效能監(jiān)察工作總結(jié)范文

時間:2023-03-24 03:15:19

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效能監(jiān)察工作總結(jié)

篇1

為了認真搞好我社案件專項治理工作,落實《2018年效能監(jiān)察工作實施意見》(XX聯(lián)[2018]121號)文件精神,我社結(jié)合兩項治理,著重開展了農(nóng)戶小額信用貸款效能監(jiān)察,并取得了預計效果?,F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:

一、 落實責任,分工負責。

為了認真貫徹落實《2018年效能監(jiān)察工作實施意見》(墊信聯(lián)[2018]121號)文件精神,明確責任,成立了以主任李XX為主組長,主管會計XXX同志為副組長,客戶經(jīng)理XXX、XXX和分社主任XXX同志為成員的效能監(jiān)察領導小組,并指定由主管會計XXX同志具體抓,客戶經(jīng)理協(xié)助抓,分社主任負責XX分社工作。要求結(jié)合我社案件專項治理和治理商業(yè)賄賂工作,切實做好農(nóng)戶小額信用貸款制度執(zhí)行,解決冒名,頂名跨區(qū)域發(fā)放貸款等違規(guī)貸款問題。

二、 明確效能監(jiān)察的對象和主要內(nèi)容

我社2018年效能監(jiān)察的主要對象是含分社的所有為農(nóng)戶小信用貸款,主要內(nèi)容為“信用工程”組織機構(gòu)情況;建檔、評級、授信、頒證、年審情況;農(nóng)戶小額信用貸款操作情況;農(nóng)戶小額信用貸款內(nèi)控情況;農(nóng)戶小額信用貸款事后監(jiān)督情況。

三、結(jié)合實際,分步實施

按照聯(lián)社效能監(jiān)察工作要求,結(jié)合我社工作實際,共分4個階段推進工作:

第一階段抓好部署落實(2018年3至4月),學習了XX聯(lián)[2018]121號文件,成立了領導小組,使職工明確了開展農(nóng)戶小額信用貸款的重要意義是,效能監(jiān)察是內(nèi)部綜合性的監(jiān)督,是推進農(nóng)村信用社規(guī)范化管理的重要手段,是深化案件專項治理工作的重要補充,也是紀檢監(jiān)察工作融入管理的服從,服務于農(nóng)村信用社改革發(fā)展大局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

第二階段:組織實施(2018年5至7月)。通過信貸人員交叉核查包片村社農(nóng)戶小額信用貸款,主任和主管會計檢查建檔、評級、頒證、年審,及貸款的申請、發(fā)放、收回全過程執(zhí)行情況,重點監(jiān)察建檔、評級的準確性和貸款發(fā)放的內(nèi)控制約與檢查監(jiān)督的有效性。對發(fā)現(xiàn)的問題有建檔不規(guī)范個別未建檔而發(fā)放信用貸款;評級記載的內(nèi)容與打分的不相匹配,記載內(nèi)容不準確,與實際不相符;利率執(zhí)行與農(nóng)戶信用等級不符。

第三階段:跟蹤整改(2018年8至9月)。針對第二階段監(jiān)察出的問題,我社及時召開信貸專項工作會議,認真研究分析存在問題的原因。認為一是信貸員工作不認真,馬虎行事,出現(xiàn)前后不符現(xiàn)象。二是對農(nóng)戶小額信用貸款評級的相關知識及操作流程了解不夠,出現(xiàn)記載內(nèi)容與打分不匹配。三是外勤人員對小額農(nóng)戶貸款重視不夠,認為金額小,風險小或沒有風險的認識,所以出現(xiàn)不注重細節(jié),不按照操作程序操作。四內(nèi)勤人員不堅小額農(nóng)戶信用貸款審核發(fā)放制度,沒有及時發(fā)現(xiàn)貸款不完善處和不匹配要素。

我社在認真分析研究的基礎上,召開了職工大會,對存款的問題認真加以整改。首先從制度要求客戶經(jīng)理對新增農(nóng)戶建檔要實地調(diào)查,社長在場填寫建檔內(nèi)容,評級打分由社長蓋章認可,確保建檔內(nèi)容的真實性。二是信貸款人員超授信額度的,必須先經(jīng)主任簽字確認和微機授信后再發(fā)放貸款。三是內(nèi)勤會計和出納必須堅小額信用貸款發(fā)放審核制度,核對確認為本人辦理,本人領款,憑證要素完善,利率與級別相符。否則,信用社對不執(zhí)行貸款發(fā)放審核制度的將追究當事人責任,并與獎勵薪酬掛勾考核。

四、強化監(jiān)管,取得成效

通過認真剖析原因,制訂整改措施,完善內(nèi)控監(jiān)察的長效機制。各個崗位認真履行審查職責,使我社小額農(nóng)戶信用貸款發(fā)放操作流程規(guī)范,內(nèi)容真實、完整、評級匹配基本準確。從而基本控制了農(nóng)戶小額信用貸款操作風險,信用風險。確保了我社“兩項治理”工作和效能監(jiān)察工作取得實效。

篇2

一、工作準備情況

我們認真制定了物資采購和工程項目管理專項效能監(jiān)察實施方案,明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和工作步驟,并分階段組織實施:工作目的:大力推行物資采購“陽光工程”,堵塞漏洞,降低采購成本,杜絕違紀違法行為,提高公司經(jīng)濟效益。工作方法:通過建立健全物資采購規(guī)章制度,規(guī)范物資采購招議標程序。步驟:4月3日-4月30日為學習宣傳階段;5月1日-5月31日為自查階段;6月1日-8月15日為檢查階段;8月16日-8月31日為整改階段;9月1日-9月15日為總結(jié)提高階段

二、自查情況:

物資供應部、設備部等職能部門在自查階段能認真按照實施方案的要求,組織部門人員進行了專題學習。對相關制度依據(jù)集團公司、大唐甘肅公司的制度規(guī)定進行梳理對照。各部門結(jié)合公司實際進行修訂,對制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時完善;能認真履行物資采購的流程管理和建立質(zhì)量可靠、服務及時的供應商隊伍信息庫,并與各供應商簽訂了廉政合同。以上部門均將自查情況報告按時上報效能監(jiān)察工作辦公室。

三、檢查情況:

在自查工作結(jié)束后,監(jiān)察審計部會同相關部門對物資采購管理情況進行了檢查。

2、對執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求,30萬元以上要進行招標或大唐甘肅公司授權(quán)我公司組織進行招標,30萬元以下可由我公司組織進行議標。在公司各項目招議標工作中,監(jiān)察審計部全過程進行了監(jiān)督。通過檢查,職能部門能按要求執(zhí)行各項制度,按程序開展工作。

3、我們重點對集體商務談判項目執(zhí)行情況進行了抽查。通過抽查,各項程序執(zhí)行較好,但也發(fā)現(xiàn)有個別不足。如:在生水管道閥門更換項目中采購的金屬硬密封蝶閥,由于當時正處于全公司聯(lián)修階段,工期緊、任務重,分場要求時間緊迫。物資部按急件進行了辦理,未按照公司有關集體商務談判制度進行議標。事后,物資供應部及時補辦了相關議標手續(xù)。

4、對物資材料管理制度執(zhí)行情況進行檢查。我們對設備物資采購相關管理制度的建立健全進行檢查,檢查管理制度是否完善,查閱合同是否規(guī)范,相關工作人員是否存在不廉潔行為。

經(jīng)過統(tǒng)計分析,1-10月份設備材料采購招議標及商務談判共計47次,簽訂合同47份,為公司節(jié)約采購費用159.76萬元。設備大修、技改招議標及商務談判共計58項,簽訂合同58份,為公司節(jié)約費用74.5萬元。

三、監(jiān)察建議:

1、物資供應部要規(guī)范執(zhí)行《議標性集體商務談判實施細則》,對采購數(shù)額較少的材料必須要按相關規(guī)定進行;

2、要把學習掌握管理制度作為提高執(zhí)行力的前提,認真組織部門人員學習相關管理制度,保證工作的制度化、規(guī)范化;

3、要進一步完善急件急辦工作程序,要加強對公司物資采購招議標管理制度的學習,提格按制度辦事的認識和自覺性。不斷加強部門人員廉政建設,嚴格防范和杜絕不正當交易行為的發(fā)生。

四、整改提高情況

在效能監(jiān)察檢查小組的督促下,各職能部門針對提出的意見和存在的問題認真進行了整改。

1、物資供應部、設備部認真組織部門人員學習相關管理制度,不斷提高管理人員制度執(zhí)行力。

篇3

    一.組織健全,加強對廢舊物資處理效能監(jiān)察工作的領導和監(jiān)督。立項之初,我分公司即成立以黨委書記為組長、生產(chǎn)副經(jīng)理、材料設備部、財務部和車間負責人組成的領導小組,負責對此項效能監(jiān)察工作的領導,分公司材料設備部負責對廢舊物資處理工作的具體實施,黨群工作部紀檢監(jiān)察人員負責對廢舊物資處理的全過程監(jiān)督。

 

    二.加強過程控制,規(guī)范操作程序。

 

    分公司于1、4季度分別對我車間鋼材邊角余料進行了處理,3季度,對部分廢舊設備進行了處理。對這些廢舊物資的處理,首先由材料設備部提出《廢舊物資處理申請》,分公司技術部、質(zhì)量安全部、財務部等綜合施工生產(chǎn)、質(zhì)量安全和財務管理等方面進行綜合審查,分公司紀檢監(jiān)察人員及車間工人代表進行監(jiān)督,經(jīng)生產(chǎn)副經(jīng)理確認后進行處理。然后,由材料設備部向社會廢舊物資處理的信息,對前來投標的競標人資格進行審查后確定競標人,發(fā)出競標書。第三,在規(guī)定時間內(nèi)收到競標人的標書后,組織公司領導、車間、工程管理部、材料設備部、財務部及紀檢監(jiān)察人員集中進行開標,以價高并能滿足預交訂金、承諾遵紀守法和廠規(guī)以及負責清場的競標人中標。物資出廠時,由我車間派人進行裝車監(jiān)督,門衛(wèi)負責出門最終驗貨旅行。

 

    三.加強監(jiān)督檢查,確保廢舊物資處理工作規(guī)范、透明。

 

    分公司紀檢監(jiān)察人員自始至終參與到廢舊物資處理工作的中去,從處理申請、發(fā)出標書到開標定標以及出廠驗貨等環(huán)節(jié),加強監(jiān)督檢查。部分職工代表也參與到監(jiān)督檢查中,增加了透明度。

 

    我分公司共處理廢舊鋼材邊角料16.81萬噸。計30933萬元,處理6~70年代出廠的臺鉆搖臂鉆等報廢設備700臺,共計1226XX元。

 

    四.效能監(jiān)察工作的特點:

 

    通過每次競標開標,逐步總結(jié)經(jīng)驗,例如在開標后,再由材料設備部人員電詢中標人,幾乎每次都能在中標價的基礎上略有上升;加強監(jiān)督,除紀檢監(jiān)察人員參與招標工作以外,再繳請車間的工人代表參與到招標工作中,增加了透明度;在對廢舊設備的招標工作中,充分考慮到當前社會上有不法商人回收報廢設備翻修后再投入市場,給社會贊成安全和環(huán)境隱患的情況,對投標人進行了嚴格的資質(zhì)審查,確保出售的報廢設備不被非法利用,維護公司的社會形象。

篇4

一、基本情況(20*年1月至8月)

1、審批:工程選址15件,用地許可證8件,工程許可證24件,簡易項目18件,規(guī)劃確認4件。

2、規(guī)劃驗收:灰線45件,±O.000檢測42件,規(guī)劃驗收33件,項目公示15件,移交執(zhí)法局9件。

3、:市局交辦6件,區(qū)交辦52件,來電來人咨詢共541人次。

二、主要做法和體會

近二年來,拱墅規(guī)劃分局通過積極深化城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,加強組織領導,探索建立長效監(jiān)督管理機制,尤其是今年來,通過抓效能監(jiān)察工作來推動分局工作再躍新臺階。

(一)扎實推進,做到3個“不斷”

1、不斷提高對城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作重大意義的認識。

近二年來,建設部和監(jiān)察部聯(lián)合開展的城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作已取得了階段性的成果,我分局在市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組的領導下,分局和分局黨支部非常重視此項工作,通過營造效能監(jiān)察氛圍,做到三到位,工作中做到“五個結(jié)合”,“四個抓手”等措施,取得了顯著成效。在成績面前,少數(shù)同志產(chǎn)生了一些驕傲自滿情緒,加之此項工作具有長期性、經(jīng)常性的特點,容易產(chǎn)生“麻痹”現(xiàn)象。針對這些問題,今年來,分局多次組織學習杭規(guī)發(fā)[20*]105號、杭規(guī)發(fā)[20*]105號文件,及建設部和監(jiān)察部有關效能監(jiān)察和各級領導講話指示精神,通過進一步學習和深刻領會,大家的認識得到了提升,自覺把城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作貫穿于整個分局的建設中,貫穿于每位干部職工的工作中。

2、不斷加強領導,提供強有力的組織保障。

自20*年分局與區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合成立拱墅區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組以來,兩局經(jīng)常保持溝通聯(lián)系,及時互通信息。特別是今年拱墅區(qū)換屆選舉,相關部委辦局主要領導調(diào)整后,分局主動與監(jiān)察局聯(lián)系溝通,保證兩局對城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的連續(xù)性,做到組織領導不斷、工作不斷、工作質(zhì)量不降。

3、不斷抓好自查,進一步抓好工作計劃的落實。

分局緊緊圍繞《杭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作績效評價實施辦法》,認真抓好自查,對20*年7月份以來的審批檔案,驗收檔案,跟蹤管理表進行了多次復查,沒有發(fā)現(xiàn)任何問題。分局還召開了半年一次的城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作情況分析會,肯定成績,查找不足,分析原因,認真總結(jié)效能監(jiān)察工作中的一些主要做法和體會,從而推進和指導業(yè)務工作。

(二)突出重點,加強監(jiān)察

今年以來,分局按局黨組的布置,重點在貫徹落實“國六條”、“國八條”精神,貫徹落實[20*]12號落實杭州市總體規(guī)劃,完善近期建設規(guī)劃及歷史文化名城保護工作等方面,積極做好落實配合工作。一是分局以規(guī)劃法宣傳活動為契機,推出“控規(guī)學習月”活動舉措。人人學“控規(guī)”,講“控規(guī)”,到鎮(zhèn)(村)去宣傳“控規(guī)”,通過學習“控規(guī)”來提高每位工作人員的業(yè)務能力,練好效能監(jiān)察的基本功。二是分局采用例會、辦公會形式,對每個審批項目、驗收項目集體“會診”把關,依照相關法律、法規(guī)加強監(jiān)督。今年來,召開分局例會17次,每次會議都有會議紀要,都能經(jīng)得起檢查,真正起到效能監(jiān)督作用。三是加強督查督辦,提高滿意率、辦結(jié)率。到8月底,分局辦理件68件,辦結(jié)率、滿意率均能達到100%,另外,對市重點,突發(fā)事件分局都能有應對方案措施,如7月份紫荊社區(qū)一公示項目,引起100多住戶的質(zhì)疑,集會在社區(qū),強烈要求規(guī)劃部門做出合理解釋,分局在第一時間趕到現(xiàn)場,配合局相關業(yè)務處室與居民代表真誠對話,耐心解釋,在社區(qū)的大力協(xié)助下,平息事態(tài)。湖墅嘉園南側(cè)道路實施和杭辦大廈西南側(cè)富義倉道路實施問題,遭到老百姓的強烈阻攔,區(qū)委、區(qū)政府將此事列為“走進矛盾,解決難題”重點問題來解決,區(qū)街道多次組織協(xié)調(diào),分局積極配合,從規(guī)劃的角度,堅持規(guī)劃中的道路一定要實施的觀點,耐心說服居民。萬家花城南側(cè)擬建設的垃圾中轉(zhuǎn)站按“陽光規(guī)劃”程序公示后,市民陸續(xù)向市12345市長公開電話、區(qū)長電話投訴,分局領導高度重視,及時與區(qū)城管辦和市局業(yè)務處室聯(lián)系了解情況,及時去現(xiàn)場實地勘察,協(xié)助做好穩(wěn)定工作,并將群眾投訴情況及時向市局中心和審批處室反映。近二年來,分局把處理工作作為效能監(jiān)察工作的重點工作,以“”為抓手,加強監(jiān)察,讓老百姓來監(jiān)督規(guī)劃工作,讓“陽光規(guī)劃”工作更加完善,讓規(guī)劃效能監(jiān)察來推動規(guī)劃管理,城市建設。四是加強宣傳,營造社會不同層面監(jiān)督規(guī)劃、理解規(guī)劃、支持規(guī)劃的外部環(huán)境。分局積極努力1做到配合市局相關處室,聯(lián)合走訪、聯(lián)合辦公,提高為轄區(qū)服務水平,將“陽光規(guī)劃進社區(qū)”、“送規(guī)劃下鄉(xiāng)”等活動,組織得有聲有色;2做到定期郵寄發(fā)送各種宣傳資料,至8月份出刊《拱墅規(guī)劃動態(tài)》5期,市、區(qū)級報紙等宣傳刊物報道近30篇;3做到利用分局網(wǎng)站對外宣傳,在市局信息中心的大力支持下,目前,分局網(wǎng)進入試運行階段;4做到利用人大代表提案,上門溝通回復,并就提案積極提出分局開拓性意見;5做到積極參加區(qū)各種會議,充分表達規(guī)劃意見;6做到積極與區(qū)四套班子匯報,先后得到區(qū)兩位主要領導批示表揚,并將有關分局上報材料轉(zhuǎn)區(qū)部、委、辦局學習借鑒;7做到積極組織為區(qū)重點企業(yè)服務期活動,積極為小河直街、半山環(huán)境整治、運河綜保二期等重點工程提供規(guī)劃服務,僅違章確認到目前為止,確認116件。

(三)完善制度,做好長效管理

分局認為,制度建設是做好效能監(jiān)察工作的基礎,通過近2年實踐,分局重點研究和探索規(guī)劃批后管理工作制度,先后建立了“批后管理告示、責任人和聯(lián)系人、在建項目自查、整改告知、驗收督查督辦”等五項制度,近期又通過分局網(wǎng)站推出違法建設曝光制。建立“違法建設曝光制度”,旨在加強規(guī)劃批后管理工作,加大違法建設查處力度,督促建設單位(個人)依法建設,依規(guī)劃許可的內(nèi)容建設,確保嚴格按規(guī)劃建設,實際上是對效能監(jiān)察工作的深化和完善。為統(tǒng)一認識,分局組織大家學習規(guī)劃法和近年來各級效能監(jiān)察文件精神,及時出臺“關于試行分局《違法建設曝光欄》的通知”,下發(fā)各科室執(zhí)行,對違法建設曝光的范圍程序都有嚴格的規(guī)定。

篇5

按照工作思路,通過積極努力,確保幾項重點性工作取得明顯成效、一般性工作按要求完成、整體工作水平和質(zhì)量不斷提高,力爭在上級有關部門的工作考核中取得較好成績。

具體講,主要是抓好以下幾個方面。

(一)行風建設抓鞏固。堅持“免評不免建”的原則,做到思想不松、措施不軟、力度不減,確保行風建設質(zhì)量和水平不斷鞏固和提高。一是抓好工作結(jié)合。以行風建設為主線,同時抓好機關效能建設和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作,做到同安排、同落實、同考核。二是抓好工作重點。堅持“兩個突出”:即工作著力點突出基層單位,突出辦稅服務廳等窗口部門。三是抓好日?;A工作。認真完成上級要求的規(guī)定動作和必備步驟,力爭創(chuàng)新活動載體和活動形式,把日?;A工作做實、做細。四是抓好督促檢查工作。開展不定期明查暗訪,促使基層時刻繃緊行風建設和效能建設這根弦。五是抓好溝通協(xié)調(diào)工作。加強同市評議辦、效能辦、優(yōu)化辦等部門及行評代表、特邀監(jiān)察員的溝通協(xié)調(diào),爭取工作的主動權(quán)。

(二)“兩權(quán)”監(jiān)督抓強化。對兩權(quán)運行的監(jiān)督,要“依托兩個平臺,抓好一個載體”?!皟蓚€平臺”即:對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,主要依托行政權(quán)力公開透明這一平臺來體現(xiàn),公開辦稅流程、公開稅源情況、公開執(zhí)法行為,全方位接受系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督;對行政管理權(quán)的監(jiān)督,主要依托貫徹落實《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法》這一平臺來體現(xiàn),進行責任分解和分工,分類對口強化責任;“一個載體”即:對“兩權(quán)”的監(jiān)督主要通過稅務執(zhí)法監(jiān)察這一載體來實現(xiàn)。堅持人機結(jié)合,運用信息化手段和傳統(tǒng)方式開展執(zhí)法監(jiān)察工作。對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)察主要依托CTAIS征管信息系統(tǒng)實現(xiàn),初步建立崗位自控自查自糾、縣市區(qū)局全面監(jiān)控自查自糾和市局重點監(jiān)控重點查糾的三級監(jiān)控查糾體系。在各崗位、各單位自查自糾的基礎上,市局篩選出重點單位和重點項目,從CTAIS系統(tǒng)中提取重點數(shù)據(jù),組成執(zhí)法監(jiān)察小組有針對性的開展實地檢查。對行政管理權(quán)的監(jiān)察主要運用傳統(tǒng)方式實現(xiàn),市、縣兩級選擇行政管理中的“熱點”、“焦點”問題,有針對性地進行執(zhí)法監(jiān)察立項,市局在各基層單位自查自糾的基礎上,組成執(zhí)法監(jiān)察小組有針對性的開展實地檢查。

(三)廉政文化抓深入。按照豐富載體、創(chuàng)新形式、逐步推開、營造氛圍的原則,采取積極措施,確保廉政文化建設不斷深入開展。一是搞好廉政教育。擇機、擇地組織全體科局長進行一次廉政專項教育。繼續(xù)做好局域網(wǎng)“廉政箴言”彈出窗口,適時推出廉政格言屏保程序、節(jié)假日發(fā)送廉政短信等。二是發(fā)揮好試點單位的示范引導作用。擇機組織基層各單位到南和縣局就廉政文化建設進行現(xiàn)場觀摩,要求各基層單位結(jié)合自身實際開展創(chuàng)建工作,達到“多點開花、全面推進”的效果。三是采取適當形式,扎實推進廉政文化進基層、進社區(qū)、進家庭的“三進”活動,在全系統(tǒng)營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。

(四)抓好其他工作。一是積極穩(wěn)妥地開展辦理和案件查辦工作。加強工作疏導,進一步減少“越級訪”、重復訪和“多頭訪”。二是提高廉政檔案的應用效能。建立電子檔案,提高使用效率。三是加強工作總結(jié),注重信息反饋,強化對基層單位開展紀檢監(jiān)察工作的示范和引導。

為確保各項紀檢監(jiān)察工作的順利開展,監(jiān)察室將重點從以下幾個環(huán)節(jié)抓起。

(一)提高素質(zhì)。通過組織培訓班、以會代訓、以案代訓等形式,增強各級紀檢監(jiān)察干部做好紀檢監(jiān)察工作的事業(yè)心和責任感。加強對辦理、案件查辦、執(zhí)法監(jiān)察等業(yè)務知識的培訓,提高工作能力和工作水平。采取“請進來、走出去”的辦法,學習先進經(jīng)驗,開闊視野,更新觀念,啟發(fā)思維,創(chuàng)新工作。

篇6

市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門、單元認真貫徹落實市委工作會議和市紀委紀檢監(jiān)察工作會議精神,緊緊圍繞辦事于全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作大局,充分發(fā)揚紀檢監(jiān)察組織作用,精確處置懲罰改革、生長、穩(wěn)固的關系,積極主動地開展工作,為優(yōu)化全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟生長環(huán)境發(fā)揚了重要作用。

一、落實責任,片面做好紀檢監(jiān)察工作

市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門、單元高度器重紀檢監(jiān)察工作,將其列入部門整體工作的重要日程,抓緊抓實。一是落實領導班子崗位責任制,在各部門構(gòu)成了主要領導片面抓、分管領導靠上抓、其他班子成員分頭抓的紀檢監(jiān)察工作體制和協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的強大合力。二是努力做好黨風廉政和反腐敗工作。各部門、單元按照與市委、市當局簽訂的黨風廉政建設責任目標,結(jié)合業(yè)務工作現(xiàn)實,逐級細化分解責任,明確目標任務,與領導班子成員、科室和下屬下層單元層層簽訂責任書,下層單元把責任量化到個人,構(gòu)成了橫向到邊、縱向到底、逐級落實責任、層層設防把關的責任網(wǎng)絡。三是增強紀檢監(jiān)察干部的學習培訓,強化紀檢監(jiān)察干部的中心意識、辦事意識和責任意識,提高他們的整體本質(zhì),以不停適應改革開放和經(jīng)濟生長新形勢的必要。四是在干部職工隊伍中大力開展宣傳教育。采取多種形式,用正反兩方面的典型事例,教育黨員干部樹立精確的人生觀和代價觀,特別是通過開展向鄭培民同志學習和通報我市今年處置懲罰的少數(shù)黨員干部案件,教育警示廣大黨員干部特別是領導干部,筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時,結(jié)合半年工作總結(jié)和召開民主生存會,開展批評與自我批評,對照上級要求和工作現(xiàn)實,找準差距,看清不足,達到整改、提高目標。

二、認真履行職能,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟生長環(huán)境

市委農(nóng)工辦系統(tǒng)紀檢監(jiān)察組織緊緊圍繞市委中心工作,把優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟生長環(huán)境和辦事經(jīng)濟生長作為開展工作的動身點和切入點,充分發(fā)揚職能,增強軟環(huán)境建設,為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟生長發(fā)揚了重要作用。

1、發(fā)揚監(jiān)督監(jiān)察作用,促進依法行政。規(guī)范部門和行業(yè)行政執(zhí)法行為,堅決制止各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為;加大執(zhí)法力度,維護正常的市場次序,保護農(nóng)民利益。農(nóng)業(yè)局加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,從源頭上打擊生產(chǎn)制售假劣農(nóng)資行為,很好地維護了農(nóng)資市場次序。農(nóng)機局專門出臺《關于增強文明監(jiān)理、規(guī)范執(zhí)法行為的關照》,下發(fā)到各下屬單元。畜牧局增強對獸藥、飼料的辦理,提高對畜禽及其產(chǎn)物的監(jiān)測、監(jiān)管力度,從根本上保證我市畜禽及其產(chǎn)物的健康、安全。經(jīng)管局對村級財務公開監(jiān)督檢查做到每月一次,并設立監(jiān)督舉報電話,增強對農(nóng)民負擔的監(jiān)督辦理。

2、加大糾風力度,轉(zhuǎn)變工作作風。各部門、單元結(jié)合糾正部門和行業(yè)不正之風,不停增強自身建設,提高辦事質(zhì)量,切實解決"門難進、臉難看、話刺耳、事難辦"的"衙門"作風,進一步提高了工作效率和辦事程度。同時,認真查處推諉扯皮、辦事效率低下、作風粗暴、執(zhí)法不規(guī)范,以及吃、拿、卡、要、報等腐敗行為,最大限度地為農(nóng)民和下層提供優(yōu)質(zhì)辦事。農(nóng)業(yè)局建立和完善了農(nóng)業(yè)執(zhí)法職員的學習培訓、測驗考核、執(zhí)法考評、持證上崗、監(jiān)督約束等制度,農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍的辦事和執(zhí)法程度有了明顯提高。農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室牢固樹立為"三農(nóng)"辦事的思想,從領導班子成員動手,結(jié)合召開民主生存會和領導干部述職,擺題目、找不足,提高全體工作職員的本質(zhì)。經(jīng)管局專門編印《農(nóng)村經(jīng)濟辦理有關法律法規(guī)政策》和《農(nóng)經(jīng)職員十項守則》小冊子,下發(fā)到市、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)經(jīng)職員手中。農(nóng)機局圍繞"內(nèi)強本質(zhì),外樹形象"的引導思想,規(guī)范了農(nóng)機監(jiān)理和農(nóng)機化學校兩個"窗口"單元的制度辦理,樹立了良好的部門形象。絲綢公司在生產(chǎn)關鍵季候,領導干部帶頭深化下層,與公司職工和蠶農(nóng)孤芳自賞,樹立了良好的企業(yè)形象。

3、加快政務提速,提高工作效率。水利局不??s短取水、采砂、水保允許審批期限,嚴格水事案件處置懲罰時限,加快汛情雨情傳遞速率。林業(yè)局將林業(yè)行政職能全部移交行政審批中心,簡化了審批手續(xù)。農(nóng)機局完善了一系列聯(lián)動辦事承諾制度,并設立了"一站式"辦事大廳,規(guī)范和充實了辦事內(nèi)容。畜牧局對所有收費項目進行了細化匯總,并制成公示欄、公示牌,全部對外公開,實行"陽光收費"。景象局對我市建筑工程的防雷圖紙全部收費考核,并為部分建筑收費安裝了防雷電涌保護器。煙草公司下發(fā)了《關于推行企務公開制度的實施意見》和《關于開展效能監(jiān)察工作的實施意見》,建立了大宗物資采購和基建工程招投標制度,增加了工作透明度。

三、深化開展解放思想大討論,增強為經(jīng)濟生長辦事的自覺性和堅定性

市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門紀檢監(jiān)察組織認真學習貫徹省委、(上級市)市委、龍州市委三級工作會議精神,組織開展了"如何更好地為實現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村超常規(guī)、跨越式生長辦事"大討論,更新思想觀念,進一步把思想和行動同一到各級黨委關于加快生長的重大決策下去。

一是深化學習,領會實質(zhì)。繼續(xù)深化學習各級黨委關于加快生長的總體要求、基本思路和主要措施,進一步領會實在質(zhì),明確紀檢監(jiān)察組織在經(jīng)濟生長中發(fā)揚職能作用的新要求。采取會合學習、召開會議、個人自學、交換體會等多種形式,不停把學習引向深化。

二是解放思想,更新觀念。緊密接洽紀檢監(jiān)察工作現(xiàn)實和個人思想現(xiàn)實,對照上級要求,進一步解放思想,更新觀念,牢固樹立生長意識、中心意識、市場意識、軟環(huán)境意識,把紀檢監(jiān)察工作放在加快生長、擴展開放、連結(jié)穩(wěn)固的大局中來把握。在工作中,要精確區(qū)分工作失誤與瀆職的邊界,對大膽改革、開拓創(chuàng)新的要為其撐腰壯膽,對誣告陷害改革者的,要從嚴查處,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

篇7

一、工作完成情況

(一)繼續(xù)加強對土地調(diào)控和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查

一是嚴肅查處土地違法違規(guī)案件,及時化解民怨、安定民心。上半年發(fā)現(xiàn)各類土地違法行為8起,其中:制止5起,立案查處3起。二是全面落實經(jīng)營性土地和工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度。三是會同有關部門對土地出讓情況開展專項檢查,督促有關部門嚴格依照法定權(quán)限和程序?qū)徟恋?。四是認真貫徹落實《國務院關于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》精神,加強對礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查,嚴肅查處探礦權(quán)、采礦權(quán)審批以及礦產(chǎn)資源整合中的違紀違法案件。上半年月發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)違法案件15起,其中制止10起,立案查處5起,結(jié)案5起,處罰24.72萬元。

(二)進一步加強對節(jié)能減排和環(huán)境保護工作的監(jiān)督檢查。

一是認真按照縣委、縣政府文件要求,認真貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、地區(qū)有關節(jié)能減排法規(guī)和方針政策。強化責任,落實措施,加強監(jiān)督,促使縣域企業(yè)節(jié)能減排工作取得了較好成績。(一)加大宣傳力度,及時將國家、自治區(qū)節(jié)能減排文件精神傳達給縣域工礦企業(yè),使企業(yè)及時了解國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策,開展節(jié)能減排工作的緊迫性和必要性(二)會同相關部門對縣域工礦企業(yè)進行節(jié)能減排、環(huán)保工作進行檢查(三)對不符合國家環(huán)保要求和國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止的工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)(四)嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)政策,提高招商引資門檻,對單獨投資礦產(chǎn)品加工的企業(yè)不予立項,不再新上鋼鐵冶煉項目建設(五)積極落實自治區(qū)循環(huán)試點縣建設,引導企業(yè)加快節(jié)能減排技改項目的推進(六)加快循環(huán)水、花崗巖廢石、廢粉利用技術推廣利用。二是加強對《環(huán)保法》、《環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督,督促環(huán)保部門加強建設項目審批管理。2009年上半年共受理環(huán)保舉報投訴電話33余起,辦理投訴熱線26件,接待群眾來訪6余人次,共出動執(zhí)法監(jiān)察人員400余人次,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。

(三)繼續(xù)加強對工程建設招投標執(zhí)法落實情況的監(jiān)督檢查和政府采購工作的監(jiān)督。

一是充分發(fā)揮監(jiān)督作用,對招投標資格審查、編標、開標、評表等關鍵環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場監(jiān)督。通過有效監(jiān)督,規(guī)范了招投標的行為。2009年上半年全縣房屋建筑和市政工程應招標項目23項,實際招標項目23項,其中公開招標7項,邀請招標16項,建筑施工面積115623.98 平方米,工程總造價9368.68萬元,全部進行了招標。沒有發(fā)現(xiàn)各級領導和有關部門干涉業(yè)主正當行為、給招標辦打招呼、批條子、指定隊伍等利用職權(quán)干預和插手招標投標工作的現(xiàn)象;二是繼續(xù)加大政府采購行為的監(jiān)督力度,提高政府采購活動的透明度。上半年,采購商品共計XX.62萬元,其中貨物類868.25萬元,工程類招標3次金額為842.63萬元,服務類27.42萬元,節(jié)約資金8.17萬元,采購小汽車共14兩,金額為263.32萬元,節(jié)約資金8.4萬元。

(四)繼續(xù)參加對重特大事故的調(diào)查處理工作。

按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)工作會議及自治區(qū)、地區(qū)“3·28”安全生產(chǎn)電視電話會議暨社會穩(wěn)定工作會議精神。繼續(xù)開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范責任事故調(diào)查的程序和辦法,強化責任追究。通過參與對各類安全生產(chǎn)責任事故的調(diào)查處理,促進全縣安全生產(chǎn)工作,為奧運會順利召開營造良好的社會安全環(huán)境。從XX年年11月1日至2009年6月底,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生傷亡事故8起,死亡6人,受傷2人,造成直接經(jīng)濟損失143.7萬元。

(五)繼續(xù)加強對招生錄取、公招工作的監(jiān)督檢查。

一是對普通高考生資格審查、體檢,考務工作進行了全程監(jiān)督;二是堅持“公開、公平、公正、擇優(yōu)取錄”的原則,嚴格程序,層層把關,層層監(jiān)督,確保了公開招聘工作的公正性、真實性。通過公招公安后勤保障中心及礦山救護隊錄用了19名工作人員。畜牧獸醫(yī)局公開招聘村級防疫員80名,縣城建局公招城管協(xié)勤員40名,目前已通過筆試和面試工作,待公開招聘事業(yè)單位工作領導小組審批后,便可向社會公示,辦理聘用手續(xù);三是參加烏市人才交流會引進高校畢業(yè)生工作的監(jiān)督。

(六)按照深化政府機構(gòu)改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的要求,進一步開展行政效能監(jiān)察。

一是加強對國家行政機關及其工作人員履行職責、依法行政的監(jiān)督。進一步完善行政效能投訴中心和行政服務中心的建設和管理。加強制度建設,規(guī)范行政效能投訴受理程序。簡化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高工作效率和服務質(zhì)量,堅決糾正不當?shù)男姓?zhí)法行為。為便于群眾的監(jiān)督,在政務服務中心每個窗口的吊牌上均標明了專門的投訴電話。凡是到“中心”辦事的群眾和企業(yè)對各窗口工作人員的工作方式和辦事程序不符合相關規(guī)定要求的,以及對服務態(tài)度不滿意的,均可撥打投訴電話進行投訴。

2、積極開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。一是會同相關部門加大對《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈城市規(guī)劃法〉辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)建設用地規(guī)劃許可證分級審批管理辦法》等法律法規(guī)落實情況的監(jiān)督檢查;二是對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、行政許可清理、廉政勤政情況以及XX年年效能監(jiān)察績效考核中存在問題的整改落實情況進行了監(jiān)督檢查。

3、積極開展建筑市場綜合整治工作。通過開展建筑市場綜合整治,增強了建筑市場各方主題依法辦事的思想意識,加大行業(yè)主管部門依法行政工作力度,提高工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平,使建筑市場規(guī)范有序發(fā)展,企業(yè)市場信用體系進一步完善,有效遏制了拖欠工程款和農(nóng)民工工資等現(xiàn)象的發(fā)生。

(七)積極開展“四禁”活動

##縣委、政府高度重視水資源的合理開發(fā)利用,從XX年開始,就下發(fā)了一系列文件嚴格規(guī)范水土開發(fā)行為,并采取了多種行之有效的措施,使非法開荒打井行為得到了有效遏制。今年以來,全縣共查處非法開荒案件8起,合計面積554畝,已由我縣國土資源執(zhí)法檢察大隊給予了制止,退回所占用的土地。一是嚴把打井審批關“嚴格按照規(guī)定的新(更)打井審批程序執(zhí)行。二是抓好打井隊管理工作。對打井隊資質(zhì)進行審查,符合資質(zhì)條件的鑿井隊要求簽訂承諾書,交納4萬元的承諾金,實行捆綁式管理和鑿井隊伍之間互相監(jiān)督。三是出臺了鄯善縣舉報非法開荒打井獎勵辦法。四是加強機電井的管理。已完成機電井取水許可證換發(fā)920眼。五是加大監(jiān)查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管人員不定期在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡視檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為,立即制止和處理。

篇8

一、半年工作回顧

(1)、認真開展黨性黨風黨紀教育,提高廣大黨員干部拒腐防變的能力。

一季度,鎮(zhèn)紀委立足于教育,著眼于防范,廣泛開展了形式多樣的黨風、黨紀教育。一是通過黨員冬訓組織全鎮(zhèn)基層黨員干部開展專題教育活動。二是開展了“510”思廉日活動,通過開展觀看一場電教片,上好一堂黨課,讀好一本有書等活動引導廣大黨員干部樹立正確的三觀。三是組織班子成員收看縣七一黨課教育,同時談體會,說不足。開展好班子民主生活會,把廉潔自律的各項規(guī)定作為主要內(nèi)容,勇于開展批評與自我批評,通過自評、互評,主要領導點評,主動查找問題,制定個人和班子的整改措施,虛心接受群眾監(jiān)督。通過三個層面切實開展教育活動,提高了黨員干部遵紀守法的自覺性。村級廉政教育著重以村監(jiān)委會、廉政文化建設為載體,加強農(nóng)村黨風廉政建設工作,通過“五有"建設,衛(wèi)海村于今年5月被評為縣級廉政文化示范點。

(2)、加強各項制度建設,從源頭上防治腐敗。

3月份鎮(zhèn)相繼出臺了多項管理考核制度。1、繼續(xù)實行黨風廉政建設責任制,堅持黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,明確要求,強化責任意識,堅持誰主管負責制;一級抓一級,層層抓落實。2、繼續(xù)完善村級財務管理制度。嚴格執(zhí)行5000元以上費用實行項目化管理。進一步強化村級主要領導合理支配村級財務的守法意識,提高了村干部照章辦事的能力。同時進一步深化村務公開。根據(jù)群眾述求,在提高公開的針對性、真實性和透明度上下功夫,最大程度地方便群眾監(jiān)督。3、以村監(jiān)委會為載體,制定出臺村級黨風廉政建設考核辦法,納入農(nóng)村大考核范疇,績效與勞動報酬掛鉤,促使村干部牢固樹立廉潔工作意識。4、進一步完善機關管理制度。對原有的規(guī)章制度重新進行了修訂和完善,制定了更加嚴格規(guī)章制度,明確了學習制度、考勤制度、同時對機關公用經(jīng)費管理進行了再明確,有效限制了各種不合理支出情況的發(fā)生,以制度促規(guī)范。通過多項制度的制定和執(zhí)行,為進一步轉(zhuǎn)變基層工作作風,加強機關效能建設,促進了全鎮(zhèn)各項工作的順利開展。

(4)強化監(jiān)督,監(jiān)管,為鎮(zhèn)各項工作順利開展保駕護航。

1、按照縣紀委統(tǒng)一部署,著重加強春節(jié)期間黨風廉政建設工作,組織了鎮(zhèn)財經(jīng)、辦公室同志以抽查方式對部分事業(yè)單位“七個嚴禁、五個不準”的執(zhí)行情況進行了明查暗訪,并對午間嚴禁飲酒問題進行了重點檢查。2、組織農(nóng)經(jīng),財政對所有村開展村務、財務公開情況例行檢查,對部分村存在的公示內(nèi)容不規(guī)范,公示項目不齊全等情況進行了當場糾正,保證村級各項工作公開透明,方便了群眾監(jiān)督。3、抓部門、站所的政務公開,增強工作透明度。要求鎮(zhèn)屬各部門、站所要將每月工作完成情況和各種辦事程序進行網(wǎng)上公開,接受群眾監(jiān)督,提高工作質(zhì)量和效率。4、加強村級工程建設監(jiān)管力度。今年以來,鎮(zhèn)紀委強化監(jiān)督職能,全面實行“陽光工程”。對10個村所有村級農(nóng)路工程招投標工作靠前監(jiān)督,提前介入,有效保障了投標工作的公開透明,同時明確各村監(jiān)委會在道路建設過程中加強監(jiān)管,真正造出品質(zhì)優(yōu),群眾放心的農(nóng)村道路。

(5)、狠抓機關作風、強化效能建設。

今年,我鎮(zhèn)為切實提高機關工作效率,激發(fā)工作活力,啟用評選“先進工作組、先進工作者”的全新工作模式,成立了效能建設考核領導組。以季度為單位開展“雙先”評定,考核結(jié)果與績效掛鉤,并把考核結(jié)果作為年終評先創(chuàng)優(yōu)的主要依據(jù)。通過作風整頓,效能建設在全鎮(zhèn)上下形成了一個比學趕超、奮勇爭先的良好氛圍,充分調(diào)動了機關工作人員的主動性,積極性。

(6)、積極搭建服務平臺,方便基層群眾辦事。

根據(jù)縣紀委統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)于6月底成立便民服務中心,中心共設窗口八個,長期3家,約期五家,目前已正式投入運行,部門的集中辦公,在一定程度上方便了來鎮(zhèn)辦事的群眾。

(7)、繼續(xù)加大對違紀案件的查辦力度,嚴肅黨紀國法。查辦違紀案件是懲治腐敗和端正黨風的有效手段。今年鎮(zhèn)紀委充分吸取去年教訓,努力排查案源。目前,今年鎮(zhèn)紀委立案9起,其中賭博案件1起,盜竊案件1起,責任追究7起,現(xiàn)結(jié)案7起,1起移送審理。通過違紀案件的查處,為凈化社會風氣,優(yōu)化工作環(huán)境發(fā)揮了積極作用。

三季度鎮(zhèn)紀委著重做好幾方面工作:

1、對新農(nóng)村建設開展專項與例行監(jiān)察。

篇9

一、20__年城市規(guī)劃工作情況

(一)狠抓規(guī)劃編制,完善規(guī)劃體系

一是完成全市25個“示范村”新農(nóng)村建設規(guī)劃編制(包括胡集橋垱、張集沙河等6個試點村和柴湖新村、客店邵臺等19個示范村)。二是完成柴湖鎮(zhèn)“兵營房”改造規(guī)劃編制。三是完成九里回族鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編。四是完成郢中城區(qū)“21世紀花園”住宅小區(qū)規(guī)劃(12公頃)。五是完成賓館商業(yè)步行街規(guī)劃。六是完成城河步行街改造規(guī)劃方案。七是完成陽春大街環(huán)境改造規(guī)劃方案。八是完成王府大道南端、龜鶴池道路鋪裝及綠化配套規(guī)劃。九是完成了金匯花園小區(qū)和萬景春天小區(qū)規(guī)劃。十是完成了東出口鏡月湖路(3.4公里)道路設計、莫愁大道、河街、陽春大街、石城大道道路黑色路面改造設計。使城市詳細規(guī)劃覆蓋率達90,初步形成城市總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)、街景規(guī)劃融為一體的規(guī)劃體系。

(二)健全規(guī)劃機制,規(guī)范規(guī)劃管理行為

1、建立規(guī)劃決策機制。組建了以市政府章良華市長為主任委員的__市城市規(guī)劃委員會,吸納了建筑、園林、市政、水利、環(huán)保、交通、電力、電信等方面的21名專家組成了專家咨詢委員會,并制定了《__市城市規(guī)劃委員會議事規(guī)則》,20__年,先后召開規(guī)劃委員會議10次,專家咨詢會議16次。有20項建設用地、50余項建筑設計方案通過了城市規(guī)劃委員會審批,并按規(guī)定程序?qū)κ胁┪镳^、市電力設備廠2項規(guī)劃用地調(diào)整方案報經(jīng)市人大常委會審議批準,使我市城市規(guī)劃工作走上了科學決策、民主監(jiān)督的軌道。

2、完善規(guī)劃管理體制。為了很好地順應城市規(guī)劃管理工作,我們積極實行“三個轉(zhuǎn)變”,即:管理體制上由分散管理向集中統(tǒng)一管理轉(zhuǎn)變;在管理方式上由隨意型管理向規(guī)范型管理轉(zhuǎn)變;在管理手段上由單一審批管理向全過程監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變。積極采取區(qū)域范圍分隊管,重點項目定人管,違章建設配合管,違反規(guī)劃依法管。在內(nèi)部管理體制上,將郢中規(guī)劃所原有的“一隊九區(qū)”體制改變?yōu)椤皟蓚€隊”,重點加大了管理執(zhí)法隊伍力量,有力確保了違章違法建設及時有效的查處。

3、積極推行“陽光規(guī)劃”。我們在__市行政服務中心設立了辦事窗口,實行一個窗口對外,集中受理,分頭辦結(jié)的工作制度;并對規(guī)劃審批嚴格實行“五公開”:辦理依據(jù)公開、辦事程序公開、辦事機構(gòu)和人員公開、辦事結(jié)果公開、辦事紀律和監(jiān)督投訴渠道公開,接受建設單位和個人的監(jiān)督;在規(guī)劃方案審批過程中,實行批前評審和批后公示,多渠道收集社會各界的反饋意見。全年來,先后公示工程25個,其中通過公示調(diào)整方案5個,延緩審批3個,停止審批4個,舉行專門評審會3次,規(guī)范了規(guī)劃行政行為,維護了公眾利益。

4、切實加強規(guī)劃效能建設。為認真開展城規(guī)劃效能監(jiān)察工作,我們制定并下發(fā)了《__市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作實施方案》,成立了由市建設局、市監(jiān)察局共同組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領導小組及辦公室。4月10日,我們召開了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察動員會,對開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作做了具體安排和部署,將任務層層分解,層層落實,在自查自糾階段,我們通過召開座談會、問卷調(diào)查、走訪建設戶、公開投訴信箱、舉報電話等多種形式,對辦事程序、辦事效益、服務質(zhì)量、廉政建設、規(guī)劃透明度等方面廣泛征求社會各界意見。通過調(diào)查,我們獲得了很多有價值的信息和整改建議,為深入開展整改工作奠定了基礎。

(三)強化規(guī)劃管理,嚴格的執(zhí)行城市總體規(guī)劃

“規(guī)劃是龍頭,管理是關鍵”,我們切實加強了郢中地區(qū)各類建設的規(guī)劃管理工作,堅持選址定點到戶,辦證發(fā)證到戶,打樁放線到戶,基本做到了規(guī)劃到點,管理到戶,建設到位,從上至下切實做到建前、建中、建后一條龍的跟蹤管理。重點強化了道路紅線、河湖藍線、城市綠線、文物紫線等“四線”控管,同時還加強了風景名勝區(qū)、電力高壓走廊、給排水設施、地上地下管網(wǎng)、鐵路沿線、公用綠地、市政公用設施預留地等地段以及私房建設的規(guī)劃控管,切實做到了橫管到邊、縱管到底。

1、嚴格執(zhí)行“一書兩證”制度。我們按“一法一例”的要求,嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃管理的“一書兩證”制度,認真做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一個法、建設一盤棋”,今年來,共辦理《選址 意見書》64項,《建設用地規(guī)劃許可證》64項,建設用地面積109萬m2,其中工業(yè)用地90萬m2,居住用地面積0.5萬m2,其中,工業(yè)建筑總面積6萬m2,居住建筑總面積5萬m2,“一書兩證”辦證率達到100。

2、嚴格規(guī)劃建設地段的房屋控管。本著“控管出效益,控管好也是貢獻”的原則,對于城區(qū)暫未拉通的斷頭路及重點規(guī)劃控制區(qū)域的房屋建設,我們積極下發(fā)《規(guī)劃控管通告》,讓群眾早知曉該地段的規(guī)劃情況,嚴格控制房屋的新改擴建,確保按規(guī)劃進行建設,避免了亂搭亂建問題的出現(xiàn)。僅目前正建設的護城河改造工程沿線及石城大道東端道路建設中,就有100余戶居民一直居住在幾十年的老房中未進行新、改、擴建或違規(guī)亂建,直至去年兩地開工建設時,政府投入較少的拆遷補償就順利搬遷了。另外,還有承天大道西端、石城大道中端等斷頭路區(qū)域以及兩湖地帶的500余戶私房經(jīng)控管后均未進行新改擴建,從而為我市拉通城市道路及區(qū)域性規(guī)劃的落實,節(jié)約了大量的建設資金。

3、嚴格土地收儲地域控管。為積極配合我市城市土地收儲工作,確保“一個池子蓄水”,我們對經(jīng)市政府統(tǒng)一收儲的地塊,積極實行“死盯、死守、強停、強拆”的高壓政策,嚴格控管各類建設活動。目前,王府大道北端、校場路東端、新堤西灘小區(qū)等20余處3000余畝市政府收儲地均未出現(xiàn)違規(guī)私房建設及亂搭亂建等問題,切實做到了“收儲地零建設”,為我市城市建設保留了很好的發(fā)展空間。

4、嚴格私房控管。為加強郢中規(guī)劃區(qū)私房建設控管,我們嚴把房屋準建“門檻關”,嚴格收費管理,目前各類房屋建設均嚴格執(zhí)行了“市行政服務中心報建受理,局規(guī)劃科、規(guī)劃所踏勘呈報、市建設局審核、重點項目及重點地段市政府審批,臨街建設及重大工程項目最終由市規(guī)劃委員會集體審定”的審批制度,嚴格規(guī)劃的實施管理,做到“項目不審批,不準建;規(guī)劃不落實,不放線;手續(xù)不辦齊,不搭電;資料不報批,不定點”,從而使郢中城區(qū)私房建設大幅度減少,目前私房建設總量僅為去年同期的50,從而為今后的“城中村”改造工作奠定了良好基礎。

5、嚴格依法查處違章。我們積極采取“半天一巡查,一日一調(diào)度,兩天一檢查,每周聯(lián)合執(zhí)法”的辦法,對于拒不辦證繳費的積極上門宣傳政策,不厭其煩的作耐心細致地思想工作;對于頂風無證偷建、搶建、強建等違章違法建設,做到了動工就停,動磚就拆。全年來,我們先后下達《違法建設通知書》100余份,依法28余處,1920m2,強行停工60余處,制止違規(guī)建設50余處,通過市法院強行執(zhí)行違法建設案件3起,并對一些典型違章案例在電視上公開曝了光,取得了“查處一處,教育一片,震懾一方”的效果,有力維護了規(guī)劃權(quán)威性。

二、存在的主要問題

1、規(guī)劃宣傳與規(guī)劃公示工作有待進一步規(guī)范,規(guī)劃公眾網(wǎng)站建設滯后。

2、規(guī)劃法規(guī)有關執(zhí)法時限過長,而按《行政許可法》違章又不能強行拆除,從而給違章違法建設的查處工作造成很大難度。

3、城市規(guī)劃監(jiān)督制約機制不夠健全。不辦規(guī)劃手續(xù),不按規(guī)劃修建,擅自突破規(guī)劃的情況時有發(fā)生,城市規(guī)劃法制建設和執(zhí)法力度有待于進一步增強。

4、規(guī)劃管理人員工作經(jīng)費未納入財政全額預算,規(guī)劃管理工作經(jīng)費不足。

三、20__年城市規(guī)劃工作計劃

20__年我市城市規(guī)劃管理工作指導思想是:堅持以黨的十六屆六中全會精神及我市第四次黨代會精神為指導,以促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展為中心,以“真抓實干樹規(guī)劃形象,優(yōu)質(zhì)服務讓人民滿意”為目標,解放思想,振奮精神,調(diào)整思路,圍繞經(jīng)濟發(fā)展抓規(guī)劃,圍繞名城保護抓規(guī)劃,圍繞旅游開發(fā)抓規(guī)劃,圍繞景觀建設抓規(guī)劃,加快城市規(guī)劃編制,加強城市規(guī)劃管理,提升城市品位,美化城市形象,促進全市規(guī)劃工作全面、持續(xù)、健康發(fā)展。20__年我們將重點做好以下幾方面工作:

1、繼續(xù)深入宣傳“一法一例”及我市城市總體規(guī)劃等相關法規(guī)知識,不斷提高全體市民,使城市規(guī)劃法規(guī)知識家喻戶曉、人人皆知。在“城市規(guī)劃公眾網(wǎng)站”建設上,切實加大資金、人才、設備等投入,力爭按省廳標準高質(zhì)量完成網(wǎng)站建設,讓公眾廣泛參與到城市規(guī)劃當中。

2、努力抓好測繪勘察工作。利用自身技術力量,完成我市市城范圍國家測繪控制點的普查工作,并開展中心城區(qū)平面控制和高程控制點的調(diào)查工作;實行規(guī)劃區(qū)范圍數(shù)字控制,為總體規(guī)劃和建設性規(guī)劃提供準確及時的服務;加強市級測繪管理,完成勘察資質(zhì)晉級工作。

3、認真開展規(guī)劃編制和規(guī)劃設計工作。結(jié)合我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,組織完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、文明新村規(guī)劃編制工作;完成鏡月湖景觀帶、南出口建設規(guī)劃、城區(qū)至武荊高速公路修建性詳規(guī)及街景規(guī)劃,形成“一街一景”的城市景觀,加快城河步行街、護城河沿線、石城大道、跨湖路等修建性詳規(guī)的修編工作。完成歷史文化名城街區(qū)──縣門坡古街區(qū)、元佑宮至文峰塔、石牌老街地帶的保護詳細規(guī)劃。

4、繼續(xù)深入推進城鄉(xiāng)規(guī)劃效能建設及監(jiān)察工作。結(jié)合自查出的題,采取有效措施,有針對性地進行整改,并將制度建設作為規(guī)劃效能建設的立足點和著力點,通過效能建設帶動制度建設,用制度建設保障效能建設,使各項工作真正做到有章可循,有法可依,工作規(guī)范有序。同時,認真做好規(guī)劃效能 建設的工作總結(jié),積極推廣先進經(jīng)驗和先進典型,進一步促進我市城市規(guī)劃效能建設工作。

5、嚴格執(zhí)行規(guī)劃審批制度。在審批中貫徹科學發(fā)展觀;在審查設計上注重營造資源節(jié)約型、環(huán)境優(yōu)美型特色建筑;嚴格執(zhí)行市政府配套費征收管理制度,堅持一個標準進,一支筆審簽。

6、嚴格規(guī)劃執(zhí)法。嚴格城市“四線”規(guī)劃管制制度,規(guī)范“一書兩證”行政許可程序,切實加強對小街小巷、城郊結(jié)合部、城市出入口的規(guī)劃管理,嚴格控制私房建設,強化重點地段規(guī)劃控管,加大規(guī)劃審批前的巡查和管理力度,加大違法建設查處力度;對未批興建和不按規(guī)劃亂搭亂建的違法案件嚴肅查處。

篇10

一年來,縣城市監(jiān)察大隊在局黨組和分管領導的帶領下,以 “三個代表”重要思想為指導,針對城建監(jiān)察工作的實際情況,加強了隊伍的政治思想和業(yè)務執(zhí)法水平的學習、培訓,不斷提高政治理論水平,增強法律法規(guī)意識。積極推動城市管理工作的開展,理順工作關系,力求鞏固現(xiàn)有,發(fā)展未來。與此同時大隊本著外重形象、內(nèi)在管理和執(zhí)法為民的理念,不斷加強對城市道路、市容市貌和市政公共設施的監(jiān)察管理力度,努力給市民營造一個生活環(huán)境舒適、優(yōu)美,街道秩序好、社會和諧的城市新形象。

一、07年城市監(jiān)察大隊主要抓了如下幾方面的工作

(一)正常開展日常的城建監(jiān)察工作,加大對城市道路、街道、市政公共設施和違反規(guī)劃的違法行為的監(jiān)管力度。嚴格加強對各種占用、挖掘城市道路手續(xù)的審批。同時加大了對施工占道、違章占道經(jīng)營的個體戶的監(jiān)察管理力度。理順了縣客運站附近占道經(jīng)營的秩序,確保了城區(qū)內(nèi)人行道的暢通無阻。

(二)努力提高城市管理的綜合能力,提升城市管理水平,變“突擊戰(zhàn)”為“持久戰(zhàn)”,形成長效的管理機制。大隊根據(jù)龍陵城市監(jiān)察管理的實際,把城市監(jiān)察協(xié)管員分片分組管理,把主要的人員和精力放在重點路段嚴防死守,此舉有效地遏制了特殊路段的占道現(xiàn)象。在鞏固成果的同時,還加強對城區(qū)所有路段的巡查管理,每天至少要有4次巡查。

(三)加強對破(損)壞公共設施者的查處力度。一年來共勸阻市民不良行為420人次,口頭警告踐踏草坪、花草、破壞街道樹等違章共120余人次。清理施工占道90戶,規(guī)范廢舊物品收購點30余人次,清除臨街橫幅(各種布標)130多條,清理各街道兩旁的廣告牌30多塊,規(guī)范商鋪臨時占道經(jīng)營200余人次,規(guī)范縣城農(nóng)貿(mào)市場1個對19戶違章占道經(jīng)營者發(fā)出《建設行政責令改正通知書》,理順戶外廣告管理,全年受理戶外廣告申請、審批、備案13戶。

(四)進一步抓好隊伍的政治理論學習和法律法規(guī)業(yè)務知識的學習應用,努力提高隊伍整體素質(zhì)。加強對城建監(jiān)察協(xié)管員的管理教育,合理調(diào)整崗位,增添隊伍的活力,解決形象問題。把隊伍管理作為強化素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)來抓,規(guī)范工作生活秩序,在工作中強調(diào)黨員干部、老同志的先鋒模范帶頭作用,在隊伍中開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,極大地鼓舞了隊員的士氣。

(五)成立了規(guī)劃監(jiān)察中隊,加強了規(guī)劃監(jiān)察工作的開展

(1)開展了在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)查處違法建筑的摸底清理行動

規(guī)劃監(jiān)察中隊成立后,首先針對在規(guī)劃區(qū)內(nèi)及規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)未取得《建設工程規(guī)劃許可證》私自建蓋住宅樓、搭建臨時簡易房、建設立面未按施工圖紙建設的行為、違法建筑、構(gòu)筑物進行了摸底調(diào)查。自20__年4月18日起,城市監(jiān)察中隊歷時1個月的時間,對規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的違法建筑進行了摸底調(diào)查,共查出違法建筑戶121戶。其中云山社區(qū)共查處違法建筑戶26戶、赧場社區(qū)共查處違法建筑戶21戶、龍華社區(qū)共查處違法建筑戶5戶、龍山社區(qū)共查處違法建筑戶15戶、白塔社區(qū)共查處違法建筑戶9戶、楊梅山廣林坡共查處違法建筑戶42戶。通過此次調(diào)查摸底行動,基本上掌握了縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑違法情況,同時在調(diào)查工作中把規(guī)劃法、城鎮(zhèn)、農(nóng)村怎樣辦理建房手續(xù)也宣傳到社區(qū)、老百姓中去,對預防違法建筑的出現(xiàn)提前打下了預防針。

(3)加強了對規(guī)劃區(qū)內(nèi)正在施工建設建筑立面的監(jiān)督管理和查處力度

在規(guī)劃監(jiān)察中隊成立以來的8個多月中,中隊著重加強了對規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑戶建筑立面的監(jiān)督、查處、管理力度。首先針對熱泉路、松山路及居民住宅小區(qū)內(nèi)的建筑立面與施工圖紙不符、違反《建設工程規(guī)劃許可證》擅自改變建筑結(jié)構(gòu)、擅自在原設計基礎上加層等事進行了清理調(diào)查。其中對熱泉路34戶建筑戶建筑立面與施工圖紙不相符的違法情況進行了立案調(diào)查、處理,對松山路李某等3戶擅自改變施工圖紙加層一事進行了立案調(diào)查并分別進行了處理。在加強對臨街建筑戶立面監(jiān)管的同時,中隊還深入社區(qū)、居民小區(qū)進行巡查。在4—11月份,共對社區(qū)內(nèi)無手續(xù)建蓋臨時簡易房、居民區(qū)樓頂搭建雨棚及建筑立面與圖紙不符的11位違法者進行了處罰。在維護規(guī)劃嚴肅性的同時,對外還樹立起了規(guī)劃中隊執(zhí)法的威性。

二、存在的問題及困難

(一)管理體制不順,管理效能不明顯

目前體制不順、職責不明,大大削弱了城市管理的力度,城市監(jiān)察大隊實難履行城市管理職能。主要表現(xiàn)在城市管理是一個復雜的系統(tǒng)工程,在管理職能上涉及到城市管理的部門相當?shù)亩啵纾汗ど痰氖袌龉芾?、交警的車輛管理、公安的治安管理等等。但是現(xiàn)在能真正履行起

城管任務的不多,城市監(jiān)察大隊幾乎都把別的職能部門的事全都承擔下了。其它相關管理部門都只顧著去忙各自的“主業(yè)”,把城市管理這個棘手的難題踢向城建。 (二)市民文明禮貌素質(zhì)有待提高

由于龍陵是一個農(nóng)村人口比城市人口多的農(nóng)業(yè)小城鎮(zhèn),很多群眾的生活生產(chǎn)習慣還停留在“要想富,占馬路”的錯誤思想上。以至有很多人把門前的街道、馬路當成自己快速致富的“風水寶地”,占道經(jīng)營、亂堆放雜物柴火垃圾、占用公共通道建蓋臨時房,這些舊的惡習一時半刻是改變不過來的。這就要求我們城市管理者要用耐心、恒心去改造他們,使他們能夠逐漸形成良好的生活習慣。

(三)執(zhí)法車輛老化問題

由于近年城市建設的迅速發(fā)展,城市建成區(qū)正在逐漸增大。城市監(jiān)察管理工作已經(jīng)由過去的徒步巡查邁向今天的機動化管理與分片固定管理相結(jié)合的形式。為了增強城市管理的機動性,城市監(jiān)察大隊于20__年4月18日購買了一輛城建監(jiān)察專用車。該車屬國產(chǎn)昌河ch6321型面包車。現(xiàn)如今該車已經(jīng)行駛了13萬多公里的里程,從購買至今7年多的時間里從未對該車的主要部位(發(fā)動機、底盤、前押箱、后押包、四輪)進行過保養(yǎng),由于該車使用時間長,行駛公里數(shù)多,車況老化、車輛行駛安全性能極差。加之昌河車屬國產(chǎn)微型車系列,已經(jīng)到了使用報廢年限,己經(jīng)沒有再維修的價值,所以迫切需要更換車輛。

(四)有執(zhí)法資格管理人員少的問題

由于城市監(jiān)察大隊是受局機關委托,局機關的名義開展工作。所以工作中很多問題是圍繞執(zhí)法這個主題進行的,但現(xiàn)在整個城市監(jiān)察大隊中有執(zhí)法證的只有隊長一個人,其他有執(zhí)法證的倆人都被調(diào)節(jié)到其它科室使用,這樣給工作帶來了一系列的困難。

(五)無制式著裝的問題

城市監(jiān)察大隊的著裝自20__年政府統(tǒng)一清繳后就一直沒有著裝,屬便衣執(zhí)法。這樣就給本身執(zhí)法就困難的工作帶來了雪上加霜作用,在便衣執(zhí)法過程中常常遇到一些無知群眾的質(zhì)疑、冷眼相看、甚至無理由的辱罵,這些都跟我們隊員無制服有著一定的關系。

三、下一年的工作計劃

(一)在工作上全力支持規(guī)劃監(jiān)察中隊,繼續(xù)加大對違法建筑的清理查處力度,特別是在規(guī)劃紅線控制范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)結(jié)合部、屬規(guī)劃嚴控區(qū)主要街道、城市規(guī)劃路網(wǎng)必經(jīng)的地方更是重點。

(二)進一步解決占道經(jīng)營現(xiàn)象,針對老電影院附近、東卡興隆路口及街天長庚路農(nóng)貿(mào)市場口占道經(jīng)營現(xiàn)象比較嚴重的情況,下一步將派專人對以上幾個管理死角進行蹲點式的嚴防死守。

(三)加大對燃氣行業(yè)的審批和管理的力度,尤其是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營點的監(jiān)督管理力度,確保07年度燃氣經(jīng)營行業(yè)無安全責任事故發(fā)生。

(四)加大對破壞公共設施案件的查處力度,提高偵破案件機率。

(五)請局領導考慮在近期內(nèi)解決車輛更換及執(zhí)法人員著裝的問題。

(六)請局領導根據(jù)龍機編字(20__)第15號文件要求,配齊城市監(jiān)察大隊人員。

(七)加大對規(guī)劃法的宣傳力度,與社區(qū)、龍山鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地所形成四位一體的互動機制,切實把規(guī)劃法落實到、深入到到社區(qū)、深入到百姓家中。