導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇綠美社區(qū)創(chuàng)建方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、活動(dòng)主題

綠色滿xx·助力世中運(yùn)

二、活動(dòng)時(shí)間

2017年11月1日—30日

三、活動(dòng)安排

（一）召開2017年“全民動(dòng)員，綠化xx”推進(jìn)月活動(dòng)動(dòng)員會(huì)

1．會(huì)議時(shí)間：2017年11月6日

2．會(huì)議對(duì)象：

（1）街道機(jī)關(guān)全體人員；

（2）各社區(qū)一名主干，分管兩委；

3．會(huì)議內(nèi)容：

（1）街道辦事處匯報(bào)2017年度造林綠化工作安排；

（2）街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)講話。

（二）積極參加“五彩色帶”鄉(xiāng)村景觀林營(yíng)造活動(dòng)

1．活動(dòng)時(shí)間：2017年11月-2018年4月

2．活動(dòng)內(nèi)容：組織一個(gè)社區(qū)參加市綠化委開展的“五彩色帶”鄉(xiāng)村景觀林營(yíng)造活動(dòng)，由綠化辦提供苗木，社區(qū)打造鄉(xiāng)村景觀通道示范段，建設(shè)成具有xx特色的鄉(xiāng)村景觀通道。

3．主辦單位：綠化委

4．承辦單位：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、相關(guān)社區(qū)

（三）山體林分修復(fù)行動(dòng)

1．活動(dòng)時(shí)間：2017年11月-2018年6月

2．活動(dòng)內(nèi)容：對(duì)xx街道內(nèi)山體林分、礦山、石窟等地帶采取生態(tài)復(fù)綠、花化彩化措施，形成整體協(xié)調(diào)、自然的景觀觀賞面，進(jìn)而逐步恢復(fù)山體區(qū)域良好的生態(tài)系統(tǒng)。

3．主辦單位：綠化委

4．承辦單位：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、相關(guān)社區(qū)

（四）“綠意xx”全民動(dòng)手系列活動(dòng)

1．活動(dòng)時(shí)間：2017年11月

2．活動(dòng)內(nèi)容：為提高民眾參與率，組織發(fā)動(dòng)社會(huì)各界群體參與“全民動(dòng)員，綠化xx”活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的綠化氛圍。組織開展“校園‘雙微創(chuàng)’”、“手繪綠色xx”、“書香換花香手有余香”、“校園綠色環(huán)保袋DIY”、“壓花制作”等一系列活動(dòng)（詳見附件1）。

3．主辦單位：xx街道辦事處

4．承辦單位：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、相關(guān)社區(qū)

（五）各社區(qū)組織全民義務(wù)植樹活動(dòng)

1．活動(dòng)時(shí)間：2017年11月

2．活動(dòng)內(nèi)容：各社區(qū)依照2017年“全民動(dòng)員，綠化xx”推進(jìn)月系列活動(dòng)要求，緊抓小陽(yáng)春造林有利時(shí)節(jié)，適地適樹，真抓實(shí)干，一鼓作氣，進(jìn)一步推進(jìn)開展義務(wù)植樹活動(dòng)，推動(dòng)全民參與義務(wù)植樹活動(dòng)熱情，推進(jìn)月活動(dòng)期間，各社區(qū)要組織2場(chǎng)以上群眾性義務(wù)植樹活動(dòng)，并將活動(dòng)方案和現(xiàn)場(chǎng)植樹照片報(bào)送綠化辦備案，實(shí)現(xiàn) 2017年“全民動(dòng)員，綠化xx”活動(dòng)推進(jìn)月工作目標(biāo)及意義，保證此次推進(jìn)月活動(dòng)圓滿完成。

3．主辦單位：xx街道辦事處

4．承辦單位：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、相關(guān)社區(qū)

四、工作要求

（一）廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。各社區(qū)要通過多種途徑、多種形式、多種渠道，增強(qiáng)全民關(guān)注生態(tài)的憂患意識(shí)、改善生態(tài)的責(zé)任意識(shí)、保護(hù)生態(tài)的法律意識(shí)，要深入宣傳全民義務(wù)植樹的公益性、義務(wù)性和法定性，助力我市加快生態(tài)文明先行示范區(qū)和國(guó)際化創(chuàng)新型品質(zhì)城市建設(shè)。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新媒體、自媒體、信息門戶網(wǎng)等宣傳渠道的作用，廣泛采用市民喜聞樂見的形式，不斷豐富宣傳內(nèi)容，提高宣傳效果，進(jìn)一步提升全市植樹造林重要性和必要性的認(rèn)識(shí)程度，積極動(dòng)員和引導(dǎo)全社會(huì)力量投身植樹造林活動(dòng)，不斷提高廣大干部群眾參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，補(bǔ)齊生態(tài)文明建設(shè)短板。

（二）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全市造林綠化“全民動(dòng)員，綠化xx”活動(dòng)推進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效推進(jìn)“綠意xx”全民參與系列活動(dòng)、“五彩色帶”鄉(xiāng)村景觀林營(yíng)造活動(dòng)、山體林分修復(fù)行動(dòng)的開展，各社區(qū)要緊扣上級(jí)部署要求，落實(shí)相關(guān)活動(dòng)責(zé)任單位，保質(zhì)保量完成既定活動(dòng)方案，從而積極引導(dǎo)廣大市民樹立“植綠愛綠護(hù)綠，從我做起”的觀念，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與綠化的主動(dòng)性和積極性，推動(dòng)全市造林綠化和義務(wù)植樹活動(dòng)蓬勃健康發(fā)展。

篇2

一、全民義務(wù)植樹完成情況

二、全民義務(wù)植樹的主要做法

（一）提前謀劃，科學(xué)安排

同時(shí)，為努力做好省、市黨政軍領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹活動(dòng)的籌備工作，我局、望城區(qū)林業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員高度重視，精心選址，科學(xué)規(guī)劃，從實(shí)地勘查到精心選苗，從方案制訂到現(xiàn)場(chǎng)組織，都是認(rèn)認(rèn)真真，嚴(yán)格把關(guān)，確保了省、市領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹活動(dòng)的圓滿開展。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范

3月18日上午，省委書記、省人大常委會(huì)主任徐守盛，省委副書記、省長(zhǎng)杜家毫等省、市領(lǐng)導(dǎo)來到xx市望城區(qū)雷鋒公園，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨坏绤⒓恿x務(wù)植樹活動(dòng)，共栽植桂花、香樟、紅葉石楠、楊梅等苗木600余株，為我市的生態(tài)建設(shè)增添了一筆新綠。徐守盛書記在植樹時(shí)強(qiáng)調(diào)："良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉，要繼續(xù)深入開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)，努力增加森林資源，提高資源環(huán)境承載力和生態(tài)產(chǎn)品供給能力，不斷滿足人民群眾對(duì)清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境的殷切期盼，讓綠色鋪滿三湘大地。"各區(qū)、縣（市）黨政軍領(lǐng)導(dǎo)在植樹節(jié)期間也相繼帶頭參加義務(wù)植樹。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭履行法定植樹義務(wù)，為全市人民作出了表率，有力推動(dòng)了我市義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的開展。

（三）大力宣傳，提高認(rèn)識(shí)

（四）形式多樣，效果突出

全市各地本著"方便群眾、重在參與、不拘形式、靈活多樣"的原則，不斷豐富、拓展、創(chuàng)新公民"直接參加綠化勞動(dòng)"和"間接履行植樹義務(wù)"的實(shí)現(xiàn)形式，大力推進(jìn)義務(wù)植樹基地建設(shè)，廣泛開展植紀(jì)念樹、造紀(jì)念林，認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地等綠化公益活動(dòng)，積極探索義務(wù)植樹與生態(tài)工程建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施和景觀建設(shè)、部門單位綠化緊密結(jié)合起來的有效辦法，切實(shí)提高義務(wù)植樹的盡責(zé)率。

二是廣泛開展植紀(jì)念樹、造紀(jì)念林活動(dòng)。多年來，我市堅(jiān)持不懈，發(fā)動(dòng)和組織社會(huì)各界積極開展植紀(jì)念樹、造紀(jì)念林活動(dòng)，把植樹和育人理念有機(jī)結(jié)合，既綠化美化了環(huán)境，也弘揚(yáng)了生態(tài)文明新風(fēng)尚。xx市林業(yè)局、xx市綠委辦聯(lián)合xx市文明辦，以"讓愛發(fā)芽·共植雷鋒林"為主題，組織社會(huì)各界志愿者在開福、望城、瀏陽(yáng)、岳麓、天心等多地植下了愛心樹，并對(duì)樹木進(jìn)行了愛心認(rèn)領(lǐng)。岳麓區(qū)綠委辦組織xx市博商會(huì)50多名成員在瀟湘北路黃泥河路口的公共綠地栽植了"博商林",積極引導(dǎo)企業(yè)家、公益人士來關(guān)注自然，關(guān)愛社會(huì)。開福區(qū)綠委辦聯(lián)合區(qū)委宣辦、區(qū)文明辦，組織轄區(qū)1000多名志愿者在青竹湖鎮(zhèn)開展了"栽誠(chéng)信樹﹒做正直人"植樹清霾主題活動(dòng)，栽下了片片承載著社會(huì)主義核心價(jià)值觀的"富強(qiáng)"、"民主"、"文明"林，并將踐行核心價(jià)值觀的承諾卡掛上枝頭。其他區(qū)、縣（市）綠委辦也積極組織營(yíng)造各種紀(jì)念林的活動(dòng)來弘揚(yáng)生態(tài)文明建設(shè)。

四是注重結(jié)合，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化。全市各地抓住實(shí)施三年造綠大行動(dòng)這一契機(jī)，將義務(wù)植樹活動(dòng)與"環(huán)城綠帶"、20個(gè)重點(diǎn)造綠工程、"綠色示范集鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)、庭院"、"秀美村莊"創(chuàng)建、"三邊"造林"四旁"植樹等有機(jī)結(jié)合、互為推動(dòng)，切實(shí)提高我市綠化檔次和品味，改善城鄉(xiāng)人居生態(tài)環(huán)境。芙蓉區(qū)開展"我為瀏陽(yáng)河畔添抹綠"的主題活動(dòng)，結(jié)合瀏陽(yáng)河風(fēng)光帶東岸建設(shè)，組織轄區(qū)干部群眾在濱河路東側(cè)的植樹點(diǎn)植樹播綠，把瀏陽(yáng)河濱河路沿線昔日"臟、亂、差"的荒地打造成"凈、綠、美"的綠色生態(tài)走廊。天心區(qū)發(fā)動(dòng)多個(gè)街道及社區(qū)，組織居民參加居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)和綠地保潔工作，改善社區(qū)綠化環(huán)境，鞏固社區(qū)綠化成果。岳麓區(qū)組織轄區(qū)5600名干部群眾來到蓮花鎮(zhèn)五豐村蓮花山植樹點(diǎn)，栽下紅葉石楠、桂花、水杉等5700余株常綠喬木，讓荒山重新煥發(fā)新顏。開福區(qū)結(jié)合芙蓉北路道路兩廂綠化提質(zhì)改造，組織轄區(qū)1000多名群眾到青竹湖鎮(zhèn)路邊的植樹基地，把一片荒草坪變成了一片小樹林。雨花區(qū)結(jié)合"環(huán)城綠帶雨花段"建設(shè)，將義務(wù)植樹基地選在李家塘收費(fèi)站附近，組織轄區(qū)單位、群眾用樟樹、爬山虎對(duì)路邊裸露的黃土地見縫插綠、擇空補(bǔ)綠，為xx的東入城口增添了一道蜿蜒300多米的綠色風(fēng)景線。望城區(qū)書堂山街道400多名干部、居民開展"五星庭院"綠化美化大賽，大家松土、播散花種，從書堂小鎮(zhèn)沿線到整個(gè)歐陽(yáng)詢文化園都種上鮮花，面積達(dá)近千畝，群眾紛紛為書唐山街道這一親民舉措點(diǎn)贊。xx縣通過大力開展三年造綠、義務(wù)植樹和綠色創(chuàng)建活動(dòng)，在全縣集中打造五個(gè)綠色示范片區(qū)（五朵金花）：松雅湖片區(qū)、鹿芝嶺片區(qū)、路口中華片區(qū)、高橋范林片區(qū)、金井金龍片區(qū)。瀏陽(yáng)市結(jié)合義務(wù)植樹開展"綠色庭院"、"綠色屋場(chǎng)"創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)村民積極開展村屯綠化、庭院綠化、荒蕪山頭綠化、四旁植樹和房前屋后綠化美化，整體改善村容村貌。寧鄉(xiāng)縣結(jié)合水系整治，以"生態(tài)水系"為主題，積極開展"弘揚(yáng)志愿精神，播種綠色希望"義務(wù)植樹活動(dòng)。

三、主要問題和困難

2016年我市全民義務(wù)植樹工作取得了顯著成績(jī)，但仍然存在一些困難和問題。突出表現(xiàn)在：一是義務(wù)植樹法規(guī)制定滯后，不適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。二是各級(jí)綠委辦機(jī)制不活、力量不足、管理手段薄弱，缺乏經(jīng)費(fèi)支撐，存在"小馬拉大車"現(xiàn)象。三是考核機(jī)制不健全，屬地管理制度沒有完全落實(shí)。這些問題應(yīng)在下步工作中逐步加以解決。

四、下一步工作打算

下一步我們要重點(diǎn)做好如下工作：

（一）扎實(shí)開展古樹名木數(shù)據(jù)資料的校審工作。我辦將按照湘綠辦﹝2016﹞xx號(hào)文件要求，組織各級(jí)綠委辦力量對(duì)全市古樹名木資源情況進(jìn)行全面系統(tǒng)的實(shí)地核查，認(rèn)真填寫校審意見表，與完善修改后的數(shù)據(jù)表一道報(bào)送省綠委辦。

（二）認(rèn)真做好綠化評(píng)選推薦工作。下一步，我辦將嚴(yán)格按照湘人社函﹝2016﹞xx號(hào)文件要求認(rèn)真組織開展全省綠化先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選推薦工作，切實(shí)將在我市國(guó)土綠化和義務(wù)植樹工作中做出優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人推薦上去，通過先進(jìn)典型的模范帶動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全市廣大干部和人民群眾積極投身綠化建設(shè)的積極性。

（三）落實(shí)植樹基地管護(hù)責(zé)任，確保質(zhì)量。我辦將加強(qiáng)對(duì)義務(wù)植樹基地建設(shè)情況的督查、指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任制，確保義務(wù)植樹基地建設(shè)單位按照植樹技術(shù)規(guī)程嚴(yán)管護(hù)植樹活動(dòng)栽植的苗木，做好水肥管理和病蟲害防治，提高苗木成活率，鞏固義務(wù)植樹成果。

（五）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，健全我市全民義務(wù)植樹管理體系。繼續(xù)認(rèn)真履行好職責(zé)，充分發(fā)揮好參謀助手作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)植樹的組織協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。將全民義務(wù)植樹管理工作中心下移，認(rèn)真落實(shí)屬地管理制度，充分發(fā)揮基層政府和群眾組織的作用，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)居民委員會(huì)，開展城鄉(xiāng)適齡公民義務(wù)植樹登記、發(fā)動(dòng)、組織和管理工作。推進(jìn)建章立制，盡快制定地方義務(wù)植樹條例等法規(guī)辦法，建立健全義務(wù)植樹法規(guī)制度體系，進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)植樹走上公益性、義務(wù)性、法定性的軌道。

篇3

自*年市委、市政府提出創(chuàng)建園林城市的工作目標(biāo)以來，各級(jí)各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)工作，取得了明顯成效。城市綠地總量快速增加，綠化品位不斷提高，城市環(huán)境面貌發(fā)生了根本性變化，*年底成功實(shí)現(xiàn)了省級(jí)園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。這一階段性成果的取得來之不易，是全市各級(jí)各部門、廣大市民群眾積極參與、大力支持的結(jié)果，園林綠化戰(zhàn)線廣大干部職工更是為此做出了重大貢獻(xiàn)，付出了艱辛的勞動(dòng)和汗水。在此，我代表市委、市政府向今天在座的同志以及全市園林綠化戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝！

通過省級(jí)園林城市考核驗(yàn)收，標(biāo)志著全市的創(chuàng)建工作邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。但是，必須清醒地看到，這僅僅是創(chuàng)建戰(zhàn)役中我們打贏的第一仗，對(duì)照國(guó)家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求，我們的創(chuàng)建工作還存在著相當(dāng)大的差距。一是總體綠量不足。市區(qū)現(xiàn)有居住區(qū)和單位的綠化達(dá)標(biāo)率僅為24．8％和21％，而國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)均為60％；市區(qū)95條道路綠化達(dá)標(biāo)率僅為40％，而國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)為80％。二是市政設(shè)施建設(shè)數(shù)量不夠。按照國(guó)家園林城市萬人擁有4座公廁的標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)尚缺100多座公廁，其他市政設(shè)施也還有很大差距。三是區(qū)間綠化不均衡。城區(qū)東部綠化稍好，西部綠化亮點(diǎn)不多，精品工程太少，等等。這些情況表明，我市要建成國(guó)家園林城市，還有一段艱難的路要走，還有大量的工作要做，任務(wù)非常艱巨。各級(jí)各部門一定要提高認(rèn)識(shí)，從創(chuàng)建國(guó)家園林城市是市委、市政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略部署，是增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又發(fā)展的重要舉措，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、福及子孫的民生工程的高度，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，在鞏固落實(shí)前段成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步堅(jiān)定信念，乘勢(shì)而上，確保創(chuàng)建國(guó)家園林城市目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

二、明確工作目標(biāo)，抓緊抓好創(chuàng)城五大工程

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市的總體要求和目標(biāo)任務(wù)是：以創(chuàng)造良好人居環(huán)境、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展為中心，按照政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、講求實(shí)效的原則，全力打造總量適宜、分布合理、景觀優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)，努力建設(shè)地綠水秀、自然和諧的濱水生態(tài)園林城市，確保2009年成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市。為全面實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，必須著力抓緊實(shí)施好五大工程。

一是道路景觀綠化工程。堅(jiān)持“綠隨路建、有路皆綠、綠美結(jié)合”的原則，主干道沿街單位實(shí)施拆墻透綠，采取拆違建綠、拆丑建綠、破硬造綠、拆墻透綠等靈活多樣的方式，以適地適樹為原則，多種喬木和灌木，樹、草、花合理搭配，實(shí)現(xiàn)道路綠化達(dá)標(biāo)，確保道路綠化普及率達(dá)到95％、達(dá)標(biāo)率達(dá)到80％；城區(qū)干道綠化帶面積不少于道路用地總面積的25％。特別是新建道路，必須確保條條達(dá)標(biāo)或超標(biāo)，道路建設(shè)與綠化建設(shè)同步，做到路通街綠。繼續(xù)實(shí)施綠色通道工程，高標(biāo)準(zhǔn)搞好城市道路連接線綠化建設(shè)。

二是公園游園綠化工程。園林綠化體現(xiàn)在“園”上，也要通過各類“園”來營(yíng)造。我市主城區(qū)公園、游園建設(shè)已經(jīng)有了一定基礎(chǔ)，下一步要在充實(shí)內(nèi)涵、提高檔次、強(qiáng)化特色上下功夫，要搞好涑河帶狀公園、陷泥河帶狀公園、青龍河帶狀公園、銀雀公園、新世紀(jì)公園、垂釣公園、愛民公園、魚梁溝帶狀公園、小皇山公園等建設(shè)；要按照規(guī)劃增加街頭綠地?cái)?shù)量，各區(qū)、駐城各街道辦事處、村居委要積極主動(dòng)在街頭要多建一些實(shí)用性強(qiáng)、貼近百姓生活的街頭綠地和小游園，讓市民出戶500米就見到街頭綠地、游園。

三是單位和住宅小區(qū)綠化工程。居住區(qū)和單位庭院是我市城市綠化的軟肋，必須給予高度重視。要根據(jù)不同居住區(qū)和庭院的情況，充分利用樓間、樓頂、陽(yáng)臺(tái)以及市（院）內(nèi)道路等一切空間，建綠、造綠、添綠，讓能綠的地方都綠起來；小區(qū)開發(fā)要按有關(guān)規(guī)定留足綠化用地，開發(fā)一片，綠化一片。新建單位庭院、居住區(qū)的綠地率要達(dá)到30％以上；現(xiàn)有庭院綠化和居住區(qū)綠化面積綠地率要達(dá)到25％以上；各類中小學(xué)、大中專院校、醫(yī)院的綠地率要達(dá)到35％以上，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的單位要采取“立體綠化”和“破硬造綠”等措施盡快達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)實(shí)際情況，宜樹則樹，宜草則草，宜花則花，最大限度地栽植胸徑大于10厘米、高4米以上的大喬木。要?jiǎng)訂T每個(gè)單位和居民個(gè)人都要積極搞好庭院綠化、屋頂綠化、墻體綠化和庭院宅旁綠化，實(shí)行見縫插綠，爭(zhēng)取涌現(xiàn)出更多的庭院綠化先進(jìn)單位、園林式單位和花園式小區(qū)。

四是河道水體綠化工程。*城區(qū)河流眾多，要按照河道的綜合整治規(guī)劃，因河制宜，抓緊搞好河道兩岸的綠化美化，高標(biāo)準(zhǔn)搞好濱河濕地公園景觀工程的建設(shè)，嚴(yán)格按照國(guó)家濕地公園管理規(guī)定，建設(shè)好，保護(hù)好。加快實(shí)施涑河、陷泥河、青龍河、李公河等城區(qū)河流整治綠化，沿河建設(shè)帶狀公園，以城市河流水系治理工程為載體，通過整治、綠化、美化彰顯濱水生態(tài)特色，塑造特色景觀，提升環(huán)境質(zhì)量，把每一條河都建成特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的休閑風(fēng)光帶，形成我市園林綠化的標(biāo)志性工程，為居民提供休閑娛樂的場(chǎng)所。

五是城市環(huán)境綜合整治工程。創(chuàng)建國(guó)家園林城市是一項(xiàng)綜合性的工作。不僅綠化建設(shè)、園林建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)要達(dá)標(biāo)，其它涉及到的道路整治、交通秩序、市容市貌、施工現(xiàn)場(chǎng)、生態(tài)環(huán)境、污染治理、景觀保護(hù)、市政設(shè)施等各項(xiàng)指標(biāo)也要全部達(dá)標(biāo)，必須綜合治理，整體推進(jìn)。要繼續(xù)搞好道路建設(shè)與整治，盡快完成與主干道相連的小街小巷、沿街單位庭院、社區(qū)內(nèi)道路的整修或升級(jí)改造。要深化市容市貌整治，扎實(shí)開展好戶外廣告、占道經(jīng)營(yíng)、交通秩序等專項(xiàng)整治，改善城市容貌，提升城市形象。實(shí)施城市照明工程，城市道路照明裝置率達(dá)到98％以上，城市道路亮燈率保持98％以上。要按照公交優(yōu)先的原則，加快城市公交事業(yè)建設(shè)，保證萬人擁有公交車輛10標(biāo)臺(tái)以上。要繼續(xù)加快公廁建設(shè)步伐，國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等各有關(guān)部門要積極配合，在規(guī)劃選址、方案設(shè)計(jì)和建設(shè)質(zhì)量等方面嚴(yán)格把關(guān)，確?？己诉_(dá)標(biāo)。要加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，對(duì)城區(qū)內(nèi)所有主次干道、公園廣場(chǎng)、背街小巷、單位庭院、社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治，徹底消除死角和盲區(qū)。

在實(shí)施五大綠化工程的同時(shí)，還要切實(shí)加強(qiáng)依法管理和綠化養(yǎng)護(hù)工作。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是搞好城市綠化建設(shè)的依據(jù)和前提，《*市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（*－2020）》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施，這是我市規(guī)范綠化建設(shè)行為的綱領(lǐng)性文件，任何單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格遵守，不得隨意更改和不執(zhí)行綠地系統(tǒng)規(guī)劃。這次創(chuàng)建國(guó)家園林城市責(zé)任分工中的具體任務(wù)要求，都是按照規(guī)劃確定的，要不折不扣地執(zhí)行規(guī)劃，按時(shí)保質(zhì)保量地完成。城市綠化三分建、七分管，加強(qiáng)綠地管理非常重要，要建管并重，切實(shí)加強(qiáng)綠化日常管理和養(yǎng)護(hù)，在依靠園林部門搞好綠地管理的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)好門前五包責(zé)任制。要有計(jì)劃地安排單位和個(gè)人認(rèn)養(yǎng)認(rèn)建，并積極推行市場(chǎng)化的綠地養(yǎng)護(hù)管理方式，確保種一塊地、活一片綠、成一個(gè)景。要加大對(duì)破壞公共綠地行為的執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)新建庭院、小區(qū)的綠化建設(shè)審批，不按要求建設(shè)綠地的項(xiàng)目堅(jiān)決不能開工建設(shè)，確保綠化工作一步一個(gè)臺(tái)階，不斷在鞏固中得到發(fā)展。

三、強(qiáng)化措施，全力做好今春城市綠化工作

一是要搶抓有利時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。春季是園林綠化的最佳時(shí)節(jié)，加上今年的氣候適宜，非常有利于植樹綠化。各單位一定要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，不等不靠，早部署、早安排、快行動(dòng)，迅速掀起春季綠化的熱潮，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，為創(chuàng)建國(guó)家園林城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是要加強(qiáng)調(diào)度，科學(xué)組織施工。各單位要結(jié)合實(shí)際，擬定周密計(jì)劃，精心組織，創(chuàng)造性地開展工作。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)建省級(jí)園林城市活動(dòng)中完不成任務(wù)誓不罷休的拼勁、韌勁，敢于迎難而上，確保在有效的時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)任務(wù)，決不能拖拖拉拉，浪費(fèi)時(shí)間，貽誤綠化最佳時(shí)機(jī)。

三是要開展好義務(wù)植樹活動(dòng)。今年“植樹節(jié)”即將到來，要抓住這一有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真組織開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，掀起城市綠化建設(shè)的新，通過造林式的大規(guī)模綠化，進(jìn)一步提高綠化覆蓋率。一些較大的單位要根據(jù)各自的植樹任務(wù)，集中開展植樹活動(dòng)，并確保成活率。建設(shè)部門要搞好檢查指導(dǎo)，對(duì)完不成義務(wù)植樹任務(wù)的單位和個(gè)人，要按規(guī)定繳納代植費(fèi)，由建設(shè)部門代植，以確保城市義務(wù)植樹任務(wù)的圓滿完成。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建國(guó)家園林城市目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級(jí)黨委、政府及各部門、各單位要把創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作擺上重要議事日程。市委、市政府將成立創(chuàng)建國(guó)家園林城市領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)相關(guān)政策，制定有關(guān)措施，研究解決創(chuàng)建過程中的重大問題，加強(qiáng)日常工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，按照責(zé)任分工，對(duì)創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行分解，量化細(xì)化，落實(shí)到人，確保創(chuàng)建活動(dòng)緊張有序地開展起來。

二要加大投入，提供保障。創(chuàng)建園林城市需要必要的資金投入。各級(jí)政府要有計(jì)劃地安排資金用于創(chuàng)建工作，確保各項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)建工程的實(shí)施。要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，努力在組織形式、運(yùn)作方式、建設(shè)理念等方面有所創(chuàng)新，探索出適合我市城市園林綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新路子。要積極探索多元化的投入機(jī)制，鼓勵(lì)全社會(huì)參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠化建設(shè)，多渠道籌集建設(shè)資金，為創(chuàng)建園林城市提供保障。

篇4

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞打造“魅力”目標(biāo)，按照高起點(diǎn)規(guī)劃、大力度整治、超常規(guī)推進(jìn)、跨越式提升的總體要求，以宣傳教育、依法管理為主導(dǎo)，以全民參與為基礎(chǔ)，以專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，以“凈、綠、亮、齊、便、美、洋”為標(biāo)準(zhǔn)，全面開展“市容環(huán)境美化年”行動(dòng)，努力打造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、城鄉(xiāng)文明的新形象，為全區(qū)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境支撐。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、彰顯特色的原則。在充分挖掘區(qū)悠久歷史、深厚文化基礎(chǔ)上，結(jié)合城區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃等，對(duì)建筑風(fēng)格、城市綠化、城區(qū)標(biāo)識(shí)、戶外廣告、夜景照明等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和精心設(shè)計(jì)，塑造獨(dú)具特色的城市品牌，以凝聚持久的城市形象竟?fàn)幜?，贏得新一輪跨越式發(fā)展先機(jī)。

（二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則。結(jié)合城鄉(xiāng)實(shí)際，注重分類指導(dǎo)、培育典型、以點(diǎn)帶面、全面提高，突出對(duì)火車站周邊、廣場(chǎng)周邊、出入市口等重點(diǎn)區(qū)域和亂點(diǎn)區(qū)域的集中整治，同時(shí)集中力量把人和路、政通路打造成市的一大“亮點(diǎn)”。

（三）堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、全民參與的原則。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，積極引導(dǎo)全民參與，深入挖掘市政道路、廣告設(shè)施等公共設(shè)施資源，建立公益設(shè)施投資回報(bào)補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化運(yùn)作，共建“魅力”，共享發(fā)展成果。

（四）堅(jiān)持屬地管理、以塊為主、部門配合、分級(jí)實(shí)施的原則。各單位各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通，無縫對(duì)接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)本轄區(qū)“市容環(huán)境美化年”行動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和推進(jìn)落實(shí)。區(qū)直各職能部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)、督查和落實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

（五）堅(jiān)持打牢基礎(chǔ)、健全機(jī)制、長(zhǎng)效管理的原則。大力加強(qiáng)教育引導(dǎo)，不斷提高市民素質(zhì)，完善各類制度措施，健全長(zhǎng)效機(jī)制，努力形成“有我更美”的良好社會(huì)氛圍。同時(shí)把開展“市容環(huán)境美化年”行動(dòng)與創(chuàng)建“文明社區(qū)（村鎮(zhèn)）”、新農(nóng)村建設(shè)等結(jié)合起來，達(dá)到標(biāo)本兼治，常態(tài)保持美化成果。

三、目標(biāo)任務(wù)

按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，通過大力實(shí)施“五大”工程，使全區(qū)市容衛(wèi)生明顯改觀，人居環(huán)境明顯改善，城市形象明顯提升，群眾滿意度明顯提高。

（一）大力實(shí)施“美化”工程，進(jìn)一步彰顯特色

1、搞好城市形象設(shè)計(jì)。結(jié)合全區(qū)整體規(guī)劃，充分挖掘轄區(qū)文化資源，聘請(qǐng)高水平的城市形象設(shè)計(jì)師，按照系統(tǒng)性、超前性、科學(xué)性和可操作性的要求，通過注入文化元素、創(chuàng)新元素、人性化元素、元素，對(duì)城區(qū)形象進(jìn)行設(shè)計(jì)包裝，真正把打造成有特色、高水平的城市“名片”。

2、在轄區(qū)公共場(chǎng)所、人口密集區(qū)域和出入市口等部位，采用市場(chǎng)化運(yùn)作模式，安裝一批集公眾新聞、公益廣告、信息等于一體的公共服務(wù)傳播設(shè)施。同時(shí)，在人和路、政通路等主要路口、主要街道、公園游園顯著位置，建設(shè)一批富有文化內(nèi)涵、具有時(shí)代特色的小品雕塑，扮靚城區(qū)形象。

3、開展花卉布展活動(dòng)。在“黃帝拜祖大典”、“五一”、“十一”等重大活動(dòng)或節(jié)日期間，做好窗口地區(qū)、重要路段、公園游園等公共場(chǎng)所的花卉布展工作，營(yíng)造花團(tuán)錦簇、熱烈祥和的城市景觀。

（二）大力實(shí)施“精品化”工程，進(jìn)一步完善城市基本功能

1、建設(shè)2條文化特色街。聘請(qǐng)全國(guó)知名設(shè)計(jì)師，對(duì)政通路、人和路兩側(cè)建筑風(fēng)格、空間環(huán)境、配套設(shè)施、綠化等進(jìn)行前瞻性設(shè)計(jì)和改造，做到既與周邊現(xiàn)有建筑的外觀特征相協(xié)調(diào)，又凸顯個(gè)性特色，既體現(xiàn)歷史文化底蘊(yùn)，又彰顯現(xiàn)代城市時(shí)尚元素，努力把政通路、人和路打造成市的景觀名街。

2、完成20條背街小巷整治任務(wù)。其中，對(duì)病害嚴(yán)重、影響居民出行的慶豐街等12條背街小巷進(jìn)行徹底整治，翻新（復(fù)澆）車行道，更換損壞的人行道板，修補(bǔ)坑洼路面；補(bǔ)充、維修、更換、擦拭果皮箱等市政設(shè)施，修復(fù)殘缺霓虹燈、廣告招牌。同時(shí)，升級(jí)改造028市政道路，新建雨污水管網(wǎng)等配套設(shè)施，翻新車行道，對(duì)道路兩側(cè)進(jìn)行綠化，進(jìn)一步提升028市政道路的功能。

3、打通一批斷頭路，著力抓好路網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合城中村改造、舊城改造，著力打通轄區(qū)內(nèi)鄭大南路、汝河路、漢江路等一批斷頭路，增加中心城區(qū)路網(wǎng)密度，改善交通“微循環(huán)”，解決交通不暢問題。以年市委、市政府開展的“暢通”交通綜合整治活動(dòng)為契機(jī)，積極協(xié)調(diào)市直相關(guān)部門，加快推進(jìn)京廣路、鄭少高速連接線等路網(wǎng)建設(shè)。

4、新建、改造環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建垃圾中轉(zhuǎn)站2座、公廁15座，改造垃圾中轉(zhuǎn)站11座。

5、規(guī)劃建設(shè)一批停車場(chǎng)。

（三）大力實(shí)施“綠化”工程，進(jìn)一步提高城區(qū)“含綠量”

1、完成大學(xué)南路、黃郭路兩側(cè)各30米綠化帶建設(shè)拆遷任務(wù)。按照市政府要求，抓好西南繞城高等級(jí)公路（南四環(huán)）200米綠化示范段建設(shè)和行道樹（法桐）的栽植工作，打造南部城區(qū)出入市口“綠色通道”。配合做好市重點(diǎn)項(xiàng)目青銅器公園的拆遷建設(shè)工作。

2、開展“喬木進(jìn)游園、法桐進(jìn)”活動(dòng)，最大限度地提升轄區(qū)綠化規(guī)模和綠化檔次。全年新植喬木5萬株、月季10萬株、其他花灌木30萬株，立體綠化3萬株，屋頂綠化3000平方米，新建公園1個(gè)、游園2個(gè)，新建改造林蔭路1條（桃源路）、觀花道路1條（人和路）、觀花游園1個(gè)（雙秀公園）、培育并栽擺宿根花卉和時(shí)令草花10萬盆（株）。大力實(shí)施道路綠化、庭院綠化、屋頂綠化工程，發(fā)動(dòng)、鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民開展陽(yáng)臺(tái)綠化、窗臺(tái)掛花，做到“見縫插綠”，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建設(shè)1—2個(gè)示范點(diǎn)。

3、繼續(xù)實(shí)施拆墻透綠和墻體美化工作。制定拆墻透綠和墻體美化實(shí)施方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)具備拆墻透綠的圍墻進(jìn)行拆墻透綠；不能拆墻透綠的，實(shí)施墻體美化，做成高檔次的文化墻。

4、積極開展“園林單位”、“園林小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。按照“園林單位”、“園林小區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)園林單位、園林小區(qū)各1個(gè)，市級(jí)園林單位、園林小區(qū)各3個(gè)。

（四）大力實(shí)施“靚化”工程，進(jìn)一步提升城區(qū)形象

1、加大對(duì)門頭牌匾和店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)的治理。制定門頭牌匾設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范門頭牌匾辦理程序，加大宣傳力度，對(duì)不按規(guī)定設(shè)置的進(jìn)行更換拆除。開展占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，為市民出行提供便利。

2、加大對(duì)“窗口”地區(qū)和出入市口的整治。按照“規(guī)范、有序、整潔、美觀”的要求，以治理市容環(huán)境臟、亂、差，車輛亂停亂放、沿街亂貼亂畫、空中亂扯亂掛、三輪摩托、電動(dòng)車、貨運(yùn)出租車非法營(yíng)運(yùn)等問題為重點(diǎn)，分階段對(duì)火車站周邊、廣場(chǎng)周邊、河醫(yī)商圈周邊、市殯儀館周邊等區(qū)域，實(shí)施市容環(huán)境集中綜合整治，切實(shí)提升窗口地區(qū)整體形象。以清除垃圾和道路兩側(cè)的廢品收購(gòu)站、舊貨市場(chǎng)等為重點(diǎn)，對(duì)鄭密路、鄭平路、京廣南路等出入市口進(jìn)行集中整治，徹底解決垃圾積存、污水橫流等問題。在鄭堯高速、鄭少高速等路口，設(shè)置大型宣傳廣告牌，積極推介宣傳，使出入市口的形象有一個(gè)大的躍升。

3、加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目周邊的環(huán)境整治。圍繞華潤(rùn)萬象城、大連萬達(dá)、恒隆廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目，做好項(xiàng)目周邊環(huán)境的綜合整治工作，打通斷頭路、刷新建筑立面、清除屋頂雜物、修復(fù)破損設(shè)施，提高綠化檔次，為項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好環(huán)境。

4、做好夜景照明、“城市家具”配備工作。協(xié)調(diào)配合市直有關(guān)部門做好轄區(qū)夜景照明工作，解決有路無燈、有燈不亮問題，并引導(dǎo)鼓勵(lì)單位、個(gè)人對(duì)建筑物和門頭牌匾進(jìn)行裝飾照明。安裝更換果皮箱1000個(gè)，安裝休閑座椅100個(gè)。

5、做好空中線纜整治工作。根據(jù)《市空中線纜整治工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，對(duì)已建有地下管線的路段，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取架空線入地；對(duì)暫不具備入地條件的，協(xié)調(diào)相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行歸攏整理，努力解決各種架空線纜零亂下垂等問題，凈化城市空間環(huán)境。

（五）大力實(shí)施“凈化”工程，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌

1、廣泛開展“文明社區(qū)（村鎮(zhèn)）”創(chuàng)建和“市容環(huán)境美化日”活動(dòng)。依據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對(duì)區(qū)級(jí)“文明社區(qū)（村鎮(zhèn)）”、“清潔社區(qū)”、“園林社區(qū)”進(jìn)行復(fù)審，未達(dá)標(biāo)的取消資格；新創(chuàng)“文明社區(qū)（村鎮(zhèn)）”15個(gè)，凡未評(píng)為“清潔社區(qū)”和“園林社區(qū)”的不得評(píng)為“文明社區(qū)（村鎮(zhèn)）”。每月的第一個(gè)星期六作為全區(qū)“環(huán)境美化日”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各單位、各公共單位、各企業(yè)均要組織人員佩證走上街頭、走進(jìn)社區(qū)，參加打掃衛(wèi)生、清除暴露垃圾、清理小廣告、規(guī)范非機(jī)動(dòng)車停放等活動(dòng)。區(qū)四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，積極參加所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織的環(huán)境美化日活動(dòng)，通過活動(dòng)的開展，不斷提高居民參與市容環(huán)境美化的意識(shí)，努力形成“人人動(dòng)手、美化家園”的良好氛圍。區(qū)“三大一促”辦公室要跟蹤督導(dǎo)，對(duì)各單位開展情況每月一通報(bào)。

2、加強(qiáng)垃圾管理，做好日常保潔。制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定和資金投入辦法，建立清掃保潔隊(duì)伍，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建“戶分類、組保潔、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處理”的農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理機(jī)制。集中對(duì)城中村、商業(yè)區(qū)和出入市口進(jìn)行衛(wèi)生整治，不斷提高清掃保潔質(zhì)量，確保垃圾日產(chǎn)日清，實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效化、精細(xì)化。

3、開展沿街建筑立面、城市家具、交通設(shè)施清洗刷新活動(dòng)。依據(jù)城市形象設(shè)計(jì)，重點(diǎn)對(duì)大學(xué)路、淮河路沿街建筑立面進(jìn)行一次全面清洗、粉刷；對(duì)破損、廢棄以及外觀陳舊、涂寫張貼嚴(yán)重的城市家具，包括路燈桿、垃圾箱、閱報(bào)欄、道路交通指示牌、配電箱、休閑座椅等進(jìn)行拆除、修繕和刷新，確保設(shè)施外表美觀、功能完好；對(duì)交通護(hù)欄、人行天橋、地面標(biāo)線等進(jìn)行清洗刷新。

4、高標(biāo)準(zhǔn)做好迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作。按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于做好迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作的意見》（發(fā)〔〕2號(hào)）要求，進(jìn)一步明確責(zé)任，抓好整治，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保順利通過國(guó)家衛(wèi)生城市屆滿復(fù)審。

四、實(shí)施步驟

此次“市容環(huán)境美化年”行動(dòng)從3月份開始，到12月底結(jié)束，歷時(shí)10個(gè)月，共分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳動(dòng)員階段（3月24日—31日）。召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行廣泛動(dòng)員，營(yíng)造氛圍。同時(shí)，各牽頭單位結(jié)合目標(biāo)任務(wù)，深入摸底調(diào)查，制定具體實(shí)施方案，編制具體整治內(nèi)容，并于3月31日前上報(bào)區(qū)市容美化指揮部辦公室。

（二）組織實(shí)施階段（4月1日—12月15日）。各單位組織人力、物力、財(cái)力，按照本方案要求，對(duì)“市容環(huán)境美化年”行動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行全面落實(shí)。

（三）考核驗(yàn)收階段（12月16日—31日）。由區(qū)市容美化指揮部辦公室組織有關(guān)部門對(duì)各單位落實(shí)情況進(jìn)行全面驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果作為綜合評(píng)比、年終考核和獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

五、建立健全市容環(huán)境美化長(zhǎng)效機(jī)制

（一）建立資金投入長(zhǎng)效機(jī)制

發(fā)揮政府資金的主導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)企業(yè)、公共單位或個(gè)人參與市容環(huán)境美化和投資社會(huì)公益事業(yè)的積極性，按照區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)共同負(fù)擔(dān)，以區(qū)財(cái)政資金投入為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)費(fèi)投入為輔、行政村（社區(qū)）適當(dāng)自籌、鼓勵(lì)社會(huì)資金投入的模式，逐步建立多元化、多渠道、全方位的資金投入機(jī)制，為市容環(huán)境美化提供強(qiáng)有力的資金保障。

（二）建立一支穩(wěn)定高效的隊(duì)伍

深化執(zhí)法體制改革，實(shí)行執(zhí)法“重心”下移，開展集中執(zhí)法，提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面強(qiáng)化服務(wù)職能，建立檢查監(jiān)督機(jī)制，打造一支政治合格、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、廉潔勤政的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。建立健全園林綠化組織網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)一支真正懂技術(shù)、會(huì)管理的園林綠化隊(duì)伍。嚴(yán)格按照《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的通知》（鄭政文〔〕111號(hào)）要求，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，配足配夠環(huán)衛(wèi)人員，增加城中村環(huán)衛(wèi)力量，組建農(nóng)村清掃保潔隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生管理全覆蓋。按照“政府購(gòu)買服務(wù)”的理念，積極推廣市場(chǎng)化運(yùn)作模式，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革，實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境管理工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。

（三）建立精細(xì)化管理機(jī)制

提高城市數(shù)字化建設(shè)水平，建立城市數(shù)字檔案，實(shí)行全區(qū)域、全覆蓋、無縫隙的精細(xì)化管理。精確運(yùn)用數(shù)字管理，科學(xué)劃定城市管理數(shù)字區(qū)域，將城區(qū)劃分為若干管理單元和部件，每個(gè)網(wǎng)格安排一定人員，明確管理區(qū)域內(nèi)的城市管理職責(zé)，實(shí)行“8包”，即：對(duì)所屬責(zé)任路段的占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、占路宣傳促銷、亂堆亂放、亂掛亂曬、亂貼亂畫、亂倒垃圾、車輛亂停亂放等違法違章現(xiàn)象，進(jìn)行勸說、勸離、疏導(dǎo)、清理和規(guī)范，做到事事有人問、處處有人管。同時(shí)，充分發(fā)揮市政110作用，及時(shí)了解掌握情況，督促相關(guān)單位解決問題。

（四）建立科學(xué)監(jiān)督考評(píng)機(jī)制

強(qiáng)化日常督查考評(píng)，依照職責(zé)和管理內(nèi)容，建立區(qū)城市管理指揮中心對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)職能局委的一級(jí)督查考評(píng)體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)職能局委對(duì)村（社區(qū)）的二級(jí)督查考評(píng)體系。加強(qiáng)區(qū)級(jí)監(jiān)督考評(píng)，區(qū)城市管理指揮中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)職能部門的日常工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合督查范圍，同時(shí)納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府年度目標(biāo)考核內(nèi)容。

六、保障措施

（一）成立組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)“市容環(huán)境美化年”行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，決定成立區(qū)市容美化指揮部（成員名單見附件1），指揮部下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)對(duì)“市容環(huán)境美化年”行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、宣傳和督導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直相關(guān)職能部門也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加大人、財(cái)、物的投入，做到少花錢多辦事、不花錢也辦事，真正抓好工作落實(shí)。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)“市容環(huán)境美化年”行動(dòng)的督促指導(dǎo)工作。

（二）明確責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)。按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)《市區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見》（政文〔〕69號(hào)）精神，各單位各部門要按照責(zé)任分工（詳見附件3），各司其職，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，牽頭單位和責(zé)任單位要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短時(shí)間，強(qiáng)力推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各委局黨政正職是“市容環(huán)境美化年”行動(dòng)的第一責(zé)任人。

篇5

關(guān)鍵詞：公園；管理；養(yǎng)護(hù)；包頭市

中圖分類號(hào) S732 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2016）20-0072-03

1 包頭市城市園林綠化現(xiàn)狀

包頭市園林綠化起步于20世紀(jì)50年代初，在建設(shè)過程中始終堅(jiān)持“規(guī)劃先行、因地制宜、生態(tài)優(yōu)先、造綠惠民”的原則，有序推進(jìn)園林綠化。近年來，特別是2013年以來，包頭市園林綠化建設(shè)保持了快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，市、區(qū)政府兩級(jí)每年投入園林綠化建設(shè)的資金逐年加大，各類綠地建設(shè)不斷加強(qiáng)，基本形成了線性景觀網(wǎng)絡(luò)化、局部景觀個(gè)性化、整體景觀生態(tài)化的格局，建成區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)到8 390hm2，其中綠地總面積達(dá)到7 801hm2，城市綠化三大指標(biāo)分別為：綠地率39.84%，綠化覆蓋率42.85%，人均公園綠地面積13m3。截至目前，共建成社區(qū)運(yùn)動(dòng)公園28個(gè)，各級(jí)各類公園、廣場(chǎng)及游園景點(diǎn)185個(gè)，綠地面積達(dá)到3 187hm2。對(duì)于改善包頭市人居條件、美化城市環(huán)境和提高市民幸福指數(shù)發(fā)揮著重要作用。包頭市先后獲得了“全國(guó)綠化先進(jìn)單位”“全國(guó)園林綠化先進(jìn)城市”“全國(guó)市容環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)單位”“全國(guó)城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市”“全國(guó)優(yōu)秀旅游城市”等榮譽(yù)稱號(hào)，在2005年榮獲了首批“全國(guó)文明城市”和“中華環(huán)境獎(jiǎng)”的稱號(hào)，并成功摘取了“國(guó)家園林城市”“國(guó)家森林城市”的桂冠，2008年在全國(guó)文明城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)中取得地級(jí)城市第一名的成績(jī)。

2 包頭市公園管理基本情況

近年來，伴隨著包頭市生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度的不斷加快以及百姓市民休閑健身、文化娛樂需求的增長(zhǎng)，園林綠化建設(shè)、管理工作已由原來注重綠化面積、數(shù)量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向注重建設(shè)質(zhì)量、景觀效果提升，轉(zhuǎn)向在養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理上更注重精細(xì)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

2.1 園林綠化景觀建設(shè) 包頭市在公園設(shè)計(jì)建設(shè)過程中，從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)上引導(dǎo)公園建設(shè)走節(jié)約型、生態(tài)型、功能完善型發(fā)展道路，引進(jìn)全國(guó)知名設(shè)計(jì)公司，嚴(yán)把設(shè)計(jì)方案審查關(guān)，提升公園建設(shè)質(zhì)量?！笆濉睍r(shí)期比“十一五”時(shí)期增加大型綠地7個(gè)，新增公園綠地面積660hm2、建成區(qū)綠地面積1 463hm2、綠化覆蓋面積1 717hm2，特別是2015年全市建設(shè)了一批標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、生態(tài)效益明顯的公園綠地，如奧林匹克公園、市民公園等，社會(huì)影響力廣泛，受到全市市民群眾的好評(píng)，在主城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“300米見園、500米見綠”的要求。同時(shí)，按照“提升景觀、完善功能”的要求，城建委分期分批對(duì)老舊公園實(shí)施提檔升級(jí)改造工程，2015年新改建公園公廁25座、硬化鋪裝2萬m2左右，栽植喬灌木11萬株（叢）。

2016年包頭市重點(diǎn)推進(jìn)21項(xiàng)公園廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資111.74億元，年內(nèi)完成投資24.24億元。加大奧林匹克公園、市民公園、召?gòu)R公園、環(huán)賽漢塔拉自行車道等中心和重點(diǎn)區(qū)域的公園建設(shè)力度，全力打造城市“綠核”，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的輻射效應(yīng)，提升整體綠化建設(shè)水平；本著“找準(zhǔn)定位、突出特色、營(yíng)造景觀、健全配套”的理念，吸納海綿城市的設(shè)計(jì)新要素，對(duì)勞動(dòng)公園、八一公園、植物園、銀河廣場(chǎng)等8個(gè)老舊公園、廣場(chǎng)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和綠地景觀的升級(jí)改造，穩(wěn)步提升城市綠地的綜合承載力和服務(wù)質(zhì)量；以彰顯地域風(fēng)情，傳延歷史文化，突出主題特色為原則集中開展軍工文化主題公園、賽汗塔拉公園擴(kuò)園提質(zhì)、井坪公園等主題公園建設(shè)，賽汗塔拉公園作為包頭市最大的力爭(zhēng)多建精品，多出亮點(diǎn)，凝練特色，不斷提升城市綠地建設(shè)品質(zhì)，有序拓展城市綠地覆蓋半徑。

2.2 綠地維護(hù)管理

2.2.1 修訂、落實(shí)完善園林綠地方面的規(guī)程制度 在“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、行業(yè)統(tǒng)籌”運(yùn)作模式的基礎(chǔ)上，按照“責(zé)任明確、方便管理、全面覆蓋、互相銜接”的原則，在公園內(nèi)推行網(wǎng)格化管理模式，將綠化養(yǎng)護(hù)任務(wù)分解到位，細(xì)化到人，形成人人監(jiān)督、人人負(fù)責(zé)的管理體系。同時(shí)，健全綠化養(yǎng)護(hù)檢查考核網(wǎng)絡(luò)，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”方式應(yīng)用，利用智能手機(jī)便捷準(zhǔn)確傳遞養(yǎng)管信息，養(yǎng)護(hù)管理的即時(shí)性、便捷性已發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，形成了日巡查、周檢查、月考核、年考評(píng)的考評(píng)體系；在對(duì)區(qū)屬綠地的監(jiān)管服務(wù)上，主要通過制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、下發(fā)年度工作安排、組織全行業(yè)綠地檢查、開展培訓(xùn)交流等方式推動(dòng)，出臺(tái)了《公園管理規(guī)定》《公園游樂設(shè)施管理辦法》，啟動(dòng)了《包頭市公園管理辦法》的編制工作，《公園經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目管理規(guī)定》即將修訂完成；在公園管理中，以專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍為基礎(chǔ)、以三級(jí)管理體制和高效的考評(píng)制度為保障，逐步建立起專業(yè)、規(guī)范的公園管理體制，使公園管理工作向科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。

2.2.2 實(shí)施精修剪、細(xì)養(yǎng)護(hù)的綠地植物養(yǎng)護(hù)方案 公園喬灌木的整形修剪、地被草坪的修剪除雜、花壇花帶的維護(hù)以及植物病蟲害防治、衛(wèi)生管理都有統(tǒng)一嚴(yán)格的養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)綠地內(nèi)所有苗木和設(shè)施進(jìn)行了登記造冊(cè)，對(duì)園林建筑、雕塑噴泉、園路廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)、垃圾桶井蓋指示牌等公園設(shè)施的完整安全有嚴(yán)格規(guī)范的要求，在此基礎(chǔ)上，營(yíng)造了市區(qū)公園“精、細(xì)、秀、美”的綠化環(huán)境。

2.2.3 推行依法執(zhí)政的管理模式 始終貫徹《包頭市城市綠化條例》，嚴(yán)格綠線管理，針對(duì)城區(qū)3hm2以上綠地進(jìn)行基本信息普查統(tǒng)計(jì)，并以地理坐標(biāo)的形式確定綠地邊界，建立城區(qū)綠地的電子檔案，并擬申請(qǐng)進(jìn)入人大立法程序后正式公布，為城區(qū)綠地的依法保護(hù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；在《包頭市綠化條例》《賽漢塔拉濕地管理?xiàng)l例》實(shí)施的基礎(chǔ)上，目前正在草擬《包頭市公園管理辦法》，已列入包頭市年度立法計(jì)劃，健全綠地保護(hù)法制體系。同時(shí)，按照住建部《城市公園配套服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理暫行條例》要求自查，全市公園未設(shè)立為少數(shù)人服務(wù)的會(huì)所、高檔餐館、茶樓等；未利用“園中園”等變相經(jīng)營(yíng)。也不存在違規(guī)增添游樂康體設(shè)施設(shè)備以及將公園內(nèi)亭、臺(tái)、樓、閣等園林建筑以租賃、承包、買斷等形式轉(zhuǎn)交營(yíng)利性組織或個(gè)人經(jīng)營(yíng)行為，確保了公共資源的公益屬性。

2.2.4 遵循“以人為本”的建管思想 包頭市注重城市愛綠護(hù)綠和綠化法規(guī)常識(shí)的宣傳，開通了園林公眾號(hào)、建立了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推動(dòng)“城市綠化認(rèn)養(yǎng)”活動(dòng)、“便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，擴(kuò)大了園林服務(wù)半徑；加強(qiáng)精神文明建設(shè)。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市、衛(wèi)生城市等活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、服務(wù)禮儀和職業(yè)道德的培訓(xùn)教育，利用公園綠地服務(wù)窗口的優(yōu)勢(shì)，通過懸掛宣傳板、文明條幅，建立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站等形式，引導(dǎo)游客文明游園，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)向縱深發(fā)展；深入開展公園、廣場(chǎng)志愿服務(wù)工作，增加文明引導(dǎo)員的數(shù)量，完善志愿者服務(wù)站建設(shè)，積極吸納各類社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督園區(qū)管理工作，并與社會(huì)團(tuán)體和各大企事業(yè)單位聯(lián)合，舉辦形式多樣的生態(tài)文化活動(dòng)，傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀和綠色環(huán)保理念，使包頭市民的綜合素質(zhì)和生活幸福指數(shù)大幅攀升，促使公園成為生態(tài)文明和精神文明的建設(shè)陣地。

3 加強(qiáng)城市公園維護(hù)管理的幾點(diǎn)建議

目前，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展對(duì)公園類型、布局、設(shè)計(jì)、建設(shè)管理等方面提出了新的要求，同時(shí)城市道路改造、地鐵修建、房地產(chǎn)開發(fā)對(duì)公園用地范圍、公益屬性及健康發(fā)展造成威脅，尤其是隨著人們生活水平的提高、老齡化速度的加快，市民群眾對(duì)公園數(shù)量、內(nèi)涵、品質(zhì)功能、開放時(shí)間與服務(wù)質(zhì)量需求不斷提高，尤其是全市公園除包頭樂園、北方兵器城外，全部實(shí)行開敞式免費(fèi)開放，公園游客數(shù)量急劇增長(zhǎng)，公園管理難度日益增加。針對(duì)公園事業(yè)面臨的上述挑戰(zhàn)，筆者提出以下幾點(diǎn)建議：

3.1 規(guī)劃建園，建設(shè)精品綠地 按照《包頭市園林綠化十三五規(guī)劃》的建設(shè)要求，著重加強(qiáng)“包頭市城市發(fā)展十三五規(guī)劃中”提出的16類主題公園建設(shè)，突出人文內(nèi)涵和地域風(fēng)貌，避免“千園一面”，使公園建設(shè)與彰顯城市個(gè)性，延承文化脈絡(luò)，提升城市形象相適應(yīng)；牢固樹立質(zhì)量意識(shí)、精品意識(shí)，立足自身優(yōu)勢(shì)，精心打造一批“精品公園”，提升城市品位，打造綠色名片；重點(diǎn)加快社區(qū)公園、口袋公園和郊野公園的建設(shè)步伐，發(fā)揮新建公園主動(dòng)導(dǎo)流游客密集園區(qū)的作用，減輕大型公園、中心公園、老舊公園的管理壓力；在新建公園時(shí)因地制宜地增設(shè)調(diào)蓄防澇、防災(zāi)避險(xiǎn)等綜合功能，發(fā)揮公園綠地生態(tài)調(diào)節(jié)作用；分階段、有步驟的推動(dòng)老舊公園提檔升級(jí)改造，擬對(duì)勞動(dòng)公園、八一公園、阿爾丁植物園、銀河廣場(chǎng)、迎賓公園等進(jìn)行改造，主要是開展基礎(chǔ)設(shè)施更新完善、優(yōu)化園容景觀、提升服務(wù)功能，增強(qiáng)綠地承載能力。

3.2 改革創(chuàng)新，探索先進(jìn)管理模式 借鑒北京、上海等發(fā)達(dá)城市經(jīng)驗(yàn)，積極探索研究公園分級(jí)分類管理，根據(jù)公園等級(jí)類型和功能的不同，在資金投入、考核檢查等方面實(shí)行差異化管理。在標(biāo)準(zhǔn)完善、考核和監(jiān)管機(jī)制健全的基礎(chǔ)上，參照已有實(shí)例，推動(dòng)政府購(gòu)買服務(wù)，對(duì)公園衛(wèi)生保潔、安全保衛(wèi)以及防治病蟲害等日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)探討實(shí)行社會(huì)化管理模式，推動(dòng)公園管理創(chuàng)新。

3.3 多措并舉，提升公園管理服務(wù)水平 針對(duì)管理困境，要逐步建立公園長(zhǎng)效管理機(jī)制，綠地日常管理、考評(píng)要在現(xiàn)在基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善；完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)公眾服務(wù)熱線的功能建設(shè)，對(duì)市民投訴快速反應(yīng)，重視媒體的“曝光”，認(rèn)真整改存在問題；探索建立“公園―社區(qū)―志愿者”三位一體的共建模式，充分依托社區(qū)資源，積聚廣大綠化志愿者力量，共同提高公園管理服務(wù)水平，提升市民游園的文明素質(zhì)和形象；積極引導(dǎo)市民群眾開展形式多樣、內(nèi)容健康向上的文娛活動(dòng)，使公園廣場(chǎng)日益成為人民群眾的精神文化陣地。

參考文獻(xiàn)

[1]李豐生，張文茜，曹世武.國(guó)家公園管理模式研究進(jìn)展與述評(píng)[J].廣西師范學(xué)院學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科版，2015（6）：142-147.

[2]朱明，史春云.國(guó)家公園管理研究綜述及展望[J].北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（9）：24-33.

[3]袁南果，楊銳.國(guó)家公園現(xiàn)行游客管理模式的比較研究[J].中國(guó)園林，2005，21（7）：27-30.

[4]任晉鋒.美國(guó)城市公園和開放空間發(fā)展策略及其對(duì)我國(guó)的借鑒[J].中國(guó)園林，2003（11）：46-48.

[5]林晶，李岳.淺議公園的建設(shè)與管理[J].現(xiàn)代園林，2006（10）：33-34.

[6]張翔宇.探討現(xiàn)代城市園林管理創(chuàng)新[J].中華民居：學(xué)術(shù)刊，2011（11）：73-74.

[7]施德法.用園林人才推動(dòng)行業(yè)發(fā)展[J].園林，2012（6）：18-21.

[8]趙宏彬.城市園林綠化管養(yǎng)的市場(chǎng)化探討[J].中國(guó)城市化，2016（3）：78-80.

[9]張英麗.淺談園林綠化市場(chǎng)化管護(hù)[J].河北林業(yè)科技，2013（4）：86-88.

[10]李金柱.淺議城市綠地養(yǎng)護(hù)產(chǎn)業(yè)化趨向[J].寧夏農(nóng)林科技，2007（4）：26-27.

[11]何向東.城市園林綠化的作用與養(yǎng)護(hù)管理之淺見[J].現(xiàn)代物業(yè)（上旬刊），2012（04）.

[12]張芳，趙強(qiáng)，趙瑞清.創(chuàng)建園林城市 提高園林綠化管理水平[J].技術(shù)與市場(chǎng)，2012（05）.

[13]王慧君，韓永清.園林綠化養(yǎng)護(hù)管理策略[J].中國(guó)園藝文摘，2012（10）.

[14]陸小成.城市綠化管理精細(xì)化模式研究――以北京市為例[J].管理學(xué)刊，2012（05）.

篇6

目的意義

以加快推進(jìn)生態(tài)型工貿(mào)旅游海灣城市化建設(shè)和爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明縣城為目標(biāo)，以治理城鄉(xiāng)環(huán)境“臟亂差”為重點(diǎn)，廣泛發(fā)動(dòng)全街道各部門、村(居)參與，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌“新綠亮美”，村鎮(zhèn)環(huán)境整潔干凈，以嶄新的面貌迎接建縣1730周年和霞浦一中建校110周年。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理，努力構(gòu)筑良好的人居環(huán)境，不斷提升松港形象和競(jìng)爭(zhēng)力，有效地促進(jìn)松港科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

時(shí)間安排

1、宜傳發(fā)動(dòng)階段（2012年6月8日—6月15日）

組織召開全街道城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作動(dòng)員大會(huì)，充分利用農(nóng)村宣傳欄、廣播、標(biāo)語(yǔ)等向社會(huì)公告整治的內(nèi)容和要求，并開通舉報(bào)投電話，組織動(dòng)員全體干部職工、市民群眾迅速行動(dòng)起來，盡快投入到集中整治活動(dòng)中來，積極營(yíng)造良好的整治氛圍，使整臺(tái)工作開好局。

2、組織實(shí)施階段（2012年6月16日—9月1日）

各村、社區(qū)及相關(guān)職能單位按照各自的職責(zé)制定具體的《實(shí)施方案》，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)順利推進(jìn)和有序開展。同時(shí)要將整治進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)送街道黨政辦及街道文明辦。

3、檢查驗(yàn)收階段（2012年9月）

由街道文明辦對(duì)各項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，查缺補(bǔ)漏，對(duì)達(dá)不到整治工作要求的，由責(zé)任單位限期整治，直到取得應(yīng)有效果。街道文明辦負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)各項(xiàng)整治工作進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果予以通報(bào)，促進(jìn)整治活動(dòng)有效開展。

整治內(nèi)容和要求

這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要按照“屬地管理、部門負(fù)責(zé)、群眾參與、綜合治理、社會(huì)監(jiān)督”的要求，重點(diǎn)圍繞解決市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、交通秩序、市場(chǎng)秩序等方面存在的突出問題，通過建設(shè)、治理、管理相結(jié)合，集中整治與常態(tài)化管理相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)“街道路面清潔、市容店貌整齊、主次干道暢通、主要街區(qū)亮化、行為舉止文明”的工作目標(biāo)。

1、中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治

⑴落實(shí)居民“門前五包”責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)生活垃圾袋裝化；提高非主要街道和背街小巷敞開式垃圾箱設(shè)置率和使用率，嚴(yán)格實(shí)行“兩收集”服務(wù)(早上、下午)；進(jìn)一步改善居民社區(qū)生活環(huán)境，保持居民社區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。

⑵改善東大門、南大門等城區(qū)進(jìn)出口的“臟、亂、差”的現(xiàn)狀，徹底清除頭橋坡至赤岸大道公路兩側(cè)及重點(diǎn)部位的垃圾、雜物和廢棄物。

⑶結(jié)合農(nóng)村家園清潔行動(dòng)，集中整治城區(qū)主要街道及重點(diǎn)部位的垃圾、污水、畜牧等“臟、亂、差”現(xiàn)象，切實(shí)提高城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。

2、村鎮(zhèn)整治內(nèi)容

各行政村參照中心城區(qū)整治內(nèi)容，結(jié)合本村環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、村容村貌等方面制定相關(guān)實(shí)施方案，并盡快展開綜合整治工作。農(nóng)村環(huán)境整治重點(diǎn)做好5個(gè)方面工作：⑴居住環(huán)境整治。實(shí)施“五清、五改”工程，清理村(院落)生活垃圾、建筑垃圾等雜物。⑵環(huán)境衛(wèi)生整治。對(duì)鄉(xiāng)村道路、房前屋后、廁所定期清掃，集中收運(yùn)處置，保持鄉(xiāng)村環(huán)境整潔。⑶水源污染整治。畜禽集中入?yún)^(qū)養(yǎng)殖，加強(qiáng)清潔衛(wèi)生管理，減少禽畜糞便污染，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。⑷村落容貌整治。加大庭院環(huán)境、農(nóng)家建筑、道路綠廊等管理，重點(diǎn)治理私搭亂建、亂堆亂放問題。⑸“農(nóng)垃”成果鞏固。有專人保潔，按“戶集村收”確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)90%以上。

保障措施

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)和各相關(guān)責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人要按照“聲勢(shì)大、措施實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好”的要求，負(fù)總責(zé)、親自抓，全力以赴把治理整頓工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。要結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際，制定切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的工作方案，并做好動(dòng)員部署，確保各項(xiàng)整治任務(wù)的全面完成。全街道干部要統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，把聯(lián)合執(zhí)法整治工作作為一項(xiàng)為民辦的實(shí)事、好事來抓，克服畏難和厭戰(zhàn)情緒，確保推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。

篇7

一、總體要求

《省衛(wèi)生城市（縣城）考核鑒定和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定：省衛(wèi)生城市（縣城）每4年復(fù)審一次，由省愛衛(wèi)會(huì)辦公室組織，采取暗訪、明查的方式進(jìn)行。省愛衛(wèi)會(huì)根據(jù)復(fù)審結(jié)果，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的城市（縣城）予以重新確認(rèn)；對(duì)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的城市，暫緩確認(rèn)，并規(guī)定改進(jìn)期限；再次復(fù)審仍不合格者，取消其命名。

這次復(fù)審將根據(jù)XX年1月新修訂《省衛(wèi)生城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行，增加了城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生，且有許多指標(biāo)作了新的調(diào)整和提高，難度顯著提高。復(fù)審的重點(diǎn)是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與日常衛(wèi)生管理等方面的鞏固與發(fā)展情況，特別是對(duì)舊城區(qū)、背街小巷、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道保潔、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五小”行業(yè)、建筑工地衛(wèi)生等長(zhǎng)效管理情況。此外，還要全面檢查近4年衛(wèi)生城市各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)及鞏固情況，核查4年的檔案資料。

二、工作目標(biāo)和基本原則

工作目標(biāo)：鞏固和發(fā)展省衛(wèi)生城市成果，動(dòng)員全市社會(huì)各界和人民群眾，以“迎接省衛(wèi)復(fù)審，建設(shè)和諧城市”為主題，著眼于抓基礎(chǔ)求發(fā)展、治難點(diǎn)求長(zhǎng)效，集中力量解決主要問題，使我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，城市衛(wèi)生管理水平進(jìn)一步提高，群眾生活環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通過全市上下努力，力爭(zhēng)高標(biāo)準(zhǔn)通過省衛(wèi)生城市復(fù)審，為明年通過國(guó)家衛(wèi)生城市考核打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

迎接復(fù)審工作的基本原則：堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、治本為主”的原則；堅(jiān)持“條條包干，塊塊管理，條塊結(jié)合，以塊為主”的原則。各級(jí)各部門、各單位要服從屬地管理，配合塊塊做好工作，把迎接復(fù)審工作作為本部門、本單位的大事來抓，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三、存在的主要問題和難點(diǎn)

我市自XX年通過省衛(wèi)生城市重新確認(rèn)以來，不斷尋找自身薄弱點(diǎn)，繼續(xù)完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，市委、市政府立即提出了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市等“多城同創(chuàng)”的目標(biāo)，市愛衛(wèi)會(huì)制訂標(biāo)準(zhǔn)，開展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的責(zé)任分解和行動(dòng)，發(fā)揮屬地管理、塊塊管理作用，取得了比較好的效果。各區(qū)、街道加大了對(duì)背街小巷保潔、集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生、“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理等幾個(gè)薄弱部位的鞏固工作力度，城市衛(wèi)生管理能力進(jìn)一步提高。但是對(duì)照XX年新頒布的《省衛(wèi)生城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》，我市目前迎接創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審主要存在以下突出問題和難點(diǎn)：

（一）城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況差。

盡管舊城改造在不斷進(jìn)行，但是在城區(qū)范圍，還有相當(dāng)一部分城中村。由于城中村的基礎(chǔ)設(shè)施與密集的居住人口不匹配，加之管理上缺位，目前絕大多數(shù)城中村存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。環(huán)衛(wèi)設(shè)施不全，公廁不足，沒有排污系統(tǒng)，亂搭亂建亂涂，生活垃圾得不到及時(shí)清運(yùn)，“四害”孳生，違規(guī)飼養(yǎng)家畜家禽等現(xiàn)象比比皆是。4年前，我市創(chuàng)衛(wèi)考核城中村衛(wèi)生不作要求，沒有暴露這個(gè)突出問題。XX年新修訂的《省衛(wèi)生城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》，增補(bǔ)了城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生共7條，對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn)，這些城中村幾乎無一能夠達(dá)標(biāo)。

（二）社區(qū)出租屋帶來嚴(yán)重衛(wèi)生問題。

在城市社區(qū)尤其是一些沒有物業(yè)管理的老社區(qū)，業(yè)主把沒有配套衛(wèi)生間、沒有廚房的車庫(kù)、車棚、雜物間稍加改造，出租給外來務(wù)工人員居住，帶來一系列社區(qū)管理問題。如治安問題，亂倒垃圾、廚房污水、糞便問題。不僅破壞了社區(qū)衛(wèi)生面貌，也已成為腸道傳染病防治的隱患。不僅影響小區(qū)居民的健康與安全，而且不利于租住者的健康。

（三）市容管理還沒有真正形成長(zhǎng)效機(jī)制。

我市城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔比較穩(wěn)定，主要街道的保潔也已基本到位。相比之下，對(duì)背街小巷、馬路菜場(chǎng)、流動(dòng)攤販亂設(shè)攤點(diǎn)造成污染、菜市場(chǎng)周邊擁擠雜亂、沿街店鋪跨門出店、占道經(jīng)營(yíng)等等影響市容市貌整潔有序的管理上還缺乏有效的機(jī)制，往往管一管、好一點(diǎn)，放一放、回原狀，市民向有關(guān)部門舉報(bào)投訴的，也多是這一類問題。在近二年的市民衛(wèi)生狀況滿意度調(diào)查中公廁的衛(wèi)生僅在50-60，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、窗口單位的衛(wèi)生狀況滿意率也不高。城中河的污染問題尚未真正解決，發(fā)黑發(fā)臭時(shí)有發(fā)生。住宅小區(qū)內(nèi)小廣告“泛濫成災(zāi)”，缺乏定期的清除管理。城區(qū)中對(duì)迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審的創(chuàng)建氛圍不濃，與其他復(fù)審的城市相比，簡(jiǎn)直“天壤之別”。上述這些現(xiàn)象對(duì)暗訪、考核帶來比較大的影響。

（四）“五小”行業(yè)衛(wèi)生隱患多，無許可證經(jīng)營(yíng)比例仍較高。

“五小”行業(yè)餐具、茶具、理發(fā)毛巾工具等不消毒現(xiàn)象比較突出。目前城區(qū)背街小巷或城中村中未取得衛(wèi)生許可證在經(jīng)營(yíng)的“五小”攤店仍較多。“五小”行業(yè)業(yè)主變更頻繁，市民質(zhì)疑消費(fèi)是否衛(wèi)生安全，勢(shì)必影響復(fù)審對(duì)食品衛(wèi)生安全項(xiàng)目的評(píng)價(jià)。

（五）病媒生物控制需要?jiǎng)討B(tài)管理措施。

省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項(xiàng)達(dá)到全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，另一項(xiàng)不超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的3倍。我市除四害4年前已經(jīng)三項(xiàng)復(fù)查達(dá)標(biāo)，這些年來每年在投入上不平衡，從密度監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示波動(dòng)較大。僅從去年組織的多次明查暗訪來看，由于城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等場(chǎng)所的蚊蠅孳生地沒有根治，城區(qū)下水道沒有及時(shí)投放滅蚊蚴藥物。一些重點(diǎn)行業(yè)防控設(shè)施不到位，平時(shí)又不及時(shí)清除孳生物，導(dǎo)致一些區(qū)域鼠、蟑螂、蠅密度嚴(yán)重超標(biāo)。小餐飲店有大量除四害“盲點(diǎn)”。

（六）公眾對(duì)全市衛(wèi)生狀況滿意程度需要進(jìn)一步提高。

新修訂的《省衛(wèi)生城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》指標(biāo)要求有關(guān)部門認(rèn)真辦理群眾衛(wèi)生投訴，群眾對(duì)全市衛(wèi)生狀況滿意率大于90，我市尚未建立正常的投訴渠道和投訴問題的有效解決途徑，市統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查結(jié)果也未達(dá)到90，這次復(fù)審專家組通過隨機(jī)方式對(duì)市民調(diào)查詢問或問卷的形式進(jìn)行的，不確定因素較大。而且，這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)作為10個(gè)基本條件之一。

四、主要對(duì)策和工作措施

為了如期高標(biāo)準(zhǔn)通過復(fù)審目標(biāo)，在目前已達(dá)標(biāo)和基本達(dá)標(biāo)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的問題，制定切實(shí)有效的對(duì)策措施，在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)組織各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，并且研究切實(shí)可行的長(zhǎng)效管理措施，全面達(dá)到省衛(wèi)生城市復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)要求。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

1、各級(jí)政府、各有關(guān)部門都要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作的領(lǐng)導(dǎo)。由于衛(wèi)生城市是環(huán)保模范城市、文明城市的前置必備條件之一，要實(shí)現(xiàn)“多城同創(chuàng)”目標(biāo)，必須有衛(wèi)生城市為最先達(dá)標(biāo)。市委、市政府“多城同創(chuàng)”工作委員會(huì)把迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審作為今年的頭等大事來抓，＃區(qū)也及時(shí)作重心轉(zhuǎn)移，市區(qū)兩級(jí)創(chuàng)建辦全力以赴抓好迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作，負(fù)責(zé)省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等具體工作。各成員部門也要以此調(diào)整。

2、按照職責(zé)分工，將復(fù)審迎檢工作的目標(biāo)任務(wù)分解到各區(qū)、各部門，實(shí)行復(fù)審迎檢工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

3、加大經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的要求，市、區(qū)都要按照城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃，確保所需經(jīng)費(fèi)，分期分批予以安排落實(shí)。同時(shí)，要保證復(fù)審迎檢期間各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入，為順利通過復(fù)審創(chuàng)造條件。

（二）加大宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。

1、各區(qū)、各部門、各單位都要加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢的宣傳教育，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，使復(fù)審迎檢工作全市動(dòng)員、人人參與。市、區(qū)宣傳部門、文明辦、新聞單位要積極開展省衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢的目的意義宣傳教育，把迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作與宣傳貫徹實(shí)施“三個(gè)**”戰(zhàn)略相結(jié)合，動(dòng)員廣大市民珍惜省衛(wèi)生城市成果，依法履行愛國(guó)衛(wèi)生工作職責(zé)，引導(dǎo)廣大干部和群眾自覺參與復(fù)審迎檢活動(dòng)。同時(shí)要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，向社會(huì)公布省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立舉報(bào)電話，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。對(duì)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作不作為和“臟、亂、差”現(xiàn)象長(zhǎng)時(shí)間存在的單位、部門，新聞媒體要及時(shí)予以公開曝光。

2、各級(jí)、各部門要把迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審與爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市等“多城同創(chuàng)”工作結(jié)合起來，定期進(jìn)行督查，促進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作的落實(shí)；市、區(qū)創(chuàng)建辦要開展明查暗訪，解決復(fù)審迎檢工作中的困難，推動(dòng)各項(xiàng)活動(dòng)的深入開展。各級(jí)共青團(tuán)組織和大專院校要組織發(fā)動(dòng)青年志愿者參與“迎接省衛(wèi)復(fù)審，建設(shè)和諧**”活動(dòng)。

（三）突出重點(diǎn)，專項(xiàng)整治。

抓好城市衛(wèi)生環(huán)境突出問題的整治，是當(dāng)前迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作的重中之重。＃區(qū)及開發(fā)區(qū)、各部門（單位）要逐條逐項(xiàng)狠抓整治，確保整改項(xiàng)目、重點(diǎn)整治任務(wù)落實(shí)到位。

一是立面環(huán)境潔化專項(xiàng)整治，由＃區(qū)和開發(fā)區(qū)總負(fù)責(zé)，以“凈、綠、美、亮”整體形象為標(biāo)準(zhǔn)，確保整改到位。＃區(qū)和開發(fā)區(qū)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)做好沿街店面內(nèi)外環(huán)境整治，同時(shí)，建立和完善小區(qū)物業(yè)管理，開展小區(qū)環(huán)境專項(xiàng)整治，做到無亂栽亂種、違章搭建、亂堆亂放及各類無證廣告。建設(shè)部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)主干道的整修和路橋結(jié)合處、路叉處道磚破損的修整、主干道兩側(cè)沿街建筑出新以及墻壁修補(bǔ)、粉刷工作；城管部門負(fù)責(zé)拆除沿街影響市容環(huán)境的違章搭建和遮陽(yáng)棚，規(guī)范燈箱廣告、字牌、店牌設(shè)置；建設(shè)規(guī)劃及相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好桿線、管線梳理工作；加強(qiáng)對(duì)沿街拆遷、建設(shè)施工工地管理；公安部門要加強(qiáng)市區(qū)交通靜、動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)市區(qū)道路交通、車輛停放有序、通暢、安全；交通、城管部門要開展窗口單位、出租車、公交車等公共交通運(yùn)輸工具的文明、衛(wèi)生整潔形象專項(xiàng)治理。工商、城管部門要加強(qiáng)對(duì)戶外廣告的管理，取締不文明廣告、違法廣告，取消市區(qū)所有煙草廣告。加強(qiáng)夜間的亮化管理，彰顯出城市的面貌。

二是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，工商部門和＃區(qū)負(fù)責(zé)長(zhǎng)效管理工作。工商局要繼續(xù)組織開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境專項(xiàng)整治，重點(diǎn)抓好城區(qū)各類市場(chǎng)特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理，做到規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體，落實(shí)劃行歸市，規(guī)范交易行為，強(qiáng)化上市商品質(zhì)量管理，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境秩序，完善創(chuàng)建軟件資料，開展經(jīng)常性健康知識(shí)教育，推進(jìn)除四害工作，同時(shí)，繼續(xù)對(duì)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施按規(guī)范要求進(jìn)行合理改造，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面整治；嚴(yán)格控制活禽銷售，確保無違禁野生動(dòng)物銷售;實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)，有效控制藥物殘留超標(biāo)；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境保潔不得低于二級(jí)道路保潔標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。城管局要繼續(xù)牽頭開展流動(dòng)攤販與馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治，確保城區(qū)主干道及主要路段無流動(dòng)攤點(diǎn)、無出攤經(jīng)營(yíng)、無占道經(jīng)營(yíng)。＃區(qū)要開展夜市的管理，落實(shí)有序設(shè)攤，攤主負(fù)責(zé)保潔，做到“攤移垃圾清”。根據(jù)城市長(zhǎng)效管理機(jī)制的要求，按照堵疏結(jié)合的原則，對(duì)一些因客觀條件限制，暫時(shí)確實(shí)需要保留的室外市場(chǎng)，要落實(shí)專管人員，實(shí)行規(guī)范管理，不得低于三級(jí)保潔標(biāo)準(zhǔn)。

三是城市道路及建筑、拆遷工地專項(xiàng)整治。建設(shè)部門和＃區(qū)負(fù)總責(zé)。要重點(diǎn)清潔和修補(bǔ)污穢及破損的城市主次干道人行道板，規(guī)范各類拆遷、建筑工地管理，督導(dǎo)各施工單位嚴(yán)格按照施工工地管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，實(shí)行圍護(hù)作業(yè)，文明施工，工地出入口地面硬化，設(shè)立車輛沖洗設(shè)施，對(duì)運(yùn)輸車輛實(shí)行嚴(yán)格管理，按照規(guī)定時(shí)間、路線行駛，杜絕拋撒滴漏。切實(shí)加強(qiáng)職工食堂、宿舍、廁所衛(wèi)生管理，按規(guī)范要求組織開展除四害活動(dòng)，確保工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。

四是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治，由＃區(qū)總負(fù)責(zé)，制訂具體整改方案，明確區(qū)域、任務(wù)、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大整治力度，做到“八無”：無暴露垃圾，無露天糞坑和旱廁，無亂堆亂放，無散養(yǎng)禽畜，無積水坑塘，無占道經(jīng)營(yíng)，無亂涂亂畫，無水面漂浮物。

五是背街小巷保潔的專項(xiàng)整治，由＃區(qū)和開發(fā)區(qū)總負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)亂堆亂放等現(xiàn)象的清理整治工作，清除不衛(wèi)生死角，進(jìn)一步落實(shí)保潔工作措施。

六是市區(qū)河道環(huán)境專項(xiàng)整治，由市河道辦總牽頭，按計(jì)劃完成市區(qū)河道工程建設(shè)，改善水質(zhì)。進(jìn)一步落實(shí)河道保潔措施，加大督查、督辦力度，組織開展河道專項(xiàng)整治，做到河面無漂浮物、無雜船、無漁網(wǎng)（籪、罾），岸坡無垃圾、無廢品收存點(diǎn)。

七是五小行業(yè)專項(xiàng)整治，由衛(wèi)生部門和＃區(qū)總牽頭，以守法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)要求，加強(qiáng)對(duì)市區(qū)主、次干道“五小行業(yè)”的衛(wèi)生監(jiān)管，對(duì)硬件不達(dá)標(biāo)或整改不到位的，督促轉(zhuǎn)行或予以取締。

八是暴露垃圾專項(xiàng)整治。＃區(qū)及開發(fā)區(qū)要全面清除建成區(qū)范圍內(nèi)的各種暴露垃圾和積存垃圾，尤其要配合拆違工作，及時(shí)做好拆違現(xiàn)場(chǎng)的垃圾清運(yùn)工作。建立完善全覆蓋、無縫隙的環(huán)衛(wèi)保潔管理機(jī)制，加強(qiáng)街巷保潔檢查和考核，合理增加保潔人員，擴(kuò)大保潔覆蓋面，提高保潔水平，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。建立健全創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制，＃區(qū)及開發(fā)區(qū)要建立城市管理社區(qū)協(xié)管員隊(duì)伍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、督辦社區(qū)衛(wèi)生管理方面存在的問題，切實(shí)提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管水平。＃區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)臟、亂、差地段進(jìn)行專項(xiàng)整治，組織開展衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，對(duì)暫無改造計(jì)劃的區(qū)域、地段實(shí)施整修、改造、硬化道路、補(bǔ)種綠地。＃區(qū)要會(huì)同有關(guān)部門要加強(qiáng)廢品收購(gòu)站點(diǎn)管理，對(duì)現(xiàn)有廢品收購(gòu)站點(diǎn)開展集中整頓，無證經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)決清除，在限制范圍內(nèi)的持證經(jīng)營(yíng)者限期搬遷。要切實(shí)加強(qiáng)廢品收購(gòu)站點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)建設(shè)，不得出攤經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)，不得污染和影響周邊環(huán)境。要督促經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)內(nèi)部管理，廢品實(shí)行分類擺放，保持場(chǎng)所衛(wèi)生整潔，做到門外三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)。特別需要指出的是，垃圾車（箱、桶）必須密閉有蓋，消滅無蓋垃圾車（箱、桶），果殼箱、垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施要按計(jì)劃投放到位。

九是戶外廣告、“牛皮癬”專項(xiàng)整治工作，由城管部門和＃區(qū)總牽頭，負(fù)責(zé)對(duì)主次干道燈橋、燈箱、戶外廣告進(jìn)行全面檢查，落實(shí)維護(hù)出新措施，7月底前要拆除影響市容的各類燈箱、字牌，全面清理主干道兩側(cè)的各類無證廣告等。供電、電信、廣電等單位要配合做好有關(guān)桿線、設(shè)施的保潔工作。

十是“創(chuàng)衛(wèi)氛圍不濃”專項(xiàng)整治，由＃區(qū)和市直各部門總負(fù)責(zé)，在入城口、公園廣場(chǎng)、車站、主要街道邊設(shè)立“大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全面提高群眾健康水平”等大大型廣告宣傳版塊，＃區(qū)分別設(shè)立10塊以上，開發(fā)區(qū)設(shè)立5塊以上。各級(jí)新聞媒體要分別設(shè)置相關(guān)欄目，深入進(jìn)行“百日愛國(guó)衛(wèi)生大行動(dòng)”宣傳動(dòng)員，工作進(jìn)度報(bào)道和“創(chuàng)衛(wèi)”典型曝光。市文化局積極做好影劇院和其它公共娛樂場(chǎng)所的禁煙宣傳和健康教育。市教育局認(rèn)真做好中小學(xué)生“小手拉大手”活動(dòng)，深入開展“創(chuàng)衛(wèi)”教育。工青婦負(fù)責(zé)作好職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德的教育工作，組織開展“熱愛**、建設(shè)家園、爭(zhēng)做文明市民”的大討論，引導(dǎo)廣大市民樹立良好的社會(huì)文明衛(wèi)生新風(fēng)尚。各街道辦事處、社區(qū)、各級(jí)“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任單位按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，舉辦講座或培訓(xùn)班，讓人人明白為何要“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)衛(wèi)”該做什么、以及怎么做的內(nèi)容。全市各條線路公共汽車以及出租車上張貼“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)。7月底前，市區(qū)所有單位、村、社區(qū)至少有一幅迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審的創(chuàng)衛(wèi)宣傳橫幅，營(yíng)造迎接省衛(wèi)復(fù)審的氛圍。

（四）完善機(jī)制，鞏固長(zhǎng)效。

各區(qū)政府和各部門要認(rèn)真總結(jié)城市衛(wèi)生管理工作經(jīng)驗(yàn)，特別是創(chuàng)衛(wèi)以來已形成的一批城市衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，如環(huán)衛(wèi)保潔“動(dòng)態(tài)化”、背街小巷保潔、小廣告清除市場(chǎng)化運(yùn)作、非機(jī)動(dòng)車有序管理、再生資源的回收、“五小”行業(yè)衛(wèi)生“五常法”管理等。對(duì)這些已經(jīng)形成的長(zhǎng)效機(jī)制要繼續(xù)推廣，要在省級(jí)復(fù)審前召開若干個(gè)方面的長(zhǎng)效管理機(jī)制工作推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。同時(shí)要按照各自職責(zé)，從管理機(jī)制上入手，研究管理方案，推行政府、社會(huì)、市場(chǎng)三者互動(dòng)共管，塊塊負(fù)責(zé)，條條監(jiān)督的管理模式，逐步使城市管理工作走上規(guī)范化、制度化軌道。

五、工作步驟

按照市政府迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作的總體要求，從今年4月份開始，在全市范圍開展廣泛、深入的復(fù)審迎檢活動(dòng)，力爭(zhēng)以高標(biāo)準(zhǔn)通過省愛衛(wèi)會(huì)的復(fù)審，并且將迎檢過程中建立的城市衛(wèi)生管理體系保持長(zhǎng)期運(yùn)行，進(jìn)而為年底提出國(guó)家衛(wèi)生城市申報(bào)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。總體步驟如下：

第一階段：動(dòng)員準(zhǔn)備階段（2011年5月15日前）。

印發(fā)《**市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》，分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。三區(qū)政府和各部門、單位按照《**市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》和責(zé)任分解書，提出迎檢實(shí)施計(jì)劃或方案，組織本區(qū)、本部門落實(shí)各項(xiàng)復(fù)審迎檢工作。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)向省愛衛(wèi)會(huì)匯報(bào)我市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作進(jìn)展情況。

第二階段：資料報(bào)送階段（2011年7月底前）。

市、區(qū)政府及各部門按照《**市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審臺(tái)帳材料收集與報(bào)送工作實(shí)施方案》要求，完成臺(tái)帳材料收集、報(bào)送工作，并著手完善留存自備的創(chuàng)衛(wèi)臺(tái)帳材料的整理裝訂工作。**市財(cái)政負(fù)責(zé)落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)影像圖片冊(cè)、匯報(bào)dvd的制作及接待經(jīng)費(fèi)。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)向省愛衛(wèi)會(huì)匯報(bào)我市迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審工作進(jìn)展情況，以市政府名義向省愛衛(wèi)會(huì)上報(bào)復(fù)審請(qǐng)示。

第三階段：自查整改階段（2011年8月底前）

根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作方案，各區(qū)政府和有關(guān)部門對(duì)我市環(huán)境衛(wèi)生的總體情況進(jìn)行認(rèn)真地梳理，針對(duì)存在的問題，逐一分析研究、落實(shí)具體措施，切實(shí)完成整改，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到復(fù)審要求。完成各類資料匯總整理工作。市迎檢辦適時(shí)組織檢查，8月底前準(zhǔn)備接受省愛衛(wèi)會(huì)專家組的暗訪。

第四階段：鞏固提高階段（9月1日-10月10日）。

針對(duì)省愛衛(wèi)辦暗訪提出的問題，各區(qū)及有關(guān)部門制定整改方案，再次開展整改活動(dòng)。召開不同類型的長(zhǎng)效管理工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，落實(shí)城市衛(wèi)生長(zhǎng)效管理措施。各區(qū)政府、市有關(guān)部門和各有關(guān)單位完成創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審各項(xiàng)指標(biāo)的收集和準(zhǔn)備工作。市創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦完成迎接省衛(wèi)生城市復(fù)審的創(chuàng)衛(wèi)影像圖片冊(cè)、匯報(bào)dvd的制作。

篇8

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十、十八屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)省委六屆五次全會(huì)和縣第十二屆三次黨代會(huì)精神，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以構(gòu)建“文明、禮儀”為主題，以提高人民文明素質(zhì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明程度為目標(biāo),組織開展“鎮(zhèn)文明大行動(dòng)”活動(dòng)，塑造講文明、重禮儀、誠(chéng)信友愛、熱情好客的良好鎮(zhèn)形象。

二、工作目標(biāo)

在鞏固“國(guó)際旅游島城鄉(xiāng)環(huán)境整治大行動(dòng)”和我鎮(zhèn)現(xiàn)有環(huán)境整治成效的基礎(chǔ)上，著力引導(dǎo)我鎮(zhèn)人民自覺遵守社會(huì)公德、維護(hù)公共秩序、革除不文明行為，努力打造公共場(chǎng)合禮讓有序、公共環(huán)境整潔有序、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)文明有序的文明環(huán)境。

（一）形成禮讓有序的公共場(chǎng)合秩序。深化我鎮(zhèn)村（居）民思想道德教育和文明禮儀教育。在公共場(chǎng)所環(huán)境要安靜文明、秩序良好，無大聲喧嘩、污言穢語(yǔ)、嬉戲吵鬧、隨地吐檳榔及檳榔汁、禁煙場(chǎng)所吸煙現(xiàn)象，改進(jìn)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，窗口行業(yè)職業(yè)道德水平明顯提高；公共文明的長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，逐步提高我鎮(zhèn)人民文明素質(zhì)。

（二）形成整潔有序的公共環(huán)境。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)與衛(wèi)生環(huán)境宣傳教育，打造布局合理、設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美整潔的城鄉(xiāng)新環(huán)境。倡導(dǎo)我鎮(zhèn)村（居）民守公德，講衛(wèi)生、護(hù)環(huán)境，不隨地吐痰、大小便，不亂丟果皮、煙頭、紙袋等垃圾，不亂涂亂畫，積極維護(hù)環(huán)境整潔，自覺愛護(hù)公共花木，維護(hù)垃圾池、公廁等公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施。把我鎮(zhèn)打造成“一年見凈、三年見綠、五年見靚”的新城鄉(xiāng)環(huán)境。

（三）形成和諧有序的旅游秩序。在我鎮(zhèn)現(xiàn)有的旅游景點(diǎn)中設(shè)置垃圾桶、吸煙室、廁所等公共服務(wù)設(shè)施，規(guī)范完善旅游公路上的道路標(biāo)識(shí)；并針對(duì)游客、旅游行業(yè)服務(wù)人員開展一系列的旅游文明素質(zhì)教育實(shí)踐活動(dòng)，開展旅游文明的宣傳，養(yǎng)成游客自覺維護(hù)旅游秩序，無大聲喧嘩、損壞公物的現(xiàn)象。

（四）形成文明誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)秩序。聯(lián)合鎮(zhèn)工商所開展文明誠(chéng)信教育，使我鎮(zhèn)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶恪守誠(chéng)信，公平合理、文明待客。堅(jiān)決取締亂搭亂建、流動(dòng)攤點(diǎn)、無證占道經(jīng)營(yíng)。并與鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合，落實(shí)我鎮(zhèn)主要大街和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的門前衛(wèi)生責(zé)任制，進(jìn)一步整治好亂堆亂放、亂扔亂倒、亂貼亂畫、亂設(shè)廣告牌等問題，加快我鎮(zhèn)文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的步伐。

三、工作任務(wù)

（一）倡導(dǎo)熱情友好、知禮向善，開展文明禮儀行動(dòng)

1、開展文明禮儀學(xué)習(xí)活動(dòng)。以“文明、禮儀”為主題，加強(qiáng)我鎮(zhèn)村（居）民基本道德規(guī)范教育，提升道德修養(yǎng)。以《國(guó)際旅游島公民文明守則》為主要教材，廣泛開展生活禮儀、社交禮儀、公共禮儀、公務(wù)禮儀等宣傳教育活動(dòng)，利用橫幅、宣傳欄與宣傳文化室等文化宣傳陣地，宣傳文明禮儀的重要意義、基本要求和規(guī)范做法，營(yíng)造全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)宣傳禮儀的濃厚氣氛。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)農(nóng)場(chǎng)；各中小學(xué)校、七所八站、鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)工會(huì)、鎮(zhèn)團(tuán)委、鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)文化站。

2、開展文明禮儀實(shí)踐活動(dòng)。繼續(xù)開展文明生態(tài)村鎮(zhèn)、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)村（居）民摒棄語(yǔ)言、行為、禮儀等方面的不良習(xí)慣，引導(dǎo)人們?cè)鲩L(zhǎng)禮儀知識(shí)，遵守禮儀規(guī)范，形成講文明、知禮儀、懂禮貌的社會(huì)風(fēng)尚。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)農(nóng)場(chǎng)；各中小學(xué)校、七所八站、鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)文化站。

3、深化重點(diǎn)人群和行業(yè)的禮儀教育。加強(qiáng)我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和窗口行業(yè)的文明禮儀教育，充分發(fā)揮其示范帶頭作用。以“做一個(gè)有道德的人”為主題，加強(qiáng)全鎮(zhèn)中小學(xué)生日常行為規(guī)范教育和禮儀教育實(shí)踐。并在全鎮(zhèn)各中小學(xué)校開展“講文明、樹新風(fēng)”、“綠色校園”、“小手牽大手，文明我先行”等主題教育活動(dòng)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)農(nóng)場(chǎng)；各中小學(xué)校、七所八站、鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)工會(huì)、團(tuán)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)婦聯(lián)。

（二）倡導(dǎo)講究衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境，開展文明環(huán)境行動(dòng)

1、實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境“綠美凈靚”工程，倡導(dǎo)綠色健康的生活方式。引導(dǎo)廣大村（居）民從自身做起，消除庭院衛(wèi)生死角，保持門前、室內(nèi)干凈整潔；引導(dǎo)村（居）民清除道路兩旁雜草，在村道及房屋后栽植樹木實(shí)現(xiàn)綠化，栽花種草形成綠化帶，營(yíng)造整潔優(yōu)美、溫馨怡人的生產(chǎn)生活環(huán)境。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：各村（居）委會(huì)，鎮(zhèn)農(nóng)場(chǎng)；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

2、深化國(guó)際旅游城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治大行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)重點(diǎn)街道和重點(diǎn)地區(qū)亂擺亂賣、亂搭亂建、亂掛亂貼、亂停亂放等環(huán)境亂象的清理整治。大力開展公共環(huán)境秩序集中整治，依法對(duì)公共場(chǎng)所的不文明行為進(jìn)行處罰，消除亂吐亂扔、亂涂亂畫、損壞公物、隨地便溺等不文明現(xiàn)象。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：各村（居）委會(huì)，鎮(zhèn)農(nóng)場(chǎng)；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)工商所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

3、建立公共設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修的長(zhǎng)效管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，提升我鎮(zhèn)服務(wù)功能。重點(diǎn)對(duì)公共場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施定期進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，以一流的城鎮(zhèn)環(huán)境培育文明公民。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：各村（居）委會(huì)，鎮(zhèn)農(nóng)場(chǎng)、鎮(zhèn)工商所。

（三）倡導(dǎo)整潔規(guī)范、誠(chéng)實(shí)守信，開展文明經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

1、開展文明經(jīng)營(yíng)教育活動(dòng)。聯(lián)合工商所開展“共鑄誠(chéng)信”主題教育活動(dòng)，組織個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員自覺踐行道德承諾，培養(yǎng)遵章守法、恪守誠(chéng)信、文明待客、衛(wèi)生整潔的市場(chǎng)理念，努力形成講文明、講衛(wèi)生、守信用、重承諾的市場(chǎng)氛圍。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)工商所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

2、開展市場(chǎng)環(huán)境秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。強(qiáng)化社會(huì)管理和監(jiān)督職能，加大對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)臟、亂、差現(xiàn)象的整治力度，重點(diǎn)解決占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂貼亂畫等市場(chǎng)亂象。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：鎮(zhèn)工商所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

(四)倡導(dǎo)團(tuán)建互助、共創(chuàng)和諧，開展志愿服務(wù)行動(dòng)

1、大力開展便民利民志愿服務(wù)，采取結(jié)對(duì)幫扶，為孤寡老人、空巢老人、殘疾人和留守兒童提供生活救助和照料服務(wù)，開展關(guān)愛他人、關(guān)愛社會(huì)、關(guān)愛自然“三關(guān)愛”志愿服務(wù)活動(dòng)，呼吁社會(huì)各界對(duì)那些孤弱無助的人群給予更多關(guān)注、關(guān)愛，拒絕冷漠，擁抱溫暖。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)農(nóng)場(chǎng)；各中小學(xué)校、七所八站、鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)工會(huì)、鎮(zhèn)團(tuán)委、鎮(zhèn)婦聯(lián)。

2、開展文化進(jìn)基層單位志愿服務(wù)，組織志愿者深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等基層單位擔(dān)任文化輔導(dǎo)員，利用“學(xué)習(xí)雷鋒”主題活動(dòng)、“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)等方式，組織群眾學(xué)唱紅色經(jīng)典、學(xué)習(xí)雷鋒精神，弘揚(yáng)主旋律、唱響正氣歌。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)農(nóng)場(chǎng)；各中小學(xué)校、七所八站、鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)工會(huì)、鎮(zhèn)團(tuán)委、鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)文化站。

（五）倡導(dǎo)鄰里關(guān)愛、團(tuán)結(jié)互助，開展文明社區(qū)活動(dòng)

1、扎實(shí)開展多形式的社區(qū)鄰里互助、友善對(duì)待外來人等社區(qū)聯(lián)誼活動(dòng),弘揚(yáng)鄰里團(tuán)結(jié)、互助和睦的傳統(tǒng)美德，融洽鄰里親情，建設(shè)安定祥和、溫馨和諧社區(qū)，推進(jìn)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作發(fā)展。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：各村（居）委會(huì)，鎮(zhèn)農(nóng)場(chǎng)。

2、建立社區(qū)治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等群防群治隊(duì)伍，落實(shí)群防群治制度,廣泛開展“安全文明社區(qū)”。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：各村（居）委會(huì)，鎮(zhèn)農(nóng)場(chǎng)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立鎮(zhèn)開展“文明大行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)開展“文明大行動(dòng)”工作。其組成人員如下：

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦），負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)開展“文明大行動(dòng)”各項(xiàng)工作的綜合協(xié)調(diào)、信息宣傳、監(jiān)督檢查和服務(wù)保障等日常工作，及時(shí)總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)。

（三）各有關(guān)單位成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)制定相應(yīng)工作方案，緊緊抓住存在的突出問題，提出有針對(duì)性的解決方案，下大力氣進(jìn)行整治，扎實(shí)推進(jìn)“鎮(zhèn)文明大行動(dòng)”。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將全鎮(zhèn)開展“文明大行動(dòng)”列入當(dāng)前工作的重要內(nèi)容，與其他工作一起部署，一起檢查驗(yàn)收。要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、有關(guān)單位各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

（二）廣泛宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)。發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的主渠道作用，精心策劃和組織系列專題宣傳報(bào)道，由點(diǎn)到面，不斷擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)。立足宣傳鼓勁，加強(qiáng)正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿論。利用宣傳橫幅、宣傳欄、宣傳文化室等傳播手段廣泛開展社會(huì)宣傳、公益宣傳，不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)公民的主人翁意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。利用各種文藝形式和各類廣場(chǎng)群眾文體活動(dòng)，開展宣傳教育，形成全民參與的濃郁氛圍。

篇9

一、總體要求

要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，認(rèn)真落實(shí)市區(qū)全面推進(jìn)全區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)部署要求，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，以開展全域無垃圾專項(xiàng)行動(dòng)為突破口，按照清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化的工作標(biāo)準(zhǔn)和“全民行動(dòng)、全員下沉、整治環(huán)境、提質(zhì)升級(jí)”的工作要求，從治理“臟、亂、差”入手，深入開展全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，完善提升區(qū)域垃圾收集處理體系，加大城市綜合治理力度，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境面貌，全面建立全域無垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治常規(guī)化、規(guī)范化、精細(xì)化、制度化，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)街、生態(tài)大街、文化旅游名街，全力打造生態(tài)美、居民富的和諧新街道。

二、工作目標(biāo)

按照“一年初見成效、兩年重點(diǎn)突破、三年全面完成”的總體要求，通過扎實(shí)開展區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、區(qū)域內(nèi)市容市貌綜合整治、區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境綜合整治、區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理，實(shí)現(xiàn)大街小巷、沿街沿路、居民住宅小區(qū)、各類市場(chǎng)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、工地空地、企業(yè)廠區(qū)及周邊等場(chǎng)所視線范圍內(nèi)無垃圾、無污水、無異味的“三無”和有完備的處理設(shè)施，有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍，有科學(xué)的管理體制，有長(zhǎng)效的資金保障，有完善的責(zé)任監(jiān)管機(jī)制的“五有”目標(biāo)，進(jìn)一步提升街道社區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量、文明程度和城市群眾的幸福指數(shù)。

三、主要任務(wù)

堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，“整體統(tǒng)籌、全面推進(jìn)”，“標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效管理”、“全民動(dòng)員、全社會(huì)參與”四大原則，將全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)和市容環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作細(xì)化到靶場(chǎng)、東小井、倉(cāng)巷、達(dá)府、雨亭巷五個(gè)片區(qū)的每一個(gè)網(wǎng)格當(dāng)中，認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任和黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的要求，嚴(yán)格落實(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū)，社區(qū)兩委班子和街道干部職工包網(wǎng)格的工作機(jī)制，以背街小巷、住宅小區(qū)、居民院落、單位庭院、建筑工地、便民市場(chǎng)視線內(nèi)可見垃圾、污水、異味清理為重點(diǎn)，全民動(dòng)員，全員行動(dòng)，扎實(shí)開展區(qū)域內(nèi)垃圾大清理、綜合環(huán)境大整治、市民素養(yǎng)大提升行動(dòng)。通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提升”目標(biāo)（即廣大群眾環(huán)保意識(shí)顯著提升，街道城市管理水平顯著提升，街道整體形象顯著提升，城市品位和宜居水平顯著提升）。

（一）區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治

1、廣泛動(dòng)員、全員參與，扎實(shí)開展區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治。按照網(wǎng)格化管理的要求和市區(qū)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)包片區(qū)責(zé)任制的安排，開展全民清掃活動(dòng)，加大清掃保潔頻次、落實(shí)“門前三包”、“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制度。及時(shí)清掃街巷、小區(qū)（包括獨(dú)立樓院等無物業(yè)管理的住宅樓、住宅區(qū)）等區(qū)域內(nèi)垃圾。各社區(qū)居委會(huì)要及時(shí)發(fā)動(dòng)保潔員、低保戶、志愿服務(wù)隊(duì)伍、包抓責(zé)任路段的市區(qū)相關(guān)單位，分段包干，明確工作職責(zé)，堅(jiān)持每月最后一周星期五開展規(guī)模化、集中式整治。在專項(xiàng)整治中遇到問題要及時(shí)向市區(qū)包抓領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位、責(zé)任單位及時(shí)匯報(bào)溝通、協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。同時(shí)，要組織有勞動(dòng)能力的低保戶，以社區(qū)樓棟為單位，劃分路段責(zé)任區(qū)，定人定路段，堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生集中整治與輪流保潔相結(jié)合，對(duì)責(zé)任區(qū)域?qū)嵭腥旌驘o縫隙保潔。要結(jié)合在職黨員到社區(qū)報(bào)到，領(lǐng)崗承諾，引導(dǎo)轄區(qū)黨員從我做起，做好自家門口及樓道衛(wèi)生，管好轄區(qū)街面及綠化帶衛(wèi)生。樓院黨支部要積極宣傳發(fā)動(dòng)居民黨員和離退休老黨員，參與到本次專項(xiàng)行動(dòng)中來，開展“街面垃圾撿一撿，綠化帶垃圾掏一掏，不文明行為勸一勸”的集中清理行動(dòng)，對(duì)綠化帶進(jìn)行梳理式清潔，力爭(zhēng)達(dá)到“無紙張雜物、無磚頭石塊、無異味臭味、無枯枝落葉、無灰塵積落”的整治標(biāo)準(zhǔn)。街道婦聯(lián)作為群團(tuán)組織，要結(jié)合自身職責(zé)，突出優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織和廣大婦女在家庭、樓院、單位改善人居環(huán)境中的獨(dú)特作用，推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)。街道共青團(tuán)要聯(lián)系市區(qū)團(tuán)委，積極組織青年志愿者圍繞環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生整治、文明教育、植樹護(hù)綠等方面，定期開展志愿服務(wù)活動(dòng)，積極助力生態(tài)文明建設(shè)和社會(huì)治理。街道工會(huì)也要積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，組織開展“全區(qū)無垃圾、工會(huì)在行動(dòng)”的活動(dòng)，動(dòng)員更多志愿者、工會(huì)會(huì)員和職工參與活動(dòng)中來，發(fā)揚(yáng)不怕臟、不怕累的吃苦精神，認(rèn)真開展清潔衛(wèi)生，帶動(dòng)和影響廣大心甘情愿從我做起，共建宜居幸福家園。

責(zé)任單位：各社區(qū)居委會(huì)、各樓院黨支部、各物業(yè)公司、街道共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)。

配合單位：包抓責(zé)任路段的市區(qū)有關(guān)單位。

2、認(rèn)真開展背街小巷、居民小區(qū)及臟源死角衛(wèi)生整治。

各社區(qū)居委會(huì)要認(rèn)真摸排轄區(qū)內(nèi)的臟源死角，通過召開小區(qū)居民會(huì)議、環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)講座等多種形式，對(duì)小區(qū)居民做好宣傳教育工作，動(dòng)員居民積極參與全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)背街小巷、居民小區(qū)生活垃圾、建筑垃圾、衛(wèi)生死角垃圾進(jìn)行集中徹底清理。要引導(dǎo)居民將垃圾投放在指定位置，嚴(yán)禁污水亂灑亂潑、房前屋后亂堆亂放，使轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治無肓點(diǎn)，無死角。

要針對(duì)區(qū)域內(nèi)三邊兩頂（即：路邊、溝邊、墻邊、房頂、樹頂）進(jìn)行全面整治，對(duì)背街小巷道路兩邊的占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行清理規(guī)范，對(duì)電線桿上的小廣告、辦證廣告進(jìn)行清理和粉刷；對(duì)下水溝邊、下水井邊進(jìn)行清理整治，對(duì)門店、居民樓道、平房區(qū)、巷道等墻體周邊，清理亂涂亂畫、亂張亂貼，對(duì)動(dòng)物糞便和磚塊、石頭和堆放的煤堆、土堆、雜物等進(jìn)行清理清除；對(duì)房頂?shù)母黝愲s物進(jìn)行集中清理，發(fā)動(dòng)居民對(duì)太陽(yáng)能等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清洗；對(duì)樹木上的塑料袋、布條等懸掛的雜物進(jìn)行全面清理，確保三邊兩頂干凈整潔。

針對(duì)有物業(yè)管理的小區(qū)，社區(qū)居委會(huì)要監(jiān)督物業(yè)公司進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理，改善提升小區(qū)形象，全面開展區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。一要完善公共服務(wù)，搞好亮化、美麗、文化“三化”治理，做到燈點(diǎn)亮、路鋪平、墻刷白、文化上墻。二要組織保潔人員要對(duì)責(zé)任區(qū)域按時(shí)清掃，要達(dá)到“七無六凈一通”要求（即無果皮紙屑、無污泥污水、無人畜糞便、無衛(wèi)生死角、無垃圾堆積、無漏掃路段、無異味臭味；快慢車道路面凈、人行道凈、綠化帶凈、樹坑凈、墻根凈、果皮箱周邊凈；下水井口干凈暢通）；保潔員要對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)保潔率達(dá)100%，對(duì)產(chǎn)生的果皮紙屑廢棄物要及時(shí)清掃收集，下水井口無垃圾堆放、無結(jié)冰、無污漬，綠化帶、人行道、路牙石、墻根達(dá)到“六無六凈”要求。采取人力和機(jī)械力相結(jié)合的方式，徹底清理陳年垃圾、臟源死角、下水井口雜物，疏通下水井口，整理房前屋后堆放物品。

針對(duì)無物業(yè)管理的單棟樓宇和樓房院落。社區(qū)居委會(huì)要定期組織低保戶、志愿者、居民群眾進(jìn)行定期清理整治。切實(shí)把房前屋后收集的廢舊物品、煤堆、柴堆、雜物和房頂堆積的木料、雜物堆進(jìn)行徹底清運(yùn)處理，長(zhǎng)期保持干凈整潔。同時(shí)要，按照“因地制宜、先易后難、以點(diǎn)帶面”的原則積極探索推進(jìn)居民自治、物業(yè)托管體系。還要對(duì)巷道內(nèi)的道路進(jìn)行平整清潔，對(duì)區(qū)域內(nèi)的旱廁進(jìn)行清理清掃，在確保正常開放使用的前提下，全面做好周邊和內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。要結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)制定曝光、勸阻、處罰等整治不文明行為措施，疏堵結(jié)合，引導(dǎo)居民改掉惡習(xí)，還居民一個(gè)干凈的居住環(huán)境。

靶場(chǎng)社區(qū)作為全市全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)的示范社區(qū)。必須率先行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)開展專項(xiàng)活動(dòng)。要在2017年底將區(qū)域內(nèi)所有住宅小區(qū)和獨(dú)立樓院實(shí)現(xiàn)物業(yè)全覆蓋，切實(shí)解決部分老舊小區(qū)臟亂差和無人管理的問題。真正打造成管理有序、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活舒適的物業(yè)管理示小區(qū)。

責(zé)任單位：各社區(qū)居委會(huì)、區(qū)房管局、各物業(yè)公司

3、沿街經(jīng)營(yíng)門店環(huán)境衛(wèi)生整治。工商所、北城工商所要依據(jù)《個(gè)體工商戶條例》負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)體戶進(jìn)行日常管理、教育和處罰；簽訂“門前三包”責(zé)任書，督促臨街經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體工商戶落實(shí)“門前三包”“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制。督促落實(shí)每日清掃、全天候保潔，做到無垃圾、無痰跡污物、無污水;實(shí)行垃圾袋裝化、容器密閉化管理，定時(shí)定點(diǎn)投遞，垃圾不得隨意出店，門窗、櫥窗、門面招牌和燈飾及時(shí)擦洗粉新，保持整潔美觀;建（構(gòu)）筑物的屋檐、窗檐、頂棚無灰垢、無積存垃圾。“門前三包”責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂晾曬、亂設(shè)廣告;沿街廣告牌、店招和夜景燈飾應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)后按照規(guī)定設(shè)置，并定期清洗粉新，保持整潔美觀;門店卷簾門、陽(yáng)臺(tái)封閉、空調(diào)外機(jī)、防盜網(wǎng)（窗）等附屬設(shè)施清潔干凈，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不落實(shí)門前“三包”責(zé)任制的經(jīng)營(yíng)門店，要按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并進(jìn)行曝光處理。城市管理所、食品藥品監(jiān)督所要加大對(duì)市場(chǎng)內(nèi)噪音、油污進(jìn)行查處。各社區(qū)居委會(huì)居委會(huì)要積極配合做好本區(qū)域內(nèi)所有沿街門店環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。

責(zé)任單位：工商所、北城工商所、食品藥品所。

配合單位：各社區(qū)居委會(huì)。

4、市容市貌整治。工商所、北城工商所、食品藥品監(jiān)督管理所、城市綜合執(zhí)法等部門，全面清除主次干道兩側(cè)的戶外廣告、門頭牌匾，重點(diǎn)對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自違規(guī)設(shè)置、行政許可期限已到期、不符合有關(guān)戶外廣告設(shè)置管理規(guī)定，空置、陳舊、破損、制作質(zhì)量低劣、亮化效果差、存在安全隱患的戶外廣告和招牌進(jìn)行整治，整改不到位的一律。拆除影響市容的廣告設(shè)施、交通設(shè)施、綠化設(shè)施，拆除影響市容、妨礙交通的各類棚亭、圍欄、圍墻、柵欄等臨時(shí)設(shè)施。嚴(yán)厲打擊張貼、涂寫、散發(fā)小廣告行為，及時(shí)清除本街區(qū)域內(nèi)主要街道兩側(cè)墻體、電線桿、地面的非法小廣告，合理增設(shè)公共信息欄，疏導(dǎo)便民信息規(guī)范張貼。全面清理清潔廣告牌匾、燈箱、公廁、公共休閑座椅、果皮箱等設(shè)施，做到專人管理、美觀整潔。各社區(qū)居委會(huì)居委會(huì)要積極配合做好百日市容整治專項(xiàng)行動(dòng)。

責(zé)任單位：工商所、北城工商所、食品藥品所。

配合單位：各社區(qū)居委會(huì)。

（二）區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的專項(xiàng)整治

工商所、北城工商所、食品藥品所、城市綜合執(zhí)法局等部門，要加大對(duì)天馬市場(chǎng)、南關(guān)建材市場(chǎng)、南關(guān)五交化市場(chǎng)、花鳥市場(chǎng)、市場(chǎng)、北關(guān)市場(chǎng)及門口周邊環(huán)境整治力度。針對(duì)市場(chǎng)路段內(nèi)的各經(jīng)營(yíng)門店的“門前三包”“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”落實(shí)情況進(jìn)行檢查，看是否做到門前無雜物、無污水、無污垢、無油漬或嚴(yán)重積塵，是否存在亂掛、亂曬、亂占道、亂堆放、亂張貼、店外經(jīng)營(yíng)等影響區(qū)容秩序的行為。引導(dǎo)、督促沿街門店認(rèn)真履行“門前三包”、“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”義務(wù)，并建立常態(tài)監(jiān)管機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題，隨時(shí)處置。同時(shí)，集中整治市場(chǎng)擾民問題，禁止市場(chǎng)攤區(qū)從業(yè)者在居民休息期間叫賣或KTV深夜唱歌，禁止產(chǎn)生噪音的車輛入內(nèi)，還居民一個(gè)清靜的生活環(huán)境。各社區(qū)居委會(huì)要積極配合做好本區(qū)域內(nèi)所有市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

責(zé)任單位：工商所、北城工商所、食品藥品所。

配合單位：各社區(qū)居委會(huì)。

（三）區(qū)域內(nèi)建筑工地專項(xiàng)整治

環(huán)保局、綜合執(zhí)法局、住建局、建筑單位要督促區(qū)域內(nèi)的建筑工地嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工地有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化文明施工和規(guī)范管理，按照建筑施工工地文明施工“一長(zhǎng)四員”、“六個(gè)百分之百”標(biāo)準(zhǔn)，治理施工現(xiàn)場(chǎng)噪音擾民、揚(yáng)塵污染及渣土污染城市環(huán)境的突出問題。要組織開展創(chuàng)建文明工地和標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)，強(qiáng)化建筑工地管理，從嚴(yán)治理施工工地噪音擾民、揚(yáng)塵污染問題。監(jiān)督實(shí)施工地渣土車輛按規(guī)定行車路線，實(shí)行封閉運(yùn)輸，硬化工地出入口，及時(shí)清掃路面和灑水降塵，對(duì)不落實(shí)環(huán)保措施的，協(xié)調(diào)區(qū)綜合執(zhí)行局堅(jiān)決予以處理。沿街裝修及施工工地必須設(shè)置圍墻、圍擋，不得占用人行道堆放物料、現(xiàn)場(chǎng)加工，產(chǎn)生的垃圾做到“日產(chǎn)日清”，臨時(shí)占道堆放砂石料、建筑材料要覆蓋或裝袋存放。已開工建設(shè)工地，必須采取安全防護(hù)和防塵降噪措施，做到文明施工；對(duì)尚未開工建設(shè)的工地現(xiàn)場(chǎng)和儲(chǔ)備土地，要砌筑固定圍墻，對(duì)場(chǎng)地內(nèi)堆積的砂石、土地要采用綠色防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋，并定時(shí)灑水降塵。各社區(qū)居委會(huì)要積極配合做好此項(xiàng)工作。

責(zé)任單位：環(huán)保局、綜合執(zhí)法局、住建局、建筑單位。

配合單位：各社區(qū)居委會(huì)。

（四）轄區(qū)企事單位專項(xiàng)整治

轄區(qū)各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要按照市區(qū)安排部署，迅速行動(dòng)，全面開展生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)圍繞“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”的原則。開展單位周邊，辦公區(qū)域的衛(wèi)生整治，使單位、企業(yè)院內(nèi)保持整潔美觀，車輛停放有序，無違章建筑，辦公場(chǎng)所環(huán)境優(yōu)美，窗明幾凈，無垃圾污水、雜物堆放，下水道通暢，衛(wèi)生間干凈整潔無異味，設(shè)施完善，有禁煙標(biāo)志的標(biāo)準(zhǔn)。本街區(qū)域內(nèi)學(xué)校多，學(xué)校要發(fā)動(dòng)師生對(duì)校園內(nèi)外和周邊環(huán)境開展集中整治，特別是校園內(nèi)的學(xué)生教室、宿舍、食堂要高標(biāo)準(zhǔn)整治，廚房、餐廳各項(xiàng)設(shè)施、器具符合國(guó)家餐飲業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，既確保干凈衛(wèi)生又注重食品安全。各社區(qū)居委會(huì)要組織專項(xiàng)檢查小組，進(jìn)轄區(qū)單位辦公場(chǎng)地、進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)廠房院落，深入查找影響環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)環(huán)境的各類問題，通過積極對(duì)接、銜接，對(duì)住宅小區(qū)、平房院落、企事業(yè)單位辦公場(chǎng)所進(jìn)行告誡式督促，確保轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治無遺漏零死角。

責(zé)任單位：轄區(qū)企事單位。

配合單位：各社區(qū)居委會(huì)。

四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2017年9月15日前）

街道社區(qū)分別召開全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)工作和市容環(huán)境百日攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全面安排部署整治工作各項(xiàng)任務(wù)。要采取設(shè)點(diǎn)宣傳、發(fā)放傳單、居民會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)條幅、電子屏、微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種形式，廣泛宣傳全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)工作的重要意義和目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全街廣大干部職工和居民群眾統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)參與，積極營(yíng)造開展活動(dòng)的濃厚氛圍。各社區(qū)居委會(huì)根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合各自工作職責(zé)和實(shí)際情況，制定詳細(xì)的落實(shí)方案和整治標(biāo)準(zhǔn)，確定整治責(zé)任區(qū)域，明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。

（二）集中整治階段（2017年9月16日至2018年12月31日）

各社區(qū)居委會(huì)要嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求，緊盯重點(diǎn)地段和問題，明確任務(wù)、靠實(shí)責(zé)任，大規(guī)模發(fā)動(dòng)黨員群眾，形成街道社區(qū)率先、黨員干部帶頭、轄區(qū)單位聯(lián)動(dòng)、全民動(dòng)手整治”的良好態(tài)勢(shì)，集中力量開展好垃圾清運(yùn)整治，全面做好全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)工作，確保到年底陳年垃圾全部清理整治完畢，市容市貌有明顯改觀。

（三）鞏固提升階段（2019年1月至2019年6月31日）

各社區(qū)居委會(huì)要嚴(yán)格按照實(shí)施方案和整治標(biāo)準(zhǔn)要求，鞏固集中整治取得的成績(jī)，按照全面推進(jìn)的要求，逐項(xiàng)落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)，確保年度任務(wù)全面完成。力爭(zhēng)至2019年8月底，實(shí)現(xiàn)全域視線范圍內(nèi)無垃圾、無污染、無異味的“三無”和有完備的處理設(shè)施、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有科學(xué)的管理體制、有長(zhǎng)效的資金保障、有完善的責(zé)任監(jiān)管機(jī)制的“五有”目標(biāo)。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2019年7月—2019年12月）

對(duì)全街全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行總結(jié)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。在各社區(qū)居委會(huì)自驗(yàn)的基礎(chǔ)上，街道組織全面驗(yàn)收，尋找差距，整體推進(jìn)，然后召開經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)，表彰先進(jìn)。同時(shí)，做好市區(qū)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

（五）長(zhǎng)效保障階段（2019年1月—2020年）

著重制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效管理的各項(xiàng)措施，使區(qū)域內(nèi)環(huán)境面貌達(dá)到清潔、優(yōu)美、整齊，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，文明衛(wèi)生形象全面提升，群眾個(gè)人思想道德素質(zhì)、文明衛(wèi)生素質(zhì)顯著提高。增加基礎(chǔ)設(shè)施投入，重點(diǎn)解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從硬件上加以保障，整治范圍進(jìn)一步拓寬，全面鞏固和提升全域無垃圾管理水平。

五、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、分級(jí)負(fù)責(zé)、以上率下”，建立橫向到邊、縱向到底的領(lǐng)導(dǎo)體系、組織體系、責(zé)任體系和監(jiān)督體系。街道成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各班子成員為副組長(zhǎng)，各社區(qū)黨委書記、站所負(fù)責(zé)人為成員的全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)工作的安排部署、協(xié)調(diào)組織、督導(dǎo)檢查等工作。同時(shí)，全面負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)所有黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、各大市場(chǎng)、沿街門店等生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)的監(jiān)管和督查。各社區(qū)居委會(huì)成立由街道包抓領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)、社區(qū)黨委書記為組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)小組，負(fù)責(zé)做好所在社區(qū)內(nèi)全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)工作的安排部署、協(xié)調(diào)組織、督導(dǎo)檢查等工作。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶頭作用，特別是領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和各社區(qū)居委會(huì)書記、主任要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)把專項(xiàng)行動(dòng)作為“分內(nèi)事”和“責(zé)任田”，親自研究、親自部署、親自落實(shí)、親自推動(dòng)，深入一線抓整治作示范，以上率下傳壓力、見成效，為深入開展專項(xiàng)行動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

2、深入宣傳動(dòng)員。要堅(jiān)持“全民動(dòng)員、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的原則，各社區(qū)居委會(huì)要制定具體的宣傳工作方案，采取更換宣傳欄內(nèi)容、懸掛橫彩、電子屏宣傳、定期召開居民會(huì)議、全域無垃圾推進(jìn)會(huì)議、舉辦環(huán)境保護(hù)知識(shí)講座等形式，大力宣傳全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)工作的意義，教育居民養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。要不斷擴(kuò)大宣傳教育動(dòng)員工作覆蓋面和滲透力，持續(xù)深入開展宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)，大力營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍，充分調(diào)動(dòng)各轄區(qū)單位和個(gè)體門店和全社會(huì)力量，建立街道主導(dǎo)、轄區(qū)單位聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)的創(chuàng)建格局，推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)常態(tài)化、精細(xì)化、規(guī)范化。要廣泛開展各類主題活動(dòng)，采取輿論引導(dǎo)、示范帶動(dòng)和鼓勵(lì)市民“隨手拍”曝光問題等有效措施，宣傳先進(jìn)、曝光問題、鞭策后進(jìn)，大力提升廣大市民素質(zhì)，引導(dǎo)群眾提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，營(yíng)造良好輿論氛圍，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

篇10

*是我國(guó)中部地區(qū)特大中心城市，轄13個(gè)行政區(qū)、2個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、2個(gè)國(guó)家級(jí)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、1個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，市域面積8494平方公里，常住人口875萬人。*山水資源十分豐富，水域面積占市域面積的26%，被稱為浮在水面上的濱江濱湖城市，具有“百湖之市”美譽(yù)和“兩江交匯、三鎮(zhèn)鼎立、河湖密布、山水相映”的獨(dú)特城市空間形態(tài)。

*年12月14日，國(guó)家正式批準(zhǔn)*城市圈為全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。近年來，我們按照科學(xué)發(fā)展的要求，把創(chuàng)建國(guó)家森林城市作為“兩型社會(huì)”建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，積極探索城市生態(tài)建設(shè)新模式。

一、服務(wù)“兩型”，構(gòu)建濕地特色水鄉(xiāng)林城

*是一個(gè)重工業(yè)城市，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的加快推進(jìn)，城市資源和環(huán)境面臨著越來越大的壓力，生態(tài)問題日趨突出。通過森林城市創(chuàng)建，我們進(jìn)一步強(qiáng)化了“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)的生態(tài)基礎(chǔ)。

（一）建設(shè)森林城市，促進(jìn)社會(huì)資源節(jié)約。森林資源是地球上最豐富的可再生資源。隨著*林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，以森林、濕地為依托的林業(yè)已經(jīng)成為重要的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)；*素有“火爐”之稱，城市森林建設(shè)降低城市熱島效應(yīng)，從而減少城市在夏季由于空調(diào)而產(chǎn)生的電力消耗；結(jié)合森林城市建設(shè)，在城市周邊大力開展植樹造林，培育能源林，積極推動(dòng)新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）建設(shè)森林城市，增進(jìn)社會(huì)環(huán)境友好。*城市森林建設(shè)的苗木生產(chǎn)、森林培育、濕地恢復(fù)、生物多樣性保育等技術(shù)屬于環(huán)境友好型技術(shù)；可以生產(chǎn)清新空氣、干凈的水、安全的食品等多種環(huán)境友好型產(chǎn)品，為廣大城市居民提供多樣的生態(tài)服務(wù)；可以有效推進(jìn)森林旅游、苗木花卉等環(huán)境友好型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；有助于改善人居環(huán)境，為居民提供游憩的場(chǎng)所，打造環(huán)境友好型學(xué)校和社區(qū)。

（三）建設(shè)森林城市，保障*城市圈和諧發(fā)展。*城市圈是指以*為中心，以100公里為半徑的城市群落，包括*以及黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、潛江、天門等8個(gè)中小城市，故又稱*“1+8”城市圈，面積達(dá)6萬平方公里。*森林城市在建設(shè)過程中與周邊8個(gè)城市生態(tài)建設(shè)遙相呼應(yīng)、彼此協(xié)調(diào)，在城市圈生態(tài)建設(shè)中發(fā)揮著核心示范作用，促進(jìn)了整個(gè)城市圈生態(tài)資源優(yōu)化配置。

二、突出重點(diǎn)，全面啟動(dòng)森林生態(tài)建設(shè)

幾年來，我市堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，實(shí)行林網(wǎng)化、水網(wǎng)化、生態(tài)化有機(jī)結(jié)合，精心打造一批重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目，有力地推動(dòng)了森林城市建設(shè)，構(gòu)建了*城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。

（一）綠色通道，構(gòu)筑圍城生態(tài)屏障。以*外環(huán)、中環(huán)、機(jī)場(chǎng)路及7條出口高速公路為重點(diǎn)，對(duì)境內(nèi)國(guó)省干線及鐵路進(jìn)行全面綠化，形成了縱橫交錯(cuò)的綠色通道網(wǎng)絡(luò)。歷時(shí)4年、征地近5萬畝、投資10億元建成的*環(huán)城森林生態(tài)工程，在188公里外環(huán)高速兩側(cè)各建設(shè)100米寬的永久生態(tài)公益林帶，目前道路兩側(cè)綠樹成蔭，成為*市民的大氧吧。一次性征地3000畝、投資過億元建設(shè)的*機(jī)場(chǎng)路綠化工程，在18公里機(jī)場(chǎng)高速兩側(cè)各建設(shè)50米寬的綠化林帶，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年建設(shè)，當(dāng)年成景。

（二）顯山透綠，重現(xiàn)城市森林景觀。*建成區(qū)內(nèi)共有58座山體，部分山體曾被大量的商鋪、賓館、住宅占據(jù)，既影響美觀，也造成森林安全隱患。從*年開始，我市投資15億元對(duì)貫穿市區(qū)的*等20多座山體實(shí)施大規(guī)模拆遷透綠、滕地植綠和林相改造。僅龜山、蛇山的拆遷面積就達(dá)18萬平方米，搬遷居民1900多戶。目前，破損多年的山體重現(xiàn)森林景觀，成為市民休閑的好去處。

（三）三鎮(zhèn)綠島，提升城市“綠肺”功能。重點(diǎn)建設(shè)改造九峰城市森林保護(hù)區(qū)、東湖風(fēng)景區(qū)及18個(gè)城中公園，全面提升生態(tài)功能和景觀效果。*年，我市投資20多億元啟動(dòng)30.02平方公里的九峰城市森林保護(hù)區(qū)建設(shè)，通過整合森林資源，改造提升森林景觀，配套建設(shè)景區(qū)路網(wǎng)、旅游休閑設(shè)施，保護(hù)區(qū)森林覆蓋率由建設(shè)前40%提高到66.6%，游客年容量由過去的不足20萬人次提高到370萬人次，市民足不出市即可觀滿山紅葉，賞遍地野花，品四季美果。

（四）兩江四岸，打造*特色“外灘”。結(jié)合防汛等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我市投入30億元對(duì)兩江四岸進(jìn)行環(huán)境綜合整治，現(xiàn)已建成漢口、武昌、漢陽(yáng)江灘公園。其中長(zhǎng)7公里，寬150米，總面積達(dá)150萬平方米的漢口江灘，共栽種各種喬灌木2萬余株，鋪草坪近20萬平方米，綠化率達(dá)70%。公園保持了親水、生態(tài)、休閑特色，每天約10萬人入園健身、休閑、賞景。

（五）濕地保護(hù)，盡顯百湖之市魅力。我市采取保護(hù)與建設(shè)并舉，啟動(dòng)了總投資近百億元的百湖濕地保護(hù)工程，通過建設(shè)湖岸線生態(tài)林帶，美化水岸景觀，污染控制、水網(wǎng)連通、生態(tài)修復(fù)和監(jiān)測(cè)評(píng)估，建成江湖連通的生態(tài)水網(wǎng)，打造湖泊生態(tài)濕地群。目前已建成蔡甸沉湖國(guó)家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)，新洲漲渡湖省級(jí)濕地保護(hù)區(qū)，黃陂草湖、江夏上涉湖、漢南武湖3個(gè)市級(jí)濕地保護(hù)區(qū)，東西湖杜公湖、金銀湖2個(gè)國(guó)家城市濕地公園，濕地保護(hù)面積占全市國(guó)土總面積的5.1%。大東湖生態(tài)水網(wǎng)構(gòu)建工程和*新區(qū)六湖連通工程正在抓緊實(shí)施，

在大項(xiàng)目的帶動(dòng)下，我市森林資源總量快速增長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境明顯改善，森林、濕地面積占全市國(guó)土總面積的50%以上，森林覆蓋率年均增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)，建成區(qū)綠地率達(dá)到32.04％，綠化覆蓋率達(dá)到37.35％，人均公共綠地達(dá)到9.16平方米。

三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)森林城市協(xié)調(diào)發(fā)展

森林是連接城鄉(xiāng)的綠色紐帶。將城鄉(xiāng)綠化作為整體進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，是落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的具體體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)城市、農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)和生態(tài)上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。近幾年，我們不斷更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)一盤棋、城鄉(xiāng)綠化一體化的跨越，形成了森林進(jìn)城、園林下鄉(xiāng)，生態(tài)文化進(jìn)萬家的新格局。

（一）織三網(wǎng)，構(gòu)筑生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。一是水體林網(wǎng)化，加強(qiáng)水體沿岸生態(tài)保護(hù)和近自然水岸綠化，形成水體保護(hù)林網(wǎng)和林水生態(tài)廊道；二是道路林網(wǎng)化，開展鐵路、公路沿線景觀防護(hù)林建設(shè)，形成綠色通道網(wǎng)絡(luò)；三是農(nóng)田林網(wǎng)化，完善林網(wǎng)體系，提升林網(wǎng)水平。目前，我市以國(guó)土綠化為基礎(chǔ)，以水岸林網(wǎng)、道路林網(wǎng)和農(nóng)田林網(wǎng)為骨架，點(diǎn)、線、片、環(huán)相結(jié)合的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)初步形成。

（二）建大綠，實(shí)現(xiàn)森林進(jìn)城。城市建成區(qū)綠化按照彰顯濱江濱湖特色的定位，做足山、水、林、園文章，建設(shè)惠民型、節(jié)約型、山水型、文化型城市森林，不斷改善人居環(huán)境。*年以來，著力實(shí)施“綠滿濱水”、“顯山透綠”、“景觀道路”、“親民綠化”四大工程，加強(qiáng)58座山體、40個(gè)湖泊的保護(hù)，加大公共休閑綠地和小森林建設(shè)，積極開展立體綠化、專群綠化，初步建成總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)，具有濱江濱湖特色的“林網(wǎng)”、“水網(wǎng)”與城市景觀交融和諧。

（三）促增收，建設(shè)綠色家園。*年，我市按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、普惠實(shí)效”的原則，啟動(dòng)了農(nóng)村家園行動(dòng)計(jì)劃。按照規(guī)劃，全市2087個(gè)行政村將通過建設(shè)村灣風(fēng)景林、庭院經(jīng)濟(jì)林和農(nóng)田林網(wǎng)，新增林地25萬畝。截止目前，已有1180個(gè)行政村實(shí)施了綠色家園建設(shè)，市區(qū)政府投入1.5億多元，植樹985萬株，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)林10多萬畝，惠及40多萬個(gè)農(nóng)戶。既有效地改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，又促進(jìn)了農(nóng)民增收。*年9月，全國(guó)林業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在*召開，我市的作法得到了國(guó)家林業(yè)局和與會(huì)代表的充分肯定。

四、強(qiáng)化措施，確保創(chuàng)森工作落到實(shí)處

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。湖北省委、省政府，*市委、市政府高度重視我市森林城市建設(shè)，省委書記羅清泉同志十分關(guān)注、支持*市創(chuàng)建國(guó)家森林城市，多次就創(chuàng)森工作作出批示。*市委、市政府成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的市創(chuàng)建國(guó)家森林城市領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作實(shí)施方案。各區(qū)、各部門也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)和工作專班，形成了全市創(chuàng)森工作的組織保障體系。

二是科學(xué)規(guī)劃。我市近年來先后組織編制了生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、“*”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃等10多個(gè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了森林城市總體規(guī)劃，確立了“水鄉(xiāng)林城、生態(tài)*”的森林城市建設(shè)理念，啟動(dòng)了森林生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化、林業(yè)休閑等十大創(chuàng)森工程，實(shí)現(xiàn)了山上山下統(tǒng)籌、城市農(nóng)村兼顧、建設(shè)保護(hù)并重的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，優(yōu)化了城市森林布局。

三是完善政策。市委、市政府出臺(tái)了一系列支持城市森林和生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的政策措施，將生態(tài)環(huán)境建設(shè)、公益林保護(hù)等列入政府公共財(cái)政預(yù)算。各區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定完善了森林濕地資源保護(hù)、林地流轉(zhuǎn)等具體辦法，極大地調(diào)動(dòng)了全社會(huì)參與森林城市建設(shè)的熱情。

四是強(qiáng)化責(zé)任。我市長(zhǎng)期堅(jiān)持森林資源培育與保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)任期責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任追究。創(chuàng)森工作納入各級(jí)政府目標(biāo)管理，層層簽訂創(chuàng)森工作目標(biāo)責(zé)任狀，逐級(jí)分解工作任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人。建立了創(chuàng)森工作部門協(xié)調(diào)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和定期檢查督辦等制度。

五是加大投入。我市積極探索并不斷完善森林城市建設(shè)的投入機(jī)制，廣辟融資渠道。在生態(tài)建設(shè)上，堅(jiān)持以政府投入為主，鼓勵(lì)社會(huì)參與。在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上，不斷放活政策，支持民營(yíng)企業(yè)、個(gè)人等非公有經(jīng)濟(jì)主體投資林業(yè)產(chǎn)業(yè)，政府在基礎(chǔ)設(shè)施、種苗等方面給予適當(dāng)補(bǔ)助或以獎(jiǎng)代補(bǔ)。