導(dǎo)語：如何才能寫好一篇文化遺產(chǎn)保護(hù)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

語言文化遺產(chǎn)保護(hù)中存在的主要問題

(一)少數(shù)民族語言和河北方言被同化

2010年11月1日河北省第六次全國人口普查結(jié)果顯示，河北省是一個(gè)以漢族為主體，并有多個(gè)少數(shù)民族居住的省份，但少數(shù)民族人口僅約占總數(shù)人口的4%，地理位置位于華北平原的北部，兼跨內(nèi)蒙古高原?？梢姡颖笔〉恼Z言環(huán)境屬于典型的北方話，加之河北省環(huán)繞首都北京，使河北方言在語音、語調(diào)及詞匯方面較其他方言區(qū)與普通話更接近。所以，河北人學(xué)起普通話來比較容易，且足夠標(biāo)準(zhǔn)。普通話的推廣減弱了少數(shù)民族語言和方言的活力，尤其是在分散的方言區(qū)和民族語言地域。

(二)傳承體系缺乏規(guī)范性和連續(xù)性

語言文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承工作要靠人去做，人的作用顯得越來越突出和重要。在河北省四級“非遺”項(xiàng)目代表性傳承人名錄中，語言和以語言為媒介的“非遺”傳承人多數(shù)是高齡者，有的年老體弱，有的心有余而力不足，部分項(xiàng)目甚至面臨“人亡藝絕”的困境。第一批國家級“非遺”名錄項(xiàng)目中的河間歌詩，現(xiàn)在傳承人年事已高，有難以為繼之虞。青龍滿族自治縣約10萬人口，但會(huì)講滿語的人極少。文化遺產(chǎn)傳承渠道不暢，出現(xiàn)了家庭傳承鏈脆弱、絕技面臨失傳，人口大規(guī)模遷徙、群體傳承鏈斷裂，教育趨于同質(zhì)化、專業(yè)人才匱乏的局面，使得一些依靠口傳心授方式承傳的文化遺產(chǎn)正在不斷消失。

(三)方言作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是否應(yīng)該保護(hù)

是否應(yīng)該保護(hù)方言在社會(huì)上一直爭論不休。方言作為一種獨(dú)特的文化遺產(chǎn)，是語言分布區(qū)域民眾所采用的交際工具，是傳承文化、維系民族認(rèn)同感的文化資源。一種語言一旦消失，將不可再生，與之所承載的文化資源也隨之殆盡。這不利于世界文化多樣性的發(fā)展，從文化遺產(chǎn)保護(hù)的角度看，對方言的保護(hù)不容置疑。但反對保護(hù)方言的聲音也很強(qiáng)烈，往往強(qiáng)調(diào)語言的一致性，語言一致可以有效地同化異族文化，維護(hù)國家的統(tǒng)一，卻忽視了語言的文化價(jià)值和歷史價(jià)值。兩種不同的觀點(diǎn)勢必影響語言政策的制定和相關(guān)問題的研究，甚至造成某些語言社群放棄方言的選擇，使方言處于瀕危狀態(tài)。

語言文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展策略

一種語言的活力取決于三個(gè)因素，即制度支持、經(jīng)濟(jì)力量和人口。多種語言方言是國家寶貴的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化資源，均應(yīng)有各自的生存發(fā)展空間。為此，應(yīng)制定相應(yīng)的保護(hù)發(fā)展策略。

(一)制定語言政策，保護(hù)語言多樣性

語言政策是一個(gè)國家通過立法或政府手段制定的關(guān)于本國使用某一語言或某些語言的政策，包括國語、官方語言、少數(shù)民族語言和區(qū)域性語言使用的政策。政府應(yīng)把制定地方、區(qū)域、國際的語言政策作為整個(gè)政策規(guī)劃和資源管理的一部分給予重視。建立瀕危語言、少數(shù)民族語言和方言保護(hù)與發(fā)展機(jī)構(gòu)或語言中心來記載及保存語言，廣泛征求專家學(xué)者、少數(shù)民族語言和方言使用者等各方面意見，合理制定《少數(shù)民族語言法》、《方言法》、《雙語教育法》等法律規(guī)范文件，促進(jìn)語言的維持保護(hù)和發(fā)展工作。向符合條件的各類社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、少數(shù)民族自治政府提供專項(xiàng)基金用于少數(shù)民族語言和方言，尤其是瀕危語言的保護(hù)和搶救工作。地方政府還應(yīng)根據(jù)各省市具體情況補(bǔ)充和完善有關(guān)法律條文。目前河北省“非遺”四級名錄中沒有專門獨(dú)立的語言類項(xiàng)目，雖然通過“非遺”名錄中的民間文學(xué)、傳統(tǒng)戲劇、曲藝等文藝形式可以作為間接表達(dá)和傳承語言的載體，但語言不等同于口頭藝術(shù)，勢必會(huì)導(dǎo)致其失去生命力。河北方言中保存著大量珍貴的歷史信息，即便不能列入國家“非遺”名錄，至少應(yīng)從本地保護(hù)開始，將其列入河北省級“非遺”保護(hù)名錄。

(二)推動(dòng)語言文化遺產(chǎn)進(jìn)入國民教育體系

語言教育同一個(gè)國家的語言政策和民族的語言態(tài)度緊密相聯(lián)。少數(shù)民族語言及方言是一種資源和財(cái)富，故應(yīng)在教育體制中有所體現(xiàn)。如可以讓不同層次、不同社會(huì)方式的教育都參與進(jìn)來，包括幼兒教育、小學(xué)教育、中學(xué)教育、高等教育、黨校的干部教育、扶貧中的掃盲教育以及社會(huì)教育等，推進(jìn)語言文化遺產(chǎn)進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂。開展普通話作為母語的教學(xué)，同時(shí)開展民族語言和方言作為第二語言的教學(xué)，雙語和雙文化教育有利于挽救處于瀕危狀態(tài)的語言。鼓勵(lì)所有小學(xué)、中學(xué)以及高等院校在有條件的情況下以開設(shè)外語同樣的方式開設(shè)少數(shù)民族語言和方言的課程，與外語一樣給予同等的學(xué)分。向少數(shù)民族語言和方言課程教學(xué)中獲得相應(yīng)流利程度的學(xué)生頒發(fā)與外語教學(xué)相等的水平證書，高等學(xué)校將少數(shù)民族語言和方言水平證書作為外語水平證書同等證明予以承認(rèn)。

(三)培養(yǎng)對語言文化多樣性價(jià)值的認(rèn)同

一門語言是一個(gè)文化類型的表述。所以，失去語言就等于失去文化，保護(hù)文化就必須保護(hù)語言。中國是一個(gè)多民族、多元文化、多語言、多方言的國家。保護(hù)少數(shù)民族文化和方言地域文化的關(guān)鍵在于保護(hù)少數(shù)民族語言和方言，以維護(hù)中國多元一體文化格局。對于少數(shù)民族居住比較集中的地域，開展雙語和雙文化教育相對容易一些，而對于像河北省少數(shù)民族人數(shù)較少且方言使用者傾向于說普通話的地域，可以通過提高民族語言和方言使用者在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的地位及社會(huì)聲望，以提高其母語和方言的保護(hù)程度。河北方言見證了河北人民在數(shù)千年的歷史長河里的銳意進(jìn)取，承載著豐富的歷史價(jià)值和燕趙文化，方言使用者應(yīng)充分認(rèn)識自己的歷史、傳統(tǒng)和文化，增強(qiáng)文化自覺性。同時(shí)，在多元文化世界里，提高方言使用者的政治和經(jīng)濟(jì)利益，使他們對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)自內(nèi)心地去熱愛和追求。

篇2

[關(guān)鍵詞]文化遺產(chǎn)；保護(hù)；問題；對策

[中圖分類號]K297.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A doi:10.3969/j.issn.1674-9340.2016.01.006

文化是民族的血脈，是人類的精神家園。我國的文化建設(shè)作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，體現(xiàn)了中華民族的凝聚力和創(chuàng)造力，是國家綜合實(shí)力、社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。文化遺產(chǎn)是指人類在數(shù)千年的社會(huì)發(fā)展過程中遺留下來的，具有重要?dú)v史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的物質(zhì)和精神遺存。下面結(jié)合保山市文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的現(xiàn)狀，就如何做好保山市文化遺產(chǎn)的保護(hù)和開發(fā)談幾點(diǎn)感受和看法。

一、保山歷史文化遺產(chǎn)的基本情況

保山地處古亞洲大陸與東南亞、南亞半島接合部，自古以來就是我國西南邊地主要的人類聚居區(qū)和對外交往通道。由于開發(fā)早、歷史長，各個(gè)時(shí)期遺留的文化遺產(chǎn)十分豐富。這些遺產(chǎn)，就其存在形式來講，主要包括有形的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和無形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)兩大類型。

（一）物質(zhì)文化遺產(chǎn)基本情況及經(jīng)費(fèi)投入狀況

物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指以物質(zhì)形態(tài)遺留下來的各個(gè)時(shí)期的不可移動(dòng)文物如古遺址、古墓葬、古建筑、古石刻、近現(xiàn)代紀(jì)念性設(shè)施及可移動(dòng)文物如石器、青銅器、瓷器、字畫、文獻(xiàn)資料等。保山市現(xiàn)有文物保護(hù)單位308個(gè)，其中，國家級8個(gè)，省級18個(gè)，市級45個(gè)，縣級237個(gè)。在三百多個(gè)文物保護(hù)單位中，文物古建筑類222個(gè)，其中國家級5個(gè)，省級8個(gè)，市34個(gè)，縣級175個(gè)。到目前為止，全市已知的不可移動(dòng)文物有隆陽太保山玉皇閣、漢莊古城、騰沖國殤墓園、和順圖書館、龍陵松山抗戰(zhàn)遺址、施甸清平洞等500余處，可移動(dòng)文物有昌寧戰(zhàn)國銅鼓、銅盒、銅鉞，騰沖西漢銅案和隆陽徐悲鴻字畫等10000余件。隨著國家對公共文化建設(shè)的日益重視，各級政府對文物保護(hù)投入的經(jīng)費(fèi)也地日益增長。特別在文物古建筑保護(hù)方面，2014年云南省文物局和保山市文化廣播電視新聞出版局共計(jì)投入780多萬元，好幾項(xiàng)文物保護(hù)工程得以有效落實(shí)。隆陽區(qū)國保單位玉皇閣、省保單位光尊寺和梁金山故居；施甸縣省級文保單位鄧子龍靖邊遺跡群；騰沖縣省級文保單位英國領(lǐng)事館舊址，縣級文保單位藥王宮、鎮(zhèn)邑關(guān)橋、護(hù)珠寺、龍川江鐵索橋修繕工程；龍陵縣市級文保單位蘇帕河朝陽風(fēng)雨橋修繕工程等已完成。還有部分文物修繕工程正在進(jìn)行中，如省保單位保山抗日江防遺跡群、惠通橋，市級文保單位騰陽會(huì)館、打魚村水月寺等。

（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要類型及保護(hù)人員編制情況

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指以非物質(zhì)形態(tài)遺留下來各個(gè)時(shí)期的傳統(tǒng)藝術(shù)形式如民歌、音樂、戲曲、舞蹈、雜技、美術(shù)、雕塑和傳統(tǒng)工藝技術(shù)如冶鑄、制陶、雕刻、紡織、刺繡、編織、造紙、印刷等。到目前為止，全市已知的傳統(tǒng)藝術(shù)形式有隆陽漢族洞經(jīng)、彝族擦大鈸、德昂水鼓舞，騰沖佤族清戲、傈僳族上刀桿、漢族皮影戲，施甸布朗山歌、龍陵阿昌族登窩羅、昌寧苗族踩花山等上百種，傳統(tǒng)工藝技術(shù)有隆陽金雞制陶、烏銅走銀、沙登甄子、永鑄鑄鋁、潞江傣錦，騰沖土法造紙、藤編、玉雕、制藥和昌寧苗族刺繡等數(shù)十種。而保山市自上世紀(jì)80年代始，相繼設(shè)立了市、縣文物管理機(jī)構(gòu)，構(gòu)成了市、縣（區(qū)）兩級文物保護(hù)網(wǎng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作職責(zé)中設(shè)有文物保護(hù)內(nèi)容。全市現(xiàn)有文物管理機(jī)構(gòu)12個(gè)。市級設(shè)有文物管理委員會(huì)，2006年還成立了文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)，將文物保護(hù)執(zhí)法納入其工作范疇。文物保護(hù)工作者102人，其中隆陽區(qū)文管所7人，施甸縣5人，龍陵縣14，昌寧縣3人，騰沖縣文管所及所屬各文物管理所共計(jì)55人，市文管所（博物館）18人。以上歷史文化遺產(chǎn)，是保山市各族人民在長期的生產(chǎn)生活實(shí)踐中創(chuàng)造的、體現(xiàn)一個(gè)地方傳統(tǒng)文化特色的精神和物質(zhì)產(chǎn)品，是各族人民數(shù)千年心血和智慧的結(jié)晶。做好這些文化遺產(chǎn)的保護(hù)和開發(fā)利用工作，是我們今天繁榮文化事業(yè)，振奮民族精神，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要根基和源泉。

二、保山市文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的發(fā)展現(xiàn)狀

保山市歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用工作，最早是從上世紀(jì)八十年代改革開放以來開始形成和發(fā)展起來的，由于得到各級政府和社會(huì)各界的的重視支持，經(jīng)各級文化部門的幾十年的努力，到目前為止，已形成一定的規(guī)模和氣勢，取得了較好的成績和效果。

(一)文物古跡保護(hù)取得初步成效

首先，在物質(zhì)文化遺產(chǎn)即文物古跡的保護(hù)方面，從上世紀(jì)八十年代逐步建立完善市縣兩級的文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)以來，主要取得了以下四項(xiàng)成效：一是經(jīng)過1981和2008年兩次大面積的文物普查以及一系列的專題文物調(diào)查發(fā)掘，先后發(fā)現(xiàn)和揭示全市地上地下各類不可移動(dòng)文物500余項(xiàng)，并逐項(xiàng)進(jìn)行了系統(tǒng)的實(shí)地測查和登記存檔，基本摸清掌握了全市現(xiàn)有的文物家底。二是在基本查清其歷史現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，根據(jù)其內(nèi)涵價(jià)值的不同，先后推薦公布了隆陽和騰沖兩個(gè)省級歷史文化名城，金雞、板橋、蒲縹、和順、姚關(guān)、象達(dá)六個(gè)省市級歷史文化名鎮(zhèn)和太保山玉皇閣、漢莊古城址、和順圖書館、綺羅文昌宮、松山戰(zhàn)役遺址、板橋光尊寺、騰越會(huì)館等市級以上重點(diǎn)文物保護(hù)單位71個(gè)，為日后進(jìn)一步的保護(hù)和開發(fā)利用打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；三是通過廣泛的調(diào)查征集，先后收集各類館藏文物1萬2千余件，其中包括具有重要?dú)v史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的國家一級文物14件、二級文物6件、三級文物200余件，為日后更深一步的研究和宣傳展示打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；四是利用現(xiàn)有的業(yè)務(wù)技術(shù)力量對已知的各類文物史資料進(jìn)行了系統(tǒng)的分析研究，先后編印出版了《保山史前考古》、《哀牢文化研究》、《中國遠(yuǎn)征軍滇西大戰(zhàn)》、《保山碑刻》《保山歷史文化詞典》《保山文化史》等十余部文物地方史書稿，整理發(fā)表各類專業(yè)文章約300萬字，初步確立了保山市的文物考古和地方史研究體系；五是根據(jù)實(shí)際工作的需要，逐步建起了以保山市博物館為中心，包括騰沖滇西抗戰(zhàn)紀(jì)念館、李根源故居、艾思奇紀(jì)念館、龍陵抗戰(zhàn)紀(jì)念館、龍陵日軍慰安婦制度罪行展覽館在內(nèi)的多個(gè)地方歷史文化陳展基地，有效推動(dòng)了當(dāng)前全市社會(huì)教育和對外宣傳工作的發(fā)展。

（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目成果

在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)方面，從2004年成立市文化館“非遺”保護(hù)辦公室并啟動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目以來，主要取得了以下幾項(xiàng)成效：一是根據(jù)省市要求組織了全市性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作，經(jīng)過三年多的努力，先后查清全市五縣區(qū)11個(gè)民族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目311個(gè)，整理調(diào)查報(bào)告297份共120余萬字，記錄曲譜313首，拍攝照片4600余張，錄制影像資料65份，基本摸清了全市現(xiàn)有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)家底;二是根據(jù)調(diào)查掌握的情況，及時(shí)申報(bào)公布了一大批有價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。其中包括具有重要價(jià)值的騰沖皮影、佤族清戲和昌寧苗族刺繡三個(gè)國家級保護(hù)項(xiàng)目和烏銅走銀、騰沖玉雕、滇灘傈僳族傳統(tǒng)文化區(qū)、龍陵蠻旦阿昌族傳統(tǒng)文化區(qū)等18個(gè)省級保護(hù)項(xiàng)目。并有國家級傳承人3人，省級傳承人55人、市級傳承人148人。為推動(dòng)保山市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的全面開展，打開了全新的局面；三是根據(jù)保護(hù)開發(fā)的需要，實(shí)時(shí)整理出版了《保山市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄》、《隆陽區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄》等一批專業(yè)書稿，為今后進(jìn)一步的研究開發(fā)提供了可靠依據(jù)；四是組織指導(dǎo)各縣區(qū)對其中有價(jià)值的項(xiàng)目如騰沖玉雕、背幺刺繡、隆陽金雞制陶、烏銅走銀、龍陵紙傘、黃龍玉雕、施甸彩扎、昌寧苗族刺繡等作了進(jìn)一步的開發(fā)利用，有力推動(dòng)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。

三、保山市文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的差距和不足

縱觀上述情況，幾十年來，雖然我們在全市文化遺產(chǎn)的保護(hù)開發(fā)方面做了一些有益的工作，也取得了一些引人注目的成績，但從黨和政府的要求和地方經(jīng)濟(jì)文化長期發(fā)展的實(shí)際需要來看，仍有一些明顯的差距和不足，其中最突出的問題主要有三點(diǎn)：1、保護(hù)管理機(jī)制不夠健全目前全市文化遺產(chǎn)的挖掘整理和保護(hù)主要是由文化部門一家來做，其別是“非遺”一塊，市縣兩級都只是在文化館內(nèi)設(shè)有一個(gè)辦公室，人力物力都十分有限，無法適應(yīng)保護(hù)開發(fā)工作長期發(fā)展的需要。另外，文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，還沒有引起全社會(huì)的足夠重視，全民參與文化遺產(chǎn)保護(hù)的社會(huì)輿論和氛圍沒有形成，政府部門的宣傳力度不夠，人、財(cái)、物方面也沒有給予足夠的傾斜。2、文化遺產(chǎn)保護(hù)體制不完善因文化遺產(chǎn)保護(hù)體制不完善，文化遺產(chǎn)保護(hù)的執(zhí)法力度有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了保護(hù)工作的實(shí)際需求。其中尤其是在不可移動(dòng)文物的保護(hù)方面，面對當(dāng)前全市各地基本建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，亂拆亂建和盜掘破壞文物現(xiàn)象不斷發(fā)生的現(xiàn)實(shí)，我們的文物保護(hù)工作，時(shí)常處于一種十分無奈的境地。而由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，政府部門沒有對相關(guān)項(xiàng)目投以足夠重視和開發(fā)利用。3、人員、經(jīng)費(fèi)投入與保護(hù)工作的實(shí)際需求差距較大人員、經(jīng)費(fèi)投入與文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實(shí)際需求的差距嚴(yán)重制約著保護(hù)工作的及時(shí)有效展開，其中尤其是重點(diǎn)文物和非遺頻危項(xiàng)目的的搶救保護(hù),時(shí)常因經(jīng)費(fèi)不足、人才缺失而讓人扼腕嘆息，留下許多不應(yīng)有的遺憾。特別在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承方面，由于多元文化和強(qiáng)勢文化的沖擊和資金投入不足導(dǎo)致民間藝術(shù)門類市場疲軟，文化藝術(shù)項(xiàng)目缺乏支持，傳承人員出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，在藝術(shù)表現(xiàn)方面仍然停留在粗放的原生態(tài)，缺乏創(chuàng)新。

四、保護(hù)市文化遺產(chǎn)的對策建議

鑒于以上問題，要使保山市文化遺產(chǎn)保護(hù)工作能夠穩(wěn)步健康發(fā)展，我認(rèn)為需要從以下幾方面解決問題：

（一）以政府為主導(dǎo)，倡導(dǎo)社會(huì)各方共同參與

從意識上重視保山市文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀調(diào)查及發(fā)展前景的規(guī)劃，要認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員工作，進(jìn)一步認(rèn)識文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要性和必要性。當(dāng)前，特別是要從領(lǐng)導(dǎo)層面充分認(rèn)識文化遺產(chǎn)保護(hù)在整個(gè)社會(huì)主義文化建設(shè)中所占有的重要地位，充分認(rèn)識文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)對推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要作用和意義，把文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)工作納入各級政府的工作日程，納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃予以通盤考慮，只有在思想觀念上得到轉(zhuǎn)變，才能在行動(dòng)上付諸實(shí)踐?？稍谌婷灞臼械奈幕z產(chǎn)現(xiàn)存情況的基礎(chǔ)上，確立一批具有較大歷史研究價(jià)值、特色突出鮮明并處于瀕危狀態(tài)且急需搶修保存的文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，建立起科學(xué)并切實(shí)可行的保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施方案。

（二）建立保障體制，加強(qiáng)法制化管理

加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，切實(shí)把文化遺產(chǎn)保護(hù)工作納入法制化管理軌道。2005年以來，國家相繼頒發(fā)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》等，說明相關(guān)法律法規(guī)的建立和完善，顯示國家對文化遺產(chǎn)保護(hù)的宏觀管理的加強(qiáng)。[1]在認(rèn)真宣傳貫徹《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《云南省民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例》等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)把文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目列入各級政府和文化主管部門的日常工作中，聯(lián)合各相關(guān)部門把對文化遺產(chǎn)的保護(hù)作為業(yè)績的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)加以實(shí)施，同時(shí)要盡快結(jié)合實(shí)際制定保山市各類文化遺產(chǎn)的保護(hù)管理辦法，由市人大公布實(shí)施，真正做到有法可依、依法管理、依法保護(hù)，堅(jiān)決制止各類破壞文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的不法現(xiàn)象發(fā)生。

（三）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，加大資金投入

進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、加大保護(hù)資金的投入，為保護(hù)工作的順利有效開展創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的條件。確保保護(hù)工作的規(guī)范有效開展，要注意人才隊(duì)伍的建設(shè)和文化環(huán)境保護(hù)，其中尤其是在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面，要特別強(qiáng)調(diào)其所需要的傳承空間和場所以及傳承人的觀念更新，在目前市文化館“非遺”保護(hù)辦公室的基礎(chǔ)上，盡快建立保山市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，配備足夠的專業(yè)技術(shù)編制，有效承擔(dān)起全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救保護(hù)工作，同時(shí)利用文字、圖片、數(shù)字化等方式對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)、有效的記錄，建立起全面系統(tǒng)的檔案和資料信息庫。[2]更重要的是，要尊重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的本質(zhì)內(nèi)涵，遵循其演變規(guī)律，不可一味尋求經(jīng)濟(jì)效益而改變其面貌和精神。同時(shí)，要加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)兩級文化館站的業(yè)務(wù)培訓(xùn)扶持，協(xié)力做好當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)的搶救保護(hù)和開發(fā)利用工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳鈞賢.溫州畬族文化遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀及對策[J].浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2008(2).

篇3

［關(guān)鍵詞］文化遺產(chǎn)保護(hù)；文物保護(hù)；文化資源

［中圖分類號］G112 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1005-3115（2012）08-0102-02

中華民族5000年文明史傳承、積累了極為豐富的文化遺產(chǎn)，既有文物、典籍等物質(zhì)形態(tài)的文化遺產(chǎn)，也有口頭文學(xué)、傳統(tǒng)藝術(shù)、節(jié)慶禮儀、民俗活動(dòng)、民間工藝等以非物質(zhì)形態(tài)存在的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。這些文化遺產(chǎn)刻錄著中華民族在長期歷史進(jìn)程中形成的價(jià)值觀念和審美理念，，是文化延續(xù)和傳承的重要載體。保護(hù)文化遺產(chǎn)就是保護(hù)中華民族賴以生存發(fā)展的文化根基，對于繼承和發(fā)揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、增強(qiáng)民族自信心和凝聚力具有重要而深遠(yuǎn)的意義。黨的十七屆六中全會(huì)對加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)文化典籍整理和出版工作，推進(jìn)文化典籍資源數(shù)字化”，“加強(qiáng)國家重大文化和自然遺產(chǎn)地、重點(diǎn)文物保護(hù)單位、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)建設(shè)，抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承”。近年來，全國各地的文化遺產(chǎn)保護(hù)工作均呈現(xiàn)出蒸蒸日上的大好局面，許多損毀不堪、瀕臨失傳的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)又得到了新生和傳承。

一、黨和國家對文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的高度重視是做好文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的根本

中華民族歷史悠久、文化燦爛。黨和國家歷來重視文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。解放以后，先后頒布了若干文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的政策法規(guī)，各類文化遺產(chǎn)得到了應(yīng)有保護(hù)。然而，“”期間，我國的文化遺產(chǎn)及保護(hù)工作遭受空前浩劫，直到以后，隨著撥亂反正和國家政治生活的恢復(fù)正常，文化遺產(chǎn)的保護(hù)又得到了重視。2002年10月，新修訂的《文物保護(hù)法》正式公布實(shí)施，這是我國文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展史上的一個(gè)里程碑，對我國的文化遺產(chǎn)保護(hù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的法律保障和明確的保護(hù)依據(jù)。在這部法律指導(dǎo)下，我國的文化遺產(chǎn)保護(hù)工作出現(xiàn)了新的局面。

與此同時(shí)，我國的文化遺產(chǎn)保護(hù)也面臨許多問題，形勢不容樂觀。對此，黨和國家再一次強(qiáng)調(diào)文化遺產(chǎn)是中華民族智慧的結(jié)晶，蘊(yùn)涵了中華民族特有的精神價(jià)值，體現(xiàn)著中華民族的生命力和創(chuàng)造力，是全人類的瑰寶?；谶@樣深刻的認(rèn)識，國務(wù)院于2005年12月發(fā)出了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》，明確指出：“加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求?！薄暗胤礁骷壢嗣裾陀嘘P(guān)部門要從對國家和歷史負(fù)責(zé)的高度，從維護(hù)國家文化安全的高度，充分認(rèn)識保護(hù)文化遺產(chǎn)的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)做好文化遺產(chǎn)保護(hù)工作?！蓖瑫r(shí)，就加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的指導(dǎo)思想、基本方針和總體目標(biāo)及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、法制建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、保護(hù)工程、規(guī)劃編制、名城保護(hù)、隊(duì)伍建設(shè)等一系列問題作了明確規(guī)定。這是繼修訂后《文物保護(hù)法》頒布實(shí)施以來，我國文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的又一個(gè)綱領(lǐng)性文件，針對性強(qiáng)，措施到位，前景明確，充分體現(xiàn)了黨和國家對文化遺產(chǎn)保護(hù)的高度重視，是文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的根本指針。

二、加大宣傳力度，形成國家保護(hù)為主、全民共同參與的良好社會(huì)氛圍是做好文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的前提

宣傳的目的是提高全民對文化遺產(chǎn)保護(hù)工作意義的認(rèn)識。認(rèn)識有多高，保護(hù)的自覺性和積極性就有多大。近年來，我們堅(jiān)持把《文物保護(hù)法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》及有關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳作為文物工作的首要任務(wù)，堅(jiān)持“以人為本”的服務(wù)理念，全面提高服務(wù)水平，促進(jìn)文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用。同時(shí)，重視宣傳促銷，依托豐富的文物資源，利用“5·18”國際博物館日，廣泛、深入地開展一系列宣傳教育活動(dòng)，舉辦各種展覽和學(xué)術(shù)交流。另外，還通過廣播電視、散發(fā)宣傳資料、張貼宣傳圖片、舉辦宣傳欄、懸掛橫幅、組織開展知識競賽等手段，使廣大人民了解了《文物保護(hù)法》的基本精神，切實(shí)提高了各級政府和領(lǐng)導(dǎo)對文物保護(hù)工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)了人民群眾保護(hù)文物的法制觀念和自覺意識，人民群眾中研究文化遺產(chǎn)、保護(hù)文化遺產(chǎn)著書立說和主動(dòng)參與景點(diǎn)講解、主動(dòng)舉報(bào)文物案件者越來越多。因此，文物工作者更應(yīng)高度重視宣傳工作，采取各種方式宣傳教育廣大公民投身于文化遺產(chǎn)保護(hù)中來，這是我們義不容辭的責(zé)任。

三、加大保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入是做好文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的關(guān)鍵

20世紀(jì)90年代，國家對文物保護(hù)工作就提出了“五納入”的要求，要求各級政府將文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算并逐年增加，這一規(guī)定有力地保障了文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的順利開展（但是各地因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及政府重視程度不同，在投入上也不盡相同）。近年來，一大批重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)維修取得了歷史性突破，就得力于保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入逐年加大這個(gè)關(guān)鍵。我們要緊緊抓住中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和國家西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，確定“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中資金、保證重點(diǎn)、講求效率、整體推進(jìn)” 的原則，始終堅(jiān)持把資金的籌措、落實(shí)作為保護(hù)維修工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊、抓好，積極爭取國家、省上、地方專項(xiàng)資金。同時(shí)，組織社會(huì)各界進(jìn)行募捐，此舉引起了社會(huì)各界的廣泛響應(yīng)，取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。這些資金的投入，有力地保證了文物保護(hù)維修工作的順利進(jìn)行。

四、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)是做好文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的保證

建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是做好文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的保證。由于歷史原因，專業(yè)人才缺乏一直是困擾我國文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)長足發(fā)展的一個(gè)難題，尤其是人才斷檔問題很突出，許多業(yè)務(wù)工作很難開展或者是事半功倍。要使文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，我們應(yīng)重視人才的培養(yǎng)，保持專業(yè)隊(duì)伍的穩(wěn)定，應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況，分析現(xiàn)有人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)存在的問題，制定出有利于事業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)近期目標(biāo)和長期規(guī)劃，避免在人力資源配置中的盲目性；應(yīng)當(dāng)引進(jìn)現(xiàn)代化的管理制度、手段、理念、機(jī)制，真正做到用科學(xué)的管理制度約束人、先進(jìn)的管理手段武裝人、超前的管理理念塑造人、競爭的管理機(jī)制激勵(lì)人，積極做好專業(yè)人才的培養(yǎng)教育和引進(jìn)工作，深化內(nèi)部人事制度改革。一方面，加強(qiáng)原有職工隊(duì)伍的專業(yè)理論培訓(xùn)和繼續(xù)教育，實(shí)行競爭上崗、持證上崗。另一方面，廣開渠道，從社會(huì)上公開招聘高校畢業(yè)生，引進(jìn)一批政治素質(zhì)好、文史知識豐富、熱愛文化遺產(chǎn)保護(hù)的人員充實(shí)專業(yè)隊(duì)伍，緩解文博單位專業(yè)人員缺乏的矛盾。同時(shí)，還應(yīng)推出部分年輕有為、專業(yè)素質(zhì)較強(qiáng)的同志赴外地文博機(jī)構(gòu)進(jìn)行深造學(xué)習(xí)，邀請客座教授定期或不定期進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，這樣既豐富了職工的專業(yè)知識，又開拓了視野，為提高文化遺產(chǎn)保護(hù)工作水平，促進(jìn)保護(hù)工作向現(xiàn)代化方向邁進(jìn)打下了人才基礎(chǔ)，為新時(shí)期文物保護(hù)事業(yè)快速、健康、持續(xù)發(fā)展提供了良好的智力保障。

五、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的措施

（一）提高文物保護(hù)水平

貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針，科學(xué)規(guī)劃，保障投入，加大力度，切實(shí)保護(hù)好中華民族的文化瑰寶。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)文物保護(hù)工作，采取有力措施搶救瀕危文物古跡，重視重要革命文物的收集和革命歷史遺跡的保護(hù)，完善重大建設(shè)工程中的文物保護(hù)制度，做好基本建設(shè)中搶救性文物保護(hù)和考古挖掘工作，加大館藏文物、水下文物的保護(hù)力度。繼續(xù)搞好文物資源調(diào)查，健全文物普查、登記、建檔、認(rèn)定制度，開展全國國有可移動(dòng)文物普查、中國海外流失文物調(diào)查和民間收藏文物調(diào)查，編制國家珍貴文物名錄，推進(jìn)文物保護(hù)法制化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，利用信息技術(shù)提升文物科學(xué)研究水平和技術(shù)創(chuàng)新支撐能力。加強(qiáng)文物保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化文物安全防范設(shè)施，提高文物安全防范能力。

（二）保護(hù)好現(xiàn)有文化資源

經(jīng)過歷史積淀留存下來的文化遺產(chǎn)，是中華民族悠久歷史的見證，是人類文明的瑰寶。保護(hù)好這些文化遺產(chǎn)，是我們必須肩負(fù)的歷史責(zé)任，也是發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)的前提和基礎(chǔ)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于加強(qiáng)文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律、法規(guī)和政策措施，認(rèn)真挖掘、整理本地的文化資源，摸清家底，切實(shí)做好文化遺產(chǎn)特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

（三）加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承

健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、建檔制度和代表性傳承人認(rèn)定制度，完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系，編制非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源圖譜，制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目分類保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃，建設(shè)覆蓋全國的數(shù)字化保護(hù)系統(tǒng)和平臺。對瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目和年老體弱的代表性傳承人實(shí)施搶救性保護(hù)，對具有一定市場前景的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施生產(chǎn)性保護(hù)，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)集聚區(qū)實(shí)施整體性保護(hù)。統(tǒng)籌國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，加大西部地區(qū)和少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，建立長效傳承機(jī)制。建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施，不斷推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的科學(xué)保護(hù)。

（四）加強(qiáng)中華古籍保護(hù)與出版

認(rèn)真做好文化典籍整理工作，繼續(xù)實(shí)施文化典籍編篡出版重大工程，推進(jìn)文化典籍資源數(shù)字化。完善《國家古籍名錄》，完成清史篡修任務(wù)，推進(jìn)《中華醫(yī)藏》和新版古籍基本叢書出版，編篡《中華少數(shù)民族古籍總目提要》，系統(tǒng)整理散失海外的中華古籍珍本。改善古籍保管條件，開展古籍修復(fù)工作。

（五）拓展文化遺產(chǎn)傳承利用途徑

篇4

關(guān)鍵詞：文化遺產(chǎn)；機(jī)遇；挑戰(zhàn)；保護(hù)措施

前言：

文化遺產(chǎn)是珍貴的不可再生資源，是祖祖輩輩們勤勞和智慧的結(jié)晶，蘊(yùn)含著中華民族特有的思考方式、生產(chǎn)力和創(chuàng)造力，同時(shí)也是世界藝術(shù)寶庫中的一顆璀璨明珠。但是，經(jīng)濟(jì)全球化的步伐越來越快，現(xiàn)代化的規(guī)模越來越廣，我國文化遺產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境正在發(fā)生或劇烈或溫吞的變化，文化遺產(chǎn)及其生存環(huán)境面臨嚴(yán)重威脅。所以，保護(hù)文化遺產(chǎn)亟不可待。保護(hù)民族文化的傳承性能加強(qiáng)民族情感聯(lián)系，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)互助，維系社會(huì)安定繁榮。同時(shí)也是保護(hù)和發(fā)展世界文化的多樣性和創(chuàng)造性。對文化遺產(chǎn)保護(hù)，讓文化在時(shí)間的洗禮下更有生命力，傳承性更強(qiáng)，文化中的精華更能散發(fā)芬芳。我國非常重視對文化遺產(chǎn)的保護(hù)，從2006年起，國務(wù)院規(guī)定6月的第二個(gè)星期六為“文化遺產(chǎn)日”，并將保護(hù)文化遺產(chǎn)提升為科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的必然要求。下面將具體闡述對文化遺產(chǎn)保護(hù)的一些方法。

一、文化遺產(chǎn)的概念及分類

文化遺產(chǎn)的保護(hù)已經(jīng)成為熱議話題，那么文化遺產(chǎn)又是如何定義和分類的就顯得至關(guān)重要。聯(lián)合國教科文組織通過《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》（簡稱《世界遺產(chǎn)公約》），1972年11月將文化遺產(chǎn)分為物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。但是世界各國和地區(qū)對文化遺產(chǎn)的分類不盡相同。英、法、德、意將文化遺產(chǎn)大致分為藝術(shù)品、地下文物、歷史文物、自然景觀等。文化遺產(chǎn)在韓國被劃分為有形文化財(cái)、無形文化財(cái)、民俗文化財(cái)和紀(jì)念物四種。日本比韓國多一種傳統(tǒng)建筑群。使用有形和無形來劃分文化遺產(chǎn)的國家和地區(qū)有時(shí)會(huì)使得在概念上理解文化遺產(chǎn)產(chǎn)生混亂，因?yàn)橛行魏蜔o形本身在分類上就不具備邏輯性、嚴(yán)謹(jǐn)性。中國對于文化遺產(chǎn)的分類更全面，文物、建筑群、遺址、自然遺產(chǎn)和文化景觀。到目前為止，我國還沒有文獻(xiàn)給文化遺產(chǎn)一個(gè)明確的定義。比較直觀也相對狹義的一個(gè)定義就是，“文化遺產(chǎn)”是指具體留存在地面上或民俗中的古老文化信息載體。《世界遺產(chǎn)公約》對物質(zhì)文化遺產(chǎn)的定義是三條：文物、建筑群、遺址；對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的定義是，民族中與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式。

二、文化遺產(chǎn)的保護(hù)現(xiàn)狀

當(dāng)今社會(huì)的經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，對文化的開發(fā)利用力度也加大了，但是開發(fā)過程中出現(xiàn)的問題嚴(yán)峻的讓我們無法忽視。文化遺產(chǎn)在久遠(yuǎn)的歷史長河里流傳到現(xiàn)在實(shí)屬不易，我們現(xiàn)在首先要做的是保護(hù)它們，但我們現(xiàn)在做的更多的是過度開發(fā)，嚴(yán)重破壞了文化遺產(chǎn)及其生存環(huán)境。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)該是相輔相成的關(guān)系，不能犧牲文物換取短暫的經(jīng)濟(jì)效益，也不能一味的保護(hù)文物，拒絕游客的參觀。同時(shí)文化安全問題也很嚴(yán)重。文物的非法盜掘、走私時(shí)常被報(bào)道，特別是一些犯罪集團(tuán)，他們對文物從盜取到銷贓整個(gè)過程設(shè)計(jì)非常嚴(yán)密，出現(xiàn)所謂的集團(tuán)化、智能化、暴力化，由此可見，文化安全受到嚴(yán)重威脅。

三、文化遺產(chǎn)保護(hù)面臨的危機(jī)

管理危機(jī)。對于歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行管理的有中央管理部門也有地方管理部門，但是他們在管理權(quán)限和職能分配上出現(xiàn)權(quán)限不清和重疊的問題，沒能更好讓文化遺產(chǎn)有序生存，反而讓文化遺產(chǎn)管理出現(xiàn)混亂。規(guī)劃危機(jī)。對于文化遺產(chǎn)的規(guī)劃上大多采用傳統(tǒng)的規(guī)劃方式，而傳統(tǒng)保護(hù)規(guī)劃則側(cè)重于宏觀控制，操作的可行性不強(qiáng)，不能與管理手段很好的銜接，從而使得進(jìn)一步的實(shí)施指導(dǎo)無法開展。策略危機(jī)。政府部門在制定策略時(shí)出現(xiàn)偏差，他們在對文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用認(rèn)識上本末倒置，加上一些狹隘的部門、小團(tuán)體和個(gè)人利益的錯(cuò)誤導(dǎo)向，使許多地方旅游業(yè)過度發(fā)展，文化遺產(chǎn)的本源和一些傳承意義喪失。技術(shù)危機(jī)。文化遺產(chǎn)大量開發(fā)，但與之配套的維護(hù)和修復(fù)技術(shù)不能提供保證，反而有時(shí)會(huì)出現(xiàn)畫蛇添足的現(xiàn)象。雖然修復(fù)技術(shù)發(fā)展不快，但仿造技術(shù)卻快速發(fā)展，導(dǎo)致大量假古董出現(xiàn)。所以，修復(fù)技術(shù)和鑒偽技術(shù)都急需提高。

四、文化遺產(chǎn)的生產(chǎn)性保護(hù)

從實(shí)際來看，我國對文化遺產(chǎn)的保護(hù)主要是對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生產(chǎn)性保護(hù)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生產(chǎn)性保護(hù)是指借助生產(chǎn)、流通、銷售等手段，秉承保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的真實(shí)性、整體性和傳承性為核心，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品的一種保護(hù)方式。從近幾年的實(shí)踐來看，中國對于開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)經(jīng)驗(yàn)頗豐。能獲得成就也是得力于有利的現(xiàn)實(shí)條件。中華民族深厚的文化底蘊(yùn)給予文化遺產(chǎn)保護(hù)源源不斷的后備支持；政府政策寬松、高校人才輩出，保護(hù)文化遺產(chǎn)的軟硬條件兼?zhèn)洌煌晟频氖袌鼋?jīng)濟(jì)體制下的民間資本雄厚，市場需求為文化遺產(chǎn)保護(hù)提供經(jīng)濟(jì)支撐；科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，政府和民間同時(shí)堅(jiān)強(qiáng)對文化遺產(chǎn)的保護(hù)，為非遺的生產(chǎn)性保護(hù)提供實(shí)質(zhì)努力。由于全國各地都開展文化遺產(chǎn)的生產(chǎn)性保護(hù)，涉及的項(xiàng)目眾多、種類復(fù)雜，所以在具體的工作推廣中要注意以下幾點(diǎn)：①要與當(dāng)下和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的發(fā)展和人們的生活相聯(lián)系，這樣非遺生產(chǎn)性項(xiàng)目的保護(hù)、傳承和發(fā)展等一系列工作才有群眾基礎(chǔ)，才能順利進(jìn)行；②立足于文化發(fā)展的自身規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，培育非遺項(xiàng)目的骨干企業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)；③對于非遺的生產(chǎn)性工作，要精心策劃，堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善保障體系，使重點(diǎn)有序地進(jìn)行。

結(jié)語：

文化遺產(chǎn)是寶貴的不可再生資源，一個(gè)國家和地區(qū)的文化遺產(chǎn)既是凝聚本民族特色的歷史傳承，也是全人類共同的珍貴財(cái)富。我們要充分發(fā)揮它的價(jià)值，讓它成為真正的共享資源，使它的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙收獲。但是任何開發(fā)文化遺產(chǎn)的行為都必須科學(xué)、適度，以保護(hù)為前提，做到科學(xué)可持續(xù)。所以我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)我們對遺產(chǎn)保護(hù)必要性的認(rèn)識，提高我們保護(hù)的技術(shù)，為遺產(chǎn)保護(hù)獻(xiàn)出自己的一份綿薄之力。

參考文獻(xiàn)：

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[3]王大為.對“無形”文化遺產(chǎn)的理解[J].黑河學(xué)刊，2007（5）.

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絲路申遺意義重大

國家文物局局長單霽翔首先強(qiáng)調(diào)了絲綢之路申遺的重大意義。絲路申遺不僅帶動(dòng)了各地遺產(chǎn)保護(hù)、環(huán)境整治、旅游開發(fā)和經(jīng)濟(jì)增長，同時(shí)極大地提高了遺產(chǎn)所在地的綜合實(shí)力，顯著地增強(qiáng)了民眾對祖國、對家鄉(xiāng)的熱愛與自豪感。作為全球首例跨國界的綜合文化遺產(chǎn)申報(bào)項(xiàng)目，絲綢之路申遺還有著其特殊的意義：首先，作為一個(gè)申報(bào)項(xiàng)目，絲路申遺所包括的遺產(chǎn)數(shù)量之多、涵蓋遺產(chǎn)面積之廣、涉及國家之眾是前所未有的，它帶給國際文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的積極影響將是不可估量的。其次，對我國而言，這更是一項(xiàng)具有非同尋常意義的申報(bào)項(xiàng)目，涉及河南、陜西、寧夏、甘肅、青海、新疆六省區(qū)的22個(gè)市州，囊括了我國西部腹地大部分重要文化遺產(chǎn)，利于遺產(chǎn)資源整合，減少申報(bào)工作量，實(shí)施綜合保護(hù)。第三，絲綢之路申遺是以線涵點(diǎn)、以一帶眾，以線狀區(qū)域帶動(dòng)相關(guān)各點(diǎn)，為國家在文物保護(hù)領(lǐng)域?qū)嵤┖暧^調(diào)控做出了有益探索；通過系統(tǒng)的申報(bào)準(zhǔn)備、綜合整治和重點(diǎn)保護(hù)，有利于摸索遺產(chǎn)的普遍規(guī)律和國家宏觀調(diào)控，同時(shí)也是維護(hù)我國外交利益、促進(jìn)對外交流、推動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的重要舉措。第四，以此為契機(jī)，開展中外文化遺產(chǎn)領(lǐng)域更深入、廣泛的合作，積累國際合作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮我國在國際文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的更大作用。

中國申遺面臨壓力

會(huì)上，單霽翔指出了全國48個(gè)申遺點(diǎn)存在的問題和不足。他說，根據(jù)國際申遺規(guī)則，我國制定了相應(yīng)的絲路申遺時(shí)間表，即2008年4月底前完成絲綢之路分省段保護(hù)管理規(guī)劃編制工作，各省段申報(bào)文本匯總完畢；5~8月，準(zhǔn)備絲綢之路中國段保護(hù)管理規(guī)劃和申報(bào)文本；6月初，世界遺產(chǎn)中心與國家文物局在西安召開第四輪中國和中亞國家協(xié)商會(huì)，商定申遺合作國家，我國擬在會(huì)上匯報(bào)申報(bào)文本準(zhǔn)備情況；9月，中國段申報(bào)材料初步準(zhǔn)備完成；10月，提交世界遺產(chǎn)中心初審。目前，國內(nèi)各申報(bào)點(diǎn)各項(xiàng)工作起步均明顯滯后。距離完成絲綢之路分省段保護(hù)管理規(guī)劃編制工作只有四個(gè)月時(shí)間，而大多數(shù)申報(bào)選點(diǎn)的編制工作還未開展，主要原因是國內(nèi)有資質(zhì)編制文物保護(hù)管理規(guī)劃的單位較少，他們承擔(dān)的工作量非常大，出現(xiàn)了遺產(chǎn)點(diǎn)排隊(duì)等候的情況。2007年9月，專家在前期的現(xiàn)場考察中發(fā)現(xiàn)，各遺產(chǎn)點(diǎn)所在地均存在價(jià)值評估不完整、遺產(chǎn)展示水平不高、專業(yè)人才匱乏等問題。

絲綢之路申遺時(shí)間緊、任務(wù)重，僅僅依靠當(dāng)?shù)匚奈锊块T是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須依靠遺產(chǎn)所在地各級政府的全力支持，切實(shí)加大申遺力度，加快申遺步伐，確保絲綢之路中國段整體申遺的的進(jìn)程。

甘肅1.7億支持申遺

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聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立符合漣水縣自身特點(diǎn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理體系。自非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作開展以來，許多地方都相繼出臺了符合本地區(qū)實(shí)際的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)措施，積累了許多成熟的經(jīng)驗(yàn)與做法。漣水的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作起步較晚，各項(xiàng)工作較為滯后，差距較大，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作面臨著諸多困難與嚴(yán)峻形勢。在這種情況下，應(yīng)科學(xué)地、辯證地學(xué)習(xí)、借鑒外面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法，取他人之長補(bǔ)自己之短，做到洋為中用、他為我用，從他人好的做法中得到啟迪。同時(shí)也要借鑒其他地方在非遺保護(hù)工作過程中的教訓(xùn)，讓我們在今后的工作中少走彎路。要做到這一點(diǎn)，首先我們要走出去謙虛地學(xué)習(xí)，把人家好的經(jīng)驗(yàn)學(xué)回來消化好，切記死搬硬套，要取其精華棄之糟粕。其次對一些值得推廣的經(jīng)驗(yàn)采取請回來的辦法，通過報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班等形式使好東西能夠快速地融入到我們的工作中去，只有這樣才能盡快縮短漣水縣的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)工作與外界的差距。第三，加強(qiáng)交流，要努力加強(qiáng)與各地同行的交流，在交流中相互學(xué)習(xí)，相互幫助，相互提高;在交流中發(fā)現(xiàn)新問題，提出新思路，拿出新辦法，創(chuàng)造一種平等、積極、向上的學(xué)術(shù)交流氛圍。在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合漣水非遺工作的特點(diǎn)、重點(diǎn)、任務(wù)制定出一套具有漣水縣特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)體系，使?jié)i水縣非遺工作有章可循。

(二)努力做好全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作

在經(jīng)濟(jì)全球化和現(xiàn)代化的沖擊下，我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正面臨著歷史上前所未有的急劇變遷。其賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)———農(nóng)耕文明的急遽削弱乃至在部分地區(qū)的消失，民眾生活方式及人生價(jià)值觀的嬗變，給一向主要以口傳心授方式傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及傳統(tǒng)文化帶來了巨大的影響，大批具有一定歷史文化價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)遭到不同程度的破壞，有些由于傳承人的逝去而瀕臨消亡，使得大量有歷史文化價(jià)值的珍貴實(shí)物與資料遭到毀棄，因此發(fā)掘搶救這些面臨失傳的傳統(tǒng)文化成為當(dāng)務(wù)之急，而對這些珍貴的家底進(jìn)行普查更是急中之急。開展普查是對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行搶救性挖掘的有效手段，是全面掌握區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)蘊(yùn)藏狀況和了解民風(fēng)民俗的重要方式，是制定非遺保護(hù)方案的重要依據(jù)，是建立全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)機(jī)制重要的基礎(chǔ)性工作。開展普查應(yīng)著力做好三方面工作。1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》(［2005］18號)，深刻領(lǐng)會(huì)文件精神實(shí)質(zhì)，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)，為做好普及工作奠定較好基礎(chǔ)。2、領(lǐng)導(dǎo)重視，成立組織，建立隊(duì)伍。要組建普查隊(duì)伍，成立普查小組，抽調(diào)文化系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的人力資源，組織開展全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、挖掘、搶救、研究、保護(hù)和整理工作。3、加大資金投入。為普查工作添置電腦、打印機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)、編輯機(jī)等設(shè)備，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查及保護(hù)提供有力的物質(zhì)保障。

(三)加大政府扶持力度，積極營造良好的社會(huì)氛圍

扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，強(qiáng)力推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系建設(shè)。1、非遺是一項(xiàng)政府主導(dǎo)全社會(huì)參與的工作，政府必須把非遺工作列入重要的議事日程，從宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)劃制定、組織領(lǐng)導(dǎo)、人員編制、資金投入等多方位給予扶持。與此同時(shí)要加大宣傳力度，通過各種媒體以及各種形式來宣傳非遺工作，努力營造一個(gè)全社會(huì)參與非遺、大家關(guān)心非遺的良好社會(huì)氛圍，讓人們認(rèn)識到做好非遺保護(hù)工作是恩澤千秋萬代的大事、好事，讓越來越多的群眾了解、關(guān)注、參與到非遺保護(hù)工作當(dāng)中來。2、在普查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目及代表性傳承人的申報(bào)工作。幾年來，經(jīng)過普查人員的艱苦努力，在普查資料的基礎(chǔ)上，漣水逐步確立保護(hù)的重點(diǎn)項(xiàng)目，組織力量進(jìn)行深度采錄、整理，精選出富有地方特色的37個(gè)項(xiàng)目，提交縣政府公布列入縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，成功申報(bào)漣水剪紙等14項(xiàng)市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，淮海琴書(蘇北琴書)等3項(xiàng)省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。開展傳承人體系建設(shè)，確立一批優(yōu)秀縣級項(xiàng)目代表性傳承人200人，其中入選市級項(xiàng)目代表性傳承人名單26個(gè)，省級項(xiàng)目代表性傳承人名單1個(gè)。部分資源項(xiàng)目得到了進(jìn)一步鞏固，傳承保護(hù)得到了不斷加強(qiáng)。3、開展非遺展演及傳承活動(dòng)，加強(qiáng)非遺工作傳承基地建設(shè)，充分展示“非遺”魅力，開拓性地開展非遺傳承工作。自2006年起，漣水縣文化部門在“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)日”期間，共舉辦了五場非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目展示展演、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)圖片展，參加了淮安市民間藝術(shù)節(jié)、三市四縣組織的“沭水情”徐州情書、淮海鑼鼓等優(yōu)秀曲目展演以及省市舉辦的“文化遺產(chǎn)日”活動(dòng)。2007年前進(jìn)鎮(zhèn)被中國民間文藝家協(xié)會(huì)評為“中國淮海琴書之鄉(xiāng)”;2008年灰墩辦事處被中國文藝家協(xié)會(huì)評為“中國淮海鑼鼓之鄉(xiāng)”;2009年，漣水縣文化館創(chuàng)作的工鼓鑼說唱節(jié)目《看照片》獲江蘇省第八屆“五星工程獎(jiǎng)”曲藝類銅獎(jiǎng);2010年漣水文化館結(jié)合民間小調(diào)和工鼓鑼的表現(xiàn)形式，編排表演唱《兄妹情緣》參加中央電視臺《激情廣場》欄目文藝演出;2011年漣水文廣新局精心打造的淮劇《雞村蛋事》在第六屆江蘇省淮劇節(jié)、江蘇省藝術(shù)節(jié)上一舉囊括了優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)、優(yōu)秀編劇獎(jiǎng)等16項(xiàng)大獎(jiǎng)，2012年再獲江蘇省“五個(gè)一工程”和省舞臺藝術(shù)精品工程獎(jiǎng)，在江蘇省淮劇界引起轟動(dòng)，一時(shí)傳為美談。2012年，中央電視臺少兒頻道《芝麻開門》欄目組應(yīng)邀來漣拍攝非物質(zhì)文化遺產(chǎn)———漣水民間技藝，《不一樣的畫》《民間絕活》《處處可見孫悟空》《特色小吃》《串場小知識》五集專題片，較為全面地詮釋了高溝捆蹄、紅窯雞糕、漣水千張、漣水剪紙、安東(漣水)農(nóng)民系列畫、虎頭鞋等地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。漣水縣還努力開展傳承培訓(xùn)活動(dòng)，為培養(yǎng)一批青年傳承人而著力打造非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地。對各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人進(jìn)行大力扶持，幫助其整理有關(guān)記憶資料，鼓勵(lì)傳承人傳藝，組織開展研討、展示、宣傳、交流合作等活動(dòng)，努力為他們開展傳承活動(dòng)創(chuàng)造良好條件。幾年來還舉辦了淮海琴書(蘇北琴書)、工鼓鑼、剪紙等傳承培訓(xùn)班近20期，培訓(xùn)學(xué)員近萬人。開拓思想，創(chuàng)新觀念，把一批省、市、縣優(yōu)秀項(xiàng)目“引進(jìn)校園、走進(jìn)課堂”。漣水還在學(xué)校創(chuàng)建了淮海琴書、淮海鑼鼓、剪紙、淮劇、打蓮湘等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地。激發(fā)學(xué)生對民族民間傳統(tǒng)文化興趣與愛好，傳承工作從青少年抓起，確保我們的傳承工作后繼有人。

(四)加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案管理

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泉城濟(jì)南的曲水亭街就是典型的承載著歷史文化遺產(chǎn)的城市核心地段的古街，現(xiàn)在依然完整地保留著《老殘游記》中“家家泉水，戶戶垂楊”的風(fēng)貌，也有剪紙、烙畫、蛋雕等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，最具特色的是作為北方水鄉(xiāng)的世代傳承的依泉水而居的生活方式。筆者對于開始于2010年的曲水亭街改造與保護(hù)進(jìn)行了半年的實(shí)地調(diào)查，采取了問卷調(diào)查法、個(gè)案訪談法和文獻(xiàn)研究法，調(diào)查公民和政府、企業(yè)、非營利組織等的互動(dòng)，評估其對改造效果的影響，調(diào)查問題分為公民對文化遺產(chǎn)保護(hù)的基本認(rèn)識、參與行為及改造效果，如實(shí)反映了公民參與頻度、參與焦點(diǎn)、參與渠道和參與質(zhì)量。

濟(jì)南案例顯示出當(dāng)?shù)刈襞c居民在曲水亭街的用途功能上與政府規(guī)劃意見相同，既同意保存其原有風(fēng)貌，適度開發(fā)優(yōu)質(zhì)民俗產(chǎn)業(yè)，且對改造效果上也有接近半數(shù)的基本滿意態(tài)度；公民參與熱情度較高，因?yàn)樾∫?guī)模社區(qū)中信息相對透明公開，居民基本熟悉已有的反應(yīng)渠道，如公告欄、意見箱等意見，也有相當(dāng)一部分的積極參與，如向居委會(huì)和市長熱線反應(yīng)情況，還有自己通過網(wǎng)絡(luò)等方式以小團(tuán)體表達(dá)建議，居委會(huì)曾召開會(huì)議接受咨詢等。但問題也不容忽視，如反應(yīng)渠道依然較少、信息反饋不及時(shí)等問題直接導(dǎo)致了公民的參與熱情與參與實(shí)際結(jié)果的差距，其中非盈利組織發(fā)展不完善也是突出的問題。

根據(jù)美國學(xué)者謝莉·安斯汀的“市民參與階梯理論”，曲水亭街的公民參與程度雖然落后于國外成熟社區(qū)，建議權(quán)的普及落后于知情權(quán)，但已處于參與階梯的中游，既象征性參與階段與實(shí)質(zhì)性參與的過渡階段，還需政府的引導(dǎo)。

對于參與意識較低的市民，筆者認(rèn)為首先由于公民以搭便車的心態(tài)被動(dòng)的參與文化遺產(chǎn)的保護(hù)，這也是在公共政策制定這種集體行動(dòng)中不可避免的情況。其次歸結(jié)于我國長期以來形成的臣民式政治文化阻礙了公民參與公共事務(wù)管理，阿爾蒙德將公民參與的文化差異區(qū)分為積極參與的公民文化與消極參與的臣民文化，臣民文化嚴(yán)重時(shí)可造成政府與公民缺乏互信，使得公民不愿意將自己的意見反映給決策主體，建立健康公民文化是改革開放長期任務(wù)。但是對于參與意愿強(qiáng)但實(shí)際參與效果欠佳的人群，主要原因有：

第一，民參與社區(qū)治理的法律法規(guī)和配到機(jī)制的不完善，意見反應(yīng)渠道單一。對于公共政策的制定，憲法和國家法律強(qiáng)調(diào)人們有權(quán)參與國家事務(wù)的管理，要在重大問題事項(xiàng)的上實(shí)行公示和聽證制度，有效吸納和聽取公民的意見，保證公民參政議政的權(quán)利，但對公民參與的具體程序，方式及渠道并未做出具體的可操作性的規(guī)定。

第二，公民參與過程中政府缺少反饋或反饋效果差。意見的反饋與意見的輸入一樣都是政府公民互動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，意見反饋的及時(shí)性決定了互動(dòng)的效果。這此結(jié)果的不足之處在于，上下級別的配合與反應(yīng)能力不和諧，缺少程序性。

第三，社會(huì)組織在其中作用發(fā)揮不足。以社區(qū)中最為代表性的居委會(huì)為例，其承擔(dān)著社會(huì)控制和利益表達(dá)的雙重功能。但值得注意的是，法律并未規(guī)定居委會(huì)可以就居民的權(quán)益問題參與到政府的決策過程，只是負(fù)責(zé)向政府或其他派出機(jī)關(guān)集中反映居民的意見和要求，因而缺少自主性。

在城市治理的背景之下，文化遺產(chǎn)的保護(hù)需要政府、公民及非營利組織的多方參與，因此加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的公民參與也要從政府、公民及非營利組織，和社會(huì)多方面著手。政府應(yīng)當(dāng)，樹立正確的文化遺產(chǎn)保護(hù)理念，維護(hù)文化遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，并創(chuàng)新文化遺產(chǎn)的保護(hù)形式，注重非物質(zhì)遺產(chǎn)的保護(hù)；加大文化遺產(chǎn)保護(hù)的信息公開和宣傳，保障知情權(quán)和參與權(quán)，多渠道吸納群眾意見；以法律法規(guī)的形式規(guī)定各方主體行為，提升制度和程序的民主化；加大政府投入，發(fā)揮政府投入主渠道的作用是做好文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的關(guān)鍵和物質(zhì)保障；建立相應(yīng)的監(jiān)督和回饋機(jī)制，對公民意見及時(shí)有效回應(yīng)。

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一、?？谑形幕z產(chǎn)現(xiàn)狀

?？谖奈锕袍E眾多，經(jīng)第三次全國文物普查登記的不可移動(dòng)文物達(dá)1566處（全省不到4000處），占全省不可移動(dòng)文物總量的三分之一強(qiáng)。其中，各級文物保護(hù)單位共計(jì)125處，包括全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位5處6點(diǎn)，全國重點(diǎn)烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位1處，海南省文物保護(hù)單位18處，?？谑形奈锉Ｗo(hù)單位100處。此外，歷史文化保護(hù)街區(qū)2處：騎樓歷史文化街區(qū)、府城歷史文化街區(qū)。?？隍T樓建筑街區(qū)比較完整地保存了騎樓建筑街區(qū)的空間形態(tài)、走向和尺度，基本保存了南洋風(fēng)格騎樓建筑群。目前，騎樓建筑多數(shù)年久失修，不協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑陸續(xù)取而代之，地下管網(wǎng)、道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施落后，建筑立面亂拉、亂掛、亂建，嚴(yán)重破壞街面景觀，機(jī)動(dòng)車交通秩序混亂等，已成為十分突出的現(xiàn)象。府城傳統(tǒng)民居建筑街區(qū)呈矩形平面、不規(guī)則的方格路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，城內(nèi)主路呈錯(cuò)位十字相交，仍保持東西主軸線（文莊路、忠介路）和南北次軸線（中山路）的原有格局和走向，比較完整地體現(xiàn)出府城城市特色。目前，府城街巷兩側(cè)已有相當(dāng)數(shù)量的民居、商鋪被改造為現(xiàn)代建筑形式，整體街區(qū)歷史風(fēng)貌已遭受破壞，“一線天”街巷日趨嚴(yán)重，如鼓樓街、關(guān)帝巷、尚書直街等。

二、?？跉v史文化遺產(chǎn)保護(hù)存在的問題

（一）基本建設(shè)與文物保護(hù)的矛盾依然存在。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市建設(shè)的加快推進(jìn)，在妥善處理基本建設(shè)與文物保護(hù)的關(guān)系上，矛盾依然十分突出。

（二）文物保護(hù)制度體系還不夠完整。在引導(dǎo)社會(huì)參與、協(xié)調(diào)基本建設(shè)矛盾、做好社會(huì)文物監(jiān)管、加強(qiáng)責(zé)任考核等方面，還缺乏可操作性的政策和規(guī)定。

（三）文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)匱乏是制約我市文物保護(hù)和名城保護(hù)、管理工作正常開展的瓶頸。經(jīng)了解，我市文物部門每年的正常項(xiàng)目支出不足40萬元，因此，歷史街區(qū)和大量文物保護(hù)單位得不到最基本的維護(hù)，瀕臨損毀的文物保護(hù)單位沒有資金修繕，周邊環(huán)境風(fēng)貌破壞嚴(yán)重，甚至連文物保護(hù)規(guī)劃、修繕設(shè)計(jì)費(fèi)也負(fù)擔(dān)不了，嚴(yán)重制約了我市文物事業(yè)發(fā)展。

（四）全民文物保護(hù)意識還不強(qiáng)。全社會(huì)保護(hù)文物、發(fā)展文物事業(yè)的認(rèn)識水平還不高。一些單位和群眾對文物保護(hù)和歷史文化名城的認(rèn)識和重視不夠，文物保護(hù)和名城保護(hù)意識和法制觀念不強(qiáng)，出現(xiàn)了個(gè)別“建設(shè)性破壞”情形，如府城傳統(tǒng)街巷整體歷史風(fēng)貌日漸消退。

（五）文物資源利用有限。在文物和名城保護(hù)的宣傳上做得還不夠，名城中的文物景點(diǎn)知名度低，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益難以發(fā)揮。同時(shí)，國有博物館、紀(jì)念館內(nèi)部設(shè)施落后、創(chuàng)新能力不足，文物展示水平較低，亟待進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮文物的歷史文化價(jià)值。

（六）專業(yè)技術(shù)人才缺乏。文博專業(yè)人才不足，制約和影響全市文物保護(hù)和名城保護(hù)、管理工作的有效、高質(zhì)量開展。據(jù)了解，海口市文物系統(tǒng)100多人的隊(duì)伍中，具有文博高級職稱的1人，中級職稱3人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)和滿足全市文博工作的需求。因此，引進(jìn)文博專業(yè)人才和復(fù)合性人才，加大現(xiàn)有人員的培訓(xùn)力度，是文物工作取得長足性進(jìn)步的重要保障。

三、加強(qiáng)?？谑袣v史文化遺產(chǎn)，特別加強(qiáng)各級文物保護(hù)單位的建議

（一）落實(shí)“五納入”，加大財(cái)政資金投入。建議根據(jù)《文物保護(hù)法》和國務(wù)院關(guān)于文物事業(yè)“五納入”（將文物保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，納入體制改革，納入各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制）要求，調(diào)整對文物事業(yè)的投入比例，每年固定投入文物保護(hù)資金，并逐年增加，以確保文物事業(yè)發(fā)展。

（二）建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加大執(zhí)法力度。建議由市政府牽頭組織成立文物保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)文物、發(fā)改、財(cái)政、公安、工商、海關(guān)、國土、規(guī)劃、建設(shè)、城管等部門的協(xié)作，加大執(zhí)法力度，有力打擊文物犯罪，凈化文物市場；積極開展文物行政執(zhí)法，遏制文物違法行為。

（三）加強(qiáng)文物保護(hù)人員隊(duì)伍建設(shè)。隨著近年來事業(yè)發(fā)展，人力資源上的青黃不接問題，已經(jīng)成為事業(yè)發(fā)展的最大障礙。在崗培訓(xùn)和離崗培訓(xùn)等其他多種形式的崗位培訓(xùn)工作顯得十分緊迫，“走出去，請進(jìn)來”，需要財(cái)政統(tǒng)籌安排資金解決。

（四）以法律法規(guī)為宣傳重點(diǎn)，擴(kuò)大歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)宣傳范圍和影響。利用每年的“5.18國際博物館日”和“中國文化遺產(chǎn)日”進(jìn)行歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)宣傳。

篇9

關(guān)鍵詞：無形文化遺產(chǎn)；特征；策略

Abstract：After discussing the status of protection of intangible cultural heritage in historic cities in china and tendency of heritage protection at home and abroad, the paper firstly concluded that though being at the initial stage，protection of intangible cultural heritage in historic cities was in a good social environment presently．Then based on analyzing the character of intangible cultural heritage which can be generalized as activity ，vitality and diversity，the paper put forward three principles and a set of methods about it’s protection in historic cities，the former including principles of integrated protection，dynamic protection and widespread participation．At last，a real case was shown to explain the strategy mentioned above.

Key words： intangible cultural heritage；character；strategy

中圖分類號：F290文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1674-4144（2011）-8-26（5）

歷史文化名城保護(hù)是我國遺產(chǎn)保護(hù)的一項(xiàng)重要制度， 1982年開始建立至今已經(jīng)公布117座歷史文化名城，為城市遺產(chǎn)保護(hù)作出了積極貢獻(xiàn)。

無形文化遺產(chǎn)，也稱作非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，聯(lián)合國《保護(hù)無形文化遺產(chǎn)公約》將無形文化遺產(chǎn)定義為被各群體、團(tuán)體、有時(shí)為個(gè)人視為其文化遺產(chǎn)的各種實(shí)踐、表演、表現(xiàn)形式、知識和技能及其有關(guān)的工具、實(shí)物、工藝品和文化場所①。

無形文化遺產(chǎn)和有形文化遺產(chǎn)共同構(gòu)成了歷史文化名城豐富的遺產(chǎn)，如何合理有效的保護(hù)無形文化遺產(chǎn)是在名城保護(hù)需要認(rèn)真面對的重要課題。

1保護(hù)現(xiàn)狀和困境

雖然在名城保護(hù)制度建立伊始就將無形文化納入到其保護(hù)對象，當(dāng)時(shí)直到今日，與物質(zhì)遺產(chǎn)相比，名城保護(hù)中的無形文化遺產(chǎn)保護(hù)還處在一個(gè)起步階段，現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為：

1.1所受到的關(guān)注程度與其重要性還存在巨大差距

無形文化在名城保護(hù)中還處在一個(gè)比較邊緣的地位，如在名城保護(hù)規(guī)范僅僅在保護(hù)內(nèi)容要求上對無形文化遺產(chǎn)有所提及，缺乏詳盡的技術(shù)規(guī)定支持，更沒有對應(yīng)的保護(hù)層次。

1.2還處于重點(diǎn)保護(hù)、搶救保護(hù)地階段，保護(hù)對象和深度還有相當(dāng)?shù)木窒扌?/p>

目前，多數(shù)情況下能夠納入保護(hù)體系的無形文化還以知名重點(diǎn)遺產(chǎn)為主，并且只能籠統(tǒng)的提到大類，大量遺產(chǎn)還被拒或遺漏在保護(hù)體系之外；同時(shí)，在保護(hù)深度上往往只能夠提出原則性的保護(hù)建議，執(zhí)行重點(diǎn)的搶救性保護(hù)，難以達(dá)到有效保護(hù)的目標(biāo)。

1.3現(xiàn)有的保護(hù)方法沒有充分考慮無形文化遺產(chǎn)特性，實(shí)施效果欠佳

目前對無形文化遺產(chǎn)往往傾向于靜態(tài)的博物館式保護(hù)，或者孤立的割裂式保護(hù)，前者沒有考慮到無形文化的活態(tài)性，后者忽略了其空間屬性，對無形文化和名城保護(hù)均無法難以提供有效指導(dǎo)。

1.4展示利用中存在過分雷同的傾向

通過合理利用造福地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)是遺產(chǎn)保護(hù)重要目標(biāo)，但在很多地方處于低端層次，往往簡單抄襲其它地方的展示方式，甚至直接出售其它地方的文化旅游產(chǎn)品，造成千城一物的局面，對歷史文化遺產(chǎn)的展示和宣傳起到負(fù)面影響。

要改變這種局面，實(shí)現(xiàn)對歷史文化名城和無形文化遺產(chǎn)兩者的共同、有效的保護(hù)，除了提高全社會(huì)的認(rèn)識水平外以及理順名城管理體制外②，更重要的是在歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃中確定一條合理有效的保護(hù)路徑。

2面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

雖然歷史文化名城的無形文化遺產(chǎn)保護(hù)存在上述問題，其形成是長期積累的結(jié)果，同樣其解決也難以一蹴而就，但現(xiàn)階段很多有利因素的存在為解決上述問題提供很好的契機(jī)：

2.1從20世紀(jì)80年代至今，社會(huì)經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展

無論國家層面還是地方政府都有巨大的財(cái)力支持遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)，保護(hù)費(fèi)用開始日益增多；同時(shí)經(jīng)過20多來各界對保護(hù)不懈努力，以往僅僅是曲高和寡的保護(hù)的事業(yè)得到越來越多普通民眾的認(rèn)可，具備大規(guī)模進(jìn)行無形文化遺產(chǎn)保護(hù)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基礎(chǔ)。

2.2近幾年，無形文化遺產(chǎn)已經(jīng)成為遺產(chǎn)保護(hù)的熱點(diǎn)

國際上， 2001年聯(lián)合國宣布了包括昆曲在內(nèi)的19個(gè)人類口頭及無形文化遺產(chǎn)代表作，到2003年《保護(hù)無形文化遺產(chǎn)公約》得到了締約；國內(nèi)，也于2006年6月公布了中國公布首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，無形文化遺產(chǎn)保護(hù)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的階段。

2.3隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無形文化已經(jīng)成為城市最后一塊價(jià)值沒有得到充分認(rèn)識和發(fā)掘的特色資源

對其的正確保護(hù)和合理利用是全面保護(hù)城市資源、延續(xù)歷史街區(qū)活力、促進(jìn)名城和諧發(fā)展的內(nèi)在要求。

3無形文化特征

要選擇和制定合理的保護(hù)策略，需要首先研究無形文化的特性，明確保護(hù)要求，才能制定適合無形文化的保護(hù)策略。

無形文化遺產(chǎn)與有形文化一樣都是人類創(chuàng)造遺留下來的財(cái)富，之間存在著緊密的聯(lián)系，無形文化的創(chuàng)作、表達(dá)都離不開物質(zhì)性載體和空間，很多有形文化往往就是無形文化的物化成果，兩者互相交融、相互交織，共同構(gòu)成了完整的文化遺產(chǎn)體系。

雖然存在緊密聯(lián)系，但無形文化有著自己鮮明的特點(diǎn)：一，活態(tài)性，其創(chuàng)造和形成是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，是人類不斷更新和疊加的歷史文化記憶③,其在形成過程中不斷地發(fā)展變化，保留最為經(jīng)典的部分，揚(yáng)棄落后的成分，添加創(chuàng)新的元素；二，生活性，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的形成傳承必須以人為主體，如果沒有廣大民眾的參與，其生命力必然會(huì)逐漸喪失，同時(shí)這里的民眾是具有共同屬性的群體概念，只有特定民族社區(qū)的民眾，才是特定無形文化遺產(chǎn)保護(hù)的無可替代的能動(dòng)主體④；三，多樣性，每一種無形文化在傳承過程中會(huì)由不同的傳承者根據(jù)自身個(gè)性進(jìn)行豐富完善，并形成不同特色和流派，從而形成豐富和多樣的遺產(chǎn)內(nèi)容。

4名城保護(hù)中無形文化遺產(chǎn)保護(hù)策略

根據(jù)上述特征，在名城保護(hù)中對無形文化遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)遵循以下策略：

4.1整體保護(hù)原則

由于物質(zhì)空間載體與無形文化遺產(chǎn)具有緊密聯(lián)系、互相滲透的特點(diǎn)，將兩者保護(hù)相結(jié)合，通過無形文化遺產(chǎn)保護(hù)提高歷史地段的品位和活力，并通過歷史地段和歷史環(huán)境的保護(hù)給無形文化創(chuàng)造一個(gè)最接近原生態(tài)的生存環(huán)境，實(shí)現(xiàn)歷史遺產(chǎn)的整體保護(hù)。

4.2動(dòng)態(tài)保護(hù)原則

無形文化遺產(chǎn)許多都是活化石，靜態(tài)保護(hù)只會(huì)使其日益萎縮，因此在保護(hù)中應(yīng)當(dāng)允許其與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，不僅保存其核心和精華，同時(shí)使其得到延續(xù)和發(fā)展。

4.3廣泛參與原則

引導(dǎo)多種力量參與到非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)中，尤其應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和發(fā)揮民間機(jī)構(gòu)作用，激發(fā)民間文化、藝術(shù)、工藝的研究機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織在非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)中的積極性，實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)遺產(chǎn)的動(dòng)態(tài)保護(hù)。

5基于上述保護(hù)策略的無形文化保護(hù)方法

5.1研究區(qū)域范圍內(nèi)的歷史文化

研究、挖掘地方無形文化，了解區(qū)域整體文化特征，確定價(jià)值比較尺度，并通過對地方無形文化挖掘和整理，確定遺產(chǎn)保護(hù)的內(nèi)容和主要對象。

5.2調(diào)查無形文化遺產(chǎn)的保存狀況

了解和確定上述有價(jià)值無形文化遺產(chǎn)的現(xiàn)存狀況，包括面臨的主要威脅、延續(xù)性等，以此確定保護(hù)等級、方式和時(shí)序。

5.3研究無形文化遺產(chǎn)的物質(zhì)載體狀況

包括無形文化遺產(chǎn)需要的空間載體類型、兩者的緊密程度、物質(zhì)空間的保存狀況等，確定無形文化遺產(chǎn)和物質(zhì)空間的可行結(jié)合方式。

5.4綜合分析利弊，選擇事宜的保護(hù)措施

這些措施大致包括：保護(hù)歷史環(huán)境、加強(qiáng)研究力量、資助社會(huì)機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)傳承人、建立規(guī)章制度、創(chuàng)造展示空間、修葺現(xiàn)有空間載體等等。

基于上述策略的無形文化遺產(chǎn)保護(hù)案例――以績溪?dú)v史文化名城保護(hù)為例

5.4.1績溪基本情況

績溪古為歙縣屬地，為古徽州“一府六縣”之一，是孕育徽州地域文化的重要組成部分，同時(shí)還是徽州和安徽之源⑤。績溪擁有數(shù)量眾多的文物保護(hù)單位和獨(dú)具特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是一座集傳統(tǒng)風(fēng)貌、歷史文化于一身的皖南古城，現(xiàn)在為國家級歷史文化名城。

5.4.2徽文化情況簡介

徽文化是以歷史上的古徽州府為核心，經(jīng)由徽州商幫和徽州士人向外傳播和輻射，進(jìn)而影響其他地域文化進(jìn)程的一種區(qū)域性歷史文化?；瘴幕瘍?nèi)涵十分豐富,徽州人在文化領(lǐng)域里多方建樹，徽文化在商幫、宗族、理學(xué)、醫(yī)學(xué)、畫派、文書契約、樸學(xué)、版畫、篆刻、戲曲、教育、刻書、科技、建筑、三雕、村落及民俗、方言、民間工藝和全國菜系之一的徽菜等多個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)造了豐碩的文化成果等。今天，在古徽州“一府六縣”范圍了仍舊保留下了大量的有形和無形文化遺產(chǎn)。

5.4.3績溪無形文化遺產(chǎn)的特色

績溪的無形文化遺存基本涵蓋了上述所有類型，根據(jù)對徽州歷史文化的研究和比較分析，我們認(rèn)為績溪的無形文化中名人文化、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)民俗和績溪徽菜方面具有特色和突出價(jià)值。

名人文化：自古以來，“大江之東，以郡名者十，而士之慕學(xué)，新安為最；新安以縣名者六，而邑小士多，績溪為最”（《江南通志》）。代表人物有：越國公汪華，抗金名將胡舜陟，抗倭名臣胡宗憲，清代徽墨大師胡天注、胡余德、汪近圣，紅頂商人胡雪巖，著名學(xué)者，湖畔詩人汪靜之等等。

傳統(tǒng)工藝：績溪作為徽州文化重要發(fā)祥地之一，在徽州工藝的發(fā)展和形成中起到過很重要作用，產(chǎn)自績溪的澄心堂紙、瓷器、徽墨、三雕或在徽州工藝史中具有重要?dú)v史意義，或代表徽州工藝的最高水平。

傳統(tǒng)民俗：績溪至今仍舊保存著大量的鮮活民俗，其中徽戲在民間繁衍延續(xù)不斷，，其他仍有保留的民俗還包括祭祖大典、廟會(huì)、秋千臺閣為代表的傳統(tǒng)慶典活動(dòng)，以及以績溪徽劇、舞獪、舞龍燈、馬燈舞、拍寒山為代表的傳統(tǒng)民間曲藝等。

績溪徽菜：徽菜發(fā)源于徽州績溪，徽菜起源與績溪的民俗活動(dòng)“賽瓊碗”⑥密切相關(guān)，代表作有嶺南“十碗八”，嶺北“一品鍋”等，幾百年來，績溪的徽廚與徽商一起走出大山，成功地打造了徽菜品牌，使徽館名震大江南北， 2005年，中國烹飪協(xié)會(huì)授予績溪“中國徽菜之鄉(xiāng)”稱號。

5.4.4績溪無形文化遺產(chǎn)的保存現(xiàn)狀

根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)研統(tǒng)計(jì)，上述代表性無形文化遺產(chǎn)面臨以下主要問題：

名人文化：績溪具有一定歷史影響力的名人逾百人之多，目前僅有胡雪巖、胡開文、三個(gè)專門紀(jì)念館和一個(gè)綜合性名人檔案館，其中，名人檔案館是附屬縣檔案館中，規(guī)模很小，僅僅收集檔案文件。此外，大部分名人故居空閑或被非法占用?？傮w來說是其狀況是數(shù)量不夠，缺乏陳列和宣傳的物質(zhì)空間載體。

傳統(tǒng)工藝：澄心堂紙遺址和瓷器窯址環(huán)境有待整治，需要博物館或者展覽館展示發(fā)掘成果；徽墨，現(xiàn)有上莊胡開文紀(jì)念館一座、上莊墨廠和華陽墨廠兩座，但展品內(nèi)容有限、徽墨產(chǎn)品比較單一，其制作工藝的展示有待開發(fā)；徽州三雕的傳承乏力，與市場結(jié)合度不夠，缺乏一個(gè)集中展示制作工藝和產(chǎn)品的空間。

傳統(tǒng)民俗：境況堪憂，其中各種廟會(huì)已經(jīng)在全縣內(nèi)禁絕；祭祖大典、舞獪、秋千臺閣、舞龍燈、馬燈舞、拍寒山等在部分地區(qū)還有所保留，但活動(dòng)舉辦的數(shù)量和頻率逐步減少；徽劇方面還保留著伏嶺業(yè)余徽劇團(tuán)?？傮w來講，文化生態(tài)環(huán)境受到現(xiàn)代文化和外來文化的侵蝕是徽州民俗面臨的最主要的威脅，此外傳統(tǒng)空間載體的消亡也是加速其衰退的重要因素。

績溪徽菜：作為重要的徽菜原材料基地和徽廚培養(yǎng)基地，徽菜材料和徽廚向外輸出處于無序狀態(tài)，水平良莠不齊；績溪傳統(tǒng)賽瓊碗等活動(dòng)具有很大社會(huì)影響力，應(yīng)當(dāng)?shù)玫交謴?fù)；徽菜的餐飲文化氛圍不高，簡單采用現(xiàn)代建筑和裝飾，缺乏徽州地方特色和品味。

5.4.5績溪無形文化遺產(chǎn)保護(hù)措施

根據(jù)上述分析，結(jié)合績溪?dú)v史文化名城保護(hù)需要，制定以下措施：

名人文化：

①保護(hù)歷史文化名人的故居、故地和紀(jì)念物等物質(zhì)遺產(chǎn)，收集和整理與名人相關(guān)的書信、族譜、照片等文書檔案；在古城內(nèi)選擇古宅改造為績溪名人博物館，作為綜合展示和研究場；修繕現(xiàn)存的名人故居或故址，作為專項(xiàng)展示場所。

②資助民間組織績溪徽學(xué)會(huì)，由其負(fù)責(zé)名人思想研究工作及名人博物館日常管理和運(yùn)作，提供資助和召開名人研討會(huì)的方式加強(qiáng)對名人文化的發(fā)掘和名人思想的研究，發(fā)揮名人效應(yīng)。

傳統(tǒng)工藝：

①對已經(jīng)失傳的傳統(tǒng)工藝，首先加強(qiáng)工藝遺址的保護(hù)，使記載工藝歷史信息的載體得到完整留存，結(jié)合資料研究，挖掘和整理傳統(tǒng)制造工藝。具體包括：保護(hù)澄心堂紙古遺址，整治遺址環(huán)境，恢復(fù)興建傳統(tǒng)手工制紙作坊；保護(hù)徽州瓷器古窯址和周邊環(huán)境，重點(diǎn)規(guī)劃展示湖里遺址，選擇一棟湖里村古民居改造為瓷器博物館；

②對至今仍有傳承的工藝，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工藝的科學(xué)記錄，同時(shí)加強(qiáng)對新工匠的培訓(xùn)保證傳統(tǒng)的傳承，還應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)傳統(tǒng)工藝與市場經(jīng)營行為的結(jié)合，增強(qiáng)傳統(tǒng)工藝的生命力。具體包括：對徽墨，構(gòu)建上莊徽墨展示基地，擴(kuò)充胡開文故居及其紀(jì)念館和改造上莊鎮(zhèn)辦墨廠展示徽墨制造工藝；對徽州三雕工藝，靈活采用原址保護(hù)和異地保護(hù)的方式保護(hù)三雕遺存，在縣城三雕博物館傍利用現(xiàn)有建筑改造民間工藝制作展示街，作為三雕工藝的集中傳承、展示之地。

傳統(tǒng)民俗：

①與物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)相結(jié)合，正確保護(hù)和恢復(fù)這些傳統(tǒng)民俗的活動(dòng)空間，包括祠堂、寺廟、戲臺等，延續(xù)祭祖大典、廟會(huì)等傳統(tǒng)民俗的活動(dòng)空間。具體包括：規(guī)劃龍川胡氏宗祠、湖里周氏宗祠作為宗祠文化展示場所；保護(hù)傳統(tǒng)公共空間，引導(dǎo)恢復(fù)祭祖大典、廟會(huì)、秋千臺閣等活動(dòng)。

②結(jié)合歷史建筑保護(hù)，以多種投入形式適當(dāng)建立專項(xiàng)民俗保護(hù)和展示場所；通過對傳統(tǒng)曲藝人才培養(yǎng)和日常演出的資助使傳統(tǒng)曲藝得以傳承和延續(xù)，定期組織重大傳統(tǒng)節(jié)慶，使傳統(tǒng)節(jié)慶得到保護(hù)同時(shí)為傳統(tǒng)曲藝和其他傳統(tǒng)民俗營造活動(dòng)氛圍。具體包括：設(shè)立績溪徽學(xué)會(huì)曲藝分會(huì)；選擇改造歷史建筑興建績溪曲藝博物館；修復(fù)和整治湖村章氏祠堂、上莊古戲臺作為展示活動(dòng)場所；加強(qiáng)民間曲藝原生態(tài)保護(hù)，選擇重點(diǎn)村落作為傳承基地。

績溪徽菜：

①結(jié)合自然保護(hù)區(qū)保護(hù)和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃保護(hù)好徽菜的原材料的保護(hù)；建立徽菜館和徽廚等級評定制度，保證正宗徽菜得到展示和推廣。

②將舊城和歷史文化街區(qū)保護(hù)與徽菜傳承結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)餐飲文化氛圍提高和舊城區(qū)復(fù)興良性互動(dòng)。具體包括：結(jié)合整治東大街環(huán)境，調(diào)整兩側(cè)用地功能，改造現(xiàn)代建筑和利用部分歷史建筑，作為徽州飲食文化的集中展示區(qū)，并且在該區(qū)域內(nèi)定期舉辦績溪賽瓊碗、徽菜美食節(jié)和徽廚比擂集中展示徽菜精粹。

其他無形文化遺產(chǎn)：

①文書古籍：規(guī)劃宅坦作為古村落譜牒、古籍的展示基地；選擇改造歷史建筑作為檔案館新展示場所。

②歷史地名：研究恢復(fù)已經(jīng)更改的古城傳統(tǒng)地名；新區(qū)道路命名中注意歷史元素的運(yùn)用。

③傳統(tǒng)商業(yè)文化：規(guī)劃古城內(nèi)縣剿絲廠搬遷后，規(guī)劃為傳統(tǒng)商業(yè)展示區(qū)。恢復(fù)百年老店章鼎泰、周益昌、泰來布店、太和煙店等老字號。

注釋：

①文化場所為聯(lián)合國網(wǎng)站上公約中文版的譯法，其英文版對應(yīng)單詞為cultural spaces，也有翻譯成為文化空間。

②中國的遺產(chǎn)管理體制屬于多頭管理，在名城保護(hù)中，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)一直隸屬于文化部門管理范疇，城市格局、歷史街區(qū)、歷史村落由隸屬城市建設(shè)部門，文物保護(hù)單位的屬于文物部門，影響了名城保護(hù)的效率和效力。

③宋俊華.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特性芻議．江西社會(huì)科學(xué)．2006（01），P33-37。

④賀學(xué)君. 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“保護(hù)”的本質(zhì)與原則．民間文化論壇．2005(06)，P73。

⑤徽之來源有多種說法，其中地理之說均源于此地。一為山水之名，因在績溪縣境內(nèi)有徽嶺與徽溪，故得名徽州；一為地方之名，因在績溪縣境內(nèi)另有大徽村?？滴跄觊g置安徽省，取名于“安慶”、“徽州”二府之名,故績溪亦成為徽州、安徽地名之源。

⑥績溪縣胡家、西坑村等一帶，農(nóng)歷正月十五至十八紀(jì)念汪華，舉行祭神烹飪比賽，俗稱"賽瓊碗",每年一次的“賽瓊碗”集中展示各家各戶烹制色、香、味、形、意、飾俱佳供品，瓊碗擺在神廟正殿案桌上，共24行，每行12只，該活動(dòng)綿延數(shù)千年創(chuàng)造了豐富多樣徽菜品種。

參考文獻(xiàn)：

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[4]賀學(xué)君．關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)的理論思考[J]．江西社會(huì)科學(xué)，2005（02）．

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[8]朱萬曙．徽州文化全書――徽州戲曲[M]．合肥：安徽人民出版社，2005．

[9]朱永春．徽州文化全書――徽州建筑[M]．合肥：安徽人民出版社，2005．

[10]卞利．徽州文化全書――徽州民俗[M]．合肥：安徽人民出版社，2005．

[11]鮑義來．徽州文化全書――徽州工藝[M]．合肥：安徽人民出版社，2005．

篇10

__是第二批國家歷史文化名城，也是__歷史文化的發(fā)源地。__古都是__重要的城市特色組成。__王朝歷經(jīng)數(shù)百年發(fā)展興衰，為中國乃至世界留下了獨(dú)具特色的文化遺產(chǎn)。為全面保護(hù)、管理、利用好__文化遺產(chǎn)，進(jìn)一步做好文物保護(hù)與旅游開發(fā)利用等工作，現(xiàn)提出以下意見：

一、基本原則和總體目標(biāo)

基本原則：認(rèn)真貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，堅(jiān)持保護(hù)文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性，堅(jiān)持依法和科學(xué)保護(hù)。依托《__市城市總體規(guī)劃（20__-2020）》和《__市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》，正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與文化遺產(chǎn)保護(hù)之間的關(guān)系，統(tǒng)籌各文物保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施。

總體目標(biāo)：根據(jù)我市__文化遺產(chǎn)分布實(shí)際，通過采取積極有效措施，形成較為完善的__文化遺產(chǎn)保護(hù)體系和保護(hù)制度。編制《__文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》及《保護(hù)名錄》；快速實(shí)現(xiàn)全市__文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理工作信息化、數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化;力爭相關(guān)博物館建設(shè)達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。各級政府對__文化遺產(chǎn)保護(hù)要做到“五納入（納入/:請記住我站域名/經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，納入體制改革，納入各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制）”，確保具有歷史、文化和科學(xué)價(jià)值的__文化遺產(chǎn)項(xiàng)目得到有效保護(hù)和開發(fā)利用，確保廣大人民群眾盡享文化發(fā)展繁榮帶來的實(shí)惠。

二、加大依法保護(hù)__文化遺產(chǎn)力度

研究制訂和完善基本建設(shè)、文物維護(hù)、文物流通等__文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)范性文件及管理制度，形成良好的__文化遺產(chǎn)保護(hù)政策法制環(huán)境。要逐步加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)__文化遺產(chǎn)保護(hù)和管理所需各類專業(yè)技術(shù)人才，不斷提高其工作能力和業(yè)務(wù)水平。要努力充實(shí)__文化遺產(chǎn)保護(hù)執(zhí)法力量，不斷規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督體系、加大行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)和改善文物市場管理，嚴(yán)格依法辦事程序，嚴(yán)厲打擊破壞__文化遺產(chǎn)的各類違法犯罪行為，努力做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，不斷強(qiáng)化依法行政和依法保護(hù)意識。要以__陵申報(bào)世界文化遺產(chǎn)為契機(jī)，對在__文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)域范圍內(nèi)的所有違章建筑和破壞環(huán)境風(fēng)貌的現(xiàn)象限期整改，使遺產(chǎn)地原保護(hù)環(huán)境得到有效改善。

劃定保護(hù)區(qū)，制定和完善保護(hù)規(guī)劃。根據(jù)我市__文化遺產(chǎn)分布特點(diǎn)，劃定三個(gè)__文化遺產(chǎn)核心保護(hù)片區(qū)和一個(gè)點(diǎn)，即賀蘭山東麓__文化遺產(chǎn)區(qū)（含__陵區(qū)、拜寺口、賀蘭溝口等），__府城__文化遺產(chǎn)區(qū)（含承天寺塔、高臺寺遺址區(qū)等）、寧東__文化遺產(chǎn)區(qū)（含磁窯堡__瓷窯址、回民巷__瓷窯址、__民居遺址等）和宏佛塔__文化遺跡點(diǎn)。盡快完成制定《__市__文化遺產(chǎn)保護(hù)、管理、利用總體規(guī)劃》，明確中長期保護(hù)發(fā)展目標(biāo)。各__文化遺產(chǎn)管理部門（單位）要制定和完善保護(hù)、開發(fā)、利用分項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“整體規(guī)劃”，分級分批實(shí)施。

三、加大__文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入

按照分級保護(hù)管理、分級落實(shí)責(zé)任負(fù)擔(dān)等原則，各級政府要切實(shí)將__文化遺產(chǎn)保護(hù)工作納入本級財(cái)政預(yù)算，為__文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)提供有力經(jīng)費(fèi)保障，并隨經(jīng)濟(jì)增長幅度逐年遞增。要切實(shí)加大我市基本建設(shè)項(xiàng)目考古勘探調(diào)查費(fèi)收取力度，從規(guī)劃源頭和竣工驗(yàn)收方面把關(guān)，采取有效措施確?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目考古勘探調(diào)查費(fèi)按照國家定額和我市實(shí)際收歸市財(cái)政專戶，并為我市文化遺產(chǎn)保護(hù)切實(shí)提供經(jīng)費(fèi)。要加大資金審核和監(jiān)管力度，切實(shí)提高資金使用效益。要?jiǎng)?chuàng)新投融資方式，多途徑、多渠道解決__陵申遺資金問題，既要積極爭取國家、自治區(qū)在文化、旅游、文物古跡保護(hù)等方面的項(xiàng)目專項(xiàng)資金支持，也要爭取在政策層面上予以傾斜支持。要積極籌建隸屬____陵區(qū)管理處的__陵主題旅游公司，實(shí)行先期全資封閉運(yùn)作，自負(fù)盈虧、市場化運(yùn)作、多渠道融資。各縣（市）區(qū)可通過政策引導(dǎo)、資源共享等措施，吸引個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體參與__文化遺產(chǎn)保護(hù)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量捐贈(zèng)、贊助和參與各類博物館建設(shè)，并逐步形成政府積極主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與的良性投入機(jī)制。對積極為__文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)捐贈(zèng)的企業(yè)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后可在計(jì)算應(yīng)繳納所得稅賦時(shí)按規(guī)定比例予以扣除。

四、加強(qiáng)研究，大力營造保護(hù)__文化遺產(chǎn)的良好氛圍

加強(qiáng)研究，突出特色。開展__文化遺產(chǎn)保護(hù)工作有利于彰顯__地方歷史文化特色，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要文化事業(yè)。各級政府要加大對文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的研究，要通過學(xué)術(shù)研討、宣傳普及等手段，大力營造保護(hù)__文化遺產(chǎn)的良好氛圍。要研究提煉__陵獨(dú)特的__史學(xué)及文化價(jià)值，大力提升遺產(chǎn)地在國內(nèi)外同類遺產(chǎn)中的突出地位，為__陵申報(bào)世界文化遺產(chǎn)提供技術(shù)支撐和專業(yè)人才隊(duì)伍。努力爭取在國內(nèi)外__史學(xué)及文化研究方面占有一席之地，聯(lián)合寧夏大學(xué)、北方民族大學(xué)、寧夏社科院、____陵區(qū)管理處、賀蘭山巖畫管理處等單位以及國內(nèi)、國際專家學(xué)者參與開展__市__文化遺產(chǎn)研究活動(dòng)，協(xié)調(diào)組織各方面力量開展__文化專項(xiàng)研究。要以政府聘任專家組作為核心研究力量，加強(qiáng)中青年人才學(xué)術(shù)交流，培養(yǎng)人才，培育隊(duì)伍。從2014

年起，每2年召開一次__文化國際學(xué)術(shù)研討會(huì)議（高峰論壇），并依托寧夏社科院《__研究》期刊匯集學(xué)術(shù)成果，力促__文化走向世界。進(jìn)一步提升__歷史文化名城與__古都在國內(nèi)外的影響力與輻射力。

廣泛利用各類媒體平臺，加大__文化遺產(chǎn)宣傳力度，特別是要加大__陵“申遺”宣傳，營造濃厚的世界文化遺產(chǎn)申報(bào)氛圍，從而提升__的國際知名度。市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)，拍攝《__文化遺產(chǎn)》等大型專題片，并在中央電視臺等主流媒體播出，使__市__古都城市名片走出寧夏、走向世界；市旅游局負(fù)責(zé)加強(qiáng)__文化專題旅游推介，形成一批具有特色優(yōu)勢的__主題文化旅游景區(qū)景點(diǎn)；市文廣局負(fù)責(zé)制作機(jī)場、車站、賓館等公共場所專用宣傳彩頁及宣傳手冊，協(xié)助動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)企業(yè)研發(fā)__歷史文化題材動(dòng)漫產(chǎn)品；市公交系統(tǒng)利用自身資源優(yōu)勢，做好車身及車載電視等公益廣告流動(dòng)宣傳；各縣（市）區(qū)要在交通要道旁樹立大型公益廣告牌，形成濃厚宣傳氛圍。

五、努力開辟投、融資渠道，探索開發(fā)利用新模式

__文化遺產(chǎn)保護(hù)的最終結(jié)果就是要落實(shí)在開發(fā)利用方面。借鑒外省區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，從我市文化旅游專項(xiàng)基金中列支定額資金，由文化、旅游部門牽頭成立或引進(jìn)國際、國內(nèi)有影響力的文化產(chǎn)業(yè)投資公司，合作或合資進(jìn)行文化遺產(chǎn)的規(guī)劃、開發(fā)、利用，吸引民間資本投入，形成政府積極引導(dǎo)，社會(huì)廣泛參與文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的新模式。靈武磁窯堡__瓷窯遺址，要以/！/《__瓷窯遺址文物保護(hù)總體規(guī)劃》為依托，爭取引進(jìn)社會(huì)資金建設(shè)__古瓷窯博物館，展示考古發(fā)掘成果，復(fù)燒__古瓷器產(chǎn)品，再現(xiàn)__瓷器燒造工藝。要適度復(fù)制、再現(xiàn)__文化經(jīng)典作品和代表性項(xiàng)目，大力開發(fā)具有地域民族特色的__文化旅游產(chǎn)品，挖掘和擴(kuò)大__文化旅游資源及其影響力。要加強(qiáng)__文物征集工作，進(jìn)一步豐富我市__文物收藏體系和種屬種類。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)保障措施