導語：如何才能寫好一篇固定資產如何有效管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞:行政事業(yè)；固定資產；管理模式

我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，改善了行政事業(yè)單位的辦公環(huán)境，增加了行政事業(yè)單位的工作，但也出現(xiàn)一些問題。例如在管理固定資產過程中，缺少適當?shù)恼{節(jié)；提折舊和減值準備沒有歸入到固定資產中，相關人員缺少一個有效的評估體系。本文探討一個新的管理模式，對行政事業(yè)單位的固定資產管理進行優(yōu)化，實現(xiàn)資源的有效利用。

一、行政事業(yè)單位的固定資產管理現(xiàn)狀及存在問題

行政事業(yè)單位在管理固定資產時，缺少有效的協(xié)調，沒有將提折舊和減值準備納入其中，在評估資產使用效益時，無法發(fā)揮適當?shù)淖饔?。目前，行政事業(yè)單位缺少健全的法律法規(guī)支持，還受到計劃經(jīng)濟的影響。相關人員并沒有重視資產的使用和管理情況，沒有規(guī)定固定資產管理的責任人。行政事業(yè)單位內部存在缺陷，并且在計劃經(jīng)濟的影響下，缺乏專門的管理部門和人員。行政事業(yè)單位的相關人員在管理固定資產時，沒有重視對資產的核算，導致三方面問題的出現(xiàn)。一是，在管理固定資產過程中，缺少有效的協(xié)調機制，導致這種管理不夠靈活，在行政事業(yè)單位運轉中，出現(xiàn)很多問題；二是，固定資產沒有得到有效的處理，無法發(fā)展自身價值。在實際運作中，固定資產應體現(xiàn)其補償價值，所以這種情況會導致一些弊端；三是缺乏評估資產使用效益的體系，相關人員無法進行有效評估。

二、建立行政事業(yè)單位固定資產管理的新模式

行政事業(yè)單位在國民經(jīng)濟中占有重要位置，所以應正確處理行政事業(yè)單位的相關問題。目前，行政事業(yè)單位的固定資產管理中有一些問題，引起了政府部門的重視，相關人員可以采用管理新模式，解決這些問題，充分發(fā)揮固定資產在行政事業(yè)單位的物質保障作用。所以，相關人員可以以創(chuàng)新為基礎，建立行政事業(yè)單位固定資產管理的新模式。

(一)堅持創(chuàng)新管理手段，實現(xiàn)固定資產的動態(tài)管理

在固定資產系統(tǒng)中，工作人員要做好自身工作，滿足行政事業(yè)的多方條件，從而增加整體效率。這種方式同樣會使管理人員與財務人員脫離對賬工作，不必進行詳細統(tǒng)計，減少了重復的手工勞動，并有效改善了在傳統(tǒng)管理下的常見問題，如管理效率低和錯誤率高等。應用計算機網(wǎng)絡進行管理，能夠使賬目核對更加準確，并共同分享這些資源，充分發(fā)揮固定資產的作用，通過這種方式建立合理的資產管理體系，完善管理措施，結合實際情況改變管理模式，事后最后監(jiān)控。這種方式滿足了資產投入需求，并逐步形成了計價核算和審核報銷的監(jiān)控模式，能有效進行使用和調節(jié)，合理處置報廢情況，嚴密監(jiān)督和管理固定資產，使其資產得到更好的利用。

(二)堅持創(chuàng)新機制，實現(xiàn)固定資產效用最大化

行政事業(yè)單位應加強固定資產的管理，對內部的管理制度及方法，進行有針對性的改革，更好的完善部門的各項工作，執(zhí)行創(chuàng)新條例和報告機制，在事業(yè)單位中樹立全心的資產管理理念，確保固定資產的新管理模式能夠與行政事業(yè)單位相適應。工作人員通過建立固定資產管理績效評價體系，可以強化管理的效果，并促使行政事業(yè)單位提升公共資源的利用率。在行政事業(yè)單位，相關人員應構建財務績效綜合評價體系，這種體系能夠有效提高資產的利用率，并改善行政事業(yè)單位的資源管理工作。這種績效綜合評價體系引起了行政事業(yè)單位的重視，逐漸開始應用和推廣。資源配置情況也是影響固定資產管理工作的重要因素，為了加強固定資產管理，相關人員應結合事業(yè)單位的發(fā)展情況，對固定資產的購置情況，進行合理規(guī)劃，避免穿重復與使用率下降的情況。

(三)堅持創(chuàng)新制度，建立非營業(yè)性固定資產折舊制度

行政事業(yè)單位可以引進國外先進的經(jīng)驗，改變固定資產的賬面價值與實際價值不符的情況，并在行政事業(yè)單位建立合理的非營業(yè)性固定資產的折舊制度。針對這種情況，我國也頒布了有關法律，為這種制度的實行提供基礎。在實際運作中，固定資產的使用比較特殊，所以應選取有差異的折舊方法，一是，房屋和建筑物沒有無形的損耗問題，而機械設備比較耐用，更新速度也比較慢，科技含量不高，在使用中有著均衡的價值轉移，所以可以采用直線法計提折舊；二是，行政事業(yè)單位中的非耐用性設備的更新速度較快，使用時間不長，并有著高水平的科技含量，而技術的不斷創(chuàng)新和進步，會使這些設備的價值不斷下降，所以相關人員應采用加速折舊的方法，制定折舊制度。行政單位的工作人員要重視圖書資金，保證其不會在使用中遭受較大磨損。隨著時間的推進，圖書資料的價值會不斷提升，所以工作人員要進行折舊核算時，要采取直線法計算折舊。

三、結束語

通過上文對如何建立行政事業(yè)單位固定資產管理新模式的分析，可以得出，在我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展中，行政事業(yè)單位的固定資產管理工作的模式、方法和手段都有很大變化，并逐步滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求。為了使行政事業(yè)單位的固定資產管理更加完善，應不斷創(chuàng)新，深入管理，建立固定資產管理的新模式，從而有效利用和配置資產情況，并使其在公共服務中體現(xiàn)更大的價值。

參考文獻：

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[關鍵詞]高校；固定資產；管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.023

[中圖分類號]G647.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）08-00-01

隨著國家、社會對高等教育的不斷加強，校區(qū)建設日益龐大，高等院校固定資產管理的問題也逐漸突出。其設備成本較高、配置地點不集中、使用時間長、使用效率不高、使用靈活性不強等問題，都使高等院校固定資產管理難度增大，高校的固定資產也沒有發(fā)揮出應有的作用。因此，如何提高高校固定資產的管理水平、提高固定資產的使用效率、防止固定資產的不正常流失等都是高校管理層應重點思考的問題。基于此，本文從創(chuàng)新管理制度、創(chuàng)新管理方法、提高工作素養(yǎng)三方面提出了改進措施，以提高高校固定資產利用率。

1 分析高校固定資產管理問題，創(chuàng)新管理制度

“沒有規(guī)矩，不成方圓”，實現(xiàn)固定資產有效管理的關鍵是要有合理、高效、符合高校自身情況的管理制度?，F(xiàn)在高校對固定資產的管理存在以下幾個問題。首先，固定資產的管理主體不明朗。由于我國大部分高等院校都是公辦制的大學，適應了向國家“伸手要”的習慣，這導致高校管理層對固定資產抱著重視投入、輕視管理的思想意識，這對有效管理固定資產造成了很大的阻礙。其次，高校固定資產缺乏有效的資源共享機制。雖然現(xiàn)在的固定資產都是數(shù)字化管理，但由于部分管理人員缺乏這方面的技g，因此，固定資產管理大都停留在賬本管理層面，即賬物管理層面。但學校在構建固定資產時，是一次性計入“事業(yè)支出”，資產不提折舊、成本核算不準確等問題致使賬目虛增固定資產總額，與實際固定資產價值不相符。且由于高校面積廣，分支機構眾多，致使固定資產在盤點時也會出現(xiàn)一些問題，間接導致“賬實不符”的現(xiàn)象。種種問題都告訴人們創(chuàng)新管理制度迫在眉睫。

第一，具有多個校區(qū)的高等院校要明確各個下屬單位的關系。以校財務處固定資產管理部門為主體，各個學院為二級單位，學院下屬的各個部門為三級單位。這樣層層管理有助于固定資產管理的層次性。第二，建立有效的監(jiān)督機制。學校應設立校級固定資產管理監(jiān)督委員會，對高校內各學院固定資產管理部門進行監(jiān)督，在定期檢查與不定期抽查中讓學校固定資產處于“管控當中”。第三，在內部控制方面也要有所創(chuàng)新。比如在固定資產日常保管方面，各個學院的管理部門應做好對賬工作。學院固定資產總賬與明細賬要賬賬相符，學校層面的總賬與明細賬要核對相符，當然，實物的抽檢也是必不可少的。在這樣不斷的檢查中可及時檢查出固定資產的真實狀況，有利于高校管理固定資產。

2 設計高校固定資產管理系統(tǒng)，優(yōu)化管理方法

高校應根據(jù)本校實際情況設計合理、高效的固定資產管理系統(tǒng)，其可以由學校教師自己設計，也可以請專門的企業(yè)為學校設計，還可以購買市面上成熟的管理系統(tǒng)。相關管理人員可將學校采購的設備數(shù)量、哪個校區(qū)哪個部門的配備設備數(shù)量、設備單價成本、運輸路徑等信息進行一個系統(tǒng)化的記錄，更可以在學校采買下單時就進行記錄。這樣集購買、安裝、維修、折舊、報銷等為一體的信息系統(tǒng)集成化管理，可以使校園固定資產處于一個實時監(jiān)控的狀態(tài)。如此一來，不僅可以讓固定資產由以往的靜態(tài)管理發(fā)展為動態(tài)管理，更可以防止行政管理部門人員出現(xiàn)，有助于學校實現(xiàn)切實管理固定資產。

另外，在校園中也不難發(fā)現(xiàn)有些設備的使用效率低下。這時就可以引入“固定資產績效考評機制”，結合固定資產的“經(jīng)濟性”“效率性”“效果性”三大性能綜合考評設備是否有必要進行再次購買。如現(xiàn)在很多學校引入了“校園一卡通”，將以往的“多卡制”換成“一卡制”。因此需要許多的校園卡一體機，但買回的校園卡一體機數(shù)量是否合適就不能判斷。這時可以根據(jù)績效考評模式，判斷校園卡一體機的數(shù)量是否合適或放置地點是否合適。比如有些地點過于偏僻、或者是學生不太可能在這里使用校園卡一體機，根據(jù)一段時間的考評可以準確判斷出這臺機器放置在這里是否合適，或者是哪些地點還缺乏校園卡一體機。如此就可以有效控制固定資產的成本，提高固定資產的使用效率，減少資源浪費現(xiàn)象的發(fā)生。在高校經(jīng)費日益緊縮的今天，控制固定資產成本，將固定資產最大化利用也是高校管理部門重點考慮的問題。

3 加強高校固定資產管理意識，提高工作素養(yǎng)

由于高校的固定資產數(shù)量眾多、使用時間較長、配置地點也非常分散。因此這很考驗各個崗位上管理人員的素質水平，如思想意識、技術水平。在思想意識方面，高校應樹立管理工作人員高尚的道德情操與認真負責的工作態(tài)度。只有思想端正了，行為才能加以約束控制。且要樹立責任意識，不能將思想僅僅停留在“保管”固定資產上，還應考慮如何合理配置固定資產等問題。在技術水平方面，人們知道現(xiàn)代的信息系統(tǒng)管理與以前的賬目管理有很大分別。工作人員平時接觸的“工作伙伴”是計算機。這對一些資歷長、年長的固定資產管理人員來說，進行計算機管理就會顯得很陌生。在加上固定資產是短期內不會發(fā)生較大變動的資產，管理人員的學習熱情與學習興趣就會大打折扣。所以，針對以上兩種情況，學校應定期組織工作人員進行業(yè)務培訓，并對培訓進行考核。

主要參考文獻

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關鍵詞：建筑企業(yè)；固定資產管理；問題；措施

目前，我國社會主義市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展，也使得建筑行業(yè)得到了極大的帶動，建筑企業(yè)的規(guī)模越來越大，內部固定資產數(shù)量也越來越多，再加上信息化時代的背景，給我國建筑企業(yè)的固定資產管理工作帶來了新的困難和挑戰(zhàn)。本文簡單分析和總結建筑企業(yè)在固定資產管理工作中存在的問題和不足，探討改進固定資產管理的具體措施，從而有效提升建筑企業(yè)固定資產管理工作的水平，進而更好的促進和推動建筑企業(yè)的蓬勃、良性、健康發(fā)展。

一、建筑企業(yè)固定資產管理工作的現(xiàn)狀

目前，我國建筑企業(yè)在固定資產管理方面或多或少都存在一定的不足，具體表現(xiàn)在：

(一)缺乏先進的固定資產管理理念

現(xiàn)階段我國大部分建筑企業(yè)對固定資產管理工作的認識不夠全面，在實際工作開展中的重視和投入不足，管理理念仍然停留在傳統(tǒng)的固定資產管理觀念上，認為對固定資產的管理就是簡單的登記存放，在進行固定資產購買時，不能進行預先的預算規(guī)劃，往往只是看重自身利益或短期效益進行盲目的項目投資，導致固定資產投資缺乏科學性和可行性，從而導致許多固定資產存在重復建設、盲目購置等現(xiàn)象，也造成固定資產的嚴重浪費。

(二)缺乏健全的固定資產管理機制

由于建筑企業(yè)自身的特殊性，導致對一些施工設備設施的購買、管理和處置多數(shù)是各個分公司或項目部門自行掌握的，缺乏統(tǒng)一、規(guī)范、嚴格、完善的固定資產管理制度和機制，管理工作的落實流程不具體，管理目標及標準不明確、不具體，管理監(jiān)督機制不完善、不到位，從而導致建筑企業(yè)的固定資產管理工作存在賬實不符、配置不夠優(yōu)化等問題，也使得建筑企業(yè)不能及時、全面、有效的掌握企業(yè)固定資產的整體情況。

(三)固定資產的利用效率較差

我國許多建筑企業(yè)在進行固定資產管理時所采用的方法是分散式管理，對固定資產缺乏統(tǒng)一、集中的統(tǒng)籌分配和管理處置，這就導致在分配過程中同一類固定資產可能在有些部門大量閑置，而在有些部門缺供需緊張，從而使得部分固定資產的利用效果偏低，出現(xiàn)嚴重閑置、浪費等問題。同時，有些固定資產在購買后只是記錄成本攤銷而未列入固定資產管理，這就導致這些固定資產容易出現(xiàn)流失問題，從而造成企業(yè)經(jīng)濟損失。

二、建筑企業(yè)固定資產管理工作的改進措施

針對建筑企業(yè)固定資產管理工作的現(xiàn)狀，在今后的管理工作中，建筑企業(yè)可以通過采取以下幾個方面的措施和對策加以改進和優(yōu)化，從而更好的提高固定資產管理工作的質量和效果。

(一)積極更新固定資產管理新觀念

建筑企業(yè)必須緊跟時展步伐，對企業(yè)固定資產管理知識進行認真、全面、細致的學習、了解和認識，重視現(xiàn)代企業(yè)固定資產管理工作的重要性和積極作用，明確固定資產管理工作的目的、內容、標準和模式等，尤其要重視發(fā)揮固定資產在企業(yè)整體經(jīng)營發(fā)展中的制約和推動作用，積極提高現(xiàn)代固定資產管理意識，將過去片面、單一的管理觀念逐步轉變?yōu)楫斍熬C合化、創(chuàng)新化的管理新觀念，提高固定資產投資管理，從而有效提高建筑企業(yè)對固定資產的管理水平，避免和減少盲目投資、資產浪費等問題的發(fā)生。

(二)完善固定資產管理機制

建筑企業(yè)要根據(jù)國家現(xiàn)行相關法律法規(guī)以及行業(yè)政策，結合自身管理發(fā)展特點，制定科學、有效、合理、全面的固定資產管理制度，明確各管理崗位的職責、內容和標準，規(guī)范固定資產管理收入、轉移、使用、管理、處置、報廢等全過程的具體操作流程，完善管理監(jiān)督工作的具體規(guī)章制度和項目標準。同時，建筑企業(yè)還要設立專門、獨立的固定資產管理小組或部門，優(yōu)化和完善管理機構內部的崗位設置、人員配備等，并將各分公司以及項目部門的固定資產管理制度和模式進行統(tǒng)一化、系統(tǒng)化和規(guī)范化，從而更好的提高固定資產管理機制的可行性、科學性、規(guī)范性和有效性，確保固定資產的完整、安全，提高固定資產管理工作的效果和水平。

(三)強化固定資產的折舊管理工作

建筑企業(yè)還要著重加強對固定資產在折舊方面的管理和控制，要建立和完善固定資產折舊管理制度，明確折舊管理的審查、核算等工作步驟和流程，通過定期盤查，詳細了解和掌握在役期間相關設備設施的購置日期、使用年限、損耗程度等，并依此估算出這些設備設施的報廢期間及折舊情況，對超出服役期間的設備設施要進行及時的更換，而對在役期間的設備設施要進行定期、科學的維護保養(yǎng)，避免盲目購置新的設施設備，從而更好的節(jié)約固定資產資源，減少資產浪費問題。

三、結束語

總之，建筑企業(yè)要想提高固定資產管理工作的質量和水平，就必須要積極更新管理理念，健全規(guī)章管理制度，優(yōu)化管理模式，完善監(jiān)督管理機制，從而更好的提高企業(yè)固定資產管理的效果和水平，真正發(fā)揮固定資產在建筑企業(yè)管理中的資產效能，促進和推動建筑企業(yè)的長效、經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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關鍵詞：管理手段；制度；固定資產

中圖分類號：F279.23文獻標識碼：A 文章編號：

企業(yè)工會固定資產是企業(yè)工會開展工作和活動的重要物質基礎。確保工會固定資產的安全，充分發(fā)揮其應有效益，是維護職工合法權益的必然要求和具體體現(xiàn)。然而長期以來，在對企業(yè)工會固定資產進行管理的過程中，還存在著諸多的問題，下面我們就這些問題進行一下仔細的分析，從中找出加強企業(yè)工會固定資產管理的有效措施和手段。

一、現(xiàn)階段企業(yè)工會固定資產管理過程中存在的一些問題

1.缺乏固定資產監(jiān)督管理機構

企業(yè)工會固定資產管理部門至少應該包括以下三個部門：工會資產監(jiān)督管理機構、工會經(jīng)費審查委員會、工會財務部門。但是目前大多數(shù)企業(yè)工會只設有工會經(jīng)費審查委員會，工會資產的監(jiān)督管理機構大都沒有設立，設置專門的會計機構的也很少，會計核算多由企業(yè)會計人員，不能有效發(fā)揮會計的監(jiān)督職能。而工會經(jīng)費審查委員會組成人員多為企業(yè)人員兼職，主要審查工會經(jīng)費的收支情況，很少有時間來參與固定資產的日常監(jiān)督管理。由于監(jiān)管機構的缺乏，導致固定資產出現(xiàn)了無人監(jiān)督管理的狀況。

2.不能有效的執(zhí)行固定資產的管理制度

企業(yè)工會由于編制少，機構設置不到位、導致固定資產管理制度不健全，運作不規(guī)范。有些單位雖然制定了固定資產的管理制度，但僅僅是寫在紙上、掛在墻上，沒有落實在行動上，造成了工會的固定資產沒有固定的管理模式，混亂無序。具體表現(xiàn)在帳實不符、家底不清。某些企業(yè)工會沒有固定資產的明細賬或固定資產的卡片，有的只是能夠反映總金額的賬目。有的企業(yè)工會雖然具備固定資產明細賬和卡片，但是在檢查過程中卻發(fā)現(xiàn)與實際情況不相符，有的固定資產在管理過程中沒有按制度辦事，被隨意的借用或者核銷，造成資產流失。

3.購置資產無計劃，導致資產的利用率不高。

現(xiàn)行的考核指標，片面強調資產數(shù)量的增長，卻忽視了資產的利用效率，有時幾萬元的設施購買回來之后卻沒有使用，擱置一旁，缺少對固定資產的后續(xù)管理手段和維護意識。致使還未到有效使用期限，便不能正常使用，造成工會資產不應有的損失。有的擅自將還能使用的固定資產低價處理或給個人或無故丟失，或者以某種理由，長期借用不還，工作崗位變動后也沒有辦理移交，久而久之形成了固定資產管理漏洞，造成了固定資產的極大浪費。

4.對固定資產管理不夠重視

很多企業(yè)工會主席對工會固定資產的管理不能給予足夠的重視，只是單純的批撥工會活動經(jīng)費而已。認為只要保證工會在組織活動時能夠有效的提供經(jīng)費支持就可以，管理上普遍存在著重錢輕物、重購置輕管理、重貨幣資金輕固定資產的傾向。一旦購置了設備之后，對于設備便不管不問，最后造成資產不能得到良好的保存和保養(yǎng)，大大縮短了使用壽命。

二、加強企業(yè)工會固定資產管理的有效措施

1.提高企業(yè)員工維護工會固定資產的意識

在企業(yè)工會的固定資產組成中，有很多特殊的物品以及設備，如體育健身器材。還有一些容易損壞的，如攝相機、照相機、液晶電視、圖書等需精心保管資產，如果想對這些資產實施有效的管理，就必須加強對員工思想和意識上的教育，讓他們能夠自覺、自主的對這些固定資產形成保護心理和意識，讓他們把這些物品當成是自己的東西，及時地對資產進行保養(yǎng)和日常維護，把固定資產的管理模式納入到企業(yè)的文化建設中去，逐漸的形成“人人有責、人人管理”的良好局面，促進員工們的管理意識。

2.對企業(yè)工會的固定資產實行分級管理制度

企業(yè)工會的固定資產是供所有員工使用的，所以，在管理的過程中既要保證資產管理的完善，又要充分的發(fā)揮出固定資產的作用，更好地為員工服務。因此，在管理的過程中應該做到各級資產監(jiān)管部門和基層工會主席及各工會小組共同進行分級管理的制度。在工會主席的領導之下，企業(yè)各級工會資產管理部門能夠分工明確、各司其職的對固定資產進行有效的管理，將責任層層落實，能夠真正的做到統(tǒng)一領導、分級管理、專人負責，實現(xiàn)固定資產在管理上的科學化、規(guī)范化、合理化。

3.完善企業(yè)工會固定資產管理內部控制制度

要進一步完善資產管理的內部控制制度，特別是固定資產的購置預算，審批權限、定期盤點、維護保養(yǎng)、購入驗收、資產處置等制度。同時要對固定資產進行清查，及時掌握固定資產的實有數(shù)量、使用狀況、存放地點，查明有無短缺、丟失、毀損。將已報廢的資產、正在使用的資產、閑置的資產分別記錄在冊，做到心中有數(shù)。當這些都查清之后，才能對資產實施有效的管理。對于已到報廢年限、沒有使用價值的資產，整理出來提出報廢的意見，經(jīng)批準后統(tǒng)一進行核銷；對于正處在閑置中的固定資產，進行合理的調配和重新組合，使其產生資產流動與共享，做到物盡其用，提高資產的利用率。

4.加大對企業(yè)固定資產管理的監(jiān)督力度

工會的審查監(jiān)管機構要將工作落到實處，加強對工會固定資產的監(jiān)督力度，履行好自身的職責，尤其是對于工會固定資產在購置方面、使用方面還有保管等方面的監(jiān)察，真正的做到資產管理的完整與保值，防止資產的流失。一是建立組織：工會主席應擔任清查組的組長，經(jīng)費審查委員會主任任副組長，組員主要由工會副主席、財務主管和各個基層單位的工會主席、資產保管人員等相關人員組成。二是明確審查方案：這其中主要包括要審查的項目、審查的時間、審查的流程以及審查的方式。三是制定合理的獎懲制度：對于固定資產的保管不妥善、造成了人為損壞和丟失等有關的現(xiàn)象，企業(yè)工會要對相關的責任人進行處罰，或是照價賠償、或是扣罰獎金。而對于管理工作做得好，賬務明細清楚，符合實際情況，具有較強的責任心的管理人員要給予相應的通報表彰和物質上的獎勵。通過清查，使固定資產的實有數(shù)與賬面數(shù)相符，固定資產的使用、保管和維修等相關制度能夠有效執(zhí)行，資產現(xiàn)存狀態(tài)完好。

5.盡快實現(xiàn)固定資產信息化管理

由于企業(yè)工會固定資產的種類繁多復雜，現(xiàn)階段的管理工作還處于傳統(tǒng)的手工計算、手工管理上，然而這樣的手段已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代企業(yè)工會工作的需求。所以在管理手段上一定要實現(xiàn)電算化，也就是建立起固定資產的購置、流轉和報廢的系統(tǒng)過程，還有資產的保管狀態(tài)、現(xiàn)在的使用項目、保管的責任人等明確的管理信息，并且做到對信息的及時更新修改和系統(tǒng)維護。這樣一來不僅降低了會計和管理人員的工作負擔，更加提高了管理的時效性和透明性，改善了內部控制方法，達到資源共享的目的，為工會合理、有序的發(fā)展和運作提供了有利條件。

總結：

在對企業(yè)工會的固定資產進行管理的過程中，需要注意的地方有很多，尤其是在實施管理的過程中出現(xiàn)的許多不足。怎樣才能克服這些不足，完善固定資產的有效管理呢？這就需要企業(yè)工會主席及全體的員工一起努力，從員工參與意識上、管理制度上、監(jiān)督力度上、信息化管理上等多方面入手，切實有效地實施管理手段，保證資產的有效管理，防止資產流失，促進企業(yè)和諧發(fā)展。

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[3] 楊鴻波.淺談事業(yè)單位固定資產管理中存在的問題與對策建議[J].商業(yè)經(jīng)濟，2011（16）

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隨著經(jīng)濟水平的不斷提高，人們的生活水平也越來越高，對身體健康的關注也與日俱增。面對醫(yī)院普遍擁擠狀況，更多人傾向于選擇舒適度高服務個性化的專業(yè)醫(yī)院。民營醫(yī)院要在市場中占據(jù)一席之地則對設備及環(huán)境有著較高要求，也意味著其固定資產的管理是醫(yī)院較為重要的一項工作。對固定資產進行有效、合理、科學地管理，有利于醫(yī)院提高其資金使用效率及行業(yè)競爭力。

關鍵詞:

民營醫(yī)院;固定資產;資產管理

一、引言

自2010年新《醫(yī)院財務制度》及《醫(yī)院會計制度》頒布以來，新的制度對醫(yī)院的財務管理提出了更高的要求，醫(yī)院的固定資產管理也越來越受到廣泛關注，尤其鑒于當前我國醫(yī)院中的固定資產管理還較為混亂，管理中還存在著諸多問題的現(xiàn)狀，加強醫(yī)院的固定資產管理也就顯得越發(fā)地有必要。民營醫(yī)院為提高顧客滿意度以增強競爭力，往往會選用價值較高的醫(yī)療設備，因此對固定資產的管理也就顯得尤為重要。民營醫(yī)院的競爭力在于其專業(yè)性、舒適性、服務好等方面。如何體現(xiàn)其專業(yè)性舒適性則在于其提供設備的先進性，醫(yī)院設施的全面性等方面，而這些方面恰恰是涉及到醫(yī)院的固定資產部分，因此醫(yī)院想要提高其競爭力、增強資金利用率的關鍵恰恰是在對固定資產的管理上。基于這樣的一個背景下，如何加強醫(yī)院的固定資產管理則成為了民營醫(yī)院較為關注的一個方面。

二、醫(yī)院固定資產管理工作中存在的問題

(一)醫(yī)院的固定資產管理制度不健全、管理機構設置不合理

大多數(shù)醫(yī)院對于固定資產的管理都會有自己的一套管理辦法，但是在實際的工作中，這些管理辦法往往很難發(fā)揮它對于醫(yī)院固定資產管理的目標，而這同時也暴露出醫(yī)院財務制度的執(zhí)行力度有所不足和其相應職能管理機構的不健全的問題。醫(yī)院的固定資產管理水平及其使用效率的提升，需要建立在健全的固定資產管理制度之上。行之有效的醫(yī)院固定資產管理制度不僅應包括固定資產的采購、使用、核算、清查等，還應包括職能機構的設置以及管理責任的明確細則等內容。目前大多數(shù)醫(yī)院的固定資產管理不管是從制度內容上還是從具體細則上來說都存在形式主義的問題，尤其是對于民營醫(yī)院來說，這些條款更為容易流為形式。相關管理部門的結構設置缺乏一個統(tǒng)一的管理部門，很多醫(yī)院往往存在一部門兼多職、一人身兼多職的情況，而且這些部門職責的劃分并沒有進行專門研究，設置合理的管理機構、配置專職監(jiān)督檢查人員等。

(二)醫(yī)院財務人員專業(yè)素質不足，會計制度不規(guī)范

從傳統(tǒng)觀念來看，醫(yī)院對會計的要求并不像商業(yè)企業(yè)那樣高，因此大多數(shù)醫(yī)院會選擇專業(yè)素質并沒有那么高的財會人員，同時也沒有按照規(guī)范的會計制度對固定資產進行管理。但鑒于民營醫(yī)院也完全是一個市場化的產物，也需要置于市場上競爭的這一特殊性，則要求財務會計人員的專業(yè)水準較高。醫(yī)院財務會計管理人員專業(yè)素質有一定欠缺，因此反映出醫(yī)院在財務會計制度的管理上存在著漏洞，正是這些問題恰恰阻礙著我國醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。例如在相關器材的采購上缺乏標準統(tǒng)一的財務制度細則，財務人員可以較為自主的處理設備的采購，這便給有效的財務管理造成了一定的阻礙。除此之外還有在器材的采購以及維修上并沒有涉及到財務會計的審核，這些都會對醫(yī)院固定資產及其評估的真實可靠性產生較為嚴重的影響。

(三)固定資產日常管理松懈、未能及時對其進行盤點

大多數(shù)醫(yī)院對固定資產的管理重視程度很低，沒有設置專職人員對固定資產進行管理，使得固定資產在領用后無人管理和記錄，從而使固定資產的使用及變動情況無法如實及時地反映給相關管理人員，基于此，使得固定資產無法得到合理地維護和保養(yǎng)，影響了固定資產的后續(xù)使用，甚至由于過度使用減少了固定資產的使用壽命。新《醫(yī)院財務制度》中要求各醫(yī)院應當對固定資產定期進行實地盤點。精確的固定資產盤點是醫(yī)院固定資產管理工作中不可忽視的重要組成部分。然而基本上所有醫(yī)院都不能及時對固定資產進行準確及時的盤點，從而使得醫(yī)院的固定資產管理無從下手。

(四)醫(yī)院信息化管理程度較低

從當前情況來看，醫(yī)院的固定資產管理具有相應的軟件對其予以支持，但是問題在于與醫(yī)院財務核算軟件相對獨立，財務軟件不能直接對固定資產管理軟件產生的數(shù)據(jù)進行分析利用，信息不能實時共享，這在一定程度上阻礙了二者之間協(xié)同作用的發(fā)揮，既增大了使用科室管理臺賬與資產管理部門賬目核對的工作量，又造成了與財務部門固定資產管理的有關信息不同步的問題，所有相關信息都需要同時錄入兩套系統(tǒng)，從而使得管理工作重復，增加了無謂勞動，降低了工作效率。同時，由于醫(yī)院的信息化管理程度低，使得財務人員將較多的時間和精力花在許多無謂重復勞動中，因此占用了不少原本能夠親自到使用科室核對資產存量及使用情況的時間和精力，使賬實不符的情況發(fā)生率明顯較高，也使財務人員對醫(yī)院實際的資產情況做不到心中有數(shù)。

三、醫(yī)院固定資產管理存在問題的對策分析

(一)完善固定資產管理制度

新《醫(yī)院財務制度》及《醫(yī)院會計制度》中對醫(yī)院的固定資產的界定、購置、折舊等事項已經(jīng)做出了相當明確的規(guī)定，這便為各醫(yī)院制定完善相應的固定資產管理制度提供了切實的依據(jù)。民營醫(yī)院需針對其專業(yè)性醫(yī)院的實際情況建立起完善的固定資產的相關管理制度。在固定資產入賬管理環(huán)節(jié)上，應當按照《醫(yī)院會計制度》的規(guī)定對所采購固定資產的資金來源進行分類，并對該資產的用途和使用環(huán)境進行規(guī)范，以進行正確的會計處理及成本核算。至于在固定資產的使用環(huán)節(jié)，則需建立健全固定資產流轉登記制度，對資產的增減、處置等情況進行實時跟蹤管理，安排專人定期對流轉記錄進行抽查，以保證流轉記錄與醫(yī)療設備的實際位置相符。

(二)引進高素質專業(yè)財會人員，按照規(guī)范會計制度處理相關事務

財務會計人員的專業(yè)性直接決定醫(yī)院固定資產管理的有效性，專業(yè)性程度不足的相關人員對固定資產管理的重視上升不到一定的程度，從而對固定資產管理比較隨性。要達到加強固定資產管理的目的則需引進高素質的專業(yè)財會人員，從而為固定資產管理注入新鮮血液。同時加強對在職財會人員進行專業(yè)培訓，尤其是職業(yè)道德的培訓，以提高其專業(yè)素質及專業(yè)性。在高專業(yè)性及高素質的財會人員配置齊備情況下，能夠按照規(guī)范的會計制度對固定資產進行管理，從而增加醫(yī)院固定資產管理的有效性，提高固定資產的使用率。

(三)提高管理人員管理意識，及時清點盤查醫(yī)院固定資產

強化醫(yī)院固定資產管理工作的基礎在于及時盤點醫(yī)院的固定資產。通過執(zhí)行固定資產盤點制度可以確保固定資產數(shù)量和質量達到要求的標準，同時也能夠使醫(yī)院有關部門對醫(yī)院固定資產的整體情況有一個明確的認識，便于對資產的管理使用。在對醫(yī)院固定資產進行盤點的時候要嚴格按照相應的流程進行，確保對固定資產的實物清查。另外，財務部門工作人員應該現(xiàn)場監(jiān)督固定資產的清查工作，保證固定資產卡片的記錄與實物對應一致，并對賬實不符的固定資產迅速做出處理。要將固定資產的損耗情況在現(xiàn)場實物清點的過程中及時記錄在冊，使得醫(yī)院能夠準確掌握相關固定資產的耗損情況從而做出相應的購置決策以提高醫(yī)院固定資產的使用周轉效率。

(四)加強醫(yī)院信息化建設，引進先進管理軟件

加強固定資產管理的信息化建設，能夠大力提高固定資產管理的效果。固定資產管理信息系統(tǒng)應該將固定資產管理系統(tǒng)與財務軟件進行有機的融合，將醫(yī)院各部門管理終端相連接，打破信息隔閡，實現(xiàn)信息在醫(yī)院內部的自由流通，從而使得固定資產管理相關人員能夠及時準確地了解到固定資產的分布和使用情況，提高管理效率。例如上海長寧婦幼保健院曾在很早就實施了其信息系統(tǒng)的建設，并積極建立全方位的數(shù)字化醫(yī)院，同時建立正規(guī)的IT管理機制，以保障信息化系統(tǒng)在醫(yī)院中的有效利用。加強信息化建設的關鍵在于將固定資產的管理覆蓋到固定資產的整個生命周期中去，對其進行實時動態(tài)管理，從固定資產的申請、采購、使用、維修、直到最后報廢處理，整個過程需進行連續(xù)有效的信息化管理，這樣既能夠輕松實現(xiàn)各部門的全方位溝通，又能夠對固定資產的情況實施全程跟蹤管理。同時還能夠避免固定資產閑置、重復購置等情況，從而使管理更加科學化、規(guī)范化、合理化。

四、結論

醫(yī)院固定資產管理水平的高低直接決定了醫(yī)院醫(yī)療服務質量的高低，民營醫(yī)院要想在市場中占據(jù)一席之地，則需重視并規(guī)范固定資產管理工作，從源頭上提高醫(yī)院固定資產的利用率。這樣不僅能夠充分挖掘固定資產的潛能，使其最大限度地服務于醫(yī)院，為人們提供高效優(yōu)質的醫(yī)療服務。而且還能有效抑制資源的浪費，降低經(jīng)營成本，從而有效地增強醫(yī)院的社會經(jīng)濟效益，提高醫(yī)院的競爭力，有助于民營醫(yī)院在經(jīng)濟市場條件下實現(xiàn)可持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

作者：蔣春艷 單位：成都安琪兒婦產醫(yī)院有限公司財務部

參考文獻:

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關鍵詞：會計電算化；固定資產；管理

中圖分類號：F406.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）05-00-01

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的深化和衛(wèi)生經(jīng)濟體制的改革，固定資產作為醫(yī)院資產的重要組成部分，占醫(yī)院總資產的比重越來越大。信息化條件下，如何加強固定資產管理，提高資產使用效率，為醫(yī)院固定資產良好運用起到了舉足輕重的作用。

一、醫(yī)院固定資產管理常見問題

1.賬物不清。醫(yī)院固定資產品種多，數(shù)量大，分布廣，不易清查，或清查時只注重數(shù)量，不注重質量，對固定資產的使用狀況和使用效率掌握不清，影響領導決策，造成固定資產重置和閑置。配置資產的型號較多，維護和管理都存在麻煩。如：電視機，品牌有長虹、康佳、TCL在購入后售后無法達到維修保養(yǎng)的要求。

2.利用率低。一是內部原因，固定資產使用效率低，缺乏統(tǒng)一協(xié)調的調配使用機制，重復購置或閑置。各部門各自為政，只顧局部利益，追求“小而全”的固定資產配置模式；從自己使用方便出發(fā)，要求增加投資用以購置儀器設備，造成了固定資產重復購置，資產沒有充分發(fā)揮作用，導致固定資產使用價值隱性流失。二是外部原因，各地醫(yī)療市場有限，但在市場開發(fā)的廣度和深度上不夠。如單位配置的高端儀器過于超前，市場前景估計不足，長期閑置，就診病人不多，宣傳引導不夠，造成醫(yī)療資源浪費。如：綜合科室。

3.信息化條件不高。計算機對資產進行管理，在日常工作中，多數(shù)以形式為主。如：數(shù)據(jù)共享，多數(shù)部門固定資產管理，仍沿用手工賬目管理，以下發(fā)核對為主，談不上信息化。固定資產的動態(tài)化管理在日常工作中，不能體現(xiàn)便利。

二、加強固定資產管理，信息化條件下、提高資產使用效率的對策

1.摸清家底，建賬立冊，進一步完善“三賬一卡”制度，設立信息化系統(tǒng)。所謂“三賬一卡”制度，即總賬、一級分類明細賬、二級分類明細賬、固定資產管理卡(臺賬)。由固定資產會計在財務軟件中做好固定資產總賬和一級分類明細賬，對全院固定資產按資產主管科室及資產大類實行金額控制；設備和材料采購主管科室建立二級分類明細賬，按資產分類、名稱、規(guī)格分別設置賬戶，記錄固定資產的數(shù)量、規(guī)格、供貨信息、金額等，并按資產使用科室進行歸類管理；督促各科室護士長或科室負責人建立固定資產臺賬，記錄本科室領用的固定資產的名稱、規(guī)格、數(shù)量等。

利用局域網(wǎng)建立固定資產信息化卡片，統(tǒng)一編制固定資產編碼、卡片編號、規(guī)格型號、以及建造單位(在建工程時使用)技術特征、經(jīng)濟用途、存放地點、固定資產類別、使用狀態(tài)、增加方式、增加日期、減少方式、減少日期、使用部門、附屬設備及規(guī)格型號、計量單位、附屬設備的數(shù)量、金額、以及固定資產的原值、固定資產的使用年限、何時開始使用。用計算機對資產進行管理。

2.信息化條件下，固定資產如何實現(xiàn)終端連接，信息共享。醫(yī)院要實現(xiàn)采購、資產管理、財務、核算、醫(yī)生、護士、藥房、收費等數(shù)據(jù)的連接，利用現(xiàn)有的計算機網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，把各責任中心的終端鏈接起來，實現(xiàn)資源共享，信息互通，使醫(yī)院的管理者對全院的固定資產的分布、使用情況一目了然。使用部門核對和管理本科室的資產，為醫(yī)院的管理、發(fā)展規(guī)劃、決策提供有效的依據(jù)。

3.建立、健全相關制度。醫(yī)院管理部門要進一步建立健全各項資產管理制度。如下：

(1)固定資產采購制度。對一般資產的采購，要實行公開招標采購制度；對大型的儀器設備還要采用采購論證制度。購買前使用部門要組織人員對當?shù)蒯t(yī)療市場進行調研，進行本、量、利測算，并寫出可行性分析報告交資產管理領導小組。醫(yī)院資產管理領導小組要召開會議進行認真研究，并組織有關方面的醫(yī)學與工程專家開會討論，從應用和性能等全方位來論證購買大型設備的可行性、必要性、科學性和實用性，杜絕盲目采購。

(2)固定資產出、入庫制度，信息動態(tài)管理。對固定資產進行分類管理，責任到人，配備專職人員實行專人管理。保管人員建立固定資產保管賬，要嚴格出入庫單制，財產的增減均應及時反映在出入庫單中。對財產的購置、調入，在入庫單上登記；對財產的調出、借用、領用，應由醫(yī)院領導審批，憑出庫單領取財物，保管人員根據(jù)出入庫單及時在保管賬中登記，以反映固定資產的轉移、增減變動情況。

(3)固定資產日常維護制度。日常維護不僅延長了資產的使用壽命，某種程度上等于節(jié)約了大量的維修費用，降低了成本支出，提高了固定資產的使用效率。醫(yī)院可制定相應的獎懲制度，對各科的設備管理、使用和保養(yǎng)人員進行考核和監(jiān)督。對責任心不強，工作失誤，管理不善的人員按責任制懲罰。同時，設立設備管理獎勵基金，用于獎勵設備管理成效顯著，效益突出的科室和個人，以提高科室人員對醫(yī)療設備的維護意識。對日常設備的維護情況進行信息化記錄，做到資產使用情況的科追溯性，為購置提供依據(jù)參考。

三、固定資產的管理是一個系統(tǒng)的工作，需要進行信息化、動態(tài)管理。

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[關鍵詞]供電企業(yè)；固定資產；精益管理

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.03.124

1 引 言

精益管理要求企業(yè)的各項活動都必須運用“精益思維”（Lean Thinking）?！熬嫠季S”的核心就是以最小資源投入，包括人力、設備、資金、材料、時間和空間，創(chuàng)造出盡可能多的價值，為顧客提供新產品和及時的服務。隨著我國電力行業(yè)市場改革的不斷深入，電力企業(yè)之間的競爭日趨激烈。電力企業(yè)要想在激烈的市場競爭中求得生存與發(fā)展，就必須要控制好企業(yè)成本，使企業(yè)可以用最少的資源投入獲取最大的經(jīng)濟效益，以使企業(yè)可以比競爭對手取得更好的競爭優(yōu)勢。而這就需要我國電力企業(yè)具有精益管理思維，在電力企業(yè)的發(fā)展過程中，懂得利用精益思維來管理企業(yè)的固定資產等各種資產，使企業(yè)資產可以不斷升值。雖然精益管理在電力企業(yè)固定資產管理方面具有諸多優(yōu)勢，但是由于管理、技術等方面因素的制約，我國部分電力企業(yè)在固定資產的精益管理方面還存在著很多的問題與不足。因此，為了進一步促進我國電力企業(yè)發(fā)展，加強對電力企業(yè)固定資產精益管理的研究顯得尤為重要。

2 我國供電企業(yè)固定資產精益管理方面存在的問題分析

由于電力行業(yè)是資金與技術密集型行業(yè)，固定資產對電力企業(yè)的發(fā)展就顯得尤為重要了。如何最大限度地實現(xiàn)固定資產的保值與升值、優(yōu)化固定資產結構以及有效利用固定資產是每一個供電企業(yè)管理者都必須面臨的問題與難題。而要實現(xiàn)上述種種目標，就需要供電企業(yè)對自身固定資產進行精益化管理。但是就現(xiàn)階段實際情況而言，我國很多供電企業(yè)在精益化管理方面還存在著一些問題與不足，其主要問題有以下幾方面。

2.1 對精益化管理認識不足

隨著電力企業(yè)競爭的不斷加劇，電力企業(yè)要想在激烈的市場中取得進一步發(fā)展，就必須要控制好發(fā)展成本，使企業(yè)可以取得比競爭對手更多的競爭優(yōu)勢，而這就需要電力企業(yè)對包括固定資產在內的各項資產進行精益化管理，以便可以優(yōu)化資產結構，有效利用現(xiàn)有資產，實現(xiàn)資產的保值與增值。但是在我國很多供電企業(yè)里，很多的電力企業(yè)管理者并沒有真正認識到精益化管理的重要性。具體而言：一是對精益化管理認識不足。我國電力企業(yè)多為國有企業(yè)，由于體制、觀念等因素的影響，很多的電力企業(yè)管理者對固定資產的精益化管理并沒有引起足夠的重視，只是在口頭上提出對固定資產進行精益化管理，卻沒有付出行動；二是對精益化管理支持力度不夠。精益化管理是一項系統(tǒng)的管理工程，其需要財務等諸多部門支持與配合，但是我國很多的電力企業(yè)的領導者卻僅僅將其看作一個部門的事情，這就導致精益化管理難以發(fā)揮其作用。

2.2 缺乏有效的信息共享與反饋機制

精益管理是要對固定資產管理流程進行再造。但是由于多方面因素的制約，目前我國電力企業(yè)在企業(yè)固定資產管理方面還沒有建立起有效的信息共享機制與反饋機制，這無形中就導致了信息孤島情況的產生，進而也影響了精益化管理作用的發(fā)揮，使其難以發(fā)揮出應該發(fā)揮的作用。具體而言：一是缺乏有效的信息共享機制。精益化管理要想在電力企業(yè)固定資產管理中得到有效落實與貫徹，需要諸多部門的協(xié)同與合作。而這就需要做好信息共享工作，使各個部門可以及時共享信息，做好及時調整、及時反饋、及時合作。但是現(xiàn)階段，在我國電力企業(yè)中，由于固定資產管理涉及財務部門、固定資產管理部門以及生產使用維護部門等多個部門，由于缺乏相應的信息共享機制，使得固定資產管理的信息很難被各個部門共享，從而導致各自為戰(zhàn)；二是缺乏有效的反饋機制。精益化管理要想得到有效落實，需要各個部門通力合作，更需要對精益化管理中出現(xiàn)的問題進行及時調整，但是由于缺乏有效的反饋機制，使得一個部門出現(xiàn)的問題難以反饋到另一個部門，這就影響了精益化管理的開展與實施。

2.3 缺乏完善的責任監(jiān)督體制

對于電力企業(yè)來說，為了保證精益化管理在固定資產管理中得到有效的落實，就需要構建完善的責任監(jiān)督體制，保證責任落實到人，從而保證精益化管理的效果。但是由于諸多方面因素的制約，我國很多電力企業(yè)都沒有建立完善的責任監(jiān)督體制，導致責任落實不到位，進而導致精益管理效果大打折扣，沒有發(fā)揮其應該發(fā)揮的作用。具體而言：一是對精益化管理在固定資產管理中的運用缺乏一個有效的監(jiān)督機制，從而使得精益化管理無法得到有效落實；二是缺乏一個考核標準，對精益化管理實施的效果無法做出全面、有效的評估與考核，從而制約了精益化管理的進一步實施與落實。

3 電力企業(yè)固定資產精益管理的優(yōu)化

3.1 提高對固定資產精益管理的認識，積極引入精益管理思想

我國電力企業(yè)要想取得進一步發(fā)展，加強對固定資產精益化管理勢在必行。具體而言：一是加強宣傳，提高電力企業(yè)管理者對精益化管理的認識，使其認識到精益化管理對做好企業(yè)固定資產管理的重要性，并以實際行動支持精益管理在固定資產管理中可以得到廣泛的運用和實踐；二是積極主動地將精益管理思想作為企業(yè)固定資產管理的支點，在企業(yè)日常的固定資產管理過程中以精益管理作為工作原則，積極主動地將精益思想滲透到企業(yè)固定資產管理中去；三是為了保證精益管理思想可以在電力企業(yè)固定資產管理中得到有效運用，電力企業(yè)管理者還應該要明確精益化管理實施標準，以便可以規(guī)范精益管理在企業(yè)固定資產管理中的運用，使企業(yè)精益管理執(zhí)行有一個統(tǒng)一的執(zhí)行標準與尺度。

3.2 建立完善的信息共享與反饋機制

精益化管理對信息共享與信息反饋提出了更多更高的要求。具體而言：一是要電力企業(yè)可以在企業(yè)內部成立一個固定資產精益化管理領導協(xié)調小組，統(tǒng)一領導有關固定資產精益化管理的所有事項，從而從管理體系上確保信息可以在各個部門之間做到共享；二是完善信息共享與反饋機制。隨著信息時代的到來，信息技術在企業(yè)管理中得到了廣泛應用。為此，為了構建完善的信息共享與反饋機制，電力企業(yè)可以構建一個信息共享與反饋信息平臺，使所有涉及固定資產精益化管理的部門都可以從這個信息管理平臺上與獲取信息。

3.3 全面推進管理責任制建設

具體而言：一是根據(jù)自身企業(yè)實際情況，建完完善的責任監(jiān)督體制，保證精益化管理的每一個階段都有可以得到有效的監(jiān)督，從而杜絕管理漏洞的存在。二是將管理職責細化到部門與個人。為了可以保證監(jiān)督責任的實施效果，在全面推進管理責任制的建設過程中，要避免責任制的大而空，而是要將管理職責細化到部門與個人，明確各個部門和個人的責任，這樣出現(xiàn)問題，也可以及時采取措施，也可以及時追究相關部門與個人的責任。三是完善考核機制。對于固定資產精益化管理在各個部門落實情況如何，企業(yè)應該要建立一個考核機制，以便可以量化實施效果，進而也可以做出相應的獎懲措施。

參考文獻：

[1]陳偉.淺談電力企業(yè)固定資產精益管理[J].財經(jīng)界：學術版，2013（3）：82.

[2]劉維民，徐紅艷.SAP環(huán)境下電網(wǎng)資產精益化管理――巢湖供電公司電網(wǎng)資產管理工作實踐[J].安徽電氣工程職業(yè)技術學院學報，2012（4）：65-68.

[3]王燕濤.精益化思想在企業(yè)成本管理中的應用――以電網(wǎng)企業(yè)為例[J].中國商貿，2012（30）：64-65.

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[關鍵詞]后勤部門設備；鍋爐；計算機控制；節(jié)能減排；經(jīng)濟效能；固定資產

中圖分類號：TG240 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）19-0000-01

0.引言

鐵路后勤部門設備固定資產投資統(tǒng)計是鐵路統(tǒng)計工作的重要組成部分，是鐵路后勤設備更新改造重要手段。近年來，由于投資主體對投資進度信息的需求不斷提高，客觀上對投資統(tǒng)計工作提出了更高的要求。為了進一步適應鐵路后勤部門設備信息化發(fā)展的基本需求，為各級建設組織單位和投資主體提供全面及時準確的決策支持信息，迫切需要加快鐵路后勤板塊設備固定資產投資統(tǒng)計信息化建設的研究工作。

1.鐵路后勤部門設備固定資產信息化管理必要性

1.1信息管理方法及合理配置，有利于企業(yè)，尤其是有利于經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，通過設備固定資產，企業(yè)支出將逐漸增加，經(jīng)濟規(guī)模也逐漸將擴大，公司需要進一步擴大規(guī)模。在設備固定資產分配的基礎上，如果不能有效管理設備固定資產，如設備固定資產的數(shù)量和分布閑置的設施數(shù)據(jù)的充分理解，將不利于有效地分配設備固定資產，因此，設備固定資產信息管理模式是有效的管理模式，將有助于提高設備固定資產管理的效率。

1.2通過信息管理的方式，來加強對設備固定資產的監(jiān)測，將有助于防止設備固定資產的無形損失，它不僅可以規(guī)范資產管理計劃，同時也完善資產管理模式，減少投資的盲目性，提高設備固定資產管理效率和水平，以確保資產的有效運作，并增加其投資價值。

2.現(xiàn)代鐵路后勤管理信息系統(tǒng)存在問題

現(xiàn)行的鐵路后勤管理信息系統(tǒng)存在以下幾方面的問題

（1）設置僵化，靈活性不足?，F(xiàn)行解決方案很難適應數(shù)據(jù)指標隨時變動的需要，不便于用戶根據(jù)組織單位情況進行調整和修改。

（2）數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一，共享困難。系統(tǒng)所需的大量基礎數(shù)據(jù)主要還是依靠人工錄入，已有電子數(shù)據(jù)或辦公自動化軟件產生的數(shù)據(jù)難以直接調用，大量低技術含量的勞動重復率較高，資源、人力和時間浪費嚴重。

（3） 形成信息孤島，難與外界溝通。按單項或少數(shù)幾項業(yè)務開發(fā)的后勤管理信息系統(tǒng)，通常只能對內部的局部信息進行收集、處理與檢索，對組織機構之間的外部信息未給予足夠重視，致使信息資源的開發(fā)利用存在著嚴重封閉性。

3.鐵路后勤部門設備固定資產投資統(tǒng)計分析系統(tǒng)主要功能設計

鐵路后勤部門設備固定資產投資統(tǒng)計分析系統(tǒng)主要包括系統(tǒng)初始化、項目管理、臺賬交互、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)收審、報表處理、字典維護、系統(tǒng)設置等功能。

（1）系統(tǒng)初始化主要實現(xiàn)報告期內項目數(shù)據(jù)的初始化操作，可以通過計劃文件導入、上級單位下發(fā)項目字典導入、讀取上期項目3個途徑完成。

（2）項目管理主要實現(xiàn)項目定義的增加、刪除、修改，項目分解、計劃匯總、特征值定義、項目導出等功能。

（3）臺賬交互主要實現(xiàn)系統(tǒng)與基層站段更新改造臺賬之間的雙向數(shù)據(jù)交互，主要包括設置項目導出類型、項目庫定義轉臺賬、臺賬錄入、臺賬完成數(shù)據(jù)轉項目庫等功能。

（4）數(shù)據(jù)錄入主要實現(xiàn)投資完成數(shù)據(jù)的采集，包括設備更新改造月報、月快報、年報中指標的錄入。

（5）數(shù)據(jù)收審主要實現(xiàn)將下級上報的數(shù)據(jù)文件進行反解壓和反序列化操作之后向用戶提供數(shù)據(jù)查看、修改、入庫等功能。

（6）報表處理主要實現(xiàn)項目數(shù)據(jù)匯總、數(shù)據(jù)四舍五入、報表查詢打印、上報基礎庫、上報更改綜

4.后勤設備鍋爐信息化管理

由于鐵路后勤設備種類繁多，本文挑選鍋爐這一大型重要設備為例進行闡述，如何對后勤設備進行信息化管理。

鍋爐計算機控制系統(tǒng)，一般由以下幾部分組成，即由鍋爐本體、一次儀表、微機、手自動切換操作、執(zhí)行機構及閥、滑差電機等部分組成。一次儀表將鍋爐的溫度、壓力、流量、氧量、轉速等量轉換成電壓、電流等送入計算機，手自動切換操作部分，手動時由操作人員手動控制，用操作器控制滑差電機及閥等，自動時對計算機發(fā)出控制信號經(jīng)執(zhí)行部分進行自動操作。計算機對整個鍋爐的運行進行監(jiān)測、報警、控制以保證鍋爐正常、可靠地運行，除此以外為保證鍋爐運行的安全，在進行計算機系統(tǒng)設計時，對鍋爐水位、鍋爐汽包壓力等重要參數(shù)應設置常規(guī)儀表及報警裝置，以保證水位和汽包壓力有雙重甚至三重報警裝置，這是必不可少的，以免鍋爐發(fā)生重大事故。

4.1 爐膛負壓為主調量的特殊燃燒自動調節(jié)系統(tǒng)

鍋爐燃燒過程有三個任務：給煤控制與空氣比例使空氣過剩系數(shù)在1. 08左右、給風控制，爐膛負壓控制。保持煤氣燃燒過程的經(jīng)濟性、維持爐膛負壓，爐膛負壓Pf的大小受引風量、鼓風量與煤氣量（壓力）三者的影響。爐膛負壓太小，爐膛向外噴火和外泄漏高爐煤氣，危及設備與運行人員的安全。負壓太大，爐膛漏風量增加，排煙損失增加，引風機電耗增加。根據(jù)多年的人工手動調節(jié)摸索，6. 5t/h鍋爐的Pf=100Pa來進行設計。調節(jié)是初始狀態(tài)先由人工調節(jié)空氣與煤氣比例，達到理想的燃燒狀態(tài)，在引風機全開時達到爐膛負壓100Pa，投入自動后，只調節(jié)煤氣蝶閥，使壓力波動下的高爐煤氣流量趨于初始狀態(tài)的煤氣流量，來保持燃燒中高爐煤氣與空氣比例達到最佳狀態(tài)。

4.2 鍋爐水位調節(jié)控制系統(tǒng)

汽包水位是鍋爐安全運行的重要參數(shù)，水位過高，會破壞汽水分離裝置的正常工作，嚴重時會導致蒸汽帶水增多，增加在管壁上的結垢和影響蒸汽質量。水位過低，則會破壞水循環(huán)，引起水冷壁管的破裂，嚴重時會造成干鍋，損壞汽包。所以其值過高過低都可能造成重大事故。它的被調量是汽包水位，而調節(jié)量則是給水流量，通過對給水流量的調節(jié)，使汽包內部的物料達到動態(tài)平衡，變化在允許范圍之內，由于鍋爐汽包水位對蒸氣流量和給水流量變化的響應呈積極特性。汽包水位控制系統(tǒng)，實質上是維持鍋爐進出水量平衡的系統(tǒng)。它是以水位作為水量平衡與否的控制指標，通過調整進水量的多少來達到進出平衡，將汽包水位維持在汽水分離界面最大的汽包中位線附近，以提高鍋爐的蒸發(fā)效率，保證生產安全。由于鍋爐水位系統(tǒng)是一個設有自平衡能力的被控對象，運行中存在虛假水位現(xiàn)象，實際中可根據(jù)

情況采用水位單沖量、水位蒸汽量雙重量和水位、蒸汽量、給水量三沖量的控制系統(tǒng)。

4.3 監(jiān)控管理系統(tǒng)

以上控制系統(tǒng)一般由PLC或其它硬件系統(tǒng)完成控制，而在上位機中要完成以下功能。

（1） 實時準確檢測鍋爐的運行參數(shù).

（2） 綜合及時發(fā)出控制指令

（3） 診斷故障與報警管理

（4） 記錄運行參數(shù)

（5） 計算運行參數(shù)

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關鍵詞：醫(yī)院；固定資產管理；固定資產核算

我國的醫(yī)院絕大多數(shù)為公立醫(yī)院，主要通過財政補貼、貸款及自籌等多種渠道籌措資金購置固定資產，大部分資產歸屬于國有資產。它是醫(yī)院開展業(yè)務及其他活動的重要物質條件，在醫(yī)院的資產結構中占有很大的比重。

如何加強國有固定資產管理，搞好產權界定，確保國有資產保值增值，是醫(yī)院管理者的責任和義務。同時固定資產管理是醫(yī)院經(jīng)濟管理的重要組成部分，如何科學有效地搞好固定資產管理，充分發(fā)揮其效能，對提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益，增強醫(yī)院竟爭力是十分重要的。其管理好壞，直接影響到行政醫(yī)院業(yè)務活動的開展、經(jīng)濟效益的提高以及資產的保值增值等。然而，現(xiàn)階段醫(yī)院資產管理比較混亂，管理制度不健全，核算不規(guī)范，管理意識淡薄，設備購置盲目，使用過程中不計成本、不提折舊，核銷處置不及時，等等，因此，需要采取有效措施加強醫(yī)院固定資產管理，促進醫(yī)院固定資產管理的規(guī)范化，已成為醫(yī)院管理者不容忽視的重要課題。針對醫(yī)院固定資產管理中存在的問題，本文提出加強醫(yī)院固定資產管理和固定資產核算的一些方法，與大家共同探討。

一、健全固定資產管理制度、落實具體責任。

1、建立健全固定資產管理制度，包括計劃審批，采購與驗收，登記與審核，保管與使用，資產變動及調撥管理制度，財產清查，損失、丟失賠償，報廢、報損，統(tǒng)計報告制度，以及建立業(yè)務管理規(guī)范、規(guī)程、標準等等。建立健全各種管理責任制，落實各個環(huán)節(jié)上的管理責任和經(jīng)濟責任，將責任具體落實到部門和個人。

2、統(tǒng)一醫(yī)院固定資產管理部門，避免多頭管理，財務部門、總務和設備部門，各部門完善明細賬和實物臺賬。要加強固定資產的價值管理和實物管理，實物管理部門詳細登記收、發(fā)、維修記錄。各領用科室具體到責任人管理財產，已報廢的固定資產及時核銷，報廢次月必須核銷，賬實隨時核對。固定資產全院一年盤存一次，監(jiān)督檢查管理人員的工作，考核評價其業(yè)績和作為獎懲條件。

3、從源頭抓好固定資產的采購環(huán)節(jié)，嚴格實行公開招標采購，任何部門購入大型儀器設備必須執(zhí)行請購、詢價、公開招標，這一程序。嚴把設備購入質量關，采購部門要和使用部門及管理部門一起從使用的實際出發(fā)，及時了解市場行情及國內外先進技術，購入設備時嚴把質量關、價格關，保證設備的先進性、安全性、可靠性。杜絕盲目采購。

4、加強固定資產管理，提高資產利用率，利用現(xiàn)代化的管理手段是保持醫(yī)院繼續(xù)發(fā)展的有效途徑；建立計算機網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，引入現(xiàn)代化的網(wǎng)絡管理手段來管理固定資產。隨著計算機的普及，為醫(yī)院提高固定資產的管理水平提供了十分有利的條件。利用計算機能大大地提高管理的效率和管理的質量，通過建立計算機網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，把各責任中心的終端鏈接起來，實現(xiàn)資源共享，信息互通，使醫(yī)院的管理者對全院的固定資產的分布、使用情況一目了然，從而為醫(yī)院的管理、發(fā)展規(guī)劃、決策提供有效的依據(jù)。

二、固定資產的核算管理

1、嚴格財務的核算管理，反映醫(yī)院的算盈虧狀況。由于固定資產的單位價值比較大,使用年限比較長,決定了固定資產的核算管理是一個非常重要的業(yè)務,核算的正確與否將對單位的績效評價、財務狀況等產生較大的影響?，F(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》對固定資產只核算賬面原值,不計提折舊,醫(yī)院不計算盈虧,固定資產不計提折舊,沒有樹立使用固定資產要承擔資產保值增值的意識,普遍存在重購置、輕管理的現(xiàn)象。賬實不符,家底不清,損壞丟失,造成國有資產的流失，在醫(yī)院固定資產會計核算方面，現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》有其局限性，需要進一步完善。

2、分類核算管理，醫(yī)院固定資產目前按會計制度分為六大類。具體為：(1).房屋建筑物，(2).專用設備（包括物理生化儀器、語音教室儀器、電化教學儀器、文體器材、醫(yī)療器材、空調設備），(3).一般設備（包括辦公設備、交通運輸設備、通訊設備、視聽設備、課桌椅、辦公家具、實驗柜、黑板等），(4).文物和陳列品，(5).圖書，(6).其他固定資產（食堂設備、宿舍設備、機電設備）。這6大類資產均應按照不同使用年限計算凈值，計提折舊，按照類別計提折舊。

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摘 要 固定資產是企業(yè)正常進行生產經(jīng)營活動的物質基礎，加強固定資產管理，充分發(fā)揮固定資產的使用效益是降低生產成本，提高企業(yè)利潤水平的重要途徑，但目前大部分企業(yè)在固定資產管理方面還存在這樣那樣的問題，本文就如何進一步加強固定資產管理進行探討。

關鍵詞 內部控制 固定資產 管理

目前內部控制已成為企業(yè)管理的重要舉措，其目標是加強企業(yè)內部管理，提高管理水平，確保單位經(jīng)營活動的效率性和效果性、資產的安全性、經(jīng)濟信息和財務報告的可靠性，增強企業(yè)的盈利能力和參與市場競爭的能力，本文著重從健全內部控制制度的角度探討如何解決目前固定資產管理中存在的問題，加強資產管理，實現(xiàn)資產管理的現(xiàn)代化。

一、目前企業(yè)資產管理中存在的問題

1.缺乏完善的資產管理制度

目前大部分企業(yè)內部管理制度不健全，或現(xiàn)有的制度過于陳舊，與目前的管理現(xiàn)狀不相適應，加上缺乏切實有力的措施保障制度的執(zhí)行，導致資產管理不規(guī)范，如單位不能按規(guī)定進行定期不定期的資產盤點，導致不能及時發(fā)現(xiàn)資產管理中存在的問題，難以了解實際存量，對過期資產不能及時進行處置，虛增了企業(yè)的賬面資產。有的資產不履行相關的審批手續(xù)就報廢，并進行相應的處置，帶有很大的隨意性，極易出現(xiàn)現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。

2.部門間缺乏有效的溝通協(xié)調機制，影響資產管理效益

企業(yè)財務部門、資產使用部門與資產管理部門缺乏有效的溝通協(xié)調機制，加上部分人員責任意識淡薄，工作責任心不強，甚至出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象，導致資產管理銜接不及時，資產管理中出現(xiàn)的問題不能及時得到解決。如由于職責不明確，資產使用過程中出現(xiàn)故障，不能及時向資產管理部門反饋，致使資產不能及時得到維護保養(yǎng)、影響了其使用效益。

3.管理手段過于落后

目前大部分單位固定資產管理方法仍沿襲多年前的管理方式，未能借助現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡技術，實現(xiàn)信息化管理，導致資產管理不及時，信息不完整，難以準確及時了解資產管理動態(tài)，不便于部門間實行資產的合理調劑。

4.固定資產投資還帶有一定的盲目性

企業(yè)的投資管理，主要是基礎設施建設，如房屋建設、設備的引進等等。一些企業(yè)忽視自身實際狀況，在進行投資之前沒有對市場需求以及自身資金狀況等做出科學的分析；同時沒有對相關房舍、設備的投資回報率，投資回收期等基本的財務數(shù)據(jù)進行投資分析，導致投資盲目性大，不能夠保證投資質量，造成了資金的浪費，這不利于自身的長遠發(fā)展。

二、強化內部控制，強化固定資產管理的措施及對策

企業(yè)在固定資產管理過程存在的上述問題，不利于實現(xiàn)資產管理的規(guī)范化，科學化，嚴重影響了固定資產的管理成效的發(fā)揮，筆者認為應從如下方面努力，加強固定資產管理，以充分發(fā)揮資產管理成效。

1.提高對資產管理重要性的認識，不斷健全內部資產管理制度

作為企業(yè)的管理層應進一步增強對資產管理重要性的認識，真正意識到加強固定資產管理，有利于充分發(fā)揮資產使用效益，有利于防范各類違法亂紀現(xiàn)象的發(fā)生、避免資產被不法侵占或流失，給企業(yè)造成經(jīng)濟損失，從而重視資產管理，不斷健全、完善內部資產管理制度，并采取切實措施確保制度得到真正落實，同時加大對固定資產管理重要性的宣傳，在單位內部形成“人人重視資產管理、個個參與資產管理”的良好氛圍，為強化資產管理奠定堅實基礎。

2.規(guī)范內部控制，明確各部門職責，并強化考核，確保資產管理規(guī)范化

任何工作的有效開展，制度是保證和前提，只有明確職責、各部門才能各施其職，保質保量地完成工作任務。單位在健全內部控制制度過程中要明確資產使用、管理和財務部門的職責，將資產保管責任明確到資產使用部門，甚至使用人，對使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向資產管理部門反映，確保資產能及時得到維護、保養(yǎng)，充分發(fā)揮其效能；財務部門和資產管理部門要通力協(xié)作，加強溝通協(xié)調，嚴格執(zhí)行內部控制制度，共同搞好日常資產管理，防范資產管理中可能出現(xiàn)的資產流失等問題，確保固定資產保值、增值。同時在內部控制制度中要建立健全相應的考核制度，單位要成立以單位負責人為考核組長的領導小組，制訂相應的考核細則，在年度終了進行全面考核，對積極參與資產管理，作出顯著成績的給予表彰，對不嚴格執(zhí)行內部資產管理制度，工作不力、甚至由于過失造成資產流失的要通報批評、并追究相關人員的責任，考核結果與年終績效、個人職務升遷等相掛鉤，以此促進各部門、個人參加資產管理的積極性，促進資產管理的規(guī)范化。

3.借助信息化技術，實現(xiàn)資產管理的科學化

如今絕大部分單位借助內部局域網(wǎng)技術，利用財務軟件，實現(xiàn)了財務核算的電算化，建議財務上的固定資產管理系統(tǒng)也應用到資產管理部門，將各單位的固定資產管理也推行信息化管理。將原先的固定資產紙質卡片更換為電子卡片，即“電子身份證”來取代。在對單位資產進行全面盤點、清理的基礎上，先將固定資產信息輸入電腦，對其信息實行計算機網(wǎng)絡管理。通過網(wǎng)絡技術，單位資產管理人員可在同一管理系統(tǒng)中進行操作，從而實現(xiàn)了資產數(shù)據(jù)在整個企業(yè)共享。進行信息化管理后，固定資產的采購、報廢等增減變化可直接在系統(tǒng)中反映出來，并及時傳輸給財務部門進行賬務處理，不僅加快了信息傳遞的速度，也減少了原來人為溝通傳遞信息過程中出錯的概率，防止了由于原始憑證的不完整和傳遞不及時而影響固定資產財務賬面的增減變化。

4.注重實效，加強投資管理，把好資產入口關

作為單位進行固定資產投資時首先應該正視自身實際狀況，科學定位發(fā)展目標，創(chuàng)新發(fā)展，擴大發(fā)展規(guī)模，引進高新技術無可厚非，但前提是應該保證相關投資的質量，即投資應能夠給單位帶來一定的收益，至少應該保證目前財務的運行狀態(tài)，并對自身將來的長遠發(fā)展有益，而不應是為了規(guī)模的擴大，而盲目投資，甚至致使單位蒙受損失。要執(zhí)行重大投資的集體討論和審批制度，重視調研分析，慎重決策，把好資產的入口關，從而確保投資能真正給單位帶來效益。

參考文獻：