導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇交通企業(yè)會(huì)計(jì)制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施范圍的問題。根據(jù)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定:本制度適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)。該制度在適用范圍上還存在一些問題:第一,未做出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小企業(yè)是否應(yīng)執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。根據(jù)原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2003年制定的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》,僅僅對(duì)工業(yè)(包括采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè))、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的小企業(yè)規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于其他未做出規(guī)定的小企業(yè)是否應(yīng)執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,制度中未作明確規(guī)定。第二,外商投資的小企業(yè)、金融行業(yè)和股份有限公司中的小企業(yè)是否需要執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。

（二）《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)問題。2006年2月15日,財(cái)政部正式了新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(包括1項(xiàng)基本準(zhǔn)則和38項(xiàng)準(zhǔn)則),于2007年1月1日正式首先在上市公司實(shí)施。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》相關(guān)內(nèi)容的規(guī)定有一定的差異,比如《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》僅要求對(duì)日后事項(xiàng)期間涉及的報(bào)告年度或以前年度的銷售退回按照調(diào)整事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理做出規(guī)定,對(duì)于其他的發(fā)生于日后事項(xiàng)期間可能對(duì)小企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重要影響的事項(xiàng),僅要求在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露,不要求小企業(yè)調(diào)整尚未報(bào)出的報(bào)告年度的會(huì)計(jì)報(bào)表。

二、新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的完善建議及對(duì)策

向管理型轉(zhuǎn)變,有利于我國(guó)會(huì)計(jì)制度跟國(guó)際接軌,對(duì)促進(jìn)小企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。但《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》也存在適用范圍不夠明確、與稅收法律制度的差異等問題。

（一）進(jìn)一步明確和完善適用范圍

（1）《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的適用對(duì)象需要擴(kuò)大。對(duì)于以個(gè)人獨(dú)資及合伙形式設(shè)立的小規(guī)模企業(yè),由于權(quán)益方面的特殊性,既無(wú)法適用《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,又無(wú)法適用《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的企業(yè)。這類小企業(yè)的會(huì)計(jì)規(guī)范目前處于“真空”地帶,沒有適合自身的會(huì)計(jì)制度。因此,可以把它們納入《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》調(diào)整范圍,完善《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》體系。

（2）明確外商投資的小企業(yè)、金融行業(yè)和股份有限公司中的小企業(yè)是否需要執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。對(duì)于外商投資的小企業(yè)、金融行業(yè)和股份公司的小企業(yè)是否需要執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,是強(qiáng)制性執(zhí)行還是備選性執(zhí)行等問題,《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和其他規(guī)定都沒有明確?！缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》應(yīng)該進(jìn)一步明確相關(guān)問題,才能更好地促進(jìn)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施。

（二）盡快明確《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)問題

有關(guān)專家指出,新準(zhǔn)則所帶來(lái)的很多理念和做法與中國(guó)目前的會(huì)計(jì)規(guī)定和實(shí)務(wù)有相當(dāng)大的差異,有的可以說(shuō)是根本性的改變。如果在小企業(yè)中實(shí)行新準(zhǔn)則,在會(huì)計(jì)信息披露方面要上一個(gè)新臺(tái)階,這是一個(gè)比較大的挑戰(zhàn),所以有些小企業(yè)呼吁能夠推出適合小企業(yè)的簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。小企業(yè)究竟是適用通用的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,還是應(yīng)獨(dú)立制定適合小企業(yè)的簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系?當(dāng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》相關(guān)內(nèi)容不一致的情況下,小企業(yè)應(yīng)以制度優(yōu)先還是準(zhǔn)則優(yōu)先?建議相關(guān)主管部門對(duì)上述問題盡早作出明確規(guī)定。

（三）做好《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》與稅收法律制度的協(xié)同

（1）由財(cái)政部與國(guó)家稅務(wù)總局共同制定小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算制度。由于小企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)密切相關(guān),會(huì)計(jì)信息的外部使用者相對(duì)較少,主要就是稅務(wù)部門及債權(quán)人,這便使小企業(yè)會(huì)計(jì)核算對(duì)外報(bào)告的職能處于從屬地位。另外,稅務(wù)部門是小企業(yè)會(huì)計(jì)信息最主要的外部使用者,所以,由財(cái)政部與國(guó)家稅務(wù)總局共同制定《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》是符合小企業(yè)會(huì)計(jì)信息的目標(biāo)與特點(diǎn)的,是必要的,也是可行的。

（2）盡可能減少《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》與稅收法律制度的時(shí)間性差異。試圖找一條會(huì)計(jì)處理與稅收法規(guī)相一致的捷徑是不現(xiàn)實(shí)的，只有盡可能減少時(shí)間性差異，并簡(jiǎn)化時(shí)間性差異的會(huì)計(jì)程序，在不違背會(huì)計(jì)核算一般原則和會(huì)計(jì)要素確認(rèn)與計(jì)量原則的前提下，小企業(yè)會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)能夠一致的盡量保持一致，或者提供可以保持一致的備選方法。

（3）改進(jìn)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》關(guān)于利潤(rùn)表的編制要求。《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中小企業(yè)利潤(rùn)表的編制未考慮到企業(yè)所得稅納稅申報(bào)的要求,仍然采用通用的會(huì)計(jì)報(bào)表格式和內(nèi)容,對(duì)企業(yè)所得稅納稅申報(bào)所要求提供的數(shù)據(jù)很少涉及。

（三）進(jìn)一步改進(jìn)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》部分會(huì)計(jì)處理方法

對(duì)于《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》所存在的脫離小企業(yè)的實(shí)際或欠妥的部分會(huì)計(jì)處理方法,應(yīng)在充分聽取各方面的意見和建議的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善和改進(jìn),使得《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》既能簡(jiǎn)化小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作,又更符合小企業(yè)的實(shí)際,以利于《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的貫徹和實(shí)施,更好地促進(jìn)小企業(yè)的發(fā)展。

篇2

    自20世紀(jì)90年代起,我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)改革一直處在經(jīng)濟(jì)體制改革的前沿,《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》及相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際通行做法的差異大為縮減,以國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為例,我們將幾十項(xiàng)會(huì)計(jì)政策與之對(duì)比,除個(gè)別方法因我國(guó)國(guó)情而未采納國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的做法外,其他內(nèi)容在總體上已趨于一致或相近。在企業(yè)會(huì)計(jì)改革及其國(guó)際化的進(jìn)程中,我國(guó)僅用了短短10多年時(shí)間就走過(guò)了西方國(guó)家70多年所走過(guò)的路。

    我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)改革在國(guó)際上得到了廣泛認(rèn)可。在聯(lián)合國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家工作組會(huì)議上,與會(huì)代表認(rèn)為,中國(guó)是轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家會(huì)計(jì)改革最為成功的典范。美國(guó)商學(xué)院保羅·希利教授發(fā)表的論文認(rèn)為,美國(guó)和英國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)于那些缺乏對(duì)管理財(cái)務(wù)報(bào)告決策監(jiān)督機(jī)制的發(fā)展或轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家是否也是最優(yōu)的,還是個(gè)疑問。他用實(shí)證研究的方法對(duì)中國(guó)上市公司用中國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)編制的報(bào)表差異進(jìn)行分析,認(rèn)為投資者可能發(fā)現(xiàn)中國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)比國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能夠生成更加可靠的信息。曾經(jīng)參加過(guò)財(cái)政部會(huì)計(jì)司組織的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際研討會(huì)的國(guó)外專家回國(guó)后,撰文認(rèn)為,中國(guó)這樣一個(gè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的國(guó)家,在目前這樣復(fù)雜的市場(chǎng)氛圍中,幸好有一支隊(duì)伍在有條不紊地進(jìn)行會(huì)計(jì)改革,并且取得了舉世矚目的成就。全球最大規(guī)模的7家會(huì)計(jì)師事務(wù)所日前的一份最新的國(guó)際會(huì)計(jì)調(diào)查報(bào)告顯示,中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異已明顯減少。參與該項(xiàng)名為“2001年會(huì)計(jì)準(zhǔn)則調(diào)查”的會(huì)計(jì)師事務(wù)所包括安達(dá)信、柏德豪、德勤、安永、均富、畢馬威、普華永道等。

    國(guó)際化不能照抄照搬

    近期,有觀點(diǎn)提出,會(huì)計(jì)國(guó)際化可以直接采用美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或者國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。這種觀點(diǎn)有失偏頗,不僅脫離中國(guó)的實(shí)際,也不符合世界各國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的通行做法。在經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中,對(duì)于如何理解和處理會(huì)計(jì)國(guó)際化,不單純是會(huì)計(jì)技術(shù)層面的問題,我們應(yīng)當(dāng)保持清醒的頭腦,切忌妄自菲薄,盲目崇拜。中國(guó)的會(huì)計(jì)改革不宜直接采用美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,也不宜直接采用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

    對(duì)此,我們可以看看其他國(guó)家的做法。目前,美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、新西蘭、加拿大、法國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家,印度、巴西、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、斯里蘭卡、泰國(guó)、阿根廷等發(fā)展中國(guó)家,以及俄羅斯、保加利亞、波蘭、羅馬尼亞等轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家,都有本國(guó)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu),并借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,制定、實(shí)施本國(guó)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。盡管個(gè)別國(guó)家,如格魯吉亞、烏茲別克斯坦等,也有宣布直接采用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的情況,但實(shí)際情況差異很大,不具代表性。

    一個(gè)國(guó)家執(zhí)行本國(guó)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),既是為了與其法律體系相適應(yīng),同時(shí)也是該國(guó)主權(quán)的一種體現(xiàn)?！吨腥A人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》規(guī)定,“國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)本法制定并公布。”由于國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)制定的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或美國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在我國(guó)沒有法律效力,如果要求我國(guó)企業(yè)直接采用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或美國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,將會(huì)與我國(guó)現(xiàn)行的《會(huì)計(jì)法》、《公司法》、《商業(yè)銀行法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》等相沖突。

    經(jīng)濟(jì)全球化的背景促使越來(lái)越多的企業(yè)需要通過(guò)跨國(guó)上市籌集資金,而上市地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)通常要求企業(yè)根據(jù)上市地會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或者國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編報(bào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,但是,這些企業(yè)必須以執(zhí)行本國(guó)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為前提,最后向上市地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和投資者提供會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí),可以根據(jù)上市地會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或者國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求作出報(bào)表調(diào)整。這是國(guó)際通行做法,也是國(guó)家主權(quán)的一種體現(xiàn)。我國(guó)的企業(yè)在境外上市,一直都是以執(zhí)行我國(guó)的會(huì)計(jì)制度(包括《股份制試點(diǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、后來(lái)的《股份有限公司會(huì)計(jì)制度》到現(xiàn)在執(zhí)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》)及相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為前提的。然后,再根據(jù)上市地會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行報(bào)表調(diào)整。

    片面追求我國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的美國(guó)化或者國(guó)際化,還有可能會(huì)出現(xiàn)與我國(guó)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)環(huán)境不相適應(yīng)的情況。

    我國(guó)尚處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,尚未形成成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和完善的監(jiān)督機(jī)制,如果我們操之過(guò)急,不顧國(guó)情、片面追求美國(guó)化或國(guó)際化,有可能會(huì)出現(xiàn)與我國(guó)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)環(huán)境不相適應(yīng)的情況,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息混亂或者失控,由此產(chǎn)生的改革成本和風(fēng)險(xiǎn)將是巨大的。例如,公允價(jià)值是國(guó)際上發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家通行的會(huì)計(jì)計(jì)量屬性,而我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處在初級(jí)階段,沒有形成活躍的生產(chǎn)資料市場(chǎng),關(guān)聯(lián)交易普遍,諸多經(jīng)濟(jì)行為也不規(guī)范,弄虛作假屢禁不止,如果廣泛地使用公允價(jià)值,將會(huì)給企業(yè)利用公允價(jià)值造假留下空間,“瓊民源”案例將土地使用權(quán)的評(píng)估價(jià)作為公允價(jià)值入賬,虛假評(píng)估增值5個(gè)多億元。

    綜上所述,在會(huì)計(jì)國(guó)際化的進(jìn)程中,如何把握借鑒國(guó)際慣例和考慮中國(guó)國(guó)情的辯證關(guān)系,這是我們應(yīng)當(dāng)面對(duì)的一個(gè)重大問題,借鑒國(guó)際慣例不等于照搬照抄,照搬照抄是沒有出路的;考慮中國(guó)國(guó)情不等于閉關(guān)自守和保護(hù)落后,閉關(guān)自守同樣是沒有出路的。從國(guó)際通行做法看,會(huì)計(jì)國(guó)際化并不硬性要求各國(guó)直接采用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,而是充分尊重各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化環(huán)境,允許各國(guó)根據(jù)本國(guó)的實(shí)際與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在一定差異。會(huì)計(jì)國(guó)際化的宗旨是要求各國(guó)企業(yè)對(duì)外提供的會(huì)計(jì)報(bào)表在重要方面與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相協(xié)調(diào),正如國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)在其《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告前言》指出的那樣,成員國(guó)企業(yè)“所公布的會(huì)計(jì)報(bào)表在所有重要方面與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相一致”。這一宗旨反映了各國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化的真正含義,我國(guó)的會(huì)計(jì)改革與這一宗旨是一致的。

    當(dāng)前我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)改革 需要關(guān)注的幾個(gè)問題

    (一)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施面過(guò)窄,除股份有限公司外,國(guó)有企業(yè)尚未執(zhí)行

    如前所述,我國(guó)以《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》為主體的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相比,在主要方面雖已基本一致,但是,《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》暫在股份有限公司實(shí)施,國(guó)有企業(yè)尚未執(zhí)行。國(guó)有企業(yè)仍然執(zhí)行1992年制定的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和行業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度(以下簡(jiǎn)稱“老制度”),老制度不利于企業(yè)消化不良資產(chǎn),已與加入WTO的新形勢(shì)不相適應(yīng)。

    國(guó)有企業(yè)執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度面臨的主要問題是如何消化和處理多年來(lái)歷史形成的不良資產(chǎn)。盡管企業(yè)不良資產(chǎn)形成的原因較為復(fù)雜,但老制度的缺陷也是不容忽視的。國(guó)務(wù)院的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》,對(duì)資產(chǎn)要素進(jìn)行了重新定義?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》據(jù)此作出了一系列有利于消化不良資產(chǎn)的規(guī)定,例如:對(duì)于待處理財(cái)產(chǎn)損失,企業(yè)應(yīng)于年度終了結(jié)賬前處理完畢;對(duì)于各項(xiàng)資產(chǎn)的減值,企業(yè)應(yīng)根據(jù)謹(jǐn)慎性原則的要求進(jìn)行合理預(yù)計(jì),計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,包括應(yīng)收款項(xiàng)壞賬準(zhǔn)備、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備等,比照其他國(guó)有企業(yè)的做法,通過(guò)測(cè)算和摸清家底,分別不同企業(yè)的實(shí)際情況,逐步實(shí)施新的《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。

    (二)進(jìn)一步完善我國(guó)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

    我國(guó)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)至少有三個(gè)層次,一是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,二是會(huì)計(jì)制度,三是專業(yè)核算辦法。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是對(duì)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告所作的原則規(guī)定;會(huì)計(jì)制度是對(duì)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告的操作性規(guī)定;專業(yè)核算辦法是針對(duì)某些特殊行業(yè),如石油天然氣、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、旅游業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)等的特點(diǎn)作出的會(huì)計(jì)規(guī)范。

    1.繼續(xù)完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系包括基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和若干具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。1997年至今,具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的陸續(xù)出臺(tái),財(cái)政部1992年的基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則很多內(nèi)容已經(jīng)過(guò)時(shí),需要進(jìn)行修改。我國(guó)著名會(huì)計(jì)學(xué)家葛家澍教授多次建議制定中國(guó)的財(cái)務(wù)報(bào)告概念框架。其目的在于明確財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者及其會(huì)計(jì)信息的需求,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求,要素的定義、特征及其在財(cái)務(wù)報(bào)告中的確認(rèn)、計(jì)量與報(bào)告。這是用于發(fā)展企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的一套內(nèi)在嚴(yán)密、協(xié)調(diào)一致的方法體系,它能在技術(shù)上保證具體準(zhǔn)則的連貫性,而不致前后發(fā)生矛盾。本人認(rèn)為,制定中國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告概念框架的時(shí)機(jī)趨于成熟,會(huì)計(jì)理論工作者應(yīng)當(dāng)對(duì)此給予更多的關(guān)注,中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在制定中國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告概念框架中作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

    財(cái)政部已了16項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,最近又成功地召開了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際研討會(huì),對(duì)企業(yè)合并、分部報(bào)告、外幣折算等具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的征求意見稿進(jìn)行了充分研討。會(huì)后,有關(guān)項(xiàng)目組成員將根據(jù)國(guó)內(nèi)外專家意見,對(duì)上述準(zhǔn)則的征求意見稿進(jìn)行修改,盡早。力爭(zhēng)在不遠(yuǎn)的將來(lái),努力實(shí)現(xiàn)初建中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的目標(biāo)。

    2.抓緊制定《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和專業(yè)核算辦法。在國(guó)際上,很多國(guó)家對(duì)小企業(yè)都有單獨(dú)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)樾∑髽I(yè)具有很多自身的特點(diǎn),比如規(guī)模較小,不對(duì)外籌資,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)合一,等等。聯(lián)合國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家工作組近來(lái)也將中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度作為研究的重點(diǎn)。我國(guó)小企業(yè)眾多,統(tǒng)一執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》是不現(xiàn)實(shí)的。財(cái)政部已經(jīng)著手對(duì)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的研究,預(yù)計(jì)明年出臺(tái)。

    專業(yè)核算辦法是我國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分。《證券投資基金會(huì)計(jì)核算辦法》已經(jīng),財(cái)政部正在組織各方面力量,研究和起草其他各項(xiàng)專業(yè)核算辦法。

篇3

一、金融會(huì)計(jì)的國(guó)際化趨勢(shì)

目前，中國(guó)銀行業(yè)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)遵循著三種不同的會(huì)計(jì)規(guī)范：《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》（1993年版）、《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》（2001年版）以及國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。隨著商業(yè)銀行改革的不斷推進(jìn)，商業(yè)銀行會(huì)計(jì)規(guī)范逐漸從1993年《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和2001年《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》轉(zhuǎn)向國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。

1993年至2000年之間，我國(guó)商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)主要遵循1993年的《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》；2001年至2003年，除上市股份制商業(yè)銀行采用2001年《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》外，其余銀行仍然采用1993年《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》；2004年，財(cái)務(wù)重組之后的中行和建行采用了2001年《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，工行和農(nóng)行仍然采用1993年《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，股份制銀行中，除了中信銀行、光大銀行和廣發(fā)行之外，其他銀行都采用了2001年《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》；從2005年起，我國(guó)商業(yè)銀行的年報(bào)編制全面采用2001年《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，同時(shí)，已經(jīng)上市的五家銀行還需要根據(jù)證監(jiān)會(huì)的要求按照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行調(diào)整，但轉(zhuǎn)換尚未涉及國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第39號(hào)和第32號(hào)的內(nèi)容；在海外上市或擬上市的商業(yè)銀行已經(jīng)開始全面采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則編制年報(bào)。

2005年8月財(cái)政部了《金融工具確認(rèn)和計(jì)量暫行規(guī)定（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》），該規(guī)定于2006年1月1日在上市和擬上市的商業(yè)銀行范圍內(nèi)試行，標(biāo)志著我國(guó)銀行業(yè)在金融工具的會(huì)計(jì)處理方面率先與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則接軌。2005年9月，財(cái)政部又了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第××號(hào)—金融工具確認(rèn)和計(jì)量》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第××號(hào)—金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第××號(hào)—套期保值》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第××號(hào)—金融工具列報(bào)和披露》四項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見稿。與國(guó)際慣例相比，四項(xiàng)金融會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見稿的實(shí)質(zhì)內(nèi)容與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第39號(hào)和第32號(hào)的規(guī)定大多是相同的，同時(shí)充分考慮了中國(guó)的國(guó)情?！稌盒幸?guī)定》和金融會(huì)計(jì)四項(xiàng)準(zhǔn)則征求意見稿的，突破了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論對(duì)衍生金融工具的束縛，彌補(bǔ)了我國(guó)在金融工具會(huì)計(jì)領(lǐng)域的空白，是我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌邁出的重要一步，必將加速我國(guó)金融會(huì)計(jì)的國(guó)際化，對(duì)我國(guó)的銀行業(yè)，特別是上市和擬上市銀行的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生重要影響。

二、金融會(huì)計(jì)國(guó)際化對(duì)商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債表的影響

首先，金融會(huì)計(jì)國(guó)際化將改變傳統(tǒng)的金融資產(chǎn)和負(fù)債分類方式，將金融資產(chǎn)劃分為交易性金融資產(chǎn)、持有至到期投資、貸款和應(yīng)收款項(xiàng)以及可供出售金融資產(chǎn)；將負(fù)債劃分為交易性金融負(fù)債和其他金融負(fù)債，資產(chǎn)與負(fù)債分類一經(jīng)確定，不得隨意變更。這種分類方法能夠充分反映商業(yè)銀行持有金融工具的目的和意圖，有助于報(bào)表使用者對(duì)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理做出有效判斷。

其次，資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目將更加豐富。根據(jù)《暫行規(guī)定》的要求，當(dāng)且僅當(dāng)成為金融工具合同的一方時(shí)，企業(yè)才可以在資產(chǎn)負(fù)債表上確認(rèn)金融資產(chǎn)或金融負(fù)債?！督鹑谫Y產(chǎn)轉(zhuǎn)移》對(duì)金融工具終止確認(rèn)的條件是：金融資產(chǎn)所有權(quán)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)是否已經(jīng)實(shí)質(zhì)上發(fā)生轉(zhuǎn)移，而且沒有保留對(duì)金融資產(chǎn)的控制權(quán)。根據(jù)這些規(guī)定，商業(yè)銀行應(yīng)將衍生工具隱含的各種權(quán)利和合同義務(wù)確認(rèn)為資產(chǎn)或負(fù)債，已經(jīng)證券化的信貸資產(chǎn)以及其他不滿足終止確認(rèn)條件的金融資產(chǎn)和負(fù)債也要進(jìn)入表內(nèi)核算，資產(chǎn)負(fù)債表的內(nèi)容將更加豐富，提供的信息將會(huì)更加全面。

再者，金融工具以公允價(jià)值計(jì)量的部分，其價(jià)值隨著公允價(jià)值的變化而變化。一方面金融資產(chǎn)或負(fù)債的公允價(jià)值不斷變動(dòng)，另一方面公允價(jià)值的變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益或權(quán)益，進(jìn)而影響了權(quán)益的變動(dòng)，因此在沒有其他資產(chǎn)和負(fù)債變動(dòng)的情況下，金融工具價(jià)值的波動(dòng)必然會(huì)帶來(lái)資產(chǎn)負(fù)債率的波動(dòng)。同時(shí)《暫行規(guī)定》對(duì)上市和擬上市商業(yè)銀行的金融資產(chǎn)減值提出了更高的要求，除交易性金融資產(chǎn)外，其余金融資產(chǎn)的減值均采用“未來(lái)現(xiàn)金流量折現(xiàn)法”，相對(duì)于“五級(jí)分類法”，會(huì)加劇資產(chǎn)的波動(dòng)。

《套期保值》對(duì)從事套期活動(dòng)的會(huì)計(jì)處理做了明確規(guī)定，對(duì)其運(yùn)用的先決條件——套期關(guān)系作出了嚴(yán)格要求。由于目前我國(guó)衍生金融工具品種較少，商業(yè)銀行進(jìn)行套期避險(xiǎn)的水平還有待提高，很難達(dá)到運(yùn)用套期會(huì)計(jì)的條件，因此近期內(nèi)套期會(huì)計(jì)對(duì)商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債表的影響不會(huì)很大。

三、金融會(huì)計(jì)國(guó)際化對(duì)商業(yè)銀行損益表的影響

（一）對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)損益的影響。

根據(jù)現(xiàn)行會(huì)計(jì)框架，金融工具經(jīng)濟(jì)價(jià)值的變動(dòng)僅在其實(shí)際實(shí)現(xiàn)時(shí)確認(rèn)為收益，導(dǎo)致銀行可能僅僅為了增加會(huì)計(jì)利潤(rùn)而進(jìn)行某項(xiàng)交易。而《暫行規(guī)定》要求幾乎所有的金融工具都應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表中確認(rèn)，并按照金融工具持有目的不同使用不同的計(jì)量屬性，對(duì)交易性金融資產(chǎn)或金融負(fù)債公允價(jià)值變動(dòng)所產(chǎn)生的利得或損失，計(jì)入當(dāng)期損益，對(duì)于可供出售的金融資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)形成的利得或損失，直接計(jì)入資本公積，從而遏制了銀行利用金融工具價(jià)值變動(dòng)操縱利潤(rùn)的行為。對(duì)計(jì)提的減值準(zhǔn)備不得轉(zhuǎn)回的要求，也降低了利用減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回操縱利潤(rùn)的可能性。《金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移》對(duì)金融工具的終止確認(rèn)加以限制，意味著商業(yè)銀行可能提前確認(rèn)的利得將會(huì)更少，調(diào)控收益的空間進(jìn)一步縮小。

（二）對(duì)商業(yè)銀行損益表的影響。

金融會(huì)計(jì)的國(guó)際化也對(duì)傳統(tǒng)的損益表披露方式產(chǎn)生了重要影響。傳統(tǒng)的損益表根據(jù)實(shí)現(xiàn)原則確認(rèn)收益、成本、利得、損失，而公允價(jià)值計(jì)量屬性的使用，特別是衍生金融工具的表內(nèi)確認(rèn)必然會(huì)導(dǎo)致大量的未實(shí)現(xiàn)利得或損失的存在，因此以歷史成本原則、實(shí)現(xiàn)原則、配比原則和穩(wěn)健原則為特征的傳統(tǒng)收益確定模式面臨著巨大挑戰(zhàn)。面對(duì)不斷出現(xiàn)的問題，西方國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)如英國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（ASB），美國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（FASB）和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（IASB）都在致力于財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)報(bào)表的改進(jìn)，一張被稱作“第四財(cái)務(wù)報(bào)表”的“全面收益表”正在形成。我國(guó)金融會(huì)計(jì)的發(fā)展，特別是衍生金融工具的表內(nèi)確認(rèn)和公允價(jià)值計(jì)量必將會(huì)促使我國(guó)損益表不斷改進(jìn)。

四、金融會(huì)計(jì)國(guó)際化對(duì)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響

（一）公允價(jià)值的運(yùn)用對(duì)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響。

用公允價(jià)值計(jì)量衍生金融工具有利于其在表內(nèi)反映，提高會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性，也更符合目前銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理慣例和現(xiàn)代化管理風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)，有助于財(cái)務(wù)報(bào)表使用者了解商業(yè)銀行真實(shí)財(cái)務(wù)狀況，更易于評(píng)價(jià)銀行通過(guò)使用衍生工具進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。公允價(jià)值的運(yùn)用也會(huì)對(duì)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生負(fù)面影響。公允價(jià)值計(jì)量的不確定性、變動(dòng)性和集合性，難以滿足會(huì)計(jì)信息可靠性的質(zhì)量要求。公允價(jià)值的任何變化都將反映在損益表中，使財(cái)務(wù)報(bào)告波動(dòng)性上升，可能導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)銀行經(jīng)濟(jì)價(jià)值的錯(cuò)誤判斷。公允價(jià)值計(jì)量的可靠性受到市場(chǎng)發(fā)展程度的制約，非市場(chǎng)化資產(chǎn)的價(jià)值確定嚴(yán)重依賴于銀行所采用估價(jià)模型的科學(xué)性。更重要的是，假定各金融機(jī)構(gòu)根據(jù)不同的假設(shè)采用不同的估價(jià)模型，其公允價(jià)值變動(dòng)對(duì)損益賬戶的影響在不同銀行之間可能相差懸殊，從而降低會(huì)計(jì)信息的可比性。對(duì)于外部獨(dú)立審計(jì)來(lái)說(shuō)，證實(shí)通過(guò)模型獲得的公允價(jià)值是否可靠也面臨著很大的挑戰(zhàn)。

（二）減值準(zhǔn)備方法的改變對(duì)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響。

我國(guó)2001年《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中要求，信貸資產(chǎn)專項(xiàng)準(zhǔn)備按照五級(jí)分類結(jié)果及時(shí)、足額計(jì)提，這更加符合銀行監(jiān)管的目標(biāo)，即防范和化解銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)存款人和其他客戶的合法權(quán)益，促進(jìn)銀行業(yè)健康發(fā)展。而《暫行規(guī)定》對(duì)上市和擬上市商業(yè)銀行的金融資產(chǎn)減值提出了更高的要求，除交易性金融資產(chǎn)外，其余以攤余成本計(jì)量的金融資產(chǎn)發(fā)生減值，應(yīng)當(dāng)將該金融資產(chǎn)的賬面價(jià)值減記至可收回金額，可收回金額按照未來(lái)現(xiàn)金流量折現(xiàn)法確定。這不僅充分考慮到了債務(wù)人的財(cái)務(wù)狀況、抵押品經(jīng)營(yíng)狀況，而且還綜合考慮了債務(wù)人所處行業(yè)發(fā)展前景、技術(shù)、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)或法律環(huán)境和時(shí)間等外界因素的影響。因此，相對(duì)于五級(jí)分類法，未來(lái)現(xiàn)金流量折現(xiàn)法更加客觀、公允，更符合會(huì)計(jì)信息對(duì)外披露的要求。

五、金融會(huì)計(jì)的國(guó)際化對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理的影響

（一）促進(jìn)商業(yè)銀行不斷提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

金融會(huì)計(jì)的國(guó)際化過(guò)程，不僅僅是一個(gè)會(huì)計(jì)處理規(guī)范轉(zhuǎn)換的過(guò)程，更是一個(gè)銀行內(nèi)部管理水平不斷提高的過(guò)程。商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程涉及以下四個(gè)方面：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)決策機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制，是進(jìn)行有效風(fēng)險(xiǎn)管理不可缺少的因素，與金融工具的計(jì)量、減值準(zhǔn)備的計(jì)提、衍生金融工具套期保值會(huì)計(jì)、金融工具風(fēng)險(xiǎn)的披露等緊密相連。商業(yè)銀行只有在風(fēng)險(xiǎn)管理體系完備、風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)成熟的情況下，金融工具會(huì)計(jì)才能得到有效地運(yùn)用。

（二）對(duì)商業(yè)銀行監(jiān)管資本提出了更高的要求。

篇4

【關(guān)鍵詞】《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》 適用范圍 探討研究

《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》從2013年元月1日開始實(shí)施，其中該準(zhǔn)則規(guī)定：“本準(zhǔn)則適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的、符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》所規(guī)定的小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。”但由于企業(yè)之間存在特殊性和復(fù)雜性，很多企業(yè)會(huì)出現(xiàn)交叉現(xiàn)象，對(duì)于小企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則很難用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定，所以在實(shí)際工作中無(wú)法適從，本文就《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》適用范圍問題進(jìn)行論述。

一、小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則適用企業(yè)的條件

經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小。小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則適應(yīng)于經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè)，主要是指國(guó)務(wù)院的小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)中固定的小企業(yè)的規(guī)模，或者是微型企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)等。

不承擔(dān)社會(huì)公眾責(zé)任。該準(zhǔn)則承擔(dān)社會(huì)公眾責(zé)任的狀況主要包括：企業(yè)的債券和股票等在市場(chǎng)上交易，如發(fā)行企業(yè)債的非上市企業(yè)和上市公司、準(zhǔn)備發(fā)行企業(yè)債的非上市企業(yè)和準(zhǔn)備上市的公司等；管理財(cái)務(wù)資源的金融機(jī)構(gòu)和其他企業(yè)等，如金融性質(zhì)的基金或企業(yè)，上市金融機(jī)構(gòu)等。

不屬于企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的母公司或者子公司。企業(yè)中的子公司和母公司必須要按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》執(zhí)行，對(duì)于小規(guī)模的企業(yè)經(jīng)營(yíng)需要按照小企業(yè)準(zhǔn)則進(jìn)行處理，同時(shí)也可以按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行處理，如果該企業(yè)選擇了按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行處理，就不得再按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》執(zhí)行。

二、《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的適用范圍

《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》是適應(yīng)于由中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，且該企業(yè)符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，其中：股票、債務(wù)在市場(chǎng)上公開交易的小型企業(yè)；企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的母公司和子公司；金融機(jī)構(gòu)、其他金融性質(zhì)的小企業(yè)；該三類小企業(yè)不得按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行相關(guān)條例和規(guī)定的執(zhí)行。

按照本準(zhǔn)則執(zhí)行的小型企業(yè)在進(jìn)行交易或者沒有對(duì)事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范的，需要參照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行處理；如果小企業(yè)選擇執(zhí)行的是《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，則小企業(yè)在執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的同時(shí)，不得同時(shí)執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，否則會(huì)導(dǎo)致準(zhǔn)則錯(cuò)亂，無(wú)法進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)定；如果小型企業(yè)是公開發(fā)行債券和股票的企業(yè)，則需要按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行相關(guān)事務(wù)的處理，如果因企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)和規(guī)模等發(fā)生變化而導(dǎo)致企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑谄髽I(yè)或者大中型企業(yè)時(shí)，需要在次年元月1日?qǐng)?zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。

如果小型企業(yè)、大中型企業(yè)和上市公司等已經(jīng)開始執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，則不得轉(zhuǎn)為執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定?！豆I(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）規(guī)定中小企業(yè)劃分為中型、小型和微型等三種類型，同時(shí)根據(jù)企業(yè)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員配置和資產(chǎn)總額等指標(biāo)等分析行業(yè)特點(diǎn)。

《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》主要適應(yīng)的范圍：農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、工業(yè)和漁業(yè)、批發(fā)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑行業(yè)、零售業(yè)、郵政業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)、軟件信息服務(wù)業(yè)、物業(yè)管理、商務(wù)服務(wù)、租賃、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)等行業(yè)。其中工業(yè)生產(chǎn)中包括了制造業(yè)、礦產(chǎn)開采業(yè)、電力、熱力、水生產(chǎn)行業(yè)和燃?xì)庑袠I(yè)等。信息傳輸行業(yè)還包括了互聯(lián)網(wǎng)、電信以及相關(guān)的服務(wù)行業(yè)等。另外一些行業(yè)如科研、科技服務(wù)、環(huán)境、水利、公共設(shè)施管理、修理、居民服務(wù)和其他相關(guān)服務(wù)業(yè)等行業(yè)，同時(shí)也包括了娛樂業(yè)、文化、體育和社會(huì)工作等行業(yè)。

個(gè)體工商戶主要是以家庭和個(gè)人為經(jīng)營(yíng)的主體，隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和電商的進(jìn)步，使得個(gè)體工商戶已經(jīng)達(dá)到甚至?xí)^(guò)《中小型企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的小型企業(yè)的范圍，因此稅務(wù)等部門需要要求個(gè)體工商戶建賬建制。在現(xiàn)代“個(gè)轉(zhuǎn)體”的背景下和前提下，將建賬建制的個(gè)體工商戶納入到《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的管理范圍，不但有利于小企業(yè)的規(guī)范管理，也會(huì)使小型企業(yè)的組織會(huì)計(jì)核算更趨向于標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，一致性更強(qiáng)。

對(duì)于個(gè)人獨(dú)資和合伙企業(yè)，這些企業(yè)屬于營(yíng)利組織但符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，屬于定量的小型或者微型企業(yè)，其規(guī)模較小，在2004年頒布的《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定個(gè)人企業(yè)和合伙企業(yè)不遵循《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。隨著《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的完善，逐漸取代了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，成為小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)。因此在執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)需要按照《小型企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》執(zhí)行，只要是符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的小微企業(yè)或者營(yíng)利組織均應(yīng)該按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》實(shí)施相關(guān)細(xì)則，這樣不但會(huì)讓企業(yè)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系更完整和統(tǒng)一，還會(huì)讓《小型企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》能夠在行業(yè)執(zhí)行范圍中更廣，執(zhí)行力更強(qiáng)。

《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》相比之下，適應(yīng)范圍更廣，在資產(chǎn)方面，準(zhǔn)則不計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備；負(fù)債方面主要以實(shí)際發(fā)生額入賬，擴(kuò)大了應(yīng)付職工薪酬的范圍。其在所有者的權(quán)益方面，規(guī)定資本公積的核算范圍主要是資本溢價(jià)。在收入方面，新準(zhǔn)則減少了風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬轉(zhuǎn)移的職業(yè)判斷，避免了利潤(rùn)調(diào)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，更利于銷售和利潤(rùn)的回收等。而在財(cái)務(wù)報(bào)表方面，簡(jiǎn)化了現(xiàn)金流量表的程序，提高了工作效率。所以新準(zhǔn)則對(duì)比《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》更有利于小企業(yè)的發(fā)展，適應(yīng)范圍更廣。

三、結(jié)束語(yǔ)

小企業(yè)會(huì)計(jì)的管理和應(yīng)用必須要適應(yīng)于當(dāng)今社會(huì)企業(yè)大形勢(shì)下的方向，才可以在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立足?！缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》不僅會(huì)關(guān)系到小企業(yè)會(huì)計(jì)的適用性問題，還會(huì)涉及到小企業(yè)報(bào)表審計(jì)，以及模糊問題需要給出判斷的重要指導(dǎo)性作用。所以要加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的適應(yīng)范圍的研究，讓更多的小企業(yè)找到可以依靠的準(zhǔn)則或者標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一性更強(qiáng)，更好管理。

參考文獻(xiàn)：

篇5

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；會(huì)計(jì)；委派制

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革步入新階段的歷史背景下，加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理體系已經(jīng)成為重中之重，作為會(huì)計(jì)制度的一種創(chuàng)新模式，會(huì)計(jì)委派制已經(jīng)在國(guó)有企業(yè)得到了一定的應(yīng)用，而且也取得了一些很好的效果，但深入分析當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的基本情況，還有一定的差距和不足。從“委托”關(guān)系來(lái)看，國(guó)有企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)委派制能夠更好地改造會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)，使國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)工作更具有成效，然而由于國(guó)有企業(yè)的特殊情況，在實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的過(guò)程中，仍然存在很多不到位的方面，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)委派制的落實(shí)不夠到位，缺乏系統(tǒng)性和全面性，甚至還出現(xiàn)了一些制約因素，需要引起方方面面的重視，既要提高國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)委派制重要性的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)委派制改革和創(chuàng)新，以取得更好成效。

1國(guó)有企業(yè)推行會(huì)計(jì)委派制的重要性

國(guó)有企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)委派制具有十分重要的價(jià)值，突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，在國(guó)有企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，可能進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)制度，使國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)工作取得更好的成效，特別是在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革繼續(xù)深化的大背景下，國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)制度發(fā)生了深刻的變化，而且按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，通過(guò)實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，可以發(fā)揮委派會(huì)計(jì)自身的優(yōu)化，對(duì)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)制度的科學(xué)化和規(guī)范化，使會(huì)計(jì)工作能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)發(fā)展提供支撐；另一方面，在國(guó)有企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，可以更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)職能，這其中至關(guān)重要的就是由于委派會(huì)計(jì)具有很強(qiáng)的“獨(dú)立性”，因而會(huì)計(jì)人員可以更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，找出國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作存在的突出問題，對(duì)于國(guó)有企業(yè)更好地決策、促進(jìn)國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展以及拓展會(huì)計(jì)工作領(lǐng)域等都具有十分重要的價(jià)值。

2國(guó)有企業(yè)推行會(huì)計(jì)委派制存在的問題

當(dāng)前我國(guó)很多國(guó)有企業(yè)都實(shí)行了會(huì)計(jì)委派制，特別是對(duì)于一些大型企業(yè)來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)委派制的實(shí)行比中小型國(guó)有企業(yè)要好，但在實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的過(guò)程中，仍然存在一些不足之處。一是管理體制不夠理順。在國(guó)有企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)委派制具有十分重要的作用，因而當(dāng)前很多國(guó)有企業(yè)已經(jīng)將會(huì)計(jì)委派制作為會(huì)計(jì)制度改革的重要方面，但從整體運(yùn)行情況來(lái)看，仍然存在管理體制不夠理順的問題，比較突出的就是一些國(guó)有企業(yè)既有自身的會(huì)計(jì)人員，而且也有委派會(huì)計(jì)，但在管理方面卻存在著“內(nèi)外有別”的現(xiàn)象，委派會(huì)計(jì)的工作職責(zé)不夠清晰，甚至一些委派會(huì)計(jì)只是國(guó)有企業(yè)的“監(jiān)督者”，委派會(huì)計(jì)不能很好地發(fā)揮作用，必然會(huì)制約國(guó)有企業(yè)委派會(huì)計(jì)制的深入實(shí)行，這是需要國(guó)有企業(yè)以及相關(guān)方面高度重視的問題。二是工作職能受到限制。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，要想使委派會(huì)計(jì)制更具有成效，必須進(jìn)一步健全和完善委派會(huì)計(jì)的職能，使其能夠更加獨(dú)立負(fù)責(zé)的開展工作，并且為促進(jìn)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)制的科學(xué)化建設(shè)以及發(fā)揮自身的作用創(chuàng)造條件。但當(dāng)前我國(guó)很多國(guó)有企業(yè)委派會(huì)計(jì)制在職能設(shè)計(jì)方面還缺乏有效性，特別是一些委派會(huì)計(jì)缺乏“獨(dú)立性”，甚至一些有企業(yè)為了不讓委派會(huì)計(jì)更好地發(fā)揮作用，采取了一些違法甚至是違規(guī)的手段。對(duì)于國(guó)有企業(yè)委派會(huì)計(jì)制的實(shí)行來(lái)說(shuō)，必須進(jìn)一步明確其工作職能，使委派會(huì)計(jì)能夠與國(guó)有企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)和配合，進(jìn)而使會(huì)計(jì)管理更有效的開展，但在這方面并沒有形成科學(xué)的制度體系，必然認(rèn)真加以改進(jìn)。三是考核機(jī)制不夠完善。對(duì)于國(guó)有企業(yè)實(shí)行委派會(huì)計(jì)制而言，如何更好地對(duì)委派會(huì)計(jì)進(jìn)行考核，是必須高度重視的問題，但當(dāng)前國(guó)有企業(yè)委派會(huì)計(jì)制在這方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，如何發(fā)揮方方面面的積極作用，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)委派會(huì)計(jì)進(jìn)行有效的監(jiān)督、考核和評(píng)價(jià)還沒有形成科學(xué)的運(yùn)行體系。比如某國(guó)有企業(yè)在實(shí)行委派會(huì)計(jì)制的過(guò)程中，委派單位從來(lái)沒有對(duì)委派會(huì)計(jì)進(jìn)行有效的考核，而國(guó)有企業(yè)又不具備對(duì)委派會(huì)計(jì)進(jìn)行考核的職能，導(dǎo)致考核機(jī)制不夠完善，使國(guó)有企業(yè)委派會(huì)計(jì)不能發(fā)揮更有效的作用。由于缺乏科學(xué)和有效的考核機(jī)制，導(dǎo)致一些國(guó)有企業(yè)委派會(huì)計(jì)人員得過(guò)且過(guò)，甚至存在著混日子的現(xiàn)象，對(duì)于一些不合格、業(yè)務(wù)水平不高的委派會(huì)計(jì)人員也沒有進(jìn)行教育培訓(xùn)，必然制約其有效性。

3國(guó)有企業(yè)推行會(huì)計(jì)委派制的完善對(duì)策

盡管當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)在實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的過(guò)程中還存在這樣那樣的問題，但這些都是發(fā)展中的問題，對(duì)于國(guó)有企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)委派制來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)破解國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)委派制方面存在的突出問題，采取更加有效的措施，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)委派制更具有科學(xué)性。一是進(jìn)一步理順管理體制。健全和完善的管理體制，是確保國(guó)有企業(yè)委派會(huì)計(jì)制科學(xué)實(shí)行的重要保障，因而必須在這方面下功夫。而要想進(jìn)一步理順管理體制，必須發(fā)揮方方面面的積極作用，國(guó)資委、財(cái)政部門、國(guó)有企業(yè)等要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，使國(guó)有企業(yè)委派會(huì)計(jì)制能夠取得更好的成效。這就需要在國(guó)有企業(yè)實(shí)行委派會(huì)計(jì)制的過(guò)程中，至關(guān)重要的就是要發(fā)揮國(guó)資委組織和領(lǐng)導(dǎo)作用，財(cái)政部門也要給予重視，比如可以加強(qiáng)這方面的教育和培訓(xùn)等，使國(guó)有企業(yè)委派會(huì)計(jì)制的實(shí)行更具有協(xié)調(diào)性。還要建立“三方協(xié)調(diào)機(jī)制”，共同研究國(guó)有企業(yè)委派會(huì)計(jì)制實(shí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問題，而且要各負(fù)其責(zé)、各司其職。理順管理體制，還要將委派會(huì)計(jì)的編制以及福利待遇統(tǒng)一到國(guó)資委負(fù)責(zé)，這樣能夠使委派會(huì)計(jì)人員更具有“獨(dú)立性”。二是進(jìn)一步明確工作職能。在國(guó)有企業(yè)實(shí)行委派會(huì)計(jì)制，最重要的就是要發(fā)揮委派會(huì)計(jì)人員的積極作用，使他們既能夠促進(jìn)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)制度的優(yōu)化和完善，也能夠更好地發(fā)揮監(jiān)督職能。這就需要進(jìn)一步明確國(guó)有企業(yè)委派會(huì)計(jì)工作職能，并通過(guò)制度化的設(shè)計(jì)和完善，使國(guó)有企業(yè)委派會(huì)計(jì)工作職能更加清晰、科學(xué)和完善。對(duì)國(guó)有企業(yè)委派會(huì)計(jì)人員的工作職能，重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)包括財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)三個(gè)方面，不僅要發(fā)揮監(jiān)督職能，而且也要發(fā)揮規(guī)范職能，更要發(fā)揮決策輔助功能?？傊?，要想使國(guó)有企業(yè)委派會(huì)計(jì)更好地發(fā)揮作用，重點(diǎn)要在明確委派會(huì)計(jì)工作職能方面狠下功夫，這需要進(jìn)行深入的研究和分析，并且針對(duì)不同國(guó)有企業(yè)的不同情況，制定更加細(xì)化的委派會(huì)計(jì)工作職能，使委派會(huì)計(jì)人員既獨(dú)立負(fù)責(zé)的開展工作，又能夠推動(dòng)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)工作的有效開展。三是進(jìn)一步完善考核機(jī)制。發(fā)揮國(guó)有企業(yè)委派會(huì)計(jì)的積極作用，應(yīng)當(dāng)按照公平、公正的原則，進(jìn)一步健全和完善委派會(huì)計(jì)人員考核機(jī)制，使委派會(huì)計(jì)人員能夠強(qiáng)化職業(yè)素養(yǎng)、提升職業(yè)能力、發(fā)揮積極作用，因而設(shè)計(jì)一套形之有效的國(guó)有企業(yè)委派會(huì)計(jì)人員考核機(jī)制至關(guān)重要。這就需要發(fā)揮國(guó)資委、財(cái)政部門、國(guó)有企業(yè)三個(gè)方面的積極作用，共同研究如何開展委派會(huì)計(jì)人員考核工作。在考核機(jī)制的設(shè)計(jì)方面，國(guó)資委應(yīng)當(dāng)作為委派會(huì)計(jì)人員的考核單位，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)參與其中，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào)配合，使考核目標(biāo)、內(nèi)容、結(jié)果等更具有科學(xué)性。此外，在具體的考核過(guò)程中，還應(yīng)當(dāng)多聽取審計(jì)部門、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員以及其他相關(guān)人員的意見和建議，使考核工作更具有全面性。綜上所述，在國(guó)有企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)委派制具有十分重要的作用，不僅有利于進(jìn)一步健全和完善國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)制度，而且也有利于更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)職能，因而應(yīng)當(dāng)大力推行這一會(huì)計(jì)制度。從當(dāng)前國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)委派制的整體實(shí)行情況來(lái)看，盡管與過(guò)去相比有了很大的進(jìn)步，但仍然有不盡如人意的方面，需要引起方方面面的重視，切實(shí)采取有效措施，提升會(huì)計(jì)委派制的有效實(shí)行，特別是要在管理體制、工作職能以及考核機(jī)制等諸多方面進(jìn)行優(yōu)化，使國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)委派制步入更加科學(xué)化的軌道，為國(guó)有企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

參考文獻(xiàn)

[1]崔曄.國(guó)有企業(yè)“會(huì)計(jì)委派制”初探[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2016(12).

[2]農(nóng)海燕.國(guó)有企業(yè)行會(huì)計(jì)委派制初探[J].廣西商業(yè)高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào),2017(02).

篇6

陳楚宣，男，1967年12月生，廣東汕頭市人，長(zhǎng)沙交通學(xué)院工學(xué)學(xué)士、暨南大學(xué)管理學(xué)碩士，高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。1990年大學(xué)畢業(yè)參加工作，歷任廣東省長(zhǎng)大公路工程有限公司會(huì)計(jì)主管、部門經(jīng)理、主任會(huì)計(jì)師職務(wù)；曾被聘為廣東工業(yè)大學(xué)會(huì)計(jì)系學(xué)生校外實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師、廣州市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家?，F(xiàn)任廣東冠粵路橋有限公司總會(huì)計(jì)師、廣東冠生土木新技術(shù)有限公司董事、廣州市番禺區(qū)冠迪路橋科技發(fā)展有限公司董事、廣東財(cái)稅信息網(wǎng)特邀顧問、《廣東交通會(huì)計(jì)》編委。

獲獎(jiǎng)理由

廣東冠粵路橋有限公司這個(gè)舞臺(tái)上，陳楚宣同志充分發(fā)揮了自己所具備的出色的專業(yè)能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和判斷能力。在他的帶領(lǐng)之下，公司的財(cái)務(wù)工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，為公司的迅速發(fā)展提供了足夠的財(cái)務(wù)保障。

見到陳楚宣，你就明白什么叫作年輕有為。四十歲不到，可帥氣的陳楚宣背后已經(jīng)有了一串串令人羨慕的頭銜和一件件輝煌的業(yè)績(jī)。他具有豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并且能夠很好地將兩者結(jié)合起來(lái)，力爭(zhēng)取得最好的實(shí)施效果。他具有敏銳的觀察與思考能力，曾多次組織開展公司現(xiàn)金流、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及稅收風(fēng)險(xiǎn)分析，為公司決策提供有力支持。在重大事項(xiàng)決策時(shí)，不僅能以財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)為依托進(jìn)行分析判斷，而且還能站在公司整體發(fā)展的戰(zhàn)略高度上，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、工程管理、企業(yè)改革等相關(guān)知識(shí)，提出合理化建議。

廣東冠粵路橋有限公司是五年前重組的馳名于華南地區(qū)的路橋施工龍頭企業(yè)之一。公司的財(cái)會(huì)管理工作在陳楚宣的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)之下，質(zhì)量水平不斷提高，公司也得到了快速與健康地發(fā)展。近年來(lái)，陳楚宣帶領(lǐng)財(cái)會(huì)部門，構(gòu)建了符合公司經(jīng)營(yíng)模式的會(huì)計(jì)核算體系及信息化平臺(tái)，有效地保證了公司會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量；建立了以財(cái)務(wù)管理為核心的內(nèi)部控制體系，積極推進(jìn)全面預(yù)算管理與資金相對(duì)集中管理，實(shí)現(xiàn)了財(cái)會(huì)工作質(zhì)量實(shí)質(zhì)性上臺(tái)階的目標(biāo)。

一、破解現(xiàn)金短缺障礙

現(xiàn)金是公司生存與發(fā)展的“血液”，而現(xiàn)金流量短缺一直是制約公司發(fā)展的一大難題，2006年情況變得更為嚴(yán)峻，信貸額度緊缺，債權(quán)債務(wù)缺口加大，融資途徑單一，資金鏈存在斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。

面對(duì)如此困難的局面，陳楚宣帶領(lǐng)財(cái)會(huì)部門積極主動(dòng)地分析原因所在，并作出了一系列重大舉措，取得了良好地效果：一是以內(nèi)源融資為主導(dǎo)，加強(qiáng)資金內(nèi)部管理力度，突出強(qiáng)化了公司內(nèi)部資金使用的計(jì)劃性與合理性，加強(qiáng)工程項(xiàng)目追款力度，提高資金審批的權(quán)限，實(shí)現(xiàn)了資金的相對(duì)集中管理；二是積極改善銀企關(guān)系，培養(yǎng)良好的外部融資環(huán)境，公司已與多家銀行達(dá)成合作事宜，建立了良好的銀企合作關(guān)系。通過(guò)合理籌劃流動(dòng)資金借款，以“借新還舊”方式，有效地避免了資金鏈斷裂的危險(xiǎn)；同時(shí)還積極爭(zhēng)取到多家銀行的綜合授信額度，確保公司在市場(chǎng)拓展工程投標(biāo)中對(duì)各種保函要求的需要，從而使得公司有限的現(xiàn)金流資源得到有效的配置。

二、防范企業(yè)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的企業(yè)而言，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)是非常重要的，陳楚宣十分注重對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范，在他的領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)會(huì)團(tuán)隊(duì)以財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范為手段，積極構(gòu)建了公司風(fēng)險(xiǎn)控制體系。面對(duì)2006年嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，陳楚宣加大了對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注與防范力度。

（一）密切關(guān)注公司的財(cái)務(wù)狀況風(fēng)險(xiǎn)。為了全面、深入的分析公司“資金量逐年減少，現(xiàn)金流周轉(zhuǎn)困難，資金鏈可能斷裂”的風(fēng)險(xiǎn)這種狀況及其成因，陳楚宣負(fù)責(zé)對(duì)公司自重組至2006年期間的損益與現(xiàn)金流進(jìn)行全面分析，提交了分析報(bào)告，充分揭示了現(xiàn)金流周轉(zhuǎn)困難的原因，明確了公司經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)改進(jìn)的環(huán)節(jié)，分層次地提出了解決問題的具體措施，為公司經(jīng)營(yíng)管理決策提供了非常重要的參考意見。

（二）密切關(guān)注公司的債權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)了債權(quán)債務(wù)的核對(duì)和抵沖工作，組織所屬各單位，對(duì)公司的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了全面核對(duì)，保證了債權(quán)債務(wù)人雙方數(shù)據(jù)的一致性；在此基礎(chǔ)上，從流動(dòng)性角度，對(duì)公司的償債能力進(jìn)行了全面分析，對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理尤其是財(cái)務(wù)資源運(yùn)用方面及時(shí)提出了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的信號(hào)。

（三）密切關(guān)注公司的稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。陳楚宣組織了對(duì)公司所有涉稅項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提交《稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》，具體分析稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在的源泉、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出了解決稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施；及時(shí)地規(guī)避了可能爆發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與法律風(fēng)險(xiǎn)，提高了公司各類人員對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注與防范的意識(shí)。

三、夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

保證會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確是財(cái)會(huì)部門的職責(zé)所在，陳楚宣率領(lǐng)財(cái)會(huì)團(tuán)隊(duì)以會(huì)計(jì)信息平臺(tái)建設(shè)和會(huì)計(jì)核算規(guī)范為基礎(chǔ)，提高了會(huì)計(jì)信息的時(shí)效與質(zhì)量。

（一）注重抓好財(cái)會(huì)信息平臺(tái)的建設(shè)。信息的時(shí)效性是財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)最基本也是最重要的要求，這幾年，公司一直致力于財(cái)會(huì)信息化平臺(tái)的建設(shè)，充分利用現(xiàn)有的用友ERP-U8財(cái)會(huì)管理軟件，積極開發(fā)公司信息歸集、匯總、分析程序，建立起了一套與現(xiàn)行三級(jí)管理體系相適應(yīng)的信息系統(tǒng)，并且數(shù)據(jù)的時(shí)效性得到了充分保證。

（二）注重抓好財(cái)會(huì)基礎(chǔ)性及規(guī)范性工作。新《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施后，尤其是減值準(zhǔn)備與《建造合同準(zhǔn)則》的實(shí)施，對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)帶來(lái)了很大的沖擊。為了緩解這種制度性變更帶來(lái)的影響，實(shí)現(xiàn)公司新舊會(huì)計(jì)制度的平穩(wěn)過(guò)渡，陳楚宣制訂了《公司內(nèi)部會(huì)計(jì)核算辦法》，在公司范圍內(nèi)建立了統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算體系和會(huì)計(jì)政策，提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、實(shí)效性、可比性，為管理決策提供更為有效的信息支持。

四、提升財(cái)會(huì)管理水平

以內(nèi)部審計(jì)、成本核算為主線，通過(guò)實(shí)行“課題工作法”與加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)教育，全面提升公司財(cái)會(huì)管理水平。

（一）突出抓好內(nèi)部審計(jì)工作。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)與改善經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)力度，突出審計(jì)的權(quán)威性，公司內(nèi)部審計(jì)由以前側(cè)重于帳項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)，轉(zhuǎn)而側(cè)重于制度審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)，力求從公司經(jīng)營(yíng)管理的層面，全面揭示問題，提出審計(jì)意見。

（二）突出抓好項(xiàng)目成本核算。針對(duì)公司存在成本核算滯后的問題，陳楚宣繼續(xù)推行以完善成本核算促進(jìn)基礎(chǔ)管理提高的逆向方法，并要求全體員工發(fā)揚(yáng)主人翁精神，加強(qiáng)崗位責(zé)任心，主動(dòng)協(xié)調(diào)處理成本核算有關(guān)各部門之間的接口問題。為了確保這些接口的有效銜接，陳楚宣曾多次有針對(duì)性地下到一些施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行耐心地業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在公司的全力配合支持下，成本核算工作取得很好進(jìn)展。

（三）突出抓好人員素質(zhì)教育。能否做好財(cái)會(huì)工作并實(shí)現(xiàn)既定的財(cái)會(huì)工作目標(biāo)的關(guān)鍵除了人才還是人才，陳楚宣認(rèn)為，人才的素質(zhì)決定工作的質(zhì)量。為此，公司非常注重通過(guò)后續(xù)教育來(lái)提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，公司先后舉辦了新會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)、小企業(yè)會(huì)計(jì)制度、財(cái)稅法律知識(shí)等培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)，陳楚宣親自給全體財(cái)務(wù)人員講解新《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》；陳楚宣總的想法就是希望全體財(cái)會(huì)人員能夠依法辦事，客觀反映每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的來(lái)龍去脈，“不做假賬”，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠性和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

篇7

《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》與稅法協(xié)調(diào)內(nèi)容的比較分析

資產(chǎn)的確認(rèn)與計(jì)量。資產(chǎn)的確認(rèn)與計(jì)量程序是導(dǎo)致會(huì)計(jì)與稅法之間差異的重要組成部分。《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》在資產(chǎn)的確認(rèn)與計(jì)量方面較之前的《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》做出了適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)變，在很大程度上提高了會(huì)計(jì)與稅法的協(xié)調(diào)性。資產(chǎn)以歷史成本計(jì)量?！缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定，小企業(yè)的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照歷史成本計(jì)量。例如，《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》沿用了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中的“短期投資”科目核算短期的股票、債券投資，摒棄了以公允價(jià)值計(jì)量的“交易性金融資產(chǎn)”，免除了小企業(yè)納稅申報(bào)時(shí)需要做的賬務(wù)調(diào)整程序。根據(jù)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十六條規(guī)定，企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)、生物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、長(zhǎng)期待攤費(fèi)用、投資資產(chǎn)、存貨等，以歷史成本為計(jì)稅基礎(chǔ)?！缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和稅法對(duì)資產(chǎn)價(jià)值計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)相同。稅法對(duì)于計(jì)稅基礎(chǔ)核算的原則是確定性，不把市場(chǎng)環(huán)境對(duì)持有資產(chǎn)的影響和資產(chǎn)的公允價(jià)值變動(dòng)所產(chǎn)生的損益納入稅前扣除內(nèi)容。小企業(yè)采用歷史成本計(jì)量屬性，使得小企業(yè)的會(huì)計(jì)處理與稅法相協(xié)調(diào)。資產(chǎn)不計(jì)提減值準(zhǔn)備?！缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》要求小企業(yè)對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)包括短期投資、應(yīng)收款項(xiàng)和存貨計(jì)提減值準(zhǔn)備，確認(rèn)各項(xiàng)流動(dòng)資產(chǎn)的潛在虧損。但是這與稅法中的資產(chǎn)損失的確認(rèn)存在差異，因而產(chǎn)生了會(huì)計(jì)所得與納稅所得之間的暫時(shí)性差異，需要在納稅申報(bào)時(shí)進(jìn)行調(diào)整。而且這一核算要求增加了小企業(yè)會(huì)計(jì)處理的復(fù)雜性，為原本資本規(guī)模不大的小企業(yè)增加了會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行成本?！缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第六條明確規(guī)定，小企業(yè)不對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備。換言之，小企業(yè)對(duì)資產(chǎn)的減值預(yù)期不在財(cái)務(wù)信息上予以反映，只有在損失實(shí)際發(fā)生時(shí)才予以確認(rèn)，進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理。《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十六條規(guī)定，企業(yè)持有各項(xiàng)資產(chǎn)期間資產(chǎn)增值或者減值，除國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定可以確認(rèn)損益外，不得調(diào)整該資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)?？梢?，《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》在資產(chǎn)減值損失方面的觀點(diǎn)一致：對(duì)資產(chǎn)的減值損失遵循實(shí)際發(fā)生原則。固定資產(chǎn)計(jì)提折舊?！缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第三十條規(guī)定，小企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況，并考慮稅法的規(guī)定，合理確定固定資產(chǎn)的使用壽命和預(yù)計(jì)凈殘值。這是在與小企業(yè)會(huì)計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)中首次明確規(guī)定小企業(yè)固定資產(chǎn)的使用年限應(yīng)考慮稅法的規(guī)定，有利于保持固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與計(jì)稅基礎(chǔ)一致。

收入的確認(rèn)和計(jì)量。收入的確認(rèn)和計(jì)量是企業(yè)財(cái)務(wù)信息的核心內(nèi)容之一，也是小企業(yè)稅款繳納中計(jì)稅基礎(chǔ)的關(guān)鍵要素。《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)小企業(yè)收入的確認(rèn)和計(jì)量做了適當(dāng)調(diào)整，與稅法的要求更為貼近。收入的確認(rèn)以發(fā)出商品或取得收款權(quán)利為標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》關(guān)于收入確認(rèn)的內(nèi)容，無(wú)論小企業(yè)采用哪種結(jié)算方式，收入的確認(rèn)時(shí)間都是以發(fā)出商品或辦妥收款手續(xù)為基準(zhǔn)的。收入確認(rèn)的新標(biāo)準(zhǔn)減少了會(huì)計(jì)工作人員在銷售商品的風(fēng)險(xiǎn)是否轉(zhuǎn)移中所使用的職業(yè)判斷，更重要的是它與《增值稅暫行條例》中對(duì)銷售收入的確認(rèn)條件相一致?！对鲋刀悤盒袟l例》第十九條規(guī)定，銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，為收訖銷售款項(xiàng)或者取得索取銷售款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天，即增值稅扣繳義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人增值稅納稅義務(wù)發(fā)生的當(dāng)天。混合銷售行為區(qū)分計(jì)量。混合銷售行為是指小企業(yè)對(duì)外發(fā)生的銷售行為中既涉及銷售商品貨物，也涉及非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)。《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》沒有對(duì)混合銷售行為的計(jì)量做出明確的規(guī)定，但是《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》明確規(guī)定，小企業(yè)對(duì)外所簽訂的合同或協(xié)議中包括銷售商品和提供勞務(wù)的，如果銷售商品部分和提供勞務(wù)部分能夠區(qū)分并且單獨(dú)計(jì)量的，小企業(yè)應(yīng)當(dāng)將銷售商品的部分作為銷售商品處理，將提供勞務(wù)的部分作為提供勞務(wù)處理。如果銷售商品的部分與提供勞務(wù)的部分可以區(qū)分但無(wú)法單獨(dú)計(jì)量的，小企業(yè)應(yīng)當(dāng)全部當(dāng)作銷售商品處理。根據(jù)《增值稅暫行條例》，銷售商品、提供勞務(wù)應(yīng)當(dāng)征收增值稅，提供屬于交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)等勞務(wù)應(yīng)征收營(yíng)業(yè)稅?！缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)混合銷售行為的詳細(xì)規(guī)定有利于明確不同稅收的征收對(duì)象和計(jì)稅基礎(chǔ)，使各項(xiàng)稅收管理工作更加精確嚴(yán)謹(jǐn)。

財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)。納稅調(diào)整是對(duì)會(huì)計(jì)與稅法的差異進(jìn)行整合和清算的過(guò)程，對(duì)財(cái)政部門的稅收管理有著重要影響?！缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》要求小企業(yè)披露對(duì)已在資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表中列示的項(xiàng)目，與企業(yè)所得稅法規(guī)定存在的差異的納稅調(diào)整過(guò)程，使小企業(yè)的納稅調(diào)整信息明朗化。

《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)小企業(yè)稅收管理的積極影響

篇8

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)的影響開題報(bào)告 研究的目的和意義

目的：

2007年是新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行的第一年，2008 年新所得稅稅法也開始執(zhí)行，如何做好新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則分別與舊所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、新所得稅稅法的銜接，這是會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)者目前面臨的非常現(xiàn)實(shí)的問題。

本文要研究的問題是在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的修訂、與施行以后，新準(zhǔn)則在完成其既定目標(biāo)方面是否已見成效，是否更加有助于企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)效率的提高?對(duì)我國(guó)企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)流程是否有所改變?基于此，本文實(shí)踐方法，以某企業(yè)的會(huì)計(jì)部門為研究對(duì)象，考察新準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)的影響。

意義：

目前，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)正處于穩(wěn)定增長(zhǎng)階段，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出臺(tái)對(duì)規(guī)范中國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)行為，提高中國(guó)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展，會(huì)起到一定的保障作用。本研究旨在讓稅務(wù)會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)者更好的了解新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，做好新舊所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過(guò)度銜接，早日實(shí)現(xiàn)新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在上市以及非上市公司的推廣與使用，為會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)者實(shí)施新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供一定的指導(dǎo)。

國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)

關(guān)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變化的主要內(nèi)容研究：楊匯凱(2008)認(rèn)為：新準(zhǔn)則強(qiáng)化了財(cái)務(wù)報(bào)告，主要目標(biāo)是為財(cái)務(wù)報(bào)告使用者提供會(huì)計(jì)信息的意識(shí)，同時(shí)，提出了資產(chǎn)負(fù)債觀，這就對(duì)企業(yè)資產(chǎn)和負(fù)債的計(jì)量的規(guī)范性提出了進(jìn)一步的要求，這一觀念的主要體現(xiàn)是，采用公允價(jià)值作為主要的計(jì)量屬性。袁偉(2007)同樣也發(fā)現(xiàn)新準(zhǔn)則重新規(guī)定債務(wù)重組收益的計(jì)量，將這部分的收益計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入，同時(shí)，對(duì)實(shí)物抵債的會(huì)計(jì)處理方法，也重新規(guī)定，即將公允價(jià)值作為其主要的計(jì)量屬性，改變了原來(lái)將債務(wù)重組收益劃入資本公積的規(guī)定。

關(guān)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變化對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)方面的影響研究：郭靜娟(2007)認(rèn)為新準(zhǔn)則將債務(wù)重組收益確認(rèn)為當(dāng)期收益、引入公允價(jià)值作為非貨幣資產(chǎn)交易中換人資產(chǎn)的入賬基礎(chǔ)等規(guī)定，為企業(yè)調(diào)高利潤(rùn)留下了較大的空間。劉義蘭(2008)也認(rèn)為采用公允價(jià)值估值入賬，使得企業(yè)稅金增加的同時(shí)利潤(rùn)也可能增長(zhǎng)。敖國(guó)杰(2008)說(shuō)采用公允價(jià)值對(duì)部分資產(chǎn)重新定價(jià)的規(guī)定給企業(yè)操縱利潤(rùn)提供了便捷。郭靜娟(2007)提到資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn)不得轉(zhuǎn)回規(guī)定減少了企業(yè)操控利潤(rùn)的空間，同時(shí)也減少了利潤(rùn)波動(dòng)。郭靜娟(2007)提到企業(yè)一致使用先進(jìn)先出法結(jié)轉(zhuǎn)存貨成本規(guī)定在一定程度上影響企業(yè)利潤(rùn)的增減。陳一標(biāo)、孔玉生(2006)認(rèn)為取消后進(jìn)先出發(fā)的存貨成本計(jì)價(jià)方法，影響了企業(yè)生產(chǎn)成本的計(jì)量，從而促使利潤(rùn)確認(rèn)的變動(dòng)。敖國(guó)杰(2008)也認(rèn)為采用賬面價(jià)值計(jì)量統(tǒng)一控制下的企業(yè)合并.擴(kuò)大合并報(bào)表范圍的新規(guī)定在一定程度上抑制了企業(yè)操縱利潤(rùn)的空間。劉華(2008)還認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)研發(fā)費(fèi)用、借款費(fèi)用、非貨幣性資產(chǎn)交易中入賬價(jià)值的確定、債務(wù)重組收益的處理的規(guī)定的變革則為企業(yè)進(jìn)行盈余管理提供了空間。張悅芝(2008)進(jìn)一步進(jìn)行了說(shuō)明新準(zhǔn)則 規(guī)定對(duì)金融工具，投資性房地產(chǎn)等采用公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量，使得會(huì)計(jì)信息更加符合外部信息使用者的需求，進(jìn)一步體現(xiàn)了相關(guān)性要求擴(kuò)大財(cái)務(wù)報(bào)告披露的范圍，披露的信息更加充分;借款費(fèi)用的資本化范圍擴(kuò)大，使得資產(chǎn)價(jià)值更加真實(shí);強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債表觀念，貼近主要信息使用者投資者的利益需求，明確了資產(chǎn)減值損失的轉(zhuǎn)回問題，保證了信息的真實(shí)性。

研究采用的方法和手段

本文采用了問題的引導(dǎo)、邏輯推理、矛盾分析、策略討論以及形成觀點(diǎn)和結(jié)論，其最終目的在于從稅務(wù)部門和企業(yè)納稅兩個(gè)方面，反映新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)的影響，為進(jìn)一步加強(qiáng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)踐應(yīng)用，減輕企業(yè)的額外負(fù)擔(dān)、促進(jìn)稅收公平，以及協(xié)調(diào)企業(yè)在稅務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)方面開辟了新的研究思路。從本文的研究方法上講，主要運(yùn)用了歷史比較、國(guó)際借鑒、邏輯分析、相互比較等手段進(jìn)行研究。

主要研究?jī)?nèi)容

本文的研究重點(diǎn)是圍繞新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法差異對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段稅務(wù)會(huì)計(jì)的影響問題展開的，本文以會(huì)計(jì)理論研究比較的方法為出發(fā)點(diǎn)，系統(tǒng)的分析了在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則開始實(shí)施以后，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)的影響。隨后采用理論聯(lián)系實(shí)際的方法，針對(duì)我國(guó)企業(yè)當(dāng)前稅務(wù)會(huì)計(jì)與新準(zhǔn)則之間的矛盾，從企業(yè)和稅務(wù)部門兩個(gè)方面闡述了對(duì)問題的解決意見。本文從整體來(lái)看環(huán)環(huán)相扣、邏輯緊密、自成體系。

本文共分五個(gè)章節(jié)對(duì)上述問題進(jìn)行探討和研究。

第一章的重點(diǎn)在于對(duì)我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的總體性的討論。首先在著重介紹了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則形成的背影。其次，對(duì)新舊準(zhǔn)則之間的差異進(jìn)行總體的差異性介紹，力求找到新準(zhǔn)則對(duì)誰(shuí)去會(huì)計(jì)的一般性總體影響。

第二章的重點(diǎn)在于對(duì)新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異性進(jìn)行詳細(xì)分析。首先從會(huì)計(jì)科目設(shè)置方面探討差異所在，如數(shù)量差異等，并爭(zhēng)取分析出科目設(shè)置調(diào)整的原因所在。然后對(duì)會(huì)計(jì)政策的變動(dòng)進(jìn)行探討，從資產(chǎn)要素、負(fù)債要素、所有者權(quán)益、收入要素、費(fèi)用要素等方面進(jìn)行具體研究。最后分析新舊準(zhǔn)則在會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目方面的差異，主要從資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、附注等方面進(jìn)行具體的探討。

第三章重點(diǎn)在于分析新準(zhǔn)則對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)的影響。通過(guò)對(duì)存貨計(jì)價(jià)、收入確認(rèn)、固定資產(chǎn)折舊、固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)四個(gè)方面對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的影響進(jìn)行詳細(xì)分析。在分析中不僅分析影響可能造成的后果以及企業(yè)的相應(yīng)調(diào)整方式，在某些問題上還闡述自己在稅務(wù)會(huì)計(jì)制度制度上的觀點(diǎn)，為下一章用實(shí)例重點(diǎn)討論稅務(wù)會(huì)計(jì)和新稅法之間的矛盾做鋪墊。

第四章重點(diǎn)從實(shí)例分析的角度研究新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)的影響。分為兩個(gè)方面，同時(shí)從稅務(wù)部門和企業(yè)的角度對(duì)問題的對(duì)策進(jìn)行討論。本章第一節(jié)從制度上和管理上以稅務(wù)部門的角度，提出了問題的解決思路。第二節(jié)筆者從實(shí)際操作的角度以企業(yè)的角度，分析問題的規(guī)避方法。本章筆者廣開思路、理性分析，使解決問題的手段更加合理。

整篇文章試圖以理論和實(shí)證相結(jié)合的方法，分析新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅務(wù)會(huì)計(jì)在實(shí)踐中由于納稅評(píng)估所形成的矛盾，使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、稅法和稅收管理方式在實(shí)踐中的不匹配現(xiàn)象能夠系統(tǒng)的暴露。更深一層次的說(shuō)明了理論和實(shí)踐在特定社會(huì)情景下的相互沖突。

畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)進(jìn)度安排：

月 日 選題

月 日~~ 月 日 擬定論文大綱

月 日~~ 月 日 查閱、整理相關(guān)資料

月 日~~ 月 日 初稿形成

月 日~~ 月 日 初審

月 日~~ 月 日 第一次修改

月 日~~ 月 日 復(fù)審

月 日~~ 月 日 第二次修改

月 日~~ 月 日 定稿

月 日~~ 月 日 論文評(píng)審小組評(píng)審畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)

月 日 畢業(yè)(設(shè)計(jì))論文答辯

主要參考文獻(xiàn)

[1] 于長(zhǎng)春、宗文龍，新所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 對(duì)企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)處理的影響，涉外稅務(wù)，2005 年，第 79-80 頁(yè)

[2]山人.新會(huì)計(jì)制度實(shí)施中的問題及對(duì)策[J].上海會(huì)計(jì)，1995，(6h 17.

[3]孟偉華.企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的新舊轉(zhuǎn)換和調(diào)賬方法[J].交通財(cái)會(huì)，2003，(10);24-26.

[4]孫國(guó)民.關(guān)于外經(jīng)貿(mào)企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》相關(guān)問題的研究[J].原外經(jīng)貿(mào)財(cái)會(huì)，2004，(10)：2122.

[5]譚天福.工會(huì)事業(yè)單位無(wú)形資產(chǎn)新舊會(huì)計(jì)制度銜接之我見[J].中國(guó)工會(huì)財(cái)會(huì)，2001，(8)：35.

[6]鄭軍.《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》解讀及新舊制度銜接問題[J].會(huì)計(jì)之友，2004，(11)：30-33.

[7]張小琴、洪偉.《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施及銜接[J].南京財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2004，(4);8183.

[8] 趙洪進(jìn)、張?jiān)?，新?zhǔn)則下資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法的核算程序，財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)，2006年 11 月，第 180-185 頁(yè)

[9]李愛莉，淺析新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)所得稅的會(huì)計(jì)處理方法，集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究，第 227期，2007 年，第 222 頁(yè)

[10]曉柏.做好新準(zhǔn)則實(shí)施前后監(jiān)管各項(xiàng)工作確保按新規(guī)范運(yùn)作[J].商業(yè)會(huì)計(jì)，2006，(12)：3.

篇9

[關(guān)鍵詞]《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(征求意見稿)》小企業(yè)界定保障運(yùn)行

一、《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(征求意見稿)》制定的背景及基本思路

(一)　背景

2010年11月1日，財(cái)政部會(huì)計(jì)司公布了《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》)和《起草說(shuō)明》(以下簡(jiǎn)稱《起草說(shuō)明》)兩份文件，向社會(huì)公眾廣泛征求意見。這是完善我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系、實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系國(guó)際趨同的重要舉措。

我國(guó)現(xiàn)行的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系是財(cái)政部2006年頒布，于2007年1月1日起在我國(guó)上市公司和非上市大中型企業(yè)中實(shí)施的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，這套準(zhǔn)則體系的實(shí)施范圍不包括小企業(yè)。現(xiàn)行小企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范是2004年4月27日頒布，于2005年1月1日起實(shí)施的《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，它是在《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的基礎(chǔ)上制定的，而目前《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》將逐步被《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》取代，同時(shí)，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)于2009年7月9日正式了《中小主體國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》。在這樣的背景下，為了完善企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系及實(shí)現(xiàn)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的國(guó)際趨同，就重新制定了我國(guó)的《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。

(二)　制定小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基本思路

1.確定我國(guó)小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的模式

目前國(guó)際上制定小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的模式可以概括為兩種：一體法和分立法。一體法是指在統(tǒng)一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中設(shè)定針對(duì)于小企業(yè)的特殊條款，即沒有針對(duì)小企業(yè)另設(shè)一套會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，而是所有企業(yè)都在同一個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則框架下進(jìn)行規(guī)范。分立法是指針對(duì)小企業(yè)單獨(dú)制定一套準(zhǔn)則進(jìn)行規(guī)范，它又可以分為兩種模式：第一是小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中有自己獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架，在此模式下形成了兩套獨(dú)立的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系：適用于小企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系和適用于非小企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。第二是沒有建立單獨(dú)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架，直接與非小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則遵循同一個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架，將小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為一個(gè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

我國(guó)制定小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則采用的是哪一種模式，在《起草說(shuō)明》中做了清晰的說(shuō)明，“按照我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)改革的總體框架，基本準(zhǔn)則是綱，適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的所有企業(yè)；企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是基本準(zhǔn)則框架下的兩個(gè)子系統(tǒng)，分別適用于大中型企業(yè)和小企業(yè)?！笨梢?，《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》是作為一個(gè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則而被推出的，在基本準(zhǔn)則的總要求下規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，屬于分立法中的第2種模式。

2.確定與現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的關(guān)系

《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的關(guān)系，《起草說(shuō)明》中作了明確的說(shuō)明：“小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則雖適用范圍不同，但適應(yīng)小企業(yè)發(fā)展壯大的需要，又要相互銜接，從而發(fā)揮會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在企業(yè)發(fā)展中的政策效應(yīng)。”“對(duì)于小企業(yè)非經(jīng)常性發(fā)生的、甚至基本不可能發(fā)生的交易或事項(xiàng)，一旦發(fā)生，可以參照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行；對(duì)于小企業(yè)今后公開發(fā)行股票或債券的或者因經(jīng)營(yíng)規(guī)模或企業(yè)性質(zhì)變化導(dǎo)致連續(xù)3年不符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而成為大中型企業(yè)或金融企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；小企業(yè)轉(zhuǎn)為執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第38號(hào)――首次執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理?！?/p>

二、對(duì)《征求意見稿》的幾點(diǎn)思考

(一)　對(duì)小企業(yè)界定的思考

《征求意見稿》從定性和定量?jī)蓚€(gè)方面來(lái)界定小企業(yè)，其第2條指出本準(zhǔn)則適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的、同時(shí)滿足下列3個(gè)條件的企業(yè)(即小企業(yè))：一是不承擔(dān)社會(huì)公眾責(zé)任；二是經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小(指符合國(guó)務(wù)院的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))；三是既不是企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的母公司也不是子公司。

對(duì)于小企業(yè)認(rèn)定原則中的第1條，不承擔(dān)社會(huì)公眾責(zé)任，《征求意見稿》進(jìn)一步又作了如下解釋：本準(zhǔn)則所稱承擔(dān)社會(huì)公眾責(zé)任，主要包括兩種情形：一是企業(yè)的股票或債券在市場(chǎng)上公開交易，如上市公司和發(fā)行企業(yè)債的非上市企業(yè)、準(zhǔn)備上市的公司和準(zhǔn)備發(fā)行企業(yè)債的非上市企業(yè)；二是受托持有和管理財(cái)務(wù)資源的金融機(jī)構(gòu)或其他企業(yè)，如非上市金融機(jī)構(gòu)、具有金融性質(zhì)的基金等其他企業(yè)(或主體)。這是從定性的角度對(duì)小企業(yè)的界定。

認(rèn)定小企業(yè)的第2條經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，是按照我國(guó)2011年6月8日出臺(tái)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》)的標(biāo)準(zhǔn)。《標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》是根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)、銷售額、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定的。具體規(guī)定了工業(yè)、建筑業(yè)、批零企業(yè)、交通運(yùn)輸和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等不同行業(yè)在上述指標(biāo)上的區(qū)分。用某一具體值作為界定標(biāo)準(zhǔn)，具體值以上(包含特定值)為大中型企業(yè)，以下則為小企業(yè)。這是從定量的角度對(duì)小企業(yè)的界定。

對(duì)于上述第1條、第2條的認(rèn)定，筆者認(rèn)為有以下問題需要思考：

1.定量標(biāo)準(zhǔn)的相對(duì)性

定量標(biāo)準(zhǔn)具有地域和時(shí)間上的相對(duì)性。因此，同一企業(yè)在不同的區(qū)域范圍內(nèi)的衡量指標(biāo)是否具有等同性(例如，某企業(yè)在市里可能被劃分為大企業(yè)，在省里可能被劃分為小企業(yè))；10年前和10年后的衡量指標(biāo)是否具有等同性。

2.定量標(biāo)準(zhǔn)的不均衡性

上述定量指標(biāo)中有些指標(biāo)數(shù)值比較小，而有些指標(biāo)數(shù)值又比較大的企業(yè)該如何界定其企業(yè)性質(zhì)。例如職工人數(shù)比較少符合小企業(yè)的規(guī)定，而銷售額、資產(chǎn)總額比較大符合大企業(yè)的規(guī)定的這類企業(yè)，如何界定。

3.分行業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的模糊性

隨著現(xiàn)代企業(yè)多元化發(fā)展，企業(yè)歸屬于哪個(gè)行業(yè)有時(shí)很難準(zhǔn)確劃分。所以分行業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)會(huì)導(dǎo)致有些企業(yè)無(wú)所適從或者人為操縱。

4.臨界點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的不合理性

采用標(biāo)準(zhǔn)值以下的為小企業(yè)，以上的為大中型企業(yè)的方式，可能會(huì)出現(xiàn)臨近于標(biāo)準(zhǔn)值上下的企業(yè)會(huì)被歸屬于不同性質(zhì)的企業(yè)。例如，以零售業(yè)為例，按照《標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》職工人數(shù)小于50人的為小企業(yè)，大于50人的為大中型企業(yè)，那么企業(yè)職工人數(shù)分別為51人和49人的企業(yè)分別被劃分為大企業(yè)和小企業(yè)是否合理，同時(shí)是否也會(huì)存在企業(yè)進(jìn)行操縱的可能。

5.符合上述定性標(biāo)準(zhǔn)和定量標(biāo)準(zhǔn)的兩權(quán)分離的有限責(zé)任公司是否都應(yīng)該作為小企業(yè)來(lái)界定，是否會(huì)存在被某些大中型企業(yè)進(jìn)行操縱的可能，是否需要再加入定性因素予以規(guī)范。

(二)　對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)規(guī)定的思考

《征求意見稿》第69條指出“財(cái)務(wù)報(bào)表是指對(duì)小企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量的結(jié)構(gòu)性表述。小企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表至少應(yīng)當(dāng)包括下列組成部分：資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、附注。小企業(yè)也可以根據(jù)需要編制現(xiàn)金流量表”。此條款規(guī)定的意圖是為了簡(jiǎn)化

小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算，但是，“小企業(yè)也可以根據(jù)需要編制現(xiàn)金流量表”，使得現(xiàn)金流量表的編制成為可選項(xiàng)，這樣是否妥當(dāng)從規(guī)定中我們可以看出，小企業(yè)是否編制現(xiàn)金流量表要看是否有需要，而需要很顯然是財(cái)務(wù)報(bào)表信息的外部使用者的需要。對(duì)小企業(yè)來(lái)說(shuō)，報(bào)表信息的外部使用者主要是稅務(wù)部門及銀行等金融機(jī)構(gòu)。作為稅務(wù)部門它需要通過(guò)資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表來(lái)獲得收繳稅款的信息，同時(shí)還需要獲得小企業(yè)有沒有足夠的現(xiàn)金能力繳稅以及是否依法納稅的信息，而此信息需要小企業(yè)提供現(xiàn)金流量表才能獲得；作為銀行等信貸部門，它需要的是否提供信貸的是小企業(yè)當(dāng)前及未來(lái)是否具有償債能力和支付能力的信息來(lái)作出相關(guān)的信貸決策，而此信息只能由小企業(yè)提供的現(xiàn)金流量表才能獲得。因此，要做到小企業(yè)提供給外部的信息使用者的信息有用，就需要提供現(xiàn)金流量表。

三、建議

(一)　改進(jìn)小企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)

雖然《征求意見稿》從定性和定量?jī)蓚€(gè)方面來(lái)界定小企業(yè)，但還是存在上述的一些問題。特別是我國(guó)為了促進(jìn)小企業(yè)的發(fā)展，對(duì)小企業(yè)有相關(guān)的扶持政策，這種情況下，如果界定小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)模糊，可以操控，那么政策的實(shí)際受益者就會(huì)是大多數(shù)的中型企業(yè)，而小企業(yè)在財(cái)稅，信貸方面反而受益有限，導(dǎo)致小企業(yè)融資難、經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡劣等問題進(jìn)一步惡化。因此，改進(jìn)《征求意見稿》對(duì)小企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)小企業(yè)生存與發(fā)展具有重大意義，為此，筆者認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)化小企業(yè)定性標(biāo)準(zhǔn)，完善小企業(yè)定量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)防止操控。強(qiáng)化定性標(biāo)準(zhǔn)可以加入以下條款：

1.企業(yè)所有者與經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)一，即所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)合一，企業(yè)的所有者同時(shí)也是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者；

2.企業(yè)的資本由一人或幾人提供。完善定量標(biāo)準(zhǔn)可以通過(guò)每?jī)赡旮鶕?jù)實(shí)際情況調(diào)整和完善指標(biāo)實(shí)現(xiàn)，包括調(diào)整產(chǎn)業(yè)的劃分、指標(biāo)等內(nèi)容。

(二)完善財(cái)務(wù)報(bào)表體系

如上所述，小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息使用者稅務(wù)部門，特別是銀行迫切需要小企業(yè)現(xiàn)金流動(dòng)方面的財(cái)務(wù)信息，而小企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、投資業(yè)務(wù)和籌資業(yè)務(wù)量比較少，并且《征求意見稿》對(duì)復(fù)雜業(yè)務(wù)都進(jìn)行了簡(jiǎn)化處理，所以，小企業(yè)具備編制現(xiàn)金流量表的能力。因此，筆者認(rèn)為小企業(yè)必須編制和披露現(xiàn)金流量表，將現(xiàn)金流量表納入小企業(yè)報(bào)表體系。

篇10

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位會(huì)計(jì)存在問題；事業(yè)單位改革的需求；事業(yè)單位改革的建議

中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）12-0-01

事業(yè)單位會(huì)計(jì)是核算、反映和監(jiān)督各級(jí)各類事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行情況及其結(jié)果的專業(yè)會(huì)計(jì)。在日常生活中，人們比較熟悉的事業(yè)單位有教、科、文、衛(wèi)等事業(yè)單位。它們所屬的行業(yè)或者部門不盡相同，各自所從事的業(yè)務(wù)活動(dòng)也存在差異，但是它們都具有不以營(yíng)利為目的以及不具有社會(huì)生產(chǎn)和國(guó)家行政管理職能的特點(diǎn)。在我國(guó)，事業(yè)單位會(huì)計(jì)是指國(guó)有事業(yè)單位會(huì)計(jì)，非國(guó)有非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)稱為民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)。

一、關(guān)干現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)存在的問題

1.會(huì)計(jì)目標(biāo)定位不明確。會(huì)計(jì)目標(biāo)應(yīng)該滿足使用者對(duì)財(cái)務(wù)信息的需求。但我國(guó)事業(yè)單位現(xiàn)行的會(huì)計(jì)目標(biāo)在確定信息使用者的范圍和對(duì)財(cái)務(wù)信息的規(guī)定上均定位不夠全面。其一，對(duì)信息使用者的范圍限定過(guò)小。其二，對(duì)提供信息的要求規(guī)定過(guò)窄。目標(biāo)的不確定性導(dǎo)致不能全面反映事業(yè)單位對(duì)社會(huì)公眾受托責(zé)任的履行情況，也無(wú)助于使用者確定事業(yè)單位會(huì)計(jì)主體當(dāng)期的運(yùn)營(yíng)結(jié)果，更無(wú)法評(píng)判事業(yè)單位會(huì)計(jì)主體提供服務(wù)的水準(zhǔn)及履行義務(wù)的能力。

2.核算基礎(chǔ)應(yīng)用不恰當(dāng)。現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)采用的是收付實(shí)現(xiàn)制，對(duì)于經(jīng)營(yíng)性收入和支出業(yè)務(wù)核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。即按收付日期確定歸屬期，不管是否應(yīng)該屬于本期所有，都作為本期的收入和費(fèi)用；反之，本期沒有收到的收入和不用支付的費(fèi)用，即使應(yīng)歸屬于本期，也不能作為本期的收入和費(fèi)用。我們知道兩種不同的核算基礎(chǔ)對(duì)收益的處理完全不同，收付實(shí)現(xiàn)制沒有遵循配比原則，所以不能真實(shí)完整的反映事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債情況。

3.會(huì)計(jì)科目設(shè)置不規(guī)范。事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目的設(shè)置與企業(yè)相差很大，而且由于存在不同類的事業(yè)單位預(yù)算管理方式的不同，各事業(yè)單位所用的科目設(shè)置也千差萬(wàn)別?？颇吭O(shè)置混亂在我國(guó)的事業(yè)單位中是一個(gè)普遍的問題，不規(guī)范的科目設(shè)置，使得賬務(wù)混亂不清，不能完全為管理者提供有效的會(huì)計(jì)信息。

4.會(huì)計(jì)報(bào)告體系不全面。會(huì)計(jì)報(bào)告是政府向納稅人報(bào)告其財(cái)務(wù)受托責(zé)任履行情況的一種形式。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)告體系中，只有資產(chǎn)負(fù)債表和收入、支出表，而難以全面反映事業(yè)單位整體的財(cái)務(wù)狀況以及資金節(jié)余、來(lái)源和運(yùn)用等情況；事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表體系中沒有現(xiàn)金流量表，并且事業(yè)單位不是完全按收付實(shí)現(xiàn)制原則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，所以事業(yè)單位的收支情況表就不能完整地反映現(xiàn)金的增減變動(dòng)情況。許多從事各種經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性收入已經(jīng)成為其主要收入來(lái)源，根據(jù)事業(yè)單位相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性收支要按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行核算，從而經(jīng)營(yíng)收支結(jié)余并不能反映經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈流量的增減變動(dòng)。這樣，對(duì)信息使用者特別是單位內(nèi)部管理者做出正確的財(cái)務(wù)決策會(huì)產(chǎn)生一定影響。

二、關(guān)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的概括性建議

1.科學(xué)實(shí)現(xiàn)全面成本核算?，F(xiàn)行制度下，事業(yè)單位對(duì)非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)采用收付實(shí)現(xiàn)制，不進(jìn)行成本核算。由于不計(jì)算成本，難以對(duì)非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)進(jìn)行正確的資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)與考核。這不僅不利于事業(yè)單位的內(nèi)部管理和國(guó)家預(yù)算資金的有效使用，而且容易造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。另外，由于對(duì)非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)缺乏統(tǒng)一的要求和規(guī)則，成本核算的方法和標(biāo)準(zhǔn)隨意性較大，即使部分單位進(jìn)行了內(nèi)部成本核算，成本信息也不具有可比性，難以反映各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)際成本的發(fā)生情況。因此，應(yīng)考慮在事業(yè)單位會(huì)計(jì)中進(jìn)行全面的成本核算。

2.建立完整的會(huì)計(jì)報(bào)告體系。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告可借鑒企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告體系，至少應(yīng)包括會(huì)計(jì)報(bào)表和會(huì)計(jì)報(bào)表附注，強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)報(bào)表附注的作用，對(duì)關(guān)鍵項(xiàng)目作出說(shuō)明。對(duì)外報(bào)送的會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表、預(yù)算收支總表、基本建設(shè)投資表、國(guó)有資產(chǎn)情況表。這樣，事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)告形成一個(gè)完整的系統(tǒng)，能更好地滿足會(huì)計(jì)信息使用者的需要，也有助于事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員建立資產(chǎn)負(fù)債表觀的會(huì)計(jì)理念。將現(xiàn)金流量表納入事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表體系，以動(dòng)態(tài)地反映其未來(lái)的現(xiàn)金流量，這是國(guó)際通行的慣例，也是與企業(yè)會(huì)計(jì)制度和民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一的需要。同時(shí)建議，將資產(chǎn)負(fù)債表中的收入與支出項(xiàng)目刪除，以“資產(chǎn)=負(fù)債+凈資產(chǎn)”為編制依據(jù)，以全面反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況，維護(hù)債權(quán)人利益，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

3.適當(dāng)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。這是因?yàn)?，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)收付實(shí)現(xiàn)制下的預(yù)算會(huì)計(jì)核算內(nèi)容主要是財(cái)政收支活動(dòng)，沒有覆蓋全部會(huì)計(jì)要素。而權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)信息包括主體控制的經(jīng)濟(jì)資源信息、從事經(jīng)營(yíng)的成本或提品和服務(wù)成本的相關(guān)信息、用于評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)主體財(cái)務(wù)狀況及其變化以及經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及效率性的有用信息。因此，適當(dāng)引入修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制，能更好地反映政府部門受托責(zé)任的改選履行情況，大大提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和決策相關(guān)性。

4.對(duì)事業(yè)單位結(jié)余進(jìn)行改進(jìn)。事業(yè)單位的凈資產(chǎn)是指資產(chǎn)減去負(fù)債的差額。將負(fù)債列入凈資產(chǎn)核算，顯然是不合適的。所以，建議取消“專用基金”科目下的“福利基金”“醫(yī)療基金”“住房基金”等科目，將專項(xiàng)資金列入“其他應(yīng)付款”科目核算。同時(shí)：增設(shè)“結(jié)余”要素；月末將各賬戶余額對(duì)應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)到“結(jié)余”賬戶，正確反映非營(yíng)利組織增收節(jié)支的結(jié)果和運(yùn)用資金的成績(jī)；增加提取固定資產(chǎn)折舊內(nèi)容的核算和反映；為適應(yīng)國(guó)庫(kù)集中收入的需要，調(diào)整財(cái)政補(bǔ)助收入和事業(yè)支出的核算內(nèi)容，以及時(shí)反映事業(yè)單位資金運(yùn)作方式的變化；為適應(yīng)政府采購(gòu)的需要，調(diào)整采購(gòu)業(yè)務(wù)的核算程序，以全面反映事業(yè)單位不同來(lái)源資金進(jìn)行采購(gòu)的內(nèi)容和程序。

5.會(huì)計(jì)報(bào)表中增加現(xiàn)金流量表。目前企業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制，用現(xiàn)金流量表動(dòng)態(tài)地反映企業(yè)在未來(lái)會(huì)計(jì)期間獲得現(xiàn)金流量的能力?，F(xiàn)金流量表作為企業(yè)管理部門編制現(xiàn)金預(yù)算的依據(jù)，已經(jīng)成為企業(yè)的三大會(huì)計(jì)報(bào)表之一；而事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)是收付實(shí)現(xiàn)制，因此沒有規(guī)定編制現(xiàn)金流量表。隨著事業(yè)單位將核算基礎(chǔ)改為權(quán)責(zé)發(fā)生制，就需要編制現(xiàn)金流量表，以便動(dòng)態(tài)地反映其未來(lái)的現(xiàn)金流量，同時(shí)也是與企業(yè)會(huì)計(jì)制度和民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一的需要。