基礎(chǔ)行政能力理論知識(shí)范文

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基礎(chǔ)行政能力理論知識(shí)

篇1

基金項(xiàng)目:紅河學(xué)院本科質(zhì)量工程項(xiàng)目“政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)帶頭人”建設(shè)成果之一。

新建的本科院校是指1999年以來新設(shè)本科學(xué)校,共有647所,約占全國(guó)普通本科高等學(xué)校數(shù)量的55.3%。新建本科院校為地方政治經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)培養(yǎng)輸送了大量的人才,但與此同時(shí),來自地方社會(huì)的就業(yè)信息反饋表明,一方面是新建的地方本科院校畢業(yè)生的初次就業(yè)率較底,另一方面是技術(shù)應(yīng)用型人才難以滿足地方用人單位的需求。作為新建地方本科院校的政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)也面臨一個(gè)如何轉(zhuǎn)型的發(fā)展問題,筆者結(jié)合該專業(yè)的建設(shè)實(shí)際,就轉(zhuǎn)型背景下新建地方本科院校政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)建設(shè)提出一些思考。

一 新建地方本科院校政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)應(yīng)用型人才的內(nèi)涵

新建地方本科院校政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)應(yīng)用型人才的內(nèi)涵可以界定為,學(xué)生在掌握政治學(xué)與行政學(xué)基本理論的基礎(chǔ)上,適應(yīng)地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的需要,能實(shí)際處理地方黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層社區(qū)等工作崗位中的政務(wù)、行政管理、行政執(zhí)法、社區(qū)服務(wù)等工作的應(yīng)用型人才。有學(xué)者認(rèn)為,政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)應(yīng)用型人才具備以下六個(gè)特征:其一,具備政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)理論基礎(chǔ);其二,相對(duì)于學(xué)術(shù)型人才而言,更突出“應(yīng)用”;其三,有較強(qiáng)的溝通與合作能力;其四,具備調(diào)研能力;其五,具有創(chuàng)新與應(yīng)急能力;其六,具有良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì)。筆者認(rèn)為,在界定了新建地方本科院校政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)應(yīng)用型人才內(nèi)涵基礎(chǔ)上,新建地方本科院校政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)應(yīng)用型人才應(yīng)具備專業(yè)知識(shí)能力、行政職業(yè)能力、綜合能力三種基本能力。三種能力的培養(yǎng)是新建地方本科院校政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的主要任務(wù)。

二 新建地方本科院校政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的基本理念

人才培養(yǎng)的基本理念是貫穿于整個(gè)本科人才培養(yǎng)過程的對(duì)人才培養(yǎng)模式、培養(yǎng)路徑和培養(yǎng)目標(biāo)選擇、本科教學(xué)方式方法的選擇等方面的基本認(rèn)識(shí)和基本態(tài)度。人才培養(yǎng)的基本理念指導(dǎo)、制約人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),可以說有什么樣的人才培養(yǎng)基本理念就會(huì)培養(yǎng)什么樣的人才,因此,在高等教育人才培養(yǎng)的過程中務(wù)必高度重視人才培養(yǎng)基本理念的指導(dǎo)作用。新建地方本科院校政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的基本理念應(yīng)凸顯其“應(yīng)用性”,“應(yīng)用性”的體現(xiàn)是“專業(yè)知識(shí)能力、行政職業(yè)能力、綜合素質(zhì)能力”的培養(yǎng)。因而,新建地方本科院,校政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的整個(gè)過程都需要注重和加強(qiáng)對(duì)學(xué)生“三種能力”的培養(yǎng)和鍛煉。

三 新建地方本科院校政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的探索與實(shí)踐

(一)構(gòu)建以專業(yè)理論知識(shí)為基礎(chǔ),行政職業(yè)能力與綜合素質(zhì)能力為導(dǎo)向的“三位一體”課程體系

人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須通過專業(yè)設(shè)置的課程體系予以實(shí)現(xiàn)。新建地方本科院校在其專業(yè)的課程體系構(gòu)建時(shí),更多的是參照了國(guó)內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)關(guān)于該專業(yè)的課程體系設(shè)置,而忽視了自己的專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位和人才培養(yǎng)的規(guī)格要求,因而,出現(xiàn)“水土不服”是很自然的現(xiàn)象,學(xué)生的反饋是專業(yè)理論教學(xué)內(nèi)容過多,培養(yǎng)實(shí)踐能力的教學(xué)課時(shí)偏少。另外,新建地方本科院校由于大都由從前的師范??茖W(xué)校升格為本科院校,師資力量相對(duì)不足,“師資的缺乏,課程設(shè)置往往以老師研究的方向和興趣而定,由此產(chǎn)生了隨意性”,“不少高校在政治學(xué)與行政學(xué)教學(xué)體系中直接加入大量熱門課程,課程體系缺乏內(nèi)在聯(lián)系,內(nèi)容交叉重疊太多”筆者認(rèn)為,在轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景下,新建地方本科院校政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)課程體系構(gòu)建應(yīng)遵循以專業(yè)理論知識(shí)為基礎(chǔ),行政職業(yè)能力與綜合素質(zhì)能力為導(dǎo)向的“三位一體”課程體系(下述建議課程根據(jù)需要,可設(shè)為專業(yè)必修課和專業(yè)選修課),具體分析如下:

1 專業(yè)理論知識(shí)課程群

掌握扎實(shí)的政治學(xué)與行政學(xué)基本理論知識(shí)是對(duì)該專業(yè)畢業(yè)生的一個(gè)基本要求,也是應(yīng)用型人才培養(yǎng)“應(yīng)用性”的一個(gè)基礎(chǔ),專業(yè)理論知識(shí)課程群是培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力的一個(gè)重要平臺(tái)。各新建地方本科院校專業(yè)理論知識(shí)課程群根據(jù)本地方的實(shí)際情況,側(cè)重于基本理論知識(shí)課程設(shè)置,一般包括政治學(xué)原理、行政管理學(xué)、憲法學(xué)、地方政府學(xué)、公務(wù)員制度、中國(guó)政治制度史、西方政治思想史、行政法與行政訴訟法、公共政策概論、市政學(xué)等。

2 行政職業(yè)能力培養(yǎng)課程群

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和高等教育的大眾化,社會(huì)對(duì)人才的要求發(fā)生了顯著的變化,在強(qiáng)調(diào)人才的專業(yè)知識(shí)性特征的同時(shí)更加注重本科畢業(yè)生的職業(yè)技能特征。因此,新建地方本科院校的政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)必須回應(yīng)社會(huì)的需求,設(shè)置相關(guān)課程群,突出該專業(yè)學(xué)生的行政職業(yè)能力培養(yǎng)??梢哉f,專業(yè)能力是政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)應(yīng)用型本科人才的內(nèi)在基礎(chǔ),行政職業(yè)能力是政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)應(yīng)用型本科人才的外部體現(xiàn)。行政職業(yè)能力培養(yǎng)課程群的設(shè)置一般包括社會(huì)實(shí)踐與調(diào)查、行政文書與秘書、公共關(guān)系實(shí)務(wù)、管理溝通實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文、電子政務(wù)、辦公自動(dòng)化、演講與口才、政務(wù)禮儀、情緒管理等課程。

3 綜合素質(zhì)能力培養(yǎng)課程群

綜合能力是政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)畢業(yè)生組織協(xié)調(diào)能力、溝通應(yīng)變能力、人際交往能力、業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力的綜合體現(xiàn)。該能力培養(yǎng)一般通過學(xué)校開設(shè)的通識(shí)課程來予以完成。

(二)推行以“學(xué)生為中心”的課堂教學(xué)模式的改革,實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

長(zhǎng)期以來,在高校專業(yè)課程的教學(xué)活動(dòng)過程中,傳統(tǒng)的授課方式是“滿堂灌”的教學(xué)模式,整個(gè)課堂教學(xué)環(huán)節(jié)中教師總是作為主體來組織教學(xué),學(xué)生則是被動(dòng)接受教師的教學(xué)內(nèi)容,很少直接和主動(dòng)地參與課堂教學(xué)活動(dòng),而且很少表達(dá)他們對(duì)于所學(xué)內(nèi)容的理解和接受程度如何,學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性受到一定程度的抑制,學(xué)生的能力培養(yǎng)受到很大限制。應(yīng)用型人才的培養(yǎng),必須對(duì)陳舊的課堂教學(xué)模式進(jìn)行改革,推行“以學(xué)生為中心”的堂課教學(xué)模式改革,真正意義上實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)。教師在政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)課程的教學(xué)過程中,必須清醒認(rèn)識(shí)到學(xué)生是課堂學(xué)習(xí)的主體,將“以學(xué)生為中心”的教學(xué)理念滲透到整個(gè)教學(xué)過程中,教師在整個(gè)教學(xué)活動(dòng)過程中是一個(gè)引導(dǎo)者與相關(guān)疑難知識(shí)的闡釋者,師生處在一個(gè)平等的、開放的交流與探討的教學(xué)環(huán)境氛圍中,從而真正突出學(xué)生的主體地位,達(dá)到應(yīng)用型人才培養(yǎng)的教學(xué)目標(biāo)。在實(shí)際推行以“學(xué)生為中心”的課堂教學(xué)模式的過程中,授課教師可根據(jù)所授專業(yè)課程的教學(xué)內(nèi)容,靈活采用“小老師”課堂教學(xué)法、專題討論教學(xué)法、案例式研討教學(xué)法、開放式教學(xué)法等多種具體教學(xué)方法。

(三)高度重視實(shí)踐教學(xué)是政治學(xué)與行政學(xué)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)與關(guān)鍵

“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,古人的這一教誨道出了實(shí)踐對(duì)于理論的重要性。政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)學(xué)生在獲取基本的系統(tǒng)的理論知識(shí)基礎(chǔ)上,必須高度重視專業(yè)實(shí)踐教學(xué),通過嚴(yán)格系統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué),方能培養(yǎng)鍛煉學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、行政職業(yè)能力和綜合素質(zhì)能力。一般而言,新建地方本科院校的政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)存在諸多問題,主要表現(xiàn)如下:其一,專業(yè)培養(yǎng)實(shí)踐學(xué)分偏少。新建地方本科院校的政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)主要由畢業(yè)見習(xí)、實(shí)習(xí)以及畢業(yè)論文、社會(huì)調(diào)查等組成,實(shí)踐學(xué)分大約占專業(yè)總學(xué)分的15%左右,在轉(zhuǎn)型背景下,離應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn);其二,專業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地建沒舉步維艱。實(shí)踐教學(xué)基地是進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的一個(gè)重要平臺(tái)和依托,新建地方本科院校的政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)由于辦學(xué)歷史較短,和地方企事業(yè)單位、社區(qū)、行政機(jī)關(guān)、街道居委會(huì)等合作溝通較少,加之實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)的缺乏等多方面的原因,專業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)不盡如人意,甚至有的高校沒有該專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)基地;其三,缺乏專業(yè)全程實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃,理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)脫節(jié)。在新建地方本科院校中,政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案中,實(shí)踐教學(xué)往往只注重畢業(yè)見習(xí)、實(shí)習(xí)以及畢業(yè)論文、社會(huì)調(diào)查等純實(shí)踐性課程,而缺乏一種專業(yè)全程實(shí)踐教學(xué)的基本理念和培養(yǎng)計(jì)劃,導(dǎo)致的結(jié)果是理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的脫節(jié),甚至出現(xiàn)為理論而理論,為實(shí)踐而實(shí)踐這種最壞的結(jié)果。

針對(duì)政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)實(shí)踐教學(xué)中存在的問題,新建地方本科院校應(yīng)高度重視實(shí)踐教學(xué)在應(yīng)用型人才培養(yǎng)中的作用,加大對(duì)實(shí)踐教學(xué)的投入。

1 專業(yè)全程實(shí)踐教學(xué)

專業(yè)全程實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃一般包括專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的目的、專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的保障措施、學(xué)期專業(yè)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容及基本要求、專業(yè)課程實(shí)踐教學(xué)大綱、專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的考核及評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

2 重視實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)

新建地方本科院校應(yīng)充分利用地方資源,增加和地方行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道辦等單位的合作和交流,依托上述單位的資源,開展“共贏”合作,建立政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)基地,為教師的實(shí)踐教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)實(shí)踐提供一個(gè)良好的平臺(tái)。

3 培養(yǎng)“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)

為滿足政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)全程實(shí)踐教學(xué)的需要,新建地方本科院校必須采取多種有效保障措施以提高專業(yè)任課教師自身實(shí)踐能力。首先,根據(jù)專業(yè)任課教師的學(xué)科背景,鼓勵(lì)教師從事應(yīng)用型的、實(shí)證型的科學(xué)研究;其次,鼓勵(lì)教師考取相關(guān)行業(yè)資格證并開展相關(guān)執(zhí)業(yè)實(shí)踐,培養(yǎng)“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì);最后,根據(jù)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的需要,學(xué)校可聘請(qǐng)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)等有實(shí)際行政管理經(jīng)驗(yàn)和行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的工作人員作為兼職講師或不定期做專題講座。

參考文獻(xiàn)

篇2

【關(guān)鍵詞】行政管理;實(shí)踐教學(xué);學(xué)生職業(yè)

工商行政管理專業(yè)是現(xiàn)代院校與社會(huì)十分重視的教育專業(yè),它與學(xué)生未來的就業(yè)崗位以及社會(huì)人才需求有著直接的關(guān)聯(lián)。工商行政管理專業(yè)在未來就業(yè)崗位上主要從事于企業(yè)、行政單位、秘書等一線崗位,因此在專業(yè)教學(xué)上,需要加強(qiáng)理論教育的同時(shí)還需著重強(qiáng)化工商行政管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué),為學(xué)生未來就業(yè)打下良好的基礎(chǔ),提升學(xué)生未來職業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

1、根據(jù)工商行政管理專業(yè)實(shí)踐內(nèi)容開展三層階段教學(xué)

三層階段教學(xué)包含了學(xué)生從基礎(chǔ)逐步走向熟練的過程,通過三層階段教學(xué),能夠讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中完整的消化每個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),逐步的提高學(xué)生的實(shí)踐能力。

1.1初級(jí)階段實(shí)踐教學(xué)。初級(jí)階段是學(xué)生對(duì)工商行政管理專業(yè)十分陌生的階段,為了使實(shí)踐教學(xué)能夠有效開展,教師可先從最基本和基礎(chǔ)實(shí)踐方式進(jìn)行教學(xué),可分別從書面模擬實(shí)踐和情景模擬實(shí)踐開始。書面模擬實(shí)踐教學(xué)的主要方式是讓學(xué)生對(duì)照工商行政管理專業(yè)內(nèi)容的理論知識(shí)與實(shí)踐操作知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行反復(fù)法練習(xí),讓學(xué)生將基礎(chǔ)的理論知識(shí)熟悉記錄在腦海里,書面模擬訓(xùn)練幾乎能夠適用于工商行政管理專業(yè)中的許多課程中,尤其是在文秘學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)和寫作環(huán)節(jié)。情景模擬實(shí)踐的主要實(shí)踐內(nèi)容包括:讓學(xué)生模擬在工作環(huán)節(jié)下實(shí)施工商行政管理職業(yè)的工作內(nèi)容以及一系列操作,根據(jù)工商行政管理工作的流程來安排會(huì)議接待模擬、客戶接待模擬、日常辦公模擬等實(shí)踐訓(xùn)練。

1.2中級(jí)階段實(shí)踐教學(xué)。在經(jīng)過初級(jí)理論實(shí)踐教學(xué)后,學(xué)生對(duì)工商行政管理專業(yè)有一定的基礎(chǔ)了解,并掌握了一定的基礎(chǔ)知識(shí),此時(shí)教師可循環(huán)漸進(jìn)的實(shí)施中級(jí)階段實(shí)踐教學(xué),為學(xué)生構(gòu)建專業(yè)的實(shí)踐環(huán)境:(1)構(gòu)建工商行政管理專業(yè)模擬實(shí)踐環(huán)境。工商行政管理實(shí)踐環(huán)境的構(gòu)建主要從辦公室、會(huì)議室、接待室等多個(gè)不同的辦公區(qū)域所組成,模擬實(shí)踐內(nèi)容主要從工商行政管理工作的日?;顒?dòng)以及工作內(nèi)容來進(jìn)行,使學(xué)生能夠提早適應(yīng)未來職場(chǎng)工作環(huán)境。(2)工商行政管理專業(yè)技能實(shí)踐環(huán)境。工商行政管理專業(yè)的技能實(shí)踐環(huán)境需要根據(jù)專業(yè)所需技能來進(jìn)行配備,普遍較為常用的有計(jì)算機(jī)設(shè)備、打印機(jī)設(shè)備、投影設(shè)備、通訊端設(shè)備等。其中有部分設(shè)備在使用過程中需要和工商行政管理的業(yè)務(wù)實(shí)踐進(jìn)行結(jié)合使用,使學(xué)生通過模擬真實(shí)環(huán)境體驗(yàn)未來職場(chǎng)的工作方式。工商行政管理專業(yè)技能實(shí)踐環(huán)境的建設(shè)主要是培養(yǎng)學(xué)生兩個(gè)領(lǐng)域技能,第一是計(jì)算機(jī)的操作技能,通過計(jì)算機(jī)設(shè)備能夠鍛煉學(xué)生的基礎(chǔ)操作,加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力。第二是辦公設(shè)備的運(yùn)用技能,通過模擬真實(shí)職場(chǎng)環(huán)境,鍛煉學(xué)生的辦公設(shè)備操作能力,使學(xué)生能夠盡早熟練掌握使用辦公設(shè)備。(3)交通實(shí)踐環(huán)境。工商行政管理專業(yè)與其它專業(yè)相比有著較大差異,工商行政管理專業(yè)不僅牽涉范圍廣,且戶外活動(dòng)時(shí)間多,需要學(xué)生掌握一定的交通技能。為了使工商行政管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)能夠全面展開,必須要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通訓(xùn)練,訓(xùn)練內(nèi)容以汽車駕駛為主,訓(xùn)練目的一是為了讓學(xué)生能夠全面掌握實(shí)踐能力,二為讓學(xué)生未來的出行安全做好基礎(chǔ)保障。該實(shí)踐項(xiàng)目在校園中難以施展,因此院??煽紤]與駕駛學(xué)校進(jìn)行合作,讓學(xué)生能夠接受更專業(yè)的實(shí)踐課程。

1.3高級(jí)階段實(shí)踐教學(xué)。在高級(jí)階段中,學(xué)生已經(jīng)對(duì)工商行政管理專業(yè)有考慮更深的認(rèn)識(shí),因此,教師可利用現(xiàn)有資源來開展多個(gè)領(lǐng)域的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。高級(jí)階段屬于學(xué)生即將踏上實(shí)習(xí)路程的重要階段,此時(shí)院??上鄳?yīng)的開展實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué),主要教學(xué)內(nèi)容有:第一,讓學(xué)生認(rèn)識(shí)崗位實(shí)習(xí),并讓學(xué)生了解未來實(shí)習(xí)單位的運(yùn)營(yíng)機(jī)制以及業(yè)務(wù)范圍,第二,重溫實(shí)踐內(nèi)容,熟悉理論知識(shí),將實(shí)踐技能進(jìn)行反復(fù)練習(xí)。經(jīng)過實(shí)習(xí)前的反復(fù)練習(xí)和重溫,能夠提高學(xué)生的聘用率,使學(xué)生在未來職場(chǎng)上不再感到膽怯和生疏。

2.提高教師專業(yè)水平

工商行政管理部門與市場(chǎng)和各個(gè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)有著密切密切關(guān)聯(lián),而市場(chǎng)與企業(yè)制度每天都在不斷的變化,在面對(duì)這些變化時(shí),工商行政管理部門的管理內(nèi)容也會(huì)隨之發(fā)生變化,為了讓學(xué)生學(xué)習(xí)到更全面和更符合時(shí)展的專業(yè)內(nèi)容,院??膳赏嗝麑I(yè)教師到工商行政部門進(jìn)行鍛煉,使教師通過不斷的實(shí)踐鍛煉提高自身的專業(yè)水平和實(shí)踐能力,從而讓學(xué)生接受更專業(yè)和更廣泛的專業(yè)知識(shí)與技能。綜上所述,為了提高學(xué)生在未來就業(yè)崗位上的競(jìng)爭(zhēng)力,院??筛鶕?jù)工商行政管理專業(yè)開展循環(huán)漸進(jìn)的三層階段教學(xué),通過初級(jí)階段實(shí)踐教學(xué)、中級(jí)階段實(shí)踐教學(xué)、高級(jí)階段實(shí)踐教學(xué)三個(gè)不同階段教學(xué),讓學(xué)生得到更全面的實(shí)踐技能教學(xué),強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐能力,提升學(xué)生職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,另外,院校還需注重教師的專業(yè)水平,可讓教師進(jìn)入工商行政管理部門進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)踐鍛煉,提升教師實(shí)踐能力和專業(yè)水平,使學(xué)生接受更全面和專業(yè)的工商行政管理知識(shí)。

作者:李佳佳 單位:江蘇省淮陰中等專業(yè)學(xué)校

【參考文獻(xiàn)】

[1]張玉剛,林偉英,楊柳等.高校工商管理專業(yè)就業(yè)狀況及培養(yǎng)模式研究———來自廣東工業(yè)大學(xué)與廣州大學(xué)城其他高校的研究啟示[J].社會(huì)工作與管理,2015(15)

篇3

關(guān)鍵詞:行政管理;應(yīng)用型人才;培養(yǎng)模式

前言

基于我國(guó)人才培養(yǎng)方式所培養(yǎng)出來的人才與社會(huì)發(fā)展所需要的人才存在著巨大的差距,促使我國(guó)開始對(duì)人才培養(yǎng)方式積極進(jìn)行改革。高校作為培養(yǎng)人才的重要場(chǎng)所,其所采用的培養(yǎng)模式將會(huì)嚴(yán)重影響到人才的培養(yǎng)。所以,高校應(yīng)根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需求,具有針對(duì)性的培養(yǎng)所需的人才,從而使社會(huì)要求和人才素質(zhì)具有高度的吻合。下面筆者就針對(duì)行政管理人才培養(yǎng)模式的改革進(jìn)行闡述。

一、行政管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的簡(jiǎn)述

(一)行政管理人才的培養(yǎng)目標(biāo)

行政管理具有很強(qiáng)的專業(yè)性,高校在對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)的過程中,不僅要培養(yǎng)其理論知識(shí)體系,還需要對(duì)其實(shí)踐能力進(jìn)行綜合的培養(yǎng),培養(yǎng)出其具有良好的實(shí)踐意識(shí)和敏銳的問題意識(shí),并且善于使用所學(xué)的理論知識(shí)去解決所遇到的專業(yè)問題,培養(yǎng)其良好的解決問題的能力。

(二)行政管理人才的培養(yǎng)內(nèi)容

行政管理人才的培養(yǎng)內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)點(diǎn)內(nèi)容:1.實(shí)驗(yàn)教學(xué)。對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)需要在實(shí)驗(yàn)室開展,其實(shí)驗(yàn)教學(xué)的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容包括情景模擬與電子政務(wù)兩種實(shí)驗(yàn)[1]。其中,情境模擬實(shí)驗(yàn)是為學(xué)生提供一個(gè)虛擬的情境,學(xué)生根據(jù)自己所學(xué)的知識(shí)找出情境中所存在的問題,并提出相應(yīng)的解決方案。而電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)的目的是為了讓學(xué)生了解現(xiàn)代化技術(shù)下的行政管理的流程和手段,進(jìn)而理解電子政務(wù)的具體概念。2.基地教學(xué)。所謂的基地教學(xué)是學(xué)校在相關(guān)的實(shí)驗(yàn)基地,按照一定的人才培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性的訓(xùn)練,綜合培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力。3.實(shí)習(xí)教學(xué)。此培養(yǎng)方式是針對(duì)已經(jīng)具有一定理論知識(shí)的學(xué)生,將其送入到實(shí)際的政府相關(guān)行政單位進(jìn)行工作實(shí)習(xí)[2]。在實(shí)習(xí)期間需要老師和工作人員對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo),增加其實(shí)踐性和實(shí)際工作的能力,為日后的就業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新行政管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式所遇到的問題

(一)缺乏明確的培養(yǎng)目標(biāo)

根據(jù)我國(guó)教育部在2012年所頒布的相關(guān)解釋說明中對(duì)行政管理人才的培養(yǎng)目標(biāo)有了較為明確的界定,其培養(yǎng)的人才需要集政治、法學(xué)、行政等多領(lǐng)域知識(shí)體系為一體,并能夠滿足國(guó)家各事業(yè)單位對(duì)于人才的需要。這種培養(yǎng)目標(biāo)的界定能夠使學(xué)生擁有更加廣泛的就業(yè)范圍[3]。在我國(guó)各高校的實(shí)際教學(xué)過程中,其都以上述的人才培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng),看似滿足了社會(huì)發(fā)展對(duì)于人才的需要,但實(shí)質(zhì)上其所培養(yǎng)出來學(xué)生的能力卻與培養(yǎng)目標(biāo)大相徑庭。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是因?yàn)楹芏喔咝]有對(duì)學(xué)校自身所具有的實(shí)力做出客觀的評(píng)價(jià),使其在借鑒高端行政管理人才的培養(yǎng)模式時(shí),由于學(xué)校實(shí)力的欠缺,培養(yǎng)出來的人才所擁有的知識(shí)理論體系和實(shí)踐能力都有一定的缺陷,不能夠滿足社會(huì)發(fā)展的要求。

(二)缺乏完善的教學(xué)課程

基于學(xué)校在行政管理人才的培養(yǎng)上缺乏明確的目標(biāo),使其在設(shè)置相關(guān)的教學(xué)課程時(shí)具有一定的盲目性[4]。這種盲目設(shè)置教學(xué)課程的原因?yàn)椋?1)很多高校在設(shè)置行政管理的相關(guān)教學(xué)課程時(shí),沒有充分了解社會(huì)對(duì)于人才的需求,造成所設(shè)置的教學(xué)課程較為陳舊,與傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型教學(xué)課程相差無幾;(2)在對(duì)教學(xué)課程進(jìn)行設(shè)置的過程中,沒有根據(jù)該專業(yè)本身所具有的特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)置,導(dǎo)致其所設(shè)置的教材內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性,定位也較為模糊,使得培養(yǎng)出來學(xué)生的素質(zhì)普遍偏低?;谏鲜銮闆r,我國(guó)高校已經(jīng)作出了相應(yīng)的調(diào)整,但是到目前為止,也沒有切實(shí)改變培養(yǎng)出來的學(xué)生所具有的素質(zhì)與社會(huì)發(fā)展需要不相符,并且其在工作中也產(chǎn)生了各種不良的反映,使我國(guó)行政管理人才十分匱乏。

(三)缺乏豐富的教學(xué)手段

由于我國(guó)傳統(tǒng)教育觀念的束縛,我國(guó)大多數(shù)高校在培養(yǎng)行政管理人才時(shí)多采用灌輸式教學(xué)法。該教學(xué)法主要以老師講授知識(shí)為主,學(xué)生只需要被動(dòng)的接受知識(shí),這種教學(xué)方法的應(yīng)用使學(xué)生所接受的教學(xué)理論知識(shí)缺乏系統(tǒng)性。并且,由于教學(xué)方式過于單一,不僅忽視了學(xué)校對(duì)于學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),還使學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性,降低了學(xué)校人才培養(yǎng)的效果。教師在對(duì)相關(guān)的理論知識(shí)和概念進(jìn)行講解的過程中,通常只用已經(jīng)成熟的理論進(jìn)行分析,缺少自我總結(jié)、歸納的授課方式,使教學(xué)內(nèi)容過于抽象,不便學(xué)生的學(xué)習(xí)和理解,不能夠產(chǎn)生良好的教學(xué)效果[5]。此外,在各高校培養(yǎng)學(xué)生時(shí),其只重視對(duì)于學(xué)生理論知識(shí)的培養(yǎng),忽略了學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),導(dǎo)致實(shí)踐課程的缺失和不完善,降低了學(xué)生的綜合能力。

三、創(chuàng)新行政管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的對(duì)策

(一)基于社會(huì)發(fā)展需求,明確人才培養(yǎng)目標(biāo)

我國(guó)各高校應(yīng)對(duì)社會(huì)發(fā)展對(duì)于人才的需求有一個(gè)充分的了解,能夠明確人才的培養(yǎng)目標(biāo)。針對(duì)于行政管理這個(gè)專業(yè)來講,其培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)為培養(yǎng)學(xué)生具有較強(qiáng)的實(shí)踐性,擁有靈活應(yīng)用知識(shí)的能力。根據(jù)我國(guó)目前的社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,其所需要的行政管理方面的人才應(yīng)有先進(jìn)的管理理念、執(zhí)行工作的能力、行政專業(yè)知識(shí)等,并能夠勝任相關(guān)企事業(yè)單位的各項(xiàng)工作[6]。這種培養(yǎng)目標(biāo)需要學(xué)生不僅要擁有很強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)和能力,其還需要擁有極強(qiáng)的適應(yīng)能力。如此一來,不管其在未來的就業(yè)上,還是在不同的崗位中,都能夠很好的扮演自己的角色,充分發(fā)揮自己的作用。

(二)建立完善教學(xué)課程,培養(yǎng)學(xué)生綜合能力

行政管理專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng),應(yīng)將其培養(yǎng)出滿足職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的人才素質(zhì),這種人才素質(zhì)并不單單指其所具有的理論知識(shí)和實(shí)踐能力,還包括其所具有的邏輯思維、法律素養(yǎng)、創(chuàng)新能力等。這些能力的培養(yǎng)需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐母咝5淖陨韺?shí)力、地域區(qū)別、以及社會(huì)發(fā)展需求進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和改革,并通過構(gòu)建完善的教學(xué)課程以輔助行政管理方面人才的培養(yǎng)。地區(qū)各高校還應(yīng)該成立相關(guān)的組織機(jī)構(gòu),以吸引各事業(yè)單位、政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等工作人員參加到該組織機(jī)構(gòu)當(dāng)中。并且基于人才培養(yǎng)規(guī)律,對(duì)其相關(guān)工作崗位所涉及的知識(shí)和能力進(jìn)行深入的剖析,從而確定教學(xué)課程的整體結(jié)構(gòu),使每個(gè)教學(xué)科目之間都擁有一定的聯(lián)系,進(jìn)而系統(tǒng)培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力[7]。

(三)增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),豐富學(xué)校教學(xué)手段

實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)置主要是為了培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力,其根據(jù)教學(xué)性質(zhì)的不同可分為以下兩種實(shí)踐教學(xué):1.常規(guī)性教學(xué)。這種教學(xué)方式是為了能夠使學(xué)生將理論知識(shí)和實(shí)踐互相融合,并利用參觀等多種手段,對(duì)其具體的操作流程有一個(gè)充分的理解和認(rèn)識(shí);2.研究性教學(xué)。此種教學(xué)方法也被稱之為創(chuàng)新教學(xué),是較為小眾化的教學(xué)方式,其主要是培養(yǎng)學(xué)生能夠通過利用已掌握的知識(shí)理論的基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步創(chuàng)新的能力。換而言之,也就是培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作、全面發(fā)展、拓展創(chuàng)新等綜合能力,以使其滿足當(dāng)今社會(huì)發(fā)展需求,為我國(guó)相關(guān)行政部門發(fā)展提高所需人才。

四、總結(jié)

總而言之,要想培養(yǎng)優(yōu)秀的人才就需要學(xué)校擁有正確的教學(xué)目標(biāo)以及完善的管理模式。學(xué)校選擇教學(xué)課程的正確性直接關(guān)系到學(xué)生是否能夠培養(yǎng)專業(yè)實(shí)踐能力。我國(guó)的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r已經(jīng)對(duì)學(xué)校培養(yǎng)人才做出了具體要求,各個(gè)企業(yè)都要求人才不僅在理論知識(shí)上比較扎實(shí),還需要在綜合能力上符合用人的標(biāo)準(zhǔn)。相信學(xué)校通過對(duì)教學(xué)模式的改革,一定能夠逐漸找出正確培養(yǎng)應(yīng)用型人才的方法,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)為國(guó)家輸送人才的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

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篇4

(一)實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)復(fù)合型、應(yīng)用型的行政管理人才的大量需求,越來越多的獨(dú)立學(xué)院開設(shè)了行政管理專業(yè),招生規(guī)模不斷擴(kuò)大。獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)教育目標(biāo)一般定位為培養(yǎng)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、具有必需的理論知識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)踐能力的復(fù)合型管理人才。作為未來的復(fù)合型管理人才,獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和在不可預(yù)見的情況發(fā)生時(shí)靈活處理問題的能力至關(guān)重要。這種能力不可能通過傳統(tǒng)的“粉筆+講課”的教學(xué)方法培養(yǎng)造就,而案例教學(xué)是培育獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和磨練他們戰(zhàn)略決策能力的最好方法。

(二)滿足行政管理專業(yè)課程特征的需要

傳統(tǒng)教學(xué)方式的授課方法一般是通過演繹推理來傳授知識(shí),其邏輯起點(diǎn)是較正式地闡明概念結(jié)構(gòu)和知識(shí)體系,然后用例子來論證,教師授課輔之以音像、閱讀、習(xí)題和練習(xí)等有效方法傳遞技術(shù)、原則和具體事實(shí)。行政管理專業(yè)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè),它產(chǎn)生于行政管理的實(shí)踐,又服務(wù)于行政管理的實(shí)踐,對(duì)實(shí)踐高度依賴性的專業(yè)特點(diǎn)決定了行政管理專業(yè)課程設(shè)置必須貼近社會(huì)實(shí)際需要。行政管理專業(yè)設(shè)置的課程特點(diǎn)決定了在該專業(yè)教學(xué)方法的選擇上,除了適度運(yùn)用傳統(tǒng)的教學(xué)方式外,更需要加大案例教學(xué)方式的比重。不同獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)開設(shè)的課程不盡一致,但大同小異。其中開設(shè)的核心專業(yè)課程中,諸如行政管理學(xué)、管理學(xué)原理、地方政府學(xué)、社會(huì)調(diào)查原理與技術(shù)等等,大多適宜采用案例教學(xué)法。

(三)促進(jìn)教師不斷提高理論業(yè)務(wù)水平的需要

在傳統(tǒng)的教學(xué)中,教師一般按照書中的理論體系、知識(shí)結(jié)構(gòu)等既定模式進(jìn)行講授,這種方式只要求教師有一定的理論知識(shí)和一定的教學(xué)技巧,按照書本將理論知識(shí)講述清楚即可;而在案例教學(xué)中,因其是雙向互動(dòng)式教學(xué)模式,對(duì)教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)、教學(xué)能力、工作態(tài)度及教學(xué)責(zé)任心的要求很高。案例教學(xué)的有效實(shí)施不僅要求教師具有淵博的理論知識(shí),而且要求教師具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并將理論和實(shí)踐融合貫通。要熟練地駕馭和運(yùn)用案例教學(xué)方法是一個(gè)比較復(fù)雜的過程,需要教師日積月累地實(shí)踐和摸索,決不是經(jīng)過一、兩次簡(jiǎn)單的培訓(xùn)或觀摩他人的教學(xué)就可以運(yùn)用自如的;行政管理方面的理論和案例會(huì)隨著社會(huì)發(fā)展而不斷豐富,相關(guān)案例素材的搜集、編寫必須與時(shí)俱進(jìn),貼近社會(huì)實(shí)踐。要確保良好的教學(xué)效果,擔(dān)任行政管理專業(yè)案例教學(xué)任務(wù)的專業(yè)教師惟有持續(xù)不斷地提高理論業(yè)務(wù)水平才能勝任。

(四)針對(duì)獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)生源特點(diǎn)因材施教的需要

從獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)的生源狀況來看,學(xué)生大多家庭經(jīng)濟(jì)條件較好,興趣愛好廣泛,具備一定文體特長(zhǎng),容易接受新事物、新觀點(diǎn)、新理念,動(dòng)手能力較強(qiáng),綜合素質(zhì)較全面。多年的辦學(xué)實(shí)踐表明,獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)的學(xué)生在文體活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、才藝比賽等方面往往能取得優(yōu)于校本部同類專業(yè)學(xué)生的成績(jī),他們?cè)谌穗H交往與溝通、組織與協(xié)調(diào)等方面的能力更為突出。但獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)的學(xué)生普遍學(xué)習(xí)基礎(chǔ)不很扎實(shí),學(xué)習(xí)的主動(dòng)性與積極性不夠,文化課成績(jī)較差。獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)生源的特點(diǎn)決定了在實(shí)施教學(xué)過程中,要將他們吸引到課堂上來并提高教學(xué)效果適宜采用案例教學(xué)。案例具體、形象、生動(dòng)、有情節(jié)、吸引人,通過場(chǎng)景化的分析和解讀,不僅能強(qiáng)化學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)理論的理解和記憶,還能有效引導(dǎo)他們“思考”、“發(fā)問”和“釋疑”,促使其主動(dòng)思考和解決問題,有效地調(diào)動(dòng)他們學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。[2]

二、獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)案例教學(xué)有效實(shí)施面臨的障礙

目前,作為管理類專業(yè)中普遍采用的教學(xué)方法,我國(guó)很多獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)都程度不同地采用案例教學(xué)法,但其在具體應(yīng)用中還是存在不少的問題。

(一)在師資力量方面

案例教學(xué)是完全不同于傳統(tǒng)滿堂灌式的全新教學(xué)方法,教師在其中的角色類似于電影導(dǎo)演,導(dǎo)演水平的好壞高低直接決定著影片的質(zhì)量。因此,案例教學(xué)對(duì)老師的組織教學(xué)能力有著很高的要求。由于行政管理專業(yè)在許多獨(dú)立學(xué)院還屬于新辦專業(yè),師資力量原本就不足。而長(zhǎng)期以來傳統(tǒng)教學(xué)模式占據(jù)主導(dǎo)以及對(duì)教師進(jìn)行案例教學(xué)培訓(xùn)的缺乏,又使得能夠熟練運(yùn)用案例教學(xué)的專業(yè)老師更是鳳毛麟角。由于該專業(yè)教師大多是從政治學(xué)和社科專業(yè)發(fā)展而來的,因而其知識(shí)結(jié)構(gòu)中政治理論知識(shí)所占比例很大,而其他學(xué)科知識(shí),特別是經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)知識(shí)相對(duì)欠缺。另外,該專業(yè)教師的實(shí)踐知識(shí)不夠,行政管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的缺乏會(huì)對(duì)案例教學(xué)造成制約;進(jìn)行案例教學(xué)需要付出比傳統(tǒng)教學(xué)方式更多的時(shí)間和精力,而獨(dú)立學(xué)院又缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,許多老師沒有主動(dòng)地加強(qiáng)學(xué)習(xí)以提升自己的案例教學(xué)水平的熱情和激情。即便是那些積極嘗試案例教學(xué)的教師,在案例選擇、編寫、組織課堂討論、總結(jié)等環(huán)節(jié)上都還存在諸多不足,其實(shí)踐和教學(xué)能力有待進(jìn)一步提高。

(二)在案例教材和案例信息庫建設(shè)方面

選擇和編寫好教學(xué)案例,是搞好案例教學(xué)的前提條件。獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)案例教學(xué)中所選案例,應(yīng)該具有典型性、針對(duì)性、客觀性、時(shí)效性、思考性和難度適宜等特征。當(dāng)前國(guó)內(nèi)各高校自己編寫的行政管理專業(yè)方面的案例教材并不理想,缺乏經(jīng)典案例,而且案例更新跟不上社會(huì)變化的實(shí)踐。每所高校的行政管理專業(yè)都在加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),但基本上都是各自為戰(zhàn),造成低水平的重復(fù)。總的來看,獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)所能選擇和使用的案例教材主要存在以下問題:一是知識(shí)點(diǎn)案例多,綜合性案例少;二是偏重定性研究,忽視定量分析;三是國(guó)內(nèi)政府管理案例多,國(guó)外政府管理案例少;四是政府管理案例多,非政府公共部門管理案例少;五是著重于描述說明,背景和數(shù)據(jù)材料介紹少;六是體系不統(tǒng)一。案例信息庫建設(shè)的不重視與高校之間的相對(duì)封閉性,致使有限的案例信息庫無法實(shí)現(xiàn)共享,由此導(dǎo)致案例教學(xué)所需的行政管理案例資源不夠豐富。

(三)學(xué)生素質(zhì)方面

案例教學(xué)以學(xué)生為中心,以培養(yǎng)個(gè)人獨(dú)立思考和處理問題的能力為基點(diǎn),采用啟發(fā)式、討論式等方式,讓學(xué)生直接運(yùn)用行政管理理論知識(shí)來分析、研究、解決案例中的問題。但長(zhǎng)期以來,尤其是中小學(xué)的應(yīng)試教育模式,使得學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)能力差,不少大學(xué)生習(xí)慣于被動(dòng)地聽,而不是積極主動(dòng)地思考,習(xí)慣于死記硬背,而不是質(zhì)疑批判;習(xí)慣于接受現(xiàn)成答案,而不是自己去尋找答案。由此導(dǎo)致學(xué)生對(duì)案例教學(xué)普遍不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在:(1)部分學(xué)生不重視案例討論課,他們不愿意課前認(rèn)真閱讀案例材料、查找相關(guān)資料、撰寫發(fā)言提綱;(2)部分學(xué)生缺乏團(tuán)隊(duì)意識(shí),不習(xí)慣小組討論問題,課堂發(fā)言不積極;(3)部分學(xué)習(xí)小組成員存在較嚴(yán)重的搭便車現(xiàn)象,直接影響實(shí)施案例教學(xué)的效果。因此,獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)大多數(shù)學(xué)生對(duì)實(shí)施案例教學(xué)畏難心理較重,學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、參與性、積極性不高,案例教學(xué)也就難以達(dá)到預(yù)想的效果。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施方面

行政管理專業(yè)案例教學(xué)不等同于課堂上的案例討論,而是一種模擬式的教學(xué)實(shí)習(xí),因而需要一定的教學(xué)投入并建立專用的教學(xué)設(shè)施,才能適應(yīng)案例教學(xué)的需要。由于獨(dú)立學(xué)院在很大程度上都依賴于母體的教學(xué)資源,不僅教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入少,而且教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。在現(xiàn)行的案例教學(xué)中,除少數(shù)院校的案例教學(xué)設(shè)施比較先進(jìn)以外,大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)缺乏足夠的信息資料、專門的案例教學(xué)教室、完善的多媒體教學(xué)工具和高質(zhì)量的課件等。滯后的基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足案例教學(xué)的需要,更不能提升案例教學(xué)的質(zhì)量和效果。

(五)教學(xué)安排方面

教學(xué)安排方面,許多獨(dú)立學(xué)院一級(jí)行政管理專業(yè)要招好幾個(gè)班,而專業(yè)教師人手不足,只能采用大班上課的形式。以筆者所在獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)為例,教學(xué)規(guī)模常在60人以上,開班上課的人數(shù)偏多,在案例教學(xué)過程中無法組織有效的課堂討論,難以調(diào)動(dòng)和激勵(lì)每一位同學(xué)參與進(jìn)來,導(dǎo)致大部分同學(xué)消極應(yīng)對(duì),這種教學(xué)安排嚴(yán)重影響了案例教學(xué)的效果。

三、推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)課程案例教學(xué)的措施

(一)培養(yǎng)一支高素質(zhì)的行政管理專業(yè)案例教學(xué)師資隊(duì)伍

案例教學(xué)效果主要取決于教師水平,因此我們需要大力加強(qiáng)案例教學(xué)師資培育工程,造就出一支高素質(zhì)的行政管理案例教學(xué)師資隊(duì)伍。獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)應(yīng)加大專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的力度,引進(jìn)高層次行政管理專業(yè)人才;開設(shè)行政管理案例教學(xué)培訓(xùn)班,或者是組織相關(guān)承擔(dān)案例教學(xué)任務(wù)的教師到其他高校(有條件的可選派優(yōu)秀教師出國(guó))進(jìn)行案例教學(xué)觀摩活動(dòng),以提高其案例教學(xué)技巧和教學(xué)技能;通過機(jī)制創(chuàng)新,激發(fā)教師從事案例教學(xué)的積極性;加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院與公共部門的互動(dòng),獨(dú)立學(xué)院應(yīng)創(chuàng)造條件通過專業(yè)教師在政府或其他公共事業(yè)部門掛職、擔(dān)任顧問等形式,激勵(lì)老師積極申報(bào)和參與政府公共部門的科研課題,促使教師更深地理解行政管理的相關(guān)理論,避免教學(xué)中出現(xiàn)照本宣科的現(xiàn)象。有條件的獨(dú)立學(xué)院還可以從政府和其他公共事業(yè)部門聘請(qǐng)部分學(xué)識(shí)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、理論功底深的領(lǐng)導(dǎo)干部,兼職擔(dān)任行政管理專業(yè)的專業(yè)課程案例教學(xué)老師或進(jìn)行專題講座,或者聘請(qǐng)有著豐富行政管理經(jīng)驗(yàn)的已退居二線的黨和政府的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任行政管理專業(yè)客座教授,以補(bǔ)充和增強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)師資力量。

(二)加強(qiáng)行政管理專業(yè)案例教材和案例信息庫建設(shè)

由于行政管理專業(yè)案例搜集制作成本很高,為了提升案例教材的質(zhì)量,教育主管部門可根據(jù)全國(guó)開設(shè)行政管理專業(yè)高校的專業(yè)建設(shè)情況,指定在相關(guān)行政管理專業(yè)建設(shè)領(lǐng)先的高校分別作為這些課程案例教材的主要搜集制作主體,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,優(yōu)先撥付所需經(jīng)費(fèi),并加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和案例信息庫建設(shè),促進(jìn)高校之間分工協(xié)作,克服各高校各自為戰(zhàn)、低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)資源的整合與共享。[3]

(三)更新教學(xué)觀念,提升學(xué)生適應(yīng)案例教學(xué)的能力

學(xué)生方面,在獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)案例教學(xué)中,教師要通過介紹行政案例教學(xué),消除學(xué)生對(duì)行政案例教學(xué)的心理障礙;通過有意識(shí)的引導(dǎo),讓學(xué)生自己去查閱資料,通過個(gè)體獨(dú)立或群體合作的方式做出分析和判斷,積極尋找多種答案。這樣經(jīng)過反復(fù)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì),學(xué)生無形中就會(huì)掌握自主學(xué)習(xí)的方法,達(dá)到“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”的目的;教師通過養(yǎng)成虛心聆聽他人說話的良好習(xí)慣,言傳身教地教會(huì)學(xué)生相互溝通、尊重他人、關(guān)心他人,同時(shí)增強(qiáng)其說服他人的能力。

(四)加大投入,加強(qiáng)案例教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

獨(dú)立學(xué)院應(yīng)從有限的財(cái)政中撥出資金,支持和加強(qiáng)行政管理專業(yè)案例教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,主要包括訂購行政管理專業(yè)方面的圖書資料,建立一些專用的案例教學(xué)教室、行政管理案例庫、行政管理模擬實(shí)驗(yàn)室、行政管理案例教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室等,通過體制創(chuàng)新共享獨(dú)立學(xué)院母體學(xué)校行政管理專業(yè)已有的案例教學(xué)資源等。

(五)調(diào)整教學(xué)安排,改革傳統(tǒng)的學(xué)生成績(jī)考核內(nèi)容和方式

在案例教學(xué)已成為管理類課程教學(xué)的一種主流方法的今天,行政管理專業(yè)課程案例教學(xué)的組織應(yīng)采用小班形式,以筆者從事案例教學(xué)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)來看,采用案例教學(xué)法的教學(xué)人數(shù)規(guī)模應(yīng)在20人左右為宜。教學(xué)評(píng)價(jià)或教學(xué)考核絕非教學(xué)活動(dòng)的終止和總結(jié),其本身也屬于專業(yè)教育的重要環(huán)節(jié)。評(píng)價(jià)是引導(dǎo)教學(xué)的重要手段,應(yīng)該給予充分的重視。首先,在案例教學(xué)初始,應(yīng)明確告知學(xué)生有關(guān)課程考核的規(guī)則與要求,引導(dǎo)學(xué)生正確對(duì)待考核,恰當(dāng)安排學(xué)習(xí)計(jì)劃和調(diào)整學(xué)習(xí)方法,避免誘發(fā)不良的應(yīng)試心理而“死讀書、讀死書”。其次,在案例教學(xué)期間,加大平時(shí)考核在結(jié)業(yè)成績(jī)中的權(quán)重??己耸马?xiàng)可包括分析案例寫心得、撰寫學(xué)期論文、難點(diǎn)熱點(diǎn)辨析討論、知識(shí)點(diǎn)自學(xué)答問、學(xué)習(xí)態(tài)度等方面。最后,優(yōu)化考核考試制度。傳統(tǒng)的以期末書面考試為主的考核手段過于單一,難以全面衡量學(xué)業(yè)水平。因此,要實(shí)行考核形式的多樣化。既重視知識(shí)技能方面的評(píng)價(jià),更要注重過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀的評(píng)價(jià),達(dá)到全面考察學(xué)生學(xué)習(xí)效果的目的。

四、獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)案例教學(xué)中應(yīng)注意的幾個(gè)問題

獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)在實(shí)施案例教學(xué)過程中應(yīng)注意解決好以下幾個(gè)方面的問題。

(一)要圍繞獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),有計(jì)劃地進(jìn)行案例教學(xué)

獨(dú)立學(xué)院行政管理專業(yè)教育目標(biāo)是培養(yǎng)具有必需的理論知識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)踐能力的應(yīng)用型、復(fù)合型管理人才。因此,獨(dú)立學(xué)院要根據(jù)歷屆畢業(yè)生及其就業(yè)單位的反饋信息不斷地調(diào)整和完善行政管理專業(yè)的教學(xué)大綱。該專業(yè)的教師要基于獨(dú)立學(xué)院的“三本”教育層次定位,結(jié)合“后大眾化”時(shí)代應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)背景,在分析行政管理專業(yè)人才社會(huì)適應(yīng)性要求的基礎(chǔ)上,從應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)定位入手,有計(jì)劃地進(jìn)行案例教學(xué),以促進(jìn)教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

篇5

關(guān)鍵詞: 案例教學(xué) 教育行政學(xué) 實(shí)施過程

《教育行政學(xué)》是教育管理專業(yè)一門重要的核心課程,其根本的特征和規(guī)律在于提高學(xué)生的實(shí)際管理能力和應(yīng)用能力,該課程采用案例教學(xué)法對(duì)提高學(xué)生的實(shí)際能力有著不可替代的作用。

一、案例教學(xué)及其特征

案例教學(xué)法是上個(gè)世紀(jì)20年代初由美國(guó)哈佛大學(xué)商學(xué)院首創(chuàng)的一種適合于管理專業(yè)教學(xué)特點(diǎn)的獨(dú)特而有效的教學(xué)方法。案例教學(xué)法就是在學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握了一定理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,通過剖析具體的案例,讓學(xué)生把所學(xué)的管理理論知識(shí)用于相關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)中,培養(yǎng)學(xué)生的思考能力、判斷能力、競(jìng)爭(zhēng)能力及創(chuàng)新能力,以提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。[1]案例教學(xué)法以實(shí)際案例貫穿整個(gè)教學(xué)課堂,教學(xué)內(nèi)容緊密結(jié)合社會(huì)實(shí)際和熱點(diǎn)問題,教學(xué)方法強(qiáng)調(diào)學(xué)生的參與,并結(jié)合教師的引導(dǎo)、點(diǎn)評(píng)和總結(jié)。它主要通過課前準(zhǔn)備、小組討論、教師指點(diǎn)、分析總結(jié)等教學(xué)環(huán)節(jié),培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力。與傳統(tǒng)的教學(xué)模式相比,案例教學(xué)具有以下特征:

1.擬真性。

案例教學(xué)中的案例一般是根據(jù)社會(huì)生活中的真實(shí)事件或場(chǎng)景編寫而來,案例具有典型性、代表性和非偶發(fā)性。在案例教學(xué)中,提出的問題要有一定的深度,提供的信息并非一目了然,有關(guān)的結(jié)論需要學(xué)生通過一定的分析、判斷才能得出結(jié)論。

2.啟發(fā)性。

從教育學(xué)角度來說,一種是課堂上教師傳授知識(shí),學(xué)生被動(dòng)接受,屬于單向結(jié)構(gòu),被稱為“填鴨式”教學(xué)模式,另一種是教師啟發(fā)指導(dǎo)下通過學(xué)生直接體驗(yàn)獲取知識(shí),信息交流呈雙向結(jié)構(gòu),被稱為“啟發(fā)式”教學(xué)模式。案例教學(xué)是一種典型的啟發(fā)式教學(xué)模式,它能有效實(shí)現(xiàn)教師與學(xué)生的雙向互動(dòng),信息的傳播與反饋同時(shí)進(jìn)行。

3.針對(duì)性。

案例教學(xué)中案例選取一般都是針對(duì)教學(xué)目標(biāo)的需要,能提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力。通過學(xué)生在復(fù)雜的案例分析與決策實(shí)踐中,經(jīng)過不斷地思考、歸納、領(lǐng)悟后,形成適于自己的思維方式。從某種意義上說,通過這種有針對(duì)性的案例教學(xué)能促使學(xué)生分析問題、解決問題能力的提高。

4.實(shí)踐性。

案例教學(xué)的基本形式是對(duì)教學(xué)案例模擬、分析和討論,對(duì)學(xué)生提出的要求是應(yīng)該積極參與教學(xué)過程,并同時(shí)要求學(xué)生進(jìn)入案例描述的特定情境和角色,作為事件的參與者面對(duì)實(shí)際問題尋找答案。在此過程中,培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用基本知識(shí)和理論對(duì)案例發(fā)生的內(nèi)在機(jī)理進(jìn)行分析和概括,從而體現(xiàn)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。

5.綜合性。

案例教學(xué)涉及到教學(xué)的多個(gè)環(huán)節(jié)和不同領(lǐng)域,需要綜合運(yùn)用多種專業(yè)知識(shí),同時(shí)也需要運(yùn)用多元化的分析方法和工具,才能夠達(dá)到相應(yīng)的教學(xué)目的,體現(xiàn)了案例教學(xué)的綜合性特點(diǎn)。

二、在教育行政學(xué)課程教學(xué)中運(yùn)用案例教學(xué)的意義

教育行政學(xué)課程是一門運(yùn)用管理學(xué)、教育學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科理論與方法,專門研究教育行政組織的管理活動(dòng)及其規(guī)律的科學(xué)。教育行政學(xué)同時(shí)又是一門應(yīng)用學(xué)科,它既來源于實(shí)踐,又為指導(dǎo)實(shí)踐服務(wù)。學(xué)生在學(xué)習(xí)本門課程中,除了要學(xué)習(xí)和掌握基本、必要的理論知識(shí)外,更重要的是培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。所以,對(duì)于教育行政課程來說,通過案例展開講授,組織課堂討論,在案例中驗(yàn)證或運(yùn)用相關(guān)的理論知識(shí)去解決問題進(jìn)行決策,才是教育行政課程的最終培養(yǎng)目標(biāo)。

從目前情況看,在實(shí)際教學(xué)中,《教育行政學(xué)》課程講授仍然多以采取課堂理論教學(xué)為主,課堂教學(xué)采取“滿堂灌”的方式,教學(xué)內(nèi)容多以概論性、介紹性、原理性和原則性等為主。這種課堂教學(xué)難以使學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的知識(shí)融會(huì)貫通,也不能有效地幫助學(xué)生取得能滿足教育管理需要、處理教育行政事務(wù)、解決教育管理問題所需要的品質(zhì)、能力和技能。因此,案例教學(xué)在《教育行政學(xué)》課程中的運(yùn)用能夠?yàn)槲覀兏倪M(jìn)傳統(tǒng)教學(xué)模式的不足提供有效途徑,其在教學(xué)中的運(yùn)用,對(duì)于培養(yǎng)高素質(zhì)的教育管理人才,有著十分重要的意義。

1.有利于發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性。

傳統(tǒng)教學(xué)中枯燥乏味的說教式、灌輸式的教學(xué)方式常常會(huì)使學(xué)生失去對(duì)課程學(xué)習(xí)的興趣。案例教學(xué)法作為有效地促進(jìn)學(xué)生發(fā)揮主體性的手段,能較好地體現(xiàn)學(xué)生自身的水平與能力。案例教學(xué)容理論與實(shí)踐于一體,能讓學(xué)生運(yùn)用理論知識(shí)去分析現(xiàn)實(shí)中的案例,從而更好地發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性。案例教學(xué)一般集中課堂討論、合作學(xué)習(xí)、問題解決等多種方法,在此學(xué)習(xí)過程中能較好地體現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性。

2.有利于培養(yǎng)學(xué)生的解決實(shí)際問題的能力。

傳統(tǒng)的講授式教學(xué)重點(diǎn)放在知識(shí)的傳遞上,長(zhǎng)期以來教學(xué)與實(shí)踐脫節(jié),理論教學(xué)概論性、介紹性、原理性的內(nèi)容多,而對(duì)管理流程分析和案例研究等方面的教學(xué)內(nèi)容少。理論僅限于空談已成為《教育行政學(xué)》教學(xué)中的最大弊端。案例教學(xué)通過學(xué)生對(duì)案例的分析討論,能較好地促使學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)去解決實(shí)際問題,盡管在校大學(xué)生不可能有實(shí)際工作的機(jī)會(huì),但是案例教學(xué)能為知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際能力提供有效的幫助。

3.有利于學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。

學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)型社會(huì)對(duì)人們能力的基本要求。傳統(tǒng)教學(xué)方式注重教給學(xué)生運(yùn)用概念解決問題的能力,并提供惟一正確的答案,學(xué)生獲得的是背誦、機(jī)械記憶、按標(biāo)準(zhǔn)答案答題的知識(shí)。而案例教學(xué)則明確告訴學(xué)生“答案不止一個(gè)”,答案是開放的、發(fā)展的。在案例教學(xué)中,教師通過有意識(shí)地引導(dǎo),讓學(xué)生自己去查閱資料,通過個(gè)體獨(dú)立或群體合作的方式做出分析和判斷,積極尋找多種答案。這樣經(jīng)過反復(fù)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì),學(xué)生無形中就會(huì)掌握自主學(xué)習(xí)的方法和培養(yǎng)出自己的思維方式,達(dá)到“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”的目標(biāo)。[2]

4.有利于促使學(xué)生學(xué)會(huì)溝通與合作。

案例教學(xué)的過程,通常要經(jīng)過組間組內(nèi)合作,常以小組整體表現(xiàn)作為考核依據(jù)。因此小組成員要具有團(tuán)隊(duì)合作精神,成績(jī)好、能力強(qiáng)的同學(xué)主動(dòng)幫助其他成員,共同努力提高小組成績(jī),對(duì)于團(tuán)隊(duì)能力的培養(yǎng)有一定的促進(jìn)作用。在案例教學(xué)過程中積累的團(tuán)隊(duì)合作及人際關(guān)系協(xié)調(diào)經(jīng)驗(yàn),可為其今后的職業(yè)生涯打下良好的基礎(chǔ)。

三、教育行政學(xué)案例教學(xué)的實(shí)施過程

1.課前準(zhǔn)備。

在案例教學(xué)中,案例的編寫和選擇是案例教學(xué)能否體現(xiàn)教學(xué)目標(biāo),達(dá)成教學(xué)要求的前提。在具體實(shí)施案例教學(xué)前,首先應(yīng)根據(jù)教學(xué)內(nèi)容、目的和要求精心準(zhǔn)備案例,在案例進(jìn)行編寫和選擇時(shí),要以案例的真實(shí)性、代表性和可讀性為原則,選取有價(jià)值的案例,同時(shí),要注意案例的時(shí)效性,注重對(duì)案例的適時(shí)更新。如果選擇的案例過于陳舊,就容易讓學(xué)生產(chǎn)生對(duì)案例的輕視心理,降低學(xué)生參與案例討論的積極性。如在講授教育人事行政時(shí),可選用有關(guān)人大代表提出的提案:“中國(guó)可以建立獨(dú)立的教育公務(wù)員制度,將取得教師資格證書并獲得教師職位的公辦教師的身份確認(rèn)為教育公務(wù)員?!蓖ㄟ^案例分析,使學(xué)生了解到當(dāng)前我國(guó)的教育人事行政的相關(guān)政策、存在的問題、國(guó)外的教師人事管理制度等。其次,所選案例應(yīng)盡可能地貼近我國(guó)現(xiàn)實(shí),使得學(xué)生有身臨其境的感覺,應(yīng)擯棄那種一味運(yùn)用國(guó)外案例的做法,同時(shí)注意案例的綜合性和專題性,力圖達(dá)到專業(yè)知識(shí)系統(tǒng)化的效果。

2.呈現(xiàn)案例,提出問題。

案例準(zhǔn)備好以后,就要呈現(xiàn)給學(xué)生。案例可以通過教師講述的方式陳述給學(xué)生,可以以書面的方式發(fā)給學(xué)生,也可以通過多媒體呈現(xiàn)給學(xué)生。案例的呈現(xiàn)應(yīng)適時(shí),視學(xué)習(xí)目標(biāo)而定。為幫助學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握理論,應(yīng)在講解內(nèi)容前呈現(xiàn);為幫助學(xué)生對(duì)有關(guān)理論知識(shí)的運(yùn)用,應(yīng)將案例放在學(xué)生學(xué)習(xí)過相關(guān)理論知識(shí)之后再呈現(xiàn)。對(duì)于所呈現(xiàn)的案例,學(xué)生并不一定能夠把握住案例中所蘊(yùn)含的知識(shí),這時(shí)教師需要對(duì)學(xué)生進(jìn)行課堂討論前的指導(dǎo),即提出需要解決的問題。一般而言,采用啟發(fā)式提問方式,運(yùn)用更多的開放性問題對(duì)所呈現(xiàn)的案例進(jìn)行設(shè)疑,以便更好地實(shí)現(xiàn)課堂的學(xué)習(xí)目標(biāo),所設(shè)計(jì)的問題的要符合“跳一跳摘桃子”的教育學(xué)規(guī)律,注重學(xué)生對(duì)問題的理解和體驗(yàn)。

3.調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性,引導(dǎo)討論。

要實(shí)施一堂成功的案例教學(xué)課,除了前期案例的選擇和編寫外,課堂上有效地調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,讓學(xué)生去思考、去爭(zhēng)辯,去做出決策和選擇,是案例教學(xué)成功的關(guān)鍵。在實(shí)施案例教學(xué)的過程中,教師的作用是引導(dǎo)學(xué)生自己去發(fā)現(xiàn)問題和提出問題,繼而因勢(shì)利導(dǎo),鋪設(shè)階梯,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)自己解決問題,進(jìn)而從案例中獲得某種經(jīng)歷和感悟,并且要引導(dǎo)學(xué)生探尋案例答案的多種可能性。教師要善于駕馭課堂,既不能對(duì)討論放任自流,又不能嚴(yán)格控制討論過程,使學(xué)生不敢說出自己想說的話。當(dāng)學(xué)生討論冷場(chǎng)時(shí),教師應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行啟發(fā),活躍學(xué)生思維,使每個(gè)學(xué)生都能進(jìn)入角色;當(dāng)學(xué)生離題太遠(yuǎn)時(shí),則要及時(shí)調(diào)整、控制節(jié)奏,以獲得最佳效果。教師還要能容納不同的觀點(diǎn),不要過早表露自己的觀點(diǎn),以更好地培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立分析問題的能力。因而,案例教學(xué)課比傳統(tǒng)教學(xué)對(duì)教師能力提出了更高的要求。

4.總結(jié)并評(píng)價(jià)。

每次案例討論結(jié)束,教師要對(duì)課堂上學(xué)生們對(duì)案例討論情況所涉及的理論問題作出分析,包括案例的背景分析、案情分析、環(huán)境分析、案例存在的癥結(jié)分析和相關(guān)的政策建議等,并對(duì)學(xué)生的表現(xiàn)作出評(píng)價(jià)和總結(jié)。總結(jié)包括兩方面:一是對(duì)學(xué)生討論情況的總結(jié)。主要總結(jié)學(xué)生的表現(xiàn)和討論發(fā)言是否積極,爭(zhēng)論氣氛是否熱烈,分析討論問題是否深入透徹,等等。二是對(duì)案例本身的討論總結(jié)。教師在案例討論結(jié)束后作簡(jiǎn)明總結(jié),不是對(duì)學(xué)生的討論做簡(jiǎn)單綜合、重復(fù)陳述,而應(yīng)當(dāng)在對(duì)學(xué)生的討論、分析中做中肯、簡(jiǎn)練評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上有所升華,將理論應(yīng)用到實(shí)際的問題中來。[3]

參考文獻(xiàn):

[1]王芳.案例教學(xué)法在教學(xué)實(shí)踐中的應(yīng)用[J] .教育理論與實(shí)踐, 2007.2.

篇6

中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-0592(2014)09-227-03

一、對(duì)案例教學(xué)法的基本認(rèn)識(shí)

案例教學(xué)法源于英美法系國(guó)家的判例教學(xué)法,美國(guó)哈佛大學(xué)法學(xué)院首開案例教學(xué)之先河。20世紀(jì)80年代末,案例教學(xué)法開始被介紹到我國(guó),此后,我國(guó)的高等院校都不同程度地運(yùn)用案例教學(xué)法嘗試案例教學(xué)。但究竟什么是案例教學(xué)法,如何進(jìn)行案例教學(xué),人們的認(rèn)識(shí)還不統(tǒng)一,做法也不一樣。為了避免認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),本文首先要對(duì)什么是案例教學(xué)法,其特點(diǎn)是什么等基本問題進(jìn)行闡述。

(一) 案例教學(xué)法的界定

目前,無論是理論上還是實(shí)踐中,對(duì)案例教學(xué)法的認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一,歸納總結(jié)現(xiàn)有的資料和研究成果,大致有以下幾種觀點(diǎn):(1)案例教學(xué)的方法就是教師以案例教學(xué)為基礎(chǔ),在課堂中幫助學(xué)生達(dá)到特定學(xué)習(xí)目的的一整套教學(xué)方法及技巧。 (2)案例教學(xué)法泛指通過案例或?qū)嵗M(jìn)行教學(xué)的一種教學(xué)方法。它以重視實(shí)際操作能力為主,通過具體案例或?qū)嵗奶幚砘虿僮?,促使學(xué)生掌握學(xué)科理論知識(shí)和操作技能,常常能取得較好的教學(xué)效果。 在應(yīng)用學(xué)科的教學(xué)上,是一種效果較好的教學(xué)方法。 (3)案例教學(xué)法是通過對(duì)一個(gè)具體教育情況的描述,引導(dǎo)學(xué)生對(duì)這些特殊情景進(jìn)行討論的一種教學(xué)方法。 (4)所謂案例教學(xué)法,也稱為實(shí)例教學(xué)法或個(gè)案教學(xué)法,就是教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的需要,以案例為核心,指導(dǎo)學(xué)生通過分析、討論等多種手段以實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的的方法。

以上觀點(diǎn)從不同的角度對(duì)案例教學(xué)法的概念進(jìn)行了界定,有相同之處也有差異。但筆者認(rèn)為,其對(duì)案例教學(xué)法的界定均不夠全面,也未能正確的解釋案例教學(xué)法的內(nèi)涵。本文認(rèn)為,案例教學(xué)法至少應(yīng)包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容:第一,案例教學(xué)的目的是通過討論分析案例,加深學(xué)生對(duì)理論的理解和運(yùn)用,培養(yǎng)學(xué)生分析、解決問題的創(chuàng)新能力;第二,要有針對(duì)性強(qiáng)的具體典型案例;第三,要讓學(xué)生在課堂上充分討論分析案例(特殊情況下,還包括旁聽審判和模擬法庭等)?;诖耍疚膶?duì)案例教學(xué)法作如下界定:案例教學(xué)法是指教師在教學(xué)中,根據(jù)具體學(xué)科教學(xué)目的要求,選擇典型的案例,采取組織學(xué)生全面參與、平等對(duì)話的課堂討論方式,達(dá)到理論聯(lián)系實(shí)際,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的教學(xué)方法。

(二) 案例教學(xué)法的特點(diǎn)

作為一種教學(xué)方法,案例教學(xué)法與其他教學(xué)方法尤其是與傳統(tǒng)的講授教學(xué)法相比較而言,具有如下特點(diǎn):(1)案例教學(xué)法是一種互動(dòng)式的教學(xué)方法。傳統(tǒng)的講授教學(xué)法,教學(xué)活動(dòng)是單向的,老師講,學(xué)生聽,學(xué)生完全處于被動(dòng)接受的地位;而在案例教學(xué)中,教師與學(xué)生是雙向互動(dòng)的,在案例討論中,教師不再是主導(dǎo)性地講授,其更多的是組織和引導(dǎo)學(xué)生完成案例,學(xué)生與老師通過互相討論、爭(zhēng)辯的方式進(jìn)行較為深入的溝通交流,這種交互作用為學(xué)生提供了更為豐富的知識(shí),也使得學(xué)生分析與解決問題的能力得到提高。(2)學(xué)生在案例教學(xué)中處于主動(dòng)地位,是案例教學(xué)中的主體。在案例教學(xué)中,學(xué)生為了解決案例中的各種問題,必須親自查閱與案例有關(guān)的資料,獨(dú)立地進(jìn)行思考與分析,并在討論的基礎(chǔ)上提出自己的處理意見。在這一過程中,學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性能得到充分的發(fā)揮,彰顯了學(xué)生的主體地位。(3)案例是案例教學(xué)的基礎(chǔ)與核心。案例教學(xué)中案例的選擇是關(guān)鍵,首先要求真實(shí)生動(dòng),其次要求能夠營(yíng)造一種情境,使學(xué)生如身臨其境,能激發(fā)學(xué)生向難題進(jìn)行挑戰(zhàn),從而提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,并從中完成對(duì)知識(shí)的獲取。(4)案例教學(xué)的目的是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。當(dāng)今我們強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育,而素質(zhì)教育主要在于鍛煉和提高學(xué)生的能力。案例教學(xué)中,學(xué)生通過對(duì)案例進(jìn)行深入的分析討論,在發(fā)表自己意見和與不同意見爭(zhēng)論的過程中,其運(yùn)用基本理論分析和解決實(shí)際問題的能力得到提高,從而也培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新精神。

(三)案例教學(xué)法的局限性

案例教學(xué)法是一種新的教學(xué)法,其在提高學(xué)生的自主性,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力方面起到十分重要的作用。但其并非十全十美,也有一定的局限性,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)案例教學(xué)法比較適合于已掌握了一定專業(yè)理論知識(shí)和有一定知識(shí)積累的大學(xué)高年級(jí)學(xué)生和研究生的學(xué)習(xí)。因此,不能盲目地不看對(duì)象地隨便應(yīng)用這種教學(xué)方法。(2)案例教學(xué)法的成本高,投入大。不論是教師還是學(xué)生都需要花費(fèi)大量的時(shí)間進(jìn)行準(zhǔn)備工作,如果一學(xué)期內(nèi)采用這一教學(xué)方法的課程多,那么學(xué)生就不可能有那么多的時(shí)間來分析、研究和討論案例。因此,一學(xué)期內(nèi)不可能安排較多的課程同時(shí)采用這一教學(xué)方法。(3)案例教學(xué)法對(duì)教師的條件要求高,教師需要經(jīng)過良好的訓(xùn)練才能取得良好的教學(xué)效果,如果組織不好,引導(dǎo)不力,這一教學(xué)也不一定能達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果,教學(xué)效率也不一定高,甚至還可能影響教學(xué)進(jìn)程,影響學(xué)生學(xué)習(xí)。案例教學(xué)法雖然存在上述局限性,但其優(yōu)勢(shì)是傳統(tǒng)教學(xué)法和學(xué)生見習(xí)等其他教育方法不具備和不能代替的。所以,在具備條件的課程范圍內(nèi)開展案例教學(xué)是十分必要的。

二、行政法教學(xué)中引用案例教學(xué)法的意義

《行政法學(xué)》是高校法學(xué)專業(yè)14門核心課程中唯一一門集實(shí)體法與程序法于一體的專業(yè)課程,內(nèi)容十分廣泛,是法學(xué)主干課程體系中比較難學(xué)難考的科目之一,涉及到以行政、行政主體、行政權(quán)、行政行為、行政責(zé)任、行政程序、行政救濟(jì)等為內(nèi)容的行政實(shí)體法、行政程序法、行政救濟(jì)法等領(lǐng)域,理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng),學(xué)習(xí)的難度很大,被同學(xué)們認(rèn)定為最難學(xué)的法學(xué)專業(yè)課之一。

當(dāng)前國(guó)內(nèi)法學(xué)教育以傳統(tǒng)教材授課為主,傳統(tǒng)的行政法教學(xué)一般依次介紹行政法的概念、原則、體系等基礎(chǔ)理論,然后結(jié)合一些具體法律介紹行政法學(xué)研究的幾個(gè)主要問題,如行政主體、行政行為、行政救濟(jì)等內(nèi)容,在大多數(shù)的授課過程中往往采取“填鴨式”的教學(xué)手段,學(xué)生被動(dòng)地接受知識(shí),未能形成良好的法律思維、操作技巧,不能獨(dú)立思考,獨(dú)立解決問題,所接受的知識(shí)得不到有效應(yīng)用,理論與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)。。因此,案例教學(xué)法在行政法教學(xué)中的應(yīng)用是十分必要的,具體意義如下:

(一)可以加深學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解

行政法涉及的內(nèi)容十分廣泛,而且理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng),在以教師講授為主的課堂中,學(xué)生盡管能夠記住所學(xué)的理論知識(shí),但這僅僅停留在書本上的理性思維的認(rèn)識(shí)和收獲,是一種單一的,靜止的,孤立的抽象認(rèn)識(shí)。而案例教學(xué)法通過視覺材料,經(jīng)過分析,將法學(xué)原理與現(xiàn)實(shí)生活結(jié)合起來,并利用法學(xué)原理分析說明復(fù)雜的社會(huì)問題,對(duì)學(xué)生而言,收獲很大,對(duì)所學(xué)知識(shí)的掌握理解也會(huì)相對(duì)深刻。比如,在介紹行政法基本原則的時(shí)候,涉及到很多有關(guān)合法性原則和合理性原則的理論問題,比較枯燥,學(xué)生理解起來很抽象,如果運(yùn)用案例教學(xué)法不僅可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,還可以加深學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解。

(二)可以提高學(xué)生分析與解決實(shí)際問題的能力

由于案例教學(xué)法要求學(xué)生直接參與對(duì)案例的分析、討論和評(píng)價(jià),這就為鍛煉、提高他們的語言表達(dá)能力、分析問題和解決問題的能力以及創(chuàng)造能力創(chuàng)造了條件。學(xué)生對(duì)案例進(jìn)行探究、分析、討論、歸納的過程,既是學(xué)生運(yùn)用原理、觀點(diǎn)去分析、解決問題的過程,也是學(xué)生能力的全面培養(yǎng)過程。在對(duì)案例的分析中,學(xué)生必須要開動(dòng)腦筋,苦苦思考,這樣學(xué)生判斷、分析問題及解決問題的能力必然有所提高;學(xué)生在討論、歸納問題的過程中,培養(yǎng)了語言概括能力,邏輯思維能力等。而且案例教學(xué)法中案例所描述是的一個(gè)兩難的困境,沒有分析,只有事實(shí)。案例討論的結(jié)果沒有絕對(duì)的對(duì)與錯(cuò),沒有人告訴你答案,案例教學(xué)的目的就是讓學(xué)生置身于決策者的角色中,根據(jù)材料所提供的情況,作出自己的決定,這樣有利于激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維和培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。

(三) 可以縮短理論與實(shí)際的距離

行政法是調(diào)整政府與公民關(guān)系的法,其內(nèi)容十分廣泛,涉及到我們生活的方方面面,但同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)過程中卻很難將行政法的理論與社會(huì)現(xiàn)象聯(lián)系起來。比如,行政處罰是一種很重要的行政行為,我們?cè)谏钪薪?jīng)常碰到,如交通違法被警察罰款,但問他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中什么和行政法有關(guān),同學(xué)們卻很迷茫。而通過案例教學(xué)就可解決這一問題。比如在學(xué)習(xí)行政法基本原則――法律保留原則這一理論時(shí),同學(xué)們感到很抽象,認(rèn)為跟實(shí)際生活沒什么關(guān)系,這時(shí)如若讓學(xué)生分析一個(gè)典型案例,通過對(duì)案例的分析來理解行政行為基本原則的要求,就會(huì)大大縮短理論與實(shí)際的距離。

(四) 可以提高教學(xué)效果

案例教學(xué)中的案例既有實(shí)際情況的描述,又包含著問題。它采取以學(xué)生為主進(jìn)行課堂討論的方式,讓學(xué)生弄清案例中出現(xiàn)的問題并運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí)進(jìn)行分析,學(xué)生能深刻理解課文知識(shí)。而且案例來源于活生生的現(xiàn)實(shí),給學(xué)生造成身臨其境的感覺。內(nèi)容生動(dòng)有趣,沒有那么多抽象的、復(fù)雜的概念、理論。因此,學(xué)生參與的積極性比較高,容易產(chǎn)生學(xué)習(xí)興趣,能夠提高教學(xué)效果。

三、案例教學(xué)法在《行政法學(xué)》教學(xué)中的運(yùn)用

案例教學(xué)在《行政法學(xué)》中的運(yùn)用,以行政處罰為例,具體實(shí)施程序如下:

(一) 精選典型案例

案例是案例教學(xué)的內(nèi)容,也是案例教學(xué)的基礎(chǔ),所以案例的選擇十分重要。案例的選擇應(yīng)遵循以下具體原則:(1)所選擇的案例應(yīng)有針對(duì)性,緊緊圍繞教學(xué)目標(biāo),應(yīng)和教學(xué)內(nèi)容相吻合。(2)所選擇的案例應(yīng)具有真實(shí)性、典型性、新穎性和生動(dòng)性。(3)所選擇的案例的應(yīng)具有綜合性,綜合性案例要涉及行政法的多個(gè)領(lǐng)域的內(nèi)容。(4)所選擇的案例的應(yīng)具有理論性。案例教學(xué)選編的案例要將適宜的基本理論和方法融匯于具體實(shí)例之中,或者明確地指出案例剖析所運(yùn)用的理論和方法及準(zhǔn)則,以便于學(xué)生掌握并善于運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí),通過定性和定量的方法分析,對(duì)實(shí)務(wù)工作的各種復(fù)雜情況進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的論證,從而有效演繹出復(fù)雜實(shí)務(wù)問題的處理程序與措施。根據(jù)以上原則的要求,在行政處罰中運(yùn)用案例教學(xué)法,我們就要在新近發(fā)生的行政處罰案件中挑選有影響的大家都感興趣同時(shí)又有爭(zhēng)議的典型案例。比如,就可將2014年5月北京市公安局對(duì)著名影星黃海波予以行政處罰的案例作為案例教學(xué)的內(nèi)容。這一案件涉及到行政法多個(gè)領(lǐng)域的問題,如:行政處罰的實(shí)體與程序問題、行政法基本原則合法性、合理性、正當(dāng)程序原則的問題,還有行政復(fù)議和行政訴訟的問題,這個(gè)案例兼具針對(duì)性、新穎性、真實(shí)性、生動(dòng)性、典型性、綜合性及理論性的特點(diǎn),應(yīng)該是一個(gè)合適恰當(dāng)?shù)陌咐?/p>

(二)教師介紹案例,提出思考題,推薦參考文獻(xiàn),學(xué)生進(jìn)行準(zhǔn)備

案例教學(xué)法著眼于提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力,有關(guān)的知識(shí)講解不再是教學(xué)的重心。但是為確保教學(xué)效果,案例分析前,教師首先要簡(jiǎn)明扼要地講授與案例相關(guān)的理論知識(shí)。在講授理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)案例的種類、性質(zhì)、內(nèi)容和對(duì)分析評(píng)價(jià)的要求進(jìn)行必要的簡(jiǎn)明介紹,以有助于學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí)正確分析和評(píng)價(jià)案例。學(xué)生根據(jù)老師提出的問題在課下進(jìn)行準(zhǔn)備。以黃某某案為例,老師首先要通過一定方式介紹案情,比如口頭介紹或?qū)咐M(jìn)行編寫打印交予學(xué)生,讓學(xué)生對(duì)案例有個(gè)詳細(xì)的了解,然后提出分析討論的問題,如北京市公安局對(duì)黃某某實(shí)施的一系列行為是否合法、合理并分析原因以及黃某某可如何救濟(jì)自己的權(quán)利等問題,最后推薦一些與此案有關(guān)的法條與文獻(xiàn)讓學(xué)生去閱讀,如《治安處罰法》、《行政處罰法》、《立法法》、《行政復(fù)議法、》《行政訴訟法》、《人員收容教育辦法》等法條及書籍與文章。

(三)學(xué)生對(duì)案例進(jìn)行分析,分組討論

要求學(xué)生從自身角度來剖析案例,闡述自己的看法,不要去猜測(cè)教師的思路、評(píng)價(jià)結(jié)論,或?qū)嶋H做法,不要照搬所謂權(quán)威性的分析評(píng)價(jià)結(jié)論,應(yīng)要求學(xué)生通過分析和評(píng)價(jià)案例問題,掌握正確處理和解決復(fù)雜多變的實(shí)際問題的思路和方法。對(duì)于不同意見鼓勵(lì)相互辯論,形成熱烈的探討氣氛。教師在此過程中不進(jìn)行任何干涉,讓學(xué)生成為案例討論的主角,只是適當(dāng)維持秩序。

(四)課堂發(fā)言,全班交流

這是案例教學(xué)的重要環(huán)節(jié),是在老師主持下案例的正式分析討論階段。教師一方面要啟發(fā)學(xué)生積極發(fā)言,另一方面要在案例討論中進(jìn)行必要的引導(dǎo),使案例討論緊緊圍繞問題展開,不要輕易參與討論。學(xué)生是這一過程的主角,一方面要主動(dòng)積極發(fā)言,充分表達(dá)自己的觀點(diǎn),發(fā)言要求盡量做到有理有據(jù),言簡(jiǎn)意賅;另一方面還應(yīng)認(rèn)真傾聽別人的分析與見解,結(jié)合自己的觀點(diǎn),從中汲取并總結(jié)出更完善的解決問題的最佳途徑。

(五)撰寫案例分析報(bào)告

在課堂討論結(jié)束后,要求學(xué)生根據(jù)討論情況獨(dú)立撰寫一份案例分析報(bào)告,充分表達(dá)自己的意見,闡述自己的理由和根據(jù)。這是達(dá)到全體學(xué)生能力普遍提高的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

(六)教師歸納總結(jié)

這是案例教學(xué)的最后一個(gè)階段。在討論和分析報(bào)告完成后,教師應(yīng)對(duì)案例進(jìn)行總結(jié)。首先,應(yīng)對(duì)學(xué)生的討論情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)總結(jié),肯定學(xué)生中一些好的分析意見及新穎獨(dú)到的見解,指出討論中的優(yōu)點(diǎn)和不足,其次,教師要對(duì)案例本身結(jié)合理論進(jìn)行講解,提出自己的見解,得出經(jīng)得起推敲的明確的結(jié)論,讓學(xué)生對(duì)案例及案例所涉及的相關(guān)法理有一個(gè)正確清晰的認(rèn)識(shí)。最后,可以再留一些相關(guān)思考題,讓學(xué)生運(yùn)用在本次案例教學(xué)中所學(xué)習(xí)到的知識(shí)和方法進(jìn)行分析論證。

總之,案例教學(xué)法是一種新型的教學(xué)方法,對(duì)實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的、提高教學(xué)效果、培養(yǎng)學(xué)生分析和解決問題能力等方面卓有成效,應(yīng)該廣泛運(yùn)用。

注釋:

[美]小勞倫斯E.列恩.公共管理案例教學(xué)指南.中國(guó)人民公安大學(xué)出版社.2001年版.第4頁.

裴國(guó)智.法學(xué)課程案例教學(xué)的反思與重構(gòu);李文燕主編.走向現(xiàn)代公安法學(xué)教育之路.中國(guó)人民公安大學(xué)出版社.2004年版.

篇7

1教學(xué)主體以教師為主傳統(tǒng)的公共行政學(xué)的教學(xué)

以教師為主體,課程全程以教師講授為主。學(xué)生的積極性和創(chuàng)新性并沒有得到充分的調(diào)動(dòng)和提高,而學(xué)生也只是在枯燥、乏味的課堂講授中度過每堂課,在考試時(shí),死記硬背成了代名詞,考試之后,學(xué)生的專業(yè)知識(shí)很快就忘記了,更別說在實(shí)踐中有效的運(yùn)用了。那么這樣的教學(xué)并沒有達(dá)到預(yù)期的效果,整個(gè)教學(xué)過程提不起學(xué)生的興趣,就更談不上如何提高學(xué)習(xí)效率。而教學(xué),實(shí)際上應(yīng)該將學(xué)生放到主體地位上來,而不是教師每節(jié)課填鴨式的全堂貫穿講授。

2教學(xué)缺乏實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)傳統(tǒng)的公共行政學(xué)教學(xué)

缺乏實(shí)驗(yàn)的環(huán)節(jié)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)都已被廣泛的普及和應(yīng)用。學(xué)生群體正是對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)感興趣的人群,那么,新的公共行政學(xué)教學(xué)方法中,運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行相關(guān)章節(jié)的實(shí)驗(yàn),就能有效的提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,并激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力。而傳統(tǒng)的公共行政學(xué)的教學(xué)是沒有實(shí)驗(yàn)課的,整個(gè)教學(xué)過程都是通過教師的講授進(jìn)行。這樣,既不能提起學(xué)生的興趣、不能增加學(xué)生的創(chuàng)新能力,也不能使學(xué)生全面立體的掌握所學(xué)的理論知識(shí)。所謂的紙上談兵大概就是這樣的了。那么,如果只是書面的全程講授,學(xué)生只是對(duì)理論知識(shí)有了平面的、二維的理解,這就像早些年學(xué)生學(xué)習(xí)英語,很多學(xué)生學(xué)成了“啞巴英語”,只會(huì)做書面的題,口語應(yīng)用十分吃力。公共行政學(xué)的教學(xué)也是同樣的道理。因此,事實(shí)上公共行政學(xué)的教學(xué)應(yīng)該是穿插著科學(xué)的實(shí)驗(yàn)課程的。

3教學(xué)缺乏實(shí)踐環(huán)節(jié)傳統(tǒng)的公共行政學(xué)教學(xué)

缺乏實(shí)踐的環(huán)節(jié)。所謂實(shí)踐出真知,教學(xué)正全面的詮釋著這句真理。醫(yī)科大學(xué)學(xué)習(xí)公共行政學(xué)的學(xué)生,畢業(yè)后的培養(yǎng)方向是趨向于衛(wèi)生行政部門或者醫(yī)院的行政科室的,而傳統(tǒng)的公共行政學(xué)的教學(xué),是枯燥乏味的一味的講授,期末是以試卷的形式進(jìn)行考核。這樣,無意中就進(jìn)入了一個(gè)非良性的循環(huán),既老師講授無激情,學(xué)生聽課無興趣。同時(shí),傳統(tǒng)的公共行政學(xué)考核方式單一,只是用試卷說明學(xué)生一學(xué)期的學(xué)習(xí)成績(jī)。學(xué)生就只為了如何應(yīng)付考試去學(xué)習(xí),不能全面、立體的掌握公共行政學(xué)的相關(guān)知識(shí)。

4教學(xué)未結(jié)合專業(yè)方向設(shè)計(jì)

授課內(nèi)容傳統(tǒng)的公共行政學(xué)教學(xué)內(nèi)容單一,以書本講授為主,未結(jié)合專業(yè)方向設(shè)計(jì)。在傳統(tǒng)的公共行政學(xué)的教學(xué)過程中,教師的講授只是針對(duì)書本上的知識(shí)進(jìn)行講授,并未將學(xué)生今后的就業(yè)趨勢(shì)緊密結(jié)合。

二完善具有醫(yī)科大學(xué)特色的公共行政學(xué)教學(xué)方法

改變傳統(tǒng)的公共行政學(xué)的教學(xué)方法,已經(jīng)刻不容緩。建立有醫(yī)科大學(xué)特色的公共行政學(xué)教學(xué)方法,是有針對(duì)性的教學(xué)方法、是因材施教的教學(xué)方法、更是符合培養(yǎng)自治區(qū)衛(wèi)生事業(yè)管理人才的教學(xué)方法。

1要有以學(xué)生為主體的教學(xué)理念以學(xué)生為主體

就是要改變教師滿堂講授的授課方法,將學(xué)生的參與度提到最高。每個(gè)章節(jié)在開始之前,用適合本章的案例引入,在了解案例之前,將問題提出,讓學(xué)生帶著問題去了解案例,然后對(duì)案例進(jìn)行分析。分析案例時(shí),逐步提高學(xué)生分析問題的能力、解決問題的能力,以及語言表達(dá)的能力。由于是在章節(jié)開始之前所看的案例,學(xué)生在分析案例的時(shí)候還不能系統(tǒng)的運(yùn)用本章所學(xué)的知識(shí),但是,正是這樣帶著問題去進(jìn)行學(xué)習(xí),遇到重點(diǎn)和難點(diǎn)再與學(xué)生進(jìn)行分析和討論,才能讓知識(shí)不斷內(nèi)化,并提高了學(xué)生的整體能力。與此同時(shí),在案例的選擇過程中,以醫(yī)療行政系統(tǒng)的案例為主,讓學(xué)生在早期就能站在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的高度去思考問題,有利于培養(yǎng)具有先進(jìn)的管理學(xué)理論和實(shí)踐方法、具有優(yōu)良的政治素質(zhì)和創(chuàng)新精神、能夠基本掌握基礎(chǔ)醫(yī)學(xué),并且能夠?qū)⑺鶎W(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去的在衛(wèi)生行政部門或醫(yī)院的行政科室的現(xiàn)代高級(jí)專門人才。

2要將現(xiàn)代化的實(shí)驗(yàn)課帶到教學(xué)中來

目前,衛(wèi)生管理學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室,針對(duì)公共行政學(xué)這門課程,引入了電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)課。在實(shí)驗(yàn)室,模擬了從中央到地方的各級(jí)政府的檔案管理、公文傳輸、國(guó)有資產(chǎn)管理、行政審批系統(tǒng)、框架、招標(biāo)采購平臺(tái)、政府辦公系統(tǒng),以及政府信息門戶等內(nèi)容。學(xué)生可以在實(shí)驗(yàn)課上,通過模擬政府的以上辦公內(nèi)容,更加直觀和全面的掌握所學(xué)的知識(shí),用更立體的手段和方法提高學(xué)生的動(dòng)手和思考的能力。但是,目前針對(duì)電子政務(wù)的實(shí)驗(yàn)課課程安排還是不夠科學(xué)合理,課時(shí)數(shù)還較少,在今后的教學(xué)過程中,將不斷優(yōu)化實(shí)驗(yàn)課的課程設(shè)計(jì),并將實(shí)驗(yàn)課的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)的分?jǐn)?shù)納入到考核范圍內(nèi)。

3要把學(xué)生的課間實(shí)習(xí)規(guī)劃

到教學(xué)計(jì)劃中來衛(wèi)生管理學(xué)院的衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生,在大四上學(xué)期結(jié)課后,都會(huì)到實(shí)習(xí)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)單位的范圍包括各盟市的衛(wèi)生行政部門、疾控、衛(wèi)生監(jiān)督部門,以及醫(yī)院的行政科室等。這時(shí)的實(shí)習(xí),正是考察學(xué)生學(xué)習(xí)各門課程成績(jī)的最佳時(shí)期。通過實(shí)習(xí),學(xué)生能夠用體驗(yàn)式的學(xué)習(xí)方法將理論知識(shí)內(nèi)化,在運(yùn)用理論知識(shí)的同時(shí),把理論知識(shí)和實(shí)踐相結(jié)合。但是,目前學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中,一旦確定了實(shí)習(xí)單位就不能更換,這使得學(xué)生不能全面的了解衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)相關(guān)領(lǐng)域的具體運(yùn)行狀態(tài),那么學(xué)到的實(shí)踐知識(shí)限于學(xué)生所實(shí)習(xí)的單位。如果能夠?qū)?shí)習(xí)單位施行輪崗實(shí)習(xí),既衛(wèi)生行政部門、疾控、衛(wèi)生監(jiān)督部門,以及醫(yī)院的行政科室等將實(shí)習(xí)生進(jìn)行輪崗實(shí)習(xí),每個(gè)單位或部門實(shí)習(xí)一段時(shí)間,那么,學(xué)生將會(huì)從更多的角度和方位成長(zhǎng)。

三結(jié)語

篇8

行政管理學(xué)作為高職院校文秘專業(yè)的專業(yè)選修課之一,它的教學(xué)目的是使學(xué)生正確地掌握行政管理的基本理論、基本知識(shí)和基本技能,加深對(duì)我國(guó)行政管理的理論和實(shí)踐的了解,培養(yǎng)對(duì)行政管理活動(dòng)的敏銳性和適應(yīng)性,提高分析和解決實(shí)際問題的能力。本文將結(jié)合行政管理教學(xué)中遇到的困難和問題,從教學(xué)的目的出發(fā),探討教學(xué)方法的改革和創(chuàng)新。

一、充分運(yùn)用好講授法,使學(xué)生扎實(shí)地掌握好基礎(chǔ)理論和知識(shí)

講授法作為歷史最悠久,使用最廣泛的教學(xué)方法之一,在任何一門課程當(dāng)中的作用都不容忽視。它能夠最直接、最高效、最系統(tǒng)的將知識(shí)點(diǎn)傳授給學(xué)生。它有無可比擬的優(yōu)勢(shì),但是如果教師照本宣科、“滿堂灌”會(huì)讓授課效果大打折扣。因此,講授法也要改革、創(chuàng)新。首先,教師要將知識(shí)點(diǎn)的脈絡(luò)和相互之間的關(guān)系理清。其次,在講解的過程中要條理清晰,全面周密,邏輯性強(qiáng)。同時(shí),還要兼顧激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,要講解的生動(dòng),具有感染力和啟發(fā)力。最后,要讓學(xué)習(xí)積極主動(dòng)的參與到講授過程中,要經(jīng)常提出問題讓學(xué)生思考并互相交流,才能起到事半功倍的效果。在講授法結(jié)束后,輔以相應(yīng)的練習(xí)將更有助于加深學(xué)生對(duì)知識(shí)的熟悉和理解程度。

二、充分運(yùn)用多媒體教學(xué),加強(qiáng)與學(xué)生的交流溝通

當(dāng)今,是一個(gè)信息爆炸的時(shí)代,信息就是知識(shí),信息就是力量。隨著多媒體技術(shù)的不斷發(fā)展,它在我們的課堂教學(xué)中也發(fā)揮越來越重要的作用。原因主要有:(1)傳統(tǒng)的教學(xué)大多以書本為主要內(nèi)容,但是現(xiàn)代社會(huì)信息量非常大,單純的學(xué)習(xí)書本上的案例和知識(shí)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生對(duì)新鮮知識(shí)的渴求。所以,網(wǎng)絡(luò)帶給我們很多的便利資源,我們可以在課堂隨時(shí)連接網(wǎng)絡(luò),講解最新、最熱點(diǎn)的問題。另外,學(xué)生還可以通過教師制作的教學(xué)PPT,更直觀、生動(dòng)的理解書本上的知識(shí)點(diǎn),彌補(bǔ)了以前書本教學(xué)的單調(diào)和枯燥。(2)好的教學(xué)必須是和學(xué)生融為一體的,多媒體的運(yùn)用可以拉近和學(xué)生的距離,更好的了解他們的思想,有的放矢的授課。教師可以開通教學(xué)微博,在課下和學(xué)生隨時(shí)的保持互動(dòng)和交流。

三、充分運(yùn)用多種教學(xué)方法,培養(yǎng)和提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和思維能力

行政管理學(xué)的任務(wù)不僅要向?qū)W生傳授基礎(chǔ)知識(shí),更要培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和思維能力。因此,除了講授法之外,必須輔以啟發(fā)討論法、案例教學(xué)法、角色模擬法等多種教學(xué)方法。

1.啟發(fā)討論法

引導(dǎo)學(xué)生就某一問題多角度分析、考慮,不給出標(biāo)準(zhǔn)答案,可以鼓勵(lì)學(xué)生大膽發(fā)表自己的觀念和看法,并給予學(xué)生肯定,從而讓學(xué)生學(xué)會(huì)大膽表達(dá)自己想法的能力,同時(shí)也可以適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)學(xué)生之間互相辯論,激發(fā)學(xué)生的思維能力,最終達(dá)到鞏固知識(shí)的目的。

2.案例教學(xué)法

行政管理的實(shí)用性特別強(qiáng),它的重點(diǎn)在于運(yùn)用理論知識(shí)來解決現(xiàn)實(shí)中的社會(huì)公共問題。這一特性決定了案例教學(xué)法特別適用于行政管理的教學(xué)。首先,教師在課前準(zhǔn)備階段要根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)際情況建立自己的行政管理案例庫,所選案例應(yīng)盡可能地具有代表性和典型性,最好能夠選取一些知名或?qū)W生熟知的單位的案例,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。其次,在課堂討論階段,教師要通過案例講解,向?qū)W生提出問題,讓學(xué)生主動(dòng)去思考,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,可以將課堂思考問題、回答問題的表現(xiàn)與學(xué)生的總評(píng)成績(jī)結(jié)合起來,以此來作為學(xué)生課堂發(fā)言的動(dòng)力。同時(shí),作為教師,一定要仔細(xì)傾聽學(xué)生的發(fā)言,作有意識(shí)的引導(dǎo),讓學(xué)生學(xué)會(huì)用行政管理學(xué)的理論知識(shí)和專業(yè)技能來分析、解決問題。最后,教師講解、學(xué)生討論過后,總結(jié)整理階段不可或缺。教師要對(duì)課堂討論內(nèi)容進(jìn)行整理,并列出相關(guān)的專業(yè)知識(shí)點(diǎn),讓學(xué)生通過案例分析更好的掌握書本上要求的理論知識(shí)。學(xué)生也可以就案例進(jìn)行小組討論,選取最優(yōu)方案,豐富案例庫,也便于教師保存歸檔,以便學(xué)生日后參考使用。

3.角色模擬法

該教學(xué)方法也稱為“演練式”教學(xué)法,即在教學(xué)中結(jié)合有關(guān)內(nèi)容,通過游戲、小品、實(shí)景聯(lián)系等方式,讓學(xué)生扮演各種行政管理角色,體現(xiàn)真實(shí)行政關(guān)系。例如,可以讓學(xué)生分別扮演上下級(jí),進(jìn)行來人接待,批閱文件、向上級(jí)匯報(bào)工作以及會(huì)務(wù)安排等基本的行政工作,培養(yǎng)他們的語言表達(dá)能力和社會(huì)活動(dòng)能力。這種教學(xué)方法有助于活躍課堂氣氛,讓學(xué)生更好的融入到課堂活動(dòng)中。同時(shí),也可以幫助學(xué)生積累一定的管理經(jīng)驗(yàn),取得較好的教學(xué)效果。首先,教師應(yīng)明確根據(jù)情景教學(xué)的目標(biāo)和要求,選定場(chǎng)所,準(zhǔn)備道具,并制定具體的實(shí)施步驟,同時(shí)要將教學(xué)計(jì)劃提前通知學(xué)生,分配好角色,讓學(xué)生有所準(zhǔn)備,這樣在課堂上學(xué)生表演起來也能游刃有余,并有所提高。其次,是行政管理情景開展階段,它是角色模擬法教學(xué)中的中心環(huán)節(jié),教師要仔細(xì)觀察學(xué)生在情景模擬過程中的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),做好記錄,引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立地完成角色的扮演。最后,總結(jié)評(píng)估階段,教師要對(duì)模擬的效果進(jìn)行點(diǎn)評(píng),指出模擬中應(yīng)該注意的問題,并給出正確的指導(dǎo)。該階段可采取學(xué)生自評(píng)、互評(píng)和教師點(diǎn)評(píng)相結(jié)合的方式來進(jìn)行,目的是幫助學(xué)生積累行政管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),也可以幫助教師全面了解學(xué)生對(duì)行政管理專業(yè)知識(shí)掌握程度,客觀了解教學(xué)效果,為后面的課程設(shè)計(jì)積累一定的經(jīng)驗(yàn)。

四、加強(qiáng)案例實(shí)踐教學(xué),切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生解決問題的能力

1.運(yùn)用好案例教學(xué)法,培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力

案例教學(xué)法起源于20世紀(jì)初美國(guó)的哈佛大學(xué)醫(yī)學(xué)院、法學(xué)院,經(jīng)哈佛大學(xué)商學(xué)院的推廣與發(fā)展,逐漸成為一種成熟的教學(xué)方法。它以實(shí)際案例貫穿教學(xué)過程的始終,教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際密切相連,通過課前預(yù)習(xí)、分小組討論、教師點(diǎn)評(píng)、分析報(bào)告、寫作等教學(xué)環(huán)節(jié),培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題的能力。傳統(tǒng)教學(xué)法只注重理論知識(shí)的傳授,案例教學(xué)法更關(guān)注復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí),能夠培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和應(yīng)用理論知識(shí)解決實(shí)際問題的能力,從而全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。大學(xué)生一般沒有行政管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),要使學(xué)生盡快了解行政管理實(shí)踐,并運(yùn)用所學(xué)知識(shí)來分析問題和解決問題,只依靠書本學(xué)習(xí)和課堂教學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須加強(qiáng)案例實(shí)踐。我們可以和學(xué)生共同搜集案例,篩選案例,在搜集的過程要求學(xué)生盡可能選取那些內(nèi)容豐富、代表性強(qiáng),與現(xiàn)實(shí)聯(lián)系的較為緊密的案例,實(shí)際在案例篩選中學(xué)生已經(jīng)掌握了案例分析所需要掌握的知識(shí)點(diǎn)。

2.加強(qiáng)學(xué)校與實(shí)習(xí)基地的聯(lián)系,開展多種合作

實(shí)習(xí)基地的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,安排學(xué)生實(shí)習(xí)是不可或缺的重要方面。但我們認(rèn)為,其他形式的合作也很重要。例如,我們的老師可以帶隊(duì)到實(shí)習(xí)基地去和企業(yè)的教師公共指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐,也可以聘請(qǐng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校擔(dān)任兼職的副教授,指導(dǎo)我們的課堂教學(xué)、開展科技攻關(guān)與項(xiàng)目申報(bào)。另外,也可以經(jīng)常的安排一些學(xué)術(shù)講座與座談會(huì),增加企業(yè)和學(xué)生之間的聯(lián)系。

當(dāng)然,最主要的我們可以安排有針對(duì)性的課堂實(shí)踐,比如會(huì)務(wù)安排的內(nèi)容,我們就可以帶領(lǐng)學(xué)生到某政府機(jī)關(guān)去參觀會(huì)場(chǎng)布置、會(huì)務(wù)接待等。學(xué)生可以通過參觀、考察和見習(xí)方式來了解行政管理的實(shí)際狀況。在這一過程中,學(xué)生并不是被動(dòng)的接受外在信息,而是積極主動(dòng)地多看、多聽和多問,通過主觀感受,對(duì)行政管理及其運(yùn)行機(jī)制形成一個(gè)初步“印象”。這一模式可以幫助學(xué)生在較短的時(shí)間里了解行政管理的概貌,包括行政管理組織的實(shí)際運(yùn)作情況、特定政策的演變過程等。

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一、地方高校行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式的探索

地方高校實(shí)踐教學(xué)模式首先從專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定、課程體系的規(guī)劃、教材的選定、到實(shí)踐教學(xué)設(shè)施的配置等方面強(qiáng)化對(duì)實(shí)踐教學(xué)的重視,為實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)造條件,并鼓勵(lì)教師在節(jié)假日時(shí)間到政府部門進(jìn)行參觀、調(diào)研等實(shí)踐活動(dòng),提高自身的實(shí)踐能力,優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)。

1.在人才培養(yǎng)方案中應(yīng)加大實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的比重。實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建,首先必須服從于人才培養(yǎng)之目標(biāo)。地方高校應(yīng)在國(guó)家教育部相關(guān)精神的指導(dǎo)下,不斷探索行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案。在培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)分析等方面注重對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),體現(xiàn)對(duì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的重視。在課程的設(shè)置上,除了國(guó)家教育部規(guī)定必須開設(shè)的課程外,還應(yīng)根據(jù)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需求,結(jié)合各校的師資力量,開設(shè)一些實(shí)踐性強(qiáng)的課程。

2.在教學(xué)中加強(qiáng)理論與實(shí)際相結(jié)合,探索不同的實(shí)踐教學(xué)方法。傳統(tǒng)教學(xué)在內(nèi)容選擇上,往往注重內(nèi)容的全面性、系統(tǒng)性、理論性,易忽視內(nèi)容的技術(shù)性、技能性、應(yīng)用性,且內(nèi)容大多是些基礎(chǔ)性的,比較陳舊,更新較慢,滯后于社會(huì)現(xiàn)實(shí)的發(fā)展,不利于學(xué)科的發(fā)展,也不利于對(duì)學(xué)生的教育培養(yǎng)。必須改革傳統(tǒng)教學(xué)內(nèi)容的選擇方式,在教學(xué)內(nèi)容的選擇上應(yīng)注重教學(xué)內(nèi)容的精選精講,針對(duì)不同的學(xué)科挑選重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合其前沿動(dòng)態(tài)發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合社會(huì)現(xiàn)實(shí),注重內(nèi)容的精、深、廣,進(jìn)行講授。在教學(xué)方法上,改變傳統(tǒng)的“填鴨式”“單項(xiàng)注入式”,要不斷探索新的教學(xué)方法,特別是實(shí)踐教學(xué)方法,提高教學(xué)效果。案例教學(xué)法。通過案例教學(xué)向?qū)W生提供模擬性的行政管理情景,將所學(xué)的行政管理理論和方法用于解決實(shí)踐中的行政管理問題,從而啟迪學(xué)生的思維,提高他們獨(dú)立分析問題、解決問題的能力,或通過分析、解決實(shí)際問題,提高理論水平。專題研討法。針對(duì)教學(xué)內(nèi)容的一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,特別是與現(xiàn)實(shí)結(jié)合密切的問題,可采取專題研討的辦法,它可以使學(xué)生從多角度思考問題,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維。模擬教學(xué)法。通過在課堂上設(shè)置一定的工作情景,然后讓學(xué)生扮演不同的角色,并在這樣的情境下,開展具體的活動(dòng)和工作,從而體會(huì)工作中的不同感覺。這種教學(xué)方式,通過學(xué)生角色扮演,可以活躍課堂氣氛,調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,幫助學(xué)生積累管理經(jīng)驗(yàn),提高他們的實(shí)際操作能力。角色互換法。就是讓學(xué)生到講臺(tái)上去講,老師當(dāng)學(xué)生。要想很好地掌握不同的學(xué)科內(nèi)容,對(duì)一些經(jīng)典著作的涉獵和研讀是非常必要的,就得要求學(xué)生進(jìn)行仔細(xì)地閱讀。根據(jù)學(xué)生不同的興趣點(diǎn),每節(jié)課抽出幾分鐘讓學(xué)生在課堂上對(duì)相關(guān)的經(jīng)典著作或理論進(jìn)行闡述,這樣既提高學(xué)生的積極性,鍛煉其表達(dá)能力和邏輯思維能力,又有利于拓寬學(xué)生的知識(shí)面,引發(fā)對(duì)相關(guān)問題的思考。走出去教學(xué)法。教學(xué)不能僅停留在課堂教學(xué),也不僅是在校內(nèi),而應(yīng)該是開放的,要走出校門,踏入社會(huì),通過參觀、考察和見習(xí)的方式來了解行政管理的實(shí)際狀況。在這個(gè)過程中學(xué)生并不是被動(dòng)的接受外在信息,而是積極主動(dòng)地多看、多聽和多問,通過主觀感受,對(duì)行政管理及其運(yùn)行機(jī)制形成一個(gè)初步“印象”。這可以幫助學(xué)生在較短的時(shí)間里了解行政管理的概貌,包括行政管理組織的實(shí)際運(yùn)作情況、特定政策的演變過程等。

3.注重實(shí)踐教學(xué)配套設(shè)施的建設(shè),開展實(shí)驗(yàn)室模擬實(shí)驗(yàn),拓寬實(shí)習(xí)場(chǎng)所。實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)是對(duì)課堂所學(xué)知識(shí)的直觀認(rèn)識(shí),是自然規(guī)律的直接體現(xiàn),在科學(xué)研究、科學(xué)探索中是理論驗(yàn)證和基本數(shù)據(jù)的來源。行政管理專業(yè)中實(shí)驗(yàn)室模擬實(shí)踐不僅有助于增強(qiáng)學(xué)生對(duì)行政管理基本理論的感性認(rèn)識(shí)、激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,而且可通過角色扮演、在線業(yè)務(wù)處理、召開視頻會(huì)議論壇交流等實(shí)踐活動(dòng),提高學(xué)生實(shí)施行政管理基本方法和策略的技巧,培養(yǎng)學(xué)生處理政府事務(wù)的實(shí)際動(dòng)手能力。在各種實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中,對(duì)培養(yǎng)學(xué)生綜合能力、創(chuàng)新能力和崗位適應(yīng)力最有效的莫過于崗位實(shí)習(xí),因?yàn)槠渌膶?shí)踐活動(dòng)只能培養(yǎng)學(xué)生某一方面的技能,無法使學(xué)生在短時(shí)間內(nèi)全面了解整個(gè)行政管理過程及其運(yùn)行機(jī)制。在實(shí)習(xí)基地,創(chuàng)造完全現(xiàn)場(chǎng)的行政環(huán)境,讓學(xué)生真正接觸到實(shí)際的行政管理工作過程,可引發(fā)學(xué)生對(duì)行政管理的基本觀點(diǎn)、基本原理的理性思考,啟發(fā)學(xué)生自覺運(yùn)用行政管理學(xué)的理論知識(shí)去認(rèn)識(shí)、分析和解決社會(huì)現(xiàn)實(shí)中的問題,由此,提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)的實(shí)效性及崗位的適應(yīng)力。各地高校應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢(shì),積極的與當(dāng)?shù)卣姓C(jī)構(gòu)、公共組織等加強(qiáng)聯(lián)系,爭(zhēng)取他們?yōu)閷W(xué)生實(shí)習(xí)提供場(chǎng)所,擴(kuò)展學(xué)生的實(shí)習(xí)基地。

4.請(qǐng)進(jìn)來走出去。請(qǐng)進(jìn)來就是針對(duì)具體問題,比如人力資源的管理、行政領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、行政改革等,定期不定期地請(qǐng)一些學(xué)者、政府官員、企業(yè)家來作報(bào)告,借助于他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來搭建一個(gè)與學(xué)生進(jìn)行交流的平臺(tái),避免了空洞的說教,有較強(qiáng)的說服力,易于被學(xué)生接受。走出去,不僅指學(xué)生走出去,也指教師特別是專業(yè)課教師也要走出課堂,走出學(xué)校,進(jìn)入政府機(jī)關(guān),增強(qiáng)實(shí)踐能力。

二、對(duì)實(shí)踐教學(xué)的一些思考

1.加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。師資隊(duì)伍是提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵,培養(yǎng)高素質(zhì)的人才必須要有高水平的師資隊(duì)伍。因此必須加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),以滿足理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的要求。目前各高校的專業(yè)教師大多是從學(xué)校到學(xué)校,擁有理論知識(shí),缺乏社會(huì)實(shí)踐,對(duì)實(shí)際行政管理過程缺乏深刻的認(rèn)識(shí)和了解,因此,要通過不同的渠道增加專業(yè)教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),如利用節(jié)假日期間,選送一部分專職教師到政府部門掛職鍛煉,到行政管理實(shí)踐崗位進(jìn)行調(diào)研,了解現(xiàn)實(shí)政府運(yùn)作情況,參與政府的行政管理相關(guān)課題研究,結(jié)合講授的專業(yè)課程,開展有針對(duì)性的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。另外,在招聘專業(yè)教師時(shí),注重招聘人員的理論和實(shí)踐能力,招聘既有理論知識(shí),又能有實(shí)踐能力的老師充實(shí)教師隊(duì)伍。同時(shí),也可根據(jù)課程的相關(guān)內(nèi)容聘請(qǐng)既有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又有一定理論素養(yǎng)的政府官員、公共部門的負(fù)責(zé)人做兼職教師。

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一、行政管理學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容的改革

行政管理學(xué)是研究和探索國(guó)家行政機(jī)關(guān)或公共組織依法對(duì)國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行有效管理規(guī)律的應(yīng)用性學(xué)科。隨著經(jīng)濟(jì)改革、政治改革、行政改革的不斷深人推進(jìn),行政管理學(xué)的研究?jī)?nèi)容越來越多、領(lǐng)域越來越廣。行政管理學(xué)要不斷深化對(duì)政府管理規(guī)律的認(rèn)識(shí),不斷推進(jìn)行政管理體制改革和管理方式的創(chuàng)新,逐步實(shí)現(xiàn)政府管理的科學(xué)化、法制化和規(guī)范化。因此,該課程的研究?jī)?nèi)容要立足我國(guó)的國(guó)情,深人研究我國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、行政體制改革中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題。特別是要全面總結(jié)我國(guó)行政管理體制改革的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),借鑒其他國(guó)家行政管理的理論和實(shí)踐,逐步形成具有中國(guó)特色的行政管理學(xué)的理論體系。行政管理學(xué)的研究?jī)?nèi)容和這門課程的教學(xué)內(nèi)容不能完全一樣。因?yàn)檎n程的教學(xué)時(shí)數(shù)在大多數(shù)學(xué)校的安排是48課時(shí)或是64課時(shí)。在這非常有限的時(shí)間段里,要對(duì)行政管理學(xué)的研究?jī)?nèi)容一一介紹,幾乎是不可能的。所以,在教學(xué)過程中,要根據(jù)一定的原則精心選擇和安排教學(xué)內(nèi)容。

(一)選擇和安排教學(xué)內(nèi)容的原則

1.堅(jiān)持以馬克思列寧主義、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)的原則。在這一原則的指導(dǎo)下,大膽地引進(jìn)西方先進(jìn)的行政管理理論,立足我國(guó)的行政管理實(shí)踐,對(duì)西方行政管理思想進(jìn)行合理性的評(píng)價(jià),加強(qiáng)對(duì)西方行政管理理論對(duì)中國(guó)行政生態(tài)的適應(yīng)性分析。實(shí)踐表明,堅(jiān)持我國(guó)現(xiàn)有的制度框架是培養(yǎng)具有良好思想品格的行政管理人才的重要前提。

2.堅(jiān)持學(xué)科建設(shè)的規(guī)范性原則。行政管理學(xué)作為一門學(xué)科,有其相對(duì)獨(dú)立性和穩(wěn)定性,以行政現(xiàn)象及其活動(dòng)規(guī)律為研究對(duì)象,有其特定的范疇和方法體系。在該課程的教學(xué)過程中,要注意遵循行政管理學(xué)知識(shí)生產(chǎn)和發(fā)展的邏輯,要注意其內(nèi)容體系的完整性和規(guī)律性,要注意其基本理論問題和內(nèi)容的教學(xué),要注意作為一門學(xué)科體系其所固有的規(guī)律性。

3.理論教學(xué)一定要和中國(guó)的行政管理實(shí)踐緊密結(jié)合的原則。行政管理學(xué)“貴在實(shí)用”,它既是一門理論性較強(qiáng)的學(xué)科,又和行政管理實(shí)踐結(jié)合得非常密切。因此,在教學(xué)過程中要做到理論聯(lián)系實(shí)際。當(dāng)前我國(guó)正處于體制轉(zhuǎn)軌階段,在改革過程中面臨著諸多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,在教學(xué)過程中要分析這些熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,鼓勵(lì)學(xué)生積極尋求科學(xué)、合理的答案,提煉出具有針對(duì)性、實(shí)用性的觀點(diǎn)。在教學(xué)過程中,不僅要用行政理論去分析當(dāng)前改革中所出現(xiàn)的問題,還要教會(huì)學(xué)生掌握行政管理的具體操作能力,使學(xué)生具備較強(qiáng)的分析問題和解決問題的能力,讓他們?cè)谧呱瞎ぷ鲘徫缓竽苎杆俚剡m應(yīng)工作,適應(yīng)社會(huì)。

(二)教學(xué)內(nèi)容的改革

1.學(xué)科內(nèi)容的調(diào)整和完善。根據(jù)上面的原則,我們對(duì)行政管理學(xué)的教學(xué)內(nèi)容作了一系列的調(diào)整。從學(xué)科體系上看,該課程的基本內(nèi)容大致包括行政管理學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展歷程、行政環(huán)境、政府職能、行政組織、政府人力資源管理、行政領(lǐng)導(dǎo)、行政權(quán)力、行政信息、行政決策、公共財(cái)政、行政倫理、政府公關(guān)關(guān)系、行政監(jiān)督、公共危機(jī)管理、政府績(jī)效管理與行政改革等。在這些基本內(nèi)容教學(xué)的基礎(chǔ)上,根據(jù)中國(guó)行政管理的實(shí)踐,我們管理、公共服務(wù)理論、公共政策、政治治理理論、公共產(chǎn)品理論、公共選擇理論的分析。這樣,一方面補(bǔ)充了學(xué)生在行政管理知識(shí)結(jié)構(gòu)上的欠缺,讓學(xué)生對(duì)行政管理的基本理論有一個(gè)完整系統(tǒng)的把握;另一方面拓展了學(xué)生學(xué)習(xí)行政管理的理論深度,讓他們對(duì)政府管理的規(guī)律有了更深刻透徹的把握。

2.重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的處理。要在有限的課時(shí)內(nèi)講授如此多的教學(xué)內(nèi)容,在時(shí)間的把握上就顯得十分重要。這里主要涉及教學(xué)內(nèi)容重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的處理。重點(diǎn)問題也就是行政管理的教學(xué)內(nèi)容或?qū)W科中的重點(diǎn)問題。這就要很好地把握每個(gè)章節(jié)中的中心內(nèi)容和重點(diǎn)內(nèi)容。在教學(xué)過程中要做到重點(diǎn)突出,有的放矢,時(shí)間安排恰當(dāng)。最好在每次授課時(shí)均有個(gè)重點(diǎn),這樣有利于引導(dǎo)學(xué)生的思路,讓學(xué)生能很好地把握每一次課的內(nèi)容。難點(diǎn)問題包括行政管理理論體系中的難點(diǎn)和我國(guó)行政管理實(shí)踐過程中存在的難點(diǎn)問題。對(duì)于理論體系中的難點(diǎn)問題要舉一反三,深刻論述和分析,使學(xué)生能很好地理解和掌握。對(duì)我國(guó)行政管理實(shí)踐過程中的難點(diǎn),要運(yùn)用行政管理理論去分析,引導(dǎo)學(xué)生分析問題產(chǎn)生的原因,并讓學(xué)生探討解決問題的對(duì)策。例如,政府職能這一章,不僅是整本教材中的一個(gè)重點(diǎn)問題,也是理解的難點(diǎn)章節(jié)之一,是學(xué)習(xí)行政組織、行政領(lǐng)導(dǎo)、政府績(jī)效管理行政改革的內(nèi)容基礎(chǔ)。這一章節(jié)中,重點(diǎn)依次是政府職能基本內(nèi)容、西方國(guó)家的行政職能歷史演變、我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容。其中最難的就是我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容這一知識(shí)點(diǎn)。政府職能轉(zhuǎn)變不僅是行政管理理論體系上的難點(diǎn),其實(shí)也是我國(guó)政府行政管理實(shí)踐過程中的一個(gè)非常難以解決的問題。所以要求教師在講授這一部分內(nèi)容時(shí),一定要結(jié)合我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的實(shí)踐,要多花時(shí)間,靈活交叉運(yùn)用講授法、案例教學(xué)法、專題授課法和討論法等教學(xué)方法進(jìn)行教學(xué)。

3.增加行政管理中的熱點(diǎn)問題。即當(dāng)前我國(guó)行政管理實(shí)踐中突出的重大問題或重大舉措,以及現(xiàn)實(shí)行政管理中理論與實(shí)踐相結(jié)合的問題。在政府職能這一章節(jié)中,根據(jù)我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的情況,我們都會(huì)根據(jù)每年的具體情況增加相關(guān)的行政管理實(shí)踐中的內(nèi)容。在行政組織這一章節(jié)中,目前大部分的教材中沒有較好地介紹大部制改革的內(nèi)容,較好的是在教材中提及了大部制這一個(gè)名詞(夏書章的《行政管理學(xué)》第四版,最后一章提及了大部制概念)。在教學(xué)過程中,我們都會(huì)用一個(gè)課時(shí)或兩個(gè)課時(shí)對(duì)我國(guó)大部制改革作一番分析。這讓學(xué)生能及時(shí)了解我國(guó)行政體制改革的實(shí)際情況,也可以讓學(xué)生探討我國(guó)大部制改革的利弊、難點(diǎn)、改革的措施等,真正讓學(xué)生把行政管理的理論和我國(guó)的行政管理的實(shí)踐結(jié)合起來。在行政領(lǐng)導(dǎo)這一章節(jié)中,增加了公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的這一知識(shí)點(diǎn)。讓學(xué)生了解我國(guó)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的方式,也讓他們明白了領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的程序、透明性、必要性,等等。另外在這一章節(jié)中,也可以適當(dāng)增加行政問責(zé)制的相關(guān)知識(shí)內(nèi)容。在政府人力資源管理這一章節(jié)中,補(bǔ)充在我國(guó)現(xiàn)行的一種政府工作人員的用人制度,即政府雇員制。在政府公共關(guān)系這一章節(jié)中,補(bǔ)充了政府危機(jī)公關(guān)的相關(guān)內(nèi)容??傊?,在實(shí)際的教學(xué)過程中,緊密結(jié)合我國(guó)的行政管理實(shí)踐,適當(dāng)?shù)卦黾右恍┫嚓P(guān)的知識(shí)點(diǎn)。這就要求教師要及時(shí)關(guān)注中國(guó)行政管理的實(shí)踐,在課前要有充分的準(zhǔn)備。另外,在該課程的教學(xué)過程中,還要注意一個(gè)時(shí)代性的問題。行政管理學(xué)不是一門靜止的學(xué)科,它是不斷向前發(fā)展的,會(huì)不斷有新的理論、新的思想觀點(diǎn)涌現(xiàn)。該課程的教學(xué)要緊跟時(shí)代的步伐,授課內(nèi)容要盡可能地反映本學(xué)科國(guó)內(nèi)外的最新研究成果及動(dòng)態(tài),保持教學(xué)內(nèi)容與國(guó)內(nèi)外行政管理理論與現(xiàn)實(shí)的發(fā)展、變化同步,使教學(xué)內(nèi)容常新。

二、行政管理學(xué)課程教學(xué)方法的改革

教學(xué)方法是在教學(xué)過程中,教師和學(xué)生為實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的,完成教學(xué)任務(wù)而采取的教與學(xué)相互作用的活動(dòng)方式的總稱。行政管理學(xué)教學(xué)目的是使學(xué)生比較全面系統(tǒng)地掌握行政管理學(xué)的基本理論、基本知識(shí)、基本方法,認(rèn)識(shí)行政管理學(xué)的基本學(xué)科體系和范式架構(gòu),了解基礎(chǔ)的行政管理規(guī)律,培養(yǎng)學(xué)生正確分析和解決我國(guó)行政管理實(shí)踐問題的能力,以便畢業(yè)以后更好地適應(yīng)行政管理工作。為了更好地實(shí)現(xiàn)這個(gè)教學(xué)目的,要靈活選擇合適的教學(xué)方法,以提高行政管理學(xué)的教學(xué)質(zhì)量和效果。

(一)改進(jìn)傳統(tǒng)的講授法,提升教學(xué)效果

行政管理學(xué)的一個(gè)重要的教學(xué)目標(biāo)就是要通過教學(xué),使學(xué)生了解和掌握行政管理的基礎(chǔ)知識(shí)。而要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),最好的教學(xué)法就是講授法。這也是我們當(dāng)前采用的最普遍的一種教學(xué)方法。講授法是教師通過口頭語言系統(tǒng)連貫地向?qū)W生傳授科學(xué)文化知識(shí)的方法,可使學(xué)生在短時(shí)間內(nèi)獲得大量的系統(tǒng)連貫的知識(shí)。其他教學(xué)方法的運(yùn)用,幾乎都需要同講授法相結(jié)合進(jìn)行。所以講授法在該課程的教學(xué)過程中非常重要。當(dāng)然,這里所說的講授法,并不是“滿堂灌”、“填鴨式”的講授法。而是一種積極的講授法。首先,要講清楚。對(duì)行政管理學(xué)中的一些基本的概念、原則、理論要講解、論證清楚,條理要清晰,分析要全面,邏輯思維要周密。其次,要趣味、生動(dòng)形象。行政管理學(xué)并不是一門枯燥死板的學(xué)科,在講授過程中,要旁征博引、深人淺出、舉一反三,緊密結(jié)合古今中外行政管理的實(shí)踐,把復(fù)雜的東西簡(jiǎn)單化,把抽象的東西具體化。再次,要具有較強(qiáng)的感染力。在教學(xué)過程中,要有足夠的激情,語言要生動(dòng)形象,做到抑揚(yáng)頓挫,引領(lǐng)學(xué)生的思路,讓學(xué)生徜徉在行政管理學(xué)知識(shí)的海洋中。在這里,作為教師還要注意非語言行為,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)行政管理的興趣。最后,要有啟發(fā)性。教師在講授理論知識(shí)的時(shí)候,不能一味地輸人給學(xué)生,要留給學(xué)生一定的思考空間,啟發(fā)學(xué)生的思維,鼓勵(lì)學(xué)生積極思考相關(guān)的理論知識(shí)和實(shí)踐過程。這種積極的講授法,有助于改變過去的那種被動(dòng)式的吸收知識(shí)的情況,有助于提升學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的興趣,使學(xué)生能積極主動(dòng)參與到學(xué)習(xí)的過程中來。

(二)靈活運(yùn)用專題式教學(xué)法

行政管理學(xué)中的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,特別是與行政管理現(xiàn)實(shí)結(jié)合較緊密的一些問題,可以采用專題式授課法進(jìn)行教學(xué)。專題式教學(xué),能在某一問題上不斷深人探討下去,使教學(xué)的內(nèi)容得到拓展和深化,加深學(xué)生對(duì)這一問題的理解和掌握,進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺性和求知欲;有助于拓展學(xué)生的知識(shí)面,加大學(xué)生的信息量,使學(xué)生及時(shí)了解行政管理學(xué)科前沿的最新成果和變化趨勢(shì);更是提升與加深學(xué)生對(duì)問題的理解,解決教學(xué)中難點(diǎn)問題的一種好方法。

專題式教學(xué)法要求老師在講授某一專題前,積極引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材及相關(guān)文獻(xiàn)資料,并結(jié)合實(shí)際思考有關(guān)現(xiàn)實(shí)問題。根據(jù)行政管理學(xué)的教學(xué)內(nèi)容,我們可以設(shè)置以下幾個(gè)專題:當(dāng)前我國(guó)大部制改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)及路徑依賴分析;我國(guó)當(dāng)前從事行政制度的改革與發(fā)展趨勢(shì)分析;我國(guó)行政監(jiān)督制度有的問題及對(duì)策分析;我國(guó)政府績(jī)效管理存在的問題及對(duì)策研究,等等。行政管理學(xué)中能運(yùn)用專題式教學(xué)法的內(nèi)容比較多,但是由于時(shí)間的限制,不能過多地采用。

(三)采用案例教學(xué)法

案例教學(xué)法也是現(xiàn)在眾多課程采用的一種教學(xué)方法。行政管理學(xué)是一門與實(shí)踐結(jié)合得非常緊密的學(xué)科,適宜采用案例式教學(xué)法。另外,本科生甚至大部分的碩士研究生沒有任何的行政管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。對(duì)他們來說,行政學(xué)的理論知識(shí)由于太抽象了,很難理解相關(guān)的理論和概念,不要說培養(yǎng)學(xué)生的分析問題和解決問題的能力。為了彌補(bǔ)學(xué)生不了解社會(huì)現(xiàn)實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷,可以采用案例式教學(xué)法。事實(shí)上,在本課程的教學(xué)過程中,幾乎每個(gè)章節(jié)都可以有一個(gè)到兩個(gè)案例,案例不宜多,在于精、新、有代表性。最好是和行政管理理論上相關(guān)的當(dāng)前行政管理實(shí)踐中發(fā)生的一些案例,這樣有助于提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,也有助于學(xué)生分析當(dāng)前行政管理過程中出現(xiàn)的一些現(xiàn)象,讓他們能把行政管理理論和行政實(shí)踐結(jié)合起來,提升他們分析問題和解決問題的能力??梢酝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)、電視等傳播媒介收集行政案例,如果有老師親身經(jīng)歷的案例就更好。案例的分析和討論過程中,要注意學(xué)生的主體性,學(xué)生是主角,老師是導(dǎo)演,是引領(lǐng)者,盡量調(diào)動(dòng)學(xué)生分析討論的主動(dòng)性和積極性。另外,案例分析完了后,要編寫行政案例分析報(bào)告。學(xué)生在案例分析完了后,再梳理案例的相關(guān)知識(shí),有助于學(xué)生對(duì)該知識(shí)的理解和把握,同時(shí)也有助于鍛煉學(xué)生的寫作能力。

(四)采用課堂式討論教學(xué)法

課堂討論在行政管理的教學(xué)中是非常必要的。老師在講解行政管理基本理論的基礎(chǔ)上,為了加深學(xué)生對(duì)這一基本原理的理解和應(yīng)用,可針對(duì)一個(gè)討論主題,發(fā)表意見,闡述自己的觀點(diǎn)。在整個(gè)行政管理學(xué)教學(xué)過程中,不宜過多安排討論課,大概在4次左右為宜。在正式的討論課之前,首先老師應(yīng)該精心選擇討論的主題。討論的主題,可以是行政管理學(xué)課程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,也可以是針對(duì)行政管理實(shí)踐過程中的某一現(xiàn)象、某個(gè)事例或案例。其次學(xué)生要有充分的準(zhǔn)備。老師應(yīng)該把討論主題布置給學(xué)生,提前讓學(xué)生了解相關(guān)的問題,做好相關(guān)的準(zhǔn)備。討論課時(shí),學(xué)生為主體,老師要注意引導(dǎo)學(xué)生深人討論主題,不偏離討論主題,注意激發(fā)學(xué)生討論的興趣,使學(xué)生能夠積極暢所欲言,闡述自己的觀點(diǎn)。通過討論,學(xué)生能夠透過現(xiàn)象看到事物的本質(zhì),對(duì)于討論的主題的認(rèn)識(shí)能夠達(dá)到一個(gè)更深刻的層面,對(duì)于討論的主題能在的基礎(chǔ)上達(dá)成共識(shí)。這種教學(xué)方式,也可以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)行政管理的興趣,激發(fā)他們積極思考問題,鍛煉他們的創(chuàng)造性思維能力和語言表達(dá)能力。

行政管理學(xué)的教學(xué)過程中,還可以采用“角色模擬”教學(xué)法、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)法等多種教學(xué)方法。這些教學(xué)方法并不是單一采用的,而應(yīng)該根據(jù)教學(xué)內(nèi)容靈活交叉運(yùn)用。比如在運(yùn)用案例教學(xué)法時(shí),往往會(huì)運(yùn)用到課堂式討論教學(xué)法,在專題授課時(shí),會(huì)交叉運(yùn)用傳統(tǒng)的講授法和課堂式討論法。教學(xué)過程是一個(gè)非常靈活的過程,并不是很刻板和僵化的。

總之,我們?cè)谛姓芾韺W(xué)課程教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上所做的一系列的調(diào)整和改革是非常必要的。從目前實(shí)施的效果看,確實(shí)極好地培養(yǎng)了學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)