導(dǎo)語：如何才能寫好一篇監(jiān)理安全工作亮點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量監(jiān)督；工作

中圖分類號：TV523 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160532035

水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督是為落實國家實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，是指受政府水行政主管部門授權(quán)的機構(gòu)，對水利水電工程建設(shè)質(zhì)量實施監(jiān)督管理，與工程各參建單位的質(zhì)量管理工作性質(zhì)相比，水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作具有必要性、不可替代性、艱巨性和專業(yè)性。水利工程質(zhì)量管理目的：以盡可能低的成本，按既定的工期完成一定數(shù)量的達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

1 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的設(shè)置

1.1 機構(gòu)健全

平遠縣水利水電工程質(zhì)量安全監(jiān)督站成立于2006年5月，是縣水務(wù)局下屬股級事業(yè)單位，屬事業(yè)編制，縣質(zhì)監(jiān)站應(yīng)通過省水利水電工程質(zhì)量安全監(jiān)督中心站會同本市水務(wù)局和水利水電工程質(zhì)量安全監(jiān)督站進行實地考核，經(jīng)考核合格后，方可開展相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督工作。

1.2 人員配備

平遠縣質(zhì)監(jiān)站經(jīng)縣機構(gòu)編制委員會定事業(yè)編制人數(shù)為3名，人員、專業(yè)結(jié)構(gòu)配置合理，均取得高級工程師職稱，并熟悉相關(guān)法律、法規(guī)和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

1.3 經(jīng)費保障

平遠縣質(zhì)監(jiān)站的一切經(jīng)費由縣水務(wù)局統(tǒng)籌解決，人員工資由水行政主管向當(dāng)?shù)乜h財政部門申請直撥。

2 質(zhì)監(jiān)工作的開展

縣級水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站主要職能是歸口管理本縣水利工程及其配套、輔助（含住宅與文化衛(wèi)生設(shè)施）和附屬工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。質(zhì)監(jiān)工作原則是“監(jiān)督、檢查、幫助、促進”。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督工作主要分為辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、施工初期質(zhì)量監(jiān)督、建設(shè)實施階段的質(zhì)量監(jiān)督、工程驗收階段的質(zhì)量監(jiān)督共4個階段。

2.1 辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)

項目法人（或建設(shè)單位）在工程項目開工前必須到屬地管理或市級水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站簽訂《水利工程質(zhì)量監(jiān)督書》。辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)是履行水利工程建設(shè)程序的一部分，在此階段，質(zhì)監(jiān)站須嚴(yán)格審查項目法人提供的下列附件材料：

經(jīng)批準(zhǔn)的工程項目可行性研究報告、立項批文，初步設(shè)計報告和總概算文件復(fù)印件；工程設(shè)計、監(jiān)理、施工單位的中標(biāo)通知書復(fù)印件；項目法人與設(shè)計、監(jiān)理、施工（安裝）單位簽訂的合同（或協(xié)議）書復(fù)印件；施工企業(yè)資質(zhì)證書、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件；監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書復(fù)印件；施工單位項目現(xiàn)場機構(gòu)文件及人員組成。①分管安全負責(zé)人安全考核證書復(fù)印件，②施工項目技術(shù)負責(zé)人職稱證書復(fù)印件，③項目負責(zé)人的建造師注冊證書復(fù)印件、安全考核證書B證復(fù)印件，④專職安全員安全考核證書C證復(fù)印件；現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)文件及人員組成，總監(jiān)理工程師注冊崗位證書復(fù)印件，現(xiàn)場主要監(jiān)理工程師及監(jiān)理員監(jiān)理資格證書復(fù)印件。

2.2 施工初期質(zhì)量監(jiān)督

在這一工作階段中，由于縣級水利水電工程規(guī)模較小，質(zhì)量監(jiān)督工作可適當(dāng)簡化。質(zhì)監(jiān)站的主要工作包括編寫質(zhì)量監(jiān)督實施細則，制定可操作性、適合受監(jiān)工程的《水利工程質(zhì)量監(jiān)督總計劃》，并印發(fā)給各參建單位。對項目法人（或建設(shè)單位）申報工程項目劃分表的確認(rèn)，對申報的工程外觀質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)；核查受監(jiān)工程的監(jiān)理、設(shè)計、施工等相關(guān)單位的資質(zhì)證書和營業(yè)范圍等；對各參建單位的制度體系等進行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，并完成相關(guān)檢查表格的填寫。在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)規(guī)定或招投標(biāo)文件的，及時通知項目法人（或建設(shè)單位）督促有關(guān)方面及時予以解決，并向水行政主管部門報告。

2.3 建設(shè)實施階段的質(zhì)量監(jiān)督

在這個工作階段中，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)除了對工程參建單位的質(zhì)量行為進行監(jiān)督外，還要對工程施工的實體質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，特別是檢查工程參建各方的質(zhì)量管理體系運行情況。

2.3.1 監(jiān)督工程實體質(zhì)量

工程質(zhì)量安全是監(jiān)督工作的出發(fā)點和歸宿點，縣質(zhì)監(jiān)站對受監(jiān)工程主要以抽查為主，采用隨機抽查、定期抽查與重點檢查相結(jié)合的方式進行質(zhì)量監(jiān)督。特別是對重要隱蔽工程的現(xiàn)場簽證進行重點檢查，若發(fā)現(xiàn)問題則以文件形式通知各參建單位，要求限期落實并將處理結(jié)果反饋給質(zhì)監(jiān)站。

2.3.2 監(jiān)督參建單位質(zhì)量行為

監(jiān)督受監(jiān)工程時，對項目法人主要檢查工程質(zhì)量是否做到了定期和不定期檢查、監(jiān)督檢查工程質(zhì)量評定和工程驗收、工程質(zhì)量事故處理及相關(guān)人員質(zhì)量行為；對監(jiān)理單位主要監(jiān)督檢查派駐現(xiàn)場的監(jiān)理工程師是否熟悉每道工序的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，對施工方的自檢是否及時簽證；是否及時填寫監(jiān)理日志，是否及時對施工單位的質(zhì)量檢驗結(jié)果進行了核實，是否及時對單元工程質(zhì)量評定表進行了復(fù)核，監(jiān)理跟蹤及平行檢測記錄是否真實、齊全，結(jié)論是否正確，簽字手續(xù)是否完備，是否按規(guī)定保存1份《工序、單元施工質(zhì)量驗收評定表》和備查資料；是否及時組織了分部工程質(zhì)量評定與驗收工作；信息、檔案管理是否規(guī)范等；對施工單位的質(zhì)量監(jiān)督檢查是質(zhì)量監(jiān)督活動中的重中之重，因為縣管工程規(guī)模小、一般業(yè)主（特別是私營業(yè)主）不請有資質(zhì)的監(jiān)理機構(gòu)，因此特別要對施工單位對工程質(zhì)量有關(guān)的規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)特別是強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、單元工程質(zhì)量評定是否及時、現(xiàn)場人員是否熟悉各項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；施工質(zhì)量檢查的“三檢制”（班組初檢記錄、施工隊復(fù)檢記錄、施工單位專職質(zhì)檢員終檢記錄）是否能認(rèn)真執(zhí)行；對設(shè)計單位的監(jiān)督檢查主要是檢查設(shè)計單位設(shè)代是否駐在現(xiàn)場、設(shè)計變更是否符合有關(guān)變更程序，是否及時參加規(guī)定設(shè)計單位應(yīng)參加的各類驗收，是否按規(guī)定參與了質(zhì)量缺陷及質(zhì)量事故的調(diào)查與分析，是否有指定材料、構(gòu)配件、設(shè)備等生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商的行為。

2.4 工程驗收階段的質(zhì)量監(jiān)督

列席受監(jiān)工程主體建筑物的分部工程、單位工程、竣工驗收自查的驗收會，參加合同工程完工驗收會，并核定主要建筑物的分部工程、單位工程施工質(zhì)量等級；參加工程項目竣工驗收會，并做為竣工驗收委員會成員；核定工程項目施工質(zhì)量等級，并在竣工驗收前，提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告，其中應(yīng)有工程質(zhì)量是否合格的明確結(jié)論，并向工程竣工驗收委員會提出工程項目施工質(zhì)量等級建議。此外還要參加上級組織的質(zhì)量檢查活動等。

3 質(zhì)監(jiān)工作中存在的問題

3.1 參建各方質(zhì)量責(zé)任不清，意識不強

雖然水利水電工程基本確立了“項目法人負責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合”的管理體制，但縣級及鎮(zhèn)級水利水電工程規(guī)模小，項目法人（尤其是私營業(yè)主）對工程質(zhì)量認(rèn)識不強，在工程建設(shè)中為了減少投資，一般工程均不請工程監(jiān)理，工程質(zhì)量只依靠施工班組進行質(zhì)量控制，而施工班組素質(zhì)不高，缺乏質(zhì)量安全方面等知識，只憑施工經(jīng)驗進行施工，更無相應(yīng)的檢測措施；政府投資的工程均會請工程監(jiān)理，但是部分工程監(jiān)理單位履職不到位，施工過程中未能對工程施工關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序?qū)嵭信哉荆瑢κ┕挝坏膯卧こ藤|(zhì)量評定未進行復(fù)核，沒有達到控制工程施工質(zhì)量目的；水利水電工程一般需由有水利水電施工資質(zhì)的企業(yè)進行施工，但在縣級水利水電工程中，由于工程投資規(guī)模小，達到需要招標(biāo)工程也進行了招標(biāo)，并選擇了有資質(zhì)的施工單位，但是在工程實施過程中，工程一般只由當(dāng)?shù)赜惺┕そ?jīng)驗的施工企業(yè)（或個人）進行施工，工程轉(zhuǎn)包現(xiàn)象較為普遍，投標(biāo)書中承諾的工程管理機構(gòu)有其名無其實，而施工班組往往口頭承諾要保證工程施工質(zhì)量，且施工班組對相關(guān)的規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)特別是強制性標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，工程施工質(zhì)量只能由工人自行控制，工程施工質(zhì)量無法保證。

3.2 縣質(zhì)監(jiān)站的設(shè)置和監(jiān)督方式未能體現(xiàn)政府的監(jiān)督管理

縣質(zhì)監(jiān)站與一些工程的建設(shè)單位往往存在同體現(xiàn)象，導(dǎo)致政府監(jiān)督工作與建設(shè)單位組織的質(zhì)量管理或質(zhì)量控制角色混淆不清，就會出現(xiàn)水務(wù)部門既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員，從而導(dǎo)致建設(shè)單位游離于監(jiān)督范圍之外，影響質(zhì)量監(jiān)督工作的開展。

3.3 質(zhì)量監(jiān)督人員質(zhì)量管理知識有待進一步的加強

由于水務(wù)部門工作需要，從事質(zhì)量監(jiān)督的質(zhì)監(jiān)人員需借調(diào)到其他部門協(xié)助工作，這時往往就對相關(guān)的質(zhì)量管理法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性條文及工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)程規(guī)范疏忽學(xué)習(xí)，就降低了對工程質(zhì)量監(jiān)督的把控，未能充分發(fā)揮政府監(jiān)管質(zhì)量的作用，對具體的工序和實體質(zhì)量上的問題難以掌握。

4 下一步質(zhì)監(jiān)工作計劃

篇2

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實監(jiān)管責(zé)任

為扎實有序地開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全活動，白城市農(nóng)委成立了由農(nóng)委主任任組長，分管副主任任副組長的“全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作小組”， 細化分工，責(zé)任到人，確保工作協(xié)調(diào)一致，形成監(jiān)管合力。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)各專項整治工作的綜合協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)工作。各級農(nóng)業(yè)部門都成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，明確了工作職責(zé)，簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任書，細化監(jiān)管內(nèi)容，規(guī)范執(zhí)法程序，依法嚴(yán)格有效監(jiān)管，使全市上下形成了一級抓一級，一級促一級，層層抓落實的格局。

2.推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌

白城市緊緊圍繞發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，全力推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。截止目前，全市共創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范基地33個，其中：有機農(nóng)產(chǎn)品示范基地9個、綠色農(nóng)產(chǎn)品示范基地13個、無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地11個；國家級11個、省級9個、縣級13個；有水稻、大米、向日葵、蔬菜近20多個品種，面積達180萬畝。全市共開發(fā)認(rèn)證有機食品112個(不完全統(tǒng)計)，開發(fā)認(rèn)證綠色食品30個，開發(fā)認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品215個。洮南綠豆、洮南辣椒2個產(chǎn)品獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。洮南黑水西瓜、洮南萬寶粉絲獲得工商總局地理標(biāo)志證明商標(biāo)。白城市農(nóng)科院的燕麥、向日葵獲得質(zhì)檢總局地理標(biāo)志保護產(chǎn)品。通過推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，極大地促進了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，從源頭上有力地保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時這些品牌的打造，樹立了白城市農(nóng)產(chǎn)品的良好形象，增強了市場競爭力。

3.強化監(jiān)管體系建設(shè)，把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)

為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作落到實處，真正做到橫向到邊，縱向到底，不留死角，切實把好質(zhì)量安全關(guān)。白城市農(nóng)委不斷完善監(jiān)管體系建設(shè)，努力形成上下聯(lián)動、高效運轉(zhuǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。全市五個縣（市、區(qū)）全部建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測站、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊，承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法、監(jiān)管、檢驗檢測工作。

4.建立健全監(jiān)管長效機制，促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作健康發(fā)展

為進一步鞏固、落實和深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治成效，按照“依法行政、制度監(jiān)管、技術(shù)保障”的原則，積極創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作思路，努力探索形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理長效機制。先后指定了《白城市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作責(zé)任制》、《白城市農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度》、《白城市農(nóng)產(chǎn)品安全工作責(zé)任追究制》、《白城市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報投訴制度》、《白城市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息制度》、《農(nóng)業(yè)投入品禁限用制度》等一系列行之有效的管理制度。大力推行生產(chǎn)檔案記錄，建立了協(xié)調(diào)配合、檢打聯(lián)動、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置機制，強化了安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和消費引導(dǎo)，形成了全社會共同關(guān)心和推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的社會氛圍。

5.突出重點，強化措施，開展專項整治行動

一是突出了種植業(yè)產(chǎn)品專項整治工作。為切實保證全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護公眾健康，白城市農(nóng)委組織各級農(nóng)業(yè)檢測機構(gòu)加大對當(dāng)?shù)氐拇笮娃r(nóng)貿(mào)蔬菜批發(fā)市場、生產(chǎn)基地、大棚及大型超市的蔬菜農(nóng)殘例行檢測力度，同時各級檢測機構(gòu)還積極利用現(xiàn)有條件對采收期的蔬菜深入現(xiàn)場進行農(nóng)藥殘留速測，切實把好市場準(zhǔn)入關(guān)。截止7月末共檢測蔬菜樣品3820個，蔬菜品種38個，合格率為98%。并積極配合省農(nóng)委開展5次例行檢測抽檢工作，共抽取蔬菜樣品311個，合格率98%。

二是開展了“三品”專項整治行動。為進一步完善企業(yè)管理制度、杜絕非法生產(chǎn)行為、規(guī)范企業(yè)用標(biāo)行為，全市各級綠辦深入“三品”生產(chǎn)企業(yè)，開展了全方位檢查。一是檢查企業(yè)內(nèi)部認(rèn)證產(chǎn)品包裝物管理的制度是否健全；二是檢查是否有包裝物的專管機構(gòu)或?qū)Ｂ毠芾砣藛T；三是檢查是否有嚴(yán)格的包裝物的出入庫記錄；四是檢查綠色食品包裝物標(biāo)簽上的產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品編號、生產(chǎn)商品名稱和商標(biāo)名稱是否與獲準(zhǔn)證書上標(biāo)注的相符；五是檢查是否存在超期用標(biāo)或冒用標(biāo)識現(xiàn)象；六是用標(biāo)產(chǎn)品產(chǎn)量是否超過證書批準(zhǔn)產(chǎn)量等。全市累計檢查“三品”生產(chǎn)企業(yè)77次，出動執(zhí)法人員121人次。從檢查的情況看，絕大多數(shù)企業(yè)、基地都能夠按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)經(jīng)營管理，基本做到了產(chǎn)地環(huán)境潔凈化、生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化、包裝標(biāo)識規(guī)范化和監(jiān)督管理制度化，產(chǎn)品質(zhì)量安全有保證。積極配合國家和省相關(guān)部門對企業(yè)和市場 “三品”生產(chǎn)銷售情況抽查檢驗，總體情況良好。通過整治，“三品”生產(chǎn)企業(yè)食品安全意識、質(zhì)量意識進一步增強，為“三品”自身贏得了信譽，維護了“三品”的公信力。

三是加大了農(nóng)資打假專項整治力度。2011年是農(nóng)業(yè)部提出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年和農(nóng)藥市場監(jiān)管年、種子執(zhí)法年，為了有效遏制坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生，切實維護廣大農(nóng)民的合法權(quán)益，白城市農(nóng)委堅持“著力治本、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”的原則，組織各級農(nóng)業(yè)部門以打擊制售假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料和高毒禁限用農(nóng)藥為重點開展農(nóng)資打假專項治理，對各農(nóng)資市場、經(jīng)營網(wǎng)和市場攤點進行拉網(wǎng)式全覆蓋清理檢查專項整頓。同時為了增強執(zhí)法效果，與公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門多次聯(lián)合執(zhí)法檢查。全市累計出動執(zhí)法人員出動人員3474人次，出動車輛1201臺次，查處案件240件，吊銷營業(yè)執(zhí)照（許可證）6個，檢查企業(yè)（業(yè)戶）2317個次，整頓市場351個次，查獲非法農(nóng)業(yè)投入品27080公斤（種子、農(nóng)藥、化肥），挽回經(jīng)濟損失683.67萬元，印發(fā)宣傳材料15.2萬份。檢查中未發(fā)現(xiàn)銷售和使用甲胺磷等5種禁用高毒農(nóng)藥的違法行為。通過執(zhí)法活動的開展，進一步凈化了農(nóng)資市場，保護了農(nóng)民的利益。

篇3

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機安全監(jiān)理 問題 對策

[中圖分類號] S23 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）05-0181-01

香格里拉縣地處滇、川、藏結(jié)合部，全縣總面積為11613平方公里，總?cè)丝?7.30萬人，其中農(nóng)業(yè)人口大約11.11萬人，分布在668個村民小組的818個自然村中。從縣城到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的平均公路里程達91公里，鄉(xiāng)村土路里程長，農(nóng)機安全隱患大。隨著中央對農(nóng)村購機補貼力度的不斷加大，農(nóng)民購機的積極性空前高漲，全縣各類拖拉機擁有量大幅增加，在冊拖拉機2736臺，拖拉機駕駛證持證人達1494人，全縣從事農(nóng)機操作人員約達1.6萬，農(nóng)機安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要。

在中央扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)和惠農(nóng)政策的激勵引導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)機械進入新一輪的高速發(fā)展期。面對新形勢，香格里拉縣農(nóng)機安全監(jiān)理站應(yīng)當(dāng)重新確立新的發(fā)展戰(zhàn)略，本著“以人為本、服務(wù)三農(nóng)”的原則，堅持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新農(nóng)機安全監(jiān)理發(fā)展思路，為構(gòu)建“富?！薄捌桨病薄昂椭C”“文明”香格里拉做出應(yīng)有貢獻，從而樹立農(nóng)機安全監(jiān)理新形象。

一、農(nóng)機安全監(jiān)理的含義及職能

農(nóng)機安全監(jiān)理就是農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)督和管理。農(nóng)機安全監(jiān)理工作主要任務(wù)是依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及方針、政策，對農(nóng)業(yè)機械及駕駛操作人員進行安全監(jiān)督管理。主要負責(zé)拖拉機、聯(lián)合收割機的牌證核發(fā)和年度檢驗；拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛?cè)藛T的駕駛證核發(fā)及安全教育；在規(guī)定的時間和指定的地點對農(nóng)機安全生產(chǎn)進行檢查和糾正違章行為；對農(nóng)機安全生產(chǎn)進行監(jiān)管，負責(zé)農(nóng)機事故的統(tǒng)計。

二、當(dāng)前農(nóng)機監(jiān)理工作存在的主要問題

1.宣傳不到位，致使農(nóng)機擁有者和使用者法制意識淡薄。一部分機手甚至認(rèn)為“農(nóng)機監(jiān)理只是收錢”，不愿意積極配合，逃避管理。

2.農(nóng)機經(jīng)營者為得到較高的收益，部分機手超速超載、疲勞駕駛、無證駕駛，給農(nóng)機安全生產(chǎn)帶來隱患。

3.農(nóng)機監(jiān)理經(jīng)費不足，監(jiān)理技術(shù)裝備落后。農(nóng)機監(jiān)理經(jīng)費投入不夠，監(jiān)理裝備差，辦公手段落后，效率低。

4.農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)還不健全，監(jiān)理人員配備不足，特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機管理人員不固定、不專職（全縣十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)機員11人，其中兼職10人），給農(nóng)村的農(nóng)機安全工作帶來很大的困難，加之鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機管理人員屬雙層領(lǐng)導(dǎo)，工作內(nèi)容較多，間接地制約著農(nóng)機監(jiān)理工作的開展。

三、新形勢下農(nóng)機監(jiān)理的對策

堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”，減少違法、糾正違章，預(yù)防事故，使農(nóng)機生產(chǎn)安全、有序地進行，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進社會和諧穩(wěn)定。

1.加強農(nóng)機安全監(jiān)理宣傳，開創(chuàng)農(nóng)機監(jiān)理工作新局面

現(xiàn)階段，農(nóng)機行業(yè)的法律法規(guī)明確了農(nóng)機監(jiān)理工作的執(zhí)法地位和農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)職責(zé)范圍及權(quán)利義務(wù)，為農(nóng)機監(jiān)理工作的開展提供了強有力的法律保障與政策依據(jù)。農(nóng)機監(jiān)理部門需要根據(jù)本地區(qū)的實際要根據(jù)各自的工作實際，在農(nóng)機手相對集中的廠礦企業(yè)、集市及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等，實施各種方法對農(nóng)機手進行宣傳教育。使各個社會都知道農(nóng)機安全監(jiān)理工作的重要性。

農(nóng)機安全監(jiān)理與相關(guān)部門有著密切聯(lián)系。農(nóng)機安全監(jiān)理部門要主動加強與有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，加大自我宣傳力度，廣泛宣傳法規(guī)與條例，使政府加強對農(nóng)機監(jiān)理工作的重視，為開創(chuàng)農(nóng)機監(jiān)理工作新局面營造良好的社會環(huán)境。

2. 強化服務(wù)，提高農(nóng)機監(jiān)理的總體水平

農(nóng)機監(jiān)理的工作特點和社會性質(zhì)決定了其職業(yè)道德，必須以全心全意為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)為宗旨，以忠于職守，無私奉獻為工作核心，以愛崗敬業(yè)、奮發(fā)有為、盡職盡責(zé)為根本要求，以幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，致富奔小康為工作目標(biāo)。

要抓好農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設(shè)。從實施規(guī)范管理人手，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。工作水平、服務(wù)能力的高低源于素質(zhì)。保證農(nóng)機安全生產(chǎn)。

要明確崗位職責(zé)與目標(biāo)。建立適合本地區(qū)工作人員的激勵機制，加強監(jiān)理人員的競爭意識和危機意識。促進執(zhí)法人員創(chuàng)造性和積極性的提高。

要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要把管理與服務(wù)緊密結(jié)合起來，以管理帶服務(wù)，以服務(wù)促管理。

新的時期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸走向機械化，在農(nóng)機化的過程中農(nóng)機安全監(jiān)理工作是重要的內(nèi)容。是保證農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要保證部門。是促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)，更是農(nóng)業(yè)機械操作人員的服務(wù)窗口。由此可見，我們要根據(jù)本地區(qū)的具體情況建立科學(xué)合理的管理體制，對各個員工的職責(zé)進行明確，不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)，不斷加強科學(xué)技術(shù)的投入力度，促進監(jiān)理隊伍的整體素質(zhì)的 快速提高。實施科學(xué)的管理促進農(nóng)機系統(tǒng)內(nèi)部的團結(jié)和協(xié)作，開拓創(chuàng)新的同時實施文明的執(zhí)法方法，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。為新時期農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展做出貢獻。

參考文獻

[1]楊杰，白云鶴. 讓歷史連接現(xiàn)實――江蘇省近年農(nóng)機安全監(jiān)理亮點掃描[J]. 中國農(nóng)機監(jiān)理，2013，10：16-18.

[2]李忠琴. 淺析農(nóng)機安全監(jiān)理工作存在的問題及解決方法[J]. 農(nóng)民致富之友，2013，21：101.

篇4

【關(guān)鍵詞】五位一體;精細化;標(biāo)準(zhǔn)化管理體系;特色化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);信息化遠程系統(tǒng);誠信對接機制;循環(huán)管理

1 “五位一體長效工作機制”定義

《2013 年工程管理“五位一體”工作方案》于3月份正式頒發(fā)并實施，它是監(jiān)理公司在2013年度的一項重要工作制度，該工作主題旨在通過落實“五位一體”長效工作機制，體現(xiàn)工程管理實效，再推工程管理上的新臺階。

“五位一體長效工作機制”分為五大板塊，分別是：標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，特色化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，信息化遠程系統(tǒng)，誠信對接機制，循環(huán)管理。

2 做好相關(guān)工作的措施

2.1 標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

“標(biāo)準(zhǔn)化管理體系”是規(guī)范項目管理的標(biāo)準(zhǔn)，是監(jiān)理公司工程管理的基礎(chǔ)。檢查內(nèi)容有54條，主要檢查各項目部對政府建設(shè)指令、國家規(guī)范文件、強制性條文、省級工程表格和公司貫標(biāo)文件等文件的理解與運用，監(jiān)理工作是否滿足現(xiàn)場工程實際需要，具體到位。

2.1.1 熟悉監(jiān)理工作程序

這個可以說是所有工作的基礎(chǔ)，作為監(jiān)理必須知道工程到哪一步具體哪個位置需要做什么樣的事情。也就是說要清楚國家政府建設(shè)指令，明白材料見證取樣、隱蔽驗收、檢驗批、旁站等基本工作程序，同時能根據(jù)指引留下相對應(yīng)的痕跡，包括：監(jiān)理日志、旁站記錄、檢驗批資料等。對于涉及到重大安全的，危險性較大的分部分項工程需要進行專家論證或方案審核的，必須嚴(yán)格執(zhí)行;驗收方面還必須有專家、施工單位技術(shù)負責(zé)人一同簽字確認(rèn)。

2.1.2 現(xiàn)場安全不容忽視

安全是企業(yè)的無形資產(chǎn)和效益，也是維護企業(yè)和員工利益的根本保證，作為監(jiān)理企業(yè)的我們同等重要。安全事故的教訓(xùn)，給了我們安全的警示，每一次事故的發(fā)生，總在于疏忽與大意，每一次事故的背后，總留有許許多多的懊悔與哀傷，但我們要在哀思中反思，在反思中牢記，牢記這用生命換來的教訓(xùn)，企業(yè)必須構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，按照國家《安全生產(chǎn)法》及公司安全生產(chǎn)管理條例、規(guī)章制度認(rèn)真加以落實，同時建立健全分級管理責(zé)任制、安全生產(chǎn)舉報、事故隱患排查和事故應(yīng)急預(yù)案等制度，把安全責(zé)任落實到點、到人，使安全工作真正做到“凡事有人負責(zé)，凡事有人檢查、凡事有人監(jiān)督。尤其是在節(jié)假日前后，管理人員更應(yīng)提高安全意識，增強安全責(zé)任心，使員工時刻繃緊“安全這根弦”，營造出安全和諧氛圍。

2.1.3 資料管理精細化

（1）工程質(zhì)量安全資料

有了現(xiàn)場管理以后，還必須留下痕跡處理，也就是我們所說的資料。資料管理看似簡單，但實際上要做好一份完整的資料必須非常細心，任何一個環(huán)節(jié)都不能有缺漏。對于施工單位上報的資料，我們要認(rèn)真審核：簽字蓋章一個都不能少，上報的表格格式必須符合要求，這些都是最基本的內(nèi)容。除此以外，還要審核資料的正確性，絕對不能蒙混過關(guān)。同樣，有些資料存在時效性的必須按時完成，不要出現(xiàn)延誤，周報、月報定期定人負責(zé)上傳至質(zhì)安監(jiān)站。

（2）貫標(biāo)資料

貫標(biāo)資料同樣重要，其實這個相對比較簡單，只需要按照公司“三標(biāo)一體”文件程序及正確的模板格式進行編寫就可以，當(dāng)遇到不明白的情況下，可與各公司的貫標(biāo)培訓(xùn)人員進行咨詢。

2.2 特色化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

特色化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是體現(xiàn)珠江特色服務(wù)，提升公司整體服務(wù)水平的一大亮點。它前身是“示范性項目管理標(biāo)準(zhǔn)”，經(jīng)過多年的不斷更新和運行實踐，現(xiàn)在已經(jīng)成為一套具有珠江特色化的完善的工程技術(shù)與管理文件系統(tǒng)。

2.2.1 負責(zé)人的工作指導(dǎo)

（1）態(tài)度決定一切

總監(jiān)（項目負責(zé)人）作為項目部的最高領(lǐng)導(dǎo)者，必須提起高度重視，必須清楚“五位一體”工作的重要性，不應(yīng)有抵抗情緒，而要積極主動，帶動項目部的成員一起重視此項工作。

（2）建立良好的溝通渠道

總監(jiān)（負責(zé)人）作為項目的最高領(lǐng)導(dǎo)者，負起重要的責(zé)任，對外對內(nèi)的溝通都是成就工程的關(guān)鍵。如果能聯(lián)合、調(diào)動和組織好所有的管理力量，促使參建各方協(xié)同一致作業(yè)，從而能創(chuàng)造出良好的施工的條件，順利完成建設(shè)目標(biāo)。

1）注意與業(yè)主的溝通

與業(yè)主溝通前，要做好相關(guān)計劃安排，理解業(yè)主的意圖，目標(biāo)設(shè)計和決策背景。溝通解釋時，要尊重業(yè)主，態(tài)度要積極，并能主動報告相關(guān)的情況，提供充分的信息，讓業(yè)主在決策時能獲得更多項目的全貌、實施狀況、方案的利弊及對目標(biāo)的影響。

2）與承包商溝通，松緊并用

對其進行公證的判斷，給出明確、前瞻性的指引，對所提問題及時答復(fù)。項目負責(zé)人應(yīng)強調(diào)各方面利益的一致性和建設(shè)工程總目標(biāo)，鼓勵承包商匯報工程建設(shè)實施中遇到的困難和意見，共同尋求解決問題的辦法。溝通的越多，工作中的分歧自然就越少。

（3）打造高效運作管理團隊

監(jiān)理服務(wù)的靈魂是總監(jiān)，但真正實施操作的是整個監(jiān)理部團隊。合理調(diào)配公司資源，科學(xué)組建服務(wù)團隊，發(fā)揮團隊整體優(yōu)勢，才能更好地實現(xiàn)工程管理目標(biāo)。

1）配備合理的人、物資源

總監(jiān)（負責(zé)人）要在開工前制訂監(jiān)理機構(gòu)人員及進出場計劃，在不同施工階段增減監(jiān)理人員和配備各專業(yè)人員;辦公設(shè)施、工作用具等也要按需分配，令監(jiān)理工作能更好地開展。

2）建立團隊

根據(jù)工程的性質(zhì)確立用人計劃和人員培養(yǎng)目標(biāo)，使用傳、幫、帶的形式培養(yǎng)人才。如所在項目是大型、施工周期長、專業(yè)性強、有新技術(shù)領(lǐng)域的項目，其目標(biāo)可以培養(yǎng)至少項目負責(zé)人、資料人員、內(nèi)審員各一名，各專業(yè)工程的經(jīng)驗水平得到普遍提高和成長。能在項目負責(zé)人不在的情況下，運作依然暢順，各人分工明確卻又能熟悉彼此之間的工作，不會出現(xiàn)斷層。通過引入競爭機制，使內(nèi)部人員感到危機感，不斷學(xué)習(xí)上進，提高工作水平。

日常也應(yīng)注意與項目部成員之間的溝通，通過內(nèi)部會議、每日班會掌握各員工的工作進度，或過程中遇到的困難，及時給予建議，解決相關(guān)問題。在壓力并存的同時，也應(yīng)勞逸結(jié)合，適當(dāng)放松，令團隊松弛有度，以免員工出現(xiàn)疲態(tài)，適當(dāng)開展團隊活動有利于增強凝聚力。

2.2.2 公司、項目部形象示范

珠江特色的工程管理很大一部分是對外展示，向其他參建各方塑造我司的良好監(jiān)理形象，所以項目部與人員形象更能突出此方面的優(yōu)勢。

（1）辦公室布置

統(tǒng)一辦公室平面布置，干凈整潔的監(jiān)理辦公環(huán)境，完善上墻資料的粘貼，工程獲獎圖片的宣傳，工程形象進度的體現(xiàn)、動態(tài)跟蹤，這些都能提高辦公室形象的重要手段。除此以外還應(yīng)根據(jù)工程自身的條件，構(gòu)思一些特色的表格或布置，增加亮點。

（2）個人形象

在施工現(xiàn)場工作時，要求各監(jiān)理人員穿戴工作服、安全帽、工作卡，工作服保持干凈整潔，安全帽、工作卡佩戴規(guī)范。

日常交際中，形象要端正、大方、得體，尤其男同志應(yīng)注意發(fā)型和胡須，不能給人邋遢不尊重的感覺。

日常工作中，可隨身攜帶有關(guān)圖紙、卷尺、筆記本等用具;不在辦公時間中睡覺、游戲、打與工作無關(guān)的電話。

2.3 信息化遠程系統(tǒng)

信息化遠程系統(tǒng)是公司實現(xiàn)遠程管理，高效運作與積累的電子化辦公管理平臺。它也是公司的資源庫，所以日常要積極上傳各類的工程資料，包括：設(shè)計文件、業(yè)主制度、施工方案等可參考材料。遠程系統(tǒng)已經(jīng)通過調(diào)試階段，接下來將很快全面實施，必須設(shè)置專人定時上傳所需資料，以免有空缺，達到對外展示的功能效應(yīng)。

2.4 誠信對接機制

引領(lǐng)“誠信評價”與政府對接，展示企業(yè)實力追求行業(yè)領(lǐng)先，對公司品牌打造、經(jīng)營管理影響重大。

特別是2013年11月廣州市全面正式開始試行“誠信系統(tǒng)自動采分”，各項目部必須高度重視，負責(zé)人更應(yīng)親自負責(zé)誠信系統(tǒng)評分上傳資料工作，在系統(tǒng)不穩(wěn)定、采分點不明確的條件下，反復(fù)摸索，積極應(yīng)對。通過與監(jiān)督站、軟件公司多方溝通，確保上傳資料無誤，獲得應(yīng)得分?jǐn)?shù)。

2.5 循環(huán)管理

循環(huán)管理是以質(zhì)量、安全控制為重點，同時開展深入一線的總結(jié)培訓(xùn)，在不斷循環(huán)的實踐和培訓(xùn)中提高管理能力。

項目部在工程運營過程中會存在大量的施工方案、監(jiān)理管理辦法等工程資料，這時候就需要積累歸納，形成屬于自己內(nèi)部有關(guān)工作思路、方法和措施內(nèi)容的多份成果資料，并在監(jiān)理項目部交流、培訓(xùn)、總結(jié)，達到循環(huán)管理的目的。

而通過監(jiān)理內(nèi)部交流后可實現(xiàn)對外輻射，向業(yè)主、潛在客戶展示我司在技術(shù)或者其他領(lǐng)域中取得的經(jīng)驗與成就，建立起這展示平臺以達到“管理促進經(jīng)營”的管理方針。

3 總結(jié)

“五位一體”長效工作機制是監(jiān)理公司的方針制度，能推進公司各方面的經(jīng)營管理，必然將長久運行，身為公司的一員也會不斷總結(jié)，繼續(xù)學(xué)習(xí)“五位一體”長效工作機制的精髓，提供優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務(wù)。

參考文獻：

篇5

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會和中央1號文件精神為指導(dǎo)，以建設(shè)優(yōu)美富強文明和諧新為目標(biāo)，以發(fā)展民生水利為主題，按照“五水”(項目強水、科學(xué)治水、依法管水、人才興水、改革活水)的要求，抓好“六項工作”（防汛抗旱、飲水安全、農(nóng)村水利、水土保持、中小河流治理、農(nóng)村水電），確保“五個安全”（防洪、供水、糧食、生態(tài)、經(jīng)濟安全），構(gòu)建和諧水利，為縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展提供保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

抓防汛抗旱，確保安全。繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程，解決1.2萬人飲水不安全問題。實施漁洋河漁洋關(guān)段治理工程，建標(biāo)準(zhǔn)河堤3000米，完成投資2000萬元，啟動灣潭河中小河流治理工程。完成小水電代燃料項目高橋水電站建設(shè)，發(fā)展代燃料戶1124戶。加快水電開發(fā)，全縣新增水電裝機1萬千瓦以上。實施山洪災(zāi)害防治非工程措施項目建設(shè)，完成全國第一次水利普查清查登記、臺帳建設(shè)和現(xiàn)場調(diào)查工作。對上爭取各類項目資金3000萬元。簽約落地固定資產(chǎn)投資在2000萬元以上的項目，跟蹤洽談2個固定資產(chǎn)投資在2000萬元以上的項目。

三、工作重點和保障措施

（一）堅持項目強水，全力做好項目工作

一是努力爭取一批項目。搶抓國家加大水利投入的大好機遇，以飲水安全、農(nóng)村水利、水土保持、中小河流治理、抗旱水源、小水電代燃料等項目為重點，做好項目爭取工作，完成對上爭取項目資金3000萬元以上。

二是認(rèn)真謀劃一批項目。按照“十二五”規(guī)劃，抓緊做好項目前期工作。組織編制山洪溝治理、“民辦公助”小型農(nóng)田水利工程、全國小農(nóng)水重點縣建設(shè)實施方案，精心謀劃灣潭河流域綜合治理等重大項目，主動爭取，讓更多的項目落戶。

三是加快實施一批項目。對已落實資金的項目，抓緊組織招投標(biāo)，盡快施工，加快建設(shè)。在完成年度計劃的同時，著力打造亮點和示范工程。

（二）堅持以人為本，促進民生水利發(fā)展

一是全力做好防汛抗旱工作。加強汛前檢查，落實防汛責(zé)任制和各項度汛措施。完成山洪災(zāi)害防治預(yù)警系統(tǒng)項目建設(shè)。規(guī)范防辦日常工作，強化技術(shù)指導(dǎo)和信息報送，為縣委縣政府決策當(dāng)好參謀。

二是大力實施農(nóng)村飲水安全工程。推廣生物慢濾水處理技術(shù)，因地制宜建設(shè)集中供水和分散供水工程，全縣解決1.2萬人飲水不安全問題。

三是合理開發(fā)水能資源。協(xié)調(diào)水電項目建設(shè)，加快天池河、泗洋河、百溪河流域水能開發(fā)，建成高橋、唐家河、水盡司水庫電站。積極推進小水電代燃料、農(nóng)村水電增效擴容和水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)。全縣水電建設(shè)完成投資1億元以上。

(三)堅持人水和諧，促進水資源保護

一是加強水資源保護，落實最嚴(yán)格的水資源管理制度，做好城鄉(xiāng)居民生活飲用水水源地水資源保護和節(jié)水型社會建設(shè)工作。二是爭取啟動柴埠溪小流域綜合治理項目，搞好水土保持生態(tài)工程建設(shè)。三是開展全國水利普查工作，進一步摸清家底，為加快我縣水利發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

（四）堅持改革創(chuàng)新，加大行業(yè)監(jiān)管力度

一是堅持依法行政。加大水法律法規(guī)宣傳力度，加強水政執(zhí)法能力建設(shè)，依法調(diào)處水事糾紛，嚴(yán)格查處違法案件。規(guī)范中小河流管理，加大開發(fā)建設(shè)項目水土保持預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法力度，強化水利規(guī)費征管，確保防汛費、水資源費征收年度計劃完成。規(guī)范水行政審批，縮短審批時限，提高行政效率。

二是加強質(zhì)量安全監(jiān)管。規(guī)范水利工程建設(shè)管理，堅持宣傳發(fā)動、民主決策、規(guī)劃設(shè)計、監(jiān)督管理、檢查驗收“五個到位”，做到項目法人負責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、廉政責(zé)任制“五制落實”，健全組織領(lǐng)導(dǎo)、計劃資金、質(zhì)量保證、工程監(jiān)理、驗收管理“五個體系”。加大水電開發(fā)監(jiān)管力度，做好水庫和已投產(chǎn)電站驗收工作。開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，確保整改措施落實到位。

三是努力增加水利投入。要研究國家政策，增加水利投入，謀求更大的發(fā)展。規(guī)范農(nóng)民用水者協(xié)會管理，引導(dǎo)社會各界和農(nóng)民群眾積極投身水利建設(shè)。加快以民營投資為主體的水電工程建設(shè)，支持業(yè)主申報小水電清潔發(fā)展機制和農(nóng)村水電增效減排項目，促進生態(tài)保護。

四是大力推進工作創(chuàng)新。加強學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方法。大力推廣新技術(shù)、新材料和新工藝，在建設(shè)現(xiàn)代水利上實現(xiàn)新突破。

篇6

1（略）

2農(nóng)村飲水工程建設(shè)發(fā)展歷程

80年代初，采取由國家、地方、受益群眾投資的方法，大力籌集資金，在河水灌區(qū)修建混凝土人飲管道、集中取水井點和供水水窖等工程設(shè)施，解決了近10萬人的飲水困難，這些簡易式的供水工程為解決群眾的飲水困難問題發(fā)揮了很大的作用。進入90年代，利用世行貸款項目修建了劉家茨湖、上壩、雙城3座水廠，解決了12.56萬人的飲水困難，基本實現(xiàn)了供水到戶，使農(nóng)民用上了清潔衛(wèi)生、安全、方便的自來水。另外，部分村組自籌資金修建小型水塔工程,解決了11.64萬人的飲用水問題。2000年來，以國家實施“農(nóng)村人飲解困工程”和“農(nóng)村飲水安全工程”為契機，將人飲工程作為“生命工程”列入實施計劃，積極籌措資金，發(fā)動受益區(qū)群眾投身人飲建設(shè)，因地制宜，共建成永昌水廠等10項集中供水工程，小水塔25座，水窖1060眼，使6.66萬人解決了飲水困難。特別是在“十一五”期間，相繼建成了以黃羊水廠、西營水廠和雜木渠首水廠為代表的飲水安全工程，解決了8萬人的飲水安全。截至2007年底，全區(qū)解決了38.83萬人的飲水問題，占全區(qū)農(nóng)村總?cè)丝诘?9.21%，飲用自來水的人口為22.25萬人，占全區(qū)農(nóng)村總?cè)丝诘?8.2%。

3發(fā)展農(nóng)村飲水安全工程的措施

3.1統(tǒng)一規(guī)劃，逐年實施為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為奮斗目標(biāo)，涼州區(qū)在發(fā)展飲水安全工程中堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分年實施、逐步完善的原則，以灌區(qū)為單位，先建生產(chǎn)水廠，然后逐年發(fā)展用水戶、完善供水設(shè)施；堅持先重后輕，先急后緩，先易后難的原則,首先解決水源條件好，群眾積極性高且飲水最困難的河水灌區(qū)，堅持整村推進，一次解決不留后賬、便于建設(shè)、管理、消號的原則，徹底解決項目區(qū)飲水不安全問題；工程建成后由受益灌區(qū)或管理機構(gòu)等部門抓好運行管理工作，使人飲工程損壞有人修、水費及時收取，確保工程發(fā)揮效益。根據(jù)以上原則，結(jié)合涼州區(qū)實際，以地表水為水源的黃羊、西營、雜木灌區(qū)，由于上游有充足的地表水，采用建設(shè)大水廠、供應(yīng)大范圍多人口的方案，從上游河道或水庫取水，經(jīng)過凈化處理達到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后，采用清水池集蓄，利用自然落差，用UPVC管輸配水進行自壓供水到用水戶。涼州區(qū)規(guī)劃修建的黃羊水廠、西營水廠和雜木渠首水廠3座供水廠，設(shè)計解決18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26.42萬人的飲水安全問題，日供水量3.009萬m3。其中黃羊水廠規(guī)劃設(shè)計日供水量0.938萬m3，解決灌區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7.2萬人的飲水安全；西營水廠規(guī)劃設(shè)計日供水量1.045萬m3，解決灌區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9.96萬人的飲水安全；雜木渠首水廠規(guī)劃設(shè)計日供水量1.026萬m3，解決灌區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9.26萬人的飲水安全。在“十一五”期間將解決14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17.81萬人的飲水安全問題。在供水水質(zhì)上每個水廠都設(shè)計凈水處理設(shè)施，水源經(jīng)凈水廠處理完全能夠達到農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。配套建筑物有沉砂池、過濾池、消毒池、清水池、分水井、檢查井、減壓井、管理房等。在工程建設(shè)中，按照“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”的原則，分年度實施工程建設(shè)任務(wù)。2005年涼州區(qū)人飲工程完成總投資400萬元，解決了黃羊灌區(qū)1萬人的飲水安全；2006年飲水安全項目完成工程總投資1401.1萬元，工程解決了西營、雜木和黃羊3個灌區(qū)3.4萬人的飲水安全；2007年完成資金1314萬元，解決了3萬人的飲水安全問題。3座水廠的建成成為全市飲水安全工程的亮點，水廠的建成在整體為解決3個灌區(qū)群眾的安全飲水提供了可靠的水源水質(zhì)保證。2004年在永昌灌區(qū)修建了以地下水為供水水源的永昌水廠，該工程項目共完成投資404.51萬元。建成凈水廠工程、輸水管網(wǎng)工程、附屬工程三部分，設(shè)計年供水量達55.19萬m3，解決了6個村1.145萬人和2.11萬頭牲畜的飲水困難問題。

3.2設(shè)計及施工要點（1）做好前期工作，優(yōu)化工程方案工程規(guī)劃、建設(shè)和管理方案選擇在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進行多方案比較，選擇經(jīng)濟、合理、有利群眾、便于管理、農(nóng)民愿意接收、反映農(nóng)民意愿的工程建設(shè)和管理方案。工程規(guī)劃設(shè)計必須經(jīng)過現(xiàn)場踏勘，反復(fù)論證，根據(jù)實際情況編制人飲工程設(shè)計，確保工程規(guī)劃設(shè)計的可操作性。突出人飲工程科技成果的引用、推廣與創(chuàng)新，把先進的供水工藝、技術(shù)、設(shè)備引用到工程之中，不斷提高工程科技含量。西營、雜木和黃羊3個灌區(qū)的3座供水廠設(shè)計都采用了新技術(shù)、新工藝，安裝了科技含量高凈水設(shè)備和自動控制設(shè)備等一體化設(shè)計，減少了運行管理人員，提高工程安全水平，減低了工程運行成本。同時做好了工程的設(shè)計、施工和管理隊伍建設(shè)，推動全區(qū)人飲工程的全面發(fā)展。（2）加大資金籌措力度，加強資金管理為把好事辦好辦實，又不增加農(nóng)民負擔(dān)，各灌區(qū)把落實地方配套資金作為搞好農(nóng)村飲水安全工程的關(guān)鍵，千方百計籌集資金，堅持中央、地方、集體、個人一起上，逐步建立了以政府投資為導(dǎo)向、群眾投資為重點、社會投資為補充的多元化投資機制，有力地保證了計劃的實施。在積極爭取中央國債項目資金的同時，鼓勵和支持農(nóng)村群眾投工、投勞。所建4座水廠地方配套資金共計916.01萬元，通過廣泛宣傳，積極發(fā)動受益農(nóng)戶積極參與人飲工程建設(shè)，并采用“一事一議”程序和用水戶以投勞的方式較好地解決了自籌資金，保證了工程建設(shè)進度。為確保飲水安全工程國債資金的合理使用，各項目區(qū)切實加強資金管理，堅持報賬制，確保資金安全。（3）嚴(yán)格項目管理，確保工程質(zhì)量人飲工程建設(shè)過程中，堅持把質(zhì)量放在工程建設(shè)的首位，推行一系保人飲工程建設(shè)質(zhì)量的措施。嚴(yán)格按照水利水電工程施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，按設(shè)計方案施工，推行項目法人責(zé)任制、施工合同制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程建設(shè)監(jiān)理制。加強工程質(zhì)量管理，創(chuàng)建樣板工程和精品工程，各項目建設(shè)單位都成立質(zhì)檢小組，定期檢查、指導(dǎo)并參加工程驗收工作，確保工程質(zhì)量。

篇7

關(guān)鍵詞：粵東LNG項目；制度建設(shè)；市場開拓；商務(wù)采辦；安全管理；綠色設(shè)計；日常運行；管理亮點

2013年2月18日，經(jīng)過8年的持續(xù)拼搏，中海石油氣電集團有限責(zé)任公司粵東LNG項目（下稱“粵東LNG項目”）獲國家發(fā)改委正式核準(zhǔn)，項目進入實質(zhì)性建設(shè)階段。

粵東LNG項目作為構(gòu)建廣東省天然氣供應(yīng)網(wǎng)架的主要依托，已被廣東省委、省政府列入《廣東省油氣主干管網(wǎng)規(guī)劃》，同時該項目也是國家及中國海油在東南沿海天然氣大動脈布局中的一顆重要“棋子”?；洊|LNG項目建設(shè)振奮人心之余，其項目運行中的管理經(jīng)驗和亮點也可圈可點，值得關(guān)注與借鑒。

1. 建章立制成“方圓”

俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”。粵東LNG項目從制度建設(shè)入手，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，對公司各類規(guī)章制度進行修訂或完善，其中不乏有創(chuàng)新成分和其特色，體現(xiàn)出寬闊的制度前瞻性。如：從實用性、可操作性角度出發(fā)，以突出管理采辦包為主線，建立以進度為核心的項目管理體系，做好責(zé)任落實到牽頭部門，由牽頭部門按進度計劃要求協(xié)調(diào)組織配合部門、承包商完成工作，減少工作扯皮推諉，同時，強化進度計劃管理的嚴(yán)肅性，定期收集匯總各項工作計劃進度完成情況，查找不足，提出糾偏措施建議，有效保障了進度計劃的實施和完成，建立了進度績效考核制度，并將考核結(jié)果納入年底績效考核。

還有，舉全員之力修編完善《綜合管理體系》，使體系新增了管理辦法14個，操作細則9個，管理流程6個；修訂管理辦法10個，操作細則9個，從管理體系上進一步理順技術(shù)管理和變更管理兩大問題。

再如，量身定做防臺風(fēng)專項應(yīng)急預(yù)案，進一步明確了防臺風(fēng)應(yīng)急步驟，即應(yīng)急啟動、檢查與準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、清理與恢復(fù)階段所采取的應(yīng)對措施和工作程序，建立了責(zé)任制度，提出了受臺風(fēng)影響出現(xiàn)各種險情時的應(yīng)急措施，建立健全了氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制，等等。

在持續(xù)完善綜合管理體系、WBS體系、項目管理手冊等各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，粵東LNG項目重點組織學(xué)習(xí)貫徹，落實好體系文件，使各項制度、規(guī)范和流程自覺地落實到全員的具體工作行為中，保證管理體系文件的順利實施和有效運行，以鐵的制度校正全體員工的行為，使制度更好地為項目建設(shè)服務(wù)。

2. 因地制宜，六大“法寶”抓商機

在激烈的市場競爭中，粵東LNG項目先后12家燃氣企業(yè)簽訂了329萬噸/年的天然氣銷售框架協(xié)議，之所以能成功“突圍”，歸功于從下游市場特點入手，堅持六大“法寶”，即：

一是多次召開燃氣發(fā)展座談會，就公司的生存與發(fā)展進行深入討論，提出“以陶瓷行業(yè)為基礎(chǔ)，以潮州為重心，創(chuàng)造衛(wèi)星站能快速接受進口LNG的條件，全力做好LNG的市場開拓”的發(fā)展戰(zhàn)略，直擊終端用戶。

二是加強市場研究，牢牢把握燃氣市場發(fā)展特點和規(guī)律，細分市場、劃分區(qū)域，實行重點開發(fā)，專項開發(fā)，針對居民、商業(yè)、工業(yè)等不同類別的用戶制定不同的市場開發(fā)策略。

三是加強市場調(diào)研，瞄準(zhǔn)燃氣企業(yè)和大型工業(yè)用戶，主動出擊，對粵東天然氣用戶進行了詳細分析，對城市用氣進行了普查，深入到各市認(rèn)真聽取政府主管部門和城市燃氣公司的意見，尋求地方政府和企業(yè)對項目的市場支持，對重點城市燃氣用戶和耗能企業(yè)作了實地調(diào)查。

四是以各城市LNG燃氣經(jīng)營企業(yè)為重點，根據(jù)市場開發(fā)的原則、天然氣管道建設(shè)的進度和LNG衛(wèi)星站發(fā)展情況，明確各區(qū)域的目標(biāo)行業(yè)，并把任務(wù)分解到市場部每個員工，細化到每個季度、每個月，壓力層層傳遞，指標(biāo)逐級分解，做到目標(biāo)、時間、措施、責(zé)任和人員“五落實”。

五是建立詳細的燃氣企業(yè)、用戶管理檔案資料；建立績效考核制度，完善激勵措施，及時跟蹤監(jiān)督，以燃氣開拓效益定獎懲，嚴(yán)考核，硬兌現(xiàn)。

六是經(jīng)常保持與下游市場用戶的密切聯(lián)系和溝通，掌握各LNG衛(wèi)星站的運營現(xiàn)狀和規(guī)劃，充分發(fā)揮中國海油已有的LNG資源優(yōu)勢，利用揭陽能源、潮州能源做好市場預(yù)銷售和開拓工作，有效縮短粵東LNG項目投產(chǎn)后的漸增期，降低市場風(fēng)險。加強市場公開，利用各種機會，融洽與地方政府的關(guān)系，取得各地政府的理解和支持，為順利實施粵東燃氣市場開發(fā)創(chuàng)造條件。

3. 提前推進，“不違規(guī)、超常規(guī)”

兵法曰：兵馬未動，糧草先行。從2010年2月開始，粵東LNG項目合理搭接了總體進度計劃，提前完成了采辦策略編制，制定6類標(biāo)準(zhǔn)化合同，嚴(yán)格按照氣電集團批復(fù)，加緊提前招標(biāo)采辦工作，重點加快了推進大額工程、服務(wù)采辦與長線設(shè)備的提前采辦，做到早動手、早布置、早落實，為核準(zhǔn)后項目的全面開工提供“糧草”。至今累計已評標(biāo)的采辦項目總計達57項，儲罐EPC、接收站和碼頭、廠前區(qū)3個施工采辦、卸料臂、BOG壓縮機成套包、LNG高壓輸送泵包等長周期設(shè)備采辦均已完成評標(biāo)和合同澄清、簽署工作。

在采辦實施過程中，粵東LNG項目成立了采辦專業(yè)委員會和招標(biāo)工作小組全過程參與招標(biāo)采辦，實現(xiàn)了公司技術(shù)與商務(wù)力量的有效整合，有效地保障了公司利益最大化。此外，還嚴(yán)格落實“三項措施”，執(zhí)行“三點經(jīng)驗”，即：“三項措施”：一是提前進行了詳設(shè)，提前進行廠商資料收集、實地考察及技術(shù)交流，做好潛在供應(yīng)商的資格預(yù)審工作，組織上提前配備有經(jīng)驗的采辦工作人員，要求采辦人員要善于總結(jié)經(jīng)驗、勇于開拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)，注重采辦工作的團隊建設(shè)，積極組織學(xué)習(xí)集團采辦工作相關(guān)的制度體系和知識，著力建立一支能啃“硬骨頭”的采辦隊伍，二是在提前推進各單元詳設(shè)招標(biāo)的基礎(chǔ)上，運行詳設(shè)成果和加深的初步設(shè)計成果，借鑒同類項目經(jīng)驗，提前推進接收站、碼頭與廠前工程施工、長周期設(shè)備等采辦工作，三是以招標(biāo)文件或合同條款規(guī)避投標(biāo)有效期、合同生效期和設(shè)計變更；三點經(jīng)驗：一是創(chuàng)造充分的競爭氛圍，調(diào)動投標(biāo)人的積極性，并盡可能多地引進合格投標(biāo)人參與競爭，二是通過細化招標(biāo)文件和進行澄清，將項目管理、設(shè)計細節(jié)、質(zhì)量控制等技術(shù)商務(wù)要求明確、細化、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，盡可能地統(tǒng)一各家投標(biāo)人的基本方案和報價基礎(chǔ)，以有利于評標(biāo)的公平性，三是澄清會采用集中統(tǒng)一面對面的澄清方式，公開公正、進度快、效果好。

4. 四項舉措，力保安全“零”目標(biāo)

粵東LNG項目嚴(yán)格執(zhí)行“四項措施”，將安全管理及全員安全生產(chǎn)意識教育做深做細，效果明顯，公司成立至今沒有發(fā)生任何安全責(zé)任事故，實現(xiàn)了“零傷害、零污染、零事故”的目標(biāo)。這“四項措施”是：

一是開展安全檢查，排查事故隱患。建立健全各項安全領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制度及各類安全工作職責(zé)，采取定期（主要為各類節(jié)假日）和不定期相結(jié)合的形式，認(rèn)真開展節(jié)前接收站現(xiàn)場、辦公室、食堂和車輛安全檢查，對重點部位所排查的隱患發(fā)現(xiàn)一起，整治一起。

二是加強承包商安全質(zhì)量管理。按照HSE管理體系及合同中的HSE管理最低要求加強對承包商管理，嚴(yán)格審查承包商資格預(yù)審、編制的HSE體系文件、應(yīng)急預(yù)案等HSE文件，要求承包商編制JHA風(fēng)險分析報告，對進駐現(xiàn)場承包商組織開展HSE入場培訓(xùn)工作。加強現(xiàn)場保安管理，做好承包商人員及設(shè)備設(shè)施進出場審批，定期組織相關(guān)部門人員、監(jiān)理對施工現(xiàn)場和承包商管理情況進行檢查，檢查的方式有明查、暗查、業(yè)主抽檢、聯(lián)合檢查、監(jiān)理檢查、專項檢查、節(jié)假日前的檢查和其他定期檢查等，及時召開檢查總結(jié)會議。

三是開展 “安全生產(chǎn)月”系列活動。從2010年開始，充分利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和報刊等多種宣傳方式，先后組織了以“安全發(fā)展、預(yù)防為主”、“安全責(zé)任重在落實”、“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題 “安全生產(chǎn)月”宣傳活動。為突出活動特點和重點，增強活動針對性和實效性，確保順利完成各項活動，公司成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開會議，研究部署各項工作，編制活動方案，確定專人負責(zé)，深入進行發(fā)動，務(wù)求要通過精心組織、廣泛動員，認(rèn)真組織的形式更深一步地宣傳普及活動，各部門按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，堅持廣泛宣傳、全員參與、注重實效、狠抓落實，重點組織活動，提高了全體員工的安全意識。

四是強化安全培訓(xùn)，提高安全意識及技能。公司成立以來，累計向員工開展新《道路交通安全法》、《安全意識和企業(yè)安全文化》、《交通安全》等安全培訓(xùn)352人次，還向全體員工快速通報了各種交通安全的安全警示，通過各起活生生的交通事故案例，警示大家遵守交通法規(guī)防范交通事故的重要性和必要性，切勿酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛。

5. 綠色設(shè)計促低碳

以建設(shè)美麗粵東為己任，粵東LNG項目在既有的綠色貢獻基礎(chǔ)上，嚴(yán)做低碳文章，強化設(shè)計、工藝布置、施工建設(shè)等各個環(huán)節(jié)的節(jié)能減排管理和實踐。

粵東LNG項目屬于改善能源利用結(jié)構(gòu)、利用清潔能源的建設(shè)項目，符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策。在此基礎(chǔ)上，粵東LNG從項目設(shè)計開始，大力倡導(dǎo)和實踐節(jié)能減排，把“綠”字作為項目建設(shè)的落腳點，力求將“綠”字做好、做大、做強。

粵東LNG注重嚴(yán)格把控項目的環(huán)境功能，使之能符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能區(qū)劃的要求。例如，對項目建設(shè)過程排放的污染物采取必要措施，將其對環(huán)境的影響控制在可承受范圍以內(nèi)。

通過在設(shè)計、施工、營運階段全面落實環(huán)保措施，項目能滿足環(huán)境保護需求，投產(chǎn)后將有效減少粵東地區(qū)二氧化碳和硫化物的排放量。據(jù)估計，以替代煤量計算，項目投產(chǎn)后粵東地區(qū)2017年可減少二氧化硫排放量13萬噸、二氧化碳排放1200萬噸。

目前，項目的環(huán)境影響評估報告已獲得國家環(huán)境保護部的批復(fù)，粵東LNG將在建設(shè)過程中嚴(yán)格按照批復(fù)意見落實各項環(huán)保措施。同時，粵東LNG項目還積極采取一系列工藝布置、設(shè)備和材料選型、建筑節(jié)能等節(jié)能措施，使得接收站每噸LNG的公用工程綜合能耗為16.64千克，遠低于國家能源發(fā)展規(guī)劃的要求。

6. 總辦會倡常態(tài)化、工作抓措施化

為加強隊伍管理和作風(fēng)建設(shè)，提高科學(xué)化、精細化管理水平，粵東LNG項目堅持每周一召開總經(jīng)理辦公例會，以一、二層機構(gòu)為單位，從細節(jié)工作入手，扎實有效地部署和落實各項工作，把常態(tài)化的總經(jīng)理辦公例會變成推動各項工作的有效措施，提高了粵東LNG項目的整體執(zhí)行力和工作效率。

在每次周例會上，為更好地指導(dǎo)各部門扎實做好各項工作，形成合力，粵東LNG項目堅持抓好四項“措施化”建設(shè)，切實提升管理，真正實現(xiàn)了推動工作載體化、機制常態(tài)化、成果有形化。一是及時總結(jié)與安排部署下一步工作。會上除傳達貫徹海油總公司、氣電集團做出的重大決定外，各部門負責(zé)人要對上周工作認(rèn)真歸納總結(jié)，及時匯報工作進度、未完成計劃的原因及工作中存在的難點或關(guān)鍵問題，同時對近期工作進行統(tǒng)籌安排。二是分析工作中存在的問題并提出解決的辦法。針對實際工作中遇到的困難，聚思廣義，各部門將開誠布公地闡明自己的觀點和看法，提出意見和建議，實實在在地解決工作中存在的問題。對于需要協(xié)作配合的工作，通過工作例會建立溝通和協(xié)調(diào)平臺，明確職責(zé)分工，搞好分工和合作，做到分工不分家，力爭高標(biāo)準(zhǔn)推進工作。三是跟蹤問效、確保各項工作落實到位。公司領(lǐng)導(dǎo)干部對各部門工作進行點評，將需要解決的問題、解決的方法及工作完成進度逐條列明并予以落實，對當(dāng)前工作重點進行梳理和安排部署，做到了在突出重點工作的同時，實現(xiàn)了工作有部署、有監(jiān)督、有成果。四是及時形成會議紀(jì)要。例會結(jié)束后當(dāng)天下午，辦公室形成會議紀(jì)要分到各部門，供全體員工查閱，進行例會“公務(wù)”公開，積極聽取員工意見和建議，接受員工監(jiān)督檢查。

粵東LNG項目至今已連續(xù)近四年都堅持召開這樣的總經(jīng)理辦公例會，公司建立總辦會常態(tài)化機制，其實質(zhì)是在“?！弊稚咸嵋?，在“態(tài)”字上下功夫，在“化”字上做文章，將管理目標(biāo)具體化，責(zé)任明確化，人人在管理，處處有管理，事事見管理，時時都管理。王總要求，要切實鞏固會議常態(tài)化建設(shè)的機制和成果，將總辦會做為一項制度執(zhí)行，提高常態(tài)化建設(shè)科學(xué)化水平，促進項目有效運作。雖然這只是一個每逢周一必開的普通會議，會議簡短不到1.5小時，卻作為粵東LNG項目一項常態(tài)機制得到繼續(xù)保持，同時反映了該公司始終堅持一步一個腳印的工作作風(fēng)。通過這種做法，同事之間、部門之間協(xié)作精神明顯提高，都自覺地將每周工作與每一天的工作嚴(yán)密掛鉤，正視并及時解決工作中存在的問題與矛盾，大大激發(fā)了工作活力，提高了工作效率。

作者簡介：

王京立：（1961―）男，漢族，安徽人，高級工程師，本科生，主要從事能源研究、管理和建設(shè)等。

篇8

一、基礎(chǔ)教育穩(wěn)步發(fā)展

（一）學(xué)前教育

20*年上半年，全市各幼兒園各項辦園標(biāo)準(zhǔn)均有大幅度提高，學(xué)前三年幼兒教育普及程度達97.7%，比去年同期增長5個百分點。服務(wù)區(qū)域內(nèi)3-5周歲幼兒入園率全部達到90%以上，在園幼兒100人以上的有45個。今年，又有9所幼兒園被廊坊教育局命名為“廊坊市示范性農(nóng)村幼兒園”，迄今，我們已完成了30所市級示范性農(nóng)村幼兒園的創(chuàng)建目標(biāo)。

(二)中小學(xué)教育

1、完善新的評價機制。3月份，我們出臺了《評選20*-20*學(xué)年度“無掉隊集體評選方案》，在全市小學(xué)范圍內(nèi)開展了“無掉隊集體”評選活動，并利用三個月的時間，督促各單位認(rèn)真落實。這一活動本著對每一個學(xué)生負責(zé)，對家庭負責(zé)，對社會負責(zé)的政治高度，對于全面實施素質(zhì)教育，完成“不讓一名學(xué)困生掉隊”的目標(biāo)，促進社會的穩(wěn)定與和諧起到了重要作用。

2、加強學(xué)籍管理。學(xué)籍是確定中小學(xué)鞏固率的依據(jù)，是學(xué)校經(jīng)費發(fā)放的依據(jù)，是中小學(xué)免費課本發(fā)放的依據(jù)，是實現(xiàn)教育公平的重要保證。我局對各單位學(xué)籍的動態(tài)發(fā)展實行了實時監(jiān)控評定，并接受投訴與舉報，對學(xué)籍管理中造成不良影響的違規(guī)行為進行查處并通報批評，增強了學(xué)籍管理的職能性和權(quán)威性。我局要求各單位明確學(xué)籍管理職責(zé)，規(guī)范程序，及時上報學(xué)生人數(shù)，保障殘障兒童接受教育權(quán)利，同時也加強了學(xué)籍管理員隊伍建設(shè)。

3、圓滿完成中考工作。今年我市中考人數(shù)達到8700多人，通過全局上下的共同努力，初中畢業(yè)生體育考試、信息技術(shù)考試和理化實驗操作考試、文化科目考試均已圓滿結(jié)束。

二、高中教育作為全市教育的窗口，展示了新的亮點

1、全面加強高中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。總投資5000萬元的四中主體工程已完成，今年投資400萬元對全校進行綠化及配套設(shè)施建設(shè)，九月份將如期投入使用，屆時為四中爭創(chuàng)省級示范高中奠定堅實基礎(chǔ)。

2、普及高中階段教育工作穩(wěn)步推進。20*年普通高中計劃招生3844人，根據(jù)中考成績按志愿分批錄取。繼續(xù)將市一中和市四中兩所學(xué)校錄取計劃內(nèi)新生總數(shù)的30%作為指標(biāo)生，按比例分配到全市各初中校。職高計劃招生3844人，目前已經(jīng)完成招生571人，招生工作正在進行中。

3、高考工作順利完成。今年*市普通高考參考人數(shù)達到3669人，高考成績再創(chuàng)佳績，全市本科上線1695人，比去年增加64人，增長率3.92%。其中：本一上線人數(shù)295人，比去年增長34人，增長率13.03%。本二上線人數(shù)621人，比去年增長20人，增長率3.33%。據(jù)廊坊市教育局統(tǒng)計，*一中應(yīng)屆一本、二本文化上線人數(shù)在全廊坊市16所重點中學(xué)中均居第一，是我市歷史上的第一次，開創(chuàng)了我市高中教育的新局面。

4、全面提高學(xué)校內(nèi)部管理。一中對師生進行一種意識、四自精神、五獎競賽、六種激勵的管理模式。四中，在上半年主要對青年教師進行了有計劃有組織的培養(yǎng)和管理。這些有針對性的舉措推進了市一中創(chuàng)建國家級示范高中和市四中創(chuàng)建省級示范高中工作,使高中學(xué)校辦學(xué)水平上檔升級，促使高中形成鮮明的辦學(xué)特色。

三、職業(yè)教育進一步發(fā)展

職成教育總校投資400萬元的餐廳和實訓(xùn)樓已經(jīng)完成主體施工，現(xiàn)正在裝修，預(yù)計在20*年9月投入使用。職業(yè)技術(shù)中學(xué)投資60萬元購置了數(shù)控車床銑床各一臺，購買卷板機一臺，普通車床4臺，裝備了實訓(xùn)車間，滿足了數(shù)控、機加、焊接專業(yè)的教學(xué)要求，并大量承接外加工業(yè)務(wù)。職業(yè)技術(shù)中學(xué)隨著辦學(xué)思路的不斷拓寬，以辦老百姓上的起的學(xué)校，辦學(xué)生學(xué)到技術(shù)的學(xué)校為宗旨。實施學(xué)校招生、企業(yè)招工，校企聯(lián)辦，共謀發(fā)展的辦學(xué)之路，實現(xiàn)學(xué)校、學(xué)生、企業(yè)多贏。面向企業(yè)辦職教，面向經(jīng)濟辦職教，變管理學(xué)校為經(jīng)營學(xué)校。學(xué)校的社會聲譽不斷提高，20*年3月4日*市職業(yè)技術(shù)中學(xué)被教育部批準(zhǔn)為國家級重點中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。投資1600萬元的長城職業(yè)技術(shù)學(xué)校已經(jīng)建成投入使用，報批民辦中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校工作已進行了多方溝通，現(xiàn)在文字材料已經(jīng)準(zhǔn)備完畢。完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)性培訓(xùn)28000人，技能性培訓(xùn)3500人，培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗職工1100人。完成電焊工資格培訓(xùn)1000多人。

四、教學(xué)教研工作有序開展

半年來，*市教育局以推進課程改革為核心，以強化課題研究為突破口，以全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為目的，在深化課程改革、加強教學(xué)指導(dǎo)、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、舉辦研討活動、舉行學(xué)科競賽等方面做了大量深入、細致的工作，取得了令人矚目的成績。半年來，各學(xué)科教研員共聽課75節(jié)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)教研室人員和學(xué)校教學(xué)管理人員座談44人次，與一線教師座談111人次，與學(xué)生座談302人次，研討活動36次，下發(fā)并收回調(diào)查問卷表320份。為了嚴(yán)肅考試紀(jì)律，維護考試的公平、公正，使期末考試能夠真實反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校的教學(xué)管理情況，真實反映各學(xué)科教師的教學(xué)情況，真實反映廣大中小學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，以便教育局對各單位進行客觀、準(zhǔn)確的評價，20*—20*學(xué)年度第二學(xué)期期末終結(jié)性測試我市采取了全市統(tǒng)一編制考號、輪換閱卷、輪換登統(tǒng)及上報成績的作法。為實現(xiàn)教育局黨委20*年初制定的“爭創(chuàng)‘無掉隊生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無掉隊生學(xué)校，無掉隊生班級’”的總體工作目標(biāo)，我局分質(zhì)量分析、視導(dǎo)調(diào)研、制定方案、總結(jié)推廣四個階段進行了卓有成效的工作。

五、師資隊伍建設(shè)

1、為了全面貫徹教育部“關(guān)于加強中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)的若干意見”，調(diào)動廣大教師的工作積極性，今年教育局繼續(xù)開展“百名師德標(biāo)兵”、“百名優(yōu)秀班主任”、“百名教學(xué)能手”評比活動。

2、今年，經(jīng)與河北師范大學(xué)協(xié)商，以半年為周期我市十七所農(nóng)村中學(xué)接納76名師大在校生頂崗實習(xí)，目前大學(xué)生們已圓滿完成頂崗實習(xí)工作。大學(xué)生們在接受鍛煉的的同時也為我市農(nóng)村中學(xué)注入了新的教學(xué)理念和先進的教學(xué)方法，受到了省市各級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。今后，我局計劃將頂崗實習(xí)工作做為*市教育工作的重要組成部分將長期堅持下去，并將把這項工作建成三個基地即建成頂崗實學(xué)生學(xué)習(xí)培養(yǎng)的基地、*一線教師的培訓(xùn)基地、基礎(chǔ)教育的科研基地，通過頂崗實習(xí)工作，進一步提高*基礎(chǔ)教育水平。目前，教育局正積極與市政府協(xié)調(diào)，與河北師大建立頂崗實習(xí)支教基地適宜。

六、全面實施七項教育民心工程

今年*市教育局全力打造七項教育民心工程，一是教育經(jīng)費保障機制工程。今年，在全面免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費、課本費的基礎(chǔ)上，生均公用經(jīng)費提前一年達到國家標(biāo)準(zhǔn)，為學(xué)校進一步發(fā)展打下良好基礎(chǔ)，使人民群眾切實享受到教育改革發(fā)展的成果。二是農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程。為認(rèn)真貫徹教育部有關(guān)精神，進一步改善農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生條件，保障學(xué)校師生的身體健康，促進學(xué)生體質(zhì)不斷提高，構(gòu)建文明校園、安全校園、健康校園，投資160萬元在農(nóng)村學(xué)校新建環(huán)保廁所10個，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)全部按照國家所頒標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，加強工程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量，目前已經(jīng)完成8個。三是農(nóng)村學(xué)校取暖設(shè)備改造工程。為保障師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全，確保教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，今年將利用暑期學(xué)生放假的時間，消滅所有學(xué)校煤爐直接取暖，改用暖氣集體供暖。四是農(nóng)村小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。進一步改善農(nóng)村學(xué)校特別是農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)條件，提升學(xué)校吸引力，今年計劃完成三所標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)建設(shè)即：勝芳鎮(zhèn)南樓小學(xué)、北樓小學(xué)合并遷建工程、王莊子鄉(xiāng)王莊子小學(xué)教學(xué)樓及附屬設(shè)施新建工程、*鎮(zhèn)武將臺小學(xué)新建工程，目前各項工程正在有序進行中。五是農(nóng)村初中建設(shè)工程。為進一步加強農(nóng)村初中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為控輟保學(xué)工作打下堅實基礎(chǔ)，滿足農(nóng)村初中發(fā)展需要，市六中與市十六中合并遷建工程即將開工；堂二里鎮(zhèn)教師公寓建設(shè)正在辦理相關(guān)手續(xù)；十八中學(xué)教學(xué)樓主體工程已完工，正在裝修。六是示范性高中建設(shè)工程。為進一步加強我市高中建設(shè)，促進東西部高中教育均衡快速發(fā)展，市四中校園綠化及其他配套設(shè)施建設(shè)工程正在進行中，為市四中申報省級示范性高中打下良好基礎(chǔ)。七是職業(yè)教育建設(shè)工程。為進一步加快我市職業(yè)教育發(fā)展，構(gòu)建完整的教育體系，職成教育總校實驗培訓(xùn)樓及食堂建設(shè)工程即將完工，硬件設(shè)施的完善將使我市職業(yè)教育整體水平達到一個新的層次。

七、認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀

按照市委要求，我局在全體黨員干部中開展了“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動，我們成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案和詳細的學(xué)習(xí)計劃，組織每個黨員干部都按要求寫出了大量的讀書筆記，深入基層調(diào)查研究并寫出了針對性強，有指導(dǎo)意義的調(diào)研文章和學(xué)習(xí)體會。在活動中，我局按時完成市委各項工作任務(wù)，制定了工作人員守則，制作了高標(biāo)準(zhǔn)的展牌四塊，規(guī)范了各項檔案的管理，通過了市委督導(dǎo)組的檢查，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的表揚。由于我局工作扎實，活動有聲有色，在市委組織的第一次轉(zhuǎn)段大會上及省委常委、組織部長梁斌在我市調(diào)研協(xié)調(diào)會上，王興璋同志代表我局做了典型發(fā)言，電視臺對我局開展活動情況做了報道。目前,該項活動正處于第三階段,即解決問題階段,機關(guān)全體黨員干部正全力以赴努力組織好各項工作。

八、圓滿完成督導(dǎo)評估工作

年初我局制定出臺了《*市20*年教育專項督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)》，并于4月22日至6月6日，根據(jù)新出臺的評估標(biāo)準(zhǔn)對全市22所初級中學(xué)及部分小學(xué)、幼兒園進行了專項督導(dǎo)評估，極大地推進了全市學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的健康發(fā)展。

九、農(nóng)遠工程建設(shè)

我局籌資160萬元，加省補80萬元，共計240萬元，進行了農(nóng)遠工程建設(shè)。我局分別為模式二學(xué)校配置了1-2個簡易多媒體教室，共計270套，為20所中學(xué)配備了電子備課室，每校15-20臺不等，計算機共計345臺。目前，各中學(xué)電子備課室已經(jīng)投入使用，小學(xué)簡易多媒體中控柜已經(jīng)到位，并已布置在暑期安裝完成，開學(xué)后正式投入使用。為進一步在全市掀起農(nóng)遠設(shè)備應(yīng)用的新，全面推動農(nóng)村中小學(xué)遠程教育工作，6月12日，我局在二十一中召開了全市中學(xué)校長參加的農(nóng)遠工程模式三現(xiàn)場會，對農(nóng)遠設(shè)備的使用率，提高教育教學(xué)質(zhì)量起到了積極作用。

十、安全穩(wěn)定工作措施到位、效果明顯

安全工作實現(xiàn)了六個到位。即思想認(rèn)識到位、組織機構(gòu)到、位運行機制到位、工作安排到位、工作責(zé)任到位、培訓(xùn)演練到位。其次是做到了安全工作“四個”不出現(xiàn)。即不出現(xiàn)一所安全教育不到位的學(xué)校、不出現(xiàn)一所有安全隱患的學(xué)校、不出現(xiàn)一所安全檔案不規(guī)范的學(xué)校、不出現(xiàn)一例重特大學(xué)校安全事故。半年來，我們還努力做好學(xué)校、幼兒園及周邊環(huán)境專項整治工作，經(jīng)常深入學(xué)校幼兒園檢查工作。制定完善了七項安全工作制度。學(xué)校安全隱患排除率達到100%，未發(fā)生一起學(xué)校安全事故。為確保奧運期間我市教育系統(tǒng)各單位的安全與穩(wěn)定，我局分別于5月20日和6月3日針對即將召開的北京奧運會安保工作先后召開了兩次安全工作會議，會上對奧運安保各項工作進行了全面的部署。

篇9

通過對當(dāng)前的形勢分析，按照市第十一次黨代會的戰(zhàn)略部署和市委十一屆三次全會精神，我們確定20*年工作總的思路為：以*大都市區(qū)南翼中心為定位，充分發(fā)揮規(guī)劃先導(dǎo)作用，加快城鄉(xiāng)一體化步伐，完善城市功能，提升城市綜合競爭力；全面整頓建筑市場秩序，狠抓工程質(zhì)量和安全工作，促進建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展；深入開展“效能革命”，不斷推進行風(fēng)建設(shè)，提高人民群眾的滿意度。在具體工作中，主要抓好以下幾個方面：

一、科學(xué)規(guī)劃，努力提升城市綜合競爭力

推動城市整體發(fā)展。根據(jù)新一輪城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃的要求，推動城市按“北接、南跨、東擴、西延”方向發(fā)展。“北接”，在去年已做好塘下中心區(qū)規(guī)劃、汽車文化走廊、北工業(yè)園區(qū)、東工業(yè)園區(qū)前期準(zhǔn)備工作基礎(chǔ)上，今年著重做好實施工作；“南跨”，要做好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃和總體規(guī)劃的銜接，編制*中心區(qū)規(guī)劃和*南岸景觀設(shè)計，促進*江兩岸協(xié)調(diào)發(fā)展；“東擴”，要編制實施*大道規(guī)劃，加快塘下、汀田、莘塍和安陽的融合，連接*國際輕工業(yè)城，形成東部沿海金色產(chǎn)業(yè)帶?！拔餮印?，高起點編制*鄉(xiāng)（*公路—*背）片區(qū)規(guī)劃，加快開發(fā)旅游、休閑、渡假、娛樂和一類住宅區(qū)開發(fā)，帶動西部發(fā)展。

主動接軌*大都市。把*的城市基礎(chǔ)設(shè)施充分融入*大都市區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，實行共建共享和效益最大化。要加強與*方向聯(lián)系，與環(huán)*規(guī)劃銜接，在環(huán)*范圍內(nèi)以生態(tài)園區(qū)建設(shè)為主。要做好*大道、*外環(huán)線和濱海大道的銜接。同時要積極爭取*市重大建設(shè)項目（如高教園區(qū)）在我市落戶，提升城市檔次。

提升城市建設(shè)品位。在規(guī)劃編制上，要以山水城市和歷史文化名城為定位，充分體現(xiàn)顯山露水和文化深厚的特色。今年要著手城市整體設(shè)計，明晰城市空間形態(tài)，突出城市節(jié)點，凸現(xiàn)城市景觀線，塑造城市特色，提升城市整體品位。借1*國道汽車文化走廊、*大道、溫瑞塘河整治和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，全面帶動沿線、沿岸和區(qū)內(nèi)村莊以城市標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)劃建設(shè)，促進農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變。同時，在具體項目規(guī)劃建設(shè)上，以“增加亮點、杜絕敗筆”為準(zhǔn)則，要求重要地段、重要部位的小區(qū)規(guī)劃和建筑設(shè)計，必須要有比較方案，要經(jīng)專家評審，并且在招投標(biāo)階段明確要求建設(shè)工程須進行創(chuàng)優(yōu)奪杯。

增強城市承載功能。目前，城市問題突出表現(xiàn)在交通擁擠、地上地下開發(fā)不協(xié)調(diào)兩個方面，今年將此作為主攻的難題來抓。編制城市綜合交通規(guī)劃，深入研究城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，重點解決目前交通擁擠、道路卡口多、安全性不強、停車難等問題。編制地下空間利用規(guī)劃，整合各種管線資源，防止道路經(jīng)?！伴_膛破肚”；設(shè)置地下停車場，彌補地面停車不足；建設(shè)人防系統(tǒng)，滿足人民防空要求。

促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)推進“千村整治、百村示范”工程，加快城鄉(xiāng)一體化步伐。在城市建成區(qū)范圍內(nèi)的村鎮(zhèn)，要結(jié)合重點工程和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，高起點、大手筆地進行改造，促進村居向社區(qū)的轉(zhuǎn)變。建成區(qū)以外的村莊，要以整治為主，進一步改善村容村貌，在去年完成25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊布點規(guī)劃和139個村莊規(guī)劃，以及啟動牛伏嶺等6個示范村建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年要完成剩余的135個村莊規(guī)劃編制任務(wù)，并按《實施意見》確定的指標(biāo)對三類地區(qū)進行分類指導(dǎo)。

二、尋求對策，切實抓好違建治理工作

當(dāng)前，全市普遍存在的違章建筑嚴(yán)重影響著城鄉(xiāng)面貌，也成了規(guī)劃管理最棘手的問題。今年，我們計劃采取以下幾方面措施加以整治：一是加大日常巡查力度。從改進自身工作方法入手，按照“誰分管、誰負責(zé)”的原則，實行管理人員分片負責(zé)制，把“責(zé)任田”分配到人，把任務(wù)落實到人，加大日常巡查力度，加強批后跟蹤管理，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。二是加大對設(shè)計、施工單位管理力度。要求民房建設(shè)必須要有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和施工企業(yè)，對于未批先建、批少建多的違建現(xiàn)象，嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和規(guī)定對設(shè)計、施工單位進行處罰，從而使業(yè)主即使有違建念頭卻無法實施。三是啟動“沒收”處罰方式?！皼]收”是法律規(guī)定對違建物處罰的一種方式，但至今一直未予采取。針對利益驅(qū)動的因素，采取“沒收”方式進行處罰后再組織拍賣，可以使違建者無利可圖，大大增加違建成本，從而在思想上打消違建念頭。四是聯(lián)合房管部門執(zhí)法。要求市政府做好協(xié)調(diào)，我局會同房管部門聯(lián)合對違建現(xiàn)象進行打擊。凡是有部分違章的建筑物，整幢產(chǎn)權(quán)證不予辦理，迫使其拆除違章部分后才予以確權(quán)。五是探索管理人員福利保障機制。目前，規(guī)劃管理人員的工資福利大部分來源只能依靠罰款來保障，這在一定程度上影響了違建拆除力度，縱容了違建現(xiàn)象的蔓延。建議市政府對管理人員轉(zhuǎn)為全額撥款，如果財政確實有困難，建議探索采取其它經(jīng)費支出渠道，以解決“以罰養(yǎng)人”機制的弊端。

三、強化管理，大力促進建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展

優(yōu)化建筑業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)。針對目前我市建筑業(yè)企業(yè)總承包偏多，專業(yè)承包偏少，勞務(wù)分包更少，以及企業(yè)資質(zhì)低、市場競爭力弱的現(xiàn)狀，積極引導(dǎo)企業(yè)通過改制兼并、資產(chǎn)重組、引進人才達到總包企業(yè)資質(zhì)晉升，積極發(fā)展專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)。此外，建議市政府出臺類似工業(yè)四十條的優(yōu)惠政策，扶持本市建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點。

規(guī)范建筑市場秩序。嚴(yán)格執(zhí)行今年新出臺的《*市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)資格預(yù)審辦法》、《*市施工、房開、勘察設(shè)計、監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)企業(yè)建筑市場不良行為管理暫行規(guī)定》等6項制度，全力遏制工程交易過程中的掛靠和串標(biāo)現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行施工許可證制度和竣工驗收備案制度，凡不符合法定開工條件的，一律不得頒發(fā)施工許可證或批準(zhǔn)開工；凡發(fā)現(xiàn)違法行為的，要責(zé)令其工程停止使用，經(jīng)整改后重新組織竣工驗收，切實把好工程開工和交付使用兩道關(guān)。要積極探索工程風(fēng)險管理機制，爭取在投標(biāo)擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、業(yè)主支付擔(dān)保和保修擔(dān)保方面有所突破。要充分發(fā)揮有形建筑市場的作用，努力培育專業(yè)承包和勞務(wù)分包市場，制定專業(yè)承包和勞務(wù)分包的評標(biāo)辦法、交易規(guī)則以及配套措施，確保專業(yè)承包和勞務(wù)分包工程進入交易中心公開交易。要加強建設(shè)工程稽查工作，重點查處違反法定建設(shè)程序、違反強制性標(biāo)準(zhǔn)方面和招投標(biāo)領(lǐng)域、裝飾裝修材料市場的違法違紀(jì)行為，確保有關(guān)法律法規(guī)落到實處。

提高工程質(zhì)量安全水平。增強“百年大計、質(zhì)量第一”意識，強化對工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理。要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，完善施工圖案審查和竣工驗收備案工作，從源頭和收尾環(huán)節(jié)抓好工程質(zhì)量。要完善工程監(jiān)理制度，建立科學(xué)、嚴(yán)格的工程監(jiān)理旁站、壓卡制度，強化監(jiān)理人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位、工序?qū)嵭鞋F(xiàn)場跟班監(jiān)督，制止一人監(jiān)督超要求的多個工地的現(xiàn)象。要探索村鎮(zhèn)民房建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理模式，提高村鎮(zhèn)民房建設(shè)質(zhì)量。要繼續(xù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項整治，加大依法處罰力度，杜絕三級以上重大事故，減少一般事故。

篇10

關(guān)鍵詞:人性化科學(xué)管理;質(zhì)量控制;精細化;魯班獎

中圖分類號:F293文獻標(biāo)識碼:A

文章編號:1009-2374 (2010)24-0142-03

1工程概況

無錫新區(qū)科技交流中心是富有時代感和科技特色的公共建筑。該建筑地下一層,地上三層,局部四層,總建筑面積35474O,總造價約4.8億元。

建筑外觀設(shè)計為梅花(圖1),象征無錫市花。外環(huán)形景觀鋼結(jié)構(gòu)走廊(圖2),在城市形成環(huán)形綠色景觀走廊,實現(xiàn)城郊一體的綠化格局。雙曲蜂窩板飾面檐口連綿起伏,看似長虹臥波,氣勢雄偉。高科技索穹頂在光環(huán)帶的襯映下,光彩奪目,神奇美妙,堪稱“中華一絕”?？萍冀涣髦行恼麄€建筑十分時尚,處處透析出現(xiàn)代氣息,給人以美的享受和遐想。

本項目為爭創(chuàng)“魯班獎”工程,由無錫新區(qū)城司代建、同濟大學(xué)上?？迫鸾ㄔO(shè)項目管理有限公司實行項目管理、中國江蘇國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司施工總承包。

2人性化管理打造優(yōu)質(zhì)工程

在當(dāng)今知識與質(zhì)量的時代里,企業(yè)(項目)想求生存、謀發(fā)展,就必須不斷地提升科技與質(zhì)量水平,創(chuàng)造“一流質(zhì)量”。

人活著在某種程度上會為了追求更好的物質(zhì)生活和精神生活,為創(chuàng)造經(jīng)濟條件物質(zhì)基礎(chǔ),而不停地忙綠著、拼搏著、奮斗著。

中江國際公司機電項目經(jīng)理在企業(yè)和職工之間的利益分配上;注意到人性弱點,合理籌劃,提升企業(yè)利潤率,穩(wěn)步提高職工工資收入,堅持“合作共贏”為原則,很受大家喜歡,有力地推動了科技交流中心工程建設(shè),保證了建設(shè)目標(biāo)控制。

2.1人性與心性

(1)求賢、求同、求利、求安“本能者”的共性,人才是科學(xué)管理創(chuàng)新的關(guān)鍵,選拔高素質(zhì)人才是企業(yè)興旺發(fā)達的根本保證,因此,企業(yè)要選對人、用好人、發(fā)展人、穩(wěn)定人。(2)勞動關(guān)系創(chuàng)新?？萍冀涣髦行墓こ探ㄔO(shè)機制健全,在管理創(chuàng)新實踐中蓬勃發(fā)展,建立了穩(wěn)定勞動關(guān)系。企業(yè)與員工是平等關(guān)系,員工是生產(chǎn)率的基本要素,又是管理的主體,他們是企業(yè)活力的源泉,也是管理能否成功的關(guān)鍵。因此:企業(yè)與員工要和藹可親,保持穩(wěn)定勞動關(guān)系。人格上尊重他們,生活上關(guān)心他們,待遇上不坑害他們,發(fā)展科學(xué)管理創(chuàng)新,提高工作效力,減少員工勞動強度。對優(yōu)秀人才,給他們發(fā)展的空間,用真誠的心去感化他們,使員工感覺到他們生活在一個和諧的大家庭里,安心建設(shè)科技交流中心工程。

2.2推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,控制工程質(zhì)量

無錫新區(qū)科技交流中心工程管理機構(gòu)在無錫新區(qū)城司領(lǐng)導(dǎo)下組建的,管理機構(gòu)模式創(chuàng)新,建立有現(xiàn)代化管理要求和中國特色的管理機構(gòu)模式:由間接管理為主轉(zhuǎn)向直接管理為主,實行“一元化”管理新模式。原來管理機構(gòu)模式:甲方工程建設(shè)部1管理公司2監(jiān)理公司3總承包公司4分包公司施工隊。現(xiàn)改為直線管理機構(gòu):成立“魯班獎工程建設(shè)管理委員會”(甲方工程建設(shè)部、管理公司、監(jiān)理公司、總承包公司四家合為一體)(質(zhì)量、進度、安全控制領(lǐng)導(dǎo)小組)施工隊(承包商)。

四家合為一體的機構(gòu)編制創(chuàng)新管理,充分發(fā)揮能人的作用,減少一般管理人員,提高工作效率,通過嚴(yán)格、有效的管理,使工程質(zhì)量逐步處于受控狀態(tài)。

2.3做好“創(chuàng)優(yōu)”宣傳教育工作,順利實現(xiàn)“創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo)

魯班獎工程建設(shè)管理委員會創(chuàng)辦“精心策劃、高標(biāo)準(zhǔn)施工,爭創(chuàng)魯班獎工程”周刊,緊緊圍繞爭創(chuàng)魯班獎工程目標(biāo)的實現(xiàn),開辟了科學(xué)管理創(chuàng)新打造優(yōu)質(zhì)工程,科技創(chuàng)新爭創(chuàng)“魯班獎”欄目(圖3),向員工傳遞科技信息和科技知識,鼓舞了員工士氣,擴大了項目管理的知明度,周刊有力地推動了工程建設(shè),保證了質(zhì)量、進度、造價控制目標(biāo)的實現(xiàn)。

圖3無錫新區(qū)科技交流中心“魯班獎工程建設(shè)管理委員會”創(chuàng)辦的“精心策劃、高標(biāo)準(zhǔn)施工,爭創(chuàng)魯班獎工程”周刊,按照上海科瑞管理公司項目管理大綱,開辟了科學(xué)管理創(chuàng)新打造優(yōu)質(zhì)工程、科技創(chuàng)新爭創(chuàng)“魯班獎”欄目,贏得了很好的社會效益和經(jīng)濟效益。

2.4管理模式創(chuàng)新控制工程質(zhì)量

中國江蘇國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司(施工總承包)積極推行人性化、精細化管理,建立健全總承包管理體系,成立爭創(chuàng)魯班獎工程領(lǐng)導(dǎo)小組,對工程質(zhì)量、進度、造價實行全面監(jiān)控,打造優(yōu)質(zhì)工程,爭創(chuàng)“魯班獎”。

(1)管理模式創(chuàng)新。中國江蘇國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司機電安裝分公司無錫新區(qū)項目部質(zhì)量控制推行思想政治工作、制度管理和依法治理有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮以“情、理、法”為一體質(zhì)量管理制度的作用,形成剛?cè)嵯酀木C合管理模式。

(2)能人管理控制工程質(zhì)量。“新官上任三把火”,建筑工程質(zhì)量管理更需要有三把火的精神的能人來管理,機電安裝分公司在選用質(zhì)量管理責(zé)任人時,首先用具備三把火的能力的能人擔(dān)當(dāng)重任。

充分使用熟練工,提高工作效率,保證工程質(zhì)量。準(zhǔn)確使用指揮人員,杜絕指揮不當(dāng)而造成的不良后果。

工程質(zhì)量管理責(zé)任人反應(yīng)能力遲緩,辦事不得力的,應(yīng)予裁決。對富有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才實行重用政策。

無錫新區(qū)科技交流中心工程建設(shè)爭創(chuàng)魯班獎,只有用能人才具備爭創(chuàng)魯班獎工程的條件和資格,也只有用能人才有質(zhì)量管理創(chuàng)新功能的內(nèi)在活力;因此;科技交流中心能人輩出,工程一直處于良好運行狀態(tài)。

(3)質(zhì)量管理人性化。機電安裝項目部實行“積極性加刺激性”的管理模式,采取“重獎輕罰”的獎罰制度,讓員工們感覺到生活在一個文明、祥和的環(huán)境中,工作更有奔頭,自覺自愿地對企業(yè)、對工程負責(zé)任,為科技交流中心打造優(yōu)質(zhì)工程,爭創(chuàng)“魯班獎”盡責(zé)盡力。

3精細化管理爭創(chuàng)魯班獎工程

(1)《論語?鄉(xiāng)黨》:“食不厭精,膾不厭細?！睘榱诉m應(yīng)無錫新區(qū)科技交流中心工程建設(shè)的需要,超越競爭者、超越自我,工程質(zhì)量管理必須采用“食不厭精,膾不厭細”的管理模式,“從粗放走向精細”。

(2)打造藝術(shù)品形象走向精細化管理。隨著未來建筑向規(guī)劃超前化、合理化、建筑藝術(shù)化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等生活科技化、社區(qū)人性化發(fā)展的趨勢,作為施工單位如何提高工程質(zhì)量、增加企業(yè)信譽,成了各施工企業(yè)的頭等大事。

施工總承包中國江蘇國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司,機電安裝分公司項目經(jīng)理組織技術(shù)人員認(rèn)真審查科技交流中心機電安裝設(shè)計施工圖紙,對機電安裝設(shè)計施工圖紙中冷排水、電氣橋架噴淋系統(tǒng)、曖通系統(tǒng)及其它弱電系統(tǒng)進行了多項優(yōu)化組合,使各系統(tǒng)都能達到國家驗收標(biāo)準(zhǔn),同時結(jié)合現(xiàn)場實際情況,將各系統(tǒng)在交叉部位影響室內(nèi)凈空高度和美觀,采取施工工藝創(chuàng)新,將通風(fēng)管道加工成藝術(shù)品形象避開其它系統(tǒng),既保證空間高度又美觀,打造藝術(shù)品形象,深受業(yè)主贊譽(圖4)。

圖4機電安裝公司無錫項目部對機電安裝工程提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),強調(diào)過程控制,注重工藝細節(jié),采用一系列行之有效的對策與措施, 以“工序精品”鑄造“精品工程”,為爭創(chuàng)魯班獎工程提供更多精彩亮點。

無錫機電項目部建立健全工程質(zhì)量管理體系,狠抓現(xiàn)場質(zhì)量管理制度的運用:質(zhì)量責(zé)任制度、技術(shù)復(fù)核制度、現(xiàn)場會議制度、施工過程控制制度、現(xiàn)場質(zhì)量檢驗制度(圖5)、質(zhì)量統(tǒng)計報表制度、質(zhì)量事故報告和處理制度等。明確提出:管理制度是行動的保證,只有建立完善的質(zhì)量管理制度,并且落到實處,才能對現(xiàn)場質(zhì)量管理起到保駕護航的作用,把我們共同的家園科技交流中心建設(shè)好管理好。

(3)加強企業(yè)間橫向聯(lián)合,拓寬創(chuàng)新之路。第一,抓改

革增活力,重民生促和諧。中國江蘇國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司與民營企業(yè)熊大慶隊伍形成橫向的經(jīng)濟聯(lián)合體,打破地區(qū)界限、部門界限及所有制界線,發(fā)揮各自的潛在優(yōu)勢,創(chuàng)造良

好的外部環(huán)境,共同承建無錫新區(qū)科技交流中心雙曲屋面工程。民營承包商隊伍具有明晰的產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營、自負盈虧的條件,有良好的激勵機制和約束機制,民營承包商隊伍在總承包管理下承包土建工程。在對待風(fēng)險問題上,能客觀地分析、理性地決策,具有抗風(fēng)險的能力。在經(jīng)營管理上,解放思想、開拓創(chuàng)新,努力提高工程建設(shè)精細化管理水平,在工程建設(shè)施工技術(shù)管理上具有施工質(zhì)量管理,施工組織設(shè)計、施工圖紙會檢、施工技術(shù)交底等管理能力,保證工程建設(shè)和諧、穩(wěn)定、發(fā)展。

第二,真抓實干、務(wù)求實效?！皩嵏膳d邦,空談?wù)`國”。形式主義和作風(fēng),是影響工程建設(shè)的一大禍害,承包商始終奉行“開拓、務(wù)實、敬業(yè)、奉獻”的企業(yè)精神(圖6),以其科學(xué)的管理和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度,狠抓質(zhì)量管理和按時履行合同,贏得了良好的社會信譽。

4結(jié)語

無錫新區(qū)科技交流中心工程由于無錫新區(qū)城司、上?？迫鸾ㄔO(shè)項目管理有限公司、監(jiān)理公司、中國江蘇國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司共創(chuàng)質(zhì)量、進度控制目標(biāo),形成綜合管理體系,各顯其能,配合默契,打造優(yōu)質(zhì)工程,爭創(chuàng)“魯班獎”,受到無錫市政府、無錫市工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站多次表彰。