導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇建筑工程消防安全責(zé)任制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：消防；建筑；安全；管理；

中圖分類(lèi)號(hào)：TU998.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理存在的問(wèn)題分析

1.1消防安全管理責(zé)任制不落實(shí)

當(dāng)前，很多建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為對(duì)工程實(shí)行承包后，施工安全消防管理等就會(huì)隨工程轉(zhuǎn)包而轉(zhuǎn)嫁到施工單位。由于施工單位消防安全責(zé)任人自身對(duì)消防安全的認(rèn)識(shí)不足、不重視，造成對(duì)消防安全責(zé)任制構(gòu)架不理解、不掌握，缺乏按規(guī)章制度管理的消防安全理念，并對(duì)安全工作撒手不管，疏于督促。同時(shí)，有的建設(shè)單位對(duì)建筑工程進(jìn)行層層分包，但消防安全責(zé)任制卻沒(méi)有逐級(jí)落實(shí)，有的分包單位甚至無(wú)施工資質(zhì)。沒(méi)有制定施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理制度和滅火疏散應(yīng)急預(yù)案，沒(méi)有定期對(duì)施工人員進(jìn)行消防安全教育和消防安全培訓(xùn)。施工單位為了縮短工期，只求施工進(jìn)度，消防管理流于形式。對(duì)于消防安全的要求憑領(lǐng)導(dǎo)口頭說(shuō)說(shuō)，不能形成規(guī)范化的制度。因此，企業(yè)消防安全工作不能落實(shí)人力的保障、制度的保障和財(cái)力的保障。

1.2施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員消防安全責(zé)任意識(shí)淡薄

企業(yè)消防安全責(zé)任人沒(méi)有消防安全意識(shí)，只顧生產(chǎn)、不顧消防安全，甚至沒(méi)有建立健全消防安全管理制度已經(jīng)缺乏消防組織機(jī)構(gòu)，在企業(yè)內(nèi)見(jiàn)不到消防安全管理的痕跡。還有的單位領(lǐng)導(dǎo)持"重經(jīng)濟(jì)、輕安全"、"早施工、早完工、早開(kāi)業(yè)、早獲利"的觀點(diǎn)，沒(méi)有制訂滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，也沒(méi)有對(duì)員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)以及消防安全教育和宣傳，對(duì)火災(zāi)的發(fā)生抱有僥幸心理。對(duì)具體消防安全工作持應(yīng)付態(tài)度、過(guò)關(guān)思想，在處理涉及消防安全的事務(wù)中，凡事都找關(guān)系，依法辦事觀念不強(qiáng)。沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，也沒(méi)有訂立消防安全責(zé)任合同，大多數(shù)員工消防意識(shí)較差，缺乏最基本的消防常識(shí)。

1.3建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在各種火災(zāi)隱患

一些建筑工地上隨意堆放建筑材料，堵塞了消防車(chē)道，占用了建筑物之間的防火間距，更有甚者將民工宿舍、明火作業(yè)區(qū)、易燃可燃材料堆放場(chǎng)地以及危險(xiǎn)物品庫(kù)房混用，勞累后的施工人員多有吸煙或亂丟煙頭的不良習(xí)慣，一旦失火，勢(shì)必造成嚴(yán)重后果。建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)本身具有其自身的局限性，例如施工現(xiàn)場(chǎng)多數(shù)與辦公室、宿舍，休息室，倉(cāng)庫(kù)等相鄰，如突發(fā)火災(zāi)事故則很難疏散。同時(shí)，很多施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部裝飾裝修工程的施工現(xiàn)場(chǎng)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核屬擅自施工，導(dǎo)致火災(zāi)危險(xiǎn)性極大。

1.4施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有配備相應(yīng)的消防設(shè)施

很多施工現(xiàn)場(chǎng)消防通道不暢，一些施工人員為圖方便，把一些易燃、可燃材料及雜物隨處堆放，導(dǎo)致消防通道不暢。由于施工隊(duì)伍大多只重經(jīng)濟(jì)效益、求速度，而忽視安全，一般施工現(xiàn)場(chǎng)均未配備必要的消防器材。甚至建筑施工現(xiàn)場(chǎng)， 多數(shù)建筑物處于已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)但仍未竣工的階段，消防設(shè)施不夠完善，因此一旦發(fā)生火災(zāi)，建筑設(shè)計(jì)中的消防設(shè)施通常不能發(fā)揮作用。有的即使配備了消防器材，大都是個(gè)擺設(shè)，滅火器材也大都失效、過(guò)期，根本無(wú)法使用。許多建筑工地都沒(méi)有落實(shí)臨時(shí)水源，最多就是利用周?chē)缆返氖姓鹚ǎ坏┌l(fā)生火災(zāi)，不能及時(shí)取水撲救，對(duì)于火災(zāi)撲救就更為困難。

2堅(jiān)決落實(shí)消防安全管理機(jī)制策略分析

2.1要立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行撲救，救火方法要得當(dāng)

油料起火不宜用水撲滅，可用泡沫滅火器或隔離法壓滅火源。電氣設(shè)備起火時(shí)，應(yīng)盡快切斷電源，用二氧化碳滅火器滅火，千萬(wàn)不要向電氣設(shè)備上潑水，這樣容易造成觸電、斷路爆炸等迸發(fā)事故。如果化學(xué)材料起火，更要慎重，要根據(jù)起火物性質(zhì)選擇滅火方法，同時(shí)注意救火人員的安全，防止中毒?，F(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)火險(xiǎn)時(shí)，工長(zhǎng)要判斷準(zhǔn)確，當(dāng)即不能救的要及時(shí)報(bào)警，請(qǐng)消防部門(mén)協(xié)助滅火。在消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)以后，工長(zhǎng)要及時(shí)、準(zhǔn)確地向消防人員提供電器、易燃、易爆物的情況?；馂?zāi)區(qū)內(nèi)如有人時(shí)，要盡快組織力量，設(shè)法先將人救出，然后再全面組織滅火。

2.2要建立健全安全防火責(zé)任制和規(guī)章制度

要責(zé)任到人。項(xiàng)目經(jīng)理為施工現(xiàn)場(chǎng)安全防火第一責(zé)任人，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作全面負(fù)責(zé)。制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，成立義務(wù)消防安全應(yīng)急搶救隊(duì)，負(fù)責(zé)日常防火巡查工作和對(duì)突發(fā)性火災(zāi)事件的處理。同時(shí)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)停工前后的安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各種安全隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。同時(shí)，科學(xué)、合理地規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全布局，最大限度減少火災(zāi)隱患。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況劃分作業(yè)區(qū)。特別是明火作業(yè)區(qū)、可燃材料堆放區(qū)、危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)等，并設(shè)置明顯的防火警示標(biāo)志。

2.3要落實(shí)防火檢查，對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行排查和消除

對(duì)于施工單位的消防安全管理主要有以下幾個(gè)方面：第一，疏散通道；第二，重點(diǎn)工種人員及施工人員必須掌握足夠的消防安全知識(shí)，而且對(duì)消防安全的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行加強(qiáng)管理；第三，消防水源情況；第四，滅火器材的使用情況；第五，施工現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)違法用火行為；第六，消防車(chē)通道；七，易燃易爆危險(xiǎn)物品以及場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況，按時(shí)巡查并落實(shí)火災(zāi)隱患的整改以及糾正，減少火災(zāi)隱患。施工單位應(yīng)該糾正規(guī)章操作，對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行及時(shí)的制止，并采取有效措施進(jìn)行整改。國(guó)家、省級(jí)等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)必須每天進(jìn)行防火檢查，而其余施工現(xiàn)場(chǎng)就根據(jù)其具體情況而定。

2.4加強(qiáng)消防審核和對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)檢查

限制可燃復(fù)合材料的使用量，特別是建筑物內(nèi)部裝修材料，在審核中一定要準(zhǔn)確適用規(guī)范對(duì)各類(lèi)建筑物內(nèi)部不同部位應(yīng)采用的裝修材料。二是內(nèi)部裝修是否遮擋消防設(shè)施、疏散指示標(biāo)志及安全出口，又無(wú)妨礙消防設(shè)施和疏散走道的正常使用。三是把好建筑裝修電氣審核關(guān)。主要是防止由于電氣設(shè)備和線路敷設(shè)在有可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內(nèi)而未穿防火阻燃管保護(hù)。四是依法加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)消防檢查。在施工過(guò)程中，要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、用火用電和危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存情況、職工宿舍的消防安全、消防器材配備情況。

2.5堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的安全生產(chǎn)基本方針。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)用火管理

通過(guò)有效的管理和技術(shù)手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，有效地消除安全事故隱患，防止和減少安全事故的發(fā)生。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)易燃易爆場(chǎng)所動(dòng)火審批制度，氧氣、乙炔兩者不能混放，焊接作業(yè)時(shí)要設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，配備必要的消防器材，并在焊接點(diǎn)附件采用非燃材料做遮擋隔離板，防止焊珠四處迸濺而造成火災(zāi)隱患；施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)吸煙室，不得在庫(kù)房、宿舍和床上等易燃易爆場(chǎng)所吸煙。

2.6增強(qiáng)消防安全意識(shí)， 落實(shí)安全責(zé)任

消防部門(mén)應(yīng)不定期召集施工各級(jí)負(fù)責(zé)人員開(kāi)展消防安全管理會(huì)議，保持與施工單位協(xié)調(diào)工作，并對(duì)施工設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)工、竣工驗(yàn)收等方面進(jìn)行監(jiān)督，逐漸提高施工單位的消防意識(shí)，并且增強(qiáng)他們的消防技術(shù)水平。建筑工程公司以及施工單位對(duì)消防管理工作方面也應(yīng)達(dá)成一致共識(shí)，根據(jù)"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，明確消防安全的責(zé)任，總承包單位對(duì)整個(gè)工程的消防安全負(fù)總責(zé)，單項(xiàng)轉(zhuǎn)包工程的施工單位對(duì)本次施工項(xiàng)目的負(fù)消防責(zé)任，安排專(zhuān)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期管理，嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

結(jié)語(yǔ)

總之，建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防管理任重道遠(yuǎn)，只有不斷加強(qiáng)消防宣傳工作，提高消防安全意識(shí)，才能真正做好施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：消防；建筑消防；問(wèn)題；對(duì)策。

一、消防的內(nèi)涵

“消防”是指預(yù)防和撲滅火災(zāi)?！跋馈币辉~最早是二十世紀(jì)從日本引進(jìn)的，在我國(guó)已有兩千多年的歷史。消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。 國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的消防工作。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。

二、建筑消防施工中存在的問(wèn)題

（一）消防安全責(zé)任意識(shí)相對(duì)淡薄

建筑工地的防火安全工作主要由施工單位負(fù)責(zé)。但是在實(shí)際工作中，許多施工單位把注意力都放在了施工進(jìn)度、施工質(zhì)量上，對(duì)消防安全不夠重視，消防安全責(zé)任制沒(méi)有得到落實(shí)，而且缺乏各項(xiàng)消防安全管理制度，有的施工單位將消防設(shè)施施工工作多層轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)包給多個(gè)施工隊(duì)伍去做，造成工地消防安全管理脫節(jié)，致使無(wú)法貫徹落實(shí)好已制定的消防安全措施。

（二）消防給水管網(wǎng)存在的弊端

消防施工中很多消防給水管網(wǎng)試壓不按照施工方案和規(guī)范要求進(jìn)行。一些工程的消防給水管道使用塑料給水管道來(lái)充當(dāng)，或者將塑料給水管道與消防給水管道相連使用。由于塑料管道的強(qiáng)度在受熱的狀態(tài)下容易降低，所以火災(zāi)發(fā)生會(huì)導(dǎo)致管道的損壞，并由此產(chǎn)生泄漏，則導(dǎo)致消防流量和水壓的供應(yīng)變得不足。將無(wú)法將消防用水進(jìn)行輸送，從而致使火災(zāi)得不到及時(shí)控制和撲滅。

（三）室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)存在嚴(yán)重問(wèn)題

很多室內(nèi)消火栓安裝及壓力不符合規(guī)定要求。首先有些在磚墻內(nèi)設(shè)置的消火栓箱洞口上部缺乏過(guò)梁設(shè)置，因此箱體在荷載的作用下容易變形，以致箱門(mén)開(kāi)啟失靈。其次消火栓箱底預(yù)留孔位置經(jīng)常被用氣焊割孔隨意更改，導(dǎo)致栓口出水方向與設(shè)置消火栓的墻面不能垂直，或者與周?chē)嚯x不夠?qū)挸?，空間狹小，致使消防水帶未能與消火栓安裝在一起，甚至造成水帶上有彎折出現(xiàn)，從而使出水量受到嚴(yán)重影響。最后有的建筑物建筑面積大、結(jié)構(gòu)功能復(fù)雜，雖然最不利點(diǎn)消火栓水壓要求得到了滿足，但很多次不利點(diǎn)消火栓水壓要求卻被忽視。

（四） 施工隊(duì)伍人員素質(zhì)相對(duì)不高

大多數(shù)施工單位將經(jīng)濟(jì)效益放在首要位置，對(duì)于建筑工程施工缺乏足夠的重視，除了基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)等大方面得到保證以外，隨意降低其他建筑安裝工程的標(biāo)準(zhǔn)。此外，消防設(shè)施工程施工方面的人才相對(duì)比較缺乏，缺乏良好的政治和技術(shù)素質(zhì)，不能很好地熟悉試驗(yàn)方法和試驗(yàn)設(shè)備，這些施工人員無(wú)法運(yùn)用科學(xué)的試驗(yàn)方法和試驗(yàn)設(shè)備對(duì)消防設(shè)施監(jiān)測(cè)，所以對(duì)此類(lèi)工程只停留在表面上進(jìn)行施工，專(zhuān)業(yè)技術(shù)推敲和科學(xué)、統(tǒng)一的檢測(cè)試驗(yàn)方法相對(duì)缺乏。

（五）消防管理工作相對(duì)比較薄弱

任何消防設(shè)施應(yīng)該經(jīng)常對(duì)系統(tǒng)各組件進(jìn)行維護(hù)管理，使其保持正常的工作狀態(tài)，以使火災(zāi)發(fā)生的時(shí)候能及時(shí)的地得到控制和撲滅。但在實(shí)際工作中很多管理單位對(duì)每日檢查、季度試驗(yàn)和檢查、年度檢查試驗(yàn)和對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置中的探頭、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)中的噴等消防設(shè)施的專(zhuān)門(mén)清洗、消防給水管道沖沙等工作根本就沒(méi)有做到位，從而致使建筑消防設(shè)施一直處于閑置的狀態(tài)。

三、建議性的解決對(duì)策

（一）加強(qiáng)資格認(rèn)證與監(jiān)督

首先要實(shí)行嚴(yán)格的資格審批制度，并加強(qiáng)對(duì)施工單位的資格認(rèn)證管理，通過(guò)認(rèn)證可以有效地限制那些無(wú)場(chǎng)所、無(wú)技術(shù)、無(wú)資金的單位和個(gè)人通過(guò)不正當(dāng)手段獲取消防設(shè)施施工資格，對(duì)于無(wú)證從事消防設(shè)施施工的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅查處。對(duì)于具備資格的單位要明確他們的責(zé)任與義務(wù)。此外，對(duì)消防工程施工現(xiàn)場(chǎng)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)督促整改施工中所存在的問(wèn)題，加強(qiáng)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員，使他們熟練掌握國(guó)家的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，杜絕施工過(guò)程中問(wèn)題的出現(xiàn)，更好地防范火災(zāi)隱患，從而提高建筑消防設(shè)施安裝質(zhì)量。

（二）檢查好本地建筑消防工程施工現(xiàn)場(chǎng)工作

要對(duì)建筑消防施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)檢查與管理，有關(guān)部門(mén)要落實(shí)好建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步健全建筑安全管理體制，明確建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員權(quán)利和義務(wù)，建筑施工安裝要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行。要加大執(zhí)法力度，對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)定期進(jìn)行檢查，對(duì)違反消防施工規(guī)定和消防安全規(guī)定的單位及個(gè)人要給以高額罰款，從而維護(hù)消防法律的嚴(yán)肅性。消防監(jiān)督部門(mén)驗(yàn)收通過(guò)的建筑工程要做好日常的消防監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并匯報(bào)消防設(shè)施、器材損壞的情況，而且要督促單位抓緊整改，從而確保建筑消防設(shè)施作用的發(fā)揮。

（三）建立健全消防設(shè)施管理制度

一套完整的消防設(shè)施在通過(guò)檢測(cè)、驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位必須制定一套完善的維護(hù)管理制度，使每一位領(lǐng)導(dǎo)和維護(hù)管理人員都要專(zhuān)職負(fù)責(zé)，明確個(gè)人責(zé)任與義務(wù)，使消防設(shè)施得到很好的維護(hù)管理，從而使其能正常投入使用。維護(hù)管理人員應(yīng)具有一定的專(zhuān)業(yè)消防維護(hù)知識(shí)，對(duì)消防系統(tǒng)的性能、操作方法及一般故障的處理等知識(shí)要熟練掌握，工作責(zé)任心要強(qiáng)，而且他們必須接受專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，獲得合格證之后再上崗。

（四）對(duì)施工從業(yè)人員開(kāi)展安全培訓(xùn)

應(yīng)該對(duì)消防施工從業(yè)人員及時(shí)開(kāi)展消防法規(guī)、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全操作等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建筑工地要大力實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制，并明確每個(gè)從業(yè)人員的責(zé)任，使安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作更加規(guī)范，同時(shí)還要對(duì)安全防護(hù)加大投入，從而使施工從業(yè)人員從思想意識(shí)真正重視消防安全防護(hù)工作。此外，要使施工作業(yè)不斷規(guī)范，使從業(yè)人員嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，杜絕隨意動(dòng)火與用電現(xiàn)象的出現(xiàn)。所以，必須全力加大對(duì)施工單位技術(shù)人員與工程監(jiān)理人員消防安全素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)，從而提高人們的安全意識(shí)和消防素質(zhì)。

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關(guān)鍵詞：消防安全；管理；施工現(xiàn)場(chǎng)；火災(zāi)

1建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在的消防安全問(wèn)題

1.1施工單位消防安全意識(shí)淡薄

對(duì)建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，在建筑施工管理中，首要的任務(wù)是保進(jìn)度、保質(zhì)量，其他的管理事項(xiàng)，如消防安全、環(huán)境保護(hù)等往往處于次要地位，尤其是那些層層轉(zhuǎn)包的項(xiàng)目，消防安全意識(shí)更是淡薄，平時(shí)處于“走過(guò)場(chǎng)”狀態(tài)。在一些資質(zhì)較低的施工單位，由于大量招收的農(nóng)民工或臨時(shí)工文化水平普遍較低，消防安全知識(shí)匱乏，上崗前施工單位也未進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，故導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)違反消防安全規(guī)定、違章進(jìn)行操作的事件時(shí)有發(fā)生，甚至引發(fā)重大安全事故。

1.2組織管理混亂以及消防安全管理不到位

①對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有合理劃分。有些建筑施工現(xiàn)

場(chǎng)隨意堆放建筑材料，堵塞了消防通道；未劃分明火作業(yè)區(qū)，不采取相應(yīng)保護(hù)措施，擅自在易燃、可燃材料堆放場(chǎng)地以及危險(xiǎn)品庫(kù)房等區(qū)域?qū)嵤┟骰鹱鳂I(yè)，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的概率增大。

②違章進(jìn)行明火作業(yè)。部分電焊、氣割等作業(yè)人員無(wú)證上崗，頻繁使用電鋸、切割機(jī)、電焊等，且缺少防火措施。施工單位對(duì)于管理人員和農(nóng)民工用火用電管理不嚴(yán)，在宿舍內(nèi)違章使用電磁爐、液化石油氣、電熱水器等生活用火用電設(shè)施較多，存在極大的火災(zāi)隱患。

③忽視煙頭等火源管理。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員多，易燃、可燃物多，如果在工地隨便吸煙，極易引燃其他物品造成火災(zāi)。

④工地用電量大，電氣線路敷設(shè)不規(guī)范。隨著目前施工機(jī)械化水平的提高，施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械化操作和用電量大幅度增加，臨時(shí)性用電機(jī)械設(shè)備較多，但是施工機(jī)械設(shè)備安裝不規(guī)范，電線私拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是在工人宿舍和食堂，電線接頭隨處可見(jiàn)。由于電線移動(dòng)頻繁，致使絕緣層破損較嚴(yán)重，容易發(fā)生短路而引起火災(zāi)。

1.3建筑物密集、耐火等級(jí)低

由于受施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地大小的限制，許多施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的辦公室、職工宿舍、農(nóng)民工宿舍、食堂、倉(cāng)庫(kù)等建筑相互毗鄰，并且這些建筑大多為臨時(shí)性建筑，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)易，耐火等級(jí)多為三、四級(jí)。另外，有些農(nóng)民工宿舍與危險(xiǎn)品庫(kù)房相互毗鄰，甚至臨時(shí)建筑物相互間隔僅用三合板等易燃材料進(jìn)行分隔，加之只設(shè)置一個(gè)安全出口，一旦失火，人員難以疏散，極易造成火燒連營(yíng)的局面。

1.4隨意降低防火技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

有些建筑工程未經(jīng)消防部門(mén)審批，擅自施工；有些雖然經(jīng)過(guò)消防部門(mén)審批，但施工單位按照建設(shè)單位的意圖擅自更改施工圖紙和消防設(shè)施；還有一些單位為節(jié)省成本，選用低價(jià)位的可燃材料，嚴(yán)重降低了建筑工程的耐火等級(jí)。有些施工單位偷工減料現(xiàn)象嚴(yán)重，選用的電線、吊頂、龍骨、地面鋪設(shè)材料、墻面、柱子等根本不采取防火措施或者防火等級(jí)達(dá)不到相關(guān)規(guī)范要求；有的在進(jìn)行裝修時(shí)遮擋消防設(shè)施，擅自減少消防安全出口、疏散出口和疏散走道的數(shù)量和設(shè)計(jì)寬度，從而遺留下了火災(zāi)隱患。

1.5施工現(xiàn)場(chǎng)消防器材配備不足

有些施工現(xiàn)場(chǎng)不能按照GB50720-2011《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》的要求配備足夠的消防器材，一些中、小型工地根本無(wú)任何消防器材。施工現(xiàn)場(chǎng)大多采用臨時(shí)水源，水壓嚴(yán)重不足，且未設(shè)置消防水池，滅火器壓力不足或者已經(jīng)失效。有些施工單位將一些易燃、可燃材料及雜物隨處堆放，造成消防通道不暢[1]。

2預(yù)防和消除建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全隱患的措施

2.1嚴(yán)格實(shí)行消防安全管理規(guī)章制度

①施工單位認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)消防安全管理規(guī)定，確定法人代表或主要負(fù)責(zé)人為本單位的消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作。同時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，成立義務(wù)消防安全組織，負(fù)責(zé)日常防火巡查工作和對(duì)突發(fā)事件的處理。

②施工單位必須制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

③必須對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)，使其熟知基本的消防常識(shí)，會(huì)報(bào)火警，會(huì)使用滅火器材，會(huì)撲救初期火災(zāi)。特別是要加強(qiáng)對(duì)電焊、氣割作業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)，使其持證上崗。并且確保施工單位層層落實(shí)消防安全責(zé)任制，形成縱向到底，橫向到邊的嚴(yán)密消防工作網(wǎng)絡(luò)。

2.2嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則層層落實(shí)責(zé)任制

根據(jù)相關(guān)消防安全規(guī)定，建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。對(duì)建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任。消防等職能部門(mén)要按照各自法定職責(zé)，加強(qiáng)督察。

2.3加強(qiáng)消防審核和對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)檢查

①限制可燃復(fù)合材料的使用量，特別是建筑工程內(nèi)部的裝修材料，在審核中一定要按照相關(guān)規(guī)范對(duì)各類(lèi)建筑工程內(nèi)部不同部位應(yīng)采用不同的裝修材料。

②建筑工程內(nèi)部裝修是否遮擋消防設(shè)施、疏散指示標(biāo)志及安全出口，又無(wú)妨礙消防設(shè)施和疏散走道的正常使用。

③把好建筑裝修電氣審核關(guān)。主要是防止由于電氣設(shè)備和線路敷設(shè)在有可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內(nèi)而未穿防火阻燃管保護(hù)。

④依法加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)消防檢查。在施工過(guò)程中，要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況，用火用電和危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存情況，職工宿舍的消防安全、消防器材配備情況。

2.4合理規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全布局

①要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置的實(shí)際情況，合理劃分各個(gè)作業(yè)區(qū)，特別是明火作業(yè)區(qū)，易燃、可燃材料堆場(chǎng)，危險(xiǎn)物品庫(kù)房等區(qū)域，設(shè)立明顯的標(biāo)志。并且將火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的區(qū)域布置在施工現(xiàn)場(chǎng)常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)或側(cè)風(fēng)向。工人生活區(qū)的設(shè)置必須符合消防安全管理規(guī)定，宿舍不得設(shè)置在正在建設(shè)工程內(nèi)。

②盡量采用難燃性建筑材料，減低施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)荷載，提高臨時(shí)建筑的耐火等級(jí)且相互間留有足夠的防火間距，宿舍嚴(yán)禁使用可燃材料搭設(shè)。

③確保施工現(xiàn)場(chǎng)的消防車(chē)道不得少于兩處，且寬度不小于3.5m。同時(shí)不得堆放建筑材料堵塞消防通道，更不得占用消防通道作業(yè)。

2.5加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用火管理

①?lài)?yán)格落實(shí)危險(xiǎn)場(chǎng)地動(dòng)用明火審批制度，氧氣瓶、乙炔瓶不能混放，焊接作業(yè)時(shí)要派一監(jiān)護(hù)人，配齊必要的消防器材，并在焊接作業(yè)區(qū)域采用非燃材料板遮擋，防止焊珠四處噴濺，同時(shí)清理干凈其周?chē)扇嘉铩?/p>

②在工人宿舍、員工休息室、危險(xiǎn)物品庫(kù)房等火災(zāi)危險(xiǎn)處設(shè)立醒目的嚴(yán)禁吸煙等消防安全標(biāo)志，必要時(shí)設(shè)置吸煙室或指定安全的吸煙地點(diǎn)。

2.6加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電及易燃、易爆物品管理

①施工單位要確定一名經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)并且

合格的電工，正確合理地安裝及維修電氣設(shè)備，經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設(shè)備的運(yùn)行情況。重點(diǎn)檢查線路接頭是否良好、有無(wú)保險(xiǎn)裝置、是否存在短路發(fā)熱、絕緣損壞等現(xiàn)象。電氣設(shè)備周?chē)欠裼锌扇嘉?，尤其是危險(xiǎn)物品庫(kù)房?jī)?nèi)電氣設(shè)備、燈具是否符合防爆要求。

②加強(qiáng)儲(chǔ)存氧氣、乙炔等易燃易爆物品的管理。

儲(chǔ)存氧氣、乙炔等易燃易爆物品時(shí)要設(shè)立專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)，要求與其它建筑物保持至少15m的間距，不得超量?jī)?chǔ)存，同時(shí)派專(zhuān)人負(fù)責(zé)收發(fā)登記。

3結(jié)束語(yǔ)

消防安全管理是建筑工程施工管理的重要方面。建筑工程施工的消防管理在行業(yè)內(nèi)已逐步形成一個(gè)特殊的專(zhuān)業(yè)，并要求由施工人員嚴(yán)格掌握，嚴(yán)格執(zhí)行根據(jù)建筑工程需要制定出的合理、有效的施工消防管理制度和措施。通過(guò)對(duì)當(dāng)前建筑工程施工中消防管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，制定出具體的對(duì)策、措施，以提高建筑工地的消防安全水平，防止火災(zāi)發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫睿.淺談建筑工程消防安全的管理[J].科協(xié)論壇，2011（1）（下）：117-118.

[2]成朝暉.關(guān)于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)隱患及防范措施[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2008（2）：65-66.

篇4

貫徹落實(shí)貴州省消防總隊(duì)與**地區(qū)消防支隊(duì)打造公安消防鐵軍工作會(huì)議精神，更好地履行《消防法》賦予的職責(zé)，提升消防部隊(duì)攻堅(jiān)作戰(zhàn)能力，切實(shí)打造出一支“攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝、英勇頑強(qiáng)”的消防鐵軍，筆者通過(guò)對(duì)**市的消防監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境進(jìn)行細(xì)致分析，提出幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

抓部門(mén)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)聯(lián)合執(zhí)法新機(jī)制。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。廣泛開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，建立全方位、立體式的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，強(qiáng)化各單位對(duì)消防安全的重視程度，切實(shí)落實(shí)消防安全主體責(zé)任；協(xié)同社會(huì)力量，整合社會(huì)資源，進(jìn)一步健全消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成各司其職、齊抓共管的消防工作機(jī)制，共同查處各類(lèi)消防違法行為，整治火災(zāi)隱患。同時(shí)，積極向市人民政府請(qǐng)示匯報(bào)，出臺(tái)了《**市人民政府關(guān)于建立和實(shí)施消防執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見(jiàn)》，通過(guò)行政手段，真正將消防工作內(nèi)容與各級(jí)政府、各部門(mén)的工作內(nèi)容緊密結(jié)合起來(lái)，確實(shí)把消防工作考評(píng)當(dāng)成政府政績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容。

抓陽(yáng)光業(yè)務(wù)受理，創(chuàng)執(zhí)法為民新形象。結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的便民利民服務(wù)，大力推行“陽(yáng)光作業(yè)”，“透明執(zhí)法”，徹底鏟除滋生腐敗的土壤。緊緊抓住消防執(zhí)法工作中的重點(diǎn)案件、熱點(diǎn)問(wèn)題，采取分解權(quán)力、規(guī)范程序等措施，加大預(yù)防和治理力度。拓寬權(quán)力監(jiān)督制約的領(lǐng)域和范圍，建立單位、家庭、社會(huì)三方面協(xié)助監(jiān)督的工作機(jī)制，實(shí)施全方位的監(jiān)督。堅(jiān)持把人民群眾的安全感和滿意度作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高消防服務(wù)質(zhì)量和效率，在創(chuàng)新服務(wù)模式、改進(jìn)服務(wù)方法，深入查擺，著重解決消防對(duì)外窗口工作方面，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力提高廣大官兵的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，為群眾做好事、解難事、辦實(shí)事，積極構(gòu)建和諧的警民關(guān)系，全面加強(qiáng)陽(yáng)光執(zhí)法工程建設(shè)。

抓人員密集場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化管理，創(chuàng)零火災(zāi)隱患單位。使單位消防安全管理向標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化發(fā)展，對(duì)于推動(dòng)消防工作整體持續(xù)健康發(fā)展，強(qiáng)化社會(huì)消防安全管理機(jī)制，有效預(yù)防火災(zāi)發(fā)生，具有十分重大的意義。建立健全逐級(jí)和崗位消防安全責(zé)任制，完善并落實(shí)防火檢查和巡查、隱患整改、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、滅火應(yīng)急疏散預(yù)案演練、消防安全教育培訓(xùn)等制度，逐步建立消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。

篇5

關(guān)鍵詞:高層建筑;消防安全;管理

我國(guó)城市建設(shè)發(fā)展迅速,現(xiàn)在高層建筑與日俱增.雖然高層建筑各項(xiàng)消防設(shè)施配置不斷強(qiáng)化,但是由于各方面因素的制約和影響,高層建筑消防安全面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,存在著眾多方面的問(wèn)題.因此,加強(qiáng)高層建筑的消防安全工作顯得十分重要.

1高層建筑消防安全方面存在的主要問(wèn)題

(1)消防防范措施不到位.由于高層建筑從設(shè)計(jì)到施工,不但要求高,而且環(huán)節(jié)多.由于眾多因素影響,導(dǎo)致工程竣工時(shí)留下先天性火災(zāi)隱患.主要表現(xiàn)在:一是在實(shí)際施工過(guò)程中,個(gè)別單位為了趕時(shí)間,省資金,搶工期,未能?chē)?yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)范施工,致使消防設(shè)施達(dá)不到規(guī)定要求,留下了很多隱患.二是在防火分區(qū)、分隔設(shè)施,隱蔽工程和材料使用上不符合規(guī)范要求.如有的使用大量可燃、易燃材料,有的防火分區(qū)過(guò)大,有的電纜井、管道井、空調(diào)系統(tǒng)穿過(guò)各樓層未封堵等.三是有的高層建筑工程在消防審核后的建筑施工、設(shè)備安裝、室內(nèi)裝潢、項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中,由于經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)或進(jìn)貨、監(jiān)理等制約措施不嚴(yán),往往出現(xiàn)偷工減料、使用偽劣產(chǎn)品的現(xiàn)象.個(gè)別單位未經(jīng)消防部門(mén)審核驗(yàn)收而擅自改建項(xiàng)目并投入使用,導(dǎo)致了高層建筑在整體布局、防火分區(qū)、消防設(shè)施、消防通道等方面造成了難以整改的火災(zāi)隱患.

(2)消防設(shè)施配備不到位.依據(jù)《高層建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》,高層建筑在建設(shè)時(shí),應(yīng)設(shè)有較完善的消防設(shè)施,以便為火災(zāi)預(yù)防和火災(zāi)撲救工作提供有利條件.但是,公安消防監(jiān)督執(zhí)法人員在工程竣工驗(yàn)收或日常監(jiān)督檢查中會(huì)經(jīng)常發(fā)現(xiàn),高層建筑普遍存在著消防設(shè)施“短斤缺兩”、質(zhì)量性能差和功能不全等先天性火災(zāi)隱患.此外,一些單位由于缺少對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓等消防設(shè)施的經(jīng)常維修保養(yǎng)工作,導(dǎo)致了大部分消防設(shè)施長(zhǎng)期處于故障或癱瘓狀態(tài)而不能正常使用.一是個(gè)別單位建筑消防設(shè)施損壞、故障.例如火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的部分探測(cè)器失效、防排煙系統(tǒng)某個(gè)送風(fēng)口打不開(kāi)或風(fēng)量不足、報(bào)警系統(tǒng)主機(jī)故障、消防水泵不能啟動(dòng),一旦發(fā)生火災(zāi),消防設(shè)施形同虛設(shè);二是設(shè)施停用.一種是故意停用的,如火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)因經(jīng)常誤報(bào)而被業(yè)主嫌煩關(guān)掉的,娛樂(lè)場(chǎng)所為降底照明度而關(guān)閉出口燈、指示燈,為使用方便而常開(kāi)防火門(mén)、常閉排煙窗的,另一種則是無(wú)意停用的,如消防水泵出水口閥門(mén)關(guān)閉,氣體滅火系統(tǒng)、風(fēng)機(jī)、水泵被停電的;三是設(shè)施缺少.一種是歷史遺留的大問(wèn)題,如缺少自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),室內(nèi)消防栓系統(tǒng),因此整改難度相當(dāng)大,另一種是被拆除的表層設(shè)施,如防火門(mén)、應(yīng)急燈等;四是消防設(shè)施質(zhì)量不過(guò)硬.一種是隱蔽工程類(lèi),如某高層建筑裝修改造時(shí)發(fā)現(xiàn),吊頂內(nèi)自動(dòng)噴水系統(tǒng)支管通過(guò)橫梁時(shí),需繞梁彎曲,施工人員為安裝方便,把支管斷開(kāi),橫梁兩邊支管相互不通,導(dǎo)致每層有一半?yún)^(qū)域的噴水頭無(wú)水.第二種是消防產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題,如應(yīng)急燈的照明時(shí)間、防火門(mén)的耐火極限與實(shí)際不符.

(3)消防安全責(zé)任制不落實(shí).一是目前的高層建筑多為合用建筑,產(chǎn)權(quán)單位多,使用單位更多,因此造成了各單位在消防安全管理上各自為政、多頭管理現(xiàn)象的出現(xiàn),也在一定程度上導(dǎo)致了高層建筑的消防安全管理責(zé)任主體不明確,消防安全制度不落實(shí).二是部分高層建筑產(chǎn)權(quán)單位和使用單位思想上認(rèn)識(shí)不夠,缺乏消防安全意識(shí).主要表現(xiàn)在:有的單位任意封堵室內(nèi)消防通道,對(duì)消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)制度不落實(shí);有的沒(méi)有消防應(yīng)急預(yù)案;有的消防安全責(zé)任制不落實(shí),消防安全管理人員配備不到位.

(4)安全管理人員整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高.高層建筑消防安全管理人員和消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)人員的培訓(xùn)率仍不高.另一方面這些人員的消防安全知識(shí)水平也普遍不高.通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在很多高層建筑的管理人員都在很大程度上存在著業(yè)務(wù)不規(guī)范、操作不熟練、責(zé)任心不強(qiáng)、值班期間擅離職守等現(xiàn)象.

2高層建筑消防安全問(wèn)題整改

高層建筑的增多是時(shí)展的必然,絕不可能因其火災(zāi)的嚴(yán)重性而停止建設(shè),關(guān)鍵在于如何預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生、降低火災(zāi)的損失.因此,本人認(rèn)為,加強(qiáng)高層建筑消防工作必須把重點(diǎn)放在高層建筑防范措施的落實(shí)上.

(1)高層建筑單位制度要健全、管理要跟上,做到軟件不軟.1)內(nèi)部建立責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任人,按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則來(lái)管消防設(shè)施.一是明確責(zé)任人,落實(shí)責(zé)任人.單位法人代表是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,管理使用者是直接責(zé)任人.二是簽訂責(zé)任狀.主管部門(mén)同所屬單位簽訂,法人代表與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂,分管領(lǐng)導(dǎo)與具體責(zé)任人簽訂,一級(jí)管一級(jí),一層抓一層,級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí).三是賦予責(zé)和利,每個(gè)管理者既要承擔(dān)責(zé)任又要有相應(yīng)權(quán)利,尤其要明確獎(jiǎng)懲措施,做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,賞罰分明.2)建立一檔二薄三查制.一檔,即是防火檔案,按照重點(diǎn)單位管理做法,建立消防設(shè)施防火檔案.二薄,即設(shè)立日查登記薄、月查登記薄,每個(gè)單位每日都應(yīng)進(jìn)行檢查,并認(rèn)真填寫(xiě)登記,也作為值班記錄.月查登記薄一式兩份,一份送當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督部門(mén)備查,一份送本單位領(lǐng)導(dǎo)審查.三查,即實(shí)行日查、周查、月查.針對(duì)不同規(guī)模和不同類(lèi)型的消防設(shè)施,由單位消防負(fù)責(zé)人制定相應(yīng)的日查、周查、月查的內(nèi)容和方法,并組織實(shí)施.

(2)消防監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)高層建筑監(jiān)督檢查的力度和監(jiān)督手段.切實(shí)有效的消防監(jiān)督也是保證高層建筑消防安全的一個(gè)重要因素.作為消防監(jiān)督部門(mén)的一個(gè)監(jiān)督重點(diǎn),消防部門(mén)必須花較大精力監(jiān)督各高層建筑單位消防設(shè)施的管理情況.消防監(jiān)督部門(mén)對(duì)消防安全有效監(jiān)督,必須注重提高業(yè)務(wù)水平、宣傳指導(dǎo)、依法處理三個(gè)環(huán)節(jié).1)提高業(yè)務(wù)水平.高層建筑消防設(shè)施擁有較高的技術(shù)含量,要加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的監(jiān)督,就必須首先提高消防監(jiān)督人員的自身業(yè)務(wù)素質(zhì).消防監(jiān)督人員要通過(guò)各種渠道,積極主動(dòng)地不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新技術(shù),努力提高自己的業(yè)務(wù)技術(shù)水平.不能想象,面對(duì)蘊(yùn)含消防技術(shù)的消防設(shè)施,一個(gè)知之甚少、甚至一無(wú)所知的人是如何去監(jiān)督指導(dǎo)的.事實(shí)上,當(dāng)前消防部門(mén)還不可否認(rèn)地存在著整體監(jiān)督水平欠高的不足,因此,尤其有必要強(qiáng)調(diào)提高業(yè)務(wù)技術(shù),提高監(jiān)督能力,為加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的監(jiān)督打下扎實(shí)的基礎(chǔ).2)宣傳指導(dǎo).不懂消防設(shè)施的先進(jìn)技術(shù),是導(dǎo)致維護(hù)保養(yǎng)差的一個(gè)主要方面.為此,消防監(jiān)督部門(mén)在對(duì)高層建筑消防設(shè)施實(shí)施監(jiān)督的同時(shí),還必須對(duì)相應(yīng)的管理隊(duì)伍加強(qiáng)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)建筑消防設(shè)施操作管理持證上崗.3)依法監(jiān)督.在監(jiān)督單位自查自改的同時(shí),公安消防機(jī)構(gòu)也應(yīng)加強(qiáng)檢查,加大執(zhí)法力度.每次消防設(shè)施監(jiān)督檢查要盡可能全面,特別是聯(lián)動(dòng)、啟動(dòng)風(fēng)機(jī),水力警鈴和雙電源切換等單位消防員日常不敢自查的設(shè)施,更應(yīng)認(rèn)真檢查.嚴(yán)格落實(shí)專(zhuān)業(yè)檢測(cè)制度,每年按期上交檢測(cè)報(bào)告.對(duì)建筑消防設(shè)施有重大缺陷的單位,應(yīng)建立專(zhuān)檔,跟蹤督查,做到不消除隱患不銷(xiāo)檔.對(duì)那些消防，如需轉(zhuǎn)載，請(qǐng)注明出處。

設(shè)施方面存在隱患又拒不整改的單位和個(gè)人,要充分履行監(jiān)督職能,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),按照消防法規(guī)和有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決懲辦.

篇6

關(guān)鍵詞:高層建筑;消防安全;現(xiàn)狀對(duì)策

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,城市人口的持續(xù)增長(zhǎng),城市土地

資源曰趨緊張,城市構(gòu)造逐步向高空延伸,使得我國(guó)城市高層建筑不斷地增多。高層建筑結(jié)構(gòu)功能復(fù)雜,建筑面積大、高度高、人員眾多、用火用電量大,因而其存在的火災(zāi)隱患是不容忽視的。目前,高層建筑的消防安全所存在的諸多問(wèn)題以及對(duì)火災(zāi)的預(yù)防和撲救措施是消防領(lǐng)域所關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。

1　高屠建筑消防安全方面存在的主要問(wèn)題

1.1消防防范措施不到位。由于高層建筑從設(shè)計(jì)到施工,不但要求高,而且環(huán)節(jié)多,由于眾多因素影響,導(dǎo)致工程竣工時(shí)留下先天性火災(zāi)隱患,主要表現(xiàn)在:一是在實(shí)際施工過(guò)程中,個(gè)別單位為了趕時(shí)間,省資金,搶工期,未能?chē)?yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)范施工,致使消防設(shè)施達(dá)不到規(guī)定要求,留下了很多隱患,二是在防火分區(qū)、分隔設(shè)施,隱蔽工程和材料使用上不符合規(guī)范要求。如有的使用大量可燃、易燃材料,有的防火分區(qū)過(guò)大,有的電纜井、管道井、空調(diào)系統(tǒng)穿過(guò)各樓層未封堵等,三是有的高層建筑工程在消防審核后的建筑施工、設(shè)備安裝、室內(nèi)裝滿、項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中,由于經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)或進(jìn)貨、監(jiān)理等制約措施不嚴(yán),往往出現(xiàn)偷工減料、使用偽劣產(chǎn)品的現(xiàn)象。個(gè)別單位未經(jīng)消防部門(mén)審核驗(yàn)收而擅自改建項(xiàng)目并投入使用,導(dǎo)致了高層建筑在整體布局、防火分區(qū)、消防設(shè)施、消防通道等方面造成了難以整改的火災(zāi)隱患。

1.2建筑施工質(zhì)量要求不高?，F(xiàn)在不少高層建筑是由私人建筑隊(duì)承包施工的,人員流動(dòng)性大,素質(zhì)差,業(yè)務(wù)水平低,與高層建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工要求高不相適應(yīng)。特別是建筑消防工程的施工,有些中標(biāo)單位因自己沒(méi)有消防資質(zhì),便掛靠其它有資質(zhì)的單位,而施工仍舊是原班人馬,造成工程施工質(zhì)量粗劣。一些消火栓、消防水帶、消防水喉、防火門(mén)、防火簾,以劣質(zhì)次品充當(dāng)合格品,給工程帶來(lái)重大火災(zāi)隱患。

1.3消防設(shè)施配備不到位。通常,最基本的消防設(shè)施應(yīng)包括:設(shè)有火災(zāi)報(bào)警控制設(shè)備和消防控制設(shè)備的消防控制室、室內(nèi)泊火栓、自動(dòng)噴淋裝置、安全疏散系統(tǒng)、排煙系統(tǒng)、自動(dòng)防火卷簾系統(tǒng)等。目前,我國(guó)高層建筑的消防系統(tǒng)存在著設(shè)施配備不齊全、設(shè)施質(zhì)量不過(guò)硬、消防系統(tǒng)缺乏維護(hù)保養(yǎng)以及不同程度地停用等諸多問(wèn)題。

1.4消防安全責(zé)任制不落實(shí)。一是目前的高層建筑多為合用建筑,產(chǎn)權(quán)單位多,使用單位更多,因此造成了各單位在消防安全管理上各自為政、多頭管理現(xiàn)象的出現(xiàn),也在一定程度上導(dǎo)致了高層建筑的消防安全管理責(zé)任主體不明確,消防安全制度不落實(shí),二是部分高層建筑產(chǎn)權(quán)單位和使用單位思想上認(rèn)識(shí)不夠,缺乏消防安全意識(shí)主要表現(xiàn)在:有的單位任意封堵室內(nèi)消防通道,對(duì)消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)制度不落實(shí);有的沒(méi)有消防應(yīng)急預(yù)案;有的消防安全責(zé)任制不落實(shí),消防安全管理人員配備不到位。

2　高層建筑消防安全措施

2.1嚴(yán)把消防檢查,強(qiáng)化源頭管理。公安消防部門(mén)要把好消防設(shè)計(jì)審核關(guān)、工程施工監(jiān)督關(guān)、消防驗(yàn)收關(guān),杜絕高層建筑的先天性消防安全隱患。設(shè)計(jì)是否按照國(guó)家規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),施工單位是否按照設(shè)計(jì)圖

紙進(jìn)行施工。嚴(yán)格按規(guī)范要求設(shè)計(jì)疏散樓梯、疏散通道。封閉樓梯和防煙樓梯的設(shè)置除了在避難層和首層與地下一層之間外,應(yīng)上下直通,避免錯(cuò)位,在底層直通室外,樓梯間及其前室、疏散走道等還要考慮防排煙措施,疏散走道、安全出口、疏散距離和寬度均應(yīng)滿足規(guī)范要求。最后,嚴(yán)格控制可燃易燃的建筑裝修材料,是預(yù)防火災(zāi)擴(kuò)大蔓延的有效措施,在高層建筑的樓梯間及其前室、安全疏散通道、避難層和廚房間等使用明火場(chǎng)所的墻面、吊頂、地面均應(yīng)采用非燃材料裝修,會(huì)議廳等公眾聚集的場(chǎng)所。盡量選用難燃材料或非燃材料,裝飾織物應(yīng)采用經(jīng)過(guò)阻燃處理的織物。

2.2消防設(shè)計(jì)合理,消防設(shè)施齊全。高層建筑的消防設(shè)計(jì)需嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)的防火設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行,合理布置建筑總體布局和防火分區(qū),并加強(qiáng)排煙設(shè)計(jì)和安全疏散系統(tǒng)設(shè)置,配備各種類(lèi)型及功用的消防設(shè)施,并試圖開(kāi)發(fā)智能化的火災(zāi)報(bào)警和自動(dòng)滅火系統(tǒng)以形成一種智能火災(zāi)監(jiān)控與消防系統(tǒng),該系統(tǒng)可根據(jù)保護(hù)對(duì)象的特點(diǎn)和要求,綜合考慮建筑物的規(guī)模、火災(zāi)載荷、危險(xiǎn)性、事故后果以及疏散和撲救的難易程度,確定相應(yīng)的消防設(shè)計(jì)及設(shè)施配套方案。

2.3落實(shí)責(zé)任主體,明確管理責(zé)任。目前來(lái)看,高層建筑往往涉及多家產(chǎn)權(quán)單位,承包、出租或委托經(jīng)營(yíng)管理時(shí),又涉及多家使用單位。因此洛產(chǎn)權(quán)單位、租賃單位在與房地產(chǎn)商簽訂購(gòu)買(mǎi)租賃合同時(shí),必須與房地產(chǎn)商簽定相應(yīng)的消防安全。責(zé)任書(shū),確定防火負(fù)責(zé)人朋確各自責(zé)任,共同維護(hù)高層建筑的消防安全,房地產(chǎn)商應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物產(chǎn)權(quán)單位與使用單位應(yīng)當(dāng)在訂立合同中明確各方消防安全責(zé)任,特別是各產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在消防車(chē)通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施方面明確管理責(zé)任。同時(shí),針對(duì)高層建筑的管理特點(diǎn),產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和物業(yè)管理單位要盡可能地細(xì)化消防安全管理。落實(shí)自主管理,嚴(yán)格日常檢查制度,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,確保高層建筑安全。

3　結(jié)束語(yǔ):

篇7

關(guān)鍵詞：工程建筑消防管理分工職責(zé)

中圖分類(lèi)號(hào)： D631.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

建筑工程的消防管理，目前還沒(méi)有絕對(duì)統(tǒng)一的定義，但從一般意義上，可以從該定義的客體、主體和內(nèi)容等方面理解。從客體定位，包含針對(duì)建筑物（廣義上還包含構(gòu)筑物）的消防管理和建筑物（構(gòu)筑物）的建設(shè)過(guò)程的消防管理；從主體定位，隨著近年我國(guó)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的建立、健全，已經(jīng)可以明確為社會(huì)單位對(duì)相關(guān)建筑物及其建設(shè)過(guò)程的管理；從內(nèi)容定位，包括①建筑建設(shè)單位在建筑建設(shè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)履行的確保消防安全和與其相關(guān)的法律責(zé)任和義務(wù)；②建筑設(shè)計(jì)單位在建筑建設(shè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)履行的確保消防安全和與其相關(guān)的法律責(zé)任和義務(wù)；③建筑各施工單位在建筑建設(shè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)履行的確保消防安全和與其相關(guān)的法律責(zé)任和義務(wù)；④建筑監(jiān)理單位在建筑建設(shè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)履行的確保消防安全和與其相關(guān)的法律責(zé)任和義務(wù)和其他單位與個(gè)人在建筑建設(shè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)履行的確保消防安全和與其相關(guān)的法律責(zé)任和義務(wù)。

此外，在建筑工程的消防管理工作中，還有一個(gè)不可或缺的環(huán)節(jié)，就是政府及社會(huì)監(jiān)督，政府監(jiān)督依照《中華人民共和國(guó)消防法》由“國(guó)務(wù)院公安部門(mén)對(duì)全國(guó)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。軍事設(shè)施、礦井地下部分、核電廠的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理?！?；而社會(huì)監(jiān)督主要指全體社會(huì)單位、群眾對(duì)消防違法行為通過(guò)各種形式進(jìn)行監(jiān)督的過(guò)程，這些形式可以是直接向違法單位或個(gè)人提醒，要求其改正，如要求單位打開(kāi)不應(yīng)上鎖的安全出口，要求在因危險(xiǎn)而禁煙的場(chǎng)所吸煙的個(gè)人停止吸煙等等，也可以是向有關(guān)部門(mén)投訴、舉報(bào)，向媒體反映，通過(guò)媒體暴光等形式。依照法律，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)舉報(bào)、投訴的消防違法行為進(jìn)行查處。通過(guò)政府及社會(huì)監(jiān)督，建筑工程的消防管理工作，可以更好地彌補(bǔ)一些疏漏，使消防管理更嚴(yán)謹(jǐn)、更有效。建筑工程的消防管理流程進(jìn)度不同可以分為竣工前階段和竣工驗(yàn)收階段，其竣工前階段流程可以簡(jiǎn)述為設(shè)計(jì)、審核、修改設(shè)計(jì)、施工等；竣工階段簡(jiǎn)述為施工單位自驗(yàn)、監(jiān)理監(jiān)督、四方合驗(yàn)、中介機(jī)構(gòu)抽驗(yàn)和監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督驗(yàn)收。

因此，說(shuō)一個(gè)建筑的消防安全是否得到保障，是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，也需要多方面共同努力完成，絕不是一個(gè)部門(mén)可以完全掌控的。在強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)等單位職責(zé)后，施工單位也履行著最直接的責(zé)任，尤其是一些具體的施工質(zhì)量，都是由施工單位直接負(fù)責(zé)的，施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料[1]，而且施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件或者圖紙有差錯(cuò)，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn)和建議[1]，對(duì)建設(shè)單位以任何理由提出要求違法、違規(guī)降低工程質(zhì)量的要求，應(yīng)當(dāng)予以拒絕。[2]。因此，施工單位在整個(gè)工程質(zhì)量控制過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格依法保證建筑工程的質(zhì)量，當(dāng)然，也包括建筑消防工程的質(zhì)量。

為了能保證建筑所有涉及消防內(nèi)容的質(zhì)量，應(yīng)按照各個(gè)施工承包單位所負(fù)責(zé)的施工內(nèi)容，分別提出相應(yīng)要求。作為建筑消防質(zhì)量，涉及建筑的許多方面，如：建筑構(gòu)造、耐火等級(jí)和防火分區(qū)是否合格與完整、防火間距、消防車(chē)道、疏散距離與寬度和其他疏散要求、消防水源、電源等內(nèi)容以及各個(gè)消防專(zhuān)用的火災(zāi)報(bào)警、自動(dòng)滅火、防排煙等系統(tǒng)的內(nèi)容，其中以消防專(zhuān)業(yè)承包單位負(fù)責(zé)施工的系統(tǒng)和內(nèi)容，其質(zhì)量應(yīng)由相應(yīng)專(zhuān)業(yè)承包單位負(fù)責(zé)，其他的消防質(zhì)量責(zé)任應(yīng)由相應(yīng)的總承包單位或者其他承包單位負(fù)責(zé)。舉例來(lái)說(shuō)，建筑原設(shè)計(jì)某部分墻體為某種墻體，除了美觀、自重、是否承重等功能外，可能還因?yàn)槭欠阑饓蛘哂幸欢突饦O限要求的隔墻，而施工單位因不了解其全部要求，擅自將其改變施工方法或者走向，雖滿足了美觀、自重、承重等要求，但卻降低了其耐火極限，低于規(guī)范要求，或者造成防火分區(qū)不完整，這些都是不合法的，應(yīng)由建筑總承包（同時(shí)負(fù)責(zé)土建工程）單位負(fù)責(zé)。再舉例說(shuō)明，一些空調(diào)系統(tǒng)的管道保溫材料，裝修材料的耐火性能等施工內(nèi)容應(yīng)由這些分項(xiàng)工程的直接施工單位對(duì)其消防質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任，由總承包單位負(fù)質(zhì)量連帶責(zé)任[3]。當(dāng)然，社會(huì)普遍認(rèn)知的消防專(zhuān)項(xiàng)系統(tǒng)施工質(zhì)量也應(yīng)由消防施工單位負(fù)負(fù)直接責(zé)任，由總承包單位負(fù)質(zhì)量連帶責(zé)任。因此，各個(gè)施工單位應(yīng)依照規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求分別從不同角度對(duì)工程消防質(zhì)量把關(guān)，最終再由總承包單位匯總檢驗(yàn)，從而確保建筑消防質(zhì)量，保障建筑未來(lái)的驗(yàn)收合格和使用安全。在這一過(guò)程中，各施工單位應(yīng)吃透圖紙和規(guī)范要求，對(duì)所施工部分哪些內(nèi)容涉及消防安全要了解，并在施工中隨時(shí)注意其質(zhì)量，必要時(shí)也可以訂出計(jì)劃和檢查表，逐項(xiàng)檢查、確認(rèn)質(zhì)量合格。

施工單位在建筑工程消防管理中的責(zé)任除了負(fù)責(zé)建筑工程的消防質(zhì)量外，與其他幾方單位不同的是，施工單位還負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全。這在《中華人民共和國(guó)建筑法》中有要求：施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé) [4]，當(dāng)然，消防安全也屬于安全生產(chǎn)的一部分，依照法律由施工單位負(fù)責(zé)。這在各地都以不同形式有所要求，如：北京市通過(guò)地方規(guī)章要求施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)[5]，并應(yīng)建立相應(yīng)安全管理制度，設(shè)置必要臨時(shí)消防設(shè)施和車(chē)道等。

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理，在明確了法律責(zé)任后，各施工單位應(yīng)了解如何去履行這一法定職責(zé)。首先，施工單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防火安全責(zé)任制，確定一名施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的防火工作[6]。只有明確了責(zé)任才能將工作落到實(shí)處，否則就可能出現(xiàn)大家都負(fù)責(zé)，大家都負(fù)責(zé)不到位的情況，而且這名施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在施工單位中職務(wù)較高，在發(fā)現(xiàn)消防安全問(wèn)題時(shí)可以承擔(dān)責(zé)任，才有利于推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作。其次，要配備或者指定防火工作人員，負(fù)責(zé)日常防火安全管理工作 [6] 。此外，施工單位在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中還要注意減輕火災(zāi)荷載、健全并落實(shí)防火制度、建造相應(yīng)臨時(shí)消防設(shè)施及組織員工學(xué)習(xí)、演練上做好功課，施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全才基本得以保障。施工單位還要在抓落實(shí)上狠下工夫，避免為了搶工期、施工方便等原因違反上述原則而引發(fā)火災(zāi)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》．第28條

[2] 《中華人民共和國(guó)建筑法》．第54條

[3] 《中華人民共和國(guó)建筑法》．第55條

[4] 《中華人民共和國(guó)建筑法》．第45條

[5] 《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理規(guī)定》（北京市人民政府第84號(hào)令）．第4條

[6] 《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理規(guī)定》（北京市人民政府第84號(hào)令）．第5條

篇8

【關(guān)鍵詞】民用建筑；火災(zāi)特點(diǎn)；原因；建議

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人們物質(zhì)、精神生活水平不斷的提高，建筑業(yè)也跟隨進(jìn)入了新的階段，然而又因新設(shè)計(jì)、新材料、新工藝、新建筑功能產(chǎn)品的應(yīng)用，以及城市人口的不斷增長(zhǎng)、城市化的不斷發(fā)展，各類(lèi)功能的建筑物也大量的竣工、投產(chǎn)使用，這也大大的增加了火災(zāi)的危險(xiǎn)性。近年來(lái)，民用建筑火災(zāi)事故屢見(jiàn)不鮮，給人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失帶來(lái)了重大的影響，2011年，8月23日佛山陶瓷廠火災(zāi)造成15人死亡，1人重傷，其中12人在火災(zāi)中死亡，2人跳樓死亡，1人醫(yī)治無(wú)效身亡，而造成該事故發(fā)生的原因?yàn)槠鸹饛S房?jī)?nèi)的裝修材料為易燃材料。這樣的事故更是給人們敲響了警鐘，因此對(duì)民用建筑物整改火災(zāi)隱患，減少和預(yù)防火災(zāi)發(fā)生，已成為一項(xiàng)迫切的任務(wù)。

1.民用建筑火災(zāi)的特征

（1）發(fā)生頻率高。由于民用建筑功能設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜多樣，使用單位多，人員密集，流動(dòng)性大，各種可燃物質(zhì)品種存在、引火源極為復(fù)雜，誘發(fā)火災(zāi)的因素多，一旦人員意識(shí)薄弱、操作不當(dāng)火災(zāi)隱患和漏洞就容易出現(xiàn)。

（2）破壞性大。民用建筑是提供人們生活居住和進(jìn)行公共活動(dòng)的建筑，火災(zāi)的發(fā)生不僅給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大的損失，還會(huì)殘害人們的生命，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常秩序的混亂。因此可以看出火災(zāi)的破壞性及其大。

（3）場(chǎng)面混亂。建筑內(nèi)居住的人員比較多而且人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，樓層高，樓群密集、防火間距小，特別是高層建筑的垂直疏散距離長(zhǎng)，電梯不能作為逃生之選，唯一的疏散設(shè)施就只有樓梯，因此，火災(zāi)一旦發(fā)生，很難在短時(shí)間內(nèi)將人員全部撤離危險(xiǎn)區(qū)，在慌亂中還難免會(huì)出現(xiàn)踩踏、摔死、摔傷、跳樓等慘劇。

（4）災(zāi)害復(fù)雜。由于民用建筑的多樣性、人員復(fù)雜性、消防條件和氣候不同，使得災(zāi)害發(fā)生的過(guò)程極為復(fù)雜。如高層民用建筑，由于煙囪效應(yīng)使火災(zāi)蔓延速度非常快；磚木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)的民用建筑，由于其自身材料的耐火極限低，一旦出現(xiàn)火源同可燃物助燃物的作用就可以引發(fā)火災(zāi)；此外，人員的消防安全意識(shí)及逃生自救能力、場(chǎng)所的消防設(shè)施和撲救條件等對(duì)火災(zāi)的發(fā)生、發(fā)展和撲救工作過(guò)程都有不同程度的影響。

（5）災(zāi)后事故處理艱巨?；馂?zāi)發(fā)生后，對(duì)于事故的調(diào)查處理、人員責(zé)任追究、人員傷亡處理、生產(chǎn)生活恢復(fù)等許多工作的處理都有很大的難度。

2.民用建筑火災(zāi)隱患存在的原因

（1）人員消防安全意識(shí)淡薄。不管是領(lǐng)導(dǎo)角度還是居民角度對(duì)消防意識(shí)都說(shuō)比較薄弱的。家用電器、電線的亂擺放，消防通道常年關(guān)閉，裝修及建造時(shí)沒(méi)有按要求使用相應(yīng)的防火等級(jí)的材料，沒(méi)有專(zhuān)職消防員或未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)上崗、素質(zhì)低，消防設(shè)備的老化或者過(guò)期仍在使用等對(duì)防火工作存在麻痹和僥幸心理，這是最大的隱患。

（2）施工質(zhì)量差。一些施工單位隱瞞工程量、采用低價(jià)投標(biāo)，換用建筑材料、采用耐火極限較差的防火材料以降低造價(jià)從而降低了建筑物的耐火等級(jí)；未按規(guī)范設(shè)計(jì)圖紙施工；還有一些施工單位只注重經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于建筑工程施工認(rèn)為只要基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)主體等重要部位不出問(wèn)題就可以了，而忽略了其他建筑安裝工程的標(biāo)準(zhǔn)，故在安裝方面未按照防火規(guī)范進(jìn)行施工，或因?qū)?biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不熟悉，甚至完全不了解，不按規(guī)程、規(guī)范施工，造成安裝的技術(shù)性錯(cuò)誤。比如建筑內(nèi)應(yīng)急照明燈亮度不夠，疏散指示標(biāo)志標(biāo)識(shí)方向錯(cuò)誤；防排煙系統(tǒng)線路安裝錯(cuò)接，造成排風(fēng)閥送風(fēng)，送風(fēng)閥排風(fēng)；防火卷簾無(wú)聯(lián)動(dòng)功能和應(yīng)急操作裝置，不能遠(yuǎn)程控制和應(yīng)急操作；未按要求設(shè)置防火間距，熱輻射大、熱對(duì)流強(qiáng)、處于風(fēng)口地帶等的民用建筑物相距太近等這些施工質(zhì)量問(wèn)題都會(huì)給消防撲救工作帶來(lái)嚴(yán)重問(wèn)題。

（3）消防安全管理空白。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了一些新的經(jīng)營(yíng)模式，一些單位或者個(gè)人對(duì)民用建筑里的商業(yè)建筑實(shí)行了承包制或租賃經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)生了使用權(quán)和產(chǎn)權(quán)分離的形式，這樣就會(huì)造成了因消防安全職責(zé)不明確、而相互推諉，出現(xiàn)消防安全管理工作的空白。其次，近幾年來(lái)，個(gè)體、私營(yíng)、家庭作坊式企業(yè)以及個(gè)人租賃經(jīng)營(yíng)的歌廳、舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧等大量涌現(xiàn)，特別是城鄉(xiāng)交接處及校園周邊的網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所，不少都是非常簡(jiǎn)陋甚至未配備相應(yīng)的消防設(shè)施。以及部分經(jīng)營(yíng)戶倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)和住宿三位一體的經(jīng)營(yíng)、生活方式，不但易導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生，而且在火災(zāi)發(fā)生后會(huì)迅速蔓延擴(kuò)大并導(dǎo)致救援困難重重。還有一些冒險(xiǎn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，增加了火災(zāi)危險(xiǎn)性，加大了火災(zāi)荷載。

（4）監(jiān)督不力，源頭把關(guān)不嚴(yán)。一些消防監(jiān)督人員責(zé)任心較差或因相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)較短缺、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低而未按要求嚴(yán)格把好建設(shè)審批、檢查、竣工驗(yàn)收關(guān)口。如在施工檢查中，有的消防監(jiān)督人員業(yè)務(wù)不熟悉，對(duì)被檢查的場(chǎng)所束手無(wú)策、無(wú)從下手，甚至對(duì)一些明顯的、常出現(xiàn)的問(wèn)題查不出來(lái)；有的消防監(jiān)督人員未能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙存在的問(wèn)題，不能全面、準(zhǔn)確地提出審核意見(jiàn)，甚至對(duì)比較簡(jiǎn)單的諸如設(shè)計(jì)圖紙中建筑之間的防火間距、消防通道嚴(yán)重不足，內(nèi)部防火分區(qū)過(guò)大，安全疏散樓梯設(shè)計(jì)寬度不夠，消防水源供給不到位、滅火器的擺放間距、疏散門(mén)的開(kāi)啟方向、室內(nèi)消火栓安裝位置等出現(xiàn)問(wèn)題也未發(fā)現(xiàn)，對(duì)缺乏主要的消防設(shè)施設(shè)計(jì)圖的設(shè)計(jì)圖紙，也草率地下發(fā)同意設(shè)計(jì)的審核意見(jiàn)書(shū)；而隨著科技的發(fā)展，對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施的相關(guān)知識(shí)和應(yīng)用技能，業(yè)務(wù)不熟練，造成檢查中發(fā)現(xiàn)不了要害問(wèn)題；還有的消防監(jiān)督人員對(duì)消防產(chǎn)品、消防設(shè)施不熟悉，不會(huì)使用。還有個(gè)別消防監(jiān)督人員政治素質(zhì)不高，經(jīng)不住各種利益的誘惑，出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力，甚至袒護(hù)隱患單位，使火災(zāi)隱患遲遲得不到整改。這些都會(huì)直接影響了建筑消防監(jiān)督的力度和作用，進(jìn)而加大的火災(zāi)出現(xiàn)的危險(xiǎn)。

3.民用建筑火災(zāi)隱患整改建議

（1）提高全民消防意識(shí)。人人參與消防，共創(chuàng)平安和諧。對(duì)家用電器、消防出口、裝飾裝修材料等日常生活出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決，防患于未然。提高廣大民眾的消防意識(shí)，大力加強(qiáng)消防宣傳，提高全社會(huì)特別是廣大住戶和業(yè)主的消防安全意識(shí)。加強(qiáng)物業(yè)管理，落實(shí)消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)措施。設(shè)置專(zhuān)職消防員，并需持證上崗。定期檢查消防設(shè)備，對(duì)老化、損壞、過(guò)期的設(shè)備及時(shí)更換。建立完善的消防安全責(zé)任體系，全面提高單位、個(gè)人消防安全責(zé)任意識(shí)，完善有效的消防安全責(zé)任體系。

（2）重視施工質(zhì)量，加強(qiáng)施工階段的消防監(jiān)督檢查。建筑設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《消防法》及各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，不得隨意降低防火設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，特別是高層建筑的防火設(shè)計(jì)必須按照公安部的有關(guān)規(guī)定，有建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、暖通、給排水等方面的消防專(zhuān)編。建筑施工單位，對(duì)建筑工程的防火構(gòu)造、技術(shù)措施和消防措施等，必須嚴(yán)格按照經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，不得擅自更改。加大對(duì)施工單位技術(shù)人員、工程監(jiān)理人員、建設(shè)單位消防安全責(zé)任人、管理人等人員的消防培訓(xùn)，提高消防素質(zhì)，把消防意思融入工作業(yè)務(wù)當(dāng)中，讓施工從業(yè)人員從思想意識(shí)上得到重視。在日常施工工作中對(duì)防火結(jié)構(gòu)的保護(hù)層、設(shè)置于吊頂或管井內(nèi)防火分隔物、以及暗敷的消防電源線路等，認(rèn)真做好施工和監(jiān)督檢查記錄。嚴(yán)格按照各項(xiàng)安全操作規(guī)程作業(yè)，禁止隨意動(dòng)火、動(dòng)電。

（3）落實(shí)消防安全管理。嚴(yán)查消防漏洞、空白。落實(shí)消防安全責(zé)任制，貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，遵循企業(yè)單位內(nèi)部“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的思想，徹底清剿火患，并實(shí)行重大火災(zāi)隱患和整改工作由有關(guān)法人代表負(fù)責(zé)的責(zé)任制度。組織公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)各單位進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。對(duì)于沒(méi)有按期整改，（下轉(zhuǎn)第92頁(yè)）（上接第94頁(yè)）造成嚴(yán)重后果的單位，依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。對(duì)拒不接受處罰的應(yīng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。依法履行火災(zāi)隱患整改職責(zé)，落實(shí)整改責(zé)任。

（4）加大消防監(jiān)督力度，把好源頭關(guān)。提高消防監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流，避免在檢查中出現(xiàn)問(wèn)題未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。從申報(bào)、設(shè)計(jì)、施工審核階段就要嚴(yán)格把關(guān)，按照國(guó)家的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法規(guī)進(jìn)行設(shè)計(jì)階段、施工階段的審核。對(duì)于審核通過(guò)的建筑工程項(xiàng)目，應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和工程的驗(yàn)收工作，定期對(duì)在建的大、中型工程進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，凡不符合消防安全條件的，不得通過(guò)驗(yàn)收。檢查過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及違章行為，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或責(zé)令限期改正，經(jīng)復(fù)查后仍未改正的火災(zāi)隱患，對(duì)施工單位及其負(fù)責(zé)人，按消防、安全生產(chǎn)法律法規(guī)有關(guān)條款處理。建立健全監(jiān)督整改工作檔案，為徹底整改火災(zāi)隱患作好基礎(chǔ)工作，把好消防安全源頭關(guān)。

4.結(jié)語(yǔ)

建筑功能、設(shè)計(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，對(duì)民用建筑的消防安全工作還在繼續(xù)?！邦A(yù)防為主、防消結(jié)合”，加大民用建筑的消防設(shè)計(jì)、消防施工、消防管理工作，以保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、人民生活的安定繁榮?！科]

【參考文獻(xiàn)】

［1］建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2006）.

篇9

阻礙消防社會(huì)化發(fā)展的主要矛盾和問(wèn)題

適合全面建設(shè)小康社會(huì)的消防監(jiān)督管理機(jī)制還尚未完全形成。現(xiàn)行的消防監(jiān)督機(jī)制，是在有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡時(shí)期形成的，有著很深的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印，嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，在很大程度上已經(jīng)制約著、阻礙著消防工作的社會(huì)化發(fā)展。消防行政審批是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下政府對(duì)企業(yè)事務(wù)包辦的產(chǎn)物，實(shí)際上是政企不分的一種表現(xiàn)形式。消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)重審批、輕管理、監(jiān)督不到位的問(wèn)題依然存在。如建筑工程的消防監(jiān)督管理，從可行性研究開(kāi)始到立項(xiàng)、建筑設(shè)計(jì)、建筑施工、裝修設(shè)計(jì)、裝修施工，施工中管理直至工程驗(yàn)收，都要經(jīng)過(guò)層層的消防審批，事實(shí)上消防部門(mén)已經(jīng)直接全面參與了企業(yè)基本建設(shè)和日常管理活動(dòng)，承擔(dān)了不應(yīng)承擔(dān)的管理責(zé)任，包辦了應(yīng)當(dāng)由企業(yè)自己做主的事項(xiàng)，甚至有的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)直接提出，“消防設(shè)計(jì)以消防部門(mén)意見(jiàn)為準(zhǔn)”，“消防產(chǎn)品必須消防部門(mén)指定才行”等等不負(fù)責(zé)任的文字說(shuō)明。這就制約了企業(yè)的自主意識(shí)和創(chuàng)造欲望，沒(méi)有人再愿意浪費(fèi)時(shí)間和精力，探討如何才能將消防工作做得更好。另一方面，由于體制的原因，消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)將大量的人力、物力、財(cái)力投入到職責(zé)范圍外的事務(wù)性工作中去，不能從深深介入的微觀消防監(jiān)督領(lǐng)域中撤退出來(lái)，做到“有所為，有所不為”，監(jiān)督職能不能得到有效體現(xiàn)，越俎代庖的現(xiàn)象突出。因此，消防社會(huì)化成了一句空洞的口號(hào)。

監(jiān)督執(zhí)法的法律依據(jù)存在較大缺陷。應(yīng)該說(shuō)，以《消防法》為主的消防法規(guī)體系日趨完善，但目前還存在不少立法的“空白點(diǎn)”，一些必須與《消防法》配套的規(guī)章有待制定。對(duì)于消防行政處置程序、社會(huì)消防安全培訓(xùn)、消防設(shè)施施工企業(yè)資質(zhì)管理、消防設(shè)施檢測(cè)維護(hù)等問(wèn)題，目前只有地方規(guī)章或規(guī)范性文件作為執(zhí)法的依據(jù)，因此在實(shí)際消防工作中遇到許多具體問(wèn)題由于沒(méi)有規(guī)定政府及有關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人的相應(yīng)法律責(zé)任，造成部分地區(qū)的消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)不落實(shí)。公安部61號(hào)令的頒布實(shí)施對(duì)于強(qiáng)化企事業(yè)單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)和推動(dòng)消防社會(huì)化進(jìn)程起到了一定的作用，但是在目前我國(guó)始終沒(méi)有將消防教育作為國(guó)民素質(zhì)教育來(lái)抓，公民的消防意識(shí)極其淡薄，對(duì)消防工作的認(rèn)識(shí)僅限于生產(chǎn)生活中的積累的一點(diǎn)極其有限的經(jīng)驗(yàn)而已。61號(hào)令屬于部門(mén)規(guī)章，沒(méi)有強(qiáng)有力的法律保障措施。消防法僅僅對(duì)不履行消防安全職責(zé)的行為給予行政處分或者處警告，行政處分并不是消防監(jiān)督的權(quán)限，警告處罰無(wú)關(guān)痛癢，實(shí)施了也不能起什么作用。這些問(wèn)題都極大地阻礙了消防工作社會(huì)化的發(fā)展。

單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，消防安全組織尚不健全。不少重點(diǎn)單位對(duì)消防安全責(zé)任主體已逐漸明確，自我負(fù)責(zé)的主體意識(shí)逐漸養(yǎng)成，但仍有少數(shù)單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，仍存在“消防安全工作是公安消防部門(mén)或其主管部門(mén)的事情”的錯(cuò)誤想法，存在消防安全制度不完善，消防檔案建設(shè)不規(guī)范等問(wèn)題。還有一些單位沒(méi)有真正建立起消防安全組織，沒(méi)有明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人，沒(méi)有明確消防安全歸口管理部門(mén)，沒(méi)有明確對(duì)消防安全管理工作的具體程序、內(nèi)容、職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施。有的單位雖然明確了，但過(guò)于籠統(tǒng)、缺乏操作性，生搬硬套其它單位的規(guī)章制度，完全不顧及自身的實(shí)際情況，導(dǎo)致消防工作職責(zé)不明，各項(xiàng)消防安全管理措施無(wú)法落到實(shí)處。

如何實(shí)現(xiàn)消防工作社會(huì)化，為全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好消防安全環(huán)境

按照“適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步和加入世貿(mào)組織的新形式！，加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量”的戰(zhàn)略部署，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化和我國(guó)入世后的實(shí)際，對(duì)現(xiàn)行的消

防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范認(rèn)真進(jìn)行清理，該制定的制定，該完善的完善，該廢除的廢除，盡快完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的消防法律體系，使其更具操作性。消防工作直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的有力保障，涉及到各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶，是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要工作，既不可忽視也不能懈怠。《消防法》第三條規(guī)定：“消防工作由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)?！币虼?，要做好消防工作首先要求各級(jí)政府應(yīng)認(rèn)真履行《消防法》賦予的各項(xiàng)職責(zé)，把確保消防安全作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)改革開(kāi)放，改善投資環(huán)境，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，列入政府工作的重要議程。同時(shí)充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，大力推進(jìn)消防工作社會(huì)化、走群防群治之路。

強(qiáng)化消防安全責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)消防安全責(zé)任的社會(huì)化。實(shí)行消防安全責(zé)任制，是我國(guó)《消防法》確立的一項(xiàng)基本制度。全面推行消防工作責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)是單位承擔(dān)的責(zé)任，消防部門(mén)就不要替其承擔(dān)。消防部門(mén)重點(diǎn)是給黨委、政府當(dāng)好參謀，將自己從具體的消防檢查事務(wù)中解脫出來(lái)，使消防工作逐步走上轉(zhuǎn)變工作職能、工作方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高把握全局能力，建立“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的新的消防監(jiān)督機(jī)制。 1、緊抓重點(diǎn)單位這個(gè)龍頭，帶動(dòng)整體消防工作社會(huì)化進(jìn)程。單位是社會(huì)大家庭的重要一員，要實(shí)現(xiàn)消防工作的社會(huì)化，必須先樹(shù)立單位消防安全主體意識(shí)。公安部61號(hào)令進(jìn)一步明確了單位的消防安全主體地位，貫徹落實(shí)61號(hào)令是實(shí)現(xiàn)消防工作社會(huì)化的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。因此，必須狠抓公安部61號(hào)令的貫徹落實(shí)，建立單位自身的消防安全評(píng)估體系，明確、細(xì)化和規(guī)范具體責(zé)任，將單位消防管理制度納入日常管理和經(jīng)營(yíng)制度之中，提高自防自救能力，做到“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)、”，最終建成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，消防依法監(jiān)督，群眾積極參與，各單位自主負(fù)責(zé)消防安全”的社會(huì)化消防安全機(jī)制。 2、大力加強(qiáng)社區(qū)消防建設(shè)工作，提高居民群眾的消防素質(zhì)。消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)抓住契機(jī)，充分發(fā)揮街道辦事處，居委會(huì)等基層政權(quán)組織的作用，建立完善的社區(qū)消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)消防硬件設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化居民的消防安全環(huán)境，達(dá)到社區(qū)居民“自我管理、自我教育、自我監(jiān)督”的要求，最終建立一種新型的社區(qū)消防網(wǎng)絡(luò)管理、消防保障和服務(wù)體系。 3、借助社會(huì)特殊力量促進(jìn)消防工作社會(huì)化。在消防工作中，可以引入保險(xiǎn)行業(yè)對(duì)消防安全的本能關(guān)注這一積極因素，使之為我所用，為我服務(wù)，建立安全和效益互動(dòng)機(jī)制?？梢栽O(shè)想：一個(gè)單位如果不整改火災(zāi)隱患，不落實(shí)消防制度，保險(xiǎn)公司則拒絕承保；對(duì)于存在重大火災(zāi)隱患，拒不整改而發(fā)生的火災(zāi)，保險(xiǎn)公司拒絕賠付。保險(xiǎn)業(yè)的強(qiáng)力介入，將發(fā)揮較大的建設(shè)性作用，有利于推動(dòng)廣大企事業(yè)單位盡快樹(shù)立自主安全意識(shí)。

扎實(shí)開(kāi)展消防宣傳，努力開(kāi)創(chuàng)消防宣傳新局面。 1、以發(fā)展的理念指導(dǎo)消防宣傳。首先，宣傳主題要突出時(shí)代特征，緊跟時(shí)展的步伐，不斷注入新鮮的血液。當(dāng)前消防工作的重點(diǎn)是社區(qū)消防、農(nóng)村消防、61號(hào)令宣貫、公眾聚集場(chǎng)所治理、建筑消防設(shè)施治理等工作。因此，消防宣傳應(yīng)緊緊圍繞住消防工作的重點(diǎn)，開(kāi)展系統(tǒng)性的宣傳，大造聲勢(shì)，在耳濡目染中使群眾形成消防的意識(shí)，同時(shí)也為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。其次，宣傳內(nèi)容要緊扣客觀實(shí)際，充分利用重特大惡性火災(zāi)所造成的嚴(yán)重后果給人的觸動(dòng)最大，更具有教育意義這一特點(diǎn)，以火災(zāi)案例和消防常識(shí)為教育內(nèi)容，提高全民的消防意識(shí)，達(dá)到消防知識(shí)的全面推廣。再次，消防宣傳要有超前意識(shí)，要站在時(shí)展的高度，著眼于從社會(huì)發(fā)展的全局，根據(jù)消防發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)，創(chuàng)造性地開(kāi)展消防宣傳。 2、以創(chuàng)新的理念貫穿消防宣傳。一是宣傳形式要求新求奇，不斷推陳出新，借助當(dāng)今社會(huì)盛行的廣告、電信服務(wù)、電子圖書(shū)、多媒體技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等潛力巨大、具有跨世紀(jì)優(yōu)勢(shì)的傳播技術(shù)，創(chuàng)造出百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，擴(kuò)大宣傳的影響范圍和深度。二是宣傳要化被動(dòng)為主動(dòng)，充分發(fā)揮群眾的力量，不斷強(qiáng)化群眾的“三種意識(shí)”，即主體意識(shí)、參與意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)。三是消防部門(mén)要積極聯(lián)合教育、勞動(dòng)、新聞、出版、廣播、電影等主管部門(mén)，督促落實(shí)《消防法》賦予的消防宣傳教育責(zé)任，督促各單位主動(dòng)開(kāi)展消防宣傳工作。 3、以務(wù)實(shí)的理念深化消防宣傳。一是消防宣傳要講求實(shí)效，通過(guò)宣傳取得的實(shí)際效果，切實(shí)通過(guò)宣傳推動(dòng)消防社會(huì)化進(jìn)度，逐步提高全民的消防意識(shí)。二是消防宣傳須深入群眾，通過(guò)建立消防展館、開(kāi)放消防站、設(shè)立消防網(wǎng)頁(yè)等宣傳方式，使消防宣傳深入到群眾中去。三是宣傳要建立長(zhǎng)效機(jī)制，利用規(guī)范化的社會(huì)各行業(yè)在職教育，老人、婦女、兒童、學(xué)生的經(jīng)常性教育等多種教育形式，實(shí)現(xiàn)消防教育的連續(xù)性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性運(yùn)作。

篇10

【關(guān)鍵詞】消防工程；監(jiān)督管理；消防事故預(yù)防

1引言

建筑消防工程質(zhì)量直接關(guān)系到人們?nèi)粘５纳a(chǎn)生活及生命財(cái)產(chǎn)安全，即按照國(guó)家現(xiàn)行的法律法規(guī)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，堅(jiān)持以“安全適用、節(jié)能環(huán)保”的原則打造合格的建筑產(chǎn)品。對(duì)于建筑消防工程來(lái)說(shuō)，落實(shí)建筑消防工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，一方面可以確保建筑所使用的各項(xiàng)設(shè)備系統(tǒng)處于穩(wěn)定、安全的狀態(tài)，預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生；另一方面在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，可確保人們能夠有序、安全的離開(kāi)火災(zāi)現(xiàn)象，最大程度的減少人民群眾財(cái)產(chǎn)損失。因此，強(qiáng)化建筑消防工程質(zhì)量監(jiān)督管理已成為相關(guān)部門(mén)研究的一項(xiàng)重要課題，需予以充足的重視。

2建筑消防工程質(zhì)量監(jiān)督管理的意義

消防監(jiān)督管理的內(nèi)容包括消火栓、消防給水、消防排煙系統(tǒng)等，這直接關(guān)系到建筑工程建設(shè)質(zhì)量及使用者的生產(chǎn)生活。因建筑工程結(jié)構(gòu)形式的不同，使得建筑消防設(shè)計(jì)形式、技術(shù)水平等面臨著不同的要求，建筑消防工程監(jiān)督管理所涉及的內(nèi)容包括消防給水系統(tǒng)最大供給量、火場(chǎng)供水量計(jì)算、消防水槍噴水壓力估算、消防機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)和管理等，故加強(qiáng)對(duì)這些內(nèi)容的管理和規(guī)范，可有效提高建筑消防工程監(jiān)督管理水平，促使其逐步實(shí)現(xiàn)技術(shù)層面的要求。在落實(shí)建筑消防工程監(jiān)督管理的過(guò)程中，一方面應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家法律規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等選擇性能良好、價(jià)格低廉的消防產(chǎn)品；另一方面要注重建筑消防工程的質(zhì)量問(wèn)題，使工程具備火災(zāi)預(yù)防和處理的能力，一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故后，能夠確保室內(nèi)人員安全、有序的撤離現(xiàn)場(chǎng)，以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

3建筑消防工程的隱患風(fēng)險(xiǎn)分析

《全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告》這一文件中指出，消防隱患風(fēng)險(xiǎn)是造成我國(guó)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)受損等最嚴(yán)重的一種安全風(fēng)險(xiǎn)。建筑消防工程安全事故的發(fā)生多會(huì)受到人、環(huán)境、物等因素的影響，故結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，對(duì)這三個(gè)因素進(jìn)行評(píng)價(jià)單元的劃分：①與人相關(guān)的消防隱患風(fēng)險(xiǎn)包括消防宣傳、消防教育、消防組織和消防演練等；②與物相關(guān)的消防隱患風(fēng)險(xiǎn)包括消防設(shè)施、消防通道、避雷設(shè)備、項(xiàng)目用水等；③與環(huán)境相關(guān)的消防隱患風(fēng)險(xiǎn)包括項(xiàng)目所處的地質(zhì)、水文條件以及建筑周邊的交通環(huán)境等。根據(jù)上述建筑消防工程各項(xiàng)隱患風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，可列出如表1所示的建筑消防工程隱患風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，以據(jù)此對(duì)工程各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。

4加強(qiáng)建筑消防工程的監(jiān)督管理工作

4.1強(qiáng)化消防意識(shí)，完善應(yīng)急設(shè)施

①建筑消防工程建設(shè)人員應(yīng)具備高度的消防安全意識(shí)，在項(xiàng)目建設(shè)中能夠落實(shí)有關(guān)預(yù)防工作，只有這樣才能確保消防工作更完善、更具意義；②加強(qiáng)施工作業(yè)消防行政的審批力度，在審批過(guò)程中，要求社會(huì)性機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防工程施工場(chǎng)地的情況、建筑施工特點(diǎn)及防火規(guī)劃等進(jìn)行監(jiān)督審核；③建立符合建筑消防要求的應(yīng)急管理體系，以便在面對(duì)突發(fā)事故時(shí)，能盡可能減少事故對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員及建筑所造成的損失；④加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理，確保每一名消防人員能夠接受培訓(xùn)的過(guò)程中逐步樹(shù)立起監(jiān)督管理意識(shí)，提升其應(yīng)對(duì)各種消防事故的技巧；⑤定期維護(hù)施工場(chǎng)地的基礎(chǔ)消防設(shè)施，建立定期維護(hù)管理制度，爭(zhēng)取將消防應(yīng)急設(shè)施的有關(guān)工作落實(shí)到位。

4.2完善消防咨詢(xún)，提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

在建筑消防工程建設(shè)中，消防監(jiān)督管理工作因涉及的內(nèi)容繁多，需要多個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)合作方可實(shí)現(xiàn)，為了不影響消防監(jiān)督工作的實(shí)施進(jìn)度，應(yīng)做好以下幾點(diǎn)工作：①成立專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)消防咨詢(xún)的機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮政府的主體引導(dǎo)作用，在工程建設(shè)中明確工作重點(diǎn)、抓住工作重心，通過(guò)加強(qiáng)消防咨詢(xún)機(jī)構(gòu)與企業(yè)部門(mén)的有效溝通，確保施工現(xiàn)場(chǎng)消防工作的順利進(jìn)行；②避免一些重復(fù)的消防建設(shè)，明確規(guī)定各部門(mén)所需負(fù)責(zé)的消防范圍，確保建筑消防工程監(jiān)督管理工作的落實(shí)效果；③在建筑消防工程設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)方案的確定應(yīng)先由設(shè)計(jì)單位內(nèi)部審核，再交送消防管理部門(mén)進(jìn)行復(fù)核。在這一過(guò)程中消防咨詢(xún)機(jī)構(gòu)主要起到協(xié)調(diào)作用，確保消防質(zhì)量監(jiān)督管理工作的有效性；④從事建筑消防工程監(jiān)督的工作人員和主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)提升自身的綜合水平和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，包括專(zhuān)業(yè)的消防知識(shí)、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、消防安全法律法規(guī)、相關(guān)操作規(guī)定等，同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)每個(gè)工作崗位的資格審查，盡可能減少建設(shè)單位和消防部門(mén)之間因技術(shù)問(wèn)題而存在的矛盾；⑤在公安消防機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)工作時(shí)，可以適當(dāng)?shù)膸椭椭笇?dǎo)施工單位進(jìn)行消防工程設(shè)計(jì)和監(jiān)督，以提升建筑消防工程的施工水平。

4.3加強(qiáng)企業(yè)審查，落實(shí)責(zé)任制度

建筑消防工程的監(jiān)督管理是監(jiān)督者和施工者雙方的責(zé)任，因此，在施工中施工單位應(yīng)依據(jù)自我審查制度進(jìn)行自我消防審查，以進(jìn)一步掌握建筑消防工程設(shè)計(jì)和建設(shè)的有效性。①進(jìn)一步完善自我審查制度，要求監(jiān)管人員對(duì)施工單位的工作者進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，以增強(qiáng)其專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力和消防技術(shù)水平，進(jìn)而確保自我審查的有效性。比如在機(jī)電設(shè)備維護(hù)管理工作中，相關(guān)工作人員并未嚴(yán)格按照規(guī)范要求將各個(gè)機(jī)械用油品進(jìn)行放置，增加了消防工程隱患風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)這一問(wèn)題應(yīng)從施工單位的審查入手，明確消防隱患風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)滅火器等設(shè)備及相關(guān)用品的配置；②落實(shí)建筑消防工程責(zé)任制度。責(zé)任制度在完善和執(zhí)行的過(guò)程中，需要多個(gè)部門(mén)相互配合、相互協(xié)調(diào)才能完成工作，故政府應(yīng)從宏觀角度出發(fā)，指導(dǎo)建筑消防工程的施工工作和監(jiān)督管理工作，并監(jiān)督責(zé)任制度的落實(shí)情況；③消防中介可將消防機(jī)構(gòu)的有償工作作為重點(diǎn)，在獲得地區(qū)政府允許的情況下，對(duì)建筑消防工程中的相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督和管理，工作內(nèi)容包括建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施的檢查、工作管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督等，上述工作應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行，以確保建筑消防工程的建設(shè)質(zhì)量和安全管理質(zhì)量；④按照自上而下的順序，對(duì)建筑消防工程的消防監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，確保各崗位的工作人員均能做好本職工作，提升消防工程安全生產(chǎn)系數(shù)。

4.4落實(shí)消防安全檢查，創(chuàng)造可靠的消防環(huán)境

①公安消防部門(mén)要落實(shí)好建筑日常消防安全檢查工作。對(duì)于無(wú)物業(yè)管理的建筑，通過(guò)協(xié)商確認(rèn)主要負(fù)責(zé)單位，并成立專(zhuān)項(xiàng)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將消防安全責(zé)任落實(shí)到各單位；②消防部門(mén)要定期對(duì)建筑消防系統(tǒng)進(jìn)行整治，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)（圖1）要求涉事單位及時(shí)整改；③要充分落實(shí)消防器材、設(shè)施日常檢查工作，保證排煙設(shè)備、滅火系統(tǒng)、消防水泵及消火栓等能夠正常運(yùn)行。

5結(jié)語(yǔ)

總而言之，為了更好的確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，降低建筑火災(zāi)事故的發(fā)生率，應(yīng)強(qiáng)化建筑消防工程的質(zhì)量監(jiān)督和安全管理。對(duì)于建筑消防工程來(lái)說(shuō)，只有保證安全和質(zhì)量落實(shí)到位，才能真正發(fā)揮消防工程在火災(zāi)事故中的作用，為此應(yīng)加強(qiáng)建筑消防工程的監(jiān)督管理工作，包括強(qiáng)化消防意識(shí)，完善應(yīng)急設(shè)施、完善消防咨詢(xún)，提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、加強(qiáng)企業(yè)審查，落實(shí)責(zé)任制度等，以提高建筑消防工程的安全生產(chǎn)系數(shù)，進(jìn)而為人民群眾的工作、生活和生產(chǎn)提供良好的消防安全環(huán)境。

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