導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社區(qū)建設(shè)理論，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、進入老齡化社會，導(dǎo)致社會矛盾不斷加劇

我國第五次人口普查，65歲以上占總?cè)丝?.96%，60歲以上占總?cè)丝?0.2%，以上比例按國際標(biāo)準(zhǔn)衡量，均已進入了老年型社會，無論從增長速度和比重都超過了世界老齡化的速度和比重，2014年10月，在浙江嘉興煙雨社區(qū)菱香坊小區(qū)，一對空巢老夫婦在家離世，幾天之后才被人發(fā)現(xiàn)，人們對此唏噓不已，隨著社區(qū)老人占社區(qū)居民的比例與日俱增，如果只靠家庭成員力量解決老人安全健康問題，會加大單個家庭的負擔(dān)，加劇社會矛盾。

2、缺乏群眾基礎(chǔ)，群眾參與程度不高

安全社區(qū)建設(shè)是一項公眾性的活動，它的發(fā)展需要大量社區(qū)居民的踴躍參與，通過不斷挖掘社區(qū)本身所具有的預(yù)防傷害的潛力，引導(dǎo)公眾樹立安全觀，目前，社區(qū)中大部分居民忙于工作，很少能參與到安全社區(qū)建設(shè)中，我們組織本院社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的學(xué)生對學(xué)院附近的社區(qū)居民走訪發(fā)現(xiàn)，有兩成的居民認為安全社區(qū)建設(shè)就是安全知識的宣傳教育，有三成的居民認為安全社區(qū)建設(shè)就是安全用水、安全用電，這些也只是從各自的利益出發(fā)的，大約有近一半的居民認為安全社區(qū)建設(shè)，是物業(yè)上的事情，許多社區(qū)居民認為自己已經(jīng)繳納了物業(yè)費，安全社區(qū)建設(shè)與個人無關(guān)，這些都應(yīng)該由社區(qū)物業(yè)公司來完成。

二、社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)學(xué)生參與安全社區(qū)建設(shè)調(diào)查情況及存在問題

我們對浙江藝術(shù)職業(yè)學(xué)院社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的12社區(qū)兩個班，13社區(qū)和14社區(qū)學(xué)生進行參與安全社區(qū)建設(shè)狀況問卷調(diào)查，采用無記名問卷調(diào)查法，由調(diào)查者獨自完成問卷，當(dāng)場收回有效問卷137份，同時對已畢業(yè)的10社區(qū)和11社區(qū)的50名學(xué)生進行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。本次調(diào)查主要包括：安全社區(qū)建設(shè)的認識，參與安全社區(qū)建設(shè)的經(jīng)費來源，以及相關(guān)計劃、制度和規(guī)定等，資料搜集后對之進行統(tǒng)計整理和分析，發(fā)現(xiàn)存在諸多問題：

1、學(xué)生對安全社區(qū)建設(shè)理解不到位，工作方式單一

據(jù)調(diào)查：大部分學(xué)生不了解安全社區(qū)建設(shè)所包括的工作內(nèi)容，在安全社區(qū)建設(shè)的9個方面的工作內(nèi)容中提到最多的是交通安全，占59.36%，其次是家居安全占31.02%，再次是公共場所安全和工作場所安全各占4.28%，老年人安全是零星提到，占1.07%，用水安全、學(xué)校安全、兒童安全、體育安全等幾乎沒有提到，由此看出他們并沒有真正理解安全社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵。2、管理欠規(guī)范，參與安全社區(qū)建設(shè)隨意性強據(jù)了解，已經(jīng)畢業(yè)的本院10社區(qū)學(xué)生和11社區(qū)學(xué)生，曾經(jīng)走進學(xué)校附近的濱文社區(qū)組織相關(guān)活動，在校的12社區(qū)和13社區(qū)也都去過周邊社區(qū)組織相關(guān)活動，學(xué)生以往參與社區(qū)建設(shè)，沒有制定過明確的實施計劃，學(xué)生大部分是以集體活動形式，參加的學(xué)生都是自愿的，想做就做，缺乏紀(jì)律約束和制度規(guī)定，學(xué)生參與安全社區(qū)建設(shè)得不到保證。

3、沒有經(jīng)費來源，缺乏資金保障

通過問卷調(diào)查顯示，學(xué)生參與安全社區(qū)建設(shè)活動中，都沒有專項經(jīng)費支持，以往的活動多是學(xué)生自發(fā)籌集一些微薄的班費，杯水車薪。需要通過多種多樣豐富多彩形象生動的活動使社區(qū)居民逐漸了解并投入到社區(qū)建設(shè)中來，然而，經(jīng)費短缺使各項活動無法開展，阻礙了安全社區(qū)建設(shè)。

4、參與安全社區(qū)建設(shè)缺乏長效機制

通過走訪社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)相關(guān)任課教師和部分學(xué)生，大部分教師認為該專業(yè)學(xué)生參與安全社區(qū)建設(shè)非常必要，然而缺乏長期性。該專業(yè)學(xué)生走進社區(qū)能學(xué)習(xí)到許多理論教學(xué)之外的東西，使該專業(yè)學(xué)生零距離連接相關(guān)職業(yè)崗位，然而這個過程中可能要花費學(xué)生大量的時間和精力，由此，許多學(xué)生不愿意參加這種實踐活動，而是把時間和精力主要用在課堂學(xué)習(xí)上。

三、推進社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)學(xué)生參與安全社區(qū)建設(shè)的對策建議

隨著人們對安全社區(qū)建設(shè)的要求越來越迫切，我們認為讓社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)學(xué)生參與到安全社區(qū)建設(shè)中，不僅可以使安全社區(qū)建設(shè)得到一定的理論指導(dǎo)，而且使社區(qū)建設(shè)獲得一批年輕的志愿者，同時還可以培養(yǎng)該專業(yè)學(xué)生樹立正確的價值觀和人生觀，培養(yǎng)學(xué)生具備強烈的事業(yè)心和社會責(zé)任感。

1、將安全社區(qū)建設(shè)的相關(guān)理論滲透于教學(xué)中

社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的學(xué)生，通過專業(yè)課的理論教學(xué)，掌握了社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)管理理論知識，具備得天獨厚的專業(yè)優(yōu)勢，是社區(qū)建設(shè)活動的有生力量，在日常的教學(xué)中將安全社區(qū)建設(shè)所涉及的內(nèi)容和國內(nèi)外有關(guān)安全社區(qū)建設(shè)比較前言的研究滲透教學(xué)中，提高學(xué)生對于安全社區(qū)的認識，同時開闊學(xué)生們的視野。

2、廣泛宣傳和加強教育

隨著人們對健康、安全的追求，安全社區(qū)建設(shè)的宣傳教育勢在必行，社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)學(xué)生義不容辭。在此，它包括二個層面宣傳教育：第一個層面是對于社區(qū)工作人員宣傳教育，據(jù)了解，目前社區(qū)工作人員文化知識水平總體偏低，很多都缺乏系統(tǒng)的理論知識，具備安全管理知識的工作人員更是匱乏。第二個層面是對于社區(qū)居民的宣傳教育，通過開展生動具體的安全防范教育活動，多層次的宣傳“健康、安全”的理念。

3、將參加安全社區(qū)建設(shè)作為學(xué)生的實踐課

現(xiàn)代職業(yè)教育重視知識的實際應(yīng)用，即理論教學(xué)與實踐教學(xué)緊密聯(lián)系，如何引導(dǎo)學(xué)生將所學(xué)的知識運用到實際中，學(xué)生如何將研究理論學(xué)活了，很好地解決實際工作的問題，要做到這些，就要讓學(xué)生走進社區(qū)，將理論與實踐有機結(jié)合，在實踐中幫助學(xué)生積累經(jīng)驗，提高學(xué)生的實踐能力，提升學(xué)生的就業(yè)競爭力。將該專業(yè)學(xué)生參加安全社區(qū)建設(shè)作為實踐課，在教學(xué)計劃中作為必須完成的教學(xué)實踐環(huán)節(jié)，這樣，不僅能夠提高學(xué)生的積極性，而且可以保證學(xué)生參與安全社區(qū)建設(shè)的可持續(xù)性。

4、學(xué)校與社區(qū)聯(lián)合，大力開發(fā)雙贏教育基地

（1）通過該專業(yè)學(xué)生與社區(qū)工作人員共建社區(qū)，有利于校外實踐基地的建設(shè)，參與到社區(qū)的建設(shè)，加強了該專業(yè)學(xué)生與社區(qū)的聯(lián)系，可以逐步將學(xué)生聯(lián)系的社區(qū)創(chuàng)建成為該專業(yè)的校外實踐基地，這就突出了“工學(xué)結(jié)合”的理念，更加符合“工學(xué)結(jié)合”的高職人才培養(yǎng)模式。（2）通過該專業(yè)學(xué)生與社區(qū)工作人員共建社區(qū)，還可以把具有該專業(yè)的學(xué)校作為理論教育的基地，讓社區(qū)工作人員走進學(xué)校，開展理論培訓(xùn)，提高員工整體理論水平。對于在安全社區(qū)建設(shè)中碰到的棘手實際問題，可以委托學(xué)校相關(guān)教師和學(xué)生作為研究項目進行開發(fā)調(diào)研，這不僅能提高相關(guān)教師和學(xué)生的科研能力，同時可為社區(qū)解決實際困難。

5、拓寬資金渠道，爭取資金支持

如何籌集資金，主要可以從兩方面著手，一個是：既然作為教學(xué)計劃必須完成的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，可以爭取由學(xué)院相關(guān)系部設(shè)立實踐課課程經(jīng)費，學(xué)校根據(jù)每年的預(yù)算撥付使用。另一個是：該專業(yè)學(xué)生走進社區(qū)，參與社區(qū)建設(shè)，可以同服務(wù)的社區(qū)商榷服務(wù)費用，爭取一些資金支持。當(dāng)然，還可以充分挖掘身邊資源潛力，例如，社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)每一年級畢業(yè)時都要有作品展，如果收集起來組織學(xué)生義賣，既倡導(dǎo)了環(huán)保理念，又有利于培養(yǎng)學(xué)生的優(yōu)良品格。

四、結(jié)語

篇2

[論文摘要]城市社區(qū)體育至今已有二十多年的歷史，但是，處于社會轉(zhuǎn)型期的社區(qū)體育仍存在諸多問題。本文以“治理”理論為分析視角，探討通過構(gòu)建城市社區(qū)體育的多中心治理模式來解決問題，并分析這一過程中政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

1 多中心治理及社區(qū)體育多中心治理模式

1.1 多中心治理的內(nèi)涵

從20世紀(jì)80年代開始，西方各國相繼掀起了政府改革的熱潮，這場改革推動了公共行政理論研究的范式變革，“治理”作為一種新的理論范式應(yīng)運而生。

關(guān)于治理的定義，西方學(xué)者給出了多種解釋。其中全球治理委員會在《我們的全球伙伴關(guān)系》中的說法最具權(quán)威性和代表性。他們認為：“治理是各種公共的或私人的機構(gòu)管理其共同事務(wù)的諸多方式的總和。它是使相互沖突的或不同的利益得以調(diào)和并且采取聯(lián)合行動的持續(xù)的過程。它既包括有權(quán)迫使人們服從的正式制度和規(guī)則，也包括各種人們同意或者以為符合其利益的非正式的制度安排?！边@一定義為我們描繪了當(dāng)代公共管理的“多中心治理”模式。這一模式打破傳統(tǒng)政府“單中心”壟斷公共事務(wù)管理的統(tǒng)治格局，形成政府、企業(yè)、社會團體和個人等參與的多元的權(quán)力中心?！岸嘀行闹卫怼蹦Ｊ降闹卫矸绞揭彩嵌嘣?，通過各主體間合作、協(xié)商、建立伙伴關(guān)系等方式實施對公共事務(wù)的管理。

1.2 社區(qū)體育多中心治理模式

社區(qū)體育活動于20世紀(jì)70年代末在我國的部分城市出現(xiàn)，80年代中期得到了迅速發(fā)展。1997年國家體委等五部委聯(lián)合的《關(guān)于加強城市社區(qū)體育工作的意見》中對社區(qū)體育進行了界定，社區(qū)體育主要是在街道辦事處的轄區(qū)內(nèi)，以自然環(huán)境和體育設(shè)施為物質(zhì)基礎(chǔ)，以全體社區(qū)成員為主要對象，以滿足社區(qū)成員的體育需求、增進社區(qū)成員的身心健康為主要目的，就地就近開展的區(qū)域性的群眾體育。根據(jù)這一定義，社區(qū)體育服務(wù)的目的是通過組織開展體育活動，增進社區(qū)居民的生理、心理和社會行為的全面健康；社區(qū)體育服務(wù)的對象是以街道辦事處劃分的全體社區(qū)成員，不僅包括社區(qū)的居民，還包括社區(qū)所轄的學(xué)校、政府、企事業(yè)單位等；其服務(wù)內(nèi)容包括提供場地及器材、開設(shè)運動處方，進行鍛煉指導(dǎo)、體質(zhì)監(jiān)測、體育服務(wù)信息、體育活動的組織服務(wù)等。

社區(qū)體育的多中心治理模式是指為了滿足社區(qū)成員的體育需求，政府部門（街道辦事處和居民委員會）和非政府部門（社區(qū)所轄各類機構(gòu)、私營體育服務(wù)企業(yè)、體育社團或居民）等眾多公共行動主體彼此合作，共同參與社區(qū)體育服務(wù)的治理。

2 社區(qū)體育多中心治理的必要性

2.1 突破制約社區(qū)體育發(fā)展的體制障礙，要求采取多中心治理模式

我國社區(qū)建設(shè)和社區(qū)發(fā)展，一開始就是政府行為，并在政府主導(dǎo)下，形成了區(qū)政府、街道辦事處、居民委員會三級管理系統(tǒng)。街道辦事處作為政府的派出機構(gòu)，承擔(dān)著政府工作職能，社區(qū)居民委員會接受街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)。在具體工作中，二者的職責(zé)界限模糊，工作方式也帶有較濃厚的行政管理色彩。因此，我國的社區(qū)服務(wù)從一開始就和政府有著千絲萬縷的關(guān)系。

社區(qū)體育的多中心治理將促使社區(qū)體育管理體制發(fā)生轉(zhuǎn)變。多中心治理理論認為，政府的能力是有限的，在全能政府遇到市場經(jīng)濟挑戰(zhàn)的情況下，重視政府之外的市場及社會力量，以政府、市場和社會的多中心格局提供社會公共服務(wù)。而社區(qū)體育所獨有的地域性、自愿性、多樣性和開放性的特點，決定了社區(qū)體育服務(wù)更加適合采取多中心治理的體制，除了需要代表政府的街道辦事處和居民委員會外，還應(yīng)當(dāng)有更多的私營體育服務(wù)機構(gòu)及非營利的體育社團參與社區(qū)體育服務(wù)。非營利組織所具有的公益性、自治性特點，能保證其在提供體育服務(wù)過程中，解決一些政府和市場解決不了的問題。

2.2 突破社區(qū)體育發(fā)展的資源瓶頸，要求采取多中心治理模式

從社區(qū)體育服務(wù)的內(nèi)容來看，場地、經(jīng)費及人才是開展社區(qū)體育的重要資源。目前，我國普遍存在著政府經(jīng)費投入有限，社區(qū)體育活動場地、場館設(shè)施資源匱乏，無法滿足居民體育需求等問題。除了物質(zhì)和資金條件，社區(qū)體育的組織和管理工作離不開社區(qū)體育指導(dǎo)員的參與和指導(dǎo)及有關(guān)的社區(qū)體育管理人員的管理，他們的數(shù)量及水平直接影響著社區(qū)體育發(fā)展的質(zhì)量、深度和廣度。但是，相對于不斷增長的體育人口來說，我國的社區(qū)體育指導(dǎo)員人數(shù)少、指導(dǎo)率低，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。如我國街道社區(qū)體協(xié)中，專職管理者僅占19.6%，大部分管理人員都兼任多職，很難在社區(qū)體育工作上投入很多精力。大量經(jīng)常性的社區(qū)體育活動則主要由晨、晚練習(xí)點等自發(fā)性社區(qū)體育組織來完成。以天津市為例，全市晨練活動站的體育指導(dǎo)者中，受過專業(yè)培訓(xùn)的不足30%。

社區(qū)體育的多中心治理能在一定程度上解決場地設(shè)施、經(jīng)費及人才短缺的問題。在多中心的治理框架下，社區(qū)所屬的學(xué)校、企事業(yè)單位等均可以成為社區(qū)體育服務(wù)的供給主體，這些單位尤其是學(xué)校向社區(qū)提供體育場地、設(shè)施，是解決場地、設(shè)施短缺的有效途徑。近年來，一些社區(qū)在這方面進行了積極的探索。例如，天津市馬場街社區(qū)本著雙贏互動的原則，與社區(qū)內(nèi)外的機關(guān)、院校、部隊、醫(yī)院、企事業(yè)單位建立良好的合作關(guān)系。先后與天津體育學(xué)院、天津醫(yī)科大學(xué)共建了社會實踐基地，為居民提供日常健身咨詢、健身技能培訓(xùn)、體質(zhì)檢測等服務(wù)。與天馬集團、水利局、師范大學(xué)、實驗中學(xué)、干部俱樂部、自然博物館等12家單位達成協(xié)議，通過無償或低償?shù)确绞剑蛏鐓^(qū)開放35個體育活動場地，總面積達到11500平方米。每年的社區(qū)運動會和大型體育競賽都利用這些單位的場地和設(shè)施舉行。

3 政府在構(gòu)建社區(qū)體育多中心治理模式過程中的責(zé)任

社區(qū)體育多中心治理模式不可能在短時間內(nèi)自發(fā)形成，尤其是在我國這樣一個長期實行計劃經(jīng)濟，社會力量和市場發(fā)育均比較薄弱的國家，推行這樣的管理模式，更離不開政府的支持。

3.1 轉(zhuǎn)變職能，培育社會和市場力量

多中心管理模式必須貫徹“管辦分離，政事分開”的原則。把政府過于集中的權(quán)力分散開來，以縱向放權(quán)實現(xiàn)層次化管理，以橫向分權(quán)實現(xiàn)社會化管理，將體育管理體制從現(xiàn)在的線性結(jié)構(gòu)改為矩陣結(jié)構(gòu)，從行政命令式的“垂直管理”改為資源共享、優(yōu)勢互補的矩陣式管理。政府承擔(dān)體育的宏觀管理、體育總目標(biāo)和政策的制定、政策調(diào)控、經(jīng)費支持等職能。其中，社區(qū)體育的基層管理部門街道辦事處由主辦體育轉(zhuǎn)為主管體育，其主要職能是制定整個社區(qū)體育發(fā)展規(guī)劃，開發(fā)利用社區(qū)體育資源，培育社區(qū)體育組織等。

培育社區(qū)體育非營利組織。健全、自主的居民自治組織既是我國公共管理的重要主體，也是社區(qū)公共事務(wù)治理的主要力量。因此，要確保社區(qū)自治的各項權(quán)利，發(fā)揮社區(qū)在體育服務(wù)方面的自我管理和自我服務(wù)功能，應(yīng)將社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)的綜合管理權(quán)賦予社區(qū)居民委員會，使之真正成為自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的社會組織。

引導(dǎo)市場力量參與社區(qū)體育服務(wù)。根據(jù)居民社區(qū)體育服務(wù)的需求具有層次性的特點，對于一些基本的需求，可以由政府和非營利組織以免費或低收費的方式提供，對于一些個性化的高層次的體育需求，政府可以調(diào)動市場力量加以解決，走產(chǎn)業(yè)化的道路。政府部門積極創(chuàng)造條件，開發(fā)體育產(chǎn)業(yè)，依法開辟體育經(jīng)營場所，為經(jīng)營體育產(chǎn)業(yè)提供場地、稅收等有利條件。

3.2 宣傳教育，引導(dǎo)居民形成體育觀念

當(dāng)前，我國城市社區(qū)居民對體育價值的認識還比較有限，體育作為一種文明健康的生活方式還未被更多社區(qū)居民所采納。由于社區(qū)體育具有較強的個人余暇性和自由性，決定了對社區(qū)體育的發(fā)動、組織和管理不能做硬性干預(yù)，而主要應(yīng)從刺激其體育需求，調(diào)動其參與積極性著手。各級政府部門可以利用各種媒體廣泛地向轄區(qū)居民宣傳全民健身活動的意義，舉辦健身知識講座，開展健身知識咨詢活動，提高居民健康意識。通過開展群眾性的體育健身活動，調(diào)動居民參與社區(qū)體育的積極性。

3.3 投入經(jīng)費，保證社區(qū)體育服務(wù)的公益性

由于社區(qū)體育利益的外溢性，公益性是社區(qū)體育的一項本質(zhì)特征。政府在鼓勵各方力量參與社區(qū)體育服務(wù)的同時，應(yīng)保證社區(qū)體育公益目標(biāo)的實現(xiàn)。維持社區(qū)體育發(fā)展的均衡性，逐步增加對社區(qū)體育事業(yè)的經(jīng)費投入，并鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人捐贈資助社區(qū)體育活動和體育設(shè)施建設(shè)。

參考文獻

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[2]王旭光，等.天津市社區(qū)體育組織現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢研究[J].天津體育學(xué)院學(xué)報，2001(4):30-33.

篇3

在新實施的井灌項目區(qū)內(nèi)，要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點，寧少勿濫。建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范園工程，即井有房、有蓋，井蓋有特制鎖，安裝電子設(shè)備，實現(xiàn)每戶插卡交費用水，現(xiàn)代化配套設(shè)施一步到位。人畜吃水問題不僅是水利基本建設(shè)項目，更是民生工程，區(qū)上要統(tǒng)籌安排，首先解決人畜吃水及飲水安全問題。特別是在飲水安全項目實施前，嚴(yán)肅教育和要求當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹咳罕姡e極做好支持配合工作。對于不通情理、設(shè)置刁難者，區(qū)上要為部門撐腰，果斷采取強制措施。

2深化水利建設(shè)和管理體制改革

2.1對現(xiàn)有各種水利設(shè)施最大限度地明晰產(chǎn)權(quán)，落實具體管理責(zé)任要通過拍賣、股份制、聯(lián)營、承包及租賃等多種形式，明晰水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)，把公有設(shè)施壓縮到最小限度。對于不應(yīng)或不便民營化的公有水利設(shè)施，落實明確的管理責(zé)任，建立健全科學(xué)的監(jiān)督制約機制。同時，引導(dǎo)群眾建立不同層次的用水協(xié)會，發(fā)揮群眾的自我管理和民主監(jiān)督作用。

2.2盡可能利用民辦公助形式修復(fù)和新建水利設(shè)施鼓勵民營水利事業(yè)發(fā)展。對于投資興辦水利的個人項目，在不違背國家土地制度、不準(zhǔn)改變土地用途的前提下，因地制宜，一事一議，給予優(yōu)惠。對于修復(fù)現(xiàn)有公共水利設(shè)施和新建項目，要吸引和鼓勵民間資金入股參與，公有資金進行獎勵補助。哪怕私人投入只占其一小部分也好。因為，這樣既可以擴大資金來源，又能夠讓入股人實質(zhì)性地參與工程建設(shè)的監(jiān)督和管理。工程完工之后，將管理和維護權(quán)交給入股人，效果將大不相同。其實基層許多群眾非常認可這種做法。只是要制定科學(xué)的運行機制，根據(jù)其出資額度，確定其享受的優(yōu)惠和支配程度，防止非控股人將所管理水利設(shè)施壟斷化為己有，侵害公眾利益。由區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各級自籌資金興辦水利可以運用如此模式。但對于從上級不同渠道爭取來的項目資金，是否允許這樣做，要力求向上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)請求予以嘗試。另外，在繼續(xù)做好馬鈴薯基地配套項目工作的同時，對于通過招商引資落戶的農(nóng)副產(chǎn)品加工生產(chǎn)企業(yè)，積極引導(dǎo)協(xié)調(diào)和支持它們在公司加基地加農(nóng)戶的運行模式中，投入和發(fā)展水利事業(yè)。

2.3建立和實施嚴(yán)格的項目建設(shè)監(jiān)管體系借鑒外地一些好的做法。首先，設(shè)立由區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，由水利、農(nóng)綜、農(nóng)業(yè)、國土、交通、林業(yè)及電業(yè)等部門參加的涉水項目資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會議制度，就項目實施按照規(guī)劃統(tǒng)一進行安排，并就各部門所爭取項目資金數(shù)額及運作使用過程，明確制訂項目法人制、招投標(biāo)制、采購制、監(jiān)督制、責(zé)任制、公示制及報帳制等一系列制度，統(tǒng)一按規(guī)范程序進行。同時，向社會公示運作流程和舉報電話。區(qū)“整合辦”或聯(lián)席會議，至少每年兩次對其項目資金運作具體情況進行督查。其次，成立由紀(jì)檢、檢察、審計、建設(shè)及委托中介機構(gòu)，項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級組織和群眾代表等組成的聯(lián)合驗收組，對工程進行驗收。包括鄉(xiāng)、村和群眾代表在內(nèi)，驗收組人員不簽字，工程不能交付使用。

2.4進一步完善區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利建設(shè)和管理服務(wù)體系水利系統(tǒng)不能再進不會干水利活兒的人。水利問題越來越重要，應(yīng)注意招錄專業(yè)人員，充實區(qū)級水利部門技術(shù)力量。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有一名專管水利的工作人員，或者分片設(shè)立水管服務(wù)機構(gòu)。要從實際出發(fā)，量力而行，防止走機構(gòu)減了再加、加了再減，或者越改越多、區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政不堪重負的老路。機構(gòu)單立門戶，利弊相連。甚至，弊大于利。有一個專業(yè)技術(shù)人員，行政上屬區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上由區(qū)水利部門指導(dǎo)，由制度約束其認真履行職責(zé)就行。

篇4

論文關(guān)鍵詞 社區(qū)矯正 輔助力量 素質(zhì) 選任 培訓(xùn)

一、社區(qū)矯正輔助力量在社區(qū)矯正工作中的地位

（一）社區(qū)矯正輔助力量的概念與組成

據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》“司法行政機關(guān)要牽頭組織有關(guān)單位和社會基層組織開展社區(qū)矯正工作，會同公安機關(guān)搞好對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督考察，組織協(xié)助對社區(qū)服刑人員的教育改造和幫助工作。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要具體承擔(dān)社區(qū)矯正的日常管理工作?！蹦壳?，社會整改工作系統(tǒng)基本上是以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法辦公室為主體；人民法院主要負責(zé)審判工作，對犯罪者作出相應(yīng)的刑事處罰的決定；人民檢察院負責(zé)監(jiān)督工作，公安機關(guān)配合司法行政機關(guān)，對矯正對象進行重點監(jiān)督。因此，廣義的社區(qū)矯正輔助隊，除了司法社區(qū)矯正法參與的社區(qū)矯正工作人員以外的工作是直接負責(zé)；狹義的社區(qū)矯正工作者，主要從事，參與糾正非國家工作人員的社會工作。本文主要研究了社區(qū)矯正輔助力量。

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》指出，“要充分發(fā)揮基層群眾自治組織、社會團體和社會志愿者的作用，積極參與和協(xié)助社區(qū)矯正工作?！币虼?，社區(qū)矯正輔助力量，包括三大類：（1）基層社會組織；（2）社會團體（3）社會志愿者，即社區(qū)矯正志愿者。除此之外，筆者認為社區(qū)矯正的輔助力量還包括矯正對象的監(jiān)護人或者其家屬。

1.社會基層自治組織

社區(qū)矯正即將犯罪人置于社區(qū)內(nèi)并給以監(jiān)督、管理、幫助及保護，以最終促使其回歸社會。因此，社區(qū)矯正是社區(qū)自治組織的重要內(nèi)容。通過參與社區(qū)矯正，社區(qū)自治組織，一方面可以凝聚社區(qū)的向心力，曾加對社區(qū)的關(guān)心度；另一方面，在社區(qū)自治組織也以提高自己在社會大眾的政治地位，顯示其號召力。參與社區(qū)矯正，不僅包括組織本身，包括各下屬機構(gòu)的組織，當(dāng)然，社區(qū)自治組織參與社區(qū)矯正，并非空泛地“參與”，二是設(shè)立專職的社區(qū)矯正員和組織社區(qū)居民參與社區(qū)矯正工作，可以大大加強社區(qū)矯正工作的力量。

2.社會志愿者

矯正工作要求在尊重社區(qū)矯正對象意愿的基礎(chǔ)上，并為之安排一對一個幫助他的志愿者，志愿者應(yīng)該有較高的文化素質(zhì)和心理素質(zhì)教育，利用業(yè)余時間參加社區(qū)矯正志愿者工作，改造罪犯者并對其安置，相關(guān)部門和組織應(yīng)積極要積極為這些志愿者創(chuàng)造條件，向他們提供適當(dāng)?shù)膮⑴c機會，增強后備資源和力量并加強社區(qū)矯正。在許多國家，公民做義工是從法律的形式肯定下來的，其基本素質(zhì)都較高，社會地位也非常高，廣受尊敬。志愿者的地位、權(quán)利和義務(wù)，我國該用立法的形式確定，這是非常必要的。

3.社會團體、其他單位

社會發(fā)展需要培養(yǎng)成熟的社會中介組織，民間社會團體，社會福利服務(wù)，不僅要組織政府資源，更要良好利用社區(qū)資源從未進行。將帶罪之人安置在社區(qū)中進行教育培訓(xùn)并改造，如果不充分調(diào)動社區(qū)群體參與到教育改造，不僅在社區(qū)矯正的質(zhì)量上不被保證，而且罪犯人的人身危險性也得不到有效控制，其結(jié)果是社區(qū)矯正破產(chǎn)。

4.矯正對象的監(jiān)護人或者家屬

矯正對象的監(jiān)護人或者矯正對象的近親屬，是社區(qū)矯正工作不可忽視的重要力量。家庭是人的第一生活環(huán)境。家庭環(huán)境對個人的影響，最初就是通過家庭的媒介來進行的。家庭盡管不是個體社會化過程的全部，但它卻是其中最重要的一部分。

（二）社區(qū)矯正輔助力量的作用

1.社區(qū)矯正輔助力量為罪犯提供幫助和服務(wù)，給予尊重和關(guān)心，使其順利的回歸社會。社區(qū)矯正工作者需要到囚犯提供特別的幫助和服務(wù)，包括幫助他們尋找工作，幫助他們解決個人和家庭，鄰里關(guān)系，幫助他們樹立生活的信心和勇氣，正確認識社會現(xiàn)實主觀能力之間的矛盾，同時，盡可能使犯罪人和犯罪受害者關(guān)系上的恢復(fù)，重塑社會穩(wěn)定，建議美好家園。

2.積極配合專業(yè)矯正力量充分利用社區(qū)的綜合資源對罪犯進行改造和教育，共同提高社區(qū)矯正的效率。社區(qū)矯正輔助力量經(jīng)常運用尊重、接納、關(guān)懷等價值理念則有助于矯正對象建立良好的關(guān)系。社區(qū)矯正工作者是剛性的管理，而社區(qū)矯正輔助力量是柔性的介入，輔助力量的介入使社區(qū)矯正工作剛?cè)岵餐岣呱鐓^(qū)矯正的效率。

（三）社區(qū)矯正輔助力量的地位

目前，我國能夠走入社區(qū)矯正工作的相關(guān)社會團體和民間組織以及社會志愿者在當(dāng)前情況下，能夠參與社區(qū)矯正工作并發(fā)揮自身作用的唯一法律依據(jù)就是一個規(guī)章，而輔助力量參與社區(qū)矯正的法律地位、職能和權(quán)利卻無法可依。因此我們應(yīng)該培育專業(yè)的社區(qū)矯正輔助力量，壯大社區(qū)矯正工作者隊伍。

社區(qū)矯正工作者是法律權(quán)利的代表，而輔助力量是矯治工作的權(quán)威。社區(qū)矯正的專業(yè)人員除有司法人員和公安民警等擔(dān)任外，還需要大量的專業(yè)的輔助力量來擔(dān)任，二者相互補充和密切配合，才能使社區(qū)矯正工作真正落到實處，共同促進我國社區(qū)矯正工作不斷向前發(fā)展。

二、社區(qū)矯正輔助力量應(yīng)具備的基本素質(zhì)

目前，社會工作者的素質(zhì)問題比較受關(guān)注，相關(guān)學(xué)界討論頻繁，劉強教授指出，社區(qū)矯正工作者應(yīng)具備的以下四品質(zhì)：熟練掌握社區(qū)執(zhí)法的基本內(nèi)容和在社會上的要求；提高創(chuàng)新意識，但社區(qū)矯正輔助力量與司法所專職的社區(qū)矯正工作者不同，社區(qū)矯正工作者，主要從事社區(qū)矯正的幫助、保護工作，除非由社區(qū)矯正機構(gòu)授權(quán)，一般不參與社區(qū)矯正的監(jiān)督、管理工作。在此基礎(chǔ)上，筆者認為，社區(qū)矯正輔助力量應(yīng)注重個人道德品質(zhì)，特別是應(yīng)具備的基本素養(yǎng)、知識素養(yǎng)、責(zé)任素質(zhì)。

三、社區(qū)矯正扶助力量的選任

除上述必須具備的基本素質(zhì)外，社區(qū)矯正輔助力量的選任，還要區(qū)分如下類型：

（一）社區(qū)校正員

社區(qū)校正員在社區(qū)基層自治組織治安保衛(wèi)委員會成員中選任，各個社區(qū)可以區(qū)分情況，選一名到數(shù)名。社區(qū)校正員是社區(qū)專職的矯正工作者，雖然是不具備執(zhí)法權(quán)的社區(qū)矯正工作者，但是由于其代表社區(qū)基層自治組織履行社區(qū)矯正工作職責(zé)，也具備一定的權(quán)威性。社區(qū)矯正員的選任，我國可以借鑒日本的保護司制度。根據(jù)1950年頒布的《日本保護司法》，保護司的使命在于：“以服務(wù)于社會的精神，在幫助犯罪者改善和更生的同時，努力開發(fā)引導(dǎo)預(yù)防犯罪的社會輿論，為地域社會環(huán)境的凈化，有益于提高個人及公共福利?！?/p>

筆者認為，社區(qū)矯正員的選任，應(yīng)當(dāng)結(jié)合目前正在進行的社區(qū)建設(shè)工作進行，選派社工、法學(xué)等專業(yè)的大學(xué)生或者有治安保衛(wèi)經(jīng)驗的轉(zhuǎn)業(yè)軍人，長期扎根社區(qū)，從事社區(qū)矯正員工作。

（二）參與社會矯正工作的社會團體

目前，我國專門從事社區(qū)矯正工作的公益性的社會團體幾乎不存在，社區(qū)內(nèi)可利用的主要是治保安、聯(lián)防隊、巡邏隊等組織，但是這些組織的主要功能是犯罪預(yù)防，不能對社區(qū)矯正工作承擔(dān)主要責(zé)任，最多只能協(xié)助社區(qū)矯正員對矯正對象進行監(jiān)督、報告矯正對象的不良活動情況。筆者認為，基層社區(qū)應(yīng)當(dāng)在司法行政機關(guān)的支持下，建立專業(yè)性的社區(qū)矯正志愿者協(xié)會或者社區(qū)矯正志愿者小組。將這區(qū)內(nèi)愿意參加社區(qū)矯正工作、對矯正對象進行幫助保護的社區(qū)居民吸納到志愿者協(xié)會或者小組，統(tǒng)一分配資源，將幫教對象落實到具體的志愿者身上。筆者認為，社區(qū)矯正志愿者協(xié)會、志愿者小組的成員，應(yīng)當(dāng)由社區(qū)內(nèi)居民組成。

（三）社會志愿者

社會志愿者，應(yīng)當(dāng)是來自于社區(qū)之外的力量所組成。如社區(qū)所在地域的某些單位集體組織的職工、某些學(xué)校零散的大學(xué)生等。社會志愿者與社區(qū)志愿者最大的區(qū)別在于：社會志愿者不居住在矯正對象所在的社區(qū)，既有較大的流動性，因此對矯正對象的情況不太了解。社區(qū)矯正機關(guān)應(yīng)當(dāng)對社會志愿者進行一定的審查，防止因社會志愿者工作的隨意性而帶來某些負面影響、消極的影響。

五、社區(qū)矯正輔助力量的培訓(xùn)

1.社區(qū)矯正的成員，由于其特殊的地位和職能的專門培訓(xùn)，定期對社區(qū)矯正人員進行法律培訓(xùn)，掌握涉及到社區(qū)矯正的法律問題；對其進行職業(yè)技能培訓(xùn)，掌握必要的社會工作方法和技能；對其成員的心理訓(xùn)練，掌握其心理變化趨勢等。

2.社區(qū)矯正志愿者協(xié)會的成員，由于其負責(zé)矯正對象的日常生活，要幫助并保護他們，也需要進行一定的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于社會工作的技能訓(xùn)練和心理訓(xùn)練，以促進與矯正對象相處得好并能正常與其溝通的必要技能。

篇5

關(guān)鍵詞: 獨立學(xué)院 校園文化建設(shè) 行為文化 陣地文化

大學(xué)校園文化是一個系統(tǒng)工程,是全校師生員工共同傳承和創(chuàng)造的精神成果的總和,是一所大學(xué)賴以生存和發(fā)展的重要根基,具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性等特點,是大學(xué)的精神和靈魂之所在。黨和國家對大學(xué)校園文化建設(shè)非常重視,于2004年下發(fā)《教育部、關(guān)于加強和改進高等學(xué)校校園文化建設(shè)的意見》(教社政[2004]16號)等文件,要求各類高等院校對校園文化進行長期的規(guī)劃與高度重視。

一、獨立學(xué)院校園文化建設(shè)的歷史回顧

獨立學(xué)院校園文化建設(shè)在探索中前進,到目前為止,大致分為三個階段:第一階段,依托母體學(xué)校的優(yōu)勢資源初創(chuàng)校園文化,作為母體學(xué)校校園文化建設(shè)的子部分,沒有專門的建設(shè)方案和明確的目標(biāo);第二階段,在發(fā)展中相對獨立出來,確定學(xué)院的主體,雖然學(xué)生相對集中為推進整體性的校園文化建設(shè)提供了可能性,但面臨著新校區(qū)辦學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后、人文精神相對薄弱、管理機制相對落后等原因,使得獨立學(xué)院的校園文化建設(shè)呈現(xiàn)出校園文化局面活躍但層次較低、思路不清等問題;第三階段,“整體規(guī)劃,完善基礎(chǔ),鞏固成果,高度重視,發(fā)展創(chuàng)新”成為獨立學(xué)院校園文化建設(shè)的題中之義與迫切要求。

二、獨立學(xué)院新建校區(qū)的校園文化建設(shè)現(xiàn)狀分析

1.新建校區(qū)地理位置較偏

獨立學(xué)院的新建校區(qū)大都地理位置較偏,周邊環(huán)境較差,新建校區(qū)的學(xué)生遠離都市,接受城市文化的營養(yǎng)較少,無法便利地感受和利用城市的各種文化建設(shè)的熏陶和成果。

2.師生之間交流不方便

到新建校區(qū)上課的教師大多一下課就忙著趕校車,與學(xué)生交流機會少,缺乏師生互動。尤其是在晚上或雙休日,新校區(qū)缺少教師身影,師生之間存在明顯的情感、觀念斷層。

3.新建校園文化氛圍不夠活躍

由于辦學(xué)之初,獨立學(xué)院重在教學(xué)和校園硬件建設(shè),疏于校園文化的建設(shè),一些新建校區(qū)的校園文化氛圍不夠活躍。此外,獨立學(xué)院的學(xué)生普遍家境優(yōu)越、個性張揚,尤其是剛從高中階段緊張學(xué)習(xí)氛圍中突然釋放的大一新生,面對相對自由、自主、自立的大學(xué)生活,常常感到茫然不知所措。因此,針對新建校區(qū)內(nèi)學(xué)生面臨的實際狀況,對學(xué)生進行健康、有序、積極的引導(dǎo)和開展豐富多彩的校園文化活動顯得至關(guān)重要。

三、獨立學(xué)院新建校區(qū)的校園文化建設(shè)的主要內(nèi)容

獨立學(xué)院新建校區(qū)校園文化建設(shè)可以從制度與精神文化建設(shè)、行為文化、陣地文化與特色品牌、環(huán)境文化及形象文化五個方面入手,進行整體的規(guī)劃和建設(shè)。

1.制度與精神文化建設(shè)

通過精神文化建設(shè)和制度建設(shè)的實施,實現(xiàn)學(xué)校校風(fēng)、教師教風(fēng)、學(xué)生學(xué)風(fēng)三個方面的良性發(fā)展。豐富學(xué)校教育內(nèi)涵的精神,增強新建校園的凝聚力,使之成為全校師生員工共同追求的價值取向與遠景目標(biāo)。同時,重視辦學(xué)理念和人才培養(yǎng)目標(biāo)在新建校區(qū)校園文化建設(shè)中各個環(huán)節(jié)的全方位滲透,加強教職工隊伍的師德建設(shè),增強全校上下的凝聚力和向心力。

2.行為文化建設(shè)

通過行為文化建設(shè),加強師德建設(shè)和教風(fēng)建設(shè),加強學(xué)風(fēng)建設(shè),樹立嚴(yán)謹務(wù)實、勤政廉潔的工作作風(fēng),進一步提高校園文化活動的參與率,擴大覆蓋面,注重實際效果,重視對校園文化活動的組織和管理,形成對教職工具有凝聚作用、對學(xué)生具有陶冶作用、對社會具有示范作用的優(yōu)良校風(fēng)。

制定師德規(guī)范、管理人員行為規(guī)范;建立和完善師德考評制度,建立激勵與約束機制,引導(dǎo)教職工德才兼修,建立一套健全、可行、公開、嚴(yán)格的制度體系,不斷完善師德建設(shè)機制。同時,在大學(xué)生當(dāng)中大力倡導(dǎo)尊敬老師、尊重知識的品格與精神,從宿舍、教室、食堂、圖書館、校內(nèi)公園等公共場所入手,教育、引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

3.陣地文化與特色品牌建設(shè)

加強學(xué)習(xí)陣地、活動陣地、生活陣地、宣傳陣地的建設(shè),圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo),打造一批具有獨立學(xué)院特色的文化活動,創(chuàng)建新建校區(qū)校園文化品牌,爭取在社會有一定影響力。

學(xué)習(xí)陣地以課堂為載體,以師德教育、師資力量提高、學(xué)生考風(fēng)考紀(jì)為切入點,通過實踐性教學(xué)活動的開展、青年教師培養(yǎng)計劃打造有獨立學(xué)院特色的實踐品牌活動。

活動陣地建設(shè)以學(xué)生社團活動為抓手, 組織學(xué)生競標(biāo)申報創(chuàng)新性社團(團隊)課題申報、暑期社會實踐與專業(yè)課程實踐相結(jié)合等方式,把學(xué)術(shù)性社團的學(xué)術(shù)活動(研究性學(xué)習(xí)活動、社會實踐調(diào)查活動、科技競賽專業(yè)比賽活動等)及成果作為亮點精心打造,逐步擴大影響,形成規(guī)模,作為社團文化,做成校園文化的品牌。

4.環(huán)境文化建設(shè)

學(xué)校應(yīng)從校園顯性文化和隱形文化兩方面入手,雙管齊下,通過學(xué)校標(biāo)志、學(xué)校外觀、學(xué)校文化設(shè)施、專題系列文化講座等來傳遞文化精神,傳遞大學(xué)的獨立自主、自治,學(xué)術(shù)自由和人文主義精神等三大精神傳統(tǒng)。

環(huán)境文化建設(shè)能使校園環(huán)境設(shè)計和建設(shè)形象鮮明、造型優(yōu)美。校園建筑要保持風(fēng)格的統(tǒng)一和協(xié)調(diào),建成一批具有文化內(nèi)涵和教育意義的景觀、櫥窗、學(xué)術(shù)園地等配套設(shè)施,既能展示學(xué)院的歷史傳統(tǒng),又能創(chuàng)造環(huán)境育人的良好氛圍。加強校園的綠化和美化,保證校園春有綠、夏有蔭、秋有花、冬有青。整體、系統(tǒng)地規(guī)劃校園人文景觀,建設(shè)主題雕塑、文化走廊和文化景點等,使校園人文景點建設(shè)主題突出,特色鮮明。充分挖掘?qū)W校精神,校史展覽,優(yōu)秀師生和優(yōu)秀校友事跡,以及校園內(nèi)一樓一宇一草一木等各種教育載體的育人功能。

5.形象文化建設(shè)

開展獨立學(xué)院品牌形象識別系統(tǒng)的建設(shè)工作,重視學(xué)校形象宣傳與品牌形象的推廣,保持良好的社會公共關(guān)系,擴大學(xué)校的知名度,提升學(xué)校品牌的價值,維護獨立學(xué)院品牌形象識別系統(tǒng),構(gòu)建獨立學(xué)院形象識別系統(tǒng)(UIS)。

獨立學(xué)院應(yīng)該把新建校區(qū)校園文化建設(shè)納入學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并定期研究校園文化建設(shè)工作,成立校園文化建設(shè)委員會,統(tǒng)攬校園文化建設(shè)全局,確保校園文化建設(shè)沿著既定方向前進。專門劃撥校園文化建設(shè)專項經(jīng)費,確保各項規(guī)劃能順利展開。給予校園文化建設(shè)主力軍高度重視和支持,如積極配備力量、增加薪酬、提高地位等。

四、結(jié)語

高校是一個開放系統(tǒng), 各種各樣的思想、理論、觀念、思潮在這里匯集和碰撞,而大學(xué)生正處在世界觀形成期,他們的思想觀念和心理狀態(tài)還處在不穩(wěn)定階段,很容易受到外界的干擾。因此,努力把握先進文化的發(fā)展方向,用先進校園文化武裝師生,培養(yǎng)出大批的具有社會主義思想道德和現(xiàn)代科學(xué)文化的全面發(fā)展人才,培養(yǎng)出兼具科學(xué)精神與人文精神的社會主義接班人是高等教育的根本任務(wù)。

參考文獻:

篇6

對于小型農(nóng)田水利建設(shè)，其設(shè)計也應(yīng)該完全按照正規(guī)的程序進行設(shè)計，對設(shè)計方案加強認證，細化和分解結(jié)構(gòu)圖，工程量以及工程費用計算，做到進一步的深入論證。然而，目前我國小型農(nóng)田水利建設(shè)的設(shè)計方面存在著偷工減料的現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在以下3個方面:①設(shè)計方案缺少比較，很多設(shè)計方面僅僅達到可行即可，嚴(yán)重影響了后續(xù)的施工;②對于設(shè)計圖紙不能進行細致的比較和核查;③設(shè)計師對于規(guī)范的把握不夠細致。這三方面設(shè)計方面的問題嚴(yán)重影響了小型農(nóng)田水利建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展，在以后的工作中，必須加以避免。

對于目前的小型農(nóng)田水利建設(shè)來看，施工過程中的施工質(zhì)量管理水平已經(jīng)有了較大的提高，然而，在施工過程中，還仍然存在很多的問題，比如施工隊伍素質(zhì)不高，質(zhì)量監(jiān)督不嚴(yán)，管理體系不完善等等一系列問題，這些問題嚴(yán)重影響著小型農(nóng)田水利建設(shè)的工程建設(shè)質(zhì)量。為此，必須采取各種有效的手段，來提高施工水平，提高工程建設(shè)質(zhì)量。

小型農(nóng)田水利建設(shè)管理上，目前存在著管理經(jīng)費不足，管理機構(gòu)不健全等等，這些問題嚴(yán)重影響了建設(shè)管理水平。為此，在以后的工作中，我們必須采取各種辦法，加大管理力度，提高管理水平。

產(chǎn)權(quán)方面的問題也是影響我國小型農(nóng)田水利建設(shè)的另一個問題，主要出現(xiàn)的問題是在我國實行之后，水利工程所有者主體“缺位”?；鶎诱妗凹w”承辦本該由“集體”辦的事，造成政府“越位”。

針對以上我國小型農(nóng)田水利建設(shè)中出現(xiàn)的問題，提出了如下小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的思路和方法:采取多元化投資拓寬籌資渠道;健全管理機制，完善項目審批流程;完善監(jiān)管體系，提高監(jiān)管質(zhì)量。

1采取多元化投資拓寬籌資渠道

小型農(nóng)田水利建設(shè)的資金投入問題一直是困擾小型農(nóng)田水利建設(shè)的一大問題。為解決這一問題，必須采取多元化投資方式，來拓寬籌資渠道。為此，應(yīng)依據(jù)市場經(jīng)濟的要求，進一步建立以政府、農(nóng)民、社會各界共同參與的多層次、多渠道、多元化投資機制，有機結(jié)合政府引導(dǎo)、市場運作、社會籌資。另外，按照誰投資、誰管理、誰受益原則，采取多種形式，放寬政策條件，積極引入社會資金，提高農(nóng)田水利基本建設(shè)的總體投入水平和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

2健全管理機制，完善項目審批流程

管理機制的健全以及項目審批流程的完善工作對于促進我國小型農(nóng)田水利建設(shè)具有非常重要的作用。為此，我國各級政府應(yīng)該切實承擔(dān)起小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的組織責(zé)任，真正把小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。同時，對于審批流程要合理規(guī)劃統(tǒng)一布局。只有這樣，才能從根本上建立健全管理機制，完善項目審批流程，達到提高小型農(nóng)田水利建設(shè)水平的目的。

3完善監(jiān)管體系，提高監(jiān)管質(zhì)量

篇7

關(guān)鍵詞:建筑；幕墻設(shè)計；發(fā)展趨勢

中圖分類號：TS958文獻標(biāo)識碼： A

前言

隨著城鎮(zhèn)化進程的發(fā)展和人們對于審美要求的不斷提高，已有100多年歷史的建筑幕墻越來越被人們所重視。各式各樣的不同造型、不同功用的建筑幕墻被設(shè)計出來并投入使用，整個行業(yè)正處于一個快速發(fā)展的階段。

一．建筑幕墻概述

1.1建筑幕墻的概念

一般來說，建筑幕墻可以看成裝飾工程的一種，主要是由面板與支承體組成的，在用途上不作為承重墻體，處于墻體的外層。其主要作用不在于建筑用途而在于它的裝飾作用，不同材質(zhì)和種類的建筑幕墻可以產(chǎn)生各式各樣的效果，經(jīng)常被用于各種不同的場合和不同功能定位的建筑物上。

1.2建筑幕墻的分類

建筑幕墻的分類有很多種，針對不同的方向可以分為不同的類別，例如按照材料分可以有玻璃、石材、鋁合金;按照支承結(jié)構(gòu)體可以分為鋼架、拉索、拱橋;按照支承結(jié)構(gòu)所用的鋼材型號可以分為輕質(zhì)鋼、普通鋼;按密閉手段分可以分為封閉式、半開放式、開放式等。

1.3建筑幕墻的基本設(shè)計理論

正如上文提及的建筑幕墻的用途雖然是作為建筑物的裝飾美觀，但是在設(shè)計建筑幕墻時必須要綜合考慮各方面的因素。一般而言，可以從以下三個階段來進行設(shè)計:

(l)概念設(shè)計階段。所謂概念設(shè)計就是在設(shè)計初始，從全局的角度做一個基本的構(gòu)想，建立可行性方案。在這個階段需要做很多先期的準(zhǔn)備:①確定所選用的支承結(jié)構(gòu)體系的類別，不同類別的支承結(jié)構(gòu)體系針對不同的功能用途，對于結(jié)構(gòu)和承重等方面的要求也各有不同;②確定基本的構(gòu)建和架設(shè)方案，針對主墻的結(jié)構(gòu)以及實際的施工環(huán)境和情況進行詳細的調(diào)研，再根據(jù)調(diào)研結(jié)果設(shè)計構(gòu)建和架設(shè)方案;③確定面板的連接方法，根據(jù)主墻體的實際結(jié)構(gòu)和角度，結(jié)合安裝的需要進行合理的連接方法設(shè)計。設(shè)計外觀裝飾效果在最大程度上滿足客戶需求的同時，還需要充分考慮環(huán)保節(jié)能。

(2)技術(shù)設(shè)計階段。在技術(shù)設(shè)計階段我們主要的工作就是將之前的概念設(shè)計中的構(gòu)想具體落實到詳細的參數(shù)和計算中來，形成完整的指導(dǎo)圖紙和步驟說明。一般來說，以下幾點是需要重點關(guān)注的方面:①最主要的步驟就是結(jié)合實際的建筑需要和主墻的結(jié)構(gòu)，對概念設(shè)計形成的構(gòu)想進行修正，建立正確清晰的參數(shù)設(shè)計尺寸分格圖;②幕墻整體設(shè)計時需要考慮剛性要求和穩(wěn)定性要求，確保幕墻可以承受足夠的重力及風(fēng)荷載等外力。同時，還需要所選擇材料的防水性能和密封性能避免發(fā)生漏水或隔音不良等情況的出現(xiàn)。同時，還需要充分的考慮幕墻與主墻體之間留有足夠的空間要求，防止幕墻由于主墻體的伸縮位移而受損。同時也需要保證幕墻自身具備一定的可伸縮性，上下之間一般建議留出空間距離。當(dāng)然作為建筑體系的一部分，幕墻設(shè)計必須要充分考慮安全性的要求。一般而言，主要需要關(guān)注防火安全和防雷安全。防火安全設(shè)計主要體現(xiàn)在對防火規(guī)范的嚴(yán)格遵循，重點在幕墻空間和節(jié)點位置采用巖棉等不可燃材料作為填充材料;而防雷安全設(shè)計則主要體現(xiàn)于要注意將幕墻的防雷措施與主建筑的防雷系統(tǒng)相連接使兩者組合成一個完整的防雷體系，提高安全系數(shù)。一般而言幕墻的頂部接閃器應(yīng)采用不小于2.smm的鋁制單板將雷擊電能導(dǎo)入地下。另外由于幕墻是一種可更換可移動式裝飾墻體，必須考慮幕墻部件的使用年限和備用更換件。一般而言使用年限介于25一50年之間為佳，同時，主墻的使用年限也是一個重要的參考依據(jù)。

(3)施工設(shè)計階段。該階段就是依照之前總結(jié)出的所有數(shù)據(jù)進行具體的實際操作出詳細的施工圖紙供現(xiàn)場安裝使用;并根據(jù)施工圖紙進行提料、出加工圖、框架組裝圖等配合采購、制造、運輸、安裝甚至維護等各個環(huán)節(jié)。需要注意的是在這個環(huán)節(jié)并不是單純的按照圖紙做工程而應(yīng)該在施工中不停地驗證設(shè)計的可靠性不斷地進行修正和改進。

二.幕墻設(shè)計的作用和原則

2.1幕墻設(shè)計工作范圍與責(zé)任

對于建筑幕墻的設(shè)計范圍，建設(shè)部門已經(jīng)頒布了暫行的《建筑幕墻工程設(shè)計專項資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》，其中規(guī)定:“本標(biāo)準(zhǔn)適用于建筑護結(jié)構(gòu)的玻璃幕墻、金屬幕墻、石材幕墻、組合幕墻以及采光頂建筑幕墻工程，其他類型的建筑幕墻可參照本規(guī)定執(zhí)行”。給出的規(guī)定可以看出幕墻設(shè)計的范圍是組合幕墻以及采光頂部分。不過實際的幕墻設(shè)計工作中，其范圍已經(jīng)超出了規(guī)定的范圍，還包括如建筑門窗，遮陽系統(tǒng)、金屬墻面、金屬屋面、玻璃屋面、隔斷、各種裝飾架構(gòu)等。

2.2幕墻設(shè)計的原則

建筑幕墻的設(shè)計原則與建筑設(shè)計整體性是保持一致的，作為室內(nèi)向室外的過渡層，建筑幕墻設(shè)計作為可觀賞的結(jié)構(gòu)，是體現(xiàn)建筑設(shè)計的風(fēng)格與理念的重要體現(xiàn)，因此，在幕墻設(shè)計的時候，首先要傳達建筑設(shè)計理念。在某種程度上可以這么說，建筑幕墻設(shè)計與建筑設(shè)計的成敗是一致的，可以看出建筑幕墻對于建筑整體質(zhì)量與外觀的影響是有多么的重要。建筑幕墻設(shè)計的根本是服從于建筑設(shè)計，但是各類幕墻產(chǎn)品種類那么多，如果在設(shè)計中生硬的套用各類的幕墻產(chǎn)品，設(shè)計出來的建筑不能成為建筑精品，因此，設(shè)計的同時，要考慮到使用什么樣的產(chǎn)品，既符合質(zhì)量要求，同時也能提高建筑的藝術(shù)性。

2.3服從法規(guī)規(guī)范要求

幕墻的設(shè)計與施工除了要與建筑設(shè)計施工保持一致性之外，作為建筑的圍護結(jié)構(gòu)，幕墻設(shè)計使用的安全性也是重點，相關(guān)法律法規(guī)對于幕墻技術(shù)已經(jīng)有了具體規(guī)定，設(shè)計一定要遵循法律法規(guī)中的規(guī)范要求，保證設(shè)計、施工技術(shù)水平的基礎(chǔ)上，符合行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

三．建筑幕墻設(shè)計要點控制

3.1幕墻整體設(shè)計要點

建筑幕墻在建筑結(jié)構(gòu)中起到重要的作用，扮演著除了裝飾的作用，很大程度上是要發(fā)揮其功能作用，一般除了承受本身的自重，還要對地震以及風(fēng)力作用起到阻礙作用，但是其實幕墻本身是不用承擔(dān)建筑主體因地震以及風(fēng)力荷載產(chǎn)生的作用。從以上分析可以分析建筑幕墻的設(shè)計要點:設(shè)計的建筑幕墻一定要具有的功能就是剛性和穩(wěn)定性。穩(wěn)定性體現(xiàn)在要承受自重和幕墻上面的重量。穩(wěn)定性體現(xiàn)在建筑幕墻要有一定量的位移。除了剛性和穩(wěn)定性，還要注意幕墻的防水，尤其對于玻璃采光頂?shù)哪粔こ?，施工技術(shù)人員要確保玻璃的密封性和玻璃的質(zhì)量，不符合施工的材料要及時更換，施工完畢，要對玻璃的防水性進行測試，防止頂部漏水現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3.2幕墻結(jié)構(gòu)的設(shè)計要點

建筑幕墻的結(jié)構(gòu)設(shè)計時，要與主體結(jié)構(gòu)之間留有一定的位移量和空間。在設(shè)計施工的時候留有一定的位移量是為了防止建筑主體水平位移會對幕墻結(jié)構(gòu)造成破壞。施工人員要在建筑結(jié)構(gòu)域幕墻結(jié)構(gòu)之間為了幕墻立柱以及橫梁施工的便利，要留有一定的空間。這樣做的目的是防止幕墻在水平發(fā)生變形的時候，確保幕墻立柱可以有足夠的上下移動空間，一般來說，空間的距離要大于十五毫米。這樣可以避免施工出現(xiàn)誤差時候，幕墻上下移動距離。

四.我國建筑幕墻行業(yè)的發(fā)展歷程及發(fā)展趨勢

4.1建筑幕墻的發(fā)展歷程與行業(yè)現(xiàn)狀

我國建筑幕墻從1978年開始起步經(jīng)過了30多年的發(fā)展，到目前已進入了高速發(fā)展的階段，自2001年開始，每年以750萬平方米左右的速度增長。盡管我國的建筑幕墻行業(yè)發(fā)展蓬勃興旺膽其中也存在一些值得我們重視的隱患和問題:(l)建筑幕墻設(shè)計圖紙不規(guī)范，圖紙審核不夠嚴(yán)密;(2)過分以追求裝飾效果為主忽略基礎(chǔ)因素的嚴(yán)格監(jiān)控和限定;(3)施工材料和施工設(shè)備的質(zhì)量依然有待提高;(4)產(chǎn)品層次和技術(shù)水平還有待提高。

4.2建筑幕墻的發(fā)展趨勢

隨著經(jīng)濟水平的快速發(fā)展和人們審美理念、生活需求的不斷變化以及高層建筑甚至超高層建筑的大量增加，建筑幕墻行業(yè)必然會在興旺發(fā)展的同時有新的變化和發(fā)展基于個人的一點看法和經(jīng)驗節(jié)能環(huán)保理念作為當(dāng)前的重點池是政府和社會廣泛宣傳和推廣的熱點問題之一極有可能成為未來建筑幕墻行業(yè)的發(fā)展趨勢。其實在建筑幕墻行業(yè)很早就有了關(guān)于節(jié)能的構(gòu)想和實施。目前階段建筑幕墻已經(jīng)成功實現(xiàn)對太陽能的利用將太陽光轉(zhuǎn)向照明技術(shù)和光電幕墻技術(shù)。下面簡單介紹一下這兩項技術(shù):

(l)太陽光轉(zhuǎn)向照明技術(shù)，即在幕墻上裝設(shè)光線反射裝置將日光反射到市內(nèi)天花板再通過天花板上架設(shè)的設(shè)備將光線反射到工作區(qū)域和生活區(qū)域。

(2)光電幕墻技術(shù)就是將太陽能光電板集成到幕墻材料中在接受太陽光照的同時使用太陽能發(fā)電技術(shù)將太陽光轉(zhuǎn)化為電能進行儲存和利用。

結(jié)束語

經(jīng)濟全球化迅猛發(fā)展，我國市場經(jīng)濟和建筑行業(yè)的行業(yè)模式也發(fā)生著迅猛的變化。對于身處這個行業(yè)中的我們來說，深入的了解建筑幕墻的設(shè)計內(nèi)涵，掌握足夠的設(shè)計理論和設(shè)計實踐經(jīng)驗并把握住當(dāng)前建筑幕墻的需求，以及未來的發(fā)展趨勢和發(fā)展方式是讓自身發(fā)展壯大的唯一途徑。我相信建筑幕墻的發(fā)展會隨著時間的推移而更加多元化，牢固的底層理論基礎(chǔ)和多樣化的創(chuàng)新必然成為這個行業(yè)未來的主流理念。

參考文獻

[1]陳龍云.建筑幕墻設(shè)計發(fā)展方向的思考[J].江西建材,2014(14）,

篇8

主要從2008年4院，對我院所管轄的社區(qū)中的200例老年慢性疾病患者所進行的護理干預(yù)。本組的200例患者中，有100例男患者，100例女患者；患者的年齡在58～82歲之間，其平均年齡為69±8.2歲；通過有關(guān)調(diào)查，本組患者的文化程度主要是分為：有20例患者是大專以上的文化，有110例患者為高中文化，有80患者為初中以下的文化；在本組患者中，有120例患者為高血壓患者，有35例患者為糖尿病，有45例患者為其他的慢性疾病。

2護理干預(yù)的方法

2.1健康教育

護理人員對本管轄社區(qū)的居民分發(fā)有關(guān)慢性疾病知識的健康教育小冊子、五顏六色的宣傳紙張，并且還要在社區(qū)內(nèi)的宣傳欄上、黑板上、小講座、大講堂、社區(qū)的咨詢處等為患者、居民宣傳有關(guān)的慢性疾病的知識、保健意識、健康教育知識等。通過這樣廣泛性的宣傳教育，不僅能糾正患者的“三低”（知曉率低、用藥率低、控制率低），還能逐漸改變患者“三不”（不規(guī)律的用藥、不難受不服藥、不愛吃藥）的不良習(xí)慣。

2.2端正患者的治療態(tài)度以及信念

社區(qū)的護理人員在平日要加強與患者之間的溝通與交流，便于及時的了解患者以及居民對于慢性疾病相關(guān)的知識的了解、掌握的情況，還能清楚的知道患者的需求以及對堅持治療有可能獲得益處的認識；同時，還能及時的掌握對患者治療引起影響的有關(guān)障礙。在日常生活中還要加強對患者不良的行為、習(xí)慣的糾正、處理，通過改變患者對治療認識的態(tài)度以及理解的能力，促使其行為從根本上發(fā)生變化，除此之外，還能加強對患者的遵醫(yī)行為以及接受治療的順從性。

2.3指導(dǎo)患者合理、科學(xué)的飲食習(xí)慣

社區(qū)的醫(yī)務(wù)人員在詳細的了解了本社區(qū)慢性疾病患者的飲食生活習(xí)慣之后，首先要對他們的膳食情況進行認真的評估，通過對膳食的評估，促使患者了解不良的生活、飲食習(xí)慣與慢性疾病的發(fā)生、發(fā)展的密切關(guān)系，從而幫助患者矯正不良的行為習(xí)慣和生活方式。采取有效的、健康的、有益的生活、行為方式，其中主要包括：戒煙、戒酒、改變生活方式、節(jié)奏、攝入低鹽、低脂肪的食物、適當(dāng)?shù)脑黾逾}等微量元素的攝入等。特別是要對降低食鹽量的攝入，護理人員要建議患者每天攝入的食鹽量不能超過6g，其攝入食鹽量的體積大約是相當(dāng)于一個啤酒瓶蓋去掉了膠墊之后的整個容量。通過對本組患者進行大講堂的健康教育主要是控制鹽分的攝入量，同時還要指導(dǎo)患者在家庭中烹飪低鹽量的食物，除此之外，還可以在現(xiàn)在為患者及其家屬進行現(xiàn)場的操作，并且讓患者、家屬嘗其味道，以便在以后的烹飪中有效的控鹽量。

2.4避免情緒的波動

在社區(qū)健康教育中，護理人員要讓居民們逐漸的認識到良好的生活方式以及健康的心理狀態(tài)、社會因素等，能有效的控制患者的血壓。對于患者具有不良的情緒，護理人員需要對患者采取關(guān)心、鼓勵和支持，不僅要讓患者參與到治療和監(jiān)測中，同時還要讓家屬積極的參與其中；逐漸的以往不良的生活習(xí)慣和方式，在社區(qū)內(nèi)、家庭內(nèi)構(gòu)建一種科學(xué)的、合理的生活方式、和諧環(huán)境。

2.5適量的運動

社區(qū)的護理人員建議患者每天進行適量的、合適的運動；通常情況下，患者每天需要運動一次，每次運動30min左右，不能過分的疲勞，每周運動5次左右為最佳。若是患者在每天定時定量的運動，不僅能有助于患者慢性疾病的康復(fù)，還能保證患者的身體健康。

2.6隨訪

在本社區(qū)內(nèi)選定一個每周測血壓的日子，由于社區(qū)的護理人員根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)導(dǎo)出每次進行隨訪的人員，護理人員需要提前一天或者是當(dāng)天上午的時間告知患者，在檢查的當(dāng)天需要帶上自己的病歷本、高血壓（糖尿?。┯涗洷?、用藥記錄本（或者是藥瓶）等到指定的地點進行復(fù)診。對于不能在當(dāng)天進行隨訪的患者一定在預(yù)約在下次隨訪。作為社區(qū)的護理人員，在日常生活中，要用電話、上門等位患者服務(wù)，叮囑他們及時的復(fù)診、用藥、監(jiān)測、調(diào)整等，促使醫(yī)護與患者之間構(gòu)成良好的交流、溝通的環(huán)境。

3結(jié)果

對本組的200例患者進行2年時間的干預(yù)護理之后，患者對相關(guān)的慢性疾病知識的掌握程度有一定程度的增加；醫(yī)護與患者以及家屬之間的交流溝通加強；通過干預(yù)護理，促使護理人員能及時的了解并掌握患者用藥、服藥、病情等的好轉(zhuǎn)情況。本組的患者通過2年時間的護理干預(yù)之后，其體質(zhì)有所加強、心情舒暢、慢性疾病的復(fù)發(fā)率較低、生活方式也有所改變。

4討論

社區(qū)的護理具有長期性、連續(xù)性、可及性等的特點，是做好社區(qū)老年慢性疾病患者心理護理的重要前提。社區(qū)護士作為社區(qū)的一員生活在自己的社區(qū)中，對本社區(qū)老年慢性病患者的基本情況非常熟悉，方便了解患者的心理需求及情緒變化，容易取得患者及其家屬的信任。社區(qū)護士經(jīng)常到患者家中進行家庭訪視增加了心理上的親密度。所以，社區(qū)護士比醫(yī)院護士更加容易獲得好的干預(yù)效果。

篇9

雖然現(xiàn)今政府對于老年人的心理健康問題相當(dāng)重視，加強對于老年人心理健康的關(guān)注，為改善老年人生活質(zhì)量而努力。但是老年人對于心理健康的高需求，仍然不能在現(xiàn)實生活中得到很好的滿足。老年人的心理健康問題是全社會的問題，需要更多的社會關(guān)注，從而通過建立更為完善的心理健康服務(wù)體系，建設(shè)引進更為先進的設(shè)施，從而達到提高老年人生活質(zhì)量的目的。

二、老年人心理健康問題產(chǎn)生的原因

現(xiàn)今城市的經(jīng)濟發(fā)展迅速，雖然使得老年人的生活條件得到了改進，同時也帶來許多的心理問題的隱患。老年人隨著年齡的增大，認知能力大幅下降，無法跟上科技迅速發(fā)展的現(xiàn)代，從而產(chǎn)生無用感，對自己懷疑，造成心理障礙。同時由于收入水平的下降，各種慢性疾病的產(chǎn)生，使得生活質(zhì)量下降，于是產(chǎn)生了各種心理壓力。外加子女外出工作忙，長期無法陪在身邊，使得壓力得不到合理的發(fā)泄和舒緩，使得心理疾病的發(fā)生幾率大幅增加。

三、現(xiàn)今老年人的心理需求

大部分患有心理疾病的老年人都是由于他們的心理需求未達到，而產(chǎn)生了巨大的心理壓力，造成了失眠，狀態(tài)不好等癥狀，最后轉(zhuǎn)變成難以挽回的心理疾病，所以滿足老年人的心理需求是保證老年人心理健康的首要任務(wù)。而現(xiàn)今的城市老年人的心理需求主要有以下幾點：

（一）生理需求和安全需求

隨著年齡的增大，老年人的勞動水平和身體狀況都不可避免的大幅下降，在這種情況之下，老年人會自然的考慮到萬一發(fā)生什么，自己的身體健康甚至生命的保障問題。在得不到良好的，穩(wěn)定的保障情況下，老年人就會陷入焦慮，抑郁，無用感，失眠的困境之中，從而導(dǎo)致心理疾病的產(chǎn)生。（二）尊重需求隨著老年人的身體狀況的下降，其自身就會產(chǎn)生一種無用感。而年輕人并不了解他們的想法，認為老年人不會什么新潮的東西又沒什么事情，于是在無意中對老年人進行了否定，外加老年人的內(nèi)心普遍敏感脆弱，他們將會感到自己不被認可，從而無用感越來越深，同時開始回避新的事物，減少用腦，避免再出洋相。而往往這樣就會帶來老年人的各方面的感知快速下降，成為老年癡呆和眾多心理疾病的引子。

（三）對于愛的渴望

在中國的文化背景下，現(xiàn)今的中國老人普遍希望得到更多的子女的關(guān)心和照顧，他們渴望與家人交流感情。與家人的溝通越多，他們內(nèi)心的滿足感和生活的充實感就會越強。因此老年人最看重家庭的和諧問題。更多的關(guān)心和感情交流可以明顯減少老年人的孤獨感和恐懼心理，使得老年人心理健康。

四、現(xiàn)今城市社區(qū)老年人心理健康服務(wù)方式

我國現(xiàn)今的老年人的心理需求和現(xiàn)實生活中的心理支持之間仍存在著巨大的差距。我國的老年人心理健康服務(wù)仍處于起步于發(fā)展階段。如今我國城市社區(qū)老年人心理健康服務(wù)的方式有以下幾種：

（一）創(chuàng)建老年人心理健康服務(wù)點

配備專業(yè)的器材和專業(yè)的心理咨詢?nèi)藛T，通過電話或面對面咨詢的方式，解決老年人的心理健康問題，定期在各大老年社區(qū)開展社區(qū)服務(wù)活動，為老年人提供方便的，專業(yè)的心理咨詢服務(wù)。

（二）發(fā)展老年人教育事業(yè)

利用老年人教育學(xué)校，社會教育，講座等方式，提高老年人的健康意識，拓展老年人的視野，充實老年人的生活。與此同時擴大了老年人的交際圈，使得越來越多的老年人互相認識交流，減少老年人的孤獨感。

（三）建設(shè)社區(qū)周邊配套設(shè)施

如公園，老年活動中心等，為老年人走出家門提供場地與活動，讓更多老年人把鍛煉，交流，活動，當(dāng)成習(xí)慣。

五、現(xiàn)今城市社區(qū)老年人心理健康服務(wù)方式的不足與發(fā)展難點

我國的老年人心理健康服務(wù)雖然已經(jīng)有了較大的進步，但是由于起步較晚，在各方面仍落后于發(fā)達國家。而由于背景文化的不同和人口巨大等因素的限制，我國的老年人心理健康服務(wù)并不能照搬國外的服務(wù)模式，必須走一條有中國特色的老年人心理健康服務(wù)模式。在如今的國內(nèi)城市的老年人心理健康服務(wù)仍有許多不足，如：

（一）我國老年人心理健康服務(wù)的相關(guān)制度與法規(guī)尚未完善和成熟，護理的質(zhì)量和老年人福利仍然相當(dāng)薄弱。

（二）社區(qū)護理人員的專業(yè)水平參差不齊

在教育相關(guān)?？谱o理人員方面，存在著起步較晚，且由于對于老年服務(wù)的偏見和工作壓力等原因，報考人數(shù)少，畢業(yè)后從事相關(guān)工作的人員更少的問題。使得在社區(qū)老年人服務(wù)中并沒有許多高水平的的專業(yè)人員。

（三）護理器材和周邊設(shè)施的落后

由于起步較晚，我國的社區(qū)老年人服務(wù)的各個方面并沒有相當(dāng)完善。在器材和設(shè)施方面更是有很多沒有做到切實的從老年人的實際出發(fā)。造成了不必要的麻煩和資源的浪費。

與此同時現(xiàn)今城市社區(qū)老年人心理健康服務(wù)的發(fā)展也存在著許多的困難，如：

（一）我國的老年人大部分思想比較傳統(tǒng)，對于心理咨詢等抱有排斥心理

覺得這些是私人問題，不愿配合服務(wù)人員。碰到一些讓自己心里不舒服的事情也不愿意與社區(qū)服務(wù)人員交流，認為家丑不可外揚。

（二）我國現(xiàn)今的老年人普遍文化水平不高

對于生活節(jié)約，對于自身的晚年生活質(zhì)量要求不高，自然不把所謂的心理健康放在心上，對于社區(qū)服務(wù)人員抱有較強的戒心，使得心理健康服務(wù)難以進行。（三）各地的經(jīng)濟發(fā)展參差不齊。由于我國處于經(jīng)濟快速發(fā)展的階段，各地的城市經(jīng)濟發(fā)展差距巨大，無法制定統(tǒng)一的法規(guī)。而各地方政府由于財政等各方面原因也無法為社區(qū)老年心理服務(wù)提供大量的資金支持。

六、完善城市社區(qū)老年人心理健康服務(wù)的對策

我國的城市社區(qū)老年人心理健康服務(wù)雖然已經(jīng)有了一定的雛形，但是各方面還是不夠完善，在未來的發(fā)展之中，老年心理健康服務(wù)必然會迎來許多更為先進的改革。本文認為以下的方法可以有效完善社區(qū)老年人心理服務(wù)。

（一）建立完善的社區(qū)心理健康服務(wù)保障體系

如保障專業(yè)人員需求，保障資金的供給，保障統(tǒng)一的技術(shù)體系，保障真實的反饋，制度的保障等。要充分做好資源的保障工作，不然再多的想法也無法實施。

（二）成立專門的組織體系

對于各方面的人員進行合理的分配任務(wù)，使得社區(qū)心理健康服務(wù)變得有序，通過分組等方式分別制定具有針對性的方案，使得工作更有效率。

（三）建立社區(qū)老年人個人的心理檔案

篇10

充分利用社區(qū)的有限資源，采用知識宣傳欄、心理飲食運動咨詢輔導(dǎo)班、舉辦糖尿病有關(guān)知識講座或者是播放相關(guān)視頻影像資料，還有就是開展各種形式的交流會等等健康教育方式；根據(jù)社區(qū)患者人數(shù)及社區(qū)醫(yī)護人員配備情況開展3～5次/年的家訪，在這個過程中護理人員可對患者進行個人健康指導(dǎo)，內(nèi)容主要涵蓋：糖尿病的發(fā)病原因、預(yù)防治療方法、預(yù)后以及并發(fā)癥的預(yù)防、日常護理以及自我監(jiān)護等內(nèi)容，另外還可制作發(fā)放健康知識小冊子來讓患者進行自學(xué)；鼓勵患者開展運動療法（除有嚴(yán)重并發(fā)癥者外），通過定時、定量地開展循序漸進運動療法，對疾病的臨床治療將起到良好的促進作用[2]；開展飲食療法，飲食療法最為治療糖尿病最基本的方法之一，尤其適用于老年、肥胖、病情較輕的臨床患者，指導(dǎo)患者進行合理膳食，而基本原則為“定時、定餐、定量、定營養(yǎng)素”。在平時飲食搭配中，多食麥面、糙米、蛋類、魚類、蔬菜以及新鮮水果。

2結(jié)果

2.1兩組患者糖尿病相關(guān)知識的掌握程度比較

通過統(tǒng)計兩組患者對糖尿病相關(guān)知識的掌握和認知程度，觀察組明顯優(yōu)于對照組，其差異具有顯著性（P﹤0.05）。

2．2兩組患者生化指標(biāo)及血壓情況比較

對比分析兩組患者的生化指標(biāo)及血壓情況，觀察組患者的各項指標(biāo)改善情況均優(yōu)于對照組，對比差異具有顯著性（P﹤0.05）。