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關(guān)鍵詞： 開放型經(jīng)濟； 開放規(guī)模； 開放結(jié)構(gòu)； 開放效益

中圖分類號： D57 文獻標識碼： A DOI：10.13411/ki.sxsx.2016.04.024

對外開放是自改革開放以來我國的基本國策，在經(jīng)歷了三十多年的開放發(fā)展之后，中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的融合不斷深入，參與全球分工體系和產(chǎn)業(yè)重構(gòu)的的腳步也在進一步加深。黨的十四屆三中全會提出“發(fā)展開放型經(jīng)濟”以來，東部沿海地區(qū)在外向型經(jīng)濟模式的帶動下，較好地實現(xiàn)了要素和產(chǎn)品服務(wù)在全球的配置，使地方經(jīng)濟獲得了快速發(fā)展。

同時，隨著對外開放戰(zhàn)略的不斷深化，接受來自全球經(jīng)濟的影響也在不斷加大，尤其是黨的十以來，中國經(jīng)濟乃至地方經(jīng)濟面臨新的形勢，呈現(xiàn)“經(jīng)濟新常態(tài)”，站在這樣的歷史轉(zhuǎn)折點上，應(yīng)積極主動實行開放戰(zhàn)略，完善開放型經(jīng)濟體系，在全球經(jīng)濟格局中實現(xiàn)互利共贏。2015年黨的十八屆五中全會提出了“十三五”發(fā)展的五大理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，從國家到地方經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)更加注重質(zhì)量的提高，因此開放型經(jīng)濟發(fā)展水平是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要方面，尤其是東部沿海地方已具備了量的積累，理應(yīng)在提升開放發(fā)展的質(zhì)量上多做有益的探索，在開放發(fā)展的量與質(zhì)之間實現(xiàn)均衡發(fā)展，進而形成高水平的開放型經(jīng)濟新格局。

站在新的起點上，對開放型經(jīng)濟發(fā)展的主要方面進行梳理，并對其內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性進行探索，將有益于我們發(fā)現(xiàn)并分析開放型經(jīng)濟發(fā)展過程中涌現(xiàn)的問題，找出進一步深入開放發(fā)展的短板，為補齊短板提供對策參考，實現(xiàn)以開發(fā)促發(fā)展質(zhì)量提升的目標，從這個意義上講論文研究具有現(xiàn)實意義。同時，筆者在研究過程中重在揭示開放型經(jīng)濟發(fā)展水平的三個維度：開放規(guī)模、開放結(jié)構(gòu)、開放效益之間的關(guān)聯(lián)性，從而探究在開放發(fā)展的量與質(zhì)之間的均衡發(fā)展的問題。所以論文擯棄了研究開放型經(jīng)濟發(fā)展水平的綜合測度，這類研究國內(nèi)外已經(jīng)如數(shù)家珍，而是探討開放型經(jīng)濟發(fā)展的三個維度之間的內(nèi)在機理和聯(lián)系并選擇江浙地區(qū)的城市為例經(jīng)實證分析可以探討開放發(fā)展量大質(zhì)低的問題，尤其是在廣義的開放環(huán)境中，越來越大的內(nèi)貿(mào)市場促使產(chǎn)品從量到質(zhì)的必然轉(zhuǎn)變，從價格優(yōu)勢到品牌優(yōu)勢的必然追求，這在當前棉鈴開放型經(jīng)濟新形勢下，更具有咨政價值。

一、文獻綜述

（一）開放型經(jīng)濟內(nèi)涵及水平測度

國外對于開放型經(jīng)濟的研究起步比較早，對其內(nèi)涵的界定也有比較成熟的觀點：認為開放型經(jīng)濟是一國或一個地區(qū)的貿(mào)易、投資、金融等環(huán)節(jié)的對外開放，充分參與國際分工、國際經(jīng)濟交流、國際技術(shù)合作、國際金融市場共建等方面的這樣一種經(jīng)濟體制。國外學者在開放型經(jīng)濟體發(fā)展水平測度方面的應(yīng)用研究很多，小島清（1987）[1] ，Sebastin（1998）[2] 利用外貿(mào)依存度（即進出口額比與GDP的比值）來衡量一個國家或地區(qū)的開放程度。近年來這方面的研究切口越來越小，但基本選擇國際貿(mào)易、國際投資、國際金融的指標的高低來研究。例如Katrin Rabitsch（2012）[3] 在研究開放型經(jīng)濟中貨幣政策對金融市場結(jié)構(gòu)和貿(mào)易的作用、Philippe Bacchetta（2014）[4]在研究一個不斷增長的半開放型經(jīng)濟的最優(yōu)匯率政策（中國）時，選擇了上述指標來反映開放型經(jīng)濟的水平。

國內(nèi)開放型經(jīng)濟水平的研究起步較晚，并傾向于基礎(chǔ)性的研究。對于開放型經(jīng)濟的內(nèi)涵有多種表述，李貫歧（1995）[5] 提出開放型經(jīng)濟是相對于封閉性經(jīng)濟而言。劉桂斌（1998）[6] 則將開放型經(jīng)濟表述為自主選擇對外開放，合理利用國際資源和市場來發(fā)展本國經(jīng)濟的體制。鄭吉昌（2003）[7] 認為開放型經(jīng)濟是商品、資本、勞動力和技術(shù)等要素自由流動，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的一種經(jīng)濟模式。

在開放型經(jīng)濟發(fā)展水平測度方面國內(nèi)的研究成果也比較豐富。一類是運用計量模型對省市、地區(qū)的開放型經(jīng)濟發(fā)展水平進行測度，例如謝守紅（2003）[8]通過洛倫茲曲線對比分析了廣東省21城市的開放型經(jīng)濟發(fā)展水平，傅鈞文（2005）[9] 通過風險評估模型分析了上海市的開放發(fā)展水平，何悅（2013）[10] 通過主成分分析法分析了重慶與內(nèi)陸8省的開放發(fā)展水平，王曉亮和王英（2013）[11] 通過熵值法比較分析了沿海7個省市的開放型經(jīng)濟發(fā)展水平，并認為應(yīng)考慮開放的結(jié)構(gòu)和效益。另一類文獻的研究是對開放型經(jīng)濟發(fā)展水平的指標體系進行不斷地拓展，例如曾海鷹和任登鴻（2007）[12]建立了對內(nèi)開放度、對外開放度和旅游開放度三個層面的指標體系。肖俊夫等（2009）[13] 構(gòu)建了開放程度、開放結(jié)構(gòu)和開放支撐三個層面的22個指標體系。陳子曦（2010）[14] 建立了開放基礎(chǔ)、開放程度和開放潛力三個層面的13個指標體系。

從已有的研究成果來看，尤其是國內(nèi)的研究基本集中在開放型經(jīng)濟發(fā)展水平指標體系的構(gòu)建上，通過采用各種計量模型和分析方法，來研究各指標的權(quán)重，從而得到開放型經(jīng)濟發(fā)展水平的綜合分值。近年來隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期更加注重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，許多學者在開放的效益方面有了不少突破，使得指標體系更加豐滿。但是在實際的研究中會發(fā)現(xiàn)，有些地區(qū)的開放型經(jīng)濟指標有明顯的傾斜性，例如外貿(mào)依存度很高但是高新技術(shù)產(chǎn)品進出口比例偏低，而計算得到的綜合得分沒有體現(xiàn)這樣的特點。因此本文研究的角度在于開放型經(jīng)濟內(nèi)各個層面發(fā)展的均衡性，通過各個相關(guān)指標的關(guān)聯(lián)性研究來反映，而這類文獻研究比較少。

（二）研究對象的指標選擇與機理分析

筆者認為開放型經(jīng)濟的發(fā)展是建立在一國或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，挖掘本地的潛力，參與國際經(jīng)濟分工，實現(xiàn)資源、要素、產(chǎn)品和服務(wù)的自由流動，從而帶動本國或地區(qū)經(jīng)濟的增長。而在這發(fā)展過程中必定會存在對本國或地區(qū)資源、能源的消耗，環(huán)境的影響，以及規(guī)模效應(yīng)遞減等瓶頸，如何以更少的投入獲得更大的效益是高水平開放型經(jīng)濟發(fā)展水平的目標，也是提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的的必要條件。因此研究開放發(fā)展過程中的量與質(zhì)的均衡關(guān)系能更為合理的評價區(qū)域經(jīng)濟的開放發(fā)展水平。

以江浙地區(qū)的城市作為對象來研究是基于江蘇、浙江兩省是東部沿海較發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展水平較高，也是最早一批對外開放的地區(qū)，具有良好的開放發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)、政策基礎(chǔ)以及已經(jīng)積累的開放基礎(chǔ)，即開放型經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了量的積累。但同時筆者也發(fā)現(xiàn)，浙江外向型經(jīng)濟在遭遇滑坡后，對國內(nèi)開放（內(nèi)貿(mào)市場）的規(guī)模和效益水平均較低，與江蘇相比有不小的差距，浙江產(chǎn)品在外貿(mào)縮水的情況下，還無法以品牌產(chǎn)品的優(yōu)勢保持國外和國內(nèi)市場的份額，這需要在更多的研究中找到對策。

筆者選擇開放規(guī)模、開放結(jié)構(gòu)、開放效益這三個層面來比較分析。在具體指標選擇上參考了王洪慶（2015）[15] 、何計文（2016）[16] 、謝婷婷（2016）[17] 等的指標體系，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟的特點，并考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性和統(tǒng)一性，使用的指標詳見表1。

其中第一個層面開放規(guī)?？梢杂梢韵轮笜藖矸从常和赓Q(mào)依存度可以用來反映區(qū)域經(jīng)濟對國際商品市場的依賴程度；用內(nèi)貿(mào)依存度來反映區(qū)域經(jīng)濟對國內(nèi)商品市場的規(guī)模；用外資依存度來考察區(qū)域經(jīng)濟外資利用規(guī)模。第二個層面開放結(jié)構(gòu)可以用來表征的指標有：用高新技術(shù)產(chǎn)品出口比例來反映高端產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)；用外商投資第三產(chǎn)業(yè)的比重來衡量外商投資結(jié)構(gòu)。第三個層面開放效益可以用來衡量開放發(fā)展的成果和質(zhì)量的指標：用內(nèi)外貿(mào)易占地區(qū)產(chǎn)值比值來反映貿(mào)易經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的貢獻度；用外資企業(yè)的利潤貢獻度來反映外資的經(jīng)濟效益。

二、實證分析――紹興、嘉興、常州三地的比較分析

（一）對象解釋

選擇紹興、嘉興、常州三個地市，一是三個城市人均GDP比較接近在10000元上下，經(jīng)濟基礎(chǔ)差不多；二是三個城市東部沿海開放型經(jīng)濟相對較發(fā)達區(qū)域，外向型經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)積累了基礎(chǔ)，如今面臨開放型經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型和質(zhì)的提升；三是三者地理位置與環(huán)境較為相似，沒有港口城市的特殊優(yōu)勢，又靠近周邊大城市；四是三個城市都有各自在產(chǎn)業(yè)上的比較優(yōu)勢，有工業(yè)經(jīng)濟的基礎(chǔ)和對外貿(mào)易的主導產(chǎn)業(yè)。因此，在三個城市開放型經(jīng)濟發(fā)展的三個方面進行比較分析，有利于在區(qū)域?qū)用嫔掀饰鋈绾斡赏庀蛑鲗蜷_放型質(zhì)量提升進行轉(zhuǎn)變。

（二）開放規(guī)模的比較分析

1. 內(nèi)外貿(mào)規(guī)模

從紹興、嘉興、常州三地的外貿(mào)規(guī)模來看，嘉興外貿(mào)依存度較高61.8%，常州最低僅為36%，也就是常州的出口額對地區(qū)GDP的比重為三分之一左右。從圖1來看，2001年加入WTO之后外貿(mào)規(guī)模都有不同程度的擴大，尤其是紹興增長幅度較大。2009年金融危機以來，外貿(mào)縮水的現(xiàn)象比較明顯，各地都有所下滑，紹興的外貿(mào)依存度也由75%下降到不足50%。因此，自2009年金融危機以來，外貿(mào)規(guī)模都有顯著縮小，而且有繼續(xù)緩慢縮小的趨勢。

（數(shù)據(jù)來源：紹興、嘉興、常州歷年統(tǒng)計年鑒）（下同）

注釋：指標單位涉及美元統(tǒng)計的均按當年人民幣兌美元匯率的年平均價格進行轉(zhuǎn)換。（下同）

而內(nèi)貿(mào)規(guī)模則相反，紹興、嘉興、常州內(nèi)貿(mào)規(guī)模在2009年以后都有不同幅度的擴大。做為開放型經(jīng)濟區(qū)域，與本地市場和國內(nèi)其他區(qū)域的額市場貿(mào)易往來增多，效益提高，也是開放發(fā)展的重要方面。由于國外市場的縮水和不確定因素增加，更多依賴國內(nèi)市場不僅是一種有效的補足，更是未來開放發(fā)展的主要支撐市場。 總的來看，嘉興的內(nèi)外貿(mào)規(guī)模較紹興和常州大，紹興的內(nèi)貿(mào)規(guī)模較小，潛力還可以進一步挖掘。（圖2）

從三個地區(qū)各自內(nèi)外貿(mào)依存度的比較來看，（圖3-圖5） 外貿(mào)規(guī)模也不斷地縮小，內(nèi)貿(mào)規(guī)模在緩慢的增加，紹興外貿(mào)規(guī)模略高于內(nèi)貿(mào)規(guī)模，嘉興由于外貿(mào)依存度較高2015年仍有55%所以高于內(nèi)貿(mào)12個百分點，而常州2014年內(nèi)貿(mào)規(guī)模已經(jīng)超越了外貿(mào)。所以，相對紹興和常州而言，嘉興的內(nèi)外貿(mào)規(guī)模較高（內(nèi)外貿(mào)依存之和為97.54%），紹興和常州比較接近在70%到80%之間。

2. 外商投資規(guī)模

紹興和嘉興在外商投資規(guī)模上的變化基本同步，由于浙江和江蘇兩地在對外吸引資本政策上的差異，2007年之前常州與嘉紹在入世之后外商投資規(guī)模上走勢有所不同，但自2007年后都有明顯的下降趨勢，符合金融危機前國外資本和熱錢總是先于市場反應(yīng)流動的規(guī)律。2012年后嘉興的外資依存度有緩慢回升，2014年為4.57%，而紹興的外資依存仍在緩慢下降，2014年不足1%，與嘉興和常州差距比較大。（圖6）

從上述比較分析中可以發(fā)現(xiàn)，嘉興的開放規(guī)模相對較高，紹興在外商投資規(guī)模上是短板，同時內(nèi)貿(mào)的規(guī)模也有待提高。

（三）開放結(jié)構(gòu)的比較分析

開放結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是提升開放型經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要方面，而結(jié)構(gòu)的優(yōu)化一般認為是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的高端化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高端化等方面。因此很多學者在研究開放結(jié)構(gòu)時，選擇用出口產(chǎn)品種高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重來衡量一個地區(qū)出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)。從紹興和常州出口高新技術(shù)產(chǎn)品的比重來看，差距比較大，常州自2010年以來下降了10%左右但仍然高于紹興12個百分點。（圖7）由于兩地主導產(chǎn)業(yè)的不同，紹興的出口商品以輕紡產(chǎn)品、化纖原料為主，常州在2009年金融危機之后，大力引進高新技術(shù)項目和尖端人才，實行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)彎道超車的戰(zhàn)略，提前紹興進入產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型期，因此開放經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)優(yōu)化比較明顯。紹興出口產(chǎn)品上的結(jié)構(gòu)性劣勢，正式代表了浙江開放經(jīng)濟的痛點，在量到質(zhì)的轉(zhuǎn)型中，尤其是部分經(jīng)濟主體由外貿(mào)轉(zhuǎn)戰(zhàn)內(nèi)貿(mào)市場的時候，遇到了貼牌到品牌的考驗，品牌品質(zhì)是占領(lǐng)內(nèi)貿(mào)市場的主要利器。

由于各市對出口產(chǎn)品的種類統(tǒng)計有所差異，嘉興高新技術(shù)產(chǎn)品出口額未列入統(tǒng)計項目，而紹興和常州對實際利用外資中三次產(chǎn)業(yè)沒有列入統(tǒng)計項目，因此考察嘉興開放結(jié)構(gòu)可以從實際利用外資中第三產(chǎn)業(yè)占比逐年增加反映出開放結(jié)構(gòu)在不斷地優(yōu)化升級，2014年嘉興第三產(chǎn)業(yè)實際利用外資占比達30%以上。（圖8）

（四）開放效益的比較分析

1. 貿(mào)易經(jīng)濟貢獻度

一個地區(qū)的貿(mào)易對地方經(jīng)濟的貢獻體現(xiàn)了該地區(qū)開放發(fā)展的效益，從內(nèi)外貿(mào)對經(jīng)濟的貢獻來看紹興的貿(mào)易經(jīng)濟效益較高尤其是2009年之后一直高于嘉興和常州，2014年達到70.6%，嘉興的貿(mào)易規(guī)模大于紹興和常州，但貿(mào)易效益不及紹興，常州貿(mào)易效益低于紹興15個百分點。（圖9） 這與紹興第三產(chǎn)業(yè)占比較常州低有關(guān)，常州2015年第三產(chǎn)業(yè)占比接近50%，2014年也高于紹興4.4%。（2014年常州第三產(chǎn)業(yè)占比48%，紹興43.6%）同時紹興的貿(mào)易效益較高也反映了紹興對貿(mào)易經(jīng)濟的依賴程度較高，收貿(mào)易環(huán)境的影響也較大，抗風險能力相對較弱，因此紹興貿(mào)易經(jīng)濟的質(zhì)量（含金量）將較大程度影響地方經(jīng)濟的質(zhì)量。

2. 外資企業(yè)利潤貢獻率

考察開放經(jīng)濟效益還可以用外資企業(yè)的經(jīng)營效益來反映，外資企業(yè)經(jīng)營效益直接體現(xiàn)在企業(yè)的利潤上，通過紹興、嘉興、常州三地規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中外資企業(yè)利潤貢獻率比較可以發(fā)現(xiàn)，紹興的外資企業(yè)利潤貢獻較低，基本維持在20%的水平，嘉興和常州在2009年金融危機后外資企業(yè)利潤貢獻率有明顯的下降，尤其是嘉興下降幅度較大為20%，但嘉興和常州仍然高于紹興13個百分點。紹興外資企業(yè)以中小型為主，因此在統(tǒng)計規(guī)模以上（2000萬以上）工業(yè)企業(yè)時，占比較大的中小型外資企業(yè)并未統(tǒng)計在內(nèi)，同時，紹興外資企業(yè)利潤貢獻率的穩(wěn)定性也說明紹興規(guī)模以上的工業(yè)外企業(yè)在2009年金融危機中抗風險能力較強。2012年，進入經(jīng)濟新常態(tài)以來，紹興、常州外資效益增長乏力，嘉興略有下降。（圖10）

（五）開放規(guī)模、開放結(jié)構(gòu)和開放效益關(guān)聯(lián)性分析

1. 分析方法

為了考察某一區(qū)域開放型經(jīng)濟中開放規(guī)模、開放結(jié)構(gòu)和開放效益三者之間的關(guān)聯(lián)性如何，在一定的時間序列中變化是否具有同步性，筆者選擇采用灰色系統(tǒng)關(guān)聯(lián)分析法。由鄧聚龍①創(chuàng)立的灰色系統(tǒng)理論和分析方法是計算產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)性度比較簡單的方法，是研究一個多層次復雜系統(tǒng)內(nèi)部各因素相互關(guān)聯(lián)程度的有效工具?；疑P(guān)聯(lián)分析主要是根據(jù)參考序列曲線與比較序列曲線的幾何形狀相似程度來判斷兩個序列關(guān)聯(lián)性的大小。如果曲線越相似，則關(guān)聯(lián)度就越高，序列發(fā)展趨勢越同步。一般以0.6作為臨界值來判斷。

2. 開放規(guī)模與效益的關(guān)聯(lián)分析

（1）數(shù)據(jù)選擇與設(shè)定

設(shè)定外資企業(yè)利潤貢獻率（或貿(mào)易經(jīng)濟貢獻率）為參考序列Xa（t）（或Xb（t），t為時間2006-2014。外貿(mào)依存度、內(nèi)貿(mào)依存度、外資依存度為比較序列X1（t），X2（t），X3（t）。

（2）無量剛化處理

為了使不同的數(shù)據(jù)序列具有統(tǒng)一性和可比性，采用初值化算子對參考序列數(shù)據(jù)和比較序列數(shù)據(jù)進行無量剛化處理，即每個序列的數(shù)據(jù)均除以序列的第一個數(shù)據(jù)。得到標準化序列ya，yb，y1，……，y3。

（3）絕對差值計算

將每個時間點標準化后的比較序列和參考序列的數(shù)據(jù)的絕對差計算出來得到y(tǒng)φi（t）=|yφ（t）-yi（t）|（φ=a，b；i=1，2，3），并計算絕對值序列的最大值與最小值。

（4）關(guān)聯(lián)系數(shù)計算

rφi（t）=[ωmaxyφi（t）+minyφi（t）]/[yφi（t）+ωmaxyφi（t）]（通常令ω=0.5）

關(guān)聯(lián)度Rφi（t）=關(guān)聯(lián)系數(shù)rφi（t）的均值

（5）結(jié)果分析

從結(jié)果來看，紹興的開放規(guī)模與開放效益之間的關(guān)聯(lián)性較低，除了外資企業(yè)利潤貢獻率與內(nèi)貿(mào)依存度關(guān)聯(lián)度達到0.6，其他開放規(guī)模各指標序列與效益指標序列之間的關(guān)聯(lián)度均低于臨界值0.6，說明貿(mào)易經(jīng)濟貢獻率與開放規(guī)模各指標的曲線擬合度較低，也就是說開放規(guī)模的大小并沒有與開放效益的高低呈現(xiàn)同步變化的趨勢。

嘉興內(nèi)外貿(mào)依存度與外資企業(yè)利潤貢獻率、外貿(mào)依存度與貿(mào)易經(jīng)濟貢獻率關(guān)聯(lián)度均大于0.6，所以嘉興的開放規(guī)模與效益之間呈現(xiàn)一定的同步變化特征。常州的開放規(guī)模與效益關(guān)聯(lián)度較高，尤其是外資和外貿(mào)依存度與貿(mào)易經(jīng)濟關(guān)聯(lián)度大于0.7，呈現(xiàn)了較好的同步性。因此總來看，外資依存度與外資企業(yè)利潤貢獻率三個城市都低于臨界值，說明外資規(guī)模與外資的效益關(guān)聯(lián)性較低，外資規(guī)模擴大的同時效益并沒有同步提高，而外資規(guī)?？s小時，效益也沒有同步下降。

3. 開放規(guī)模與結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)性分析

設(shè)定高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比為參考序列Xc（t），用上述相同的計量過程獲得高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比與外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)、外資依存度之間的關(guān)聯(lián)度。（表4）

從關(guān)聯(lián)分析結(jié)果來看，內(nèi)貿(mào)依存度與開放結(jié)構(gòu)有較好的同步變化特征，但內(nèi)貿(mào)的規(guī)模與高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比之間沒有直接的聯(lián)系，而與本應(yīng)聯(lián)系較為密切的外貿(mào)、外資規(guī)模卻關(guān)聯(lián)度都低于臨界值，所以出口產(chǎn)品的高端化水平與開放的規(guī)模大小并無同步變化的特征。但是反過來，也說明出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)高端化，不僅有利于國外市場的競爭力提升，也有利于發(fā)展內(nèi)貿(mào)市場，在國際環(huán)境不確定或者風險較大時，外貿(mào)與內(nèi)貿(mào)之間的轉(zhuǎn)換與互補將得以實現(xiàn)，地區(qū)的綜合開放水平才能得到有效提高。

三、結(jié)論

筆者旨在闡述區(qū)域?qū)用骈_放型經(jīng)濟的規(guī)模與結(jié)構(gòu)、效益之間的內(nèi)在關(guān)系，通過對紹興、嘉興、常州三個地區(qū)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行實證分析，首先分別從規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益三個方面對三個地區(qū)做了橫向的比較分析，發(fā)現(xiàn)紹興的開放規(guī)模低于嘉興、常州，開放結(jié)構(gòu)與常州也存在較大差距；紹興的貿(mào)易經(jīng)濟對地方經(jīng)濟的貢獻較大，但外資經(jīng)濟的效益卻較低，與嘉興和常州差距較大。

其次對開放規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益之間的關(guān)聯(lián)度做了系統(tǒng)分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：一方面，開放的規(guī)模與結(jié)構(gòu)之間關(guān)聯(lián)性較低，當內(nèi)外貿(mào)、外資規(guī)模擴大時，開放結(jié)構(gòu)并沒有呈現(xiàn)同步優(yōu)化的趨勢；另一方面開放規(guī)模與開放效益的關(guān)聯(lián)度嘉興、常州較高，說明開放規(guī)模擴大或縮小的同時，開放效益呈現(xiàn)同步提升和下降的趨勢。

因此，在提升區(qū)域開放型經(jīng)濟發(fā)展水平時，一是要以本地主要的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，首先使得區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以轉(zhuǎn)型升級，才能實現(xiàn)開放結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；二是開放經(jīng)濟從量變到質(zhì)的提升是經(jīng)歷經(jīng)濟新常態(tài)時期必須面臨的挑戰(zhàn)，在繼續(xù)擴大開放規(guī)模的同時，要以效益的增長為根本，引進優(yōu)質(zhì)的外資資本，落地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，提高開放經(jīng)濟對地方經(jīng)濟質(zhì)量增長的貢獻度；三是隨著開放程度的進一步擴大，區(qū)域經(jīng)濟與全球經(jīng)濟體系的關(guān)聯(lián)性也不斷增強，受到區(qū)域外經(jīng)濟形勢的影響也在日漸深入，開放型經(jīng)濟的抗風險能力需通過提升開放質(zhì)量進一步提高，才能擁有相對穩(wěn)定的市場份額，故要實現(xiàn)從依賴價格競爭到品質(zhì)競爭的轉(zhuǎn)變；四是對外向型經(jīng)濟發(fā)展的痛點，要以更加開放的眼光和聚焦的力量來解決三十年貼牌外貿(mào)面臨的困境，從不需要自我品牌，跑量就可以達到規(guī)模效應(yīng)，到現(xiàn)在必須以創(chuàng)新和品牌為核心的開放發(fā)展理念，縱深內(nèi)貿(mào)市場，做精外貿(mào)市場。為此需要通過更多的研究與實踐來探索出一條高水平開放發(fā)展的道路。

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篇2

關(guān)鍵詞：科技經(jīng)費；預算；規(guī)則；評分方法

中圖分類號：F81.453 文獻標識碼：A 文章編號：1001-8409（2014）04-0088-05

Abstract： For current research on science and technology expenditure budgeting method can’t offer direct and effective support for government department and can hardly take human active factor into account， so a budgeting method based on the rule is designed in this paper. From four aspectsindustry original expenditure amount and industry innovating basis as well as industry innovating task and industry innovating future， the marking standard and regulation of industry expenditure distribution is designed， and the information collecting table and expert marking collection table are also constructed， specific operating method is offered according to budgeting flow and the attention items are also put forward.

Key words： science and technology expenditure； budgeting； rule； marking method

知識經(jīng)濟時代，創(chuàng)新成為區(qū)域經(jīng)濟與科技發(fā)展的核心與關(guān)鍵，創(chuàng)新活動具有外部性、公共性、外溢性等特征[1]，需要政府部門介入，通過引導、鼓勵等帶動企業(yè)、高校等研發(fā)主體積極開展創(chuàng)新活動，以有效實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級以及經(jīng)濟與科技的跨越發(fā)展。政府部門干預區(qū)域創(chuàng)新活動的最直接工具就是政府科技經(jīng)費，主要包含科技事業(yè)費、科技三項費、科研基建費及科技專項費用等[2]。如何科學配置政府科技經(jīng)費，以有效促進產(chǎn)業(yè)、地區(qū)的協(xié)同發(fā)展，調(diào)動各主體積極性，實現(xiàn)區(qū)域科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃目標成為當前一項重要的研究課題。

預算依據(jù)的科學性與預算方法的先進性是影響預算結(jié)果的重要因素，而目前關(guān)于科技經(jīng)費預算的研究主要集中在定量方法方面，如零基預算方法[3]、灰色預測方法等[4]，而根據(jù)這些預算方法得出的預算結(jié)果僅能作為科技經(jīng)費預算的參考依據(jù)之一，無法為政府科技經(jīng)費預算提供全程方法支持。另外，這些方法通常將以往科技經(jīng)費預算數(shù)據(jù)作為預算依據(jù)[5]，雖然部分研究者也提出應(yīng)當全面考慮經(jīng)費分配產(chǎn)業(yè)與地區(qū)的科技發(fā)展情況、研發(fā)基礎(chǔ)以及區(qū)域整體發(fā)展戰(zhàn)略目標等，但是并未能給出具體方法[6]，因此需要進一步研究如何將影響科技經(jīng)費預算的各種因素融合到預算方法中；最后，各種預算方法的研究中忽視了人的因素[7]，政府科技經(jīng)費預算不僅要做到客觀、科學，還應(yīng)當可行，預算方案能夠被各方認可，以有效協(xié)同各方力量促進區(qū)域科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展，因此在預算過程中必須鼓勵各方參與，在整合各方意見提高預算合理性的同時，也使參與預算工作的各方達成共識，減少相互之間矛盾與沖突的產(chǎn)生。然而，考慮到人的因素時通常采用定性方法，無法準確確定科技經(jīng)費預算方案而采用量化方法時，雖然計算結(jié)果相對精確，卻難以融合人的能動因素。為此，本文設(shè)計一種基于規(guī)則的科技經(jīng)費預算方法[8]，以有效整合人的能動性與數(shù)據(jù)的客觀性，實現(xiàn)定性與定量方法的有效結(jié)合，為政府科技經(jīng)費預算管理部門提供有效的方法支持。

1區(qū)域科技經(jīng)費預算依據(jù)的確定

本文的區(qū)域是指國家為了便于行政管理而建立的省級行政區(qū)[9]。雖然地級、縣級等也需要進行政府科技經(jīng)費預算，但其涉及的額度與自主性相對受限，省級行政區(qū)作為一個特殊的區(qū)域，雖然需要與國家戰(zhàn)略保持一致，但是在發(fā)展區(qū)域科技與特色產(chǎn)業(yè)方面具有一定的獨立性與自主性，因此本文重點研究該類區(qū)域政府科技經(jīng)費預算問題。通常政府科技經(jīng)費按照產(chǎn)業(yè)進行首次分配，確定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域分配額度后再進一步通過調(diào)整經(jīng)費配置地區(qū)、主體等實現(xiàn)多方面平衡與協(xié)同。

1.1產(chǎn)業(yè)經(jīng)費額度

產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有連續(xù)性，在產(chǎn)業(yè)沒有特殊重大、重點項目時，獲得科技經(jīng)費份額的突變，會影響產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動原有發(fā)展步伐，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人員、實施項目條件限制下，經(jīng)費過多的刺激也很難實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動的劇增，無法保證科技經(jīng)費的放大效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)獲得政府科技經(jīng)費份額的大幅下降會向產(chǎn)業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新企業(yè)提供一種警示——區(qū)域戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，企業(yè)所屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景不明，未被列入重點發(fā)展行列，會影響創(chuàng)新企業(yè)的預期，減少其開展創(chuàng)新活動的積極性。因此，政府科技經(jīng)費預算雖然不能完全沿襲傳統(tǒng)的分配方案，但是在開展預算過程中應(yīng)當充分重視與考慮各產(chǎn)業(yè)獲得政府科技經(jīng)費的演化規(guī)律，一般采用近5年各產(chǎn)業(yè)獲得科技經(jīng)費預算分配額度占總額度的百分比體現(xiàn)。

1.2產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)

產(chǎn)業(yè)開展創(chuàng)新活動的能力、潛力與產(chǎn)業(yè)當前創(chuàng)新基礎(chǔ)關(guān)系緊密，創(chuàng)新是一種延續(xù)性活動，需要前期積累，可利用產(chǎn)業(yè)R&D人員數(shù)量、擁有專利的企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)業(yè)專利申請量、產(chǎn)業(yè)已獲授權(quán)專利數(shù)量、產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值等指標反映。產(chǎn)業(yè)R&D人員數(shù)量反映了產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新活動的可能性，從事研發(fā)的人員數(shù)量越多越容易在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部形成知識共享、知識交流、知識學習等良好氛圍，產(chǎn)生知識創(chuàng)新的集聚效應(yīng)；擁有專利的企業(yè)數(shù)量反映整個產(chǎn)業(yè)對創(chuàng)新的重視程度與創(chuàng)新活動的輻射范圍，有些產(chǎn)業(yè)專利與新產(chǎn)品產(chǎn)值總量比較可觀，但是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部專利壟斷現(xiàn)象嚴重，創(chuàng)新活動僅涉及少數(shù)優(yōu)勢企業(yè)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新競爭強度弱，開展創(chuàng)新活動的意識不強，政府科技管理部門經(jīng)費引導作用也難以有效發(fā)揮。產(chǎn)業(yè)專利申請量反映當前產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動的活躍程度，一般而言產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新意識才會主動提升創(chuàng)新能力與水平，因此充分的專利申請量是產(chǎn)業(yè)獲得授權(quán)專利的前提與保障，是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動開展情況的有效反映；產(chǎn)業(yè)已獲授權(quán)專利數(shù)量是反映產(chǎn)業(yè)研發(fā)實力的重要指標，表明產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源積累相對豐富，擁有開展創(chuàng)新活動的基礎(chǔ)；雖然政府科技經(jīng)費以滿足區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為第一要務(wù)，但是為了實現(xiàn)政府科技經(jīng)費的良性與持續(xù)發(fā)展，經(jīng)費產(chǎn)生的經(jīng)濟效益與市場價值也是在配置時需考慮的內(nèi)容之一，因此可選擇產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值體現(xiàn)創(chuàng)新活動的適用性、社會認可度?？傊?，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的前期基礎(chǔ)影響產(chǎn)業(yè)當前創(chuàng)新活動的開展，進一步影響其應(yīng)獲得政府科技經(jīng)費的支持額度。

1.3產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務(wù)

科技經(jīng)費為實現(xiàn)區(qū)域科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃目標服務(wù)，因此應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)當年承擔創(chuàng)新任務(wù)情況確定其分配比例。重大、重點項目是經(jīng)多方面、多輪次論證后確定的，其在產(chǎn)業(yè)科技計劃管理中具有戰(zhàn)略地位，因此應(yīng)首先列示產(chǎn)業(yè)當年承擔的重大、重點項目名稱、涉及金額及實施緊迫性等。其次，提出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動完成的其他戰(zhàn)略目標，主要從人才培養(yǎng)數(shù)量、重大科技獎項、區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)帶動資金、知識產(chǎn)權(quán)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等幾個方面論證產(chǎn)業(yè)當年承擔任務(wù)的重要性。創(chuàng)新活動的開展離不開高層次人才尤其是創(chuàng)新團隊的支持，因此能夠培養(yǎng)973計劃首席科學家、長江學者、新世紀優(yōu)秀人才等以及教育部創(chuàng)新團隊、國家創(chuàng)新研究群體的產(chǎn)業(yè)應(yīng)當優(yōu)先得到政府科技經(jīng)費支持；重大科技獎項的獲得不僅能夠有效證實區(qū)域在國家創(chuàng)新體系中的實力與地位，同時利于以此為契機帶動區(qū)域科技與經(jīng)濟的發(fā)展，因此在未來創(chuàng)新活動中能夠獲得國家發(fā)明獎、國家技術(shù)發(fā)明獎以及國家自然科學獎、國家科技進步獎等重大科技獎項的產(chǎn)業(yè)優(yōu)先資助。再次，區(qū)域創(chuàng)新體系的建設(shè)與完善利于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動的開展，產(chǎn)業(yè)年度內(nèi)具有國家級重點實驗室、國家級工程技術(shù)研究中心、國家級企業(yè)技術(shù)中心以及國家大學科技園等重要創(chuàng)新平臺建設(shè)任務(wù)的應(yīng)在政府科技經(jīng)費預算中優(yōu)先考慮。政府科技經(jīng)費雖然可以發(fā)揮部分直接作用，促進區(qū)域創(chuàng)新活動的開展，但是受到經(jīng)費預算數(shù)量的限制，直接作用效果有限。因此，需要充分發(fā)揮政府科技經(jīng)費四兩撥千斤的作用，通過政府科技經(jīng)費的引導與帶動作用，吸納更多社會閑散資金投入到創(chuàng)新活動中，因此投入產(chǎn)業(yè)的科技經(jīng)費通過匹配、自籌、風投等方式可能帶動的經(jīng)費總量成為影響科技經(jīng)費預算配置的又一重要因素。另外，我國各區(qū)域科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中基本列示了區(qū)域科技創(chuàng)新活動取得知識產(chǎn)權(quán)目標情況，因此可將產(chǎn)業(yè)預期產(chǎn)出專利數(shù)量以及科技成果登記數(shù)與科技成果轉(zhuǎn)化率等作為考察產(chǎn)業(yè)對區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)貢獻度的指標。最后，科技服務(wù)于經(jīng)濟，需要將產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的市場與經(jīng)濟價值，因此產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值也作為衡量產(chǎn)業(yè)承擔任務(wù)量的考察內(nèi)容。

1.4產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新前景

對當前尚未承擔過多任務(wù)的，但在未來技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新中具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，可酌情提高分配額度。主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)R&D人員增長率、擁有專利的企業(yè)增長率、產(chǎn)業(yè)專利申請增長率、產(chǎn)業(yè)已獲授權(quán)專利增長率以及產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增長率來反映。雖然某些產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新基礎(chǔ)與總量上優(yōu)勢不明顯，但創(chuàng)新發(fā)展勢頭較好，應(yīng)當在政府科技經(jīng)費分配中給予重點考慮。

2基于規(guī)則的政府科技經(jīng)費預算評分表設(shè)計

為充分發(fā)揮各個業(yè)務(wù)處室工作積極性，也為使不同業(yè)務(wù)處室增進彼此了解，應(yīng)首先由各業(yè)務(wù)處室提供當年各產(chǎn)業(yè)科技預算相關(guān)資料，科技廳根據(jù)各個業(yè)務(wù)處室提供的資料，組織各業(yè)務(wù)處室相關(guān)人員、管理與技術(shù)專家等按照預算評分標準進行打分，以確定各產(chǎn)業(yè)得分情況，要求提供資料真實、可靠，否則影響業(yè)務(wù)處室獲得經(jīng)費額度，評價標準如表1所示。

4政府科技經(jīng)費預算分配中注意的問題

4.1建立誠信與溝通反饋機制

首先，各個業(yè)務(wù)處室提供原始資料與數(shù)據(jù)應(yīng)做到真實、可靠；其次，開展培訓明確各個指標的含義。明晰產(chǎn)業(yè)內(nèi)重大、重點項目戰(zhàn)略作用與發(fā)展定位等，以便利其他處室了解本部門工作與科技發(fā)展戰(zhàn)略，在橫向比較基礎(chǔ)上，對產(chǎn)業(yè)進行科學、客觀打分；最后，產(chǎn)業(yè)得分結(jié)果與專家建議存在較大差距時，應(yīng)當通過交流、溝通與反饋等，調(diào)整評分，使之更加科學、合理。

4.2注意經(jīng)驗的累積

在組織與開展政府科技經(jīng)費產(chǎn)業(yè)預算分配工作中，應(yīng)當針對活動中出現(xiàn)的問題、處理方法與先進經(jīng)驗等進行有效積累，形成書面報告與材料，為后期相關(guān)活動的組織與開展提供借鑒與參考。

4.3數(shù)據(jù)的規(guī)范化處理

政府科技經(jīng)費預算通常涉及到前五年產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標的具體數(shù)據(jù)，因此當前搜集的數(shù)據(jù)可為今后預算工作提供支撐，因此應(yīng)及時錄入、妥善整理與保存，以方便后續(xù)工作；另外，當前預算依據(jù)中各個產(chǎn)業(yè)提出完成創(chuàng)新任務(wù)情況可以作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新考核指標，以約束與督促各業(yè)務(wù)處室有效開展管理，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的預定目標。

4.4動態(tài)跟蹤與改進

動態(tài)跟蹤其他先進國家與區(qū)域開展政府科技經(jīng)費預算的方法，學習其經(jīng)驗與方法，及時吸納與引入本區(qū)域預算分配工作中；挖掘與培養(yǎng)預算分配人才與專家，及時更新專家?guī)?；跟蹤產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務(wù)完成情況與科技發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整情況，及時調(diào)整劃撥經(jīng)費，保障經(jīng)費有效使用。

5結(jié)論

本文設(shè)計了基于規(guī)則的政府科技經(jīng)費預算方法，可有效實現(xiàn)定量與定性結(jié)合、數(shù)據(jù)客觀性與人能動性結(jié)合等。主要結(jié)論如下：應(yīng)當綜合產(chǎn)業(yè)過去、當前與未來三個演變階段，從產(chǎn)業(yè)前期經(jīng)費額度、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務(wù)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新前景四個方面設(shè)計指標確定產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新情況。根據(jù)指標的性質(zhì)可以將評分標準表格分成定量與定性兩個部分，并進一步設(shè)計信息采集表，針對定量部分各個部門主要提供數(shù)據(jù)支撐，對于定性部分按照要求進行準確描述。在完成信息采集后，組織專家根據(jù)評分標準打分。為便于計算，同時需要設(shè)計專家評分匯總表。結(jié)合不同專家的打分、考慮不同指標的重要性，最終確定產(chǎn)業(yè)得分與經(jīng)費分配比例。當計算結(jié)果與專家建議存在較大差距時，需及時反饋、調(diào)整，經(jīng)廳長辦公會討論，綜合考慮地區(qū)、主體等各方面協(xié)調(diào)問題，確定最終預算方案。

本文設(shè)計評價指標與標準時考慮大部分區(qū)域情況，對于特殊區(qū)域如果無法采集相關(guān)指標值或部分指標波動劇烈等，可對指標與評分標準進行調(diào)整。在本文研究基礎(chǔ)上，各區(qū)域可有目的性地完善區(qū)域科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并進一步加強對政府科技經(jīng)費監(jiān)督、控制、實時調(diào)整與使用約束、獎懲措施等方面的研究，以全面提升政府科技經(jīng)費的使用效率。

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篇3

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 新型工業(yè)化 安徽

安徽工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

對于安徽省工業(yè)化發(fā)展狀況，目前已有部分專家和學者進行了相關(guān)研究，如：王秉建（2008）對安徽工業(yè)化水平進行了評價；胡亭亭（2007）對安徽工業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題進行了分析；余華銀（2006）對安徽工業(yè)化的進程進行了評價等。通過對研究的梳理可知，安徽工業(yè)化的發(fā)展狀況為：安徽省工業(yè)化進程慢于全國，安徽省工業(yè)化已處于工業(yè)化的實現(xiàn)和經(jīng)濟高速增長期的初期，但與全國相比還有一定的差距；工業(yè)高度化水平低于全國，高度化進程也相對較弱，安徽省工業(yè)處于由重工業(yè)化階段向高加工度化階段轉(zhuǎn)變時期，工業(yè)高度化水平不斷提高，但工業(yè)高度化水平明顯偏低：輕工業(yè)中以非農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)比重低；重工業(yè)中加工工業(yè)比重低；重加工工業(yè)內(nèi)部高技術(shù)含量、高附加值的加工業(yè)的比重低。

現(xiàn)階段安徽工業(yè)化發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件分析

（一）外部環(huán)境

1.有利條件。新型工業(yè)化道路為安徽農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。在新型工業(yè)化道路和新區(qū)域工業(yè)化模式下，人們開始重視農(nóng)業(yè)地區(qū)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一方面，工業(yè)化的目標從單純的經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向人的全面發(fā)展，這就要求大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)地區(qū)經(jīng)濟；另一方面，技術(shù)進步成為經(jīng)濟增長的最主要驅(qū)動力，使得農(nóng)業(yè)的價值得到了重新認識。在新型工業(yè)化道路中，工業(yè)化的內(nèi)容不再是狹義的，而是通過包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的各個產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步和效率提高實現(xiàn)全面發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)不僅是加速工業(yè)化的一種工具，而且本身也是工業(yè)化的目的；發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人們消費結(jié)構(gòu)升級促生新機遇。雖然面臨這一系列約束條件，但是，仍然存在有利于安徽省工業(yè)化的機遇：發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一部分勞動力密集型產(chǎn)業(yè)逐步向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移。安徽省可以選擇適合本地比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，通過承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積累工業(yè)化的資金；隨著人們生活水平的提高，對消費品的需求日益多樣化，特別是對綠色生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越大，這就為安徽省發(fā)揮其優(yōu)勢，發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)提供了機遇。

2.不利外部條件。國際金融危機的持續(xù)蔓延。最近一個時期以來，國際金融危機持續(xù)蔓延，對我國經(jīng)濟的負面影響日益加深，對于安徽省來說尤其明顯，主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)產(chǎn)品價格全面下行。二是農(nóng)村就業(yè)和增長局面趨于嚴峻。三是質(zhì)量安全事件對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的沖擊不可低估。民以食為天，我國有13億人口，占世界人口的22%，而耕地面積只占世界的10%，糧食安全現(xiàn)狀面臨嚴峻考驗。安徽省作為糧食主產(chǎn)區(qū)，在糧食安全體系中承擔了重要責任，2008年安徽省平均糧食產(chǎn)量為6047萬噸，占全國總產(chǎn)量的5.78 % 。因此，安徽省在選擇新型工業(yè)化道路時絕不能以損害農(nóng)業(yè)、減少糧食產(chǎn)量為代價。

（二）內(nèi)部條件

豐富的資源條件。安徽省處于我國腹地，蘊藏了豐富的礦產(chǎn)資源。如煤炭、有色金屬等。同時擁有大量的水資源。以中部五省為例，不僅擁有長江、淮河等水系，還擁有鄱陽湖、洞庭湖和巢湖等三大淡水湖。豐富的農(nóng)業(yè)資源，有利于農(nóng)、林、牧、漁的全面發(fā)展和形成較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提供了廣闊的資源配置空間和環(huán)境。

優(yōu)越的地理區(qū)位。從地域優(yōu)勢看，安徽位于長三角腹地，東臨江蘇、浙江等發(fā)達省份，西連廣大中西部地區(qū)，承東啟西，地跨江淮，交通發(fā)達，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢明顯。安徽可充分利用東部沿海發(fā)達地區(qū)的信息、資金，接受輻射，又可面向全國，推廣自己的優(yōu)勢產(chǎn)品。特別是隨著東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級換代，將逐步淘汰一部分落后的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，安徽作為重要的勞務(wù)輸出人口大省，積累了相當?shù)募夹g(shù)和資金要素，安徽已完全有能力承接長三角產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這些都為安徽農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了難得的機遇。

較強的科研優(yōu)勢。從科研優(yōu)勢看，安徽的高校、科研單位眾多，合肥是全國四所科技城之一。截至 2007 年底，全省共有各類研究與開發(fā)機構(gòu) 1057 家，其中國有獨立科研機構(gòu) 116 家（包括 20 家中央在皖科研院所、96 家省屬及省以下科研機構(gòu)）、高等學?？蒲袡C構(gòu) 154 家。這些科研機構(gòu)特別是一批中央在皖科研院所，是安徽省科技資源優(yōu)勢的集中體現(xiàn)，強大的科研優(yōu)勢為安徽省工業(yè)化的發(fā)展提供了堅實的科研條件。

良好的生態(tài)環(huán)境。安徽省由于長期以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)化進程相對緩慢，因此高污染、高能耗的傳統(tǒng)工業(yè)較少，這使得安徽省的自然生態(tài)環(huán)境得到較好的保護。安徽省可以充分利用生態(tài)優(yōu)勢，跨越重化工業(yè)階段，直接進入高起點發(fā)展對環(huán)境要求高的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

不利的因素?！叭r(nóng)”問題依然比較突出。安徽省面臨嚴重的“三農(nóng)”問題，主要表現(xiàn)在：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，生產(chǎn)、生活條件較為惡劣。農(nóng)業(yè)比較效益低，市場化發(fā)育程度低，小農(nóng)生產(chǎn)的特點導致農(nóng)業(yè)省在農(nóng)業(yè)中的比較優(yōu)勢和競爭力無法發(fā)揮出來。農(nóng)民收入水平不高，且商品意識、創(chuàng)新精神和經(jīng)營能力不足，無法滿足農(nóng)業(yè)省工業(yè)化發(fā)展的需要。“三農(nóng)”問題對安徽省工業(yè)化發(fā)展來說，依然是一個重要的制約因素；安徽省城市化發(fā)展水平相對滯后。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)驅(qū)動型工業(yè)是安徽工業(yè)化的現(xiàn)實選擇

綜上，結(jié)合安徽省實際，筆者認為安徽省應(yīng)選擇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)驅(qū)動型的新型工業(yè)化道路，即依托區(qū)域比較優(yōu)勢，以市場為導向，以生物技術(shù)、信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個核心，把農(nóng)業(yè)資源深度開發(fā)產(chǎn)業(yè)確立為區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)，并形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，以勞動力密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品進入市場的工業(yè)化道路。這一選擇具有重要意義，具體來說，主要體現(xiàn)在以下方面：

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)驅(qū)動型工業(yè)化模式符合安徽省新型工業(yè)化的特點。由于符合本階段安徽省的資源稟賦結(jié)構(gòu)，可以充分發(fā)揮其比較優(yōu)勢，在此戰(zhàn)略下建立的產(chǎn)業(yè)體系能夠適應(yīng)激烈的市場競爭，不斷發(fā)展壯大。通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利益的積累可以逐步改變安徽省的資源享賦結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)省向工業(yè)省的轉(zhuǎn)變。在資源稟賦結(jié)構(gòu)變化后，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有可能不再占主導地位，而是由更符合區(qū)域資源稟賦結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)取代，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，促進安徽經(jīng)濟的發(fā)展。

篇4

關(guān)鍵詞 碳排放;經(jīng)濟發(fā)展;各省區(qū);脫鉤指標;因果鏈分解

中圖分類號 F062.2 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104(2011)05-0087-06 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.05.015

中國的碳排放量位于世界前列，特定的發(fā)展歷程和以煤為主的能源結(jié)構(gòu)決定了未來一段時期內(nèi)，中國的碳排放量必將大幅度上升。中國從自身經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā)，本著對本國和世界人民負責的態(tài)度，提出到2020年碳排放強度相對于2005年下降40%-45%的減排目標。由于碳排放的變化受到自然資源及經(jīng)濟社會條件的制約，因此深入研究國內(nèi)各省區(qū)經(jīng)濟增長與碳排放之間的脫鉤關(guān)系，對制定合理的減排政策和措施，如期完成向國際社會做出的減排承諾有著重要的指導意義。根據(jù)中國目前所處的發(fā)展階段和具體國情，我們認為對相對指標的分解更有意義，這一點從中國政府向國際社會做出的到2020年碳排放強度而非碳排放總量降低40%-45%的承諾中可以看出，這也是本文構(gòu)建Tapio脫鉤彈性指標對1999-2008年十年間我國各省區(qū)①碳排放與經(jīng)濟發(fā)展之間的脫鉤關(guān)系進行測度，并對脫鉤指標進行因果鏈分解的主要原因彈性指標與恒等式相結(jié)合的分析方法不受計量單位變化的影響，具有完全分解的優(yōu)點，而且是對相對指標

的分解，在減排的國際國內(nèi)大背景下，具有更強的指導意義和應(yīng)用價值。

1 關(guān)于脫鉤理論的文獻綜述

脫鉤(Decoupling)一詞最早用于物理學領(lǐng)域，表示兩個物理量之間不同的變化趨勢。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)為探討經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染之間的關(guān)聯(lián)性，將其應(yīng)用到環(huán)境方面，“脫鉤”也

隨即成為測度經(jīng)濟發(fā)展與物質(zhì)消耗或生態(tài)環(huán)境之間的壓力狀況、衡量經(jīng)濟發(fā)展模式可持續(xù)性的工具。近年來國外學者越來越多的注重將脫鉤指標運用在溫室氣體減排領(lǐng)域的研究。如OECD對其30個成員國39個指標作為其環(huán)境與經(jīng)濟脫鉤指標進行了脫鉤分析；Juknys利用初級與次級脫鉤概念，分析立陶宛的脫鉤情形；Herry Consult GmbH等對奧地利的經(jīng)濟增長與運輸業(yè)需求情況做了脫鉤分析；David Gray和Jillian Anable對蘇格蘭地區(qū)經(jīng)濟增長與交通運輸量及碳排放之間的脫鉤情況做了研究。

目前國內(nèi)關(guān)于脫鉤研究的文獻還較少，大多集中在節(jié)能領(lǐng)域，這反映出對發(fā)展中國家而言，節(jié)能相對于減排顯得更為緊迫，而且節(jié)能也是減排的主要途徑之一。趙一① 由于統(tǒng)計方法不成熟和體制變動等原因，這種情況在時下的中國普遍存在。

平，孫啟宏，段寧［1］、王虹，王建強等［2］通過引入脫鉤理論，對經(jīng)濟發(fā)展與能源消費量之間的脫鉤關(guān)系進行了測度與分析；鄧華，段寧［3］ 介紹西方研究經(jīng)濟增長與物質(zhì)消耗關(guān)系的“脫鉤”理論的兩種主流評價模式，并對在循環(huán)經(jīng)濟中的運用做了研究說明；諸大建，朱遠［4］通過引入生態(tài)效率這一指標，將脫鉤理論運用到循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展中；李效順，曲福田等［5］ 對如何在耕地占用與GDP增長之間建立脫鉤指標體系并加以運

用進行了研究，并解釋了脫鉤狀態(tài)與指數(shù)發(fā)生變化的具體原因。

從以上可以看出，國內(nèi)學者對脫鉤理論的研究大多是將其運用到能源、環(huán)境、循環(huán)經(jīng)濟測度及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，把脫鉤理論應(yīng)用到溫室氣體減排領(lǐng)域的研究并不多見，臺灣地區(qū)學者在這方面的研究則較為領(lǐng)先。臺灣學者李堅明對臺灣的二氧化碳排放與經(jīng)濟增長的脫鉤指標進行了研究；大陸目前只有李忠民、慶東瑞［6］利用OECD脫鉤指標及Tapio脫鉤指標對山西省工業(yè)經(jīng)濟的增長與二氧化碳脫鉤關(guān)系進行了測度；莊貴陽［7］運用Tapio脫鉤指標對包括中國在內(nèi)的全球20個溫室氣體排放大國在不同時期的脫鉤特征進行了分析。但上述研究只是對某一國家或地區(qū)總體或部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的碳排放進行因素分解，缺乏對不同省區(qū)情況的具體研究，因而得出的政策建議缺乏針對性和可操作性。鑒于此，本文采用Tapio脫鉤彈性指標研究我國各省區(qū)1999-2008十年間碳排放與經(jīng)濟發(fā)展之間的脫鉤關(guān)系并對其進行因果鏈分解，分析各省區(qū)碳排放與經(jīng)濟增長之間的脫鉤彈性與狀態(tài)變化的原因。這種分析方法不僅不受計量單位變化的影響，具有完全分解的優(yōu)點，而且是對相對指標的分解，在減排的國際大背景下，對國內(nèi)各省區(qū)開展減排工作具有更強的指導意義和應(yīng)用價值。

2 脫鉤指標構(gòu)建模式及本文脫鉤彈性指標的構(gòu)建

脫鉤指標的構(gòu)建有兩種模式，即OECD脫鉤指標構(gòu)建模式和Tapio脫鉤指標構(gòu)建模式。

OECD脫鉤指標：OECD指標構(gòu)建模式主要是描述環(huán)境壓力（狀態(tài)）與驅(qū)動力變化的關(guān)系，以溫室氣體排放為例，二氧化碳排放為環(huán)境壓力（Environmen Pressure簡稱EP）,GDP為經(jīng)濟驅(qū)動力（Driving Factors,簡稱DF），如果二氧化碳排放量的增長率快于GDP增長率，則稱兩者呈現(xiàn)脫鉤關(guān)系。脫鉤關(guān)系分為兩種狀態(tài)，如果兩者的增長速度都為正，但經(jīng)濟增長率高于二氧化碳排放增長率，成為“相對脫鉤”；如果經(jīng)濟穩(wěn)定增長而二氧化碳排放量反而減少則為“絕對脫鉤”。OECD為衡量脫鉤指標構(gòu)建變化，首先建立脫鉤指數(shù)（Decoupling Index）與脫鉤因子，見式(1)和式(2)，下標0表示基期，T表示末期。

脫鉤指數(shù)DI=[SX(B]EPTDFTEP0DF0(1)

脫鉤因子=1-脫鉤指數(shù)(2)

Tapio脫鉤指標：Tapio(2005)［8］在研究1970-2001年間歐洲經(jīng)濟發(fā)展與碳排放之間的關(guān)系時引入交通運輸量作為中間變量，將脫鉤彈性分解為運輸量與GDP之間的脫鉤彈性和運輸量與總體碳排放量之間脫鉤彈性（一般稱為產(chǎn)業(yè)發(fā)展彈性和產(chǎn)業(yè)排放彈性），將兩式相乘，便得到一般的脫鉤指標計算公式，見式(1)。

其中e(CO2,GDP)表示經(jīng)濟發(fā)展與碳排放之間的脫鉤彈性指標，V為交通運輸量。Tapio根據(jù)脫鉤彈性值的大小定義了八種脫鉤狀態(tài)，如表1所示。

從以上比較中不難發(fā)現(xiàn)，Tapio脫鉤指標具有OECD脫鉤指標難以比擬的優(yōu)勢。首先，OECD脫鉤指標對時間段基期的選擇過于敏感，選擇不同的時間基期計算出的脫鉤指標結(jié)果常常差別很大，不利于脫鉤狀態(tài)的判定；其次，Tapio脫鉤指標本質(zhì)上是同一種彈性分析，這種分析方法不受統(tǒng)計量綱變化的影響①，并且可以對脫鉤指標進行因果鏈分解，可以清楚地看出不同因素的變化對脫鉤指標變

① 因為工業(yè)用能占我國總體能源消費量的絕大部分，故工業(yè)領(lǐng)域能源利用效率的提高會導致該彈性小于1。

② 這里的表述不大符合日常的表達習慣（表述為GDP對工業(yè)增加值彈性的倒數(shù)也許更好），但這純屬是出于構(gòu)造因果鏈的需要。該彈性值大于1，表明工業(yè)在整體國民經(jīng)濟的比重增大。

③ 可以用某一產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重來衡量，這里選用工業(yè)總產(chǎn)值對GDP的彈性來度量。

化的作用，這對中國制定合理的減排政策和措施，完成向國際社會做出的減排承諾顯然更有意義；另外，Tapio脫鉤指標相對于OECD脫鉤指標而言對脫鉤狀態(tài)的劃分也更為精細，能更精確地反映出不同地區(qū)及同一地區(qū)不同時段經(jīng)濟發(fā)展與碳排放之間的關(guān)系。

本文采用Tapio脫鉤指標并運用恒等式對其進行因果鏈分解，將碳排放與經(jīng)濟增長之間的脫鉤彈性分解為三組中間變量彈性的乘積，即碳排放與能源消費量之間的彈性、能源消費量對工業(yè)總產(chǎn)值(Gross Industrial Output,簡稱GIO)之間的彈性①和工業(yè)總產(chǎn)值對GDP彈性②，分別稱為減排脫鉤指標、工業(yè)節(jié)能脫鉤指標和工業(yè)發(fā)展脫鉤指標。其中碳排放與能源消費量之間的彈性表達式如下：

e(CO2,E)=

ΔCO2CO2/ΔEE[JB))](4)

因為不同種類能源的碳排放系數(shù)不同，所以該指標主要與能源消費結(jié)構(gòu)有關(guān)。由于在主要能源種類中煤炭的碳排放系數(shù)最大，而我國能源結(jié)構(gòu)中以煤為主，煤炭在能源消費總量中的比重增大將導致這一指標的上升，后面的實證分析也證實了這一點。

能源消費量對工業(yè)總產(chǎn)值之間的彈性是衡量工業(yè)能源利用效率的主要指標，二者的彈性值如下所示：

e(E,GIO)=

ΔEE/ΔGIOGIO[JB))](5)

不同產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)值的能耗不同，相對而言，每單位工業(yè)產(chǎn)值的能耗要大于農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，同樣，每單位重工業(yè)的產(chǎn)值要大于輕工業(yè)，所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化通過每單位能耗的變化進而影響碳排放量。工業(yè)增加值與GDP之間彈性表達式如下：

e(GIO,GDP)=

ΔGIOGIO/ΔGDPGDP[JB))](6)

將以上(4)、(5)、(6)式相乘可得：

e(CO2,GDP)=e(CO2，E)e(E，GIO)e(GIO，GDP)

(7)

通過以上介紹不難發(fā)現(xiàn)，利用恒等式構(gòu)建Tapio脫鉤指標的實質(zhì)就是引入一個或多個與碳排放和經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的中間變量，例如能源消費量或（和）某一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況③，不同變量之間彈性乘積的最終結(jié)果為碳排放與經(jīng)濟發(fā)展之間的脫鉤彈性指標，進而構(gòu)造對脫鉤彈性指標進行分解的因果鏈，從不同中間變量之間彈性與1的大小比較中可以看出其對脫鉤指標變化的作用，若大于1，表示對碳排放與經(jīng)濟發(fā)展之間的脫鉤彈性指標的上升起正向作用；反之，則起負向作用。

數(shù)據(jù)來源：GDP、工業(yè)總產(chǎn)值的數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》，并按2008年不變價格計算，能源消費數(shù)據(jù)來源于《中國能源統(tǒng)計年鑒》，碳排放量采用IPCC（2006）推薦的方法計算得到。

該方法不僅考慮了不同能源碳排放率的不同，而且還考慮到其在固碳率、氧化率等方面的差異，因而更加準確、合理。

3 實證分析

通過計算各省區(qū)1999-2008十年間碳排放量、GDP、

能源消費量和工業(yè)增加值的平均變化率，我們得到了表2。為了方便分析，我們對表格以碳排放年均變化率為標準進行了降序排列。

從表2可以看出，近十年來我國各省區(qū)碳排放量均呈

現(xiàn)出增長的態(tài)勢，但增長率不盡相同，其中海南、內(nèi)蒙古和寧夏三省區(qū)增長最快，反映了其經(jīng)濟增長方式的粗放和不

可持續(xù)，而作為重工業(yè)基地的吉林、遼寧和黑龍江三省碳

排放量增長率位于各省的后列，反映了實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略以來其經(jīng)濟增長方式的明顯好轉(zhuǎn)。為了判斷各省區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和碳排放之間的脫鉤關(guān)系，用各省區(qū)碳排放量平均變化率除以GDP的平均變化率，我們得到了各省區(qū)1999-2008年的碳排放與經(jīng)濟發(fā)展之間的脫鉤指標，并對脫鉤指標進行了因果鏈分解，見表3。同樣為了

便于分析，我們對表格以脫鉤彈性指標為標準進行了降序排列。

從表3可以看出，除海南外的大部分省區(qū)碳排放與經(jīng)濟發(fā)展之間的脫鉤關(guān)系處于弱脫鉤狀態(tài)，說明其經(jīng)濟增長速度快于其碳排放增長的速度，減排工作初見成效；絕大部分省區(qū)的工業(yè)節(jié)能彈性小于0.8，處于弱脫鉤狀態(tài)，說明工業(yè)總產(chǎn)值的增長速度快于能源消費量的增長速度，近十年來工業(yè)領(lǐng)域能源利用效率有了顯著提高，這一點在作為能源基地的山西和作為重工業(yè)基地的東北三省表現(xiàn)特別明顯，工業(yè)能源利用效率的提高為近十年來全國總體能源和碳排放增長速度的減緩起到了主要作用。但超過一半省區(qū)的工業(yè)發(fā)展彈性和減排彈性都大于1，處于擴張負脫鉤或增長連結(jié)狀態(tài)，說明經(jīng)濟規(guī)模的擴大和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“重型化”傾向以及在新能源開發(fā)領(lǐng)域的不足，導致煤炭等高排放能源品種在能源結(jié)構(gòu)中的主體地位進一步加強，能源消費結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)惡化的趨勢，所有這些會導致對以后減排工作形成不小的挑戰(zhàn)。

4 結(jié)論與建議

通過以上分析，我們得到以下幾點結(jié)論與建議：

（1）開展節(jié)能減排工作與發(fā)展低碳經(jīng)濟應(yīng)因地制宜。

不同省區(qū)各驅(qū)動因素對碳排放變化的貢獻率差別很大，說明各省區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平及條件存在巨大差異，因此在制定各省區(qū)碳減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟政策時應(yīng)因地制宜：東部發(fā)達省區(qū)經(jīng)濟技術(shù)條件較成熟但資源匱乏，應(yīng)著力發(fā)展技術(shù)和資金密集型產(chǎn)業(yè)，為我國溫室氣體減排做

出主要貢獻；中西部省區(qū)經(jīng)濟技術(shù)條件落后但資源豐富，減排的重點和目標應(yīng)以提高能源利用效率，降低碳排放強度為主。

（2）利用科技提高能源效率和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展可再生、清潔能源是現(xiàn)階段減排的重點和有效途徑。

根據(jù)Kaya恒等式［9］，碳排放的變化主要取決于四方面的因素即人口、人均GDP、能源強度和能源結(jié)構(gòu)。由于人口增長具有很強的慣性，短時期內(nèi)不可能出現(xiàn)大的改變，而人均GDP是一國或地區(qū)政府努力追求的發(fā)展目標。因此，我國要想在短時期內(nèi)減緩碳排放，只有充分利用技術(shù)上的節(jié)能減排空間。首先，加大在提高能源利用效率和傳統(tǒng)能源清潔化利用技術(shù)方面的投資與研發(fā)力度；其次，實施能源結(jié)構(gòu)多元化戰(zhàn)略，加大對可再生能源的投資，重點發(fā)展如生物質(zhì)能、太陽能、水能、風能等低碳或無碳能源。此外，對能源結(jié)構(gòu)以煤為主的我國而言，碳捕獲和封 存技術(shù)（CCS）也是值得關(guān)注的領(lǐng)域。

（3）積極開展制度創(chuàng)新，發(fā)揮市場機制的作用，實現(xiàn)減排與發(fā)展經(jīng)濟的雙贏。

適宜的氣候作為一種寶貴的資源，其最大屬性就是公共物品屬性，如果缺乏有效的制度安排，必然會出現(xiàn)“搭便車”的現(xiàn)象，最終導致“公地悲劇”的發(fā)生。《京都議定書》所倡導的清潔發(fā)展機制（CDM）、聯(lián)合履行（JI）和國際碳排放交易機制（IET）對近年來減緩全球碳排放增長發(fā)揮了重要作用。在國內(nèi)我們也可以設(shè)計類似的市場減排機制，不同發(fā)展水平的地區(qū)、省份或區(qū)域之間可以開展類似清潔發(fā)展機制、聯(lián)合履行的合作項目，而企業(yè)則可以作為主體加入到碳排放交易的行業(yè)中來。只有將減緩碳排放的要求與發(fā)展地方經(jīng)濟、提高人民生活水平和企業(yè)競爭力結(jié)合起來，才能最終實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

（4）加大對節(jié)能減排的宣傳力度，使每一個公民都能行動起來，為節(jié)能減排作出應(yīng)有的貢獻。

人是經(jīng)濟社會發(fā)展的最基本元素，節(jié)能減排離不開全體國民的參與。建議：第一，政府加大電視、廣播等媒體在溫室氣體減排方面的宣傳力度。第二，將溫室氣體減排的理念、方法和技術(shù)納入到中、小學課程中，使公民從小就樹立起節(jié)能減排的良好道德風尚。第三，定期組織開展節(jié)能減排的社會公益活動，使群眾感受到溫室氣體減排的重要意義和必要性。

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Analysing on the Decoupling Relationship Between Carbon Dioxide Emissions and Economic Growth of Each Province in China

SUN Yaohua LI Zhongmin

(International Business School, Shaanxi Normal University, Xi’an Shaanxi 710062,China)

Abstract Pollutants reduction becomes the focus of international community after the Copenhagen Conference:therefore,analysis of decoupling relationship between carbon emissions and economic growth of each province in China is of great value. Tapio Decoupling Index is used in this paper to analyse the relationship between carbon emissions and economic growth of each provinces from 1999 to 2008.The conclusion is that, in the last decade,the decoupling relationship between carbon emissions and economic growth of most provinces is in the state of weak decoupling,reflecting that the much work on energy saving and pollunants reduction had been paid off.After decomposing the decoupling index with the causal chain,the results show that the improvement of industrial energy efficiency plays an important role in the decrease of the acceleration for carbon emissionss speed .Though many much achievements have been made,we still have a long way to go on the road of pollutants reduction.Firstly, in recent years, the proportion of the industrial output in national economy has increased, the“heavy industry trend”of economic structure leads to an increased demand for energy.Secondly,due to the insufficient development of new energy in China, the main position of coal in energy consumption structure has been strengthened, resulting in the increasing carbon emissions caused by each unit of energy consumption. The “high carbon” characteristics of energy consumption becomes a big challenge to future emission reduction.Finally, we put forward some advices on pollutants reduction.

篇5

【關(guān)鍵詞】地方高校 區(qū)域經(jīng)濟 互動 模式

一、地方高校與區(qū)域經(jīng)濟的關(guān)系

人力資源作為核心資源，在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。而高等教育為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了大量智力支持和人才資源，其重要性日益凸顯。我國高等教育經(jīng)過幾十年的發(fā)展，取得了輝煌成就。作為高等教育重要組成部分的地方高校教育，在學科體系、辦學規(guī)模、科研能力等方面也都取得了進步。同時，地方高校與區(qū)域的聯(lián)系也日益緊密。一方面，地方高校為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了大量的高素質(zhì)的人力資源。另一方面，地方高校還通過繼續(xù)教育，幫助企事業(yè)單位工作人員、失業(yè)人員、私營企業(yè)主提高自身素質(zhì)和能力，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。同時，地方高校的發(fā)展對周邊環(huán)境帶來一定的輻射和影響，對地方的飲食、娛樂、旅游、房地產(chǎn)和交通業(yè)的發(fā)展帶來巨大推動作用，也解決了當?shù)卮罅康木蜆I(yè)人口。

國外高校在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟過程中，形成了各不相同的互動發(fā)展模式，主要有以 “威斯康星”為代表的教師與顧問式高校主導模式；以“硅谷”為代表的產(chǎn)學研三結(jié)合模式和以 “相互作用大學”為代表的地方大學與地方經(jīng)濟共生模式。我國高校在與地方經(jīng)濟的互動過程中借鑒國外經(jīng)驗的運行模式并結(jié)合其自身特點形成了自己的互動模式，主要表現(xiàn)為三位一體模式、協(xié)同式學習模式和職教合作模式。

西部地區(qū)由于發(fā)展歷史、區(qū)位劣勢、經(jīng)濟基礎(chǔ)等原因，地方高校大多由?？圃盒?、師范院?；蛘呗殬I(yè)學校合并升級形成。發(fā)展歷史短、實力弱、水平低是大多數(shù)地方高校面臨的普遍問題。同時，我國高校管理體制決定了地方高校多由省級管理部門直接管理，與地方政府聯(lián)系較少。一方面，由于地方政府不了解地方高校；另一方面，地方高校缺乏與地方組織的主動聯(lián)系，導致西部地方高校與地方經(jīng)濟發(fā)展互動不足，無法實現(xiàn)雙贏。針對西部地區(qū)地方高校與地方經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展中存在的問題，選擇適合其互動發(fā)展的新模式，對于提高地方高校辦學水平、增強其在地方經(jīng)濟發(fā)展中的地位，促進地方經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。

二、西部地區(qū)地方高校與區(qū)域經(jīng)濟互動發(fā)展存在的問題

1.互動發(fā)展原則不一致。西部地區(qū)地方高校與地方組織的經(jīng)濟互動中，表現(xiàn)出被動性與弱勢性。究其原因，互動原則不一致是導致其在互動地位不平等的主要原因。西部地區(qū)大多經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，市場化程度低，在與區(qū)域經(jīng)濟互動發(fā)展中，由于地方政府在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的主導地位，對地方高校在經(jīng)濟發(fā)展中的促進作用并不重視，對地方高校優(yōu)勢不了解，能力不認可。因此互利原則在地方政府角度并不認可。地方高校在互動發(fā)展中缺乏長遠規(guī)劃，短期利益的缺失也使其無法理解互利原則。雙方無法就互利原則達成一致。

2.互動發(fā)展目標短淺。西部地區(qū)地方高校大多為新建本科院校，大部分高校通過合并、升級等方式成立。由于歷史發(fā)展及自身區(qū)位等特點，管理水平較低、教學層次不高、社會地位不高。因此在與地方開展產(chǎn)學研合作中，以及由此造成的地方高校對地發(fā)展規(guī)劃和需求的把握等方面表現(xiàn)得底氣不足。在與地方合作時，不能準確把握地方需求，很難為地方經(jīng)濟發(fā)展做出長期規(guī)劃。另一方面，由于西部地方大多屬于省屬院校，與地方缺乏聯(lián)系，因此地方政府對地方高校不了解。雙方在高校辦學定位、目標、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)計劃等方面缺乏溝通，導致地方政府對地方高校服務(wù)地方的理念不支持，對其服務(wù)能力不認可。

3.互動發(fā)展形式單一。由于互動目標有分歧，且互動目標短淺，西部地區(qū)地方高校與區(qū)域經(jīng)濟互動發(fā)展的形式較為單一。多為校地合作、產(chǎn)學研合作等。“校地合作”、“校企合作”在西部高校發(fā)展中大多體現(xiàn)為政策性宣傳，多見與政府文件或高校發(fā)展規(guī)劃中。實際執(zhí)行由于目標未分解，缺乏細則因此難以執(zhí)行。根本原因，主要因為地方高校在與地方政府的互動關(guān)系中處于被動地位，不能積極主動尋求形式多樣的互動形式，或地方政府不愿在各個領(lǐng)域內(nèi)以多種形式與地方高?；印?/p>

4.互動發(fā)展層次不深入。在互動原則及互動目標的影響下，西部地區(qū)地方高校與地方政府的合作往往不夠深入。一方面，雙方缺乏對互動需求的深刻洞察，大多數(shù)合作無法滿足各方需求，流于形式，或者演變?yōu)樾蜗蠊こ?。另一方面，由于地方高校在合作中的被動地位，合作雙方的交流往往是單向的。合作中交流的不順利，加劇了互動層次的不深入。高校在合作中，大多為滿足地方人才需要，與當?shù)仄笫聵I(yè)單位建立實訓基地、就業(yè)基地，政府、企業(yè)則等待“被合作”。在這種功利性互動中.不論是地方高校還是政府、企業(yè)、社區(qū)都是在尋求自身的發(fā)展和利益，而忽略了長期合作、互利雙贏的原則。

三、西部地區(qū)地方高校與區(qū)域經(jīng)濟互動發(fā)展的模式構(gòu)建

1.統(tǒng)一互動發(fā)展原則。西部地區(qū)地方高校與地方組織屬于不同的利益主體，要實現(xiàn)互動良性發(fā)展首先應(yīng)統(tǒng)一互動原則。雙方應(yīng)明確互利共贏是地方高校文化與區(qū)域經(jīng)濟全方位互動發(fā)展的前提條件，也是互動發(fā)展公平性的具體體現(xiàn)。市場經(jīng)濟背景下，任何市場主體必然追求利益的最大化，高校與政府、企業(yè)等組織也不例外。高校作為準公共產(chǎn)品的提供者，服務(wù)地方經(jīng)濟與社會的責任重大。這就要求在高校與地方合作中，一方面，高校應(yīng)正確處理雙方的短期利益與長期利益，更多的從服務(wù)地方的角度出發(fā)尋求合作領(lǐng)域，謀求長遠發(fā)展；另一方面，地方組織也應(yīng)該重視高校在服務(wù)地方發(fā)揮的重要作用，處理好短期目標與長期目標的關(guān)系，鼓勵高校參與地方經(jīng)濟建設(shè)。

2.更新互動發(fā)展理念。傳統(tǒng)的教育觀念認為，高校教育更偏重理論性，高校體系封閉。導致地方高校與區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)間缺乏聯(lián)系紐帶，地方政府對高校的專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)計劃、人才優(yōu)勢等缺乏了解，對高校服務(wù)地方的能力持懷疑態(tài)度，不愿與地方高校在各個領(lǐng)域開展深入合作。地方政府應(yīng)改變理念，主動了解地方高校，參與地方高?；顒?，增強對地方高校能力的信賴。

地方高校除應(yīng)強化與地方合作的理念外，應(yīng)更加注重自身服務(wù)地方的能力提升。例如學科和專業(yè)要緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H需求進行設(shè)置，培養(yǎng)計劃滿足當?shù)貙θ瞬拍芰Φ男枰?，力圖培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所需要的人力資源；科研項目應(yīng)以服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)為基礎(chǔ)，為經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策，加速科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

3.明確互動發(fā)展特色。不同于與地方組織合作的其他機構(gòu)，高校在與地方經(jīng)濟合作中，利益訴求長期化傾向明顯。因此互動要立足高校自身特色，在合作中體現(xiàn)專業(yè)優(yōu)勢。特色性原則是互動主體要立足自身的優(yōu)勢和需求，開展針對性的合作和交流，以保證互動的深入推進和互利的成功共贏。一方面，地方高校的人才培養(yǎng)和專業(yè)設(shè)置密切聯(lián)系區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求，一定要緊跟區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整對人才培養(yǎng)層次和專業(yè)建設(shè)目標提出的新要求：另一方面，發(fā)揮地方高校在文化引領(lǐng)及專業(yè)特色上的優(yōu)勢。對地方經(jīng)濟發(fā)展提供理論支撐的同時，在文化傳播、文化導向上提高參與度。

4.構(gòu)建互動發(fā)展平臺。西部地區(qū)高校與地方經(jīng)濟的互動發(fā)展，不僅需要更新互動原則與互動理念，構(gòu)建互動平臺是開展互利互動的根本措施。互動平臺包括專業(yè)平臺和綜合平臺。在地方高校服務(wù)地方經(jīng)濟的實踐中，專業(yè)平臺較多，如地方高校依托本校的學科優(yōu)勢和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求建立的各類科研中心或研究所，政府、企業(yè)部門為科技創(chuàng)新的需要成立的科研院所等。這些專業(yè)平臺大多集中在農(nóng)、林、計算機等自然科學領(lǐng)域，經(jīng)濟、管理、社會等學科較少。同時，在地方高校與區(qū)域經(jīng)濟合作中，缺少綜合互動平臺。構(gòu)建全方位經(jīng)濟互利互動發(fā)展模式，不僅需要有效利用專業(yè)平臺，同時搭建以地方高校、地方政府、企業(yè)、社區(qū)等為主體的合作平臺或者網(wǎng)絡(luò)載體。

篇6

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作者簡介：

馮曉艷（1986年―）、女，河南濮陽人，現(xiàn)任河南商丘工學院教師，福建師范大學教育學碩士學位，研究方向高等教育改革。

篇7

[關(guān)鍵詞]地方高校；區(qū)域經(jīng)濟；人才檔案；信息整合

1. 概述

隨著知識經(jīng)濟時代的到來，高校已經(jīng)步入社會的中心，成為促進社會發(fā)展的源動力。高校通過向社會輸送高層次人才來展示其為地方經(jīng)濟社會服務(wù)的功能，同時地方高校的辦學條件和畢業(yè)生就業(yè)也嚴重依賴并受制于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平。通過整合地方高校培養(yǎng)人才檔案信息，可以使高校與地方人才供求形成互惠互利的良性循環(huán)，既提高了高校畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量，促進了高校人才培養(yǎng)和教育教學水平的提高，也緩解了地方政府和企事業(yè)單位用人難的困境，幫助用人單位節(jié)約了背景調(diào)查的成本，規(guī)避了用人風險。因此，地方高校培養(yǎng)人才檔案信息的整合，對于實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的快速、高效、健康發(fā)展具有重要的作用。

2. 地方高校人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

2.1 地方高校培養(yǎng)的人才是區(qū)域經(jīng)濟快速健康發(fā)展的重要推助力量

當前，由于各區(qū)域經(jīng)濟體的不平衡發(fā)展以及氣候、環(huán)境等種種因素，使得許多相對落后的區(qū)域難以吸引和留住外來的高等級人才，因此，地方高校培養(yǎng)的人才，成為這些地方區(qū)域經(jīng)濟體獲取人才的主要來源。相對于河北省來說，其發(fā)展速度與實力強于一些中西部地區(qū)，但其核心競爭力相較于沿海發(fā)達區(qū)域經(jīng)濟體還顯得比較弱小。從這個意義上說，其高級人才的獲得途徑仍然以河北省地方高校培養(yǎng)的應(yīng)用型人才為主流。與此相應(yīng)，地方高校大多以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為立校之本，大量輸送符合社會需要的應(yīng)用型人才。相較于發(fā)展水平相近的其他地區(qū)，由于畢業(yè)生聯(lián)系就業(yè)和用人單位招聘的便利，大學生在學校駐地就業(yè)的概率大大高于外地。近年來，駐張家口高校平均每年為社會輸送逾萬名各類學科人才，其中大部分留在了張家口或河北省其他地方，為區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)注入了大批優(yōu)質(zhì)的人才資源。

2.2 辦學及就業(yè)壓力迫使高校關(guān)注人才供求趨勢

隨著我國高等教育體制改革的不斷深化，高等學校將逐步走向社會，在市場經(jīng)濟優(yōu)勝劣汰的競爭機制中，高校面臨著極大的辦學及學生就業(yè)壓力。區(qū)域經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展可以為地方高校的發(fā)展提供更多的物質(zhì)基礎(chǔ)，提出更高的人才要求，從而促進地方高校的結(jié)構(gòu)調(diào)整、質(zhì)量和效益的提高乃至規(guī)模的擴大，緩解地方高校的生存壓力。因此，地方高校必須主動參與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，充分了解經(jīng)濟發(fā)展對高等教育人才的需求狀況，密切關(guān)注人才供求趨勢，從而及時調(diào)整人才培養(yǎng)的目標和方式，形成有效的教育產(chǎn)品供給，實現(xiàn)教育的供求平衡，提高畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量，為地方經(jīng)濟發(fā)展不斷注入活力。

3. 整合地方高校培養(yǎng)人才檔案信息的必要性

3.1 高校人才信息供給現(xiàn)狀

目前，用人單位獲取高校培養(yǎng)人才信息的主要渠道是查閱畢業(yè)生檔案。高校學生檔案是國家人事檔案的重要組成部分，它作為大學生個人綜合信息的記錄，是各級機關(guān)和企事業(yè)單位選拔、聘用人才的主要參考和重要依據(jù)。

3.1.1 人才信息供給渠道不暢。由于檔案管理機制、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、檔案信息的私密性等原因，高校學生檔案的利用仍以傳統(tǒng)方式為主，學生檔案信息不流通，無論是學生本人還是用人單位都不可能輕易接觸到，造成查詢困難。

3.1.2 高校學生檔案內(nèi)容單一。高校學生檔案形成周期較長，變動性很大，加上材料比較分散，很容易造成材料不齊全；高校學生檔案的歸檔內(nèi)容僅涉及“高校招生錄取材料”、“學籍成績”、“黨團材料”、“獎懲”、“政治表現(xiàn)”等僵化單一的內(nèi)容，不能完全或如實反映學生的綜合素質(zhì)和個性特長。

3.2 高校人才信息供給不足導致的問題

3.2.1 高校學生檔案起不到應(yīng)有的作用，加上現(xiàn)代企業(yè)用人觀念的變革，使人、檔分離，造成了檔案管理部門對于學生工作的疏忽和大學生檔案意識的淡薄，不少畢業(yè)生主動或被迫成為了“棄檔族”。學校學生管理部門積壓了大量無人領(lǐng)取的畢業(yè)生檔案，很多畢業(yè)生工作幾年了仍沒有轉(zhuǎn)走其個人檔案，直到因為出國留學、移民、退休等不得不提供檔案信息的時候，才想到來學校尋找或補全其個人檔案。另一方面，學生檔案造假現(xiàn)象日益嚴重，有的假造成績單，有的假造教育背景。由于沒有可靠的人才信息來源，越來越多的用人單位為了規(guī)避用人風險，需要付出高額成本對求職者進行背景調(diào)查，浪費了大量人力、物力和財力。要解決這對矛盾，就需要我們對高校培養(yǎng)人才檔案信息進行整合，建立高校培養(yǎng)人才信息查詢平臺，為人才供求雙方提供更周到、細致的服務(wù)。

3.2.2 高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)。一方面，長期的信息不對稱導致高校缺乏對所培養(yǎng)人才的市場調(diào)查、行業(yè)分析與就業(yè)前景預測，在專業(yè)設(shè)置、課程安排、教材使用、教學實訓等方面與用人單位的要求不一致，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展脫節(jié)，對地方經(jīng)濟的發(fā)展起不到有力的支撐作用；另一方面，由于無法對就業(yè)形勢與用人單位需求實施持續(xù)跟蹤，地方高校的教育成果與與行業(yè)、企業(yè)結(jié)合不緊密，使得行業(yè)、企業(yè)缺乏參與和支持高等教育的積極性，從而制約了地方高校的生存與發(fā)展。為打破這一僵局，就需要我們整合高校培養(yǎng)人才檔案信息，收集齊全、豐富的高層次人才供求信息，加強高校人才培養(yǎng)的針對性和服務(wù)社會的能力。

4. 進行高校培養(yǎng)人才檔案信息整合的內(nèi)容構(gòu)架

對高校培養(yǎng)人才檔案的信息資源整合，要以現(xiàn)代信息技術(shù)和相關(guān)法律法規(guī)作為依托，聚合高校、地方政府和社會的力量，將分散的大學生實體檔案、電子檔案和離散信息等資源進行融合，多渠道、多層次采集信息，實現(xiàn)高校培養(yǎng)人才檔案信息齊全完整、高效利用和社會共享的目標，從而達成高校、地方與用人單位的“三贏”，有力推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

4.1 建立地方高校培養(yǎng)人才信息數(shù)據(jù)庫

4.1.1 創(chuàng)新學生檔案管理機制

（1）抓好高校學生檔案管理和評估。高校要把大學生檔案管理工作當做一項重要任務(wù)，制定相關(guān)制度，積極主動地收集、歸檔和利用，對學生檔案施行動態(tài)管理，定期進行評估；（2）培養(yǎng)學生建立檔案的意識。從新生入學開始，向?qū)W生宣傳個人檔案的重要性，對學生進行檔案意識的培養(yǎng)；（3）轉(zhuǎn)變檔案服務(wù)的模式。高校學生檔案不同于其他類型的檔案，有效利用才是高校學生檔案的價值所在。把傳統(tǒng)的信息不流通的檔案服務(wù)模式轉(zhuǎn)變成開放利用、高效能利用的新模式勢在必行。

4.1.2 豐富高校學生檔案內(nèi)容

用人單位和畢業(yè)生不重視學生檔案的原因之一是它能提供的信息過于單一，滿足不了用人單位的需要。因此，必須在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展的需求，多渠道、多層次采集高等教育人才信息，豐富學生檔案的內(nèi)容，要全面反映學生在校期間的各項表現(xiàn)和個人綜合素質(zhì)。

（1）增加學生專業(yè)學習方面的內(nèi)容，包括課堂筆記、作業(yè)、考試試卷、論文、獲得的獎學金等；（2）增加學生科學研究方面的內(nèi)容，包括實驗報告、發(fā)表的科研論文、獲得的專利及科研成果；（3）增加學生社會實踐方面的內(nèi)容，包括參加社團、社會服務(wù)、實習實踐、組織策劃活動和校內(nèi)外兼職等情況及評價；（4）增加學生個人能力方面的內(nèi)容，包括外語水平、計算機水平、勞動能力、文字能力、個人特長、各類證書和表彰獎勵等內(nèi)容；（5）增加學生身心健康方面的內(nèi)容，包括健康體檢卡、體育課情況、團隊協(xié)作能力、責任意識、敬業(yè)精神、心理測試和職業(yè)測評結(jié)果等；（6）增加學生誠信方面的內(nèi)容，包括違紀情況、助學貸款償還情況等。

4.1.3 建立畢業(yè)生跟蹤反饋檔案信息庫

目前的高效學生檔案只是單純歸檔了大學生在校期間的表現(xiàn)材料，缺乏畢業(yè)生走向社會后的跟蹤反饋材料信息。建立畢業(yè)生跟蹤反饋檔案信息庫，通過聯(lián)合社會力量，建立有效的反饋機制，持續(xù)跟蹤畢業(yè)生走向社會后的職業(yè)發(fā)展狀況和社會評價情況，使地方高校了解其所培養(yǎng)人才是否符合社會需要，從而提高培養(yǎng)人才的針對性，改革和完善人才培養(yǎng)模式，輸送更多“適銷對路”的高層次人才。

畢業(yè)生跟蹤反饋檔案可以包括如下內(nèi)容：

（1）就業(yè)率。包括一次就業(yè)率和年終就業(yè)率；（2）就業(yè)質(zhì)量。就業(yè)質(zhì)量是反映學生就業(yè)實際情況的重要指標，包括就業(yè)環(huán)境，就業(yè)單位規(guī)模、實力，薪資水平，福利待遇，發(fā)展前景等；（3）供需比。指社會的需求數(shù)與學校提供的專業(yè)對口畢業(yè)生數(shù)的比例，可以反映出社會對學校的認可程度和學校學科專業(yè)設(shè)置的適用性；（4）就業(yè)結(jié)構(gòu)。主要包括重點單位和企業(yè)對口就業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)深造和一般就業(yè)及待業(yè)情況。（5）社會評價材料。指畢業(yè)一年后用人單位反饋的評價信息，包括工作態(tài)度、專業(yè)知識、動手能力、創(chuàng)新能力和誠信情況等方面的評價。

4.1.4 建立高級人才信息庫。與社會及用人單位合作，每隔3-5年對畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展情況進行追蹤調(diào)查，選取有代表性和高等級的專業(yè)技術(shù)人才，建立高級人才信息庫。

4.2 建立地方高校培養(yǎng)人才信息共享平臺

在計算機技術(shù)的支持下，借助互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，整合校內(nèi)外資源，通過校企合作，建立功能強大的高校培養(yǎng)人才信息網(wǎng)絡(luò)管理平臺，實現(xiàn)地方高校培養(yǎng)人才信息數(shù)據(jù)庫的網(wǎng)絡(luò)共享，最大化信息平臺的作用和效率。

4.2.1 完善基礎(chǔ)功能。這一網(wǎng)絡(luò)共享平臺應(yīng)該具有如下基礎(chǔ)功能：（1）有儲存提取和及時更新人才與職業(yè)需求信息的功能；（2）后臺可以根據(jù)使用者的不同身份設(shè)定訪問權(quán)限，提供相應(yīng)的服務(wù)。如學生本人可以實名制登陸，查詢個人所有信息；用人單位可以按照學生本人或?qū)W校的授權(quán)查詢相應(yīng)信息等。

4.2.2 拓展延伸功能。（1）人才信息專項檢索服務(wù)。根據(jù)重大項目人才、企業(yè)應(yīng)用人才、基層實用人才等不同需求，開展人才信息專項檢索服務(wù)；（2）實現(xiàn)學生檔案的轉(zhuǎn)移接收功能。可以根據(jù)學生本人和用人單位的要求，通過網(wǎng)絡(luò)把學生檔案轉(zhuǎn)移到用人單位或人才市場，方便快捷；（3）數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析功能?？梢愿鶕?jù)需要進行數(shù)據(jù)的綜合統(tǒng)計分析和分類統(tǒng)計分析，為高校和用人單位提供參考。

5. 實現(xiàn)地方高校培養(yǎng)人才檔案信息整合的條件保障

5.1從領(lǐng)導層面（包括地方和高校兩方面）高度重視這項工作，充分認識到這項工作的重要意義，投入相應(yīng)的人力、財力和物力，加大對人才檔案信息管理的宣傳和保障力度，協(xié)調(diào)各職能部門，各司其職，齊抓共管。

5.2建立功能強大、便捷、高效的計算機管理平臺是實現(xiàn)地方高校培養(yǎng)人才檔案信息資源整合的硬件基礎(chǔ)。

5.3建立存儲數(shù)據(jù)量宏大的人才電子檔案信息是實現(xiàn)地方高校培養(yǎng)人才檔案信息資源整合的軟件基礎(chǔ)。

5.4培養(yǎng)高素質(zhì)的專門檔案管理人才是實現(xiàn)地方高校培養(yǎng)人才檔案信息資源整合的人才基礎(chǔ)。

5.5實現(xiàn)地方高校培養(yǎng)人才檔案信息資源整合需要學生本人和用人單位的積極配合，主動及時提供及更新信息。

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篇8

關(guān)鍵詞：供應(yīng)鏈模式；區(qū)域經(jīng)濟；資源最優(yōu)配置

一、引言

中國區(qū)域性經(jīng)濟具有一定的獨特性，是中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要構(gòu)成，在較長一段時間期內(nèi)仍然是中國經(jīng)濟發(fā)展的強勁力量。在新的互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)鏈環(huán)境中，中國的區(qū)域經(jīng)濟如何發(fā)展仍然是一個重要的問題。區(qū)域性經(jīng)濟的發(fā)展需要充分發(fā)揮區(qū)域的比較優(yōu)勢，必須要突破區(qū)域的孤立性和各種制約。自我國加入WTO后，這一問題顯得更為重要。這個作用在于突破區(qū)域經(jīng)濟的封閉狀態(tài)，延伸和擴展區(qū)域的優(yōu)勢。吳振順曾表明現(xiàn)代供應(yīng)鏈戰(zhàn)略可以改變區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展模式和資源配置，通過協(xié)同經(jīng)濟的增量效益來促進整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。同樣地孫濤量指出區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境下實施供應(yīng)鏈戰(zhàn)略同步化可以使得參與者獲得更多的利益。然而在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與供應(yīng)戰(zhàn)略的實施上仍然存在大量的問題和不足。因此，本文從供應(yīng)鏈的視角研究區(qū)域經(jīng)濟是解決區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展若干問題的重點。

二、供應(yīng)鏈與區(qū)域經(jīng)濟

1.供應(yīng)鏈與區(qū)域經(jīng)濟之間的關(guān)系

突破區(qū)域的體質(zhì)和資源約束，將區(qū)域經(jīng)濟融入到全國乃至全球的發(fā)展環(huán)境中，是現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要理念。長久以來，我國的區(qū)域經(jīng)濟有著水平低、發(fā)展速度慢、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡等特征，其中最主要的原因為區(qū)域的長期分割與封閉性。

盡管政府可以制定多種政策強制調(diào)控區(qū)域發(fā)展的各種問題，但是由于缺乏自發(fā)性的和驅(qū)動型的因素最終難以有效的保障問題的解決。然而在市場經(jīng)濟的環(huán)境下，不同資源在不同區(qū)域的集中程度不一，每個地區(qū)都有相當于其他區(qū)域有優(yōu)勢的資源。如何將這些區(qū)域性的資源郵寄的整合起來，沖破往日區(qū)域的范疇尋求資源優(yōu)化配置才是突破區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展置于的有效途徑。因此，供應(yīng)鏈就是跨區(qū)域?qū)崿F(xiàn)資源組合優(yōu)化配置的最優(yōu)結(jié)果。

供應(yīng)鏈與區(qū)域經(jīng)濟的關(guān)系主要分為四種：第一種為區(qū)域經(jīng)濟范疇包含完整供應(yīng)鏈。第二種為區(qū)域經(jīng)濟范疇中包含供應(yīng)鏈主要的環(huán)節(jié)。第三種為區(qū)域經(jīng)濟范疇中包括部分不重要的共供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)。第四區(qū)域經(jīng)濟范疇中包括可能對區(qū)域經(jīng)濟造成損失的環(huán)節(jié)。

2.區(qū)域經(jīng)濟在供應(yīng)鏈中的定位

由于供應(yīng)鏈與區(qū)域經(jīng)濟的特殊關(guān)系，必須研究區(qū)域經(jīng)濟在供應(yīng)鏈環(huán)境中的存在。尤其是區(qū)域經(jīng)濟在供應(yīng)鏈中的定位問題。全球經(jīng)濟一體化下，我國在全球供應(yīng)鏈中的定適用。在供應(yīng)鏈下，應(yīng)當認識定位的重要性，根據(jù)區(qū)域本身的優(yōu)勢和整個供應(yīng)鏈的具體情況，正確的把握區(qū)域在供應(yīng)鏈中的定位，尋求主動而防止被動的局面出現(xiàn)。

根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟在供應(yīng)鏈中的定位可以分為三種，第一種為供應(yīng)鏈的始端，主要為上游的資源開發(fā)或為原料的主要輸出例如，石材，木材，科技研發(fā)品等等。第二種為供應(yīng)鏈的中端，主要從事生產(chǎn)加工或制造工作，例如零部件的加工，和產(chǎn)品的生產(chǎn)工作。第三中為供應(yīng)鏈的末端主要從事產(chǎn)品的配送、分銷、物流、售后工作，最終面對消費群體客戶。由于供應(yīng)鏈的中端為上游提供加工為下游提品，往往也是供應(yīng)鏈表現(xiàn)矛盾最為突出地方。

區(qū)域主體的經(jīng)濟的選擇，必須考慮在供應(yīng)鏈中的定位問題。供應(yīng)鏈在未來社會經(jīng)濟中發(fā)展的趨勢，搶占供應(yīng)鏈中的高端位置，可以使區(qū)域經(jīng)濟在未來主導權(quán)并占據(jù)主動的地位。決策定位時如果只考慮當前的熱點并出簡單的選擇時，將不利于區(qū)域經(jīng)濟的長期發(fā)展。

3.區(qū)域經(jīng)濟范疇中構(gòu)建供應(yīng)鏈

在區(qū)域經(jīng)濟范疇中，選擇構(gòu)建全部供應(yīng)鏈是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的理想模式，區(qū)域經(jīng)濟的主體選擇可以租到和控制整個供應(yīng)鏈的環(huán)節(jié)，能夠給區(qū)域經(jīng)濟帶來主動性，充分利用本區(qū)域內(nèi)外各種資源和要素，提升區(qū)域經(jīng)濟的輻射能力。如以制造業(yè)為主體的經(jīng)濟區(qū)域，資源豐富的區(qū)域、以及高科技創(chuàng)新區(qū)域、可以積極地開發(fā)利用區(qū)域的優(yōu)勢，占領(lǐng)供鏈中高端的地位。每個人區(qū)域都具備在供應(yīng)鏈中取得主動地位的潛在優(yōu)勢，關(guān)鍵在于區(qū)域經(jīng)濟的決策者將這些潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楣?yīng)鏈的整合主導權(quán)，使區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展處于供應(yīng)鏈的高端地位。

三、供應(yīng)鏈模式推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

21世紀的市場競爭早已從企業(yè)之間的競爭轉(zhuǎn)化為供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競爭。隨著區(qū)域經(jīng)濟參與供應(yīng)鏈構(gòu)筑和運用的不斷深入，通過在供應(yīng)鏈不同環(huán)節(jié)商的協(xié)作與分工，使供應(yīng)鏈的“三大流”得到合理的協(xié)調(diào)，再加上不同區(qū)域資源在完整供應(yīng)鏈中得到很好的優(yōu)化配置，實現(xiàn)了供應(yīng)鏈運營系統(tǒng)的最優(yōu)同時提高了供應(yīng)鏈整體在市場中的核心競爭力，推動了供鏈區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

1.通過價值整合提升綜合競爭優(yōu)勢

供應(yīng)鏈在區(qū)域競爭中起到價值整合的作用，隨著消費者需求逐漸呈現(xiàn)度養(yǎng)性及個性化的趨勢，企業(yè)必須實現(xiàn)產(chǎn)品與市場的一體化運作，才能快速響應(yīng)顧客的需求變化為顧客提供價值最大化產(chǎn)品，才能建立市場上的核心的競爭優(yōu)勢現(xiàn)如今，企業(yè)之間的競爭力以從過去局部的競爭上升到整體的競爭，這就意味著企業(yè)必須整合優(yōu)化其內(nèi)部與外部的資源，協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈各端的矛盾與沖突，建立企業(yè)的綜合競爭優(yōu)勢。

供應(yīng)鏈管理使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中不同的主體能夠充分發(fā)揮協(xié)同作用，從企業(yè)內(nèi)部來看，由于各部門之間的獨立運作，無法使各企業(yè)部門之間做到信息快速有效的傳遞，從而導致無法快速響應(yīng)市場的變化。另一方面，從企業(yè)之間的外部性來看零售商、供應(yīng)商以及制造生的信息不對稱從而導致整個產(chǎn)業(yè)鏈一體化效率的低下。因此，通過供應(yīng)鏈的管理，可以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不同主體一體化的協(xié)同效應(yīng)。推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的高效率運作水平，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供核心競爭優(yōu)勢。

2.改變資源配置和發(fā)展模式

互聯(lián)網(wǎng)的到來加快了需求信息、服務(wù)信息、技術(shù)信息的流通，使企業(yè)的生產(chǎn)和服務(wù)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。生產(chǎn)方式的改變導致供應(yīng)鏈上端和末端也發(fā)生了一定的改變，生產(chǎn)商雙渠道分銷、零售商電子商務(wù)平臺的建立，以及線上采購的方式都改變著傳統(tǒng)的企業(yè)運營模式。因此，供應(yīng)鏈成為區(qū)域競爭中價值的集成整合者，從而改變區(qū)域經(jīng)濟的資源配置和發(fā)展，推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

3.促進分工和整合經(jīng)濟

專業(yè)化分工是社會經(jīng)濟發(fā)展和市場不斷壯大的必備條件，也是現(xiàn)代企業(yè)實施的戰(zhàn)略，其目的是降低企業(yè)成本，提高企業(yè)運營效率，能夠讓企業(yè)在更大的空間范圍內(nèi)進行資源的優(yōu)化配置。在面向區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的未來，日益深化的社會分工和復雜的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，是的各個產(chǎn)業(yè)、部門以及企業(yè)之間的交換關(guān)系愈加復雜多變，相互爭相互依存的局面也在不斷衍生。在區(qū)域?qū)嵤┕?yīng)鏈戰(zhàn)略能實現(xiàn)信息、物流、資金、稅收等各個部門之間的橫向組合與無縫對接，打破傳統(tǒng)情況下各部門分散，獨立的局面。實施供應(yīng)鏈戰(zhàn)略不僅可以為上游企業(yè)提供專業(yè)化的物流服務(wù)，還能促進整個區(qū)域工業(yè)的生產(chǎn)，服務(wù)，金融行業(yè)的協(xié)同發(fā)展。供應(yīng)鏈區(qū)域經(jīng)濟的構(gòu)建將各個產(chǎn)業(yè)部門以及企業(yè)鏈接成一個有機的完整體。成為區(qū)域經(jīng)濟運行中不可缺少的紐帶。

4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

區(qū)域結(jié)構(gòu)發(fā)展的演進規(guī)律表明，其發(fā)展方向是實現(xiàn)合理的高度化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是由第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平衡量，而產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的高度合理化有第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平衡量，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化體現(xiàn)在一次產(chǎn)業(yè)向二次，三次產(chǎn)業(yè)的升級演進。勞動密集型向技術(shù)、資本密集型的演進。

供應(yīng)鏈戰(zhàn)略的實施離不開現(xiàn)代物流也的支持。現(xiàn)代物流也的本質(zhì)是第三產(chǎn)業(yè)。通過建設(shè)現(xiàn)代物流中心，培育并集中一批大型物流企業(yè)，使其形成整體優(yōu)勢和規(guī)模效益，不僅能推動現(xiàn)代區(qū)域物流業(yè)向?qū)I(yè)化的方向發(fā)展，而且可以積極第促進區(qū)或第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)達國家的物流業(yè)發(fā)展實踐證明，現(xiàn)代物流企業(yè)的發(fā)展不僅可以創(chuàng)造城市就業(yè)機會，而且還能帶動其他行業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)。進一步為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展帶來物流、資金流、信息流的急劇，帶動其他行業(yè)的發(fā)展。

四、結(jié)論

供應(yīng)鏈思維模式去實施區(qū)域經(jīng)濟一體化，能夠整合區(qū)域各產(chǎn)業(yè)部門分散管理系統(tǒng)，并對所有的產(chǎn)業(yè)部門進行精細化分工，提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率。提升了區(qū)域經(jīng)濟的核心競爭力。區(qū)域經(jīng)濟的供應(yīng)鏈戰(zhàn)略能夠集中資金流、物流、信息流使區(qū)域的資源達到最優(yōu)的配置。

參考文獻：

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篇9

【關(guān)鍵詞】區(qū)域經(jīng)濟史/方法論/學科體系/現(xiàn)實意義

近20年來，國內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟史研究異軍突起，日益受到史學界的關(guān)注。特別是區(qū)域經(jīng)濟個案研究成果頗豐，但對于區(qū)域經(jīng)濟史理論規(guī)范的探索，還顯得比較薄弱。本文擬以宋代的區(qū)域經(jīng)濟研究為例，對區(qū)域經(jīng)濟史研究的若干理論問題發(fā)表一些看法，以求教學術(shù)界。

一、研究內(nèi)容

區(qū)域經(jīng)濟史研究是在一定時空坐標中，描述出一地方的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展狀況，并在此基礎(chǔ)上對不同區(qū)域的研究結(jié)果進行比較、歸納，以使我們對整個社會的經(jīng)濟史現(xiàn)象有更為深入的了解。

以宋代的區(qū)域經(jīng)濟研究為例，目前學者們對區(qū)域經(jīng)濟研究的內(nèi)容主要關(guān)注在如下幾個方面；（1）經(jīng)濟中心南移問題。所謂經(jīng)濟中心南移，是指唐宋以來全國經(jīng)濟中心自北向南的轉(zhuǎn)移，使得江南地區(qū)成為全國經(jīng)濟的中心。這個論題最初由張家駒先生在40年代提出，并由他本人在50年代進一步擴充（注：張家駒：1942年，《宋代社會中心南遷史（上）》，商務(wù)印書館；1957年，《兩宋經(jīng)濟重心的南移》，湖北人民出版社。）。70年代末以來，關(guān)于這一問題的討論有一定發(fā)展，鄭學檬的著作可為代表（注：鄭學檬：1995年，《中國古代經(jīng)濟重心南移和唐宋江南經(jīng)濟研究》，岳麓書社。）。近來有關(guān)的研究，已經(jīng)深入到了諸如經(jīng)濟中心南移的階段性以及在各方面的具體表現(xiàn)等問題。（2）地區(qū)性的個案綜合研究。地區(qū)性個案研究自80年代起進入，選題范圍多集中在當時經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，如楊德泉、荀西平對北宋關(guān)中社會經(jīng)濟的發(fā)展有專門論述（注：楊德泉、荀西平：1987年，《北宋關(guān)中社會經(jīng)濟試探》，《宋史研究論文集》，浙江人民出版社。）；斯波義信對宋代江南地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，如對高技術(shù)與高生產(chǎn)、高技術(shù)的傳播對生產(chǎn)的影響等問題提出了自己的認識（注：斯波義信：1988年，《宋代江南經(jīng)濟史研究》江蘇人民出版社2001年中譯本。）。以及對不同經(jīng)濟部門的個案研究，如關(guān)履權(quán)的《宋代廣州香藥貿(mào)易史述》，指出宋代廣州的香藥貿(mào)易作為中國歷史上一種販運性的商業(yè)活動，為封建統(tǒng)治者服務(wù)，是變態(tài)的繁榮（注：關(guān)履權(quán)：1982年，《宋代廣州香藥貿(mào)易述論》，《宋史研究論文集》，上海古籍出版社。）。龍登高的《宋代東南市場研究》，認為在宋代兩浙區(qū)域市場，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中經(jīng)濟作物與商品生產(chǎn)比重小，區(qū)域內(nèi)的專業(yè)分工，更多地以自然地理為基礎(chǔ)，與外地市場的聯(lián)系稀疏，缺乏全國性市場的配合（注：龍登高：1988年，《宋代東南市場研究》，中國社會科學出版社。）。吳旭霞的《宋代江西農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展》，認為宋代江西農(nóng)村中農(nóng)作物大量投入市場，農(nóng)民與市場聯(lián)系加強（注：吳旭霞：《宋代江西農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展》，《江西社會科學》，1990年第6期。）。韓茂莉的《宋代川峽地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)述論》，通過對宋代川峽地區(qū)人口密度和土地墾殖率兩項指標的考察，指出宋代是川峽地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要時期（注：韓茂莉：《宋代川峽地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)述論》，《中國史研究》，1992年第4期。）。有關(guān)論著數(shù)量不少。（3）對全國經(jīng)濟區(qū)域性不平衡現(xiàn)象的分析。80年代，漆俠最早通過對宋代各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的考察，得出“北不如南，西不如東”的結(jié)論（注：漆俠：1987、1988年，《宋代經(jīng)濟史》（上、下冊），上海人民出版社。）。程民生的《宋代地域經(jīng)濟研究》具體闡述了漆俠的這一論述。包偉民的《宋代賦稅征發(fā)區(qū)域不平衡性略論》則從宋代國家財政制度存在的區(qū)域性差異的角度，來分析由此造成的對社會經(jīng)濟的影響（注：包偉民：2000年，《宋代賦稅征發(fā)區(qū)域不平衡性略論》，張其凡編等《宋代歷史文化研究》，人民出版社。）。

上述學者都對宋代區(qū)域經(jīng)濟作了相當深入的探討，大大超邁了前人的研究水平，也反映了他們在史識上的獨具慧眼，但也應(yīng)該看到，在區(qū)域經(jīng)濟史領(lǐng)域仍有一定的學術(shù)空間可供拓展。在新世紀之初，對區(qū)域經(jīng)濟史的研究內(nèi)容進行反思與改進是必要的，盡可能地拓寬區(qū)域經(jīng)濟史研究的領(lǐng)域，是我們目前面臨的任務(wù)。

如何劃分區(qū)域經(jīng)濟史的“區(qū)域”，進而確定具體的研究范圍，是從事研究不可回避的基本問題。對此，歷史學家、經(jīng)濟學家、人口學家、地理學家等不同領(lǐng)域的研究者們都分別立足于自己的學科基礎(chǔ)，從不同的角度出發(fā)，提出過各自的劃分標準。歸納而言，經(jīng)濟史學界曾提出了三種不同意見：（1）傳統(tǒng)上以行政區(qū)劃為主要標準，理由主要是“我國現(xiàn)行經(jīng)濟體制，也是以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)，便于使研究成果的借鑒作用得到發(fā)揮?！保?）按自然經(jīng)濟條件劃分，“因為經(jīng)濟的發(fā)展往往不是行政命令或者行政區(qū)域硬性劃分所能割裂開的”。如冀朝鼎在其著作《中國歷史上的基本經(jīng)濟區(qū)與水利事業(yè)的發(fā)展》中，依據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與運輸設(shè)施條件的優(yōu)劣提出了“基本經(jīng)濟區(qū)”這一重要概念。施堅雅在《的城市發(fā)展》一文中，按分水嶺將中國劃分為地區(qū)，頗有見地，但此說的著眼點是市場系統(tǒng)理論（市場系統(tǒng)與河川流域有密切關(guān)系），因此對于市場系統(tǒng)相對成熟的清代中國來說，比較適宜，但對于處在10至13世紀的宋代而言，情況就未必如此了。（3）80年代開始，學者們越來越傾向于采取多元標準，既可以按行政區(qū)劃，也可以按山脈走向、江河流域、市場網(wǎng)絡(luò)和人文風俗的不同來確定（注：以上參見宋元強：《區(qū)域社會經(jīng)濟史研究的新進展》，《歷史研究》，1988年第3期，第159頁。關(guān)于冀朝鼎的論述，參見冀朝鼎《中國歷史上的基本經(jīng)濟區(qū)與水利事業(yè)的發(fā)展》，中國社會科學出版社1981年版，第10頁；關(guān)于施堅雅的論述，參見李伯重《斯波義信“宋代江南經(jīng)濟史研究”評價》，《中國經(jīng)濟史研究》，1990年第4期，第148頁。）。如：粟冠昌的《宋代的廣西社會經(jīng)濟》（注：粟冠昌：《宋代的廣西社會經(jīng)濟》，《廣西師院學報》，1981年第4期。）、陳偉民的《宋代嶺南主糧與經(jīng)濟作物的生產(chǎn)經(jīng)營》（注：陳偉民：《宋代嶺南主糧與經(jīng)濟作物的生產(chǎn)經(jīng)營》，《中國農(nóng)史》，1990年第1期。）、雷家宏的《宋代長江中游沿岸地區(qū)的商業(yè)貿(mào)易》（注：雷家宏：《宋代長江中游沿岸地區(qū)的商業(yè)貿(mào)易》，《宋史研究論文集》，寧夏人民出版社1999年版。）、龍登高的《宋代東南市場研究》、程民生的《宋代北方經(jīng)濟及其地位新探》（注：程民生：《宋代北方經(jīng)濟及其地位新探》，《中國經(jīng)濟史研究》，1987年第3期。）等論著，都持這種觀點。另外，80年代末，斯波義信在施堅雅“地文地域”說的基礎(chǔ)上，提出“地文—生態(tài)地域”新說，即將生態(tài)環(huán)境的概念納入中國古代經(jīng)濟區(qū)域劃分工作之中，使之更為全面。當然，區(qū)域的劃分也是與不同社會的不同背景相適應(yīng)的。原始社會以山川自然的形勢進行劃分：夏商周時期，總體上按民族分布和自然區(qū)域進行劃分；秦代以后的帝制時期，在中原以郡縣（后為州縣）劃分，并逐漸地推廣到少數(shù)民族地區(qū)。在這個有序的發(fā)展過程中，區(qū)域劃分的內(nèi)容越來越充實。

區(qū)域經(jīng)濟史研究應(yīng)關(guān)注多學科交叉與滲透的問題。經(jīng)濟學、地理學、人類學、人口學、社會學、生態(tài)學、民俗學等方面的學術(shù)成果，都應(yīng)予吸收。這種跨學科的新史學的最早嘗試可追溯到法國史學家H·貝爾在1900年創(chuàng)辦的《綜合歷史評論》。但使這一方法贏得學術(shù)聲望的是L·費弗爾和M·布洛赫1929年共同創(chuàng)辦的《經(jīng)濟社會史年鑒》和由此得名的“年鑒”學派。他們反對西方傳統(tǒng)史學專注于政治史的作法，提倡包括經(jīng)濟、社會、文化在內(nèi)的“總體歷史”；反對純歷史學的研究方法，主張運用跨學科方法，開展綜合研究。“年鑒”學派對我們的啟發(fā)是應(yīng)該從多個角度、立體地考察區(qū)域經(jīng)濟。

檢討近幾十年來的國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟史研究，本文以為一個顯著的弱點是缺少概念的創(chuàng)新。相比之下，西方學者在研究中的“概念化”或“模式化”傾向明顯。從表面上看，“社會科學化”色彩過于強烈，大量的相關(guān)社科詞匯的借用，似乎給人以流行時尚的感覺。但新概念的提出極有可能標志著一次方法論轉(zhuǎn)換的完成，并為下一步的轉(zhuǎn)換積累了討論的前提，盡管這種轉(zhuǎn)換和積累的幅度不盡相同（注：參見楊念群：《美國中國學研究的范式轉(zhuǎn)變與中國史研究的現(xiàn)實處境》，《歷史學》，2001年第3期。）。任何研究都須時刻處于運動和發(fā)展之中，它需要史學工作者不斷努力與探索，同時還需要信心和勇氣。如在研究區(qū)域經(jīng)濟史的過程中，可引入經(jīng)濟學中用以描述區(qū)域間的經(jīng)濟擴散和極化效應(yīng)問題的“發(fā)展極理論”（注：參見張培剛主編：《新發(fā)展經(jīng)濟學》，河南人民出版社，1993。）、用以研究區(qū)域?qū)I(yè)化問題的“稟賦優(yōu)勢理論”（注：參見周起業(yè)等著：《區(qū)域經(jīng)濟學》，中國人民大學出版社，1989。）、以及像“專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)”、“集聚效應(yīng)”（注：“專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)”是建立在比較優(yōu)勢基礎(chǔ)之上的，專業(yè)化地生產(chǎn)其具有優(yōu)勢的產(chǎn)品的區(qū)域。“集聚效應(yīng)”指由于要素（主要是人口）的集中而產(chǎn)生的聯(lián)合需求，促進專業(yè)化分工和中介組織的興起。）等一系列在區(qū)域經(jīng)濟學中經(jīng)常使用的新概念，有助于更加富有邏輯性地分析區(qū)域經(jīng)濟變化進程。當然，新概念的提出有時可以帶來深入探討之效，有時卻未必，只是產(chǎn)生新瓶裝舊酒式的作品。故新概念的出現(xiàn)，決非易事，必須建立在扎實的研究基礎(chǔ)上。

應(yīng)該說，迄今為止的區(qū)域經(jīng)濟史研究基本上以對大量史實的考察作為依據(jù)，就不同經(jīng)濟類型的個案研究結(jié)論而言，有相當?shù)目茖W性。但大多數(shù)學者或是僅僅停留在個案結(jié)論的階段，或是在試圖將其上升為普遍性規(guī)律時往往出現(xiàn)一個邏輯斷檔，即在由個別到普遍的擴展過程中，缺乏邏輯的必然性。如施堅雅根據(jù)中心地理論，在其對長江上游區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的研究中提出，由于商業(yè)競爭、運輸效能等等因素的制約，使得各商業(yè)中心互相間處于相對均衡的距離中，因而形成一個近似六角形的市場結(jié)構(gòu)模式。近年來，不少學者對六角形模式進行了一定的修正，向我們展示了理論模式與歷史實際之間存在的顯著差距（注：包偉民：1998年，《江南市鎮(zhèn)及其近代命運：1840—1949》，知識出版社，第44頁。）。

要切實把握區(qū)域特征，勾勒區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展概貌，需要進行不同區(qū)域間廣泛的互比，即通過橫的觀照與縱的比較兩條線索的梳理。前者是基于各地因自然氣候、物產(chǎn)資源、交通條件等差異，造成地方經(jīng)濟不平衡發(fā)展的事實，對地方經(jīng)濟的區(qū)域性顯著特點有相互比較的研究需要。如斯波義信的《宋代商業(yè)史研究》（注：斯波義信：1968年，《宋代商業(yè)史研究》，（日）風間書房。），通過對西北和東南兩大區(qū)域市場的經(jīng)濟的詳細比較，說明兩宋商業(yè)發(fā)展的層次性。后者是由于時段不同，區(qū)域經(jīng)濟具體的發(fā)展狀況也不同。一般來說，時段愈短，區(qū)域經(jīng)濟變化就愈?。簳r段愈長，區(qū)域經(jīng)濟變化愈大，所呈現(xiàn)的“歷史學”的特征更為濃厚。如斯波義信的《宋代江南經(jīng)濟史》，各章研究所涉及的時間上限，遠者上溯至秦漢，近者亦至唐代；下限則近者及于明代，遠者延至民國，在這樣的時間范圍里，宋代的特點才顯現(xiàn)得比較清楚（注：參見前引李伯重文第150頁。）。當然比較研究要注意客觀與辯證性的統(tǒng)一，防止揚此抑彼。

目前，對區(qū)域特征動因的分析既是薄弱環(huán)節(jié)又是難點、熱點。它包括經(jīng)濟的，也包括超經(jīng)濟的因素，如地理、人文因素等等。前者從地理環(huán)境的演變過程中考察人與自然的動態(tài)和辯證的關(guān)系。這不僅體現(xiàn)了對人類的生存和未來命運的關(guān)懷，而且體現(xiàn)了對人類社會經(jīng)濟發(fā)展道路空間異同的關(guān)心。因為地理、氣候、動植物等自然環(huán)境因素對經(jīng)濟社會運動起著隱蔽的支配作用。如斯波義信的論文《寧波及其腹地》注意到由于錢塘江河口航道惡化對于寧波港所起的影響，并指出這是在地理環(huán)境上寧波港能夠獲得發(fā)展的關(guān)鍵性條件之一（注：參見斯波又信：2000年，《寧波及其腹地》，《晚期的城市》，中華書局，第470頁。）。后者包括家族關(guān)系、風俗習慣、社會心理等歷史上長期起作用的要素，對歷史進程有重大影響。以往的研究多集中于對某個要素的分析，缺乏對地理空間內(nèi)各要素對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展交互影響的總體認識。另外，區(qū)域經(jīng)濟特別是小區(qū)域經(jīng)濟，一方面是社會經(jīng)濟不可分割的一部分，另一方面又不能完整地“代表”社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實，最多只能是一種關(guān)于社會經(jīng)濟發(fā)展的“地方性認識”。近年來，不少學者試圖以充分的地方經(jīng)濟的描述來體現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展的特征與動因。但是，這種嘗試可否用來體現(xiàn)分化鮮明、類型多樣的社會經(jīng)濟，引人深思。

二、關(guān)于方法論

任何科學的研究都涉及方法論問題，可惜在區(qū)域經(jīng)濟史的分析框架中，關(guān)于方法論問題的學術(shù)積累顯然不夠豐富。

目前看來，至少就宋代區(qū)域經(jīng)濟史的研究而言，雖然其研究對象是跨學科的，但是分析方法仍然停留在歷史學的框架里面，主要是歷史的分析方法。歷史分析方法本身具有一些不可克服的局限性：（1）敘事與論理。以往的研究多側(cè)重于白描，試圖復原歷史，理論創(chuàng)新不多，而且即使有所謂的“理論”也只是在一系列的現(xiàn)象陳述之后的歸納與總結(jié)，缺少邏輯的檢驗。如漆俠的《宋代經(jīng)濟史》，認為宋代生產(chǎn)力的不平衡發(fā)展表現(xiàn)在精耕細作的地區(qū)幾乎達到封建時代的最高水平，新的資本主義因素在這些地區(qū)脫穎而出是完全可能的。程民生的《宋代北方經(jīng)濟及其地位新探》，以河北與陜西兩地經(jīng)濟頑強的發(fā)展為例及人口增長率高的現(xiàn)象，試圖說明該時期北方經(jīng)濟發(fā)展的速度超過了南方，因此北宋時我國的經(jīng)濟重心仍在北方。這些都只是通過對歷史現(xiàn)象的某一側(cè)面的敘述，從而歸納出一定的“理論”，卻缺乏整體的邏輯檢驗。例如對應(yīng)該如何界定封建時代社會生產(chǎn)力的最高水平，并未見有理論性的討論：又程民生的論說，顯然只是就北方而論北方，未能從南北方整體比較出發(fā)來看問題。（2）具體與一般。沒有抽象就沒有科學，任何歷史首先都是具體的，但是作為歷史科學，在力圖描述歷史的具體性的同時，必須要有一般的抽象含義，否則，歷史分析將永遠沉淪于敘述過去的陷阱中。尤其是區(qū)域經(jīng)濟史，其研究分析的目的不僅在于重新展示某一區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的歷程，更要抽象出具有一般意義的現(xiàn)實啟示以及在更大區(qū)域范圍上的解釋能力。（3）假設(shè)與實證。歷史學的研究傳統(tǒng)一直排斥假設(shè)，直至20世紀初，人文科學在方法論上開始青睞于實用主義。從一定的假設(shè)條件出發(fā)構(gòu)建邏輯自洽的理論，再從歷史中尋找實證，比起在沒有任何框架下只作對歷史時間的復原性描述而言更顯理論的魅力。在區(qū)域經(jīng)濟史的研究中，應(yīng)該通過借鑒實用主義方法論，為研究提供分析框架，克服因史實的具體性而無法一般化闡述比較的困境。

在具體的研究方式上，近年來由于受新經(jīng)濟史學的影響，為擺脫舊史學模式的束縛，區(qū)域經(jīng)濟史研究開始主張用科學主義來規(guī)范史學的分析。如區(qū)域人口消長、生產(chǎn)增減、稅賦變化等許多問題，可采用數(shù)理統(tǒng)計，拋棄舉例式研究，以提高歷史結(jié)論的科學性、說服力。然而作為一種研究手段，這種計量史學的方法并不能包羅一切，盡管在形式上由于數(shù)理方法的運用有助于擺脫歷史分析中的過分主觀的判斷，但事實上由于受資料的限制，統(tǒng)計通常很難達到高度精確的水平，只能對歷史運動做出粗略的度量。近年來，許多研究者對區(qū)域經(jīng)濟的考察不約而同的走入了過分依賴統(tǒng)計數(shù)字的誤區(qū)，忽略了對歷史本身演進邏輯的思考，以至認識上有失偏頗。新經(jīng)濟史家要想盡可能掌握歷史復雜的真實情況，就不能過份依賴他們的幾何學。

制度經(jīng)濟學的興起，被認為是西方經(jīng)濟學的一場革命，實際上它的影響已經(jīng)滲透到法學、政治學和史學等一系列相關(guān)的社會科學領(lǐng)域。制度經(jīng)濟學強調(diào)有效率的組織是經(jīng)濟增長的源泉，引導人們將制度因素作為考察經(jīng)濟行為和績效的重要變量。如新經(jīng)濟史學家R·托瑪斯和D·諾斯在研究歐洲從14世紀到18世紀的產(chǎn)業(yè)革命的四百多年興盛史時發(fā)現(xiàn)，不同的國家（地區(qū)）面對相同的經(jīng)濟問題時，由于采取了不同的政策、制度而導致了不同的經(jīng)濟發(fā)展結(jié)果。最為典型的是當面對戰(zhàn)爭所需的財政問題時，英國、荷蘭采取了不同于法國、西班牙的制度而導致了后來長達幾個世紀的興盛。制度經(jīng)濟學的從制度層面尋找經(jīng)濟發(fā)展根源的研究方法無疑對研究區(qū)域經(jīng)濟史有巨大的啟示和借鑒意義。

制度經(jīng)濟學的另一個方法論的意義在于較好的結(jié)合了實證分析和規(guī)范分析、具體分析和一般抽象分析，而這正是區(qū)域經(jīng)濟史研究中所缺乏的。制度經(jīng)濟學強調(diào)案例研究的重要性，是尋找“真實世界”的經(jīng)濟學，這同時也是歷史學所要完成的事。而在理解和解釋“真實世界”的時候，必須運用一定的理論框架來加以分析和解釋，并從中抽象出一般的可檢驗的理論來（注：參見周其仁：《研究真實世界的經(jīng)濟學——科斯研究經(jīng)濟學的方法及其在中國的實踐》，載《中國社會科學季刊（香港）》1999年春季號。）。因此，區(qū)域經(jīng)濟史的研究就是要在歷史的“真實世界”中尋找研究素材，并在充分的分析比較的基礎(chǔ)上將事實作一般化的抽象，由此提出可檢驗的理論來。

三、學科體系

學科體系問題實際上涉及到區(qū)域經(jīng)濟史的學科性質(zhì)，涉及到區(qū)域經(jīng)濟史與區(qū)域經(jīng)濟學、歷史學的關(guān)系問題。區(qū)域經(jīng)濟史作為一門交叉學科，理應(yīng)具有區(qū)域經(jīng)濟學與歷史學的雙重特征，即把區(qū)域經(jīng)濟學側(cè)重研究經(jīng)濟的“共時態(tài)”與歷史學側(cè)重研究經(jīng)濟的“歷時態(tài)”相結(jié)合。但這種結(jié)合，不應(yīng)是機械地拼湊，必須根據(jù)學科的根本屬性有所側(cè)重，從而顯示出自己的特征。區(qū)域經(jīng)濟史的學科特性，決定了區(qū)域經(jīng)濟史的研究只能立足于歷史學，著眼于從歷史看區(qū)域經(jīng)濟。

區(qū)域經(jīng)濟史與單純的地方經(jīng)濟史研究不同。地方經(jīng)濟史一般關(guān)注的是地方經(jīng)濟發(fā)展的特殊性，而區(qū)域經(jīng)濟史所關(guān)注的不僅僅是地方經(jīng)濟特色，而是經(jīng)濟發(fā)展的普遍性規(guī)律。因為即使在前近代時期，一個區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟也不可能完全孤立地存在，而是或多或少交織在整個國家的經(jīng)濟體系之中。前人的一些研究，往往將兩者混為一談，“畫地為牢”，就地方談地方經(jīng)濟，視野集中于一處，圍繞該區(qū)域的內(nèi)部發(fā)展進行研究，這是需要加以提高的。區(qū)域經(jīng)濟史研究類似于自然科學，只是尋找一個實驗室（區(qū)域），據(jù)此去研究那些帶有規(guī)律性的問題。具體到宋代區(qū)域經(jīng)濟的研究，近年來已有一些較成功的典范，如張熙惟的《論宋代山東經(jīng)濟的發(fā)展》，作者在對唐宋間山東經(jīng)濟發(fā)展概述及水平評估基礎(chǔ)上，指出學界提出的“中國經(jīng)濟重心南移‘到五代基本完成’，‘南方的經(jīng)濟全面超過北方’以及宋代已是‘北不如南’”等觀點，仍值得進一步研究（注：參見張熙惟：《論宋代山東經(jīng)濟的發(fā)展》，《山東大學學報（哲社版）》，1993年第3期，第84-90頁。）。這種通過區(qū)域“小經(jīng)濟”窺視社會“大經(jīng)濟”的研究方法，正是區(qū)域經(jīng)濟史研究的特點所在。上世紀60年代，美國著名學者施堅雅（C.W.Skinner）指出不管人類經(jīng)濟活動的地理單元小到何種程度，它總是處于不均衡狀態(tài)，在空間上永遠存在中心地和區(qū)的差異。他的“區(qū)域——中心”研究理論，宣稱通過對具體區(qū)域的分析研究，可以中國社會經(jīng)濟“停滯不前”的觀點，在史學界一度引起巨大反響。當然，一個區(qū)域性的范式可否在不同區(qū)域反復運用，進而推廣為普遍性的范式，仍需要認真推敲。

區(qū)域經(jīng)濟史作為一門新興學科，在許多方面還不成熟，未形成多數(shù)史學家認可的一致的學科體系和學術(shù)規(guī)范。首先，學科體系的指導思想尚有待進一步明確。國內(nèi)史學工作者，包括著作等身的大家在內(nèi)，不少人習慣于把馬克思從西歐經(jīng)濟史研究中得出的某些結(jié)論，奉為放之四海皆準的真理。這種歪曲歷史和把馬克思理論庸俗化的主觀主義傾向，曾使區(qū)域經(jīng)濟史陷于十分尷尬的境地，使得現(xiàn)實與理論之間的差距無法彌補。以宋代區(qū)域經(jīng)濟研究為例，就有許多學者按照馬克思描述的西歐社會演變歷程，堅持“資本主義萌芽”的傳統(tǒng)理論框架，并殫精竭慮地闡述我國古代經(jīng)濟“典型”如何在宋生“變態(tài)”。經(jīng)過了大半個世紀的研究，仍未能使問題得到解決。隨著研究的深入，學者們發(fā)現(xiàn)工場手工業(yè)和雇傭勞動生產(chǎn)關(guān)系幾乎出現(xiàn)于中國每一王朝的商業(yè)繁榮時期。

其次，學科滲透的困境。不同學科理論的引進往往會帶來一場變革，但是由于理論來源復雜多樣，也可能出現(xiàn)一系列問題。如部分理論尚未形成可操作的方法，與傳統(tǒng)理論不能相互銜接等。因為在相關(guān)學科尚沒有很好溝通的情況下，對問題的理解、研究思路甚至闡釋語言，都往往難以提供很好的可對話的渠道。經(jīng)濟學家熱衷于運用大量的統(tǒng)計資料和模型框架分析區(qū)域經(jīng)濟問題，歷史學家則沉迷于對史料考證的精雕細啄。目前，離跨學科的融合仍然相距甚遠。

再次，學科發(fā)展的盲目性，這些年來，對生產(chǎn)關(guān)系的變革研究得多，對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律研究得少；鄉(xiāng)村經(jīng)濟研究得多，城鎮(zhèn)經(jīng)濟研究得少；自然經(jīng)濟研究得多，交換經(jīng)濟研究得少；生產(chǎn)領(lǐng)域研究得多，流通領(lǐng)域研究得少；發(fā)達地區(qū)、漢族經(jīng)濟研究得多，經(jīng)濟落后地區(qū)、少數(shù)民族經(jīng)濟研究得少；古代及近代前期研究得多，近代后期和現(xiàn)代經(jīng)濟研究得少等等，學科發(fā)展的這種不平衡性，常常使得對區(qū)域經(jīng)濟作出科學的理論歸納的努力，得不到成功。

最后，區(qū)域經(jīng)濟史作為歷史學的一個分支學科，還應(yīng)承擔一般歷史學所具有的為后人提供資政經(jīng)驗的功能。因此，區(qū)域經(jīng)濟史的研究，不應(yīng)僅僅停留在對一般經(jīng)濟問題的描述，而應(yīng)著重分析產(chǎn)生這些問題的原因，以及總結(jié)歷史上解決這些問題的經(jīng)驗教訓。對于今天的區(qū)域經(jīng)濟史研究者而言，有意義的論題不是歷史上經(jīng)濟區(qū)域社會地位的“上升”或者“下降”，而是應(yīng)該以歷史的眼光去認識經(jīng)濟區(qū)域?qū)嶋H社會角色豐富而復雜的內(nèi)涵。如朱瑞熙、徐建華的《十至十三世紀湖南經(jīng)濟開發(fā)的地區(qū)差異及原因》，在肯定湖南地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)的基礎(chǔ)上，對湘北、湘中、湘南、湘西四個地理區(qū)的開發(fā)水平作了具體分析與比較，并客觀地指出：“與全國發(fā)達經(jīng)濟區(qū)相比，這一時期湖南的開發(fā)程度還不可過高估計，但畢竟為十三世紀以后的進一步開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。”（注：朱瑞熙、徐建華：1995年，《十至十三世紀湖南經(jīng)濟開發(fā)的地區(qū)差異及原因》，《徐規(guī)教授從事教學科研工作五十周年紀念文集》，杭州大學出版社，第181-197頁。）類似的著眼點，的確具有相當?shù)膶W術(shù)意義。

四、現(xiàn)實意義

作為歷史學發(fā)展趨向的一種重大變化，區(qū)域經(jīng)濟史的興起決不是學者在史學探尋之路上的心血來潮，也不是一代史家在史學絕路上的刻意追求。區(qū)域經(jīng)濟史源于時代的需求，源于史學本身發(fā)展的需求。區(qū)域經(jīng)濟史的研究，雖然純粹是一個歷史課題，但在當前卻富有現(xiàn)實意義。

近年來，學術(shù)研究的多樣化已成為中國史學發(fā)展的必然，區(qū)域經(jīng)濟史研究的興起，正是順應(yīng)了這種趨勢。根據(jù)“后現(xiàn)代主義”的看法，當現(xiàn)代人用自己所處的社會和意識形態(tài)狀況去“寫歷史”時可能會面臨一種困境，即理性解釋模式不具有普遍意義。這使得我們研究歷史十分注意典型學方法，避免追求普遍模式。這也是為什么區(qū)域經(jīng)濟史研究逐漸受到多數(shù)歷史工作者重視的原因。一個自稱普遍性的模式，如無法在一個簡單的個案中得以證實，便不是一個普遍適用的模式。區(qū)域經(jīng)濟雖不能稱為當時中國社會經(jīng)濟的“縮影”，但它具有一定的說明意義，且是現(xiàn)實關(guān)懷的投影。

篇10

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟學；教學；改革方向

中圖分類號：F061.5文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2008）05－0128－02

一、引言

改革開放以來，隨著我國區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展，區(qū)際經(jīng)濟社會發(fā)展差異及相關(guān)經(jīng)濟問題的理論研究和實踐需要，極大地推動了區(qū)域經(jīng)濟學專業(yè)的教學和科研工作，教學隊伍不斷壯大，科研水平不斷提高，全國已經(jīng)有103所高校設(shè)置了區(qū)域經(jīng)濟學碩士點，近30所高校開設(shè)了區(qū)域經(jīng)濟學博士點，中國社科院、北大、清華、人大、復旦、南開、廈大等著名高校都發(fā)展了區(qū)域經(jīng)濟學博士點或碩士點，其中，區(qū)域經(jīng)濟學國家重點學科有南開大學、人民大學、蘭州大學、廈門大學、中央財經(jīng)大學等院校，區(qū)域經(jīng)濟學正成為高校經(jīng)濟學教學與科研的重要領(lǐng)域，區(qū)域經(jīng)濟研究正為國家的發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)揮著越來越重要的作用。

二、區(qū)域經(jīng)濟學教學現(xiàn)狀

若想全面認識區(qū)域經(jīng)濟學的教學現(xiàn)狀，必須搞清楚中國區(qū)域經(jīng)濟學的來龍去脈，這是因為區(qū)域經(jīng)濟學在我國的發(fā)展不同于其他經(jīng)濟學科，區(qū)域經(jīng)濟學的設(shè)置不僅在經(jīng)濟學院（系），而且存在于公共管理學院（系），地理學院（系）?？偟膩碚f，中國區(qū)域經(jīng)濟學的研究與教學隊伍主要有三大部分：

1.經(jīng)濟學院系統(tǒng)

區(qū)域經(jīng)濟學的教學與科研活動主要存在于經(jīng)濟學院系，如南開大學區(qū)域經(jīng)濟學、廈門大學區(qū)域經(jīng)濟學、蘭州大學區(qū)域經(jīng)濟學。另外，在經(jīng)濟學院系統(tǒng)里面，有些專業(yè)的研究人員也在從事區(qū)域經(jīng)濟學的研究，如政治經(jīng)濟學、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學、人口資源環(huán)境經(jīng)濟學等。這一方面說明區(qū)域經(jīng)濟學的研究隊伍的規(guī)模不斷擴大，另一方面，也說明學科之間越來越交叉。

2.地理學院系統(tǒng)

這類區(qū)域經(jīng)濟學主要是由經(jīng)濟地理學演化而來，與人文地理學的教學有著千絲萬縷的聯(lián)系，這類學校有南京大學的區(qū)域經(jīng)濟學，設(shè)置在南京大學地理科學學院，東北師范大學也是如此，也將區(qū)域經(jīng)濟學設(shè)置在地理學系。我們發(fā)現(xiàn)，中科院地理所也在開設(shè)區(qū)域經(jīng)濟學的有關(guān)學位點。

3.公共管理學院系統(tǒng)

這類院校包括東北財經(jīng)大學，其區(qū)域經(jīng)濟學設(shè)置在公共管理學院，北京大學設(shè)置在政府管理學院、人民大學設(shè)置在公共管理學院。應(yīng)該指出，設(shè)置在公共管理學院的區(qū)域經(jīng)濟學多是新近遷入，如北大的區(qū)域經(jīng)濟學原來在城市與環(huán)境學系即地理系，而人民大學的區(qū)域經(jīng)濟學也是從經(jīng)濟地理和生產(chǎn)力布局學轉(zhuǎn)化而來，他們的課程設(shè)置多少留有原來的痕跡。

大量教科書的出版也顯示了區(qū)域經(jīng)濟學的繁榮景象，同時，促進了區(qū)域經(jīng)濟學教學的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，中國區(qū)域經(jīng)濟學類的教課書有數(shù)十種，其中，比較出名的教學書有南開大學翻譯出版的《區(qū)域與城市經(jīng)濟學手冊》3卷，人民大學的區(qū)域經(jīng)濟學研究生系列教材等。

在區(qū)域經(jīng)濟學教學中，有兩個學術(shù)機構(gòu)在其中發(fā)揮了重要作用，一是中國區(qū)域經(jīng)濟學會學科建設(shè)委員會，二是中國城市經(jīng)濟學會學科建設(shè)委員會。兩個委員會自新世紀成立以來每年均召開一次或多次學科建設(shè)的發(fā)展工作，有眾多的專家學者參與會議，相互交流切磋教學，大大促進了區(qū)域經(jīng)濟學的發(fā)展。在信息時代，網(wǎng)絡(luò)的作用也促進了區(qū)域經(jīng)濟學教學和科研的提升，有兩個著名的網(wǎng)站中國經(jīng)濟學教育科研網(wǎng)和人大經(jīng)濟評論網(wǎng)均作出了貢獻。

三、存在問題

區(qū)域經(jīng)濟學的教學存在的問題，可以大致分成以下幾類：其一，學科的快速發(fā)展準備不足；其二，學科的多重血統(tǒng)帶來課程設(shè)置的參差不齊；其三，課程體系等沒有和國際接軌；其四，學科教學落后于實踐發(fā)展。

1.學科的快速發(fā)展準備不足

區(qū)域經(jīng)濟學的教學尤其是區(qū)域經(jīng)濟學研究生教學與其他學科一樣近年來發(fā)展迅速，學生數(shù)量激增，教師資源緊張，一個導師帶十幾個甚至幾十個研究生，這種情況下教學質(zhì)量存在下降的趨勢，加之部分高校研究生學制的縮短，研究生往往是第一年應(yīng)付理論上學習，第二年忙于找工作，必要的研究性教學大量缺失。另外，由于部分高校盲目上馬區(qū)域經(jīng)濟學碩士點，導致教材建設(shè)和課程大綱建設(shè)滯后，有55%的被調(diào)查院校認為教材和教學大綱建設(shè)是目前區(qū)域經(jīng)濟學課程建設(shè)中存在的主要問題。

2.學科的多重血統(tǒng)帶來課程設(shè)置的參差不齊

如上文所述，我國的區(qū)域經(jīng)濟學教學點分布于不同的單位，與其他經(jīng)濟學科的顯著不同點是，區(qū)域經(jīng)濟學課程設(shè)置差異很大，如地理學系的區(qū)域經(jīng)濟學設(shè)置都是區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃之類，經(jīng)濟學系的設(shè)置缺乏空間分析的基本課程，公共管理學院的課程設(shè)置呈現(xiàn)出公管特點。這一特點突出的表現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟學的教材建設(shè)上，每套教材都有自己的體系，人人都想自己建個區(qū)域經(jīng)濟學的大廈，這樣的后果導致了眾多大廈沒有建成，反而影響全國區(qū)域經(jīng)濟學教學水平的提升。

3.課程體系等沒有和國際接軌

我國的區(qū)域經(jīng)濟學課程體系遠遠沒有和國際接軌，很多高校處于自我發(fā)展、自我欣賞階段。國際上著名的區(qū)域經(jīng)濟學著作很少被國內(nèi)采納，如藤田昌久的《城市經(jīng)濟學》是研究生的極佳教材，但是，我們的調(diào)研發(fā)現(xiàn)國內(nèi)高校幾乎對此漠視。這種課程體系的自我封閉性質(zhì)很大原因是來源于對區(qū)域經(jīng)濟學的認識的偏差。國際上，往往將區(qū)域經(jīng)濟學與城市經(jīng)濟學并列，因為它們是不可分割的一部分，JEL分類將此稱為城市、農(nóng)村與區(qū)域經(jīng)濟學，我國臺灣地區(qū)則稱之為都市與區(qū)域經(jīng)濟學，而我國學位評定時則將城市經(jīng)濟學去掉并變成了區(qū)域經(jīng)濟學下屬二級學科。這種舍棄城市經(jīng)濟學的做法無疑對區(qū)域經(jīng)濟學的教學造成影響，因為作為城市與區(qū)域經(jīng)濟學最為核心的部分，城市經(jīng)濟學的作用沒有被正確的認識。

4.學科教學落后于實踐的發(fā)展

學科教學落后的主要原因是由于區(qū)域經(jīng)濟學的理論研究與實踐結(jié)合不夠緊密，特別是針對我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實問題的深入理論研究相對滯后，缺乏很好的案例教材；理論與實踐的脫節(jié)，造成了本專業(yè)學生對于區(qū)域經(jīng)濟學課程的學習認識不清。

四、改革方向

區(qū)域經(jīng)濟學教學應(yīng)該按照頂天立地的要求全面進行改革，以促進其更好的發(fā)展和適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟學的需求。頂天就是教學科研與國際接軌，立地就是發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟學的研究區(qū)域問題的特有優(yōu)勢，研究中國的區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)實問題，為建立和諧社會而努力。

1.區(qū)域經(jīng)濟學教學要面向國際化與現(xiàn)代化

國際化和現(xiàn)代化就是要求全面與國際接軌，大力引進國外先進的理論、研究方法和優(yōu)秀教材。一是系統(tǒng)引進并翻譯國外的區(qū)域經(jīng)濟學優(yōu)秀教材，如空間經(jīng)濟學、經(jīng)濟地理與經(jīng)濟政策、新經(jīng)濟地理、空間計量等；二是采用請進來和送出去的辦法，邀請國外著名的城市與區(qū)域經(jīng)濟學研究大家來國內(nèi)講學，并且大規(guī)模選派優(yōu)秀的中青年區(qū)域經(jīng)濟學研究和教學人員到國外進修或攻讀相應(yīng)的博士學位；三是建議將二級學科區(qū)域經(jīng)濟學改成城市與區(qū)域經(jīng)濟學，并相對重視城市經(jīng)濟學的教學工作。

2.構(gòu)建以經(jīng)濟學為基礎(chǔ)的合適的區(qū)域經(jīng)濟學教學體系

區(qū)域經(jīng)濟學本質(zhì)上屬于經(jīng)濟學范疇，但是，它的發(fā)展又和地理學尤其是經(jīng)濟地理學有著千絲萬縷的聯(lián)系，而且現(xiàn)代空間分析技術(shù)與GIS大規(guī)模在空間經(jīng)濟分析中的應(yīng)用，使得這些更成為區(qū)域經(jīng)濟研究中不可或缺的東西。我們認為，一個合適的區(qū)域經(jīng)濟教學體系應(yīng)該包括三部分內(nèi)容：第一部分主要是經(jīng)濟學基礎(chǔ)，如微觀經(jīng)濟學、宏觀經(jīng)濟學和計量經(jīng)濟學；第二部分區(qū)域和城市經(jīng)濟學的基本理論與方法，如空間經(jīng)濟分析、城市經(jīng)濟學、地方政府經(jīng)濟、空間計量與GIS技術(shù)等；第三部分內(nèi)容則為中國城市與區(qū)域經(jīng)濟學的實證研究教學。

3.撰寫豐富多彩的案例

區(qū)域經(jīng)濟學的特點和中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特點都為我國區(qū)域經(jīng)濟學教學案例提供了豐富的素材，撰寫區(qū)域經(jīng)濟學的案例，利用案例教學應(yīng)該成為未來區(qū)域經(jīng)濟學教學的一個方向。

參考文獻：

[1]黃楠.區(qū)域?qū)W科建設(shè)發(fā)展迅速，仍亟待開拓創(chuàng)新[D].經(jīng)濟中國網(wǎng)，2007-10-13 省略.cn/xueshudongtai/