導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇工程竣工管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：工程竣工資料；收集；整理；歸檔

中圖分類號(hào)：E271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

對(duì)于工程竣工資料來(lái)說(shuō)，可以劃分為施工材料質(zhì)量保證資料、施工質(zhì)量檢測(cè)以及等級(jí)評(píng)定資料、施工技術(shù)資料、施工圖紙、施工日志、賬冊(cè)、備忘錄等內(nèi)容。其中，在施工材料質(zhì)量保證資料上，又可以分為施工材料與中間產(chǎn)品的合格證書、施工原材料質(zhì)量檢測(cè)資料等內(nèi)容。在施工質(zhì)量檢測(cè)以及等級(jí)評(píng)價(jià)資料中，主要是對(duì)施工工序、施工單元以及整個(gè)工程有關(guān)的評(píng)價(jià)資料等。而在施工技術(shù)資料上，不僅包括施工工序的設(shè)計(jì)資料，還包括施工方案以及相應(yīng)文件等。此外，在施工圖紙中，主要是工程設(shè)計(jì)相關(guān)的修改通知等內(nèi)容。有鑒于此，工程竣工資料設(shè)計(jì)內(nèi)容眾多，并且收集資料的時(shí)間跨度。但正因?yàn)槿绱?，工程竣工資料往往可以真實(shí)反映的施工中的問(wèn)題和不足，從而為工程質(zhì)量的改進(jìn)提供充分的依據(jù)。為此，筆者結(jié)合工程竣工資料的管理實(shí)踐，針對(duì)工程竣工資料管理的重要意義，分析了當(dāng)前工程竣工資料管理中存在的問(wèn)題，并針對(duì)性地應(yīng)對(duì)策略，以期提高工程竣工資料管理的價(jià)值和作用。

一、工程竣工資料管理中存在的主要問(wèn)題

根據(jù)我國(guó)工程竣工資料的管理情況，并結(jié)合筆者的管理經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)識(shí)到竣工資料管理水平往往體現(xiàn)出施工單位的整體管理水平，并且發(fā)現(xiàn)其管理存在以下主要問(wèn)題：

（1）對(duì)于竣工綜合管理資料的原件沒有比較齊全的保管，并且在施工原始驗(yàn)收簽字上也存在資料填寫不規(guī)范的問(wèn)題。在對(duì)過(guò)去工程竣工資料進(jìn)行整理中，筆者發(fā)現(xiàn)不準(zhǔn)確、不規(guī)范和不齊全是竣工原始資料管理中比較常見的問(wèn)題，而且部分原始資料還因?yàn)楣芾聿簧贫l(fā)生了丟失的問(wèn)題。以上問(wèn)題不僅增加了竣工資料管理的難度，也會(huì)降低工程竣工資料的質(zhì)量。不少施工單位在使用復(fù)印件組委下發(fā)的施工資料文件，對(duì)于施工原件，往往因?yàn)轭l繁的人員變動(dòng)而發(fā)生遺失。該情況不符合竣工資料禁止使用復(fù)印件的要求。此外，在施工過(guò)程中，雖然統(tǒng)一了記錄版本，但是因?yàn)椴煌夹g(shù)人員理解上的差異，在樁號(hào)、高程等項(xiàng)目記錄往往不符合實(shí)際施工狀況，尤其是出現(xiàn)了簽字比較隨意涂改的問(wèn)題，給竣工資料的使用價(jià)值帶來(lái)不利影響。

（2）沒有健全的資料管理制度。建設(shè)方與施工方在合同簽訂中，對(duì)于工程驗(yàn)收資料的管理責(zé)任往往沒有細(xì)化出明確可行的要求，從而在工程驗(yàn)收過(guò)程中導(dǎo)致竣工資料出現(xiàn)整編質(zhì)量上的問(wèn)題。同時(shí)，沒有統(tǒng)一規(guī)定文件和技術(shù)通知等內(nèi)容管理制度，造成文件資料的編號(hào)和規(guī)格發(fā)生了混亂，進(jìn)而增加了整編工作的難度。此外，在竣工資料的整理上沒有固定的制度，尤其是在資料查詢上也沒有健全規(guī)范的索引體系。

（3）對(duì)于工程竣工資料沒有實(shí)行全員管理。因?yàn)楣こ炭⒐べY料涉及面較廣，幾乎涵蓋了所有施工部門。所以，各級(jí)部門和人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其范圍內(nèi)在資料的質(zhì)量負(fù)責(zé)。但是在實(shí)踐中，部分人員不僅沒有嚴(yán)格執(zhí)行竣工資料管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)竣工資料的歸檔要求沒有嚴(yán)格執(zhí)行，從而影響到工程竣工資料的整體質(zhì)量。對(duì)此，相關(guān)部門和人員必須給予重視，樹立工程竣工資料全員管理的理念。

（4）竣工組卷工作過(guò)于重視表面。對(duì)于工程竣工資料的歸檔，需要遵循完整和正確的要求，并且根據(jù)資料來(lái)源和特點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)化管理，對(duì)于案卷組織科學(xué)分類，然后排列和編目。但是在工程實(shí)踐中，存在工程資料管理過(guò)于重視表面工作，雖然其外觀上相對(duì)精美，不過(guò)其實(shí)質(zhì)的內(nèi)容資料卻存在比較混亂的問(wèn)題，并且夾雜了一定的程度無(wú)保存價(jià)值的資料。尤其是在文件資料的關(guān)系上，沒有嚴(yán)格遵循文件資料性質(zhì)以及形成特性來(lái)進(jìn)行劃分，導(dǎo)致各個(gè)文件資料關(guān)系上發(fā)生錯(cuò)位。

二、加強(qiáng)工程竣工資料管理的對(duì)策

1、完善工程竣工資料的專人化管理

在工程竣工資料整編中，施工單位發(fā)揮著重要作用。自從工程施工正式開始，就應(yīng)當(dāng)對(duì)施工過(guò)程資料的收集、整理、移交等工作實(shí)施專人化管理，確保相關(guān)文件資料不發(fā)生遺失。在對(duì)工程竣工資料進(jìn)行專人化管理的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家主管部門對(duì)工程竣工資料做出的規(guī)定，并且結(jié)合工程的實(shí)際情況來(lái)設(shè)定針對(duì)性的管理制度。保證專人化管理不論是在文件資料的形成和日常管理上，還是在資料的整編和移交上都有規(guī)可守、有章可行。同時(shí)，根據(jù)施工中發(fā)生的新情況和新問(wèn)題，對(duì)工程竣工資料的管理制度實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。

2、促進(jìn)各個(gè)部門之間合作與制約，并構(gòu)建監(jiān)督約束機(jī)制

對(duì)于工程竣工資料管理，由于涉及到施工單位的各個(gè)部門，必須促進(jìn)各個(gè)部門在技術(shù)上的相互配合，同時(shí)不斷構(gòu)建相應(yīng)的監(jiān)督約束機(jī)制，通過(guò)制度來(lái)保障各個(gè)部門和人員參與到工程竣工資料的全員管理中。具體而言，一旦施工部門完成了相應(yīng)的施工項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向質(zhì)檢部門及時(shí)報(bào)告，并進(jìn)行驗(yàn)收。而質(zhì)檢部門在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的話，不僅需要提出整改意見，還要保存好工程驗(yàn)收等原始資料。在竣工文件管理中發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考查作用，把工程竣工資料管理的效果與工程項(xiàng)目管理業(yè)績(jī)相掛鉤，并且據(jù)此來(lái)對(duì)工程技術(shù)部門的相關(guān)人員進(jìn)行崗位考核。在工程竣工資料管理中實(shí)施激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)于工程竣工資料保存完好有效的部門人員，進(jìn)行必要的獎(jiǎng)勵(lì)，反之則應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲處罰劣質(zhì)資料的情況。對(duì)日常資料管理工作進(jìn)行強(qiáng)化，促使工作人員認(rèn)識(shí)到，日常中規(guī)范、完整的對(duì)基礎(chǔ)資料進(jìn)行保管，不僅減少了資料歸檔時(shí)的工作難度和工作量，也有助于最后工程竣工資料管理質(zhì)量的保障。

3、工程竣工資料整編歸入到工程進(jìn)度計(jì)劃中

在對(duì)工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行制定時(shí)，應(yīng)當(dāng)在總體工程進(jìn)度計(jì)劃中納入各個(gè)文件質(zhì)量的檢查工作，并且在工作實(shí)施中將文件資料檢查視為重要的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)。對(duì)于整編竣工資料來(lái)說(shuō)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)原始文件不齊全、不規(guī)范、不同一以及簽名資料過(guò)于隨意等問(wèn)題。為此，應(yīng)當(dāng)從工程項(xiàng)目立項(xiàng)就開始做好工程項(xiàng)目竣工資料的管理工作，對(duì)竣工檔案管理制度進(jìn)行構(gòu)建，尤其是重點(diǎn)工程的竣工檔案建立。為了保證工程竣工檔案的質(zhì)量，必須加強(qiáng)工程合同的保管?？偠灾粌H要在工程進(jìn)度計(jì)劃中納入工程竣工資料整編工作，還要重視檔案管理的宣傳工作，從而保證竣工檔案資料的價(jià)值。

4、提升專職檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，工程竣工資料管理的水平有賴于專職檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。因此，通過(guò)在相關(guān)人員的檔案管理培訓(xùn)，不僅要促進(jìn)專職檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升，還要推動(dòng)全體人員都可以配合好工程竣工資料管理工作，從而有助于竣工資料利用效率的提升，并且為單位創(chuàng)造更大的效益。借助于工程竣工資料宣傳教育，正確在施工單位為營(yíng)造重視竣工資料管理的氛圍，為該項(xiàng)工作的長(zhǎng)期開展減小阻力，也有助于專職檔案人員工作積極性的提升，為工程竣工資料管理水平的不斷提升奠定基礎(chǔ)。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，本文在對(duì)當(dāng)前工程竣工資料管理中問(wèn)題的分析，提出了針對(duì)性的應(yīng)對(duì)策略。從中可以發(fā)現(xiàn)，工程竣工資料的管理在難度上具有復(fù)雜性。同時(shí)，工程竣工資料的整理和保管工作也需要得到各個(gè)施工單位的配合與支持。在此基礎(chǔ)上，工程竣工資料管理工作才可以不斷全面、規(guī)范的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]楊茜.淺談工程竣工資料的管理[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2014（9）.

篇2

關(guān)鍵詞：工程竣工資料；規(guī)范化；管理

1. 工程竣工資料出現(xiàn)的問(wèn)題

1.1書寫不規(guī)范

工程竣工資料對(duì)書寫方面要求嚴(yán)格，不能出現(xiàn)資料書寫潦草，紙面不整齊或者原始資料上隨意涂改的現(xiàn)象。下面我們具體分析竣工資料書寫不規(guī)范的幾種現(xiàn)象：

1.1.1竣工資料的原始版采用的筆不規(guī)范

工程工作人員在書寫原始資料的文字或?qū)徟炞植恢匾晳?yīng)該采用哪種筆，有的采用純藍(lán)墨水筆或穩(wěn)定性差的圓珠筆，使得竣工資料的原始資料文字五花八門，影響資料的美觀。

1.1.2工程竣工資料的書寫準(zhǔn)確率低、潦草

準(zhǔn)備竣工原始資料的有關(guān)人員書法成績(jī)不合格，原始資料的文字記載不規(guī)范，使用不規(guī)范的漢字，經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)別字現(xiàn)象?？⒐べY料的繪制不使用必要的繪制工具，徒手繪制，使得表格和圖樣潦草。

1.1.3隨意涂改

竣工資料的書寫不規(guī)范又體現(xiàn)在原始資料隨意涂改，涂改后甚至出現(xiàn)不蓋章等不重視資料規(guī)范化的現(xiàn)象屢屢不鮮。

1.2紙張標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范

竣工資料都是要?dú)w檔，用紙必須要選用專用紙，否則會(huì)影響竣工案卷的質(zhì)量。目前，竣工資料用紙使用不符合要求，經(jīng)常出現(xiàn)使用、長(zhǎng)短不一、不合格的非專用紙。使用非專用紙使得竣工資料紙張使用不合格，長(zhǎng)短不一，增加整理和裝訂工作量，造成很多不便。

1.3資料不齊全

工程竣工資料包括施工單位工程竣工報(bào)告、勘察單位勘察文件及實(shí)施情況檢查報(bào)告、監(jiān)理單位工程竣工質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告、工程質(zhì)量保修合同、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和竣工圖等15種資料，竣工資料的案卷都要有上述資料，任何一個(gè)都不能缺失。當(dāng)前，工程竣工資料不齊全的現(xiàn)象嚴(yán)重，有的缺監(jiān)理報(bào)告，有的缺乏工程質(zhì)量保修合同書，有的缺乏其他原始資料只有竣工圖。

1.4內(nèi)容不充實(shí)，文據(jù)不準(zhǔn)確

工程竣工資料涉及面廣，要準(zhǔn)備十幾種資料，工作量有點(diǎn)大，各方面要求嚴(yán)格。從現(xiàn)在的竣工資料現(xiàn)狀看，竣工資料內(nèi)容出現(xiàn)摘抄設(shè)計(jì)或應(yīng)付形式，使得資料內(nèi)容空虛，深度不夠。而且原始資料經(jīng)常出現(xiàn)文字誤差，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，前后數(shù)據(jù)互相矛盾。

1.5整理不規(guī)范

工程竣工資料整理不規(guī)范，有的不按資料分類成冊(cè)，有的已成冊(cè)的資料沒有卷內(nèi)目錄，有的竣工圖紙不蓋章，有的卷內(nèi)目錄字跡潦草或不準(zhǔn)確。

1.6移交不及時(shí)

由于當(dāng)前工程竣工資料管理規(guī)范化程度不高，管理人員工作不積極，延誤統(tǒng)一管理工作。有的管理人員不重視資料的及時(shí)上交，移交不及時(shí)，甚至造成竣工資料的丟失。有些職能部門不能按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移交工程竣工資料，造成統(tǒng)一管理延誤，甚至導(dǎo)致竣工資料丟失。

2. 工程竣工資料管理規(guī)范化的必要性

2.1工程竣工資料是建設(shè)過(guò)程中形成的原始記錄

上文中已經(jīng)提過(guò)工程竣工資料具體有十幾種資料構(gòu)成，在工程建設(shè)過(guò)程中形成的文字、圖紙、聲像、計(jì)算材料、圖標(biāo)等不同載體與形式的各種原始記錄一起構(gòu)成竣工資料。工程竣工資料記載整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程的各種原始記錄，反映工程建設(shè)全過(guò)程的真實(shí)情況，是記錄工程建設(shè)情況的重要技術(shù)。

2.2竣工資料歸入技術(shù)檔案，作用重大

規(guī)范、準(zhǔn)確的工程竣工資料歸入建設(shè)工程的技術(shù)檔案，為以后的利用、運(yùn)行管理和維護(hù)工作提供方便，在建設(shè)工程的改建和擴(kuò)建工作中有著至關(guān)重要的作用。

2.3不規(guī)范的竣工資料會(huì)增加編制工作難度

整理不規(guī)范、編制不完善的工程竣工資料的編制工作難度大，對(duì)建設(shè)工程竣工資料的管理帶來(lái)了不小的壓力。因此，竣工資料的規(guī)范化管理勢(shì)在必行，必須緊抓竣工資料的規(guī)范化管理。

2.4竣工資料不規(guī)范的原因眾多

工程竣工資料出現(xiàn)上文中眾多不規(guī)范現(xiàn)象的原因有很多，其主要原因可歸納為兩點(diǎn)。其一，有關(guān)職能部門和管理人員不重視對(duì)竣工資料的規(guī)范化管理；其二，工程編制人員不清楚竣工資料在形式和內(nèi)容上的要求，不熟悉竣工資料的備置方法，而且他們工作行為散亂，導(dǎo)致竣工資料出現(xiàn)眾多不規(guī)范的不良現(xiàn)象。

3. 實(shí)現(xiàn)工程竣工資料管理規(guī)范化的探討

工程建設(shè)項(xiàng)目想要搞好工程竣工資料規(guī)范化管理，亟需解決竣工資料出現(xiàn)的眾多問(wèn)題，因此，必須提高竣工資料規(guī)范化的認(rèn)識(shí)，建立規(guī)范化的管理制度，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)工程竣工資料管理的規(guī)范化。

3.1提高工程竣工資料規(guī)范化管理的認(rèn)識(shí)

上文中著重提到了工程竣工資料管理規(guī)范化的必要性，整個(gè)建設(shè)過(guò)程中竣工資料規(guī)范化管理尤為重要，必須利用多種形式對(duì)竣工資料管理加以宣傳，逐步提高竣工資料規(guī)范化管理的認(rèn)識(shí)。實(shí)現(xiàn)竣工資料規(guī)范化管理的關(guān)鍵在于提高有關(guān)人員思想認(rèn)識(shí)，從思想上讓他們意識(shí)到竣工資料規(guī)范化管理的重要性，將規(guī)范化管理的必要性深入到他們的每一步工作當(dāng)中。隨著工作人員的思想認(rèn)識(shí)的提高，他們執(zhí)行竣工資料規(guī)范化管理的自覺性自然而然得到提高，在實(shí)際工作中真正體現(xiàn)規(guī)范化管理的重要性，使竣工資料管理規(guī)范化得到工作人員的重視

3.2建立規(guī)范化的管理制度

工程竣工資料的規(guī)范化管理工作在工程建設(shè)初期，必須要建立完善的工程竣工資料管理辦法，使有關(guān)人員清楚規(guī)范化管理工作的要求，在實(shí)際操作中按照要求嚴(yán)格執(zhí)行，從而實(shí)現(xiàn)竣工資料管理規(guī)范化。建設(shè)單位建立的工程竣工資料規(guī)范化管理辦法，必須具備統(tǒng)一的編制細(xì)則和要求，約束有關(guān)人員不良的工作行為，為實(shí)現(xiàn)竣工資料管理規(guī)范化打好基礎(chǔ)。

3.3加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督

對(duì)于工程竣工資料規(guī)范化管理國(guó)家有相關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位的工程竣工資料編制必須符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，因此，建設(shè)單位開工前，設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位必須共同審查承包單位的竣工資料編制措施，以便保證竣工資料管理的規(guī)范化。工程竣工資料規(guī)范化管理必須加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督，做好監(jiān)督、指導(dǎo)及檢查工作，只有這樣才能防止漏項(xiàng)，逐步實(shí)現(xiàn)工程竣工資料規(guī)范化管理。

3.4抓好竣工資料的驗(yàn)收關(guān)

工程建設(shè)完畢驗(yàn)收階段，必須對(duì)工程竣工資料進(jìn)行全面檢查，查看資料的編制和整理情況，符合規(guī)定的才能予以結(jié)算工程量。

4. 結(jié)束語(yǔ)

總之，目前工程竣工資料規(guī)范化管理仍然存在有些問(wèn)題，因此，建設(shè)單位必須加強(qiáng)竣工資料規(guī)范化管理工作，抓好監(jiān)理與設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工單位的相互聯(lián)系，讓他們認(rèn)識(shí)到規(guī)范化管理的重要性，緊密配合，就能夠?qū)崿F(xiàn)工程竣工資料規(guī)范化管理。

參考文獻(xiàn)

[1]王英菊.淺談工程竣工資料管理的規(guī)范化[J].水利技術(shù)監(jiān)督.2010（05）

篇3

【關(guān)鍵詞】建筑工程；竣工結(jié)算；工程造價(jià)管理

1引言

建筑行業(yè)發(fā)展迅速，為了獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)該加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理，而竣工結(jié)算階段造價(jià)管理更是重中之重。建筑單位不斷優(yōu)化造價(jià)管理各個(gè)環(huán)節(jié)，科學(xué)合理的控制竣工階段工程造價(jià)對(duì)于促進(jìn)建筑施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

2建筑工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)內(nèi)容

2.1工程造價(jià)管理的內(nèi)涵

所謂工程造價(jià)管理，包括建設(shè)工程投資費(fèi)用的管理，也包括工程價(jià)格的管理。一般來(lái)說(shuō)，通過(guò)對(duì)建設(shè)工程投資費(fèi)用的管理，可以有效實(shí)現(xiàn)投資方投資的預(yù)期目標(biāo)，并可以在制定好的計(jì)劃、方案的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)變動(dòng)的監(jiān)控、管理。而工程價(jià)格管理，指的是根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，政府通過(guò)經(jīng)濟(jì)、法律以及行政手段等，進(jìn)行價(jià)格的調(diào)控與管理，從而借助市場(chǎng)調(diào)控等手段實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體價(jià)格行為的管理。

2.2工程造價(jià)管理的目的

總而言之，工程造價(jià)管理的根本目的就是確保工程造價(jià)能夠在合理的范圍之內(nèi)，更好的保障投資者的經(jīng)濟(jì)效益。影響一個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)的因素較多，主要包含工程設(shè)計(jì)、工程管理以及物資供應(yīng)等。工程造價(jià)具有非常強(qiáng)的技術(shù)性、階段性、政策性和經(jīng)濟(jì)性，在工程項(xiàng)目的全過(guò)程中有所體現(xiàn)。正是因?yàn)檫@樣，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的今天，實(shí)施工程造價(jià)管理具有非常重要的意義。除此以外，在不同階段，工程造價(jià)管理目的的控制點(diǎn)也是不同的。

3建筑工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理措施

3.1審核編制范圍

首先，就建筑工程而言，施工單位需要依照工程項(xiàng)目的承包合同實(shí)行竣工結(jié)算項(xiàng)目工程范圍的編制，使兩者保持一致的關(guān)系，這樣就可以避免結(jié)算體系中納入其他施工企業(yè)負(fù)責(zé)的工程內(nèi)容的問(wèn)題。另外，建筑施工單位在進(jìn)行審核工作時(shí)，需要對(duì)竣工項(xiàng)目工程內(nèi)容是否與相關(guān)合同條款要求相符進(jìn)行深入審查，確保質(zhì)量合格。另外，為了確保建筑工程施工中竣工結(jié)算的編制以及審核的科學(xué)合理性，需要采取工程量清單計(jì)價(jià)方式以及定額計(jì)價(jià)方式，并按照規(guī)定進(jìn)行實(shí)施。就傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)方式，在選擇工程量清單計(jì)價(jià)，就可以避免招標(biāo)工作的盲目性、隨意性，這樣就能夠使評(píng)標(biāo)委員會(huì)的行為得到有效的規(guī)范化，不僅可以反映建筑工程的成本，而且還可以更好的控制工程造價(jià)以及施工單位的公平競(jìng)爭(zhēng)。無(wú)論進(jìn)行哪種方式實(shí)施結(jié)算，其竣工結(jié)算費(fèi)用都是通過(guò)投標(biāo)報(bào)價(jià)、設(shè)計(jì)變更、工程簽證以及業(yè)主方要求新增內(nèi)容共同組成的最后結(jié)算價(jià)。

3.2嚴(yán)格計(jì)算工程量

工程量是按定額約定計(jì)算規(guī)則計(jì)算所得，以物理單位或自然計(jì)量單位表示建筑物各分部分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)建構(gòu)的數(shù)量，工程量包括兩方面的含義：計(jì)量單位和工程數(shù)量。由于工程量直接關(guān)系著建筑物各分部分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)建的數(shù)量，因此編制單位若是在計(jì)算時(shí)不按定額約定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算，則經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)冒算、多算等問(wèn)題。在定額的計(jì)算規(guī)則上要求以中線計(jì)算的編制時(shí)卻以外邊線算，計(jì)算規(guī)則上要求以立方米計(jì)算，編制時(shí)卻以平方米計(jì)算；除此以外，有些工程有兩家施工單位交叉作業(yè)，算量時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象。

3.3檢查索賠設(shè)計(jì)變更

嚴(yán)格按照招投標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行造價(jià)管理，明確責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)與索賠條款，這在加強(qiáng)工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理中可以發(fā)揮重要的作用。因?yàn)楝F(xiàn)在工程項(xiàng)目實(shí)行的是招投標(biāo)制度，需嚴(yán)格遵照招投標(biāo)相關(guān)文件的規(guī)定，另外，由于競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入，工程造價(jià)已經(jīng)逐步趨向更加合理、真實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)。除此以外，招投標(biāo)文件中，還應(yīng)該及時(shí)確定風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，并對(duì)責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)與索賠等一系列事宜進(jìn)行規(guī)定，避免權(quán)責(zé)不清的問(wèn)題。目前，很多建設(shè)單位都能夠履行工程施工招投標(biāo)管理程序，但是，隨著招標(biāo)標(biāo)底逐漸淡出施工招標(biāo)管理，各投標(biāo)單位的經(jīng)濟(jì)標(biāo)上下浮動(dòng)不大的問(wèn)題日益凸顯，而這一問(wèn)題的主要原因是在于，未設(shè)標(biāo)底、缺乏鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的制約手段，一旦出現(xiàn)不規(guī)范投標(biāo)的問(wèn)題，難以控制中標(biāo)價(jià)。因此，項(xiàng)目建設(shè)管理單位應(yīng)委托具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)按社會(huì)平均價(jià)格水平編制標(biāo)底，做為參照物，無(wú)論是施工單位串標(biāo)、或是惡意低價(jià)中標(biāo)均能做到心中有數(shù)，標(biāo)底本身并不一定成為中標(biāo)價(jià)的組成部分，而是可將其視為衡量的標(biāo)尺，用來(lái)確定評(píng)標(biāo)原則和經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)分辦法，從而達(dá)到客觀公正地控制投資的目的。

3.4審核材料單價(jià)

通常情況下，建筑施工材料費(fèi)占到工程造價(jià)的60%左右，所以就需要嚴(yán)格把關(guān)材料單價(jià)的審核。根據(jù)實(shí)際情況對(duì)甲供與乙供的審核側(cè)重點(diǎn)各有不同。對(duì)于審核乙供來(lái)說(shuō)，應(yīng)該根據(jù)不同品種、類型、品質(zhì)的材料及時(shí)做好市場(chǎng)調(diào)研，并且不能單方面根據(jù)乙方提供的發(fā)票進(jìn)行結(jié)算。而對(duì)于甲供來(lái)說(shuō)，因?yàn)槠涮峁┑拇蠖酁榇笮驮O(shè)備等，所以就需要在工程竣工結(jié)算階段結(jié)合審定結(jié)算書實(shí)際使用量進(jìn)行全面核對(duì)，如果發(fā)現(xiàn)多提供了一定數(shù)量的設(shè)備、材料等要返退回甲方，從而避免材料、設(shè)備冗余，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。

3.5充分發(fā)揮監(jiān)理作用

在建筑工程施工中，監(jiān)理工程師的主要任務(wù)就是要對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)的所有工作內(nèi)容的質(zhì)量、工期以及造價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督調(diào)控。建設(shè)單位必須要給予監(jiān)理工作人員足夠的信任，與足夠的支持，讓監(jiān)理工作人員的職能得以發(fā)揮。在建筑項(xiàng)目完工結(jié)算環(huán)節(jié)中，為了確保結(jié)算工作的整體質(zhì)量，必須采取最佳的結(jié)算手段方法，做好調(diào)增與調(diào)減工作。施工方也應(yīng)當(dāng)注重材料管理工作，確保建筑項(xiàng)目審核工作的有效進(jìn)行。另外，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)審核工作者的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，提升審核工作者的專業(yè)水平以及審核工作質(zhì)量。

3.6審核簽證現(xiàn)場(chǎng)

眾所周知，設(shè)計(jì)變更會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)提升，所以就必須做好現(xiàn)場(chǎng)簽證審核工作，盡量避免因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更導(dǎo)致造價(jià)提升。因此，造價(jià)管理人員在審核經(jīng)濟(jì)簽證時(shí)，應(yīng)該親臨現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)對(duì)照施工圖紙、進(jìn)行實(shí)地考察等方式，及時(shí)掌握資料。尤其是一些隱蔽施工簽證，更應(yīng)該以圖紙為依據(jù)，嚴(yán)格查看變動(dòng)的位置、項(xiàng)目、質(zhì)量等，并對(duì)簽證上所填寫的時(shí)間、地點(diǎn)、原由以及改動(dòng)數(shù)據(jù)等嚴(yán)格審核，確?，F(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證的準(zhǔn)確性、真實(shí)性，避免施工方弄虛作假。

3.7重視建筑工程量清單

工程量清單是項(xiàng)目投標(biāo)計(jì)價(jià)和完工結(jié)算的重要參考資料。與傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)方式相比，工程量清單計(jì)價(jià)方法的應(yīng)用可以有效避免招標(biāo)工作的盲目性、隨意性，使評(píng)標(biāo)委員會(huì)的行為得到有效的規(guī)范化，不僅可以反映建筑工程的成本，還可以更好的控制工程造價(jià)以及施工單位的公平競(jìng)爭(zhēng)。在編制項(xiàng)目工程量清單的工作中，必須要聘請(qǐng)專業(yè)的工作者妥善完成編制任務(wù)，在完成這項(xiàng)工作后，還要交給相關(guān)單位進(jìn)行審核，避免出現(xiàn)任何漏算與錯(cuò)算的問(wèn)題。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)中，竣工結(jié)算階段是工程造價(jià)控制的最后部分，對(duì)于工程項(xiàng)目的建設(shè)效果起到考核作用。所以，在建筑工程竣工結(jié)算階段，相關(guān)工作人員必須謹(jǐn)慎對(duì)待，時(shí)刻保持清醒頭腦，客觀全面，并且根據(jù)工程各個(gè)階段的特征制定不同的工程造價(jià)控制策略，確保工程造價(jià)管理控制更加規(guī)范。

參考文獻(xiàn)

[1]朱彩梅.建筑工程竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)管理探究[J].裝飾裝修天地，2015（08）：160.

[2]彭海華.淺析工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)管理[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2015（09）：56~57.

[3]田穎.論建筑工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理[J].北方經(jīng)貿(mào)，2015（05）：226~227.

篇4

關(guān)鍵詞：工程資料；施工；質(zhì)量

“工程資料”是在工程建設(shè)過(guò)程中形成各種信息記錄，包括基建文件、材料監(jiān)督和竣工圖等，在建筑工程中，工程材料是施工一項(xiàng)重要組成部分，是工程建設(shè)和驗(yàn)收的必備條件，也是對(duì)工程進(jìn)行檢查、維護(hù)、管理和改建的原始依據(jù)，工程建設(shè)部門對(duì)工程材料的管理都是很重視的，多次強(qiáng)調(diào)有做好工程驗(yàn)收材料的管理工作，隨著建筑業(yè)的迅速發(fā)展，建筑市場(chǎng)不斷規(guī)范，注重工程管理顯得尤為重要。

1 正確認(rèn)識(shí)工程資料

1.1 工程資料的作用和性質(zhì)

工程資料能全面反映工程的建設(shè)過(guò)程、實(shí)物質(zhì)量的材料，工程資料的基本要求是真實(shí)、有效和齊全。真實(shí)就是資料和實(shí)際的施工情況保持一致，有效就是要有一定的法律效力，工程資料將長(zhǎng)期保存用于建后的查詢、事故的處理和工程的擴(kuò)建等。

1.2 工程材料和建筑的關(guān)系

材料驗(yàn)收要和實(shí)物驗(yàn)收同步，工程材料不符合要求的，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收，實(shí)物驗(yàn)收完成后，凈業(yè)內(nèi)資料的簽認(rèn)，才能進(jìn)行下一步的施工；上一步工程的驗(yàn)收，將作為下一步施工的依據(jù)。

1.3 目前質(zhì)量管理和業(yè)內(nèi)管理的誤區(qū)

領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資料的不重視，認(rèn)為就是瞎編亂造，應(yīng)付檢查和驗(yàn)收，施工組織只是空口許諾，最后質(zhì)量、工期、成本都不理想。質(zhì)量檢查也只是表面工作，造成工程質(zhì)量不穩(wěn)定，薄弱環(huán)節(jié)較多，個(gè)別監(jiān)理工作流于形式，習(xí)慣走過(guò)場(chǎng)，有時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)，卻不深入工作。

2 必須及時(shí)收集和整理材料

工程驗(yàn)收材料是工程質(zhì)量的真實(shí)反應(yīng)，因此要求各種材料一定要及時(shí)收集和整理，建筑工程材料要按照施工進(jìn)度及時(shí)收集整理，建筑工程材料中最重要就是資料保證，一般來(lái)講，建筑工作就是工程質(zhì)量的保證，一般來(lái)講，建筑工程施工所用的鋼筋、水泥、磚等一些重要材料和配件質(zhì)量都是以出場(chǎng)合格證以及取樣情況來(lái)認(rèn)可，在施工中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，由于施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員沒有及時(shí)收集材料，待工程竣工時(shí)發(fā)現(xiàn)缺少某種材料，影響工程交工。從工程開工時(shí)起，對(duì)材料進(jìn)行收集，使資料整理和施工同步進(jìn)行。

3 確保材料的真實(shí)有效性

真實(shí)是做好工程的靈魂，不真實(shí)的材料會(huì)把人引入誤區(qū)，必須杜絕工程材料的造假，尤其是混凝土抽樣檢測(cè)進(jìn)行評(píng)定，這樣的工程材料必須公正客觀，實(shí)事求是不能為了高質(zhì)量而扭曲事實(shí)。

4 工程材料必須完整

不完整的技術(shù)材料會(huì)導(dǎo)致施工的片面性，不能全面、系統(tǒng)的了解工程施工的情況，目前有很多建筑公司都缺乏資料的統(tǒng)一管理，致使技術(shù)文件、資料記錄不全，少量資料掌握在管理人員手中，建議施工企業(yè)要制定可以的資料管理制度，公司要設(shè)立資料管理員，明確職權(quán)便于管理。

5 工程材料管理存在的問(wèn)題

建設(shè)工程材料主要包括項(xiàng)目的依據(jù)性文件，工程設(shè)計(jì)文件，竣工驗(yàn)收文件，盡管國(guó)家相關(guān)部門對(duì)此有明確的規(guī)定和要求，但由于種種原因，工程材料的管理應(yīng)存在著一定的問(wèn)題。

（1）施工綜合管理文件不齊全。個(gè)別設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位下發(fā)的文件都是復(fù)印件，難以滿足材料管理的標(biāo)準(zhǔn)要求。

（2）施工驗(yàn)收材料不齊全。為了滿足施工進(jìn)度的需求，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收后沒有按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行簽字儀式。

（3）竣工文件不規(guī)范。有的工程材料不按照一定的規(guī)范，部分工程存在使用代圖現(xiàn)象，而工程文件一般都要求有工程組卷，導(dǎo)致圖紙大量缺失。

（4）驗(yàn)收材料格式不規(guī)范。原始施工驗(yàn)收材料沒有統(tǒng)一的格式和內(nèi)容，而是在施工過(guò)程中，在施工過(guò)程中，不斷變換形式和內(nèi)容，資料格式不統(tǒng)一、不規(guī)范。

（5）施工的原始材料書寫不規(guī)范。原始的施工材料一般都是書寫潦草，使用不規(guī)范的漢字，甚至還有錯(cuò)別字，修改后不加印章，給工程材料的編排帶來(lái)一定的難度。

（6）工程資料移交不及時(shí)。不能按照規(guī)定及時(shí)移交工程資料，造成工程時(shí)間的延誤，導(dǎo)致工程資料的丟失。

6 工程資料管理問(wèn)題的分析

6.1 檔案意識(shí)淡薄

對(duì)檔案的管理、編排宣傳的力度不夠，造成工程管理人員、施工單位領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)檔案意識(shí)淡漠，存在重建設(shè)、輕檔案的現(xiàn)象。

6.2 檔案管理制度不健全

雖然施工單位都有資料管理制度，但一般都不健全，難以保證資料編排工作的有效開展，如在文件、技術(shù)管理方面沒有統(tǒng)一規(guī)定，人員變動(dòng)時(shí)資料手續(xù)不嚴(yán)密，造成資料遺失。

6.3 責(zé)任落實(shí)不到實(shí)處

施工單位在簽訂合同中對(duì)工程資料的編排對(duì)內(nèi)容沒有明確的要求，施工單位缺乏完善的管理系統(tǒng)，相關(guān)部門對(duì)資料的管理知識(shí)匱乏，沒有嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制。

6.4 人員的素質(zhì)不高

施工單位技術(shù)薄弱，管理水平差，造成施工驗(yàn)收資料不規(guī)范或質(zhì)量不高，監(jiān)理人員有專業(yè)技術(shù)但是管理水平比較差，導(dǎo)致對(duì)現(xiàn)場(chǎng)資料把關(guān)不嚴(yán)，缺乏既懂技術(shù)有擅管理的從業(yè)人員，工程技術(shù)人員往往只懂技術(shù)而不動(dòng)管理，兩者不能很好的結(jié)合起來(lái)，從而影響工程質(zhì)量。

6.5 工程控制不到位

資料編排與施工進(jìn)度不相符，資料的編排者在編排過(guò)程中，由于對(duì)工程進(jìn)度的不了解，資料內(nèi)容和施工進(jìn)度不相符，不熟悉施工操作過(guò)程，在資料的編排過(guò)程中，該做記錄的沒有做好記錄。

7 加強(qiáng)建筑工程材料的管理策略

7.1 從工程項(xiàng)目抓起

當(dāng)前，工程建設(shè)項(xiàng)目大多都是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者直接負(fù)責(zé)的管理模式，領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)，也意味著要對(duì)工程材料負(fù)責(zé)，從工程項(xiàng)目立項(xiàng)開始，負(fù)責(zé)工程材料的收集、整理和歸檔工作，負(fù)責(zé)對(duì)施工材料的指導(dǎo)、監(jiān)督。工程項(xiàng)目的立項(xiàng)要與資料的編排同時(shí)進(jìn)行，要將資料貫穿在施工的過(guò)程中。

7.2 健全資料的管理制度

工程項(xiàng)目的建設(shè)單位、工程技術(shù)人員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，避免資料脫離施工的實(shí)際，對(duì)于后補(bǔ)的資料，管理人員要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工單位資料的同步性、規(guī)范性進(jìn)行檢查，確保材料的真實(shí)性。

7.3 運(yùn)用法律手段

目前，建筑市場(chǎng)的沒有設(shè)置招標(biāo)制度和工程監(jiān)理制度，工程項(xiàng)目管理部門應(yīng)利用承包的有利條件，積極起草合同，把文件材料作為一項(xiàng)耽誤的條款，對(duì)工程材料的歸檔、驗(yàn)收，資料副本內(nèi)容及質(zhì)量提出明確要求，而且要留一定數(shù)額的押金，是工程的承包商重視資料歸檔國(guó)內(nèi)工作，只有這樣資料歸檔才能從法律上得到保證。

7.4 重視宣傳工作

工程建設(shè)部門在項(xiàng)目展開后，工程項(xiàng)目管理單位要高度重視加強(qiáng)資料宣傳工作，有計(jì)劃有組織的對(duì)工程資料進(jìn)行編排，使項(xiàng)目規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

7.5 嚴(yán)格把住驗(yàn)收關(guān)

進(jìn)工程驗(yàn)收的重要條件是工程資料達(dá)到項(xiàng)目要求，因此早工程驗(yàn)收階段，資料管理人員要嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)，對(duì)施工報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真的審閱，檢查資料是否完整準(zhǔn)確等，總之在工程的驗(yàn)收階段，項(xiàng)目管理部門和監(jiān)理部門要密切的配合，確保資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

8 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工程資料管理是一個(gè)細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，要保證工程資料的完整、齊全真實(shí)的反應(yīng)施工驗(yàn)收的全過(guò)程，要求有關(guān)部門要加工程資料管理的制度改革，嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)，同時(shí)要充分發(fā)揮資料管理人員的監(jiān)督指導(dǎo)作用。不斷豐富自己的知識(shí)，為企業(yè)多做貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]溫東颯，倪杰.建筑工程技術(shù)資料整理研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2009-09-15.

篇5

關(guān)鍵詞：工程竣工 結(jié)算階段 造價(jià)管理措施

中圖分類號(hào)： F830.52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

竣工結(jié)算屬于工程管理的事后控制，是工程造價(jià)控制的最后一關(guān)，嚴(yán)格把關(guān)將會(huì)給投資方帶來(lái)最直接的經(jīng)濟(jì)效益。編制或?qū)徍私Y(jié)算時(shí)，不依編制對(duì)象與自己親、疏、好、壞而異，認(rèn)真、細(xì)致，尊重實(shí)際，做到不少算、不漏算、不多算，保持良好的職業(yè)道德與自身信譽(yù)、企業(yè)信譽(yù)。在此基礎(chǔ)上保證“量與價(jià)”準(zhǔn)確，去虛存實(shí)，才能做好工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理。

1、工程竣工結(jié)算階段造價(jià)存在問(wèn)題的原因分析

1.1、電力工程施工前發(fā)生的房屋拆遷、桿塔占地、樹木砍伐、青苗補(bǔ)助、跨越鐵路、林區(qū)、公路等交叉跨越的補(bǔ)償費(fèi)用越來(lái)越高。如《中華人民共和國(guó)土地管理法》等規(guī)定，征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)用，為該耕地征收前三年平均年產(chǎn)值六至十倍，而在實(shí)際工程補(bǔ)償中，耕地年產(chǎn)值與補(bǔ)償倍數(shù)難以確定，這些都是造價(jià)偏高的原因。

1.2、不按電力工程的實(shí)際情況、費(fèi)用定額以及電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算工程費(fèi)用。在縣城（鎮(zhèn)）的工程稅金卻套用市區(qū)的費(fèi)率；一類地區(qū)工程卻高套三類地區(qū)工程的費(fèi)率；沒有施工簽證單卻計(jì)算夜間施工增加費(fèi)。

1.3、利用招標(biāo)單位對(duì)于主要材料的型號(hào)、規(guī)格描述不清，采用另一品牌、材料價(jià)格遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)卦靸r(jià)部門的材料信息價(jià)，造成造價(jià)偏高。例如，某變電站站用照明及配電工程，乙方將價(jià)格為5400元/t的DN25焊接鋼管電氣配管，套用7800元/t的φ25無(wú)縫鋼管;將價(jià)格為120元/表的單相電度表箱，套用200元/表的三相電度表箱;將價(jià)格為162元/個(gè)的200mm×400mm低壓配電箱箱體，套用400mm×300mm×200mm的配電箱箱體，高算材料價(jià)格。

1.4、施工方的簽證單表述不清、變更項(xiàng)目多簽、工程量不準(zhǔn)確，造成造價(jià)高。如某架空配電線路工程，施工方簽證單上寫有“電線桿工地運(yùn)輸50t·km”，而甲方與監(jiān)理方均未到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)其運(yùn)輸方式就簽字確認(rèn)，到結(jié)算時(shí)，施工方以現(xiàn)場(chǎng)是人力運(yùn)輸為由，套用基價(jià)最高的人力運(yùn)輸定額了目，多算造價(jià)。

1.5、在工程施工承包合同中用詞不準(zhǔn)確而導(dǎo)致與實(shí)際情況有出入，造價(jià)增加;如某線路工程投標(biāo)預(yù)算中，故意將架空配電線路的導(dǎo)線少算50 km，約合40萬(wàn)元。投標(biāo)時(shí)將其他不“按實(shí)結(jié)算”的材料多算，使總報(bào)價(jià)符合投標(biāo)要求?？⒐そY(jié)算時(shí)，施工單位提出根據(jù)合同中“按實(shí)結(jié)算”條款，追加架空導(dǎo)線材料款，造成造價(jià)大幅增加。

2、工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的造價(jià)控制措施

2.1、建立竣工結(jié)算組織運(yùn)行規(guī)則

竣工結(jié)算組織機(jī)構(gòu)制定工作流程，運(yùn)行規(guī)則主要是例會(huì)制度?？⒐そY(jié)算例會(huì)一般每季度召開一次，由基建部負(fù)責(zé)組織，由主管主持會(huì)議，對(duì)本季度的單位、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算辦理情況進(jìn)行協(xié)調(diào)，對(duì)上季度的竣工結(jié)算項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)和分析，提出下一季度的竣工結(jié)算項(xiàng)目及內(nèi)容。通過(guò)例會(huì)制度，辦公室能夠及時(shí)組織相關(guān)單位和部門將單項(xiàng)工程辦理完畢竣工手續(xù)，將相關(guān)資料移交檔案室。這樣在整個(gè)工程完工后就能夠很快地完成竣工結(jié)算。

2.2、針對(duì)施工合同條款，嚴(yán)格審核竣工結(jié)算編制范圍

竣工結(jié)算編制范圍指施工合同包括的工程范圍及設(shè)計(jì)變更部分的內(nèi)容。審核竣工內(nèi)容是否符合合同條款的要求，驗(yàn)收是否合格;審核結(jié)算方法、計(jì)價(jià)方式、優(yōu)惠條款等是否符合合同。業(yè)主與監(jiān)理單位、施工承包單位組成的竣工驗(yàn)收管理委員會(huì)要嚴(yán)格核對(duì)合同條款，依據(jù)簽證內(nèi)容做出一個(gè)相應(yīng)的判斷。比如一些大型建設(shè)項(xiàng)目，往往出現(xiàn)數(shù)家施工單位分包，一些結(jié)算單位常利用兩個(gè)或多個(gè)施工單位交叉施工部分的作業(yè)內(nèi)容，分頭多算工程量，造成相當(dāng)部分工程量重復(fù)疊加。

2.3、建設(shè)單位成立竣工結(jié)算管理小組

竣工結(jié)算管理小組成立后，就應(yīng)做好各單位工程竣工相關(guān)的準(zhǔn)備工作。成立竣工決算組織機(jī)構(gòu)宜早不宜晚，便于對(duì)工程項(xiàng)目從計(jì)劃、執(zhí)行和決算進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)管理。

領(lǐng)導(dǎo)小組由建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，基建工程指揮部、施工單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)任小組成員，負(fù)責(zé)單位工程、單項(xiàng)工程和整個(gè)項(xiàng)目的竣工結(jié)算工作。在竣工結(jié)算組下面常設(shè)辦公室，設(shè)在基建管理部，作為造價(jià)管理系統(tǒng)中的重要組成部分。竣工結(jié)算辦公室以基建部為主要管理部門，負(fù)責(zé)組織及協(xié)調(diào)單項(xiàng)工程完工后的竣工結(jié)算工作。

2.4、按照竣工圖審核工程量

工程竣工結(jié)算的重點(diǎn)內(nèi)容之一就是審核增減工程量，工程量的審核是竣工結(jié)算中最重要、最繁瑣、最細(xì)致的工作，是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵因素之一。業(yè)主與監(jiān)理單位、施工承包單位共同參與結(jié)算審查工作，造價(jià)人員應(yīng)認(rèn)真嚴(yán)格地審核標(biāo)前答疑、設(shè)計(jì)變更、竣工圖、現(xiàn)場(chǎng)簽證，按照國(guó)家規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則逐項(xiàng)核對(duì)。

2.5、嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)價(jià)依據(jù)與計(jì)價(jià)方法

工程量的計(jì)價(jià)依據(jù)與計(jì)價(jià)方法是確定工程造價(jià)的重要內(nèi)容，在施工承包合同中有明確的規(guī)定。國(guó)內(nèi)工程造價(jià)結(jié)算的計(jì)價(jià)方法多采用工程量清單或定額計(jì)價(jià)的方法，在竣工結(jié)算中，要嚴(yán)格按照約定的計(jì)價(jià)范圍與方法進(jìn)行核算工程造價(jià)，不得更改計(jì)價(jià)方法。有些電力施工企業(yè)為了中標(biāo)，在線路工程投標(biāo)書中故意將地形增加系數(shù)降低，而在增減工程結(jié)算時(shí)又套高的地形增加系數(shù)。有些施工企業(yè)在竣工時(shí)，將極個(gè)別的桿塔基礎(chǔ)重算，原投標(biāo)文件鐵塔是按現(xiàn)澆基礎(chǔ)，實(shí)際情況需做巖石基礎(chǔ)，這種情況可以不調(diào)整。

2.6、對(duì)單項(xiàng)工程竣工結(jié)算參與人員進(jìn)行考核與激勵(lì)

為使建設(shè)項(xiàng)目能進(jìn)行及時(shí)有效的竣工結(jié)算，對(duì)辦公室和參與人員要進(jìn)行考核與激勵(lì)。第一是將竣工結(jié)算工作納入崗位職責(zé)范圍，作為工作任務(wù)提出;第二是對(duì)竣工結(jié)算工作設(shè)置工作目標(biāo)，并與崗位其他任務(wù)一道進(jìn)行季度考核;第三是將考核結(jié)果納入激勵(lì)范圍，對(duì)單位、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算工作完成的效率和效果進(jìn)行有針對(duì)性的激勵(lì)。

2.7、及時(shí)處理遺留問(wèn)題

工程建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收階段，要對(duì)遺留問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的處理，確?？⒐そY(jié)算正常進(jìn)行。工程建設(shè)遺留問(wèn)題一般包括遺留的收尾工程、協(xié)作配套問(wèn)題、“三廢”治理、勞保措施、工藝技術(shù)和設(shè)備缺陷等問(wèn)題。對(duì)這些遺留問(wèn)題的處理好壞，直接影響工程竣工結(jié)算進(jìn)度和工程的總造價(jià)。業(yè)主和相關(guān)單位要在預(yù)驗(yàn)收階段對(duì)這些問(wèn)題提出相應(yīng)的處理意見，相關(guān)單位要及時(shí)處理遺留問(wèn)題。

2.8、嚴(yán)查工程設(shè)計(jì)變更簽證

工程建設(shè)中通常會(huì)發(fā)生較多的工程設(shè)計(jì)變更，業(yè)主和相關(guān)單位要嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)變更管理制度的要求和程序操作，確保業(yè)主能夠主動(dòng)管理工程造價(jià)的變化。工程變更設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)變更都必須要有設(shè)計(jì)單位的通知單、蓋公章)，由監(jiān)理工程師確認(rèn)并簽發(fā);現(xiàn)場(chǎng)簽證要注明簽證時(shí)間、地點(diǎn)、原因等，由監(jiān)理工程師確認(rèn)。在工程造價(jià)結(jié)算時(shí)，對(duì)于工程設(shè)計(jì)變更的結(jié)算要嚴(yán)格檢查相關(guān)資料，確保工程設(shè)計(jì)變更價(jià)款支付規(guī)范操作。

2.9、必須深入工地掌握實(shí)際情況

由于工程施工過(guò)程中會(huì)有設(shè)計(jì)變更，在竣工圖上不可能逐一標(biāo)明，造成造價(jià)人員在從事結(jié)算工作過(guò)程中，對(duì)某單位工程可能缺乏了解，因此在工程量計(jì)算階段必須要深入工地現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、丈量、記錄才能準(zhǔn)確無(wú)誤。一般情況下往往是先查閱所有資料，再粗略地計(jì)算工程量，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方都不能解釋清楚的情況下，必須到工地掌握實(shí)際情況。

總之，竣工結(jié)算是工程建設(shè)過(guò)程中的一個(gè)重要階段。正確、合理、及時(shí)地辦理竣工結(jié)算，并在這階段中控制好工程造價(jià)，對(duì)于加強(qiáng)建設(shè)資金管理，控制整個(gè)工程的費(fèi)用，高速優(yōu)質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)，具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)

[1]馬桂芬,陸世巖.工程竣工結(jié)算階段造價(jià)管理措施研究[J].紅水河,2013,04:45-47.

篇6

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)結(jié)算審核

工程造價(jià)是指工程的建設(shè)造價(jià)，從投資者的角度來(lái)講，是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)的投資費(fèi)用，包括從項(xiàng)目立項(xiàng)，評(píng)估決策，設(shè)計(jì)招標(biāo)，施工招標(biāo)，施工管理，竣工驗(yàn)收等一系列的投資管理活動(dòng)中所開支是費(fèi)用，工程造價(jià)就是工程投資費(fèi)用，建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)就是建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資。從市場(chǎng)的角度來(lái)考慮，工程造價(jià)就是工程的價(jià)格，是建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)以及承發(fā)包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中形成的建筑安裝價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格，這一個(gè)價(jià)格是由市場(chǎng)來(lái)形成的，這一個(gè)價(jià)格可以是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)格，也可以是某個(gè)單項(xiàng)工程的價(jià)格，還可以是某一階段的價(jià)格，由于它是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)形成的，通常把第二種工程造價(jià)的含義認(rèn)定為工程的承發(fā)包價(jià)格，這價(jià)格一旦被合同固定下來(lái)，就受到法律的認(rèn)可和保護(hù)。

工程造價(jià)區(qū)分兩種不同含義的理論意義在于，為投資者和以承包商為代表的供應(yīng)商在工程建設(shè)領(lǐng)域的市場(chǎng)行為提供理論依據(jù)。政府為降低工程造價(jià)時(shí)，往往站在投資者的角度充當(dāng)著市場(chǎng)需求的主體的角色，而承包商提出要提高工程造價(jià)、提高利潤(rùn)率，并獲取更多利潤(rùn)時(shí)，它是為了實(shí)現(xiàn)一個(gè)市場(chǎng)供給主體的管理目標(biāo)，兩者的目標(biāo)是對(duì)立統(tǒng)一的，只有區(qū)分兩種含義，才能實(shí)現(xiàn)不同的管理目標(biāo)，不斷充實(shí)工程造價(jià)的管理內(nèi)容、完善管理方法，更好地為各自的目標(biāo)服務(wù)，從而有利于推動(dòng)全面的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

工程造價(jià)的特點(diǎn)：建設(shè)工程地點(diǎn)的固定性、工程的單件性、建設(shè)項(xiàng)目的各層次性決定了建設(shè)工程造價(jià)具有大額性、個(gè)別性、差異性、動(dòng)態(tài)性、多層次性、和兼容性等的特點(diǎn)。

工程造價(jià)的職能：由于工程建設(shè)自身的特點(diǎn)，決定了工程造價(jià)具有預(yù)測(cè)、控制、評(píng)價(jià)、和調(diào)控四大職能。

工程竣工結(jié)算，是工程造價(jià)控制職能的重要環(huán)節(jié)；工程竣工結(jié)算審核在項(xiàng)目實(shí)施中起著重要的作用，工程竣工結(jié)算審核工作是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中造價(jià)控制的事后控制，即在工程竣工后，項(xiàng)目管理人員對(duì)承包方提出的工程竣工結(jié)算書進(jìn)行審查。在審查時(shí)要按照國(guó)家及地方的法規(guī)、政策和有關(guān)規(guī)定、結(jié)合工程項(xiàng)目本身的合同條款、招標(biāo)投標(biāo)文件及工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中具體施工的情況記錄，工程簽證等，對(duì)工程項(xiàng)目的新增量，取費(fèi)內(nèi)容，定額子目進(jìn)行審查，使結(jié)算能真實(shí)反映工程項(xiàng)目實(shí)際的消耗費(fèi)用，從而有助于整個(gè)工程項(xiàng)目的成本核算。

實(shí)踐證明，工程項(xiàng)目結(jié)算審核工作質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響著工程項(xiàng)目的總投資。因此，無(wú)論是從業(yè)主方，還是項(xiàng)目管理單位等都應(yīng)該提高工程項(xiàng)目結(jié)算審核工作的認(rèn)識(shí)，給予高度的重視。在實(shí)際操作中，增強(qiáng)對(duì)結(jié)算審核工作的投入，做好對(duì)工程竣工結(jié)算審核人員的再教育學(xué)習(xí)，有利益結(jié)算工作的開展。本文主要是從項(xiàng)目管理的角度進(jìn)行論述。

工程項(xiàng)目工程經(jīng)濟(jì)組的建立

建設(shè)工程項(xiàng)目一般投資大，建設(shè)周期長(zhǎng)，不確定因素較多。在施工周期內(nèi)材料設(shè)備價(jià)格變化較快，施工合同不可能對(duì)未來(lái)整個(gè)施工周期內(nèi)可能發(fā)生的情況都作出預(yù)見和約定，施工圖預(yù)算也不可能對(duì)整個(gè)施工期發(fā)生的費(fèi)用都做出詳盡的預(yù)測(cè)，而且在實(shí)際施工過(guò)程中，主客觀條件的變化又會(huì)給整個(gè)施工過(guò)程帶來(lái)許多不確定因素。使工程竣工時(shí)的結(jié)算價(jià)格與簽訂的合同價(jià)格不一致，這就需要嚴(yán)把工程竣工結(jié)算的審核關(guān)。

針對(duì)工程竣工結(jié)算審核工作，建立結(jié)算審核工作組織是前提因素。

項(xiàng)目管理單位選派專業(yè)的造價(jià)人員與現(xiàn)場(chǎng)的管理人員相結(jié)合的方式來(lái)組建，開展工作。對(duì)結(jié)算審核工作進(jìn)行剖析，針對(duì)結(jié)算工作中存在的問(wèn)題提出合理化的建議。其原因在于工程現(xiàn)場(chǎng)管理人員直接參與工程的實(shí)施階段，對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)比較了解，尤其是工程現(xiàn)場(chǎng)簽證，工程變更等的發(fā)生都比較了解。有利于避免工程簽證，洽商等用語(yǔ)不規(guī)范而造成的理解錯(cuò)誤，有利于工程結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行，把工程造價(jià)控制在客觀、合理的范圍內(nèi)。

2、竣工結(jié)算審核工作的要點(diǎn)及措施

（1）、結(jié)算審核工作中的要點(diǎn)

第一，認(rèn)真仔細(xì)研究合同、合同附件、以及各類文件協(xié)議的解釋程序。尤其是該工程項(xiàng)目所涉及工程承包范圍、合同簽訂類型、工程計(jì)價(jià)方法等。

第二，關(guān)注工程項(xiàng)目所在地建設(shè)工程行政主管部門的信息政策，及時(shí)了解對(duì)該工程項(xiàng)目有關(guān)的政策信息，特別是有關(guān)國(guó)家保障性住房政策的信息及一些建設(shè)實(shí)施的優(yōu)惠政策，做到中心有數(shù)。

第三，明確開工、竣工時(shí)間，核準(zhǔn)實(shí)際工期和計(jì)劃工期的差異，這些直接影響著工程索賠和材料價(jià)款的調(diào)整。

第四，研究合同條款中獎(jiǎng)懲條款的內(nèi)容及含義。尤其是涉及爭(zhēng)議的條款、內(nèi)容、含義、解決的方式以及優(yōu)惠條款，用以指導(dǎo)整個(gè)結(jié)算審核工作的全過(guò)程。

第五，熟悉各種技術(shù)文件，即工程竣工圖、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、工程竣工結(jié)算書等。

第六，結(jié)合實(shí)際發(fā)生，依據(jù)合同約定對(duì)工程變更部分進(jìn)行工程量以及計(jì)價(jià)的審核。涉及到結(jié)算價(jià)費(fèi)率調(diào)整的部分，按照合同條款的優(yōu)先順序給予調(diào)整。

（2）竣工結(jié)算審核工作的措施

第一，由于施工單位的素質(zhì)良莠不齊，導(dǎo)致結(jié)算核對(duì)過(guò)程中出現(xiàn)一些原則上的爭(zhēng)議，更有甚者核對(duì)的成果。從而影響了結(jié)算審核的效率。筆者建議在每一項(xiàng)工程竣工結(jié)算前，應(yīng)通過(guò)洽談、協(xié)商的方式制定工程項(xiàng)目的結(jié)算原則，達(dá)成一致意見，以便指導(dǎo)結(jié)算審核工作，保證結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行。

第二，收集當(dāng)?shù)夭牧鲜袌?chǎng)價(jià)格信息，以便竣工結(jié)算審核之用。

第三，審核工程施工組織設(shè)計(jì)方案，對(duì)與投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)部分不相符的部分，特別是涉及到調(diào)整的，，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)管理人員溝通，從而明確更改方案的條件和背景。

第四，在結(jié)算審核工作開始之前，要對(duì)比合同內(nèi)容是否與招標(biāo)文件有沖突或矛盾的地方。如存在異議，按照文本解釋順序，應(yīng)加以明確。如招標(biāo)文件條款本身存在歧義，則有必要由招標(biāo)部門出具有效的文字說(shuō)明加以解釋，并以此作為結(jié)算審核的依據(jù)。

3、結(jié)算審核工作的難點(diǎn)及應(yīng)對(duì)

難點(diǎn)（一）：合同的審核

合同作為工程項(xiàng)目實(shí)施的前提依據(jù)，合同描述的完善程度尤為重要。因此必須對(duì)合同進(jìn)行全面的審核，特別是投資控制、結(jié)算方式、工程款支付方式、索賠事宜、糾紛的解決方式等有關(guān)條款進(jìn)行分解。嚴(yán)格核對(duì)合同條款，防止重復(fù)計(jì)算及取費(fèi)問(wèn)題。多年來(lái)，在工程竣工結(jié)算中，引起糾紛眾多的根源中合同的因素占有很大的比例。

應(yīng)對(duì)（一）：1、明確規(guī)定調(diào)整的范圍

工程承包價(jià)于合同成立后，不得調(diào)整，但下列情形除外：建設(shè)單位提供的實(shí)物量與工程實(shí)際不符的；因設(shè)計(jì)圖紙修改引起實(shí)物量變化的：工期在12個(gè)月以上且風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)未列入工程承包價(jià)的。前兩種情形只得就工程實(shí)物量差部分的費(fèi)用予以調(diào)整。其中調(diào)整時(shí)的單價(jià)，第一種情形以投標(biāo)時(shí)的報(bào)標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)；第二種情形以修改的設(shè)計(jì)圖紙經(jīng)批準(zhǔn)時(shí)變更，引起工程項(xiàng)目、數(shù)量、造價(jià)變化增加的部分，按建設(shè)工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格和規(guī)定增加造價(jià)，減少部分按工程量清單項(xiàng)目造價(jià)作相應(yīng)減少；第三種情形以雙方在合同中協(xié)定的調(diào)整辦法為準(zhǔn)。

應(yīng)對(duì)（一）：2、明確合同簽訂的類型

在實(shí)際結(jié)算中遇到這樣一個(gè)例子，合同簽訂合同的類型為固定價(jià)格合同，在工程竣工結(jié)算時(shí)，建設(shè)單位和施工單位對(duì)合同簽訂的類型存在著理解上的爭(zhēng)議，建設(shè)單位認(rèn)為是固定總價(jià)合同，合同范圍內(nèi)工程量未有變更，則不再進(jìn)行調(diào)整。而施工單位認(rèn)為該合同為固定單價(jià)合同應(yīng)該是單價(jià)包死，工程量應(yīng)該按照實(shí)際發(fā)生的來(lái)計(jì)算。

對(duì)于以上爭(zhēng)議發(fā)生的關(guān)鍵就是合同類型簽訂不明確，招標(biāo)文件條款描述不明確，針對(duì)該情況，項(xiàng)目管理單位對(duì)招標(biāo)文件，合同協(xié)議書等進(jìn)行了充分的研究，并要求招標(biāo)部門對(duì)招標(biāo)文件的有關(guān)條款進(jìn)行了解釋說(shuō)明，最終確定該合同為固定總價(jià)合同，投標(biāo)范圍內(nèi)不再調(diào)整，可調(diào)部分僅為工程變更部分。即結(jié)算總價(jià)=原投標(biāo)價(jià)+工程變更費(fèi)用。

難點(diǎn)（二）：工程現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核

因?yàn)榻ㄔO(shè)工程的特點(diǎn)，工程施工過(guò)程中往往會(huì)由于多種原因發(fā)生很多變更。發(fā)生工程變更，必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證?，F(xiàn)場(chǎng)簽證是在施工現(xiàn)場(chǎng)由業(yè)主代表，監(jiān)理工程師，施工負(fù)責(zé)人共同簽著的用以證明施工活動(dòng)中某些特殊情況的一種書面手續(xù)。它的特點(diǎn)是臨時(shí)發(fā)生，具體內(nèi)容不同，無(wú)規(guī)律可尋，不可預(yù)見性強(qiáng)，因此，基于此特點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)簽證部分的審核工作成為工程竣工結(jié)算審核的難點(diǎn)之一。在實(shí)際中常見是有以下幾點(diǎn)：

A、應(yīng)當(dāng)簽認(rèn)的未簽證。有些建設(shè)單位在施工過(guò)程中隨意性較強(qiáng)，施工中經(jīng)常按照個(gè)人的意思進(jìn)行改動(dòng)，既無(wú)設(shè)計(jì)變更，也不辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)，到最終結(jié)算時(shí)，往往發(fā)生補(bǔ)簽困難。當(dāng)然，也存在一些施工單位整體素質(zhì)較差，不清楚哪些費(fèi)用需要簽證，缺少簽證的意識(shí)。

B、不規(guī)范的簽證。按照原則，現(xiàn)場(chǎng)簽證一般應(yīng)需要業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三方共同簽字才能生效。缺少任何一方都屬于不規(guī)范的簽證，不能作為結(jié)算和索賠是依據(jù)。

有些業(yè)主缺乏專業(yè)知識(shí)或者是存在某些個(gè)人想法簽認(rèn)一些經(jīng)濟(jì)簽證。比如某工程甲供材料的保管費(fèi)用，在招標(biāo)文件中已明確表示不再單獨(dú)計(jì)取甲供材料的保管費(fèi)，視該部分費(fèi)用已經(jīng)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。則該部分費(fèi)用就不應(yīng)該給予簽認(rèn)。因此也不能作為最終結(jié)算的依據(jù)。而且，業(yè)主和監(jiān)理單位不能在簽證籠統(tǒng)的簽上“情況屬實(shí)”，應(yīng)對(duì)為何變更，由誰(shuí)主張變更，費(fèi)用有誰(shuí)來(lái)承擔(dān)等重要信息進(jìn)行分析說(shuō)明。

應(yīng)對(duì)（二）：

針對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核因每個(gè)工程有著它特有的因素，因此，很難一概而論。作為項(xiàng)目管理中的工程竣工結(jié)算工作，主要應(yīng)以原始簽認(rèn)資料，結(jié)合合同約定進(jìn)行審核。對(duì)于不明確的地方，可與建設(shè)單位施工工程管理人員進(jìn)行有效的溝通，本著尊重合同約定，客觀實(shí)際，公平公正的原則進(jìn)行協(xié)調(diào)，最終完成對(duì)簽證的審核工作。

另外，作為工程簽證的審核，事后的控制效果不大。在實(shí)際工作中，應(yīng)該做到預(yù)控，針對(duì)容易出現(xiàn)的隱患做到最大限度的避免。在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，業(yè)主單位必須重視并加強(qiáng)對(duì)工程施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理，并提高現(xiàn)場(chǎng)簽證的質(zhì)量，才能有效地降低投資項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)，保證業(yè)主單位的有限資金得到高效使用，從而發(fā)揮出最大的投資效益，減少工程竣工結(jié)算中的糾紛。

結(jié)束語(yǔ)：

在工程項(xiàng)目管理的實(shí)施過(guò)程中，切實(shí)有效的做好工程竣工結(jié)算審核工作，是工程項(xiàng)目建設(shè)管理中的一項(xiàng)重要工作，經(jīng)審查核定的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)，也是建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。因此建設(shè)單位、監(jiān)理公司以及審計(jì)部門等，都必須對(duì)建設(shè)工程竣工結(jié)算的審核嚴(yán)格把關(guān)，以有效的控制工程造價(jià)。作為工程項(xiàng)目管理人員應(yīng)該從工程的客觀實(shí)際出發(fā)，尊重合同約定、合理有效的控制工程造價(jià)、從而控制好工程項(xiàng)目投資。

資料:《建設(shè)工程造價(jià)管理培訓(xùn)資料匯編》

《工程造價(jià)的計(jì)量與控制》

個(gè)人簡(jiǎn)介

姓名：徐麗萍姓別：女出身年月日：1958年11月1日

篇7

【關(guān)鍵詞】竣工結(jié)算；成本控制；信息管理

引言：

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，每個(gè)行業(yè)的成本控制管理成為各個(gè)單位能否在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)存活的關(guān)鍵因素，市政行業(yè)也不例外。要想使自己在這個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，關(guān)鍵在于施工單位能否為建設(shè)單位提供質(zhì)量高、工期短、造價(jià)低的建筑產(chǎn)品，而施工單位能否獲得較大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，關(guān)于在于能否對(duì)本單位在招投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段等各個(gè)階段的成本進(jìn)行有效的控制管理，每個(gè)單位當(dāng)然都希望自己以最少的人工、材料和機(jī)械的投入，來(lái)獲得最高的經(jīng)濟(jì)效益。在市政工程項(xiàng)目中，竣工結(jié)算階段雖然是作為工程項(xiàng)目成本控制管理的最后一個(gè)階段，但是對(duì)施工單位能否獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益卻起著重要的作用。

1、成本控制管理在竣工結(jié)算階段的作用

1.1 成本控制管理是企業(yè)賴以生存、獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)

在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)為了生存并得以在市場(chǎng)中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，往往要采取諸多的戰(zhàn)略措施，這些戰(zhàn)略措施通常都需要成本控制管理來(lái)予以配合，通過(guò)強(qiáng)化成本控制管理來(lái)不遺余力地降低成本。戰(zhàn)略措施的選擇與實(shí)施是企業(yè)的根本利益之所在，其必須高于一切。成本控制管理要配合企業(yè)為取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所進(jìn)行的戰(zhàn)略選擇，要配合企業(yè)為實(shí)施各種戰(zhàn)略措施對(duì)成本及成本控制管理的需要，在企業(yè)戰(zhàn)略措施許可的范圍內(nèi)，在實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略措施的過(guò)程中引導(dǎo)企業(yè)走向成本最低化，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)固自己的地位，以期獲得有利的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

1.2 成本控制管理可使企業(yè)培養(yǎng)一批專業(yè)的人才

培養(yǎng)一支能夠適應(yīng)成本控制管理現(xiàn)代化需要的專業(yè)干部隊(duì)伍，積極推動(dòng)成本管理工作的不斷前進(jìn)，保證成本現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)，在企業(yè)管理中發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用。尤其在竣工結(jié)算階段，這只專業(yè)化的隊(duì)伍不僅要對(duì)來(lái)自工程合同范圍內(nèi)的工程進(jìn)行成本核算，還要對(duì)后期施工中所產(chǎn)生的設(shè)計(jì)變更、工程洽商記錄等工程進(jìn)行專業(yè)化分析，精確的算出本單位的最低成本，爭(zhēng)取施工單位在業(yè)主的利潤(rùn)最大化。

1.3 成本控制管理有利于信息化的全面應(yīng)用

在竣工結(jié)算的最后階段，成本核算人員不僅要對(duì)竣工結(jié)算時(shí)期的市場(chǎng)行情得以掌握，還要對(duì)本工程在招投標(biāo)階段、施工全過(guò)程的市場(chǎng)行情了如指掌，這就要求我們各部門需成立信息小組，加速信息處理，建立成本管理信息系統(tǒng)，使管理人員及時(shí)做出正確決策。

2、目前，成本控制管理存在的一些問(wèn)題

2.1 各個(gè)階段的分離化

對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，從工程開始到結(jié)束需要經(jīng)歷招投標(biāo)階段、中標(biāo)施工階段、竣工驗(yàn)收結(jié)算階段，每個(gè)階段的成本控制管理都是相互聯(lián)系的。當(dāng)前，有些施工單位只是注重在招投標(biāo)階段和中標(biāo)施工階段的成本控制管理，片面的追求在施工過(guò)程中的利潤(rùn)最大化，往往忽略了在竣工結(jié)算階段對(duì)各個(gè)要素的設(shè)計(jì)變更、洽商記錄及合同范圍內(nèi)施工工程的總結(jié)、歸納與管理，前期費(fèi)用保住了，但是后期費(fèi)用卻沒有得到有效的保障，使得企業(yè)損失了部分的經(jīng)濟(jì)利益。

2.2 結(jié)算隊(duì)伍人員素質(zhì)良莠不齊

目前，各個(gè)施工單位結(jié)算隊(duì)伍的人員素質(zhì)參差不齊。有的雖然具有較高的學(xué)歷，但畢竟是剛從學(xué)校畢業(yè)的大學(xué)生，對(duì)于市政工程來(lái)說(shuō)，也就只有豐富的理論知識(shí)而無(wú)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；有的則是在市政行業(yè)摸爬滾打多年且具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但是對(duì)于計(jì)算機(jī)的應(yīng)用卻一無(wú)所知，在信息化管理上存在一定的欠缺；還有的就是介于以上兩者之間，理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)各占據(jù)一半，對(duì)于工程知識(shí)一知半解，不能獨(dú)立的很好的完成工程的結(jié)算工作。

2.3 竣工結(jié)算階段成本控制信息管理未得到有效重視

企業(yè)為了追求自己在工程項(xiàng)目成本利潤(rùn)的最大化，往往最注重的是在施工過(guò)程中和招投標(biāo)過(guò)程中的成本控制管理，忽略了竣工結(jié)算成本控制管理，更忽略了信息化管理的重要性。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)度，信息化管理已經(jīng)逐步顯示其在工程管理領(lǐng)域中的重要特性。有些單位只是根據(jù)自己以前的施工所積累的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工，而不去接觸這些新材料、新技術(shù)、新工藝，更不懂得建立信息化管理平臺(tái)對(duì)自己的企業(yè)進(jìn)行信息管理，也使得企業(yè)在同行業(yè)的企業(yè)中處于落后地位。

3、針對(duì)以上問(wèn)題，提出幾點(diǎn)建議

3.1 市政工程項(xiàng)目成本控制管理是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體

從理論上來(lái)講，項(xiàng)目成本控制管理有四個(gè)原則：

1）成本最低化原則。施工項(xiàng)目成本控制的根本目的在于通過(guò)成本管理的各項(xiàng)手段，促進(jìn)不斷降低施工項(xiàng)目成本，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低目標(biāo)成本的要求。

2）全面成本控制原則。全面成本管理是全項(xiàng)目、全員和全過(guò)程的管理，項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制要求成本控制要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，應(yīng)使施工項(xiàng)目是一次性產(chǎn)品，成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制即動(dòng)態(tài)控制。如果竣工了再來(lái)講成本核算，由于盈虧已基本成定局，即使發(fā)生偏差也為時(shí)過(guò)晚。

3）目標(biāo)管理原則。在項(xiàng)目實(shí)施之前，項(xiàng)目要設(shè)定一個(gè)期望值，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，越具體越好，落實(shí)到各部門、班組、甚至個(gè)人，適時(shí)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾偏，將成本控制置于一個(gè)良性循環(huán)之中。

4）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目各部門、各班組有權(quán)力有義務(wù)對(duì)各自工作范圍進(jìn)行成本控制，從而形成整個(gè)項(xiàng)目成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。公司及項(xiàng)目部對(duì)成本控制好的部門、班組、人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，差的要進(jìn)行處罰。只有真正做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，才能使成本控制真正落到實(shí)處。

3.2 提高結(jié)算人員隊(duì)伍的素質(zhì)、強(qiáng)化結(jié)算成本意識(shí)

針對(duì)單位結(jié)算隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊的問(wèn)題，各單位應(yīng)予以高度重視，應(yīng)注重從以下幾個(gè)方面得以改進(jìn)：

1）定期組織培訓(xùn)

由于每個(gè)人員所具備的素質(zhì)不一樣，單位針對(duì)人員的薄弱環(huán)節(jié)定期進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，如剛畢業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，應(yīng)定期組織其下工地，到工地多觀察、多動(dòng)手，并與老員工組成一對(duì)一的幫扶小組，遇有不懂的知識(shí)及時(shí)請(qǐng)教，及時(shí)解決；對(duì)于老員工來(lái)說(shuō)，也要虛心向大學(xué)生請(qǐng)教關(guān)于電腦、信息的管理與運(yùn)用知識(shí)，促進(jìn)自己在信息管理與運(yùn)用知識(shí)這個(gè)方面的進(jìn)步；而對(duì)于那些一知半解的人員來(lái)說(shuō)，更應(yīng)找出自己的不足，向有經(jīng)驗(yàn)的人請(qǐng)教。

2）提高全員成本控制意識(shí)

成本控制決不單純是工程核算人員、財(cái)務(wù)人員的任務(wù),也不僅僅是財(cái)務(wù)部門和項(xiàng)目部的事,而是全體建設(shè)參加者的共同任務(wù)。成本控制要做到全員參與,樹立全員成本控制意識(shí)。

3）加強(qiáng)各單位人員之間的交流

市政工程行業(yè)應(yīng)定期組織召開交流大會(huì)，各施工單位應(yīng)踴躍發(fā)言，把自己?jiǎn)挝挥糜谠诩缺ＷC工程質(zhì)量的前提下又節(jié)約了工程成本的經(jīng)驗(yàn)與各與會(huì)單位交流，吸收利用本企業(yè)發(fā)展的好的經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)、不斷創(chuàng)新，爭(zhēng)取企業(yè)利潤(rùn)的最大化。

3.3 加強(qiáng)竣工結(jié)算階段的成本控制管理

企業(yè)要想更好的在竣工結(jié)算階段爭(zhēng)取利潤(rùn)的最大化，就應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

1）做好竣工結(jié)算的成本控制

在這個(gè)階段應(yīng)做好以下工作：核對(duì)合同條款、檢查隱蔽驗(yàn)收記錄、設(shè)計(jì)變更簽證、按圖核實(shí)工程數(shù)量、嚴(yán)格執(zhí)行定額單價(jià)、注意各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取、避免各種隱蔽計(jì)算錯(cuò)誤。

2）通過(guò)合同管理、合理的變更和索賠來(lái)降低成本

合同條款的每一項(xiàng)內(nèi)容都與工程實(shí)施和費(fèi)用發(fā)生有關(guān)，要想方設(shè)法把彌補(bǔ)工程損失的條款寫到合同中去，盡最大可能轉(zhuǎn)移材料價(jià)格上漲、自然災(zāi)害、其它第三者人為等不可預(yù)見因素造成的損失。

3）加強(qiáng)信息管理

成本控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，必須重視施工企業(yè)的信息化建設(shè)，在逐步完善企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)的同時(shí)，分階段建立或改進(jìn)企業(yè)的管理信息系統(tǒng)。

4、結(jié)論

總之，市政工程項(xiàng)目成本控制管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，在實(shí)際操作中應(yīng)因地制宜，更應(yīng)把各個(gè)階段的成本控制管理作為一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，而不是分離的個(gè)體。不同的工程規(guī)模、不同的企業(yè)、不同的管理體系都有差別，因此，施工單位在注重施工合同及工程竣工結(jié)算的同時(shí)，應(yīng)立足現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化過(guò)程控制，尋找施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和資金的最佳結(jié)合點(diǎn)，規(guī)范工程簽證行為，增強(qiáng)索賠意識(shí)，不斷探索降低工程成本的途徑，積累經(jīng)驗(yàn)，提高企業(yè)施工階段的工程造價(jià)管理水平，建設(shè)合格的、讓居民滿意的市政工程產(chǎn)品，使企業(yè)獲得滿意的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

篇8

CAI Qing

Jiangsu when it was construction cost consultation Co., LTD, 224001

摘要：建筑工程竣工決算是整個(gè)工程造價(jià)控制最重要的環(huán)節(jié)。本文首先分析了竣工階段控制造價(jià)管理存在的問(wèn)題，同時(shí)針對(duì)存在的不足進(jìn)一步探討了竣工階段造價(jià)的審核措施。

關(guān)鍵詞：竣工階段；造價(jià)管理；審核方法

Abstract: the construction project completion is the final accounts of the whole project cost control of the most important aspects. This paper first analyzes the completion phase control cost management problems, and at the same time for the shortcomings of the further explore the completion phase cost auditing measures.

Keywords: completion phase; Cost management; Audit methods

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1引言

工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求后，向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。工程結(jié)算書由施工單位編制，經(jīng)業(yè)主委托有資格的造價(jià)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。編制工程結(jié)算不僅直接關(guān)系到建設(shè)方與施工方之間的利益關(guān)系，也關(guān)系到項(xiàng)目工程造價(jià)的實(shí)際結(jié)果。工程結(jié)算要按照國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定，實(shí)事求是進(jìn)行編制。實(shí)踐證明，通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目結(jié)算的審查，一般情況下，經(jīng)審查的工程結(jié)算較編制的工程結(jié)算價(jià)款相差10%左右，有的高達(dá)20%，對(duì)控制投入節(jié)約資金起到很重要的作用。

在工程結(jié)束階段，業(yè)主方要對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的一次綜合性評(píng)價(jià)，也是對(duì)該項(xiàng)目工程造價(jià)的總結(jié)。一方面總結(jié)在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)期有效控制、全面管理造價(jià)的經(jīng)驗(yàn)，另一方面分析在控制造價(jià)方面的不足，盡可能找出因主觀原因而影響全過(guò)程造價(jià)管理的因素，并加以克服?？傊ㄟ^(guò)建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)，可以達(dá)到肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進(jìn)工作、不斷提高項(xiàng)目決策水平和投資效果的目的，也使得我們的造價(jià)控制工作有始有終。

2竣工階段控制造價(jià)管理存在的問(wèn)題

工程造價(jià)高估冒算的現(xiàn)象較為嚴(yán)重?？梢哉f(shuō)，在目前的建筑市場(chǎng)上，施工單位的高估冒算，絕不是什么新鮮事。工程造價(jià)高估冒算現(xiàn)象主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1工程計(jì)量不按規(guī)定

工程量不按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則和竣工圖尺寸計(jì)算。如建筑工程土方外運(yùn)按開挖量，不扣除回填土數(shù)量；砌墻體未扣0.3M以上洞孔和鋼筋險(xiǎn)圈梁、柱等體積；框架間墻體規(guī)定按凈長(zhǎng)線計(jì)算，卻用中心線長(zhǎng)度計(jì)算，多算框架柱部分；綜合腳手架應(yīng)按建筑面積計(jì)算，卻把不能計(jì)算建筑面積的雜物間面積也計(jì)入，少扣、重疊交叉、多算工程量也時(shí)有出現(xiàn)等等。由于沒有按規(guī)定計(jì)算，造成竣工結(jié)算工程量增加而多報(bào)工程價(jià)款。

2.3結(jié)算單價(jià)隨意高套，取費(fèi)計(jì)算多加少扣

不認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定的定額(或合同約定的)單價(jià)，隨意高套，造成結(jié)算投資虛增。同時(shí)，間接費(fèi)和利潤(rùn)等計(jì)算，往往出現(xiàn)規(guī)定應(yīng)扣減的項(xiàng)目少扣或不扣，規(guī)定不允許增加的項(xiàng)目又盡量增加。如掛靠高套，按施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)取費(fèi)的項(xiàng)目，有的施工單位四級(jí)企業(yè)掛靠二級(jí)企業(yè)，用二級(jí)企業(yè)的介紹信與建設(shè)單位簽合同，結(jié)算時(shí)按二級(jí)企業(yè)取費(fèi)，各項(xiàng)費(fèi)率從四級(jí)企業(yè)提高到二級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，造價(jià)明顯增加，實(shí)際施工質(zhì)量還是四級(jí)施工企業(yè)的水平。

這種掛靠高的現(xiàn)象套至今仍時(shí)有出現(xiàn)，有的已發(fā)展到借用一級(jí)施工企業(yè)的名義參加招投標(biāo)，以便取費(fèi)高套和爭(zhēng)取項(xiàng)目。差價(jià)為負(fù)值的不計(jì)，只計(jì)算差價(jià)為正值的材料，造成負(fù)差少扣，多報(bào)結(jié)算總值。甚至在有的項(xiàng)目結(jié)算中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)用指數(shù)法調(diào)差略高時(shí)，就隨意把該用價(jià)差法調(diào)差改為指數(shù)法調(diào)差；或本應(yīng)采用指數(shù)法調(diào)差的，改用價(jià)差法，以便用少扣負(fù)差和擴(kuò)大人工、機(jī)械費(fèi)數(shù)量多調(diào)整人工費(fèi)及機(jī)械費(fèi)等手法，多計(jì)列入直接費(fèi)的價(jià)差。

3竣工階段造價(jià)的審核措施

工程竣工結(jié)算是最后確定工程總造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。長(zhǎng)期以來(lái)，竣工結(jié)算超施工預(yù)算是造價(jià)管理急需解決的問(wèn)題。對(duì)竣工階段造價(jià)控制最有效的手段就是進(jìn)行竣工審查工作。而審查工作的工作重點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

3.1加強(qiáng)工程量的審核

工程量審核是結(jié)算中最基礎(chǔ)的，它直接影響計(jì)算工程直接費(fèi)和其他各項(xiàng)費(fèi)用，它的準(zhǔn)確與否，直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低，工程量的計(jì)算是編制結(jié)算最繁瑣的環(huán)節(jié)，是計(jì)算規(guī)則多，工程量大，最容易出現(xiàn)多算、重算或漏算的地方，因此，必須根據(jù)竣工圖紙及其他相關(guān)資料以及現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)工程量的準(zhǔn)確性進(jìn)行核實(shí)，從中審查出由于計(jì)算上的錯(cuò)誤所造成的工程量與圖紙和施工現(xiàn)場(chǎng)不符的項(xiàng)目，特別是一些施工單位預(yù)算人員做結(jié)算時(shí)有意加大工程量和重復(fù)計(jì)算的情況。

3.2加強(qiáng)定額套價(jià)的審核

錯(cuò)套定額、重復(fù)套取定額在結(jié)算中經(jīng)常出現(xiàn)，有些施工單位在套用工程預(yù)算定額時(shí)，本來(lái)定額中已包括的工作內(nèi)容，硬要單列項(xiàng)目，重復(fù)套用定額，故意加大工程造價(jià)。因此要嚴(yán)格審核定額套價(jià)。

3.3加強(qiáng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審核

工程結(jié)算是由直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金等費(fèi)用組成，取費(fèi)占直接費(fèi)的25%左右。因此，確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)確套用各項(xiàng)費(fèi)率、取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確是十分重要的。

3.4加強(qiáng)建筑材料用量及價(jià)差的審核

一般來(lái)說(shuō)土建工程材料費(fèi)用占建筑工程造價(jià)總費(fèi)用的70%左右，近幾年建筑市場(chǎng)材料變化很大，建設(shè)單位對(duì)建筑材料用量控制還有很多漏洞，通過(guò)審計(jì)，可以糾正材料結(jié)算費(fèi)用高的現(xiàn)象，控制工程造價(jià)、提高投資效果。材料供應(yīng)有兩種方式，一是乙方購(gòu)買材料，工程竣工時(shí)甲乙雙方按乙方提供的材料價(jià)格和地方定額站頒布的指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行結(jié)算。

3.5加強(qiáng)隱蔽工程記錄、變更、簽證單的審核

在工程結(jié)算中，隱蔽工程的簽證常引起爭(zhēng)議，因?yàn)楹炞C人員往往重視技術(shù)及時(shí)間，忽視了計(jì)費(fèi)問(wèn)題，結(jié)果簽證中出現(xiàn)了在定額內(nèi)已包括的內(nèi)容重復(fù)簽證的現(xiàn)象。隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)管理不好，審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)時(shí)很被動(dòng)，工程初期就要為結(jié)算著想，做好隱蔽簽證，減少竣工結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象。

4總結(jié)

總之，建筑工程竣工決算是整個(gè)工程造價(jià)控制最重要的環(huán)?？⒐Q算能真實(shí)地反映整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià)，同時(shí)也在一定程度上反映了發(fā)包方和承包方對(duì)工程造價(jià)管理的能力,其作用是至關(guān)重要的。

參考文獻(xiàn)

篇9

關(guān)鍵詞：竣工結(jié)算 技巧 方法

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)蓬勃發(fā)展，工程項(xiàng)目的建設(shè)日益迅猛，工程成本的核算與工程投資的控制更加受到重視，從而工程竣工結(jié)算這一工作的重要性也更加被推上了日程。我國(guó)工程造價(jià)行業(yè)經(jīng)歷了工程量清單計(jì)價(jià)制度等的重大變革后，出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，施工企業(yè)必須未雨綢繆，只有先行一步，早抓機(jī)遇，才能在今后激烈的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，運(yùn)籌帷幄，游刃有余，立于不敗之地。

工程竣工結(jié)算，是指單位工程竣工后，施工企業(yè)根據(jù)施工實(shí)施過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的變更情況，對(duì)原施工圖預(yù)算工程造價(jià)或工程承包價(jià)進(jìn)行調(diào)整、修正、重新確定工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)文件。做好工程項(xiàng)目竣工結(jié)算關(guān)系到施工企業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)利益，它是施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程竣工結(jié)算管理在工程項(xiàng)目管理中起著重要的作用。根據(jù)自己多年的工作經(jīng)驗(yàn)，歸納出工程竣工結(jié)算主要可從以下幾方面著手。

一、 工程施工前的準(zhǔn)備階段

（一）施工合同管理

建設(shè)工程承發(fā)包合同是最終確定工程造價(jià)的重要依據(jù)。在建設(shè)領(lǐng)域重視施工合同簽訂、加強(qiáng)施工合同管理對(duì)工程造價(jià)的確定起著十分重要的作用。

施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)、謹(jǐn)慎地與發(fā)包方簽訂施工合同。合同內(nèi)容應(yīng)盡可能的考慮周詳，措詞嚴(yán)謹(jǐn)，權(quán)利和義務(wù)明確，做到平等、互利。合同中應(yīng)體現(xiàn)出有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn)措施的具體條款。在選擇合同類型時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮項(xiàng)目規(guī)模、工期長(zhǎng)短、競(jìng)爭(zhēng)情況、復(fù)雜程度、外部環(huán)境等因素，權(quán)衡利弊，慎重選擇承發(fā)包雙方都能認(rèn)可的合同類型，保證合同的可執(zhí)行性。合同一經(jīng)簽訂，即成為約束合同雙方的最嚴(yán)格的法律文件，應(yīng)按約定的內(nèi)容執(zhí)行。如：某市政公司承包某市城司道路瀝青砼攤鋪工程，該城司以瀝青砼的實(shí)際檢測(cè)用油量與承包人中標(biāo)時(shí)提供的瀝青消耗量不符為由，采用瀝青砼的實(shí)際檢測(cè)用油量調(diào)整瀝青材料價(jià)差，但在該工程合同條款23.2中明確指出“發(fā)包人提供暫定材料價(jià)格、承包人自行采購(gòu)的，如遇材料價(jià)格調(diào)整時(shí)，發(fā)包人按承包人中標(biāo)時(shí)提供的材料消耗量和經(jīng)承發(fā)包雙方共同核定的材料價(jià)差調(diào)整合同價(jià)款”。通過(guò)溝通協(xié)商后此項(xiàng)不進(jìn)行扣減，按合同條款執(zhí)行計(jì)算價(jià)差。

（二）根據(jù)所掌握資料詳細(xì)編制施工組織設(shè)計(jì)，并經(jīng)建設(shè)單位或監(jiān)理單位簽字認(rèn)可

據(jù)實(shí)結(jié)算的工程，施工組織設(shè)計(jì)的編制對(duì)結(jié)算有很大影響，其編制必須符合實(shí)際，考慮周到明確的施工工藝流程和施工操作做法。對(duì)涉及工程結(jié)算或索賠的施工做法更應(yīng)制定詳細(xì)。

土方工程中，基礎(chǔ)開挖要根據(jù)挖土深度、土質(zhì)、施工條件等因素采取不同的施工方法。若采用放坡式開挖的要注明放坡系數(shù)。打鋼板樁、木樁支擋土板時(shí)繪制的施工圖，要把材料的規(guī)格、樁的密度標(biāo)注清楚。挖土方式要注明人工或機(jī)械開挖，并要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況確定堆土的距離、余土外運(yùn)的距離，還要根據(jù)土質(zhì)、地下水的情況確定排水方法。機(jī)械種類的選用及數(shù)量，安全文明施工的各項(xiàng)措施都要特別注明。以上資料都是結(jié)算的依據(jù)，均有可能成為索賠的證據(jù)。如：某據(jù)實(shí)結(jié)算工程，因施工地點(diǎn)位于下橋引道處，車流量大，交管局考慮到交通安全要求此工程半幅施工，且全斷面采用防撞墩進(jìn)行隔離。結(jié)算審核時(shí)審計(jì)提出疑議，但施工企業(yè)在經(jīng)認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)中已明確說(shuō)明此項(xiàng)措施且簽證等手續(xù)齊全，則此項(xiàng)費(fèi)用予以了認(rèn)可。

二、工程施工中的收集、簽證階段

結(jié)算資料是編制工程結(jié)算的重要依據(jù)，它是在施工過(guò)程中不斷收集形成的，必須為原始資料。包括招投標(biāo)文件、施工合同、設(shè)計(jì)圖、竣工圖、簽證單、設(shè)計(jì)變更單、圖紙交底及圖紙會(huì)審紀(jì)要、各種驗(yàn)收資料、會(huì)議紀(jì)要、工程所執(zhí)行的定額文件、國(guó)家及地方調(diào)整文件等。

1、施工過(guò)程中應(yīng)做好施工日志、技術(shù)資料等施工記錄。對(duì)停水、停電的時(shí)間，甲供材料的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量情況等都應(yīng)有詳細(xì)記錄。及時(shí)辦理設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定等手續(xù)。建設(shè)單位或監(jiān)理單位的臨時(shí)決定、口頭交待、會(huì)議研究、來(lái)往函件等應(yīng)及時(shí)收集整理成文字資料。必要時(shí)可對(duì)施工過(guò)程照相或攝像作為資料。

2、甲方指定或認(rèn)可的材料，實(shí)際價(jià)格高于預(yù)算價(jià)(或投標(biāo)價(jià))，按規(guī)定允許據(jù)實(shí)調(diào)差價(jià)的，或采用的新材料沒有預(yù)算價(jià)，或改變材料的規(guī)格、質(zhì)量檔次導(dǎo)致材料價(jià)格變化較大等情況，應(yīng)辦理價(jià)格簽證手續(xù)。如：在某沿江大道工程中，設(shè)計(jì)采用新型材料玻纖布代替?zhèn)鹘y(tǒng)材料土工布作為貼縫材料，玻纖布的價(jià)格比土工布的價(jià)格貴許多，則在工程施工時(shí)進(jìn)行了價(jià)格簽證手續(xù)的辦理。在結(jié)算審核時(shí)審計(jì)雖提出疑義，但經(jīng)解釋溝通后予以確認(rèn)此項(xiàng)費(fèi)用。

3、采用新材料、新工藝、新技術(shù)施工，沒有相應(yīng)定額子目計(jì)價(jià)的，應(yīng)收集有關(guān)施工數(shù)據(jù)，編制補(bǔ)充定額，經(jīng)建設(shè)單位或有關(guān)部門認(rèn)可，作為結(jié)算依據(jù)；也可與建設(shè)單位協(xié)商價(jià)格。

4、因建設(shè)單位或監(jiān)理單位責(zé)任造成工程返工、停窩工、增加工程量等，應(yīng)要求工期順延，并提出索賠。因特殊情況導(dǎo)致施工難度增加，材料損耗增大，或工期延長(zhǎng)，也應(yīng)提出索賠。

5、 簽證單的編制

簽證單的編制內(nèi)容應(yīng)包括時(shí)間、施工部位、發(fā)生原因、工作內(nèi)容、工程量、計(jì)算式及示意圖。簽證單的文字說(shuō)明應(yīng)簡(jiǎn)潔完整、反映重點(diǎn)。簽證單應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生工作進(jìn)行編制，完成后應(yīng)及時(shí)交付施工負(fù)責(zé)人審查，是否真實(shí)、全面的反映了增減工程量，再交監(jiān)理工程師確認(rèn)。監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可返回時(shí)，應(yīng)對(duì)其所簽內(nèi)容進(jìn)行核查，是否滿足業(yè)主及現(xiàn)行規(guī)定要求。監(jiān)理工程師核實(shí)的工作內(nèi)容、工程量不能簡(jiǎn)單的簽“情況屬實(shí)”，對(duì)監(jiān)理工程師所簽的不合理地方應(yīng)如實(shí)提出，以免在審計(jì)過(guò)程中被指出，造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。在監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后，交由業(yè)主審核簽字確認(rèn)。

現(xiàn)場(chǎng)施工中發(fā)生簽證的情況較多，作為施工管理人員，要對(duì)定額有深刻的理解，才能將簽證簽得合理、全面，以下是值得注意且經(jīng)常會(huì)發(fā)生的主要工程簽證內(nèi)容。

(1)土方開挖的簽證要注意的事項(xiàng)：注明土質(zhì)種類、挖土的方式方法、土方的外運(yùn)距離。

(2)挖土需降排水的，抽水臺(tái)班及抽水機(jī)的品種、規(guī)格都要進(jìn)行簽證

。

(3)大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)要按規(guī)格型號(hào)及運(yùn)距簽證。

(4)對(duì)二次運(yùn)輸簽證要注明運(yùn)輸采用的方式、方法、所運(yùn)材料的種類、距離。

(5)建設(shè)單位要求改變工程內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致施工中用工數(shù)和工程量增加，改變了工程施工程序和時(shí)間，所辦理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證。

6、竣工圖

竣工圖是反映工程的實(shí)景。它包含所完成工程的地理位置、工程量以及竣工后工程達(dá)到的質(zhì)量指標(biāo)。繪制竣工圖前，應(yīng)先對(duì)所完成的工程進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量。實(shí)測(cè)實(shí)量工作的時(shí)間跨度是從開工～工程竣工，凡是能夠反映到竣工圖上的，應(yīng)如實(shí)的反映到竣工圖上，不方便反映到竣工圖上的，例如土方，可由簽證單反映?？⒐D必須按比例出圖，竣工圖上的文字、數(shù)據(jù)、線型應(yīng)按規(guī)范標(biāo)注。在審計(jì)過(guò)程中，對(duì)于未注明尺寸的地方，可用比例尺量取計(jì)算，不清楚的竣工圖將影響工程量的計(jì)算。繪制完后的竣工圖底稿，首先應(yīng)由繪圖人員進(jìn)行檢查，其次應(yīng)由施工負(fù)責(zé)人檢查，然后交監(jiān)理工程師、業(yè)主或相關(guān)部門審核，作好查漏補(bǔ)缺的工作。若在審計(jì)過(guò)程中才發(fā)現(xiàn)有遺漏的，審計(jì)將會(huì)不予認(rèn)可。

對(duì)結(jié)算資料的管理應(yīng)有所規(guī)定。管理人員應(yīng)把結(jié)算資料分別按順序編號(hào)整理，圖紙的變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證單等應(yīng)要一式幾份，建設(shè)單位、監(jiān)理單位及施工單位都要保存，作為竣工結(jié)算核對(duì)的依據(jù)。

三、 加強(qiáng)結(jié)算的審核，力求工程計(jì)量的準(zhǔn)確

作為施工企業(yè)，雖然希望結(jié)算能高一點(diǎn)，但是自己報(bào)出去的結(jié)算要做到有理可依，有據(jù)可查，審減（增）額在一定的范圍以內(nèi)。結(jié)算工作完成后，校審很有必要，能有效避免多算、漏算、重算，提高結(jié)算的準(zhǔn)確性，加快工作進(jìn)展。審核的重點(diǎn)為工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，結(jié)算單價(jià)套用是否正確，各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定。

1、工程量的審核。工程量是否正確是關(guān)系到結(jié)算準(zhǔn)確性的一個(gè)重要方面，應(yīng)著重注意如下幾點(diǎn)：

（1）審核工程項(xiàng)目劃分是否合理；

（2）審核工程量的計(jì)算規(guī)則是否與定額保持一致；

（3）審核簽證憑據(jù)，核準(zhǔn)工程量。

2．結(jié)算單價(jià)選用的審核

（1）工程項(xiàng)目特征與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否一致。如：砼標(biāo)號(hào)；

（2）單價(jià)子目?jī)?nèi)容是否與設(shè)計(jì)及簽證相符；

（3）定額主材價(jià)格套用是否合理。

3．取費(fèi)審核。 取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。審核時(shí)應(yīng)注意如下幾點(diǎn)：

（1）取費(fèi)文件的時(shí)效性；

（2）執(zhí)行的取費(fèi)文件是否與工程性質(zhì)相符；

（3）費(fèi)率計(jì)算是否正確；

篇10

Abstract: Currently, the main construction contracts for coal-fired power projects are usually adjustable total price contract, and that is, the contractor assumes the risk within the scope of the contract. As for the claims of risk beyond the scope of the contract, managers of the construction units often need to spend a lot of time and effort to settle. Therefore, this article is standing on the perspective of managers of the construction unit to discuss the basis principles which the final settlement of construction contracts should comply with, the principles development of the final settlement, the practice handling of the final settlement, and so on. The purpose of this article is expecting to provide useful reference and inspiration for managers of the final settlement of construction contracts.

關(guān)鍵詞:施工;合同;結(jié)算;管理

Key words: construction;contract;settlement;management

中圖分類號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)31-0098-02

1概述

施工合同竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格,并符合合同要求之后,向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。

建設(shè)工程施工合同類型以付款方式可以分為總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同?？們r(jià)合同又分為固定總價(jià)合同、可調(diào)總價(jià)合同。目前火力發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目主體施工合同通常采用可調(diào)總價(jià)合同,即承包人承擔(dān)合同約定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于超出合同風(fēng)險(xiǎn)范圍之外的由發(fā)包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)部分往往需要建設(shè)單位管理人員花費(fèi)大量時(shí)間和精力來(lái)進(jìn)行結(jié)算。因此,施工合同竣工結(jié)算工作是建設(shè)單位工程總結(jié)算工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),決定著整個(gè)工程的總結(jié)算進(jìn)度和竣工決算進(jìn)度。

2施工合同竣工結(jié)算應(yīng)遵循的基本原則

2.1 任何工程的竣工結(jié)算,必須在該工程完工、經(jīng)交接驗(yàn)收并提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以后方能進(jìn)行。對(duì)于未完工程或質(zhì)量不合格者,一律不得辦理竣工結(jié)算。對(duì)于竣工驗(yàn)收過(guò)程中提出的問(wèn)題,未經(jīng)整改達(dá)到設(shè)計(jì)或合同要求,或已整改而未經(jīng)重新驗(yàn)收認(rèn)可者,也不得辦理竣工結(jié)算。當(dāng)遇到工程項(xiàng)目規(guī)模較大且內(nèi)容較復(fù)雜時(shí),為了給竣工結(jié)算創(chuàng)造條件,應(yīng)盡可能提早作好結(jié)算準(zhǔn)備,在施工進(jìn)入最后收尾階段即將全面竣工之前,結(jié)算雙方取得一致意見,也可以開始逐項(xiàng)核對(duì)結(jié)算的基礎(chǔ)資料,但辦理結(jié)算手續(xù)仍應(yīng)到竣工以后,不能違反原則擅自結(jié)算。

2.2 工程竣工結(jié)算的各方,應(yīng)共同遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策方針和各項(xiàng)規(guī)定,要依法辦事。

2.3 工程竣工結(jié)算,一般都會(huì)涉及許多具體復(fù)雜的問(wèn)題,要堅(jiān)持堅(jiān)持實(shí)事求是,要針對(duì)具體情況具體分析,從實(shí)際出發(fā),對(duì)于具體疑難問(wèn)題的處理要慎重要有針對(duì)性,做到既合法又合理,既堅(jiān)持原則又靈活對(duì)待,不得以任何借口和強(qiáng)調(diào)特殊原因,高估冒算和增加費(fèi)用,也不得無(wú)理壓價(jià),以致?lián)p害相對(duì)方的合法利益。

2.4 應(yīng)強(qiáng)調(diào)合同的嚴(yán)肅性,合同是工程結(jié)算最直接、最主要的依據(jù),應(yīng)全面履行工程合同條款,包括雙方根據(jù)工程實(shí)際情況共同確認(rèn)的補(bǔ)充合同或協(xié)議。但是依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目簽訂的補(bǔ)充合同或協(xié)議不得違背原合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。同時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行雙方據(jù)以確定合同造價(jià)的包括綜合單價(jià),工料單價(jià)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和材料設(shè)備價(jià)格等計(jì)價(jià)方法,不得隨意變更,變相違反合同以達(dá)到某種不正當(dāng)目的。

2.5 辦理竣工結(jié)算,必須依據(jù)充分,基礎(chǔ)資料齊全。具體包括:設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)修改手續(xù)、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、價(jià)格確認(rèn)書、會(huì)議紀(jì)錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和驗(yàn)收單,其他施工資料,原施工圖預(yù)算和報(bào)價(jià)單,甲供材料、設(shè)備清單等,保證竣工結(jié)算建立在事實(shí)基礎(chǔ)上,防止走過(guò)場(chǎng),或虛構(gòu)事實(shí)的情況發(fā)生。

3施工合同竣工結(jié)算管理

3.1 施工合同竣工結(jié)算原則的制定建設(shè)單位基建計(jì)劃部門應(yīng)在竣工結(jié)算工作之初以合同為基礎(chǔ)同施工單位協(xié)商制定竣工結(jié)算原則,上報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)并經(jīng)甲乙雙方簽字確認(rèn)后下發(fā)執(zhí)行。由于種種原因,合同中不可能對(duì)所有事項(xiàng)做出明確約定,因此需要在合同結(jié)算原則中對(duì)相關(guān)條款進(jìn)行明確和細(xì)化,如調(diào)整費(fèi)用結(jié)算應(yīng)采用的具體定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料信息價(jià)格時(shí)間、造價(jià)調(diào)整文件等,以使工程竣工結(jié)算工作更具操作性。

結(jié)算原則的制定應(yīng)該盡量公平合理,對(duì)重大爭(zhēng)議問(wèn)題可以暫時(shí)回避,不體現(xiàn)在結(jié)算原則中,而作為單獨(dú)問(wèn)題單獨(dú)處理,這樣可以盡可能的與施工單位達(dá)成一致意見,有利于下一階段結(jié)算工作的順利開展;同時(shí),在竣工結(jié)算工作中也應(yīng)該盡量避免在細(xì)微的問(wèn)題上過(guò)于計(jì)較致使?fàn)砍短嗑?應(yīng)該抓大放小,把工作重點(diǎn)放在費(fèi)用較大的工程量差、委托項(xiàng)目等問(wèn)題的審核處理上。

3.2 施工合同竣工結(jié)算實(shí)務(wù)處理對(duì)于可調(diào)總價(jià)施工承包合同而言,合同價(jià)格之外的調(diào)整部分的結(jié)算審核工作,主要可以分為以下三個(gè)層次進(jìn)行:

3.2.1 合同條款(或招標(biāo)文件)中明確約定可以調(diào)整和調(diào)整辦法的部分。該部分一般為設(shè)計(jì)變更、變更設(shè)計(jì)、簽證、委托和材料價(jià)差的調(diào)整。

3.2.1.1 設(shè)計(jì)變更、變更設(shè)計(jì)、簽證、委托的調(diào)整例如,根據(jù)合同規(guī)定:“每項(xiàng)變更,即一份施工圖設(shè)計(jì)變更,引起建安工程基本直接費(fèi)增減在10萬(wàn)元及以上的變更予以調(diào)整。(設(shè)計(jì)變更調(diào)整辦法另行制定)。變更設(shè)計(jì)、簽證和委托經(jīng)審批通過(guò)后予以調(diào)整(變更設(shè)計(jì)、簽證及委托調(diào)整辦法另行制定)。”因此,我們可以按照合同的明確約定進(jìn)行相應(yīng)合同價(jià)格調(diào)整。此部分結(jié)算要注意對(duì)是否屬于施工合同承包范圍的審核,有些項(xiàng)目雖然應(yīng)經(jīng)基建工程部門簽發(fā)工程聯(lián)系單但經(jīng)基建計(jì)劃部門審核屬于合同承包范圍內(nèi)的,不應(yīng)另行結(jié)算。通常設(shè)計(jì)變更、變更設(shè)計(jì)的結(jié)算辦法是不同的,因此我們還要按照定義嚴(yán)格區(qū)分設(shè)計(jì)變更和變更設(shè)計(jì),這也是工程審計(jì)審查的重點(diǎn)之一。設(shè)計(jì)變更通常是針對(duì)設(shè)計(jì)上出現(xiàn)的錯(cuò)漏碰現(xiàn)象由設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更單的變更行為,變更設(shè)計(jì)則通常是建設(shè)單位提出的提高標(biāo)準(zhǔn)、材料代換等變更行為。

3.2.1.2 材料價(jià)差的調(diào)整例如,根據(jù)合同規(guī)定:“材料價(jià)差只調(diào)整建筑材料中的水泥、型鋼、鋼筋增減超過(guò)±3%的部分,其他建筑材料和安裝材料一律不予調(diào)整,調(diào)整依據(jù)為當(dāng)?shù)禺?dāng)期市場(chǎng)信息指導(dǎo)價(jià)?！辈牧蟽r(jià)差的調(diào)整工作首先需要收集施工期間的當(dāng)?shù)匦畔⒅笇?dǎo)價(jià),與投標(biāo)期指定的信息價(jià)進(jìn)行差異測(cè)算,找出滿足調(diào)整材料價(jià)差條件的時(shí)間段;然后分別對(duì)不同時(shí)間段的工程量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(工程量應(yīng)以施工圖工程量為準(zhǔn)),再根據(jù)定額材料含量測(cè)算出合理的施工材料用量;最后根據(jù)得到的材料用量和價(jià)格差異計(jì)算匯總出需要調(diào)整的各項(xiàng)材差費(fèi)用。在實(shí)際操作中,對(duì)于材料價(jià)格變化不大的時(shí)期可以合并計(jì)算材料用量,統(tǒng)一計(jì)算材差調(diào)整費(fèi)用,以簡(jiǎn)化結(jié)算工作量。

3.2.2 合同條款(或招標(biāo)文件)中雖明確約定可以調(diào)整,但無(wú)具體調(diào)整辦法的部分。

例如,根據(jù)合同規(guī)定:“本工程施工過(guò)程中的工程量差原則上不予調(diào)整,若實(shí)際發(fā)生的增減數(shù)量較大,本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,由招標(biāo)人研究考慮做相應(yīng)的增減調(diào)整?！?/p>

工程量差主要是指招標(biāo)階段與施工圖階段之間產(chǎn)生的設(shè)計(jì)差異,包括方案變化、標(biāo)準(zhǔn)變化以及工程量的增減等都應(yīng)按工程量差進(jìn)行考慮。

由于合同中留了活口但又未明確具體調(diào)整辦法,因此此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)該是施工單位重點(diǎn)索賠的部分。建設(shè)單位一方面要對(duì)施工單位提出的索賠進(jìn)行認(rèn)真審核,重在索賠依據(jù)和索賠費(fèi)用的審核;另一方面也應(yīng)該積極的進(jìn)行反索賠,將存在的負(fù)向工程量差找出來(lái),作為與施工單位談判的籌碼,同時(shí)也是直接降低工程造價(jià)的有效手段。在平時(shí)的管理工作中就應(yīng)該注重此方面資料的積累和測(cè)算。在竣工結(jié)算階段更要將正負(fù)量差的計(jì)算和審核工作做深、做細(xì)。

要想知道工程量差到底有多大,而不是僅僅聽施工單位的一面之詞,只有通過(guò)施工圖預(yù)算來(lái)實(shí)現(xiàn),因此在工程建設(shè)過(guò)程中就應(yīng)著手開展施工圖預(yù)算的編制工作,尤其是可能存在較大工程量差部分的測(cè)算工作,主要包括主廠房鋼筋含量、主廠房鋼結(jié)構(gòu)、中低壓管道、輸煤棧橋、全廠綜合管架、地下管網(wǎng)等,這樣在工程竣工結(jié)算階段就能大大加快我們的工作進(jìn)度。

同時(shí),在目前各建設(shè)單位技經(jīng)人員人手和能力不足的情況下,還可以委托有資質(zhì)的造價(jià)咨詢單位配合工程竣工結(jié)算工作,協(xié)助建設(shè)單位完成設(shè)計(jì)變更、變更設(shè)計(jì)、簽證、委托、材差、量差等調(diào)整項(xiàng)目的工程量及費(fèi)用審核工作。

3.2.3 合同條款(或招標(biāo)文件)中未明確約定可以調(diào)整或明確約定不予調(diào)整的部分。

由于工程的特殊性,每個(gè)工程都會(huì)存在一些特殊的需要解決的問(wèn)題,這些往往是我們制定的結(jié)算原則中沒有涉及的爭(zhēng)議項(xiàng)目。例如,由于當(dāng)?shù)厣笆腺|(zhì)量不符合要求而按甲方指定地點(diǎn)購(gòu)買的,施工單位要求調(diào)整材差,而施工合同中明確約定地材是不予調(diào)整的;或者因甲方原因造成工期拖延,施工單位要求窩工、趕工費(fèi)用索賠;或者施工單位對(duì)發(fā)生的特殊施工措施費(fèi)用提出索賠;或者對(duì)于不調(diào)差材料因價(jià)格飛漲造成施工單位無(wú)法承受引起的費(fèi)用索賠等等。合同中往往對(duì)上述情況約定不明或者約定不予調(diào)整,該部分由于不屬于可調(diào)總價(jià)承包合同可以調(diào)整的因素,因此我們處理起來(lái)要格外慎重,但是不等于我們對(duì)施工單位的索賠就完全不予理睬。

我們一方面要嚴(yán)格依據(jù)原合同約定,一方面也要本著實(shí)事求是的態(tài)度,嚴(yán)格進(jìn)行情況分析,對(duì)于確屬施工單位在投標(biāo)期間難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)或是超出施工單位承受能力的,可以按照原合同約定屬于顯失公平的情況對(duì)原合同條款進(jìn)行適當(dāng)修改,據(jù)此對(duì)施工單位給予適當(dāng)補(bǔ)償調(diào)整。

3.3 施工合同竣工結(jié)算其他注意事項(xiàng)施工合同竣工結(jié)算除了要依據(jù)合同條款,對(duì)上述主要合同結(jié)算事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審核外,還應(yīng)注意對(duì)合同履行過(guò)程中的各項(xiàng)扣款、罰款的統(tǒng)計(jì)處理,保證竣工結(jié)算工作的完整、準(zhǔn)確。

物資供應(yīng)部應(yīng)在竣工結(jié)算工作中做好施工單位超領(lǐng)甲供材料以及應(yīng)從合同價(jià)款中扣回甲供材料的工程量的統(tǒng)計(jì),還應(yīng)完成委托施工單位采購(gòu)甲供材料的數(shù)量和價(jià)格的審核確認(rèn),提交基建計(jì)劃部門進(jìn)行費(fèi)用審核確定及調(diào)整合同結(jié)算價(jià)款;基建工程部應(yīng)完成對(duì)設(shè)備缺陷處理手續(xù)的確認(rèn),對(duì)施工合同履行過(guò)程中的各項(xiàng)因質(zhì)量、安全等問(wèn)題引起的扣款和罰款進(jìn)行統(tǒng)計(jì);財(cái)務(wù)部應(yīng)對(duì)施工單位履行合同期間使用的水電費(fèi)進(jìn)行扣款統(tǒng)計(jì)。

以上所有事項(xiàng)均應(yīng)提交基建計(jì)劃部進(jìn)行統(tǒng)一結(jié)算處理,基建計(jì)劃部門作為施工合同竣工結(jié)算的牽頭負(fù)責(zé)部門,應(yīng)嚴(yán)格按照合同條款、補(bǔ)充合同(或協(xié)議)和結(jié)算原則,對(duì)合同各項(xiàng)變更、簽證、委托、材差調(diào)整、量差調(diào)整、扣款、罰款、獎(jiǎng)勵(lì)、安全保證金、質(zhì)保金等費(fèi)用進(jìn)行全面匯總,計(jì)算出最終施工合同竣工結(jié)算價(jià)款。

最后施工單位應(yīng)按照建設(shè)單位審定的竣工結(jié)算價(jià)款上報(bào)最終版工程竣工結(jié)算報(bào)告,經(jīng)施工單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位(如有)及建設(shè)單位四方簽字蓋章后,由建設(shè)單位財(cái)務(wù)部門履行相應(yīng)竣工結(jié)算付款手續(xù),施工合同竣工結(jié)算工作最終完成。