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篇1

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目可行性；投資；合理

一、項(xiàng)目可行性研究的重要性

近年來，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)投資體制改革的不斷完善，項(xiàng)目可行性研究作為國(guó)家各級(jí)計(jì)劃綜合部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行固定資產(chǎn)投資調(diào)控管理，編制發(fā)展規(guī)劃、控制項(xiàng)目投資、優(yōu)化資源配置、合理利用資金起到了越來越多的作用。

項(xiàng)目的可行性研究作為項(xiàng)目建設(shè)前期工作的重要內(nèi)容，是建設(shè)程序的組成部分。它是通過對(duì)項(xiàng)目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場(chǎng)需求、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對(duì)項(xiàng)目建成以后可能取得的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)影響進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而提出該項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的咨詢意見，是為項(xiàng)目決策提供依據(jù)的一種綜合性的分析方法。此外，工程項(xiàng)目的可行性研究還是確定項(xiàng)目是否進(jìn)行投資決策的依據(jù)，是項(xiàng)目是否投資建設(shè)最重要的依據(jù)文件。

二、項(xiàng)目可研階段合理確定投資的必要性

長(zhǎng)期以來，在我國(guó)的固定資產(chǎn)投資方面長(zhǎng)期存在著“三超”現(xiàn)象，為了杜絕“三超”現(xiàn)象的發(fā)生，把項(xiàng)目投資控制在國(guó)家批準(zhǔn)的投資范圍內(nèi)，就必須從工程建設(shè)程序的源頭，也就是我們通常所說的項(xiàng)目可行性研究階段做起，合理確定項(xiàng)目的投資。

從項(xiàng)目的建設(shè)程序上來看，我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目程序主要有以下幾個(gè)主要階段：項(xiàng)目建議書階段、可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段和交付使用階段。而可行性研究階段是確定項(xiàng)目是否進(jìn)行投資決策的依據(jù)，是決定項(xiàng)目是否建設(shè)的重要階段。該階段所確定的投資是控制項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)和限額。也是有效控制設(shè)計(jì)階段建設(shè)規(guī)模和投資額度、施工階段合理使用投資的前提和保證。在可行性研究階段所確定的投資估算是設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的控制依據(jù)、而設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算又是施工階段工程結(jié)算的控制依據(jù)，只有這樣，前期控制后期，才能有效的控制項(xiàng)目的投資，從根本上杜絕“三超”現(xiàn)象的發(fā)生，使投資方和國(guó)家的建設(shè)資金得到合理的利用和有效的控制。

三、項(xiàng)目可研階段連成的工程造價(jià)不合理的原因

主要表現(xiàn)在：

(一)前期可行性研究不夠深入、細(xì)致，沒有做好建設(shè)項(xiàng)目前期工作就倉(cāng)促上馬，使實(shí)施的某些設(shè)計(jì)方案、技術(shù)方案缺乏科學(xué)論證，設(shè)計(jì)變更多，漏項(xiàng)嚴(yán)重，使項(xiàng)目在開工前工程的投資控制就已經(jīng)失效。

(二)多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目的投資估算受項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的約束，各地方各部門為了爭(zhēng)項(xiàng)目，在可行性研究階段缺乏事實(shí)求是的態(tài)度，人為地壓低投資估算直至本地區(qū)和部門的批準(zhǔn)權(quán)限之內(nèi)，或者故意漏項(xiàng)少算，形成擬建項(xiàng)目所需投資少的假象，誘使主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)，從而給整個(gè)項(xiàng)目投資控制留下先天患。

(三)建設(shè)項(xiàng)目投資估算失準(zhǔn)、丟失，漏項(xiàng)，忽略動(dòng)態(tài)因素，如價(jià)格、利息、外匯風(fēng)險(xiǎn)等，造成建設(shè)項(xiàng)目投資超支嚴(yán)重。

四、工程項(xiàng)目可研階段投資合理確定的措施

項(xiàng)目可行性研究階段的投資是在項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、技術(shù)方案、設(shè)備方案、場(chǎng)(廠)址方案和工程建設(shè)方案以及項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃等進(jìn)行研究并基本確定的基礎(chǔ)上，通過編制項(xiàng)目投資估算來確定和完成的。

投資估算是供建設(shè)項(xiàng)目決策的依據(jù)，直接關(guān)系到項(xiàng)目建成后的正常運(yùn)行以及經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮，其投資必須具備可靠性、準(zhǔn)確性?？尚行匝芯侩A段是產(chǎn)生工程投資的源頭，投資估算必須科學(xué)合理，按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，合理客觀地打足投資，工程造價(jià)管理人員要在以上各方案基礎(chǔ)上，編制出高質(zhì)量投資估算，編制投資估算的可行性研究報(bào)告一定要達(dá)到國(guó)家規(guī)定的深度。要編制出高質(zhì)量的項(xiàng)目投資估算必須做到以下幾個(gè)方面；

(一)積累豐富的工程實(shí)例和基礎(chǔ)資料，保證資料詳實(shí)、準(zhǔn)確

工程實(shí)例中的投資和已建工程的工程造價(jià)是我們衡量和編制工程投資估算的一把尺子，我們?cè)谌粘５墓ぷ髦幸⒁夥e累這方面的資料，在這些資料的收集過程中我們要詳細(xì)記載工程的特征，如：建筑物功能、建筑面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)形式、裝修標(biāo)準(zhǔn)以及各單項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。在基礎(chǔ)資料方面注意及時(shí)收集國(guó)家頒布的有關(guān)取費(fèi)文件、各地區(qū)主要材料價(jià)格以及物價(jià)上漲指標(biāo)等關(guān)系到影響投資的主要資料和信息。

(二)認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)考察和市場(chǎng)研究，為項(xiàng)目的投資決策提供充足的實(shí)際依據(jù)

現(xiàn)場(chǎng)考察和市場(chǎng)研究是項(xiàng)目投資決策與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，現(xiàn)場(chǎng)考察可以充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建設(shè)地的自然環(huán)境、地質(zhì)地貌、供水、供電，材料運(yùn)輸?shù)冉ㄔO(shè)條件，為項(xiàng)目的建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。市場(chǎng)研究是通過對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)出品、投入物或服務(wù)的市場(chǎng)容量、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)格局等進(jìn)行的調(diào)查、分析、預(yù)測(cè)、是確定項(xiàng)的目標(biāo)市場(chǎng)、建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案的重要依據(jù)。因此，在項(xiàng)目投資決策的前期，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)考察和市場(chǎng)研究工作，對(duì)于準(zhǔn)確把握項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，進(jìn)而合理確定項(xiàng)目投資就顯得十分重要。

(三)從多方案比選和方案優(yōu)化設(shè)計(jì)兩個(gè)環(huán)節(jié)入手，做好合理確定、有效控制工程投資工作多方案比選和方案優(yōu)化設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目合理確定、有效控制投資的重要內(nèi)容，是每個(gè)投資者所關(guān)心的一件大事。

多方案比選，擇優(yōu)選擇最佳方案，合理的確定項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，既可以有效地防止規(guī)模過小，使得資源得不到有效配置，單位產(chǎn)品成本較高，經(jīng)濟(jì)效益低下；也可以杜絕規(guī)模過大導(dǎo)致開工的不足，產(chǎn)品積壓等因素造成效益降低。同時(shí)，多方案比選還可以從我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā)，區(qū)別不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同等級(jí)、不同功能合理確定。例如在生產(chǎn)工藝及設(shè)備的選型的比選過程中，要考慮“先進(jìn)適用”，又要參照“經(jīng)濟(jì)合理”的原則，從而優(yōu)選出最佳方案，達(dá)到合理確定、控制造價(jià)的目的。

優(yōu)化設(shè)計(jì)是控制工程投資的有效方法，我們可以采用方案競(jìng)選、價(jià)值工程、對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。在工程建設(shè)的前期階段，正確處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，工程咨詢、造價(jià)人員密切配合設(shè)計(jì)人員，認(rèn)真作好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較；在項(xiàng)目可行性研究階段，嚴(yán)格按照項(xiàng)目需求和市場(chǎng)分析內(nèi)容，認(rèn)真地作好技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià)。優(yōu)選出最佳方案，從而在項(xiàng)目建設(shè)的前期主動(dòng)地影響和確定工程投資，進(jìn)而以達(dá)到有效地控制工程投資的目的。

(四)合理利用，有效變通投資估算的編制方法，準(zhǔn)確估算項(xiàng)目投資

我國(guó)現(xiàn)行的建設(shè)項(xiàng)目投資估算方法很多，根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)、性質(zhì)不同主要分為單位生產(chǎn)能力估算法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、比例估算法、系數(shù)估算法、指標(biāo)估算法和分類估算法。以上這些估算方法他們的使用條件、范圍以及估算的精度各不相同，如何熟練掌握和運(yùn)用這些估算編制方法就顯得至關(guān)重要。

在項(xiàng)目的可行性研究階段要準(zhǔn)確的估算項(xiàng)目投資，我們一般采用準(zhǔn)確度較高的指標(biāo)估算法和分類估算法這兩種方法。但在這兩種估算法存在著同一行業(yè)、不同地區(qū)在定額水平、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)差別較大；各地區(qū)材料價(jià)格、材料品種選用存在較大的差異的問題。為此，為了提高準(zhǔn)確度和使用方便，我們可以將估算編制方法稍作改進(jìn)，以取得較好的效果。例如：指標(biāo)估算法中我們可以將單價(jià)指標(biāo)變?yōu)橹饕こ塘恐笜?biāo)。再根據(jù)這些指標(biāo)乘以本地區(qū)的綜合單價(jià)，就得出被估算工程單項(xiàng)工程主要工程量投資。再根據(jù)相應(yīng)的系數(shù)進(jìn)行調(diào)整，得出所估算工程所需的投資。如果所選用的相似類型工程與所估算工程地理環(huán)境差別較大，只需按照國(guó)家設(shè)計(jì)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相應(yīng)的指標(biāo)進(jìn)行換算，或增減相應(yīng)的分部分項(xiàng)工程。

五、結(jié)束語

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)投資體制改革的不斷完善，項(xiàng)目可行性研究在項(xiàng)目投資建設(shè)過程中的作用將不斷加強(qiáng)，在這個(gè)階段，合理的確定項(xiàng)目的投資，對(duì)于加快優(yōu)化資源配置、合理利用資金必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。新晨：

參考文獻(xiàn)：

篇2

論文摘要：可行性研究在項(xiàng)目投資中占有舉足輕重的地位和作用，文章從投資項(xiàng)目的選擇與可行性研究的概念入手，分析可行性研究的重要作用，從而得出對(duì)我國(guó)投資項(xiàng)目可行性研究措施的一些建議。

可行性研究是一種通過詳細(xì)調(diào)查研究，對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性、可能性及經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益進(jìn)行全面、系統(tǒng)、綜合的分析與論證，以便進(jìn)行正確決策的研究活動(dòng)，是一種綜合的經(jīng)濟(jì)分析技術(shù)。可行性研究是工程建設(shè)前期工作的重要組成部分，是投資項(xiàng)目立項(xiàng)、決策的主要依據(jù)?？尚行匝芯康娜蝿?wù)就是在對(duì)項(xiàng)目所在地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查、研究、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、勘察的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)可行性、實(shí)施可能性提出綜合性的研究論證報(bào)告。

一、投資項(xiàng)目的選擇與可行性研究

按照世界銀行的解釋，投資項(xiàng)目是在規(guī)定的期限內(nèi)，為完成一項(xiàng)（或一組）開發(fā)目標(biāo)而規(guī)劃的投資、政策、機(jī)構(gòu)以及其他各方面的綜合體。項(xiàng)目是一次性的，所以它不像作業(yè)那樣是重復(fù)性的，可以在以后的重復(fù)操作中得以糾正。項(xiàng)目的失誤帶來的損失是非常大的，項(xiàng)目是有風(fēng)險(xiǎn)的，但是它并不意味著在項(xiàng)目選擇時(shí)可以放松，而更要求在項(xiàng)日選擇的最開始時(shí)就必須進(jìn)行嚴(yán)格的決策。

對(duì)于一個(gè)國(guó)家、一個(gè)企業(yè)或其他的投資主體來說，經(jīng)常面臨著眾多的投資機(jī)會(huì)，或者說有許多事情要做，因而需要在多種投資機(jī)會(huì)中認(rèn)真選擇，只有選擇了正確的投資項(xiàng)目，才能保證將有限的資金用在關(guān)鍵領(lǐng)域，才能保證獲得較高的投資效益，項(xiàng)目成功才有基礎(chǔ)。項(xiàng)目選擇是重要的項(xiàng)目決策之一。

可行性研究是20世紀(jì)30年代美國(guó)因開發(fā)田納西河流域而推行的方法，目前已形成一套完整的科學(xué)方法，在世界各國(guó)的各個(gè)領(lǐng)域里被廣泛采用，成為保障項(xiàng)目建設(shè)正確決策必不可少的手段。

要做好可行性研究，首先要對(duì)可行性研究與項(xiàng)目評(píng)估的關(guān)系有所了解?？尚行匝芯亢晚?xiàng)目評(píng)估都是以分析和論證項(xiàng)目可行與否為目的的工作，兩者關(guān)系密切，有許多共同之處，也各有自身的特點(diǎn)，所以要了解二者的區(qū)別與聯(lián)系。從二者的關(guān)系來看，可行性研究與項(xiàng)目評(píng)估均處于項(xiàng)目發(fā)展周期的建設(shè)前期階段，都是重要的前期準(zhǔn)備工作。這兩項(xiàng)工作的質(zhì)量如何，對(duì)項(xiàng)目投資都會(huì)產(chǎn)生極大影響?？尚行匝芯亢晚?xiàng)目評(píng)估都是應(yīng)用性的學(xué)科，二者的基礎(chǔ)理論和內(nèi)容基本相同，無論從經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算的基本原理、分析對(duì)象、分析依據(jù)，還是分析內(nèi)容都是相同的。而且二者的最終工作目標(biāo)及要求也是相同的，都是通過分析論證，判斷項(xiàng)目的可行與否，實(shí)現(xiàn)投資決策的科學(xué)化，提高投資效益，使資源得到最佳配置。

可行性研究與項(xiàng)目評(píng)估又有明顯的區(qū)別，主要有以下幾方面：

1.行為的主體不同?？尚行匝芯抗ぷ魇怯赏顿Y者負(fù)責(zé)組織委托的，而項(xiàng)目評(píng)估則是由貸款銀行或有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織委托的，這兩項(xiàng)活動(dòng)均須委托有關(guān)工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行，因此，咨詢機(jī)構(gòu)要對(duì)不同的行為主體負(fù)責(zé)。

2.立足點(diǎn)不同?？尚行匝芯渴钦驹谥苯油顿Y者的角度來考察項(xiàng)目的，而項(xiàng)目評(píng)估則是站在貸款銀行或有關(guān)部門的角度來考察項(xiàng)目。由于角度不同，可能導(dǎo)致對(duì)同一問題的看法不同，進(jìn)而得出的結(jié)論也會(huì)有所差異。

3.所起的作用不同。兩者都是進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)，可行性研究是投資者進(jìn)行投資決策和政府職能審批項(xiàng)目的重要依據(jù)，項(xiàng)目評(píng)估是政府職能部門和上級(jí)主管部門審批項(xiàng)目的重要依據(jù)，更是金融機(jī)構(gòu)確定貸款與否的重要依據(jù)。兩者不可能也無法替代。

4.所處的階段不同。盡管兩者同處于項(xiàng)目建設(shè)周期的建設(shè)前期，但在此時(shí)期內(nèi)，可行性研究在先，項(xiàng)目評(píng)估在后，這一工作順序不能顛倒?？尚行匝芯渴峭顿Y決策的首要環(huán)節(jié)，但僅有這一環(huán)節(jié)是不夠的，還必須在此基礎(chǔ)上進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估?？尚行匝芯繛轫?xiàng)目評(píng)估提供工作基礎(chǔ)，而項(xiàng)目評(píng)估則是可行性研究的延伸、深化和再研究。

二、可行性研究在項(xiàng)目建設(shè)中的作用

可行性研究是建設(shè)前期工作的重要步驟，是編制建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書的依據(jù)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究是基本建設(shè)管理中的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，是保證建設(shè)項(xiàng)目以最小的投資換取最佳經(jīng)濟(jì)效果的科學(xué)方法，可行性研究在項(xiàng)目投資決策和項(xiàng)目運(yùn)作建設(shè)中具有十分重要的作用。

1.可行性研究在投資項(xiàng)目建設(shè)前期中的作用。投資項(xiàng)目的可行性研究是確定項(xiàng)目是否進(jìn)行投資決策的依據(jù)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)投資體制的改革，把原由政府財(cái)政統(tǒng)一分配投資的體制變成了由國(guó)家、地方、企業(yè)和個(gè)人的多元投資格局，打破了由一個(gè)業(yè)主建設(shè)單位無償使用的局而。因此，投資業(yè)主和國(guó)家審批機(jī)關(guān)主要根據(jù)可行性研究提供的評(píng)價(jià)結(jié)果，確定對(duì)此項(xiàng)目是否進(jìn)行投資和如何進(jìn)行投資。

批準(zhǔn)的可行性研究是項(xiàng)目建設(shè)單位籌措資金特別是向銀行申請(qǐng)貸款或國(guó)家申請(qǐng)補(bǔ)助資金的重要依據(jù)，也是其他投資者的合資理由根據(jù)，凡是應(yīng)向銀行貸款或申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金的項(xiàng)目，必須向有關(guān)部門報(bào)送項(xiàng)目的可行性研究。銀行或國(guó)家有關(guān)部門通過對(duì)可行性研究的審查，并認(rèn)定項(xiàng)目確實(shí)可行后，才同意貸款或進(jìn)行資金補(bǔ)助。如世界銀行等國(guó)際金融組織以及我國(guó)建設(shè)銀行、國(guó)家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)，都要求把提交可行性研究作為建設(shè)項(xiàng)日申請(qǐng)貸款的先決條件。

可行性研究是編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。初步設(shè)計(jì)是根據(jù)可行性研究對(duì)所要建設(shè)的項(xiàng)目規(guī)劃出實(shí)際性的建設(shè)藍(lán)圖，即較詳盡地規(guī)劃出此項(xiàng)目的規(guī)模、產(chǎn)品方案、總體布置、工藝流程、設(shè)備選型、勞動(dòng)定員、三廢治理、建設(shè)工期、投資概算、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等內(nèi)容，并為下步實(shí)施項(xiàng)目設(shè)計(jì)提出具體操作方案。初步設(shè)計(jì)不得違背可行性研究已經(jīng)論證的原則?？尚行匝芯渴菄?guó)家各級(jí)計(jì)劃綜合部門對(duì)固定資產(chǎn)投資實(shí)行調(diào)控管理，編制發(fā)展計(jì)劃、固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造投資的重要依據(jù)。出于投資項(xiàng)目尤其是大中型項(xiàng)目考慮的因素多，涉及的范圍廣，投入的資金數(shù)額大，可能對(duì)全局和當(dāng)?shù)氐慕⑦h(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)生活帶來深遠(yuǎn)的影響，因此，這些項(xiàng)目的可行性研究?jī)?nèi)容更加詳細(xì)，可作為計(jì)劃綜合部門對(duì)固定資產(chǎn)投資實(shí)施調(diào)控管理和編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的重要依據(jù)。

另外，批準(zhǔn)的可行性研究是項(xiàng)目建設(shè)單位向國(guó)土開發(fā)及土地管理部門申請(qǐng)建設(shè)用地的依據(jù)。因?yàn)榭尚行匝芯繉?duì)擬建項(xiàng)目如何合理利用土地的設(shè)想提出了辦法和措施，國(guó)家開發(fā)部門和土地管理部門可根據(jù)可行性研究具體審查用地計(jì)劃，辦理土地使用手續(xù)。可行性研究為確保項(xiàng)目達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，提出了治理措施和辦法，這些信息可作為環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)評(píng)、具體研究治理措施、簽發(fā)項(xiàng)目建設(shè)許可文件的主要依據(jù)。

在可行性研究過程中，因?yàn)檫\(yùn)用了大量的基礎(chǔ)資料，一旦有關(guān)地形、工程地質(zhì)、水文、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、工業(yè)性實(shí)驗(yàn)的數(shù)據(jù)不完整，不能滿足下一個(gè)階段工作需要時(shí)，負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)的部門就需要根據(jù)可行性研究提出的要求和建議，進(jìn)一步開展有關(guān)地形、工程地質(zhì)、水文等的勘察工作或加強(qiáng)工業(yè)性實(shí)驗(yàn)，補(bǔ)充有關(guān)數(shù)據(jù)。由此可見，可行性研究在投資項(xiàng)目建設(shè)前期的作用至關(guān)重要。

2.可行性研究對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理的作用?？尚行匝芯渴蔷幹圃O(shè)計(jì)任務(wù)書的重要依據(jù)，也是進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和工程建設(shè)管理工作中的重要環(huán)節(jié)。可行性研究不僅對(duì)擬議中的項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)分析和全面論證，判斷項(xiàng)目是否可行，是否值得投資，還要進(jìn)行反復(fù)比較，尋求最佳建設(shè)方案，避免項(xiàng)目方案的多變?cè)斐傻娜肆?、物力、?cái)力的巨大浪費(fèi)和時(shí)間（下轉(zhuǎn)第69頁(yè)）（上接第67頁(yè)）的延誤。這就需要嚴(yán)格項(xiàng)目建議書及可研報(bào)告的審批制度，確?？裳袌?bào)告的質(zhì)量。假如在設(shè)計(jì)初期不能提出高質(zhì)量的、切合實(shí)際的設(shè)計(jì)任務(wù)書，不能將建設(shè)意圖用標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)術(shù)語表達(dá)出來，自然也就無法有效地控制設(shè)計(jì)的全過程。如果工程的初步設(shè)計(jì)起不到控制工程輪廓及主要功能的作用，或只有一個(gè)粗略的方案便草率地進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理與施工肯定會(huì)出現(xiàn)問題。

如果可行性研究中的總目標(biāo)控制不好，在設(shè)計(jì)過程中朝令夕改，就會(huì)使設(shè)計(jì)者無所適從，造成產(chǎn)品先天不足。因此，初步設(shè)計(jì)概算必須在可研報(bào)告估算控制范圍之內(nèi)。初步設(shè)計(jì)未獲批準(zhǔn)，不得進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段，重大設(shè)計(jì)變更須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批，以避免工程建設(shè)中不斷追加投資使工程管理失控，造成“半拉子工程”，給國(guó)家及投資業(yè)主帶來巨大損失。

工程項(xiàng)目的建造成本在很大程度上直接取決于可行性研究及設(shè)計(jì)。如果設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理早一點(diǎn)介入到建設(shè)前期，在設(shè)計(jì)前就對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)提出一些功能要求，設(shè)計(jì)中的變更工作量就會(huì)減少，設(shè)計(jì)周期就會(huì)縮短。由于設(shè)計(jì)仟?jiǎng)?wù)書不完整，可行性研究報(bào)告深度不夠，使設(shè)計(jì)者無從下手，形成邊設(shè)計(jì)邊施工，勢(shì)必給施工和項(xiàng)目建設(shè)管理帶來困難。

3.項(xiàng)目可行性研究的根本意義在于揭示和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)投資收益，降低機(jī)會(huì)成本。當(dāng)一個(gè)企業(yè)只面對(duì)一個(gè)項(xiàng)目時(shí)，項(xiàng)日可行性研究如前所述、主要是回答諸如該項(xiàng)目政策、市場(chǎng)是否允許上，企業(yè)怎么創(chuàng)造條件上，收益前景如何，風(fēng)險(xiǎn)在什么地方及有多大等問題。但對(duì)現(xiàn)實(shí)中的企業(yè)而言，經(jīng)常遇到的是同時(shí)面對(duì)兩個(gè)或多個(gè)項(xiàng)目，需要集中有限的資源(資金、人力等)，選擇上其中的某一個(gè)或幾個(gè)項(xiàng)目，這時(shí)可行性研究的任務(wù)除對(duì)單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究外，還需對(duì)不同項(xiàng)目進(jìn)行橫向投入產(chǎn)出比較，從中選擇機(jī)會(huì)成本最低、風(fēng)險(xiǎn)最小、投資收益最大的項(xiàng)目。

無論是單個(gè)項(xiàng)目還是一組項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目可行性研究而言，其根本作用體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是闡述風(fēng)險(xiǎn)所在及風(fēng)險(xiǎn)程度，以提供給決策者在決定該項(xiàng)目是否上馬和一旦項(xiàng)目上馬后怎么規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)時(shí)參考，幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)避免重大決策失誤，從而避免給企業(yè)發(fā)展造成重大損失。二是在確保風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，提出項(xiàng)目運(yùn)作的基本思路，為企業(yè)獲取最大投資收益提出合理化建議。這兩點(diǎn)也是項(xiàng)目可行性研究的最終意義所在。

三、做好可行性研究的措施

為適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要，我國(guó)勘察設(shè)計(jì)及工程咨詢單位必須實(shí)現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)變，一是改企轉(zhuǎn)制，二是轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制。但我國(guó)投資項(xiàng)目可行性研究仍存在一些問題，主要是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，可行性研究?jī)?nèi)容不夠完整全面、深度不夠，重可行性論證而忽視不可行性分析。

對(duì)此，我們不僅要切實(shí)從思想上重視可行性研究的作用，提高可行性研究從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，突出重點(diǎn)，提高效率，加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)管。加入WTO后，外國(guó)工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)將進(jìn)入中國(guó)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化的形勢(shì)迫在眉睫。這就要求工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位要勇敢地走向市場(chǎng)，使可行性研究與設(shè)計(jì)工作上個(gè)新臺(tái)階。要轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)管理，增強(qiáng)技術(shù)人員的責(zé)任感。設(shè)計(jì)是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁，圖紙上每一條線、每一個(gè)點(diǎn)都代表著技術(shù)責(zé)任和一定數(shù)量的資金，設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣對(duì)工程建設(shè)有直接的聯(lián)系。

可行性研究要以質(zhì)量控制為核心，對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)進(jìn)步等方面應(yīng)實(shí)事求是地進(jìn)行科學(xué)分析。從事可行性研究的人員要真正樹立為國(guó)家、為業(yè)主服務(wù)的精神，熟悉國(guó)家和地方對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)法律政策規(guī)定，準(zhǔn)確掌握有關(guān)專業(yè)知識(shí)，不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)，真正做到科學(xué)地、獨(dú)立地、不受任何干擾地把握好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，提高可行性研究的深度和質(zhì)量，為社會(huì)提供質(zhì)量精良的產(chǎn)品。

加強(qiáng)可行性研究與論證工作，在現(xiàn)階段首先需要政府的高度重視和支持，使這項(xiàng)工作具有廣泛性、社會(huì)性。其次是發(fā)揮中介組織作用，是提高可行性研究與論證的質(zhì)量的保障。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的時(shí)代，可行性研究勢(shì)必成為一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為。我們要快速發(fā)展可行性研究與論證工作，為政府和項(xiàng)目業(yè)主、乃至民營(yíng)企業(yè)投資提供項(xiàng)目和科學(xué)決策依據(jù)，為企業(yè)當(dāng)好參謀、顧問，為建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展做出有益的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

1.王立國(guó)主編.可行性研究與項(xiàng)目評(píng)估.東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2001（12）

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3.余長(zhǎng)國(guó).投資項(xiàng)目的選擇與可行性研究.經(jīng)濟(jì)師，2002（2）

4.陳江靈.加強(qiáng)項(xiàng)目投資可行性研究.企業(yè)家論壇，2002（1）

篇3

法律是社會(huì)的產(chǎn)物，它的產(chǎn)生和發(fā)展需要有特定的社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境作基礎(chǔ)。而在特定環(huán)境中，法律的自身的發(fā)展又會(huì)產(chǎn)生特定的法律價(jià)值、法律精神等。因此在不同的地域和法域之間，這些因素是不完全相同的或者說根本不同的。這就導(dǎo)致基于這些基礎(chǔ)的法律是不能在地域或法域不同的國(guó)家（或地區(qū)）之間移植和借鑒。在1992年北京大學(xué)召開的國(guó)際比較法學(xué)會(huì)上，加拿大法學(xué)家克雷波教授在論述加拿大法律改革時(shí)講到摘要：“在某些領(lǐng)域，非凡是在人、婚姻、家庭等法律領(lǐng)域，法律規(guī)則是基于根本不同的道德宗教價(jià)值觀念的在財(cái)產(chǎn)法或勞動(dòng)關(guān)系法領(lǐng)域的某些社會(huì)價(jià)值也是如此。在這兩個(gè)領(lǐng)域，‘法律移植’（正如人們這樣稱謂的），即將具有某種社會(huì)價(jià)值的法律引入不存在這種價(jià)值的其他法律管轄區(qū)中，必然是相當(dāng)困難的?！痹谶@種法律領(lǐng)域中的法律移植自然會(huì)因?yàn)椤皶r(shí)空特定性”而不能達(dá)到法律移植所期的效果。我們可以將之歸結(jié)為客觀上的法律移植不能。在一個(gè)就是主觀上的移植不能。我們知道法有階級(jí)統(tǒng)治功能和社會(huì)統(tǒng)治功能，相對(duì)之則存在階級(jí)性的以及和之相關(guān)聯(lián)的法律規(guī)范，比如有關(guān)國(guó)家性質(zhì)、國(guó)家結(jié)構(gòu)、權(quán)力結(jié)構(gòu)的設(shè)置，公民的權(quán)利設(shè)置等等就不能去移植國(guó)外的法律。但是這并不是說所有的法律都是不能移植的，或者說所有的法律移植都是不能起到其應(yīng)有的效果的。理論上，法律作為人類社會(huì)管理自己的產(chǎn)物，是有共同性的。而且在有關(guān)社會(huì)統(tǒng)治功能的領(lǐng)域有好多法律是存在共性的，即具有的移植的可能性。這也在為實(shí)踐中的大量的成功法律移植實(shí)例所證實(shí)。我國(guó)20世紀(jì)80年代，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的大移植，以及隨后的90年代移植范圍的擴(kuò)大化所取得的效果就是很好的實(shí)證。因此，僅僅因?yàn)槟承┓矫娴牟荒芤浦捕裾J(rèn)整個(gè)法律移植，犯了以偏概全的錯(cuò)誤。而且認(rèn)為一國(guó)的法制現(xiàn)代化應(yīng)該通過本國(guó)資源的自然演進(jìn)來實(shí)現(xiàn)的而否認(rèn)法律移植的可行性，違反了社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。我們可以試想在一個(gè)封閉的環(huán)境中，全然不考慮外界的因素，閉門造法，法制現(xiàn)代化的進(jìn)程就會(huì)被人為的耽擱。因?yàn)槿魏问挛锏陌l(fā)展都是內(nèi)外因綜合功能的過程，雖然內(nèi)因占據(jù)主要的功能，但是沒有的外因的催化亦不會(huì)起到很好的效果。

法律是可以移植的，即被理論上所證實(shí)，也是被大量的立法實(shí)踐所見證。但是在承認(rèn)法律可以移植的基礎(chǔ)上，擺在學(xué)界面前的新問題是對(duì)于法律移植的全面性熟悉，即為什么法律可以移植，為什么法律必須移植，怎樣進(jìn)行法律移植。

第一，法律可以進(jìn)行移植，是因?yàn)榉芍g的共通性。一國(guó)法律雖說是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)，但同時(shí)也有很多內(nèi)容是客觀規(guī)律的反映，在反映客觀規(guī)律的意義上，它們是人類文明的共同成果。在具體的層面上，那些調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、人和環(huán)境的關(guān)系、共同打擊犯罪等法律規(guī)范就具有具體的共通性，可以實(shí)現(xiàn)這些法律之間的相互借鑒和移植。這是法律移植可行性的前提性新問題。

篇4

關(guān)鍵詞：可行性研究;選址研究;層次分析法;高校新校區(qū)Abstract: This paper is through a specific example in location, location to explore what factors will affect the feasibility study in the new campus. At the same time, also the analysis of these factors will be what kind of results form the preliminary plan for the project. This paper firstly describes the theoretical foundation of some project location. Secondly, the influences of some location problem background and with the new campus location of the main factors are analyzed. From the analysis of three alternatives, establishing the model, analysis model using the analytic hierarchy process, to test the consistency model, finally obtains the best location.

Keywords: Feasibility study; site selection; analytic hierarchy process; college new campus

中圖分類號(hào)：V221+.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào):

一、前言

可行性研究是通過對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的主要內(nèi)容和配套的一些條件來進(jìn)行研究的，其主要從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和綜合分析比較，并進(jìn)行預(yù)測(cè)項(xiàng)目建成以后可能取得的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)環(huán)境影響分析，從而得出該項(xiàng)目是否值得投資以及怎么樣進(jìn)行建設(shè)的咨詢性意見，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法?？尚行匝芯繎?yīng)具有預(yù)見性、公正性、可靠性、科學(xué)性的特點(diǎn)。

可行性研究中的地址選擇是否合理直接影響到整個(gè)項(xiàng)目的成敗，因此，在選址上千萬不能馬虎，必須每個(gè)細(xì)節(jié)都要落實(shí)到位。項(xiàng)目前期的各個(gè)階段幾乎都要涉及到選址的問題，先從地理位置上確定一個(gè)地點(diǎn)，按照項(xiàng)目的需要，再確定合適的地點(diǎn)，然后，在可行性研究階段則應(yīng)是定位合適的地址，可以通過現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)勘探，收集當(dāng)?shù)厮摹⑻鞖?、地質(zhì)等相關(guān)資料，用以確定其所在的具體地址。

同樣，作為高校新校區(qū)選址這個(gè)問題，也是值得研究的，從目前來看，隨著高等教育的大量擴(kuò)招，隨之而來的問題便是原有校區(qū)的教學(xué)設(shè)施、學(xué)生宿舍等，都不能滿足每年大規(guī)模的新生。建設(shè)新校區(qū)這個(gè)問題也擺上了提案，如何建設(shè)、在哪里選址建設(shè)、建設(shè)的規(guī)模如何等一系列問題都得解決。

二、正文

1、項(xiàng)目選址的理論基礎(chǔ)

首先項(xiàng)目在選址中會(huì)涉及到區(qū)位理論，其具體而言就是自然地理區(qū)位、經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位和交通地理區(qū)位在空間地域上有機(jī)結(jié)合的具體表現(xiàn)[1]；其次是決策理論，具體指管理者識(shí)別并解決問題以及利用機(jī)會(huì)的過程；最后是工程項(xiàng)目投資理論，其有二層意義：第一層是廣義上的理解：工程項(xiàng)目投資就是指投資者在一定時(shí)間內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建、遷建或恢復(fù)某個(gè)工程項(xiàng)目所作的一種投資活動(dòng)，第二層是狹義上的理解—投資就是指進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)花費(fèi)的費(fèi)用，即工程項(xiàng)目投資額[2]。

從上述的分析可以得出，項(xiàng)目選址的研究，我們要用到項(xiàng)目投資方面的理論，因?yàn)轫?xiàng)目規(guī)模的確定具體影響著選址方案的最終確定。而另一方面，項(xiàng)目選址確定必須充分考慮區(qū)位條件因素。在本文中，通過對(duì)具體的案例分析，用層次分析法對(duì)擬選址方案進(jìn)行分析與研究。

2、某高校建設(shè)新校區(qū)項(xiàng)目選址問題背景分析與主要影響因素分析

當(dāng)前高校的一些基本情況：在進(jìn)入新時(shí)代末，隨著招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校將迎接新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，其中最大的挑戰(zhàn)就是學(xué)生數(shù)量的增長(zhǎng)過快，導(dǎo)致的原有校區(qū)的教學(xué)空間和活動(dòng)空間的不足，連續(xù)幾年的大學(xué)擴(kuò)招和今后相當(dāng)時(shí)期的高等教育的持續(xù)發(fā)展，使得高校普遍體會(huì)到了原有校園狹小的問題，教學(xué)設(shè)施跟不上的問題，學(xué)生宿舍不夠用的問題等一系列相關(guān)問題。因此，近些年來，大多數(shù)高校都在積極籌劃學(xué)校的未來發(fā)展、目標(biāo)定位等，并同時(shí)計(jì)劃著新校區(qū)的建設(shè)[3]。

同時(shí)，高校在選址上存在的一些問題有：校區(qū)選址，政府參與、選址當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施跟不上、沒有意識(shí)到選址的開放性、會(huì)造成土地的浪費(fèi)、新老校區(qū)距離較遠(yuǎn)，造成通勤的不便。

高校選址除了自身的一些因素外，還應(yīng)該考慮并研究其他方面的因素，常見的主要因素有：國(guó)家及地方政策的因素、文化環(huán)境因素、建設(shè)費(fèi)用的因素、基礎(chǔ)設(shè)施因素、環(huán)境因素以及其他可能的因素。

3、某高校選址實(shí)例

3.1項(xiàng)目概況

XX理工大學(xué)大學(xué)城校區(qū)位于廣州大學(xué)城的東南部，占地面積1667畝，規(guī)劃建筑面積65萬平方米。大學(xué)城校區(qū)自2003年10月正式籌建以來，經(jīng)過緊張而高效的建設(shè)，一期、二期工程已順利完工。目前，大學(xué)城校區(qū)有來自各地的約一萬六千名學(xué)子入駐學(xué)習(xí)生活。

3.2項(xiàng)目備選方案

本文在可行性研究的選址上，除了要考慮上述六種主要因素外，還應(yīng)根據(jù)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和校區(qū)的功能定位，占地面積1667畝，規(guī)劃建筑面積65萬平方米。大學(xué)城校區(qū)自2003年10月正式籌建以來，經(jīng)過緊張而高效的建設(shè)，一期、二期工程已順利完工。根據(jù)項(xiàng)目選址的區(qū)位因素，于是在廣州市劃定了幾個(gè)選址區(qū)域，組織有關(guān)人員進(jìn)行摸底調(diào)查，根據(jù)項(xiàng)目選址的原則和項(xiàng)目的要求，選擇了三個(gè)符合辦學(xué)要求的校址方案，具體條件如下：

方案1：新造鎮(zhèn)的小谷圍島四面環(huán)珠江，西鄰洛溪島、北鄰生物島、東鄰長(zhǎng)洲島，與會(huì)展中心所在的琶洲島隔江相望，具有天然的相對(duì)獨(dú)立性。小谷圍島地貌為低丘陵沖積平原，島上風(fēng)景如畫，文物古跡眾多，是廣州“藝術(shù)村”的所在地。唯一的不足是該島至今沒有路橋與廣州市區(qū)相連，必須通過輪渡才能到達(dá)。

方案2：化龍鎮(zhèn)是廣州發(fā)展的重點(diǎn)鎮(zhèn)，東鄰石樓鎮(zhèn)，南鄰石基鎮(zhèn)，北靠廣州市區(qū)，倚珠江航道與廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、黃埔新港隔江相望，西鄰新造、南村鎮(zhèn)，與廣州大學(xué)城緊緊相鄰，地理位置優(yōu)越。

方案3：選址位于花都區(qū)的獅嶺鎮(zhèn)：獅嶺鎮(zhèn)屬于廣州市花都區(qū)轄鎮(zhèn)。地理位置得天獨(dú)厚，在廣州市花都區(qū)境西北部，距廣州市中心城區(qū)34公里，廣州新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)和花都港均15公里，京廣鐵路廣州武廣快線北站5公里，南接廣州，北靠清遠(yuǎn)，是南北商貿(mào)重鎮(zhèn)。

3.3評(píng)價(jià)與選取方案[4][5][6]

(1) 對(duì)于3個(gè)方案的評(píng)價(jià)和選取，采用層次分析法(AHP)，這種方法把決策者對(duì)于復(fù)雜系統(tǒng)的決策思維過程數(shù)學(xué)化、模型化?；舅悸肥牵簺Q策者先將復(fù)雜問題分解為若干層次和許多因素，而后在各個(gè)因素之間進(jìn)行判斷比較，就可以得到各因素的相對(duì)重要程度(即權(quán)重)，通過對(duì)權(quán)重的計(jì)算，得出科學(xué)合理的項(xiàng)目用地方案。具體步驟如下：

(2) 構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣：

通過專家、投資分析人員對(duì)影響因素的相對(duì)重要性予以量化。構(gòu)造判斷矩陣，各目標(biāo)層對(duì)準(zhǔn)則層的判斷矩陣由專家對(duì)各影響指標(biāo)的相對(duì)重要性作出評(píng)價(jià)。

①、就準(zhǔn)則層對(duì)目標(biāo)層進(jìn)行重要性比較，建立A—B判斷矩陣后進(jìn)行計(jì)算。

②、就各方案(方案層)分別對(duì)每個(gè)準(zhǔn)則層因子進(jìn)行重要性比較，構(gòu)造出判斷矩陣B—P，并計(jì)算。以上計(jì)算，CR均小于0.1，表明判斷矩陣有滿意的一致性。

(3) 根據(jù)上面的計(jì)算結(jié)果，分別進(jìn)行方案層次總排序，見下表1

表1 組合權(quán)向量

于是最后得到組合權(quán)向量為：。由此，做出綜合評(píng)價(jià)結(jié)論為：C1選址好評(píng)率占0.4097；C2選址好評(píng)率占0.3867；C3選址好評(píng)率占0.2036。

從分析所得數(shù)據(jù)中可以看出，C1的地址為最佳選址地，建議選址在C1建設(shè)高校新校區(qū)。

三、結(jié)束語

本文依據(jù)可行性研究中的項(xiàng)目目標(biāo)決策理論，運(yùn)用層次分析法來分析校址選擇，其中層次分析法其最大的優(yōu)點(diǎn)就是通過一致性的檢驗(yàn)來保證分析的公平性。分析得出XX理工大學(xué)新校區(qū)的選址應(yīng)設(shè)立新校區(qū)在新造鎮(zhèn)小谷圍島。但是，由于高等教育關(guān)系到很多問題，在選址研究過程中，還應(yīng)該注意多方位考慮，充分論證，不能草率行事。同時(shí)，在規(guī)劃新校區(qū)選址上，要合理規(guī)劃用地，在滿足現(xiàn)有的條件下，應(yīng)該瞻望未來，考慮學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在建設(shè)新校區(qū)的過程中，要分期進(jìn)行建設(shè)，如一期工程、二期工程等一系列工程[7]。在籌集資金方面，要確保資金能夠順利到位，不耽誤工程的正常進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

關(guān)鍵詞：長(zhǎng)三角地區(qū)共同配送可行性分析

近年來，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人民生活水平的提高，消費(fèi)者的需求日益向多樣化、個(gè)性化方向發(fā)展。制造商為了滿足大眾的需求紛紛采用多樣少量的生產(chǎn)方式，相應(yīng)地高頻、少量的配送方式也隨之產(chǎn)生。國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)都面臨物流成本上升、投資物流現(xiàn)代化能力不足以及專業(yè)人才缺乏等物流問題。世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快使得“長(zhǎng)三角”逐漸成為接軌世界經(jīng)濟(jì)的前沿，這要求長(zhǎng)江三角洲在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中迅速形成一體化發(fā)展的格局，同時(shí)，要推進(jìn)長(zhǎng)三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角洲現(xiàn)代物流業(yè)的一體化運(yùn)行機(jī)制、構(gòu)建物流一體化網(wǎng)絡(luò)是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

共同配送概念

共同配送在日本有兩種常見的定義。一是按照日本標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)JIS定義：“共同配送是為提高物流績(jī)效，對(duì)許多企業(yè)一起進(jìn)行配送。”二是日本運(yùn)輸省的定義：“在城市里，為使物流合理化，在幾個(gè)有定期運(yùn)貨客戶的需求下，由一個(gè)卡車運(yùn)輸業(yè)者使用一個(gè)運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行的配送。”綜合來說，共同配送是多家連鎖企業(yè)為實(shí)現(xiàn)整體的物流配送合理化，以互惠互利為原則，對(duì)不同商品進(jìn)行優(yōu)化組合后進(jìn)行配送。

企業(yè)選擇共同配送模式的主要原因有以下幾方面：降低成本。開展共同配送，可以通過混合裝載，將多家企業(yè)的零散貨物整合成一次性運(yùn)輸，優(yōu)化配送路線，達(dá)到配送的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提高物流作業(yè)效率，降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本；中小物流企業(yè)不僅可以實(shí)現(xiàn)多頻率、小批量的發(fā)貨、而且在此基礎(chǔ)上還可以進(jìn)一步擴(kuò)展業(yè)務(wù)，開拓市場(chǎng)，提高企業(yè)的管理水平和素質(zhì)。提高物流服務(wù)水平。開展共同配送，可以實(shí)現(xiàn)物流各種資源的網(wǎng)絡(luò)組織化，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的聚集效應(yīng)，對(duì)用戶需求作出快速反應(yīng)；通過多品種、小批量、多頻率的連續(xù)庫(kù)存補(bǔ)貨，可保證商品的新鮮度；減少來店車次、增加服務(wù)時(shí)間，減少庫(kù)存儲(chǔ)量、增加商品品種，減少商品因過期而產(chǎn)生浪費(fèi)的現(xiàn)象，降低了物流成本。提高物流技術(shù)水平。開展共同配送，可以促進(jìn)智能機(jī)器人、自動(dòng)化立體倉(cāng)庫(kù)、自動(dòng)化分揀系統(tǒng)、條碼技術(shù)、掃描技術(shù)EDI、GIS系統(tǒng)和GPS系統(tǒng)等現(xiàn)代化裝備和高新技術(shù)在物流領(lǐng)域中的應(yīng)用，有利于實(shí)現(xiàn)物流的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化、機(jī)械化和自動(dòng)化。為聯(lián)合采購(gòu)提供了可能。共同配送的核心思想是在資源共享的理念下建立企業(yè)聯(lián)盟，目的是增大單體企業(yè)以使單體物流成本大幅度下降。

共同配送的積極作用

達(dá)到配送作業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提高物流作業(yè)的效率，降低企業(yè)營(yíng)運(yùn)成本；不需投入大量資金、設(shè)備、土地、人力等，可以節(jié)省企業(yè)的資源；企業(yè)可以集中精力經(jīng)營(yíng)核心業(yè)務(wù)，促進(jìn)企業(yè)的成長(zhǎng)與擴(kuò)散；擴(kuò)大市場(chǎng)范圍，消除原有封閉性的銷售網(wǎng)絡(luò)，共建共存共榮的環(huán)境。

從整個(gè)社會(huì)的角度來講，實(shí)現(xiàn)共同配送主要有以下好處：減少社會(huì)車流總量，減少鬧市卸貨妨礙交通的現(xiàn)象，改善交通運(yùn)輸狀況；通過集中化處理，有效提高車輛的裝載率，節(jié)省物流處理空間和人力資源，提升商業(yè)物流環(huán)境進(jìn)而改善整體社會(huì)生活品質(zhì)。

總而言之，共同配送可以最大限度地提高人員、物資、金錢、時(shí)間等物流資源的使用效率（降低成本），取得最大效益（提高服務(wù)），還可以去除多余的交錯(cuò)運(yùn)輸，并取得緩解交通、保護(hù)環(huán)境等社會(huì)效益。

共同配送在長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè)發(fā)展的可行性

共同配送是物流配送發(fā)展的總體趨勢(shì)，當(dāng)然，共同配送涉及很多具體的細(xì)節(jié)問題，在實(shí)施過程中難免會(huì)出現(xiàn)一些困難點(diǎn)。首先，各種行業(yè)經(jīng)營(yíng)的商品不同，不同的商品特點(diǎn)不同，對(duì)配送的要求也不一樣，共同配送存在一定的難度。其次，各企業(yè)的規(guī)模、商業(yè)圈、客戶、經(jīng)營(yíng)意識(shí)等方面也存在差距，往往很難協(xié)調(diào)一致。同時(shí)，還存在費(fèi)用的分?jǐn)偂⑿孤渡虡I(yè)機(jī)密的擔(dān)憂等問題。

據(jù)悉，工業(yè)企業(yè)36%生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需原材料靠自己運(yùn)輸解決，供貨方承擔(dān)達(dá)46%，真正依靠第三方物流企業(yè)完成運(yùn)輸任務(wù)的只占18%。流通領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)貨運(yùn)自理占24%，有望與第三方物流合作承擔(dān)占59%；而第三方物流低于16%。商業(yè)企業(yè)自理和供貨送貨上門分別為76%和17%，靠物流企業(yè)完成貨運(yùn)只占7%。這樣多數(shù)企業(yè)內(nèi)部物流設(shè)施保有率較高，使用率很低。這種自我服務(wù)的物流組織形式影響了專業(yè)化社會(huì)化物流的發(fā)展，不利于物流裝備充分使用和專業(yè)物流人員等資源合理流動(dòng)，同時(shí)企業(yè)內(nèi)部缺乏提高效率降低成本的動(dòng)力和手段，因此，隨著行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大，設(shè)法精簡(jiǎn)或剝離企業(yè)內(nèi)部物流，使之逐步向?qū)I(yè)化社會(huì)化方向轉(zhuǎn)變，這是物流業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

由專業(yè)化社會(huì)化物流企業(yè)向立體化多式聯(lián)運(yùn)物流體系轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，變專業(yè)化自成體系，各管一方為集裝運(yùn)卸裝五個(gè)環(huán)節(jié)形成跨部門的四通八達(dá)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系。現(xiàn)有國(guó)內(nèi)專業(yè)化物流服務(wù)方式非常有限，經(jīng)營(yíng)水平低，物流方式單一，有效手段較少、較原始、組織規(guī)模小、缺乏競(jìng)爭(zhēng)能力。上述情況，在上海、長(zhǎng)三角地區(qū)物流企業(yè)也基本如此，集中擁有較大運(yùn)力、高水平設(shè)施、發(fā)展為相當(dāng)規(guī)模物流企業(yè)極少，同樣存在經(jīng)營(yíng)水平低，服務(wù)質(zhì)量有待提高，缺乏服務(wù)規(guī)范和內(nèi)部管理的合理規(guī)程等問題。那些物流小企業(yè)交運(yùn)設(shè)施總體規(guī)模小，物流的集散儲(chǔ)運(yùn)能力差，水平低，易造成貨物損壞，有的小企業(yè)維護(hù)保養(yǎng)力量有限、交通工具時(shí)常帶病工作、交通安全問題時(shí)而發(fā)生、難保高附加值貨物運(yùn)輸安全。而且由于上海、長(zhǎng)三角地區(qū)物流各地自成體系，部門和地區(qū)利益格局限制，往往與跨區(qū)域的物流缺乏相互之間溝通協(xié)商，聯(lián)辦事宜較難，一方面低水平小規(guī)模的物流企業(yè)還在注冊(cè)增加，另一方面相當(dāng)數(shù)量的物流企業(yè)運(yùn)力尚未充分發(fā)揮作用，成千上萬家物流專業(yè)公司盲目的低層次的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，造成物流資源極大浪費(fèi)。而立體化多式聯(lián)運(yùn)現(xiàn)代物流體系具有明顯比較優(yōu)勢(shì)，手續(xù)簡(jiǎn)便、安全迅速、運(yùn)價(jià)合理、改善服務(wù)質(zhì)量，這是一種高效的物流方式，可極大地增強(qiáng)物流系統(tǒng)企業(yè)的整體綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。這種先進(jìn)物流方式不僅對(duì)公路、鐵路、航空和航運(yùn)單一方式都有利而且也是貨主及承運(yùn)人共同企盼的。

長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)施共同配送的有利條件

長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度是實(shí)施共同配送的先決條件，沒有經(jīng)濟(jì)的支撐是沒有辦法實(shí)施共同配送的。而長(zhǎng)三角地區(qū)正是我國(guó)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的幾個(gè)地區(qū)之一，長(zhǎng)三角地區(qū)的GDP在全國(guó)GDP總額中占有較大的比重。這就為長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)施共同配送提供了有利的基礎(chǔ)和保障。

長(zhǎng)三角地區(qū)有著有非常有利的地理?xiàng)l件。長(zhǎng)三角地區(qū)的交通四通八達(dá)，它不僅有著發(fā)達(dá)的水路運(yùn)輸而且還有著發(fā)達(dá)的鐵路和公路運(yùn)輸。水路則以長(zhǎng)江為主干線，憑借長(zhǎng)江發(fā)達(dá)的水路運(yùn)輸能力，來實(shí)現(xiàn)貨物的相互流通。交通與基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)過多年的建設(shè)，長(zhǎng)江三角洲已初步形成公路、水運(yùn)、鐵路、航空、管道等多種運(yùn)輸方式共同發(fā)展的綜合運(yùn)輸體系。以上海為龍頭的國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)取得了初步成效，為建立具有國(guó)際影響力的制造業(yè)基地奠定了基礎(chǔ)，推動(dòng)了長(zhǎng)江三角洲更廣泛地融入全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)達(dá)的信息條件。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和必然會(huì)帶動(dòng)其他方面的發(fā)展，信息就是非常重要的一部分。長(zhǎng)三角地區(qū)可以憑借強(qiáng)有力的信息作為支撐，充分實(shí)現(xiàn)信息的共享。通過信息的共享來更好的實(shí)現(xiàn)共同配送。各地方政府的政策支持。近幾年長(zhǎng)三角地區(qū)加大了對(duì)物流的投入，并且制定了一系列的有利政策支持物流的發(fā)展。這也在一定的程度上保證了長(zhǎng)三角地區(qū)的共同配送成為可能。

綜上所述，長(zhǎng)三角地區(qū)有著諸多的有利條件，必然會(huì)成為共同配送迅速發(fā)展的地區(qū)。

長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)施共同配送的模式與策略

長(zhǎng)三角地區(qū)特有的快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度將會(huì)帶來物流業(yè)的空前發(fā)展。由于長(zhǎng)三角地區(qū)各企業(yè)間經(jīng)營(yíng)理念不同，企業(yè)的發(fā)展歷程和發(fā)展的規(guī)模有差異，所以在配送模式的選擇上應(yīng)該是不同的。

（一）共同配送模式選擇

第三方物流企業(yè)間實(shí)施共同配送。這種模式適用于專門的物流企業(yè)，他們之間簽訂共同配送合同實(shí)施配送。一方面可以減少企業(yè)的投資，另一方面可以提高物流業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)物流業(yè)的服務(wù)水平。

企業(yè)與物流業(yè)合作實(shí)施共同配送。對(duì)規(guī)模較大的流通業(yè)或制造業(yè)，可以通過與第三方物流企業(yè)合作實(shí)施通過配送，這樣既可以減少投資，又可以利用第三方物流業(yè)的優(yōu)勢(shì)提高企業(yè)發(fā)展水平。

多家企業(yè)聯(lián)合實(shí)施共同配送。這樣可以滿足多家客戶的需要，解決了投入大量資金興辦配送中心的困難，這種模式適應(yīng)于同行業(yè)或相近行業(yè)中的中小企業(yè)的共同配送。

一家企業(yè)為主，多家參與進(jìn)行共同配送。這種模式適應(yīng)于以一家較大的企業(yè)為主，在完成其自身配送任務(wù)的前提下，對(duì)其他參與者實(shí)施配送。這樣企業(yè)可以發(fā)展自己專業(yè)的產(chǎn)品或者服務(wù)。

（二）共同配送策略選擇

對(duì)于長(zhǎng)三角地區(qū)而言，要實(shí)施共同配送，必須加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部建設(shè)，同時(shí)又需要借助外力，內(nèi)外結(jié)合，尤其是在配送業(yè)開始興起到快速發(fā)展這一時(shí)期。

內(nèi)部建設(shè)方面。轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，凸現(xiàn)服務(wù)意識(shí)。以配送為主的物流企業(yè)必須意識(shí)到這一類企業(yè)是服務(wù)型企業(yè)，要想在同行業(yè)中脫穎而出需要在經(jīng)濟(jì)合理的區(qū)域范圍內(nèi)滿足客戶需求。可以通過集運(yùn)策略或者延遲策略來實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高共同配送水平。加快物流信息化系統(tǒng)建設(shè)，加大物流軟件和物流設(shè)備的引進(jìn)與投入。重視物流人才培養(yǎng)，促進(jìn)目標(biāo)更快實(shí)現(xiàn)。共同配送的實(shí)施需要有懂得物流和管理的專業(yè)人才的參與，需要他們制定共同配送的目標(biāo)和方法，使配送中心在長(zhǎng)期內(nèi)處于良性運(yùn)作狀態(tài)。

外力方面。提高政府的重視度，加快物流法律、法規(guī)的建設(shè)步伐。需要根據(jù)物流行業(yè)發(fā)展的規(guī)律確定統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的物流行政管理機(jī)制，同時(shí)政府通過頒布法律法規(guī)，規(guī)范物流運(yùn)作，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。打破傳統(tǒng)諸多界限，提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。借助外力打破傳統(tǒng)的地域界限、行業(yè)界限和部門界限，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，建立一批跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的大型物流配送中心，為共同配送提供發(fā)展空間。加大與流通企業(yè)、制造企業(yè)、物流研究所等合作，促進(jìn)共同配送全方位的發(fā)展。通過與流通企業(yè)、制造企業(yè)、物流研究所的合作使配送技術(shù)與配送水平得到很快反饋和提高。

共同配送是當(dāng)今物流配送發(fā)展的總體趨勢(shì)，是解決我國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)物流合理化的重要手段。雖然共同配送在我國(guó)的發(fā)展還處于初級(jí)階段，還需要不斷的探索和實(shí)踐，亟須尋找適合自己的配送模式，發(fā)展共同配送，降低物流成本，提高物流效率和服務(wù)水平，從而提高連鎖零售企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

篇6

關(guān)鍵詞：院前急救 延伸 可行性

Courtyard to administer first aid and to extend feasible discussion

Du Chengzhong Wang Hongyan

Abstract:In front of the courtyard administers first aid took the emergency medical treatment medical service system the most important link,to the dangerous serious illness morbidity initial period fast,effective,processes properly has received the domestic and foreign scholars unanimous attention.In order to promote the emergency medical treatment medicine development,enable the dangerous serious illness to obtain the early time,in front of the most effective courtyard administers first aid,my courtyard tries out from 2003 the courtyard in front of administers first aid extends forward to the villages and towns hospital,the village medical office and the community medical station,explored in front of a courtyard in the emergency operation new mentality.Through the discussion,in front of the courtyard administers first aid in the existing first aid network pattern,extends forward the first aid time has become feasible.

Keywords:In front of the courtyard administers first aid Extends Feasible

【中圖分類號(hào)】R44 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1008-1879(2010)12-0072-01

院前急救作為急診醫(yī)療體系的首要環(huán)節(jié)，對(duì)急危重病員發(fā)病初期的快速、有效、妥善處理已受到國(guó)內(nèi)外學(xué)者的一致關(guān)注。為了促進(jìn)急診醫(yī)學(xué)的發(fā)展，使急危重病員得到最早期、最有效的院前急救，我院從2003年起試行將院前急救向前延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、村醫(yī)務(wù)室及社區(qū)醫(yī)療站，探索一條院前急救工作中的新思路。通過探討，院前急救在現(xiàn)有的急救網(wǎng)絡(luò)模式中，把急救的時(shí)間向前延伸已成為可行。

1 建立急救網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

院前急救是指病人在發(fā)病現(xiàn)場(chǎng)和轉(zhuǎn)運(yùn)途中接受的處置,包括對(duì)急癥的處理、正確的轉(zhuǎn)運(yùn)、現(xiàn)場(chǎng)心肺復(fù)蘇等．在鄉(xiāng)村及社區(qū)醫(yī)療站由于人員素質(zhì)及技術(shù)設(shè)備條件限制，致使院前死亡率居高不下。為了使院前急救能夠延伸到鄉(xiāng)村及社區(qū)醫(yī)療站，首先必須建立急救網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

1.1 急救信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。從2003年開始建立的我市120急救救援中心，是一個(gè)以120急救調(diào)度中心和市直三家醫(yī)院急救中心共同組成的急救網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，本市除縣醫(yī)院外，市內(nèi)三家醫(yī)院的急救任務(wù)統(tǒng)一由120救援調(diào)度中心調(diào)度指揮，每家醫(yī)院的急救中心都分別劃分有所管轄區(qū)的社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)范圍，如遇有呼叫120的危急癥病人，通過120救援調(diào)度中心根據(jù)病人所在的區(qū)域指派所劃分的醫(yī)院前往救治，（以行政劃分，服從病人意愿的原則）如遇大的急救事件，120調(diào)度中心可指派多家醫(yī)院同時(shí)救援。

1.2 急救技術(shù)支援平臺(tái)。在院前急救工作中，醫(yī)院成立專家技術(shù)支援平臺(tái)。利用平常醫(yī)院組織的專家們與鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院及社區(qū)醫(yī)療站進(jìn)行義診及培訓(xùn)時(shí)的機(jī)會(huì)，建立良好的互信關(guān)系，建立專家通迅錄。當(dāng)遇到緊急危重病員時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)搶救的醫(yī)生如需要技術(shù)支援時(shí)，可直接聯(lián)系相關(guān)專家進(jìn)行遠(yuǎn)程技術(shù)支援指導(dǎo)搶救［1］。另外，醫(yī)院院前急救醫(yī)生接到120調(diào)度中心出診令后，迅速與患者家屬取得聯(lián)系，并指導(dǎo)投入搶救。并告訴搶救的注意事項(xiàng)，做好急救后送通道的清理準(zhǔn)備。通過急救技術(shù)支援使院前急救的妥善、快速、有效的處理向前延伸了一大步。

2 建立院前急救培訓(xùn)機(jī)制

院前急救工作的好壞主要在人才。但人才的培養(yǎng)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，應(yīng)盡早著手［2］。合理的培養(yǎng)人才，需要長(zhǎng)期的計(jì)劃和管理做保障才能完成。

2.1 臨床工作與急診實(shí)踐相結(jié)合。一名急診專業(yè)人才首先要具備較高的臨床工作綜合素質(zhì)，首先要在臨床工作和各科室輪轉(zhuǎn)3－5年，多進(jìn)行一些基本技能操作訓(xùn)練，熟練掌握先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、儀器的使用方法，并能操作。然后再到急診第一線進(jìn)行實(shí)踐，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中提高。根據(jù)本院的實(shí)踐總結(jié)，院前急診工作人員不能隨意流動(dòng)太大，即要有相對(duì)的穩(wěn)定，又要有適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。穩(wěn)定期（急診科工作期）至少是1-2年，調(diào)整是為了更好地提高每位急診工作人員的臨床工作能力和新技術(shù)新業(yè)務(wù)的開展，有利醫(yī)院的發(fā)展。人員調(diào)整應(yīng)遵循逐漸更替的原則，確保急診工作集體的整體技術(shù)水平不下降。

2.2 理論學(xué)習(xí)與現(xiàn)場(chǎng)搶救相結(jié)合。目前本地區(qū)實(shí)行的是院、鄉(xiāng)、村三級(jí)急救網(wǎng)絡(luò)模式，城市是院、社區(qū)二級(jí)模式，雖然有這種模式存在，但在實(shí)際工作中，基層醫(yī)務(wù)人員由于平時(shí)對(duì)急危重病人見的少，處理的也少，在真遇到搶救時(shí)多有手忙腳亂現(xiàn)象。醫(yī)院在計(jì)劃院前急救培訓(xùn)時(shí)，由科教科和社區(qū)醫(yī)療科共同組織，并上報(bào)市衛(wèi)生局，把三級(jí)急救網(wǎng)絡(luò)中的人員有計(jì)劃的組織輪訓(xùn)，每期10-20天，每年舉辦一次培訓(xùn)。內(nèi)容以“2005國(guó)際心肺復(fù)蘇（CPR）與心血管急救（ECC）指南”為主。輪訓(xùn)期間可到院前急救現(xiàn)場(chǎng)參與搶救，如心肺復(fù)蘇等。通過理論學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)，不斷更新提高基層醫(yī)療隊(duì)伍的院前急救水平，使院前急救工作切實(shí)在搶救的最早期發(fā)揮最大的效率。

2.3 社區(qū)義診與健康急救教育相結(jié)合。醫(yī)院每季度都要抽調(diào)各科室專家下社區(qū)進(jìn)行義診，義診的目的一是診療。二是宣傳，通過各種形式發(fā)放各種健康教育小冊(cè)子，講解急救及防病知識(shí)，把急救知識(shí)普及到社區(qū)居民，以此提高社區(qū)的全民急救知識(shí)水平［3］。

3 下發(fā)及贈(zèng)送急救設(shè)備及器材

醫(yī)院根據(jù)現(xiàn)有的能力，逐漸幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)醫(yī)療站配備各種急救設(shè)備，如救護(hù)車、便攜式除顫儀、頸托等。方便現(xiàn)場(chǎng)搶救人員快速有效的實(shí)施搶救及后送。提高搶救的成功率。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，探討逐步建設(shè)具有中國(guó)特色并與國(guó)際接軌的高效運(yùn)行的急救網(wǎng)絡(luò)模式，以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)搶救與快速轉(zhuǎn)運(yùn)相結(jié)合，院前急救與院內(nèi)救治相結(jié)合，綜合醫(yī)院與專科特色相結(jié)合的一體化醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。院前急救在現(xiàn)有的急救網(wǎng)絡(luò)模式中，把急救的時(shí)間向前延伸已成為可行。

參考文獻(xiàn)

［1］ 陳官華.電話指導(dǎo)心肺復(fù)蘇在院前急救中的應(yīng)用 山東醫(yī)藥,2010,50(14):91-91

篇7

1、科技項(xiàng)目及產(chǎn)品的市場(chǎng)需求。

2、科技項(xiàng)目及產(chǎn)品的先進(jìn)性，優(yōu)勢(shì)和獨(dú)到之處。

3、企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì)。

4、專利與知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

5、產(chǎn)品的規(guī)格，標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)用范圍。

6、科技項(xiàng)目及產(chǎn)品的改進(jìn)與發(fā)展。

7、銷售手段及渠道。

8、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及步驟，包括近期，中期及遠(yuǎn)期目標(biāo)目標(biāo)以及切實(shí)可行的計(jì)劃。

9、企業(yè)管理水平及架構(gòu)，特別是總經(jīng)理、財(cái)務(wù)管理、技術(shù)總管、技術(shù)總管和營(yíng)銷總管業(yè)務(wù)水平。

10、公司財(cái)務(wù)狀況和過去幾年的財(cái)務(wù)報(bào)表。

11、投資回報(bào)及盈利預(yù)測(cè)。

12、風(fēng)險(xiǎn)的分析和預(yù)測(cè)。

企業(yè)計(jì)劃書提綱

1、摘要

2、產(chǎn)品和服務(wù)簡(jiǎn)介

3、市場(chǎng)調(diào)查與競(jìng)爭(zhēng)分析

4、業(yè)務(wù)計(jì)劃

實(shí)施時(shí)間表和預(yù)測(cè)

營(yíng)銷計(jì)劃

設(shè)計(jì)與開發(fā)計(jì)劃

生產(chǎn)及運(yùn)作計(jì)劃

5、財(cái)務(wù)分析

過去幾年的財(cái)務(wù)報(bào)表

財(cái)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)濟(jì)效益分析

6、組織結(jié)構(gòu)，股東構(gòu)成及管理隊(duì)伍

7、建議

可行性分析與創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書范文

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)網(wǎng)訊 （以下數(shù)據(jù)來源于《消費(fèi)日?qǐng)?bào)》、中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)）

一、 市場(chǎng)分析

長(zhǎng)期以來，國(guó)內(nèi)居民因生活水平較低，對(duì)以“廚房”和“衛(wèi)生間”為主要服務(wù)對(duì)象的小家電消費(fèi)很少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)家庭小家電的平均擁有量只有三四種，而歐美國(guó)家這一統(tǒng)計(jì)數(shù)字高達(dá)37種。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年國(guó)內(nèi)有至少260萬住戶搬入新家，隨著人們生活水平提高，對(duì)“廚房”和“衛(wèi)生間”的日益重視，小家電產(chǎn)品的加速普及與換代升級(jí)必將孵化出驚人市場(chǎng)推動(dòng)力，小家電的市場(chǎng)發(fā)展前景非常廣闊。今后2至3年內(nèi)，我國(guó)小家電行業(yè)將步入黃金發(fā)展階段，市場(chǎng)需求量年增幅有可能突破30%。

對(duì)于浴室取暖用的小家電目前只有浴霸和暖風(fēng)機(jī)兩種。目前全國(guó)生產(chǎn)浴霸的企業(yè)為376家，2001年國(guó)內(nèi)銷量估計(jì)為400萬臺(tái)，2002年為550萬臺(tái)，2003年達(dá)到700萬臺(tái)，銷售額超過10億元。在城市居民家庭中，浴霸擁有率不到15%（2004年），國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)浴霸認(rèn)同度達(dá)82%，市場(chǎng)空間巨大。

浴霸在浴室取暖設(shè)備中占著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，其中杭州奧普浴霸2004年銷售額為2.6億元，市場(chǎng)分額第一。目前生產(chǎn)浴霸和暖風(fēng)機(jī)的廠家大都集中在浙江、廣東一帶，但其中小廠居多，多為仿制或OEM，自主研發(fā)能力不強(qiáng)。

我國(guó)長(zhǎng)江流域地區(qū)，大多住宅沒有暖氣，冬季洗澡取暖一直是個(gè)大問題。雖然有浴霸和暖風(fēng)機(jī)，但人們更期待一種簡(jiǎn)便、有效的取暖器具。根據(jù)我的調(diào)查，人們對(duì)本產(chǎn)品的印象還是不錯(cuò)的，市場(chǎng)潛力巨大。

比照浴霸和暖風(fēng)機(jī)市場(chǎng)，本產(chǎn)品銷售市場(chǎng)至少在5--10億元以上。

我們完全可以借助專利

技術(shù)優(yōu)勢(shì)，迅速占領(lǐng)浴室取暖設(shè)備市場(chǎng)，建立自己的品牌和銷售網(wǎng)絡(luò)。

二、我們的目標(biāo)

我們的目標(biāo)是，在2006年制出樣品進(jìn)入市場(chǎng)，發(fā)展地市級(jí)以上商10-15家，銷售額在200萬元以上，2007年達(dá)到500萬銷售額，2008年達(dá)到2000萬銷售額，利潤(rùn)率保持在30%--50%。

三、資金使用

由于本產(chǎn)品以前市場(chǎng)上從未有過，所以初期樣品試制、模具開發(fā)等費(fèi)用投入較大，估計(jì)在10—15萬元；

各種認(rèn)證、許可證、商標(biāo)：5萬元；

公司組建、購(gòu)買相關(guān)辦公用品、人員招募、公司網(wǎng)站等：10萬元；

房租水電費(fèi)、人員工資（半年）：15萬元；

參加展會(huì)、廣告費(fèi)：10萬元；

小批量生產(chǎn)成本（5000件）： 20--25萬元；

周轉(zhuǎn)資金：20萬元。

合計(jì)：100萬元。

四、產(chǎn)品成本及盈利分析

為節(jié)省費(fèi)用，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，先期的小批量生產(chǎn)以委外加工為主，暫不購(gòu)買生產(chǎn)設(shè)備。本產(chǎn)品主要包括：桶體，蓋子，加熱盤，漏電保護(hù)器，防干燒保護(hù)器，開關(guān)，蒸汽調(diào)解板，底座，密封圈。其中加熱盤7-8元，漏電保護(hù)器12元，防干燒保護(hù)器1.5元，開關(guān)0.5元，其余為塑料件，價(jià)格15元，另外產(chǎn)品包裝，接線螺絲，運(yùn)費(fèi)等，成本合計(jì)在40元以下。

批發(fā)價(jià)暫定為80元，每個(gè)毛利為40元，估計(jì)兩年能收回投資并稍有盈利。

（以上數(shù)據(jù)是調(diào)查的零配件經(jīng)銷商，還有向下浮動(dòng)的可能）

五、銷售前景

目前市場(chǎng)上還沒有同類產(chǎn)品，產(chǎn)品銷售壓力較小。建議利用各地電器批發(fā)商現(xiàn)成的銷售網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行銷售。目前已與多家商家聯(lián)系過，初步達(dá)成銷售意向。

六、合作方案

本專利項(xiàng)目是非職務(wù)發(fā)明，專利權(quán)為個(gè)人所有。具體合作方式由雙方協(xié)商議定。

七、原材料供應(yīng)方案

可外協(xié)生產(chǎn)，無特殊要求。

篇8

>>在這里我單講小品劇本，因?yàn)槲野l(fā)現(xiàn)劇本網(wǎng)上的很多小品劇本只能看不能演，或者說要經(jīng)過很大的改動(dòng)才能上演，甚至這種改動(dòng)可以說是已經(jīng)完全和原劇本不一樣了。一個(gè)只能看，一個(gè)是結(jié)合實(shí)際可以上演的，但后者是根據(jù)前者的內(nèi)容然后再結(jié)合實(shí)際情況改出來的可以演的劇本。但是改出來、演出來的東西又和原來的劇本又有很大的出入，這里存再的問題就是我今天要講的劇本的可看性和可行性問題也就是劇本不光講求可看性還要考慮可行性！

>>首先我不否認(rèn)劇本的可看性很重要，并且我提倡在創(chuàng)作的時(shí)候還是要重點(diǎn)考慮這個(gè)問題的！因?yàn)橐粋€(gè)可看性比較高的劇本它的內(nèi)容肯定是豐富多彩并且具有一定的藝術(shù)價(jià)值。那么這只是很基本的一個(gè)要素，我們作為一個(gè)創(chuàng)作者都希望自己的作品能夠上舞臺(tái)甚至是電視屏幕，這就自然而然的涉及到劇本的可行性問題了。

>>所謂劇本的可行性通俗的講就是寫出來的劇本能不能拿來演。比方說，劇本網(wǎng)上有很多小品劇本，我個(gè)人看了之后覺得這些劇本存在很多問題，其中最要命的就是只能看不能演，我想這對(duì)于作者也好還是劇本本身來講，都是一件很可悲的事，理由很簡(jiǎn)單，因?yàn)槿绻麆”緦懗鰜碇荒苣脕砜磪s沒有辦法將其進(jìn)行二度創(chuàng)作來展現(xiàn)給觀眾的話，那我想這絕對(duì)不是創(chuàng)作者本身的初衷，而且問題是出在劇本身上。說了半天到底會(huì)是什么樣的問題導(dǎo)致劇本無法上臺(tái)或者說是完全按照原劇本根本就行不通呢？

篇9

1）花店的布局

花店布局的核心是顧客流動(dòng)路線的設(shè)計(jì)，成功的設(shè)計(jì)能最大限度地延長(zhǎng)顧客在花店的停留時(shí)間。不同顧客因年齡，性別，性格的差異，其移動(dòng)的路線當(dāng)然有所不同。一般而言，中老年人進(jìn)入花店的時(shí)間較長(zhǎng)，他們會(huì)漫漫地仔細(xì)地閱讀各類說明和POP廣告，選擇自己所需要的花卉品種。而青年人一般停留時(shí)間較短，他們進(jìn)店后，想盡快地看到自己所需要的花卉，購(gòu)買后迅速離開。顧客走動(dòng)多的地方往往有利與花卉的促銷，走的少的地方則為滯銷區(qū)?；ǖ暌苊獍褧充N的花卉品種放在顧客走動(dòng)少的地方，應(yīng)考慮整體布局，把各類不同的花卉品種有序得擺放，在流動(dòng)路線設(shè)計(jì)方面清晰分類，能讓顧客自由自在地選購(gòu)。同時(shí)，花店的店堂布局作為消費(fèi)通道，合理的店堂布局能促進(jìn)銷售的實(shí)現(xiàn)。花店的布局一般分為兩類，即格子布局和自由流動(dòng)式布局。

①格子式布局是一種十分規(guī)范的布局方式，擺設(shè)互成直角，構(gòu)成曲徑式通道，使整個(gè)花店內(nèi)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，給人以整齊，管理井然有序的印象，這種印象很容易使顧客對(duì)花店產(chǎn)生信任心理，大多用于開架式銷售。格子式布局的缺點(diǎn)是顧客通常會(huì)產(chǎn)生孤獨(dú)和乏味的感覺，由于在通道中自然形成的驅(qū)動(dòng)力，選購(gòu)中的顧客會(huì)有一種加速購(gòu)買的心理壓力，而觀賞和休閑的愿望將被大打折扣，同時(shí)，由于布局的規(guī)范化，使得花店發(fā)揮裝飾效應(yīng)的能力受到限制，難以產(chǎn)生有裝飾形成的購(gòu)買情趣與效果。格子式布局的整體投入低，符合普通人求廉的價(jià)格心理。從經(jīng)營(yíng)角度看，格子式布局更利于銷售安全和保持花店衛(wèi)生。

②自由流動(dòng)式布局是根據(jù)花卉的特點(diǎn)，形成各種不同的組合獨(dú)立或聚合，沒有固定或?qū)ＴO(shè)的布局形式，銷售形式也不是固定不變。在實(shí)際布局中常見的有條形或矩形環(huán)形。馬蹄形，三角形等多種，這類布局中，通道一般比較寬敞或在花店中央留有較大的空間，用與環(huán)境裝飾，這是一種自由式布局，所以能利用裝飾布局創(chuàng)造較好的環(huán)境氣氛，對(duì)各種類型的顧客都能產(chǎn)生一定的吸引力，環(huán)境促銷的作用十分明顯。自由流動(dòng)式布局一般要有較大的空間，可以給顧客提供觀賞的環(huán)境，這樣即可創(chuàng)造顧客購(gòu)買計(jì)劃之外的購(gòu)物機(jī)會(huì)，又能使顧客享受到購(gòu)物之外的快樂，這類布局導(dǎo)致使用面積的利用率偏低，適用于面積較大的花店。這類布局如果搞的不好，會(huì)給人留下布局混亂不清的印象，同時(shí)，投入費(fèi)用較高，影響花卉整體價(jià)格水平。從經(jīng)營(yíng)的角度看，搞好完全生產(chǎn)和清潔衛(wèi)生的難度也較大。

2）花店通道

花店的通道要注意保持足夠的寬度，方便顧客游覽。挑選鮮花和往來同過，一般不應(yīng)小于90CM，否則顧客會(huì)感到不便。

當(dāng)通道過長(zhǎng)時(shí)，適當(dāng)?shù)挠鼗匦凶邔?duì)顧客更有吸引力。還應(yīng)注意，花店如果是進(jìn)出合一的門口，就要保持寬敞，通暢，以減少擁擠和堵塞，避免進(jìn)出花店時(shí)顧客的相互干擾。如果是進(jìn)出分開的門口，則應(yīng)注意花店內(nèi)通道的走向一定要明確，不要因通道的誤導(dǎo)，使顧客形成回流現(xiàn)象。

3）天花板的設(shè)計(jì)

天花板的高度要根據(jù)營(yíng)業(yè)面積來決定，寬敞的店面適當(dāng)要高一些，狹窄的花店應(yīng)低一些，一般而言，一個(gè)10到20M2的花店，天花板的高度在2.7~3m左右；如果花店面積達(dá)到300m2，天花板的高度應(yīng)在3~3.3m,1000M2的花卉市場(chǎng)，其天花板的高度應(yīng)達(dá)到3.3~4m。另外，天花板的顏色也具有調(diào)整高低感的作用。有時(shí)，并不需要特別把天花板架高或架低，只須改變顏色就可有調(diào)整高度的效果。天花板的設(shè)計(jì)以平面為多，一般以吊燈或日光燈等照明設(shè)備安置在天花板上，天花板的材料，有各種膠合板，石膏板，石棉板，貼面裝飾板等。膠合板是最經(jīng)濟(jì)和方便的天花板材料，但防火，消音性能差；石膏板有很好的耐熱，消音性，但耐水，耐濕性差，經(jīng)不起沖擊力；石棉板不僅防火，絕熱，而且耐水，耐濕性好，但不易加工。

有的花店面積很小，但房子很高，為了堆放花籃，花泥等既占地方又不美觀的雜物，可以搭建一層閣樓，以提高房子的使用率。另外對(duì)于過高的天花板，可以在上面固定絲網(wǎng)或細(xì)鐵絲（最后要隱藏起來），懸掛上人造仿真藤類植物或干花，則會(huì)起到很好的裝飾效果。

4）墻壁設(shè)計(jì)

壁面作為陳列花卉的背景，具有很重要的功能。花店的壁面在設(shè)計(jì)上應(yīng)于所陳列的花卉的色彩和內(nèi)容協(xié)調(diào)，與花店的環(huán)境和形象相適應(yīng)，一般有以下四種壁面利用方法：

①在壁面上架設(shè)陳列柜，用以擺放陳列花卉，墻壁被柜擋住了，因此可以不做粉刷或裝飾處理。

②在壁面上安置展臺(tái)作為花卉展示處，墻壁固定貨架的同時(shí)，作為背景起到了襯托的作用。

③在壁面上做簡(jiǎn)單設(shè)備，用以懸掛或布置花卉，懸掛插花作品必須先選擇完整或較空的墻面和最適宜觀賞的高度。插花作品的風(fēng)格要和店內(nèi)整體風(fēng)格一致。

④在壁面上做一些簡(jiǎn)單處理，張?zhí)鸓OP廣告或做壁面裝飾。很多花店的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中包含禮品類，壁面裝飾通常以繪畫，裝飾畫，工藝品，木刻，浮雕，編織品等禮品為主要陳設(shè)對(duì)象，如掛盤。銅飾，木雕，繡片，扇子，書法，攝影作品等，實(shí)際上，凡是可以懸掛在墻上的優(yōu)美器物都可才用，但要注意飾品的大小要與墻面的空間具有良好的比例協(xié)調(diào)關(guān)系和均衡效果。陳列的方向也很重要，同樣一組繪畫，作水平方向排列感覺平靜，安定，作垂直排列，則顯得富有激情。

花店的墻壁不可太花哨，以淺色為主，白色，綠色，淺灰色等都可以，有的花店自己動(dòng)手裝飾墻面，即經(jīng)濟(jì)又富有特點(diǎn)，例如，在墻壁四周圍上特色棉布，壁紙，草簾等，或用各種包裝用的手揉紙經(jīng)手揉皺后，用膠粘貼于墻壁上，還有的在墻面上粘碎磚塊兒，鵝卵石等，以創(chuàng)造不同的質(zhì)感和視覺效果。

5）地板設(shè)計(jì)

地板在圖形設(shè)計(jì)上有剛，柔二種選擇，以正方形，矩形，多角等直線條組合為特征圖案，帶有陽(yáng)剛之氣；而以圓形，橢圓形，扇形和幾何曲線形組合為特征的圖案，帶有柔和之氣，地板的裝修材料有瓷磚，塑料地磚，石材，木地板，水泥等，選用時(shí)主要應(yīng)考慮店鋪形象的需要，材料的費(fèi)用，材料的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)等因素，

瓷磚的品種很多，色彩和形狀可以自由選擇，有耐熱，耐火，耐磨及經(jīng)久耐用等優(yōu)點(diǎn)，其缺點(diǎn)是保溫性差，易碎，且花店經(jīng)常用水，瓷磚上浸水后，不易清潔，花店裝修如果選擇瓷磚，，最好選有防滑功能的品種，塑料地磚價(jià)格適中，施工也比較方便，還具有色彩豐富的優(yōu)點(diǎn)，為一般店鋪所采用，其缺點(diǎn)是易被煙頭，利器和化學(xué)藥品損壞，石材有花崗石，還有人造大理石，都具有外表華麗。裝飾性好的優(yōu)點(diǎn)，在耐水和耐火上耐磨等方面都很好，這是其他材料遠(yuǎn)不能及的，但由于價(jià)格較高，一般不被花店采用，木地板光澤好，有保暖性但易臟，易損壞，怕水浸，花店之中經(jīng)常給花換水，難免撒在地上，故不宜使用木地板，用水泥鋪地面價(jià)格最便宜，但定位于中高檔的花店不宜采用，在花店中，鋪上不同色彩，不同材料的地板，可以從視覺上和心理上劃分出空間，形成領(lǐng)域感，創(chuàng)造了象征性的空間，在不同的空間上可以有不同的陳設(shè)。

6）貨架設(shè)計(jì)

貨架是陳列，展示，和銷售花卉的主要設(shè)施之一，并能容納和儲(chǔ)存花卉，使花卉容易選擇，取放方便。貨架有不同的構(gòu)造，形式和規(guī)格，貨架設(shè)計(jì)既要求實(shí)用，牢固，靈活，便欲插花員操作，便于顧客參觀，又要適應(yīng)各類花卉的不同要求，制造貨架的材料很多，如木制，金屬，塑料，藤，鋁合金，角鋼等，選擇時(shí)要考慮話點(diǎn)的環(huán)境風(fēng)格和價(jià)格。

貨架的布置方式會(huì)影響顧客的心理感覺，應(yīng)當(dāng)順應(yīng)顧客購(gòu)物習(xí)慣，并滿足其審美要求的擺放方式，據(jù)測(cè)算，顧客的視線在貨架上平均停留時(shí)間為0。6S，這就意味著大部分花卉品種并未引起顧客的注意，為了使顧客更多的購(gòu)買花店最希望賣掉的花卉品種，也就是獲利最大最暢銷的品種，合理的安排貨架的位置十分重要。在貨架上陳列電話會(huì)商品一般才用分層陳列法陳列時(shí)按貨架已有的分層，依一定的順序擺放展示花卉，分層擺放時(shí)一般是根據(jù)花卉特點(diǎn)，取放操作的方便程度，顧客的視覺習(xí)慣及銷售管理的具體要求而定。從顧客的角度而言，對(duì)各貨架的關(guān)注是不一樣的，這是由人們的視覺習(xí)慣造成的，平視時(shí)，視線會(huì)在頭部與胸部之間的高度移動(dòng)，這是由人視軸線成30度以內(nèi)餓東西最易被接受。人們不會(huì)在每個(gè)貨架都蹲下來看下面，或踮起腳來看高于其視線平視的地方，視角的不同會(huì)影響到花卉在不同層面貨架上的陳列方式和數(shù)量?；ǖ暌浞掷煤秘浖艿目臻g，在貨架最為引人注意最具經(jīng)濟(jì)價(jià)值的位置擺放最易售出的花卉品種，可以將此位置視為貨架的促銷區(qū)，盡量擴(kuò)大其陳列數(shù)量，以增加銷售額。顧客可平視的位置，最好陳列滿，顧客的目光要往上仰視的位置，造成仰角，在這一格的陳列最好順應(yīng)視線擺放，這樣可形成立體美感。對(duì)于貨架下面的位置，顧客一般不會(huì)蹲下來看，因此此層不要堆放太多，將里面的空間填滿即可。

要同時(shí)陳設(shè)數(shù)量較多的花卉時(shí)，必須將相同的或相試的花卉，分別組成較有規(guī)律的主體部分或一兩個(gè)教為突出的強(qiáng)調(diào)部分，然后加以反復(fù)安排，從平衡的關(guān)系中面找到完美的組織形式和生動(dòng)的活潑的韻律美感?；ǖ曛?，也可以定做1~2個(gè)柜抬，用于陳列花肥，花藥，紅包，喜字等物品。柜臺(tái)設(shè)計(jì)以中等身材人的身高為標(biāo)準(zhǔn)，商品陳列前柜柜臺(tái)的高度與寬度一般掌握在80CM乘以50CM左右。從顧客購(gòu)買的角度講，柜臺(tái)銷售屬于低視角陳列，顧客一般要向下才能看到柜臺(tái)的陳列商品。柜臺(tái)陳列必須以適應(yīng)近距離觀看為主，柜臺(tái)一般分為2~3層，只適宜擺放小型商品，上層和中下層外部陳設(shè)的商品不是顧客注視的重點(diǎn)部位，柜臺(tái)陳列時(shí)可有背景襯托下或有裝飾性，的陪襯陳列，過時(shí)和積壓的商品不要堆放其中，以免給顧客產(chǎn)生花店經(jīng)營(yíng)不善，商品積壓的不良感覺，應(yīng)注意在同一柜臺(tái)內(nèi)陳列的商品不能類別過多過雜。

7)花店空間巧利用

開花店一般都要選擇地理位置好的地方，因此，地價(jià)、租金也會(huì)比較貴，而花店考慮到資金的問題，面積又不會(huì)太大。所以，如何利用有限的空間，盡量多的展示花卉產(chǎn)品就成了花店要考慮的問題了。

篇10

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目前期工作經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)問題改進(jìn)

投資項(xiàng)目的前期工作是投資決策前必不可少的工作步驟，長(zhǎng)期以來，建設(shè)項(xiàng)目前期工作滯后，前期方案深度不夠，建設(shè)項(xiàng)目“三超”現(xiàn)象嚴(yán)重等是多年來困擾投資管理的問題。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，作好投資項(xiàng)目前期工作和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)投資決策科學(xué)化，提高投資效益，是投資項(xiàng)目各個(gè)層次的決策者以及咨詢?nèi)藛T所面臨的首要問題。

1如實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目前期工作，不斷完善項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法與參數(shù)

在項(xiàng)目的投資決策中可行性研究本來應(yīng)起到舉足輕重的作用，但由于各種原因，一段時(shí)期以來，有的將可行性研究搞成了上項(xiàng)目的腳踏板，究其原因，主要是投資體制還不完善，企業(yè)還沒有真正的自。我國(guó)的投資體制改革，開始是投資主體只有國(guó)家一個(gè)，項(xiàng)目所需資金都靠國(guó)家撥款建設(shè)，而后改為“撥改貸”，成就了相當(dāng)多的無本經(jīng)營(yíng)企業(yè)，企業(yè)產(chǎn)權(quán)界限不清，管理者權(quán)、責(zé)不明，利潤(rùn)要上繳，投資伸手要，撥款也好，貸款也罷，只要能拿到錢就可以上項(xiàng)目，企業(yè)就有可能在規(guī)模上更上一層樓，造成了嚴(yán)重的后遺癥；自1986年國(guó)家實(shí)行了資本金制度，這種情況才開始扭轉(zhuǎn)，投資主體才開始逐步形成多元化的投資主體。

在體制改革不斷深入的今天，國(guó)家正在并繼續(xù)改革項(xiàng)目審批制度，投資主體多元化的格局已經(jīng)形成，國(guó)有企業(yè)的改革也在進(jìn)一步深化。上項(xiàng)目者必須自主決策，投資者要對(duì)自己的投資行為負(fù)全面責(zé)任，在充分做好建設(shè)項(xiàng)目前期工作的基礎(chǔ)上，做到建設(shè)項(xiàng)目“三個(gè)不建”，即建設(shè)項(xiàng)目沒有可行性研究報(bào)告不建，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)不充分不建，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)效益不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不建，只有這樣才能如實(shí)反映項(xiàng)目的真實(shí)效益，作出合理決策。

多年來，國(guó)家有關(guān)部門對(duì)可行性研究報(bào)告及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)作了一些詳簡(jiǎn)不同的規(guī)定，原國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部于1993年4月聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第二版），在指導(dǎo)我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目決策科學(xué)化方面發(fā)揮了巨大作用，在當(dāng)時(shí)條件下，更貼近了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，使我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和理論向前邁進(jìn)了一大步，隨著改革的不斷深入發(fā)展，金融、投資、財(cái)稅等方面的改革力度進(jìn)一步加大，對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作提出了更高的要求，這就需要技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作者適應(yīng)新形勢(shì)，進(jìn)行新的思考和探索，去研究和解決新的問題，隨著我國(guó)加入WTO的臨近，研究如何與國(guó)際接軌，從大的方面看，有可行性研究報(bào)告的結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)分析的重點(diǎn)內(nèi)容、方案比選的方法、資金籌措方案的研究和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析等；從細(xì)節(jié)方面講，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的完善和簡(jiǎn)化、評(píng)價(jià)基準(zhǔn)的確定、計(jì)算價(jià)格的選取、重要計(jì)算參數(shù)的選取等方面的問題都有值得進(jìn)一步探討之處。目前，前期工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，主要包括投資利潤(rùn)率、投資利稅率、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、凈現(xiàn)值等五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)，主要存在兩類問題：一是評(píng)價(jià)指標(biāo)不合理。投資利潤(rùn)率、投資利稅率指標(biāo)過高，如石油行業(yè)分別為17％、20％，天然氣分別為10％、12％，此指標(biāo)是所得稅前的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際測(cè)算中，90％的老油田滾動(dòng)開發(fā)項(xiàng)目都達(dá)不到指標(biāo)要求。二是財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率存在局限性，當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)期、生產(chǎn)期不相同時(shí)，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率指標(biāo)沒有可比性；同時(shí)在項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)測(cè)算中，對(duì)于非常規(guī)項(xiàng)目，存在同一個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)多個(gè)內(nèi)部收益率或沒有內(nèi)部收益率的情況，缺乏指導(dǎo)意義。總之，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法需要進(jìn)一步加以完善，應(yīng)將所得稅前的指標(biāo)用于與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比較，決定項(xiàng)目取舍；所得稅后指標(biāo)基本能夠反映項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行結(jié)果，用于指導(dǎo)和調(diào)整項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行。同時(shí)，根據(jù)行業(yè)實(shí)際情況和積累的數(shù)據(jù)、資料，組織力量對(duì)各行業(yè)評(píng)價(jià)參數(shù)指標(biāo)進(jìn)行修訂并公布實(shí)施。

2風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)作為可行性研究報(bào)告強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)內(nèi)容

當(dāng)前可行性研究的內(nèi)容和深度已由法規(guī)性文件予以固定下來，目前國(guó)內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告已設(shè)有風(fēng)險(xiǎn)分析專篇，而一般的工業(yè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析卻重視不夠，尤其對(duì)市場(chǎng)、投資以及經(jīng)濟(jì)效益方面可能出現(xiàn)的各種情況以及項(xiàng)目的影響程度分析預(yù)測(cè)不夠，導(dǎo)致許多項(xiàng)目實(shí)施后實(shí)際數(shù)據(jù)與可研出入很大，甚至完全失實(shí)。盡管可研報(bào)告中作了敏感性分析，并顯示項(xiàng)目效益對(duì)一種或幾種不確定因素相當(dāng)敏感，但決策者認(rèn)識(shí)不夠，依據(jù)方案內(nèi)部收益率和還款期的大小進(jìn)行決策，顯得過分簡(jiǎn)單，容易導(dǎo)致失誤，造成無可挽回?fù)p失。投資項(xiàng)目的建設(shè)要耗費(fèi)大量資金、物資和人力等寶貴資源，且一旦建成，難于更改，因此投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制更顯重要。為了有效的防范和控制風(fēng)險(xiǎn)，越來越多的人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到不僅在投資項(xiàng)目的前期工作中需進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策研究，更重要的是在項(xiàng)目實(shí)施過程及經(jīng)營(yíng)中應(yīng)有效地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分析。因此當(dāng)前提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分析，重視風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下做好項(xiàng)目前期工作所必須的。

從經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析來講，這不等同于經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中一般意義的不確定分析（盈虧平衡分析和敏感性分析），應(yīng)從不同的角度，分析各種風(fēng)險(xiǎn)因素變化的可能性，并相應(yīng)分析對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的影響狀況，且應(yīng)多著眼于不利的因素及其帶來的不利結(jié)果。影響項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的風(fēng)險(xiǎn)因素很多，如匯率風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、原材料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)、開工不足風(fēng)險(xiǎn)等，不同行業(yè)，不同項(xiàng)目以及項(xiàng)目前期的不同階段可能不完全相同。而且風(fēng)險(xiǎn)因素具有層次性，應(yīng)深入分析，以識(shí)別最基本的風(fēng)險(xiǎn)單元，這樣才能有針對(duì)性地防范風(fēng)險(xiǎn)。例如，我們認(rèn)識(shí)到某項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大，是什么因素造成的呢？是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是國(guó)外市場(chǎng)？是價(jià)格問題還是市場(chǎng)需求量的影響？如果是市場(chǎng)需求量的影響，要分析是經(jīng)濟(jì)環(huán)境問題還是替代品的出現(xiàn)？競(jìng)爭(zhēng)力又是如何等，只有層層剖析，才能找出關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素。風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)該定量與定性相結(jié)合，以定量為主，如果投資者有足夠的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，就算借助于敏感性分析的結(jié)果，也能粗曉項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，作出科學(xué)決策。例如，敏感性分析結(jié)果顯示，產(chǎn)品價(jià)格降低5％時(shí)IRR就低于基準(zhǔn)值了，表明項(xiàng)目的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)較大，決策時(shí)應(yīng)十分慎重，至少要對(duì)價(jià)格進(jìn)一步研究，著重分析價(jià)格降低5％的可能性，有條件時(shí)應(yīng)進(jìn)行概率分析。但如果決策者對(duì)這么重要的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)提示置若罔聞，后果可想而知。如果項(xiàng)目評(píng)價(jià)及其風(fēng)險(xiǎn)分析都以科學(xué)的數(shù)據(jù)說話，建設(shè)項(xiàng)目的決策失誤就將會(huì)大大減少。

3投資項(xiàng)目有關(guān)各方面的共同努力是編制好可行性研究報(bào)告的必要前提

可行性研究報(bào)告一般是由咨詢單位完成，有理由要求咨詢單位客觀、公正、實(shí)事求是，但在實(shí)際上要做到這一點(diǎn)卻困難重重。咨詢工作受到各方面的制約，一是審批限額的存在，導(dǎo)致為了將項(xiàng)目的審批權(quán)留在地方，不得不壓低投資（比如控制在多少萬元以內(nèi)），特別是將流動(dòng)資金作為調(diào)節(jié)投資大小的“砝碼”，導(dǎo)致流動(dòng)資金準(zhǔn)備不足，甚至影響項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。其次是為了要把項(xiàng)目爭(zhēng)到手，不得不夸大項(xiàng)目的效益，模糊項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，這些制約的因素主要在業(yè)主，而不是咨詢單位本身；再者若是對(duì)于依托老廠的項(xiàng)目，需要老廠的現(xiàn)狀資料以及對(duì)有無項(xiàng)目狀況的預(yù)測(cè)，這些工作都必須要由業(yè)主來完成。同時(shí)，各級(jí)主管部門和審批機(jī)構(gòu)握有項(xiàng)目的“生殺”大權(quán)，對(duì)促進(jìn)項(xiàng)目前期工作的健康發(fā)展起著舉足輕重的作用?？傊?，做好投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是有關(guān)各方的共同責(zé)任，也只有各方面都采取實(shí)事求是的態(tài)度，可行性研究才能給出客觀公正的結(jié)論。

4正確對(duì)待市場(chǎng)與價(jià)格的預(yù)測(cè)

對(duì)于一個(gè)具體建設(shè)項(xiàng)目特別是經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目來說，市場(chǎng)和價(jià)格就是項(xiàng)目存在的關(guān)鍵所在。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的敏感性分析中，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益影響最敏感的因素?zé)o疑就是產(chǎn)品銷售價(jià)格，往往變化1～2種價(jià)格，項(xiàng)目就可能從不可行變成可行，一種不合理的價(jià)格體系將使可行性研究報(bào)告變成為可批性研究報(bào)告。因此，市場(chǎng)和價(jià)格的預(yù)測(cè)在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中起著舉足輕重的作用。市場(chǎng)走向和價(jià)格高低往往成為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上是否可行的最重要砝碼，預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性。

當(dāng)前財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中，普遍采用現(xiàn)行價(jià)格或所謂生產(chǎn)初期的預(yù)測(cè)價(jià)格，這種提法與評(píng)價(jià)中簡(jiǎn)化計(jì)算以及反映相對(duì)準(zhǔn)確性的原則是一致的，但往往差之毫厘、繆之千里，甚至導(dǎo)致完全相反的評(píng)價(jià)結(jié)果，究其原因，其一是目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚不健全，不規(guī)范，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律性不明顯；其二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際市場(chǎng)尚未完全接軌，區(qū)域性強(qiáng)，產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大，特別是供求量相對(duì)較小的產(chǎn)品，價(jià)格的規(guī)律性更難掌握；再者，目前我國(guó)咨詢機(jī)構(gòu)缺乏必要的、完整的價(jià)格信息系統(tǒng)，僅僅依靠技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作者經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷，隨意性較大，難以得到相對(duì)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)結(jié)果。

在實(shí)際工作中，我們經(jīng)常遇到這種情況，即一種產(chǎn)品的銷售價(jià)格在短短幾個(gè)月內(nèi)漲落很大，甚至達(dá)到50％以上。同一個(gè)項(xiàng)目半年之內(nèi)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果可能截然相反，問題就在于產(chǎn)品銷售價(jià)格預(yù)測(cè)。因此，要保持評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性，且經(jīng)得住時(shí)間的推敲，必須重視市場(chǎng)與價(jià)格的預(yù)測(cè)。要確定合理的預(yù)測(cè)價(jià)格，需要考慮多種因素，包括國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)走向、開工率，市場(chǎng)占有率、市場(chǎng)服務(wù)范圍、區(qū)域條件、運(yùn)輸條件、外貿(mào)進(jìn)出口情況、相關(guān)行業(yè)的情況、稅收等，要制定合理預(yù)測(cè)模型，進(jìn)行必要的概率分析，預(yù)測(cè)應(yīng)該是有科學(xué)根據(jù)的預(yù)測(cè)，不能是隨意和盲目的人為取舍。

《方法與參數(shù)》僅對(duì)價(jià)格作了原則性的說明，而對(duì)數(shù)據(jù)的測(cè)算、選取及具體應(yīng)用并未加以詳細(xì)說明。為了規(guī)范這方面的工作，保證評(píng)價(jià)的質(zhì)量，應(yīng)該增加這方面的內(nèi)容或在有關(guān)實(shí)施細(xì)則中加以明確，并且規(guī)定在可行性研究報(bào)告中加深市場(chǎng)預(yù)測(cè)與價(jià)格分析的內(nèi)容，描述必要的預(yù)測(cè)過程以及采用的數(shù)據(jù)和預(yù)測(cè)模型。

5通貨膨脹及其影響應(yīng)予以考慮

近年來，許多建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的失實(shí)，與過于簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)影響因素是分不開的，通貨膨脹就是其中很重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)之一。西方把通貨膨脹作為項(xiàng)目評(píng)價(jià)中相當(dāng)重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)之一，盡管在計(jì)算FIRR等盈利能力指標(biāo)時(shí)，剔除通貨膨脹因素，但通貨膨脹對(duì)清償能力的影響不容忽視。世界銀行在項(xiàng)目評(píng)價(jià)中，把所采用價(jià)格分為其基價(jià)、現(xiàn)價(jià)和實(shí)價(jià)，這種劃分很有道理，不同的價(jià)格有不同的用途，目的是真實(shí)地反映項(xiàng)目實(shí)際財(cái)務(wù)狀況，使財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果更趨于相對(duì)合理和準(zhǔn)確。

無論是稱為物價(jià)上漲因素，還是通貨膨脹，既然存在，并且可能對(duì)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果產(chǎn)生重要影響，就應(yīng)該予以考慮。

產(chǎn)品銷售價(jià)格受兩方面因素影響：一是供求關(guān)系；二是通貨膨脹。如上所述，目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚不規(guī)范，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律性不明顯，這也會(huì)給通貨膨脹和供求發(fā)展趨勢(shì)等數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)帶來一定的困難，但隨著加入WTO臨近，中國(guó)經(jīng)濟(jì)畢竟要與世界接軌，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法同樣存在與世界接軌的問題。因此，在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)模型中考慮通貨膨脹因素是必要的。

為了保證項(xiàng)目投資打足，便于資金籌措，在投資估算中考慮通貨膨脹因素已被廣泛認(rèn)可和接受，但財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中其他價(jià)格水平如何考慮，在實(shí)際操作中理論與實(shí)踐可能完全脫節(jié)，有人認(rèn)為，既然預(yù)測(cè)困難，干脆回避，否則，可能更加虛假。但另一部分人認(rèn)為，國(guó)內(nèi)的項(xiàng)目評(píng)價(jià)與國(guó)外的差距，就在于回避的問題太多，僅考慮相對(duì)價(jià)格變化，以保證盈利能力指標(biāo)的可比性，并不會(huì)由此造成實(shí)質(zhì)性誤差。但投資估算、資金籌措及清償能力計(jì)算，又需要盡量與實(shí)際數(shù)據(jù)一致，特別是計(jì)算期內(nèi)的前5年或10年更為重要，根據(jù)國(guó)家的宏觀政策以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，上述期限內(nèi)的通貨膨脹率應(yīng)該是可以預(yù)測(cè)的。

6清償能力分析應(yīng)給予重視

在項(xiàng)目評(píng)價(jià)中，一般以全部投資FIRR高低來判定經(jīng)濟(jì)上的可行性，人們對(duì)盈利能力分析的理解和接受程度要高于清償能力分析。然而，清償能力指標(biāo)分析決不能忽視。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，清償能力指標(biāo)較盈利能力指標(biāo)來得更為直觀、清晰，一個(gè)項(xiàng)目如果背著沉重的債務(wù)包袱，那是極其危險(xiǎn)的。

國(guó)內(nèi)現(xiàn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)以最大還款能力計(jì)算貸款償還期，僅是一種理論計(jì)算，與國(guó)際上通行的做法是不一致的，任何一項(xiàng)貸款，事先必須明確貸款條件，其中最重要的條件之一是還款期限，如果不能滿足，則另選融資方式和途徑，以最大能力計(jì)算還款期，實(shí)際上是未考慮任何風(fēng)險(xiǎn)因素，是一種理想的模式，在實(shí)施過程中一般是很難實(shí)現(xiàn)的。通常做法是根據(jù)還款期限等計(jì)算各年償債額，再分析資金運(yùn)用狀況和清償能力，償債率指標(biāo)就是在這種情況下設(shè)置的，它反映了債務(wù)償還的保證程度。

清償能力，勢(shì)必聯(lián)系到資金籌措。目前實(shí)行項(xiàng)目資本金制度，項(xiàng)目資本金制度要求，建設(shè)項(xiàng)目資本金的比例，根據(jù)不同行業(yè)和項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益等因素確定的，石油化工類項(xiàng)目為20％，對(duì)不同行業(yè)的各種經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目分別規(guī)定了三檔資本金比例最低要求，分別為20％、25％、35％。試行項(xiàng)目資本金制度，對(duì)于保證項(xiàng)目負(fù)債在合理范圍內(nèi)，以及投產(chǎn)后在良好的財(cái)務(wù)狀況下運(yùn)轉(zhuǎn)是有益的。但參照目前國(guó)內(nèi)外實(shí)際情況，上述比例偏低，一般以不低于30％～40％為宜，而對(duì)于技術(shù)改造或擴(kuò)建等由現(xiàn)有企業(yè)法人作為投資主體的項(xiàng)目，規(guī)定項(xiàng)目資本金的比例則意義不大，因?yàn)轫?xiàng)目債務(wù)是企業(yè)法人的債務(wù)，由企業(yè)法人負(fù)責(zé)償還，因此應(yīng)對(duì)企業(yè)法人的資產(chǎn)負(fù)債情況加以限定，而不是對(duì)項(xiàng)目本身，如果一個(gè)企業(yè)盡管新項(xiàng)目全部依靠貨款建設(shè)，資產(chǎn)負(fù)債率仍維持在比較合適的水平；另一企業(yè)同樣投資借款較少，大部分由自有資金籌措，而整個(gè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率很高，從清償能力角度看，兩個(gè)企業(yè)融資條件的優(yōu)劣是很清楚的。清償能力分析還包括許多指標(biāo)，如流動(dòng)比率、速動(dòng)比率等指標(biāo)體系。目前流動(dòng)資金估算失實(shí)較為嚴(yán)重，很多項(xiàng)目投產(chǎn)后，因?yàn)榱鲃?dòng)資金不足，導(dǎo)致開工不足，甚至停產(chǎn)，這一問題應(yīng)引起高度重視。

7國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)亟待規(guī)范

對(duì)于一般的工業(yè)項(xiàng)目，在可研階段進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)已日趨減少，這與《方法與參數(shù)》的初衷是不一致的，大中型項(xiàng)目，特別是有關(guān)國(guó)計(jì)民生的大型項(xiàng)目，完全有必要從國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體角度考慮，進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，對(duì)于非盈利的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，進(jìn)行必要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)更是必不可少。同時(shí)《方法與參數(shù)》有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容亟待規(guī)范、補(bǔ)充和完善，應(yīng)有專門的政府機(jī)構(gòu)或由權(quán)威的社會(huì)中介咨詢機(jī)構(gòu)定期有關(guān)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)，供咨詢機(jī)構(gòu)使用。

8合理發(fā)揮技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員的作用