導語：如何才能寫好一篇工會年度決算報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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新《預算法》從2015 年開始實施，對工會預算管理具有指導作用。本文對此淺探。

完善工會預算體系

全口徑預算管理?！豆A算管理辦法》《基層工會經費收支管理辦法》明確要求工會應把工會經費收支全部納入預算管理。工會預算管理必須強調全口徑預算管理，工會所有的收入和支出都是預算管理的范圍，只有這樣才能真實、完整地反映各級工會的實際情況，從源頭上真正杜絕利用往來賬、小金庫或賬外賬等形式隱匿工會經費的情況。

健全預算標準體系。工會預算管理目前還沒有建立嚴格的支出定額標準體系，更多的是按照經驗編制預算，存在一定的人為性。所以，工會編制預算時在嚴格機關運行經費管理同時，應加快制定工會基本支出定額標準體系，只有這樣才能從根本上保證工會預算編制的科學性和合理性。

改進預算編制辦法。《工會預算管理辦法》中對工會預算編制辦法沒有作具體規(guī)定，多年來一般使用零基預算編制辦法，存在工作量大、具有一定的主觀性、容易引起部門間不平衡等缺陷。現在預算編制辦法多樣，包括KPI 即關鍵業(yè)績指標、BSC 即平衡計分卡、EVA 即經濟附加價值和BBRT 即超越預算圓桌會議等，工會也應該做到與時俱進，結合實際情況，不斷嘗試和創(chuàng)新預算編制辦法。

優(yōu)化經費支出結構。中央“八項規(guī)定”、《厲行節(jié)約，反對浪費條例》等相關制度陸續(xù)出臺，各級工會都應嚴格執(zhí)行。經費支出結構中，在強調加大職工活動支出和維權支出比例的同時，要強調控制、調減行政支出、業(yè)務支出和資本性支出比例，只有這樣才能做到優(yōu)化經費支出結構。

加強預算執(zhí)行力度

嚴肅預算執(zhí)行力。《工會預算管理辦法》規(guī)定，工會執(zhí)行預算時，不得辦理超預算的撥款, 應根據年度支出預算和用款計劃撥款。對改變或追加的項目，必須經有關部門審核后，在取得工會委員會（常委會）或主席辦公會議同意后，才能動用預算預備費或者采取預算內調整辦法。工會預算不同于其他部門預算編制辦法，各級工會可以根據本單位預算執(zhí)行情況，每年有一次機會調整預算方案，現在規(guī)定一般是每年十月底。這些規(guī)定都嚴肅了預算的執(zhí)行力、強化預算的約束力。必須嚴格執(zhí)行。

建立跨年度預算平衡機制。工會預算管理中，跨年度預算管理用得最多的是基建項目?！豆A算管理辦法》規(guī)定，基本建設工程項目跨年度的，決算前應按年度撥出數編報，在工程竣工最后年度，必須聘請具有相關資質的社會中介機構審核確認,出具相關報告書，計算審核確認數扣除以前年度決算數后的余額，以此作為基數編制當年度決算。

健全預算績效管理機制。工會預算管理應強調全面預算管理，而通過推進預算績效管理工作來強化全面預算管理是很好的方式。通過預算績效管理，強化支出責任和效率意識，逐步將將績效評價重點由原來的單個項目支出拓展到工會整體支出和政策、制度、管理等方面。同時，重視績效評價結果應用，切實作用于完善工會政策、調整支出結構和預算的科學安排。

加強預算監(jiān)督

加強預算監(jiān)督。預算管理包括預算編制事前、預算執(zhí)行事中和預算執(zhí)行事后管理。事后管理是預算管理的重要環(huán)節(jié)。各級工會在接受同級工會經費審查委員會審計監(jiān)督的同時，也應該認真接受上一級工會經費審查委員會審計監(jiān)督，國家相關部門的審計監(jiān)督，以確保工會預算的嚴肅性。

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針對以上問題，工會組織專項資金的管理應從以下4個方面入手解決.俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，制度建設始終是管好、用好各項專項資金的前提.在制度建設中，首先應進行廣泛的調查研究，通過實地考察、召開座談、問卷等多種形式，摸清各級工會及廣大職工對該項資金使用的意見和建議，同時根據上級對專項資金的使用要求和范圍，分清各專項資金管理使用性質和情況，合法合理地建立并完善規(guī)章制度，以便達到專項資金使用效果最大化、為職工謀取最大利益的目的.各個規(guī)章制度均應詳細規(guī)定專項資金的使用范圍、申請及審批程序和權限，以及對資金使用效果的事后評價，為各級工會正確管理使用專項資金提供具體的、操作性較強的規(guī)范性依據.專項資金管理規(guī)章制度還應根據社會經濟的發(fā)展以及新業(yè)務的開展，與時俱進地進行完善并適時修訂.以寧夏總工會為例，自中華全國總工會頒布《送溫暖工程基金管理辦法》后，寧夏總工會相應地制定了《寧夏回族自治區(qū)總工會專項資金監(jiān)督管理辦法（試行）》、《困難職工幫扶中心專項資金管理實施辦法》、《自治區(qū)總工會職工維權幫扶中心救助標準》等一系列配套的制度和實施細則，確保扶貧濟困資金使用和管理更加規(guī)范、合理.這些規(guī)定與辦法在實施過程中，寧夏總工會還根據國家對城鎮(zhèn)居民最低生活保障線和社會平均收入等政策性的調整，適時地補充、修訂該辦法，不斷提高困難職工和困難勞模的救助標準，這樣使更多符合條件的困難職工納入幫扶體系，讓他們充分享受到社會經濟發(fā)展的成果.2010年，工會組織開始執(zhí)行新的《工會會計制度》.與以往工會會計制度由中華全國總工會制定頒布實施不同的是，這次工會會計制度首次由財政部制定并頒布實施.新制度的頒布極大地提高了工會財務與會計的權威性和社會影響，也為工會組織進一步做好財務管理工作提供了有力的政策依據.各級工會應抓住這一有利時機，針對從事工會財務工作的會計人員多為兼職、更換頻繁、對工會會計業(yè)務不熟悉這一實際問題，加強對財務人員繼續(xù)教育培訓，使他們諳熟新的《工會會計制度》及相關規(guī)定，不斷提高職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力，嚴格專項資金的會計核算和會計監(jiān)督，自覺擔當起工會組織“紅管家”的職責.

（1）加強預算管理，各級工會應合理安排年度專項資金使用計劃，結合上年專項資金分配使用情況，作好統籌安排，并指導下級各級工會合理安排年度預算.例如盡可能擴大送溫暖等濟困資金的發(fā)放范圍，讓更多的職工感受到黨和政府的溫暖和關愛；對“工字號”等創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)資金要有針對性的重點扶持，避免“撒胡椒面”的現象發(fā)生，把有限的資金投入到真正安置和帶動職工就業(yè)的企業(yè)中，解決他們的資金困難問題.（2）加強專項資金的使用管理，規(guī)范各級工會的操作行為.在各專項資金的日常使用中，各級工會應嚴格按照規(guī)定的用途或指定的項目使用，嚴格審批手續(xù)，完善內控制度，強化監(jiān)管措施，規(guī)范支付手續(xù)，建立健全相關檔案.上級工會要加強對各級工會的業(yè)務指導與監(jiān)督，要求下級工會對專項資金的管理、使用和會計核算要遵守國家財經制度和工會財務制度的有關規(guī)定，不得擅自擴大或改變資金使用范圍，不得截留、擠占資金[2]，不得自設會計科目對專項資金進行會計核算.對于需要在銀行單獨開戶的專項資金，必須開設專戶進行“一對一”核算；不需要單獨開戶的，則應在相應會計科目下進行明細分類核算.在工作中，注意發(fā)現問題和積累經驗，完善專項資金使用管理的各項制度和具體操作行為.《困難資金發(fā)放憑證》和《困難物資發(fā)放憑證》是進行幫扶資金財務處理的重要原始憑證之一，原由寧夏總工會財務部負責印制并發(fā)放核銷.在實際工作中發(fā)現，由于財務部并不掌握被幫扶職工的具體情況，因此只能對各級工會交回核銷的存根作形式的檢查，無從知曉發(fā)放憑證中記載的被幫扶對象是否真實.而寧夏回族自治區(qū)總工會幫扶中心的困難職工檔案已經實現全區(qū)網絡信息管理，于是財務部將《困難資金發(fā)放憑證》和《困難物資發(fā)放憑證》的日常性管理交給幫扶中心，由他們對各級工會交回的存根進行核銷，以保證幫扶資金用到最需要的職工手中，盡量杜絕舞弊以及多頭求助重復領取救濟金等現象的發(fā)生.同時，寧夏回族自治區(qū)總工會財務部和經費審查辦公室對這2種票據的使用實施監(jiān)督.（3）加強專項結余資金管理，確保資金安全.對于幫扶資金而言，中華全國總工會規(guī)定當年必須用完，不得節(jié)余.對于財政和中華全國總工會規(guī)定的其他當年應當全部使用完畢的專項資金，原則上不能跨年度使用[1]，因專項資金使用時間等其他特殊原因需要跨年使用的，需在年末會計報表中說明，并單獨列示.第2年預算應將前一年度未使用完的專項資金與本年同類資金合并安排，不得挪作他用.沒有正當理由而結余專項的，上級工會應核減其下一年度的資金分配額度.（4）探索專項資金使用的績效評價辦法，提高資金使用效益.工會專項資金具有非經營性特點，因此各級工會對各項資金使用效益并不關注，這個問題需要重視與反思.實際上，各級工會組織的收入來源，無論是從職工工資總額中按比例提取的工會經費，還是財政撥款、社會捐贈，究其根本，都是勞動者創(chuàng)造的社會價值組成部分，它的使用不僅與職工群眾切身利益緊密相連，而且還具有較強社會影響力，因此應當對專項資金使用情況進行績效考評，提高資金的使用效益.各級工會可參照財政資金的績效評價指標體系和評價方法，對需要進行績效評價的專項資金，如“工字號”創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)資金、幫扶資金中用于職工技能培訓的資金等，從該項目的組織、實施、管理、產出等各方面建立績效評價指標體系，并賦予相應的績效分值，全面評價資金使用效果，以便達到資金使用精細高效，提高工會專項資金使用的社會效益與經濟效益，有力配合中華全國總工會新時期工會重點工作的順利實施.

各級工會應認真貫徹落實專項資金管理使用的領導責任，對于重點專項資金，工會財務、經濟審查部門實行全程監(jiān)督，及時審計.每年末,各級工會要將當年專項資金使用、結余情況書面報告上級工會，在年度決算報表中分類說明，分析資金使用效果，考察其取得的經濟效益及社會效益.上級工會在收到下級工會關于專項資金使用報告后，要與實際撥付的專項資金進行分類核對，考核下級工會是否對專項資金的使用做到?？顚Ｓ?、核算準確、報送及時，并對資金使用情況作出評價.各級工會經濟審查部門應充分發(fā)揮其審計職能，加強對專項資金使用的審計力度，在對“送溫暖資金”、“幫扶中心資金”等重點資金進行全過程跟蹤檢查的同時，還要對于其他專項資金進行平時抽查，年底結合預算執(zhí)行情況進行重點審計.對其中發(fā)現的問題要及時與相關部門溝通，確保專項資金的安全合理使用.尤其是對財政性資金注入的專項資金，還應注意接受國家審計部門的審計.

工會專項資金管理是一項政策很強的工作，它落實的好壞，直接影響到廣大職工群眾的切身利益以及職工隊伍的穩(wěn)定和社會的和諧，各級工會組織要高度重視，通過加強制度建設，提高工會會計人員業(yè)務素養(yǎng)，健全監(jiān)督和績效評價機制，不斷提高專項資金的使用效益，確保專項資金專款專用和工會重點工作、重點建設項目的開展，為適應新時期工會工作“服務大局、服務基層、服務職工”的目標作出積極貢獻.

本文作者：張小玲工作單位：寧夏總工會

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關鍵詞：日本，景氣復蘇，前景展望

一、景氣復蘇的概況

(一)GDP增長

因IT泡沫崩潰，日本經濟2001年度出現負增長，GDP增長率(實際增長率，下同)比上年度下降1.1%。日本經濟從2002年初開始復蘇，當年度GDP增長率恢復到1.1%，2003、2004、2005年度分別比上年度增長2.3%、1.7%和3.3%；2006第一、第二、第三季度分別比上年同期增長3.6%、2.5%和2.7%(參見表1)。

表1新世紀以來日本經濟的發(fā)展情況(實際增長率，%)

年度歷年2006(月)

20012002200320042005200120022003200420051-34-67-9

國內總生產(GDP)

（名義GDP）

國內需求-0.70.41.51.22.30.8-0.91.21.52.52.82.01.7

民間需求

民間最終消費支出

家庭最終消費支出

住宅投資

企業(yè)設備投資-1.1

公共需求

政府最終消費支出

公共固定資本投資0.4

總固定資本投資-4.5-3.21.50.74.3-1.4-5.70.31.13.38.44.73.5

商品、服務貿易出口

商品、服務貿易進口-7.1

注:總固定資本投資=民間住宅投資+民間企業(yè)設備投資+公共固定資本投資

資料來源:<日>內閣府《國民經濟計算》，2006年11月14日公布。

這次景氣從2002年1月開始，到2006年11月已持續(xù)了58個月，超過了1965年10月-1970年7月的伊奘諾景氣的57個月，已成為戰(zhàn)后以來持續(xù)時間最長的景氣。不過，與伊奘諾景氣期間實際GDP年均增長11.5%相比，這次景氣期間只增長2.4%，所以在NHK的電視采訪中被國民譏諷為“牛步景氣”。這次景氣的實際增長率雖然不算高，但與上世紀90年代年均1%的增長率相比明顯提高。由此，日本經濟終于擺脫了泡沫經濟崩潰以來的長期停滯局面。

(二)企業(yè)收益增加，破產減少

從2002年開始，日本企業(yè)的經營狀況就開始好轉。2004、2005年度，全產業(yè)的銷售額經常利潤率分別達到4.2%和4.5%，都超過了1989年度的3.9%。2005年度，制造業(yè)大企業(yè)的銷售額經常利潤率達到6.08%，是1974年度以來的最高水平；其中，鋼鐵工業(yè)經常利潤比上年度增加42%，汽車工業(yè)和房地產業(yè)也都增加了35%以上。由此，東京證券交易所上市企業(yè)的40%經常利潤創(chuàng)歷史最高水平，股份分紅總額比上年度增加34.7%。

伴隨景氣持續(xù)回升，企業(yè)破產和破產負債總額都明顯減少了。2002－2005年度，企業(yè)破產案件由19807件減少為12998件，破產負債總額由137824億日元減少為67034億日元，分別減少34.4%和51.4%。2006年第二、第三季季度，企業(yè)破產案件雖然比上年同期有所增加，分別增加1.7%和2.7%，但都保持在較低的水平上；其中，第二季度大型破產負債額比上年同期減少5.0%，第三季度破產負債額比上年同期減少27.5%。

(三)就業(yè)形勢好轉

伴隨景氣的持續(xù)回升，完全失業(yè)人數在2002年增加到360萬人以后轉為減少，2004、2005年分別減少為308萬人和289萬人，2006年9月末又減少為281萬人。結果，完全失業(yè)率在2002年達到最高的5.4%后也轉為下降，2003、2005年末分別下降為5.1%和4.5%，2006年10月又下降為4.2%。與此同時，有效求人倍率(企業(yè)求人數/個人求職數)由1999年12月最低的0.49倍回升到2005年12月的1.00倍,這是1992年以來的第一次；2006年10月又提高到1.08倍。

(四)不良債權基本消除，通貨緊縮明顯緩解

自泡沫經濟崩潰以來，不良債權和通貨緊縮就是長期困擾日本經濟的兩大難題。然而，伴隨持續(xù)的景氣復蘇，不良債權基本消除，通貨緊縮也明顯緩解了。

首先，從不良債權方面看，2005年3月末，日本全國銀行的不良債權總額由2002年3月末最高的43.21萬億日元減少為17.93萬億日元，減少58.5%；2006年3月末又減少為13.37萬億日元，比上年同期減少25.4%。與此同時，日本全國銀行的不良債權比例也由2002年3月末的最高的8.4%，分別下降到2005年3月末的4.0%和2006年3月末的2.9%；其中，七大銀行集團的不良債權比例分別下降為2.9%和1.8%。由此，銀行不良債權處理在2005年3月末已經達到了金融再生計劃要求減半的目標，其中主要銀行的不良債權比例率先達到了正常的水平；2006年3月末，全國銀行平均的不良債權比例也達到了正常的水平。

由于不良債權處理已經不再是銀行經營的壓力，2005年3月末主要銀行年度決算多年來第一次出現了黑字；當年9月末，全國銀行年中決算的最終利潤合計為21242億日元，16年來第一次超過了1989年9月末年中決算的12624億日元，創(chuàng)歷史最高紀錄。2006年9月，六大銀行集團的年中決算又實現了新的最高盈利水平，其中瑞穗金融集團、三菱UFJ金融集團、三井住友銀行集團、住友信托銀行合計的當期利潤超過了1萬億日元以上。

其次，從通貨緊縮方面看，多年來一直下跌的國內企業(yè)物價開始回升，2004、2005年分別比上年上升了1.5%和2.1%，2006年第二、第三季度又分別比上年同期上升3.1%和3.5%，10月又比上年同期上升2.8%。消費物價指數2004、2005年雖然都下降了0.1%，但2006年第二、第三季度分別上升0.2%和0.6%。為此，日本內閣府從2006年7月的《月份經濟報告》起，就不再提通貨緊縮了。新任財務大臣尾身當年10月3日在內閣會議后會見記者時說：作為政府，即使宣布擺脫通貨緊縮也是可以的；安倍首相10月4日在參議院會議上也說已經看到了擺脫通貨緊縮的希望。盡管如此，但如果扣除石油漲價和其他特殊因素，消費物價實際上并沒有提高。所以，內閣府在11月的《月份經濟報告》中繼續(xù)對通貨緊縮采取了謹慎的態(tài)度，并沒有宣布已經消除了通貨緊縮。

(五)股市和地價轉為回升

由于景氣持續(xù)復蘇，多年來一直疲軟的股市和地價都出現了止跌回升的局面。從股市方面看，東京證券交易所股價指數2002年末為843.29點，2003、2004、2005年末分別回升為1043.69點、1149.63點和1649.76點；日本經濟新聞社225種工業(yè)股票價格2002年末為8520日元，2003、2004、2005年末分別回升為10710日元、11480日元和16050日元，2006年12月1日為16321日元。

從地價方面看，到2006年6月末為止，全國地價一直是下降的趨勢，與1990年9月的最高水平相比，全部用途土地的地價下降了75.5%，依然形勢嚴峻。不過，根據日本國土廳2006年8月2日公布的數字，日本土地價格14年來第首次擺脫低迷，出現較大幅度的上漲；根據《每日新聞》8月8日的報道，東京都23區(qū)寫字樓空室率自1992年5月以來第一次低于3%。這標志著自上世紀90年代初持續(xù)的地價下跌也開始出現了止跌回升的跡象。

二、景氣復蘇的特點

(一)波動起伏的景氣復蘇

雖說是景氣復蘇，但從各季度的經濟增長情況看，先后經歷了三個階段的波動起伏，兩次低谷都出現過負增長。由此，這次景氣復蘇雖然在時間方面超過了伊奘諾景氣，成為戰(zhàn)后以來持續(xù)時間最長的景氣，但走走停停，復蘇乏力，難以有大的起色。

第一階段是景氣開始復蘇的一年間。這一期間，雖然美國經濟好轉結束了日本2000年末IT泡沫崩潰以后的庫存調整，帶來了出口擴大，但由于當時日本企業(yè)的主要精力放在調整“三過?！狈矫妫Y果抑制了設備投資和個人消費，致使景氣復蘇非常緩慢。因此，以2002年下半年伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)導致出口減少為契機，景氣從第四季度開始走下坡路，2003年第一季度出現了比上季度下降0.2%的負增長。

第二階段從2003年下半年到2004年初。一方面，中國出現新一輪高速經濟增長帶動了日本出口擴大；另一方面，企業(yè)“三過剩”調整初見成效，企業(yè)收益增加帶來了設備投資增加和失業(yè)率下降，雇傭者收入也停滯下降，景氣在2003年第四季度達到了頂點。2004年第二季度以后，因全球信息化設備投資疲軟，日本半導體的出口和生產都受到影響，景氣復蘇放慢，第二、第四季度分別出現了比上季度下降0.2%和0.1%的負增長。

第三階段從2005年開始到2006年11月。這一期間，一方面，中國經濟持續(xù)高速增長和全球信息化設備需求增加再次帶動了出口擴大；另一方面，雖然出現了油價上漲的局面，但在企業(yè)收益和設備投資繼續(xù)增加的情況下，雇用和個人消費都有所改善了。因此，2005年除第三季度增長率明顯下降外，其余三個季度都保持了穩(wěn)定的增長；進入2006年以后，以上年末開始的以設備投資和個人消費等民間需求擴大為中心，景氣繼續(xù)保持了復蘇的勢頭，從而形成了戰(zhàn)后以來持續(xù)時間最長的景氣。

(二)出口帶動的景氣復蘇

在日本經濟發(fā)展的過程中，對外貿易一直發(fā)揮著重要的作用，這次景氣復蘇也不例外。根據表1的統計，日本對外商品、服務貿易的出口自2001年起連續(xù)4年出現了較快的增長，2001、2002、2003、2004年度分別增長11.4%、9.7%、11.4%和和9.1%；2006年第一、第二、第三季度，又分別增長13.4%、10.3%和10.1%。

(三)民間主導的景氣復蘇

新世紀以來，在財政赤字和政府債務空前增加的形勢下，日本政府不得不實施財產重建的政策，連年壓縮了財政預算特別是公共投資的規(guī)模。由此，公共投資連年減少，公共需求就拉了景氣復蘇的后腿。根據表1的統計，2001、2002、2005年度公共需求基本上沒有什么增加，2003、2004年度甚至出現了負增長，公共固定資本投資則是連續(xù)5年的負增長，其中2003、2004年度分別減少了9.5%和12.4%；2006年度，公共需求仍然是負增長的局面，其中公共固定資本投資在第二、第三季度分別比上年同期下降9.3%和16.8%。相比之下，從2003年開始，民間需求特別是企業(yè)設備投資則出現了較快的增長。2002、2004年度，民間需求分別增長2.2%、2.1%和3.5%；其中企業(yè)設備投資分別增長7.0%、5.6%和7.3%。2006年度，民間需求繼續(xù)擴大，其中企業(yè)設備投資在第一、第二、第三季度分別比上年同期增加7.5%、9.5%和10.4%。由此，就形成了以民間需求為主導的景氣復蘇。

(四)景氣復蘇不平衡

1.大都市復蘇明顯，地方復蘇不明顯

以三大都市圈為中心的太平洋沿岸發(fā)達和日本海沿岸落后，一直是日本經濟發(fā)展不平衡的重要標志，在這次景氣復蘇期間，經濟中心城市與落后地區(qū)間的經濟差距又再次擴大了。從整個情況看，這次景氣復蘇是以三大都市圈為中心而展開的，其中，以名古屋為中心的中京都市圈(東海地區(qū))的景氣復蘇最為明顯，其次是東京都市圈(關東地區(qū))和大阪都市圈(近畿地區(qū))。相比之下，北海道、東北地區(qū)、九州地區(qū)和沖繩地區(qū)的景氣復蘇則明顯滯后。以工礦業(yè)生產為例，2003、2004、2005年度，東海地區(qū)分別比上年度增長6.0%、8.9%和8.5%，關東地區(qū)分別增長2.9%、3.9%和0.5%；相比之下,沖繩地區(qū)分別下降4.3%、3.1%和5.7%，北海道2003、2004年度都只增長0.2%，2005年度也下降了3.6%。再以對景氣繁榮最為敏感的就業(yè)為例，2003、2004、2005年度，東海地區(qū)的完全失業(yè)率分別為4.0%、3.5%和3.2%，關東地區(qū)分別為4.9%、4.4%和4.2%；相比之下,北海道分別為6.7%、5.7%和5.3%，九州?沖繩地區(qū)分別為5.9%、5.5%和5.3%。同期，有效求人倍率東海地區(qū)分別為0.90倍、1.22倍和1.41倍，關東地區(qū)分別為0.70倍、0.94倍和1.11倍；相比之下，北海道只分別為0.49倍、0.50倍和0.57倍，沖繩地區(qū)只分別為0.36倍、0.40倍和0.43倍。

2.制造業(yè)復蘇明顯，非制造業(yè)復蘇不明顯

這次景氣復蘇是以制造業(yè)為中心而展開的。從經常利潤增加的情況看：2002-2005年度，制造業(yè)增加79.5%，非制造業(yè)增加58.5%，二者相差21個百分點；其中，在經常利潤增長最快的2004年度，制造業(yè)增長29.1%，比非制造業(yè)的19.5高近10個百分點。與此同時，銷售額經常利潤率制造業(yè)由2001年度的2.8%提高到2005年度的5.0%，非制造業(yè)只由1.8%提高到2.8%。

從設備投資增加情況看：2002-2005年度，制造業(yè)增加56.2%，大大高于非制造業(yè)的16.9%；2006年度,制造業(yè)設備投資計劃增加12.5%，也明顯高于非制造業(yè)的6.2%。

3.大企業(yè)復蘇明顯，中小企業(yè)復蘇不明顯

這次景氣復蘇是從大企業(yè)開始的，中小企業(yè)的復蘇明顯滯后。從經常利潤增加的情況看：2003-2005年度，資本金10億日元以上大企業(yè)增加40.2%，而1-10億日元中等企業(yè)只增加22.6%，1000萬日元以下小企業(yè)只增加8.3%。

從設備投資增加的情況看：2002-2005年度，資本金10億日元以上大企業(yè)增加30.8%，而1-10億日元中等企業(yè)只增加7.9%，1000萬日元以下小企業(yè)則減少10.4%。另外，根據2006年度的設備投資計劃，大企業(yè)比上年度增加11.5%，而中小企業(yè)則比上年度減少3.1%。

由于中小企業(yè)景氣復蘇滯后，因此地方銀行不良債權處理也明顯落后于主要城市銀行。2005年3月末，113家地方銀行的不良債權雖然減少為10兆3670億日元,但自1999年3月以來卻第一次超過了主要銀行的不良債權；2006年3月末，地方銀行不良債權的比例仍為4.5%，其中信用金庫為7.1%，信用組合為10.7%，仍處于不正常的水平。

4.企業(yè)收益增加明顯，個人和家庭收入增加不明顯

景氣復蘇以來，日本企業(yè)的經常利潤一直迅速增加，2003、2004、2005年度分別比上年度增加16.9%、24.6%和8.4%，2006年第二、第三季度又分別比上年度同期增加12.9%和6.6%。

相比之下，個人和家庭的收入卻沒有什么增加，其中人均實際工資2004年度減少0.3%，2005年度只增加1.0%。2006年以來，職工的工資水平仍沒有什么提高，其中5人以上企業(yè)固定支付的工資8月比上年同期減少0.2%,9月也只是與上年同期持平。由于工資增長緩慢，工薪家庭的可支配收入在2002、2003年度分別比上年度減少4.2%和0.5%，2005年也只增加0.2%。結果，家庭實際消費支出在2004、2005年度分別比上年度減少0.5%和0.6%，2006年第二、第三季度又分別減少1.5%和3.9%。

可見，在這次景氣復蘇中獲益的只是企業(yè)，日本國民除了失業(yè)減少外，還沒有得到景氣復蘇的好處。

三、景氣復蘇的原因

(一)企業(yè)素質提高

在這次景氣復蘇的過程中，泡沫經濟崩潰造成的“三過?！钡暮筮z癥得以消除，日本企業(yè)的素質明顯提高，并成為推動景氣復蘇的重要原因。

1.雇用過剩消除

自1998年陷入戰(zhàn)后最嚴重的經濟危機起，日本企業(yè)就開始大規(guī)模地裁減雇用人數。與此同時，伴隨高齡者逐漸退休，到2004年日本企業(yè)基本上消除了雇用過剩的狀態(tài)。由此，企業(yè)雇用轉為緩慢增加，有效求人倍率也顯著提高了。這樣，與上次景氣復蘇期間失業(yè)率繼續(xù)提高相比，這次景氣復蘇期間出現了失業(yè)率下降的局面，雇用形勢逐步好轉了。

2.設備過剩消除

在80年代后期的泡沫經濟期間，日本企業(yè)曾進行了大規(guī)模的設備投資，致使泡沫經濟崩潰后出現了嚴重的設備過剩狀態(tài)。結果，整個90年代在企業(yè)銷售額減少的情況下，設備折舊就嚴重壓迫了企業(yè)經營，設備投資大為減少了。由于日本企業(yè)連續(xù)十多年控制投資規(guī)模，淘汰陳舊過時的設備，因此到2005年初，不僅企業(yè)設備過剩的局面基本消除，而且普遍實現了設備更新。以鋼鐵工業(yè)為例，與企業(yè)收益明顯改善相比，其設備投資雖然增加并不快，但由于設備更新換代，先進的新型的設備普及率提高，企業(yè)生產效率明顯提高了

3.債務過剩消除

泡沫經濟崩潰后，日本企業(yè)負債累累，不得不用經營利潤或變賣資產來償還債務，很多企業(yè)既難以得到新的貸款，也不敢輕易地舉借新債。2002年以來，伴隨企業(yè)經營利潤的迅速增加，企業(yè)債務過多的局面迅速改變，到2005年3月末，在主要城市銀行不良債權比率下降到正常水平的同時，企業(yè)的過剩債務也基本上消除了。在上述過程中，不僅銀行改變了多年來謹慎貸款的態(tài)度，企業(yè)也增強了增加借款的信心。

“三過?！爆F象的消除，意味著“過剩的企業(yè)”基本上淘汰的差不多了。經過10多年來的長期經濟停滯，弱不禁風，經不起折騰和考驗的企業(yè)大都破產了；剩下的企業(yè)，大都是身強體壯，經得起折騰和考驗的企業(yè)，其應付危機的能力都有所提高了。

(二)企業(yè)經營方式調整

如前所述，這次景氣復蘇是民間主導的景氣復蘇，企業(yè)設備投資擴大起到了重要的推動作用。毫無疑問，企業(yè)設備投資擴大是以企業(yè)經營改善和企業(yè)收益增加為前提的；而企業(yè)經營改善和經營收益增加，則是企業(yè)努力調整經營方式的結果。

上世紀90年代以來，特別是面臨1998年前后最嚴重的經濟危機，在企業(yè)大量破產和大量裁員的情況下，作為日本式經營基礎的終身雇傭制進一步瓦解。在這一過程中，日本企業(yè)以人員調整為中心調整經營方式，不僅開始減少雇用，全國雇用人數由1997年的5391萬人減少到2004年的5355萬人，而且還減少長期雇用和正式雇用，增加短期雇用和非正式雇用。與此同時，日本企業(yè)還利用工會確保雇用的要求，以承諾不大量解雇和辭退職工為條件，迫使工會降低春季工資斗爭的條件，1998-2004年連續(xù)7年壓低了工資水平，其中2002年度壓低2.9%，2004年度壓低0.8%，直到2005年度才提高1.0%。由于人事費是企業(yè)最大的成本，因此日本企業(yè)以人員調整為中心調整經營方式，就收到了減員增效的顯著效果。2001-2005年度，日本全產業(yè)的銷售額增加12.7%，其中制造業(yè)增加14.8%；相比之下，經常利潤則分別增加83.0%和105.2%。與此同時，日本企業(yè)的勞動分配率即人事費占企業(yè)附加價值總額的比例，就由2001年度的75.1%下降到2005年度的70.0%，而營業(yè)純利潤占附加價值總額的比例則由7.0%上升到13.1%，前者下降了5.1個百分點，后者上升了6.1個百分點。

(三)結構調整

為適應高齡少子化和日元升值的局面，日本順應東亞經濟合作擴大和產業(yè)國際轉移的潮流，加強了經濟結構和產業(yè)調整的步伐，不斷淘汰勞動密集型和低附加價值的產業(yè)，集中發(fā)展資本技術密集型和高附加價值產業(yè)的產業(yè)。結果，從量的方面看，日本經濟發(fā)展雖然很慢，但從質的方面看，日本經濟的素質和水平卻有了明顯的改善和提高。

以產業(yè)調整為例，自上世紀90年代以來，信息產業(yè)一直是日本發(fā)展最快的產業(yè)部門。1995年，信息產業(yè)的GDP〔實際GDP，下同〕為32.91萬億日元，超過了零售商業(yè)的27.10萬億日元和運輸業(yè)的23.91萬億日元，僅次于批發(fā)商業(yè)的40.26萬億日元和建設業(yè)〔不包括信息通信建設業(yè)〕的37.86萬億日元，是日本第三大產業(yè)部門。1996年，信息產業(yè)GDP增加到37.52萬億日元，首次超過了建設業(yè)的36.89萬億日元；2000年，信息產業(yè)GDP增加到46.36萬億日元，又首次超過批發(fā)商業(yè)的40.96萬億日元，躍升為日本第一大產業(yè)部門。2004年，信息產業(yè)的GDP達到61.91萬億日元，穩(wěn)居日本第一大產業(yè)部門的地位。從整個情況看，1995－2005年，信息產業(yè)GDP增加88.1%，其中2001-2004年增加21.9%，都大大高于全部產業(yè)平均增長的9.1%和5.3%。由此，信息產業(yè)的迅速發(fā)展就帶動了日本的經濟發(fā)展和景氣復蘇。

(四)科技投入和科技進步

上世紀90年代以來，盡管日本經濟長期停滯，但政府和企業(yè)在研究開發(fā)方面的投入和產出都在繼續(xù)增加，科技進步并沒有停滯。

1995-2005年度，日本企業(yè)研究開發(fā)人員數由37.81萬人增加到45.59萬人，研究開發(fā)費由8.98萬億日元增加到11.87萬億日元，分別增加20.6%和32.2%。從國際比較看，日本研究開發(fā)投入和研究開發(fā)成果多年來一直僅次于美國，居世界第二位；至于研究開發(fā)費占GDP和企業(yè)銷售額的比例，研究開發(fā)人員占企業(yè)就業(yè)人數的比例，日本在主要發(fā)達國家中都一直是高踞榜首，這種情況在新世紀初也沒有什么變化。2002-2004年度，日本研究開發(fā)費連續(xù)3年占GPD的3.35%，明顯高于美國的2.73%，德國的2.53%、法國的2.26%和英國的1.87%。2004年度，日本企業(yè)研究開發(fā)費占銷售額的比重為3.11%，其中制造業(yè)企業(yè)為3.87%，分別高于1997年的2.85%和3.67%。2004年3月末，日本企業(yè)每萬名就業(yè)人員中有研究開發(fā)人員767人，比1998年3月末的555人增加38.2%；制造業(yè)企業(yè)研究開發(fā)人員的比重更高，每萬名就業(yè)人員中有955人，其中IT工業(yè)多達2255人，電子應用、電氣儀表企業(yè)多達1680人，精密機械企業(yè)也多達1207人。

因此，上世紀90年代以來，盡管日本經濟陷入長期停滯，但日本的科技進步不僅沒有停滯，反而出現了新的發(fā)展。2000-2004年度，日本每年申請的發(fā)明創(chuàng)造專利平均為426651件，與90年代前期的365733件和90年代后期的388998件相比，分別增加了16.6%和9.7%。由于日本研究開發(fā)繼續(xù)以產業(yè)技術特別是高新技術產業(yè)的新產品、新技術為中心，新產品、新工藝的更新換代不斷加快，因此，不僅汽車等傳統工業(yè)繼續(xù)保持了很強的國際競爭力，而且IT等高新技術產業(yè)的國際競爭力也迅速提高了。上世紀80年代末，日本半導體產品DRAM（記憶存儲器）曾壟斷國際市場的50%以上，現在雖然被韓國和臺灣省等所取代，占國際市場的比重已下降為25%左右，但從整個情況看，日本半導體產業(yè)仍然保持世界獨一無二的競爭力。目前，日本的半導體、半導體零部件生產仍然位居世界第一，其中太陽能電池和半導體、液晶顯示器原材料之一的機能性化工產品的產量都占世界的一半以上；數碼相機、數碼攝像機、液晶電視等數碼家電以及機器人、機械加工設備等傳統產品，也都繼續(xù)壟斷國際市場。

從個人和家庭消費方面看，由于日新月異的科技進步，數碼相機、液晶超薄電視、計算機和手機成為新的消費熱點和暢銷產品，其普及率迅速提高，更新換代也很快，成為拉動消費進而拉動景氣復蘇的重要因素。

(五)出口增加和“中國特需”

這次景氣復蘇是在世界經濟形勢好、東亞經濟特別是中國經濟高速增長的有利國際環(huán)境中實現的。由此，日本才實現了出口增加并以此帶動了景氣復蘇。2002、2003和2004年，日本出口分別增加8.5%、6.3%和10.1%；其中對中國出口分別增加34.3%、33.3%和20.5%。2005年，日本對中國出口增加雖然減速為10.6%，但仍高于其出口增加7.3%。2006年以來，日本對中國出口再次提速，1－10月增加22.6%，仍高于其出口增加15.5%。

日本對華出口以集成電路、半導體元器件等關鍵零部件和鋼鐵、化工等優(yōu)質原材料為主，還有機械設備等。因此，隨著對華出口的迅速增加，日本企業(yè)的開工率普遍提高，機械設備訂貨也很旺盛；其中，鋼鐵在2005年甚至一度出現了少有的供不應求的局面，機械訂貨2005年12月超過2萬億日元，是1987年5月以來的最高水平。另外，日本造船業(yè)、海運業(yè)也接滿了定單，呈現出一派繁榮的景象。由此，從2003年開始，“中國特需”一詞就不脛而走，成為推動日本景氣復蘇的重要因素之一。

(六)超金融緩和政策

90年代以來，面臨經濟長期停滯的局面，在財政政策不見成效反而造成債臺高筑的情況下，日本政府堅持實施了超金融緩和的政策。日本銀行自1999年把法定貼現率由1995年的0.5%下調到0.1%以后，還通過有關措施，把銀行間有擔保短期融資的拆借利率誘導為0.01%，使之正好與銀行的手續(xù)費相等，從而實施了聞所未聞的“零利率政策”。進入新世紀以后，面臨通貨緊縮的壓力，日本銀行從2001年3月起又開始實行“數量緩和政策”。所謂數量緩和政策，就是通過大幅度增加超過準備，使金融機構能夠容易地低成本地籌措資金，繼續(xù)發(fā)揮銀行金融中介的機能，以確保企業(yè)貸款在內的各種資金供給順利進行，進而克服通貨緊縮。根據存款準備金制度，全國金融機構2005年6月在日本銀行賬戶的準備存款應該為6萬億日元左右，而按數量緩和政策的要求，在資金需求旺盛時，則可有超過這一數額的“超過準備”。為此，日本銀行賬戶存款余額的目標值自2004年1月提高到30-35萬億日元以來，就一直保持未變。

在不良債權問題嚴重，金融體系不穩(wěn)定預期增強的形勢下，零利率政策和數量緩和政策相互配合，既擴大了貨幣供應，保障了資金的順利供給，又實現了金融市場的穩(wěn)定，為銀行處理不良債權和企業(yè)重建創(chuàng)造了寬松有利的金融環(huán)境。從政策發(fā)揮作用的路徑看，在政策實施期間確保了中長期貸款的穩(wěn)定和低利率；在期待效果方面，使個人和家庭消費對物價走勢的判斷趨于樂觀。

2006年3月9日，由于在景氣持續(xù)復蘇的形勢下出現了消除通貨緊縮的跡象，日本銀行正式宣布終結數量緩和政策。當年8月16日，日本銀行又宣布終結零利率政策，把法定貼現率由0.1%提高到0.4%，重新恢復了利率的杠桿作用和市場機制。

四、景氣復蘇的現狀與前景展望

根據日本內閣府2006年11月的《月份經濟報告》，日本政府對當前景氣形勢的總體判斷是：消費雖然疲軟，但景氣仍在繼續(xù)復蘇。關于景氣繼續(xù)復蘇的主要表現，《月份經濟報告》例舉了四個方面：第一，企業(yè)收益改善，設備投資繼續(xù)增加；第二，雇用形勢雖然不容樂觀，但正在趨于改善；第三，個人消費基本上踏步不前；第四，出口踏步不前，生產緩慢增加。根據上述判斷，日本政府認為只要企業(yè)經營狀況繼續(xù)好轉并給個人和家庭帶來收入增加，日本經濟就會繼續(xù)實現以國內民間需求為主導的景氣擴大。

根據日本主要民間調查機構2006年8月20日前公布的預測，這次景氣復蘇雖然會持續(xù)到2007年，但經濟增長率將會下降到2%左右。根據OECD當年11月28日公布的世界經濟預測，2006年日本經濟的實際增長率為2.8%，當前的景氣復蘇雖然可持續(xù)到2007年乃至2008年，但實際經濟增長率將下降為2.0%，與上述日本國內的預測基本一致。

從目前情況看，影響日本景氣復蘇的外部因素，一是世界經濟形勢的變化，二是國際市場原油價格的走勢。鑒于國際市場原油價格在2006年7月末達到1桶78.40美元后已經大幅度回落，10月20日下降為56.82美元，12月初為60美元左右，再加上近年來的石油漲價并未影響世界經濟增長的勢頭，因此，只要石油價格不在2006年7月的基礎上出現新的暴漲，其對日本經濟的影響就是有限的。由此，美國經濟和中國經濟的走勢就成為影響日本景氣復蘇的最重的外部要因素。

從美國經濟形勢看，2006年第三季度GDP增速下降為1.6%，低于第一季度的5.6%和第二季度的2.6%，是2003年第二季度以來的最低水平。根據美國政府2006年11月21日公布的經濟預測，2006年美國實際經濟增長率為3.1%，低于年初預測的3.4%，2007年將下降為2.9%。根據上述OECD的世界經濟預測，2006年美國實際經濟增長率為3.3%，也低于年初預測的3.6%；2007年，因利率、稅率提高以及石油漲價等因素的影響，實際經濟增長率將下降為2.4%。由于美國是世界經濟的火車頭，也是日本最大的出口對象國，因此，美國經濟減速就將成為影響日本景氣復蘇的不利因素。

從中國經濟形勢看，GDP在連續(xù)三年保持10%以上高速增長的基礎上，2006年上半年又增長10.9%，其中第二季度增長11.3%；第三季度，盡管中國政府加大了宏觀調控的力度，控制了投資的過快增長，GDP仍然增長10.4%。從目前情況看，全年GDP增速將為10.5%左右。關于2007年中國經濟的走勢，根據中國社會科學院10月公布的預測將減速為10.1%，根據中國人民銀行的預測將減速為9.5%；根據世界銀行2006年11月14日公布的預測將減速為9.6%。另外，根據前述OECD的世界經濟預測，2006年中國經濟增速為10.6%，2007年減速為10.3%后，2008年將再次加速為10.7%。由于日本對華出口增長最快，因此中國經濟繼續(xù)保持高速增長，就意味著“中國特需”將繼續(xù)成為推動日本景氣復蘇的有利因素。

主要參考資料

<日>內閣府「月例経済報告，2006年11月。

<日>経済財政政策擔當大臣報告，「平成18年度年次経済財政報告，內閣府2006年7月18日。

篇4

前言

1)合營雙方

2)成立合資經營企業(yè)

3)合營企業(yè)的宗旨、經營范圍和規(guī)模

4)投資總額和注冊資本

5)合營雙方的責任

6)董事會

7)經營管理機構

8)籌建和籌備

9)采購

10)勞務管理

11)財務

12)財務與會計

13)審計

14)土地使用費

15)合營期限

16)違約的責任

17)清算

18)保險

19)適用的法律

20)保安秘密

21)不可抗力

22)爭議的解決

23)解除合同

24)附則

前言

_____和_____、_____、_____(_____為其三家授權代表)依照《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法》和其他有關法律、法規(guī)，在平等互利的基礎上，經過友好協商，同意共同出資，在中國_____市建立并經營合資企業(yè)，特簽定本合同。

第一章　合營雙方

第一條　合同的雙方如下：

甲　方：_____

登記地：_____

法定地址：_____

法定代表：

姓　名：_____

職　務：_____

國　籍：中華人民共和國

乙方：_____、_____、_____、_____、_____、分別委托_____為其授權代表。

1._____：

登記地：_____

法定地址：_____

法定代表：

姓　名：_____

職　務：_____

國　籍：_____

2._____：

登記地：_____

法定地址：_____

法定代表：_____

姓　名：_____

職　務：_____

國　籍：_____

3._____：

登記地：_____

法定地址：_____

法定代表：_____

姓　名：_____

職　務：_____

國　籍：_____

第二章　成立合資經營企業(yè)

第二條　合營甲乙雙方依照中華人民共和國(以下簡稱“中國”)的有關法律、法規(guī)向中國有關當局辦理申請批準手續(xù)，在_____市登記成立合資經營企業(yè)。

第三條　合營企業(yè)的名稱和法定地址如下：

名　稱：

中　文：_____(以下簡稱“合營企業(yè)”)

英　文：_____

法定地址：_____

第四條　合營企業(yè)為根據中國法律成立的中國法人，其一切活動受中國法律的管轄，其正當權益受中國法律的保護。如公布新法律，則按《中華人民共和國合同法》規(guī)定執(zhí)行。

第五條　合營企業(yè)是有限責任公司。甲乙雙方分別以各自認繳的出資額限度對合營企業(yè)承擔責任，并按各自認繳的出資額的比例分配利潤，承擔風險和損失。

第三章　合營企業(yè)的宗旨、經營范圍和規(guī)模

第六條　合營企業(yè)的宗旨是：本著友好合作精神，共同建造，經營具有現代化水平的_____俱樂部，為中外人士(新聞工作者、實業(yè)家、商界人士及其他各界人士)提供社交、會議、辦公、通訊、康樂、食宿場所和服務。通過先進的經營管理手段和優(yōu)質、高效率的服務，獲得雙方均滿意的社會效益和經濟效益。

第七條　合營企業(yè)的經營范圍是：社交和會議場所、康樂項目、旅館、辦公樓、餐館、附屬的通訊設備和商品部，以及其他有關的生活、工作服務設施。

第八條　合營企業(yè)的建設和經營的規(guī)模如下：

總占地面積_____平方米;

新建建筑面積_____平方米;

其中：旅館部分約_____平方米(約_____間客房)辦公樓分約_____平方米;

原有建筑面積_____平方米。

第四章　投資總額和注冊資本

第九條　合營企業(yè)的投資總額為_____美元，投資中包括下列費用：

1.合營企業(yè)進行經營所需的土地處置費;

2.市政工程設施費;

3.甲方原有建筑物、構筑物及固定在建筑物上的設備移轉合營企業(yè)的作價;

4.設計費(包括勘測費);

5.建設費(包括新建筑的建設及f.f.e.庭際綠化和附屬設施的建設);

6.籌建費;

7.開業(yè)籌備費;

8.新建筑建成開業(yè)前的流動資金;

9.建設期間的貸款利息;

10.其他由董事會決定的不可預見的開支的費用。

第十條　合營企業(yè)進行經營所需用地已由甲方進行了處置，其中處置費為_____美元。甲方原有建筑物、構筑物和固定在建筑物上的設備在合營企業(yè)成立后移交給合營企業(yè)，作價為_____美元。

第十一條　合營企業(yè)的注冊資本固定為_____美元。其中甲方出資額為_____美元，占_____%;乙方出資額為_____美元，占_____%。

第十二條　甲乙雙方分別按前條規(guī)定的出資金額以如下方式出資：

1.甲方：甲方的土地處置費_____美元，原有建筑物，構筑物和固定在建筑物上的設備作價_____美元，合計_____美元，作出出資。土地處置費和原有建筑物、構筑物及固定在建筑物上的設備的詳情，見本合同附件一《甲方出資一覽表》。

2.乙方：以現金_____美元作為出資，乙方三家投資者的投資比例分別為：_____%，_____%，_____%。

第十三條　甲乙雙方根據以下規(guī)定向合營企業(yè)繳足全部出資額。

1.甲方土地處置費_____美元，現有建筑物、構筑物及固定在建筑物上的設備作價_____美元。甲方應在合營企業(yè)和中國政府土地管理部門簽訂用地合同后_____天內將全部土地和現有建筑物、構筑物及固定在建筑物上的設備交付合營企業(yè)驗收。

2.乙方應分兩批將其應繳足的注冊資本現金_____美元匯入合營企業(yè)開立的銀行帳戶。第一批應于合營企業(yè)和中國政府土地管理部門簽訂用地合同后十五(15)天內交付_____%的注冊資本，計_____美元;

第二批應于___年___月___日之前交付_____%的注冊資本，計_____美元。

第十四條　甲乙任何一方未能在前條規(guī)定的期間內全部或部分履行出資義務，即構成違約。違約方需根據延誤的時間和金額，按利率_____%/日向非違約方支付延誤賠償金。如超過期限_____個月仍未履行出資義務，非違約方可解除本合同，并有權要求違約方賠償因違約而對非違約方造成的經濟損失。

第十五條　甲乙雙方繳足出資額后，須由在中國注冊的會計師驗證并出具驗資報告，并由合營企業(yè)發(fā)給董事長和副董事長簽署的出資說明書。

第十六條　合營企業(yè)所需的投資總額中，除本章規(guī)定的注冊資本_____美元外，不足部分_____美元由合營企業(yè)另行籌資。

第十七條　為籌措第十六條所列投資總額中不足部分的資金_____美元，合營企業(yè)委托_____銀行牽頭，_____銀行為副牽頭組織的國際銀團貸款。

投資總額如超過_____美元，合營企業(yè)可向上述國際銀團申請接受建設費，(《可行性分析報告》中所列_____美元)的_____%為限度的備用信貸。

如仍不足，合營企業(yè)在得到中國銀行書面同意的情況下，可向其他銀行申請接受以投資總額中未完成投資(投資總額扣除第九條第一款和第三款所指費用后，即《可行性分析報告》中所列的_____美元)的_____%(扣除前款所述建筑費的_____%的金額)為限度的借款。

第十八條　合營企業(yè)接受貸款，在中國國家外匯管理局監(jiān)督下進行。按_____銀行牽頭、組織的國際銀團的貸款數額提供擔保。合營企業(yè)將其全部資產提供給_____以作為上述擔保的反擔保。_____收取擔保費。

第十九條　貸款協議、擔保協議和反擔保協議應在合營企業(yè)成立后盡快簽署。

第二十條　甲乙任何一方如向第三者轉讓其全部或部分出資額，必須事先經另一方書面同意。

第二十一條　甲乙任何一方在轉讓其全部或部分出資額時，另一方有權優(yōu)先購買。但是一方提出轉讓時，另一方須在接到書面通知_____天內書面簽復是否接受轉讓，如逾期未作出接受轉讓的答復，即視為放棄優(yōu)先購買權。

任何一方向第三者轉讓其出資額的條件，不能比向本合同另一方提出的條件優(yōu)惠。

違反上述條款規(guī)定之一的，其轉讓無效。

第二十二條　合營企業(yè)注冊資本的轉讓，須經董事會會議的通過或確認，并報原審批機構批準，向登記管理機構辦理變更登記手續(xù)。

第二十三條　甲方同意乙方在合營企業(yè)成立后，成立以_____為首的由_____、_____、_____組成的投資公司，如未發(fā)生乙方不履行本合同義務的情況，乙方可向該投資公司轉讓乙方出資者的資格或全部出資額。但是，該投資公司必須具有履行本合同，承擔其合同規(guī)定的各項義務的能力。

乙方應于轉讓前_____天書面通知甲方，并由合營企業(yè)報原審批機構批準。甲方要為盡快取得該項批準進行積極協助。

如乙方不按上述方式進行轉讓，則必須要繼續(xù)履行本合同規(guī)定的乙方的各項義務。

第五章　合營雙方的責任

第二十四條　合營雙方除必須履行本合同其他條款所規(guī)定的義務外，還應負責協助辦理下述事項：

甲方：1.輔助合營企業(yè)向中國有關當局辦理合營企業(yè)成立的申請批準、注冊登記和領取營業(yè)執(zhí)照等手續(xù);

2.協助合營企業(yè)同中國政府土地管理部門簽訂用地合同，取得土地使用權;向中國有關部門辦理原有建筑物、構筑物及固定在建筑物上的設備所有權移交給合營企業(yè)的手續(xù);

3.負責提供新建建筑物和改造原有建筑物所必要的有關法規(guī)、數據和資料;

4.在合營企業(yè)的經營管理機構成立之前，協助乙方辦理有關外籍業(yè)務人員的入境、居留等手續(xù);

5.協助合營企業(yè)辦理合營企業(yè)建設工程和經營中的水、電、煤氣、暖氣、通訊、道路等有關基礎設施的建設及正常使用的聯系事宜;

6.協助合營企業(yè)辦理建設工程和經營所必需從中國境外采購進口的機具、材料、設備、交通工具及其他用品的報關手續(xù)，在中國境內的運輸和申報減免稅手續(xù)等事項;

7.協助合營企業(yè)辦理招聘中國籍經營管理人員、技術人員和營業(yè)人員的事宜;

8.協助合營企業(yè)就改造原有建筑物、新建筑物的方案設計和擴大初步設計事宜，盡快取得中國有關審批部門的批準;

9.盡最大努力協助合營企業(yè)，在原有建筑物改造完成之時，新建筑土建工程完成之時，使其通過中國有關驗收部門的竣工檢查;

10.盡最大努力輔助合營企業(yè)取得_____銀行牽頭組織的國際銀團的貸款，向中國國家外匯管理局辦理貸款許可手續(xù);

11.協助辦理合營企業(yè)委托的其他有關事項。

乙方：1.根據董事會決定的方針和計劃，盡最大努力協助合營企業(yè)在中國境外聯系以最優(yōu)惠的價格采購或租用建設工程和經營所必須從中國境外進口的機具、材料、設備、交通工具及其他用品，并安排運抵指定的中國港口;

2.根據合營企業(yè)的利益和需要，推薦和派遣有能力勝任和有合作精神的人員參加合營企業(yè)籌建和經營管理工作;

3.盡最大努力協助合營企業(yè)為其經營管理人員、技術人員和經營人員在中國境外培訓提供場所和一切必要的條件，或其他有關安排;

4.輔助辦理合營企業(yè)委托的其他有關事項。

第六章　董事會

第二十五條　董事會是合營企業(yè)的最高權力機構，決定合營企業(yè)的一切重大問題。

第二十六條　董事會由_____名董事組成，其中甲方委派_____名董事，乙方委派_____名董事。

第二十七條　董事的任期為_____年，董事任期屆滿，經委派方繼續(xù)委派可以連任。

第二十八條　如果一名董事的職位因故出現空缺時，其原委派方將另外一名董事替補。

遇有特殊情況，委派可以在其委派的董事任期屆滿前更換該董事，但須以書面形式通知對方和董事會。

第二十九條　董事會設董事長和副董事長各一名，董事長由甲方、副董事長由乙方分別各自委派的董事中任命。

董事長是合營企業(yè)的法定代表人。董事長因故不能履行其職權時，應授權副董事長代行其職權。董事長和副董事長都不能履行其職權時，應由董事長授權另一名董事代行其職權。

第三十條　董事會會議須有三分之二以上的董事出席即符合法定人數，方能舉行。董事因故不能出席，可出具委托書委托另一名董事或一個第三者代表其出席董事會會議和表決。

第三十一條　董事會會議須得到出席會議的董事半數以上的同意，而且其中須包括有甲乙方各自委派的董事，或第三十條所指的受委托者方能作出決議。

第三十二條　下列事項須由出席董事會會議的董事或第三十條所指的受委托者的一致通過才能作出決議：

1.合營企業(yè)章程的修改;

2.合營企業(yè)的中止、解散(但合營期滿的解散不包括在內);

3.合營企業(yè)注冊資本的轉讓;

4.合營企業(yè)與其他經濟組織的合并。

第三十三條　董事會會議每年至少召開一次，由董事長負責召集并主持。董事長不能召集時，應委托副董事長或另外一名董事負責召集并主持。

經三分之一以上董事的提議，董事長必須召開臨時董事會會議。

第三十四條　總經理和副總經理可列席董事會會議但無表決權，除非他們本人是董事或者是被委托代表一名董事。

第三十五條　董事會會議上決議的事項，應分別用中文和_____文作出議事錄，經出席的董事或第三十條所指的受委托者簽字后由合營企業(yè)歸檔保存，并抄送甲乙雙方。

第三十六條　董事會會議應在中國_____舉行，經董事長與副董事長協商同意，也可改在其他地點舉行。

第三十七條　除了擔任合營企業(yè)管理職務應得的報酬外，董事不得從合營企業(yè)獲取任何報酬。但董事會開會期間的往來旅費、住宿、招待等開支由合營企業(yè)負擔。

第七章　經營管理機構

第三十八條　合營企業(yè)在董事會之下設立經營管理機構，負責合營企業(yè)的日常經營管理工作。

第三十九條　經營管理機構設總經理一名，視工作需要設副總經理一或三名，總會計師一名，審計師一名。上述人員為合營企業(yè)的高級管理人員，由董事會任免。

第四十條　在合營企業(yè)成立之后的前_____年，本著甲乙雙方人數對等原則，總經理由乙方推薦，副總經理由甲方或甲乙雙方分別推薦，從合營企業(yè)成立后的第_____年開始，總經理由甲方推薦，副總經理由乙方或甲方雙方分別推薦。

在合營期間，總會計師由甲方推薦，審計師由乙方推薦，如雙方同意。審計師也可由甲方推薦。

第四十一條　董事長、副董事長和董事可以兼任合營企業(yè)的總經理、副總經理或其他高級管理職務。

第四十二條　總經理執(zhí)行董事會決定的事項，對董事會負責，組織領導合營企業(yè)的日常經營管理工作。在董事會授權的范圍內，對外代表合營企業(yè)，對內任免高級管理人員之外的其他下屬人員，并行使其他被授予的職權。在總經理因故不能執(zhí)行職務時，應授權副總經理代行其職權。

副總經理補助總經理工作，并在總經理授權之下，分擔一定范圍的經營管理的領導職權。總經理對合營企業(yè)日常業(yè)務中的重要事項，應與副總經理協商一致。

前款規(guī)定的重要事項在章程中規(guī)定。

第四十三條　總經理、副總經理不得兼任其他任何經濟組織的執(zhí)行職務，不得參與其他經濟組織對合營企業(yè)的商業(yè)競爭，否則，應視為合營企業(yè)的失職行為。

第四十四條　總經理、副總經理及其他高級管理人員有營私舞弊或嚴重失職行為，或者不能勝任工作，經董事會決定可隨時解聘。

第四十五條　根據董事會的決定，在經營管理機構中分設若干部分。分管合營企業(yè)各方面的業(yè)務，分設的部門經理和副經理，由總經理任免，向總經理負責。

第四十六條　經營管理機構包括臨時設立的籌建處、籌備處和行政處的人員編制、工資待遇及福利等，由總經理負責擬定，報董事會批準執(zhí)行。

第四十七條　合營企業(yè)旅館部分的經營管理，委托_____負責，由總經理、副總經理提出委托條件，擬訂委托合同報董事會批準后執(zhí)行。

第八章　籌建和籌備

第四十八條　合營企業(yè)在開始階段，應在董事會的授權和監(jiān)督之下，由總經理在副總經理協助下完成以下三項任務：

1.有關合營企業(yè)的建設工程的工作;

2.有關合營企業(yè)全面開業(yè)的準備工作;

3.原有建筑物和設施全面開業(yè)前的正常經營。

第四十九條　對于第四十八條規(guī)定的第三項任務，總經理和副總經理之間應作如下的責任分工：

1.總經理負責全面工作;

2.副總經理協助總經理工作，并分別負責籌建處、籌備處和行政處的工作。

第五十條　為完成上述四十八條中所列的合營企業(yè)開始階段的三項任務，由總經理負責組織配備適當人員，分明建立籌建處、籌備處和行政處、其職能如下：

1.籌建處

(1)組織制訂方案設計和擴大初步設計，由總經理和副總理報董事會決定，并報中國主管當局批準;

(2)根據批準的擴大初步設計，制作工程預算，由總經理和副總經理報董事會決定;

(3)接洽承包設計單位，安排與其訂立設計合同的有關事宜;

(4)接洽總承包施工單位，安排與其訂立總承包合同的有關事宜;

(5)安排在中國境內采購和運輸工程建設所需的機具、設備、材料;

(6)隨時督促檢查承包設計和承包施工的單位按時保質保量地履行合同，并根據需要與對方協商解決履行合同中發(fā)生的問題;

(7)及時檢查施工過程中的工程隱蔽部分，組織部分工程的驗收及全部工程的竣工驗收;

(8)嚴格按照設計和工程承包合同的條款掌握設計費和工程費的支付，并在預算的范圍內支付其他有關費用;

(9)整理和保存有關設計、施工、驗收的一切圖紙、文件和其他記錄資料;

(10)其他有籌建的業(yè)務。

2.籌備處

(1)維護、管理原有建筑，維持正常營業(yè);

(2)就康樂、旅館、辦公樓、飲食店和商店等各不同營業(yè)部門分別制訂經營管理計劃，聯系、安排上述營業(yè)部門經營管理的對外合作和委托的有關事宜;

(3)安排各營業(yè)部門所需設備、家具和其他用品的采購、運輸、安裝;

(4)擬訂各營業(yè)部門人員的編制;

(5)安排和管理對營業(yè)人員的業(yè)務培訓;

(6)做好合營企業(yè)全面開業(yè)的一切準備。

3.行政處

(1)負責一般行政事務工作;

(2)負責有關法律事宜;

(3)負責文書、資料的收發(fā)登記、保管等工作;

(4)制訂財會制度，全面負責財會工作;

(5)負責資金的籌措、使用及收支工作;

(6)負責新建筑及原有建筑的建設、改建費的投資預算、結算的管理工作;

(7)負責工作人員的考核、選拔、聘用及崗前培訓工作;

(8)制訂工作人員的工資標準、福利待遇方案及獎懲條例等。

第五十一條　第五十條所述臨時機構在完成其規(guī)定任務后，經董事會決定，應即行撤銷。在臨時機構撤銷以前，總經理必須根據第四十六條規(guī)定，就合營企業(yè)機構設置、人員配備提出方案報董事會批準，并做好全面開業(yè)準備。

第五十二條　根據董事會的授權，總經理和副總經理協商一致后，可將籌建和籌備工作的一部分與第三者合作完成或委托第三者完成。

第五十三條　合營企業(yè)新建筑物的設計，須由合營企業(yè)委托_____和_____合作進行，其有效送審設計方案的新建筑物的建筑面積增加部分，不得超過_____萬平方米的_____%。

合營企業(yè)委托_____總承包合營企業(yè)新建筑物的建設工程。

第九章　采購

第五十四條　合營企業(yè)建設工程和營業(yè)所必需的機具、材料、設備、交通工具及其他用品，應由總經理負責提出采購計劃和預算。并將擬在中國境內采購和必須從中國境外進口的品目分別開列清單，報董事會批準后由合營企業(yè)自行采購，或委托第三者采購。

第五十五條　合營企業(yè)建設工程和營業(yè)所需物資的購置，在品質、價格和交貨期限同等的條件下，應優(yōu)先采用中國的產品。

第五十六條　為保證合營企業(yè)各方面的設施達到國際上較高級的水平，如合營企業(yè)需要從中國境外進口設備、材料等物資，應按中國政府規(guī)定事先編制計劃，申領進口許可證，并依照《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法實施條例》等有關法律規(guī)定申請免證進口關稅和工商統一稅。

第十章　勞務管理

第五十七條　合營企業(yè)所需要的中國籍職工，可以由甲方推薦，或者在勞動人事部門協助下，由合營企業(yè)公開招收，但一律通過考核，擇優(yōu)錄用，并與之簽訂雇傭合同。

第五十八條　合營企業(yè)職工的招聘、辭退、工資、福利、勞動保護、勞動紀律，由經營管理機構依照《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)勞動管理規(guī)定》和中國其他有關規(guī)定制訂具體規(guī)章，報董事會批準后執(zhí)行。

第五十九條　合營企業(yè)的職工有權依照《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法實施條例》建立基層工會組織，開展工會活動。合營企業(yè)與本企業(yè)工會的關系，依照《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法實施條例》第十三章的各條規(guī)定執(zhí)行。

第六十條　合營企業(yè)中、外籍高級管理人員和其他管理人員的薪金待遇，由董事會決定。中國籍的高級管理人員，原則上應與外籍高級管理人員同工同酬。

第十一章　稅務

第六十一條　合營企業(yè)遵照《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)所得稅法》等有關稅務方面的法律和規(guī)定，繳納各種稅款。在新建筑物和原有建筑物開始營業(yè)前，合營企業(yè)向中國稅務機關提出分別享受減免所得稅的申請，經批準后實行。

第六十二條　合營企業(yè)職工遵照《中華人民共和國個人所得稅法》的規(guī)定繳納個人所得稅。

第六十三條　合營企業(yè)的固定資產分別下列三種情況，采用直線法進行折舊。

按期折舊完畢，不留殘值。

1.新建房屋、建筑物和原有建筑采用加速折舊辦法。新建房屋、建筑物自投入使用次月起_____年折舊完畢，原有建筑自投入使用次月起_____年折舊完畢。報中國財政部稅務總局批準后實施;

2.各種機器設備自投入使用次月起_____年折舊完畢;

3.各種車輛和電子設備，自投入使用次月起_____年折舊完畢。

第六十四條　在新建筑竣工和原有建筑改造完成后，總會計師應盡快計算列出合營企業(yè)固定資產一覽表，并經審計師審計，由董事會作出決定，連同折舊辦法一起報請中國稅務主管部門審查批準后執(zhí)行。

第十二章　財務與會計

第六十五條　合營企業(yè)的財會制度由總會計師在審計師的協助下，根據中國財政部《中外合資經營企業(yè)會計制度》等規(guī)定并結合本企業(yè)的具體情況予以制訂，經董事會批準后執(zhí)行。合營企業(yè)的財會制度應報合營企業(yè)主管部門，北京市財務部門和稅務部門備案。

第六十六條　合營企業(yè)的會計制度采用日歷年制，自公歷每年一月一日起至十二月三十一日止為一個會計年度。每一個會計年度自合營企業(yè)成立之日起至該年十二月三十一日止。

第六十七條　合營企業(yè)出據的單據、帳簿，均用中文書寫，季度、年度報表分別用中、_____文書寫。人民幣為記帳的本位幣。對外幣的收支除應登記實際收付的外幣金額外，還應按照確定的匯率(根據中國國家外匯管理局公布的外匯牌價)折算為人民幣記帳。由于貨幣兌換率波動引起的損益作為當年損益入帳。

對于外幣的現金、銀行存款，其他收付款項以及債務等，除按當日匯率折合為人民幣記帳外，還應按實際計算金額和收付的貨幣另行記帳。

第六十八條　合營企業(yè)應按季和按年度提出會計報表，分別報送甲乙雙方。合營企業(yè)的季度和年度報表分別_____市稅務機關、合營企業(yè)主管部門、同級財政部門，年度報表還應抄送審批機構。

報表格式應符合中國財政部和其他有關部門的規(guī)定。

1.每季的會計報表，應在季度終了的次月二十日前報出;

2.年度會計報表，應在次年的四月三十日前連同審計報告一并報出。

第六十九條　合營企業(yè)每年進行一次決算，如出現虧損，應由次一年的稅前收益中彌補，在補足各年度虧損及償還該項應償還的銀行貸款之前，不得分配當年的利潤。

合營企業(yè)經年度決算實現的利潤，在繳納合營企業(yè)所得稅，提取儲備基金、職工獎勵和福利基金、企業(yè)發(fā)展基金后，剩余的利潤，按甲乙雙方的出資比例每年分配一次，分配辦法由董事會決定。

各種基金的提留比例，由董事會決定。

第七十條　合營企業(yè)在中國銀行或中國銀行同意的其他銀行開立外匯帳戶和人民幣帳戶。

合營企業(yè)要在中國以外或香港、澳門地區(qū)的銀行開立外匯儲蓄帳戶，應向中國有關外匯管理部門辦理申請批準手續(xù)。

第十三章　審計

第七十一條　在合營企業(yè)的每個會計年度末，合營企業(yè)應責成審計師對企業(yè)的帳簿和單證記錄進行審計，該項審計須在不遲于該會計年度結束后的_____天內完成。經審計的會計報表連同審計師的報告應在完成后盡快提交給董事會及甲乙雙方。

第七十二條　甲乙雙方均有權在前條所述年度審計結束后的_____個月之內，對合營企業(yè)的全部帳目進行審計。此時審計完成后，須向董事會提出審計報告。

董事會應在收到該審計報告_____天內，對有關問題作出答復。

第七十三條　甲乙雙方均有權在各會計年度中，對一項特定的帳目或問題進行專項審計。此種專項審計須提前_____天書面通知對方，抄送總經理，并且應盡量不影響合營企業(yè)正常業(yè)務的進行。

第七十四條　根據第七十二條和第七十三條要求進行審計的一方，須自己另行聘請審計師或會計師進行審計。此種審計產生的費用由要求進行審計的一方負擔。

第十四章　土地使用費

第七十五條　合營企業(yè)自用地合同規(guī)定的時間起截至合營期限終止或合營企業(yè)提前解散時為止，每年按規(guī)定向中國政府土地主管部門交納所占用土地的使用費。

第十五章　合營期限

第七十六條　甲乙雙方的合營期限為_____年，自合營企業(yè)成立之日起計算。原有建筑自雙方繳足第一批出資額之日起開始營業(yè)、改造。原有建筑的營業(yè)、改造和新建筑的建設為第一期，時間約為_____年。新建筑物竣工后和原有建筑一起全面營業(yè)。第二期自全面營業(yè)開始之日為_____年。

第七十七條　甲乙雙方同意延長合營期限時，應在合營期滿之前至少六個月，經董事會決議，并報中國有關當局批準。

如第七十六條所指第一期超出_____年，董事會須提出延長期限的申請，報原審批機構審批。

合營企業(yè)在全面營業(yè)期間因故中斷三個月以上時，董事會應向中國原審批機構申請相應延長合營期限。

第七十八條　合營企業(yè)遇下列任何一種情況時，應由董事會在_____天內作出解散合營企業(yè)的決議，提出解散申請書，經原審批機構批準后，可以提前終止和解散：

1.合營企業(yè)連續(xù)_____年發(fā)生嚴重虧損，無力繼續(xù)經營，或虧損累計超過注冊資本;

2.甲乙任何一方不履行本合同或合營企業(yè)章程規(guī)定的義務，致使企業(yè)無法繼續(xù)經營;

3.因不可抗力或發(fā)生甲乙雙方簽訂本合同時未曾預見到的事件，致使合營企業(yè)繼續(xù)經營明顯陷入困境;

4.合營企業(yè)不能達到其經營目的，而又無其他發(fā)展前途;

5.投資總額超出_____美元，甲乙雙方又無法提出有效的解決辦法;

6.經努力，合營企業(yè)得不到_____銀行牽頭組織的國際銀團貸款;

7.經努力、合營企業(yè)無法同第五十三條所指的設計承包單位、施工承包單位及第四十七條所指的管理公司就委托條件等事項達成一致。

第十六章　違約的責任

第七十九條　甲乙任何一方不履行本合同或合營企業(yè)章程規(guī)定的義務，或者因其他違反合同和章程的行為，而給另一方造成損失的，須負責對此損失實行賠償。

因一方違反合同或章程義務導致合同不得不提前終止的，不解除違約一方的賠償損失的責任。

第十七章　清算

第八十條　合營企業(yè)宣告解散時，應根據《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)實施條例》，及其他有關法律，由董事會提出清算的程序和清算委員會人選，報企業(yè)主管部門審核并監(jiān)督清算。

第八十一條　合營企業(yè)清算當時的全部資產對其債務承擔責任。合營企業(yè)清償債務后剩余的全部財產，按照甲乙雙方的出資比例進行分配。

第八十二條　合營企業(yè)期限屆滿進行清算時，固定資產(已折舊完畢，不留殘值)作價一美元由甲方購買，其他財產均按當時帳面價值計算。

合營企業(yè)中止合同進行清算時，固定資產及其他財產均被當時的帳面價值計算。由清算發(fā)生的一切費用，從可分配的財產中優(yōu)先支付。

上述兩款所指帳面價值，包括在稅后利潤進行分配時保留累存的固定資產折舊款和逐年累存的未分配凈收益。

第八十三條　合營企業(yè)清算后的財產，乙方分得的部分用_____幣支付。

合營企業(yè)解散后，各項帳冊和文件交由原中國合營者保存。

第十八章　保險

第八十四條　合營企業(yè)投保的各種險別，均須根據董事會的決定，向中國的保險公司投保。投保的險別、金額和期限及其他有關事宜，在保險合同中規(guī)定。

對中國的保險公司所未設的險別，可在中國境外的保險公司投保。

第十九章　適用的法律

第八十五條　本合同的成立、效力、解釋、履行以及有關本合同的爭議的解決，均適用中國的法律。

第二十章　保守秘密

第八十六條　甲乙雙方對屬于合營企業(yè)經營、技術、銷售、管理和財務狀況中的秘密資料，不經對方同意不得單方面予以公開。

第八十七條　合營企業(yè)的合同、章程，以及本企業(yè)與其他單位間訂立的協議和合同，不經甲乙雙方同意不得向第三者公開。

第二十一章　不可抗力

第八十八條　由于地震、臺風、水災、火災、戰(zhàn)爭以及其他不能預見并且對其發(fā)生和后果不能避免或克服的不可抗力的事故和事件，而直接影響本合同的履行或者不能按約定的條件履行時，遇有上述不可抗力的事故和事件的一方應立即將事故和事件情況電傳或電報通知對方，并應在_____天內立即提供事故和事件詳情及合同不能履行或需要延期履行的理由和有效的證明文件。甲乙雙方應按照事故和事件對履行合同影響的程度盡快協商決定是否解除合同，或者部分免除履行合同的責任，或者延期履行合同義務。因不可抗力事故和事件造成的損失，各方都不負賠償責任。

第二十二章　爭議的解決

第八十九條　甲乙雙方在履行本合同中發(fā)生的或者與本合同有關的任何爭議，應首先以友好精神力求協商解決。

如爭議未能協商解決，應提交有關仲裁機構進行仲裁。如甲方為原告，應在_____，根據該協會仲裁規(guī)則進行仲裁;如乙方為原告，應在_____，根據該委員會的仲裁規(guī)則進行仲裁。仲裁裁決是終局的，對雙方都有約束力。

第九十條　在發(fā)生爭議和在協商、仲裁期間，除有爭議的問題外，甲乙雙方應繼續(xù)履行本合同中規(guī)定的各自應承擔的其他義務。

第二十三章　解除合同

第九十一條　發(fā)生下列情況之一時，本合同失效：

1.第十七章規(guī)定的清算手續(xù)完成后;

2.乙方全部出資額轉讓給甲方后;

3.如果本合同簽字后六個月得不到中國政府審批機關批準。

第二十四章　附則

第九十二條　本合同及其附屬文件的修改、變更，須經甲乙雙方協商同意并以書面形式確認。凡需經有當局批準的，在獲得批準之后生效。

第九十三條　本合同的正本用中文和_____文兩種文字寫成，一式兩份，甲乙雙方各保存一份。兩種文字的文本具有同等效力。如發(fā)生歧義，甲乙雙方協商解決。

第九十四條　甲乙雙方之間就履行本合同或與其有關事項相互的通知，凡與雙方各自的權利、義務有關的，應以書面形式進行。

前款的通知如采取電報或電傳形式，須隨后以航空掛號信函通知。

合營企業(yè)與乙方之間往來的文件、通知、會計報表、審計報表等，均須以航空掛號寄送。

雙方接受通知的地址，應是本合同中第一條寫明的法定地址。

第九十五條　甲乙雙方在合營期內未取得對方同意，不得使用，也不得讓第三者使用“_____”，或與其類似的名稱，進行與合營企業(yè)無關的活動。

第九十六條　本合同及其附屬文件，均自中國有關當局批準之日起生效。