企業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見范文
時間:2024-04-22 16:16:05
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篇1
為加快我市社會福利企業(yè)發(fā)展,保障國家利益和殘疾職工的合法權(quán)益,根據(jù)《省人民政府關(guān)于進一步支持福利企業(yè)發(fā)展促進殘疾人就業(yè)的若干意見》精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就促進社會福利企業(yè)發(fā)展提出如下意見:
一、加大財政扶持力度
(一)對吸納困難殘疾人員就業(yè)、簽訂勞動合同并繳納社會保險費的企業(yè),按規(guī)定給予社會保險補貼。
(二)對超比例安置殘疾職工的社會福利企業(yè),其安置殘疾職工比例超出25%部分,每人每年按當(dāng)?shù)刈畹驮鹿べY標(biāo)準(zhǔn)給予一個月的資金補貼,補貼資金經(jīng)市民政、財政部門審核后由市財政部門撥付。
二、減免社會福利企業(yè)有關(guān)稅費
(一)符合國家物價政策規(guī)定,屬380/220V供電的持有省民政廳核發(fā)的“社會福利企業(yè)證書”的社會福利企業(yè),生產(chǎn)用電按照“非工業(yè)用電(部隊、獄政用電)”計價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)社會福利企業(yè)生產(chǎn)用自來水價格一般工商戶按非經(jīng)營性用水價格執(zhí)行,特殊行業(yè)的社會福利企業(yè)降低一檔執(zhí)行。
(三)社會福利企業(yè)如按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可按照稅收管理權(quán)限報經(jīng)批準(zhǔn),減征或免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
(四)按福利企業(yè)實際安置殘疾職工人數(shù),定額減免每人500元當(dāng)年應(yīng)繳納的水利建設(shè)專項基金。
三、落實對福利企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營扶持政策
(一)各有關(guān)部門要確定適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品、項目,優(yōu)先安排福利企業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營。在政府采購中,同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購社會福利企業(yè)專產(chǎn)、專營的產(chǎn)品或服務(wù)。
(二)大力支持社會福利企業(yè)引進各類人才,對社會福利企業(yè)引進人才在培養(yǎng)、使用、激勵、保障等各方面優(yōu)先按照本市各項人才政策予以落實。
(三)對社會福利企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新過程中遇到的土地使用、物資、資金、技術(shù)等方面的問題給予幫助和扶持,各有關(guān)部門應(yīng)予以高度重視。
(四)鼓勵社會力量舉辦社會福利企業(yè),進一步拓寬殘疾人就業(yè)渠道,促進殘疾人就業(yè),保障殘疾人權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。
(五)鑒于福利企業(yè)的特殊性,市電力部門應(yīng)盡量對其用電予以保障。對確需保障用電的福利企業(yè),由市民政局匯總報市有序用電管理辦公室批準(zhǔn)后,由市有序用電管理辦公室在有序用電計劃中予以安排。
四、加強監(jiān)督管理
(一)加強對社會福利企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管,提高福利企業(yè)管理水平。鼓勵和支持社會各方面依法興辦社會福利企業(yè),并通過開發(fā)公益事業(yè)就業(yè)崗位、改(擴)建適合殘疾人就業(yè)的設(shè)施設(shè)備等,增加殘疾人就業(yè)容量,千方百計滿足殘疾人就業(yè)再就業(yè)的需要。要嚴(yán)格掌握新辦、轉(zhuǎn)辦社會福利企業(yè)的條件,對國家限制發(fā)展和不適合殘疾人就業(yè)的行業(yè),不得興辦社會福利企業(yè)。要加強對社會福利企業(yè)的日常監(jiān)管,對有群眾舉報或發(fā)現(xiàn)社會福利企業(yè)存在重大違規(guī)問題的,應(yīng)及時調(diào)查并做出相關(guān)處理決定。涉及福利企業(yè)資質(zhì)的,民政、國地稅等有關(guān)部門應(yīng)予以警告、暫扣《社會福利企業(yè)證書》、責(zé)令限期整改直至撤銷社會福利企業(yè)資格。
(二)加強對社會福利企業(yè)的稽核督查,著力保障殘疾人的合法權(quán)益。認(rèn)真抓好社會福利企業(yè)年檢年審資格認(rèn)定等稽核督查工作,重點稽查社會福利企業(yè)殘疾人員的用工標(biāo)準(zhǔn)及用工數(shù)量、安全防護和權(quán)益保障等情況。明確殘疾人就業(yè)標(biāo)準(zhǔn),保障殘疾人公平就業(yè)的機會。對殘疾職工要實行“同工同酬、有所照顧”的原則;在企業(yè)章程中應(yīng)賦予殘疾職工相應(yīng)的職責(zé)與權(quán)益,做到權(quán)責(zé)利一致。民政部門應(yīng)建立社會福利企業(yè)殘疾職工政策咨詢及維權(quán)網(wǎng)站,公布舉報電話,實行公開有效監(jiān)督;完善信息渠道,努力確保殘疾職工、社會福利企業(yè)與管理部門之間的信息暢通。
(三)加強財務(wù)監(jiān)督管理和稽查審計工作,確保社會福利企業(yè)享受國家政策有法可依。社會福利企業(yè)要加強財務(wù)管理及成本核算,健全財務(wù)制度。要嚴(yán)格按照國家減免稅的有關(guān)規(guī)定,福利企業(yè)減免稅資金、政府獎勵、補貼資金要依法合理使用,社會福利企業(yè)管理部門要依法對該資金的使用合理性進行監(jiān)督。社會福利企業(yè)要依法申報納稅,按有關(guān)規(guī)定享受國家減免稅政策。減免稅金和利潤分配使用必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財務(wù)制度,減免稅資金要??顚S茫饕糜谄髽I(yè)的擴大再生產(chǎn)和改善適合殘疾職工就業(yè)的公共設(shè)施,并自覺接受民政、稅務(wù)、監(jiān)察等部門的稽查和審計。
(四)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,積極承擔(dān)社會責(zé)
篇2
黨的十提出,“加快人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新,形成激發(fā)人才創(chuàng)造活力、具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢”。人才制度的競爭力決定了人才發(fā)展活力,人才競爭的根本是人才體制機制的競爭。制訂更完善的人才規(guī)劃,是落實人才制度的基礎(chǔ)。
制訂人才規(guī)劃首先要搞清楚兩個前提:實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略我們需要什么樣的人才?目前企業(yè)有什么樣的人才?從什么渠道、走什么路徑、用什么方法、分別在多長時間內(nèi)讓企業(yè)人才的數(shù)量與質(zhì)量匹配企業(yè)的發(fā)展就是人才規(guī)劃。
企業(yè)未來三年五年戰(zhàn)略目標(biāo)決定了企業(yè)人才需求。大企業(yè)可以考慮十年八年甚至更長期的戰(zhàn)略,中小企業(yè)搞清楚三年最多五年戰(zhàn)略即可。企業(yè)每項戰(zhàn)略目標(biāo)都是需要人來完成的,需要人才的數(shù)量是多少、需要人才的結(jié)構(gòu)如何,比如行業(yè)高級人才、中級人才、初級人才各需要多少,即人才數(shù)量與質(zhì)量的組合。先從戰(zhàn)略角度理清需要,再從現(xiàn)實角度摸清已有人才的數(shù)量與結(jié)構(gòu)。
針對勝任人才要規(guī)劃他們的健康、穩(wěn)定、提升計劃,如果不能留住他們,企業(yè)勢必出現(xiàn)新的人才空缺,如果不能保證他們的健康,企業(yè)一樣會出現(xiàn)人才短缺。好多企業(yè)做人才規(guī)劃往往忽略已有人才的規(guī)劃,好像人才會健健康康、穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)跟你工作一輩子似的。知識也會老化,已有人才如果不做好知識更新和培養(yǎng)提升計劃,個人能力會下降,企業(yè)也會被競爭對手超越。
對于能力欠缺人才要重點規(guī)劃培養(yǎng),讓其在一定時間之內(nèi)達到勝任水平。對這類人才的培養(yǎng)要從兩方面入手,一方面企業(yè)制訂培養(yǎng)方案,另一方面還要引導(dǎo)他們個人制訂自我提升計劃,讓他們把個人發(fā)展規(guī)劃與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合,而且只有員工的發(fā)展規(guī)劃與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃吻合時,這樣的人才是企業(yè)培養(yǎng)的對象。企業(yè)培養(yǎng)人才既要考慮人才的勝任因素,也要考慮人才的合作因素。
對于空缺人才則以引進或招聘培養(yǎng)為主。直接引進空缺人才無疑是省事的,但有可能風(fēng)險較大。是人才都有個性,是人才都有工作要求,因此規(guī)劃好引進人才與企業(yè)現(xiàn)有人才的融合就顯得很重要。如果工作環(huán)境、生活待遇、獎懲標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,或者沒有明確的制度規(guī)范,搞不好就是引進人才留不住,已有人才被擠走。如果空缺人才在業(yè)內(nèi)稀缺,引進不了,就只能選擇內(nèi)部培養(yǎng)或招聘有培養(yǎng)基礎(chǔ)的潛在人才。招聘或選拔培養(yǎng)對象之后,建議雙方簽訂培養(yǎng)承諾書,一是保障人才學(xué)有所用,二是督促培養(yǎng)對象積極進取,不要在中途隨意換崗,當(dāng)然也要有獎懲約定,達到培養(yǎng)目標(biāo)要獎勵,提前達到崗位勝任水準(zhǔn)則重獎。所謂懲罰則是你不為企業(yè)做貢獻,學(xué)會了就走人,則必須返還企業(yè)為培養(yǎng)你所投入的費用。
概括起來,企業(yè)的人才規(guī)劃就是要搞清楚:企業(yè)發(fā)展需要什么人才,企業(yè)已有人才勝任的有多少、欠缺的有多少、空缺多少。然后再分別制訂勝任人才的穩(wěn)定規(guī)劃、欠缺人才的提高規(guī)劃、空缺人才的引進或培養(yǎng)規(guī)劃。分別規(guī)劃好如何做、怎樣做、何時做到就是一份合格的人才規(guī)劃。
其實上面所講的只是人才規(guī)劃的擬訂過程。人力資源部門員工擬訂草案之后還必須組織討論、征求意見特別是征求骨干人才的意見,然后才能上報決策層組織討論論證,成規(guī)模的企業(yè)可能要反復(fù)多次,直至集中了全員智慧、吻合了企業(yè)戰(zhàn)略需要才算完成。
當(dāng)規(guī)劃完成后,選擇英才就成為重中之重,美國蘋果電腦公司前首席執(zhí)行長兼創(chuàng)辦人之一喬布斯說,他花了半輩子時間才充分意識到人才的價值,他說:“我過去常常認(rèn)為一位出色的人才能頂兩名平庸的員工,現(xiàn)在我認(rèn)為能頂50名?!?/p>
在喬布斯的哲學(xué)里,蘋果始終是也必須是一家能“全盤掌控”的公司。從硬件到軟件,從設(shè)計到功能,從操作系統(tǒng)到應(yīng)用軟件,蘋果的產(chǎn)品全部由自己打造,他們隨時可以改變,創(chuàng)新每天都在發(fā)生,他們關(guān)注產(chǎn)品中的每一項技術(shù),只有這樣,每一項創(chuàng)新才能順利的變?yōu)楫a(chǎn)品。蘋果的創(chuàng)新就在于他們能夠掌握每一個零件。
由此,蘋果公司需要有極具創(chuàng)新的人才,喬布斯把大約四分之一的時間用于招募人才。高級管理人員往往能更有效地向人才介紹本公司的遠景目標(biāo)。而對于富有活力的公司來說,其創(chuàng)建者通常在挑選職員時十分仔細,老板親臨招聘現(xiàn)場親自挑選人才,這樣可使求職者以最快的速度了解與適應(yīng)公司的文化氛圍和環(huán)境。
篇3
收到縣政府轉(zhuǎn)發(fā)縣科技局《關(guān)于推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施意見》的通知后,我局高度重視,組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會《意見》的精神實質(zhì),成立了由局長任組長,主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)人員為成員的縣推進中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)辦理具體工作。
二、主要工作
一是深入調(diào)研摸清情況。結(jié)合“改作風(fēng)、抓落實、促發(fā)展”和“訪十企、進百村、入萬戶”主題教育活動,組織工作人員,持續(xù)深入各類非公經(jīng)濟組織調(diào)研,了解全縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟組織在技術(shù)、科技、創(chuàng)名牌產(chǎn)品等方面存在實際問題。3月份,與相關(guān)部門配合,對全縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟發(fā)展情況進行全面調(diào)研,形成了《縣非公企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告》。5月份,在縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)組織下,對全縣餐飲、物流、建筑三類非公企業(yè)進行全面調(diào)研。通過縣上、局里組織開展多次調(diào)研,全面掌握了我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟組織在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造力、知識產(chǎn)權(quán)貢獻率、知識產(chǎn)權(quán)工作體系等方面迫切需要解決的問題,形成了今年工作思路,為全年工作開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二是創(chuàng)新思路強化機制。根據(jù)省、市、縣知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作要求,結(jié)合調(diào)研情況,從實際出發(fā),經(jīng)多次修改完善,在縣委、縣政府的重視支持下,制定出臺了《關(guān)于支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于加快工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件,起草了《縣中小企業(yè)非公有制知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》,為中小企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展提出了新思路、新保障。
三是大力開展人才培訓(xùn)工作。依托省、市業(yè)務(wù)部門,與大專院校聯(lián)手,采取“請進來,走出去”的方式,舉辦企業(yè)經(jīng)營管理、職工知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新、信息咨詢等培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)各類人員2600多人次。
篇4
一、統(tǒng)一思想、高度重視,增強做好建議、提案辦理工作的責(zé)任感、自覺性
辦理好建議、提案工作,是政府傾聽群眾意見和呼聲、加強與人民群眾聯(lián)系、為民辦實事的具體體現(xiàn),更是幫助我們查找工作中的存在問題,拾遺補缺,更好地推進發(fā)改委工作的一條有效途徑。作為全市綜合經(jīng)濟部門,我們自覺接受群眾監(jiān)督,做好組織經(jīng)濟工作的“協(xié)調(diào)員、服務(wù)員、售票員”,做到“經(jīng)濟110,服務(wù)零投訴”。因此,我們始終把代表建議、委員提案當(dāng)作一面鏡子,認(rèn)真加以對照,把辦理好建議、提案作為對代表、委員的辛勤勞動和關(guān)心支持發(fā)改委工作的回報,當(dāng)作推動本委工作的一種動力,通過辦理建議、提案進一步強化為基層服務(wù)、為人民服務(wù)的觀念,進一步促進機關(guān)職能的轉(zhuǎn)換、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變及效能的提高。
二、精心組織、落實責(zé)任,主動接受委員監(jiān)督
3月4日本委在收到市政府交辦的建議、提案后,委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,第二天就召開辦公會議,建立了由楊飛主任為組長、副主任周松林為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,同時對建議、提案進行分類整理,調(diào)查摸底,分解落實辦理任務(wù),明確各分管領(lǐng)導(dǎo)為其所分管工作的承辦責(zé)任人,科長為具體承辦人。在具體辦理中,要求各承辦科室切實開展調(diào)查研究,結(jié)合我市實際認(rèn)真思考,形成辦理意見,交分管領(lǐng)導(dǎo)審閱,由辦公室扎口,交主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),最后由分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人主動上門或請委員來傾聽意見,當(dāng)面提交。本委將建議、提案的見面率、滿意率、辦結(jié)率作為考核各科室個性工作的主要指標(biāo)之一,力求做到一次答復(fù)滿意,從而確保辦理的時間和質(zhì)量。
三、及時答復(fù)、征詢意見,認(rèn)真辦理每一件提案
對代表、委員的建議、提案的答復(fù),我們從不把它看作一個簡單的業(yè)務(wù)問題,更不采用一些原則性、概念性的詞句加以應(yīng)付,而是本著實事求是和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,盡最大努力為人民群眾解決實際問題,以滿足人民群眾的良好愿望。凡代表、委員提出的問題,有條件解決的立即解決,對本委難以獨立解決和克服的困難,不是一推了之,而是在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上及時匯報,協(xié)調(diào)好各部門之間的職能交叉關(guān)系,征詢答復(fù)意見。對時機和條件暫不成熟或一時無法落實的建議、提案,認(rèn)真做好細致的溝通、解釋工作,講清原因,以求贏得委員的理解諒解,努力使辦理工作成為聯(lián)系群眾、了解群眾心聲、體現(xiàn)群眾愿望的橋梁和紐帶。
協(xié)辦件:我委共收到政協(xié)提案協(xié)辦件3件。分別是曹建國委員的“希望加大對企業(yè)文化建設(shè)的支持力度”提案、夏正國委員的“振興發(fā)展工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè),為我市文化產(chǎn)業(yè)繁榮增添活力”提案和馬贊留委員的“統(tǒng)籌規(guī)劃,制訂扶持政策,強化綠化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”提案。目前這三個提案我委經(jīng)過認(rèn)真研究相關(guān)政策,均已形成協(xié)辦意見送交給主辦機關(guān)。
主辦件:我委共收到人大代表、委員提案主辦件29件。其中第91號提案“健全中小企業(yè)信用擔(dān)保制度”(由汪慧君等3名委員聯(lián)名提案)和第163號“關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟,倡導(dǎo)低碳生活的建議”被列為市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦類提案,5月5日,我委召開了這兩個提案辦理面商會,就如何健全中小企業(yè)信用擔(dān)保制度及發(fā)展低碳經(jīng)濟、倡導(dǎo)低碳生活共商對策,并認(rèn)真提出了答復(fù)意見,對下一階段的工作提出了具體設(shè)想和打算。委員們對辦理工作深表滿意。
許映如代表提出的“建議市政府對各鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)集中地情況進行清理整頓”,我委牽頭起草并以市委、市政府正式文件下發(fā)了《關(guān)于加強工業(yè)項目集約節(jié)約用地的意見”》,進一步創(chuàng)新監(jiān)管方式,改事后檢查為事前、事中管控,積極引導(dǎo)各鎮(zhèn)(區(qū)、園)和國土管理部門嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)布局、項目準(zhǔn)入、投資強度等相關(guān)要求,對工業(yè)項目認(rèn)真審查,從嚴(yán)控制項目供地。對不符合規(guī)定的工業(yè)項目,不予準(zhǔn)入或?qū)椖坑玫孛娣e予以核減。在簽訂項目投資協(xié)議和土地使用權(quán)出讓合同時,明確約定固定資產(chǎn)投資明細、投資強度、產(chǎn)出強度、稅收強度等控制指標(biāo)和違約責(zé)任及退出條件;積極會同市國土、財政、稅務(wù)等部門對各鎮(zhèn)(區(qū)、園)執(zhí)行《意見》特別是投資強度等控制指標(biāo)的情況進行檢查,并按本《意見》第八條的規(guī)定執(zhí)行;進一步加大工業(yè)集中區(qū)(園區(qū))公共配套設(shè)施建設(shè),提升整體配套功能,大力推進標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),為中小企業(yè)和現(xiàn)代家庭工業(yè)集聚發(fā)展創(chuàng)造條件。大力推進外來職工集中住宿、集中服務(wù)、集中管理的“三集中”配套體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保今年“三集中”率達到60%,明年達到80%。
許國民等四位代表提出的“建議由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)做好焦港岸線兩側(cè)的統(tǒng)一計劃(側(cè)重船舶企業(yè))”,目前焦港河正在實施三級航道工程改造,交通局牽頭編制了《市交通(航道)連申線港區(qū)規(guī)劃》,并以文向市交通運輸局提出“關(guān)于連申線碼頭規(guī)劃的請示”,提請拆除原有的60多處零散碼頭,改建為以鎮(zhèn)為單位的17處統(tǒng)一管理的港區(qū),實行集約化管理。目前此請示仍處于待批復(fù)狀態(tài)。作為市“十二五”重點專項規(guī)劃之一的《市“十二五”水運發(fā)展規(guī)劃》已由口岸和港務(wù)管理局牽頭完成初稿,正在進一步修改完善,并在積極和省、市上位規(guī)劃進行對接。本規(guī)劃對連申線段三級航道工程和水運事業(yè)的發(fā)展進行了相應(yīng)的規(guī)劃。
許映如代表提出的“關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳、分解落實十二五規(guī)劃綱要,激發(fā)全市上下為之奮斗熱情的建議”,我委認(rèn)真做好規(guī)劃的編制和宣傳工作,《市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》從編制之初就堅持“民主參與、集思廣益”的工作要求,提高規(guī)劃編制的社會參與度和編制過程的透明度,實行領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合,堅持開門編規(guī)劃。成功開展了“‘十一五’成就大檢閱、‘十二五’規(guī)劃大討論”活動,通過網(wǎng)絡(luò)和平面媒體廣泛針求全市下下各方面的意見,群眾參與的過程也是規(guī)劃宣傳的過程。全面建立規(guī)劃實施機制,完善規(guī)劃的公眾參與和民主監(jiān)督機制,真正使“十二五”規(guī)劃轉(zhuǎn)化為人民群眾的自覺行動。
魏維農(nóng)、郭錫俊兩位代表提出的“市政府加強對沿海河岸線進行整體開發(fā)”,今年3月份我委曾具報告報送市政府就我市四條一級河道沿河區(qū)域發(fā)展提出我們的基本設(shè)想,就如海河而言,著力構(gòu)建與綜合運輸體系相協(xié)調(diào)的水運聯(lián)運交通網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)筑以三級航道為骨干,四、五、六級航道為補充的干支相通、內(nèi)外相聯(lián)、通江達海,與現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)、與綜合運輸體系相協(xié)調(diào)的水運聯(lián)運交通網(wǎng)絡(luò)。切實做好清水通道、飲用水源的維護與開發(fā)。充分利用河道的沿河資源、農(nóng)業(yè)資源的比較優(yōu)勢,鞏固和擴大優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品種植加工和養(yǎng)殖業(yè)。進一步提升發(fā)展沿河區(qū)域工業(yè)集中區(qū)。從工業(yè)集中、集約、集群發(fā)展的要求出發(fā),在符合土地、建設(shè)規(guī)劃和環(huán)保要求的前提下,立足已有發(fā)展基礎(chǔ),進一步明確現(xiàn)有沿河工業(yè)集中區(qū)發(fā)展方向和功能,有選擇地發(fā)展與水運相關(guān)的造船、建筑業(yè)、制造業(yè)等無污染工業(yè)門類,著力做優(yōu)做強做大沿河工業(yè)集中區(qū)。
張百璘委員提出的“發(fā)揮水上高速優(yōu)勢,科學(xué)規(guī)劃連申線沿河產(chǎn)業(yè)帶”,我市將加快連申線段航道建設(shè),堅持做好河道環(huán)保工作,科學(xué)發(fā)展沿河產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮連申線作為省干線航道的水運優(yōu)勢。
馬亞梅委員提出的“建議強化對中小企業(yè)負(fù)責(zé)人的管理能力培訓(xùn)”,我委以企業(yè)家素質(zhì)提升工程為平臺,創(chuàng)新舉措,強化引導(dǎo),以點帶面,有序推進,以企業(yè)家素質(zhì)的大提升推動經(jīng)濟社會大發(fā)展。
張建華委員提出的“進一步擴大同業(yè)商會參政權(quán)需具體落實”,我市將一如既往地堅決落實同業(yè)商會參政權(quán),進一步發(fā)揮同業(yè)商會在行業(yè)規(guī)劃和經(jīng)濟技術(shù)政策制訂中的重要作用。一是在行業(yè)規(guī)劃和經(jīng)濟技術(shù)政策制訂的前期調(diào)研中,邀請相關(guān)同業(yè)商會派出人員全程參加,進一步提高同業(yè)商會前期調(diào)研的參與度;二是行業(yè)規(guī)劃和經(jīng)濟技術(shù)政策形成初稿后,積極向相關(guān)同業(yè)商會征求意見和建議,并進行相關(guān)修改完善工作,進一步提高同業(yè)商會在行業(yè)規(guī)劃和經(jīng)濟技術(shù)政策制訂上的參與度;三是邀請相關(guān)同業(yè)商會參加行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的評審會議,進一步提高同業(yè)商會在規(guī)劃評審上的參與度;四是邀請相關(guān)同業(yè)商會的派出人員參加行業(yè)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況的評估工作,進一步提高同業(yè)商會在規(guī)劃執(zhí)行情況評估上的參與度。
葛云彩委員提出的“關(guān)于加強對中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境的建議”,我委將進一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,強化運行監(jiān)控,強化協(xié)調(diào)服務(wù),高效破解難題,為完成和超額完成全年各項目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)騰飛和“邁進基本現(xiàn)代化,建設(shè)美好新”提供堅強保證。
四、突出重點,強化舉措,確保建議、提案辦理的成效落到實處。
以實際行動抓好落實,是對人大代表和政協(xié)委員的最好答復(fù)。在落實建議、提案辦理成效上,我們注重抓重點,抓關(guān)鍵問題的落實,尤其突出解決項目服務(wù)、中小企業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、企業(yè)融資等重點工作的推進,將上述工作放在十分突出的位置,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,統(tǒng)籌解決具體實施中的問題和矛盾。強勢推進各項重點工作,確保不辜負(fù)代表、委員的殷切期望和熱情支持。
一是認(rèn)真研究代表委員議案提案的良好初愿。從我委今年收到的提案議案交辦件看,今年的議題與以往有明顯的區(qū)別,更多的突破了常規(guī)工作思維的束縛,不少提案具有開拓性和前瞻性。比如韋玉華委員提的“總部經(jīng)濟”、周永進委員提的“生物工程產(chǎn)業(yè)”、陸彪委員提的“科學(xué)推進節(jié)能減排”,這些提案都突破了我委的常規(guī)范疇。我委提案辦理領(lǐng)導(dǎo)組要求具體承辦人員,認(rèn)真研究委員提案的良好初愿,以更長遠的視角肩負(fù)起應(yīng)有的歷史責(zé)任,以更慎密的思維規(guī)劃未來發(fā)展,以更務(wù)實的態(tài)度著手啟動當(dāng)前工作,不因提案超出常規(guī)工作而簡單應(yīng)付,不因提案的開拓性避而躲之,不因提案的前瞻性敬而遠之,要努力把議案提案變成創(chuàng)新工作的助推器,把代表委員變成指導(dǎo)我們開展工作的參謀長和智囊團。
二是切實提高答復(fù)意見的可操作性。我委在議案提案交辦之后,對涉及多部門、多科室的議案提案開展了匯辦活動,由議案提案辦理領(lǐng)導(dǎo)組主持召開匯辦會議,研究確定答復(fù)意見提綱,明確相關(guān)部門、科室負(fù)責(zé)的具體板塊,具體承辦科室統(tǒng)稿,提高了答復(fù)意見的可操作性和針對性。
三是把答復(fù)意見變成實實在在的工作行動。在今年收到的32件議案提案中,有一半以上的議案提案內(nèi)容在我委《2011年工作要點》中均有體現(xiàn),這不僅是代表委員慧見與我們的不謀而合,更是全市上下一心謀發(fā)展的合力凝聚。楊龍代表提的“國際參展補貼”、孫道寬和楊敏代表提的“轉(zhuǎn)型升級補貼”已在《關(guān)于進一步加快科技創(chuàng)新促進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的若干意見》體現(xiàn),我委在文件落實中將切實考慮代表建議,努力使公共資金用得更好、更好效益;閔和及李四海委員所提的“兌付地方建設(shè)基金利息”,近期在市財政局的統(tǒng)一安排下,已陸續(xù)開展兌付,計劃3年全部兌付,今年兌付6000萬;馬亞梅委員提的“企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)”,與市政府今年部署的企業(yè)家培訓(xùn)工作不謀而合,我委已制訂詳細工作方案,市政府已安排專項費用200萬元,近期將在清華大學(xué)開班上課;劉煒建委員提的“節(jié)能減排不能以企業(yè)損失為代價”,我委于今年初就制訂了有序有電和節(jié)能降耗的整體工作方案,改變以往集中拉閘限電的簡單做法,著力營造節(jié)能降耗與企業(yè)加快發(fā)展的雙贏局面。
篇5
第一條根據(jù)市政府《關(guān)于推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的意見》和區(qū)政府《關(guān)于推動區(qū)文化企業(yè)發(fā)展意見》等文件精神,設(shè)立區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”),用以促進各單位對文化產(chǎn)業(yè)的重視,推動文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)量多、質(zhì)量好、項目亮的發(fā)展目標(biāo)。為規(guī)范專項資金的使用,提高資金使用效益,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本辦法。
第二章專項資金使用的對象和方式
第二條專項資金使用的對象
(一)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量上有所發(fā)展的街道辦事處;
(二)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)質(zhì)量上有所發(fā)展的街道辦事處;
(三)根據(jù)區(qū)政府對《關(guān)于推動區(qū)文化企業(yè)發(fā)展意見》的文件精神,在創(chuàng)意設(shè)計業(yè)、文化旅游業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、新聞傳媒業(yè)、數(shù)字內(nèi)容業(yè)、演藝娛樂業(yè)和文化中介業(yè)等方面發(fā)展較好的企業(yè);
(四)推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的孵化器項目;
(五)具有地方傳統(tǒng)特色及現(xiàn)代文化特色的文化資源實施產(chǎn)業(yè)化有創(chuàng)新發(fā)展的項目;
(六)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中形成的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);
(七)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資指導(dǎo)目錄中所涵蓋的項目;
(八)協(xié)調(diào)小組確定的其他重大文化產(chǎn)業(yè)項目。
第三條專項資金使用方式
(一)資金獎勵:
1.根據(jù)年我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況,在發(fā)展數(shù)量上給予街道辦事處獎金獎勵(見附表1)。完成計劃數(shù)街道,每街道獎勵5萬元,完成力爭數(shù)街道,每街道獎勵8萬元。以最高數(shù)額為限,不重復(fù)計算。
2.根據(jù)年我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況,在發(fā)展質(zhì)量上給予街道辦事處獎金獎勵(見附表2)。完成計劃數(shù)街道,每街道獎勵5萬元,完成力爭數(shù)街道,每街道獎勵8萬元。以最高數(shù)額為限,不重復(fù)計算。
(二)資金補貼:
1.企業(yè)運行質(zhì)量高,當(dāng)年出稅數(shù)額前三名企業(yè)分別獎勵8萬、5萬和3萬元(區(qū)政府百強表彰之外的文化產(chǎn)業(yè)類企業(yè))。
2.當(dāng)年注冊資金前三名并有相當(dāng)?shù)某龆愵~且具有本區(qū)文化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用的企業(yè),分別獎勵8萬、5萬和3萬元。
3.申報成國家、省、市各級文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)品牌和各級文化產(chǎn)業(yè)示范基地或文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園,分別補貼10萬、8萬和6萬元。
4.現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)項目,為擴大規(guī)?;蚩萍几脑於哟笸度?,且投入資金數(shù)額較大的企業(yè),給予資金補貼,最高額度20萬元。
5.對現(xiàn)有廠房或樓宇等進行改造,用于文化產(chǎn)業(yè)項目招商,形成產(chǎn)業(yè)集聚的企業(yè),分別給予資金補貼,最高額度20萬元。
6.對享受文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金補貼的企業(yè)或項目,按就高原則,盡量不重復(fù)享受。
第三章申報條件和程序
第四條專項資金每年度申報一次。
第五條申報專項資金必須具備以下條件:
(一)應(yīng)是區(qū)的各街道辦事處。
(二)申請項目承擔(dān)主體必須是在區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊的文化產(chǎn)業(yè)類企業(yè)法人單位。企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好。
(三)申報項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策及省、市、區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
第六條有下列情形的項目,專項資金不予資助:
(一)申請單位因違法行為被執(zhí)法部門處罰未滿2年的;
(二)申請單位違反有關(guān)規(guī)定,正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。
第七條專項資金的申報程序:
(一)由各申報單位向區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請。
1.區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)經(jīng)信局溝通,由區(qū)經(jīng)信局根據(jù)各街道文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展數(shù)量的實際情況,對照獎金獎勵標(biāo)準(zhǔn)提出獎勵意見。
2.區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)發(fā)改局溝通,由區(qū)發(fā)改局根據(jù)各街道文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的實際情況,對照獎金獎勵標(biāo)準(zhǔn)提出獎勵意見。
3.由街道組織申請單位每年一月底前向區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申報文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)資金補貼的申請。
(二)申報單位應(yīng)提交以下材料:
1.項目單位的申請報告;
2.相關(guān)獲獎證書、品牌、基地證明;
3.專業(yè)部門出具的出稅證明、注冊資金證明;
4.營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
5.稅務(wù)登記證(復(fù)印件);
6.其他相關(guān)材料。
(三)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對申報材料的真實性和完整性進行審查,并出具初步意見。
(四)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)辦公室提出的初步意見,研究討論決定文化產(chǎn)業(yè)專項資金年度具體實施意見。
第四章資金批準(zhǔn)使用
第八條專項資金由區(qū)財政局實行專戶管理,資金批準(zhǔn),專款專用。區(qū)財政局根據(jù)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組對專項資金年度資金獎勵和資金補貼的具體實施意見,負(fù)責(zé)專項資金的下?lián)芎褪褂们闆r的監(jiān)督檢查。
第九條資金補貼實行??顚S?,不得弄虛作假。單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,追回已經(jīng)下?lián)艿囊龑?dǎo)資金,并在五年內(nèi)不得申報引導(dǎo)資金扶持項目;
(一)利用虛假材料和憑證騙取引導(dǎo)資金的;
(二)違反引導(dǎo)資金使用規(guī)定擅自改變使用范圍的;
篇6
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,培育有競爭力的產(chǎn)業(yè),節(jié)約利用資源,加快新型工業(yè)化進程,促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展,根據(jù)《省人民政府關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見》(政發(fā)[]69號),結(jié)合我區(qū)實際,提出如下意見:
一、充分認(rèn)識發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要意義
產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要特征,是在特定領(lǐng)域內(nèi)相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)在同一區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)鏈接和聚集發(fā)展,并形成一定規(guī)模和競爭優(yōu)勢的經(jīng)濟群體。產(chǎn)業(yè)集群是中小企業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,是工業(yè)生產(chǎn)社會化的必然過程。加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模,能夠?qū)崿F(xiàn)資源的有效配置和生產(chǎn)要素的有效集中,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、增強企業(yè)競爭能力的迫切需要;是提升區(qū)域綜合實力、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。各地、各部門要圍繞“爭進十強”的奮斗目標(biāo),抓住襄樊建設(shè)省域副中心城市的發(fā)展機遇,充分認(rèn)識發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要意義,不斷增強工作的主動性和創(chuàng)造性,進一步加快產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
二、明確發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想。以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,堅持政府扶持引導(dǎo)和企業(yè)自主發(fā)展相結(jié)合,緊緊圍繞培育壯大區(qū)域特色經(jīng)濟,加速生產(chǎn)要素的集聚和產(chǎn)業(yè)提升,細化專業(yè)分工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,打造區(qū)域經(jīng)濟競爭優(yōu)勢,促進我區(qū)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。
(二)基本原則
1、市場導(dǎo)向原則。按照產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)作用,進一步確立企業(yè)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群中的主體地位,轉(zhuǎn)變政府職能,強化公共服務(wù),規(guī)范市場秩序,營造良好環(huán)境。
2、集聚發(fā)展原則。增強集聚功能,強化專業(yè)協(xié)作,發(fā)揮群體優(yōu)勢。把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局與加快城市化進程結(jié)合起來,把加快園區(qū)建設(shè)與促進產(chǎn)業(yè)聚集結(jié)合起來,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,推進產(chǎn)業(yè)集聚。
3、技術(shù)創(chuàng)新原則。完善技術(shù)創(chuàng)新體系,搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步,打造產(chǎn)業(yè)名牌和區(qū)域品牌。
4、內(nèi)外兼顧原則。注重國內(nèi)外兩種資源、兩個市場的開發(fā)利用,進一步加大招商引資力度,拓寬利用外資渠道和領(lǐng)域,實施“走出去”戰(zhàn)略,廣泛參與國際競爭與合作。
5、可持續(xù)發(fā)展原則。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群與建設(shè)生態(tài)、綠色結(jié)合起來,合理利用自然資源,實現(xiàn)環(huán)保生產(chǎn),最大限度地推動節(jié)能降耗,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
三、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的工作重點
(一)加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園及各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要載體。要按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、生態(tài)環(huán)保”的原則,全力推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè),重新配置工業(yè)園區(qū),使工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃相銜接,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,明確界定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鼓勵產(chǎn)品相類似的企業(yè)相對集中生產(chǎn)。
(二)繼續(xù)壯大企業(yè)規(guī)模。以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為主線,突出抓好規(guī)模以上企業(yè)的培植和改造,充分發(fā)揮其產(chǎn)品輻射廣、技術(shù)示范精、信息擴散寬的作用。重點抓好規(guī)模以上企業(yè)尤其是產(chǎn)銷過億元企業(yè)發(fā)展壯大。加強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快企事業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化。鼓勵規(guī)模企業(yè)采用多種形式,利用多種途徑,對其周邊企業(yè)進行并購和改造,不斷形成新的產(chǎn)業(yè)集群。
(三)實施品牌帶動戰(zhàn)略。大力實施名牌戰(zhàn)略,重點扶持技術(shù)含量高、有市場潛力的名牌產(chǎn)品和知名企業(yè)。鼓勵名牌企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模,全方位、多層次開展技術(shù)合作,實現(xiàn)資源共享。加大名牌產(chǎn)品的推介力度,促進名牌產(chǎn)品升級晉檔,以名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品的地緣優(yōu)勢為依托,提升本地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的知名度。
(四)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)優(yōu)勢互補。加大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)的溝通力度,引導(dǎo)集群內(nèi)企業(yè)構(gòu)建新的生產(chǎn)秩序,實現(xiàn)既有專業(yè)分工、又有系統(tǒng)合作的局面。充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,彌補產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)建設(shè)、空間布局、橫向聯(lián)系等方面的不足,使產(chǎn)業(yè)集群的功能更加完善。
四、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的主攻方向
圍繞自身優(yōu)勢,集中發(fā)展一批規(guī)劃科學(xué)、主業(yè)突出、特色明顯、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。重點抓好機電汽配產(chǎn)業(yè)、紡織服裝和農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)等3個產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。
(一)擴大汽車零配件生產(chǎn)規(guī)模,發(fā)展機電汽配產(chǎn)業(yè)集群。以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為平臺,充分發(fā)揮毗鄰高新區(qū)的地域優(yōu)勢,以長源東谷、榮華集團、軸承工業(yè)園為重點,大力發(fā)展汽車主導(dǎo)產(chǎn)品、汽車零配件以及與汽車生產(chǎn)相關(guān)的各種服務(wù),形成上下游產(chǎn)品相銜接、大中小企業(yè)相配套的汽車零配件產(chǎn)業(yè)群,增強汽車零配件產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競爭力。從為現(xiàn)有廠家配套向全方位、系列化方向發(fā)展。到“”末,汽車零配件產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值突破100億元。
(二)提高紡織服裝、糧油食品生產(chǎn)能力,發(fā)展紡織服裝和農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。重振紡織服裝工業(yè)雄風(fēng),提升和改造我區(qū)現(xiàn)有紡織服裝企業(yè),加快對落后的設(shè)備進行徹底更新?lián)Q代,提高生產(chǎn)能力,擴大生產(chǎn)規(guī)模,建成具有一定規(guī)模的現(xiàn)代化紡織服裝基地。同時,充分利用我區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢,通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營手段,實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與城鎮(zhèn)的有效對接,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強勢。以魯花、萬寶糧油、襄樊正大、希望、安華紡織、金安泰制衣等企業(yè)為重點,用工業(yè)化的理念培植紡織服裝和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),促進企業(yè)快速發(fā)展。到“”末,以紡織服裝、糧油加工、飼料加工、蔬菜加工為主體的產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破100億元。
(三)加快商品流通速度,發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)群。充分發(fā)揮我區(qū)地處全國鐵路、高速公路交接點和通訊網(wǎng)絡(luò)“八縱八橫”的優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。從我區(qū)實際出發(fā),重點建設(shè)兩大物流中心:一是圍繞東風(fēng)汽車公司龐大的購銷業(yè)務(wù),依托華中光彩大市場、天潤汽車大市場、新世紀(jì)建材及一批汽車4S店,在316國道旁建設(shè)一個功能齊全的倉儲區(qū),重點發(fā)展汽車及零部件物流中心;二是以新規(guī)劃的襄樊鐵路東站為核心,抓住貨物運輸將從城區(qū)轉(zhuǎn)向市郊的機會,在肖灣東站建立一個物流產(chǎn)業(yè)中心,為各大專業(yè)市場及其他用戶開展服務(wù)。到“”末,物流產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元。
五、完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的服務(wù)體系
按照“政府推動、市場運作、自主經(jīng)營、有償服務(wù)”的原則,以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,打造一個以信用擔(dān)保、管理咨詢、信息服務(wù)、市場開拓、人才培訓(xùn)、技術(shù)攻關(guān)為重點的企業(yè)服務(wù)體系。
(一)搭建公共服務(wù)平臺。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,在規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)集群中,建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、人才培訓(xùn)中心等公共服務(wù)平臺。公共服務(wù)平臺建設(shè)采取政府重點扶持、社會共同資助、企業(yè)投入為主的方式進行,利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ),實行市場化方式運作,有效整合各種服務(wù)資源。
(二)加快信用擔(dān)保機構(gòu)建設(shè)。一是充分發(fā)揮現(xiàn)有擔(dān)保機構(gòu)作用,壯大資本金規(guī)模,拓展擔(dān)保業(yè)務(wù),支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。二是鼓勵民間資本進入信用擔(dān)保領(lǐng)域,創(chuàng)辦商業(yè)性的民營貸款擔(dān)保機構(gòu)。三是開展企業(yè)誠信評價工作,加快中小企業(yè)信用體系建設(shè),建立一個有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、客觀公正的信用數(shù)據(jù)庫。
六、進一步強化產(chǎn)業(yè)集群的政策措施
各地、各部門要加強對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作的指導(dǎo),把發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群作為打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力的重要措施,將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展納入本地、本部門國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“”規(guī)劃。積極制定并落實各項扶持措施,推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育要素市場,完善服務(wù)體系,強化工作措施,維護市場競爭秩序,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和市場環(huán)境。
(一)科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。區(qū)經(jīng)濟、發(fā)改等部門要結(jié)合《區(qū)“經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要》,科學(xué)擬定全區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃及措施,并認(rèn)真組織實施。規(guī)劃要堅持“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、布局合理、適度超前”的原則,培育和發(fā)展一批具有地方優(yōu)勢和利用地方資源的產(chǎn)業(yè)集群,促進產(chǎn)業(yè)布局與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)加大資金支持力度。區(qū)級各商業(yè)銀行對我區(qū)重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群,應(yīng)根據(jù)國家投資政策積極給予信貸支持。對效益比較突出、有還貸能力的企業(yè)所需的流動資金給予優(yōu)先安排。從今年開始,區(qū)財政每年拿出50萬元設(shè)立產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項資金年拿20萬元),重點用于公共服務(wù)平臺、集群信息化建設(shè)以及技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,由區(qū)財政局和區(qū)經(jīng)濟局共同制定經(jīng)費使用辦法??萍疾块T要從中小企業(yè)創(chuàng)新資金、科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費中安排一定比例的經(jīng)費,向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展項目傾斜。區(qū)經(jīng)濟局在積極向上爭取資金扶持的同時,要不定期開展銀行和企業(yè)對接活動,為企業(yè)融資提供便利。
篇7
農(nóng)作物種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè),是促進農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展、保障糧食安全的根本。為貫徹落實《省人民政府關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》及《市人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的實施意見》精神,提升我區(qū)農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展水平,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),現(xiàn)就推進我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展提出如下實施意見:
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、確保糧食安全和促進農(nóng)民增收為目標(biāo),加大政策扶持和資金投入,強化市場監(jiān)管,提升我區(qū)種業(yè)企業(yè)競爭能力、供種保障能力,構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、“育繁推一體化”的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)體系,全面提升我區(qū)農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展水平。
(二)基本原則。
1.堅持自主創(chuàng)新。堅持自主研究與引進吸收相結(jié)合,培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科研成果,提高農(nóng)作物種業(yè)核心競爭力。
2.堅持企業(yè)主體地位。整合農(nóng)作物種業(yè)資源,支持專業(yè)人才等要素向種子企業(yè)流動,培育“育繁推一體化”種子企業(yè),建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,通過政策引導(dǎo)帶動企業(yè)和社會資金投入,充分發(fā)揮企業(yè)在商業(yè)化育種、成果轉(zhuǎn)讓與應(yīng)用等方面的主導(dǎo)作用。
3.堅持扶優(yōu)扶強。加強政策引導(dǎo),對具有育種能力、市場占有率較高、經(jīng)營規(guī)模較大的“育繁推一體化”種子企業(yè)予以重點支持,增強其創(chuàng)新能力。
4.堅持依法行政。加強種子管理機構(gòu)和隊伍建設(shè),提升執(zhí)法管理水平,強化市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,促進農(nóng)作物種業(yè)健康發(fā)展。
(三)發(fā)展目標(biāo)。
到2020年,引進和培育適應(yīng)市場需要的糧油作物品種5-6個,主要農(nóng)作物品種更新?lián)Q代1—2次,良種覆蓋率達到97%以上。培育選育品種能力強、生產(chǎn)加工技術(shù)先進、市場營銷網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務(wù)到位的“育繁推一體化”種子企業(yè)2—3個,建立健全職責(zé)明確、手段先進、監(jiān)管有力的種子管理體系。
二、重點任務(wù)
(一)強化農(nóng)作物種業(yè)基礎(chǔ)研究。發(fā)揮區(qū)級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位資源優(yōu)勢和種子企業(yè)資金優(yōu)勢,加強對種業(yè)基礎(chǔ)性的研究,開展育種理論和方法、育種材料改良和創(chuàng)新、新品種選育和試驗、栽培技術(shù)集成和推廣等基礎(chǔ)性研究。建立健全基礎(chǔ)性、公益性研究成果共享機制,為種業(yè)發(fā)展提供科技支撐。
(二)培育壯大種子企業(yè)。支持種子企業(yè)通過兼并重組,優(yōu)化資源配置,培育“育繁推一體化”種子企業(yè)。鼓勵“育繁推一體化”種子企業(yè)整合現(xiàn)有育種力量和資源,并積極利用科研院所的商業(yè)化育種成果,逐步建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機制。加大對種子企業(yè)投入力度,重點扶持企業(yè)的科研育種、生產(chǎn)基地、加工貯藏、精選包裝等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、社會資金投入種業(yè),增強種子企業(yè)發(fā)展實力。
(三)加強種子生產(chǎn)基地建設(shè)??茖W(xué)規(guī)劃布局種子生產(chǎn)基地,逐步建立一批布局合理、設(shè)施完善、技術(shù)規(guī)范的種子生產(chǎn)基地。鼓勵大型種子企業(yè)加大投資力度,重點建設(shè)雜交油菜、雜交水稻制種基地,增強種子生產(chǎn)能力。
(四)加強優(yōu)良品種推廣??茖W(xué)規(guī)劃農(nóng)作物優(yōu)良品種布局,做好新品種示范和展示,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植,充分發(fā)揮良種增產(chǎn)作用。認(rèn)真落實良種補貼政策,在糧食主產(chǎn)鎮(zhèn)開展種子配送試點,發(fā)揮種子企業(yè)推廣優(yōu)良品種的主動性,加快優(yōu)良品種的推廣應(yīng)用。
(五)強化種子市場監(jiān)管。嚴(yán)格種子生產(chǎn)、經(jīng)營行政許可管理,加強種子行政許可事后監(jiān)督和日常執(zhí)法,強化對種子基地和購銷環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)厲打擊套牌侵權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子等違規(guī)違法行為,切實維護公平競爭的市場秩序。
(六)健全種子儲備制度。建立區(qū)級救災(zāi)備荒種子儲備制度,重點儲備水稻種子及短生育期農(nóng)作物種子,鼓勵種子企業(yè)參與種子儲備,保障災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。對于救災(zāi)備荒種子儲備,區(qū)財政給予補助。
(七)加強農(nóng)作物種業(yè)人才培養(yǎng)。采取培養(yǎng)和引進相結(jié)合的方式,加強種業(yè)人才隊伍建設(shè)。培養(yǎng)一批理論功底扎實、實踐經(jīng)驗豐富的中青年學(xué)術(shù)帶頭人,培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)高、管理能力強的種子企業(yè)家,培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的種子管理人員,為我區(qū)種業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐。
三、保障措施
(一)制定現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃。區(qū)農(nóng)業(yè)、發(fā)改部門按照推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的總體要求,結(jié)合實際編制全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃,分作物、分階段提出發(fā)展目標(biāo)和重點,明確今后十年推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的任務(wù)和措施,以確保全區(qū)農(nóng)作物種業(yè)健康發(fā)展。
(二)加大種業(yè)發(fā)展扶持力度。重點支持新品種引進、選育和試驗推廣、質(zhì)量檢測、種子生產(chǎn)等工作,開展農(nóng)作物種子生產(chǎn)政策性保險補貼試點,扶持種子企業(yè)發(fā)展。
(三)加強種業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)級發(fā)改、科技、財政、農(nóng)業(yè)等部門要抓住國家實施新一輪種子工程的契機,整合項目資源,統(tǒng)籌安排全區(qū)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目,大力支持農(nóng)作物品種引進和選育、品種試驗及種子生產(chǎn)、加工、包裝、倉儲、運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè),全面提升我區(qū)農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件。
(四)扶持“育繁推一體化”種子企業(yè)發(fā)展。發(fā)改、財政部門對種子企業(yè)開展的商業(yè)化聯(lián)合育種項目予以扶持。農(nóng)業(yè)部門將制種及種子加工機械納入農(nóng)機具購置補貼范圍。稅務(wù)部門按有關(guān)政策對符合條件的種子企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營所得免征企業(yè)所得稅,對企業(yè)兼并重組涉及的資產(chǎn)評估增值、債務(wù)重組收益、土地房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移等給予稅收優(yōu)惠。國土部門加快審批種子企業(yè)種子加工建設(shè)用地,保證科研育種和種子生產(chǎn)用地。金融機構(gòu)進一步加大對種子企業(yè)的信貸扶持力度。其他各有關(guān)部門也要立足自身職能,積極支持種子企業(yè)發(fā)展。
篇8
一是黨委、政府重視程度空前。國務(wù)院總理xx、副總理,國家旅游局局長邵琪偉曾多次來江蘇調(diào)研。省委省政府明確把旅游業(yè)納入全省轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、拉動國內(nèi)需求的重要內(nèi)容加以發(fā)展。梁保華書記、羅志軍省長和張衛(wèi)國副省長親赴國家旅游局,簽訂了《建立局省緊密合作機制備忘錄》,梁保華書記率團訪問澳大利亞和我國臺灣地區(qū)期間,羅志軍省長率團訪問日本期間,均把旅游交流活動作為訪問的重要內(nèi)容。張衛(wèi)國副省長還率團赴西班牙,與世界旅游組織共商旅游合作、應(yīng)對危機事宜;二是財政扶持力度空前。各級財政在大力節(jié)流的同時,對旅游業(yè)的投入不減反增。省級財政投入1.4億元用于引導(dǎo)旅游項目建設(shè)、開展旅游宣傳促銷和獎勵旅游企業(yè),比上年增長了15%;三是政策支持力度空前。南京全面實施旅游百企發(fā)展計劃,引導(dǎo)銀行業(yè)與旅游業(yè)合作。鎮(zhèn)江進一步細化旅游業(yè)振興綱要,出臺了一系列獎勵政策?;窗埠瓦B云港出臺了旅游業(yè)發(fā)展意見,明確了新形勢下旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。宿遷制定了《旅游地接獎勵和高等級旅游企業(yè)獎勵辦法》,為企業(yè)營造寬松的政策環(huán)境。
二、旅游產(chǎn)業(yè)宣傳促銷成果豐碩
全省旅游行業(yè)緊緊圍繞應(yīng)對金融危機、積極擴大內(nèi)需這一主題和省委省政府的中心工作,以壯大國內(nèi)旅游市場、穩(wěn)定國際旅游市場為重點,旅游市場營銷工作亮點頻現(xiàn)。江蘇國際生態(tài)旅游節(jié)、江蘇國際旅游周、江蘇首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)等系列活動,營造了“月月有活動,季季有”的旅游氛圍;基本完成江蘇旅游整體形象和口號標(biāo)識征集活動,并結(jié)合整體形象策劃制作了新的江蘇旅游形象宣傳片,拍攝了不同版本的《美好江蘇》風(fēng)光片,展示了江蘇旅游鮮明而又全新的形象;“百城旅游宣傳周”、“同游大江南北,共享美好江蘇”、“2010相約江蘇·全國旅游廣播網(wǎng)年會”等主題活動,形成了省內(nèi)城市間客源互送、市場共促的喜人局面;圍繞省委省政府出訪活動,分別在日本、澳大利亞和我國臺灣地區(qū)等地舉辦江蘇旅游推介會,取得了實實在在的促銷成果?!疤K臺旅游合作交流年”、“蘇韓旅游交流年”、“蘇新旅游合作年”等活動,加強了與客源地的合作交流,旅游企業(yè)赴歐洲、東南亞各國開展旅游推介、組團參加國家旅游局在日本、東南亞、美洲、北歐等地的促銷活動效果顯著;為切實推進對接上海世博旅游市場,全省積極參加各項與“世博”有關(guān)的宣傳促銷活動,省局組織省轄市旅游局局長與上海市旅游局共商合作事宜,支持太倉建立世博江蘇旅游集散中心,還精心推出了55條世博精品線路手冊。
三、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)成效顯著
《江蘇省旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究》取得重大進展,圍繞“一圈一軸三沿”的格局,五大省域旅游規(guī)劃全面推進,《沿江旅游規(guī)劃》已經(jīng)實施,《古運河旅游發(fā)展規(guī)劃》、《蘇錫常地區(qū)休閑度假旅游發(fā)展規(guī)劃》形成了初步成果,《沿海地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》完成初稿,“十二五”旅游專項規(guī)劃順利啟動;據(jù)初步統(tǒng)計,今年全省在建旅游項目超過800個,投資金額突破400億元?!笆駥菸骱L(fēng)景名勝區(qū)”被國家文化部、國家旅游局授予全國唯一的“國家文化旅游示范區(qū)”稱號,積極創(chuàng)建“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村)”,啟動省級生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建試點工作,鄉(xiāng)村旅游精品工程正式啟動,景區(qū)創(chuàng)a工作取得新業(yè)績;“12301”公益旅游服務(wù)熱線、江蘇省旅游咨詢中心等設(shè)施相繼投入使用,各地也就完善城市旅游服務(wù)功能開展探索性工作。同時,旅游產(chǎn)業(yè)鏈不斷拓展,建成“江蘇旅游裝備品集散中心”、各地發(fā)展購物旅游、打造夜游線路。
四、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理取得新進展
通過宣貫會、在線訪談等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實旅行社新條例。加強旅游市場監(jiān)管,理順管理體制,制定《江蘇省國內(nèi)旅游合同示范文本》,編制《江蘇省居民赴臺旅游手冊》,倡導(dǎo)誠信旅游,試行第三方暗訪對星級飯店進行復(fù)核;《鄉(xiāng)村旅游點等級劃分和評定標(biāo)準(zhǔn)》、《城市旅游綜合競爭力評價指標(biāo)體系》、《自駕車旅游基地標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)》、《旅行社訪查規(guī)范》、《散客旅游接待工作規(guī)范》等五個標(biāo)準(zhǔn),獲省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)立項,部分已經(jīng)編制完成并開展試點工作;全面推行旅游安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有效增強旅游行業(yè)安全防范意識,增強旅游從業(yè)人員主動應(yīng)對和有效防范甲流的能力;積極支持企業(yè)發(fā)展,完善《江蘇省入境旅游貢獻獎勵暫行辦法》,引導(dǎo)企業(yè)度過危機,為我省企業(yè)“走出去”開拓市場、開展包機業(yè)務(wù)、舉辦重大商務(wù)活動、為?。ň常┩馄髽I(yè)和項目落戶江蘇提供服務(wù)。
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五、旅游產(chǎn)業(yè)隊伍素質(zhì)不斷提升
站在2010的起點,展望江蘇旅游工作,省旅游局局長周乃翔表示,江蘇旅游業(yè)要在現(xiàn)有較高發(fā)展平臺上乘勢而上,加快發(fā)展,為建設(shè)美好江蘇、為我國建設(shè)旅游強國多做貢獻。
一、以國務(wù)院《意見》為指導(dǎo),推動江蘇旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展全省旅游行業(yè)將按照省委省政府的要求,深刻領(lǐng)會《意見》精神,把貫徹落實《意見》的思想統(tǒng)一到擴大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的總體要求上來。省局將舉辦2—3期旅游局長輪訓(xùn)班,對全省旅游管理部門的領(lǐng)導(dǎo)進行分批培訓(xùn);將開展大規(guī)模旅游調(diào)研活動,不僅要了解各市對于《意見》政策落實情況和政策建議,還要學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市發(fā)展旅游業(yè)的政策,形成各地關(guān)于扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策、綜合性調(diào)研報告、《關(guān)于加快發(fā)展江蘇旅游業(yè)的意見》初稿三項成果;適時籌備召開旅游產(chǎn)業(yè)大會,進一步部署《意見》的貫徹落實工作。
二、以上?!笆啦睘槠鯔C,拓展國內(nèi)國際旅游大市場
三、以轉(zhuǎn)型升級為抓手,推進旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整
首先,大力完善規(guī)劃體系。在積極實施《“十一五”旅游發(fā)展專項規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,基本完成《江蘇省“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃》。完成《江蘇省沿海地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》和《華東片區(qū)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》,啟動《洪澤湖旅游圈規(guī)劃》。加快《旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《文化旅游研究》、《公共服務(wù)體系研究》等課題研究進度;其次,加快推進重大旅游項目建設(shè)。爭取實現(xiàn)建成一批投入使用,開工一批加快建設(shè),儲備一批后續(xù)開發(fā)。嚴(yán)格按照《省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(旅游產(chǎn)業(yè))發(fā)展專項引導(dǎo)資金管理辦法》確定的“先建后補、以獎代補”原則,做好對旅游項目建設(shè)的補助工作,充分利用會議、活動、聯(lián)盟等方式為投資商與國際品牌酒店管理公司搭建合作平臺;其三,著力提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)。全年力爭新評國家等級旅游景區(qū)30家,做好5a創(chuàng)建工作。與商務(wù)部門聯(lián)合推進蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國家商務(wù)旅游示范區(qū),與建設(shè)部門聯(lián)合打造全國特色旅游名鎮(zhèn)(村),與環(huán)保部門聯(lián)合發(fā)展省級生態(tài)旅游區(qū)。貫徹落實《全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綱要》,積極開展鄉(xiāng)村旅游評星定級工作,建成首批“江蘇十大鄉(xiāng)村旅游精品”,積極打造我省商務(wù)會展旅游、包機旅游、海上旅游專線等新業(yè)態(tài)。第四,繼續(xù)健全旅游公共服務(wù)體系。充分利用12301旅游公益服務(wù)熱線和江蘇旅游咨詢中心等平臺,為游客提供及時有效的服務(wù)。積極推廣《江蘇省旅游景區(qū)道路交通規(guī)劃設(shè)計指引》,構(gòu)建旅游電子商務(wù)、電子政務(wù)等平臺建設(shè),提升信息化水平。大力發(fā)展旅游商品,加快發(fā)展文化旅游項目,支持有關(guān)城市打造面向游客市場的大型演藝活動。
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四、以市場整頓為手段,促進旅游服務(wù)質(zhì)量大提升
一是加強管理。大力實施《旅行社條例》和新的《導(dǎo)游人員管理條例》,通過年審和檢查,強化市場監(jiān)管。舉辦全省旅行社發(fā)展論壇,幫助旅行社企業(yè)做大做強。繼續(xù)開展飯店星評和綠色飯店創(chuàng)建工作,并在酒店業(yè)開展職業(yè)經(jīng)理人評選。倡導(dǎo)低碳旅游,鼓勵旅游企業(yè)積極利用新能源、新技術(shù),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。探索新的管理模式,如通過開發(fā)實施旅行社出境業(yè)務(wù)管理平臺、推廣第三方暗訪星級飯店、定期旅游服務(wù)質(zhì)量報告等;二是服務(wù)企業(yè)。完善入境游獎勵辦法,推出對國內(nèi)旅游的獎勵。推廣旅行社責(zé)任險統(tǒng)保工作,提高旅行社抗風(fēng)險能力。開展第二批省級誠信示范旅行社評選。在旅游企業(yè)和投資商之間搭建交流平臺,吸引更多的國際品牌和投資商來江蘇落戶。三是確保安全。針對世博、黃金周等重大旅游活動,制定專門的安全保障方案,聯(lián)合督察,實行安全值班制度,建立安全員網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)做好應(yīng)對甲流的防控工作。貫徹落實國家旅游局《規(guī)范全國宗教旅游場所燃香活動意見》的精神,聯(lián)合相關(guān)部門推進宗教場所的旅游安全工作。四是完善標(biāo)準(zhǔn)。試點完善《自駕車旅游基地標(biāo)準(zhǔn)》和《鄉(xiāng)村旅游點等級劃分與評定標(biāo)準(zhǔn)》,加快完成《江蘇省旅游飯店行業(yè)節(jié)能減排考核體系》和《旅行社綜合評價體系》的編制。
五、以教育培訓(xùn)為重點,實現(xiàn)旅游隊伍素質(zhì)大提高
篇9
25日下午,*、*一行首先來到環(huán)翠區(qū)。在聽取了環(huán)翠區(qū)的工作匯報后,與威海啤酒集團、僑鄉(xiāng)集團、魏橋科技工業(yè)園、金泓化工、怡和專用設(shè)備制造有限公司等企業(yè)進行了座談。座談中,與會企業(yè)就發(fā)展規(guī)劃、項目建設(shè)和需要政府解決的問題暢所欲言,提出了許多中肯的意見和建議,現(xiàn)場氣氛融洽而又務(wù)實。*和*認(rèn)真聽取了企業(yè)發(fā)言,并不時與企業(yè)家進行探討。對企業(yè)提出的問題,市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、財政局、國土局、建委、規(guī)劃局等有關(guān)部門一一進行了現(xiàn)場答復(fù)。
環(huán)翠區(qū)發(fā)展的勁頭很足,思路越來越清晰,經(jīng)濟發(fā)展取得了明顯的成效。當(dāng)前,要對照先進找差距,實現(xiàn)更好更快地發(fā)展。他說,環(huán)翠區(qū)的位置很特殊,是市區(qū)的主要組成部分,精品城區(qū)建設(shè)的范圍主要也在環(huán)翠區(qū),工業(yè)發(fā)展的空間越來越小,環(huán)境約束越來越大,生產(chǎn)要素成本比別的地方都要高,因此環(huán)翠區(qū)在發(fā)展上一定要高標(biāo)準(zhǔn)定位。在企業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、社區(qū)管理、對外開放引進項目等各個方面都要高標(biāo)準(zhǔn),要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化上多下功夫,在附加值高、沒有污染的企業(yè)上多下功夫、多傾斜。希望環(huán)翠區(qū)要有市區(qū)一體化的意識,要有全局意識,力爭在以往的成績上進一步發(fā)展。*要求市直各部門要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全心全意、實實在在、高標(biāo)準(zhǔn)地為企業(yè)服務(wù),為群眾服務(wù),要把讓服務(wù)對象沒有壓抑感、心情愉快地干事創(chuàng)業(yè)作為改進作風(fēng)和服務(wù)的目標(biāo),“職責(zé)有限,服務(wù)無限”,要把坐等服務(wù)、被動服務(wù)變?yōu)橹鲃臃?wù),下基層服務(wù),自覺服務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù),全力支持環(huán)翠區(qū)的發(fā)展。
環(huán)翠區(qū)要在堅持又好又快發(fā)展的前提下,把將企業(yè)做大做強作為經(jīng)濟工作的重中之重,一切圍繞大項目干,一切圍繞大項目轉(zhuǎn),在全區(qū)形成想大項目、干大項目、幫大項目的濃厚氛圍。要在現(xiàn)有骨干企業(yè)的基礎(chǔ)上,制定出“十一五”時期分年度的膨脹、引進規(guī)劃。企業(yè)要根據(jù)實際做出發(fā)展規(guī)劃,按照目標(biāo)去努力。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真考慮優(yōu)化環(huán)境的具體措施,扎扎實實推進大項目建設(shè)。
在聽取經(jīng)區(qū)和海馬集團、安然納米、迪沙藥業(yè)、藍星泰瑞和百圣源等企業(yè)的情況匯報后,有關(guān)部門對企業(yè)提出的問題進行了逐一答復(fù)。
經(jīng)區(qū)這些年以大項目建設(shè)為總抓手,取得了明顯成效。下一步,要按照全市經(jīng)濟形勢分析會的要求,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,以先進地區(qū)和大企業(yè)為樣板,把產(chǎn)業(yè)鏈拉長,促進產(chǎn)業(yè)升級。要根據(jù)現(xiàn)有骨干企業(yè)情況,進一步制定企業(yè)做大做強的規(guī)劃和政策措施。規(guī)劃要切實可行,要落實到企業(yè),落實到項目,落實到產(chǎn)品。企業(yè)也要認(rèn)真修訂“十一五”期間規(guī)模膨脹、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的規(guī)劃。各部門要給大企業(yè)優(yōu)惠政策,搞好服務(wù),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,使企業(yè)家事業(yè)上有作為,政治上有地位。同時,希望企業(yè)家克服“等、靠、要”思想,充分挖掘自身潛力,勇爭一流,永不服輸。
對于企業(yè)提出的問題,市直各部門要盡快拿出具體意見,抓緊落實,做到件件有著落,事事有回音。
工業(yè)園管委詳細匯報了大項目和重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,三角集團、光威集團、迪尚集團、中大生物、康有力生命科技公司等企業(yè)踴躍發(fā)言,有關(guān)部門對工業(yè)園和企業(yè)提出的問題進行了現(xiàn)場研究,逐條給予了答復(fù)。光威集團董事長陳光威獲知自己提出的供水問題已經(jīng)得到了解決,滿意得連連點頭。
*說,工業(yè)園是威海一個新的增長點,高科技產(chǎn)業(yè)的隆起帶,稅源的強大培植點,也是威海經(jīng)濟的希望所在,對此全市上下要形成共識,形成合力,沖破制約工業(yè)園發(fā)展的瓶頸,集全市之力加快工業(yè)園建設(shè)。
對工業(yè)園提出的問題,各部門要認(rèn)真研究,不為困難找理由,多為破解難題想辦法。工業(yè)園也要振奮精神,堅定信心,樹立克服困難的勇氣,尋求解決困難的辦法。要多學(xué)習(xí)外地的先進經(jīng)驗,只要是有利于工業(yè)園的發(fā)展、有利于大項目落地、有利于基礎(chǔ)設(shè)施配套的要快速進行。各有關(guān)部門要定期到工業(yè)園集中現(xiàn)場辦公,針對實際問題,拿出具體措施,為工業(yè)園的快速發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。企業(yè)也要制定自身的發(fā)展規(guī)劃,與有關(guān)部門簽訂發(fā)展責(zé)任書,企業(yè)出題目,政府做文章,一事一議,特事特辦。
在座談中,對企業(yè)普遍關(guān)注的交通環(huán)境問題,*當(dāng)場指示有關(guān)部門盡快落實。對企業(yè)提出的職工上下班交通問題、流動攤販治理等具體問題,有關(guān)部門也現(xiàn)場給予了答復(fù)或承諾,受到在場企業(yè)家的一致好評。
高區(qū)的干部職工經(jīng)過了10多年的努力,把一片荒灘變成了一個現(xiàn)代化的城區(qū),如今站在了新起點上,就要實現(xiàn)新發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,使高區(qū)成為全市又好又快發(fā)展的示范區(qū)。希望高區(qū)的企業(yè)家們要在提高產(chǎn)業(yè)層次、提升產(chǎn)品檔次、創(chuàng)建自己的品牌、做強自己的企業(yè)上做出規(guī)劃和努力。另外,要有環(huán)保意識,在建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)的同時,還要打造精品城區(qū)、和諧社區(qū)。
篇10
為認(rèn)真貫徹落實省政府關(guān)于中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)的會議精神,加快建立中小企業(yè)服務(wù)體系,推動中小企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,支持中小企業(yè)加快發(fā)展。按照《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔〕36號)以及發(fā)改、財政、工信等七部委《關(guān)于促進中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神,結(jié)合我市中小企業(yè)服務(wù)平臺(以下簡稱“服務(wù)平臺”)建設(shè)的實際,現(xiàn)提出以下意見:
一、服務(wù)平臺的含義和作用
服務(wù)平臺是指按照開放性和資源共享性原則,為區(qū)域和行業(yè)中小企業(yè)提供信息咨詢、人員培訓(xùn)、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓、融資擔(dān)保、管理咨詢、法律維權(quán)等服務(wù)的法人實體。服務(wù)平臺在解決中小企業(yè)共性需求,暢通信息渠道,改善經(jīng)營管理,提高發(fā)展質(zhì)量,增強市場競爭力,實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展等方面發(fā)揮著重要支撐作用。加快服務(wù)平臺建設(shè),是落實國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展政策,對改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進社會資源優(yōu)化配置和專業(yè)化分工協(xié)作,推動共性關(guān)鍵技術(shù)的轉(zhuǎn)移與應(yīng)用,逐步形成社會化、市場化、專業(yè)化的公共服務(wù)體系和長效機制具有重要現(xiàn)實意義。
二、服務(wù)平臺的基本條件和要求
1、服務(wù)平臺應(yīng)具備以下基本條件:
(1)服務(wù)平臺一般應(yīng)具有獨立的法人資格;
(2)服務(wù)平臺擁有獨立的工作場所及與所提供服務(wù)相適應(yīng)的條件和設(shè)施;
(3)服務(wù)平臺大專及以上學(xué)歷專業(yè)服務(wù)人員的比例不低于50%;
(4)具有較強的專業(yè)服務(wù)和組織社會資源能力;
(5)管理制度健全,經(jīng)營行為規(guī)范,收費合理,服務(wù)內(nèi)容、流程、標(biāo)準(zhǔn)、收費和時間能做到“五公開”;
(6)服務(wù)收入占營業(yè)額的比例不低于50%。
2、服務(wù)平臺發(fā)展的要求
(1)加強能力建設(shè)。服務(wù)平臺要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和人才培養(yǎng),提高服務(wù)人員的素質(zhì)和水平。要不斷增加專業(yè)服務(wù)人員的比例,建立激勵機制,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),增強服務(wù)能力。要適時更新儀器設(shè)備和設(shè)施,積極運用現(xiàn)代信息技術(shù),降低成本,提高效率,擴大服務(wù)的覆蓋面和受益面。要努力取得相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證,增強服務(wù)的可靠性和權(quán)威性。
(2)創(chuàng)新發(fā)展模式。服務(wù)平臺要積極探索建設(shè)方式和發(fā)展模式,通過與大學(xué)、科研院所、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)、企業(yè)等建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,集聚優(yōu)質(zhì)資源,提升服務(wù)水平。專業(yè)機構(gòu)間要加強合作,建立協(xié)同服務(wù)機制。要通過開放實驗室、專業(yè)化設(shè)備共享與租用等多種形式,滿足中小企業(yè)發(fā)展需求,避免不必要的重復(fù)建設(shè)。
(3)培育服務(wù)品牌。服務(wù)平臺要增強服務(wù)、市場和品牌意識,建立服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完善質(zhì)量保障制度,制定品牌發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃,樹立品牌形象。健全信用制度,注重誠信經(jīng)營,樹立良好信譽,不斷提高信用等級。培育企業(yè)文化,提高公信力和社會影響力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
三、服務(wù)平臺建設(shè)的思路和目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)會議精神,按照促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求,通過統(tǒng)籌規(guī)劃、集聚資源、營造環(huán)境、加強服務(wù),建立和完善滿足中小企業(yè)發(fā)展需求的支撐體系和良好的外部環(huán)境,促進中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力和核心競爭力,實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
(二)建設(shè)原則
服務(wù)平臺建設(shè)要按照“政府引導(dǎo)、市場化運作,面向產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè),資源共享、注重實效”的原則,堅持政府引導(dǎo)與社會廣泛參與相結(jié)合,堅持非營利服務(wù)與市場化服務(wù)相結(jié)合,堅持促進產(chǎn)業(yè)升級與服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展相結(jié)合,堅持社會服務(wù)資源開放共享與統(tǒng)籌規(guī)劃、重點推動相結(jié)合。
(三)建設(shè)目標(biāo)
1、充分發(fā)揮現(xiàn)有服務(wù)平臺的作用,進一步完善政策措施,培育服務(wù)品牌,支持中小企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展;
2、用三年時間,由政府每年投入一定資金,建立全市中小企業(yè)服務(wù)中心,更好的服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展;
3、目前重點支持秦都、渭城、乾縣、涇陽、彬縣加快服務(wù)平臺建設(shè),用3—5年時間,全市各縣市區(qū)都要建立運作規(guī)范、支撐力強、業(yè)績突出、信譽良好、公信度高的服務(wù)平臺。
四、服務(wù)平臺的主要任務(wù)
結(jié)合我市中小企業(yè)和服務(wù)平臺發(fā)展的實際,重點抓好服務(wù)平臺建設(shè)。
1、信息咨詢:以各級中小企業(yè)信息網(wǎng)為基礎(chǔ),進一步完善設(shè)施,充實人員,不斷擴大信息網(wǎng)的信息量和服務(wù)功能,建立全市中小企業(yè)公共信息網(wǎng),設(shè)立法律法規(guī)、政策、技術(shù)、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、人才、市場等各類信息欄目,為企業(yè)提高便捷高效的服務(wù)。力爭到“十二五”末,市、縣兩級中小企業(yè)管理部門、各行業(yè)管理部門和規(guī)模以上企業(yè)建立公共信息平臺。
2、人員培訓(xùn):依托我市現(xiàn)有的民辦培訓(xùn)機構(gòu)和大中專院校,積極為企業(yè)經(jīng)營者、專業(yè)技術(shù)人員和員工提供各類培訓(xùn),提高企業(yè)人員的整體素質(zhì);積極鼓勵和支持企業(yè)自主培訓(xùn),社會力量創(chuàng)辦各類培訓(xùn)機構(gòu),并在市級范圍內(nèi)認(rèn)定5戶,縣市區(qū)至少1戶信譽度高、師資力量雄厚、成效突出的中小企業(yè)培訓(xùn)機構(gòu);市級組建人員培訓(xùn)專家咨詢團,為中小企業(yè)提供各類培訓(xùn)保障。
3、技術(shù)支持:結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,聚集各行業(yè)領(lǐng)先人才,建立3-5個技術(shù)服務(wù)機構(gòu),為企業(yè)開展工業(yè)設(shè)計、技術(shù)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和污染防治技術(shù)應(yīng)用等服務(wù),幫助企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,增強創(chuàng)新能力,形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。推動產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,促進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、適用技術(shù)推廣和創(chuàng)新資源共享。依托省市大專院校,科研院所的優(yōu)勢,在“十二五”期間,扶持和培育企業(yè)研發(fā)中心50個以上。
4、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo):鼓勵和支持社會力量創(chuàng)建各類創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機構(gòu),為擬創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)信息、商務(wù)計劃書編制、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),以及工商登記等政務(wù)和相關(guān)行政許可申報服務(wù);為創(chuàng)辦三年內(nèi)的小企業(yè)提供管理咨詢、項目診斷、市場營銷、財務(wù)管理、籌資融資、財稅申報、法律援助等輔導(dǎo)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)場地。
5、市場開拓:積極組織企業(yè)開展各類展覽展銷、貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推介、國內(nèi)外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作活動。幫助企業(yè)建立營銷網(wǎng)絡(luò),應(yīng)用電子商務(wù),提高產(chǎn)品的市場占有率。
6、融資擔(dān)保:依托我市現(xiàn)有的信用擔(dān)保機構(gòu)和小額貸款公司,積極為企業(yè)化解融資問題,進一步規(guī)范和理順管理機制,設(shè)立風(fēng)險補償基金,力爭到“十二五”末,全市擔(dān)保公司發(fā)展到50戶以上,各縣市區(qū)至少有1戶以上中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)。
7、管理咨詢:鼓勵和引導(dǎo)社會力量,聚集各類管理人才,每個縣市區(qū)至少設(shè)立1個管理咨詢服務(wù)機構(gòu),為企業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略、財務(wù)管理、人力資源、市場營銷等咨詢診斷,幫助企業(yè)學(xué)習(xí)、掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識和技能,提高科學(xué)決策和經(jīng)營管理能力。指導(dǎo)企業(yè)加強現(xiàn)場管理,提高清潔生產(chǎn)水平。
8、法律維權(quán):依法維護中小企業(yè)的合法權(quán)益,防范和降低中小企業(yè)在經(jīng)營活動中的法律風(fēng)險,促進中小企業(yè)的健康和諧發(fā)展。設(shè)立中小企業(yè)法律顧問團,建立中小企業(yè)投訴中心、中小企業(yè)維權(quán)聯(lián)絡(luò)點,定期為規(guī)模以上中小企業(yè)開展“法律體檢”活動,及時協(xié)調(diào)和解決遇到的各種問題。
五、服務(wù)平臺建設(shè)的保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
市上成立中小企業(yè)服務(wù)中心,中心為全額事業(yè)編制,全面負(fù)責(zé)服務(wù)平臺建設(shè)工作,逐步形成政府部門和服務(wù)中心的雙重優(yōu)勢,發(fā)揮雙重作用,形成一套系統(tǒng)的服務(wù)功能,為全市中小企業(yè)提供更多種、更具體、更有效的服務(wù)。
2、編制建設(shè)規(guī)劃
各縣市區(qū)中小企業(yè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展特點和實際需求,以調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為總體要求,會同有關(guān)部門研究制定與區(qū)域產(chǎn)業(yè)及中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接的服務(wù)平臺建設(shè)規(guī)劃,要合理布局,突出重點,明確目標(biāo)和任務(wù),完善相關(guān)政策措施。各有關(guān)行業(yè)協(xié)會要根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在中小企業(yè)聚集區(qū)推動建立服務(wù)平臺,集聚資源,為行業(yè)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強有力的支撐服務(wù)。
3、加大政策扶持
發(fā)揮公共財政資金的引導(dǎo)作用,促進服務(wù)平臺建設(shè)。各縣市區(qū)要設(shè)立中小企業(yè)服務(wù)專項資金,積極爭取中、省加大對服務(wù)平臺建設(shè)和運營的支持,吸引和帶動社會投資,加快推動服務(wù)平臺建設(shè)。市政府對信譽好、服務(wù)優(yōu)、效果顯著的示范服務(wù)平臺,實行服務(wù)補助和獎勵表彰等扶持措施,引導(dǎo)服務(wù)平臺規(guī)范運營,不斷增強服務(wù)功能,提高服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。
4、完善工作機制
市政府建立由中小企業(yè)促進局、發(fā)改委、科技局、財政局、人社局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局等部門的聯(lián)合工作機制,各縣市區(qū)也要充分利用現(xiàn)有工作基礎(chǔ),積極發(fā)揮各自資源優(yōu)勢,加強溝通、協(xié)調(diào)與合作,建立聯(lián)合工作機制。要明確分工,加強配合,完善管理,形成合力,共同推動服務(wù)平臺的建設(shè)和發(fā)展。
5、加強指導(dǎo)宣傳
各縣市區(qū)中小企業(yè)主管部門要會同有關(guān)部門加大指導(dǎo)和服務(wù)力度,及時了解和掌握服務(wù)平臺建設(shè)運營情況,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題,總結(jié)經(jīng)驗,推廣有效做法,培育示范和服務(wù)品牌。要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體的作用,加大對優(yōu)秀示范服務(wù)平臺的宣傳,幫助中小企業(yè)更好地利用服務(wù)平臺實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
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