一處理”將是我國會(huì)計(jì)界與評(píng)估界今后發(fā)展的必然趨勢。

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[1]姜楠,孫燕.《資產(chǎn)評(píng)估》.大連.東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社.2007

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1.1資產(chǎn)評(píng)估單位負(fù)責(zé)人職業(yè)道德意識(shí)淡薄隨著市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系的日趨復(fù)雜，資產(chǎn)評(píng)估過程中的非理越來越多，其最直接的后果就是導(dǎo)致資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果失真。這些問題的產(chǎn)生于注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的職業(yè)道德密切相關(guān)。要保證無形資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果真實(shí)可靠，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師必須具有良好的職業(yè)道德。因此，加強(qiáng)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的職業(yè)道德就顯得尤為重要。

1.2缺乏統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)的評(píng)估方法資產(chǎn)評(píng)估是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而興起的社會(huì)中介服務(wù)行業(yè)，是一項(xiàng)獨(dú)立的鑒證業(yè)務(wù)。我國的無形資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法一直處于長期的摸索之中，資產(chǎn)評(píng)估缺少量化的標(biāo)準(zhǔn)，難以準(zhǔn)確的提供客觀數(shù)據(jù)，使得資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果誤差變得很大，存在著重大偏差。資產(chǎn)評(píng)估重大偏差是指資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員對(duì)評(píng)估對(duì)象作出嚴(yán)重失實(shí)的結(jié)論，即嚴(yán)重高估或低估。誤導(dǎo)性的結(jié)論是指由于評(píng)估人員對(duì)于評(píng)估結(jié)論的前提、假設(shè)及范圍等重大方面闡述不明確而造成評(píng)估結(jié)論存在誤導(dǎo)性的可能性”。

1.3注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師缺乏職業(yè)道德建設(shè)目前，一談到加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員的職業(yè)道德建設(shè)，許多人便認(rèn)為最重要的任務(wù)就是對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師進(jìn)行思想道德教育，教育他們“出淤泥而不染”。這固然有一定的作用，但往往流于形式，缺乏說服力，成為枯燥的說教。因?yàn)槁殬I(yè)道德不能等同于思想道德。同思想道德相比，職業(yè)得到的具有很強(qiáng)的社會(huì)性。職業(yè)道德的遵守雖然具有自覺的性質(zhì)，但相當(dāng)多的職業(yè)道德問題的產(chǎn)生是因?yàn)槭艿酵獠凯h(huán)境的影響。所以，建設(shè)良好的職業(yè)道德，首先必須從凈化資產(chǎn)評(píng)估的外部行為環(huán)境找著手。無形資產(chǎn)評(píng)估工作存在復(fù)雜性和困難性，存在著無形資產(chǎn)種類多，相互間可比性低的問題。因此加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)道德建設(shè)尤為必要。

1.4資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)制不健全現(xiàn)有的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)中，一些評(píng)估機(jī)構(gòu)的注冊(cè)評(píng)估師全部都是掛靠的，評(píng)估機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的評(píng)估人員則沒有評(píng)估師資格，這些評(píng)估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量可想而知。機(jī)構(gòu)只進(jìn)不出不利于整個(gè)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展。目前我國的無形資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)論是否公正，需要一定的權(quán)威機(jī)構(gòu)予以復(fù)核、認(rèn)定。

2.加強(qiáng)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德建設(shè)的措施

2.1凈化資產(chǎn)評(píng)估外部環(huán)境盡管資產(chǎn)評(píng)估法規(guī)、制度、組織章程等資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)有各種規(guī)范的要求，但是，面對(duì)面對(duì)各種各樣的現(xiàn)實(shí)問題做出合乎道德的選擇并不容易，因?yàn)樵S多道德問題本身都涇渭分明。有事迫于壓力，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師對(duì)資產(chǎn)的評(píng)估結(jié)果會(huì)有高估或低估行為，而當(dāng)這兩種道德標(biāo)準(zhǔn)相沖突時(shí)，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師所面臨的問題就陷入兩難的境地中?？梢姡?cè)職業(yè)道德建設(shè)會(huì)受到各種因素的影響和制約，有來自會(huì)計(jì)自身內(nèi)部的因素，也有來自外部環(huán)境的因素。

2.2建立完備的無形資產(chǎn)評(píng)估管理體系資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量就是資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的質(zhì)量?！肮市浴笔呛饬抠Y產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量的組合指標(biāo)。資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果不僅需要得到評(píng)估界人士的認(rèn)可，而且需要得到資產(chǎn)評(píng)估委托者和評(píng)估報(bào)告使用者信服。我們需要建完備的立無形資產(chǎn)評(píng)估管理體系。無形資產(chǎn)評(píng)估管理體系的建立可以確保資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的獨(dú)立，還可以保持無形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)的本來面目，使資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)成為真正的客觀、公證、獨(dú)立的社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，此外，資產(chǎn)評(píng)估業(yè)需要完善和強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)的職能，改革資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)的管理方式，建立具有高超的管理芝術(shù)、高度的行業(yè)自律性管理機(jī)構(gòu)。

2.3深化資產(chǎn)評(píng)估教育改革充實(shí)現(xiàn)代資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)的內(nèi)容，不僅要設(shè)置經(jīng)濟(jì)管理方面的課程，更要資產(chǎn)評(píng)估道德課作為資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)學(xué)生的必修課程之一，讓這些未來的資產(chǎn)評(píng)估人才在學(xué)校就有資產(chǎn)評(píng)估道德意識(shí)。

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關(guān)鍵詞：資產(chǎn)評(píng)估；評(píng)估準(zhǔn)則；比較

中圖分類號(hào)：F233 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2013年6月30日

當(dāng)前，在國際資產(chǎn)評(píng)估領(lǐng)域有較大影響的評(píng)估準(zhǔn)則主要有：國際評(píng)估準(zhǔn)則理事會(huì)（IVSC）制定的《國際評(píng)估準(zhǔn)則》（IVS）、美國評(píng)估促進(jìn)會(huì)（AF）制定的《專業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》和英國皇家特許測量師學(xué)會(huì)（RICS）指定的《評(píng)估與股價(jià)指南》（Red Book）等。而隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和資產(chǎn)評(píng)估市場化程度的不斷提高，資產(chǎn)評(píng)估方法日趨成熟，我國評(píng)估準(zhǔn)則體系也逐步完善。

一、中國評(píng)估準(zhǔn)則的發(fā)展及趨勢

1、探索階段。我國資產(chǎn)評(píng)估產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)期，特殊的市場環(huán)境和政治環(huán)境，使我國資產(chǎn)評(píng)估業(yè)形成了行政管理與自律管理相結(jié)合的管理模式。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)成長初期，由于政治上條塊分割的管理體制，使我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)從產(chǎn)生開始就形成了各自獨(dú)立的資產(chǎn)評(píng)估領(lǐng)域。財(cái)政部、原國資局、中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)（以下簡稱“中評(píng)協(xié)”）等根據(jù)各自工作和業(yè)務(wù)的要求先后制定并了一些資產(chǎn)評(píng)估管理方面的制度、規(guī)定和辦法，這些制度、規(guī)定和辦法既未以準(zhǔn)則的形式，也未形成統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2、建立階段。1996年中評(píng)協(xié)組織專家起草了《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見（試行）》。1997年中評(píng)協(xié)先后兩次在北京召開資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則國際研討會(huì)，開始啟動(dòng)制定資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的工作。1998年初，中評(píng)協(xié)構(gòu)建了資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的概念框架，并提出準(zhǔn)則制定的計(jì)劃。同年，制定了準(zhǔn)則制定程序和程序，并成立了中國資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則國內(nèi)外專家咨詢組。1999～2000年期間，中評(píng)協(xié)和業(yè)內(nèi)專家相繼以財(cái)政部的名義了《中國注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師道德規(guī)范》、《中國注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)后續(xù)教育規(guī)范》，以中評(píng)協(xié)名義了《資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)約定指南》、《資產(chǎn)評(píng)估計(jì)劃指南》、《資產(chǎn)評(píng)估工作底稿指南》和《資產(chǎn)評(píng)估檔案管理指南》。2000年，中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)與中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)合并，中注協(xié)組織專家調(diào)整了原中評(píng)協(xié)提交的準(zhǔn)則草案，并組織力量起草了《無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》。在此基礎(chǔ)上，財(cái)政部于2001年制定了第一部實(shí)體性準(zhǔn)則——《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—無形資產(chǎn)》，同時(shí)編寫出版了《釋義》。就內(nèi)容來講，這一準(zhǔn)則具有單一性，未對(duì)職業(yè)道德方面的要求做出規(guī)定，但作為第一部準(zhǔn)則，對(duì)以后準(zhǔn)則的系統(tǒng)發(fā)展來講是十分必要的。2001年以來，中注協(xié)組織專家起草資產(chǎn)評(píng)估基本準(zhǔn)則和資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則，并與2002年8月公開向評(píng)估行業(yè)內(nèi)外征求意見。2004年2月25日，財(cái)政部了中評(píng)協(xié)制定的《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》和《資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》，標(biāo)志著我國資產(chǎn)評(píng)估體系的初步建立。

3、發(fā)展階段。2005年后，中國資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則制定進(jìn)入快速發(fā)展期。2005年3月21日，中評(píng)協(xié)針對(duì)以金融不良資產(chǎn)處置為目的的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，了《金融不良資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見（試行）》。2007年了《以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估指南（試行）》，主要是為服務(wù)于為會(huì)計(jì)計(jì)量中的公允價(jià)值的評(píng)估業(yè)務(wù)提供專業(yè)意見。2008年11月28日，中評(píng)協(xié)一次性了4個(gè)程序性具體準(zhǔn)則（《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—評(píng)估報(bào)告》、《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—評(píng)估程序》、《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—業(yè)務(wù)約定書》、《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—工作底稿》）和兩個(gè)實(shí)體性具體準(zhǔn)則（《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—機(jī)器設(shè)備》、《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—不動(dòng)產(chǎn)》）以及一個(gè)指導(dǎo)意見（《資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型指導(dǎo)意見》），這一系列準(zhǔn)則都是對(duì)基本準(zhǔn)則的重要補(bǔ)充。之后，中評(píng)協(xié)又分別針對(duì)專利資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)、珠寶首飾評(píng)估業(yè)務(wù)、投資性房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)了指導(dǎo)意見。至2010年，財(cái)政部和中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)累計(jì)共21項(xiàng)評(píng)估準(zhǔn)則。這些準(zhǔn)則包括2個(gè)基本準(zhǔn)則、8個(gè)具體準(zhǔn)則、4個(gè)評(píng)估指南和7個(gè)指導(dǎo)意見，基本構(gòu)建了中國資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系。這些準(zhǔn)則的，使得評(píng)估業(yè)務(wù)的基本程序、主要資產(chǎn)類型的評(píng)估業(yè)務(wù)都有了相應(yīng)的評(píng)估準(zhǔn)則予以規(guī)范，標(biāo)志著中國的評(píng)估實(shí)踐全面進(jìn)入準(zhǔn)則規(guī)范時(shí)代。

4、發(fā)展趨勢。中國評(píng)估準(zhǔn)則的制定工作，借鑒了國際上相關(guān)評(píng)估準(zhǔn)則的制定經(jīng)驗(yàn)和成果。其中，國際評(píng)估準(zhǔn)則對(duì)中國評(píng)估準(zhǔn)則的制定影響更大。我國評(píng)估準(zhǔn)則在基本概念、方法體系、價(jià)值類型、具體內(nèi)容以及體系框架的設(shè)計(jì)等方面與國際評(píng)估準(zhǔn)則基本趨同，實(shí)現(xiàn)了與國際評(píng)估準(zhǔn)則的良好協(xié)調(diào)。

近年來，國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則越來越關(guān)注公允價(jià)值，以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估業(yè)務(wù)得到較快發(fā)展。而隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的深入，我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將逐步實(shí)現(xiàn)與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同。為了適應(yīng)以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估業(yè)務(wù)的發(fā)展，我國資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則也應(yīng)在凸顯特色的同時(shí)逐步實(shí)現(xiàn)國際趨同。一門通用的資產(chǎn)評(píng)估語言可以增加不同行業(yè)、不同國家之間的信息透明度、一致性和可比性，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是提升對(duì)外開放程度和促進(jìn)評(píng)估行業(yè)國際化發(fā)展的一個(gè)機(jī)遇。

從我國評(píng)估準(zhǔn)則的發(fā)展和完善，以及評(píng)估準(zhǔn)則體系的構(gòu)建過程來看，最初國有資產(chǎn)管理部門制定僅適用于國有資產(chǎn)評(píng)估的準(zhǔn)則，但隨著國民經(jīng)濟(jì)比重的增加，一個(gè)發(fā)展趨勢是國家將政府評(píng)估的許多業(yè)務(wù)委托給民間評(píng)估機(jī)構(gòu)，資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則也逐漸走向統(tǒng)一。然而，由于目前評(píng)估領(lǐng)域相互獨(dú)立，其準(zhǔn)則只適用于各自業(yè)務(wù)的要求和特點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)評(píng)估準(zhǔn)則的統(tǒng)一是一個(gè)艱難的過程。資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則涉及多方面的利益，應(yīng)該反映各方的利益要求，我國資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則應(yīng)該由相關(guān)利益各方經(jīng)過充分的博弈后制定。因此，在實(shí)現(xiàn)評(píng)估準(zhǔn)則統(tǒng)一的過程中，要堅(jiān)持充分參與的原則，積極聽取各方面的意見，注重普遍適應(yīng)性和各行業(yè)的專門化相結(jié)合。

二、國際評(píng)估準(zhǔn)則（IVS）

從發(fā)展趨勢看，國際社會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估國際化的需求日益強(qiáng)烈，《國際評(píng)估準(zhǔn)則》是評(píng)估行業(yè)發(fā)展及外部經(jīng)濟(jì)推動(dòng)等各種因素相互作用的必然結(jié)果。

1、探索階段。在經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，資本實(shí)現(xiàn)了全球性流動(dòng)，國際分工越來越細(xì)化，國家間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。加之經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國際經(jīng)濟(jì)界也迫切需要一部規(guī)范的評(píng)估準(zhǔn)則。1981年國際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)成立（IAVSC），標(biāo)志著國際評(píng)估業(yè)從此走上國際化協(xié)作的道路。IAVSC成立后，開始了對(duì)國際評(píng)估準(zhǔn)則制定的探索。

2、建立階段。國際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)成立后，以有關(guān)國家評(píng)估準(zhǔn)則和評(píng)估執(zhí)業(yè)的具體情況為基礎(chǔ)，著手制定國際性評(píng)估準(zhǔn)則文件。1985年國際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)制定了《國際評(píng)估準(zhǔn)則》（IVS）第一版。該準(zhǔn)則的制定主要依據(jù)西方發(fā)達(dá)國家的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則和國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，缺乏統(tǒng)一理論指導(dǎo)和實(shí)踐支持，與許多國家，特別是發(fā)展中國家實(shí)踐脫節(jié)，指導(dǎo)意義不大。

3、發(fā)展階段。自《國際評(píng)估準(zhǔn)則》第一版起，國際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)先后于1994年、1997年、2000年、2001年、2002年進(jìn)行了五次修訂，并于2003年4月制定了《國際評(píng)估準(zhǔn)則》第六版?！秶H評(píng)估準(zhǔn)則》第六版相對(duì)較為完整，包括八個(gè)組成部分：前言、資產(chǎn)評(píng)估的基本概念和原則、行為守則、資產(chǎn)類型、國際評(píng)估準(zhǔn)則、國際評(píng)估應(yīng)用指南、評(píng)估指南、白皮書，每個(gè)組成部分相對(duì)獨(dú)立，自成體系。

《國際評(píng)估準(zhǔn)則》幾經(jīng)修改，已經(jīng)形成了一部綜合性準(zhǔn)則，特別是增加了無形資產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)價(jià)值評(píng)估、評(píng)估報(bào)告等內(nèi)容，增強(qiáng)了其指導(dǎo)性。

歐盟法律要求，歐盟上市公司自2005年開始執(zhí)行《國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，這一變化給國際評(píng)估業(yè)帶來很大影響。2005年2月10日，國際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)新聞通告，宣布推出第七版《國際評(píng)估準(zhǔn)則》。第七版《國際評(píng)估準(zhǔn)則》有兩項(xiàng)重要變動(dòng)：一是對(duì)相關(guān)國際評(píng)估準(zhǔn)則，主要是評(píng)估應(yīng)用指南1—財(cái)務(wù)報(bào)告目的評(píng)估和評(píng)估指南8—財(cái)務(wù)報(bào)告目的評(píng)估中的成本法作出了修訂；二是增加了3個(gè)評(píng)估指南：評(píng)估指南12（特殊交易不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估），評(píng)估指南13—物業(yè)稅目的大綜評(píng)估，評(píng)估指南14—采掘業(yè)固定資產(chǎn)評(píng)估。

2007年國際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)又在修訂第七版的基礎(chǔ)上了第八版《國際評(píng)估準(zhǔn)則》。國際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)對(duì)《國際評(píng)估準(zhǔn)則》的修訂工作可能導(dǎo)致將來國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則和估計(jì)評(píng)估準(zhǔn)則的進(jìn)一步完善。

4、發(fā)展趨勢。經(jīng)過20多年的努力，《國際評(píng)估準(zhǔn)則》日益完善，越來越受到世界各國的重視，其影響力逐步擴(kuò)大，在國際上越來越得到廣泛認(rèn)可。

國際評(píng)估準(zhǔn)則正在經(jīng)歷一個(gè)重要的發(fā)展階段，并且與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則、國際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和全球投資業(yè)準(zhǔn)則相聯(lián)系，把這些準(zhǔn)則作為主要服務(wù)對(duì)象。由此，國際評(píng)估理念、技術(shù)和準(zhǔn)則的發(fā)展，必將與全球會(huì)計(jì)和業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)相互促進(jìn)，并對(duì)其產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，但國際評(píng)估準(zhǔn)則不可能完全替代各國的評(píng)估準(zhǔn)則。

三、美國專業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則（USPAP）

1、探索階段。早在19世紀(jì)中后期，美國就成立了專業(yè)評(píng)估公司，一些評(píng)估團(tuán)體已經(jīng)開始了評(píng)估準(zhǔn)則制定的探索。但直到1987年，美國才制定了第一部評(píng)估準(zhǔn)則——《專業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》（USPAP）。

2、建立階段。到經(jīng)歷了20世紀(jì)八十年代的評(píng)估業(yè)動(dòng)蕩之后，為了提高評(píng)估質(zhì)量維護(hù)評(píng)估業(yè)的聲譽(yù)，1987年美國制定《專業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》。1989年評(píng)估委員會(huì)一致同意，將其納為評(píng)估委員會(huì)制定的第一部評(píng)估準(zhǔn)則?！秾I(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》是一部典型的綜合性評(píng)估準(zhǔn)則，不僅包括了不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估和報(bào)告的基本準(zhǔn)則，還包括評(píng)估復(fù)核、評(píng)估咨詢和動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)評(píng)估的準(zhǔn)則。

3、發(fā)展階段。1992～2006年期間，美國每年修訂并出版一部最新版本的《專業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》。從2006年開始，每兩年修訂并出版一部。截至2006年，美國資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則已經(jīng)經(jīng)過十幾次修改，該準(zhǔn)則日趨完善。最新版《專業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》包括以下組成部分：定義、引言、職業(yè)道德規(guī)定、勝任能力規(guī)定、工作范圍規(guī)定、允許偏離規(guī)定、司法例外規(guī)定、增補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、10個(gè)準(zhǔn)則、10個(gè)準(zhǔn)則說明（SMT）和29個(gè)咨詢意見（AO）。

經(jīng)過多次的修訂與完善，《專業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》已經(jīng)形成了一整套制定準(zhǔn)則和準(zhǔn)則指南。由于其符合資產(chǎn)評(píng)估業(yè)發(fā)展的客觀需要，也受到評(píng)估界的廣泛歡迎和認(rèn)可，已經(jīng)成為美國及北美地區(qū)評(píng)估師及評(píng)估專業(yè)團(tuán)體公認(rèn)的評(píng)估準(zhǔn)則，并逐漸以立法的形式被美國政府認(rèn)可。

4、發(fā)展趨勢。美國的《專業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》已經(jīng)被美國乃至北美評(píng)估行業(yè)廣泛接受，并在伴隨著資產(chǎn)評(píng)估業(yè)國際交流的發(fā)展同時(shí)逐步成為國際界具有影響力的評(píng)估準(zhǔn)則之一。

2006年2月，國際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)（IVSC）與美國價(jià)值評(píng)估基金會(huì)（TAF）就準(zhǔn)則趨同問題在美國華盛頓舉行會(huì)議，發(fā)表了合作趨同備忘錄。雙方承諾，在可行的前提下，采取相應(yīng)措施促使現(xiàn)行評(píng)估準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到充分兼容。美國評(píng)估準(zhǔn)則將會(huì)不斷地發(fā)展完善，同時(shí)，在國際協(xié)調(diào)的趨勢下會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)與國際的接軌，以實(shí)現(xiàn)評(píng)估的可比性。

四、英國評(píng)估準(zhǔn)則（Red Book）

1、探索階段。英國的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展較早，是現(xiàn)代評(píng)估業(yè)的鼻祖，但其在資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則制定方面卻經(jīng)歷了一個(gè)漫長的探索過程。1868年，由各地規(guī)模不一的測量協(xié)會(huì)和俱樂部協(xié)商組成了英國測量師學(xué)會(huì)，1881年獲“皇家”榮譽(yù)，于1946年正式啟用皇家特許測量師學(xué)會(huì)（RICS）名稱。RICS既是一個(gè)行業(yè)自律管理組織，又是一個(gè)權(quán)威的專業(yè)服務(wù)組織，主要負(fù)責(zé)對(duì)包括資產(chǎn)評(píng)估在內(nèi)的測量師業(yè)實(shí)行行業(yè)管理，以及制定、修訂和完善職業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。19世紀(jì)中后期到1976年期間，RICS制定過相應(yīng)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，但由于存在局限性，這些標(biāo)準(zhǔn)并沒有形成一個(gè)較為完整的準(zhǔn)則。

2、建立階段。經(jīng)歷了幾十年的探索，1976年英國制定了第一部相對(duì)比較系統(tǒng)的評(píng)估準(zhǔn)則——《評(píng)估與股價(jià)指南》（又稱紅皮書）。英國的不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估發(fā)展歷史較長，同時(shí)，英國最早出現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，并于20世紀(jì)七十年代出版，該準(zhǔn)則以評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的形式制定，準(zhǔn)則主要規(guī)范以財(cái)務(wù)報(bào)告股價(jià)為目的的評(píng)估行為，以及測量師出具的供其他公眾使用的評(píng)估報(bào)告。

3、發(fā)展階段。隨著會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和評(píng)估職業(yè)慣例的變化，英國的《評(píng)估與評(píng)估指南》也經(jīng)過多次修改與完善。1990年，制定了《評(píng)估與評(píng)估指南》第三版，并在1991年成為所有特許測量師的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。1995年，英國皇家特許測量師學(xué)會(huì)與兩家規(guī)模較小的協(xié)會(huì)共同修訂了《評(píng)估與估價(jià)指南》，準(zhǔn)則主要包括三部分：引論、職業(yè)規(guī)范與職業(yè)規(guī)范附錄、指南，內(nèi)容主要針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估。1996年，第四版準(zhǔn)則生效。

九十年代后期，國際和歐洲評(píng)估準(zhǔn)則研究和制定工作都取得了較大的發(fā)展，為了適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的需要，英國皇家特許測量師學(xué)會(huì)出版了第五版紅皮書，并將名稱改為《評(píng)估與估價(jià)準(zhǔn)則》，于2003年5月1日起執(zhí)行。該準(zhǔn)則遵循國際評(píng)估行業(yè)的發(fā)展趨勢，與國際評(píng)估準(zhǔn)則的接軌，參考并借鑒了其重要理念和思路，形成了英國的評(píng)估實(shí)務(wù)準(zhǔn)則，供世界各國會(huì)員及客戶參考。

4、發(fā)展趨勢。RICS在對(duì)紅皮書的修訂和完善過程中，充分考慮到與國際評(píng)估準(zhǔn)則的接軌，希望制定一套國際化的評(píng)估準(zhǔn)則以便對(duì)其全球的會(huì)員進(jìn)行執(zhí)業(yè)指導(dǎo)。同時(shí)，RICS積極參與國際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)事務(wù)，并且認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)對(duì)協(xié)會(huì)的所有會(huì)員進(jìn)行有效率的指導(dǎo)，還要盡可能地采用國際評(píng)估準(zhǔn)則，以避免不同準(zhǔn)則在解釋時(shí)產(chǎn)生的矛盾。

五、總結(jié)

各國評(píng)估行業(yè)發(fā)展極不均衡，且各具特色，但綜合化發(fā)展是各國評(píng)估行業(yè)的發(fā)展方向和必然趨勢，而資產(chǎn)評(píng)估國際化的核心是評(píng)估準(zhǔn)則的國際化。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的蓬勃發(fā)展和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速，各國間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密，國際間的評(píng)估業(yè)務(wù)日趨增多，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的國際化發(fā)展趨勢日益明顯，資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的趨同不可避免。同時(shí)，在準(zhǔn)則發(fā)展過程中，各國之間相互吸收其評(píng)估文化的精髓，差異不斷減少，實(shí)現(xiàn)了評(píng)估準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。

同時(shí)，國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的推廣和實(shí)質(zhì)性應(yīng)用，使得會(huì)計(jì)與評(píng)估行業(yè)的合作和聯(lián)系越來越緊密，評(píng)估準(zhǔn)則的完善需要借鑒并緊隨會(huì)計(jì)等相關(guān)準(zhǔn)則的變化相應(yīng)變動(dòng)，評(píng)估準(zhǔn)則的制定也會(huì)越來越多地服務(wù)于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

主要參考文獻(xiàn)：

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