對婦聯(lián)培訓(xùn)的意見和建議范文

時(shí)間:2024-02-06 17:39:40

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對婦聯(lián)培訓(xùn)的意見和建議

篇1

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道婦女組織建設(shè)情況

目前全區(qū)共有19個(gè)鎮(zhèn)(區(qū)、街道),共配備鎮(zhèn)(區(qū)、街道)婦聯(lián)主席、副主席25名,配備率達(dá)100%。全區(qū)25名婦聯(lián)干部中,專職婦聯(lián)干部10名,占40%,兼職15名,占60%。專職婦聯(lián)干部中,40歲以下的8名,占80%,40歲以上的2名,占20%,100%達(dá)到大專以上學(xué)歷。行政編制6人,占60%,事業(yè)編制4人,占40%,專職婦聯(lián)干部中50%兼任其他職務(wù);兼職婦聯(lián)干部中,40歲以下的11名,占73.3%,40歲以上的4名,占26.7%,100%達(dá)到大專以上學(xué)歷,其中行政編制6人,占40%,事業(yè)編制3人,占20%,其他性質(zhì)6人,占40%。

全區(qū)共有8個(gè)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)將婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,占42.1%,未納入財(cái)政預(yù)算的11家,占57.9%,財(cái)政預(yù)算6000元/年及以上的占50%。

2、村、社區(qū)婦女組織建設(shè)情況

全區(qū)249個(gè)村(居),離任婦代會主任共有172名,其中連續(xù)任職年限20年以上的70人,占40.7%,15年至20年44人,占25.6%,10年至15年44人,占25.6%。其中享受一次性補(bǔ)助的20人,占11.6%,補(bǔ)助金額幾百元到一千元不等。享受按月補(bǔ)助的25人,占14.5%,補(bǔ)助金額平均為579.6元。參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的58人,占33.7%,保險(xiǎn)金額53.1%來自自籌。

全區(qū)現(xiàn)任村婦代會主任240人,備率達(dá)96.4%。其中專職19人,占7.9%,兼職221人,占92.1%。進(jìn)村兩委的201人,達(dá)83.7%,享受副村級待遇的198人,達(dá)82.5%。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,部門配合,夯實(shí)基層?jì)D女組織建設(shè)。黨委政府十分重視婦女工作,將婦聯(lián)組織建設(shè)和婦女工作擺上重要位置,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)婦女工作。區(qū)委先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)和選拔女干部工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織婦聯(lián)工作的意見》等文件,把婦聯(lián)組織組建率納入黨建工作考核目標(biāo)的內(nèi)容,為婦女工作的可持續(xù)發(fā)展提供了政策依據(jù)。同時(shí)政府各職能部門也在人力、物力、財(cái)力上給予婦建工作充分的保障和支持,為基層?jì)D女組織建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

2、狠抓契機(jī),加強(qiáng)管理,完善基層?jì)D女組織建設(shè)。一是抓住契機(jī),提高村兩委中女委員比例。區(qū)婦聯(lián)抓住婦女進(jìn)“兩委”的機(jī)遇,本著早著手、早安排、早介入的原則,提前做好調(diào)查摸底、組織動員、宣傳培訓(xùn)工作,切實(shí)提高婦女參選意識和競選意識,實(shí)現(xiàn)村婦代會主任、社區(qū)婦聯(lián)主席進(jìn)“兩委”比例大幅提高。二是加強(qiáng)管理,推進(jìn)“婦女兒童之家”建設(shè)。目前全區(qū)249個(gè)村(社區(qū))“婦女兒童之家”實(shí)現(xiàn)掛牌全覆蓋,并建成省級婦女兒童之家65個(gè),市級的21個(gè),區(qū)級的50個(gè)。各村(居、社區(qū))婦女兒童之家有效整合資源,形成規(guī)模優(yōu)勢,做出鮮明特色。三是延伸觸角,培育“雙新”領(lǐng)域婦聯(lián)組織。區(qū)婦聯(lián)積極與兩新組織負(fù)責(zé)人聯(lián)系、溝通,宣傳在兩新組織中建立婦女組織的重要意義。按照“哪里有婦女,哪里就有婦女組織”的要求,通過“先建立、后完善、再提高”的建設(shè)思路,不斷擴(kuò)大兩新組織中婦女組織的組建率。目前,全區(qū)25家社團(tuán)和民辦非公企業(yè)成立了婦女組織,392家定報(bào)工業(yè)企業(yè)100%組建了婦委會,基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)模以上雙新組織婦女組織組建全覆蓋,有效構(gòu)建區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級婦女組織網(wǎng)絡(luò)。

3、搭建平臺,提升服務(wù),激發(fā)基層?jì)D女組織活力。一是搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。堅(jiān)持常態(tài)化舉辦婦聯(lián)干部、婦女群眾、女企業(yè)家、致富女能手等培訓(xùn)班,提高基層?jì)D女干部的整體素質(zhì)和服務(wù)能力,促進(jìn)婦女群眾增收致富。通過開展“十大巾幗創(chuàng)業(yè)之星”評選表彰,建立巾幗示范基地培樹典型,持續(xù)實(shí)施婦女創(chuàng)業(yè)“小額貸款”,打造服務(wù)品牌,推動“巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動”不斷取得新成效。二是搭建家庭文化建設(shè)平臺。精心設(shè)計(jì),廣泛開展形式多樣、富有特色的精神文明創(chuàng)建活動,先后組織開展黨的十和“我與中國夢”等重大主題教育活動、“獻(xiàn)禮十建設(shè)新農(nóng)村”__區(qū)大學(xué)生村官主題演講、征文以及創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽,廣泛開展 “最美家庭”、 “書香女性、書香家庭”、“孝親

敬老之星”、“文明家風(fēng)示范戶”等評選表彰活動,組織各類巾幗志愿服務(wù)活動132場(次),大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀和家庭美德,以文明向上的家風(fēng)推動社會的文明進(jìn)步。三是搭建婦兒權(quán)益保障平臺。聯(lián)合區(qū)司法局開通了“婦女兒童維權(quán)服務(wù)熱線”, 所有鎮(zhèn)(區(qū)、街道)成立了“家庭暴力投訴站”,249個(gè)村(居)全部設(shè)立了“婦女維權(quán)站”,成立個(gè)人調(diào)解工作室65個(gè),每年化解婦女婚姻家庭矛盾600余件(次),開展 “三八”婦女維權(quán)周等系列法制宣傳活動20余場次,受益婦女約3萬人(次)。深入開展“凝聚愛心,溫暖童心” 結(jié)對關(guān)愛留守兒童活動,建立困境兒童檔案和愛心媽媽檔案__9人次。累計(jì)募集資金160多萬元,用于資助貧困單親母親、殘疾婦女兒童、兩癌婦女和孤貧兒童,把婦聯(lián)組織的溫暖關(guān)愛送進(jìn)了千家萬戶。1、重視不夠,缺乏工作創(chuàng)新。

總體來看,婦聯(lián)主席、村婦代會主任基本達(dá)到了年輕化、知識化,整體素質(zhì)比過去有了很大的提高。但工作狀態(tài)與新形勢發(fā)展的要求還有一定差距。存在以下幾種情況:一是部分婦聯(lián)干部由于資歷淺,沒有工作經(jīng)驗(yàn),雖有工作熱情,但缺少主動謀劃工作的思路、方法,只能被動的完成上級任務(wù)。二是部分婦聯(lián)干部認(rèn)為婦聯(lián)工作相對務(wù)虛,不納入綜合目標(biāo)考核,不容易出成績,將精力重點(diǎn)投入到經(jīng)濟(jì)工作中,不用心鉆研婦女工作業(yè)務(wù),謀劃工作思路,使婦女工作陷于被動局面。三是部分婦聯(lián)干部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識,不主動匯報(bào),不主動協(xié)調(diào),有好的意見建議也不知如何得到領(lǐng)導(dǎo)的支持和采納。

2、兼職過多,職能發(fā)揮不夠。婦聯(lián)干部兼職不同程度地影響了婦女工作的開展。一是基層?jì)D聯(lián)工作往往身兼多職,如兼任招商、工業(yè)、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)、辦公室等工作,一些經(jīng)濟(jì)工作作為綜合考核的重要組成部分,有硬性的任務(wù)、指標(biāo)和較高要求。二是基層干部除固定的工作分工外,常年還要負(fù)責(zé)結(jié)合村居的突擊性工作,如拆遷、矛盾調(diào)處、秸桿禁燒、防洪排澇等刻不容緩的階段性重點(diǎn)工作。使基層?jì)D聯(lián)干部對婦女工作往往處于被動應(yīng)付狀態(tài)。

3、經(jīng)費(fèi)制約,積極主動性不夠。目前,只有50%的鎮(zhèn)(區(qū)、街道)婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,另一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)開展工作時(shí),每次都必須先請示經(jīng)費(fèi),一定程度影響了基層大力開展活動的積極性。特別在提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等方面,各種活動和培訓(xùn)開展得不夠,使婦女工作缺乏生機(jī)和活力,存在有組織無活動無培訓(xùn)的現(xiàn)象。村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)本身就較為緊張,每一分錢都要用在刀刃上,開展婦女工作的經(jīng)費(fèi)更不是太寬裕。

4、離任村婦代會主任待遇問題一定程度上影響了基層村婦代會主任的積極性。 曾經(jīng)在最基層從事婦女工作二十多年甚至更長時(shí)間的村婦代會主任,絕大部分離任時(shí)平均幾百元最多一千元左右的補(bǔ)助一次性清算回家,隨著年齡的增長,基本生活都靠子女提供,甚至有的疾病纏身,也沒有任何來源和保障,參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的部分離任村婦代會主任還要依靠子女辦理墊交保費(fèi)而享受農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和農(nóng)村合作醫(yī)療,一些老村婦代會主任到鎮(zhèn)、村婦聯(lián)反映她們的困難和現(xiàn)狀,感到很委屈和無奈。

1、重視隊(duì)伍建設(shè),重視離任婦女干部待遇問題。建議進(jìn)一步加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織設(shè)置、人員配備,配齊配強(qiáng)婦女干部,各村居黨總支要重視村居?jì)D代會組織成員配備,真正實(shí)現(xiàn)黨建帶婦建,讓基層?jì)D女組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力,同時(shí)要重視基層?jì)D聯(lián)普遍反應(yīng)的離任村居?jì)D女主任待遇問題,讓那些曾經(jīng)工作多年從事婦女工作的的老同志,生活上得到一定的補(bǔ)助或補(bǔ)貼。

2、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高婦女干部政治素質(zhì)和專業(yè)技能。組織各層各級婦女干部參加系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),從而使婦聯(lián)干部更加與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)新形勢,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,創(chuàng)新婦兒工作方法,提高服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)大局的本領(lǐng),提高婦女干部素質(zhì);在婦女群眾中大量舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,在城鎮(zhèn)婦女中開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)班,層層級級抓學(xué)習(xí),將學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為婦聯(lián)干部群眾提升能力素質(zhì)的常態(tài)化舉措。

3、要進(jìn)一步加大對婦聯(lián)干部的培養(yǎng)選拔和交流力度。要擴(kuò)大選人視野,把那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、懂技術(shù)的優(yōu)秀人才吸引到婦女干部隊(duì)伍中來。要教育、引導(dǎo)各級婦聯(lián)干部處理好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢,加大協(xié)調(diào)力度,提高工作效率。在選拔干部時(shí)不忘考核婦聯(lián)干部,調(diào)整班子時(shí)不忘充實(shí)婦聯(lián)干部,確定后備干部時(shí)不忘培養(yǎng)婦聯(lián)干部,同等條件下優(yōu)先使用婦聯(lián)干部,把婦聯(lián)作為培養(yǎng)、鍛煉和輸送女干部的基地。

篇2

1、組織召開市女能手協(xié)會理事會議,協(xié)會全體理事、各縣(市)區(qū)婦聯(lián)分管主席參加了會議。會議商議了協(xié)會*年全年工作計(jì)劃,并對今后一段時(shí)期協(xié)會工作的發(fā)展方向進(jìn)行了研討。

2、籌備市婦聯(lián)半年度工作會議、母親素養(yǎng)工程第一期骨干培訓(xùn)班、寧波市第二屆巾幗人才招聘會、文明家庭創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)小組擴(kuò)大會議、第五期“巾幗文明崗”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。

3、開展市優(yōu)秀來料加工經(jīng)紀(jì)人推薦工作。

4、與市衛(wèi)生系統(tǒng)和貿(mào)易系統(tǒng)婦委會聯(lián)合對兩個(gè)系統(tǒng)“巾幗文明崗”創(chuàng)建工作進(jìn)行抽查和指導(dǎo)。

5、啟動《巾幗文明崗創(chuàng)建指南》(第二輯)一書的采編工作。

6、市人大、市婦聯(lián)協(xié)商預(yù)防和制止家庭暴力地方立法工作。近期市婦聯(lián)、市人大內(nèi)司委完成修改《預(yù)防和制止家庭暴力條例》修改稿第二稿。

7、6月1日,由省人大法制委員會副主任委員、人大常委會法制工作委員會主任丁祖年帶隊(duì)的《浙江省〈婦女權(quán)益保障法〉實(shí)施辦法》立法調(diào)研組在甬調(diào)研,調(diào)研重點(diǎn)為《浙江省實(shí)施〈婦女權(quán)益保障法〉辦法》草案征求意見工作,省婦女兒童工作委員會主任陳美云一同參加調(diào)研。在甬調(diào)研期間,調(diào)研組召開了寧波市婦女權(quán)益保障市級相關(guān)部門和寧波市婦聯(lián)系統(tǒng)代表兩個(gè)層面的工作座談會,廣泛聽取了我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,特別是婦女兒童權(quán)益保障工作及《浙江省〈婦女權(quán)益保障法〉實(shí)施辦法》草案修改意見建議的匯報(bào)。調(diào)研組還考察了寧波市天波港聯(lián)電子有限公司和寧波歐琳廚具有限公司,聽取了兩個(gè)公司在女職工勞動保護(hù)方面的工作情況匯報(bào),并就企業(yè)女職工婚育情況、女職工孕產(chǎn)期保護(hù)情況及女職工保護(hù)專項(xiàng)集體合同簽訂等問題進(jìn)行詳細(xì)情況了解和意見聽取。

8、組織市婦聯(lián)離退休老干部活動,由市婦聯(lián)權(quán)益部向老干部匯報(bào)維權(quán)工作。

9、對《寧波市行政處罰自由裁量權(quán)參考規(guī)則》草案、《省婦女權(quán)益保障法實(shí)施辦法(草案)》、《省社會治安綜合治理?xiàng)l例(草案)》、《關(guān)于深化農(nóng)村平安創(chuàng)建活動的實(shí)施意見(暫行)》提修改意見,并報(bào)相關(guān)部門。

10、參與6·26國際禁毒日活動——組織婦女維權(quán)志愿者進(jìn)戒毒所開展幫教活動。在市禁毒委今年開展的第二輪創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動評選表彰活動中,寧波市婦聯(lián)被評為第二輪創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動先進(jìn)單位。鄞州區(qū)婦聯(lián)獲全國愛滋病防治工作先進(jìn)集體。

11、根據(jù)省婦聯(lián)要求,在全市開展平安家庭創(chuàng)建宣傳月活動,并完成總結(jié)材料上報(bào)。

12、5月27日,市婦聯(lián)、市教育局聯(lián)合在兒童樂園舉行寧波市“與愛同行快樂成長”城鄉(xiāng)兒童手拉手游園活動。來自奉化、鄞州、北侖、江北等地的留守兒童和結(jié)對“愛心媽媽”及其孩子,外來務(wù)工子弟學(xué)校的學(xué)生,還有市區(qū)的小朋友代表共400余人參加了活動;市委副書記郭正偉同志親臨現(xiàn)場并致辭,市委宣傳部、市婦聯(lián)、市教育局等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也參加了本次活動,還分別向留守兒童和外來務(wù)工人員子弟代表贈送了節(jié)日禮物。

13、5月27日,在華茂外國語學(xué)校舉行“七彩童年”寶寶秀大賽決賽。從1000余名參與初賽的學(xué)齡前兒童篩選出的180名兒童參加了決賽,最后產(chǎn)生54名活力寶寶。還通過專家評選結(jié)合網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊率,評出了10名可愛寶寶。

14、在全市中小學(xué)生中開展的“爸爸(媽媽)我想對您說”有獎?wù)魑膱A滿結(jié)束。共收到征文1000余篇,分別評選出一、二、三等獎和優(yōu)秀獎30名;并選取了部分優(yōu)秀征文在寧波日報(bào)《城事周刊》上刊登。

15、5月26日,寧波電視臺、市教育局、市婦聯(lián)、團(tuán)市委、慈善總會在萬達(dá)廣場聯(lián)合舉辦“請讓我來幫助你”手拉手活動。

16、5月26至27日,組織3對媽媽與留守兒童參加全省留守兒童代表“杭州一日游”活動。

17、5月30—31日,市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)分頭帶領(lǐng)市政府婦兒工委成員單位領(lǐng)導(dǎo)慰問了海曙、江北、江東、鎮(zhèn)海、北侖、余姚等地的部分小學(xué)和幼兒園,與小朋友們一起共慶節(jié)日,并向全市110多萬少年兒童致以節(jié)日的祝賀,向廣大辛勤工作的少年兒童工作者、輔導(dǎo)員和幼兒工作者表示慰問和感謝。市、縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)共慰問2363所學(xué)校、幼兒園、福利院等,贈送慰問金、物品等價(jià)值751.5萬元,贈送各類書籍306052冊。

18、做好“六一”宣傳工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年“六一”期間,我市各級各類媒體刊播稿件數(shù)1299件,各級婦兒工委辦發(fā)放宣傳資料362574份。

19、6月,全市開展未成年人思想道德教育活動次數(shù)1513次,共有544429人次接受未成年人思想道德教育;全市幫困、助學(xué)結(jié)對總數(shù)5791,其中留守兒童結(jié)對數(shù)1937對。

20、和團(tuán)市委、文明辦、教育局、體育局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于舉辦“聯(lián)通杯”寧波市第一屆家庭乒乓球大獎賽的通知》。

21、6月11日至12日,省婦聯(lián)召開家庭教育工作會議,市婦聯(lián)作了題為《拓展陣地創(chuàng)新載體推進(jìn)家庭教育工作全面發(fā)展》的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

22、完成市級和諧文明家庭、先進(jìn)協(xié)調(diào)組織、綠色家庭評選工作;綠色家庭示范點(diǎn)認(rèn)定工作;全國家庭教育先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)縣(市)區(qū)、優(yōu)秀家長學(xué)校推薦申報(bào)工作。

23、市婦女研究會上報(bào)的“和諧社會視野下的和諧家庭建設(shè)”研討會被市社科院列為寧波市社會科學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)體資助項(xiàng)目。

24、落實(shí)全國婦聯(lián)全民健身“城市之間”趣味運(yùn)動會寧波賽區(qū)6個(gè)社區(qū)的相關(guān)工作。

25、下發(fā)婦聯(lián)系統(tǒng)第二期心理咨詢師培訓(xùn)通知,啟動舟山心理咨詢師培訓(xùn)項(xiàng)目。

26、繼續(xù)指導(dǎo)下屬單位人員進(jìn)編工作。對下屬單位班子進(jìn)行年度考核。完成公務(wù)員招錄工作。

27、開展“三八紅旗手”情況調(diào)研,將《寧波市“三八”紅旗手有關(guān)情況》的匯報(bào)材料上報(bào)市委督查室。對特困全國“三八紅旗手”情況進(jìn)行公示,對部分全國“三八紅旗手”進(jìn)行慰問,對60周歲以上無固定收入的特困全國“三八紅旗手”進(jìn)行補(bǔ)貼,并做好相關(guān)宣傳工作。

28、組織機(jī)關(guān)全體人員接受局域網(wǎng)操作相關(guān)知識培訓(xùn)。

29、繼續(xù)做好婦女兒童文物征集相關(guān)工作。

30、本月完成的文字材料:完成市委市府辦公廳*年重點(diǎn)督查工作材料《市婦聯(lián)參與法治寧波建設(shè)情況總結(jié)》、《關(guān)于要求核撥母親素養(yǎng)工程*—2008年所需經(jīng)費(fèi)的請示》、《流動人口中的婦女兒童工作情況匯報(bào)材料》、《關(guān)注留守兒童共建和諧社會》、《*年上半年市婦聯(lián)參與平安建設(shè)工作總結(jié)》、寧波市婦聯(lián)申報(bào)全國家庭教育先進(jìn)集體材料、寧波市網(wǎng)絡(luò)家長學(xué)校申報(bào)全國家庭教育優(yōu)秀家長學(xué)校材料、《寧波市婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作開展情況》、調(diào)研報(bào)告《履行婦聯(lián)職責(zé)加強(qiáng)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)》,等等。

31、6月15日,組織機(jī)關(guān)黨總支“七一”活動:參觀東部新城和科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)中心等;組織參加市第十五屆運(yùn)動會的健美操比賽并獲第三名。

32、6月19—30日,組織各縣(市)區(qū)婦聯(lián)主席、園區(qū)婦工委主任、機(jī)關(guān)婦委會主任到北歐、英國考察。

33、組織女科技工作者協(xié)會活動,上報(bào)市科協(xié)市女科技工作者協(xié)會志相關(guān)材料。

34、上報(bào)作風(fēng)建設(shè)年活動有關(guān)報(bào)表。上報(bào)組織部對目標(biāo)管理體系設(shè)置的意見。

35、建立處級干部和下屬單位負(fù)責(zé)人廉政檔案。

36、組織機(jī)關(guān)干部體檢。

37、接待湖州市婦聯(lián)、青島市婦女再就業(yè)信息指導(dǎo)中心等單位來我市考察。

38、本月36件、來訪21件、來信5件、來電10件。

七月份工作計(jì)劃

1、召開市婦聯(lián)半年度工作會議、市文明家庭協(xié)調(diào)小組擴(kuò)大會議、召開全市平安家庭表彰會暨現(xiàn)場推進(jìn)會、全市家庭教育工作會議暨家長學(xué)?,F(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會。

2、舉辦母親素養(yǎng)工程高層次講座暨第一期骨干培訓(xùn)班、市第二屆巾幗人才招聘會、市第五期“巾幗文明崗”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班、中英愛滋病防治培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)班舉辦、團(tuán)體會員負(fù)責(zé)人聯(lián)誼活動。

3、對市“巾幗文明崗”義務(wù)監(jiān)督員組成人員進(jìn)行調(diào)整。

4、聘請市女能手協(xié)會法律顧問,為女能手經(jīng)營管理提供法律幫助。

5、進(jìn)一步征集“百千萬活動”參觀點(diǎn),并編制宣傳冊。

6、赴余姚開展“巾幗致富科技下鄉(xiāng)”活動,活動將與協(xié)會行業(yè)小組活動相結(jié)合,本期的內(nèi)容暫定為兔業(yè)養(yǎng)殖知識培訓(xùn)。

7、啟動第二屆“十佳創(chuàng)業(yè)女性”評選工作。

8、匯總梳理意見,制定市婦聯(lián)作風(fēng)建設(shè)年活動整改措施。

9、各黨小組為單位,組織一次民主生活會。

10、繼續(xù)開展基層組織規(guī)范化建設(shè)調(diào)研,出臺有關(guān)婦聯(lián)基層組織規(guī)范化建設(shè)的文件。

11、完成反家暴立法第三稿并組織在甬高校法律老師進(jìn)行討論。

13、籌備女村支書培訓(xùn)班、第二輪巾幗維權(quán)志愿者招募工作。

14、貫徹落實(shí)《浙江省婦女健康促進(jìn)工程》實(shí)施方案,并根據(jù)寧波實(shí)際情況,會同市衛(wèi)生局等部門制訂加強(qiáng)婦女病普查力度、提高婦女健康水平的具體方案措施。

15、聯(lián)合有關(guān)部門組織開展好學(xué)生*年暑期活動。

16、開展省級綠色家庭評選工作。

17、做好第五輪文明機(jī)關(guān)申報(bào)工作。

篇3

第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展以來,我們按照區(qū)委和街道黨工委的統(tǒng)一安排部署,以“推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社區(qū)和諧,提升幸福指數(shù)”為實(shí)踐主題,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動扎實(shí)有序推進(jìn)。采取集中講座學(xué)、上門幫扶學(xué)、信息互動學(xué)等多種學(xué)習(xí)方式,確保了參學(xué)全覆蓋。開展“黨員干部大走訪”活動,設(shè)立征求意見箱、服務(wù)電話,召開座談會,發(fā)放征求意見表,上門征詢,開門納諫,廣泛征求意見。共征集到8個(gè)方面意見建議13條。結(jié)合征求到的意見建議,社區(qū)黨支部召開了構(gòu)造生活會,認(rèn)真查找兩委會班子及成員存在的問題,并根據(jù)會議召開情況,認(rèn)真撰寫分析檢查報(bào)告,制訂整改措施。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,我們著重在突出服務(wù)求實(shí)效、突出和諧求實(shí)效、突出先進(jìn)性求實(shí)效上下功夫,把為群眾辦實(shí)事、好事放在首位,促進(jìn)了和諧社區(qū)建造。

二、落實(shí)黨建目標(biāo)治理責(zé)任,充分發(fā)揮黨構(gòu)造領(lǐng)導(dǎo)核心作用

1、抓班子建造。全面落實(shí)“”制度,加大對黨員和社區(qū)干部的培訓(xùn)力度,不斷提高他們的政治觀念和理論水平。

2、抓黨員治理。認(rèn)真落實(shí)黨支部年初制定的為民服務(wù)15項(xiàng)承諾。在黨員治理上要求黨員認(rèn)真履行承諾,按照《》的基本要求,通過構(gòu)造管和自我管,使黨員達(dá)到思想領(lǐng)先、行動領(lǐng)先、本領(lǐng)領(lǐng)先,實(shí)現(xiàn)讓構(gòu)造滿足、黨員滿足、群眾滿足、自己滿足。切實(shí)履行好黨員的基本權(quán)利和義務(wù)。同時(shí),我們還以黨建聯(lián)席會為平臺,進(jìn)一步發(fā)揮單位黨員的作用。長期以來各單位的黨構(gòu)造和黨員積極參與支持社區(qū)建造,特別是多年資助社區(qū)內(nèi)的特困戶,改善他們的生活困境,受到了居民群眾的好評。

3、抓主題活動。深化開放型黨構(gòu)造生活,不斷提升社區(qū)黨支部的服務(wù)水平。2009年我們共開展開放型黨構(gòu)造生活活動24次,參與群眾5000余人次。通過開放型黨構(gòu)造生活活動,黨員群眾切實(shí)感受到了黨和政府的溫暖,拉近了黨員和群眾的距離,密切了黨群關(guān)系,增強(qiáng)了社區(qū)黨構(gòu)造的凝聚力、戰(zhàn)斗力、感召力。我社區(qū)的開放型黨構(gòu)造生活活動得到了中央、省、市、區(qū)黨委部門的充分肯定,多家新聞媒體給予報(bào)道。

三、認(rèn)真開展社區(qū)工作,保證各項(xiàng)工作落實(shí)到位

1、增強(qiáng)勞動保障工作。一是做好政策宣傳工作,全年共構(gòu)造各類勞動保障政策宣傳10次,發(fā)放宣傳資料1500余份;二是為下崗失業(yè)人員、“4050”人員提供全方位的服務(wù),為39人辦理小額貸款82萬元,累計(jì)安置就業(yè)1100人次,完成就業(yè)再就業(yè)的目標(biāo)任務(wù);三是及時(shí)為居民辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù),全年共辦理城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)1219人;四是做好企業(yè)退休人員社會化治理工作,積極創(chuàng)建企業(yè)退休人員社會化治理服務(wù)工作省級示范社區(qū)。已登記企業(yè)退休人員582人,構(gòu)造退休人員外出活動6次。

2、規(guī)范低保工作。我社區(qū)現(xiàn)有低保戶110戶、249人,享受金額29952元。今年申請并通過審批的低保戶有5戶、11人,廉租房租金補(bǔ)貼3戶,實(shí)物配租房2戶。為兩戶低保戶子女提供上學(xué)救助1600元。辦理大學(xué)生困難救助5000元。

3、強(qiáng)化社區(qū)穩(wěn)定工作。全年開展普法宣傳活動12次,內(nèi)容涉及老人、婦女、兒童權(quán)益保護(hù)知識、防搶防盜知識等,宣傳覆蓋面達(dá)90%以上。調(diào)解各類矛盾糾紛18起。積極開展交通秩序整治、平安新城創(chuàng)建、國慶安保等工作。在安置幫教工作中,采取行之有效的治理機(jī)制,積極與公安機(jī)關(guān)配合做好3名刑滿釋放人員生活及就業(yè)安置工作。

4、細(xì)化計(jì)劃生育工作。增強(qiáng)常住人口、流動人口的計(jì)劃生育治理,開展陜西省全員人口信息采集登記工作,經(jīng)過社區(qū)全體工作人員共同努力,圓滿完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)。目前,社區(qū)總戶數(shù)1412戶,3514人(其中育齡婦女958人),流動人口198戶,337人(其中育齡婦女166人)。

5、注重殘疾人工作。今年對轄區(qū)貧困殘疾人家庭進(jìn)行統(tǒng)計(jì)摸底,把社區(qū)孤寡老人列入社區(qū)殘協(xié)扶貧幫困計(jì)劃中。構(gòu)造殘疾人參加各類活動10次,為43名殘疾人更換了第二代殘疾證。幫助殘疾人再就業(yè),為他們提供就業(yè)崗位12個(gè)。殘疾居民田愛芬身殘志堅(jiān)、自強(qiáng)不息獲省婦聯(lián)“福彩康乃馨救助行動”救助金2000元。殘疾人再就業(yè)人員張斌獲區(qū)殘聯(lián)自主創(chuàng)業(yè)獎勵金1000元。

6、增強(qiáng)社區(qū)硬件建造。在省、市、區(qū)民政局以及街道辦事處的大力支持下,今年,投資20余萬元建成了社區(qū)多功能活動室,配備投影儀等電教設(shè)備。使黨支部、居委會有了固定的電教播放設(shè)備和活動場所,促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)活動的開展。

篇4

一、指導(dǎo)思想

以提供免費(fèi)和優(yōu)質(zhì)的婚前保健服務(wù)為抓手,在全社會大力倡導(dǎo)為家庭負(fù)責(zé)、為后代負(fù)責(zé)、為社會負(fù)責(zé)的良好風(fēng)尚,使接受免費(fèi)婚檢成為結(jié)婚當(dāng)事人的自覺行為,切實(shí)把好優(yōu)生關(guān)口,減少出生缺陷,提高身體素質(zhì),努力構(gòu)建社會主義和諧社會。

二、組織實(shí)施

免費(fèi)婚檢的組織實(shí)施工作由縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣計(jì)生局、縣財(cái)政局、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)等單位共同負(fù)責(zé),縣婦幼保健院承擔(dān)免費(fèi)婚檢的具體工作。

(一)婚檢對象:在茶陵縣辦理結(jié)婚登記手續(xù)的男女雙方

(二)婚檢地點(diǎn):茶陵縣婦幼保健院

(三)婚檢主要內(nèi)容:對準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方可能患影響結(jié)婚和生育的疾病進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查。

1、檢查項(xiàng)目主要包括詢問病史、體格檢查、輔助檢查和其他特殊檢查。

(1)檢查女性生殖器官時(shí)應(yīng)做腹壁雙合診,如需做陰道檢查,須征得本人或家屬同意后進(jìn)行;除處女膜發(fā)育異常外,嚴(yán)禁對其完整性進(jìn)行描述;對可疑發(fā)育異常者,應(yīng)慎重診斷。

(2)常規(guī)輔助檢查包括胸部透視、血常規(guī)、尿常規(guī)、梅毒初篩、快速轉(zhuǎn)氨酶、乙肝表面抗原檢測、女性陰道分泌物檢查。

(3)需做其他特殊檢查應(yīng)根據(jù)需要或自愿原則確定,并按規(guī)定另外交費(fèi),如乙肝兩對半、肝功能、艾滋病初篩、檢驗(yàn)、淋病初篩、早孕試驗(yàn)、B超、乳腺影像、心電圖等。

2、婚前醫(yī)學(xué)檢查的主要疾病。

(1)嚴(yán)重遺傳性疾?。河捎谶z傳因素先天形成,患者全部或部分喪失自主生活能力,子代再現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)高,醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的疾病。

(2)指定傳染?。喊滩?、淋病、梅毒以及醫(yī)學(xué)上認(rèn)為影響結(jié)婚和生育的其他傳染病。

(3)有關(guān)精神?。壕穹至寻Y、躁狂抑郁型精神病以及其他重型精神病。

(4)其他與婚育有關(guān)的疾病,如重要臟器疾病和生殖系統(tǒng)疾病等。

3、醫(yī)學(xué)意見。婚檢單位應(yīng)向接受婚檢的當(dāng)事人出具《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》,并在“醫(yī)學(xué)意見”欄內(nèi)注明:

(1)雙方為直系血親、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系,以及醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜結(jié)婚的疾病,如發(fā)現(xiàn)一方或雙方患有重度、極重度智力低下,不具有婚姻意識能力的;重型精神病,在病情發(fā)作期有攻擊危害行為的,應(yīng)注明“建議不宜結(jié)婚”。

(2)發(fā)現(xiàn)醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病或其他重要臟器疾病,以及醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的疾病的,應(yīng)注明“建議不宜生育”。

(3)發(fā)現(xiàn)指定傳染病在傳染期內(nèi)、有關(guān)精神病在發(fā)病期內(nèi)或其他醫(yī)學(xué)上認(rèn)為應(yīng)暫緩結(jié)婚的疾病時(shí),應(yīng)注明“建議暫緩結(jié)婚”。

(4)對于婚檢發(fā)現(xiàn)的可能會終生傳染的不在發(fā)病期的傳染病患者或病原體攜帶者,在出具婚前檢查醫(yī)學(xué)意見時(shí),應(yīng)向受檢者說明情況,提出預(yù)防、治療及采取其他醫(yī)學(xué)措施的意見。若受檢者堅(jiān)持結(jié)婚,應(yīng)充分尊重受檢雙方的意愿,應(yīng)注明“建議采取醫(yī)學(xué)措施,尊重受檢者意愿”。

(5)未發(fā)現(xiàn)前款第⑴⑵⑶⑷類情況,為婚檢時(shí)法定允許結(jié)婚的情形,注明“未發(fā)現(xiàn)醫(yī)學(xué)上不宜結(jié)婚的情形”。

在出具任何一種醫(yī)學(xué)意見時(shí),婚檢醫(yī)師應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明情況,并進(jìn)行指導(dǎo)。

(四)婚檢時(shí)間:在茶陵縣辦理結(jié)婚登記手續(xù)的男女雙方,應(yīng)當(dāng)在辦理結(jié)婚登記手續(xù)前到茶陵縣婦幼保健院接受婚檢。

(五)婚檢程序:準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方持身份證、戶口簿(原件及復(fù)印件)、一寸個(gè)人近照各2張,在茶陵縣民政局婚姻登記處領(lǐng)取茶陵縣婚前醫(yī)學(xué)檢查體檢表到縣婦幼保健院進(jìn)行免費(fèi)婚檢,由婚檢醫(yī)生檢查后,填寫《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》并及時(shí)向準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方反饋婚檢結(jié)果。準(zhǔn)備結(jié)婚的男女持婚前檢查醫(yī)學(xué)證明到縣民政局婚姻登記處辦理結(jié)婚證。準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方可根據(jù)需要進(jìn)行咨詢和接受衛(wèi)生指導(dǎo)。對醫(yī)學(xué)上認(rèn)為“不宜結(jié)婚”、“暫緩結(jié)婚”、“不宜生育”或“建議采取醫(yī)學(xué)措施”的準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方,醫(yī)生應(yīng)向其講明科學(xué)道理,提出醫(yī)學(xué)意見,進(jìn)行重點(diǎn)咨詢指導(dǎo);其中對醫(yī)學(xué)上認(rèn)為“不宜生育”的準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方,應(yīng)提供以知情選擇為原則的長效節(jié)育措施。

三、保障措施

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

*

(二)明確職責(zé),齊抓共管。

各相關(guān)單位要按照職責(zé)分工,履行職能,配合協(xié)作,形成合力,確?;闄z工作穩(wěn)步推進(jìn)。

縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)制定免費(fèi)婚檢工作制度,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),考核效果,并制定出免費(fèi)婚檢工作細(xì)則;組織培訓(xùn)婚檢專業(yè)人員;指導(dǎo)和督促婚檢單位開展宣傳、教育工作;督促和確保縣婦幼保健院配備優(yōu)良的醫(yī)療設(shè)備和較高專業(yè)水平的醫(yī)務(wù)人員,達(dá)到婚檢質(zhì)量要求;強(qiáng)化服務(wù)意識和法律意識,注意保護(hù)受檢者的個(gè)人隱私,在充分體現(xiàn)以人為本的原則下,方便人民群眾,提高工作效率。

縣民政局:負(fù)責(zé)對結(jié)婚登記人員進(jìn)行宣傳、教育,組織和介紹婚檢對象到縣婦幼保健院進(jìn)行免費(fèi)婚檢;對婚檢合格人員,原則上方予辦理結(jié)婚手續(xù)。

縣計(jì)生局:做好優(yōu)生優(yōu)育宣傳。

縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)將每年的免費(fèi)婚檢費(fèi)用納入年度預(yù)算;按照每對*0元的標(biāo)準(zhǔn),每月與縣婦幼保健院據(jù)實(shí)結(jié)算婚檢費(fèi)用。

縣婦聯(lián):負(fù)責(zé)向廣大婦女宣傳免費(fèi)婚檢的內(nèi)容、流程及相關(guān)政策,提供咨詢,動員廣大婦女自覺進(jìn)行婚檢。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居委會):負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門和單位做好轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)宣傳、咨詢工作,掌握本轄區(qū)未婚青年情況,做好免費(fèi)婚檢的宣傳動員工作。

縣婦幼保健院:負(fù)責(zé)對相關(guān)科室的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,認(rèn)真負(fù)責(zé)搞好婚前健康檢查工作。為婚檢對象提供人性化、規(guī)范化的服務(wù),并安排專人負(fù)責(zé)收集管理婚前保健有關(guān)信息資料,定期向縣人大、縣政府、縣衛(wèi)生局及相關(guān)職能部門匯報(bào)工作情況。

篇5

[關(guān)鍵詞] 小額信貸 貧困婦女 巾幗致富 擔(dān)保貸款

一、甘肅省農(nóng)村婦女小額信貸實(shí)施現(xiàn)狀

小額信貸是一種以城鄉(xiāng)低收入階層為服務(wù)對象的小規(guī)模的金融服務(wù)方式,旨在通過金融服務(wù)為貧困農(nóng)戶或微型企業(yè)提供獲得自我就業(yè)和自我發(fā)展的機(jī)會,促進(jìn)其走向自我生存和發(fā)展。它既是一種金融服務(wù)的創(chuàng)新,又是一種扶貧的重要方式。自20世紀(jì)90年代初期,小額信貸開始在中國農(nóng)村進(jìn)行試點(diǎn),試點(diǎn)項(xiàng)目主要受到孟加拉(GB)模式的影響。20世紀(jì)90年代后期,小額信貸扶貧從較大范圍內(nèi)推廣轉(zhuǎn)向?yàn)橐哉椭付ǖ你y行操作,使用國內(nèi)扶貧資金為主?!稗r(nóng)村婦女小額信貸”是一種以農(nóng)村婦女為服務(wù)對象的小額度的信用貸款活動,幫助她們發(fā)展特色種植、規(guī)模養(yǎng)殖和產(chǎn)品加工。2007年九月,全國婦聯(lián)在浙江義烏召開了“全國巾幗示范村創(chuàng)建工作交流會暨市場帶千村”項(xiàng)目推進(jìn)會,甘肅省婦聯(lián)認(rèn)真貫徹此次會議精神,并根據(jù)全國婦聯(lián)、中國農(nóng)業(yè)銀行《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村婦女小額信貸工作的意見》,在省財(cái)政的支持下,聯(lián)合省農(nóng)村信用社,于2008年12月,合作開展了“巾幗致富小額信貸”工作。申請的小額信貸資金為2000萬,財(cái)政補(bǔ)貼100萬,作為貸款婦女的利息貼補(bǔ)。全省小額信貸扶持對象涉及45個(gè)縣(區(qū))、108個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、155個(gè)村(社),受益婦女達(dá)到近3000名,有效解決了婦女發(fā)展的資金瓶頸問題,目前已到期貸款還款率達(dá)到100%。2009年7月,財(cái)政部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行、中華全國婦女聯(lián)合會共同了《關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策 推動?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》,全國婦聯(lián)在推進(jìn)全國婦女小額擔(dān)保貸款工作過程中,重點(diǎn)選擇北京、天津、內(nèi)蒙古、吉林、江蘇、江西、云南、甘肅8個(gè)省區(qū)市作為項(xiàng)目試點(diǎn)省份,以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)。甘肅省作為8個(gè)試點(diǎn)省份之一,在2009-2010年6月,婦女小額擔(dān)保貸款工作取得了顯著的成效,發(fā)放的農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款情況如下表:

從上表可以看出2009年貸款總額為51424.712萬元,受益婦女達(dá)到17688人,到了2010年貸款金額是2009年的3倍,受益婦女是前一年的2倍,給當(dāng)?shù)貗D女帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益,如甘肅省靈臺縣在“巾幗致富”小額信貸項(xiàng)目實(shí)施過程中,嚴(yán)格按照“婦聯(lián)+女能人+小額信貸+農(nóng)戶+產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式,為上良鄉(xiāng)舊集村養(yǎng)豬大戶王桂香,一次性發(fā)放貼息貸款4萬元,續(xù)建豬舍1坐10間,年豬飼養(yǎng)量達(dá)到313頭,總收入20萬元。可以看出甘肅省農(nóng)村婦女小額信貸在一定程度上解決了婦女群眾發(fā)展生產(chǎn)的資金短缺問題,調(diào)動了廣大農(nóng)村婦女創(chuàng)新發(fā)展、自主創(chuàng)業(yè)的積極性,取得了顯著的成效。

二、甘肅省農(nóng)村婦女小額信貸存在的問題

1.小額信貸資金分配不均衡,無法滿足廣大農(nóng)村婦女的資金需求

目前,甘肅省農(nóng)村貧困人口中女性所占比重超過一半,這些貧困地區(qū)的婦女,都有著強(qiáng)烈的愿望發(fā)展生產(chǎn)、增加收入以提高生活水平,但是資金短缺成為制約其發(fā)展的一個(gè)瓶頸。近兩年來甘肅省婦聯(lián)為農(nóng)村婦女爭取了2000多萬的資金,用于“巾幗致富小額信貸”項(xiàng)目,但是相對于農(nóng)村婦女的貸款需求卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,2009年四部委了《關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策 推動?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》,各商業(yè)銀行可根據(jù)情況對農(nóng)村婦女發(fā)放小額擔(dān)保貸款,2010年農(nóng)村婦女小額貸款總額也確實(shí)增加了很多,但婦女小額擔(dān)保貸款需要經(jīng)過婦聯(lián)組織的推薦及擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保,只有部分農(nóng)戶滿足小額擔(dān)保貸款的要求,因此婦女小額擔(dān)保貸款只能滿足那些符合條件的農(nóng)戶的需要,而無法滿足廣大農(nóng)村婦女的資金需求。

2.農(nóng)村婦女小額信貸產(chǎn)品單一,期限較短

目前,農(nóng)村婦女小額信貸的發(fā)放,主要集中在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),貸款投向結(jié)構(gòu)單一。而在農(nóng)村,廣大農(nóng)村婦女對小額信貸的需求是不斷增加的。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的過程中,農(nóng)村婦女的小額信貸需求是多方面的,像教育信貸、醫(yī)療信貸等。現(xiàn)在的農(nóng)民特別重視子女的教育,以及自身也迫切想要學(xué)習(xí)一些科技知識,但是由于家庭經(jīng)濟(jì)困難,使子女輟學(xué)在家,在農(nóng)村尤其是女孩子輟學(xué)的比例更大,并且她們自身也難以學(xué)習(xí)一些科學(xué)技術(shù)。同樣在嚴(yán)重的疾病面前,許多農(nóng)民拿不出治療的資金,從而使得農(nóng)民的生產(chǎn)力受損。同時(shí)農(nóng)村婦女小額信貸期限普遍較短,最長不超過3年。期限結(jié)構(gòu)的不合理不僅增加了婦女小額信貸的逾期數(shù)量,而且也導(dǎo)致了農(nóng)戶信用等級的下降。

3.農(nóng)戶信用等級評定程序欠規(guī)范化

我國農(nóng)村金融市場信譽(yù)環(huán)境相對較差,信息不對稱問題比較嚴(yán)重,使得農(nóng)村婦女小額信貸的發(fā)展缺乏安全保障。婦女小額信貸的基礎(chǔ)是信用,農(nóng)戶信用等級評定是小額信貸得以順利推廣的關(guān)鍵環(huán)節(jié),但是在實(shí)際操作中,信用等級評定程序還有待進(jìn)一步規(guī)范。在婦女小額擔(dān)保貸款中,婦聯(lián)組織對借款人的申請進(jìn)行調(diào)查,對其貸款需求和信用狀況進(jìn)行評估,由于其對農(nóng)戶情況并不是很了解,就會造成某些人僅憑個(gè)人的主觀印象來評定農(nóng)戶信用等級,致使貸款存在潛在的信用風(fēng)險(xiǎn),還有些人會對農(nóng)戶代表和村組干部有著強(qiáng)烈的依賴性,從而使的信用等級評定關(guān)系化,形成評定真空。

4.婦女小額信貸缺乏政策法規(guī)的指導(dǎo)

對婦女小額信貸的操作做出規(guī)定,以及肯定婦聯(lián)在婦女小額信貸中作用的僅有的兩份文件是2007年9月,全國婦聯(lián)和農(nóng)業(yè)銀行聯(lián)合的《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村婦女小額信貸工作的意見》,以及2009年7月,財(cái)政部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行、中華全國婦女聯(lián)合會共同的《關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策 推動?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》。在這些文件中,婦聯(lián)只是作為一個(gè)橋梁,幫助各商業(yè)銀行做好婦女小額信貸工作,而并沒有給予其從事婦女小額信貸業(yè)務(wù)法律上的認(rèn)可和授權(quán)。

三、進(jìn)一步做好甘肅省農(nóng)村婦女小額信貸的對策建議

1.因地制宜采用不同的婦女小額信貸運(yùn)作模式

要因地制宜積極探索和實(shí)施多種婦女小額信貸運(yùn)作模式,以解決小額信貸資金分配不均衡問題,從而滿足廣大農(nóng)村婦女的資金需求,如:以現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策為指導(dǎo),多部門合作,中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息的婦女小額擔(dān)保貸款模式;以金融市場商業(yè)化融資為支撐,婦聯(lián)與金融機(jī)構(gòu)合作,自主爭取并落實(shí)貼息資金的“巾幗致富小額信貸”模式;以社會捐贈及各類善款為信貸基金,婦聯(lián)自行操作,無需返還利息的婦女小額循環(huán)貸款模式,以及多措并舉,同時(shí)采取多種信貸模式,多渠道滿足農(nóng)村婦女小額信貸需求。

2.擴(kuò)大貸款種類,放寬貸款期限

擴(kuò)大農(nóng)村婦女小額信貸的種類,不要僅局限于一般的生產(chǎn)性貸款,各金融機(jī)構(gòu)在發(fā)放生產(chǎn)性貸款的同時(shí),也可以滿足農(nóng)村婦女的各種消費(fèi)貸款需求,以拓寬婦女小額信貸的領(lǐng)域和種類。如可以對農(nóng)婦子女上學(xué)、醫(yī)療、購買家電等一些消費(fèi)信貸需求發(fā)放貸款。在擴(kuò)大婦女小額信貸種類的同時(shí),也要對婦女小額信貸實(shí)行靈活的貸款期限。根據(jù)其不同的貸款需求,合理確定貸款期限,使貸款期限更好的滿足農(nóng)村婦女生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況。

3.加強(qiáng)對農(nóng)村婦女有關(guān)小額信貸的培訓(xùn)

農(nóng)村婦女的自身素質(zhì)和對小額信貸理解的程度對小額信貸實(shí)施的影響是很大的,因此不僅要開展小額信貸基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)還要對所選項(xiàng)目的科技知識進(jìn)行培訓(xùn),可以邀請農(nóng)村信用聯(lián)社的專業(yè)人士就“巾幗致富小額信貸”活動及“婦女小額擔(dān)保貸款”活動的具體規(guī)定、操作程序以及一些相關(guān)的知識等對婦女群眾進(jìn)行培訓(xùn),例如在項(xiàng)目村召開項(xiàng)目戶群眾會議、舉辦培訓(xùn)班等形式。同時(shí)爭取涉農(nóng)部門在幫助婦女選好項(xiàng)目的同時(shí),重點(diǎn)搞好農(nóng)業(yè)新知識、新技術(shù)的培訓(xùn)。有條件的可采取現(xiàn)有基地現(xiàn)身說法,選擇在發(fā)展好,效益可觀,且有豐富經(jīng)驗(yàn)的科技示范戶,為項(xiàng)目實(shí)施戶進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn),傳授經(jīng)驗(yàn)。建立婦女科技培訓(xùn)示范基地,引導(dǎo)農(nóng)村婦女開展專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高小額信貸資金的實(shí)施效果。

4.加強(qiáng)農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè)

要從誠實(shí)守信教育人手,加強(qiáng)農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè),開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三位一體”的“農(nóng)村信用工程”。 繼續(xù)推行農(nóng)戶“貸款證”制度,將農(nóng)村婦女小額信貸納入個(gè)人征信體系,讓農(nóng)戶個(gè)人信用得到規(guī)范,進(jìn)一步加大宣傳力度,積極倡導(dǎo)“守信光榮”的理念,提高農(nóng)村婦女的誠信意識。同時(shí)金融機(jī)構(gòu)和婦聯(lián)組織還要加強(qiáng)農(nóng)戶貸款實(shí)施項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)管,適時(shí)采取有效措施,進(jìn)一步化解信貸風(fēng)險(xiǎn),保證資金安全。

5.不斷完善婦女信用評級制度

以各經(jīng)辦銀行的信用評估體系為基礎(chǔ),建立由各級婦聯(lián)參加的婦女信用評定協(xié)會,充分發(fā)揮信用評定協(xié)會的作用,不斷提高農(nóng)村婦女誠信意識。同時(shí),建立農(nóng)村婦女信用評估資料檔案,系統(tǒng)收集農(nóng)戶的信用信息:家庭情況、生產(chǎn)狀況、歷史借貸情況等,實(shí)施對婦女信用等級的動態(tài)管理,更好的防范信用評定失真。對各個(gè)信用等級的評定標(biāo)準(zhǔn)要逐步細(xì)化,在對農(nóng)戶進(jìn)行信用等級評定時(shí)要嚴(yán)格按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),確保評定的客觀公正。

6.加大政策扶持力度,完善相關(guān)法律法規(guī)

農(nóng)村婦女小額信貸在發(fā)展過程中的最大瓶頸還是法律政策層面的,國家應(yīng)針對婦女小額貸款發(fā)展的實(shí)際情況,盡快制定并完善相關(guān)的法律法規(guī),不僅要從金融業(yè)務(wù)授權(quán)、資金和貼息支持等方面支持婦聯(lián)系統(tǒng)從事真實(shí)小額信貸工作。同時(shí)還要保證婦聯(lián)在實(shí)施農(nóng)村婦女小額信貸工作中的核心地位,真正幫助廣大農(nóng)村婦女脫貧致富。

參考文獻(xiàn):

[1] 劉學(xué)華 李樹杰:論中國小額信貸中女性的核心地位和婦聯(lián)的作用 [J]. 婦女研究論叢 .2007,(7)

[2] 焦瑾璞,楊駿:小額信貸與農(nóng)村金融[M].北京:中國金融出版社,2006,(10):10-13

[3] 陳怡:農(nóng)村婦女小額信貸在中國的嘗試及其思考[J].經(jīng)濟(jì)論壇,2008,(14)

篇6

為進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市的建設(shè),濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,市創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,于四月份開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)月”活動?,F(xiàn)提出如下工作意見:

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)我市《關(guān)于加快創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的若干政策意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的實(shí)施方案》精神和市創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)月”活動的意見》要求,以各鎮(zhèn)(區(qū))和職能部門為主體,以建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系為主線,以開展形式多樣服務(wù)活動為載體,進(jìn)一步營造創(chuàng)業(yè)文化,打造創(chuàng)業(yè)環(huán)境,開展創(chuàng)業(yè)幫扶,全力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)。

二、活動主題

創(chuàng)業(yè)·服務(wù)·發(fā)展

三、活動時(shí)間

2010年4月1日-4月30日

四、主要活動安排

(一)加大宣傳,營造創(chuàng)業(yè)文化。重點(diǎn)在宣傳創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)典型和營造氛圍上做文章。

1.召開創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位協(xié)調(diào)會,全面啟動“創(chuàng)業(yè)服務(wù)月”。(牽頭部門:市創(chuàng)建辦)

2.向社會發(fā)出“我為創(chuàng)業(yè)出把力”的倡議并印發(fā)“服務(wù)月”宣傳標(biāo)語。(牽頭部門:市委宣傳部)

3.在市民廣場舉辦創(chuàng)業(yè)政策咨詢宣傳活動。(牽頭部門:市委宣傳部)

4.開展“行風(fēng)熱線”戶外直播活動。(牽頭部門:市監(jiān)察局)

5.在城市重要路段增設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)公益廣告。(牽頭部門:市委宣傳部)

6.召開創(chuàng)業(yè)典型事跡報(bào)告會和創(chuàng)業(yè)典型事跡集中宣傳展示活動。(牽頭部門:市勞動局)

7.開展全民創(chuàng)業(yè)稅法知識宣傳活動。(牽頭部門:市國稅局、市地稅局)

8.在《日報(bào)》勞動、人事等專欄中開設(shè)創(chuàng)業(yè)宣傳專欄。(牽頭部門:市勞動局、人事局)

(二)落實(shí)政策,打造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。重點(diǎn)在市場準(zhǔn)入、改善行政管理、優(yōu)惠政策上抓落實(shí)。

1.制定《市創(chuàng)業(yè)孵化(實(shí)訓(xùn))基地認(rèn)定和管理辦法》。(牽頭部門:市勞動局)

2.編制并向社會發(fā)放《創(chuàng)業(yè)指南》。(牽頭部門:市創(chuàng)建辦)

3.制定《全民創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金管理和使用辦法》。(牽頭部門:市民發(fā)局)

4.積極引導(dǎo)一批無照經(jīng)營戶辦理營業(yè)執(zhí)照。(牽頭部門:市工商局)

5、開展優(yōu)化服務(wù)環(huán)境效能督察活動。(牽頭部門:市監(jiān)察局)

(三)多措并舉,開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)。重點(diǎn)圍繞創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)要素等開展服務(wù)活動。

1.深化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。在“萬人創(chuàng)業(yè)普訓(xùn)”活動基礎(chǔ)上,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍,提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。

(1)制定大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施方案和大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。(牽頭部門:市人事局)

(2)舉辦4期以上SYB創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)。(牽頭部門:市勞動局)

(3)開展“送創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鎮(zhèn)和村(社區(qū))”。(牽頭部門:市總工會)

(4)組織開展各類創(chuàng)業(yè)稅務(wù)知識培訓(xùn)。(牽頭部門:市國稅局、地稅局)

2.推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,多渠道、多形式向社會。

(1)制定《創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫項(xiàng)目征集辦法》。(牽頭部門:市勞動局)

(2)通過“就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”等網(wǎng)站開辟“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目超市”推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。(牽頭部門:市勞動局)

3.建設(shè)創(chuàng)業(yè)載體。新建和改造一批創(chuàng)業(yè)孵化基地和認(rèn)定一批創(chuàng)業(yè)公共實(shí)訓(xùn)基地。

(1)建設(shè)城管創(chuàng)業(yè)(攤點(diǎn))基地。(牽頭部門:市城管局)

(2)認(rèn)定一批農(nóng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。(牽頭部門:市農(nóng)林局)

(3)組織部分有創(chuàng)業(yè)意愿人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)觀摩。(牽頭部門:市勞動局)

(4)規(guī)劃建設(shè)、申報(bào)一批創(chuàng)業(yè)孵化基地。(牽頭部門:市勞動局)

4.拓寬融資渠道。各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改善全民創(chuàng)業(yè)金融服務(wù),加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新,創(chuàng)新融資擔(dān)保方式,提高金融服務(wù)效率。

(1)啟動創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款集中發(fā)放活動。(牽頭部門:市人民銀行)

(2)舉辦銀企對接會。(牽頭部門:市人民銀行)

(3)全市青年金融知識講座。(牽頭部門:團(tuán)市委)

5.提供智力支持。加大招才引智力度,努力引進(jìn)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。主要活動有:

(1)舉辦民營企業(yè)人力資源專場對接洽談會。(牽頭部門:市勞動局)

(2)組團(tuán)赴外地舉辦人才專場招聘會。(牽頭部門:市人事局)

6.加大科技服務(wù)。把創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)與創(chuàng)新性經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來,加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的引導(dǎo)扶持力度,組織指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,申報(bào)國家、省、市科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)資金項(xiàng)目。(牽頭部門:市科技局)

7.提供法律援助。為想創(chuàng)業(yè)者提供法律咨詢、法律培訓(xùn)和法制教育;對已創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行“法律體檢”;組織行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,為創(chuàng)業(yè)者營造公平、公正的執(zhí)法環(huán)境。

(1)組建“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿服務(wù)團(tuán)”。(牽頭部門:市勞動局)

(2)開展創(chuàng)業(yè)法律咨詢活動。(牽頭部門:市司法局)

(3)組織對行政許可行為進(jìn)行檢查,依法維護(hù)創(chuàng)業(yè)者的合法權(quán)益。(牽頭部門:市法制辦)

(4)組織對行政事業(yè)性收費(fèi)專項(xiàng)檢查。(牽頭部門:市物價(jià)局)

8.發(fā)揮群團(tuán)的作用。各級總工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)是創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系中的重要部門,對不同的創(chuàng)業(yè)群體提供常年的個(gè)性化服務(wù)。主要活動有:

(1)召開市女性創(chuàng)業(yè)事跡報(bào)告會。(牽頭部門:市婦聯(lián))

(2)籌備舉辦“巾幗牽手SYB淘寶網(wǎng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目培訓(xùn)班”。(牽頭部門:市婦聯(lián))

(3)籌備成立“市女企業(yè)家協(xié)會”。(牽頭部門:市婦聯(lián))

(4)啟動全市青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目大賽。(牽頭部門:團(tuán)市委)

9.開展結(jié)對幫扶活動。根據(jù)市創(chuàng)建辦的部署各部門要結(jié)合各自職能,細(xì)化幫扶方案,明確幫扶目標(biāo),落實(shí)幫扶措施,開展扎實(shí)有效的活動。

制定全市創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)結(jié)對服務(wù)創(chuàng)業(yè)工作方案。(牽頭部門:市創(chuàng)建辦)

10、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步建立健全各級創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)所、創(chuàng)業(yè)服務(wù)站的功能,真正做到“平臺到村、聯(lián)系到戶、服務(wù)到人”,逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,及時(shí)提供“一條龍”的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。(牽頭部門:各鎮(zhèn)(區(qū))、市各有關(guān)部門)

五、幾點(diǎn)要求

(一)高度重視,精心組織。開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)月”活動,是集中時(shí)間、集中力量扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的有效舉措,各級各部門要高度重視、精心組織、制定具體細(xì)化的活動實(shí)施方案,確保實(shí)效。

(二)部門聯(lián)動,形成合力?;顒釉聝?nèi)容豐富,持續(xù)時(shí)間長,涉及部門多,工作量大,每項(xiàng)活動的牽頭部門和配合部門必須加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

篇7

一、社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)思想

社區(qū)矯正工作以黨的*大精神、“*”重要思想和依法治國方略為指針,以探索建設(shè)中國特色社會主義刑罰執(zhí)行制度、合理配置行刑資源、提高罪犯教育改造質(zhì)量、促進(jìn)社會治安秩序良性循?環(huán)為目的,解放思想、開拓創(chuàng)新,充分利用社會各方力量,加大對非監(jiān)禁罪犯的教育、矯正力度,預(yù)防和減少重新犯罪,為建設(shè)“平安濱湖”,加快“兩個(gè)率先”目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

社區(qū)矯正工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新的原?則,吸收并借鑒國內(nèi)外社區(qū)矯正的成功經(jīng)?驗(yàn),針對濱湖區(qū)實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作;堅(jiān)持依法適用、適時(shí)辦理的原?則,要在法律的框架內(nèi),嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行;堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、相互配合的原?則,各有關(guān)部門、單位及社會各方要各司其職、各盡其責(zé)、密切配合、相互協(xié)?作,形成整體合力;堅(jiān)持公開透明、接受監(jiān)督的原?則,社區(qū)矯正的全過程必須公開、透明,接受社會、群眾監(jiān)督,以促進(jìn)其依法、公正、有效地開展。

二、社區(qū)矯正工作的適用對象

根據(jù)法律規(guī)定,社區(qū)矯正對象適用于下列5種罪犯:

1、被判處管制的;2、被宣告緩刑的;3、被裁定假釋的;4、被剝奪政治權(quán)利,并在社會上服刑的;5、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,具體包括:(1)有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的;(2)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;(3)被判處有期徒刑、拘役,生活不能自理,適用暫時(shí)監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。

對于罪行較輕、主觀惡性不大、認(rèn)罪服法的未成年犯、老病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過失犯等,應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)對象,適用非監(jiān)禁刑,實(shí)施社區(qū)矯正。

三、社區(qū)矯正工作的組織機(jī)構(gòu)

社區(qū)矯正工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由政法委牽頭,司法行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施,各有關(guān)部門密切配合。

區(qū)成立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)委政法委、區(qū)法院、檢察院、*分局、司法局、民政局、人事勞動和社會保障局、機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、財(cái)政局、總工會、團(tuán)委和婦聯(lián)等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)委分管副書記擔(dān)任,分管副區(qū)長擔(dān)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,承擔(dān)日常工作,辦公室設(shè)在區(qū)司法局。

各鎮(zhèn)(街道)比照區(qū)級模式建立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作站,工作站依托基層司法所建立,具體承擔(dān)社區(qū)矯正的日常工作。各鎮(zhèn)(街道)必須為本單位社區(qū)矯正工作站另外選配專職人員。

村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)明確由一名分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作。

四、社區(qū)矯正工作相關(guān)部門的職責(zé)

1、人民法院要準(zhǔn)確適用刑事法律和刑事司法解釋,依法充分適用非監(jiān)禁刑刑罰措施、假釋等鼓勵罪犯改造、自新的刑罰執(zhí)行措施。在判處非監(jiān)禁刑工作中,可以征求社區(qū)矯正組織的意見,并在宣判后,將判決書抄?送社區(qū)矯正組織。

2、人民檢察院要加強(qiáng)法律監(jiān)督,完善刑罰執(zhí)行監(jiān)督程序,對社區(qū)矯正工作的相關(guān)法律問題提出檢察建議,保證社區(qū)矯正工作依法、公正進(jìn)行。

3、司法行政部門具體組織有關(guān)單位和基層組織開展社區(qū)矯正工作,會同*機(jī)關(guān)做好對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督考察,組織協(xié)?調(diào)對社區(qū)矯正對象的教育改造和幫教工作,對確屬不宜監(jiān)外執(zhí)行的對象及時(shí)向有關(guān)監(jiān)獄提出建議,并協(xié)?助監(jiān)獄收監(jiān)執(zhí)行。

4、*部門要配合司法行政部門依法加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督考察。對違反監(jiān)督、考察規(guī)定的社區(qū)矯正對象,根據(jù)具體情況采取必要措施;對重新犯罪的社區(qū)矯正對象,及時(shí)依法處理。

5、民政部門要將社區(qū)矯正工作納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理之中,指導(dǎo)基層組織參與社區(qū)矯正工作。將符合低保條件的矯正對象(特別是傷殘、家庭困難人員)納入低保范圍。

6、人事勞動和社會保障部門要積極為生活困難或有就業(yè)需要的矯正對象提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會。

7、編制部門要根據(jù)社區(qū)矯正工作的開展,適時(shí)做好保障工作。

8、財(cái)政部門要將社區(qū)矯正工作經(jīng)?費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

9、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)要發(fā)揮職能優(yōu)勢,協(xié)?助社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)對矯正對象進(jìn)行政治、法制、文化教育和技術(shù)輔導(dǎo),為矯正對象提供學(xué)習(xí)、生活、工作上的幫助。

五、社區(qū)矯正工作隊(duì)伍

1、對矯正對象的具體矯正行為由鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正工作站組織實(shí)施,村(社區(qū))落實(shí)。

2、鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)對每名矯正對象建立由司法行政工作人員、*民警和村(社區(qū))干部組成的社區(qū)矯正工作小組。

3、鎮(zhèn)(街道)要組織社會人員、矯正對象的近親屬和原?單位工作人員等參加社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍。

六、社區(qū)矯正工作的制度和程序

社區(qū)矯正工作必須按照上級要求和我區(qū)實(shí)際,建立健全工作例會、聯(lián)席會議、請示報(bào)告、教育培訓(xùn)、責(zé)任追究等工作制度。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)建立健全銜接、執(zhí)行、監(jiān)督管理、教育培訓(xùn)等工作制度。

社區(qū)矯正的銜接、執(zhí)行、矯正對象的管理監(jiān)督、考核獎懲、矯正的解除等工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《*市社區(qū)矯正工作實(shí)施意見》規(guī)定的程序進(jìn)行。

七、工作實(shí)施安排

(一)?動員部署階段,4月中旬。主要工作:制定“社區(qū)矯正工作實(shí)施意見”;建立社區(qū)矯正組織機(jī)構(gòu);召開動員部署大會;建立各項(xiàng)工作制度。

篇8

一、信息工作現(xiàn)狀

縣婦聯(lián)配備專職信息員1人,18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))婦聯(lián)均配備了專、兼職信息工作人員,學(xué)歷均為大專以上,平均年齡37歲,均能熟練使用計(jì)算機(jī)。同時(shí),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員隊(duì)伍建設(shè),聘任18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通訊員為婦女工作特約通訊員,推行責(zé)任管理,健全責(zé)任機(jī)制,形成縱向到底、橫向到邊的整體聯(lián)動抓信息的工作格局。

縣婦聯(lián)充分認(rèn)識新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作的重要性,把信息工作作為婦女工作的重要組成部分,建立了信息工作分級負(fù)責(zé)制度、定期通報(bào)制度、評比表彰制度和目標(biāo)責(zé)任考核制度,實(shí)行目標(biāo)管理。緊緊圍繞婦聯(lián)中心工作,強(qiáng)化舉措,突出重點(diǎn),及時(shí)準(zhǔn)確地反映婦女兒童工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新經(jīng)驗(yàn)、新舉措,使整個(gè)婦聯(lián)系統(tǒng)形成重視信息工作的良好氛圍,保持了信息工作的良好態(tài)勢。2007年以來,共編發(fā)《婦工信息》34期。各級婦聯(lián)向市級、省級、國家級等報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站推報(bào)信息270篇,被采用172篇,有力地增強(qiáng)了全縣婦女信息宣傳工作的凝聚力和輻射力。

二、主要經(jīng)驗(yàn)做法

一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。近年來,縣各級婦聯(lián)組織把信息工作作為婦女工作的重要組成部分,提高認(rèn)識,狠抓落實(shí),加強(qiáng)了對信息工作的指導(dǎo)和考核力度,為推動全縣信息工作的開展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。全縣大多數(shù)婦聯(lián)組織的信息工作都是主席親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,多數(shù)還配備了工作責(zé)任心較強(qiáng)、具有一定文字綜合能力和計(jì)算機(jī)基本操作技能的專(兼)職信息員。

二是建立激勵考評機(jī)制。信息宣傳是婦聯(lián)宣傳工作的重要組成部分,是社會了解婦女工作的窗口。為確保信息宣傳工作的扎實(shí)開展,先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)一步加強(qiáng)信息宣傳工作的意見》,對信息工作的規(guī)范化、制度化提出了明確要求。明確所有婦聯(lián)干部每人每月完成2條有質(zhì)量的信息報(bào)道,全年完成2篇調(diào)研文章,并將信息宣傳工作列為全年婦女工作考核的重要內(nèi)容之一,實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)、半年考核、年終兌現(xiàn)獎懲的辦法,對信息宣傳工作建立起常規(guī)長效的考核機(jī)制。

三是加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè)。在基層?jì)D聯(lián)干部中確定有一定寫作基礎(chǔ)人員為信息員,負(fù)責(zé)輿情上報(bào)和信息及時(shí)報(bào)送工作。為進(jìn)一步拓展信息宣傳渠道,延長婦女宣傳工作手臂,推動?jì)D女宣傳工作的社會化,聘請18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有新聞報(bào)道經(jīng)驗(yàn)的通訊員為婦女工作特約通訊員,加強(qiáng)與社會各界媒體的聯(lián)系,拓寬宣傳渠道,在黨委、政府中心工作與婦聯(lián)工作上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),精心策劃主題活動,認(rèn)真組織宣傳報(bào)道工作,推動了婦聯(lián)宣傳報(bào)道工作不斷深入開展。

四是健全信息網(wǎng)絡(luò)制度。網(wǎng)站是婦聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息工作的重要組成部分,是各級婦聯(lián)組織交流工作,指導(dǎo)和推進(jìn)婦聯(lián)工作,服務(wù)于廣大婦女群眾的重要平臺。為此,縣婦聯(lián)適時(shí)開通了女性網(wǎng),改變了縣婦聯(lián)信息工作缺乏平臺的現(xiàn)狀,拓寬了信息交流渠道和途徑,利用現(xiàn)代技術(shù)為信息工作服務(wù)。利用婦女網(wǎng)站有效地?cái)U(kuò)大宣傳范圍,更好地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺在宣傳婦女、教育婦女工作中的作用。網(wǎng)站的建立為各級婦聯(lián)之間搭建了工作展示的平臺、競爭的空間、交流的陣地,從而促進(jìn)了信息工作的開展。

三、當(dāng)前信息工作存在的問題

近年來,縣婦聯(lián)系統(tǒng)信息工作發(fā)展較快,勢頭較好。但也清醒地認(rèn)識到,目前縣婦聯(lián)的整體工作水平有待進(jìn)一步提高,與上級婦聯(lián)的要求相比,與全市先進(jìn)的縣區(qū)相比,差距還很大,還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。

思想認(rèn)識不到位。有的婦聯(lián)組織對信息工作的重要性認(rèn)識不足,重視程度不夠,甚至認(rèn)為活動開展了,信息報(bào)不報(bào)無所謂,只要檢查時(shí)有活動記錄就可以了,致使一些創(chuàng)新性工作和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題不能及時(shí)進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野,信息服務(wù)決策、指導(dǎo)工作的功能得不到有效發(fā)揮。

總體發(fā)展不平衡。從工作整體看,信息工作做的好的婦聯(lián)總體水平較高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層及婦委會的積極性高漲,參與度高;信息工作薄弱的婦聯(lián),基層的能動性沒有得到很好的發(fā)揮,信息的上報(bào)數(shù)量很少,即使有質(zhì)量明顯要差一些。主要原因是對基層?jì)D聯(lián)和信息員的信息工作缺乏必要的指導(dǎo),業(yè)務(wù)培訓(xùn)不能及時(shí)跟進(jìn)。基層與上一級婦聯(lián)相互之間的交流甚少,基層的信息工作基本處于邊緣化。

信息質(zhì)量還不高。表現(xiàn)為有的信息寫得不深不透,信息內(nèi)容重點(diǎn)和主題不突出,缺少特性,特別是能反映本地婦女工作特色和總體水平的綜合類的信息偏少,圖文并茂的信息偏少;信息結(jié)構(gòu)單一,動態(tài)信息報(bào)送多,經(jīng)驗(yàn)性、問題性、調(diào)研性的信息少,缺少“特色”信息,信息采用率低。這些都成為制約信息水平的主要因素。

信息員素質(zhì)待提高。目前全縣各級婦聯(lián)組織人員緊張,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層?jì)D聯(lián)干部,一人多職,工作上往往顧此失彼。雖然建立了信息員隊(duì)伍,但還存在個(gè)別信息人員責(zé)任心不強(qiáng)、工作積極性不高、不愿從事信息工作,影響了信息整體作用的有效發(fā)揮。

四、做好下一步信息工作的幾點(diǎn)建議

信息工作作為婦女工作的重要組成部分,在交流工作、反映情況、服務(wù)決策等方面發(fā)揮著重要作用。通過調(diào)研認(rèn)為,做好信息工作必須重點(diǎn)做好以下工作:

提高認(rèn)識,加強(qiáng)信息基礎(chǔ)建設(shè)。信息的基礎(chǔ)工作是做好信息工作的前提?;A(chǔ)不牢固,信息工作的水平就無從談起。各級婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步重視信息工作,盡量做到專人專崗,盡可能地為信息工作人員配備先進(jìn)的電腦設(shè)備,在傳閱文件、參加會議、學(xué)習(xí)調(diào)研等方面提供優(yōu)先條件。要結(jié)合實(shí)際工作,建立健全信息工作長效機(jī)制,充分發(fā)揮整體合力,借助各方力量,做好信息工作。要不斷創(chuàng)新信息工作手段,積極推進(jìn)各級婦女網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),市、縣(區(qū))兩級網(wǎng)站要全面實(shí)現(xiàn)對接,便于相互學(xué)習(xí),互通有無。

集中精力,全面提高信息質(zhì)量。信息質(zhì)量是提高采用率的基礎(chǔ),是信息價(jià)值的基礎(chǔ),是信息工作生命力的基礎(chǔ)。要樹立“圍繞工作抓信息,抓好信息促工作”的思想,信息員一定要把握全局性,強(qiáng)化大局意識;要增強(qiáng)針對性,強(qiáng)化中心意識;要保證真實(shí)性,強(qiáng)化責(zé)任意識;要突出實(shí)用性,強(qiáng)化精品意識;要提高實(shí)效性,強(qiáng)化創(chuàng)新意識。要緊緊圍繞黨政工作大局和各個(gè)時(shí)期的中心工作,圍繞婦女群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上報(bào)信息,要善于抓主要信息、特色信息,充分體現(xiàn)其重要性、代表性、典型性。在信息報(bào)送上要突出一個(gè)“快”字,在信息采編上圍繞一個(gè)“實(shí)”字,在理性思考上要立足一個(gè)“深”字。

篇9

此次女職工心理狀況調(diào)研旨在了解當(dāng)下我縣女職工在面臨工作生活中種種問題和困惑時(shí)的心理狀況以及她們對自身所處狀況的態(tài)度和打算,從而為深入了解女職工身心狀況和思想動態(tài),進(jìn)一步開展女職工心理健康培訓(xùn)和咨詢提供有效的數(shù)據(jù)依據(jù)和支持,為制定婦聯(lián)系統(tǒng)女職工心理疏導(dǎo)專業(yè)人才隊(duì)伍提供有針對性的建議和措施。

此次共調(diào)查64家企業(yè)192名女職工,發(fā)放調(diào)查問卷192份,回收166份,其中國有企業(yè)11家,私企49家,事業(yè)單位1家。其它3家(包括外資、臺資和合資),已婚女性123人,占調(diào)查人數(shù)的74.09%;大專及以上學(xué)歷女性94人,占總?cè)藬?shù)的56.62%;35歲以下女性110人,占總?cè)藬?shù)的66.26%。

調(diào)研內(nèi)容主要包括女職工當(dāng)前工作中遇到的困惑、面對困惑時(shí)的反應(yīng)、對自身工資水平及單位分配制度的態(tài)度、對今后工作的打算這四個(gè)方面。

據(jù)統(tǒng)計(jì),對當(dāng)前工作中遇到的困惑,選擇工作壓力大的最多,有59人,占總?cè)藬?shù)的35.54%;其次是職業(yè)規(guī)劃困惑,有45人,占總?cè)藬?shù)的27.1%;第三是家庭、工作難以平衡,有43人,占總?cè)藬?shù)的25.9%。

面臨難題和困惑時(shí)的反應(yīng),有近一半人選擇自我安慰,有31人選擇保持一段時(shí)間的情形低落,這兩項(xiàng)合計(jì)占比66.86%;有53人選擇向親友傾訴,6人選擇采取喝酒、購物等方式發(fā)泄,合計(jì)占總?cè)藬?shù)的35.54%。面參考種種壓力和困惑,覺得有必要組織心理健康方面培訓(xùn)的有92人,占總?cè)藬?shù)的55.42%。

對自身工資水平及單位分配機(jī)制覺得合理的有132人,占總?cè)藬?shù)的79.51%。其中工資在1500-2500元的有88人,占總?cè)藬?shù)的53.01%;工資在2500-3500元的有46人,占總?cè)藬?shù)的27.71%;工資在1500元以下的有18人,工資在3500元以上的有14人,各占總?cè)藬?shù)的10.84%和8.43%。

對今后工作的打算,有58人選擇有跳槽想法,占總?cè)藬?shù)的34.93%,其中因收入不豐厚想跳槽的占37.9%,因個(gè)人發(fā)展得不到滿足想跳槽的占24.13%。在對以何種方式可以激發(fā)工作積極性和創(chuàng)造性的選題中(此題多選),有134人選擇收入提高,占總?cè)藬?shù)的80.72%;100人選擇環(huán)境改善,占總?cè)藬?shù)的60.24%;78人選擇職位晉升和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,占總?cè)藬?shù)的46.98%。

根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況分析,被抽樣調(diào)查的女職工多為已婚青年女性,盡管她們中絕大多數(shù)對單位的分配機(jī)制表示基本合理,但提高收入仍然是她們對今后工作的最大期望和激發(fā)她們工作熱情的最大動力。同時(shí),被調(diào)查的女職工超過半數(shù)是大專及以上學(xué)歷,她們對自身有著更高的要求,沒有因?yàn)榛橐龊秃⒆佣艞壒ぷ魃系倪M(jìn)步,因而來自工作的壓力成為她們目前面臨的最大難題。面對工作和生活中的種種問題和困惑,大多數(shù)女職工采取的是自我安慰等較為消極的方式來應(yīng)對,只有一半人認(rèn)為有必要開展心理健康培訓(xùn)和知識講座。

造成女職工如此糾結(jié)的心理狀況的原因是多樣的,經(jīng)分析,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(一)經(jīng)濟(jì)壓力所迫。盡管女職工仍或多或少受到“男主外女主內(nèi)”的封建傳統(tǒng)思想影響,但面對贍養(yǎng)父母、培養(yǎng)子女等一系列現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)壓力,女職工儼然已成為家庭經(jīng)濟(jì)來源不可或缺的一部分,因此,無論是從家庭還是從個(gè)人而言,女職工對獲得工作上的進(jìn)步和成績都有著強(qiáng)烈的需求,因?yàn)楣ぷ魃系倪M(jìn)步首先會增加她們的收入水平,而物質(zhì)基礎(chǔ)是一切需求的基礎(chǔ)和前提,在工作和家庭的雙重壓力下,她們的心理負(fù)擔(dān)無疑會增加。

(二)渴望實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。被調(diào)查的女職工絕大多數(shù)接受過高等教育,她們對自我認(rèn)識和自我定位較高,無論是在工作中還是在生活中都不再甘當(dāng)配角,她們有自己的思想、對未來有自己的打算,無論是工作中還是生活中都更為獨(dú)立,她們渴望有一個(gè)良好的工作環(huán)境,渴望從工作中得到滿足,得到認(rèn)同,希望在維持家庭和諧的同時(shí)擁有更大的發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)自己的社會價(jià)值。因此,她們對企業(yè)的發(fā)展以及企業(yè)的晉升機(jī)制較為關(guān)注,所想所思更為復(fù)雜深刻,這無疑也會增加她們的心理壓力。

(三)沒有良好的解壓渠道。由于內(nèi)因和外因的共同作用,女職工身心都面臨著巨大的壓力,而她們緩解壓力的途徑卻非常單一,其中有近半數(shù)人是通過自我安慰的方式來應(yīng)對壓力,這種消極的處理方式會讓她們的心理負(fù)擔(dān)越積越多,最終危害身心健康。而在問及蠻力何不采取體育鍛煉、旅游等方式解壓時(shí),大多數(shù)女職工表示沒有時(shí)間,往往一天工作下來已經(jīng)筋疲力盡加之家務(wù)纏身,根本無暇進(jìn)行體育鍛煉,旅游更是難以實(shí)現(xiàn)。

近年來,在縣婦聯(lián)工作要求下,各鎮(zhèn)(區(qū))婦聯(lián)針對女職工開展了一系列的心理健康知識講座,受到女職工的普遍歡迎。上半年,縣婦聯(lián)特邀__市__醫(yī)院臨床心理科主任__為__鎮(zhèn)企業(yè)女職工開展了關(guān)于婦女如何正確定位自己的家庭角色以及如何正確處理家庭成員間關(guān)系的知識講座,以典型案例解說了《婚姻法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī),剖析了現(xiàn)代女性在家庭生活中可能出現(xiàn)的種種問題和心理困惑,受到女職工的一致好評。但是,目前我縣就女職工心理健康方面所開展的活動總體而言仍然偏少,據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì),選擇在基層總數(shù)的45.15%,其中有22人認(rèn)為心理健康知識講座沒有什么意義或意義不大,占13.25%。這說明我們對女職工職業(yè)成長、健康關(guān)懷、心理疏導(dǎo)等方面重視不夠、活動不多、凝聚不強(qiáng)、究其原因,有以下幾方面:

一是心理健康知識講座和培訓(xùn)缺乏針對性。心理問題涉及很多方面,由于缺乏廣泛的調(diào)研,我們開展的知識講座和培訓(xùn)還不具有針對性,有些女職工是被單位組織參加而非自愿,講座的效果可想而知。

二是輻射面還不夠廣不夠深。類似探討家庭婚姻中女性的角色定位這樣的講座從效果看受到大多數(shù)女職工的歡迎,但這樣的講座在輻射面上還不夠廣,企業(yè)女職工參加的比

例不夠高,主要還在企業(yè)老總對女職工心理健康問題不夠重視。三是心理健康知識講座和培訓(xùn)缺乏持續(xù)性。往往一個(gè)專題一次講座或培訓(xùn)就結(jié)束了,即使涉及到女職工的心理困惑也是淺嘗輒止,無法真正從根源上解決女職工的心理問題。

據(jù)統(tǒng)計(jì),在被調(diào)查的女職工中,有23.49%的女職工在單位未組織過心理健康方面的知識講座和培訓(xùn)的情況下選擇了培訓(xùn)非常有必要,這表明部分女職工已經(jīng)意識到心理健康的重要性,也尋求通過心理健康知識講座和培訓(xùn)來解決自己的心理問題。如何進(jìn)一步發(fā)揮好婦聯(lián)組織在幫助女職工解決心理困惑方面的作用,提出以下幾點(diǎn)建議:

(一)廣泛宣傳強(qiáng)化重要性。要在全縣范圍內(nèi)廣泛宣傳心理健康的重要性,尤其要把企業(yè)老總作為重點(diǎn)宣傳對象,向他們宣傳心理健康對企業(yè)穩(wěn)定職工隊(duì)伍的重要作用。要在全縣范圍內(nèi)選取貼近女職工生活的典型案例并制作宣傳短片以真實(shí)事跡闡述心理健康的重要性。要通過職工大舞臺、義工教授企業(yè)行、職工走訪慰問等形式加強(qiáng)與廣大女職工面對面的交流,實(shí)時(shí)了解女職工的心理狀況。要經(jīng)常性開展女職工心理健康狀況調(diào)研,基層?jì)D聯(lián)要多與女職工談心,了解女職工的心理需求和困惑并征求她們對開展心理健康知識講座和培訓(xùn)的意見建議。

(二)統(tǒng)籌安排強(qiáng)化基礎(chǔ)性。鼓勵基層?jì)D聯(lián)干部積極主動參加心理咨詢培訓(xùn)。要統(tǒng)籌安排好基層?jì)D聯(lián)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)與工作的關(guān)系,以實(shí)際行動支持心理咨詢培訓(xùn)工作。要結(jié)合工作實(shí)際,積極推選肯干事、有經(jīng)驗(yàn)、有熱忱、有群眾基礎(chǔ)的婦女干部參加培訓(xùn),進(jìn)一步擴(kuò)大她們在職工中的影響力和號召力。

篇10

一、基本現(xiàn)狀

在全縣38個(gè)行政村26個(gè)社區(qū)的“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)工作”中都活躍著基層?jì)D女的身影,每個(gè)網(wǎng)格單位均配備了3-5名基層?jì)D女。目前全縣網(wǎng)格婦女小組數(shù)156個(gè),參與網(wǎng)格婦女人數(shù)784名,網(wǎng)格婦女特色團(tuán)隊(duì)43支。據(jù)調(diào)查,參與網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)的婦女自身素質(zhì)相對較高、思想相對活躍,在城鄉(xiāng)政治宣傳、溝通交流、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面能積極發(fā)揮作用,是全縣“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”活動中不可替代的骨干力量。

二、主要做法

目前嵊泗縣婦聯(lián)通過強(qiáng)化組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè),有機(jī)整合各類社會資源,充分發(fā)揮網(wǎng)格婦女代表的作用,積極開展“巾幗共建網(wǎng)格,婦女共促和諧”活動,努力推進(jìn)婦女網(wǎng)格更好地對接全縣“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作。

一是建網(wǎng)立基,合理設(shè)置婦女網(wǎng)格規(guī)模。根據(jù)該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格實(shí)際,推行“I網(wǎng)格、I新婦女組織、X特色服務(wù)團(tuán)隊(duì)”的婦女網(wǎng)格組織模式,即依托現(xiàn)有的網(wǎng)格劃分,按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求,將原來的婦女小組改建為網(wǎng)格婦女小組。點(diǎn)上以社區(qū)婦聯(lián)(村婦代會)為統(tǒng)領(lǐng)、面上以“婦女網(wǎng)格”為單位,設(shè)立一個(gè)網(wǎng)格,一個(gè)網(wǎng)格婦女小組,若干個(gè)特色服務(wù)團(tuán)隊(duì)的管理模式,建立婦女網(wǎng)格服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二是科學(xué)組隊(duì),合理配備婦女網(wǎng)格隊(duì)員。依托常規(guī)組團(tuán),結(jié)合婦女代表和網(wǎng)格布局實(shí)際,發(fā)揮社區(qū)女民警、女性陪審員、社區(qū)婦女維權(quán)站聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)女醫(yī)生等社會各界、各層、各類現(xiàn)有的女性人才和“老舅媽”、家庭志愿者、漁民老大家屬、文藝骨干、創(chuàng)業(yè)能人、女黨員、女代表等巾幗志愿者資源與婦聯(lián)組織優(yōu)勢,將各類服務(wù)資源由分散變?yōu)榧校瑢?shí)行立體化組團(tuán),以“婦女所求,我有所應(yīng)”為宗旨,組建婦女特色團(tuán)隊(duì),為網(wǎng)格內(nèi)婦女提供菜單式、多元化、個(gè)性化等有針對性的服務(wù)。如成立巾幗網(wǎng)格科技服務(wù)隊(duì)、巾幗網(wǎng)格就創(chuàng)業(yè)服務(wù)隊(duì)、巾幗網(wǎng)格維權(quán)服務(wù)隊(duì)、巾幗網(wǎng)格愛心服務(wù)隊(duì)等為基層網(wǎng)格內(nèi)群眾提供后援支持、志愿支持。

三是創(chuàng)新求特,努力形成一鄉(xiāng)一品的婦女網(wǎng)格格局。為把婦女代表更多更有效地融入常規(guī)網(wǎng)格中,積極促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格體系建設(shè),進(jìn)一步凸顯婦聯(lián)在網(wǎng)格工作中的主體地位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)結(jié)合婦聯(lián)工作實(shí)際,不斷創(chuàng)新婦女網(wǎng)格活動載體,按照婦女互促、網(wǎng)格共享的原則,積極推進(jìn)“老舅媽”工作室、“美麗書屋”、“愛心驛站”文明家風(fēng)點(diǎn)評欄等陣地建設(shè),通過開展創(chuàng)業(yè)致富、“美麗加油”、“家庭互助”、文化自娛、文明互評等特色鮮明的活動,初步形成了一鄉(xiāng)一品的“美麗網(wǎng)格”格局。如五龍鄉(xiāng)婦聯(lián)推行漁民老大家屬與“海上網(wǎng)格、婦女代表與陸上網(wǎng)格對接的“雙網(wǎng)格、雙服務(wù)”模式;花鳥鄉(xiāng)婦聯(lián)開展空巢老人、網(wǎng)格隊(duì)員、部隊(duì)班組的三結(jié)對活動,并對外遷菜園的異地婦女實(shí)行異地聯(lián)絡(luò)和管理;菜園鎮(zhèn)婦聯(lián)在城市社區(qū)推出“1+X”愛心志愿服務(wù)模式;嵊山鎮(zhèn)婦聯(lián)圍繞民生工作,開展“三進(jìn)”“三跨”服務(wù)活動。

四是立制規(guī)網(wǎng),促進(jìn)婦女網(wǎng)格工作規(guī)范化。為明確巾幗網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)隊(duì)員的工作職責(zé),規(guī)范婦女網(wǎng)格管理和服務(wù)團(tuán)隊(duì)在處理網(wǎng)格事務(wù)、矛盾糾紛等方面的工作流程,縣婦聯(lián)把在開展網(wǎng)格工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好舉措用制度的形式確立下來,建立健全與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委網(wǎng)格建設(shè)制度相配套的婦女代表聯(lián)系婦女群眾制度、定期走訪、上門服務(wù)、民主懇談、工作匯報(bào)、定期分析及激勵考核制度等相關(guān)長效機(jī)制,確保這項(xiàng)工作順利推進(jìn)和長效運(yùn)行。

三、存在問題及原因

基層?jì)D女在參與“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作中,雖然有一定的作用,但與黨委政府及群眾的期盼還有一定差距。表現(xiàn)在:

一是婦女自主開展網(wǎng)格活動積極性不高。目前,參與網(wǎng)格化管理的最基層?jì)D女多數(shù)是家庭婦女,憑借的多是熱情和責(zé)任。當(dāng)家庭與網(wǎng)格工作出現(xiàn)矛盾時(shí),往往會出現(xiàn)顧了自家、漏了聯(lián)絡(luò)的情況。同時(shí)在工作開展中,部分組團(tuán)婦女由于文化素質(zhì)較低,在融入網(wǎng)格化管理工作時(shí)有時(shí)會帶有盲目性。大部分參與網(wǎng)格管理工作的基層?jì)D女都是政府社區(qū)要其干什么就干什么,自覺服務(wù)婦女意識不強(qiáng),影響了網(wǎng)格化管理工作的的整體效果和質(zhì)量。

二是網(wǎng)格婦女隊(duì)員服務(wù)群眾的能力和水平不高。服務(wù)群眾是“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的主軸,網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員服務(wù)能力的高低直接關(guān)系到這項(xiàng)工作的實(shí)效。目前,婦女網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員除了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、社區(qū)干部和責(zé)任醫(yī)生、教師等外,大部分為社區(qū)(村)婦女代表,不僅文化層次不一,而且與群眾溝通交流、解答各類問題等方面的技巧和方法相對缺乏,尤其是向群眾解答相關(guān)政策、法規(guī)時(shí)存在著一定的難度。也影響網(wǎng)格工作在群眾中的人氣和威信。

三是獎懲機(jī)制難以健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作經(jīng)費(fèi)沒有納入年度財(cái)政預(yù)算,只有開展活動時(shí)才向政府申請活動費(fèi)用,更沒有婦女網(wǎng)格工作的專項(xiàng)活動經(jīng)費(fèi),婦聯(lián)難以建立與全縣黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作、“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作相配套的網(wǎng)格工作獎懲激勵機(jī)制,婦女網(wǎng)格隊(duì)員經(jīng)費(fèi)難以落實(shí),付出與收獲不成比例,也不能共享有限的網(wǎng)格工作資源,從而影響她們參與工作的積極性、主動性與熱情。

四是婦聯(lián)的主體地位難以凸顯。在網(wǎng)格工作中,婦聯(lián)組織的作用就是服務(wù)黨委網(wǎng)格工作為主,目前婦聯(lián)主動參與網(wǎng)格工作過多可能容易在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委層面引起爭議,有喧賓奪主的味道,從而影響對婦聯(lián)服務(wù)網(wǎng)格工作的支持力度。

四、對策思考

為使基層?jì)D女在全縣開展的“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作中發(fā)揮積極作用,全縣婦女參與“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的總體水平能進(jìn)一步提升,實(shí)現(xiàn)與全縣網(wǎng)格的有效對接,將零散的做法轉(zhuǎn)化為行之有效的措施。

一是加大宣傳力度?;鶎?jì)D女參與網(wǎng)格化管理是婦女參與黨的群眾工作的重要組成部分,是婦女代表聯(lián)系制的拓展和延伸,也是做好新時(shí)期婦女工作的有效載體。為更好地推動基層?jì)D女參與網(wǎng)格化管理工作,要采取各種宣傳教育手段,提高廣大婦女對“巾幗共建網(wǎng)格”工作的知曉度,切實(shí)加強(qiáng)組團(tuán)婦女的工作責(zé)任感和聯(lián)戶家庭、群眾對網(wǎng)格化管理工作的認(rèn)同感和歸屬感,積極爭取黨委政府的高度重視和大力支持。

二是大力開展網(wǎng)格點(diǎn)示范創(chuàng)建工作。繼續(xù)推進(jìn)特色網(wǎng)格創(chuàng)建工作,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際,結(jié)合示范點(diǎn)創(chuàng)建,積極開展富有特色和成效的網(wǎng)格活動,有重點(diǎn)地推進(jìn)一鄉(xiāng)一品的特色網(wǎng)格創(chuàng)建,為黨委網(wǎng)格工作推波助瀾,共同推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作,促進(jìn)社會文明和諧。