導語：如何才能寫好一篇環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導思想

以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，全面貫徹黨的十和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，大力推進生態(tài)文明建設，深入貫徹落實《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設方案》，緊密圍繞“十三五”環(huán)境保護重點工作，積極構(gòu)建全國統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)范體系、質(zhì)量控制和質(zhì)量管理體系，強化法規(guī)、行政和技術手段，全面提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準確性和可比性，為環(huán)境管理科學決策提供重要保障。

二、基本原則

（一）理順體制機制。適度上收環(huán)境監(jiān)測事權(quán)，完善考核機制，明確各方責任，實現(xiàn)“誰考核、誰監(jiān)測”，保障監(jiān)測數(shù)據(jù)的獨立性和公正性。

（二）強化質(zhì)量控制體系建設。構(gòu)建全國統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測規(guī)范體系和質(zhì)控體系，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測活動全要素溯源傳遞和全過程質(zhì)量控制，保障監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學性和可比性。

（三）嚴格執(zhí)行各項質(zhì)量管理制度。加強內(nèi)部質(zhì)量控制、強化外部質(zhì)量監(jiān)督，有效規(guī)范環(huán)境監(jiān)測活動，打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為，保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和權(quán)威性。

三、工作目標

2016 年底前，上收國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)，建立氣態(tài)污染物量值溯源體系和顆粒物比對體系，完善空氣質(zhì)量監(jiān)測質(zhì)量管理制度和技術規(guī)范，建立遠程在線質(zhì)控系統(tǒng)、數(shù)據(jù)及儀器參數(shù)變化評估及預警體系，保障國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確可靠。2017年，在現(xiàn)有基礎上，進一步完善地表水和近岸海域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測質(zhì)控技術體系，組織開展質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查活動，保障國家水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)準確可靠；建立土壤樣品采集、制備、分析、數(shù)據(jù)審核全過程質(zhì)量控制的有效機制。2020年，全面建成環(huán)境空氣、地表水和土壤等環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制體系，深化信息技術在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理中的用，進一步推進監(jiān)測信息公開和公眾監(jiān)督，保障大氣、水、土壤污染防治行動計劃評價及考核數(shù)據(jù)客觀真實、準確權(quán)威。

四、工作內(nèi)容

（一）深化體制機制改革，防止行政干預

1.加快監(jiān)測事權(quán)上收。積極推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體制改革，實行省以下環(huán)境監(jiān)測垂直管理，加快環(huán)境空氣、地表水、土壤、近岸海域等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收，全面建成國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)（以下簡稱國家網(wǎng)），所有站點原始監(jiān)測數(shù)據(jù)第一時間直傳中國環(huán)境監(jiān)測總站。省級環(huán)保部門適時上收環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)，完善地方環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)（以下簡稱地方網(wǎng)）。實現(xiàn)“誰考核、誰監(jiān)測”，保障用于評價、考核的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)不受行政干預。

（二）健全管理體系，明確各方職責

2.構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理新模式。建立國家與省級環(huán)保部門組成的兩級環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理模式。環(huán)境保護部負責全國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作，建立健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)章制度和標準規(guī)范，開展環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查活動，指導地方環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作。省級環(huán)保部門按照國家統(tǒng)一要求，負責開展本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作。中國環(huán)境監(jiān)測總站和省級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)分別負責國家和地方的監(jiān)測質(zhì)量管理技術工作。

3.完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度。推動出臺《環(huán)境監(jiān)測管理條例》，修訂《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理辦法》以及《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》，制訂環(huán)境空氣、地表水、土壤環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理相關規(guī)定，健全環(huán)境監(jiān)測技術人員從業(yè)規(guī)范，制定環(huán)保行業(yè)標準樣品使用管理、社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的監(jiān)督管理等制度，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理有章可循、依法管理。

4.強化國家網(wǎng)運行管理。國家網(wǎng)由中國環(huán)境監(jiān)測總站直接管理。城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測采取委托社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)運維的模式開展；地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測采取委托社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測（運維）或流域上下游環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測機構(gòu)聯(lián)合監(jiān)測的模式開展；土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測采取地方環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)采樣，由中國環(huán)境監(jiān)測總站委托有能力的實驗室集中制樣、貼標和分析的模式開展。中國環(huán)境監(jiān)測總站負責國家網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸、審核，監(jiān)控監(jiān)測儀器的關鍵參數(shù)，國家網(wǎng)運維機構(gòu)開放通信協(xié)議，監(jiān)測數(shù)據(jù)與地方共享。地方環(huán)保部門負責國家網(wǎng)的運維條件保障，不再參與國家網(wǎng)的數(shù)據(jù)審核。

5.加強內(nèi)部質(zhì)量控制。充分發(fā)揮國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測質(zhì)控體系的作用，強化主要環(huán)境要素的全過程質(zhì)量控制。中國環(huán)境監(jiān)測總站每年組織開展臭氧等氣態(tài)污染物的量值溯源與傳遞、顆粒物手工比對工作。每年組織地級以上城市環(huán)境監(jiān)測站開展環(huán)境空氣、地表水和土壤等環(huán)境監(jiān)測能力考核。不定期組織開展有證標準樣品使用情況調(diào)查，組織不同來源標準樣品之間的分析比對。組織開展地表水跨界聯(lián)合監(jiān)測、比對測試和留樣復測等。建立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測隨機比對測試機制，組織不同監(jiān)測單位開展比對測試。

6.加快培育環(huán)境監(jiān)測市場。加強對社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的監(jiān)管，出臺管理辦法，探索建立環(huán)境監(jiān)測技術人員水平評價類職業(yè)資格制度，加大人員培訓力度，規(guī)范環(huán)境監(jiān)測社會化服務行為，促進環(huán)境監(jiān)測市場健康有序發(fā)展。加強環(huán)境監(jiān)測服務市場信用體系建設，建立社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和人員的誠信評價體系和“黑名單”制度，及時向社會公布監(jiān)測質(zhì)量信用情況，完善退出機制，積極營造全行業(yè)“重質(zhì)量、講信譽”的良好氛圍和市場環(huán)境，不斷提升社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和人員的服務水平和質(zhì)量。

（三）完善技術體系，提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量

7.健全環(huán)境監(jiān)測規(guī)范體系。加強環(huán)境監(jiān)測規(guī)范體系的頂層設計，建立制修訂項目庫，形成動態(tài)更新機制。加快環(huán)境空氣、地表水、土壤環(huán)境監(jiān)測規(guī)范制修訂工作。完善有證標準樣品體系。推動部門間環(huán)境監(jiān)測方法標準和評價技術規(guī)范的統(tǒng)一，提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的可比性和評價結(jié)果的一致性。

8.構(gòu)建國家環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制體系。建立由國家環(huán)境監(jiān)測質(zhì)控平臺、區(qū)域環(huán)境監(jiān)測質(zhì)控實驗室、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)與運維機構(gòu)組成的三級環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制體系。國家質(zhì)控平臺設在中國環(huán)境監(jiān)測總站，負責編制質(zhì)量管理體系文件，制定質(zhì)量控制計劃并組織實施，組織開展量值溯源和量值傳遞，以及監(jiān)測質(zhì)量檢查工作。環(huán)境保護部在全國遴選若干個省級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)搭建區(qū)域質(zhì)控實驗室，負責區(qū)域環(huán)境監(jiān)測質(zhì)控工作，向上、向下開展臭氧量值溯源、量值傳遞和顆粒物比對等工作，進行例行質(zhì)控檢查。環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)與運維機構(gòu)負責建立、運行并持續(xù)改進內(nèi)部質(zhì)量控制體系，按規(guī)定開展日常維護和監(jiān)測儀器的檢定、校準與量值溯源和比對等質(zhì)控活動，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)與運維機構(gòu)及其負責人對監(jiān)測數(shù)據(jù)真實性和準確性負責。創(chuàng)新質(zhì)控技術手段。完善自動監(jiān)測數(shù)據(jù)采集和遠程質(zhì)控系統(tǒng)。在實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)一點多發(fā)、實時直傳的基礎上，開發(fā)自動監(jiān)測儀器關鍵參數(shù)的實時采集和傳輸功能以及水質(zhì)自動監(jiān)測儀器遠程校準、維護等質(zhì)控功能，及時發(fā)現(xiàn)并減少影響自動監(jiān)測設備穩(wěn)定運行的因素。加快建設環(huán)境空氣和水質(zhì)自動監(jiān)測設施視頻O控系統(tǒng)，實時記錄和保存自動監(jiān)測站內(nèi)外環(huán)境及人員操作情況，保障自動監(jiān)測設備正常運行。完善手工監(jiān)測過程質(zhì)控，探索采樣現(xiàn)場和樣品運輸過程GPS 定位的應用，努力實現(xiàn)視頻或圖片等記錄資料實時上傳，形成覆蓋手工監(jiān)測各環(huán)節(jié)全過程的質(zhì)量管理體系。

（四）創(chuàng)新監(jiān)管機制，引入第三方評估和質(zhì)控手段

9.推進質(zhì)量管理第三方監(jiān)督機制。建立由環(huán)境保護部主導、第三方參與的外部質(zhì)量監(jiān)督體系和中國環(huán)境監(jiān)測總站主導、第三方參與的內(nèi)部質(zhì)量控制體系，構(gòu)建權(quán)責明確、協(xié)調(diào)有序的國家環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系。在全國范圍內(nèi)遴選權(quán)威專家組建國家環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量評估委員會，下設環(huán)境空氣、地表水和土壤等環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量評估專家組，評估環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量和全國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系運行情況，提出意見建議。

10.持續(xù)開展監(jiān)督檢查。規(guī)范日常監(jiān)督檢查，中國環(huán)境監(jiān)測總站聯(lián)合區(qū)域質(zhì)控實驗室，組織開展質(zhì)控體系運行情況檢查。每年完成一定比例的國家環(huán)境空氣、地表水和土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站（點）的現(xiàn)場檢查，檢查結(jié)果報環(huán)境保護部。強化飛行檢查，環(huán)境保護部組建國家環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查專家?guī)欤原h(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量評估結(jié)果和舉報線索等為依據(jù)，不定期組織飛行檢查，重點打擊環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為。

11.加大信息公開力度。將環(huán)境監(jiān)測信息作為質(zhì)控重要手段，按照“能公開、盡公開”的原則，繼續(xù)執(zhí)行環(huán)境空氣和主要水系重點斷面自動監(jiān)測數(shù)據(jù)實時公開制度，大力推進地表水斷面和土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)公開力度，保障人民群眾的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。以傳統(tǒng)媒體和新媒體為載體，宣傳和解讀環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理政策，暢通建言獻策和舉報投訴途徑，曝光監(jiān)測數(shù)據(jù)造假典型案例，不斷提高全社會環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量意識。

（五）加大懲處力度，嚴厲打擊數(shù)據(jù)造假行為

12.建立質(zhì)量檢查與考核聯(lián)動機制。明確環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量在大氣、水和土壤污染防治行動計劃考核中的作用，對于地方政府，著重考核環(huán)境質(zhì)量的改善；對于地方環(huán)保部門，著重考核監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性和真實性。在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量不合格的，該地區(qū)污染防治工作成效考核適當扣除相應分值；發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的，一票否決該地區(qū)該環(huán)境要素污染防治工作成效。

13.嚴肅整治不規(guī)范監(jiān)測行為。對監(jiān)測工作中儀器設備安裝不規(guī)范、儀器性能測試不合格、儀器維護頻次不夠、缺少監(jiān)測質(zhì)控報告等問題，依法依規(guī)嚴肅處理，并對整改情況開展“回頭看”檢查。

14.嚴厲打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假。建立環(huán)保部門與公檢法機關聯(lián)動機制。對于擅自挪動監(jiān)測點位、修改儀器關鍵參數(shù)、堵塞采樣頭或采樣管路、樣品分析和監(jiān)測報告造假等行為，構(gòu)成犯罪的，依照有關法律法規(guī)移交有關部門處理。對發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測行為不規(guī)范且多次整改不到位的，以及數(shù)據(jù)造假或配合造假的社會環(huán)境監(jiān)測（含運維）機構(gòu)或監(jiān)測儀器生產(chǎn)廠商，終止服務合同，列入“黑名單”。對造假行為的處理結(jié)果向社會公開，強化警示和震懾作用。

五、能力建設

結(jié)合“十三五”環(huán)境監(jiān)測能力建設工作，加強國家質(zhì)控平臺及環(huán)境空氣、地表水、土壤環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量核查能力建設，配齊質(zhì)控儀器設備，完善環(huán)境空氣和地表水自動監(jiān)測在線質(zhì)控系統(tǒng)、國家網(wǎng)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)采集和遠程控制系統(tǒng)、自動監(jiān)測站視頻監(jiān)控系統(tǒng)等，提高國家質(zhì)控能力水平。健全量值溯源與傳遞體系，提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量核查、質(zhì)控樣品分裝和標準樣品驗證能力，滿足質(zhì)量控制工作需要。

六、組織實施

（一）環(huán)境保護部負責制定環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)章制度，開展環(huán)境監(jiān)測規(guī)范制修訂工作，組織實施對國家和地方環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理進行監(jiān)督檢查等工作。

（二）中國環(huán)境監(jiān)測總站負責制定并組織實施環(huán)境空氣、地表水和土壤環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制技術方案，承擔國家環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制技術體系的構(gòu)建和持續(xù)改進工作，直接管理國家網(wǎng)，對地方網(wǎng)進行業(yè)務指導。

篇2

【關鍵詞】環(huán)境監(jiān)測；治理水平；治理措施

引言

隨著環(huán)境污染問題的日益嚴重，近年環(huán)境監(jiān)測管理的意義逐漸被人們所重視，通過對監(jiān)測管理的主要內(nèi)容進行監(jiān)督控制，針對環(huán)境監(jiān)測過程的質(zhì)量作出研究，提出加強環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的全過程，不斷的提高環(huán)境監(jiān)測工作的整體水平。

1、環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的主要內(nèi)容

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理還存在兩個主要方面內(nèi)容，一是確定環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量指導方針，通過完成質(zhì)量指標保證工作的有序進行，二是做好實施工作落實發(fā)展計劃加強工作水平。具體實施的步驟還通過質(zhì)量的策劃和質(zhì)量的保證。繼而完善質(zhì)量監(jiān)督和改進等工作。《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》于2007年正式頒布并且實施。標準法規(guī)定正式將環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的管理理念劃為重點。明確指出環(huán)境監(jiān)測站的標準和監(jiān)測的能力，并且對環(huán)境人員進行培訓，通過一定的考核，規(guī)范員工上崗制度，并且建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理相關制度，保證從布點和采樣以及樣品運送到實驗室分析對數(shù)據(jù)進行考核以及監(jiān)測報告等監(jiān)測全過程。

提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量是影響環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理的重要因素，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量和環(huán)境監(jiān)測的產(chǎn)品，各級檢測站可以按照《實驗室資質(zhì)認定評審準則》的規(guī)定，嚴格執(zhí)行操作規(guī)范，將監(jiān)測工作的質(zhì)量活動安排妥當，對樣品的采集和儀器的采購進行分析，最后將報告的數(shù)據(jù)納入管理體系。環(huán)境監(jiān)測管理的有效模式是有效的運行環(huán)境監(jiān)測管理系統(tǒng)，在執(zhí)行體制方面，確保體系的正確運行，對于領導班子也要有一定的要求，全體人員的素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)是反映一個監(jiān)測站的水平高低的正確放映，綜上所訴，保障環(huán)境監(jiān)測的有序進行是一個管理層必須重視的層面，影響環(huán)境監(jiān)測的主要因素可以根據(jù)以下的原因來列舉，領導是否足夠重視和全員是否主動參與日常的質(zhì)量是否得到保證，質(zhì)量的建立空是否到位等等主要方面。

2、加強環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理

建立健全質(zhì)量管理體制并且有序的提高并且運行環(huán)境質(zhì)量的總體標準，核心是能否有效的對監(jiān)測站進行持續(xù)的監(jiān)督，實驗室的標準規(guī)定和計量認證不僅促進我國環(huán)境監(jiān)測管理體系的建設，監(jiān)測站實驗室有效的機制和質(zhì)量體系，制定了質(zhì)量手冊和程序文件以及作業(yè)指導書等一系列管理文件，同時，監(jiān)測管理工作可以得到有序的進行，并且規(guī)范操作化是一種非常好的管理模式。然而，建立一種模式是非常不容易的，在環(huán)境監(jiān)測工作中要執(zhí)行一項任務是管理體系的文件和不斷維持管理體系建設的正常運轉(zhuǎn)，這需要不斷的學習和深入的研究才能得到有效的提高。

本文論述了提高管理水平的持續(xù)運轉(zhuǎn)模式，在運行方面工作是要自身與實踐相結(jié)合，要想提升管理的工作水平需要不停的對環(huán)境監(jiān)測和質(zhì)量提出改進意見，縣區(qū)的環(huán)境質(zhì)量有待提高的表現(xiàn)方面在于監(jiān)測站人員較少，業(yè)務的含蓋量也比較少，不能原封不動的抄襲管理文件體系，要制定符合本站的實際質(zhì)量手冊和文件管理程序等，在工作中不斷的修改和適當?shù)膭h減是保證工作效率的基本方法。減少勞動力的重復使用，減輕工作人員的負擔，其次，在貫徹實驗室和經(jīng)營組織標準規(guī)定時，盡量減少監(jiān)測人員的實際可操作量，把文件的準則和實際應用緊密相連，進一步增強工作中的質(zhì)量管理體系和可操作執(zhí)行度，并且在工作中完善。

加強環(huán)境質(zhì)量管理，執(zhí)行管理體系，領導者要站在確保管理體系正常運轉(zhuǎn)的情況下重視環(huán)境質(zhì)量，要做到親歷親為和一抓到底的工作作風。綜合控制部門的監(jiān)測控制，參與其他部門的質(zhì)量管理工作小組。

發(fā)揮他們的激情和才干，不斷刺激他們的工作熱情，實現(xiàn)本站的質(zhì)量目標。在質(zhì)量管理的最主要因素是人為主體，每一位監(jiān)測人員都是優(yōu)秀的質(zhì)量管理工作者，只有不斷的提高全體員工的素質(zhì)，才能將質(zhì)量管理工作在實踐中完美完成。只有充分調(diào)動環(huán)境技術人員的工作熱情，才能使得監(jiān)測質(zhì)量不斷得到保證。首先，要對環(huán)境工作的采樣進行質(zhì)量保證，環(huán)境樣品和范圍內(nèi)容等都是分析化學中無法比擬的方法。采樣質(zhì)量中要進行一系列的環(huán)境采集措施，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題應由最小的取量樣和最小的取樣數(shù)進行長時間的研究，通過實驗充分表明，要進行準確的采樣和質(zhì)量的采集這是要通過一定的手法進行操作進行的，技術人員操作過程中如果出現(xiàn)一系列的操作措施上的錯誤和發(fā)展研究的數(shù)據(jù)報告錯誤往往會導致采樣誤差，因此，技術人員要保證操作質(zhì)量時，要進行采集回收和再利用等操作手法，要進行操作規(guī)范和有效的采集辦法，針對不同企業(yè)要摸清生產(chǎn)工藝和排水周期，盡量采集到代表性的樣品；其次，是要將采集的樣品進行嚴格的質(zhì)量監(jiān)控，不僅需要認真的審核數(shù)據(jù)還要嚴格的將數(shù)據(jù)質(zhì)量關作好，對操作人員的要做質(zhì)量把關，對不合格的質(zhì)量樣品，要作到項目的30%審核，接受上級的考核和國家能力的對比驗證，使得監(jiān)測數(shù)據(jù)得到有效的控制。

要對監(jiān)測結(jié)果相關數(shù)據(jù)進行監(jiān)控，監(jiān)測數(shù)據(jù)的處理和統(tǒng)計等均用標準方法進行技術規(guī)定和控制，對上訴的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進行三級審核，最后由技術人員和操作人員進行審核，審核數(shù)據(jù)時、，要對上報的數(shù)據(jù)和社會出具的數(shù)據(jù)進行審理，由技術負責人和授權(quán)簽發(fā)人簽發(fā)。審核數(shù)據(jù)的同時，在監(jiān)測的地點嚴格進行質(zhì)量把關，要將數(shù)據(jù)的相關目標和操作的最終目的相結(jié)合，在對水質(zhì)和數(shù)據(jù)的安全性和可靠性反復確認。對同一水體的不同生物進行同時期的比對，在同一個污染源的不同時間段進行檢測和比較，用來判斷數(shù)據(jù)的合理性和準確性。

3、結(jié)語

對環(huán)境監(jiān)測的全過程進行監(jiān)控和規(guī)范化管理，確保管理體系的持續(xù)有效運行，實現(xiàn)以人為本的工作目標和加強最高管理者的領導能力。加強日常質(zhì)量控制和號召全員主動參與等方面入手，保證布點和采樣的準確性注意安排樣品的存放等等，到實驗室進行分析，數(shù)據(jù)的管理和運行模式都得到有效的提高和認證，不斷的提升環(huán)境監(jiān)測工作和整體操作技術，為環(huán)境管理和規(guī)劃，執(zhí)法和政府的決策提供真實準確的技術支撐。

參考文獻

篇3

近十余年來,我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,環(huán)境保護工作日益受到重視。為環(huán)境管理提供技術支撐的環(huán)境監(jiān)測工作壓力越來越大,監(jiān)測業(yè)務量急速增加,環(huán)保部門監(jiān)測力量不足的問題日益突出,已經(jīng)逼近承受底線。環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)資源的增長遠遠跟不上監(jiān)測工作量的增長,資源的投入又存在不平衡現(xiàn)象,一些地方甚至出現(xiàn)了新配置的儀器無人使用的現(xiàn)象。人員不足已經(jīng)普遍成為各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的發(fā)展瓶頸,嚴重影響監(jiān)測工作質(zhì)量。在這種背景下,環(huán)境監(jiān)測業(yè)務引入社會環(huán)境檢測機構(gòu)的需求尤為迫切。國內(nèi)多個省市開展了社會環(huán)境檢測機構(gòu)引入環(huán)境監(jiān)測市場的試點工作。

2社會環(huán)境檢測機構(gòu)監(jiān)管存在的問題

一些社會化環(huán)境檢測機構(gòu)以不同方式進入環(huán)境監(jiān)測市場,由于缺乏監(jiān)管,監(jiān)測質(zhì)量參差不齊,給環(huán)境管理帶來一定影響。目前國家有關環(huán)保法律法規(guī)對社會環(huán)境檢測機構(gòu)的管理制度還存在空白,增加了監(jiān)管的難度。

2.1社會環(huán)境檢測機構(gòu)從業(yè)人員持證上崗管理缺乏制度設計環(huán)境監(jiān)測技術涉及環(huán)境要素多,覆蓋學科門類廣,監(jiān)測項目多,質(zhì)量保證要求嚴格、故對執(zhí)業(yè)人員的技術要求較高。所以,長期以來,環(huán)保系統(tǒng)所屬環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)已經(jīng)形成了一套較為嚴密的持證上崗考核制度,對崗位培訓和自認定考核、理論考試、操作考核、定期換證等環(huán)節(jié)均有嚴格的制度。社會環(huán)境檢測機構(gòu)正處于培育階段,技術隊伍剛開始組建,人員技術能力相對薄弱,持證上崗工作更是無據(jù)可依,缺乏一套適應社會檢測機構(gòu)運作模式的持證上崗管理制度。

2.2社會環(huán)境檢測機構(gòu)監(jiān)管難度大長期以來,數(shù)據(jù)質(zhì)量視為環(huán)境監(jiān)測工作的生命線。數(shù)據(jù)質(zhì)量不過關,不僅將直接動搖環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境管理服務的基礎,而且影響環(huán)境執(zhí)法的公正性和嚴肅性、政府環(huán)境決策的科學性。環(huán)境監(jiān)測工作存在技術要求高、精細程度高、工作環(huán)境惡劣復雜以及行政干預等因素,所以質(zhì)量管理一直是環(huán)境監(jiān)測工作的重點,更是難點。而社會檢測機構(gòu)除了以上因素外,以追逐經(jīng)濟利潤為主要目標,兼之國內(nèi)市場誠信體系尚不完備。所以對社會檢測機構(gòu)的監(jiān)管難度更大,關系到環(huán)境監(jiān)測市場化的進程和成效,亟需探索建立一套適合社會檢測機構(gòu)運作模式的有效監(jiān)管機制。

2.3質(zhì)量監(jiān)管力量不足,缺乏有效手段目前,對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)管的手段大都是側(cè)重技術層面,如檢查報告記錄臺帳、儀器設備、人員持證上崗、操作規(guī)范性、標樣考核、能力驗證等等,這些監(jiān)督活動主要核查的監(jiān)測機構(gòu)是否具備相應的監(jiān)測能力。而對于經(jīng)濟利益驅(qū)動、行政干預等深層次因素導致的質(zhì)量問題往往缺乏有效手段。近年來,對數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求越來越高,環(huán)境監(jiān)測業(yè)務的不斷擴展,現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測管理部門受人員、經(jīng)費的限制,對于原有監(jiān)測工作的質(zhì)量管理已疲于應付,不勝負荷,已無足夠精力對大量涌入的社會檢測機構(gòu)進行拉網(wǎng)式、全過程的質(zhì)量監(jiān)督。

3社會環(huán)境檢測機構(gòu)監(jiān)管對策建議

3.1制訂社會環(huán)境檢測機構(gòu)從業(yè)人員持證上崗管理辦法應當通過對不同區(qū)域、不同類型的社會環(huán)境檢測機構(gòu)的人員、儀器設備、實驗室規(guī)模、監(jiān)測能力、管理體系等基本要素的研究,以嚴格技術門檻,優(yōu)化評審管理程序效能為目標,制訂適合實際情況的、切實可行的社會檢測機構(gòu)從業(yè)人員管理辦法。持證上崗考核應包括理論考核和操作考核。操作考核內(nèi)容包括:布點、采樣、試劑配制、常用分析儀器的規(guī)范化操作、儀器校準、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施、數(shù)據(jù)記錄和處理、校準曲線制作、實際樣品測試以及盲樣考核等。

3.2建立社會環(huán)境檢測機構(gòu)監(jiān)管模式和信任評估體系通過對社會環(huán)境檢測機構(gòu)試點工作中業(yè)務類型、工作流程、質(zhì)量問題研究,識別出質(zhì)量監(jiān)管的關鍵環(huán)節(jié),總結(jié)有效的監(jiān)管模式,放大質(zhì)量監(jiān)管效應。通過環(huán)境檢測機構(gòu)信任評估體系研究,制訂社會環(huán)境檢測機構(gòu)監(jiān)管模式和信任評估辦法。建立起有效的、適合我省社會檢測機構(gòu)運作模式的監(jiān)管制度,并建立信用監(jiān)控體系,為監(jiān)測行為符合質(zhì)量管理要求提供制度保障,從自律和監(jiān)管兩個層面引導環(huán)境監(jiān)測市場健康發(fā)展。

3.3開發(fā)社會化檢測機構(gòu)管理系統(tǒng)和業(yè)務申報登記系統(tǒng)依托信息技術,通過監(jiān)測業(yè)務規(guī)定申報,收集社會檢測機構(gòu)業(yè)務行為信用信息,建立基礎信息庫,對監(jiān)測任務管理實現(xiàn)提前預知,隨機抽查,項目及時跟蹤,規(guī)避了事后記錄跟蹤的局限性。實現(xiàn)社會化檢測機構(gòu)管理信息化、網(wǎng)絡化。系統(tǒng)以環(huán)保主管部門網(wǎng)站作為門戶入口,主要包括三個功能模塊。(1)檢測人員管理:建立人員基本信息錄入、持證上崗考核情況、審核、查詢與注銷功能;人員的獎罰等公告的生成、功能;上崗證書自動生成等功能。(2)檢測機構(gòu)管理:建立機構(gòu)資質(zhì)技術評審情況錄入,公司基本信息,換證信息,檢測能力信息,信用信息,客戶評價信息的錄入和查詢功能。(3)業(yè)務申報和監(jiān)管信息管理:實現(xiàn)兩大功能,一是實現(xiàn)各檢測公司在開展各次檢測活動前網(wǎng)上行程報備;二是各地監(jiān)測站在執(zhí)行現(xiàn)場或?qū)嶒炇覚z查后進行結(jié)果信息和證據(jù)的登記。

4結(jié)語

篇4

[關鍵詞]環(huán)境監(jiān)測 質(zhì)量管理 體系建設 技術規(guī)范

[中圖分類號] X83 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-2-223-1

隨著我國經(jīng)濟建設快速發(fā)展，環(huán)境污染負荷日趨加重，環(huán)保壓力不竭增添。環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護工作的基礎，加強環(huán)境監(jiān)測自然勢在必行。所謂環(huán)境監(jiān)測，是以環(huán)境為對象，運用物理的、化學的和生物的技術手段，對其中的污染物及其有關的組成成分進行定性、定量和系統(tǒng)的綜合分析，以探索研究環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢，為環(huán)境監(jiān)測的重要性在于能夠準確的、及時、全面的反映環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢，為環(huán)境管理污染源控制，環(huán)境規(guī)劃等提供科學依據(jù)。因此，在當前環(huán)境污染嚴重的前提下，做好環(huán)境監(jiān)測工具具有重要意義。

1我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理存在的問題

1.1環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度滯后

1991年，為全面加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理，我國環(huán)保局頒布了《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證管理規(guī)定（暫行）》等三項質(zhì)量管理制度，對環(huán)保機構(gòu)在環(huán)境監(jiān)測方面的工作職責、管理過程的監(jiān)測內(nèi)容做了相關規(guī)定，同時，各級監(jiān)測站還先后出臺了持證上崗考核實施細則、儀器設備管理和視野和數(shù)據(jù)審核等具體的規(guī)章制度，極大地推動了我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的制度化建設。但是，由于環(huán)境監(jiān)測技術的迅猛發(fā)展，新的監(jiān)測領域的不斷拓展，質(zhì)量管理制度的更新與發(fā)展不夠及時，遠遠落后與時代的發(fā)展，在很大程度上制約了質(zhì)量管理工作的開展。

1.2環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設不完善

隨著我國環(huán)境保護事業(yè)的不斷發(fā)展，國家環(huán)保局大力開展優(yōu)質(zhì)實驗室評比活動，很多監(jiān)測站都通過了計量認真實驗室資質(zhì)認定和國家實驗室認可，極大地推動了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系的建設。

目前，我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系中還存在以下一些問題：

一是一些上級主管部門對質(zhì)量管理管理體系的管理模式認識不夠，對監(jiān)測工作施加不正當?shù)男姓深A。

二是沒有科學統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度。

三是仍然存在建立體系和執(zhí)行體系兩種方式，使質(zhì)量體系不能有效發(fā)揮作用。

1.3環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理隊伍素質(zhì)欠缺

環(huán)境監(jiān)測人員水平的不足是制約環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的主要因素。目前，環(huán)境監(jiān)測部門的質(zhì)量管理人員大多存在技術水平較低，管理經(jīng)驗不足的問題，主要是由于大多數(shù)的管理人員是由實驗室人員或現(xiàn)場監(jiān)測人員直接轉(zhuǎn)崗而來，他們雖然具有一定的實際工作經(jīng)驗，但是缺乏專業(yè)的管理技能的培訓，業(yè)務水平和素養(yǎng)相對欠缺。環(huán)境監(jiān)測部門是技術部門，需要全面的綜合的專業(yè)的人才，而綜合專業(yè)人才的缺乏，在一定程度上制約了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的進步與發(fā)展。

1.4環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理技術落后

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理技術落后的原因有以下幾個方面：

一時資金投入不足，有很多需要更新的儀器和設備無法及時到位，監(jiān)測技術也就無法更新。

二是與監(jiān)測工作關系緊密的質(zhì)量控制技術研究較為落后，導致很多監(jiān)測方法由于缺少必要的質(zhì)控措施而無法準確監(jiān)測到污染情況，由于環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理技術水平的落后，一些工業(yè)園區(qū)的污染指數(shù)已經(jīng)超過了總量的控制指標警戒線，卻沒有被監(jiān)測出來，導致當?shù)丨h(huán)境極度惡化。

另外，由于環(huán)境監(jiān)測的應急設備的缺少，很多突發(fā)性的環(huán)境污染事件難以得到有效控制。一旦有環(huán)境事故發(fā)生，事態(tài)就很難平復。

2提高我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的建議

2.1完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的制度建設

制度是第一生產(chǎn)力，完善的管理制度是確保質(zhì)量的關鍵。

科學的質(zhì)量管理制度能夠促進質(zhì)量管理的協(xié)調(diào)和整合，能夠促進經(jīng)濟效率和實現(xiàn)資源分配。

一是要盡快完善《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證管理規(guī)定（暫行）》等制度。制定相應的管理辦法或?qū)嵤┘殑t，明確管理機制和管理職責，使質(zhì)量管理工作有章可循。同時要建立定量考核、同步監(jiān)測和質(zhì)量巡檢、抽查等制度，進一步規(guī)范工作程序和管理方法。

二是完善監(jiān)督制度，開展多種形式的監(jiān)督活動，促進監(jiān)測質(zhì)量管理工作的發(fā)展。

三是建立適合我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的評價制度，形成科學規(guī)范的評價體系和模式。尤其要注意融入實施全過程質(zhì)量監(jiān)測的理念。

2.2建立健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系

健全的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系是保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、精準、可靠和完整的根本。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理就是要運用技術文件，即質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導書及質(zhì)量記錄等形式，對所有影響監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的各個環(huán)節(jié)加以系統(tǒng)的協(xié)調(diào)的控制，對各個部門的監(jiān)測質(zhì)量管理體系一是應按照《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證/審查認可評審準則》的要求，結(jié)合自身實際，在監(jiān)測方案制定、樣品采集、原始記錄、分析監(jiān)測、處理數(shù)據(jù)、撰寫報告等各環(huán)節(jié)進行改進和完善；二是開展監(jiān)測部門內(nèi)部的審核與管理，確保質(zhì)量管理體系的不斷改進和有效進行。

2.3強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的隊伍建設

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理隊伍，要制定明確的人才培養(yǎng)計劃，有目的、有針對性地培養(yǎng)出不同類型、不同層次的環(huán)境監(jiān)測人員。一是加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人員的技術知識、專業(yè)知識以及基本技能的培訓，提高整個環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人員的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，不僅要具有實際操作能力，還能對監(jiān)測結(jié)果進行評價分析，同時還要具備一定的處理突發(fā)事件的應變能力。三是完善人才考核制度，形成科學有效的競爭機制。在人才考核制度中，尤其要注重實際操作能力與綜合分析能力的考核。

篇5

1交通環(huán)境監(jiān)測預警存在問題

目前，交通環(huán)境監(jiān)測預警存在的主要問題有：

（1）交通環(huán)境監(jiān)測預警的地位沒有得到應有的重視

①基礎支持力欠缺，交通環(huán)境監(jiān)測預警法規(guī)建設滯后，機構(gòu)、人員編制不夠，隊伍素質(zhì)不高，經(jīng)費難以保障。

②技術保障力欠缺，交通環(huán)境監(jiān)測預警網(wǎng)不健全，技術設備和方法落后，數(shù)據(jù)的權(quán)威性不能保證，技術體系亟待完善。

③環(huán)境管理薄弱，交通環(huán)境監(jiān)測預警環(huán)境執(zhí)法乏力，環(huán)境管理職責缺位，整體運行效能不高，作用得不到有效發(fā)揮。

④社會參與力欠缺，交通環(huán)境監(jiān)測預警的公眾參與度不高，公眾與交通環(huán)境監(jiān)測和管理部門溝通渠道不夠。

（2）交通環(huán)境監(jiān)測預警的任務難以落實由于交通環(huán)境的自身特點，環(huán)境監(jiān)測預警的監(jiān)測斷面以及監(jiān)測時間段難以持續(xù)的固定，存在較大的變動性。交通環(huán)境監(jiān)測的日常監(jiān)測預警與突發(fā)事件監(jiān)測預警的結(jié)合以及實施需要有效的機制來保證。

（3）交通環(huán)境監(jiān)測預警的發(fā)展存在巨大的挑戰(zhàn)隨著我國公路里程的不斷增加，公路所處的自然環(huán)境類型越來越多，不同環(huán)境的環(huán)境因子選擇以及預警標準存在很大的差異性。交通環(huán)境監(jiān)測預警的技術研發(fā)以及保障存在局限性。

2交通環(huán)境監(jiān)測預警體系

2.1交通環(huán)境監(jiān)測預警體系概述

交通環(huán)境監(jiān)測預警體系是指以交通環(huán)境狀況及變化過程為對象，在科學理論指導下，為完成環(huán)境質(zhì)量監(jiān)視性監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、環(huán)境污染事故應急監(jiān)測和重大環(huán)境問題專項調(diào)查性監(jiān)測任務而建立的一套先進的、完整的環(huán)境監(jiān)測的法規(guī)制度、業(yè)務管理、技術裝備、技術標準和保障體系。交通環(huán)境監(jiān)測預警體系應將監(jiān)測管理、監(jiān)測網(wǎng)絡、監(jiān)測技術裝備、監(jiān)測技術標準、監(jiān)測人才隊伍、監(jiān)測質(zhì)量管理等基本要素體現(xiàn)在交通環(huán)境監(jiān)測預警體系的4個子體系中，即基礎支撐體系、技術保障體系、環(huán)境管理體系、社會參與體系。交通環(huán)境監(jiān)測預警體系應體現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測預警系統(tǒng)運轉(zhuǎn)高效、反應靈敏、數(shù)據(jù)可靠3個基本特征；實現(xiàn)及時、準確、全面、科學地監(jiān)測和報告大氣環(huán)境、水環(huán)境、噪聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等的環(huán)境質(zhì)量狀況及其變化趨勢，及時跟蹤污染源污染物排放的變化情況，盡可能地準確預警、及時響應和科學應對各類環(huán)境突發(fā)事件的3項基本功能；完成環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測、環(huán)境突發(fā)事件預警與應急監(jiān)測3項基本任務［1］。

2.2交通環(huán)境監(jiān)測預警體系組成

交通環(huán)境監(jiān)測體系由4個子體系組成，即基礎支撐體系、技術保障體系、環(huán)境管理體系和社會參與體系。預警體系的結(jié)構(gòu)和運行圖見圖1。

2.2.1基礎支撐體系

（1）強化交通環(huán)境監(jiān)測隊伍建設

建成先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系，真正發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測預警體系的作用，環(huán)境監(jiān)測人才培養(yǎng)與隊伍建設是關鍵所在，建設先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系，必須加強環(huán)境監(jiān)測人才培養(yǎng)與隊伍建設。

（2）加強交通環(huán)境監(jiān)測法規(guī)建設

建立和健全交通環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法責任制，監(jiān)測人員和分析人員要做到落實責任、恪盡職守、協(xié)調(diào)聯(lián)動、聯(lián)合把關；不斷完善環(huán)境監(jiān)測法律、法規(guī)建設，加大執(zhí)法力度，對于監(jiān)測數(shù)據(jù)超過安全界限和國家規(guī)定的路段，要及時上報交通主管部門和環(huán)保主管部門，采取積極的處理和防治措施，對于干擾破壞監(jiān)測工作或設備的人員依法追究責任。健全環(huán)境監(jiān)測行政執(zhí)法監(jiān)督機制，互相監(jiān)督，環(huán)環(huán)相扣。

（3）加強交通環(huán)境監(jiān)測投資建設

應制定有關環(huán)境經(jīng)濟政策，增加環(huán)保資金投入，支持監(jiān)測技術的研究，加強監(jiān)測系統(tǒng)能力建設，實現(xiàn)監(jiān)測機構(gòu)的標準化。監(jiān)測部門在完成常規(guī)監(jiān)測的同時，要加強現(xiàn)代化建設，提高監(jiān)測水平，使監(jiān)測系統(tǒng)的軟件和硬件適應發(fā)展要求。優(yōu)先安排資金購置專門設備，建設好應急監(jiān)測隊伍。

（4）加強交通環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)建設

中國交通運輸部實施的《交通運輸行業(yè)公路水路環(huán)境監(jiān)測管理辦法》，要求各類公路水路交通建設項目在工程環(huán)境影響評價、施工和竣工環(huán)境保護驗收以及運營過程中必須進行環(huán)境監(jiān)測。監(jiān)測機構(gòu)分一級站、中心站和監(jiān)測站或化驗室，三級設置組成交通環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。按照要求中國目前交通監(jiān)測機構(gòu)遠遠不足，特別是監(jiān)測站，因此必須加快交通環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的建設。

2.2.2技術保障體系

（1）加強交通環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設

建設先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的重點建設任務應是：在國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)中優(yōu)化調(diào)整交通環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測資源和各類環(huán)境監(jiān)測信息共享。開展優(yōu)化確定各環(huán)境要素的監(jiān)測點位及斷面、污染源和預警應急監(jiān)測等任務。同時根據(jù)國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整的原則和監(jiān)測技術規(guī)范的要求，不斷完善交通環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，使交通環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的監(jiān)測任務和目標與國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)相互銜接、互為補充［2］。

（2）加強環(huán)境監(jiān)測設備能力建設

交通環(huán)境監(jiān)測預警技術裝備能力需要重點形成與體系建設目標相適應的技術裝備能力：一是加強環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測技術裝備能力建設，提升監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量狀況的能力；二是加強污染源監(jiān)測技術裝備能力建設，提升掌握污染源污染物排污情況和“三同時”驗收監(jiān)測能力；三是加強環(huán)境預警和環(huán)境突發(fā)事故應急監(jiān)測技術裝備能力，提升環(huán)境預警和應急監(jiān)測響應能力；四是加強遙測技術裝備能力建設，提升遙測在環(huán)境監(jiān)測中的應用研究能力；五是加強環(huán)境監(jiān)測與統(tǒng)計信息技術裝備能力建設，提升環(huán)境監(jiān)測信息化能力水平等。

（3）健全交通環(huán)境監(jiān)測技術體系

交通環(huán)境監(jiān)測預警技術需要重點形成與完善適合與交通環(huán)境監(jiān)測預警的基礎理論體系、技術路線體系、技術規(guī)范體系、方法標準體系等。通過交通環(huán)境監(jiān)測技術體系的建設，不斷提升常規(guī)監(jiān)測能力、自動監(jiān)測能力、預警應急監(jiān)測能力、環(huán)境監(jiān)測信息能力，加強新技術的應用，推進交通環(huán)境監(jiān)測科技進步。

（4）完善交通環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設

加強交通環(huán)境監(jiān)測信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設，全面提升監(jiān)測信息傳輸、數(shù)據(jù)管理和應用共享能力，以適應綜合交通環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)信息的快速傳輸、收集、集中處理要求，以及及時準確的交通環(huán)境預報制作與交通環(huán)境服務要求。利用先進傳輸手段，提高探測信息傳輸能力，提高監(jiān)測信息傳輸?shù)臅r效性和穩(wěn)定性。利用先進的存儲設備和數(shù)據(jù)庫技術，建立信息海量存儲系統(tǒng)，完善實時資料數(shù)據(jù)庫、歷史資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對各種資料集中統(tǒng)一存儲、管理和共享，并方便異地實時使用。特別是廣泛調(diào)研、搜集整理交通環(huán)境災情資料，建立交通環(huán)境災害數(shù)據(jù)庫，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

2.2.3環(huán)境管理體系

（1）創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測管理體制

交通環(huán)境監(jiān)測預警體系應符合中國環(huán)境監(jiān)測的統(tǒng)一監(jiān)督管理要求，同時要結(jié)合交通環(huán)境保護的特點，研究制定交通環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定環(huán)境監(jiān)測管理法律法規(guī)、方針政策，理順環(huán)保部門與其他部門之間的關系，研究解決環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展人、財、物保障問題等。交通環(huán)境監(jiān)測部門需要認真履行環(huán)境監(jiān)測職能，加強環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)內(nèi)部的管理，加強交通環(huán)境監(jiān)測預警和應急監(jiān)測能力，科學評價交通的環(huán)境質(zhì)量狀況。理順環(huán)境監(jiān)測預警運行機制，按照事權(quán)劃分原則，建立國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)運行機制，合理界定國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)中國家承擔、國家和地方共同承擔、地方承擔的環(huán)境監(jiān)測任務，明確國家與地方在國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)能力建設、運行管理、質(zhì)量管理和信息管理等方面的權(quán)責關系。對于交通環(huán)境監(jiān)測預警，需要國家和地方共同開展環(huán)境監(jiān)測任務，共同負責。

（2）加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督與管理

①建立完善的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系。確立環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系基本要素構(gòu)建質(zhì)量體系框架，形成完整的質(zhì)量管理基本要求。②建立質(zhì)量管理評價體系。以質(zhì)量管理的基本要求為評價基礎，確定評價指標、評價手段與方法、評價工作的實施方式、評價結(jié)果的判定方法。③完善質(zhì)量管理制度和監(jiān)督機制。制訂完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定、環(huán)境監(jiān)測技術人員持證上崗考核制度、環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)質(zhì)量管理辦法。研究建立新的監(jiān)督管理模式、制定各類環(huán)境監(jiān)測活動的質(zhì)量監(jiān)督方法和制度等。④完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理技術體系。建立和完善環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范和標準；研制先進標準的環(huán)境監(jiān)測設備設施；研究快速監(jiān)測、污染源在線監(jiān)測、排污總量監(jiān)測、環(huán)境突發(fā)事件應急監(jiān)測、生態(tài)監(jiān)測、固體廢物及土壤監(jiān)測等技術與方法；建立水、氣、聲、土壤自動監(jiān)測質(zhì)量保證體系［3］。

（3）加強技術執(zhí)法和技術監(jiān)督

技術執(zhí)法能提高執(zhí)法效率，減少矛盾，減少對交通環(huán)境的不良影響，技術監(jiān)督是對監(jiān)測人員規(guī)范工作的指導和教育，對交通環(huán)境監(jiān)測設備運行狀況的反映。加強交通環(huán)境監(jiān)測預警的技術執(zhí)法和技術監(jiān)督，對于交通環(huán)境安全有著重要的意義。

2.2.4社會參與體系

交通環(huán)境范圍廣，環(huán)境因素復雜，單靠專業(yè)部門的監(jiān)測與管理，難以保證交通環(huán)境安全，還需要公眾的參與。公眾參與從大的方面可以分為社會參與屬性和社會服務屬性。社會參與屬性，可表示為公眾監(jiān)督、公眾投訴、公眾論證等，社會服務屬性則表明公眾投身監(jiān)測、治理等，主管部門也可以根據(jù)公眾的要求為公眾提供監(jiān)測方面的服務?？梢哉f社會參與屬性的主體是公眾，對象是監(jiān)測預警體系，而社會服務屬性的主體是監(jiān)測預警體系，對象是公眾，兩者之間是互相依賴，相互服務的。

3交通環(huán)境監(jiān)測預警體系的運行

交通環(huán)境監(jiān)測預警體系的結(jié)構(gòu)決定了體系的運行方式和運行能力。基礎支撐體系為體系的運行奠定了基礎，技術保障體系為體系的運行提供了保障，環(huán)境管理體系為體系的運行提供了科學管理的方法，社會參與體系則是體系良好運行的補充。四個子體系缺一不可，只有4個體系共同協(xié)調(diào)運作，才能實現(xiàn)交通環(huán)境監(jiān)測預警體系的正常運行［4］。

交通環(huán)境監(jiān)測預警體系的正常運行是保障交通環(huán)境安全的關鍵，也是交通環(huán)境監(jiān)測預警體系構(gòu)建的目的。要實現(xiàn)體系的成功運行，必須確保體系中每一環(huán)節(jié)工作的到位，從監(jiān)測到數(shù)據(jù)分析，從警源確定到方案制定，從政府指導管理到公眾監(jiān)督投訴，從現(xiàn)場應急處理到補救措施等等。具體運行見圖2。交通環(huán)境監(jiān)測預警體系運行主要步驟為：監(jiān)測—識別—診斷—方案制定—處理—結(jié)果。

（1）監(jiān)測

交通環(huán)境監(jiān)測有人工監(jiān)測和自動監(jiān)測2種形式，人工監(jiān)測最為常見，通過儀器對篩選的交通環(huán)境因子進行監(jiān)測，而自動監(jiān)測可以在交通主要路段設立自動監(jiān)測預警裝置，實現(xiàn)全機器的運作模式進行監(jiān)測。

（2）識別

通過對監(jiān)測信息的分析，識別交通活動中可能發(fā)生的環(huán)境污染事故與污染災害的誘因或?qū)е乱蛩?。識別也就是預警分析，通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)的處理分析，尋找交通環(huán)境污染的原因，盡可能全面地識別到主要影響因素和次主要影響因素。

（3）診斷

對已被識別的現(xiàn)實誘因，進行綜合分析，以明確因素（現(xiàn)象）中主要的危險源，通過診斷給后面工作的開展提供根據(jù)和保障。

（4）方案制定

警源確定后，需要提出預控方案，并通過專家學者對方案進行決策分析，確定最優(yōu)方案，并附以相關備選方案。

（5）處理

實施最優(yōu)方案，按照方案進行實地交通環(huán)境污染治理，當出現(xiàn)處理失效時，應采取必要的補救措施。

篇6

【關鍵詞】環(huán)境工程；監(jiān)測；質(zhì)量；存在的問題

環(huán)境監(jiān)測是一項很重要的工作，它反映了某一地區(qū)或是整個國家的環(huán)境質(zhì)量，是環(huán)境保護工作的重要組成部分，同時它也為環(huán)境的管理和環(huán)境污染的源的控制，及環(huán)境規(guī)劃等提供了充分的依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測出來的環(huán)境質(zhì)量報告，直接反應了當?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量的好壞，和環(huán)境保護工作的優(yōu)劣程度。為了能夠進一步加強我國的環(huán)境監(jiān)測力量，和提高環(huán)境監(jiān)測技術，國家環(huán)保局已正式啟動環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量活動，并在各地紛紛建立環(huán)境監(jiān)測體系，目的就是為了能夠讓我們生活在綠色環(huán)保的社會里。

一、現(xiàn)今環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作面臨的現(xiàn)狀

（一）工作人員的綜合素質(zhì)有待于提高

現(xiàn)階段，很多環(huán)境監(jiān)測人員大多數(shù)是來自實驗或現(xiàn)場監(jiān)測的下崗職工，他們對現(xiàn)今的環(huán)境監(jiān)測知識掌握程度還欠缺，在對環(huán)境的監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果的分析和質(zhì)量控制報告的分析都缺乏一定的專業(yè)知識，還需要進一步的學習。

（二）質(zhì)量管理技術與技術監(jiān)督不匹配

隨著我國科學技術不斷發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測技術已經(jīng)有了新的發(fā)展，不在單一的監(jiān)測水、空氣、水、聲等，現(xiàn)又有了增加了新的監(jiān)測領域，主要有土壤、生物等。由于新的監(jiān)測技術不斷更新和新的監(jiān)測儀器不斷的引入，導致原有的管理辦法和和控制技術很難滿足現(xiàn)在的需求，QC結(jié)果缺乏科學判斷，目的性不明確。質(zhì)量管理手段和管理模式的局限性很難滿足現(xiàn)今的環(huán)境監(jiān)測需要。比如，原有的質(zhì)量管理只限于盲樣考核，理論考核，和能力驗證等。

二、環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制中存在的不足

（一）缺乏環(huán)境保護意識

從整體上來看，人們在環(huán)境和利益面前的選擇，選擇利益的傾向更大于環(huán)境保護意識，因為環(huán)境屬性是公益性，人們無法從中獲取利益。政府部門在環(huán)境工程中的投入真是少之又少，即便他們已經(jīng)設立了環(huán)境監(jiān)測站，但他們還是不愿意投入太多的資金進去，而做的最多的就是做好實驗室內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，卻忽略了室外的環(huán)境質(zhì)量。

（二）對室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的控制力度不夠

我國人口的貧富差距很大，在一些經(jīng)濟水平落后的城市，它們的環(huán)境監(jiān)測站的配置低下，對于室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測來說，缺乏基礎的監(jiān)測設備，而且監(jiān)測空間不足，難與現(xiàn)今的環(huán)境監(jiān)測進行媲美。最基本的室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量都很難控制的很好，更不用說室外的環(huán)境監(jiān)測了，這樣的環(huán)境監(jiān)測信息的有效性很難確定。

（三）監(jiān)測方法陳舊

我國在進行環(huán)境監(jiān)測工作也很多年了，在過去的幾年中，我們也積累了很多環(huán)境監(jiān)測的經(jīng)驗，也在不停的改變監(jiān)測工作的手段，但是相對于國外一些環(huán)境優(yōu)的城市來講，仍然存在著很多的不足之處。這些都有待于我們進一步去補充。比如說我們的環(huán)境監(jiān)測站，都是依靠人工來進行采樣并進行實驗的，而實驗設備也只能對一些膚淺的東西進行研究，并且實驗數(shù)據(jù)也很難證實其有效性和準確性。整個實驗數(shù)據(jù)缺乏科學驗證?？梢?，這樣的工作方式將給我們環(huán)境監(jiān)測人員帶來多大的工作壓力。

三、加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的措施

（一）結(jié)合日常監(jiān)測工作，對環(huán)境監(jiān)測工作進行監(jiān)督

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人員在工作中應將日常的工作聯(lián)系在一起，從而達到對環(huán)境監(jiān)測工作監(jiān)督的目的。如果在環(huán)境監(jiān)督過程中，一旦發(fā)現(xiàn)問題，應立即向上級請示，并進行內(nèi)部的核實，提出相應的解決策略。環(huán)境監(jiān)測的管理人員要對自己的員工進行定期的培訓，目的是為了能夠讓工作人員第一時間獲得最新的監(jiān)測技術。同時，也要對上一階段的管理進行總結(jié)和對下一階段工作的計劃安排，使管理工作更加的有序?？梢?，只有將管理工作與日常工作結(jié)合起來共同對環(huán)境監(jiān)測工作進行監(jiān)督，才能保證環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系的正常運行。

（二）加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的力度

要想提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的管理力度，就必須將管理工作落實到實處，這樣才具有管理的實效性。具體的落實方法有以下幾點：（1）質(zhì)量管理的步調(diào)要一致。主要是將質(zhì)量管理進行細化，并通知給每個部門，以降低管理的難度。（2）總結(jié)每一階段的管理工作，并作出評價，對其不足或疏漏的地方，應當立即進行糾正，同時，對于管理中可能出現(xiàn)問題的地方應當做好預防準備。（3）對于工作人員反饋的問題，要做好收集，并提交給管理機構(gòu)，由領導對問題進行考察，并提出相應的解決措施。通過以上幾點可以有效的提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的實效性，進而提高了管理質(zhì)量。

（三）建設薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督體系，提高整體管理質(zhì)量

我們在做空氣和水污染的監(jiān)測時往往都是很復雜的，對監(jiān)測的結(jié)果很難確保真實，這就要求我們在進行監(jiān)測時一定要采用多種監(jiān)測手段，目的就是為了保證監(jiān)測結(jié)果的可信度。對于監(jiān)測管理人員來說，一定要做好這一環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)測工作，記錄好監(jiān)測所用的所有工具，及其數(shù)據(jù)的記錄，確保數(shù)據(jù)的有效性?？偠灾挥凶龊帽∪醐h(huán)節(jié)的管理工作，才能提高整體的質(zhì)量管理效率。

（四）發(fā)揮儀器的最大效用

監(jiān)測部門在不同的監(jiān)測工作中可能會購進新的監(jiān)測儀器和設備，目的就是能夠確保監(jiān)測結(jié)果的準確性。但是，很多的監(jiān)測站的工作人員的技術水平不夠，根本發(fā)揮不出來新設備和新儀器的最大效應。在這種情況下，環(huán)境監(jiān)測管理單位應該有計劃的對各工作人員進行新技術的培訓，以提高工作人員的整體素質(zhì)。對新儀器和新設備應安排專業(yè)人士對其進行保養(yǎng)和操作的培訓。從而發(fā)揮儀器和設備的最大效應，及其使用壽命。

（五）完善人員的管理制度

要想提高管理效率，就要擁有一支高素質(zhì)的管理隊伍。首先要樹立良好的質(zhì)量管理意識，讓員工能夠按照管理人員的要求進行工作，其次是定期對員工進行質(zhì)量管理知識的培訓，使其能夠獲取最新的知識，進而將儀器的效應發(fā)揮到最大化。第三就是管理人員要明確自身的職責，并能完成自己分內(nèi)的工作。通過完善人員的綜合素質(zhì)，對提高監(jiān)測質(zhì)量有很好的保障。

結(jié)束語

我國的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作已經(jīng)進行了幾十年，已經(jīng)擁有了一條具有中國特色的質(zhì)量管理模式，但是，與國外的其它發(fā)達城市相比，仍有很多的不足之處，為此，我們更要吸取國外的先進管理模式和技術，創(chuàng)建出一支支高素質(zhì)的質(zhì)量管理隊伍，從而提高了環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量，為我們的環(huán)境保護和科學決策提供了科學的依據(jù)。

參考文獻

[1]李宏偉.淺談環(huán)境應急監(jiān)測在當前環(huán)境監(jiān)測工作中的重要作用[J].科技信息（科學教研），2013（09）。

篇7

在當前，環(huán)境監(jiān)測的任務對象仍是以城市以及某些重點污染源為主的，而農(nóng)村的環(huán)境污染防治問題還未得到足夠重視，以至于與之相關的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測尚未獲得實質(zhì)性的工作進展。即使有所動作，也多半是某些環(huán)境問題發(fā)生后的強化補救行為，并未真正體現(xiàn)出以預防為主的環(huán)保工作精神。筆者認為，當前農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1缺乏必要的制度體系保障

在地方政府不夠重視的情況下，基層農(nóng)村尚未建立起與其環(huán)境監(jiān)測特點相適應的必要的制度體系保障，很多地區(qū)的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作尚處于初級階段乃至空白。

1.2農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測的相關配套資金比較匱乏

當前農(nóng)村環(huán)保工作多是在“以獎促制”以及“以獎帶補”的模式下開展的，相關的配套資金難以到位。

1.3農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測相關的人力資源比較缺乏

與城市相比，開展農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作的相關人員在專業(yè)技術水平方面還存在較大差距，與人員相關的儀器設備條件更是難以滿足農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測實際工作的需要。

二、做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作的相關措施建議

為對當前的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量做到更及時與準確的掌控，同時也為進一步開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展時代背景下的農(nóng)村環(huán)境保護提供科學參考依據(jù)，針對其相關的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作的具體措施而言，筆者認為應加強以下幾方面工作。

2.1完善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測管理體系

逐步建立并完善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測相關的指標體系與質(zhì)量保證體系，以及與之相關的工作制度與具體監(jiān)督管理辦法。同時，加大相關工作力度。制定出與當?shù)剞r(nóng)村環(huán)境質(zhì)量實際情況相匹配的質(zhì)量管理體系，創(chuàng)立農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量整體管理以及結(jié)果系統(tǒng)性評價模式，發(fā)展環(huán)境監(jiān)測全過程、全方位、全系統(tǒng)質(zhì)量管理，促進質(zhì)控管理的規(guī)范化、標準化、制度化以及系統(tǒng)化，保障農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量，真正提升農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測的管理水平。

2.2努力爭取農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測相關資金投入

積極多渠道地爭取獲得政府財政及相關部門的大力支持，最大程度地拓寬農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測的資金投入力度。增加財政資金在專項轉(zhuǎn)移方面的支付額度，進一步解決農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測問題相關的資金來源與部門職能明確化，以此促使農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作的正?；_展。同時，在充分借鑒相關經(jīng)驗的基礎上，可以逐步在更大范圍內(nèi)推行“政府調(diào)控、市場推進、公眾參與”以及“誰投資、誰受益”農(nóng)村環(huán)保工作模式，比如設立農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測基金等，以此創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測相關的投融資制度。

2.3壯大農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測的技術人才隊伍

從當前開展農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測的技術人才隊伍來看，不僅人員數(shù)量遠遠不足，而且其整體水平也有很大欠缺，特別是農(nóng)村地區(qū)環(huán)境檢測站的各種高級職稱技術人員還較為匱乏，這在很大程度上導致當前農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)測工作難以真正有效地展開?；诖耍斍凹毙杞Y(jié)合農(nóng)村環(huán)境檢測技術人員的實際需求，鼓勵一批具有過硬技術本領的優(yōu)秀人才充實到農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測技術隊伍中去，并以此為契機，建立起人才培訓的長效機制以及人才儲備工作。

三、結(jié)束語

篇8

關鍵詞：環(huán)境監(jiān)測 影響因素 措施

中圖分類號：X5 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2012）001-128-02

隨著我國經(jīng)濟建設的不斷躍進，環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題也日益得到了人們的廣泛關注。近年來，我國針對排污企業(yè)（特別是工業(yè)生產(chǎn)排放的“廢水、廢渣、廢氣”）制定了一系列污染物排放標準，并逐步加大了對企業(yè)生產(chǎn)中排放污染物及環(huán)境本底值的實際監(jiān)測。環(huán)境保護是經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設重要保障，是實現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展”的主要途徑?？梢灶A見，在人們達到控制環(huán)境質(zhì)量并且掌握其變化趨勢的過程中，只有做到限制排放、開發(fā)新能源、環(huán)境監(jiān)測三項工作全面開展，才能創(chuàng)建一個健康優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。本文從環(huán)境監(jiān)測工作的重要性出發(fā)，對影響環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的因素作了全面、詳盡的論述，并結(jié)合實際工作經(jīng)驗提出了提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的措施與對策。

1 環(huán)境監(jiān)測工作的重要性

環(huán)境監(jiān)測工作通過測定某項污染物的數(shù)值，從而來確定環(huán)境質(zhì)量(污染程度)及其變化趨勢。該工作的開展，為確定環(huán)境質(zhì)量、污染源狀況、評價控制措施效果、衡量環(huán)境標準實施情況和環(huán)境保護工作進展等后續(xù)工作奠定了數(shù)據(jù)基礎，具有重要的實際意義和指導作用。環(huán)境監(jiān)測工作由采樣工作、測試工作、數(shù)據(jù)處理工作三部分組成，其內(nèi)容按監(jiān)測對象可分為：污水監(jiān)測、大氣監(jiān)測、噪聲監(jiān)測、土壤監(jiān)測、固體廢物監(jiān)測、生物污染監(jiān)測、放射性污染監(jiān)測、振動監(jiān)測、電磁輻射監(jiān)測、熱監(jiān)測、光監(jiān)測以及衛(wèi)生監(jiān)測等。

20世紀90年代末期，隨著《校準和檢驗實驗室能力的通用要求》的頒布，質(zhì)量管理被引入到環(huán)境監(jiān)測領域。通過環(huán)境監(jiān)測，可全面、及時、準確地掌握人類活動對環(huán)境影響的水平、效應及趨勢，從而有針對性地開展環(huán)境保護工作。在環(huán)境監(jiān)測的各項工作中，監(jiān)測質(zhì)量是其開展工作的中心點和基本點。因此，不斷探索提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的有效途徑和操作方法，是保障質(zhì)量管理體系有效運行、實現(xiàn)環(huán)境資源可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

2 影響環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的因素

2.1 監(jiān)測點位的設置

監(jiān)測布點是現(xiàn)場監(jiān)測的第一步，也是對監(jiān)測結(jié)果影響較重的一步。由于環(huán)境監(jiān)測工作中，監(jiān)測點位的布設帶有一定的隨意性和不確定性，因此監(jiān)測點位布設的適宜與否，不僅直接影響到測量數(shù)據(jù)的準確性和代表性，更關系到能否真實地反映實際狀況。然而，在實際監(jiān)測中，往往會由于排污口位置、周邊環(huán)境以及天氣狀況等因素影響點位布設。

當監(jiān)測點位受客觀因素的影響而存在偏差時，實測的數(shù)據(jù)就不能完全精確地反映真實情況。實際上，風力、風向、溫度、降水等都會改變空氣或水體中的污染物分布狀況。尤其在采集同一斷面兩個以上點位時，如果距岸邊較近，更容易引起采樣誤差。

2.2 采樣工作的進行

(1)樣品的儲存方法、采樣容器的材質(zhì)、采樣的深度、氣象條件等因素都對采樣工作造成影響。例如：在測定某水體溶解氧含量的工作中，水樣的深度、水體的溫度等都會對監(jiān)測結(jié)果產(chǎn)生影響；再如，采集水樣分析其石油類的含量時，由于塑料會吸附石油類使分析結(jié)果偏低，因此水樣只能用玻璃容器采集而不能用塑料容器。

(2)對采樣時間和頻率的精準掌握，對采樣工作的順利開展也有很大作用。如果采樣時沒有掌握好排污的時間、或是一段時間內(nèi)采樣頻率較低，則可能使采集的樣品不具有代表性。

2.3 分析測試工作

在分析工作中，實驗方法較落后、設備儀器未校準、化學試劑純度不夠、實驗時的環(huán)境因素等均會造成分析結(jié)果產(chǎn)生誤差。在選擇某種污染物的分析方法時，應注重該種方法的檢出限、實驗誤差率，如果選取了錯誤的分析方法，將會直接導致錯誤的監(jiān)測結(jié)果。

在分析工作中，對試劑的純度、穩(wěn)定性等要求均較高。某些具有強氧化性的物質(zhì)容易被空氣中的還原物還原；某些化學物質(zhì)的溶液容易吸收空氣中的CO2而變質(zhì)；此外，配置化學試劑的實驗用水也會影響到監(jiān)測質(zhì)量的好壞。定期進行儀器的校準和檢查。加強對原始記錄、監(jiān)測報告記錄內(nèi)容完整性、數(shù)據(jù)有效性的檢查等都是十分必要的。

2.4 監(jiān)測人員操作

在采樣、測試等工作中，由于監(jiān)測人員操作導致樣品出現(xiàn)誤差的情況較為常見。由于各類樣品采集的技術要求、操作規(guī)范等均存在著一定差異，因此當采樣人員沒有嚴格遵循操作規(guī)范時，難免給樣品帶來一定的結(jié)果誤差。此外，采樣人員操作的熟練程度、工作態(tài)度及責任心等也或多或少地影響監(jiān)測結(jié)果的準確性。

2007年9月1日國家環(huán)?？偩诸C布實施了《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》，對環(huán)境監(jiān)測人員培訓、考核、上崗等做出了規(guī)定；與此同時，隨著網(wǎng)絡與信息技術在監(jiān)測工作中的不斷應用，對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)工作人員的綜合素質(zhì)也提出了更高的要求。一些員工掌握先進科技及網(wǎng)絡技術的能力較弱，從而導致難以適應信息時代下對監(jiān)測工作提出的新要求。

3 提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的措施與對策

3.1 建立質(zhì)量保證體系，論證最優(yōu)監(jiān)測點位

環(huán)境監(jiān)測的目的就是獲得準確、可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù)，從而為環(huán)境管理提供基礎數(shù)據(jù)，為制定各項工作標準、法規(guī)、條例和政策提供相關依據(jù)。為了樣品有效數(shù)據(jù)的可代表性、完整性、準確性和精密性，各組數(shù)據(jù)的可比性以及綜合分析評價的客觀性，建立一個完善的質(zhì)量保證體系是十分必要的。對于一些重點項目監(jiān)測點位的確定，可采用多項污染指標綜合判別法進行綜合比選。

在實際過程中，可將歷年污染物超標率作為權(quán)重，得出優(yōu)化點位的最初方案。并通過專家審查、現(xiàn)場論證的方法確定最終的環(huán)境監(jiān)測點位。廈門環(huán)境保護科研所的研究人員將“主成分子集合選擇法”應用到大氣環(huán)境監(jiān)側(cè)布點的優(yōu)化工作當中，研究表明：這種方法不需要進行監(jiān)測網(wǎng)設計的大量工作，適用于多項污染指標的判別選優(yōu)。

3.2 實施全程質(zhì)量控制，掌握可行采樣方法

對于環(huán)境監(jiān)測的工作人員來說，應在日常工作中強化質(zhì)量意識，落實各項質(zhì)量控制措施，在布設點位、樣品采集、運輸保存、分析測試、數(shù)據(jù)處理以及數(shù)據(jù)分析全過程中采取有效的質(zhì)量控制措施。在常規(guī)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作中，采樣時間應固定在每年的同一時間，從而將氣候因素等影響帶來的誤差降至最低，進而掌握同一地點環(huán)境質(zhì)量變化的趨勢。

對于污染源監(jiān)測，應在深入了解產(chǎn)污工況、排污時間等的基礎上確定監(jiān)測時段，并通過多次采樣來減少采集樣品的誤差幾率。掌握確定最佳點位的關鍵技術，是環(huán)境監(jiān)測工作的重要部分。近年來，部分學者將近似度概念引入環(huán)境監(jiān)測，其既包含了監(jiān)測樣本外在的相似度，又顧及了環(huán)境監(jiān)測樣本數(shù)值上的貼近度，在確定最佳點位、優(yōu)化點位布置的工作中發(fā)揮了十分關鍵的作用。

3.3應用先進數(shù)據(jù)處理技術，實現(xiàn)網(wǎng)絡資源共享

隨著計算機技術的普遍應用和網(wǎng)絡的不斷發(fā)展，各種數(shù)據(jù)處理軟件、程序在環(huán)境監(jiān)測中的應用也日益加深。網(wǎng)絡軟件的應用使得傳統(tǒng)工作流程大大簡化，并降低了手工操作可能帶來的失誤和偏差。如利用Excel軟件來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的質(zhì)控圖制作，不僅可以克服質(zhì)控圖制作手工繪制周期長、精度不高、不易管理及保存的特點，更大大縮短了工作的流程和復雜度。此外，數(shù)理統(tǒng)計方法在實驗室基礎分析、測試結(jié)果分析判斷等多個環(huán)節(jié)中也均有應用。

通過網(wǎng)絡上傳、本地下載的方式，工作人員可實現(xiàn)特定區(qū)域內(nèi)的資源共享，使得各個協(xié)作實驗室能夠及時地掌握質(zhì)控動態(tài)，并及時地對質(zhì)控中遇到的問題進行交流和探討，從而更好地完成監(jiān)測項目。此外，各種辦公自動化軟件的應用，可將數(shù)據(jù)下載、整理、打印、發(fā)送、審核等工作的周期降至最短，也使得各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的溝通更加快捷、順暢。

3.4 加強隊伍素質(zhì)自身建設，不斷推進繼續(xù)教育

為了將實驗分析中的誤差降至最低，監(jiān)測人員應樹立起牢固的責任心，不斷提高自身的實驗能力。此外，由于實驗室內(nèi)部的操作條件對檢測結(jié)果也有一定的影響，因此實驗室內(nèi)一定要保持整潔、封閉，同時加強通風、防火，預防化學試劑爆炸等事故的防患工作。監(jiān)測人員應嚴格要求自己，及時更新專業(yè)知識、提高監(jiān)測業(yè)務水平。做到人員精、素質(zhì)高、能力強、管理嚴，從而提高各級環(huán)境監(jiān)測站的整體能力和服務水平。

近年來，監(jiān)測技術、分析方法不斷發(fā)展，監(jiān)測工作面臨的任務也不斷擴大和加重。此外，計算機和網(wǎng)絡技術的不斷推廣，也對一些年紀較大的監(jiān)測人員提出了心的要求。各級監(jiān)測站應為工作人員提供繼續(xù)教育、業(yè)務培訓的機會，除了定期開展專業(yè)性強、技術含量高的專業(yè)培訓外，還應大力提高員工的信息技術應用水平，全方位地實現(xiàn)自身綜合素質(zhì)的提高和建設。

4 結(jié)論

十七屆五中全會提出：“要加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，提高生態(tài)文明水平?！杯h(huán)境監(jiān)測的工作關系到環(huán)境質(zhì)量分析、污染源調(diào)查、污染事故界定及污染糾紛仲裁等多個方面，是環(huán)境管理的重要基礎，具有重要的現(xiàn)實意義。隨著監(jiān)測技術和精度要求的不斷提升，對于環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的要求也日益提高。本文分析了影響環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的各項因素，并結(jié)合實際提出了提高監(jiān)測質(zhì)量的方法及措施。文章認為，各級監(jiān)測機構(gòu)應完善環(huán)境監(jiān)測中的質(zhì)量管理體系，尋求最優(yōu)的監(jiān)測點位和適宜的分析手段，并應用先進數(shù)據(jù)處理技術，加強監(jiān)測人員技術水平的繼續(xù)教育等。通過上述措施，可使監(jiān)測工作在全過程的質(zhì)量控制下，科學、合理、有序地進行，從而使得環(huán)境監(jiān)測能力適應時代需求的不斷發(fā)展。

參考文獻：

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[2]劉承豪.試析對環(huán)境監(jiān)測及其質(zhì)量管理的認識[J].黑龍江科技信息,2010(08):32.

篇9

【關鍵詞】環(huán)境監(jiān)測；環(huán)境保護；作用；發(fā)展途徑

監(jiān)測環(huán)境污染物一般不僅僅是對它的成分與含量的測定，還要對它的結(jié)構(gòu)、形態(tài)以及分布的規(guī)律進行監(jiān)測。對于生物污染以及物理污染的因素也要進行相應的監(jiān)測，唯有如此，才能對環(huán)境污染進行全面的確定，確定對生物及人群的生存帶來的影響，才能作出準確的環(huán)境質(zhì)量評價。以下就環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護中的作用與發(fā)展途徑進行探討分析，旨在加強環(huán)境保護中的環(huán)境監(jiān)測作用。

1環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護中所起到的重要作用

目前環(huán)境監(jiān)測新技術和新設備的配備，因此環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護中起著非常重要的作用，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1.1在環(huán)境監(jiān)督管理工作中所起到的作用，主要是監(jiān)視與監(jiān)督企業(yè)污染物的排放情況，以便對環(huán)保的法律法規(guī)進行落實。除此之外，環(huán)境監(jiān)測還把一個地區(qū)的環(huán)境狀況充分的反映了出來。

1.2在總量控制與排污許可證的發(fā)放中所起到的作用，通過相關的監(jiān)測，國家有關部門就能對一個地區(qū)的功能區(qū)的污染物的排放量進行核定，并發(fā)放排污許可證，實行的原則是超量減排，削減交易。

1.3在制訂環(huán)境標準中所起的重要作用，其主要基礎就是生態(tài)基準以及人體健康的基準，制訂此標準主要是依據(jù)環(huán)境目標的需求及各種環(huán)境的不同功能與技術的可靠性。

1.4在排污統(tǒng)計與征收排污費的工作中所起的作用，通過相關的統(tǒng)計，對一個單位或一個地區(qū)的排污量進行估算，根據(jù)單位具體的排污情況來征收排污費。

1.5在科學的研究中所起到的作用，第一生產(chǎn)力就是科學技術，包括節(jié)能科研以及工藝改革的環(huán)境監(jiān)測等。如果把這方面的環(huán)境監(jiān)測做好的話，對于科學研究以及經(jīng)濟的發(fā)展有著巨大的推動作用。

1.6在糾紛仲裁中所起的作用，在生產(chǎn)的過程中，也是有可能發(fā)生環(huán)境污染的事故，這需要相關的仲裁監(jiān)測來處理，進行實地的取樣并加以分析，才能對污染來源作出準確的判斷，才能有效的避免生活或經(jīng)濟上的損失。

2環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展途徑

2.1完善環(huán)境監(jiān)測預警系統(tǒng)

要解決長期得不到有效治理地區(qū)的環(huán)境污染問題，改善環(huán)境和保持當?shù)乜沙掷m(xù)性發(fā)展，需要創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系。環(huán)境監(jiān)測事關經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，要從實際出發(fā)，多種舉措并舉，全面帶動環(huán)境監(jiān)測管理工作。在改革發(fā)展環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系中要進一步明確環(huán)境監(jiān)測各崗位上的職責，加強質(zhì)量監(jiān)督和考核。要以嚴謹?shù)膽B(tài)度投入工作，確保數(shù)據(jù)監(jiān)測的真實性和可靠性。判斷監(jiān)測范圍的環(huán)境危害是環(huán)境監(jiān)測的重要任務，監(jiān)測需要依據(jù)危害的大小作出判斷。對危險信號的預警是監(jiān)測工作效率的重要體現(xiàn)。要健全和完善環(huán)境監(jiān)測預警系統(tǒng)，根據(jù)危害等級做好預警等級分類。工作中要善于及時發(fā)現(xiàn)問題，及時作出預測警報，為做出處理方案，采取正確治理措施提供第一時間的依據(jù)。

2.2實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測領域的技術創(chuàng)新

科學技術不斷的進步和發(fā)展，使得各種新的技術不斷地應用于環(huán)境監(jiān)測中。環(huán)境監(jiān)測鼓勵各級監(jiān)測部門在監(jiān)測工作中采用新設備、新技術、新方法，需要注意的是，在使用新技術、新方法之前要經(jīng)過驗證后方可使用。儀器創(chuàng)新是技術創(chuàng)新的一個重要方面，與國外發(fā)達國家相比，我國環(huán)境監(jiān)測中使用的儀器相對落后，監(jiān)測儀器不足及老化現(xiàn)象時有發(fā)生。目前，我國環(huán)境監(jiān)測儀器多為中小企業(yè)生產(chǎn)的中低檔儀器，通過技術創(chuàng)新提高監(jiān)測儀器壽命、降低監(jiān)測儀器的制造成本、保證其使用性能，是環(huán)境監(jiān)測技術創(chuàng)新的一個主要方面。 環(huán)境監(jiān)測的技術方法創(chuàng)新可以從以下幾個方面著手：首先，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測，動態(tài)監(jiān)測可以掌握各種污染物的變化動態(tài)及途徑；其次，提高預警應急監(jiān)測能力；同時，單純的地面環(huán)境監(jiān)測與遙感環(huán)境監(jiān)測相結(jié)合；最后，現(xiàn)場快速分析技術和連續(xù)自動化技術將得到廣泛應用；五是生態(tài)監(jiān)測技術的研究將進一步加強。

2.3建立健全的環(huán)境監(jiān)測管理制度

環(huán)境監(jiān)測工作應該嚴格按照《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》執(zhí)行，當按照數(shù)據(jù)準確、代表性強、方法科學、傳輸及時的要求，建設先進的環(huán)境監(jiān)測體系，為全面反映環(huán)境質(zhì)量狀況和變化途徑，及時跟蹤污染源變化情況，準確預警各類環(huán)境突發(fā)事件等環(huán)境管理工作提供決策依據(jù)。各級環(huán)境監(jiān)測部門應該加強檢查和抽測，嚴肅處理監(jiān)測過程中弄虛作假、謊報數(shù)據(jù)、修改數(shù)據(jù)等失職讀職行為。加強對環(huán)境監(jiān)測工作的監(jiān)督管理，支持監(jiān)側(cè)過程中的各種技術創(chuàng)新行為，加強環(huán)境監(jiān)測與其他各項環(huán)保政策的合作。

2.4環(huán)境監(jiān)測隊伍實現(xiàn)專業(yè)化

全面提升環(huán)境監(jiān)測水平、實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的科學發(fā)展，離不開各種先進的儀器設備，更離不開掌握科學知識和先進技術的專業(yè)人員。各級環(huán)境監(jiān)測站應加強對環(huán)境監(jiān)測專業(yè)人才的培養(yǎng)，制定有針對性的培養(yǎng)方案，加強綜合分析、實驗室分析等方面的技術骨干。各級環(huán)境監(jiān)測站應努力在培養(yǎng)方案上創(chuàng)新并建立一支專業(yè)化、高水平、反應迅速的環(huán)境監(jiān)測隊伍。首先，要求監(jiān)測隊伍提高應變和機動能力，能夠?qū)ν话l(fā)重大環(huán)境事故做出迅速響應；其次，要求監(jiān)測隊伍具備扎實的專業(yè)功底，保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性、科學性、準確性以及真實性。環(huán)境監(jiān)測是技術執(zhí)法和技術監(jiān)督的過程，監(jiān)測隊伍是否具備專業(yè)水平直接關系到監(jiān)測結(jié)果的準確性。

2.5建立國家級監(jiān)測網(wǎng)絡及改進環(huán)境監(jiān)測技術方法

國家級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡應包括環(huán)境各要素監(jiān)測業(yè)務網(wǎng)絡（包括環(huán)境空氣、地表水、地下水、噪聲、土壤、固體廢棄物等監(jiān)測網(wǎng)絡），環(huán)境管理監(jiān)測網(wǎng)絡（包括國家、省、市、縣四級監(jiān)測網(wǎng)絡）以及監(jiān)測信息網(wǎng)絡（包括在線監(jiān)控、數(shù)據(jù)報告、數(shù)據(jù)傳輸?shù)龋?構(gòu)建國家級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，有助于環(huán)境監(jiān)測工作向著全面化、精確化、制度化方向發(fā)展，其次，監(jiān)測網(wǎng)絡的構(gòu)建能夠更好的掌握環(huán)境質(zhì)量情況，對于及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題、積極治理環(huán)境污染、保證環(huán)境質(zhì)量狀況起著積極作用。我國環(huán)境監(jiān)測的工作任務比較重，且工作量很大，如果單靠使用現(xiàn)在的設備和手段難以滿足，只能通過深入地改進相關的監(jiān)測分析方法和技術要求，使其更加簡便、靈敏、快捷，才能夠從根本上改進和提高我國的環(huán)境監(jiān)測技術水平。

結(jié)束語

經(jīng)濟的快速增長導致了一系列的環(huán)境問題，同時環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)容也發(fā)生了很大的變化，不再是對工業(yè)污染源的監(jiān)測，而是走向了一個更大的環(huán)境監(jiān)測。監(jiān)測的對象不只是對環(huán)境質(zhì)量帶來影響的污染分子，還有對生態(tài)以及生物變化的監(jiān)測。環(huán)境保護早已不僅僅是我國的問題，而是全球性的問題，根據(jù)時代的進步和改革開放的穩(wěn)步發(fā)展，環(huán)境的監(jiān)測已經(jīng)成為維護環(huán)境的關鍵一環(huán)，我們要意識到環(huán)境監(jiān)測的重要性，將有關資源科學分配，使環(huán)保事業(yè)得到充分的發(fā)展。

參考文獻 ：

篇10

關鍵詞：環(huán)境監(jiān)測；質(zhì)量控制；措施

一、環(huán)境監(jiān)測工作的重要性

環(huán)境監(jiān)測工作通過測定某項污染物的數(shù)值，從而來確定環(huán)境質(zhì)量（污染程度）及其變化趨勢。該工作的開展，為確定環(huán)境質(zhì)量、污染源狀況、評價控制措施效果、衡量環(huán)境標準實施情況和環(huán)境保護工作進展等后續(xù)工作奠定了數(shù)據(jù)基礎，具有重要的實際意義和指導作用。環(huán)境監(jiān)測工作由采樣工作、測試工作、數(shù)據(jù)處理工作三部分組成，其內(nèi)容按監(jiān)測對象可分為：污水監(jiān)測、大氣監(jiān)測、噪聲監(jiān)測、土壤監(jiān)測、固體廢物監(jiān)測、生物污染監(jiān)測、放射性污染監(jiān)測、振動監(jiān)測、電磁輻射監(jiān)測、熱監(jiān)測、光監(jiān)測以及衛(wèi)生監(jiān)測等。20世紀90年代末期，隨著《校準和檢驗實驗室能力的通用要求》的頒布，質(zhì)量管理被引入到環(huán)境監(jiān)測領域。通過環(huán)境監(jiān)測，可全面、及時、準確地掌握人類活動對環(huán)境影響的水平、效應及趨勢，從而有針對性地開展環(huán)境保護工作。在環(huán)境監(jiān)測的各項工作中，監(jiān)測質(zhì)量是其開展工作的中心點和基本點。因此，不斷探索提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的有效途徑和操作方法，是保障質(zhì)量管理體系有效運行、實現(xiàn)環(huán)境資源可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

二、影響環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的因素

1、監(jiān)測點位的設置

監(jiān)測布點是現(xiàn)場監(jiān)測的第一步，也是對監(jiān)測結(jié)果影響較重的一步。由于環(huán)境監(jiān)測工作中，監(jiān)測點位的布設帶有一定的隨意性和不確定性，因此監(jiān)測點位布設的適宜與否，不僅直接影響到測量數(shù)據(jù)的準確性和代表性，更關系到能否真實地反映實際狀況。然而，在實際監(jiān)測中，往往會由于排污口位置、周邊環(huán)境以及天氣狀況等因素影響點位布設。當監(jiān)測點位受客觀因素的影響而存在偏差時，實測的數(shù)據(jù)就不能完全精確地反映真實情況。實際上，風力、風向、溫度、降水等都會改變空氣或水體中的污染物分布狀況。尤其在采集同一斷面兩個以上點位時，如果距岸邊較近，更容易引起采樣誤差。

2、采樣工作的進行

（1）樣品的儲存方法、采樣容器的材質(zhì)、采樣的深度、氣象條件等因素都對采樣工作造成影響例如：在測定某水體溶解氧含量的工作中，水樣的深度、水體的溫度等都會對監(jiān)測結(jié)果產(chǎn)生影響；再如，采集水樣分析其石油類的含量時，由于塑料會吸附石油類使分析結(jié)果偏低，因此水樣只能用玻璃容器采集而不能用塑料容器。

（2）對采樣時間和頻率的精準掌握，對采樣工作的順利開展也有很大作用。如果采樣時沒有掌握好排污的時間、或是一段時間內(nèi)采樣頻率較低，則可能使采集的樣品不具有代表性。

3、分析測試工作

在分析工作中，實驗方法較落后、設備儀器未校準、化學試劑純度不夠、實驗時的環(huán)境因素等均會造成分析結(jié)果產(chǎn)生誤差。在選擇某種污染物的分析方法時，應注重該種方法的檢出限、實驗誤差率，如果選取了錯誤的分析方法，將會直接導致錯誤的監(jiān)測結(jié)果。在分析工作中，對試劑的純度、穩(wěn)定性等要求均較高。某些具有強氧化性的物質(zhì)容易被空氣中的還原物還原；某些化學物質(zhì)的溶液容易吸收空氣中的CO：而變質(zhì)：此外，配置化學試劑的實驗用水也會影響到監(jiān)測質(zhì)量的好壞。定期進行儀器的校準和檢查。加強對原始記錄、監(jiān)測報告記錄內(nèi)容完整性、數(shù)據(jù)有效性的檢查等都是十分必要的。

4、監(jiān)測人員操作

在采樣、測試等工作中，由于監(jiān)測人員操作導致樣品出現(xiàn)誤差的情況較為常見。由于各類樣品采集的技術要求、操作規(guī)范等均存在著一定差異，因此當采樣人員沒有嚴格遵循操作規(guī)范時，難免給樣品帶來一定的結(jié)果誤差。此外，采樣人員操作的熟練程度、工作態(tài)度及責任心等也或多或少地影響監(jiān)測結(jié)果的準確性。2007年9月1日國家環(huán)?？偩诸C布實施了《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》，對環(huán)境監(jiān)測人員培訓、考核、上崗等做出了規(guī)定；與此同時，隨著網(wǎng)絡與信息技術在監(jiān)測工作中的不斷應用，對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)工作人員的綜合素質(zhì)也提出了更高的要求。一些員工掌握先進科技及網(wǎng)絡技術的能力較弱，從而導致難以適應信息時代下對監(jiān)測工作提出的新要求。

三、提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量問題的方法

1、提高對環(huán)境監(jiān)測工作的重視程度

想要做好環(huán)境監(jiān)測和質(zhì)量控制工作，社會全體成員都應該樹立對環(huán)境保護意識，提高對環(huán)境監(jiān)測和質(zhì)量控制的重視。環(huán)境監(jiān)測工作人員要有不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)的意識，在具體的工作中，要嚴格按照各種標準，積極有效地工作，收集環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)，盡力保證其準確性和有效性。憑借獲得的精確數(shù)據(jù)，工作人員應努力提出保護環(huán)境的有效措施，使社會全體成員對環(huán)境監(jiān)測工作有一個全面的認識，呼吁他們更多地支持環(huán)境監(jiān)測工作。此外，政府應加大對環(huán)境監(jiān)測工作的支持力度，加大財政支持，并給予人力幫助。通過電視、報紙等媒介，加大引起各界人士對環(huán)境監(jiān)測工作的關注，進而在行動上多支持其發(fā)展，促使環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)揮其獨特的作用。

2、完善環(huán)境監(jiān)測的管理制度

環(huán)境監(jiān)測工作要想得到進一步的發(fā)展，就要有一個完善的管理制度。一個完善科學的管理體系在環(huán)境監(jiān)測工作中發(fā)揮著重要作用，它能保證監(jiān)測的質(zhì)量，而且降低人力和物力資源的浪費。在工作中，要明確責任制，做到崗位和職責的對應，加大對工作人員的審核和對其工作的評價，規(guī)范職責和規(guī)范義務相統(tǒng)一；采用科學的方法加大對工作環(huán)節(jié)的指導，以質(zhì)量手冊和記錄、工作指導書等形式指導各工作部門順利進行；增強工作人員的自我管理意識，不斷學習新的管理體系，并和具體實踐相結(jié)合，保證各個監(jiān)測環(huán)節(jié)高效率的進行，提高工作質(zhì)量。

工作人員需在考核合格后，才能從事環(huán)境監(jiān)測實踐工作。要不斷加大專業(yè)培訓，提高其專業(yè)素質(zhì)，使他們有合格的專業(yè)能力從事環(huán)境監(jiān)測的具體實踐。除了具有超強的專業(yè)素質(zhì)，工作人員還要有敬業(yè)精神，飽含熱情地投入到環(huán)境監(jiān)測工作。在日常的工作中，要樹立責任感意識，盡職盡責的把監(jiān)測工作做好。工作人員在采集樣品時，要嚴格把關，嚴格按照標準執(zhí)行，盡量把誤差降到最小。在采集樣品過程中出現(xiàn)的問題，工作人員要加大質(zhì)量控制，并詳細的記錄具體情況。同時，在環(huán)境監(jiān)測工作中，要加強質(zhì)量控制。不同的環(huán)境實驗站可以進行實驗對比，對比數(shù)據(jù)間的誤差。還可以邀請權(quán)威的評審專家對數(shù)據(jù)進行評審。因此，實驗站要根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證/審查認可評審準則》建立符合實際的質(zhì)量控制體系。

3、加大對環(huán)境監(jiān)測工作的人力和物力投入

環(huán)境監(jiān)測和質(zhì)量控制工作順利進行需要一定的人力和物力投入，然而，一些實驗站缺乏足量的專業(yè)工作人員和運作資金，無法有效的開展工作。為解決這一問題，在人力上，政府應該培養(yǎng)有超強技術素養(yǎng)的專業(yè)人員，為環(huán)境監(jiān)測工作提高人力保障。在物力上，為能夠準確的數(shù)據(jù)分析，提高環(huán)境監(jiān)測工作所必需的儀器，并給予資金支持，保障環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制工作有效開展，使之在保護環(huán)境方面發(fā)揮更大的積極作用。

總之，環(huán)境監(jiān)測的工作關系到環(huán)境質(zhì)量分析、污染源調(diào)查、污染事故界定及污染糾紛仲裁等多個方面，是環(huán)境管理的重要基礎，具有重要的現(xiàn)實意義。因此，監(jiān)測工作要在全過程的質(zhì)量控制下，科學、合理、有序地進行，從而使得環(huán)境監(jiān)測能力適應時代需求的不斷發(fā)展。

參考文獻：

[1]戴歡.環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制問題與對策探索[J].中國科技博覽，2010.