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篇1

一、發(fā)展新農(nóng)業(yè)和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是解決三農(nóng)問題的前提

現(xiàn)階段，發(fā)展新農(nóng)業(yè)就是推進從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉化，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標。以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為標志的新農(nóng)業(yè)模式，應當具有科學化、企業(yè)化、標準化、集約化、社會化(產(chǎn)業(yè)化)、多功能化、生態(tài)化、信息化、市場化和國際化等內涵及特征。[1]農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全面推進能從根本上解決長期困擾我國的農(nóng)業(yè)科技落后、結構不合理、生產(chǎn)方式粗放、社會化水平低、農(nóng)民收入增長緩慢以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化、農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系不健全等問題，因而發(fā)展新農(nóng)業(yè)和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是解決我國三農(nóng)問題的重要前提。目前我國新農(nóng)業(yè)建設特別要重視以下幾個方面。

(一)新農(nóng)業(yè)發(fā)展必須以現(xiàn)代科技體系為支撐

我國新農(nóng)業(yè)建設的根本目標是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是以現(xiàn)代科學技術和現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)物質裝備現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)技術現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)代化和資源環(huán)境優(yōu)良化等。[2]所以，現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)建設始終離不開現(xiàn)代科技的支持，具體講就是要廣泛應用現(xiàn)代科學技術、現(xiàn)代科學管理方法和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械技術，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學化、機械化和電氣化，在此基礎上不斷培育農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種，積極研制、引進、推廣使用新型高效低污染肥料及農(nóng)藥等農(nóng)用生產(chǎn)資料?，F(xiàn)在發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)還出現(xiàn)了自動化、智能化和高新技術化特征，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平達到空前高度。由于大批農(nóng)業(yè)新技術的研發(fā)、應用和推廣，特別是生物、計算機、信息、激光、遙感、原子能等現(xiàn)代高新技術在農(nóng)業(yè)中的廣泛應用，并配合科學管理手段與經(jīng)營方法，很好地推動了農(nóng)業(yè)快速、高效發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高。這些經(jīng)驗值得我們借鑒，在推進新農(nóng)業(yè)和進行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中，必須重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技體系的建立及創(chuàng)新。

(二)發(fā)展新農(nóng)業(yè)必須遵照現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念及管理模式

首先，新農(nóng)業(yè)建設要求實行農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營。以農(nóng)戶家庭為基礎分散的小規(guī)模土地經(jīng)營與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化存在內在矛盾，不利于使用、推廣機器和農(nóng)業(yè)新技術，阻礙了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益的提高。而實行農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營可以擴大農(nóng)業(yè)規(guī)模，通過合同、契約等方式使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素在企業(yè)這個制度平臺上進行市場化運作，達到合理配置農(nóng)業(yè)資源、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、增強農(nóng)業(yè)抗風險能力、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的目的。[3]其次，發(fā)展新農(nóng)業(yè)要求加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化建設。標準化建設與管理是現(xiàn)代企業(yè)的生命線，正由工業(yè)領域擴展到農(nóng)業(yè)領域，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)經(jīng)營與管理越來越成為世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流，甚至成為國際農(nóng)產(chǎn)品技術貿易壁壘的重要條件，加速農(nóng)業(yè)標準化建設是應對國際市場競爭和提高農(nóng)民收入的有效手段。農(nóng)業(yè)標準化建設的主要內容是重視農(nóng)業(yè)標準化管理，嚴格農(nóng)業(yè)投入品指標，建立農(nóng)業(yè)標準化體系。再次，發(fā)展新農(nóng)業(yè)要求采取社會化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的社會分工越來越細，客觀上要求發(fā)展社會化、專業(yè)化和組織化的新型農(nóng)業(yè)。目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國家都形成了比較完善的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的農(nóng)業(yè)社會化服務體系，由政府、企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社提供各類服務，很好適應了農(nóng)業(yè)社會化發(fā)展的需要。今后，我國新農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向必須走社會化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路，不斷壯大農(nóng)業(yè)社會化組織，加強各類農(nóng)業(yè)社會化服務，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的盈利能力，降低其經(jīng)營風險。

(三)新農(nóng)業(yè)發(fā)展應當追求生態(tài)化和低碳化模式

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)雖然提高了農(nóng)業(yè)單產(chǎn)和經(jīng)濟效益，但也帶來了嚴重的生態(tài)環(huán)境問題，農(nóng)業(yè)發(fā)展的非持續(xù)性增強。正在興起的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)較好實現(xiàn)了經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益的統(tǒng)一，促進了農(nóng)業(yè)資源合理利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。繼生態(tài)農(nóng)業(yè)后，近年來在一些國家興起的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式也應受到重視。低碳農(nóng)業(yè)是為逐步降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中CO2等溫室氣體的排放，通過技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新達到發(fā)展低能耗、低投入、低排放、低污染為基礎的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。[4]低碳農(nóng)業(yè)具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、安全保障、氣候調節(jié)、生態(tài)涵養(yǎng)等多元功能，可以提高農(nóng)業(yè)固碳功能，提升農(nóng)業(yè)國際競爭力，拓寬農(nóng)民收入來源和低成本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。[5]不論是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)還是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，均要求降低化肥和農(nóng)藥使用量，提高其利用率，推廣秸稈還田，擴大綠肥、農(nóng)家肥等有機肥種植，利用生物的食物鏈原理防治作物病蟲害，開發(fā)利用太陽能、風能、地熱能、生物能和沼氣等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新能源，減輕污染，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)。所以，鑒于我國農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問題日益突出，未來新農(nóng)業(yè)發(fā)展目標必然體現(xiàn)其生態(tài)化和低碳化，必須積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和低碳農(nóng)業(yè)。

(四)農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新要求

隨著信息化社會的演進和知識經(jīng)濟時代的到來，現(xiàn)代信息技術在農(nóng)業(yè)中被廣泛應用，農(nóng)業(yè)信息化水平不斷提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸演化為信息農(nóng)業(yè)。信息農(nóng)業(yè)的基本特征是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理的高技術化、信息化、數(shù)字化、自動化、網(wǎng)絡化等。[6]因此，我國實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略必須加強農(nóng)業(yè)信息化建設，以農(nóng)業(yè)信息化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化、市場化、國際化，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展。同時，農(nóng)村是農(nóng)業(yè)信息化的依托，是實施信息農(nóng)業(yè)建設的主陣地，而農(nóng)民是農(nóng)業(yè)信息的接受者、傳播者、使用者和受益者，是實施信息農(nóng)業(yè)的重要主體，我國在發(fā)展信息農(nóng)業(yè)過程中，通過加強農(nóng)村信息基礎設施建設，完善農(nóng)村各類信息數(shù)據(jù)庫，建立健全農(nóng)村水質監(jiān)測系統(tǒng)、病蟲害監(jiān)測防治、農(nóng)村勞動力就業(yè)服務和村務管理等信息系統(tǒng)，不斷提高農(nóng)村信息化水平和農(nóng)民應用信息技術的能力。所以，信息農(nóng)業(yè)建設過程實際也是實現(xiàn)新三農(nóng)全面信息化的過程，必然推動新三農(nóng)建設水平的提高，為根本解決我國三農(nóng)問題奠定基礎。

二、建設新農(nóng)村和實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化是解決三農(nóng)問題的關鍵建設

新農(nóng)村是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的必然要求，是解決三農(nóng)問題的關鍵所在。[7]建設社會主義新農(nóng)村就是從根本上改變我國農(nóng)村的落后面貌，最終實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，這一過程包括實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村基礎設施現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化等，這些目標的實現(xiàn)對促進我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的現(xiàn)代化，解決三農(nóng)問題起到關鍵作用。

(一)通過新農(nóng)村建設加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進程

一方面，我國新農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設歸根結底離不開農(nóng)村這塊主陣地，新農(nóng)村建設情況如何，直接關系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程乃至成敗，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化的關聯(lián)性和互動性決定了二者必須同步發(fā)展，農(nóng)村基礎設施及公共服務體系的完善為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設提供了良好條件，新農(nóng)村建設的成果成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進的物質基礎;另一方面，新農(nóng)村與農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展也會加快農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化進程，不斷改變農(nóng)村經(jīng)濟社會面貌。20世紀80年代后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在中國廣大農(nóng)村異軍突起，成為農(nóng)村工業(yè)化的一大亮點，特別是大量以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為特征的農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不但帶動了農(nóng)村服務業(yè)興起，也改變了農(nóng)村的經(jīng)濟結構、就業(yè)結構和收入分配結構。今后隨著我國新農(nóng)村建設的加強，農(nóng)村工業(yè)會進一步發(fā)展和優(yōu)化，農(nóng)民的收入會不斷提高，起到以工促農(nóng)的作用。同時，新農(nóng)村建設和農(nóng)村工業(yè)化又加快了我國新型城鎮(zhèn)化進程，廣大農(nóng)村地區(qū)崛起的新城鎮(zhèn)，吸納了大批農(nóng)村剩余勞動力，這為提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、機械化、現(xiàn)代化水平，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件，對推進我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化和解決三農(nóng)問題無疑具有深遠意義。

(二)通過新農(nóng)村建設為農(nóng)民現(xiàn)代化奠定基礎

新農(nóng)村建設及其推動的農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，促進了農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式的變革，改變了農(nóng)民的思想觀念，使農(nóng)民的綜合素質全面提高，加速了新一代農(nóng)民的成長步伐。首先，在新農(nóng)村建設過程中，通過大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，從根本上提高農(nóng)民的文化和科技素質。通過完善農(nóng)村的科技推廣體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系和各項文化事業(yè)，加強農(nóng)村民主法制建設和精神文明建設，開展移風易俗和豐富多樣的精神文化生活，引導農(nóng)民樹立文明、科學的生活觀念，確立科學的生活方式。其次，新農(nóng)村建設的根本任務就是改善農(nóng)村的基礎設施、生產(chǎn)生活條件，提供完善的農(nóng)村公共服務和社會保障，建立良好的生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境。這不但有利于農(nóng)民群眾的健康成長，而且有利于建立人與自然、人與人之間的和諧關系，使農(nóng)民養(yǎng)成節(jié)約資源、保護環(huán)境、科學消費、文明生活的良好習慣，塑造與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化相適應的新一代農(nóng)民隊伍。再次，新農(nóng)村建設還有利于改變我國“二元”經(jīng)濟社會結構，解決長期存在的城鄉(xiāng)分割、城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別問題，通過擴大對農(nóng)村的財政投入，迅速改變農(nóng)村在文化、教育、公共基礎設施、社會保障等方面的落后局面，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。

三、培養(yǎng)新型農(nóng)民是解決三農(nóng)問題的重要保證

農(nóng)民的綜合素質如何，直接影響我國新農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設的速度和質量，培養(yǎng)新型農(nóng)民和提高農(nóng)民素質是解決三農(nóng)問題的重要保證。美國著名經(jīng)濟學家舒爾茨認為，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關鍵在于打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)自身的封閉體系，轉變的契機在于投入并使用新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素，特別是人力資本是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的關鍵因素。[8]81-82那么，我國要實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、落后農(nóng)村向農(nóng)村現(xiàn)代化轉變，需要大力開發(fā)農(nóng)村人力資本，培養(yǎng)大批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，這些新型農(nóng)民應當具備多元化的基本素質要求。

(一)培養(yǎng)大批新型農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的客觀需要

首先，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要生產(chǎn)經(jīng)營者確立新的經(jīng)營理念?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術含量越來越高，需要的各類知識、技術、信息越來越復雜，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設涉及的產(chǎn)業(yè)和環(huán)節(jié)越來越多，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延長和農(nóng)業(yè)分工越來越細，作為經(jīng)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的勞動者，必須具備相應的知識、技術和技能，及時掌握科學種田和科學養(yǎng)殖本領。隨著農(nóng)業(yè)科技進步和技術創(chuàng)新進程加快，越來越多的農(nóng)業(yè)技術成果需要在農(nóng)業(yè)領域推廣應用，農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)科技成果轉化的生力軍，對其文化、技術、能力等素質要求越來越高，只有培養(yǎng)大批有知識、懂技術的新農(nóng)民，才能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設需要。目前，我國農(nóng)民的文化技術素質普遍偏低，農(nóng)村勞動力中接受過短期培訓的只有20%，接受過初、中等職業(yè)技術教育的僅占0.53%，而沒有接受過技術培訓的達76.4%，這與發(fā)達國家農(nóng)村勞動力70%以上受過職業(yè)培訓的水平相差甚遠。[10]因此，我國必須加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，加強農(nóng)村基礎教育和職業(yè)技術教育，盡快提高廣大農(nóng)民的文化技術素質。其次，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標的推進，我國農(nóng)業(yè)的市場化、國際化和信息化等對農(nóng)民綜合素質提出了新要求，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下的新型農(nóng)民不僅要有知識、懂技術，而且還要懂經(jīng)營管理，能及時把握市場信息，勇于和善于參與市場競爭，形成按市場經(jīng)濟規(guī)律和市場游戲規(guī)則進行生產(chǎn)經(jīng)營及依法辦事的意識，提高自身抗風險能力和在市場經(jīng)營中的盈利能力?？傊?，為了更好滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的目標及解決農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收問題，要加快建設一支高素質新型農(nóng)民隊伍。

(二)培養(yǎng)新型農(nóng)民是新農(nóng)村和農(nóng)村現(xiàn)代化建設的需要

農(nóng)村現(xiàn)代化從某種意義上講包括農(nóng)民的現(xiàn)代化，而農(nóng)民現(xiàn)代化包括思想觀念、知識結構、技術技巧、能力和智力等全方位的現(xiàn)代化。美國著名社會學家阿歷克斯·英格爾斯認為，一個落后的國家要轉變?yōu)樽陨頁碛谐掷m(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)代化國家，只片面強調工業(yè)化和經(jīng)濟現(xiàn)代化是不夠的，必須從心理、思想和行為方式上實現(xiàn)由傳統(tǒng)人到現(xiàn)代人的轉變。[11]6-8因此，要實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，不但需要有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，而且需要具有新思想、新觀念的新型農(nóng)民。隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制的完善，廣大農(nóng)民是農(nóng)村市場活動和市場競爭的重要主體，要求農(nóng)民必須樹立市場競爭觀念和風險意識，自覺參與市場交易和市場競爭，適應市場多變的環(huán)境，及時進行生產(chǎn)結構和經(jīng)營方向的調整，提高駕馭市場、利用市場以增加收益的技巧與能力，成為高素質的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和管理者。同時，在推進農(nóng)村現(xiàn)代化過程中，農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐加快，許多農(nóng)民面臨著非農(nóng)就業(yè)的形勢和機會，農(nóng)民的收入逐漸實現(xiàn)多渠道和多元化，農(nóng)民不僅要具有豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技術，還要適時掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)營以外的知識和技能。這也給我國農(nóng)村教育發(fā)展與改革提出了新要求，必須積極轉變農(nóng)村辦學理念，創(chuàng)新農(nóng)村教育教學模式，農(nóng)村基礎教育應盡快從單純應試教育轉變?yōu)檗r(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展服務的素質教育軌道上來，開展多層次、全方位的農(nóng)村職業(yè)技術教育，使農(nóng)村青少年各有所學，學有所用，既要滿足一部分農(nóng)村學生升學深造的愿望，也要培養(yǎng)大批志在農(nóng)村就業(yè)，承擔農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化建設任務的新型勞動力，引導部分青年在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。事實上，我國新型農(nóng)民的培養(yǎng)和成長過程，就是新農(nóng)村建設順利開展和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化逐步實現(xiàn)的過程。

四、協(xié)同推進新三農(nóng)建設從根本上解決三農(nóng)問題

現(xiàn)階段我國的三農(nóng)問題涉及許多方面，但從本質上說就是農(nóng)業(yè)落后、農(nóng)村貧窮、農(nóng)民收入低的問題，這也是中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的最大深層次問題。[12]而解決我國三農(nóng)問題的根本途徑是發(fā)展新三農(nóng)，盡快形成新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村、新農(nóng)民相互促進的良性發(fā)展模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民現(xiàn)代化三位一體與協(xié)同推進體系。

(一)積極發(fā)展新農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)村和農(nóng)民的現(xiàn)代化

中國人多地少，農(nóng)業(yè)人口規(guī)模大、素質低的國情決定了我們不僅要追求農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，還要追求農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化，如果沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就無法實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化;反過來，如果沒有農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就不會得到持續(xù)發(fā)展。[13]經(jīng)驗表明，在經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調整過程中，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟乃至農(nóng)村經(jīng)濟中的比重會不斷下降，但農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎地位不能動搖。因而，今后實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然是我國農(nóng)村工作的中心任務，而且農(nóng)業(yè)順利發(fā)展也是新農(nóng)村和新農(nóng)民建設的基礎和前提條件，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有其他兩個現(xiàn)代化。同時，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標也為農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化提出了新要求，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)，我國傳統(tǒng)農(nóng)村會逐漸演變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)村，這個演變就是新農(nóng)村建設和農(nóng)村現(xiàn)代化實現(xiàn)的過程，作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推動者的廣大農(nóng)民其綜合素質也會得到極大提高，一代新型農(nóng)民會隨之成長。因此，積極發(fā)展新農(nóng)業(yè)和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既是新三農(nóng)建設的核心內容，又是加快新農(nóng)村、新農(nóng)民建設事業(yè)和實現(xiàn)農(nóng)村與農(nóng)民現(xiàn)代化的重要條件，也是成功解決三農(nóng)問題的基本前提。

(二)加快建設新農(nóng)村，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型農(nóng)民成長

加快社會主義新農(nóng)村建設和早日實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，盡快改善農(nóng)村基礎設施和公共服務條件，可以更好地促進我國農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化發(fā)展，推動農(nóng)村物質文明、精神文明和政治文明的建設，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民現(xiàn)代化奠定牢固基礎。首先，新農(nóng)村建設改善了農(nóng)村居住、交通、通訊、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育和社會保障條件，這些同樣也是新農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的軟硬件環(huán)境，因而加速了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。隨著農(nóng)村物質文明和精神文明水平的不斷提高，農(nóng)村政治民主化進程的加快，城鄉(xiāng)差別的不斷縮小，農(nóng)村居民的綜合素質和生活水平日益與城市居民接近，為新型農(nóng)民的塑造奠定了基礎。其次，新農(nóng)村建設加快了農(nóng)村工業(yè)化進程，農(nóng)村工業(yè)化可以直接成為推動我國農(nóng)村發(fā)展的強大動力，尤其是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，從資金、技術、人才、管理模式和經(jīng)驗等多方面推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)吸收了大批農(nóng)業(yè)剩余勞動力就業(yè)，成為增加農(nóng)民收入和培養(yǎng)新型農(nóng)民的重要途徑。再次，新農(nóng)村建設促進了農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展，城鎮(zhèn)化充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和人才等要素集聚效應，可以吸收眾多農(nóng)村剩余勞動力非農(nóng)就業(yè)，城鎮(zhèn)對周邊農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展起到輻射和帶動作用，在資金、市場、技術、人才、教育、文化等方面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進行支持，促進新農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和新型農(nóng)民隊伍快速成長。

(三)塑造新農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化積累人力資本

篇2

關鍵詞 水利工程 管理自動化 信息現(xiàn)代化

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A

0引言

信息網(wǎng)絡建設已經(jīng)將全世界聯(lián)系在一起，作為與人類生活緊密相關的水利建設，在基礎設施建設、工程管理、管理機制等領域，管理自動化與信息現(xiàn)代化的應用必將越來越廣泛，水利工程管理自動化與信息現(xiàn)代化建設必將在項目管理、工程建設、防汛抗旱、水環(huán)境監(jiān)測等領域發(fā)揮更加重要的作用。從而促進水利管理從傳統(tǒng)治水模式向科學治水模式邁進。

1水利工程管理自動化與信息現(xiàn)代化的應用情況分析

在現(xiàn)代水利工程建設的發(fā)展中，水利工程管理自動化與信息現(xiàn)代化對提高我國水利工程管理水平有著重要作用。

（1）實際應用現(xiàn)狀：水利工程管理自動化與信息現(xiàn)代化在實際中的應用日漸增加，信息化平臺建設與管理自動化模式日益成熟。當前，這方面在國外的應用更為廣泛，其操作系統(tǒng)也更加優(yōu)異。我國現(xiàn)階段，隨著科學技術的發(fā)展進步，水利工程管理自動化與信息現(xiàn)代化建設處于逐漸升級換代中。

（2）自動化管理系統(tǒng)軟件：不可否認，我國在計算機軟件開發(fā)與使用方面，與世界先進水平還存在一定的差距；管理自動化與信息現(xiàn)代化缺乏系統(tǒng)性。相信隨著水利信息現(xiàn)代化進程的加快，信息系統(tǒng)軟件的不斷升級和優(yōu)化，一定會逐漸增強對水利工程管理的促進作用。

（3）水利工程信息現(xiàn)代化管理系統(tǒng)尚不健全，無法有效實現(xiàn)信息資源共享，在工程管理方面缺乏高效有序性，在防汛、水土保持、水質監(jiān)測、農(nóng)村水利管理等方面，不能提供及時、準確的信息。

（4）傳統(tǒng)水利工程管理思想模式落后，科技應用水平比較落后，存在一些明顯的問題。比如：水利工程管理自動化與信息現(xiàn)代化建設與日常實際工作銜接不到位的問題；把水利工程管理自動化與信息現(xiàn)代化建設等同于水利規(guī)劃決策；混淆施工中的量化標準與現(xiàn)代化建設概念。

2水利工程管理自動化與信息現(xiàn)代化建設刻不容緩

針對以上問題，需要盡快更新觀念，加快水利工程管理現(xiàn)代化轉變，實現(xiàn)水利工程管理自動化與信息現(xiàn)代化建設。

2.1運用IT 科學技術，提升水利工程管理自動化與信息現(xiàn)代化程度

水利工程管理自動化與信息現(xiàn)代化建設的內容包括：信息現(xiàn)代化、管理現(xiàn)代化、技術現(xiàn)代化等。應用現(xiàn)代信息管理技術，搜集開發(fā)信息資源，加強水利信息化的實際應用性，實現(xiàn)水利工程管理自動化建設。是實現(xiàn)水利管理自動化與信息現(xiàn)代化建設的根本途徑。以信息化帶動自動化，以自動化帶動現(xiàn)代化，從而增強水利工程的科技含量，減少資源消耗，提高水利工程建設的經(jīng)濟效益。

2.2建設信息共享體系，促進水利工程管理工作高效有序進行

水利工程管理自動化與信息現(xiàn)代化建設，可以實現(xiàn)各方信息數(shù)據(jù)的快速實時匯總。及時分析水利工程的各類信息，完成信息數(shù)據(jù)自動處理，為決策層提供有效的數(shù)據(jù)信息，從而促進工程管理工作高效有序進行。建設全國水利系統(tǒng)信息網(wǎng)絡，建設水利工程數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息現(xiàn)代化，建立安全體系框架，提供時效性的信息服務。實現(xiàn)水利工程管理自動化與信息現(xiàn)代化，可以實現(xiàn)國家防總、全國水利政務、國家水質監(jiān)測、國家水資源管理、全國水土保持監(jiān)測、農(nóng)村水利等系統(tǒng)和部門的數(shù)據(jù)信息共享，從而有效地實現(xiàn)全國水利系統(tǒng)化管理與監(jiān)控。

2.3分析處理信息資源，實現(xiàn)水利工程的科學化管理

若要實現(xiàn)科學的管理，就需要對信息資源進行有效分析與處理。在水利工程建設方面，可以實現(xiàn)在進行水利工程建設的同時，兼顧水土流失、移民安排等工作。在水利工程管理中，工程管理人員運用科技手段收集信息，進而掌握工程進度、資源調配、質量管理等各方面的實時情況，并依此對其進行調整，從而提高工作效率。在水資源開發(fā)、利用和治理方面，因為實現(xiàn)了資源共享，可以更好地兼顧水資源分配、水源地保護等工作，還可以有效地引發(fā)各部門增強責任心，實現(xiàn)對水資源的統(tǒng)一管理。

2.4加強水利工程管理自動化與信息化人才的培養(yǎng)

時代的發(fā)展規(guī)律要求人們在思想觀念上必須更新。在水利工程管理自動化與信息現(xiàn)代化建設過程中，要全面地辯證地看待具有進步性的科技事物，加強自身學習，積極推動科技進步，實現(xiàn)水利工程管理自動化與信息現(xiàn)代化建設，進而促進水利事業(yè)大發(fā)展。

3結論

隨著社會信息化進程的不斷發(fā)展，在水利工程管理自動化與信息化的建設中，必須結合我國國情，充分重視信息技術，詳盡分析我國水利建設的特點，制定符合我國國情的規(guī)劃藍圖，合理利用資源，實施有效地管理監(jiān)控，讓國家水利事業(yè)更好地服務于人民。

參考文獻

[1] 王建武，陳永華.水利工程信息化建設與管理[M].北京： 科學出版社，2010.

篇3

今后一段時期，我市教育工作的推進路徑是：圍繞“一條主線”、深化“三項改革”、突出“六個重點”。以“人民滿意”為主旨，以“優(yōu)質均衡”為主題，以“教育現(xiàn)代化”為主線，不斷加大深化教育領域綜合改革的力度，積極突破制約教育科學發(fā)展的體制機制，加快推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，奮力推動我市教育事業(yè)新一輪大發(fā)展大跨越，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極的貢獻。

“一條主線”。即加快教育現(xiàn)代化建設。教育現(xiàn)代化包括教育理念、辦學條件、師資隊伍、課程設計、教育管理、教育制度等各個方面的現(xiàn)代化，是一個動態(tài)的長期的過程。我市教育現(xiàn)代化建設分兩個階段：到2015年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，到2020年在全省率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，教育綜合競爭力進入全國同類城市先進行列；開展三級創(chuàng)建：創(chuàng)建教育現(xiàn)代化學校、教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育現(xiàn)代化縣區(qū);著力點是實現(xiàn)教育“六化”：條件標準化、教育信息化、辦學集團化、教學小班化、管理民主化、隊伍專業(yè)化。去年，我市組織開展了首批教育現(xiàn)代化學校創(chuàng)建和認定工作，全市11%的幼兒園、21%的中小學、30%的中等職業(yè)學校達到了認定標準。今后，將深入落實市府辦印發(fā)的《東營市推進教育現(xiàn)代化實施方案》，按照“整體規(guī)劃、分步實施、統(tǒng)籌進行、動態(tài)管理”的原則，進一步完善教育現(xiàn)代化建設目標責任制、責任追究制，制定評估標準和實施細則，加強督導檢查，努力形成一級抓一級、層層抓落實的推進機制。

深化“三項改革”。一是改革完善人才培養(yǎng)模式。深入開發(fā)實施豐富多彩的選修課程、校本課程、研究性課程，倡導啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學，鼓勵學生創(chuàng)造性思維，增強其創(chuàng)新精神和實踐能力。強化體育課和課外鍛煉，改進美育教學，增強學生體質健康，提高學生人文藝術素養(yǎng)。改革完善考試招生制度，研究制定初中學生學業(yè)考試改革方案，優(yōu)化考試方式和內容。穩(wěn)步提高優(yōu)質普通高中指標招生分配比例，穩(wěn)妥推進優(yōu)質普通高中自主招生，探索實施創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng)試點。改革完善中小學教育質量綜合評價制度，明確質量標準，制訂質量監(jiān)測指標體系，開展質量監(jiān)測和“綠色評價”。二是改革完善資源配置方式。以科學發(fā)展促進教育公平，把教育資源向農(nóng)村地區(qū)、貧困縣區(qū)、薄弱學校傾斜，縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和校際之間的差距，用2—3年時間逐步解決“大校額”、“大班額”、“擇校熱”等問題。以惠民政策保障教育公平，持續(xù)加大對家庭經(jīng)濟困難學生的資助力度，完善進城務工人員隨遷子女就學政策，健全農(nóng)村留守兒童關愛服務體系，提高殘疾兒童少年義務教育普及水平。以規(guī)范管理維護教育公平，通過依法治教、規(guī)范招生秩序、“陽光分班”等途徑和措施，不斷提高教育管理水平。三是改革完善教育保障機制。推進教育綜合改革，制定深化我市教育領域綜合改革的意見，推進中小學、幼兒園、中等職業(yè)學校集團化辦學的意見等政策措施。圍繞績效工資分配、教師梯級發(fā)展、教育系統(tǒng)人、名師引進、教育附加管理、小班化教學保障等方面，研究制定相關措施。圍繞推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，鼓勵先行先試，積極突破制約教育科學發(fā)展的體制機制，最大限度地激發(fā)教育活力。

篇4

關鍵詞：涉農(nóng)外語人才；實踐能力；開發(fā)策略

中圖分類號：H319 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）49-0051-02

農(nóng)業(yè)院校為適應社會對外語人才的需要而開設的外語專業(yè)，在農(nóng)業(yè)院校人才培養(yǎng)和提升高校綜合實力建設中發(fā)揮了積極作用。同時，我國農(nóng)業(yè)院校外語專業(yè)相對于外語院校普遍存在著起步晚、師資力量和設施相對薄弱的問題?，F(xiàn)在提升農(nóng)業(yè)院校外語專業(yè)的核心競爭力，培養(yǎng)社會需要的復合型人才成為大多數(shù)農(nóng)業(yè)院校外語專業(yè)的難點問題。要培養(yǎng)復合型人才的關鍵在于提高外語專業(yè)適應社會需要發(fā)揮專業(yè)特長的實踐能力。

一、涉農(nóng)外語人才實踐能力培養(yǎng)現(xiàn)狀

1.農(nóng)業(yè)院校外語專業(yè)課程建設。高校要實現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標關鍵在于改革專業(yè)課程設置，國內農(nóng)業(yè)院校提出了建立“外語+專業(yè)”的培養(yǎng)模式，提出提前開設翻譯課、加大口語和聽力訓練、開設商務英語課程等方案，但到目前為止大部分的農(nóng)業(yè)院校仍囿于《大綱》外語專業(yè)人才培養(yǎng)的教學要求，涉農(nóng)專業(yè)課程所占課時比例小并多為選修課程，仍然無法滿足涉農(nóng)方面對外語人才的需求。我國的課程體制改革的理論與實踐之間仍存在很大距離，課程的設置重理論輕社會實踐，同國內大部分高校，一樣涉農(nóng)外語專業(yè)面臨的問題是，培養(yǎng)的專業(yè)人才實踐能力不能滿足社會需要。

2.涉農(nóng)外語人才的實踐能力培養(yǎng)。外語專業(yè)人才實踐能力培養(yǎng)作為培養(yǎng)復合型人才的關鍵被提上了教學改革的日程，提出了在專業(yè)課程設置中加大實踐教學板塊的構想。目前的實踐教學安排主要分為校內實驗、校內實踐和實習實踐。校內實驗課程為實踐教學的主要形式，利用語音實驗室設置各種情景，雖然照顧了全體學生但仍囿于空間環(huán)境限制，效果欠佳。校內實踐主要為外語口語角、外語廣播、外語報刊以及定期的外語文化節(jié)活動，能夠鍛煉外語的綜合技能，但參與人數(shù)少，影響實踐教學的效果。校外實踐主要為假期實踐與畢業(yè)實習，假期實踐自由性大缺少統(tǒng)一組織，唯一有效的形式即大學畢業(yè)實習和畢業(yè)論文。因此，高校實踐教學面臨的困難重重，特別體現(xiàn)在實踐課程課時過少，普遍低于總課時的10%，與西方50%的比例相差甚遠。高校重視程度不夠，教學形式單一，還缺少具有豐富實踐能力的指導教師，缺乏有效的組織和評價機制。

3.高校教師實踐教學能力培養(yǎng)。提高我國高校人才培養(yǎng)的綜合能力關鍵在高校要轉變教育觀念，強化實踐教學意識。結合國外院校成功經(jīng)驗，提出了探索本科院校教師實踐教學能力的培養(yǎng)路徑，參考美加等西方國家的高校教師評價機制，特別是從教學、科研和社會服務三個方面進行評價，契合高校在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用。雖然對于高校實踐教學的重要性早已有深刻認識，而如何進行實踐教學，特別是如何對教學效果進行評估，如何提高高校教師實踐教學能力，促進教師可持續(xù)發(fā)展，目前應是待解決的難題。今天高校的績效評估機制已全面展開，而如何將高校服務社會的實踐工作統(tǒng)籌進去，還有待摸索。

4.西方高校實踐教學模式。西方國家高校實踐教學歷史悠久，其成功案例為我國實踐教學開展提供了參考，歐美國家的實踐教學方案如IAP、MAS和UROP，加拿大的co-operative education program項目（簡稱CO-OP），summer job項目，美國的summer internship，學生的獨立活動學期，新生的培訓計劃和科研機會項目等成功經(jīng)驗。西方的成功模式可以作為我國高校實踐教學的范例，但針對我國國情，地方院校人才培養(yǎng)的實踐教學模式還必須結合本地調研，綜合多方因素形成可實施的有效方案。

二、涉農(nóng)外語人才培養(yǎng)實踐教學課程體系與評價

1.高校教育的目的在于服務社會，而社會的需要也影響著高校人才培養(yǎng)的課程體系設置。本文在對農(nóng)村現(xiàn)代化建設涉農(nóng)外語人才社會需求進行地區(qū)調研的基礎上，以調研數(shù)據(jù)為依據(jù)提出了改革實踐教學課程體系的思路。在實驗課―課程實習―教學實習―畢業(yè)實習與畢業(yè)論文基本語言實踐能力培養(yǎng)基礎上，加強服務農(nóng)村現(xiàn)代化建設的實踐環(huán)節(jié)，提出：（1）基本素質培養(yǎng)研究：堅持兩課實踐、軍政訓練、體育訓練，交叉學科選修課程等環(huán)節(jié)，參與社會志愿者活動，提高大學生人文素養(yǎng)、品德修養(yǎng)和綜合素質。（2）基礎技能強化研究：通過新生培訓制度，強化基礎階段的聽說讀寫訓練，聽說課程與閱讀課程加設涉農(nóng)英語材料，利用網(wǎng)絡開設課外涉農(nóng)外語學習板塊。強化計算機基礎訓練，熟悉計算機網(wǎng)絡英語語言環(huán)境，熟悉辦公系統(tǒng)，掌握涉農(nóng)外語與計算機兩種必備技能。（3）專業(yè)技能提高研究：專業(yè)階段加強涉農(nóng)外語聽說訓練、閱讀與商務寫作、涉農(nóng)外語口譯筆譯課程、同傳翻譯課程。強化課堂內實踐，例如構建跨專業(yè)外語技能訓練平臺，校內服務涉農(nóng)專業(yè)圖書資料翻譯，為涉農(nóng)專業(yè)國際交流會議等活動提供語言文化支持，與涉農(nóng)專業(yè)在校生交流活動等校內外的專業(yè)實習實訓。深入地方開展服務“三農(nóng)”的生產(chǎn)實習和專業(yè)知識拓展活動。（4）綜合技能訓練研究：綜合實驗教學、社會實習與實踐創(chuàng)造性完成畢業(yè)論文。

2.服務“三農(nóng)”社會實踐基地建設：作為實踐教學體系的核心部分，服務農(nóng)村現(xiàn)代化建設的社會實踐成果也為進一步完善教學體系起到促進作用，二者相輔相成。涉農(nóng)外語專業(yè)堅持以服務求發(fā)展，在推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設中提高實踐能力與綜合競爭力，主要內容包括：（1）服務農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，采用校企合作方式，組織第四、第六學期學生為期四十天的暑期實習實踐以及第八學期為期五十天的畢業(yè)實習，為地方對外交流提供支持。（2）服務農(nóng)村義務教育，深入農(nóng)村小學與初級中學，組織第三與第五學期專業(yè)階段學生為期一個月的教學實踐活動，促進外語教學薄弱學校改善教學環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)外語教學差距。（3）外語知識下鄉(xiāng)活動，組織學生在第七學期利用周末實踐入村入戶，舉辦實用英語家長學校，科普外語知識下鄉(xiāng)，幫助農(nóng)村住戶熟悉常用外語縮略詞，農(nóng)業(yè)用肥農(nóng)藥以及電子產(chǎn)品的使用說明等關鍵術語，開展外語掃盲義務活動。（4）校內與涉農(nóng)專業(yè)的互助交流學習：校內建立全校外語角，舉辦外語節(jié)活動，發(fā)展模擬聯(lián)合國協(xié)會，為全校外語水平的提高搭建平臺。

3.校內實踐教學評價。（1）學生評價機制：采用“實驗課+課程實踐按比例計入總成績+實習與實訓學時學分制”的模式。考核實踐教學出勤情況，實習與實訓由用人單位與學校綜合考評量化，實習實訓前后理論考試與答辯成績比為評價參考，形成優(yōu)良中及格的階梯評價結果。（2）教師評價機制：在“教學+科研”量化的評價機制基礎上增加“指導實踐教學”與“社會服務”板塊，并量化。以指導學生人數(shù)與指導學生的實踐教學效果作為考核指導教師的內容參考。教師參與社會實踐服務社會，以參與實踐的學時與合作單位的評語為主要評價依據(jù)，形成優(yōu)良中及格的階梯評價結果。

三、涉農(nóng)外語人才培養(yǎng)意義

目前我國高等教育發(fā)展中的重點在于提高高校人才實踐能力和綜合能力，同時也對高校課程體系改革提出了要求。農(nóng)業(yè)院校外語專業(yè)要肩負起服務農(nóng)村現(xiàn)代化建設的重擔，制定并實施涉農(nóng)外語人才實踐能力培養(yǎng)的方案與路線，對促進“三農(nóng)”建設意義重大。

農(nóng)業(yè)院校外語專業(yè)通過協(xié)同高校其他專業(yè)的研究，在農(nóng)業(yè)國際化視域下推進高?！白叱鋈ァ钡膽?zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)院?？蒲械膰H間合作，提升我國農(nóng)業(yè)科學成果的國際競爭力。農(nóng)業(yè)院校外語專業(yè)走出校門，協(xié)同地方建設“三農(nóng)”，服務農(nóng)村經(jīng)濟開發(fā)，促進農(nóng)村文化建設，提升農(nóng)民生態(tài)發(fā)展意識，推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設。通過實踐教學課程改革，提高大學生運用理論知識的能力。外語專業(yè)師生協(xié)同地方建設，提高高校人才適應社會需求的實踐能力，實現(xiàn)高校人才綜合素質培養(yǎng)目標；協(xié)同其他專業(yè)，協(xié)同地方實踐教學，提高教師的實踐教學能力，促進高校教師教學能力的可持續(xù)性發(fā)展。

2014年中央農(nóng)村工作會議提出了農(nóng)村改革發(fā)展若干具有方向性和戰(zhàn)略性的重大問題，中央提出依靠改革創(chuàng)新推進農(nóng)村現(xiàn)代化，培養(yǎng)新型農(nóng)民隊伍，創(chuàng)建美好農(nóng)村，提高農(nóng)民素質，促進城鄉(xiāng)一體化建設，農(nóng)業(yè)院校肩負著重大責任。同時全國哲學社科高層論壇上提出外語院校要堅持“走出去”的原則，發(fā)揮為地方建設“智庫”的作用。因此，綜合以上我國高校外語專業(yè)實踐教學研究現(xiàn)狀，結合涉農(nóng)外語專業(yè)目前發(fā)展現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)院校外語專業(yè)要協(xié)同地方發(fā)展“三農(nóng)”，積極開展社會實踐教學，服務城鄉(xiāng)建設，推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設。

參考文獻：

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[5]劉潔.以能力為本為加強高職職業(yè)英語實踐教學[J].職業(yè)技術教育，2008，（23）：63-64.

篇5

關鍵詞：新時期；農(nóng)業(yè)推廣；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

1新時期農(nóng)業(yè)推廣的涵義

1.1農(nóng)業(yè)推廣的概念

在探究農(nóng)業(yè)推廣內涵的過程中，基礎工作為對農(nóng)業(yè)推廣的概念進行解讀與分析，為農(nóng)業(yè)推廣內涵打下基礎，農(nóng)業(yè)推廣概念需要從狹義、廣義與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣三個層面進行分析，分析內容如下。1.1.1　狹義上的農(nóng)業(yè)推廣概念。狹義推廣的概念是指，在大學以及農(nóng)業(yè)科研院所研發(fā)了新的農(nóng)業(yè)技術后，采用合理的方法將這些內容教授給農(nóng)民，農(nóng)民在后續(xù)的工作中應用這些方法進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這種農(nóng)業(yè)推廣主要集中在養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)領域，對其余方面的重視程度不足。這種方法能夠在一定程度上提高新型研發(fā)技術的應用效率和效果，但是由于研究的領域過窄，對農(nóng)業(yè)的指導效果較為一般。這種方法在當前的發(fā)展中國家以及農(nóng)業(yè)欠發(fā)達地區(qū)被廣泛應用，我國當前也主要應用狹義上的農(nóng)業(yè)推廣概念進行農(nóng)業(yè)技術推廣，就取得的效果來看，這種方法已經(jīng)逐漸不能滿足我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設要求。1.1.2　廣義上的農(nóng)業(yè)推廣概念。廣義農(nóng)業(yè)推廣的概念主體為農(nóng)民，在該概念的踐行過程中，農(nóng)業(yè)推廣人員會調查農(nóng)民的現(xiàn)實需求，在此基礎上對農(nóng)民進行培訓，培訓的主要內容為講解相關農(nóng)業(yè)知識，從而讓農(nóng)民能夠在務農(nóng)過程中應用相關農(nóng)業(yè)知識從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。這種方法不但能夠實現(xiàn)對先進農(nóng)業(yè)技術進行有效推廣，也能夠從根本上提高相關地區(qū)的農(nóng)民受教育水平，最終讓農(nóng)民能夠更好地進行務農(nóng)活動。我國當前已經(jīng)開始針對廣義上的農(nóng)業(yè)推廣概念展開了一定范圍內的試點工作，就取得的效果來看不太理想，原因在于我國農(nóng)民的整體素質較低，導致農(nóng)民對相關農(nóng)業(yè)知識的掌握情況較差。1.1.3　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣概念?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣的基礎在于當其的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)達，農(nóng)民能夠通過對相關農(nóng)業(yè)技術的全面運用已經(jīng)提高了農(nóng)作物產(chǎn)量，相關部門的主要工作內容為能夠讓農(nóng)民對產(chǎn)生的多余農(nóng)作物進行合理售賣，以提升農(nóng)民的經(jīng)濟收益。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣體系下，主要推廣的內容為各類互聯(lián)網(wǎng)技術，并向農(nóng)民提供金融、農(nóng)業(yè)技能等方面的知識，可以說在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣概念下，技術推廣的重點已經(jīng)不再局限于農(nóng)業(yè)技術，工作重心轉移到了各類互聯(lián)網(wǎng)技術等。在當前的農(nóng)業(yè)發(fā)達國家，已經(jīng)開始全面落實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣工作，對于我國來說當前還是任重道遠。

1.2新時期的農(nóng)業(yè)推廣內涵

對農(nóng)業(yè)推廣內涵的研究是基于我國國情進行研究的，通過對當前我國各地農(nóng)業(yè)推廣形式相關資料的研究，可以我國當前的農(nóng)業(yè)推廣形式無法按照上文中的內容進行有效定義，從農(nóng)業(yè)推廣形式上來看，我國當前的農(nóng)業(yè)推廣形式為一些大學與科研院所逐步提升對農(nóng)業(yè)技術的開發(fā)，在農(nóng)業(yè)推廣的過程中對這些技術進行講解，實現(xiàn)對農(nóng)民的有效教育，保證這些農(nóng)業(yè)技術能夠被更好應用。同時我國當前也已經(jīng)加快了廣大農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)建設工作，一些農(nóng)業(yè)站的工作人員會向當?shù)剞r(nóng)民介紹互聯(lián)網(wǎng)上的農(nóng)業(yè)資源，并通過相關資料的上傳提高農(nóng)民的整體水平?？梢哉f我國當前的農(nóng)業(yè)推廣技術是一種獨有的農(nóng)業(yè)推廣方式，即將廣義、狹義和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣方式進行合理融合，在提升我國農(nóng)業(yè)發(fā)展速度的同時，也能夠更好推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設工作。

2新時期農(nóng)業(yè)推廣與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關系

2.1新時期農(nóng)業(yè)推廣對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的促進作用

2.1.1　技術方面的促進作用。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設過程中，基礎內容為各種現(xiàn)代化技術的應用，比如農(nóng)耕器具、選種育種等方面，在我國的新時期農(nóng)業(yè)推廣工作中，一方面相關大學與農(nóng)業(yè)科研院所當前已經(jīng)加強了對相關信息技術的研發(fā)工作，并在論證完成后將這些技術傳授給農(nóng)民，另一方面也會對農(nóng)民進行教育，讓農(nóng)民能夠從自身角度出發(fā)對相關高新技術進行應用。我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本要求就是加大對各類高新技術的應用，從而提高作物產(chǎn)量，讓農(nóng)民獲取更高的經(jīng)濟收益，所以在新時期農(nóng)業(yè)推廣體系下，已經(jīng)能夠同時完成在廣義與俠義方面的農(nóng)業(yè)推廣工作，極大加快了我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設速度。2.1.2　農(nóng)民素質方面的促進作用。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設過程中，農(nóng)民會發(fā)揮極大的作用，所以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作的過程中，最基本的工作內容為提升農(nóng)民的基本素質。在新時期的農(nóng)業(yè)推廣工作中，我國已經(jīng)重視對農(nóng)民個人素質的提升工作，這種個人素質提升內容包括讓農(nóng)民掌握各類基礎農(nóng)業(yè)知識，讓農(nóng)民能夠提高對這些農(nóng)業(yè)技能的掌握程度。另外在當前的一些地區(qū)中，已經(jīng)開始推行農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)的建設工作，讓農(nóng)民能夠應用互聯(lián)網(wǎng)進行農(nóng)產(chǎn)品銷售以及學習相關的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識，就試點區(qū)域取得的效果來看，當前的這種工作已經(jīng)取得了很好的效果，這種農(nóng)業(yè)推廣模式在很大程度上加快了我國的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系建設速度。2.1.3　輔助設施方面的促進作用。在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系的建設過程中，必然少不了相關輔助設施的應用，這些輔助設施包括互聯(lián)網(wǎng)技術、農(nóng)業(yè)器械等，在我國當前的農(nóng)業(yè)推廣工作中，已經(jīng)基本全面普及了農(nóng)業(yè)器械的應用，在今后的工作中關注重點為信息化系統(tǒng)建設。由于我國的新時期農(nóng)業(yè)推廣體系中已經(jīng)對這些輔助設施進行了普及，并取得了很好的實踐效果，所以我國新時期的農(nóng)業(yè)推廣工作已經(jīng)加快了對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系中相關輔助設施的建設，在后續(xù)的農(nóng)業(yè)推廣中，工作人員的工作量大幅下降，并且農(nóng)業(yè)推廣的質量大幅提升，最終形成了農(nóng)業(yè)推廣與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設之間的良性循壞。

2.2農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設對新時期農(nóng)業(yè)推廣的指導作用

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設也能夠反作用與新時期農(nóng)業(yè)推廣過程中，這種指導作用包括以下內容：1）信息化系統(tǒng)的作用。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中，互聯(lián)網(wǎng)技術將發(fā)揮重要作用，農(nóng)業(yè)推廣工作人員能夠通過對信息化系統(tǒng)的應用向農(nóng)民提供各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，從根本上提升了新時期的農(nóng)業(yè)推廣效率與效果。2）農(nóng)業(yè)技術的促進。在新時期農(nóng)業(yè)推廣的過程中，一個重要推廣內容為各類新型農(nóng)業(yè)技術，由于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系不但能夠提升農(nóng)作物產(chǎn)量，也能夠提高農(nóng)作物的質量，為農(nóng)民帶來更高的經(jīng)濟收益，所以在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設中，農(nóng)民會更加主動地了解與探究農(nóng)業(yè)高新技術，這種現(xiàn)象讓農(nóng)業(yè)推廣工作能夠更好施行。3）基礎設施建設。在新時期農(nóng)業(yè)推廣中，也包括水利工程、信息化系統(tǒng)等基礎設施的建設與講解，這些內容能夠為農(nóng)作物的生產(chǎn)、銷售過程產(chǎn)生助益，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的建設中，將會對這些建設工作內容進行全面推進，對基礎設施建設方面起到了促進作用。

2.3通過新時期農(nóng)業(yè)推廣建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系的措施

在新時期的農(nóng)業(yè)推廣過程中，需要從以下方面加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系的建設：1）信息化系統(tǒng)建設方面。在今后的政府部門工作中，可以建設農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)，讓農(nóng)民能夠應用網(wǎng)絡進行產(chǎn)品銷售，在農(nóng)業(yè)推廣的過程中，工作人員要對這些互聯(lián)網(wǎng)的功能進行講解，從而讓農(nóng)民能夠對該信息化系統(tǒng)產(chǎn)生興趣，從而進行主動了解和探究。2）提高推廣人員的從業(yè)素質。在我國的新時期農(nóng)業(yè)推廣工作中，推廣人員需要能夠向農(nóng)民講解甚至演示各類新型農(nóng)業(yè)技術，這些工作人員需要有很高的素質才能夠完成該項工作，所以農(nóng)業(yè)站需要在政府部門的牽頭下，定期或不定期對推廣人員的從業(yè)素質進行考核，保證推廣人員能夠滿足新時期的農(nóng)業(yè)推廣要求。3）優(yōu)化農(nóng)業(yè)推廣機制。農(nóng)業(yè)推廣機制不但包括應用信息化系統(tǒng)等內容對農(nóng)民進行教育，也需要能夠讓工作人員主動提高個人素質，所以在新的農(nóng)業(yè)推廣機制優(yōu)化中，工作人員的素質要與其薪資水平進行掛鉤，保證工作人員能夠全面完成技術推廣工作。

篇6

關鍵詞：新農(nóng)村 群眾文化 建設

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，為了可以進一步適應農(nóng)民不斷增加的精神文化需要，同時對農(nóng)民思想素質進行進一步的提高，這就需要在農(nóng)村進一步落實社會主義先進文化。此外，為了能夠適應農(nóng)村的發(fā)展，同時進一步加快推進社會主義新農(nóng)村建設，這就需要對農(nóng)村群眾文化進行進一步的建設[1]。綜上所述，在社會主義新農(nóng)村建設當中，農(nóng)村群眾文化建設有著十分重要的地位。

1、在新農(nóng)村建設中進行農(nóng)村群眾文化建設的意義

1.1進一步提升農(nóng)民的素質

促進人的全面發(fā)展是和諧農(nóng)村的最終目標。在當前的農(nóng)村中仍然存在著較為落后的文化等現(xiàn)象，這對和諧農(nóng)村的構建是十分不利的。所以說，在對和諧農(nóng)村進行構建過程中，為了能夠進一步促進農(nóng)村的和諧發(fā)展，必須適應廣大農(nóng)民日益增加的精神文化需要，同時需要對廣大農(nóng)民群眾的科學文化水平的進行教育[2]。為了能夠徹底改變當前農(nóng)村愚昧落后的現(xiàn)象，需要進一步的強化農(nóng)民群眾思想素質以及進一步提高其文化水平。

1.2進一步促進農(nóng)民的現(xiàn)代化

在我國現(xiàn)代化的建設當中，農(nóng)民的現(xiàn)代化建設是非常重要的一項內容。具體來說，農(nóng)民的現(xiàn)代化建設主要包括農(nóng)民的觀念現(xiàn)代化、技能現(xiàn)代化以及行為現(xiàn)代化。通常來說，廣大農(nóng)民群眾身上所具有的現(xiàn)代性比較少，而存在比較多的傳統(tǒng)東西。對農(nóng)村群眾文化進行進一步的建設，其一可以進一步提高廣大農(nóng)民群眾的現(xiàn)代社會價值觀念[3]。其二可以在很大程度上促進廣大農(nóng)民群眾的行為現(xiàn)代化，如：人際交往、投資行為以及消費行為等等，同時，可以進一步強化廣大農(nóng)民群眾的各項專業(yè)技能，對于廣大農(nóng)民群眾的各方面素質進行進一步的提高，這將在很大程度上幫助廣大農(nóng)民群眾轉變成現(xiàn)代人。

1.3進一步增強農(nóng)民的凝聚力

通過群眾文化的進一步建設，可以將許多互不認識的人聚集在一起，可以積極開展一系列群體文化活動，給大家構建一個可以進行相互了解、相互溝通的平臺，表現(xiàn)出了巨大的凝聚力。在和諧農(nóng)村的進一步建設過程中，需要對廣大農(nóng)民群眾自身的意愿進行足夠的尊重，從這個角度來說，在和諧社會的建設過程中，充分肯定了廣大農(nóng)民群眾的作用和地位[4]。當然值得注意的是，這里所提到意愿，應該是廣大農(nóng)民群眾集體的意愿，而不是個別人意愿。此外，大眾化、群眾性是農(nóng)村群眾文化自身所具備的特點，這將在很大程度上幫助廣大農(nóng)民群眾之間進行更好的磨合，這樣也有利于進一步組織廣大農(nóng)民群眾，最終滿足廣大農(nóng)民群眾所追求的目標。

2、新農(nóng)村群眾文化建設的措施

2.1充分發(fā)揮政府職能

充分發(fā)揮政府職能對于新農(nóng)村群眾文化建設有著十分重要的作用。在對新農(nóng)村群眾文化進行進一步的建設時，需要進行進一步的研究以及正確的指導，這就需要充分發(fā)揮政府職能。在當前新時期的環(huán)境下，只有介入政府的力量，才能對目前落后的農(nóng)村群眾文化進行進一步的改變，最終強化農(nóng)村群眾文化的建設。目前來說，可以對農(nóng)村群眾文化落后狀況進行有效改變的一個基本途徑是公共財政的介入[5]。在目前的農(nóng)村文化建設過程中，為了能夠有效處理文化投入責任主體不明等問題，可以選擇“民辦公助”的方式進行處理。為了進一步適應農(nóng)村多層次的文化需求，可以對民間文化市場主體進行進一步的扶持，形成國家主導下的農(nóng)村公共文化服務和文化市場服務相結合的綜合型服務體系。

2.2健全農(nóng)村群眾文化建設的保障體系

隨著新農(nóng)村群眾文化的進一步建設，為了可以進一步整體提升農(nóng)村群眾文化建設水平，需要對基層文化體制進行進一步改革，同時，需要進行資源整合以及體制整合。一直以來，政府通常將農(nóng)村基層認定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地并不是農(nóng)村群眾文化的最基層，在對于農(nóng)村基層文化建設中的“基層”這一問題的認識上，政府存在著一定的錯誤。所以說，應該將以往農(nóng)村群眾文化建設重心進行必要的調整，對于以為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的文化管理模式進行進一步的改革，在行政村范圍內，進一步加大公共文化服務體系建設的力度，積極開展廣大農(nóng)民群的文化活動。此外，可以通過整合資源建設綜合性的農(nóng)村公共文化服務平臺，將村落公共文化服務場所建設納入村舍整體規(guī)劃之中，并建立相應的村級公共文化服務體系。

2.3建設農(nóng)村群眾文化設施支持體系

應該以社會主義新農(nóng)村的總體規(guī)劃為首要綱領，進一步加強新農(nóng)村公共文化基礎設施的建設，同時，進一步完善農(nóng)村群眾文化設施支持體系。在農(nóng)村群眾文化設施支持體系實際構建過程中，需要充分發(fā)揮政府和社會的協(xié)同作用，政府作為主要的組織者，社會進行積極的參與，進一步構建農(nóng)村群眾文化設施支持體系。

2.4加強基層文化隊伍的建設

對于新農(nóng)村群眾文化建設而言，進一步加強基層文化隊伍的建設是十分重要的。對其相關政策進行進一步合理的制定，特別重視基層文化隊伍的培養(yǎng)，對于群眾文化人才的相應制度進行進一步的完善。在進行實際文化工作者隊伍建設過程中，需要特別注意的是，對于基層文化隊伍的工作環(huán)境進行進一步的改善，有效處理好基層文化站的人員編制問題。在積極培養(yǎng)農(nóng)村文化人才的同時，通過人才的引進，提供一些激勵措施，將有一定文藝專長的優(yōu)秀人才積極吸引到農(nóng)村基層文化機構工作，給具備一定文藝特長的優(yōu)秀人才提供一個良好的工作環(huán)境，這樣可以在很大程度上加強基層文化隊伍的建設。

3、結論

總之，在進行社會主義新農(nóng)村建設的過程中，除了對農(nóng)村經(jīng)濟進行進一步的發(fā)展以外，還需要滿足廣大農(nóng)民群眾日益增加的精神文化需求，進一步提高廣大農(nóng)民群眾的各方面素質，進一步培養(yǎng)出適合新時展的新型農(nóng)民，這樣也可以在很大程度上促進廣大農(nóng)民群眾進行更好的主體創(chuàng)造。

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篇7

    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方根據(jù)當?shù)貙嶋H情況及我國經(jīng)濟市場的發(fā)展方向,以農(nóng)產(chǎn)品為基礎,以龍頭企業(yè)或合作經(jīng)濟組織為依托,通過種養(yǎng)、加工產(chǎn)品、供銷,農(nóng)工商鏈條式綜合經(jīng)營,將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程形成一個完整、科學的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化會促使農(nóng)業(yè)規(guī)?；蛯I(yè)化經(jīng)營的發(fā)展,同時,農(nóng)業(yè)的規(guī)?；蛯I(yè)化經(jīng)營也會促進農(nóng)業(yè)技術的革新和設備的推廣使用,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,這是一個良性循環(huán),而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷建設的過程。

    二、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求

    農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個顯著特點就是人類通過一系列的改造自然,使得人工農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生。這種系統(tǒng)不僅要求最大限度地滿足人類需求,而且還要求堅持良性循環(huán)的思想,維持一個良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,科學開發(fā)、合理利用,兼顧長遠利益和眼前利益,實現(xiàn)資源的永續(xù)利用,這也是建設資源節(jié)約型社會的要求,更是可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

    三、發(fā)展趨勢

    (一)高新技術不斷投入

    高新技術不斷投入,不斷加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智力化操作,改善農(nóng)作條件,科學推進農(nóng)工業(yè)技術創(chuàng)新,提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。

    (二)信息化的影響

    目前,我們已經(jīng)進入信息化時代,以多媒體技術及其他通訊衛(wèi)星技術為特征的信息化浪潮正在影響著我們生活的方方面面。同樣,現(xiàn)代信息技術也在影響著農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)的信息化也逐漸成為社會信息化的一個重要組成部分,信息農(nóng)業(yè)的基本特征可以概括為農(nóng)業(yè)技術操作自動化、農(nóng)業(yè)基礎裝備信息化、農(nóng)業(yè)管理信息的網(wǎng)絡化,這也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。

    (三)農(nóng)業(yè)規(guī)?；凸S化的進一步發(fā)展

    農(nóng)業(yè)的工廠化是用現(xiàn)代科技裝備,將作物從播種、生長、澆灌、施肥到收獲整個過程都實現(xiàn)自動化,節(jié)省人力、物力,優(yōu)化農(nóng)作環(huán)境。

    (四)重視生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

    生態(tài)農(nóng)業(yè)是指在農(nóng)村生產(chǎn)中,應用現(xiàn)代科技保護、培植和利用自然資源,保持農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展。以前人口的增加、機械化的發(fā)展、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的加快,都不同程度地加重環(huán)境問題,為了創(chuàng)造一個生態(tài)平衡的農(nóng)業(yè)就變得尤為重要。未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展,會拋棄現(xiàn)今的以消耗大量化肥、農(nóng)藥、石油為基礎的發(fā)展模式,取而代之的是以微生物技術、遺傳工程為主的高科技方式。當今時代細胞遺傳工程、生物學等學科飛速發(fā)展,并開始服務于人類,將這些生物遺傳工程技術的研究成果用于解決農(nóng)業(yè)的一些問題現(xiàn)在也變成可能,這樣對于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

    四、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設進程的思路

    (一)提高農(nóng)村勞動力的整體素質

    農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的創(chuàng)造主體,其整體素質的提高是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要考慮因素。目前,我國農(nóng)民整體文化素質和對新技術的認知程度偏低是一個不可否認的事實。因而,只有加大對農(nóng)民的教育培訓,發(fā)展農(nóng)村的職業(yè)教育和成人教育,不斷增強農(nóng)民的現(xiàn)代化意識及對新技術的吸納能力,打造出有中國特色的農(nóng)民文化,從根本上提高農(nóng)民的整體素質,塑造農(nóng)民的現(xiàn)代性。另外,還要加強農(nóng)村的基礎教育,重視高等教育,加大對農(nóng)村基礎教育的扶持力度,確保每個農(nóng)村的孩子接受九年義務教育,還要從政策上對接受高等教育的農(nóng)村孩子制定一些優(yōu)惠政策,使得農(nóng)民的子女通過努力都能接受高等教育,使得他們將來成為高素質人才。

    (二)加大對農(nóng)業(yè)科技的推廣,促進科研成果的應用

    在科技的推廣過程中,科學地建立一些不同層次的實驗區(qū)和示范區(qū),并加強科技綜合實驗示范基地的建設,提高農(nóng)民接受和運用科技的積極性,并逐步形成科技推廣的產(chǎn)業(yè)化、市場化經(jīng)營?？蒲械膽弥饕憩F(xiàn)在:培育出優(yōu)質、高產(chǎn)的農(nóng)作物品種,開發(fā)生物技術和信息技術,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工技術,發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)技術,加強農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭能力。

    (三)轉變管理理念,創(chuàng)新管理方式

    加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的進程,不僅要做到物質上的優(yōu)化,更要更新管理理念。首先要盡量減少政府對企業(yè)和農(nóng)民經(jīng)營的干預,充分發(fā)揮市場調節(jié)的作用,并在政策上引導和支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。

篇8

關鍵詞：金融支持；三農(nóng)；發(fā)展研究

三農(nóng)問題是我國社會建設的基礎性問題，解決三農(nóng)問題的根本途徑就是促進經(jīng)濟快速發(fā)展。要想加快經(jīng)濟發(fā)展，必須建立健全金融體制，加快金融體制改革，促進資金合理流動，保障三農(nóng)發(fā)展的資金支持。所以，建立健全農(nóng)村金融體系是實現(xiàn)我國“三農(nóng)”和諧發(fā)展以及全面建成小康社會的必然要求。

一、農(nóng)村金融理念

（一）金融的本質

“金融”一詞是指“貨幣資金的通融一般指與貨幣流通與銀行信用有關的一切活動，主要通過銀行的各種業(yè)務來實現(xiàn)如貨幣的發(fā)行、流通好回籠，存款的吸收和提取，貸款的發(fā)放和收回，國內外匯兌的往來，以及資本主義制度下貼現(xiàn)市場和證券市場的活動等，均屬于金融的范疇?！睆闹胁浑y看出，其實金融主要包含了貨幣的發(fā)行和流通，銀行的信貸以及證券的發(fā)售和購買。在現(xiàn)代商品經(jīng)濟中，金融起著樞紐的作用。市場經(jīng)濟體制與計劃經(jīng)濟體制不同，市場經(jīng)濟中的資金占據(jù)著主導地位，它能夠引導和支配生產(chǎn)要素。在市場經(jīng)濟中，金融已經(jīng)成為一個獨立的系統(tǒng)，它能夠通過刺激儲蓄和投資，來優(yōu)化資源配置，從而推動經(jīng)濟增長。同時，隨著經(jīng)濟體系的不斷壯大，金融也隨之不斷壯大。

（二）金融對經(jīng)濟發(fā)展的作用

首先，金融對于現(xiàn)代經(jīng)濟來說，起著重要的調節(jié)作用。古典經(jīng)濟學家認為，金融的調節(jié)作用主要體現(xiàn)在貨幣成為了物物交換的替代品。當貨幣作為商業(yè)流通的通用工具時，商品之間的交換體現(xiàn)在商品和貨幣之間的交換，而不是體現(xiàn)在與其他商品之間的交換。現(xiàn)代經(jīng)濟體系中，金融對于國家的宏觀調控來說，起著重要作用。金融作為國民經(jīng)濟的信貸收支、現(xiàn)金的收支和結算中心，對國民經(jīng)濟起著重要的調節(jié)作用，是社會經(jīng)濟活動的樞紐。金融規(guī)律從根本上反應了經(jīng)濟運行的真實情況，從中可以了解到經(jīng)濟發(fā)展的問題和趨勢。并且，國家微觀經(jīng)濟主體由于受到利率、匯率、信貸規(guī)模以及結算等金融手段的影響，從而能夠被國家利用相關的政策和手段來進行調控。這些調控政策和手段主要有央行的貨幣政策，貸款限額和利率以及國家投資刺激等。通過調節(jié)貨幣的供應量以及貨幣結構，進而調節(jié)經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模和速度，刺激經(jīng)濟的發(fā)展。其次，金融可以通過現(xiàn)代信用形式、手段以及工具實現(xiàn)其滲透擴散功能。在市場經(jīng)濟系統(tǒng)中，各行業(yè)與各部門之間都有相互制約和滲透的機制，其中包括了財政機構和金融機構、中央和地方、國家和企業(yè)以及個人等。它們通過金融資產(chǎn)的相互轉換，加快了資金流動速度，擴大了資金流動空間，使得金融體系更加龐大，金融對市場的調控作用更加明顯。再次，資金的合理流動是金融機構的基本功能，它通過資產(chǎn)轉換來優(yōu)化資源配置，從而提高資本的運營效率?，F(xiàn)代社會生活中，貨幣是整個社會經(jīng)濟的溝通媒介，任何一個經(jīng)濟活動或者社會活動，都離不開貨幣的流通，它是價值轉換的重要體現(xiàn)形式。金融的健康發(fā)展離不開良好的金融環(huán)境，也只有良好的金融環(huán)境才能夠促進資金的流通，從而為經(jīng)濟發(fā)展提供相應的資金支持。從理論上講，居民儲蓄和投資之間的轉化效率越高，則經(jīng)濟增長率越高。

（三）農(nóng)村金融功能

1.農(nóng)村金融能夠為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供資金支持。加大農(nóng)村信貸業(yè)務以及推動農(nóng)村資金流通，可以刺激農(nóng)村消費增長，加快資金流通，為農(nóng)村的各項產(chǎn)業(yè)建設提供相應的資金動力。同時，也加快城鄉(xiāng)結合建設，使得城市閑散資金能夠流向農(nóng)村，促進農(nóng)村的基礎設施建設和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，將閑散資金轉變?yōu)樯a(chǎn)資金，在使資金增值的同時也能夠促進農(nóng)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展。2.農(nóng)村金融促進農(nóng)村的資源配置。在商品經(jīng)濟體系中，物質的分配和交換都是通過貨幣資金的分配和交換來實現(xiàn)的。農(nóng)村金融作為農(nóng)村貨幣和農(nóng)村資金的流通平臺，在農(nóng)村在生產(chǎn)過程中發(fā)揮著不可替代的作用。加快農(nóng)村金融機制改革，可以使一些農(nóng)戶和企業(yè)手中多余的資金向缺乏資金來源的農(nóng)戶和企業(yè)投資，不僅滿足了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金來源問題，而且也使得資金得到增值，從而滿足各方的需求，促進農(nóng)村經(jīng)濟的整體發(fā)展。3.可以提高我國農(nóng)業(yè)競爭力。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，各行各業(yè)也不再是封閉獨立的發(fā)展，而是在更為廣闊的市場環(huán)境中發(fā)展，這樣就使得行業(yè)之間的競爭越來越激烈。加強我國農(nóng)業(yè)金融機制改革，完善我國農(nóng)業(yè)金融體系，可以從根本上提高我國農(nóng)業(yè)的競爭實力。并且由于我國農(nóng)業(yè)有了強有力的資金支持，從而能夠使我國農(nóng)業(yè)占有更多的市場份額，促進我國農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展。

二、農(nóng)村金融支持

（一）農(nóng)村政策性金融

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的設立保障了農(nóng)村金融的政策支持，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的業(yè)務主要包含了糧食、油料的收購、儲備貸款；肉類、羊毛以及化肥等的專項儲備貸款；糧食以及農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品加工企業(yè)的貸款；還有糧食、棉花、油料的種子貸款等。其組織結構一般分為單元制和分支行制。其中，單元制主要服務于非農(nóng)業(yè)部門，而分支行制則主要服務于農(nóng)業(yè)部門。目前的中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行主要是分支行制，最高級為總行機關，然后依次向下為省、市、區(qū)、縣級，每一級都設有各自的營業(yè)部門和辦事處。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資金來源主要有實收資本、各項存款、發(fā)行債券以及央行貸款等。其中央行貸款是主要來源形式。

（二）農(nóng)村合作性金融

根據(jù)《關于整頓和加強銀行工作的幾項規(guī)定》中的內容，農(nóng)信社由中國人民銀行直接進行管理，是國家銀行設立在農(nóng)村的基層金融機構。其業(yè)務范圍主要有傳統(tǒng)的存款和貸款。并且有些地區(qū)的農(nóng)村信用社開辦了、信托、租賃、結算、擔保以及咨詢等中間業(yè)務。目前，我國農(nóng)村信用社的改革重心是關于產(chǎn)權的改革，加快農(nóng)村合作金融機構的股份制改革進程，首先應該加強對城區(qū)以及城鄉(xiāng)一體化程度比較高的地區(qū)的農(nóng)村信用社進行股份制改革，再推廣到農(nóng)村的其他地區(qū)。

（三）農(nóng)村商業(yè)性金融

隨著我國經(jīng)濟體制改革以及農(nóng)業(yè)改革，農(nóng)村商業(yè)性金融體制得到快速發(fā)展。其中，主要的金融機構是中國農(nóng)業(yè)銀行，它是我國四大國有獨資商業(yè)銀行之一，是全國金融體系的重要組成部分。其業(yè)務范圍主要包括人民幣業(yè)務、外匯業(yè)務、以及發(fā)行、兌換等中間業(yè)務。中國農(nóng)業(yè)銀行的業(yè)務范圍十分廣泛，遍布全國各地，甚至與世界上其他國家也有業(yè)務來往。其強大的資金實力為我國農(nóng)村建設提供了強有力的資金支持。

（四）郵政儲蓄銀行

加快郵政儲蓄銀行改革是我國農(nóng)村金融改革內容之一。隨著我國郵政行業(yè)的改革，在郵政儲蓄行業(yè)，逐漸建立起了健全的管理體制和運行機制，使得郵政金融業(yè)務更加能夠滿足現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展需求，提高了承擔金融風險的能力。使得郵政儲蓄銀行逐漸成為一個資本充足、運營安全并且具有較強競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行。同時，通過與其他商業(yè)銀行的合作，在職能上與其他商業(yè)銀行形成互補關系，促進我國農(nóng)村金融的建設和發(fā)展。

（五）新型農(nóng)村金融機構

新型農(nóng)村金融機構的建立為我國農(nóng)村金融的建設注入了新鮮血液。目前，我國已經(jīng)建立起了多家新型農(nóng)村金融機構，為傳統(tǒng)的農(nóng)村金融提供了有力的支持，并且使農(nóng)村金融體系得到進一步的完善。新型農(nóng)村金融機構的建立，主要有以下幾個優(yōu)點，首先，它一定程度的完善了我國農(nóng)村金融體系，激活了農(nóng)村金融市場。其次，為“三農(nóng)”建設提供了有力的資金支持，使得城市資金開始流入農(nóng)村，使得農(nóng)村建設擁有更加雄厚的資金來源，促進農(nóng)村建設和發(fā)展。最后，為農(nóng)村金融改革提供了新的方向，激發(fā)了農(nóng)村金融體制改革的創(chuàng)新活力。

（六）農(nóng)村民間金融

在農(nóng)村發(fā)展過程中，制約非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素是沒有相應的資金支持。由于農(nóng)村民間融資的出現(xiàn)很好的解決了這個問題，所以農(nóng)村民間金融機構得到快速發(fā)展。農(nóng)村民間金融在金融體系中有其獨特的優(yōu)勢。首先，一定程度上健全了農(nóng)村金融機構信貸服務體系，促進了民營經(jīng)濟的發(fā)展。其次，打破行業(yè)壟斷，使得農(nóng)村金融市場更加健康穩(wěn)定的發(fā)展。第三，農(nóng)村民間金融能夠為城鎮(zhèn)化建設提供強大的資金支持，促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設快速發(fā)展。第四，農(nóng)村民間金融相對交易成本低，并且操作簡單，不需要辦理繁雜的手續(xù)，使得金融交易效率要比一般的國有金融機構要高。

（七）農(nóng)業(yè)保險

農(nóng)業(yè)保險指的是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中為由于自然災害或者意外事故的發(fā)生而遭受經(jīng)濟損失提供相應保障的一種保險。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然環(huán)境影響巨大，農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中，由于害怕自然災害或者一些意外事故的發(fā)生，往往不敢擴大經(jīng)營范圍。農(nóng)業(yè)保險的設立，往往能解決農(nóng)戶的這種顧慮問題，使得農(nóng)戶能夠放心的進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并且保證農(nóng)戶的相關權益，使發(fā)生事故時，農(nóng)戶的損失降到最低。

三、金融支持下的“三農(nóng)”發(fā)展

（一）“三農(nóng)”發(fā)展含義

“三農(nóng)”指的是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民。同理，“三農(nóng)”的發(fā)展指的是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的綜合發(fā)展。由于我國農(nóng)業(yè)人口占了多數(shù)，所以農(nóng)民問題在一定程度上反應了社會的基礎問題，同社會發(fā)展和穩(wěn)定具有直接的關系。“三農(nóng)”問題也直接關系到我國國民素質，以及我國社會穩(wěn)定和國家富強。對我國建設者來說，只有充分認識“三農(nóng)”的具體含義，才能夠切實的處理好“三農(nóng)”問題。

（二）“三農(nóng)”問題

根據(jù)“三農(nóng)”定義，“三農(nóng)”問題主要包含了農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)村問題、農(nóng)民問題。1.農(nóng)業(yè)問題。雖然我國現(xiàn)在大力發(fā)展工業(yè)化，工業(yè)化水平得到了顯著的提高。但是由于我國人均耕地少，環(huán)境污染以及水資源缺乏等原因，導致我國農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)一些問題。農(nóng)業(yè)是人們生產(chǎn)生活的基礎，同時也是經(jīng)濟發(fā)展的基礎，加快農(nóng)業(yè)金融體系改革，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展是我國國民經(jīng)濟建設的基礎內容。2.農(nóng)村問題。農(nóng)村是農(nóng)民生產(chǎn)生活的聚集場所，其基本特征為，把耕地作為主要生產(chǎn)對象，同時主要的生產(chǎn)方式是栽培農(nóng)作物和飼養(yǎng)牲畜。并且，一般農(nóng)村地域比較廣泛，農(nóng)民的生產(chǎn)空間范圍一般比較大。目前由于社會、環(huán)境、經(jīng)濟等因素，導致出現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)空間逐漸減小，農(nóng)村耕地面積嚴重不足，農(nóng)村人口流失嚴重等問題。從而制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。3.農(nóng)民問題。農(nóng)民問題是“三農(nóng)”問題的核心。農(nóng)民作為我國的經(jīng)濟主體之一，具有經(jīng)濟主體的共同特點，但是也具有其特殊的一面。首先，農(nóng)民不同于其他的經(jīng)濟主體，主要生活在農(nóng)村，以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主。其次，受到我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化的影響，在思想和行為上有具有一定的特色。

（三）農(nóng)業(yè)發(fā)展和金融需求

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有不確定性，首先，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長，一般需要一年或者半年時間，這使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不具備良好的可調整性。并且，受自然環(huán)境影響大，生產(chǎn)過程中的不可控因素比較多。其次，農(nóng)產(chǎn)品不易儲存，而且儲存環(huán)境要求苛刻。最后，農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售環(huán)節(jié)薄弱，很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能根據(jù)市場實際需求進行，導致農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題的出現(xiàn)。這些都導致一些商業(yè)性的金融機構不愿意與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對接，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏必要的資金支持，再加上環(huán)境惡化嚴重，導致農(nóng)業(yè)的發(fā)展雪上加霜。

（四）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的金融需求

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設指的是利用現(xiàn)代化的技術和經(jīng)營方式從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，從而促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設需要強有力的資金支持。首先生產(chǎn)機械化需要資金來購買必要的生產(chǎn)機械，從而提高生產(chǎn)的效率。包括優(yōu)良種子的購買以及擴大生產(chǎn)規(guī)模，都需要強大的資金來源。加快農(nóng)村金融體制改革可以促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設提供良好的資金環(huán)境。

（五）農(nóng)村建設的金融需求

在我國農(nóng)村建設過程中，存在嚴重資金不足的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在以下幾個方面，首先是財政支出不足。雖然我國財政上對農(nóng)村建設的專項撥款逐年增多，但是，以我國農(nóng)村建設在我國社會現(xiàn)代化建設中發(fā)揮的作用來看，財政支出水平依然比較低。其次，農(nóng)村的基礎設施建設缺乏必要的資金支持，其中包括農(nóng)村的教育、醫(yī)療、水利、道路以及社會保障。特別是農(nóng)村教育水平比較落后，導致在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村建設上缺乏必要的專業(yè)人才，使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)水平不高。

（六）城鎮(zhèn)化建設的金融需求

城鎮(zhèn)化建設是我國現(xiàn)代化建設的重要組成部分，現(xiàn)階段，我國城鎮(zhèn)化建設水平得到顯著提高，但是整體水平還比較落后，這與城鎮(zhèn)化建設缺乏必要的資金支持脫不了關系。加大金融支持力度，可以從以下幾個方面加快我國城鎮(zhèn)化的建設。首先是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。資金短缺一直是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展瓶頸所在。所以加快金融改革，加大金融支持力度，能夠為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供資金支持，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。其次是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在城鎮(zhèn)化建設進程中，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。但是，目前，由于我國城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)一般規(guī)模較小，缺乏必要的資金來源，這就要求對金融體制進行改革，降低農(nóng)民貸款門檻，支持非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的建設和發(fā)展。

（七）農(nóng)民的個人借貸

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民的資金需求量不斷增大，但是由于資金需求缺口比較大，沒有專門針對農(nóng)民的金融機構和政策，以及農(nóng)民貸款成本高等現(xiàn)象導致農(nóng)民貸款難，農(nóng)民的資金需求得不到滿足。這就需要健全農(nóng)村金融機制，建立相關的機構，完善農(nóng)村金融體系，從而降低農(nóng)民貸款門檻。

（八）加強農(nóng)村金融政策建設

首先應該加大農(nóng)村資金的投入，目前，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及城鎮(zhèn)化建設都需要大量的資金投入，所以建立相關政策，一方面需要積極的發(fā)展資本市場，從而拓寬農(nóng)村金融的資金渠道。另一方面要推動和鼓勵農(nóng)村民間金融的發(fā)展，從而發(fā)揮農(nóng)村民間金融的優(yōu)勢。其次，需要加強農(nóng)村金融管理，進而優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)。健全的金融管理體制能夠促進良好金融環(huán)境的形成。在這個過程中，需要逐漸完善農(nóng)村金融服務的基礎設施，通過通訊、電子信息等現(xiàn)代科學技術，建立健全金融服務網(wǎng)，使之更好的服務農(nóng)村金融市場。最后，要健全農(nóng)業(yè)保險體制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然環(huán)境影響巨大，只有建立健全的農(nóng)業(yè)保險體制，才能根本上保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行。

四、總結

“三農(nóng)”問題是我國社會發(fā)展建設的根本問題，要想處理好“三農(nóng)”問題，首要的任務就是保障“三農(nóng)”建設的資金來源。加快農(nóng)村金融體系建設，鼓勵發(fā)展新型農(nóng)村金融機構，加強建設農(nóng)村民間金融以及農(nóng)業(yè)保險，從而形成完整的農(nóng)業(yè)金融網(wǎng)絡，為農(nóng)村信貸、儲蓄、資產(chǎn)轉換以及資金流通提供良好平臺，保障農(nóng)業(yè)建設、農(nóng)村建設以及農(nóng)民生活水平建設的順利進行，推動我國城鎮(zhèn)化建設和發(fā)展，提高我國社會的現(xiàn)代化水平。

參考文獻

［1］安青.金融支持三農(nóng)發(fā)展的新思路新舉措［J］.財經(jīng)界，2015，（36）：11，15.

［2］金融支持“三農(nóng)”發(fā)展力度加大［J］.農(nóng)業(yè)知識（瓜果菜），2014，（7）：52-53.

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一、配好設備，先利其器

古中人深諳“工欲善其事，必先利其器”的道理，努力整合多方資源，借助政府、上級領導和一切可利用的資源，致力于學校教育裝備現(xiàn)代化的建設工程，學校領導組統(tǒng)一思想，以軟件建設促硬件建設，為教育裝備現(xiàn)代化建設奠基。以圖書館建設為例，學校領導班子認為，圖書館是書香校園建設的一個平臺，建設好圖書館并使其高效運作，是實施素質教育的重要舉措之一。學校通過滾雪球的方式，執(zhí)著追求持續(xù)發(fā)展，終于建成了總面積432m2、總藏書量40362冊、報刊126種的現(xiàn)代化的電子化、網(wǎng)絡化管理的省一級圖書館，成為南通市農(nóng)村初中的唯一一家。學校領導充分認識到加強學校裝備現(xiàn)代化是信息社會對學校教育的要求，是新形勢下教育的需要，也是不斷豐富學校內涵的需要，該校成立了以校長為首的現(xiàn)代化設備建設領導組，負責現(xiàn)代化設備建設創(chuàng)建工作的日常事務。領導組把具體的標準、目標責任迅速分解到領導組的相關成員，讓每位責任人明確創(chuàng)建中的具體職責，并定期召開創(chuàng)建工作協(xié)調會，真正做到了層層抓管理、件件抓落實、人人有責任、條條指標有評測。在省、市、縣各級領導的指導與支持下，學校教育裝備現(xiàn)代化建設在滾動提高的模式下，一步一步邁入了現(xiàn)代化。該校2002年曾以高分通過了江蘇省實施教育現(xiàn)代化工程示范初中的驗收，經(jīng)過多年的執(zhí)著經(jīng)營，學校教育基礎設施較完備，技術裝備達二類標準，學校現(xiàn)有物理、化學、生物等實驗室5個，電視臺1個，專用多媒體教室3個，電腦室3個，藝術室2個，綜合實踐專用教室1個，校園廣播和校園網(wǎng)絡站各1個，省一級圖書館1個，所有功能室都配有消防設備和防盜裝置，五個實驗室都配有實驗器材裝備室。在江蘇省農(nóng)村中學中，學校的教育現(xiàn)代化設備堪稱一流，二00九年學校先后通過了南通市和江蘇省兩級的評估驗收，“江蘇省教育裝備現(xiàn)代化實驗學?！钡氖谂?，先利其器的理念，促進了學校硬件建設的滾動提高。

二、管好設備，精細入微

學校一貫秉承“管理出質量，管理出效益”的理念，以精細管理確保教育設備的高效益，借助硬件設施這良好的物質基礎，加上規(guī)范化的人文管理，招之即來，來之能用，用之有效。為此，學校首先從制度人手，制定了一系列切實可行的規(guī)章制度，如《古坳中學儀電設備借用制度》、《古坳中學實驗室、電教室、網(wǎng)管中心管理制度》、《古坳中學實驗室、電教室、網(wǎng)管中心安全管理制度》、《實驗室、圖書館、電教人員考核制度》、《學生實驗守則》等，并嚴格執(zhí)行；其次，在設備的分類管理上追求精細、合理、科學；第三，配齊、配強實驗室、圖書館、電視臺、廣播臺的專兼職管理人員，保證管理人員的專業(yè)素質或專業(yè)資源的合乎標準，保持相關人員的穩(wěn)定性，在強化專業(yè)管理人員職業(yè)道德素質的基礎上，追求精細入微的管理操作，狠抓細節(jié)，甚至連實驗儀器準備室中窗臺上的灰塵情況都列入了學校衛(wèi)生檢查的范疇，從小事做起，積跬步以至千里，見微知著，學校對教育設備的管理上花足了功夫。

三、用好設備，善假于物

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【關鍵詞】電力營銷；現(xiàn)代化建設；前景

1引言

經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展使得市場格局也有所變化，從而引發(fā)了營銷理念的改變。而電力市場在整個市場中占據(jù)著十分重要的地位，為了能夠有效的跟經(jīng)濟發(fā)生形勢相適應，需要不斷創(chuàng)新營銷理念，確保電力企業(yè)的經(jīng)濟效益以及社會效益有所提高，而現(xiàn)階段電力營銷在現(xiàn)代化建設方面還存在著許多不足，對于電力企業(yè)的發(fā)展造成了一定的阻礙，因而要對其建設過程以及前景進行分析，以便更好的促進電力營銷的現(xiàn)代化發(fā)展。

2電力營銷現(xiàn)代化建設的全新目標

通常而言，按照電力市場的實際需求以及電力市場的實際發(fā)展狀況，建設電力營銷現(xiàn)代化的主要目標有兩個，具體如下所述：

2.1培養(yǎng)更為專業(yè)的電力營銷人員

現(xiàn)階段，對于電力營銷現(xiàn)代化建設的最基本的要求在于，要對從事電力營銷的人員進行專業(yè)的培訓，待培訓合格后才能夠持證上崗。與電力相關的工作通常對于技術的要求都比較高，并對這些技術性要求進行共組，主要目的在于電力工作者不但熟知電力計劃以及電力維護相關的知識，還能夠為在市場上推動電力營銷以及發(fā)展起到推波助瀾的作用，有助于展開實際的操作。進行電力營銷的現(xiàn)代化建設要緊跟時代的步伐，定期的培訓和指導相關的電力工作者，從而確保電力營銷能夠持續(xù)的發(fā)展下去。

2.2注重融合企業(yè)效益以及社會效益

在實際電力行業(yè)中，實施電力營銷現(xiàn)代化建設最為主要的一個目的在于能夠有效獲取最大的利益。而由于社會的區(qū)域性存在著差別，導致不同地區(qū)用電量也各有差別，所以電力企業(yè)兼顧電力行業(yè)的利益時，也要實現(xiàn)電力市場的設備效益，同時為了減小區(qū)域用電之間的差異度，要采取一定積極的措施，全面調查電力市場情況后，為了有效實現(xiàn)電力營銷的最終目標，要實施方位性以及可調控的措施。

3電力營銷現(xiàn)代化建設的現(xiàn)狀分析

3.1缺乏完善的營銷管理制度

電力企業(yè)受到以往的電力營銷觀念影響，并且有些電力企業(yè)內部沒有專門的電力營銷部門，難以跟其他的部門展開高質高效的進行合作。而即使設置了電力營銷部門的單位，還缺乏健全的營銷管理機制，內部機制存在著許多不足，難以充分激發(fā)員工的工作熱情，機構內部缺乏完善的獎罰機制以及相應的規(guī)章準則。

3.2缺乏對電力營銷管理重要性的認識

在電力企業(yè)的管理階層的相關人員沒有充分認識到電力營銷的管理的重要性，不夠了解電力營銷作業(yè)涉及的內容以及電力營銷的地位，目前，為了有效聯(lián)系電力企業(yè)的實際生產(chǎn)規(guī)模以及電力市場所需的營銷需求，務必要重視對電力營銷的管理，以便積極推動電力企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3.3電力企業(yè)缺乏專業(yè)的電力營銷工作者

現(xiàn)階段，電力企業(yè)中人員結構配置尚且不足，從事電力工作的人員缺乏專業(yè)的電力營銷知識和技能，難以準確的掌握先進的技術，并使用先進的設備，甚至還存在著嚴重的抵觸情緒，不愿意使用新技術和新設備，使用的依舊是傳統(tǒng)的管理方式，創(chuàng)新活力不足，并且較多的工作人員缺乏一定的工作責任感，工作時更多的是為了應付差事。

3.4缺乏完善的電力營銷信息管理

現(xiàn)如今，較多的電力企業(yè)缺乏完善的電力營銷信息系統(tǒng)，企業(yè)內部還存在著較多的安全隱患，此外，在實際工程中還存在著許多違規(guī)操作，對電力營銷信息數(shù)據(jù)進行更改時，個別的維護系統(tǒng)的人員以及操作人員使用的手段不夠正規(guī)，導致電力系統(tǒng)存在著較多的安全隱患，此外，由于電力工作者的誤操作行為，也會引發(fā)電力企業(yè)出現(xiàn)更大的安全風險。

4我國的電力營銷現(xiàn)代化建設改進辦法

4.1制定完善的電網(wǎng)規(guī)劃信息系統(tǒng)和技術支持

社會整體經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的生活水平也得到了較高的提高，人們對于電力生產(chǎn)和需求也有了一定的變化，電力企業(yè)要想更深入的對市場發(fā)展的電力總需求進行分析，使得農(nóng)村電力市場得到了逐漸的開拓，因而電力企業(yè)要采取相應的措施，積極改進相應的配套設施，適當開展營銷。此外，電力企業(yè)為了能夠有效提高服務的質量，要積極參與電力營銷的全過程，科學有效的對電力營銷進行管理和控制，創(chuàng)建相應的營銷數(shù)據(jù)庫。在整個電力運行環(huán)境下，為了使得電力營銷的運行系統(tǒng)得到逐漸提高，使其能夠更好的促進電力營銷現(xiàn)代化的發(fā)展，確保電力行業(yè)的服務有所提高。對電力企業(yè)中各業(yè)務層整體使用的處理標準以及業(yè)務的處理時限進行考核，并且考核好客戶服務的監(jiān)控系統(tǒng)時，以便在其中發(fā)現(xiàn)問題，及時的作出相應的反映，對相關部門進行督促，以便及時的糾正，制定跟電力企業(yè)相符的管理條例，對營銷信息的策略進行分析，并做好相關效益的評估，合理的對企業(yè)的公關關系以及企業(yè)形象進行設計，從而科學的展開電力營銷現(xiàn)代化的建設。

4.2合理運用各種方法確保電力運用的合理性

電力企業(yè)中實行電力營銷現(xiàn)代化建設對電價進行劃分，主要由兩部分組成，即：①電度電價；②基本電價。在實際實施兩部制電價策略，能夠有效提高電力產(chǎn)品的增大，擴展和推廣電力營銷技術，一旦用戶的實際用電量較少時，就可以相應的提高評價價格；而如果用電量較大，則可以降低電力的評價電價。對電網(wǎng)現(xiàn)代化建設進行改進和加強時，能夠使得電力系統(tǒng)的整體供電水平有所提升，確保供電更為可靠，質量更高。此外，要加大對電力系統(tǒng)的修復能力，積極對故障進行維修，以便為用戶提供全天候的，更為快速優(yōu)質的服務，使得售后工作更能夠更令客戶滿意。同時，還要對對客戶進行指導，使其能夠合理的錯開用電高峰期，避免遇到用電短缺時，能夠及時的進行恢復，并采取相應的應急措施，適當?shù)慕档碗娰M，及時的為客戶提供相應的信息以及相應的故障解決方案。

4.3做好電力市場的定位工作

供電企業(yè)為了能夠充分的適應市場競爭，要摒棄陳舊的思維，在舊管理電源模式的基礎上，創(chuàng)造一個更為新的管理模式，有意識地涉及到電力生產(chǎn)以及企業(yè)經(jīng)營活動，確保建立的電力市場營銷觀念足夠新穎。要高度重視電力營銷的價值所在，及時的更新電力服務的理念和電力營銷理念，使其能夠跟電力市場供應需求相滿足，確保所制定的營銷策略和企業(yè)管理系統(tǒng)更為完善，提供給客戶更為優(yōu)質的服務。

4.4開拓電力企業(yè)的電子商務系統(tǒng)

信息時代的到來，客戶處理業(yè)務和繳納電費的方式更為快速便捷，現(xiàn)階段，電力企業(yè)中所使用到的電子商務系統(tǒng)尚且處于初步發(fā)展階段，電力企業(yè)要將重點放在三個內容：①網(wǎng)上辦理業(yè)務；②網(wǎng)上查詢業(yè)務；③網(wǎng)上進行繳費等。然而現(xiàn)階段電子商務系統(tǒng)還在起步，跟真正的電子商務之間還存在著距離，究其原因主要在于電子商務發(fā)展過程較為復雜，涉及到的內容較多，主要包含有：①設計信息結構；②商業(yè)信用；③網(wǎng)上支付；④互聯(lián)網(wǎng)技術；⑤網(wǎng)上認證；⑥網(wǎng)上征稅；⑦制定法律。所以，電力營銷為了能夠往電子商務方向發(fā)展，會受到一定因素的制約，主要有技術的推廣功能以及市場周邊的環(huán)境和制度的影響，電力企業(yè)在未來的發(fā)展道路中要注重對電子商務的開發(fā)研究。電力企業(yè)可加大對電子商務的開發(fā)，提高電力企業(yè)的工作效率，為客戶提供更加便捷、快速、高效的服務。

5結束語

總而言之，電力營銷在電力企業(yè)中占據(jù)著十分重要的地位，其對于整個電力企業(yè)的生存以及發(fā)展有著重要的作用，所以，在電力企業(yè)未來的發(fā)展過程中，要不斷完善電力營銷的現(xiàn)代化建設，引進更為先進的技術，使得電力營銷的發(fā)展方向更加的全面、更加的網(wǎng)絡化，從而有效確保電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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