導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公益培訓(xùn)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

以理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過實(shí)施專業(yè)理論與綜合技能的系統(tǒng)化培訓(xùn)，更新醫(yī)療服務(wù)觀念，解決醫(yī)療服務(wù)工作中存在的突出問題。以學(xué)習(xí)、研究新技術(shù)、新項(xiàng)目為重點(diǎn)，以提高創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力為主線，以職工參與各級(jí)培訓(xùn)為主要形式，以培養(yǎng)職工可持續(xù)發(fā)展能力為根本方向，全面提高醫(yī)院職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì),促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

二、培訓(xùn)原則

緊密結(jié)合醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃，突出專業(yè)理論知識(shí)、實(shí)際操作技能的提升和綜合素質(zhì)的提高，根據(jù)醫(yī)院發(fā)展需求和業(yè)務(wù)需要；按需施教，結(jié)合不同崗位和不同層次，分類培訓(xùn)，做到層次清晰；實(shí)事求是，精心組織，注重實(shí)效，不斷完善，確保質(zhì)量。

三、培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

按照職責(zé)明確、上下貫通的原則，根據(jù)醫(yī)院的特點(diǎn)，職工培訓(xùn)工作采用三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理模式。成立培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和各科室培訓(xùn)小組。各級(jí)培訓(xùn)組織應(yīng)定期召開會(huì)議，研究培訓(xùn)工作開展情況。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：各職能科室負(fù)責(zé)人

主要職責(zé)：全面指導(dǎo)和監(jiān)督培訓(xùn)工作的開展。包括審定培訓(xùn)計(jì)劃、指導(dǎo)培訓(xùn)工作、審核考核結(jié)果。

下設(shè)辦公室

主任：

副主任：

成員：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)各項(xiàng)培訓(xùn)工作的開展，督促檢查培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況；并根據(jù)不同類別進(jìn)行分類管理。各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)擬定相關(guān)培訓(xùn)的具體管理措施、考核辦法，以及年度培訓(xùn)計(jì)劃。由考核培訓(xùn)辦公室負(fù)責(zé)日常管理工作，主要負(fù)責(zé)全院培訓(xùn)的日常管理工作和各職能部門培訓(xùn)情況匯總、整理、分析、運(yùn)用。

主要工作任務(wù)：

1、統(tǒng)籌安排全院培訓(xùn)計(jì)劃；

2、負(fù)責(zé)全院培訓(xùn)工作的日常管理；

3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各培訓(xùn)工作小組完

成培訓(xùn)計(jì)劃；

4、組織對(duì)培訓(xùn)的評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)；

5、負(fù)責(zé)培訓(xùn)資料歸檔管理和結(jié)果運(yùn)用。

（二）工作小組

由各職能科室負(fù)責(zé)人組成，主要負(fù)責(zé)擬定相關(guān)培訓(xùn)的具體管理措施、考核辦法以及制定年度培訓(xùn)計(jì)劃 ,并負(fù)責(zé)各類培訓(xùn)對(duì)象、師資、項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間的擬定和培訓(xùn)的過程組織。

工作職責(zé)：

（1）制定臨床醫(yī)師、醫(yī)技人員、護(hù)理人員、職工年度培訓(xùn)計(jì)劃；

（2）制訂相關(guān)培訓(xùn)管理措施和具體考核辦法；

（3）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督科室培訓(xùn)小組完成培訓(xùn)計(jì)劃；

（4）負(fù)責(zé)相關(guān)培訓(xùn)工作的具體實(shí)施；

（5）負(fù)責(zé)培訓(xùn)項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間的擬定和培訓(xùn)師資、培訓(xùn)對(duì)象的組織；

（6）擬定相關(guān)培訓(xùn)費(fèi)用的預(yù)算。

（三）培訓(xùn)小組

由各科主任、護(hù)士長組成，主要根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃開展小組工作，并按要求負(fù)責(zé)本科室職工的培訓(xùn)工作，完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。

四、培訓(xùn)內(nèi)容

根據(jù)培訓(xùn)原則，針對(duì)不同人員，有計(jì)劃的開展以專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、人文理念培訓(xùn)為主要內(nèi)容的全員培訓(xùn)工作。具體培訓(xùn)內(nèi)容由各相關(guān)職能科室制定。

五、時(shí)間安排與方法

（一）時(shí)間安排

按各科室制定的周、月、年度培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施。

（二）具體方法

1、科內(nèi)培訓(xùn)：

（1）各科室根據(jù)上級(jí)或醫(yī)院要求以及本科室業(yè)務(wù)需要，制定本科室月度、季度或年度培訓(xùn)計(jì)劃，報(bào)職能科室和考核培訓(xùn)辦公室備案；

（2）按計(jì)劃組織培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)的過程進(jìn)行規(guī)范記錄（包括時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)效果與結(jié)果等）；

（3）將培訓(xùn)情況整理匯總后，及時(shí)上報(bào)其所屬職能科室；

（4）各職能科室按時(shí)對(duì)所轄科室的培訓(xùn)情況進(jìn)行指導(dǎo)與管理，并將考核結(jié)果納入科室目標(biāo)考核內(nèi)容；

（5）考核培訓(xùn)辦公室定期對(duì)全院的科內(nèi)培訓(xùn)工作進(jìn)行抽查和評(píng)估。

2、院內(nèi)培訓(xùn)

（1）由各職能科室根據(jù)上級(jí)要求和醫(yī)院實(shí)際以及科室業(yè)務(wù)需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃；

（2）培訓(xùn)計(jì)劃由各分管領(lǐng)導(dǎo)審核后交考核培訓(xùn)辦公室備案；

（3）考核培訓(xùn)辦公室統(tǒng)一安排培訓(xùn)場地和時(shí)間，做到統(tǒng)籌安排，合理實(shí)施；

（4）各職能科室根據(jù)各自培訓(xùn)計(jì)劃，擬定考核標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)內(nèi)容、人員、時(shí)間等，并就培訓(xùn)場地、時(shí)間、培訓(xùn)費(fèi)用等與辦公室 、財(cái)務(wù)處、考核培訓(xùn)辦公室溝通，各司其職；

（5）各職能科室將培訓(xùn)內(nèi)容、相關(guān)課件、題庫和參考答案交考核培訓(xùn)辦公室；考核培訓(xùn)辦公室組織相關(guān)專家出卷、閱卷，并對(duì)考試結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并將結(jié)果反饋各職能科室。

（6）、考核培訓(xùn)辦公室根據(jù)醫(yī)院考核細(xì)則擬定獎(jiǎng)懲措施,交財(cái)務(wù)科落實(shí)。

六、實(shí)施原則

（一）統(tǒng)籌安排。為進(jìn)一步提高培訓(xùn)工作效率，合理使用現(xiàn)有資源和配置，以注重實(shí)效為原則，由考核培訓(xùn)辦公室統(tǒng)籌安排培訓(xùn)的管理工作，協(xié)調(diào)各職能科室的培訓(xùn)計(jì)劃的安排與實(shí)施，以保證培訓(xùn)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）分級(jí)責(zé)任。根據(jù)各自的職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任與義務(wù)，同時(shí)保證培訓(xùn)的正常實(shí)施與反饋渠道的暢通，及時(shí)處理培訓(xùn)工作實(shí)施過程中所產(chǎn)生的新問題和遇到的新情況，不斷總結(jié)，持續(xù)改進(jìn)，逐步完善培訓(xùn)細(xì)則，使之成為我院各項(xiàng)工作更有效、更和諧發(fā)展的重要保證。

（三）注重實(shí)效。結(jié)合不同崗位和不同層次，分類培訓(xùn)，做到層次清晰；實(shí)事求是，便于執(zhí)行，利于提高，以實(shí)際工作為基礎(chǔ)，以提高我院的整體素質(zhì)為契入點(diǎn)和著眼點(diǎn)，不搞形式主義，不搞走過場，以提高醫(yī)院整體技術(shù)水平及職工專業(yè)技能和服務(wù)水平為目的。

七、具體要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室要充分認(rèn)識(shí)醫(yī)院實(shí)施統(tǒng)一培訓(xùn)的重要意義，結(jié)合科室現(xiàn)有培訓(xùn)計(jì)劃，指定專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)管理工作，確保培訓(xùn)工作順利實(shí)施，取得預(yù)期效果。

（二）認(rèn)真組織實(shí)施。要建立常態(tài)溝通機(jī)制，及時(shí)了解、反饋各種情況，確保培訓(xùn)取得實(shí)效。

篇2

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020）》和區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的部署要求，以農(nóng)村貧困農(nóng)戶為對(duì)象，以提高貧困地區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)和增加貧困農(nóng)戶收入為目的，完善“雨露計(jì)劃”實(shí)施管理機(jī)制，探索“雨露計(jì)劃”實(shí)施的新舉措、新辦法、新路子。

二、目標(biāo)任務(wù)

我縣試點(diǎn)工作是在中央財(cái)政扶貧資金中安排專項(xiàng)資金，采取將補(bǔ)助資金直接發(fā)放到農(nóng)村貧困家庭的方式，對(duì)符合規(guī)定要求的、自主自愿參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)并獲得技能證書（技能資格證書或技術(shù)等級(jí)證書）的，實(shí)行憑證直接補(bǔ)助的方式，從而增進(jìn)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)管理工作的透明度，減少管理環(huán)節(jié)，提高管理效率。

三、實(shí)施步驟

（一）補(bǔ)助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

1、補(bǔ)助對(duì)象。全縣“十二五”貧困村中，當(dāng)年參加1個(gè)月以上轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)并獲取技能證書（技能資格證書或技術(shù)等級(jí)證書）的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力優(yōu)先給予補(bǔ)助，在全縣補(bǔ)助資金許可的前提下，補(bǔ)助對(duì)象可以逐步擴(kuò)大到本縣其他區(qū)域。

2、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。每人一次性600元。

（二）補(bǔ)助申請(qǐng)與資格認(rèn)定

1、申請(qǐng)補(bǔ)助。參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)并獲得技能證書的培訓(xùn)對(duì)象，可以向戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧和和移民辦提出轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)提交以下材料：

A、省“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)補(bǔ)助資金申請(qǐng)表（以下簡稱“申請(qǐng)表”）（見附件1）；

B、申請(qǐng)人照片、戶口和居民身份證原件及復(fù)印件；

C、當(dāng)年申請(qǐng)人獲取的技能證書（技能資格證書或技術(shù)等級(jí)證書）原件及復(fù)印件。

2、資格審核與確認(rèn)?？h級(jí)扶貧和移民部門受理培訓(xùn)對(duì)象申請(qǐng)后，要對(duì)其申請(qǐng)資格進(jìn)行審查、確認(rèn)。

（1）初審。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧和移民辦要對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的申請(qǐng)進(jìn)行審核，審點(diǎn)為：

A、戶籍是否屬于試點(diǎn)范圍內(nèi)的“十二五”貧困村等；

B、當(dāng)年獲取的技能證書是否真實(shí)可靠（可通過向發(fā)證機(jī)關(guān)或有關(guān)網(wǎng)站查證核實(shí)）；

C、是否已經(jīng)享受過農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)助。

（2）公示。初審確認(rèn)后要在申請(qǐng)對(duì)象所在行政村張榜公示擬補(bǔ)助對(duì)象名單，公示時(shí)間不少于7天。公示內(nèi)容包括申請(qǐng)人是否扶貧對(duì)象和申請(qǐng)人姓名、戶主姓名、家庭住址、就讀學(xué)校、專業(yè)及年級(jí)或轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)基地及參訓(xùn)工種、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、舉報(bào)電話等。

（3）確認(rèn)補(bǔ)助對(duì)象。公示期限滿后，按公示情況對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行再次復(fù)核。復(fù)核屬實(shí)后確定正式補(bǔ)助對(duì)象花名冊(cè)（見附件2）。

（三）申請(qǐng)受理、補(bǔ)助資金來源及補(bǔ)助發(fā)放

1、申請(qǐng)受理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧和移民辦對(duì)本地轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)對(duì)象的補(bǔ)助申請(qǐng)實(shí)行開放式受理。每年的受理時(shí)間為上年的11月至當(dāng)年的10月。在受理期限內(nèi)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧和移民辦應(yīng)向培訓(xùn)對(duì)象公告受理轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助申請(qǐng)的程序、手續(xù)和時(shí)間，以方便培訓(xùn)對(duì)象的申請(qǐng)。原則上每月5日前各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧移民辦主任將補(bǔ)助對(duì)象花名冊(cè)（電子文檔）報(bào)縣扶貧和移民辦，以便補(bǔ)助資金并報(bào)省備查。

2、補(bǔ)助發(fā)放?？h扶貧和移民辦于11月底以前將審核確認(rèn)的轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助對(duì)象花名冊(cè)、申請(qǐng)表及相關(guān)材料整理成冊(cè)，送交縣財(cái)政局復(fù)核后，按規(guī)定程序?qū)⒀a(bǔ)助資金撥付到補(bǔ)助對(duì)象“一卡（折）通”。

四、工作要求

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好全縣“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式改革試點(diǎn)工作，確保工作順利開展，成立縣“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式改革試點(diǎn)工作小組。由主任為組長，副主任為副組長，為成員，具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧和移民辦務(wù)必高度重視“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式改革試點(diǎn)工作，制定好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）試點(diǎn)工作實(shí)施方案，把工作任務(wù)貫徹落實(shí)到位。

2、宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要通過組織召開村組會(huì)議、利用媒體、張貼公告、村務(wù)公開和發(fā)放宣傳資料等形式，在實(shí)施范圍內(nèi)向?qū)嵤?duì)象廣泛宣傳轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)政策，做到貧困村戶戶皆知、貧困戶人人皆知，提高貧困勞動(dòng)力自覺自愿參加技能培訓(xùn)的積極性。

篇3

為進(jìn)一步鞏固建筑消防設(shè)施“三化”建設(shè)成果，切實(shí)提升社會(huì)單位消防安全領(lǐng)導(dǎo)、管理階層的管理能力和消防控制室管理操作人員的基本業(yè)務(wù)素質(zhì)，全力建設(shè)一支“人員職業(yè)化、管理正規(guī)化、服務(wù)專業(yè)化”的消防控制室安保人員隊(duì)伍，根據(jù)自治區(qū)消防控制室安保人員職業(yè)化推廣現(xiàn)場會(huì)精神，現(xiàn)提出如下意見：

一、集中培訓(xùn)管理的對(duì)象

州直范圍內(nèi)所有符合條件的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位，重點(diǎn)為設(shè)有建筑自動(dòng)消防設(shè)施的單位：

（一）商場（市場）、賓館（飯店）、體育場（館）、會(huì)堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所；

（二）醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院；

（三）國家機(jī)關(guān)；

（四）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和郵政、通信樞紐；

（五）客運(yùn)車站、民用機(jī)場；

（六）公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館；

（七）發(fā)電廠（站）和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)；

（八）易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷售單位；

（九）勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)；

（十）重要的科研單位；

（十一）高層辦公樓（寫字樓）、高層公寓樓等高層公共建筑、地下公共建筑和城市重要的糧、棉、百貨等物資集中的大型倉庫等。

二、集中培訓(xùn)管理模式

（一）按照《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部61號(hào)令）及自治區(qū)有關(guān)文件要求，原則上每個(gè)消防控制室配備的管理操作人員不得少于6名，符合規(guī)范要求設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施但未設(shè)消防控制室的單位，消防設(shè)施操作安保人員配備不得少于2人。對(duì)于各社會(huì)單位現(xiàn)有的消防控制室管理操作人員，單位可將其納入州直消防安保培訓(xùn)服務(wù)公司培訓(xùn)管理體系進(jìn)行備案，由公司對(duì)其實(shí)施培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并取得從業(yè)資質(zhì)后持證上崗；對(duì)于對(duì)照配備標(biāo)準(zhǔn)缺員的，單位可自行招收人員，參加州直消防安保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格備案后上崗。對(duì)多產(chǎn)權(quán)單位，由消防安保培訓(xùn)服務(wù)公司對(duì)其實(shí)施消防安保人員派遣。

（二）消防安保培訓(xùn)服務(wù)公司與社會(huì)用人單位簽訂服務(wù)合同，明確合同雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和消防安保人員應(yīng)履行的職責(zé)，保障合同雙方各項(xiàng)權(quán)利。對(duì)派遣的消防安保人員，消防安保服務(wù)公司與派遣的消防安保人員簽訂勞動(dòng)合同，并與用人單位簽訂勞務(wù)輸出合同。

（三）社會(huì)單位按照消防控制室基本要求配齊控制室管理操作人員后，消防安保咨詢服務(wù)公司將其納入公司消防安保人員信息庫，進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)、考核、績效。公司與用人單位根據(jù)考核、績效、履責(zé)情況共同對(duì)消防控制室管理操作人員進(jìn)行管理。

（四）在備案培訓(xùn)模式中，消防控制室安保人員的工資發(fā)放、勞動(dòng)保障等由用人單位自行負(fù)責(zé)；在培訓(xùn)派遣模式中，消防控制室安保人員的工資、勞動(dòng)保障等統(tǒng)一由用人單位提供給消防安保培訓(xùn)服務(wù)公司，由公司進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)放。

（五）消防安保咨詢服務(wù)公司免費(fèi)為用人單位日常遇到的消防安全技術(shù)問題提供咨詢服務(wù)。

三、工作要求

（一）州直范圍內(nèi)所有符合條件的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全責(zé)任人、管理人每年必須參加州直消防安保培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的、不少于一次的消防安全教育培訓(xùn)。

（二）州直范圍內(nèi)易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷售單位的全體人員每年必須參加州直消防安保培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的、不少于一次的消防安全培訓(xùn)。

（三）州直范圍內(nèi)所有設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位必須按照要求配備消防安保人員，并每年組織參加州直消防安保培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的、不少于一次的消防安全培訓(xùn)。

（四）消防安保服務(wù)業(yè)是面向社會(huì)公眾提供消防安全服務(wù)、滿足廣大人民群眾安全新需求的一個(gè)特殊行業(yè)，是一個(gè)新興的、造福于社會(huì)和人民的行業(yè)，它必將在推動(dòng)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任、提高消防管理水平方面發(fā)揮重要的作用。為此，州直公安、工商、勞動(dòng)、發(fā)改等職能部門要按照各自主管職能業(yè)務(wù)分工對(duì)該行業(yè)給予必要的政策支持，確保其順利組建，健康運(yùn)營。

篇4

一、明確工作責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

目前各地都制定并印發(fā)《農(nóng)村電影公益放映工作實(shí)施方案》，成立由廣電、財(cái)政、電影公司組成的農(nóng)村公益電影放映領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了農(nóng)村公益電影放映工作實(shí)施方案，下達(dá)任務(wù)分解指標(biāo)；制定了農(nóng)村公益電影放映工作考核方案；落實(shí)了農(nóng)村公益電影放映工作經(jīng)費(fèi);制定了監(jiān)督專項(xiàng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)和農(nóng)村公益電影放映工作的放映質(zhì)量及放映場次的辦法。這為放映工作創(chuàng)造了良好的大環(huán)境和氛圍，為開展工作打下了良好基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步深入細(xì)化工作措施。一是相關(guān)行政管理部門要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真履行協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等管理職能，領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)農(nóng)村公益電影放映工作的順利開展；二是要將農(nóng)村公益電影放映列入本級(jí)績效考評(píng)項(xiàng)目；三是要制定本縣（區(qū)）的具體實(shí)施方案，與放映單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書；四是要負(fù)責(zé)落實(shí)本級(jí)配套資金；五是要指定相關(guān)部門（單位）和專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)本年度農(nóng)村公益放映活動(dòng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)，制定放映計(jì)劃，實(shí)施放映并組織群眾觀看。各縣區(qū)應(yīng)當(dāng)狠抓工作動(dòng)員、組織管理、放映進(jìn)度、問題調(diào)整等具體環(huán)節(jié)，確保農(nóng)村公益電影放映工作做到了“有組織、有計(jì)劃、有管理、有調(diào)控”，確保圓滿完成全年工作任務(wù)。

二、加強(qiáng)規(guī)范管理，狠抓工作落實(shí)

工作中，各地方應(yīng)當(dāng)始終緊緊跟蹤實(shí)施的進(jìn)度，從細(xì)節(jié)上把握工作情況，從宏觀上引導(dǎo)整個(gè)工作按計(jì)劃推進(jìn)。應(yīng)當(dāng)著重抓好以下工作。

一是搞好統(tǒng)一定片。各放映單位用于農(nóng)村公益電影放映的片源必須由電影公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)訂購，其訂購放映數(shù)量必須與年終統(tǒng)計(jì)的放映場次數(shù)量相一致。針對(duì)片源組織難以做到統(tǒng)一管理的問題，為改變這種狀況，必須認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)起來，統(tǒng)一定片提高影片的質(zhì)量，加強(qiáng)公益電影放映的規(guī)范化管理，有效防止放映場次弄虛作假和片源來源不規(guī)范、不安全的隱患。

二是科學(xué)制定放映計(jì)劃。主管部門、各放映單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際、村莊情況、當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣等情況，在調(diào)查研究、征詢?nèi)罕娨庖姷幕A(chǔ)上，認(rèn)真制定季度、月度放映計(jì)劃，并上報(bào)上級(jí)廣電及電影公司部門審核、備案。

三是加強(qiáng)群眾觀看電影的組織。各地應(yīng)當(dāng)以行政村為基點(diǎn)，結(jié)合周邊自然村（屯）的分布情況，確定相對(duì)固定的放映地點(diǎn)，采取分片包干等辦法將放映任務(wù)落實(shí)到具體放映隊(duì)。明確要求放映隊(duì)每次放映前都要積極主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村委協(xié)調(diào)、聯(lián)系、溝通，通過廣播、告示等方式通知并組織好群眾觀看電影。

四是堅(jiān)決執(zhí)行放映公示制度。將農(nóng)村公益電影放映的公示工作列入年度績效考評(píng)內(nèi)容，放映單位必須將放映時(shí)間、地點(diǎn)、片名、工作人員姓名等內(nèi)容在所放映的村委公示欄每季度公示一次。公示后，要將公示內(nèi)容、圖片存檔備查。讓群眾了解情況，心中有數(shù)。

五是認(rèn)真做好公益放映活動(dòng)的情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。各放映隊(duì)在放映點(diǎn)放映活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫年度農(nóng)村電影公益性放映活動(dòng)情況表、年度農(nóng)村電影公益性放映記錄表，并加蓋村委公章，做到統(tǒng)計(jì)規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，按時(shí)上報(bào)。縣部門能及時(shí)收集到各鎮(zhèn)村的放映活動(dòng)情況，及時(shí)整理按時(shí)上報(bào)。

六是實(shí)行農(nóng)村公益電影放映信息報(bào)送制度。各縣對(duì)農(nóng)村公益電影放映工作所報(bào)送的信息應(yīng)當(dāng)規(guī)定篇數(shù)，每月不能少于一條,作為年終評(píng)先的標(biāo)準(zhǔn)之一。

七是加強(qiáng)專項(xiàng)督查。多組織各縣區(qū)開展農(nóng)村公益電影放映的督察工作，掌握農(nóng)村公益電影放映工作的新動(dòng)態(tài)。同時(shí),上級(jí)部門要派人對(duì)各縣區(qū)的督察情況進(jìn)行抽查、復(fù)查。借助廣播電視“村村通”建立的用戶平臺(tái)，以電話訪問村民的形式，對(duì)放映情況予以核實(shí)。通過多層次、多形式的督察，使各項(xiàng)工作規(guī)范，杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象。

三、開展評(píng)先創(chuàng)優(yōu),強(qiáng)化教育培訓(xùn)

認(rèn)真組織開展評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，表彰先進(jìn)（下轉(zhuǎn)第26頁）（上接第24頁），樹立典型，促進(jìn)工作是推動(dòng)放映工作的好辦法。要搞好初評(píng)推薦，應(yīng)對(duì)在農(nóng)村電影放映工程和社區(qū)電影公益放映工作中做出突出貢獻(xiàn)、取得顯著成績的縣區(qū)和放映隊(duì)及放映員，分別授予“農(nóng)村電影放映工程先進(jìn)縣”、“送電影下鄉(xiāng)優(yōu)秀電影放映隊(duì)”和“送電影下鄉(xiāng)優(yōu)秀電影放映員”光榮稱號(hào)，并積極爭取，落實(shí)專項(xiàng)資金給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以此增強(qiáng)廣大基層電影放映員的工作積極性和工作熱情。

積極組織數(shù)字電影放映技術(shù)培訓(xùn)，提高廣大基層電影放映員的業(yè)務(wù)技能。多舉辦農(nóng)村數(shù)字電影放映技術(shù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家系統(tǒng)講授影片訂購、設(shè)備運(yùn)輸和保養(yǎng)、放映操作、場次確認(rèn)和統(tǒng)計(jì)以及農(nóng)村公益電影放映工作政策和規(guī)定等內(nèi)容。通過培訓(xùn)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村數(shù)字電影放映質(zhì)量的穩(wěn)步提高夯實(shí)人才和技術(shù)基礎(chǔ)。

四、積極爭取財(cái)政支持，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理使用

各級(jí)配發(fā)的專項(xiàng)配套資金，為農(nóng)村電影放映工作的順利推進(jìn)提供了良好的保障。我們應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格加強(qiáng)農(nóng)村公益電影放映的經(jīng)費(fèi)管理和使用，確保?？顚Ｓ?，發(fā)放到位。

農(nóng)村公益放映工作主要以縣（區(qū)）公益電影放映主管部門負(fù)責(zé)場次考核和經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作，實(shí)行?？顚Ｓ弥贫取Ｈ魏螁挝欢家_保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放，不允許截留農(nóng)村電影公益性放映補(bǔ)貼款，如有發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理。 場次補(bǔ)貼專項(xiàng)資金用于直接補(bǔ)助農(nóng)村電影放映活動(dòng)，不得用于提取管理費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、折舊費(fèi)等。各縣（區(qū)）電影主管部門要主動(dòng)會(huì)商當(dāng)?shù)刎?cái)政、發(fā)改部門，對(duì)放映活動(dòng)經(jīng)審核達(dá)到要求的場次，按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)將中央財(cái)政發(fā)放的放映補(bǔ)貼款足額下?lián)苤练庞硢挝唬嗫畲庞橙蝿?wù)完成后經(jīng)過核查于年底前一次性撥付。

篇5

關(guān)鍵詞：參與式管理；生態(tài)公益林；管護(hù)。

中圖分類號(hào)： Q142.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、生態(tài)公益林的概念及發(fā)展趨勢(shì)

國家《生態(tài)公益林建設(shè)導(dǎo)則》為生態(tài)公益林做了定義，即生態(tài)公益林是為維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保持生態(tài)平衡，保護(hù)生物多樣性等滿足人類社會(huì)的生態(tài)、社會(huì)需求和可持續(xù)發(fā)展為主體功能，主要提供公益性、社會(huì)性產(chǎn)品或服務(wù)的森林、林木、林地。我國對(duì)造林事業(yè)一直都非常重視，尤其是近年沙塵暴及洪水肆虐，人們對(duì)生態(tài)環(huán)境越來越重視。退耕還林工程的實(shí)施，極大的推動(dòng)了我國造林事業(yè)的發(fā)展。生態(tài)公益林在造林總量中占較大比例，造林?jǐn)?shù)量的增加，也就意味著今后的管護(hù)任務(wù)的加重。因此，生態(tài)公益林的管護(hù)工作必須尋找一條能夠應(yīng)對(duì)如此繁重任務(wù)的方式。

二、參與式管理在林業(yè)中的應(yīng)用

在參與式林業(yè)中，周邊林區(qū)群眾是森林管理的主體，森林管理活動(dòng)是林區(qū)發(fā)展的一個(gè)組成部分，林區(qū)群眾要積極參與到森林管理經(jīng)營活動(dòng)并從中受益。參與式管理思想在我國林業(yè)中的應(yīng)用，主要是以項(xiàng)目作為載體，分別應(yīng)用在造林、保護(hù)區(qū)管理、扶貧等方向，取得了一定的成績。第一，參與式管理在造林項(xiàng)目中的應(yīng)用。采用參與式造林規(guī)劃中，技術(shù)人員在造林設(shè)計(jì)、樹種選擇、森林管理方案、利益分配方案等方面需要充分尊重項(xiàng)目參與群眾的意愿，將決策權(quán)賦予林區(qū)群眾。通過簽訂造林、封山育林、苗木供應(yīng)等合同，明確項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)和參與群眾之間的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，從而保護(hù)參與群眾的利益。第二，參與式管理在保護(hù)區(qū)管理中的應(yīng)用。主要是通過加強(qiáng)保護(hù)區(qū)管理部門機(jī)構(gòu)能力建設(shè),進(jìn)行保護(hù)區(qū)資源管理,通過林區(qū)發(fā)展項(xiàng)目幫助社區(qū)群眾發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì),減少林區(qū)群眾對(duì)保護(hù)區(qū)及周邊森林資源的壓力，促使周邊林區(qū)村民盡可能地參與到自然保護(hù)事業(yè)中來。第三，參與式管理在扶貧項(xiàng)目中的應(yīng)用。參與式的決策激發(fā)了貧困農(nóng)民自我脫貧的積極性，參與式的培訓(xùn)幫助農(nóng)民掌握了技能并提高了素質(zhì)，農(nóng)民自助組織的成立促使農(nóng)民自我學(xué)習(xí)、自我發(fā)展、自我管理，從而提高了農(nóng)民自我脫貧的能力。

三、參與式管理在生態(tài)公益林管護(hù)中應(yīng)用的可行性分析

以上是在外部環(huán)境優(yōu)勢(shì)上來說，然而，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷增長，生態(tài)環(huán)境惡化的現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重。森林分類經(jīng)營，林業(yè)六大工程的順利實(shí)施，都為生態(tài)公益林建設(shè)提供了強(qiáng)大的發(fā)展空間。經(jīng)過十余年的建設(shè)，天然林保護(hù)工程、退耕還林工程，為我國保護(hù)天然林以及大面積造林工作提供了契機(jī)，我國林業(yè)得到了長足的發(fā)展。造林面積的增加也就意味著需要管護(hù)的生態(tài)公益林越來越多。在從自身管理模式優(yōu)勢(shì)來說，參與式管理可以及時(shí)調(diào)整各方的利益關(guān)系，參與生態(tài)公益林管護(hù)的各方都有自己的利益，而且利益大小不相等。而生態(tài)公益林又不同于私人資源，其公益性特別明顯。因此，首先要維護(hù)生態(tài)公益林的公共利益；其次最大程度地追求各自的利益；再次在它的提高綜合效益優(yōu)勢(shì)方面來說生態(tài)公益林雖然以發(fā)揮生態(tài)效益為主，但仍然兼?zhèn)浣?jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益，綜合效益十分明顯。參與式管理可以通過廣泛參與的途徑，使相關(guān)利益者參與進(jìn)來。對(duì)生態(tài)公益林的經(jīng)營者來說，只要是一般性的生態(tài)公益林，都可以獲得一些林下產(chǎn)品，提高了經(jīng)濟(jì)效益對(duì)周邊社區(qū)的農(nóng)戶來說，健康的生態(tài)公益林可以為他們提供更多的經(jīng)濟(jì)效益，有的地區(qū)適度開發(fā)一些旅游景點(diǎn)，帶動(dòng)的周邊經(jīng)濟(jì)效益是不可估量的。另外，生態(tài)公益林還可以成為公眾環(huán)境保護(hù)教育的課堂，具有豐富的社會(huì)效益。

四、建立參與式管護(hù)的關(guān)鍵問題

4.1 建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)保護(hù)發(fā)展觀

首先要解決生態(tài)公益林的保護(hù)是絕對(duì)的保護(hù)，還是以發(fā)展求生態(tài)系統(tǒng)的平衡的保護(hù)問題。生態(tài)平衡與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是矛盾的統(tǒng)一體，生態(tài)平衡是自然界的客觀規(guī)律，與經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展有著緊密聯(lián)系，生態(tài)平衡是經(jīng)濟(jì)平衡的客觀基礎(chǔ)，只有在保護(hù)生態(tài)平衡的資源利用，才談得上合理利用，也是經(jīng)濟(jì)上最有利的利用。也只有在以對(duì)生態(tài)公益林最主要的保護(hù)其生態(tài)功能的基礎(chǔ)上，以發(fā)揮最佳生態(tài)平衡為指導(dǎo)，最有效地發(fā)展其經(jīng)濟(jì)效益，使其達(dá)到生態(tài)經(jīng)濟(jì)的平衡，才能使生態(tài)公益林得到切實(shí)的保護(hù)。

4.2 利用經(jīng)濟(jì)動(dòng)力機(jī)制保護(hù)生態(tài)公益林

經(jīng)濟(jì)利益有其自然基礎(chǔ)，追求經(jīng)濟(jì)利益是不以社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)為轉(zhuǎn)移的人類必然動(dòng)機(jī)和行為。這種以人類自身需要為目的，對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求，構(gòu)成生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力經(jīng)濟(jì)動(dòng)力機(jī)制在物質(zhì)表現(xiàn)為在該種動(dòng)機(jī)驅(qū)使下的生態(tài)經(jīng)濟(jì)行為，即生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)矛盾運(yùn)動(dòng)過程。

4.3 建立必要的保障機(jī)制

首先，在原有林業(yè)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)再出臺(tái)與生態(tài)公益林保護(hù)相適應(yīng)的法律、法規(guī)是非常必要的，也是形成生態(tài)公益林主動(dòng)保護(hù)機(jī)制的重要前提之一。其次，建立生態(tài)公益林的森林生態(tài)經(jīng)濟(jì)資源的補(bǔ)償機(jī)制和林業(yè)扶持政策的優(yōu)惠鼓勵(lì)政策。第三，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)手段對(duì)各生態(tài)公益林具有重要質(zhì)量標(biāo)志及經(jīng)營合理性指標(biāo)，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，以掌握和判斷其狀態(tài)及發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)行宏觀控制，使其主動(dòng)保護(hù)措施納入正常軌道。最后，引進(jìn)競爭機(jī)制，進(jìn)行公開、公平的競爭，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，使廣大公眾積極參與到生態(tài)公益林的保護(hù)活動(dòng)，形成生態(tài)公益林的主動(dòng)保護(hù)機(jī)制。

五、參與式管理在生態(tài)公益林管護(hù)中的應(yīng)用設(shè)計(jì)

5.1 方法培訓(xùn)

在開展生態(tài)公益林管護(hù)工作之前，為了讓林業(yè)技術(shù)人員了解和基本掌握參與式方法，外來人員如上級(jí)政府部門、非政府組織等專家要對(duì)項(xiàng)目區(qū)的林業(yè)站站長、林業(yè)技術(shù)員進(jìn)行“參與式調(diào)查方法培訓(xùn)”，并通過實(shí)地的調(diào)查評(píng)估，強(qiáng)化技術(shù)人員對(duì)參與式方法的理解，并熟悉工具的使用技巧。

5.2 廣泛宣傳

根據(jù)參與式農(nóng)村評(píng)估方法的要求，由林業(yè)技術(shù)人員組成的工作組分別召開村或村民組會(huì)議，向農(nóng)民宣傳和解釋生態(tài)公益林管護(hù)的政策、實(shí)施細(xì)節(jié)，介紹生態(tài)公益林管護(hù)工作的技術(shù)方法，國家提供的生態(tài)效益補(bǔ)償以及管護(hù)人員工資的金額，以及參與管護(hù)工作的權(quán)力和義務(wù)等。利用各種形式將生態(tài)公益林管護(hù)的目的、意義、原則，管護(hù)方式及管護(hù)目標(biāo)等宣傳到戶，讓各項(xiàng)惠農(nóng)政策家喻戶曉。

5.3 參與決策

參與決策是參與式管理中的重要部分，也是實(shí)施參與式生態(tài)公益林管護(hù)的重要環(huán)節(jié)。為了達(dá)到最大限度的吸引農(nóng)民參與到管護(hù)中來的目的，參與式管護(hù)設(shè)計(jì)方案時(shí)必須遵守一定的原則。設(shè)計(jì)的方案，必須可以使村民廣泛參與，必須保證村民利益優(yōu)先，必須能協(xié)調(diào)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，必須使資源效益最大化。同時(shí)我們還要考慮到管護(hù)方案的設(shè)計(jì)，生態(tài)公益林的管護(hù)涉及到很多方面，因此，在參與式管護(hù)方案設(shè)計(jì)中，要在每個(gè)環(huán)節(jié)中都有農(nóng)民的參與。

5.4 參與監(jiān)督

每隔一段時(shí)間，林業(yè)技術(shù)人員與村組于部、生態(tài)公益林管護(hù)農(nóng)戶共同進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)管護(hù)效果、管護(hù)面積、成活率等指標(biāo)進(jìn)行核實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站辦公室要隨時(shí)接待農(nóng)戶來訪、反映情況和提出質(zhì)疑。

六、結(jié)語

總之，參與式生態(tài)公益林管護(hù)制度的建立，根本上就是要時(shí)刻考慮農(nóng)民的需求和利益，將農(nóng)民的意見放在第一位，要始終堅(jiān)持，是專家、政府官員參與到農(nóng)民的生態(tài)公益林管護(hù)活動(dòng)中去，而非農(nóng)民參與到政府的管護(hù)任務(wù)中來。

參考文獻(xiàn)

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[2] 葛親紅.福建省生態(tài)公益林經(jīng)營管理模式探討[J].江西林業(yè)科技，2005.

篇6

[關(guān)鍵詞]GIS技術(shù) 生態(tài)公益林 保護(hù) 應(yīng)用

[中圖分類號(hào)] S76 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2014）-2-340-2

1導(dǎo)論

所謂生態(tài)公益林是指生態(tài)區(qū)位極為重要，或生態(tài)狀況極為脆弱，對(duì)國土生態(tài)安全、生物多樣性保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用，以提供森林生態(tài)和社會(huì)服務(wù)產(chǎn)品為主要經(jīng)營目的的防護(hù)林和特種用途林。由于生態(tài)公益林在維護(hù)和改善人類生存環(huán)境、維持生態(tài)平衡、保存物種資源、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、森林旅游、國土保安等方面發(fā)揮著重要作用，所以，加強(qiáng)對(duì)其的保護(hù)非常必要。從生態(tài)公益林的組成情況來看，其并不是單一的林地或山地，通常還包括水域、濕地，是多種生態(tài)形式的有機(jī)組合、相互作用，共同維護(hù)生態(tài)平衡，任何一個(gè)生態(tài)形式的破壞，都可能打破總體平衡；從生態(tài)公益林的分布特點(diǎn)來看，其較為協(xié)調(diào)地分布在某一個(gè)區(qū)域，集中連片、層次分明、地域廣闊，僅僅憑借人工力量予以監(jiān)管維護(hù)難度極大，且在人類活動(dòng)頻繁的區(qū)域，生態(tài)公益林較為脆弱，比如沙化、湖泊開墾等，因此需要人為進(jìn)行“平原綠化”、“沿海防護(hù)林體系”、“治沙工程”等工作；從生態(tài)公益林的經(jīng)濟(jì)價(jià)值來看，可利用度較高，物種豐富，自然資源得天獨(dú)厚，也正因?yàn)槿绱?，生態(tài)公益林更容易被過度開發(fā)、砍伐而遭受破壞性損害，需要進(jìn)行合理規(guī)劃，嚴(yán)格管理；從生態(tài)公益林的現(xiàn)實(shí)情況來看，加強(qiáng)保護(hù)、擴(kuò)大規(guī)模、合理利用非常必要，需要利用更為先進(jìn)的科技手段，更為有效率的方式。所以，本文從GIS技術(shù)的運(yùn)用角度進(jìn)行分析。

2GIS技術(shù)在生態(tài)公益林保護(hù)中的應(yīng)用

2.1運(yùn)用GIS技術(shù)進(jìn)行生態(tài)公益林保護(hù)的可行性分析

2.1.1GIS技術(shù)的功能分析

GIS（英文全稱：Geographic Information Systems），中文譯為地理信息系統(tǒng)，是以地理空間為基礎(chǔ)，通過建立地理模型，提供多種空間和動(dòng)態(tài)的地理信息，為地理研究和地理決策服務(wù)的一種計(jì)算機(jī)技術(shù)系統(tǒng)。GIS、RS、GPS聯(lián)合構(gòu)成3S技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)各種空間信息和環(huán)境信息的快速、機(jī)動(dòng)、準(zhǔn)確、可靠的收集、處理與更新。相對(duì)于RS的遙感系統(tǒng)、GPS的定位系統(tǒng)而言，GIS側(cè)重于將表格型的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為地理圖形進(jìn)行顯示，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行瀏覽、操作和分析。

目前，GIS技術(shù)被廣泛運(yùn)用于多個(gè)方面：

（1）農(nóng)業(yè)應(yīng)用。主要有農(nóng)業(yè)資源調(diào)查工具，包括建立農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)庫等；農(nóng)業(yè)資源分析工具，以圖形和數(shù)據(jù)重新處理數(shù)據(jù)庫，輸出專題地圖和地圖疊加等；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理工具，通過各種模型擬定不同決策方案；農(nóng)業(yè)管理輔助工具，與RS、GPS等技術(shù)進(jìn)行結(jié)合，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理和輔助決策。

（2）林業(yè)應(yīng)用。主要有三種：一是森林調(diào)查工具，建立地理信息庫；二是資源分析工具；三是森林經(jīng)營管理工具，擬定經(jīng)營方案。

（3）土地資源應(yīng)用。從最初的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查、屬性數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和查詢到土地評(píng)價(jià)、土地利用規(guī)劃、土地利用與土地覆被現(xiàn)狀分類和動(dòng)態(tài)監(jiān)測，運(yùn)用層次逐步遞進(jìn)。

（4）生態(tài)環(huán)境應(yīng)用。主要包括生態(tài)環(huán)境背景調(diào)查，面源污染監(jiān)測、分析和評(píng)價(jià)，生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，生態(tài)區(qū)規(guī)劃與管理等，還與遙感技術(shù)、全球定位技術(shù)相結(jié)合，進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測、預(yù)報(bào)和評(píng)估。

（5）災(zāi)害預(yù)警應(yīng)用。具體為災(zāi)情預(yù)報(bào)預(yù)警、動(dòng)態(tài)監(jiān)測和成因分析，災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測與評(píng)估等。

2.1.2GIS技術(shù)的優(yōu)勢(shì)分析

（1）GIS技術(shù)的先進(jìn)性能夠適應(yīng)生態(tài)公益林的特殊保護(hù)要求。從生態(tài)公益林的定義不難看出，其在平衡生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)生態(tài)安全，保持生物多樣性等方面作用極大，是國家生態(tài)安全中的重要穩(wěn)定器；從GIS技術(shù)的主要功能可以發(fā)現(xiàn)，其能夠滿足生態(tài)公益林保護(hù)的技術(shù)要求，具有明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。（2）GIS技術(shù)的側(cè)重點(diǎn)能夠適應(yīng)生態(tài)公益林保護(hù)的復(fù)雜要求。生態(tài)公益林覆蓋區(qū)域廣，人工保護(hù)難度大；涵蓋物種多，人工記錄難度大；系統(tǒng)協(xié)作復(fù)雜，人工維護(hù)難度大。所以，憑借GIS技術(shù)龐大的計(jì)算機(jī)處理能力，符合生態(tài)公益林保護(hù)的復(fù)雜特性，能夠適應(yīng)信息化社會(huì)發(fā)展要求。（3）GIS技術(shù)側(cè)重于信息數(shù)據(jù)處理，更有利于生態(tài)公益林的再造。從當(dāng)前的生態(tài)公益林保護(hù)情況來看，維護(hù)好已有的生態(tài)公益林是比較成熟的工作了，但如何擴(kuò)大生態(tài)公益林規(guī)模，在自然破壞較為嚴(yán)重的區(qū)域，建設(shè)綠色屏障，打造新的生態(tài)公益林并做好保護(hù)工作，難度更好。所以，利用GIS技術(shù)的數(shù)據(jù)處理能力，再分析能力，能夠滿足生態(tài)公益林保護(hù)發(fā)展的要求。

2.2GIS在生態(tài)公益林保護(hù)中的應(yīng)用內(nèi)容

（1）GIS技術(shù)應(yīng)用于生態(tài)公益林規(guī)劃及規(guī)劃管理。建立生態(tài)公益林規(guī)劃，并進(jìn)行有效的規(guī)劃管理是生態(tài)公益林保護(hù)工作的基礎(chǔ)。通過規(guī)劃制定，首先有利于摸清生態(tài)公益林的現(xiàn)狀，包括面積，物種種類，各類濕地、林地分布情況等等；其次有利于建立科學(xué)的發(fā)展方案，后期如何對(duì)生態(tài)公益林進(jìn)行維護(hù)、補(bǔ)充，將有更多手段和備選策略。GIS技術(shù)憑借對(duì)數(shù)據(jù)的再分析，以及利用地理圖形輸出表達(dá)等優(yōu)勢(shì)，能夠做好生態(tài)公益林的規(guī)劃及規(guī)劃管理工作。

（2）GIS技術(shù)應(yīng)用于生態(tài)公益林的經(jīng)營管理決策。生態(tài)公益林的生態(tài)功效是其本職，同時(shí)也為人類提供必需的物質(zhì)資源。如何確保在向生態(tài)公益林獲取資源，而不對(duì)其造成難以恢復(fù)的傷害，需要對(duì)經(jīng)營管理方案進(jìn)行模擬。GIS技術(shù)通過各種模型預(yù)測，能夠形成合適的決策方案。此外，在實(shí)際操作中，將實(shí)際處理的新數(shù)據(jù)不斷充實(shí)到信息系統(tǒng)中，又能夠通過數(shù)據(jù)再分析對(duì)當(dāng)前決策方案進(jìn)行修正。

（3）GIS技術(shù)應(yīng)用于生態(tài)公益林的動(dòng)態(tài)預(yù)警監(jiān)測。動(dòng)態(tài)預(yù)警監(jiān)測是GIS技術(shù)的重要特征。生態(tài)公益林的不同林種年齡結(jié)構(gòu)在不斷變化，濕地面積、林地面積在變化，各類物種數(shù)量在不斷變化，各種變化需要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)控。同時(shí)，針對(duì)突發(fā)性的泥石流、山火等自然災(zāi)害，也需要進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警。這種動(dòng)態(tài)管理有利于及時(shí)做出應(yīng)對(duì)措施。

（4）GIS技術(shù)應(yīng)用于建立我國生態(tài)公益林?jǐn)?shù)據(jù)庫。GIS技術(shù)所進(jìn)行的規(guī)劃、規(guī)劃管理、經(jīng)營管理決策、動(dòng)態(tài)預(yù)警監(jiān)測等，均是對(duì)數(shù)據(jù)的再分析、再處理。通過再分析、再處理得出的結(jié)論和圖形，被重新納入數(shù)據(jù)庫。周而復(fù)始，GIS技術(shù)的運(yùn)用，將能夠建立我國生態(tài)公益林?jǐn)?shù)據(jù)庫系統(tǒng)，有利于全盤掌握我國生態(tài)公益林的變化情況。

（5）GIS技術(shù)聯(lián)合RS、GPS技術(shù)進(jìn)行全方位管理。GIS技術(shù)能夠與RS、GPS技術(shù)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有效結(jié)合，是全方位管理生態(tài)公益林的利器。

3結(jié)語

生態(tài)公益林在GIS技術(shù)保駕護(hù)航下，能夠得到更為有效的規(guī)劃、經(jīng)營與管理，能夠得到更為精確的生態(tài)監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)，能夠建立符合我國特殊國情的生態(tài)公益林?jǐn)?shù)據(jù)庫。而且GIS技術(shù)是3S技術(shù)的重要組成部分，發(fā)展空間廣闊。隨著GIS技術(shù)的不斷改進(jìn)與完善，生態(tài)公益林保護(hù)效率將會(huì)越來越高。另外，加強(qiáng)林業(yè)工作人員對(duì)GIS技術(shù)的認(rèn)知、運(yùn)用等方面的培訓(xùn)，有利于進(jìn)一步提升GIS技術(shù)的運(yùn)用效率。

參考文獻(xiàn)

[1]國家林業(yè)局野生動(dòng)植物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)管理司，國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)工作手冊(cè)[M].北京：中國林業(yè)出版社，2008.

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篇7

一、政策落實(shí)（基礎(chǔ)分值1.5分，加分1.5分，自查得分共計(jì)3分）。

(一）縣（市、區(qū)）黨委政府落實(shí)主體責(zé)任，把引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧納入當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)大局，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查考核情況。（分值1分，自查得分1分）。

1.黨委、政府高度重視，落實(shí)主體責(zé)任。社會(huì)扶貧是“大扶貧”工作格局的重要組成部分，根據(jù)中、省、市脫貧攻堅(jiān)總體部署，我區(qū)高度重視，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查考核。區(qū)委、區(qū)政府多次組織召開社會(huì)扶貧專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)、常委會(huì)等研究、安排社會(huì)扶貧等相關(guān)工作，詳見《社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議方案》、《2020年度社會(huì)扶貧專項(xiàng)方案編制會(huì)會(huì)議紀(jì)要》、《社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議紀(jì)要》等。

2.積極引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。通過編制印發(fā)《進(jìn)一步引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案》、《2020年全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》、《市區(qū)2020年脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》、《市區(qū)脫貧攻堅(jiān)“流動(dòng)紅（黑）旗評(píng)比辦法”》等，將社會(huì)扶貧專項(xiàng)納入全區(qū)脫貧攻堅(jiān)大局，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一考核檢查。

（二）編制本級(jí)社會(huì)扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案，明確社會(huì)扶貧責(zé)任部門，分解下達(dá)社會(huì)扶貧年度目標(biāo)。（分值1分，自查得分1分）。

編制專項(xiàng)方案，明確責(zé)任，下達(dá)年度任務(wù)目標(biāo)。嚴(yán)格按照省、市要求，結(jié)合實(shí)際，編制印發(fā)了《市區(qū)社會(huì)扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案》，方案明確了社會(huì)扶貧責(zé)任部門，分解下達(dá)社會(huì)扶貧專項(xiàng)年度目標(biāo)。積極引導(dǎo)和動(dòng)員全社會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)。

（三）印發(fā)2020年度扶貧日系列活動(dòng)方案（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

為引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān)，營造良好的濃厚氛圍，印發(fā)了《市區(qū)2020年扶貧日系列活動(dòng)實(shí)施方案》的文件，廣泛動(dòng)員全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、民營企業(yè)、社會(huì)組織和各界人士發(fā)揚(yáng)扶貧濟(jì)困、大愛慈善的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，參與扶貧日系列活動(dòng)。

二、項(xiàng)目推進(jìn)（基礎(chǔ)分值1.5分，加分1.5分，自查得分共計(jì)3分）。

（一）研究部署社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

區(qū)委區(qū)政府高度重視，多次組織召開社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)、常委會(huì)安排部署社會(huì)扶貧相關(guān)工作。會(huì)議審議通過了《市區(qū)社會(huì)扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案》、《市區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選建議方案》、《市“脫貧榜樣”評(píng)選建議方案》、《市區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人擬表揚(yáng)名單》、《市“脫貧榜樣”擬表揚(yáng)名單》等。

（二）按照社會(huì)扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案的責(zé)任分工，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

1.積極開展脫貧攻堅(jiān)評(píng)優(yōu)工作。今年以來，評(píng)選表揚(yáng)區(qū)級(jí)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人55人、先進(jìn)集體15個(gè)，脫貧榜樣40名，獲省委省政府脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體1個(gè)，先進(jìn)個(gè)人9人；省級(jí)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)1人；獲市委市政府脫貧表揚(yáng)先進(jìn)集體8個(gè)，先進(jìn)個(gè)人15人；獲市級(jí)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)先進(jìn)集體1個(gè)，先進(jìn)個(gè)人4人；市級(jí)脫貧榜樣1人。組織召開全區(qū)脫貧攻堅(jiān)表揚(yáng)大會(huì)，對(duì)獲獎(jiǎng)人員進(jìn)行了現(xiàn)場頒獎(jiǎng)，并號(hào)召全體干部要向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，為脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)獻(xiàn)出一份力。

2.做好脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳。我區(qū)緊緊圍繞中央、省、市脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳工作總體安排部署，將宣傳總結(jié)工作作為今年脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容同安排、同部署、同落實(shí)。結(jié)合實(shí)際，制定了《區(qū)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)任務(wù)責(zé)任分工表》，分別明確工作任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)。一是成立了我區(qū)《脫貧攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)》叢書和《脫貧攻堅(jiān)圖志》編寫小組，邀請(qǐng)了市區(qū)寫作專家參與叢書和圖志的編寫，目前叢書、圖志正在加緊創(chuàng)作中。二是開展脫貧攻堅(jiān)視頻、圖片征集、圖志創(chuàng)作活動(dòng)。我區(qū)脫貧攻堅(jiān)成效宣傳片正在加緊創(chuàng)作中，預(yù)計(jì)年底將完成制作。動(dòng)員部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會(huì)組織和個(gè)人進(jìn)行圖片創(chuàng)作，通過圖片生動(dòng)展現(xiàn)黨和政府強(qiáng)力推動(dòng)、人民群眾自強(qiáng)奮斗的脫貧歷程。目前已收集各類圖片3600余張。三是在全區(qū)內(nèi)收集具有突出本地特色、有紀(jì)念意義、有歷史典故、有代表性等實(shí)物，收集省“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)先進(jìn)單位獎(jiǎng)牌、耕作工具、感謝信、“真心為民扶貧幫困”錦旗等脫貧攻堅(jiān)實(shí)物共計(jì)150余件，計(jì)劃2021年春節(jié)前開始布展活動(dòng)。

3.扎實(shí)開展駐村幫扶工作。2020年，聚焦鞏固全區(qū)脫貧成效、提升群眾滿意度的目標(biāo)任務(wù)，用“四個(gè)抓實(shí)”不斷推動(dòng)各塊幫扶力量協(xié)調(diào)發(fā)力，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)圓滿收官提供了強(qiáng)有力的保障。一是抓實(shí)駐村幫扶力量資源整合。針對(duì)區(qū)劃調(diào)整實(shí)際，合理整合、劃派“五個(gè)一”幫扶力量，確保幫扶力量“選得準(zhǔn)、派得出、用得上”，幫扶工作不斷層。舉辦第一書記及駐村工作隊(duì)員全覆蓋專題培訓(xùn)班，召開脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)。有力提升了脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。二是抓實(shí)駐村幫扶力量日常管理。推行“任務(wù)清單”管理，堅(jiān)持每季度組織指導(dǎo)第一書記、駐村工作隊(duì)、農(nóng)技員等幫扶力量深入群眾中開展述職懇談會(huì)，公開承諾、亮?xí)癯晒?、接受咨詢、答疑解惑、解決問題，提高群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的滿意度和認(rèn)可度。三是抓實(shí)駐村幫扶問題持續(xù)整改。壓實(shí)整改責(zé)任，制定《駐村幫扶工作問題整改清零行動(dòng)實(shí)施方案》，明確11條整改措施。召開全區(qū)駐村幫扶問題整改清零推進(jìn)會(huì)，嚴(yán)防問題反彈，把“兩不愁三保障”回頭看大排查以及歷年來脫貧攻堅(jiān)成效考核、巡視巡察和調(diào)研督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)反饋的駐村幫扶問題進(jìn)行全面排查，駐村幫扶問題整改開展全覆蓋、無死角核查，確保脫貧攻堅(jiān)成果有效。

4.加強(qiáng)推廣使用“中國社會(huì)扶貧網(wǎng)”。進(jìn)一步推進(jìn)中國社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣使用工作，積極引導(dǎo)扶貧公益商標(biāo)產(chǎn)品、扶貧產(chǎn)品等入駐中國社扶網(wǎng)，目前，全區(qū)有14家企業(yè)入駐中國社會(huì)扶貧網(wǎng)。積極動(dòng)員社會(huì)各界愛心人士注冊(cè)中國社扶網(wǎng)，截至目前，全區(qū)共注冊(cè)信息管理員162名，已注冊(cè)貧困用戶8647人，已注冊(cè)愛心人士7889人，累計(jì)發(fā)起貧困需求1511條、成功對(duì)接1041條、對(duì)接成功率69%。

5.持續(xù)開展“以購助扶”活動(dòng)。以消費(fèi)扶貧月為契機(jī)，加強(qiáng)“以購助扶”力度，動(dòng)員和鼓勵(lì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、民營企業(yè)、社會(huì)組織和愛心人士，積極開展832平臺(tái)采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，理縣特色農(nóng)產(chǎn)品購買，網(wǎng)購和現(xiàn)場采購、“八進(jìn)”等活動(dòng)。開展“以購助扶”特色直播帶貨活動(dòng)。今年以來，累計(jì)開展以購助扶活動(dòng)882余次，金額228.7萬余元。

6.全面實(shí)施社會(huì)扶貧公益項(xiàng)目。持續(xù)開展國奶扶貧公益項(xiàng)目，建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)工作隊(duì)伍建設(shè)，今年共捐贈(zèng)奶粉553罐，捐助奶粉739罐。深入開展“百工技師”公益項(xiàng)目積極與區(qū)教育體育局對(duì)接，對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行摸底，篩選出有意愿的學(xué)生，積極動(dòng)員符合條件且有意愿的貧困學(xué)生踴躍報(bào)名。

7.有序推進(jìn)扶貧日系列活動(dòng)。為確?；顒?dòng)順利推進(jìn)，編制下發(fā)了實(shí)施方案，明確了扶貧日系列活動(dòng)的責(zé)任主體、活動(dòng)內(nèi)容和工作要求等。積極向社會(huì)廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈(zèng)倡議書，積極動(dòng)員社會(huì)各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會(huì)扶貧公益捐贈(zèng)；利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅(jiān)宣傳，營造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍。組織召開了社會(huì)扶貧工作推進(jìn)暨脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表揚(yáng)大會(huì)，傳達(dá)及各級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要批示精神，進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，激勵(lì)全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。全區(qū)共捐贈(zèng)資金、物資共計(jì)253萬元。

8.廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān)。一是開展“脫貧攻堅(jiān)—人大代表再行動(dòng)”。以實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)——人大代表再行動(dòng)”活動(dòng)為抓手，各級(jí)人大代表找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用。今年以來，全區(qū)12個(gè)代表小組開展調(diào)研視察30次，結(jié)對(duì)幫扶貧困戶1918戶，捐款捐物66.5萬元，以購助扶75.3萬元，爭取和協(xié)調(diào)各種幫扶資金1235.86萬元，開展扶貧技術(shù)培訓(xùn)2269人次，資助貧困學(xué)生91名，幫助貧困戶落實(shí)就業(yè)崗位615個(gè)，走訪群眾4916戶，為群眾辦實(shí)事好事1983件。二是全體政協(xié)委員全力投入脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，掀起了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、委員廣泛參與、機(jī)關(guān)全員覆蓋的政協(xié)助力精準(zhǔn)扶貧的新，用心用情書寫了政協(xié)系統(tǒng)助力脫貧攻堅(jiān)的新篇章。截止目前，全區(qū)201名政協(xié)委員在“雙千”活動(dòng)中積極作為，實(shí)現(xiàn)參與率100%，履職總數(shù)590件1580人次。三是組織召開黨派聯(lián)席會(huì)、黨外人士通報(bào)會(huì)、黨外人士座談會(huì)6次，對(duì)聚焦脫貧攻堅(jiān)中遇到的難點(diǎn)問題、政策落實(shí)中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地提出意見建議25條，為貧困地區(qū)擺脫貧困提供強(qiáng)大的智力支持。今年以來，全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線開展“科技下鄉(xiāng)”“義診下鄉(xiāng)”“送溫暖下鄉(xiāng)”各項(xiàng)扶貧公益活動(dòng)60余次，捐款捐物150余萬元。四是積極引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)參加扶貧日系列活動(dòng)捐贈(zèng)，積極引導(dǎo)企業(yè)參加“以購助扶”活動(dòng)，今年來累計(jì)購買農(nóng)副產(chǎn)品12萬余元。開展特色直播帶貨活動(dòng)，助銷售扶貧產(chǎn)品23余元，組織開展“萬企幫萬村”法治宣講活動(dòng)，提高貧困戶法律意識(shí)。五是充分發(fā)揮群團(tuán)力量助力脫貧攻堅(jiān)。積極組織開展“我要上大學(xué)”公益資助金共計(jì)10000元，大力開展“童伴之家”活動(dòng)，累計(jì)開展150余次，參加兒童2500余人次。成立青年直播電商協(xié)會(huì)，開展扶貧產(chǎn)品直播帶貨專場活動(dòng)，銷售遂潼兩地扶貧產(chǎn)品8萬余元。2020年投入資金30.53萬元為我區(qū)農(nóng)村建檔立卡貧困戶適齡婦女購買“關(guān)愛女性保障計(jì)劃”保費(fèi)，爭取國家級(jí)救助資金11萬元，省級(jí)資金2萬元，市級(jí)資金19萬元，有效阻斷了農(nóng)村貧困婦女因病返貧、因病致貧。投入7萬元，組織民間協(xié)會(huì)、“土專家”等開展科普宣教活動(dòng)。

（三）準(zhǔn)確錄入“省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”社會(huì)扶貧專項(xiàng)數(shù)據(jù)。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

我區(qū)嚴(yán)格按照省、市要求，及時(shí)準(zhǔn)確在“省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”中錄入了2020年定點(diǎn)扶貧相關(guān)數(shù)據(jù)、社會(huì)扶貧專項(xiàng)資金數(shù)據(jù)等。

三、扶貧成效（基礎(chǔ)分值2分，加分2分，自查得分共計(jì)4分）。

（一）縣（市、區(qū)）年度脫貧計(jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)均到達(dá)脫貧標(biāo)準(zhǔn)（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

為明確全年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，聚焦重點(diǎn)，印發(fā)了《區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于分解下達(dá)2020年脫貧攻堅(jiān)減貧計(jì)劃的通知》等文件，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，查漏補(bǔ)缺，通過對(duì)貧困戶達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，年底全面完成5戶13人貧困人口脫貧目標(biāo)任務(wù)。

（二）扎實(shí)開展扶貧日系列活動(dòng)并取得較好成效。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

根據(jù)省、市開展扶貧日系列活動(dòng)的要求，印發(fā)《市區(qū)2020年扶貧日系列活動(dòng)實(shí)施方案》，組織開展了扶貧日捐贈(zèng)、脫貧攻堅(jiān)表揚(yáng)評(píng)選、脫貧攻堅(jiān)征文、直播助農(nóng)帶貨等系列活動(dòng)，積極向社會(huì)廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈(zèng)倡議書，積極動(dòng)員社會(huì)各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會(huì)扶貧公益捐贈(zèng)；利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅(jiān)宣傳，營造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍。組織召開了社會(huì)扶貧工作推進(jìn)暨脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表揚(yáng)大會(huì)，傳達(dá)及各級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要批示精神，進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，激勵(lì)全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。

（三）廣泛動(dòng)員社會(huì)各界開展自愿捐贈(zèng)活動(dòng)并取得較好成果。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。

通過向社會(huì)廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈(zèng)倡議書，積極動(dòng)員社會(huì)各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會(huì)扶貧公益捐贈(zèng)，全區(qū)募捐資金253余萬元。

篇8

根據(jù)《區(qū)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于印發(fā)（重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理和漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治工作方案）的通知》（X紀(jì)委發(fā)〔2020〕X號(hào)）文件要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金監(jiān)督管理，不斷發(fā)揮資金作用，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金專項(xiàng)整治。為確保整治工作有序開展，特制定本工作方案。

一、整治對(duì)象

各村（居）民委員會(huì)、相關(guān)業(yè)主企業(yè)。

二、整治內(nèi)容

（一）職業(yè)培訓(xùn)方面。

全面排查參訓(xùn)人員是否符合“五類人員”條件；職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼撥付和使用是否合規(guī);是否存在虛報(bào)、冒領(lǐng)和套取職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等問題。

（二）公益性崗位方面。

全面排查安置公益性崗位人員身份是否符合享受補(bǔ)貼條件；崗位補(bǔ)貼是否足額打卡直發(fā)；是否存在超期使用并兌現(xiàn)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼費(fèi)用；是否存在虛報(bào)冒領(lǐng)和超范圍發(fā)放；是否存在截留挪用和打捆使用等現(xiàn)象。

（三）其他就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金使用方面。

全面排查已撥付的就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金列支項(xiàng)目、范圍是否符合規(guī)定；是否存在超范圍支出、擠占、挪用；是否打捆使用和長期滯留專賬；是否存在政策落實(shí)不到位、資金劃撥不到位等問題。

（四）就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金規(guī)范管理方面。

全面排查就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金管理制度、紀(jì)律規(guī)定是否規(guī)范完善；是否按規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序列支，資金享受對(duì)象是否進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督等。

三、實(shí)施步驟

專項(xiàng)整治時(shí)間為2020年6月—8月。

（一）全面自查自糾。

各村（居）民委員會(huì)要以2020年全鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金管理使用專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題為基礎(chǔ)，進(jìn)一步排查梳理，特別是對(duì)于一些“老大難”問題，要徹底查找問題根源，厘清監(jiān)管責(zé)任，明確整改措施和要求，堅(jiān)持邊查邊改、立行立改，對(duì)自查出的違紀(jì)違規(guī)問題逐項(xiàng)整改。

（二）專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。

各村（居）在自查自糾基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)將派出專項(xiàng)整治督導(dǎo)檢查組，到各村（居）民委員會(huì)及相關(guān)業(yè)主企業(yè)實(shí)地開展督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)核查2020年就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金管理使用專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)問題是否全面整改到位。

（三）接受社會(huì)監(jiān)督。

在專項(xiàng)整治工作過程中，各村（居）要自覺接受社會(huì)監(jiān)督，并做好臺(tái)賬管理，涉及個(gè)人或集體以權(quán)謀私、收受賄賂或存在各種利益問題的，將按程序報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委按相關(guān)規(guī)定處理。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金是惠民資金，各便民服務(wù)站、各村（居）民委員會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)單位要高度重視、認(rèn)真組織實(shí)施，確保此次專項(xiàng)整治有力、有序進(jìn)行。

篇9

一、 培訓(xùn)內(nèi)容

志愿者培訓(xùn)工作包2個(gè)內(nèi)容:通用培訓(xùn),專業(yè)培訓(xùn)。

1、通用培訓(xùn)。主要使志愿者具備志愿服務(wù)必需的知識(shí)技能,具備較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)精神和服務(wù)能力。

2、專業(yè)培訓(xùn)。重點(diǎn)對(duì)象是專業(yè)志愿者,根據(jù)服務(wù)崗位的專業(yè)要求,實(shí)施相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)。

(一)社區(qū)志愿者培訓(xùn)內(nèi)容: (1)志愿服務(wù)理念培訓(xùn) (2)志愿服務(wù)禮儀培訓(xùn)

(3)應(yīng)急救援、志愿者自護(hù)、醫(yī)療常識(shí)培訓(xùn) (4)志愿服務(wù)心理培訓(xùn)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)培訓(xùn) (5)文化知識(shí)培訓(xùn) (6)志愿者體能培訓(xùn)

二、培訓(xùn)時(shí)間

2xxx年6月9日完成培訓(xùn)計(jì)劃

二、 培訓(xùn)方式

1、 集中培訓(xùn)。以省志愿者工作部編寫的教材為基礎(chǔ),

開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者、優(yōu)秀志愿者典型作專場報(bào)告、講座,通過視頻教學(xué)的形式,詮釋志愿者的意義和各個(gè)崗位志愿者的工作要求。 2、 骨干培訓(xùn)。針對(duì)關(guān)鍵崗位的志愿者,以學(xué)習(xí)營和訓(xùn)練營方式開展培訓(xùn)。

3、 實(shí)踐培訓(xùn)。通過開展各種公益實(shí)踐活動(dòng)、組織實(shí)戰(zhàn)演練等方式,提高技能,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神,營造志愿服務(wù)氛圍。

4、 測試評(píng)估。通過對(duì)志愿者素質(zhì)的測評(píng),評(píng)估培訓(xùn)效果,確保達(dá)到培訓(xùn)的預(yù)期目標(biāo)。

四、 相關(guān)要求

篇10

一、繼續(xù)把對(duì)虛假違法廣告的專項(xiàng)整治工作擺在全年工作的中心位置。

1、深入開展廣告法律法規(guī)的宣傳。把面向消費(fèi)者的宣傳和對(duì)經(jīng)營單位廣告審查員的專門培訓(xùn)相結(jié)合，廣泛宣傳貫徹《廣告法》、《廣告管理?xiàng)l例》及《醫(yī)療廣告管理辦法》、《藥品廣告審查辦法》、《藥品廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》等一批重要的廣告管理法律法規(guī)。

2、突出專項(xiàng)整治的工作重點(diǎn)。繼續(xù)以醫(yī)療、藥品、保健食品、美容、化妝品、非法性藥品和性病治療等廣告為整治內(nèi)容重點(diǎn)，以市、縣、區(qū)主要媒體（電視、廣播、黨報(bào)）為整治監(jiān)管重點(diǎn)，同時(shí)認(rèn)真探索網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管辦法，落實(shí)各項(xiàng)工作措施到位。

3、以查處案件為抓手加大執(zhí)法力度。大力提高廣告辦案的時(shí)效性，提高廣告案件的結(jié)案率，在辦案的同時(shí)落實(shí)警示、公告、市場退出等相關(guān)制度?？h、區(qū)局的廣告監(jiān)測機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步健全、完善，通過廣告監(jiān)測對(duì)虛假違法廣告做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。

4、加強(qiáng)與聯(lián)席會(huì)議成員單位之間的協(xié)調(diào)配合。各級(jí)工商局要進(jìn)一步履行好整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議的牽頭責(zé)任，會(huì)同衛(wèi)生、藥監(jiān)等聯(lián)席會(huì)議成員單位，共同落實(shí)《整治虛假違法廣告工作方案》，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，分頭把關(guān)，相互配合。

二、從完善制度入手抓好廣告監(jiān)管日常工作。

1、落實(shí)廣告審查員制度。各級(jí)工商部門要按照國家工商總局《關(guān)于廣告審查員管理工作若干問題的指導(dǎo)意見》，開展對(duì)新聞媒體單位及廣告者的廣告審查員培訓(xùn)。其中，廣告審查員的集中培訓(xùn)每年最少一次，新的法規(guī)要及時(shí)組織學(xué)習(xí)。

2、建立管理情況報(bào)告制度。各縣、區(qū)廣告監(jiān)測情況按月上報(bào)，專項(xiàng)整治與案件辦理的數(shù)據(jù)按季度上報(bào)，重大廣告案件要及時(shí)上報(bào)，上級(jí)交辦的案件要按規(guī)定時(shí)間上報(bào)。凡未及時(shí)上報(bào)者將予以記錄并在年度考核中扣分，市局將匯總?cè)星闆r及時(shí)向省工商局廣告處報(bào)告。

3、案件互審與通報(bào)制度。2012年市局將組織1-2次全市性的廣告案件會(huì)審，并通報(bào)會(huì)審結(jié)果?？h、區(qū)局也要組織案件互審并通報(bào)情況，通過以審代訓(xùn)，提高辦案質(zhì)量。

4、做好《廣告經(jīng)營許可證》的年檢等日常工作。2012年上辦年年檢工作要完成，對(duì)在廣告經(jīng)營活動(dòng)中違法行為較多的經(jīng)營單位，年檢中要從嚴(yán)把握，必要時(shí)給予相應(yīng)的處置。要按規(guī)定做好煙草廣告的審批、固定形式印刷品廣告的登記和戶外廣告的登記工作。

三、大力創(chuàng)新監(jiān)管工作機(jī)制。

創(chuàng)新工作機(jī)制才能提高監(jiān)管水平，2012年全市廣告監(jiān)管部門要針對(duì)廣告管理的基本任務(wù)和廣告市場的動(dòng)態(tài)變化形勢(shì)，開闊思路，拓展眼光，研究新舉措，出臺(tái)新辦法。

探索建立廣告監(jiān)管的包保責(zé)任制辦法，廣告監(jiān)管的主要任務(wù)，應(yīng)該上掛領(lǐng)導(dǎo)，下落實(shí)到縣、區(qū)、分局及工商所，并與全年工作的考核相結(jié)合。

要建立和落實(shí)監(jiān)管工作的月計(jì)劃和月總結(jié)制度，2012年要有月工作計(jì)劃和上月工作總結(jié)，并做到及時(shí)向市局商廣科報(bào)告?zhèn)洳椤?/p>

廣告監(jiān)管創(chuàng)新工作的經(jīng)驗(yàn)、做法被上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)，在年終考核中給予適當(dāng)加分。

四、積極支持第十五屆中國國際廣告節(jié)的召開。

第十五屆中國國際廣告節(jié)今年在合肥召開，這項(xiàng)工作對(duì)宣傳具有很大的意義，但是工作量巨大。全市各級(jí)廣告管理部門，必須積極投入，主動(dòng)配合，圓滿完成大會(huì)組委會(huì)交給的任務(wù)（如組織媒體作廣告節(jié)的宣傳報(bào)道，動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和經(jīng)營單位參展參會(huì)等）。

五、完成指導(dǎo)廣告行業(yè)發(fā)展的職能。

1、堅(jiān)強(qiáng)與行業(yè)組織的聯(lián)系，支持和指導(dǎo)廣告協(xié)會(huì)開展行業(yè)自律工作，特別是督促轄區(qū)主要新聞媒體單位做到率先自律。

2、支持和積極服務(wù)市內(nèi)廣告企業(yè)創(chuàng)企業(yè)品牌，全力促進(jìn)我市廣告企業(yè)做大做強(qiáng)，提高能力。

六、廣泛開展公益廣告活動(dòng)為構(gòu)建和諧服務(wù)。

積極組織、支持、開展以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為核心內(nèi)容的各類公益廣告活動(dòng)，探索建立社會(huì)各界普遍參與的公益公告機(jī)制，提高公益廣告的社會(huì)影響力。