導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：寧夏中南部；城鄉(xiāng)飲水安全；水資源；優(yōu)化配置

中圖分類號：TV211文獻標(biāo)識碼： A

一、案例分析

寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全水源工程是由寧夏水務(wù)投資集團有限公司承建的一項民生飲水工程，工程對解決我區(qū)中南部地區(qū)群眾喝水問題、維護區(qū)域發(fā)展穩(wěn)定和民族團結(jié)和諧大局具有十分重要的意義和作用。工程將六盤山東麓水量相對豐沛的涇河水，向北輸送到中南部缺水地區(qū)，解決干旱缺水的中南部地區(qū)固原市原州區(qū)、彭陽縣、西吉縣和中衛(wèi)海原縣共計44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)狀110.8萬人城鄉(xiāng)飲水安全問題。工程設(shè)計流量3.75m3/s，多年平均引水量3982萬m3。工程由截引、輸水和調(diào)蓄水庫等工程組成。輸水線路總長75.29公里（其中隧洞11座，總長35.57公里，輸水管道及其它工程39.72公里）；共設(shè)截引點7處，截引支線總長度17.55公里；新建秦家溝水庫（總庫容560萬m3）、中莊水庫（總庫容2564萬m3）；加固改造龍?zhí)端畮?；新建加壓泵?座；主管線布置隧洞等各類建筑物190座。水源工程概算總投資17.7億元。

二、飲水安全工程的特點

（一）建設(shè)地點分散

飲水安全工程隨村而建,隨人而建,哪里有人就需在哪里建工程。寧夏中南部山區(qū)、丘陵區(qū)面積占80%以上,人口分散,100多萬農(nóng)村人口分散在多個自然村,給實施飲水安全工程建設(shè)帶來很大困難,有的自然村離城100多km,山高溝深,交通不便,前期工程勘測設(shè)計、工程建設(shè)都非常困難。

（二）建設(shè)形式復(fù)雜

飲水不安全類型和成因的復(fù)雜性決定了工程建設(shè)的復(fù)雜性,特別是飲水安全工程既涉及到區(qū)域的水文地質(zhì)條件類型,還涉及到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟條件、工程地質(zhì)條件；既有先天不足的水量、水質(zhì)不安全,還有后天人類不科學(xué)活動造成的水源地破壞、水環(huán)境惡化等新問題；在解決措施方面,涉及到水質(zhì)處理設(shè)備等機械、機電、化工、建筑材料等,不僅要求設(shè)計人員有廣泛的知識面,有不斷創(chuàng)新和學(xué)習(xí)的勁頭,而且對施工方面的要求也比較復(fù)雜。

（三）管理使用要求高

現(xiàn)代的飲水安全工程,特別是遠(yuǎn)距離集中供水工程、水質(zhì)處理工程、自動化控制設(shè)備等對管理運行人員提出了較高的要求,但缺乏培訓(xùn)和綜合素質(zhì)不高的管理人員往往無法適應(yīng)這些要求,先進的設(shè)備得不到應(yīng)有的維護和充分的應(yīng)用,造成投資浪費和效益得不到充分發(fā)揮。

三、寧夏農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀

（一）解決農(nóng)村飲水安全的任務(wù)依然很艱巨

截至目前為止,寧夏仍然有139.12萬人飲用不安全的水(其中包括生態(tài)移民引起的27.21萬人飲水不安全),自治區(qū)黨委政府提出了要在2012年之前基本解決原規(guī)劃中剩余不安全人口的飲水安全問題,同時,提出在“十二五”期間要解決中南部地區(qū)7.9萬戶共34.6萬生態(tài)移民戶的生活生產(chǎn)用水問題,解決我區(qū)原規(guī)劃剩余的和規(guī)劃以外飲水不安全人口的飲水問題,所以飲水安全工程建設(shè)任務(wù)非常艱巨和繁重。圖1為“十二五”規(guī)劃不安全人口分布圖。

圖1“十二五”規(guī)劃不安全人口分布示意圖

根據(jù)國家發(fā)改委、水利部開展關(guān)于2010-2013年農(nóng)村飲水安全規(guī)劃編制的相關(guān)要求,各市縣依據(jù)2004年開展的農(nóng)村飲水安全調(diào)查評估成果,對2005-2010年已經(jīng)建成的和批復(fù)項目認(rèn)真地進行了梳理,對新增的不安全人口進行了深入的調(diào)查,自治區(qū)發(fā)改委、水利廳、教育廳、衛(wèi)生廳、農(nóng)牧廳等單位通力協(xié)作,認(rèn)真復(fù)核了各市縣上報的成果,并且對新增的不安全人口進行了現(xiàn)場抽查和評估。2014年4月22日～29日，邀請專業(yè)咨詢機構(gòu)組織11名專家針對水利工程項目法人安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)評審進行咨詢，最終形成了《工程建設(shè)管理咨詢報告》（初稿）及《項目法人安全生產(chǎn)達標(biāo)評審咨詢表》，非常具體和明確的指出安全達標(biāo)中的不足。集團公司分別于2014年4月29日和5月9日，召開專門會議，針對安全生產(chǎn)達標(biāo)咨詢反饋情況，進行下一步整改計劃和任務(wù)部署。

（二）原規(guī)劃外的飲水不安全人口(鞏固提高人口)數(shù)量多

自從2004年核定了全區(qū)飲水不安全人口以后,近幾年來農(nóng)村的社會經(jīng)濟發(fā)展以及供水情況發(fā)生了較大的變化,經(jīng)過調(diào)查核實,全區(qū)在原規(guī)劃內(nèi)人口的基礎(chǔ)上,規(guī)劃外新增飲水不安全人口數(shù)為68.58萬(按照水利部核定,將29.22萬剩余的不安全人口算到規(guī)劃外飲水不安全人口中,核定原規(guī)劃外飲水不安全人口數(shù)為97.8萬人)。按照飲水不安全類型劃分,屬于飲用水水質(zhì)不達標(biāo)的有48.07萬人,屬于生活用水量不足的有24.84萬人,屬于水源保證率不達標(biāo)的有14.21萬人,屬于用水方便程度不達標(biāo)問題的有10.67萬人。原規(guī)劃外人口不安全類型劃分見圖2。

（三）寧夏近年來干旱加劇,更加難找到穩(wěn)定可靠的水源,加大了徹底解決寧夏中南部飲水安全難度

多年來大規(guī)模的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中,在“十一五”期間,有一些水源條件相對較好、人口居住集中、建設(shè)難度相對較小的地區(qū)飲水問題基本得到了解決,剩余部分大多都是因為人口居住分散、水源難找、建設(shè)難度大等原因。特別是中南部地區(qū)是集中聯(lián)片特殊困難地區(qū),經(jīng)濟落后、生態(tài)脆弱、貧困程度深,是最難解決飲水問題的區(qū)域。在中部干旱帶,大部分地區(qū)幾乎是沒有水源的,個別地區(qū)即使是有水也是不能飲用的苦咸水；在北部引黃灌區(qū),水量充足但是水質(zhì)普遍都較差,存在氟砷超標(biāo)、水污染和苦咸水等情況；在南部山區(qū),大部分地區(qū)水量少或者水質(zhì)差,也屬于嚴(yán)重缺水區(qū)。找到穩(wěn)定可靠的水源來解決農(nóng)村飲水安全問題更加困難。

四、安全生產(chǎn)管理狀況

（一）建立完善安全生產(chǎn)管理制度

安全生產(chǎn)管理制度是將安全管理從經(jīng)驗化向行為標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化的保障。安全管理制度是安全管理的辦事規(guī)程和行動準(zhǔn)則。安全管理要實現(xiàn)良好的效果，就需依靠邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、權(quán)責(zé)清晰、符合企業(yè)實際的安全管理制度。為此，組織人員對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理制度的內(nèi)容、符合性以及效果等進行評估修訂，使安全管理工作走向規(guī)范化、系統(tǒng)化、程序化。集團公司自2014年4月份開始，在中南部城鄉(xiāng)飲水安全水源工程開展安全標(biāo)準(zhǔn)化評審達標(biāo)工作，并聘請北京海策咨詢公司作為咨詢單位全過程對安全標(biāo)準(zhǔn)化評審達標(biāo)工作進行指導(dǎo)，通過標(biāo)準(zhǔn)化評審達標(biāo)工作，使各參建單位的安全管理體系得到了進一步完善，目前標(biāo)準(zhǔn)化評審工作已進入申報階段。

（二）積極開展安全教育

管理層為提高安全生產(chǎn)管理水平，重視安全生產(chǎn)實踐，集團內(nèi)部積極開展安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)，傳達上級主管部門安全生產(chǎn)管理文件及安全生產(chǎn)管理規(guī)范，要求與會人員做好學(xué)習(xí)筆記，提交學(xué)習(xí)心得體會。

（三）扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動

在落實好主體責(zé)任年活動方案的同時，公司以“安全生產(chǎn)月”活動為抓手，有力推動方案落實，為確?！鞍踩a(chǎn)月”活動各項工作能落到實處，能有實效；公司安委會高度重視，早安排、早部署，在制訂方案時就突出活動方案的可行性，同時還根據(jù)活動方案分解責(zé)任，進一步從開展時間、執(zhí)行部門、執(zhí)行人、檢查人等方面進行明確，確?；顒臃桨改苤痦椔鋵?，先后順利開展了安全知識巡回宣講、安全專項檢查、主動參加安監(jiān)局主體責(zé)任年培訓(xùn)、安全征文、駕乘人員安全講座、編印了“安全月”?？然顒樱鲉挝话凑占瘓F整體方案要求，均制定了各自的活動方案。

（四）堅持安全通報制度

為將檢查結(jié)果及時反饋給各參建單位，在月度安全大檢查結(jié)束后第二個工作日，由各組檢查人員將檢查中出現(xiàn)安全隱患上報建設(shè)分公司質(zhì)量安全部匯總，由質(zhì)量安全部對所上報的安全隱患統(tǒng)計分析，以安全通報形式下發(fā)各參建單位。參建單位將安全通報中提出的安全隱患，整改完成后，以整改回復(fù)單的形式報監(jiān)理單位復(fù)查，由監(jiān)理單位報建設(shè)分公司質(zhì)量安全部備案，質(zhì)量安全部可對整改結(jié)果進行抽查驗證，對沒有徹底整改的單位，按照合同約定對其進行處罰。

（五）)科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，分類實施

盡快實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全從單一的以解決群眾吃上水為重點到對水質(zhì)水量水環(huán)境統(tǒng)籌考慮的轉(zhuǎn)變，按照”先急后緩、先重后輕、因地制宜、分類指導(dǎo)“的原則，優(yōu)先解決對農(nóng)民生活和身體健康影響較大的水質(zhì)安全問題。把安全飲水與當(dāng)?shù)馗咝Мa(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合，提高供水效益，對交通不便的高山、梁峁地區(qū)居住分散的群眾，主要采取建水窖，分片打井，提引結(jié)合的形式；對地下水埋藏較淺、水質(zhì)水量有保證的川、溝道和殘塬區(qū)，采取機井、土井的辦法；在水源有保證，人口相對集中的地方，打破鄉(xiāng)、村、組界限，發(fā)展集中連片，適度規(guī)模的供水工程；對可以利用山泉、庫壩供水的地方，采取渠道、管道自流引水的方式。

（六）作業(yè)安全

設(shè)計單位對項目重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出防范指導(dǎo)意見，實際查看現(xiàn)場，對其適用性進行符合。集團公司編制了保證安全生產(chǎn)的措施方案，并報安全主管部門備案。督促檢查各參建單位編制施工組織設(shè)計、施工方案、施工安全措施以及危險性較大的項目編制實施，并就落實情況進行考核。建立安全度汛工作責(zé)任制,督促參建單位成立安全度汛隊伍，儲備救災(zāi)物資。監(jiān)督檢查參建單位作業(yè)準(zhǔn)備、施工工程以及驗收階段的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件，整治安全管理漏洞。此項應(yīng)得分值為230分，合理缺項13分，此項實得分200分，得分率為92.17%，滿足一級評審項目不低于70%的要求。

結(jié)束語

實施農(nóng)村安全飲水，對改善居民生活環(huán)境、提高衛(wèi)生健康水平、解放農(nóng)村勞動生產(chǎn)力、促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義和作用，但是受農(nóng)村自然、地理條件、特殊居住環(huán)境以及現(xiàn)在建成的飲水工程，由于使用年限、新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷以及水源變化等因素，都有可能出現(xiàn)新的返困。因此，農(nóng)村安全飲水必須作為一項長期的工作任務(wù)，盡快建立資金投入、工程建設(shè)、運行管理等一整套完善的長效機制，常抓不懈，才能保證讓廣大農(nóng)民群眾喝上干凈水、衛(wèi)生水、放心水。

參考文獻：

[1]張拴來.農(nóng)村飲水安全工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理思路淺析[J].陜西水利,2011,03:164-165.

[2]張琴.寧夏農(nóng)村飲水安全水質(zhì)凈化工藝選擇及技術(shù)研究[D].寧夏大學(xué),2014.

篇2

國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》作為指導(dǎo)全國安全生產(chǎn)工作的規(guī)范性、指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件，是黨和國家全面深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實踐安全發(fā)展理念，推進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，建設(shè)和諧社會的重大決策和部署。作為建筑企業(yè)要站在講政治、講大局的高度，增強進一步搞好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，加強安全生產(chǎn)工作，全面提升安全生產(chǎn)水平。通知明確要求，各單位要深入開展以崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面開展安全達標(biāo)。大力推行施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，是工程建設(shè)落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容;是貫徹企業(yè)價值觀的重要途徑;是建設(shè)精品工程和安全工程的客觀要求。

關(guān)于開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的幾點想法

一、充分發(fā)揮體系作用，全員推動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是一個系統(tǒng)工程，它涉及工程質(zhì)量、生產(chǎn)、安全、環(huán)保等多方面內(nèi)容。為更好的做好此項工作，在完善自身安全管理體系基礎(chǔ)上，可成立標(biāo)準(zhǔn)化工作推動小組，成員應(yīng)涵蓋安全、技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)等多方面管理人員，在實施過程，必須從“四全”（全員、全面、全方位、全過程）入手，要從內(nèi)部管理體制上做文章，建立健全起安全保障機制，使安全工作形成專管成線，群管成網(wǎng)的保障體系，動員一切積極因素，動員方方面面的力量，形成全員齊抓共管的好局面?！皬拇蟮揭粋€面，小的一個點都有人管、有人問”，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)層層落實責(zé)任部門、責(zé)任區(qū)域，責(zé)任人，從而形成“橫向到邊，縱向到底”，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)人人管，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)人人保的良好的安全保證體系。

二、保障費用投入

資金的保障是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)，國家于2012年重新修訂印發(fā)了《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》，首先從招標(biāo)環(huán)節(jié)保證了安全生產(chǎn)費用的投入。建筑施工企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金投入保障制度、監(jiān)督管理制度，使建筑工地項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金做到?？顚Ｓ茫黄浯文阁w公司、項目部分別上下層層簽訂安全責(zé)任書，責(zé)任書內(nèi)要有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)容，并將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的好壞納入干部升遷、績效獎勵考核等范疇；最后加強建筑工地項目安全第一責(zé)任人的教育培訓(xùn)，使其提高安全管理理念，增強安全管理水平。保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金投入。

三、加大現(xiàn)場管理力度，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的長效機制

隨著人員的流動，工作面的改變、環(huán)境的變化等因素，對現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在較大影響。如何保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長效機制：一是要建立一支強有力的安全專業(yè)管理隊伍，安全管理人員要有職，有權(quán)，有錢，要敢于負(fù)責(zé)，大膽管理，不徇私情；二是要充分發(fā)揮工會安全監(jiān)督職能，利用各種宣傳工具輿論監(jiān)督，充分發(fā)動群眾參與安全管理進行群眾監(jiān)督，利用職代會實行監(jiān)督等；三是充分發(fā)揮各專業(yè)線作用，加強技術(shù)監(jiān)督；四是對違章造成事故的進行處罰，要做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，依法行政，實行公正的法律監(jiān)督。五是要切實加強現(xiàn)場監(jiān)督，控制人的不安全行為和物的不安全狀況提高本質(zhì)安全程度。一方面要加強安全意識教育和安全素質(zhì)培訓(xùn)，提高職工自監(jiān)自控和自我保護能力，另一方面要加強現(xiàn)場管理，認(rèn)真推行“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”真正做到“上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活”把人的不安全行為，物的不安全狀況和環(huán)境不安全因素徹底消除，確保安全生產(chǎn)。

四、以點帶面，互相借鑒，加強溝通和學(xué)習(xí)

目前安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還處于發(fā)展階段，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQT9006-2010),目前各行業(yè)相繼印發(fā)了行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)，各單位根據(jù)自身特點已經(jīng)或正在制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，還處于摸索階段，特別是圖例方面，往往還呈現(xiàn)百花齊放，精彩紛呈的現(xiàn)象，因此加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè)與企業(yè)之間相互學(xué)習(xí)也是促進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的良藥，施工單位要建立學(xué)習(xí)型組織，應(yīng)把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的教育擺在日常管理工作的重要位置，針對工程的特點、現(xiàn)場經(jīng)驗不足等情況，加強人員的學(xué)習(xí)和技能的提高，加強日常安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的強化和演練，完善日常的學(xué)習(xí)、考試制度，充分調(diào)動學(xué)習(xí)人員學(xué)技術(shù)學(xué)業(yè)務(wù)的積極性和熱情。

五、強化安全獎懲制度落實，發(fā)揮激勵及鞭策機制

建立良好的獎懲機制，有助于提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的管理工作。目前各單位可根據(jù)行業(yè)建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合自身企業(yè)的實際情況，編制完善獎勵機制。宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者的勞動價值和社會貢獻，對一線工人的勞動成果，尤其產(chǎn)生較大經(jīng)濟效益和社會效益的，予以重獎，營造一種良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。對表現(xiàn)突出的員工，憑技能高低得到職位提升，憑業(yè)績大小確定收入分配，創(chuàng)造良好的人才成長環(huán)境。對那些不按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，影響安全生產(chǎn)的員工，除進行理論學(xué)習(xí)外，還要加上必要的經(jīng)濟處罰，加大對這些員工的考核力度，達到既要教育本人，又要使他人引以為戒的目的。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“鞏固原有達標(biāo)成果、提升達標(biāo)等級水平、擴大企業(yè)創(chuàng)建面、保證達標(biāo)質(zhì)量”的原則，以《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（）》為依據(jù)，在全鎮(zhèn)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，著力創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制，全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，提高企業(yè)防范事故能力，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供安全保障。

二、范圍目標(biāo)

（一）實施范圍。按照鞏固、提升、擴面、保質(zhì)的原則，在以下企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作：全鎮(zhèn)冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)；危險化學(xué)品、煙花爆竹、礦山等高危行業(yè)企業(yè)；大型商場超市；三星級以上飯店；建設(shè)工程；道路交通運輸企業(yè)等。

（二）目標(biāo)任務(wù)。從今年起，用5年左右時間，全面完成全鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作任務(wù)。具體工作目標(biāo)如下：

1.年底前，規(guī)模以上（指主營業(yè)務(wù)年銷售收入2000萬元以上，下同）的冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)和大型商場超市、三星級以上飯店安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)率（含往年已達標(biāo)的）達到30%以上；危險化學(xué)品、煙花爆竹、礦山等高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)率達到80%以上；

2.年底前，規(guī)模以上冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)率達到65%以上；所有危險化學(xué)品、煙花爆竹、礦山等高危行業(yè)企業(yè)和大型商場超市、三星級以上飯店安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面達標(biāo)；

3.年底前，規(guī)模以上冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面達標(biāo)；

4.年至2014年期間，每年新增的規(guī)模以上冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)和大型商場超市、三星級以上飯店企業(yè)，列入下一年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建計劃。

5.2015年底前，所有冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)；建設(shè)工程；道路交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面達標(biāo)。

三、考評辦法

（一）考評等級。根據(jù)《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔〕4號），各行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級規(guī)范為一、二、三級。原省級標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)和我鎮(zhèn)規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建將于今年底前完成掃尾工作，以后逐步引向全國統(tǒng)一的考評等級。我鎮(zhèn)今年規(guī)范化復(fù)評企業(yè)原則上全部開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。

（二）考評標(biāo)準(zhǔn)。有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工貿(mào)企業(yè)按照國家安監(jiān)總局制定的工貿(mào)企業(yè)（不含建設(shè)工程、道路交通運輸企業(yè)）安全標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)進行考評，國家暫無標(biāo)準(zhǔn)的，原則上按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則》，并參照有關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)，進行二級、三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評定。

（三）考評程序。根據(jù)國家安監(jiān)總局《關(guān)于印發(fā)全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法的通知》（安監(jiān)總管四〔〕84號）精神，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評的基本程序如下：

1.企業(yè)自評。企業(yè)成立自評機構(gòu)，按照評定標(biāo)準(zhǔn)的要求進行自評，形成自評報告。企業(yè)自評可以邀請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提供支持。

2.機構(gòu)評審。企業(yè)根據(jù)自評結(jié)果，經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后，提出書面評審申請。評審單位收到評審?fù)ㄖ?，?yīng)按照相關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)的要求進行評審。

3.媒體公告。市、區(qū)安監(jiān)局依據(jù)評審機構(gòu)的評審結(jié)果以文件形式予以公告。一級企業(yè)由國家安監(jiān)總局公告，二、三級企業(yè)分別由省、市安監(jiān)局或委托區(qū)安監(jiān)局公告。

4.發(fā)證授牌。由相應(yīng)的評審組織單位負(fù)責(zé)對達到安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)頒發(fā)等級證書、牌匾，并負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書、牌匾的管理工作，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)分級監(jiān)督管理；各級證書、牌匾的格式統(tǒng)一按照國家安監(jiān)總局監(jiān)制。

5.證后管理。企業(yè)取得標(biāo)準(zhǔn)化證書后，每年進行一次自我評定，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問題，持續(xù)改進，不斷提升達標(biāo)等級；區(qū)安監(jiān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所和其他區(qū)級部門加強對達標(biāo)企業(yè)進行日常檢查或抽查，并對檢查或抽查情況進行通報；對達標(biāo)企業(yè)三年到期后，安監(jiān)所將督促達標(biāo)企業(yè)做好每3年一次的復(fù)審工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立機構(gòu)。為全面推動我鎮(zhèn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范、有序、有效開展，成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的云龍鎮(zhèn)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所。安委會成員單位、規(guī)模以上企業(yè)要成立相應(yīng)的組織，負(fù)責(zé)組織、部署和實施本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

（二）工作分工。按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門分工負(fù)責(zé)，密切配合，認(rèn)真組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。具體分工如下：

1.冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、?；⒌V山、煙花爆竹等工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，由安監(jiān)所牽頭組織實施，工商、國土、質(zhì)監(jiān)、交通、公安等部門配合。

2.大型商場超市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，由云龍派出所牽頭組織，鎮(zhèn)綜治辦、文化站、工商、各行政村等配合。

3.三星級以上飯店企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，由云龍派出所牽頭組織，鎮(zhèn)綜治辦、文化站、工商、各行政村等配合。

4.房屋建筑工程企業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，由鎮(zhèn)城建辦牽頭組織，安監(jiān)所、各行政村等配合。

5.水利建設(shè)工程企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，由鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭組織，各行政村等配合。

6.交通建設(shè)工程企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，由鎮(zhèn)城建辦牽頭組織，下應(yīng)路政中隊、姜山交管站、各行政村等配合。

7.道路交通運輸行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，由姜山交管站牽頭組織，橫溪交警中隊、各行政村等配合。

五、實施步驟

我鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作分三個階段組織實施：

（一）部署階段（年7月30日前）

各安委會成員單位要結(jié)合各自實際，抓緊制訂本部門實施方案，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點。成立組織機構(gòu)，明確職責(zé)分工，層層動員部署，并建立健全目標(biāo)考核責(zé)任制和各項工作制度。

各責(zé)任單位請于7月28日前報鎮(zhèn)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

（二）實施階段（年8月至2015年10月）

各相關(guān)部門要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)（本行業(yè)）企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作，要組織開展多形式、多方法、多渠道的檢查督導(dǎo)活動，及時掌握工作進展情況，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題和困難，務(wù)求實效。各相關(guān)部門請于每年11月25日前，將本部門的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作年度總結(jié)，報送鎮(zhèn)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

鎮(zhèn)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作辦公室將充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，不斷完善信息管理、激勵約束等工作制度，總結(jié)階段性工作經(jīng)驗，對各相關(guān)部門開展標(biāo)準(zhǔn)化工作進展情況組織進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，確保順利推進。

各相關(guān)企業(yè)要按照當(dāng)?shù)卣⑿袠I(yè)主管部門的統(tǒng)一部署，制定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作計劃，成立達標(biāo)組織，明確達標(biāo)目標(biāo)，開展動員培訓(xùn)。要從組織機構(gòu)、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場管理、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理以及事故報告、績效評定等方面入手，嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)，進行逐項自查整改，整改完畢后形成自評報告，符合要求的，及時向有關(guān)部門提出考評申請。

（三）總結(jié)提升階段（2015年11月至2015年12月）

按照工作目標(biāo)要求，認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作經(jīng)驗，做好鞏固總結(jié)提升工作，著力探索完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長效工作機制。鎮(zhèn)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織對各部門開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進行考核驗收。各相關(guān)部門請于2015年10月25日前，將本部門五年來開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況，報送鎮(zhèn)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、保障措施

（一）統(tǒng)一思想，落實責(zé)任。開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，是夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，推動和促進企業(yè)安全生產(chǎn)管理上水平的需要；是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和提升競爭力的需要；是政府部門履行公共服務(wù)職能、落實政府監(jiān)管責(zé)任、創(chuàng)新社會管理方式的需要。各單位要進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，將其列入安全生產(chǎn)工作重要議事日程，抓緊抓好。繼續(xù)發(fā)揚“求實、敢為、爭先”的鄞州精神，落實責(zé)任、強化措施，確?！笆濉逼陂g全鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作再創(chuàng)佳績。

（二）密切配合，形成合力。各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強溝通、密切配合，努力形成開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的合力。要把“三思三創(chuàng)”的工作要求和精神貫徹落實到具體行動當(dāng)中，深入基層、企業(yè)，加強專題服務(wù)指導(dǎo)，對問題集中、整改難度大的重點企業(yè)，要組織專業(yè)技術(shù)人員進行“會診”，提出具體辦法和措施，集中力量，重點解決。要督促企業(yè)做到隱患排查治理的措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，幫助指導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作，注重整改落實，確保企業(yè)達標(biāo)質(zhì)量。要建立推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)聯(lián)動工作機制，開展部門聯(lián)合執(zhí)法，強化安全生產(chǎn)委托執(zhí)法，對在規(guī)定期限內(nèi)仍達不到最低標(biāo)準(zhǔn)、不具備安全生產(chǎn)條件以及發(fā)生各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的企業(yè)，要依法關(guān)閉取締;對在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標(biāo)的，要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令其停產(chǎn)整頓。

篇4

 

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是我國安全生產(chǎn)管理手段的創(chuàng)新，借鑒了質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的管理原則和做法，具有系統(tǒng)性(全覆蓋)、先進性(系統(tǒng)工程原理)、預(yù)防性(隱患管理)、全過程控制(從目標(biāo)到結(jié)果)、持續(xù)改進(PDPC循環(huán))的特點。本文結(jié)合基層水利工程管理單位實際情況就如何深入開展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進行探討和交流。

 

1 基層水利工程管理單位概況

 

寧夏秦漢渠管理處成立于1964年，是自治區(qū)水利廳所屬的正處級收支兩條線事業(yè)單位。現(xiàn)有在職干部職工326人，下設(shè)10個渠道管理所、3個管理段、1個工程公司，7個職能科室、2個群眾組織。擔(dān)負(fù)著寧夏青銅峽河?xùn)|灌區(qū)秦渠、漢渠、東干渠、馬蓮渠4大干渠和農(nóng)場渠、波浪渠2大支干渠共223公里長的渠道、922座水工建筑物的運行管理以及為青銅峽、靈武、利通區(qū)和6個大型國營農(nóng)場共101萬畝農(nóng)田的灌溉供水和防洪防汛任務(wù)，同時承擔(dān)著鹽環(huán)定揚水工程、太陽山工業(yè)園區(qū)、金積工業(yè)園區(qū)和吳忠城市水系的供水任務(wù)。

 

2 基層水管工程管理單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

 

(1)渠道及水工建筑物老化嚴(yán)重。渠道及部分水工建筑物建設(shè)年代久，老化現(xiàn)象嚴(yán)重，調(diào)控能力不足，安全系數(shù)不高。加之近年來鹽環(huán)定揚水增容擴灌、生態(tài)供水等用水需求不斷加大，渠道尤其是東干渠運行負(fù)荷逐年加大，為渠道安全運行增加了一定壓力。

 

(2)基層水管單位安全管理滯后。一直以來，在水利基層單位中，大多數(shù)沒有安全專職機構(gòu)，安全生產(chǎn)管理工作做為一個“燙手的山藥”，沒有實權(quán)卻又責(zé)任重大，總是被各個部門踢來踢去，既沒有專管部門，也沒有機構(gòu)編制。就寧夏水利基層單位而言，除個別單位(固海管理處、秦漢渠管理處)成立了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)外，其他單位的安全生產(chǎn)工作均由不同的科室兼管，有的由灌溉管理科兼管、有的由防汛工程科兼管、有的由水政科兼管等等，五花八門，安全生產(chǎn)管理工作開展的成效也就可想而知，安全管理水平亦是相對滯后。

 

(3)基層水利職工安全素質(zhì)不高。近幾年來由于各種原因，各水管單位所招職工大多為職工子女(多為退頂)，新招職工文化程度較低，安全意識淡薄，在一定程度上影響了各項安全生產(chǎn)措施的貫徹落實。

 

3 開展安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化的主要做法和取得的成效

 

按照寧夏水利廳安委會要求，秦漢渠管理處作為寧夏水利系統(tǒng)第一批開展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的試點單位，自2013年6月啟動水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作，經(jīng)過2年來的不斷學(xué)習(xí)、探索和實踐以及上級部門的指導(dǎo)幫助，取得了一些成效并得到了上級有關(guān)部門的肯定。

 

為全面做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作，積極發(fā)揮試點作用，秦漢渠管理處先行一步，積極穩(wěn)步推進。首先，成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。按照有關(guān)要求成立了秦漢渠管理處安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，完善機構(gòu)，明確職責(zé)，并配備2名專職安全管理人員，確保了安全生產(chǎn)工作及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的順利開展。其次，對照標(biāo)準(zhǔn)、查漏補缺。嚴(yán)格按照《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》的13個一級項目、44個二級項目和122個三級項目，逐項逐條完善安全生產(chǎn)達標(biāo)資料，查漏補缺，健全制度，規(guī)范管理。第三，學(xué)習(xí)交流、取長補短。積極參加水利廳安委會組織的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)培訓(xùn)、觀摩及交流座談等各項活動，及時向水利廳安委會請教學(xué)習(xí)，同時也向兄弟單位學(xué)習(xí)，取長補短，確保達標(biāo)工作穩(wěn)妥開展。第四，示范帶動、穩(wěn)步推進。為確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作穩(wěn)步開展，管理處 2014年建立秦一所分水閘安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范段，受到了上級部門的肯定和各兄弟單位的好評，紛紛前來參觀學(xué)習(xí)，凸顯了示范帶動作用。試點工作初見成效后，2015年管理處進一步加大推廣力度，根據(jù)渠道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，先后完善了秦一所、東二所、漢三所九公里段以及全處16個中小型水閘安全設(shè)施設(shè)備，修訂完善安全操作規(guī)程、制作安裝渠道安全警示標(biāo)識、為危險部位制作安裝安全護欄、配備各類安全設(shè)施、防護用品等。下一步將根據(jù)資金情況逐年加大投入，規(guī)范完善安全設(shè)施設(shè)備，逐步改善水利基層職工生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，提高安全保障能力。

 

4 提升安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化的意見和建議

 

(1)建立健全安全生產(chǎn)管理機制，為安全生產(chǎn)工作有效開展提供強有力的組織保障。加強對安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)教育，使之具備與水利生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

 

(2)加大基礎(chǔ)設(shè)施改造力度，不斷提高安全保障系數(shù)。一方面爭取水利立項，砌護改造渠道，提高渠道調(diào)控能力;另一方面，加快基層所段改造力度，為基層水利職工提供安全舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。

 

(3)加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，不斷增強水利職工安全意識。采取多種形式、開辟多種途徑、建立多種平臺，廣泛開展安全教育，切實提高水利職工尤其是青年職工的安全意識，規(guī)范安全行為。

 

(4)加大安全投入力度，不斷夯實安全基礎(chǔ)。進一步明確安全生產(chǎn)投入保障機制，足額提取安全生產(chǎn)費用，并確保安全生產(chǎn)經(jīng)費?？顚Ｓ?。

篇5

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，以強化安全生產(chǎn)“雙基”（基層、基礎(chǔ)）工作為重點，通過開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并采取激勵機制，促進企業(yè)建立起自我約束、不斷加強安全生產(chǎn)管理的長效機制，不斷提升全市交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)水平，為構(gòu)建安全、和諧、高效、便捷的現(xiàn)代交通綜合運輸業(yè)提供可靠的安全保障。

二、工作目標(biāo)

通過全市交通運輸監(jiān)管部門和企業(yè)的共同努力，使全市具有獨立法人資格，從事公路水路運輸、公路水運工程施工等生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的交通運輸企業(yè)，全面達到如下目標(biāo)：

（一）建立安全生產(chǎn)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫。摸清全市交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)工作底數(shù)，建立安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)市、縣、區(qū)交通主管部門及有關(guān)部門之間數(shù)據(jù)共享。

（二）企業(yè)安全生產(chǎn)水平明顯提升。通過開展交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)體制機制不斷完善，主體責(zé)任進一步落實，員工素質(zhì)穩(wěn)步提高，科技裝備水平和管理能力明顯提升，突出問題有效解決，安全生產(chǎn)管理水平明顯提高。

（三）各類事故明顯下降。重大以上事故明顯下降，到2015年，營運車輛萬車死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降3%；運輸船舶百萬噸港口吞吐量水上交通事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降5%；公路水運工程建設(shè)百億元投資死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降1%。

（四）推進企業(yè)全面達標(biāo)。交通運輸企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，實現(xiàn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和操作過程標(biāo)準(zhǔn)化。力爭從事客運、危運等重點運輸企業(yè)在2012年底前達標(biāo)，其他交通運輸企業(yè)在2015年前達標(biāo)。

三、組織機構(gòu)

為加強全市交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定，成立市交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督處，王村任辦公室主任。

組長：

成員：

聯(lián)絡(luò)員：

四、實施范圍

實施范圍：全市具有獨立法人資格，具體從事道路客運、道路貨運（普貨和危運）、汽車維修、汽車駕培、出租客運、水路運輸、公路水路工程施工等生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的交通運輸企業(yè)。

五、管理分工

交通運輸部將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)由高到低分為一級、二級、三級三個等級。具體由部負(fù)責(zé)一級企業(yè)的達標(biāo)評審管理，省級交通運輸管理部門負(fù)責(zé)二級、三級企業(yè)的達標(biāo)評審管理。

市交通運輸局負(fù)責(zé)全市交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)和向上級申報工作。

市公路局負(fù)責(zé)其直屬企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)和向上級申報工作。

市交通工程質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)全市公路水路施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)和向上級申報工作。

市地方海事局負(fù)責(zé)全市水上交通運輸企業(yè)及有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)和向上級申報工作。

市運管處負(fù)責(zé)市區(qū)道路運輸企業(yè)及有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)和向上級申報工作。

各縣交通（運輸）局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的道路運輸企業(yè)及有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)和向上級申報工作。

六、主要內(nèi)容

（一）制訂工作方案。各單位要根據(jù)本方案的內(nèi)容和要求，結(jié)合本單位、本地區(qū)實際情況，制定實施方案，明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任，確定標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)名單，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有計劃、有步驟順利開展。

（二）建立制度標(biāo)準(zhǔn)。交通運輸部和省廳根據(jù)國家和交通運輸安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，制定交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)管理辦法、評級程序和達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，市交通運輸局將嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（三）確定評審單位和評審人員。根據(jù)交通運輸部《方案》規(guī)定，部負(fù)責(zé)一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評審單位、評審人員的資質(zhì)確定工作，省廳主要負(fù)責(zé)二級、三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評審單位、評審人員資質(zhì)確定工作，并報交通運輸部備案。

（四）先進典型帶動。交通運輸部、省廳將分別確定在港口、航運、道路運輸、城市客運、公路水運工程建設(shè)企業(yè)各選擇1至2家作為示范單位，以總結(jié)經(jīng)驗、深入推廣。市交通運輸局將積極開展示范推廣工作，力爭多達標(biāo)、快達標(biāo)。

七、工作步驟

交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作具體分三個階段組織實施：

（一）準(zhǔn)備發(fā)動階段（2011年9月—12月）。從現(xiàn)在起到12月底，各單位、各部門按照市交通運輸局實施方案的統(tǒng)一要求，結(jié)合實際情況，制訂本單位、本部門工作實施方案，成立組織，落實人員，明確責(zé)任，作出部署。同時要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類輿論媒體，積極宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義，在全市營造安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的濃厚氛圍。要廣泛開展安全生產(chǎn)專題教育，提高企業(yè)安全管理人員和從業(yè)人員的安全意識和素質(zhì)，為全面實施該項工作打下良好的思想基礎(chǔ)。請各單位于2011年9月30日前將實施方案報局安監(jiān)處。

（二）全面實施階段（2012年—2015年）。2012年起開始全面實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。各級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)上級關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一系列文件要求，提出具體工作目標(biāo)和階段性任務(wù)，組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，規(guī)范、完善有關(guān)制度、裝備、人員、檔案等資料，總結(jié)階段性工作經(jīng)驗；要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的日常檢查和評估，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)企業(yè)完善標(biāo)準(zhǔn)化工作，同時收集并反饋工作中存在的問題和不足，不斷細(xì)化工作措施，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作順利進行。

（三）總結(jié)評估階段（2015年）。各單位、各部門要按照“成熟一批、申報一批，合格一批、公告一批”的原則，全面做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)申報和公告工作，積極總結(jié)工作成果和經(jīng)驗，加大對工作突出單位和個人的表彰獎勵，確保2015年底以前實現(xiàn)既定目標(biāo)。請各單位、各部門于每年6月20日和11月20日前將半年和全年工作開展情況總結(jié)上報局安監(jiān)處。

八、工作要求

（一）提高認(rèn)識。開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑，也是各級交通運輸部門落實監(jiān)管責(zé)任、創(chuàng)新管理方式的重要體現(xiàn)，各單位、各部門要進一步提高認(rèn)識，密切配合，各司其職，積極推進，確保工作扎實開展。

篇6

關(guān)鍵詞：安全標(biāo)準(zhǔn)化；大學(xué)生就業(yè)；職業(yè)發(fā)展；注冊安全工程師

2008年11月19日，AQ3013-2008《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（以下簡稱《通用規(guī)范》）由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，自2009年1月1日正式實施?！锻ㄓ靡?guī)范》包括10項A級要素和53項B級要素。其中，10項A級要素分別是負(fù)責(zé)人與職責(zé)、風(fēng)險管理、法律法規(guī)與管理制度、培訓(xùn)教育、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全、作業(yè)安全、產(chǎn)品安全與危害告知、職業(yè)危害、事故與應(yīng)急、檢查與自評。安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立過程，包括初始評審、策劃、培訓(xùn)、實施、自評、改進與提高等6個階段［1～2］。

《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》［3］，提出了危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化的工作目標(biāo)：2009年底前，危險化學(xué)品企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。2010年底前，重點危險化學(xué)品企業(yè)要達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平。2012年底前，重點危險化學(xué)品企業(yè)要達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上水平，其他危險化學(xué)品企業(yè)要達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平。

無論對于危險化學(xué)品企業(yè)還是政府各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，貫徹安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，既是當(dāng)前的一項緊迫性任務(wù)，也是今后的一項長期性工作。面對安全生產(chǎn)管理的新形勢，危險化學(xué)品企業(yè)中的一些傳統(tǒng)職業(yè)崗位對從業(yè)人員的素質(zhì)提出了新要求，同時催生了一批新興的職業(yè)崗位群（如注冊安全工程師、安全評價師、危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化考評員等）。安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的實施，為提供安全服務(wù)的各類社會中介機構(gòu)（如安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢機構(gòu)、安全標(biāo)準(zhǔn)化考評機構(gòu)、安全評價機構(gòu)等）創(chuàng)造了發(fā)展空間，也給化工類高職畢業(yè)的就業(yè)和職業(yè)發(fā)展提供了新的機遇。

一、畢業(yè)生就業(yè)形勢長期看好，化工操作崗位的職業(yè)安全得到有效保障

前些年，隨著企業(yè)改制和企業(yè)用工形式的變化，導(dǎo)致化工操作崗位的門坎降低。不少化工企業(yè)，尤其是中小化工企業(yè)，大量使用未經(jīng)正規(guī)專業(yè)教育、未經(jīng)嚴(yán)格培訓(xùn)的臨時工從事化工危險崗位作業(yè)。由于文化水平較低，又不具備基本的化工專業(yè)知識和操作技能，違規(guī)操作、冒險蠻干現(xiàn)象嚴(yán)重，極易導(dǎo)致事故發(fā)生。

2008年2月1日，江蘇省安監(jiān)局在全國率先的《關(guān)于規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)基本從業(yè)條件的意見》（蘇安監(jiān)［2008］14號），要求危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要危險作業(yè)崗位操作人員應(yīng)具有國民教育化工專業(yè)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷，或者具有高中以上學(xué)歷，并具有5年以上直接從事危險作業(yè)崗位操作的從業(yè)經(jīng)歷；危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)專職安全管理人員應(yīng)具有國民教育化工或相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷，或者取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書，或者具有化工專業(yè)中級以上技術(shù)職稱；危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，其中至少有1人具有國民教育化工專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，或者具有化工專業(yè)高級技術(shù)職稱［4］。

2008年9月14日的《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）（安委辦［2008］26號）提出，從2009年起，安全監(jiān)管部門要把從業(yè)人員是否達到從業(yè)條件納入危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)行政許可條件。由于化學(xué)工業(yè)是技術(shù)密集的高危產(chǎn)業(yè)，涉及高溫、高壓、連續(xù)性生產(chǎn)，特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)，技術(shù)性更強，危險性更高?！吨笇?dǎo)意見》同時要求，涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置應(yīng)裝備集散控制和緊急停車系統(tǒng)，在2010年底前必須完成自動化改造工作，否則一律不予換（發(fā)）安全生產(chǎn)許可證。新建的涉及危險工藝的化工裝置必須裝備自動化控制系統(tǒng)，選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng)，配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測報警系統(tǒng)和火災(zāi)報警系統(tǒng)。重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄，液化氣體、劇毒液體等重點儲罐要設(shè)置緊急切斷裝置。

2009年6月23日，《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》（安監(jiān)總管三［2009］116號）公布并正式實施。

二、畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展前景廣闊，職業(yè)提升空間大

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定，礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

2009年10月1日起正式實施的新修訂的《安全評價機構(gòu)管理規(guī)定》，要求安全評價機構(gòu)申請甲級資質(zhì)應(yīng)有25名以上專職安全評價師，按照不少于專職安全評價師30%的比例配備注冊安全工程師；安全評價機構(gòu)申請乙級資質(zhì)應(yīng)有16名以上專職安全評價師，按照不少于專職安全評價師30%的比例配備注冊安全工程師。

2009年9月7日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的《注冊安全工程師條例（征求意見稿）》規(guī)定，設(shè)立注冊安全工程師事務(wù)所，應(yīng)有10名以上一級注冊安全工程師。

2009年10月21日，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢管理辦法（征求意見稿）》提出，一級咨詢機構(gòu)有不少于20名取得危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化考評員證書的人員，其中專職人員不少于10名，且有不低于10名具有危險化學(xué)品相關(guān)安全知識或化工生產(chǎn)實際經(jīng)驗的人員；二、三級咨詢機構(gòu)的各類組成人數(shù)要求分別是10、5、5名和6、3、3名。

伴隨危險化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的實施，注冊安全工程師、安全評價師、危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化考評員等以提供安全技術(shù)和管理服務(wù)為特征的新興職業(yè)崗位開始出現(xiàn)并走俏。目前，國家對上述職業(yè)崗位執(zhí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，從業(yè)人員除應(yīng)具備相關(guān)工作經(jīng)歷要求外，還須通過國家統(tǒng)一組織的職業(yè)資格考試。

依據(jù)《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)［2002］87號），取得安全工程或其他工程經(jīng)濟類大學(xué)本科學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿3年，可以參加注冊安全工程師資格考試。依據(jù)《安全評價師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，取得安全工程類專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷證書，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上，可以參加三級安全評價師的資格考試［5］。

自2004年9月舉辦第一次注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試以來，目前全國大約10萬人取得了注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書［6］。據(jù)統(tǒng)計，目前我們國家僅高危行業(yè)企業(yè)就達20多萬家，其他各類企業(yè)有幾百萬家，按每個企業(yè)配備一名注冊安全工程師算，現(xiàn)有注冊安全工程師的數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足安全生產(chǎn)工作的需要，人才市場需求潛力很大。而來自全國高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心的數(shù)據(jù)顯示，2009年安全工程（本科）專業(yè)的畢業(yè)生規(guī)模在4000～5000人［7］。因此，我國的注冊安全工程師等安全管理人才緊缺的現(xiàn)狀短時間內(nèi)將難以改變。

化工類高職畢業(yè)生在走上工作崗位的前幾年大多數(shù)是在化工企業(yè)的一線從事生產(chǎn)操作。生產(chǎn)一線的工作實踐經(jīng)歷，使他們積累了一定的化工操作經(jīng)驗和安全生產(chǎn)知識與技能，對化工裝備、電器儀表和自動化控制技術(shù)等更加熟悉，對化學(xué)化工基本原理和專業(yè)知識的理解也得到了提高和深化，而這些都是成為一名合格的安全技術(shù)和管理人員所必備的職業(yè)素質(zhì)。如果他們能進一步對安全管理理論進行系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)，積極參加并通過國家組織的相關(guān)職業(yè)資格考試，他們將是充實安全管理隊伍的重要后備力量。

南京工業(yè)大學(xué)成人繼續(xù)教育學(xué)院南通職業(yè)大學(xué)函授點于2010年在南通市首次增設(shè)了安全工程專升本專業(yè)。作為全國最早的14個沿海開放城市，江蘇省南通市憑借瀕江臨海的區(qū)位優(yōu)勢，積聚了數(shù)千家危險化學(xué)品企業(yè)，并建成了7個化工園區(qū)。安全工程專升班的開設(shè)，填補了這個化工大市學(xué)歷教育史上的空白，得到了來自企業(yè)和安全中介機構(gòu)的專職安全管理人員以及危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員的積極響應(yīng)。招生宣傳工作還得到了南通市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)高度重視和積極支持。市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為這是一次加強全市安全管理隊伍建設(shè)，提高安全管理從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)的契機。安全工程專升本班，除了設(shè)置規(guī)定的學(xué)歷教育課程外，還將聯(lián)合市安監(jiān)局邀請市安全技術(shù)和管理專家，定期舉辦各類安全技術(shù)講座和活動。

三、結(jié)束語

安全、健康、環(huán)保是社會文明程度的重要標(biāo)志之一，是人們在生產(chǎn)和生活中的一個普遍要求。抓好安全生產(chǎn)是堅持“以人為本”、落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是構(gòu)建和諧社會的重要保障?！秶鴦?wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號），提出鼓勵高等院校、職業(yè)學(xué)校逐年擴大安全等相關(guān)專業(yè)人才的招生培養(yǎng)規(guī)模，加快培養(yǎng)高危行業(yè)專業(yè)人才和生產(chǎn)一線急需技能型人才。因此，化工類高職畢業(yè)生以安全標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施為契機，將安全技術(shù)和管理作為其職業(yè)發(fā)展的方向，前景廣闊。積極引導(dǎo)并鼓勵有安全生產(chǎn)相關(guān)工作經(jīng)歷的化工類高職畢業(yè)生向注冊安全工程師、安全評價師等安全技術(shù)與管理職位方向發(fā)展，也是盡快解決我國安全生產(chǎn)管理隊伍人才緊缺的有效舉措。

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［6］ 江蘇省安全監(jiān)督管理局.關(guān)于規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)

從業(yè)人員安全生產(chǎn)基本從業(yè)條件的意見［EB/OL］.http：//jssafety.省略/swordcms/jssafety_theme/static/zwgk_guifxwj/800003965.htm.

［7］ 人力資源和社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司.［EB/OL］.http：//ms.省略/nvqdbApp/htm/biaozhun/.

篇7

關(guān)鍵詞：拓特機械制造廠；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

中圖分類號：F270.7 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）013-0-01

一、企業(yè)當(dāng)前面臨的形勢和挑戰(zhàn)

進入2017年以來，全國就發(fā)生6起煤礦重大事故，而集團公司安全形勢也極為被動，今年以來，公司已經(jīng)發(fā)生1起重傷事故、4起工傷事故，發(fā)生5起涉險事故，事故有多發(fā)、易發(fā)苗頭傾向。企業(yè)小環(huán)境中，拓特機械制造廠由于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作還不夠深入細(xì)致，部分干部職工安全意識還不強，安全風(fēng)險預(yù)知預(yù)控能力還有待提高，另外目前“三供一業(yè)”移交、深化內(nèi)部改革等都對職工思想產(chǎn)生一定的影響，思想活躍、精力不集中、行為不規(guī)范都是安全隱患，容易出安全事故。

二、企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀及存在的問題

作為中煤集團安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化地面一級達標(biāo)單位，拓特機械制造廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展多年，基本形成了體系，積累了經(jīng)驗，為保障企業(yè)安全生產(chǎn)的良好局面做出了貢獻，但還存在諸多差距和不足，主要有：

1.思想認(rèn)識不到位，為搞標(biāo)準(zhǔn)而標(biāo)準(zhǔn)。推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，是加強安全生產(chǎn)工作的一項帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作；是提高企業(yè)安全素質(zhì)的一項基本建設(shè)工程，是落實企業(yè)主體責(zé)任、建立安全生產(chǎn)長效機制的根本途徑；是保護和促進企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的基本條件。但部分管理人員和員工思想認(rèn)識不到位，把它當(dāng)做一項攤派任務(wù)來對待，工作中存有抵觸情緒，敷衍應(yīng)付，檢查來了就抓一抓，清一清，檢查走了，該啥樣還啥樣，使標(biāo)準(zhǔn)化工作落實不到實處，流于形式，走過場，變成面子工程，變成了定期“大掃除”。

2.安全投入不足，設(shè)備老化，作業(yè)場地狹小，作業(yè)環(huán)境差。近年來，由于受市場環(huán)境惡化的影響，企業(yè)的盈利能力不足，致使安全投入大大降低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了安全生產(chǎn)的要求。由于企業(yè)建立已有近50年，廠房陳舊、設(shè)淅匣。企業(yè)產(chǎn)品以煤礦設(shè)備制修為主，產(chǎn)品品種多且量小，造成作業(yè)場地?fù)頂D，安全管理點多面廣。

3.標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格，在執(zhí)行、培訓(xùn)、檢查、考核等環(huán)節(jié)都存在執(zhí)行走樣的現(xiàn)象。特別是在車間、班組兩級基層組織中，標(biāo)準(zhǔn)得不到常態(tài)化的貫徹實施，突擊清理經(jīng)常性存在。

三、改善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的對策

1.加強教育宣傳引導(dǎo)，提高員工執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的道理、內(nèi)涵和工作內(nèi)容、工作要求等，都是很清楚、很明白的，只要想學(xué)，都不是什么難事，關(guān)鍵在于思想認(rèn)識程度，在于想干不想干，有沒有自覺性和主動精神。要廣泛深入地進行宣傳動員，形成強大的輿論聲勢，把大家的思想統(tǒng)一起來，為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

2.加大安全培訓(xùn)力度，提高員工執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的意識和技能。要充分發(fā)揮廠三級培訓(xùn)的作用，積極開展崗前和在崗培訓(xùn)，積極開展班組長、車間主任、安全檢查員和特殊工種的培訓(xùn)。同時利用知識講座、技術(shù)比武、崗位練兵等多種形式，向職工灌輸安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識，提高安全技術(shù)技能，做到上標(biāo)準(zhǔn)崗，干放心活。

3.制定規(guī)劃和完善標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)來管理人、約束人。要按照總體目標(biāo)，研究制定本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作規(guī)劃，提出年度目標(biāo)和三年的規(guī)劃目標(biāo)。系統(tǒng)的修訂和完善安全基礎(chǔ)管理、特種設(shè)備、金屬切削機床、鑄造及相關(guān)機械設(shè)備、電氣及相關(guān)設(shè)備設(shè)施、危險作業(yè)場所、作業(yè)現(xiàn)場和職業(yè)健康、合同管理、安全培訓(xùn)、消防保衛(wèi)、黨管安全等10個專業(yè)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做到安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。

4.加大安全投入力度，做到安全管理上不欠賬，保障標(biāo)準(zhǔn)的順利執(zhí)行。當(dāng)前企業(yè)在安全生產(chǎn)等方面的欠賬仍然很多，基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備亟待更新改造，存在的事故隱患需要整改治理，應(yīng)急救援等保障體系還很不完善。因此，當(dāng)前的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作必須更加注重實效，把有限的資金用在刀刃上，用在補還安全欠賬上，該上的設(shè)施設(shè)備馬上就上，該改造的立即改造，該配套補齊的迅速配套補齊。

5.嚴(yán)格監(jiān)督檢查和考核，在機制上保障標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行效果。要建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的各項工作制度，加強監(jiān)督檢查，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進展情況與收入分配、干部政績考核和使用等掛鉤，形成強有力的約束機制。要抓好“兩頭”，及時表彰先進，批評后進，對達標(biāo)單位和長期保持安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的單位，要給予必要的物質(zhì)和精神獎勵，形成激勵機制。

篇8

關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化，達標(biāo)，建設(shè)，長效機制

 

煤礦工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，是煤礦人在長期的生產(chǎn)實踐中總結(jié)出的新概念，它以更新、更科學(xué)、更全面的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了煤礦安全生產(chǎn)的全過程。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是煤礦自覺貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家、行業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建立健全包括企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)日常管理等在內(nèi)的每個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程和崗位責(zé)任制，實現(xiàn)與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的每個崗位管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。論文參考網(wǎng)。就煤礦而言，煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，礦井井下特點是廣、散、多、雜、難。論文參考網(wǎng)。礦井地質(zhì)條件相對復(fù)雜，斷層發(fā)育，井下巷道變坡多、轉(zhuǎn)彎多，路線長、自然災(zāi)害多（瓦斯、煤塵、頂板、水災(zāi)、火災(zāi)），以及煤礦特有的用工性質(zhì)決定了搞好安全工作的艱巨性、復(fù)雜性，而推行工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，能夠規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)的全過程，從而確保煤礦生產(chǎn)達到長治久安。論文參考網(wǎng)。那么，如何推動工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作？筆者所在礦區(qū)把工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，作為礦井的生命工程長期推廣，扎實開展，從而夯實了我礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，構(gòu)建起扎實的安全生產(chǎn)長效機制，使我礦朝著本質(zhì)安全型礦井建設(shè)目標(biāo)又前進了一大步?，F(xiàn)筆者結(jié)合我礦生產(chǎn)實踐，歸納以下幾點成功經(jīng)驗:

1.用思想達標(biāo)帶動安全質(zhì)量達標(biāo)

堅持思想先行，用思想達標(biāo)帶動安全質(zhì)量達標(biāo)。從廣大干部職工思想認(rèn)識上入手，宣傳安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義和作用，積極了解和借鑒國內(nèi)同行業(yè)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展的先進經(jīng)驗，使廣大干部職工認(rèn)清本礦、本單位在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作方面的差距，增強工作的緊迫感，進一步堅定大家抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的信心；把解決好中層干部思想認(rèn)識問題作為重點，引導(dǎo)他們牢固樹立起“干一輩子煤礦，抓一輩子安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的思想認(rèn)識，幫助他們理清思路，明確安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作步驟、工作重點、努力方向和奮斗目標(biāo)，從而增強全體干部職工搞好安全質(zhì)量工作的責(zé)任感和使命感。

2.以理念導(dǎo)入為切入點，引領(lǐng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上臺階

實踐證明，沒有思想的高境界，就沒有工作的高標(biāo)準(zhǔn)。要引領(lǐng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不斷上臺階、創(chuàng)水平，必須以先進的安全文化為先導(dǎo)，強化理念灌輸，狠抓教育培訓(xùn)，提高認(rèn)知水平，培育和規(guī)范職工的文明行為，增強安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的內(nèi)在活力。一是理念灌輸引導(dǎo)人。安全文化是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的靈魂，理念引領(lǐng)是制度約束的升華。要針對我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的現(xiàn)狀，著眼于向更高層次邁進，在系統(tǒng)整合精細(xì)化管理的基礎(chǔ)上，求創(chuàng)新、求突破，確立了適合我礦自身發(fā)展需求的精確化管理模式，推動安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化向精心、精致、精益、精確、精品的轉(zhuǎn)變。并在此模式的引導(dǎo)下，提煉出了“職工生命高于一切，安全責(zé)任重于泰山”的核心理念，“干部的工作在井下，重心在現(xiàn)場，責(zé)任在保護員工生命”的責(zé)任理念，“抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不提升就是倒退”的工作理念，“有一必爭，有冠必奪”的爭先理念和“嚴(yán)規(guī)程、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)流程、嚴(yán)細(xì)節(jié)”的操作理念等等。這些理念的生成，有效地促進了全員安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識的升級定位。二是嚴(yán)格培訓(xùn)、規(guī)范人。高標(biāo)準(zhǔn)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井要由高素質(zhì)的隊伍來建設(shè)。工作中，我們牢固樹立“成功企業(yè)首先是所學(xué)校，優(yōu)秀員工永遠(yuǎn)都是學(xué)生”和“安全以人為本，素質(zhì)保證安全”的教育培訓(xùn)理念，要分專業(yè)、分系統(tǒng)對地面科室科長(書記、技術(shù)人員)、輔助科室科長(書記、技術(shù)人員)、采掘隊隊長(書記、技術(shù)員)、安監(jiān)員、安全跟班副隊長、班組長、職工進行培訓(xùn)，辦班時分專業(yè),可采取脫產(chǎn)或業(yè)余形式，嚴(yán)格計劃，嚴(yán)格落實，嚴(yán)格培訓(xùn)。三是優(yōu)化環(huán)境影響人。文明整潔的環(huán)境，既是企業(yè)文化的外在體現(xiàn)，也是規(guī)范職工行為的有效手段。為此，我們樹立“人能改造環(huán)境，環(huán)境能夠改造人”的思想理念，對井下進行適宜的美化,等車點提供可更新的安全標(biāo)語。對礦內(nèi)廣場、宿舍區(qū)、井下巷道、機電峒室及采掘頭面進行美化、亮化，高標(biāo)準(zhǔn)的制作以“法規(guī)宣傳、安全知識、親情感化”為主要內(nèi)容的安全理念牌板和燈箱。井下環(huán)境分段管理，實施24小時保潔，管線分色刷漆，吊掛整齊劃一，物料定置管理、排列有序，水溝平整齊直，上下山路面硬化，特別是從井口到井下等候室安設(shè)了電子顯示屏，建立了蘊味濃厚、寬敞明亮的安全文化長廊；在區(qū)隊學(xué)習(xí)室制作了溫馨的“全家福”等安全文化牌板，更新了區(qū)隊學(xué)習(xí)室、辦公室的各種設(shè)施，使職工時時處處感受到強烈的安全文化氛圍，有效地改善了職工的心智模式，促進職工規(guī)范操作行為的養(yǎng)成。

3.以流程再造為關(guān)鍵點，創(chuàng)新安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理機制

精細(xì)化管理是一項系統(tǒng)復(fù)雜的工程，夯實基礎(chǔ)工作尤為關(guān)鍵。我們要推行“6S”行為規(guī)范，對每一人、每一件事、每一天、每一處實行精確控制，逐步構(gòu)建起了以精確化推動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系。第一，行為規(guī)范化。員工是企業(yè)的主體，員工行為是否規(guī)范直接影響企業(yè)的管理效果。組織職工學(xué)習(xí)《細(xì)節(jié)決定成敗》一書，以“天下大事必做于細(xì)”、“成功源于細(xì)節(jié)積累”的理念，促進職工從小事做起，從細(xì)節(jié)抓起，一言一行規(guī)章至尊，使職工行為和素質(zhì)不斷攀升。第二，管理規(guī)范化。為全面提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，我們對現(xiàn)有崗位工種進行全面梳理，制定了涵蓋全礦各系統(tǒng)、各專業(yè)、各崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，真正做到了時時、處處、人人、事事有標(biāo)準(zhǔn)，有考核。為使標(biāo)準(zhǔn)更加精細(xì)、更加直觀、職工更容易掌握，印刷精簡的工作標(biāo)準(zhǔn)(采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、安全監(jiān)測、防塵、爆破器材、地測防治水九個專業(yè)工種標(biāo)準(zhǔn)),以“4E”動態(tài)管理、走動式管理、“ABC”卡和看板管理為平臺，并逐步向礦井全方位各崗點輻射，較好地構(gòu)建起了制度零缺項、管理零盲區(qū)、安全零事故為重點的“八零”管理體系。第三，檢查規(guī)范化。在堅持日常檢查的基礎(chǔ)上，依照《安全質(zhì)量管理檢查表》檢查，規(guī)范檢查方法。堅持在優(yōu)中找不足、找差距。完善了工序化檢查法。本著“嚴(yán)流程、嚴(yán)細(xì)節(jié)”的理念，規(guī)定任何作業(yè)地點每一道工序施工質(zhì)量達不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，不得進入下一道工序，從根本上杜絕了工程質(zhì)量靠停產(chǎn)整改達標(biāo)的現(xiàn)象，保證了工程質(zhì)量時時達標(biāo)。第四，考核規(guī)范化。嚴(yán)格考核、重獎重罰是抓安全的重要手段和措施。建立全礦每個人的考核體系。

4.以強抓嚴(yán)管為根本點，促進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面落實

建立起機制，制定起標(biāo)準(zhǔn)，不等于貫徹標(biāo)準(zhǔn)，要把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化落實到生產(chǎn)的全過程，就必須堅持強抓嚴(yán)管。沒有“嚴(yán)”再好的標(biāo)準(zhǔn)、措施也無法貫徹落實。因此，要建立《領(lǐng)導(dǎo)干部(分管礦領(lǐng)導(dǎo)到跟班副隊長)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任考核實施細(xì)則》、《安全生產(chǎn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)(分管礦領(lǐng)導(dǎo)到跟班副隊長)干部績效考核規(guī)定》，層層明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，對各層次、各專業(yè)明確安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，逐級簽定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)責(zé)任書，實行一級抓一級，層層抓落實。如對上級檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題，從生產(chǎn)班子逐級追究責(zé)任；礦領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大問題自副總往下逐級追究責(zé)任；生產(chǎn)科室管理干部在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大問題，追究區(qū)隊干部、現(xiàn)場跟班安全副隊長、班組長的責(zé)任。安全管理出現(xiàn)漏洞，發(fā)生事故按其性質(zhì)對專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)副總、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人、區(qū)隊干部給予績效考核。嚴(yán)管理重在嚴(yán)干部，嚴(yán)作風(fēng)。

5.建設(shè)好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查隊伍和施工隊伍

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查隊伍包括礦級、隊級兩級檢查人員,隊級是由跟班安全副隊長兼任的,礦級是七人小組負(fù)責(zé)的。礦級檢查人員要選擇工作認(rèn)真、專業(yè)水平高、愿意干好檢查工作的人員擔(dān)任?？脐牫闪踩|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查組,對每天施工的場所檢查。采掘隊每班檢查由跟班安全副隊長負(fù)責(zé),選擇愿意干好這項工作的人員擔(dān)任。采掘隊每天對一個圓班的施工質(zhì)量進行檢查,進行考核。

總之，要讓跟班安全副隊長認(rèn)識到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不是哪一級領(lǐng)導(dǎo)或部門的事情，而是我們?nèi)w干部職工需要建立的共同愿景。特別是我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要做好職工思想的引導(dǎo)工作，只有我們的思想統(tǒng)一了，同時，又能夠把現(xiàn)有的思想矛盾化解在基層，化解在班組，化解在個人，我們才能在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化上心往一處想，勁往一處使，形成合力，把我們的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化提升到一個更高的層次。煤礦工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為礦井的生命工程，是一項長期性、基礎(chǔ)性、日常性工作，要堅持不懈、持之以恒地開展下去，以此來夯實安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，構(gòu)建起扎實的安全生產(chǎn)長效機制，從而加速推進煤礦本質(zhì)安全型礦井建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)進程。

篇9

關(guān)鍵詞：水電廠；安全生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化

引言：

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，保持人員、機械、材料、工法、環(huán)境、測處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。對于水電廠的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)來說，其主要目的也是為了推動水電廠安全生產(chǎn)工作的有效開展。對此，本文提出了以下幾點內(nèi)容。

一、 水電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要作用

1、 有利于推進企業(yè)的法制建設(shè)

水電廠開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提高水力發(fā)電企業(yè)安全素質(zhì)的基本建設(shè)工程。其主要目的是未來落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和實現(xiàn)水力發(fā)電企業(yè)安全長效生產(chǎn)。通過對責(zé)任主體的落實，有利于規(guī)范企業(yè)的法制行為，對推動水力發(fā)電企業(yè)的法制建設(shè)具有重要的作用。

2、 保障水電廠安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作

水電廠的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是為了保障水電廠安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)生產(chǎn)工作。實現(xiàn)水電廠的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，有利于保證水電廠安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。對于提高水電廠工作人員的安全生產(chǎn)水平和保障工作人員的人身安全具有重要的作用。因此，水電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的落實是保證企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的重要前提。

3、 避免水電廠安全生產(chǎn)過程中的安全事故問題

對于水電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)來說，其作用建設(shè)內(nèi)容是為了實現(xiàn)對水電廠的分級管理、分類指導(dǎo)，保證水電廠安全生產(chǎn)處于一個穩(wěn)定、和諧的狀態(tài)。有助于規(guī)范水電廠工作人員的安全行為，促進現(xiàn)場工作的安全隱患排查治理，保持水電廠安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定，實現(xiàn)企業(yè)的長治久安。

二、水電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步驟

1、成立水電廠安全生a標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)小組

對于水電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)來說，必學(xué)設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)機構(gòu)和評級工作部門。將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進行明確的分工。同時還需要建立健全的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收、評分評級、考核獎懲等工作制度。規(guī)范工作人員的操作行為。同時還要成立相應(yīng)的水電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)小組，組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和達標(biāo)評級培訓(xùn)，以及相應(yīng)的宣傳工作。充分提高工作人員對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的認(rèn)識。

2、 規(guī)范水電廠安全生產(chǎn)的風(fēng)險管理和風(fēng)險控制工作

對于水電廠的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，必須利用NOSA風(fēng)險評估和風(fēng)險分析方法，對生產(chǎn)現(xiàn)場、設(shè)備、生產(chǎn)流程進行全面的風(fēng)險評估。同時分析風(fēng)險可能發(fā)生的工作事件和工作地點，并采取一定的計劃和控制措施，通過基于閉環(huán)反饋控制原理的風(fēng)險管理方法有效控制風(fēng)險事故的發(fā)生。其次，通過細(xì)化生產(chǎn)現(xiàn)場文明生產(chǎn)管理，對檢修作業(yè)現(xiàn)場實現(xiàn)全方位定位管理，檢修零部件、檢修工器具、檢修材料備品等按照定制圖擺放。總的來說，是要組織工作人員對照《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》進行規(guī)范操作，其中標(biāo)準(zhǔn)項為139項。因此，對于水電廠安全生產(chǎn)的風(fēng)險管理和風(fēng)險控制工作必須要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的持續(xù)開展。

3、 專家評審，持續(xù)改進

在水電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，需要通過專家的評審，保持水電廠安全生產(chǎn)表轉(zhuǎn)化建設(shè)的持續(xù)改進。只有通過持續(xù)改進，水電廠的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)才能有一個良好的質(zhì)量保證。因此，在水電廠的安全生產(chǎn)標(biāo)注化建設(shè)過程中，必須要嚴(yán)格追求評審標(biāo)準(zhǔn)，做到水電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的質(zhì)量最優(yōu)化。

三、 水電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實踐

1、制定全面的安全政策和管理體系

按照NOSA五星體系建設(shè)的要求，對于水電廠的安全生產(chǎn)表轉(zhuǎn)化建設(shè)，必須結(jié)合實際的水力發(fā)電企業(yè)的安全管理框架，并制定相應(yīng)的遵從法律、；風(fēng)險預(yù)控、持續(xù)改進的安健環(huán)政策；組織各部門工作人員對環(huán)境因素和風(fēng)險隱患進行重復(fù)識別和評價；同時制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、實施細(xì)則及降低危險的控制措施；梳理和補充完善水電廠原有的管理體系，并結(jié)合NOSA五星體系，建立一個新的綜合性的管理體系?？梢杂行У谋苊舛囝^管理造成的混亂局面，有利于修訂和完善企業(yè)的各類管理規(guī)定和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對于水電廠的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來說這是必不可少的條件。

2、建立安全生產(chǎn)責(zé)任、明確安全生產(chǎn)目標(biāo)

在實踐過程中，企業(yè)必須要按照國家法律法規(guī)以及對水力發(fā)電企業(yè)的相關(guān)要求，將公司的安全生產(chǎn)作為公司生產(chǎn)經(jīng)營的重要組成部分。對發(fā)電企業(yè)的各個部門和各個崗位的安全責(zé)任進行細(xì)化和明確。加大對崗位職責(zé)的考核和追究力度。保證安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任能夠貫徹落實。

3、完善應(yīng)急管理體系

為了控制水力發(fā)電企業(yè)的風(fēng)險，結(jié)合水力發(fā)電企業(yè)的自身特點，有必要建立一套完整的應(yīng)急管理系統(tǒng)。同時，為了保證工作人員能夠充分了解應(yīng)急管理體系的應(yīng)用，必須讓工作人員對每一項應(yīng)急預(yù)案都進行充分的演練。按照相關(guān)的法律規(guī)定，以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修改變動情況，必須制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案演練計劃。

4、保證員工的安全和健康

在水電廠的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，保證員工的安全和健康是非常中要的，因此對于水電廠的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，必須遵循NOSA五星管理體系理念。按照NOSA的相關(guān)要求，水電廠必須嚴(yán)格落實職業(yè)安全健康管理的各方面措施，首先要對員工進行職業(yè)安全健康知識講座，并要求員工定期參與職業(yè)安全健康的培訓(xùn)，其主要的宣傳內(nèi)容一般包括危險作業(yè)場所安全事故講座、風(fēng)險因素預(yù)防措施講座、個人勞動防護永平配置標(biāo)準(zhǔn)講座。由于水力發(fā)電企業(yè)在生產(chǎn)過程中容易造成較大的噪音，水電廠必須頂起對生產(chǎn)區(qū)域的噪音進行監(jiān)測，組織生產(chǎn)崗位人員進行職業(yè)健康監(jiān)護檢，根據(jù)不同情況采取消聲、減振和懸掛警示標(biāo)識等措施； 對所有轉(zhuǎn)動設(shè)備或有防護但有缺陷的部位加裝防護罩、防護網(wǎng)； 對生產(chǎn)區(qū)域走道、倉儲、坑洞蓋板周圍、通行區(qū)域、有可能造成人員絆跌的突出地面物體周圍以及可能造成人員頭部或身體碰撞受傷的立柱、構(gòu)架、門檻等部位用統(tǒng)一的色標(biāo)進行了劃線警示和標(biāo)示。

5、貫徹和落實持續(xù)改進理念

在NOSA五星管理體系中，必須從人員安健環(huán)意識和安全健康防護及生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、環(huán)境保護等多方面的因素進行持續(xù)的改善。通過，全員的參與，不斷地從細(xì)節(jié)過程加強對水電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)的生產(chǎn)規(guī)范監(jiān)督，保證安全生產(chǎn)表轉(zhuǎn)化建設(shè)的進程不斷提高。加強設(shè)備設(shè)施整治，定期檢查了設(shè)備設(shè)施運行狀況，對缺陷和存在安全隱患及時整改，尤其對設(shè)備的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象及時高效治理，提高設(shè)備設(shè)施安全健康水平。

結(jié)束語：

綜上所述，水電廠的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須要提高安全管理水平，從根本上出發(fā)，建立健全的安全生產(chǎn)管理制度；同時建立應(yīng)急管理體系，加強應(yīng)急預(yù)案演練；其次，做到以人為本的管理理念，保證員工的身體健康安全；最后，貫徹落實持續(xù)改進理念，保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的不斷發(fā)展，為我國的水電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)建立良好的制度基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1]陽新峰，王鋒輝. 特大型水電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)探討[J]. 中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2012，05：207-209.

篇10

關(guān)鍵詞：煤礦；安全質(zhì)量；標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

引言

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹執(zhí)行山西省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“六個標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定，結(jié)合實際情況堅持“安全第一、質(zhì)量為本”“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，以求真務(wù)實、講究實效的態(tài)度，以“典型引路、以點帶面、整體推進”的工作思路，切實加強“三基”工作，全面提高安全管理水平，實現(xiàn)安全管理科學(xué)化、規(guī)范化，從根本上促進山西天地王坡煤業(yè)有限公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，使礦井安全穩(wěn)定發(fā)展。山西天地王坡煤業(yè)有限公司位于山西省澤州縣下村鎮(zhèn)，設(shè)計生產(chǎn)能力為300萬t／年，井田走向長為5.2km，傾斜寬為5.5km，面積約為27.6km2，是沁水煤田樊莊勘探區(qū)的一部分，煤層條件賦存穩(wěn)定、傾角平緩、可采厚度大、儲量豐富，煤層無自燃現(xiàn)象、無爆炸危險性。

1“12345”工程建設(shè)的內(nèi)容和達標(biāo)要求

“12345”工程是指一項合格（掘進巷道工程質(zhì)量100%合格），兩個樣板工作面（一個樣板綜采面、一個樣板綜掘面），三類精品硐室（主變電所及排水泵房、永久避難硐室、井下乘車等候硐室精品硐室），四條文明大巷（集中主運、集中輔運、主要回風(fēng)、輔助回風(fēng)四條整潔文明大巷），五條線管理（井下管路、皮帶、軌道、電纜、照明）。通過落實深化“12345”工程達標(biāo)建設(shè)，采取“先抓點、后抓線、點線結(jié)合、重點突破”的方法，全面推進礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)礦井環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、員工行為標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)。

2提高煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的建議

2.1與企業(yè)文化相結(jié)合構(gòu)建安全思想體系

1）以理念引導(dǎo)安全：把“心存畏懼、安全為天，心存感激、愛崗敬業(yè)”“職責(zé)高于一切”和“科學(xué)、創(chuàng)新、責(zé)任、感恩、包容、學(xué)習(xí)、誠信、進取”等優(yōu)秀文化融入企業(yè)管理，滲透到每一位員工心中，營造安全生產(chǎn)的文化氛圍。2）以親情感染人：把安全文化外化于形，內(nèi)化于心。不定時地通過信函問候員工家屬，潛移默化地激發(fā)出員工對企業(yè)、對家庭、對親人的責(zé)任感和歸屬感。3）激勵作用：先進的企業(yè)文化促使員工產(chǎn)生使命感。員工文化活動是體現(xiàn)整個工作環(huán)境上進心的一個重要前提，讓員工以自己是集體中的一員而自豪，從而有為工作添光增彩的動力，為開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)注入新的工作動力。4）導(dǎo)向作用：先進的企業(yè)文化促使員工團結(jié)一心，積極參與企業(yè)建設(shè)，從本職工作做起，營造勤儉敬業(yè)、奮發(fā)進取的精神面貌。

2.2典型引路以點帶面

在煤礦井下管路吊掛、通風(fēng)設(shè)施建筑、電纜懸掛等方面需逐步形成“精品”工程。1）繼續(xù)抓好精品建設(shè)，組織相關(guān)人員進行評定，授予“精品”稱號。2）通過組織召開現(xiàn)場觀摩會和經(jīng)驗交流會，組織相關(guān)人員參觀學(xué)習(xí)，將“可看、可學(xué)、可操作”的精品工程全面推廣，迅速“連點成線、聚點成面”2.3開展區(qū)隊崗位專業(yè)達標(biāo)競賽煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)建設(shè)是針對礦井生產(chǎn)過程的采、掘、機、運、通、地測、職業(yè)衛(wèi)生等11個專業(yè)，進行常態(tài)化考核并要求符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法，使煤礦各項工作始終處于安全穩(wěn)定的生產(chǎn)狀態(tài)。可以組織標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)達標(biāo)競賽活動，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化評分結(jié)果依次排名，實行獎勵措施，以促進區(qū)隊在技術(shù)、經(jīng)驗方面相互促進、相互學(xué)習(xí)。

2.4強化職工企業(yè)安全文化意識

構(gòu)筑安全文化體系，強化安全責(zé)任意識。始終堅持“以人為本”的安全理念，規(guī)避和控制人的不安全行為；凝聚安全意識，強化安全技能、提升安全素質(zhì)，實現(xiàn)員工時刻從思想上牢記安全為宗旨；通過“以理念引導(dǎo)安全、以環(huán)境影響人、以親情感染人”三步驟，推進本質(zhì)安全系統(tǒng)提升，實現(xiàn)人性化管理。企業(yè)安全文化建設(shè)應(yīng)深入基層，引導(dǎo)廣大職工愛崗敬業(yè)、積極進取，這是推進各方面前行的前提，更是要把安全文化建設(shè)作為各項工作開展的一項重要內(nèi)容，使職工高度認(rèn)同，自覺地去遵守執(zhí)行。時刻牢記安全的“八個無論”，即無論何時何地都要注重安全管理；無論安全生產(chǎn)周期多長，都必須保持清醒頭腦；無論什么樣的安全檢查，都要積極對待；無論什么樣的隱患事故，都要按四不放過原則處理；無論什么樣的隱患，都要按事故處理程序?qū)Υ?；無論什么樣的工作，都要經(jīng)常性地接受安全教育培訓(xùn)；無論哪一個部門，都要明確各自重點；無論什么樣的制度，都要抓好落實。是強化員工對安全質(zhì)量的直接認(rèn)識，讓基層班組從思想上真正認(rèn)識到搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的必要性和必然性。崗前五分鐘從思想上形成員工自律活動，形成“三種氛圍”，即安全氛圍、學(xué)習(xí)氛圍、工作氛圍。

2.5注重查和抓

無規(guī)矩不成方圓，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的達標(biāo)要嚴(yán)格執(zhí)行山西省煤礦建設(shè)“六個標(biāo)準(zhǔn)”：《山西省煤礦辦礦企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《山西省煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)》《山西省煤礦現(xiàn)代化礦井標(biāo)準(zhǔn)》《山西省煤礦建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《山西省煤礦建設(shè)施工管理標(biāo)準(zhǔn)》和《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及評級考核辦法》。要對照標(biāo)準(zhǔn)下現(xiàn)場查隱患、查影響安全生產(chǎn)的問題；抓重點、抓細(xì)節(jié)、抓整改、抓落實、抓典型，及時發(fā)現(xiàn)影響安全生產(chǎn)的不安全因素，要及時制止、及時整改確保安全、穩(wěn)定生產(chǎn)。

2.6將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)

要制定和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，對安全隱患管理工作中涉及的每個流程、眾多元素進行細(xì)化分解、責(zé)任到人、落實到人，形成“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任體系。工作中落實四項措施：安全生產(chǎn)責(zé)任落實到班組、安全管理措施落實到班組、安全防范技能落實到班組、安全文化建設(shè)落實到班組，積極打造“實干、爭先、創(chuàng)新、和諧”的平安基層。開展以知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)、問責(zé)為重點的“四責(zé)”活動，對班組長以上人員實行每季度安全生產(chǎn)述責(zé)制度，形成人人知責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、個個盡責(zé)、嚴(yán)格問責(zé)的新格局，做到“知責(zé)制度化，履責(zé)規(guī)范化”。通過辨識崗位危險源，明確職工崗位安全責(zé)任，實現(xiàn)安全管理責(zé)任全員化。運用系統(tǒng)自動預(yù)警功能，跟蹤監(jiān)控各類危險源、隱患，實現(xiàn)隱患管理工作由被動檢查到主動預(yù)控的全新模式。山西天地王坡煤業(yè)有限公司始終堅持安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為礦井的主要工作，真正落實安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)建設(shè)是一項需要長期堅持不懈、全方面、細(xì)致化、精細(xì)化工作，應(yīng)該立足實際，發(fā)揚真抓實干、不斷上進、敢于吃苦、甘于奉獻的精神，建立完善的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)建設(shè)方案，以點帶面、打造精品工程。

3結(jié)語