導語：如何才能寫好一篇對培訓方案的意見和建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

題研究，召開整改建制干部職工會議，對各項工作進行部署，及時制定下發(fā)了《**縣農業(yè)局20*年民主評議政風行風整改方案》，提出了具體整改目標、措施、責任人，不斷提升農業(yè)部門公信力、執(zhí)行力和群眾滿意率?，F(xiàn)將該階段整改和建章立制工作總結如下：

一、為農服務水平有待進一步提高。

主要收集到2條為農服務水平有待進一步提高方面的建議和意見。

為此我局采取了以下整改措施：

1、舉辦3期農技干部專業(yè)知識培訓班，提高為農服務水平。

2、在提升為農服務水平上，增加測報裝備，加大病蟲害測報與防治力度，指導農民搞好病蟲害防治。

3、瞄準市場，貼近農民，加大良種良法推廣力度，提高農業(yè)科技含量。

4、加強農產品市場監(jiān)測，加大農業(yè)市場信息力度，指導農民搞好農產品銷售。

二、加強農藥安全使用宣傳，提高農資產品經銷商素質。

主要收集到2條加強農藥安全使用宣傳，提高農資產品經銷商素質方面的建議和意見。

為此我局采取了以下整改措施：

1、通過開展科技三下鄉(xiāng)、舉辦現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、網(wǎng)上等形式大力宣傳農藥安全使用知識，提高農民群眾使用高效低毒低殘留農藥及生物農藥意識。

2、強化培訓，繼續(xù)開展多種形式的培訓，不斷提高農資經銷商素質。

3、推進《病蟲情報》進村入戶，在主要病蟲害發(fā)生危害高峰期，爭取通過電視預報。

三、農業(yè)執(zhí)法工作有待進一步提高。

主要收集到1條農業(yè)執(zhí)法工作有待進一步提高方面的問題和建議。

為此我局采取了以下整改措施：

1、在加強農業(yè)執(zhí)法上，明確責任，健全執(zhí)法機制；充實人員，壯大執(zhí)法隊伍；增加投入，武裝執(zhí)法裝備；加強農資市場監(jiān)管，加大執(zhí)法力度；嚴格要求，提升執(zhí)法水平。

2、開展“放心農資下鄉(xiāng)進村”活動，加強源頭管理，構建放心農資市場。

3、加強農資市場日常監(jiān)管，認真組織實施春季農資打假保春耕、秋冬農資打假促增收專項行動，嚴厲打擊農資生產流通領域的違法行為，凈化農資市場。

四、加大新型農民培訓力度。

主要收集到1條反映加大新型農民培訓力度的意見和建議。

為此我局采取了以下整改措施：

1、搞好宣傳工作，充分利用廣播、電視、板報等形式，大力宣傳農民培訓工程的有關工作、措施，做到家喻戶曉、人人皆知。

篇2

一、建立機構，明確分工

(一)建立機構。

為切實加強對“迎檢”工作的組織領導，成立由局領導、科室、大隊負責人和相關人員組成的“迎檢”工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在局機關辦公室。

(二)明確分工。

A、局辦公室：

作為領導小組所設辦公室，局辦負責“迎檢”工作各項具體事務的牽頭組織工作，重點落實安全生產培訓、宣傳教育方面的有關“迎檢”準備工作。具體工作任務是：

1、負責組織召開機關“迎檢”工作動員會；

2、負責整理企業(yè)安全生產主要負責人、安全生產管理人員的培訓考核發(fā)證工作情況；

3、負責整理全市開展《安全生產法》宣傳教育活動情況；

4、負責整理局成立以來受理的件、市長公開電話的調查處理情況；

5、負責整理局成立以來各界對我局行風建設、隊伍建設方面的意見和建議；

6、負責整理市人大代表對安全生產工作的議案、意見建議的辦理情況；

7、負責與人大財經工委的溝通聯(lián)系，根據(jù)人大的安排，落實檢查期間各項活動的準備工作；

8、負責匯總局機關在自查自糾階段排查問題的情況，并根據(jù)局長辦公會議的意見，形成本局的整改匯報材料，在6月初報市政府；

9、負責起草其他有關文件和材料。

B、綜合監(jiān)管科：

重點落實危險化學品行業(yè)（包括煙花爆竹）安全生產行政管理方面的有關“迎檢”準備工作，具體工作任務是：

1、負責整理危險化學品生產、經營、使用單位的安全生產（經營）許可證發(fā)放和管理情況；

2、負責整理煙花爆竹批發(fā)、零售單位的經營許可證發(fā)放和管理情況；

3、負責整理《危險化學品安全管理條例》宣傳教育活動開展情況；

4、負責整理危險化學品行業(yè)企業(yè)安全生產主要負責人、安全生產管理人員的培訓考核發(fā)證工作的組織情況；

5、負責整理生產經營單位（礦山企業(yè)、采掘施工單位除外）落實安全設施“三同時”情況；

6、負責整理局成立以來調查處理的安全生產事故（涉爆事故除外）情況。

C、礦山監(jiān)察科：

重點落實礦山、采掘施工行業(yè)安全生產行政管理方面的有關“迎檢”準備工作，具體工作任務是：

1、負責整理礦山企業(yè)的安全生產許可證發(fā)放和管理情況；

2、負責整理礦山安全生產主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)的培訓考核發(fā)證工作的組織情況；

3、負責整理礦山企業(yè)、采掘施工單位落實安全設施“三同時”情況；

4、負責整理局成立以來調查處理的礦山、采掘施工安全生產事故情況。

D、執(zhí)法大隊：

重點落實安全生產行政執(zhí)法方面的有關“迎檢”準備工作，具體工作任務是：

1、根據(jù)《安全生產違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定，負責清理行政處罰執(zhí)法文書的格式合法性情況；

2、負責對行政處罰行為的合法性、合理性情況進行自查；

3、負責對安全生產違法案件的按時辦理情況進行自查。

二、突出重點、精心準備

根據(jù)市人大的安排，這次執(zhí)法檢查范圍主要是20*年以來我局貫徹實施《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī)的情況。具體要準備好以下幾個方面的材料和資料：

一是本局學習貫徹安全生產法律法規(guī)及牽頭開展相關宣貫活動的情況；

二是根據(jù)綜合監(jiān)管的職責和要求，本局落實監(jiān)管責任的思路和措施情況；

三是嚴格依法行政，加大執(zhí)法力度，特別是查處重大案件的情況；

四是加強執(zhí)法隊伍建設和廉政建設情況；

五是辦理人大代表提出的議案、建議、意見和處理來信來訪情況。

三、把握環(huán)節(jié)，穩(wěn)步推進

根據(jù)人大的安排，“迎檢”工作分四個階段進行。

（一）準備發(fā)動階段。時間為4月底前，主要工作任務：

1、成立“迎檢”工作領導機構和辦公室，研究制定“迎檢”

工作方案。

2、召開局全體機關工作人員會議，對“迎檢”工作進行動員部署，明確科室和人員的責任與任務。

3、主動征詢市人大的意見和建議。

(二)自查自糾階段。時間為4月底—5月下旬，主要工作任務是：

1、認真分析20*年以來貫徹落實《安全生產法》等法律、法規(guī)及行政監(jiān)管、行政許可、行政處罰、重大事故案件調查處理等情況；認真梳理20*年以來上級領導交辦、各級人大代表反映、群眾和投訴舉報的各類事項和案件處理情況。

2、對自查中存在的問題進行逐一分析，查找存在的問題與原因，落實整改措施。對存在的問題能夠立即整改的要立即整改，對一時不能整改到位的，要提出整改方案，限期整改。

（三）迎接檢查階段。時間為5月下旬—6月下旬，主要工作任務是：

1、精心組織，主動接受各級人大對本局開展安全生產行政執(zhí)法工作的檢查。

2、根據(jù)本局行政執(zhí)法工作中存在的突出問題，結合各級人大提出的整改意見和要求，認真研究整改措施，制定書面整改方案報市政府。

（四）整改提高階段。時間為6月下旬以后，主要工作任務是：

1、全面落實整改方案提出的各項整改措施，并于11月底前將整改措施的落實情況書面報市政府。

2、召開專題會議總結“迎檢”活動，對下一步加強和規(guī)范行政執(zhí)法工作提出明確意見。

四、加強領導、確保實效

一要充分認識人大執(zhí)法檢查的重要意義，切實增強做好“迎檢”工作的責任感和使命感。人大對我市貫徹落實《安全生產法》等法律法規(guī)進行執(zhí)法檢查，必將有力地促進我局依法行政工作，進一步提高全社會對安全生產工作的重視程度。為此，我們要以此次人大執(zhí)法檢查為契機，扎實做好本職工作，貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針，主動接受各級人大的監(jiān)督檢查，虛心接受意見建議，把人大提出的意見、建議作為下一步改進工作的重點，通過主動參與人大檢查，提高我局的依法行政水平，為我市安全生產工作整體水平的提高作出積極的貢獻，發(fā)揮更大的作用。

篇3

I．背景

直到80年代末，公眾參與意識才被引入中國風景園林學界。 隨著“以人為本”，“民主參與”等現(xiàn)代規(guī)劃設計理念逐步融入我國園林規(guī)劃設計體系，公眾參與的呼聲越來越高。社會對公眾的參與也越來越重視，例如：南京市民曾經以保護中山風景區(qū)的名義，起訴修建在紫金山頂?shù)挠^景建筑并使其最終被拆除。但是，我國的公眾參與尚屬于起步階段。無論是從公眾參與的立法，制度，機構組織，還是從具體的運營方法來看，都存在著很大的缺口。

從我國立法現(xiàn)狀來看，多數(shù)法規(guī)主要注重對建設部門的授權，而公眾參與方面則相當薄弱，一度出現(xiàn)政府強制實拖，公眾被動配合的一邊倒局面。中國很多園林規(guī)劃設計項日的甲方（client）是政府決策人，在這種情況下，有些決策人自認為能夠代表公眾，他們指揮設計師按照他的意圖工作，設計師卻成了畫圖匠。另一方面，很多設計師認為園林規(guī)劃設計設計過程是技術性的，不能為門外漢(公眾)的決定所干擾，甚至認為公眾參與是浪費時間的謂爭吵，會降低工作效率。此外，由于日前我國對公眾專業(yè)知識的培訓還遠遠不夠，公眾對一些基本技能，如讀懂地圖，理解仿真動畫與真實效果之間的差異等，尚未很好地掌握，這也妨礙了公眾參與的進程。

中國目前公眾參與的主要形式有：

設計者為調查現(xiàn)狀而走訪群眾，發(fā)放調查表，開展座談、咨詢等。

公示由專家確定的設計方案。

地方人大審批

針對某項城市建設所產生的妨礙公眾正常工作，生活，學習等的嚴重問題，公眾借助新聞媒體甚至行政訴訟等方式進行解決

但是，上述參與狀況并不理想．正因如此．中國近朋作了很多努力來打開局面，正在全國多數(shù)大中城市中開展的社區(qū)建設運動的本質就是要將權利回歸于社會。有些還為社區(qū)成立了由設計師與市民共同組成的聯(lián)合委員會，實施“陽光規(guī)劃”，這在中國的各大城市均產生了有益影響?，F(xiàn)階段，中國公眾參與工作開展的重點之一是風景園林規(guī)劃

設計方案的公示。

II.重要風景園林設計方案的公示

風景園林設計方案的公示在中國很多城市均得到積極推廣和配合，如：深圳市規(guī)定，規(guī)劃法定圖則草案必須公開展示30日，以征詢公眾意見，并對公眾意見以法律形式確認。青島市已經實行規(guī)劃設計批前，批中，批后的全過程公示制度，借此加強與公眾的聯(lián)系。上海市綠化管理局宣布將建立新建公園，綠地設計方案公示制。首個公示的? 公園是將于今年10月開工建設的該市最大的近郊森林公園三岔港森林公園。中國之所以要建立和推廣公示制度，是因為其適合中國國情，有其獨到的優(yōu)點與作用。

1．公示的優(yōu)勢

·公示采用模型，效果圖，電視片，實景照片等手段形象生動，通俗易懂，有利于廣泛征求，容納和協(xié)調社會各界意見。

·公示改變了以往設計方案由管理部門內部持有的現(xiàn)象，形成了有效的監(jiān)督機制有利于評選過程公平，公開，公正。

·通過公示與市民接觸和交流后，設計者可以對方案進行相應的修改，使其更具可操作性，這樣的方案實踐過程阻力小，監(jiān)督成本少，無形中提高了效率。

·公示作為溝通政府與市民聯(lián)系的紐帶，使市民們清楚地了解了政府在城市規(guī)劃與建設方面的思路，打算和措施；同時，市民的意見為政府提供環(huán)境管理狀況和環(huán)境問題狀況的信息，增強了政府管理部門監(jiān)測環(huán)境問題和監(jiān)督環(huán)境管理的能力。

2．公示過程不可缺少的三個環(huán)節(jié)

1)媒體介紹

良好的信息方式可以鼓勵公眾參與，使公眾對建設項目的背景和前景有一個全面的了解，信息的采取電視廣播，報紙，網(wǎng)絡等多渠道并行的方式。

2)公眾投票

投票是迅速有效地獲知公眾對規(guī)劃設計方案的好惡偏愛的途徑。投票的形式可以采取網(wǎng)上投票，而設計細致的選票也可以更充分地表達公眾的意愿。

3)意見征集與反饋

為了使市民提出的問題和建議得到有效的傳達，通過設置意見簿，熱線電話，公眾信箱等方式，征集、記錄公眾提出的建議，回答公眾提出的問題，這種方式是設計者、建設者與公眾直接有效的溝通。轉貼于 3．實例分析

1)　北京奧林匹克森林公園及中心區(qū)景規(guī)劃設計方案公示

奧林匹克森林公園及中心區(qū)位于北京城市中軸線的北端，是2008年奧運會場館的重要組成部分，總面積860公頃。

2003年11月17日至18日，由5名國外，8名國內著名規(guī)劃師，風景園林師，建筑師，北京市政府代表，北京奧組委代表，業(yè)主代表等組成的評審委員會，對7件件應征設計方案進行了獨立的評判和表決，選出了A01由美國易道公司與中國建筑設計研究院聯(lián)合體設計的“中國龍”，見圖lA02美國薩薩基公司和北京清華城市規(guī)劃設計院聯(lián)合體設計的“通向自然的中軸線”和A04北京土人景觀規(guī)劃設計研究所設計的“田+等高線”3個優(yōu)秀設計方案。。

2003年11月19～2日，北京奧林匹克森林公園及中心區(qū)規(guī)劃設計評選中的三個優(yōu)秀方案和四個提交方案在北京國際會議中心第四展廳免費向公眾展示，接受公眾投票。

本次展覽包括七個方案的詳細設計圖紙和制作精美的微縮模型，盡管這次展覽只有三天，但仍然吸引了6000多

市民前去參觀七個參展方案的展臺前擠滿了聞訊而來的觀眾，其中有景觀設計，建筑業(yè)界，藝術界的專業(yè)人士，也有普通市民。有3500多市民進行了投票，評選出3個優(yōu)秀方案，分別為A01號方案，A06號方案和A02號方案。

以前市民在投票評選其他奧運場館設計方案時，與專家的評選結果幾乎完全相同。而這次卻有所不同，被專家評選為優(yōu)秀方案的A04號“田”方案，在市民評選中沒有入選。而專家評選得票沒有進入前三名的A06號方案，則獲得了市民的青睬。公眾能否表現(xiàn)出與專家一致的水準并不重要，重要的是其積極主動的參與意識和參與行動。

為了更廣泛地收集社會各界的意見和反響，展覽組織者在展區(qū)特別準備了許多留言簿。許多觀眾投完票后，認真地在留言簿上寫下了對于北京奧林匹克森林公園及中心區(qū)規(guī)劃設計的建議。一位名叫潘聲波的大學生寫道：“參展的方案都非常漂亮，讓人難以取舍。感謝組織者及設計單位，他們的努力將為北京帶來一個讓世界矚日的奧林匹克大花園”。中國科技館的劉咸宜在留言中說：“奧林匹克公園景觀設計應向世界展示中國人民的人文關懷和天人合一的理念”。

繼這次大規(guī)模的方案公示后，北京市規(guī)劃委員會還為公眾參與進行了一系列努力：2003年11月底，北京市規(guī)委網(wǎng)站分若干次有關奧運公園和周邊地區(qū)交通發(fā)展的信息，公眾可通過郵件向政府部門提出自己的意見和建議。這是北京市首次就重大交通發(fā)展戰(zhàn)略向公眾征求意見。2004年4月29日，北京奧林匹丸公園路網(wǎng)道路名稱在市規(guī)

劃委網(wǎng)站上公示。截止到5月5日，市民都可通過該網(wǎng)站提出意見或建議。

2)北京市南中軸路綠地規(guī)劃方案公示

南中軸路屬于北京重要的歷史文化街區(qū)，是城市南中軸線的重要組成部分。建成后的南中軸路景觀綠地占地約20余公頃，南北長約l00O米，東西寬約285米。2003年9月22日，北京市南中軸路綠地規(guī)劃三大設計方案在先農壇古建博物館展出，具體方案由專家和市民投票決定，網(wǎng)上投票同時進行。展覽由市園林局，市政管委和市規(guī)委聯(lián)合舉辦，展出的三個方案分別是：中國風景園林規(guī)劃設計中心的黑色方案見。北京市建筑設計研究院·法國AREP公司的綠色方案，以及北京市園林古建設計研究院設計的紅色方案。

在為期一個月的展覽期間，一直有北京市園林局派出的專業(yè)人員在現(xiàn)場對方案進行解說。據(jù)統(tǒng)計，共有7214人參觀了展覽，日平均參觀人數(shù)240人左右，其中74．8％的參觀者參與了投票。30天內的投票情況如下圖。

經過投票統(tǒng)計顯示，黑色方案以46.7％的支持率位列第—，綠色方案獲得支持率為29.9％，紅色方案得票率為23.4％，中國風景園林規(guī)劃設計中心設計的黑色方案最終入選。

主辦方在現(xiàn)場也設了意見簿，在展覽結束后，還對意見進行了認真細致的整理，將其中建設性、可行性強的意見總結出來，并反饋給了設計方。入選方案將根據(jù)委員會整理出的市民的建設性建議，專家的建議和政府的意見進一步完善設計。

3)方案公示過程中反映出的利與弊

(1)公示的正面效應

從這兩次大規(guī)模的城市重要風景園林規(guī)劃設計方案的公示來看，公眾的發(fā)動、公眾的參與都是空前的，效果和影響也很好：

·媒體宣傳到位社會反響熱烈

兩個實例中，均有多家媒體對公示進行了報道，包括：北京日報，晚報，晨報，北京青年報，首都建設報，信報，勞動午報，中國花卉報，中國建設報，北京交通臺，北京人民廣播電臺，北京電視臺，中國之翼雜志社及各大網(wǎng)站等。由于宣傳工作到位市民們積極響應：有人專程坐三個多小時的公交車來看展覽，投票；有人看完展覽的第二天專程送來意見信；有人—趟一趟地組織親朋好友，街坊四鄰來看展覽。

·公眾踴躍提供意見，內容呈現(xiàn)出多元化，整體化的趨勢

兩次公示共收到公眾意見1460份，其中滿意130份，較滿意1287份，不滿意43份，滿意率97％。從公眾意見的內容看，涉及城市性質，發(fā)展方向，交通，市政舊城改造與保護，環(huán)保與綠化，公共設施，城市特色，建筑色彩，歷史風貌保護等諸多方面。

·公眾參與初見成效

公眾意見開始被采納，市民的主人翁意識得以增強也加深了各級政府，各級領導和專家與公眾建立良好伙伴關系的觀念。

(2)公示暴露出的問題

·方案展示地點過于固定和單一

許多市民由于不便而失去了參與的興趣，從而使大量的潛在參與者流失，也使部分公眾利益得不到體現(xiàn)．

·公眾參與缺乏互動性和連續(xù)性

在公示過程中，多與反饋再參與的機制沒有形成。一方面組織者沒有采取相應的措施向市民反饋其意見與建議是否被采納，對建議已被采納的市民，相關部門也沒有對其作出適當?shù)莫勑拦膭罴ぐl(fā)其再參與。公眾參與往往在通過公示確定方案后就嘎然而止，具體的實施只是政府和規(guī)劃設計部門的事，與公眾無關。

III.結論

篇4

為進一步增強人大監(jiān)督實效，2014年以來，河上鎮(zhèn)人大探索將監(jiān)督環(huán)節(jié)“前置”，對鎮(zhèn)政府重點項目實施“介入式”事前監(jiān)督，有效彌補了傳統(tǒng)監(jiān)督方式中出現(xiàn)的“馬后炮”等問題。

投好“決定票”，把好事前立項關

千年古鎮(zhèn)――河上鎮(zhèn)曾經商賈云集，里河上船只川流不息，十分繁華。但隨著時間的流逝，河上老街顯得破舊狹小，河道淤積嚴重，里河黑臭。

當?shù)厝舜蟠碓啻魏粲鹾由湘?zhèn)政府集中整治這些“臟亂差”問題。2014年，鎮(zhèn)政府積極回應代表呼聲，決定啟動集鎮(zhèn)整治改造工程。與往常不同的是，這一次河上鎮(zhèn)人大對整治工程的監(jiān)督，趕在了施工隊進場施工前，早在立項階段便組織代表進場開展監(jiān)督。

“過去，一般在項目進場施工后，人大才組織代表視察，這種‘生米煮成熟飯’式的監(jiān)督往往無關痛癢，被群眾詬病為‘馬后炮’?！辨?zhèn)政府一位工作人員表示，現(xiàn)在鎮(zhèn)人大對政府重點項目實行“介入式”事前監(jiān)督，使人大監(jiān)督真正發(fā)揮了推動作用。

2014年，通過集中整治改造，河上鎮(zhèn)逐漸找回了桃花流水、綠柳紅鯉、粉墻黛瓦的江南風光。2015年，該鎮(zhèn)還計劃對集鎮(zhèn)地下管網(wǎng)進行改造，切實解決積水、內澇問題。

與此同時，鎮(zhèn)人大還經常針對一些政府有投資意向的項目，主動會同有關部門進行事先論證和踏勘，并根據(jù)實際情況對項目建設與否、如何建設、資金投入等問題提出意見建議，讓人大監(jiān)督真正從“馬后炮”變成“馬前卒”。

捂緊“錢袋子”，把好事前預算關

除了把好“立項”關，河上鎮(zhèn)的事前監(jiān)督還體現(xiàn)在預算環(huán)節(jié)，把問題解決在“萌芽”狀態(tài)，有效防止政府決策和投資失誤，進一步規(guī)范政府施政行為。

2014年初，河上鎮(zhèn)03省道兩側綠化工程全面開展，該工程計劃新增綠化3.5萬平方米，并對原有2.76萬平方米進行適量補種及養(yǎng)護。在審查原定方案時，鎮(zhèn)人大聽取了項目預算報告，并組織人大代表進行現(xiàn)場視察，最終提出了“原方案道路兩邊植株過密”、“部分原定綠化處不宜或不需進行綠化”等意見。

最后，鎮(zhèn)政府采納了人大意見，及時調整了項目施行方案，節(jié)省資金100余萬元，進一步提高了政府資金使用實效。

今年，該鎮(zhèn)還計劃將預算監(jiān)督關口從次年年初的人代會，前移至當年年末的預算編制前，組織代表提前了解當年預算執(zhí)行情況、下一年度預算編制和重點支出安排情況，并適時提出改進和完善預算編制的意見建議，進一步扎實、有效地推進全口徑預算監(jiān)督。

畫好“設計圖”，把好事前規(guī)劃關

對于政府開展的重大項目、實事工程，鎮(zhèn)人大除了行使好決定權、把好預算關，更重視把好規(guī)劃關，確保項目設計方案的合理性和科學性。

為監(jiān)督鎮(zhèn)政府畫好“設計規(guī)劃圖”，鎮(zhèn)人大全程參與項目技術性方案論證會，積極發(fā)揮代表作用，力爭實現(xiàn)方案的最優(yōu)化設計，避免事中監(jiān)督時因發(fā)現(xiàn)方案設計有問題而又無法改變的情況，也避免了進場施工后設計方案仍隨意變更等問題。

篇5

活動方案

為扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，力求活動取得實效，著力在理思路、尋差距、找問題、提建議上下功夫，切實發(fā)揮全體員工當家作主的主人翁意識和主力軍作用，真正調動員工的積極性和主動性，提高企業(yè)管理效能，公司決定開展“我為公司科學發(fā)展建言獻策”活動。具體方案如下：

一、指導思想

“我為公司發(fā)展建言獻策”活動是公司開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，實現(xiàn)科學發(fā)展，“轉變作風、狠抓落實”中的一個重要組成部分和關鍵環(huán)節(jié)，“我為公司科學發(fā)展建言獻策”要以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為指導，以“轉變作風、狠抓落實”為中心，以促進企業(yè)又好又快發(fā)展為目標，以油田公司凝心聚力確保持續(xù)穩(wěn)產，創(chuàng)新實踐促進科學發(fā)展”為實踐載體，圍繞“關注民生、服務發(fā)展，凝心聚力建設和諧小區(qū)，創(chuàng)新服務促進科學發(fā)展”主題，著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制，堅持傾聽民意，集中民智，問計于民，問策于民，充分調動全體員工建言獻策的積極性，全面推進公司各項工作順利開展，再上新臺階。

二、基本原則

1、領導重視、組織到位。

2、宣傳發(fā)動、積極引導。

3、形式多樣、富有成效。

4、發(fā)揚民主、求真務實。

5、統(tǒng)一部署、穩(wěn)步推進。

三、組織機構

“我為公司科學發(fā)展建言獻策”活動領導組：

組長：*

成員：**

下設辦公室

主任：*

成員：*

四、具體安排

活動時間：4月7日—5月10日，分四個階段實施。

1、宣傳發(fā)動階段（4月8日——13日）：召開全體員工參加的動員大會，號召全體員工積極踴躍參加活動，各部門搞好思想發(fā)動和輿論引導，激發(fā)廣大干部職工建言獻策的熱情。

2、征集問題與建議階段（4月14日——28日）：全體員工圍繞發(fā)展尋差距、對照崗位找問題，并將查擺出的問題與針對性的建議，填寫在征集意見卡上，于4月28日12時前交領導小組辦公室。

3、分類歸納階段（4月29日——5月4日）：活動領導小組辦公室對收集到的問題與建議，分類歸納，整理成《員工建議摘要》，上報領導小組研究。

4、反饋意見階段（5月5日——10日）：通過召開會議、下發(fā)通報、責成相關部門辦理等形式，對員工提出的意見進行反饋。

五、活動內容：

圍繞六個方面，理思路、尋差距、找問題、提建議：

一是各部門要通過召開員工大會，采取討論、征求意見等形式，確立工作思路。同時，重點廣泛征求在以下幾個方面的意見、建議和要求，主要是推進機構優(yōu)化，加快管理升級上，在突出物業(yè)管理服務實踐特色、解決實際問題方面，在增強物業(yè)服務力、提升創(chuàng)效水平方面，在創(chuàng)新機制、促進科學發(fā)展方面，在加強黨的建設、促進領導干部改進思想和工作作風方面。

二是部門及崗位工作方面：包括部門、科室之間如何配合協(xié)作；員工所在部門、科室及所在崗位工作中存在的問題；各項業(yè)務流程是否合理、崗位職責、工作程序是否合理等。

三是轉變作風、提升服務效能方面：包括如何加強員工之間、部門之間的溝通與聯(lián)系；在工作紀律、員工素質、服務業(yè)主等工作作風方面的問題；如何提高服務質量和工作效率；如何增強員工責任心等。

四是制度落實和監(jiān)督考核方面：包括現(xiàn)行制度中存在的問題；如何監(jiān)督考核；如何保證制度落實到位等。

五是企業(yè)文化和精神文明建設方面：包括如何增強團隊協(xié)作精神和愛崗敬業(yè)精神；如何增強企業(yè)凝聚力；員工培訓、文體活動如何開展；職工參政議政等方面存在的問題等。

六是員工切身利益方面：包括工作生活環(huán)境、工資、福利待遇等。

六、獎罰措施：

1、獎勵：優(yōu)秀建議獎3名：每人獎勵100元，優(yōu)秀組織獎：200元。

2、處罰：對不填寫征求意見卡的員工，處罰責任人50元。對態(tài)度不端正、未在規(guī)定時間內上交征求意見卡的員工，處罰責任人50元。

七、活動要求：

一是統(tǒng)一思想、消除顧慮。公司開展這次活動，目的是為了傾聽員工真實心聲，決不“揪辮子、扣帽子”，對職工的意見與建議嚴守機密，決不對外泄露。全體員工要消除思想顧慮、暢所欲言、大膽建言獻策。

二是認真填寫征求意見卡。要求提出的問題必須真實可靠，有針對性提出解決辦法和建議。如需單獨就某個具體方面提出問題與建議，可以附帶以書面形式說明。

篇6

一、落實整改方案，做到“四個明確”

根據(jù)第二階段工作要求，對照科學發(fā)展觀要求查找整理出影響和制約勞動就業(yè)事業(yè)發(fā)展的問題，并廣泛征求意見和建議，進行了逐條分析，制定了切合實際，行之有效的整改方案，分別召開了班子會，黨員干部座談會，就整改工作提出了修改和完善意見，并做到了“四明確一承諾”。一是明確了整改落實項目，集中整改的重點問題并進行歸類排隊，明確列出了哪些是學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和可以立即解決的問題，分門別類提出整改意見。二是明確了整改落實目標和時限要求，注重把群眾反映強烈的熱點、難點問題作為主攻方向，在整改中化解了矛盾，贏得了民心。對提高辦事效率實行一條龍服務流程，我局即時調整了工作人員在服務大廳開設了一站服務承諾，對解決培訓機制不夠靈活，培訓模式、專業(yè)設置不能適應市場需求方面，我局制定中長期發(fā)展規(guī)劃。三是明確了整改落實措施，對需要整改落實的問題，逐項進行了研究分析，制定了解決問題的有效措施和辦法，并加強了溝通協(xié)調，上下互動，左右聯(lián)動，形成了合力加以解決。四是明確了整改落實責任，建立健全整改落實責任制和承諾制，逐項明確了責任領導、責任部門、責任崗位和具體責任人員，把任務分解細化，責任落實到位，即分管領導主抓，股室負責人具體落實，工作人員具體實施。實行一抓到底，一步到位。建立了整改臺賬和銷號制度，整改結束通過多種方式組織群眾評議，群眾滿意才算整改到位。并將整改落實方案，在全局全社會公開，落實措施向全體黨員和群眾通報，自覺接受監(jiān)督。

二、解決突出問題，惠及人民群眾

一是根據(jù)縣委學辦圍繞服務基層和促進科學發(fā)展的要求，在元、二月開展“惠民月”要求，我局積極成功籌辦全縣2009年春風行動暨返鄉(xiāng)農民工招聘會活動。在活動期間，向縣內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農民工印發(fā)《致返鄉(xiāng)農民工一封信》10000份，印發(fā)“回歸就業(yè)指南”手冊6000份，發(fā)放招工信息宣傳資料8000份，組織了縣內外62家招聘企業(yè)，提供就業(yè)崗位8310個，現(xiàn)場簽訂定向就業(yè)人數(shù)6210人次。二是積極以組織創(chuàng)建“五型”機關為載體，加強機關效能建設不斷提高全體干部職工作效率和行政執(zhí)行力，促進服務水平提升。三是積極開展“四聯(lián)共建”活動，局支部黨員每人聯(lián)系一家困難企業(yè)、一名農村聯(lián)系點困難黨員、一名下崗失業(yè)職工。為他們辦實事，排憂解難。四是全體黨員積極參加志愿者服務隊活動，利用節(jié)假日和休息時間上街設立勞動政策咨詢宣傳臺，及時為下崗職工，農村富余勞動力，返鄉(xiāng)農民工提供政策咨詢就業(yè)技能培訓、職業(yè)指導、職業(yè)介紹和創(chuàng)業(yè)幫扶服務。五是積極響應縣委、縣政府“五下鄉(xiāng)”活動，組織專業(yè)骨干教師將培訓技能送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民家門口。六是積極開展“扶貧慰問送溫暖”活動，為567名下崗失業(yè)人員提供免費職業(yè)介紹服務；竭力開發(fā)公益性就業(yè)崗位安置126名“4050”就業(yè)困難人員，并為他申請社會保險補貼和公益性崗位補貼150萬元；為農村聯(lián)系點修通通村公路和建文化活動中心共計捐款8000元，捐圖書近3000冊，組織黨員同志到聯(lián)系訪貧問苦，開展一幫一扶貧幫困活動，受到聯(lián)系村干部和群眾高度好評。

三、完善體制機制，健全規(guī)章制度

積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設，就職工關注的就業(yè)訓練中心培訓機制、培訓模式問題，多次召開了班子成員會議、中心工作人員會議和專業(yè)負責人座談會，討論要創(chuàng)新培訓機制，加大培訓基地建設力度，要根據(jù)市場需求設置培訓專業(yè)，教師聘用要能進能出，加大雙師型教師隊伍建設力度。就各項社會保險補貼、失業(yè)保險金、小額擔保貸款的政策執(zhí)行把關和申報發(fā)放程序制訂更規(guī)范的操作程序，建立了公示制度，抽查制度和暗訪制度，加大了申報發(fā)放監(jiān)督力度。全年共發(fā)放失業(yè)保險金257.7萬元，公益性崗位補貼21.5萬元，靈活就業(yè)人員社會保險補貼79.8萬元，小額擔保貸款221萬元，做到公正、公平、公開，促進全縣社會穩(wěn)定。加強了內部管理制度規(guī)范和健全，為提高就業(yè)服務質效，認真落實局黨組首問負責制和過錯責任追究制，實行了股室目標責任制、工作人員崗位責任制，工作人員業(yè)績與個人職務晉升、職稱聘任、年終評先掛鉤，鼓勵干部職工大膽創(chuàng)新，勤奮工作，確保實效。

篇7

關鍵詞：管理隊伍 建設 人才強教 深化

教務處作為學校主管教學的職能部門，加強教學管理隊伍建設，培養(yǎng)一支素質高、業(yè)務精、服務意識強的管理隊伍是高校必須做好的基本工作。圍繞“人才強教”深化工作，北京聯(lián)合大學教務處近年來積極探索，努力打造高素質的管理隊伍。

一、靜下心來培訓——提素質

加強管理人員管理技能、業(yè)務知識等方面培訓，提高管理人員的管理水平。

為進一步提高學校教學管理隊伍的業(yè)務能力和管理水平，結合教學管理隊伍的建設實踐，有計劃地對教學管理隊伍系統(tǒng)地進行質量工程項目培訓、實踐教學改革與建設培訓、教學督導工作培訓、學籍管理工作培訓等。每次培訓工作都力求求真務實，不走過場；在創(chuàng)新上下功夫，提升管理素質。培訓中力求做到：一是充分合理地安排、利用好時間，做到既完成培訓工作，又互相溝通交流。二是聘請社會知名專家或在重點高校相關領域工作卓有成效的領導、教授現(xiàn)場講座，通過培訓，起到開闊眼界、借鑒經驗的作用。有的學院領導培訓后立即與專家交流，并約定聘請專家到學院做深入的講座、研討。三是緊密結合工作中存在的問題和具體的操作要求詳細進行培訓，使每一位相關教學管理人員明確工作目標、掌握工作安排，從而積極有效地開展工作，保證教學管理工作井然有序。

二、活動起來研討——去“短板”

通過近些年來學校的教學改革實踐，以及管理隊伍的建設，教務處的教學管理改革又邁出了實質性的步伐，這主要體現(xiàn)在圍繞搞好教學質量工程，做好提升教學品質計劃和2011版培養(yǎng)方案做了大量工作。隨著教育部的《教育部關于全面提高高等教育質量的三十條意見》，國家提出要走以質量提升為核心的內涵式發(fā)展道路，這對學校教學管理隊伍建設提出了更高的要求，教務處注重把“人才強教深化計劃”工作與日常工作緊密結合，以“人才強教”促日常工作開展。為了保證工作的實效性，保證出臺的政策科學、嚴謹、切實、可行，充分發(fā)揮研討的作用，調動大家的積極性，最大化地激發(fā)其潛力，相互研討、交流、借鑒、學習，真正做到“研”起來，“討”起來。比如，實踐教學改革與建設培訓工作會上，就外請專家做了《加強實踐教學，培養(yǎng)創(chuàng)新人才》、《現(xiàn)代教育技術環(huán)境下的外語實驗教學》等專題報告，同時，還請了本校相關學院的教學院長、系主任、實驗教學中心主任分別結合工作實際針對如何搞好實踐教學進行了經驗交流。會場上研討氛圍良好、寬松，講座者與參會者之間敞開心扉、暢所欲言，促進了學校之間、學院之間、學院與直屬教學單位之間的互相學習，取長補短。

在教學督導工作總結會上，各督導專家結合督導工作中發(fā)現(xiàn)的問題以及如何解決等內容展開了激烈的討論。討論中，專家們針對性地分析、研究問題，分析不同做法的利弊，優(yōu)點、缺點傾囊而出，提出了許多切實可行的整改措施和方案，最大限度地了消滅薄弱環(huán)節(jié)，改進工作，提高教學質量。

三、集思廣益定方案——謀發(fā)展

近兩年，2011版本科培養(yǎng)計劃方案的制（修）訂工作是學校的一項重點工程，為此，全校上下開展了大量的工作。為了廣泛地了解各學院情況，聽取合理的意見、建議，校教務處多次召開了各層面的會議，分階段、分步驟開展新版培養(yǎng)方案的制（修）訂工作。工作初期，結合教學副校長提出的制（修）訂2011版本科培養(yǎng)方案應思考和把握好的三個問題，即規(guī)范性問題、創(chuàng)新性問題、專業(yè)特色問題，全體人員分文史經管和理工兩個組，分別做了專題匯報。匯報內容涉及國（境）內外同類高校培養(yǎng)方案調研及相關分析，用人單位、畢業(yè)生、在校生對課程設置的意見建設及相關分析，現(xiàn)行培養(yǎng)方案中存在的不足和對2011版培養(yǎng)方案的意見、建議等等。匯報中，大家都報著對學校發(fā)展極強的責任心、使命感，提出了非常中肯的意見、建議，為制（修）定出一個切實、合理、有效、科學的新版培養(yǎng)方案奠定了良好的基礎。工作中期，針對各學院制訂出的各專業(yè)教學大綱和培養(yǎng)方案嚴格把關，組織強大的專家團，結合每一個專業(yè)細致把脈，逐一審核，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋修改，保證了培養(yǎng)方案的有效制訂。

四、規(guī)范科學定制度——強管理

制度化、規(guī)范化是教學管理工作的重要特點。大力進行制度建設，對原有制度進行再健全、完善，并建立新的規(guī)章制度，進一步規(guī)范教育教學管理，積極開展校內規(guī)章制度的制（修）定工作，提高教學管理水平。

近年來，結合教育部、北京市教委的教育教學改革要求，結合學校的改革實踐，校教務處先后制（修）定了20余個文件。包括：《北京聯(lián)合大學教育教學督導工作條例》、《北京聯(lián)合大學校級及以上本科精品課程網(wǎng)絡教學資源建設基本要求》、《北京聯(lián)合大學領導干部聽課查課制度》、《北京聯(lián)合大學教學質量學生評價工作管理辦法》、《關于制訂2011版普通本科培養(yǎng)方案的原則意見》、《關于制訂2011版普通本科培養(yǎng)方案的原則意見》、《關于制訂2011版普通本科培養(yǎng)方案的原則意見》、《2011版普通本科培養(yǎng)方案制訂工作實施方案》、《北京聯(lián)合大學考試管理規(guī)定》、《北京聯(lián)合大學學生成績管理辦法》、《北京聯(lián)合大學關于制訂普通本科課程簡介的規(guī)定》、《北京聯(lián)合大學關于制訂普通本科課程簡介的規(guī)定》、《北京聯(lián)合大學學士學位授予規(guī)定》、《北京聯(lián)合大學中外合作辦學項目學生學籍管理暫行規(guī)定》、《北京聯(lián)合大學學生成績管理辦法》、《北京聯(lián)合大學本科生修讀雙學位、第二專業(yè)與輔修專業(yè)管理辦法》、《北京聯(lián)合大學學歷學位證書管理辦法》等。各項規(guī)章制度的出臺，為教學管理走上制度化、規(guī)范化、科學化奠定了基礎，使各項教學管理工作有章可循，有據(jù)可依，提高了教學管理人員的管理水平。

五、帶著問題走出去——開眼界

“請進來，走出去”的理念在管理實踐工作中已充分體現(xiàn)出了其價值內涵。為更好地發(fā)揮“走出去”的作用，把北京聯(lián)合大學的信息交流出去，把外面的先進做法引回來，結合實際靈活運用，教務處提出了一定要帶著問題“走出去”的要求。為此，教務處根據(jù)工作需要，在“人才強教深化計劃”方案基礎上，多次派人外出參加培訓、學習、考察、調研。在教育部高等學校地礦學科教學指導委員會全體會議和全國綜合性大學教務處長聯(lián)席會議上，介紹了北京聯(lián)合大學教育、教學改革與發(fā)展情況，并且?guī)Щ亓似渌值茉盒５南冗M做法和工作經驗，對聯(lián)大教學改革與發(fā)展起了很大的借鑒作用。

篇8

第二條對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的教育工作，對全縣各級各類學校的工作進行監(jiān)督、檢查、評估和指導，均應遵守本辦法。

第三條教育督導工作必須全面貫徹教育方針，堅持社會主義辦學方向，重調查研究，實事求是，公正廉潔，實行督導評估與改進教育工作相結合，促進教育質量和辦學水平的提高。

第四條縣人民政府統(tǒng)一領導本縣教育督導工作?？h人民政府在縣教育文化局內設教育督導室（以下簡稱督導室），代表縣人民政府行使教育督導職權，由縣教育文化局領導，并接受上級教育督導機構的指導。

第五條教育督導室負責人由教育文化局的主要負責人兼任。

第六條設專職督學。

第七條根據(jù)工作需要可以聘請兼職督學。

兼職督學根據(jù)縣督導室的委托進行工作，與專職督學具有同等職權。

第八條專職督學和兼職督學由縣人民政府頒發(fā)督學證。

第九條督學應具備以下條件：

（一）堅持四項基本原則，堅持改革開放，忠誠于社會主義教育事業(yè)。

（二）熟悉有關教育方針、政策、法律、法規(guī)，有較高的政策水平。

（三）具有大專學歷或同等學歷，從事教育工作十年以上，熟悉教育教學工作業(yè)務，有一定的教育管理經驗和寫作水平。

（四）堅持原則、公正廉潔、遵紀守法、敢說真話。

（五）身體健康。

專職督學應當接受規(guī)定的專業(yè)培訓，并經考試、考核合格。

第十條縣教育督導室負責本縣的教育督導工作，其主要職責是：

（一）制定教育督導工作計劃和實施意見。

（二）督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行政村的教育工作，并組織對縣屬以下的學校進行督導評估。

（三）培訓評估人員。

（四）完成縣政府、縣教育文化局和上級教育督導機構下達的專項督導任務。

（五）完成有關教育督導的課題研究任務。

第十一條縣督導室和督學具有以下職權：

（一）督學可列席被督導單位有關教育的會議。

（二）根據(jù)工作需要，有權要求被督導單位匯報工作，提供有關文件、資料。

（三）對被督導單位進行現(xiàn)場調查，發(fā)現(xiàn)明顯違反教育方針、政策、法律、法規(guī)的行為，有權予以制止或建議有關部門處理。

（四）督導室有權向被督導單位提出改進工作、糾正錯誤的意見和建議。

（五）督導室應向縣人民政府、教育文化局及上級教育督導機構報告督導結果，經縣人民政府或教育文化局的同意，可向社會公布。

（六）可以對被督導單位或有關人員提出表彰獎勵，批評處分的意見或建議。

第十二條教育督導分綜合督導、專項督導和經常性檢查。督導室應根據(jù)縣人民政府、教育文化局或上級督導機構的決定制定督導計劃，并組織實施。

綜合督導指按照督導方案進行全面督導、評估。

專項督導指按督導提綱進行的單項或多項督導檢查。

第十三條綜合督導和專項督導應遵守以下程序：

（一）督導室應當下達綜合督導方案或專項督導提綱，并提前十五天書面通知被督導單位。

（二）被督導單位應按計劃方案、提綱進行自查，準備相應的資料。

（三）督導人員須持督學證或督導通知，按照督導方案或督導提綱對有關事項進行調查研究、督導檢查。

（四）充分聽取被督導單位和有關人員的意見并記錄在案，下達書面督導意見。

凡不符合前款第（一）、（三）項規(guī)定的，被督導單位有權拒絕檢查，并可向督導室或縣人民政府、教育文化局反映。

第十四條督學和被督導單位存在可能影響依法督導的情況，被督導單位可以提出回避請求，經縣督導室同意，督學應當回避。

第十五條被督導單位及其有關人員應當主動配合督導室和督學依法從事督導工作，被督導單位負責人及其有關人員不得拒絕和阻撓，不得弄虛作假，不得打擊報復。

被督導單位對督導意見或建議，應當采納執(zhí)行，并將執(zhí)行情況報告督導室。

第十六條被督導單位對督導意見有異議的，可在收到督導意見之日起十五日內向作出督導意見的督導室申請復查，督導室應在十五天內作出復查決定；對復查意見仍有異議的，可在收到復查意見之日起十五日內向上級教育機構提出申訴。

第十七條對貫徹執(zhí)行本辦法成績顯著的單位和個人，由縣人民政府或教育文化局給予表彰獎勵。

第十八條被督導單位及有關人員有下列情形之一的，由教育督導機構責令改正或者通報批評；情節(jié)嚴重的，移交有關部門依法處理：

（一）阻撓、抗拒督導室和督學依法行使職權的；

（二）弄虛作假、逃避督導檢查的；

（三）對教育督導機構提出的正確意見和建議不采取改進措施的；

（四）阻撓他人向教育督導機構和督導人員反映情況或者打擊報復有關人員的。

（五）其他嚴重影響督導工作的。

第十九條督學有下列情形之一的，由教育督導機構責令改正；情節(jié)嚴重的取消督學資格，并移交有關部門依法處理：

（一）、的；

（二）絢私舞弊、影響公正督導的；

（三）違反國家有關廉政規(guī)定的；

（四）其他嚴重影響督導工作的。

篇9

(一)領導重視，組織健全?？h委、縣政府高度重視民主評議行風工作，成立了以副縣長為組長，縣監(jiān)察局長為副組長，縣紀工委、人口和計劃生育局、縣招商引資局、縣畜牧局等單位有關負責人為成員的民主評議行風工作領導小組，領導小組下設辦公室(設在縣監(jiān)察局)。負責督促縣直各部門糾正本部門存在的行風問題。兩個重點評議系統(tǒng)也相應的成立了領導小組。縣糾風辦下發(fā)了《關于印發(fā)2009年全縣民主評議政風行風工作實施意見的通知》，著力解決發(fā)生在老百姓身邊且嚴重損害群眾切身利益的問題，切實提高辦事效率和依法行政水平，嚴格遵循職業(yè)道德，推動創(chuàng)建文明行業(yè)活動的深入開展，為改善和優(yōu)化投資環(huán)境，全面建設小康社會服務。

(二)創(chuàng)新舉措，搭建平臺。今年,我縣民主評議行風工作結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動來開展，各參評單位先對自身行風建設情況進行自我評議，寫出自評報告，縣糾風辦組成評議組深入被評議部門檢查督促。為讓群眾關注行風，群眾參與糾風，干部轉變作風，使行風評議深入千家萬戶，縣三個重點行風評議單位均開展了面對面的評議，廣泛征求群眾意見，縣畜牧系統(tǒng)收到群眾方面意見建議共4條，縣政務服務中心收到意見和建議2條,縣人口和計劃生育系統(tǒng)收到群眾意見建議共條，三個單位都對收集到的意見建議進行了分析，制定了整改和限期督辦措施，使群眾反映的問題件件有著落，事事有回音。通過面對面評議這一反映民情、民風、民意的平臺。使被評系統(tǒng)各單位負責人直接面對廣大群眾，主動接受他們的評價和監(jiān)督，調動群眾參與行風評議的積極性，拉近行風評議與人民群眾的距離，促進政府職能部門轉變作風、接受監(jiān)督，在黨委、政府和群眾之間架起一座溝通的橋梁，著力解決發(fā)生在老百姓身邊、群眾關心的熱點難點問題。

(三)以評促糾、糾建并舉。我縣將行風評議以開展“樹立行業(yè)新風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題，與深入學習科學發(fā)展觀活動相結合，在廣泛座談、問卷調查等調研工作的基礎上，結合縣情實際，將縣畜牧系統(tǒng)、縣政務服務中心納入今年行風評議的重點，縣糾風辦按照省、市要求制定出工作計劃，并分階段進行監(jiān)督檢查。為確保評議質量和效果，明確對本年度被評為不合格的部門，將被列為糾風重點整改單位；經評議問題較多的單位，將列為明年行風評議的重點。評議結果作為目標考核精神文明建設評先創(chuàng)優(yōu)的評比條件，并納入黨風廉政建設責任制目標考核。評議單位緊緊圍繞效能建設，重點在提高依法行政水平、增強服務意識、改善服務質量、優(yōu)化服務環(huán)境，提高職業(yè)道德等方面開展行風評議。被評單位通過民主評議促進行風建設，完善職業(yè)道德規(guī)范，認真糾正存在行業(yè)作風等人民群眾反映強烈的問題，切實提高辦事效率和依法行政水平,提高了服務質量和職業(yè)道德。同時，加強規(guī)章制度建設，力求達到“以評促糾、以評促建、糾建并舉、務求實效”的目的。

(四)分段實施，深化評議。為使行風評議工作有計劃、有步驟的進行，今年的評議工作共分為動員準備、自查自糾和調查評議、制定整改措施和總結表彰三個階段。時間從6月份開始至11月結束。每階段都分別明確了縣糾風辦、被評議單位、民主評議代表組的工作內容，提出了具體的工作目標和要求。采取內部評議與外部評議相結合的辦法，在自查自評基礎上，被評單位分別從社會各聘請行風評議代表，組成評議代表小組，深入到評議對象基層窗口單位進行調查研究、明查暗訪、走訪群眾、召開座談會，并及時將意見和建議向被評單位反饋。通過征求意見表梳理歸納，三個重點被評系統(tǒng)共聘請評議代表12名，組成3個評議組，參評人數(shù)296人；走訪群眾59人次；共發(fā)放問卷調查表份；召開座談會6次，座談人數(shù)296人；向被評單位指出問題8個；提出整改意見9條；綜合滿意率97%。受理問題1個，解決群眾反映問題1個，辦結率100%。通過評議單位積極配合，認真整改，評議代表的辛勤工作和社會各界廣泛參與和支持，我縣行評工作不斷深入，進一步提高了依法行政，依法辦事的能力，切實轉變工作作風，真正做到熱情服務、文明執(zhí)法，糾正了一些部門和行業(yè)的不正之風，解決了一些群眾反映的“熱點”“難點”問題，達到了糾建并舉、標本兼治的目的。

二、重點評議單位評議情況

(一)縣畜牧系統(tǒng)評議情況

發(fā)出民主評議正征求意見表122份，回收119份，回收率97.5%，評議小組和評議代采取問卷調查、走訪群眾、單位座談、面對面評議等形式，對縣畜牧系統(tǒng)行風建設的情況進行了廣泛深入的調研，群眾對畜牧系統(tǒng)在行風建設方面取得的成績進行了充分肯定，同時也提出意見和建議共4條,整改措施3條。主要存在的問題是掌握理論不夠全面、宣傳培訓工作力度不夠、爭取畜牧推廣項目滿足不了全縣畜牧產業(yè)發(fā)展需求。整改措施是強化干部職工理論素質、加強培訓宣傳力度、搞好科技推廣項目。

針對反饋和自查自糾得出的意見和建議，縣畜牧系統(tǒng)制定出了切實可行的整改措施，逐條進行整改。在整改和總結階段，畜牧系統(tǒng)聘請行風評議代表，按照畜牧系統(tǒng)行業(yè)作風建設測評方案，對畜牧系統(tǒng)的行業(yè)作風建設進行了評分，通過民主測評和考核測評，綜合滿意率為93%。

(二)縣政務服務中心評議情況

發(fā)出民主評議正征求意見表17份，回收17份，回收率100%，評議小組和評議代表深入各單位及社會各界，對被評單位行風建設情況采取聽、看、問、訪、議等方式開展了廣泛的深入調查，聽取群眾意見，群眾對我縣政務服務中心在行風建設方面取得的成績進行了肯定，同時也提出意見和建議共2條。主要存在的問題是深入基層調研力度不夠、對招商局和便民服務中心的職能、職責和重點工作引資宣傳培訓工作力度不夠、業(yè)務學習不夠精、不夠深，服務態(tài)度和服務質量有待于進一步提高。整改措施是加強調研，搞好服務，加強宣傳培訓力度，增強評議影響力、加強業(yè)務學習。針對群眾反映和自查自糾得出的意見和建議，衛(wèi)生系統(tǒng)制定了整改措施，并逐條進行整改。在整改和總結階段，衛(wèi)生系統(tǒng)評議代表按照衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風建設測評方案，對縣衛(wèi)生系統(tǒng)進行了評分，通過民主測評和考核測評，綜合滿意率為100%。

(三)縣人口和計劃生育局整改情況

認真圍繞上年行風評議中提出的整改措施開展工作，通過測評，綜合滿意率達92.6%。主要存在的問題是、機關作風還需進一步加強。整改措施是完善行風評議長效機制、加強制度建設、樹立為民服務的宗旨意識。

通過征求意見表梳理歸納，今年重點對3個部門單位進行了民主評議，聘請評議代表

12名，組成3個評議組；走訪群眾59人次；召開座談會6次，座談人數(shù)296人；走訪群眾59人；參評人數(shù)296人,向被評單位指出問題8個；提出整改意見9條,綜合滿意率97%。受理問題1個，解決群眾反映問題1個，辦結率100%。通過評議單位積極配合，認真整改，評議代表的辛勤工作和社會各界廣泛參與和支持，我縣行評工作不斷深入，進一步提高了依法行政，依法辦事的能力，切實轉變工作作風，真正做到熱情服務、文明執(zhí)法，糾正了一些部門和行業(yè)的不正之風，解決了一些群眾反映的“熱點”“難點”問題，達到了糾建并舉、標本兼治的目的。

三、取得的經驗和努力方向

1、領導重視、機構健全，認真制定工作方案，使行業(yè)作風建設工作方向明確、目標具體，為扎實開展民主評議行風工作提供保證。

2、通過開展民主評議行業(yè)作風，使廣大干部職工充分認識到行風建設的重要性，牢固樹立了“群眾利益無小事”和勤政為民的意識，提高了依法行政水評，切實轉變了工作作風。

3、將行風評議工作與機關政務公開、效能建設工作有機地結合起來，建立健全規(guī)章制度，完善各項措施，使各項工作切實做到“依法嚴格化、程序分開化、行為規(guī)范化”，提高了工作效率，真正使行風建設工作“看得見、摸得著、有成效”。

篇10

制度健全，形成大興特色

建立中小學校責任督學掛牌督導制度。按照屬地管理原則，轄區(qū)共設置督學責任區(qū)18個，配備責任督學共135人，區(qū)內中小學校全部實現(xiàn)掛牌督導。責任區(qū)設組長一人，配置責任督學若干人，形成了“一校雙牌、單元管理、分工合作、責任聯(lián)動”的管理模式。每個學校掛兩塊牌子，一個是責任區(qū)組長，在督導內容上以治安環(huán)境、招生收費、安全管理、辦學規(guī)范等行政性內容為主；一個是責任督學，在督導內容上以常規(guī)管理、教育教學為主。兩個人工作各有側重，同時對掛牌學校負責。

建立“五三”工作機制。在實踐中，逐漸總結形成了“五三”制工作流程。一是“三看制度”，堅持“看校園、看教室、看設施”，即通過定期巡查，了解學校常規(guī)管理情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患，做到不留“盲點”，不留“死角”；二是“三聽制度”，堅持“聽課、聽聲（即師生反映）、聽會（參加學校重要會議），即通過旁聽會議、隨堂聽課、召開座談會、隨機訪談等形式，了解教職工思想狀況和工作狀態(tài)，了解學生學習和在校生活情況；三是“三問制度”，堅持“問生活、問工作、問學習”，即通過座談、訪談等形式全面了解學校情況；四是“三查制度”，堅持“查師德、查安全、查常規(guī)”，抓住學校工作中容易產生疏漏的地方，促進學校管理水平的整體提升；五是“三督制度”，堅持“督辦學行為規(guī)范、督重點工作落實、督教育教學改革”，明確責任督學的主要工作職能，堅持公正客觀，提高教育督導的公信力。

建立責任區(qū)會商機制。為加強與鎮(zhèn)域內公安、城管、消防等有關部門的溝通及有關環(huán)節(jié)的銜接，各鎮(zhèn)督學責任區(qū)建立了定期會商機制，加大對政策法規(guī)落實情況的督查力度，定期就鎮(zhèn)域內（即責任區(qū)內）的共性問題、突出問題進行集體協(xié)商、積極溝通、督查督辦，實現(xiàn)了鎮(zhèn)教辦主任職責由原來的只負責貫徹執(zhí)行向更加注重監(jiān)督落實轉變。例如，大興區(qū)安定鎮(zhèn)責任區(qū)針對轄區(qū)內實際情況一年召開了四次安全管理會商，徹底清查了校內外的安全隱患和治安“死角”。舊宮鎮(zhèn)責任督學在學校走訪時發(fā)現(xiàn)，很多教師因為學校沒有班車，上班很不方便。責任區(qū)組長李震督學聽說后進行了調查研究，發(fā)現(xiàn)這是轄區(qū)內很多學校都存在的問題，于是積極協(xié)調鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府出面爭取當?shù)仄髽I(yè)的支持為所有學校都配置了教師班車。

建立多種專題督導模式聯(lián)動工作機制。近兩年，各督學責任區(qū)根據(jù)實際情況深入學校，分別開展了校園周邊環(huán)境治理、消防安全、課業(yè)負擔、食品安全、課堂教學等多項督導活動，發(fā)現(xiàn)、總結了很多好的經驗和做法，也及時發(fā)現(xiàn)和解決了學校在落實法律法規(guī)、推進重點工作中的一些問題。區(qū)政府教育督導室及時匯總責任督學的督導意見，形成報告，成為區(qū)教委評價學校、改進工作的重要依據(jù)。同時，區(qū)政府教育督導室針對發(fā)現(xiàn)的問題開展專項督導，推動學校改進工作。例如，2014年，為切實加強學校體育和安全工作，邀請部分責任督學組成專項督導組，在全區(qū)中小學開展了體育、安全專項督導，有效促進了“陽光體育一小時”和學校安全工作的落實。

建立督導工作聯(lián)系人制度。各中小學督導聯(lián)系人由一名副校級干部擔任，其職責包括協(xié)調、組織各部門積極落實責任督學反饋的相關工作情況，認真研究督導意見和建議，積極組織整改；與責任督學保持經常性的聯(lián)系，及時向責任督學通報學校重要工作安排和重大事件，協(xié)助責任督學完成經常性督導工作；協(xié)調學校各部門積極配合責任督學依法開展經常性督導工作，并保障責任督學必要的工作條件。

完善常規(guī)工作制度。2014年初，研究制定了《大興區(qū)中小學校責任督學掛牌督導實施辦法》，制定中小學校掛牌督導工作實施細則，明確規(guī)定責任督學的基本職責和督導內容等，并據(jù)此制定《大興區(qū)中小學責任督學工作手冊》。2015年，出臺了《大興區(qū)責任督學掛牌督導考核細則》和《大興區(qū)督學責任區(qū)管理細則》，對責任督學實施經常性督導、專項督導、綜合督導和責任督學協(xié)作督導做出明確規(guī)定。此外，還建立了會議和報告制度。每學期，區(qū)政府教育督導室負責定期召開各督學責任區(qū)組長參加的專題會議，學期初研究布置工作，學期末進行工作總結。每學期定期召開全體責任督學參加的工作交流會，部署工作、通報情況、分享工作體會、分析重點案例，解決工作中出現(xiàn)的問題。此外，還要求責任督學定期撰寫并提交工作報告。

隊伍精干，強化人力保障

規(guī)范聘、用、管、培、評等程序，健全責任督學管理制度。2015年出臺的《大興區(qū)責任督學管理辦法》具體規(guī)定了責任督學的選聘條件和程序、督導內容和流程、日常管理和考核評價以及相關保障措施等內容。根據(jù)這個規(guī)定，我們擇優(yōu)選聘教育教學經驗豐富、熟悉教育法律法規(guī)、堅持原則、辦事公道并有較高威信的在職鎮(zhèn)教委辦主任、教研員、教育行政管理人員和退出領導崗位的校長、副校長擔任責任督學。目前，我們正在組建責任督學資源庫，逐步建立督學資格制度，并邀請人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主管領導和社會專業(yè)人士作為特約責任督學，進一步擴大責任督學的選聘范圍。大興區(qū)責任督學的聘期為一學年，每學年初召開專門會議，為新任責任督學頒發(fā)聘書和督學工作證，下發(fā)督導工作手冊。

建立責任督學入職培訓、定期輪訓制度，促進責任督學隊伍專業(yè)化發(fā)展。將各類重要文件匯編成冊，發(fā)給每位督學自學，積極組織責任督學參加不同層面舉辦的學習培訓活動，并加強與兄弟省市、區(qū)縣不同形式的研討交流，有力促進了督學業(yè)務水平的提升。區(qū)教育督導室每年制定專門的培訓計劃，在形式上既包括北京市督學大講堂系列培訓，也包括區(qū)級專家講座、經驗交流、示范督導等；在內容上既包括教育督導、教育評價等專業(yè)內容，也包括教育法規(guī)、重要文件以及課程改革、安全管理等業(yè)務內容。例如，在迎接國家級義務教育均衡發(fā)展驗收前，專門組織責任督學進行了專題培訓。跟國家教育行政學院積極協(xié)調，組織責任督學輪流旁聽高端培訓課程，學習好的經驗，了解教育發(fā)展的前沿問題。近兩年，大興區(qū)共組織200多人次參加了基礎教育改革、督導評估、校園安全管理、教育發(fā)展論壇等多項培訓和會議，有效提高了責任督學隊伍的整體水平。

加大對責任督學的考核力度，嚴格開展對責任督學的評價和管理。從履行教育督學職責、監(jiān)督學校辦學行為、參與學校重大活動、及時報告并提出意見、完成督導工作報告五個方面對督學進行考核，做到責任區(qū)督學一年一考核、一年一聘任、三年一交流，確保責任督學隊伍德才兼?zhèn)?、結構合理、有機流動、履責勤勉。每學年，各責任區(qū)組長按照考核細則提交工作總結和對轄區(qū)內責任督學的評價意見。區(qū)政府督導室根據(jù)評價意見，結合日常了解情況，征求督導學校意見，在對責任督學過程性材料考核的基礎上給出學年考核意見，作為下一學年是否聘用的依據(jù)。

運用結果，強化督導權威