導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇初步設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)的區(qū)別，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

建筑工程的用途比較廣泛，可以在不同的用途內(nèi)進(jìn)行使用，不同的用途就有不一樣的使用功能，除了在主體強(qiáng)度等建筑因素當(dāng)中體現(xiàn)，電氣設(shè)計(jì)的不同還可以體現(xiàn)。所以，為了實(shí)現(xiàn)不同工業(yè)建筑工程的功能性質(zhì)，還要對(duì)電氣系統(tǒng)進(jìn)行差異化設(shè)計(jì)。這是針對(duì)工業(yè)建筑而言的，來(lái)使工程的電氣系統(tǒng)能夠正常的使用，體現(xiàn)出它的功能用途。

關(guān)鍵詞：

工業(yè)；建筑工程；電氣設(shè)計(jì)

引言：

電氣工程是工業(yè)建筑項(xiàng)目當(dāng)中重要的組成部分，我們要將工業(yè)建筑的電氣設(shè)計(jì)與其他的電氣設(shè)計(jì)區(qū)別開(kāi)來(lái)的，我們要明白工業(yè)建筑電氣設(shè)計(jì)的要求，明白在工業(yè)建筑當(dāng)中的地位。下面就通過(guò)實(shí)際操作的工業(yè)建筑電氣工程，分別可以從電氣設(shè)計(jì)的過(guò)程、特點(diǎn)和工業(yè)建筑電氣在設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)該注意的問(wèn)題來(lái)進(jìn)行闡述。

一、電氣設(shè)計(jì)在工業(yè)建筑工程的流程的特點(diǎn)

電氣設(shè)計(jì)一般的步驟：方案的設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、深度設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，以上的流程是相對(duì)于普通的建筑工程而言的。工業(yè)建筑工程電氣設(shè)計(jì)與普通的建筑設(shè)計(jì)流程是一模一樣的，但是工業(yè)建筑工程電氣設(shè)計(jì)需要注意在工業(yè)投產(chǎn)的需求。

1、工業(yè)建筑工程電氣設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)方案

在方案的設(shè)計(jì)上必須要符合工業(yè)工藝生產(chǎn)的要求，必須在這個(gè)前提下確定設(shè)計(jì)的方向。因此，在這個(gè)階段，我們首先要對(duì)工業(yè)建筑要求的電氣設(shè)計(jì)方向進(jìn)行確定，然后提出計(jì)劃新建的工業(yè)工程所需要的電氣系統(tǒng)的類別，在對(duì)計(jì)劃新建的電氣系統(tǒng)當(dāng)中需要匹配的變壓系統(tǒng)和配電系統(tǒng)、照明等級(jí)等系統(tǒng)。這就是與其他普通建筑的電氣設(shè)計(jì)區(qū)別于開(kāi)來(lái)的特點(diǎn)，在其他方面，我們要更多的考慮到工業(yè)建筑工程所需要的電源電壓、照明等級(jí)等，其次需要對(duì)工業(yè)設(shè)備的負(fù)荷進(jìn)行選擇載體回路方式和選擇匹配的導(dǎo)體。

2、工業(yè)建筑工程電氣的初步設(shè)計(jì)

我們要對(duì)工業(yè)建筑工程進(jìn)行大概的設(shè)計(jì)，就是我們所說(shuō)的初步設(shè)計(jì)的大概含義。在初步設(shè)計(jì)階段，要對(duì)工業(yè)建筑的電氣進(jìn)行專業(yè)化的設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)當(dāng)中必須包括工業(yè)建筑電氣項(xiàng)目的進(jìn)行設(shè)計(jì)的說(shuō)明書、設(shè)計(jì)的圖紙、主要電氣設(shè)備明細(xì)和建筑電氣計(jì)劃書。這就好與普通的電氣設(shè)計(jì)進(jìn)行區(qū)分開(kāi)來(lái)，設(shè)計(jì)的說(shuō)明書當(dāng)中還要明確的標(biāo)注工業(yè)設(shè)備的用電分配，在設(shè)計(jì)的圖紙中要進(jìn)行明確的標(biāo)注，因?yàn)樵O(shè)備的使用是工業(yè)建筑特點(diǎn)之一，所以還要針對(duì)設(shè)備要做好電氣計(jì)劃書

3、工業(yè)建筑工程電氣的施工圖設(shè)計(jì)

在電氣工程中需要對(duì)施工進(jìn)行設(shè)計(jì)，要對(duì)在電氣施工中，常常會(huì)遇到一些無(wú)法預(yù)計(jì)的問(wèn)題，需要在工程中及時(shí)的進(jìn)行修改，需要保障完工之后的成果與設(shè)計(jì)圖上保持一致，避免維修時(shí)找不到問(wèn)題的所在，因此我們還要對(duì)單獨(dú)使用時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行考慮，將施工方式結(jié)合起來(lái)，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行修改，在施工中能滿足施工的要求，方便以后對(duì)施工進(jìn)行維修和維護(hù)

二、工業(yè)建筑工程電氣設(shè)計(jì)中常見(jiàn)的問(wèn)題

在我們的電氣設(shè)計(jì)當(dāng)中，會(huì)存在各種各樣的問(wèn)題，設(shè)備和器件都沒(méi)有安裝的要求和明確的尺寸和數(shù)據(jù)參考。例如，在工業(yè)建筑電氣設(shè)計(jì)中對(duì)配電箱的選擇，需要設(shè)計(jì)人員在工業(yè)當(dāng)中使用的配電箱與住宅的配電箱區(qū)別開(kāi)來(lái)，避免造成配電箱功率的浪費(fèi)。

1、設(shè)計(jì)的深度不夠

設(shè)計(jì)深度對(duì)電氣的設(shè)計(jì)尤其重要，設(shè)計(jì)的深度不夠的話，會(huì)影響到電氣的使用。如果工作人員在對(duì)電氣設(shè)計(jì)時(shí)，沒(méi)有進(jìn)行仔細(xì)的進(jìn)行設(shè)計(jì)的化，尤其是一些小的細(xì)節(jié)方面沒(méi)有標(biāo)注清楚，會(huì)造成工作人員在安裝的時(shí)候不能按照?qǐng)D紙里面的設(shè)計(jì)進(jìn)行安裝，從而導(dǎo)致與設(shè)計(jì)圖紙不符合，會(huì)對(duì)項(xiàng)目在電氣工程當(dāng)中的建設(shè)造成嚴(yán)重的影響，導(dǎo)致項(xiàng)目不能按照原來(lái)的計(jì)劃進(jìn)行。比如，按照規(guī)定在電力設(shè)計(jì)當(dāng)中要對(duì)電氣設(shè)備的型號(hào)、名稱、規(guī)格參數(shù)及數(shù)量都要在設(shè)計(jì)中明確的標(biāo)注出來(lái)，但是設(shè)計(jì)人員只有時(shí)忽略了在設(shè)計(jì)圖中沒(méi)有將規(guī)格、數(shù)量標(biāo)注出來(lái)。在采購(gòu)的時(shí)候，往往容易造成設(shè)備采購(gòu)錯(cuò)誤，在安裝的時(shí)候容易出現(xiàn)錯(cuò)誤。

2、相關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)工作銜接不利

每個(gè)項(xiàng)目工程當(dāng)中都設(shè)計(jì)到很多的專業(yè)，每個(gè)部門中都有相關(guān)專業(yè)的人員參與到工程項(xiàng)目當(dāng)中，都有專門的工作人員進(jìn)行負(fù)責(zé)。在每一項(xiàng)工程當(dāng)中專業(yè)的人員相較于就顯的比較的多，而且在工作上進(jìn)行相關(guān)聯(lián)的工作就容易出現(xiàn)問(wèn)題，不能進(jìn)行密切的配合。例如，在建筑的設(shè)計(jì)當(dāng)中，將避雷針等裝置以鋼筋作為載體作為建筑的一部分，所以在電氣設(shè)計(jì)當(dāng)中，都要在設(shè)計(jì)圖紙上進(jìn)行標(biāo)注清楚。在設(shè)計(jì)當(dāng)中要明確，將避雷針的設(shè)計(jì)屬于電氣設(shè)計(jì)的范圍內(nèi)，要在設(shè)計(jì)圖紙上面標(biāo)注清楚，在施工當(dāng)中，施工的人員要按照?qǐng)D紙來(lái)進(jìn)行施工，如果沒(méi)有將避雷針與建筑的鋼筋進(jìn)行連接，而導(dǎo)致項(xiàng)目的返工。

3、將工業(yè)建筑設(shè)計(jì)與普通電氣系統(tǒng)的區(qū)別

工業(yè)建筑設(shè)計(jì)與普通的電氣系統(tǒng)是由很大的區(qū)別的。例如，在工業(yè)建筑當(dāng)中一般采用的是低層的建筑，建筑的高度與其他的相比都比較的高，建筑面積較大，電力的負(fù)荷也比較大。在工業(yè)建筑當(dāng)中會(huì)大規(guī)模的接觸到動(dòng)力設(shè)備配電線路、明敷設(shè)線路等問(wèn)題，所以我們要將工業(yè)建筑的工程規(guī)模、消防等級(jí)和工藝流程的特點(diǎn)認(rèn)識(shí)清楚，方便在設(shè)計(jì)中提供相應(yīng)的依據(jù)。因此在工業(yè)建筑電氣設(shè)計(jì)當(dāng)中有很多問(wèn)題需要注意的。

結(jié)語(yǔ)

通過(guò)上面的分析，可以對(duì)工業(yè)建筑工程的電氣設(shè)計(jì)有了初步的認(rèn)識(shí)，了解了電氣設(shè)計(jì)中的注意事項(xiàng)。

作者：張貴軍 單位：瓦房店軸承集團(tuán)有限責(zé)任公司

參考文獻(xiàn)

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篇2

關(guān)鍵詞：奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館；建設(shè)規(guī)模；決策分析法

中圖分類號(hào)：G818.1/2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1007-3612(2008)06-0724-03

在北京舉辦的2008年夏季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)既是一個(gè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的難得機(jī)遇，又是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。在短期內(nèi)新建和改造近百個(gè)體育場(chǎng)館，不僅能夠促進(jìn)體育設(shè)施的快速發(fā)展，也能給建筑業(yè)快速提高規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)管理水平提供一個(gè)契機(jī)。為舉辦綜合性國(guó)際體育賽事而大規(guī)模建設(shè)體育設(shè)施，在北京的城市建設(shè)史是第一次，其組織和管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的開(kāi)放系統(tǒng)工程。

從2001年7月申辦成功到2008年8 月正式舉辦，北京奧運(yùn)會(huì)的籌備工作分為前期準(zhǔn)備、全面建設(shè)和完善運(yùn)行三個(gè)階段。2001年底至2003年底為前期準(zhǔn)備階段，這一階段的主要工作內(nèi)容為組建籌備工作機(jī)構(gòu)，研究制定戰(zhàn)略目標(biāo)和工作計(jì)劃，開(kāi)展場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)前期工作和啟動(dòng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)；2003年底至2007年7月為全面建設(shè)階段，主要工作內(nèi)容為陸續(xù)開(kāi)工和基本建成比賽和訓(xùn)練場(chǎng)館、相關(guān)設(shè)施及城市基礎(chǔ)設(shè)施，制定賽時(shí)運(yùn)行計(jì)劃，開(kāi)展多項(xiàng)賽事籌備工作；2007年7月至2008年奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕前為完善運(yùn)行階段，主要工作內(nèi)容為通過(guò)在奧運(yùn)會(huì)前舉辦一系列體育賽事，測(cè)試場(chǎng)館和城市設(shè)施配套條件，演練賽事組織管理和城市保障工作，使全部籌備工作逐步就緒。

1控制奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)規(guī)模問(wèn)題的形成

從上述籌備工作進(jìn)程可以看到，場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)是奧運(yùn)會(huì)籌備中開(kāi)始最早、歷時(shí)最長(zhǎng)的一項(xiàng)工作，也是其它各項(xiàng)籌備工作得以順利進(jìn)行的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。北京奧運(yùn)會(huì)從籌備工作的前期即開(kāi)始了場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)的可行性研究和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

2007年初，建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、財(cái)政部等五部委聯(lián)合了《關(guān)于加強(qiáng)大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見(jiàn)》，要求重點(diǎn)加強(qiáng)文化、體育等大型公共建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的編制，完善項(xiàng)目決策依據(jù)。規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)政府投資的大型公共建筑工程可行性研究投資估算、初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的管理，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告投資估算和初步設(shè)計(jì)概算，可行性研究報(bào)告批復(fù)的建設(shè)規(guī)模，原則上在初步設(shè)計(jì)等后續(xù)工作中不得突破。在實(shí)踐中，北京奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)前期工作是按照這樣幾個(gè)步驟來(lái)完成的：

1） 根據(jù)奧運(yùn)會(huì)基本賽時(shí)使用要求進(jìn)行場(chǎng)館建筑方案設(shè)計(jì)。

2） 在方案設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目可行性研究。經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告確定了場(chǎng)館建設(shè)規(guī)模（包括主要使用功能、建筑面積和建設(shè)投資）。

3） 依據(jù)可行性研究報(bào)告確定的建設(shè)規(guī)模進(jìn)行場(chǎng)館建筑的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)。

由于控制場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)規(guī)模的關(guān)鍵是控制建設(shè)前期工作規(guī)模，上述“環(huán)環(huán)相扣”的工作步驟，其目的是為了有效控制場(chǎng)館規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的建設(shè)規(guī)模。

有效地控制建設(shè)規(guī)模是北京奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)管理工作中普遍遇到的問(wèn)題。

建筑面積和建設(shè)投資是構(gòu)成場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)規(guī)模的兩個(gè)主要指標(biāo)。其中基礎(chǔ)指標(biāo)是建筑面積。因此，控制建設(shè)規(guī)模的關(guān)鍵是控制建筑面積。

在北京奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)了各場(chǎng)館的建設(shè)可行性研究報(bào)告。據(jù)此，各場(chǎng)館設(shè)施初步設(shè)計(jì)建筑面積和建設(shè)總投資不得超出已批準(zhǔn)的建筑面積和建設(shè)投資控制數(shù)。

由于場(chǎng)館設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)是一個(gè)由方案設(shè)計(jì)到初步設(shè)計(jì)，再到施工圖設(shè)計(jì)的逐步深化過(guò)程，因此對(duì)使用需求的滿足只能隨設(shè)計(jì)深化的程度來(lái)逐步落實(shí)。在方案設(shè)計(jì)階段，由于場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目?jī)H在可研程度，目的是解決建設(shè)立項(xiàng)問(wèn)題。場(chǎng)館設(shè)施的各個(gè)賽時(shí)使用者尚未到位，各方面提出的使用需求還較為籠統(tǒng)，多在需求分類層面上。對(duì)建筑面積的測(cè)算主要采用按照既往同類經(jīng)驗(yàn)值進(jìn)行框算的方法。到了初步設(shè)計(jì)階段，場(chǎng)館設(shè)施已立項(xiàng)，各賽時(shí)使用者已明確。他們不但會(huì)從各自負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作的角度強(qiáng)調(diào)各自需求的合理性和重要程度，而且往往還會(huì)提出新的需求，以盡可能地使自己負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的使用需求得到滿足。相應(yīng)在場(chǎng)館設(shè)施初步設(shè)計(jì)階段，各賽時(shí)使用者提出的需求內(nèi)容細(xì)化、數(shù)量增加、范圍擴(kuò)大。使用需求的膨脹通常會(huì)引起初步設(shè)計(jì)建筑面積大大超出已經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告所確定的控制指標(biāo)。

在所有賽時(shí)使用功能需求不可能得到同時(shí)滿足的情況下，如何對(duì)其進(jìn)行區(qū)別分類、合理排序，在已批準(zhǔn)的場(chǎng)館設(shè)施建筑面積范圍內(nèi)解決全部使用需求？這就構(gòu)成了控制奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)規(guī)模的問(wèn)題。

2應(yīng)用決策分析方法控制奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)規(guī)模的基本思路

運(yùn)籌學(xué)多目標(biāo)決策分析方法――層次分析法，為解決上述問(wèn)題提供了一種有效的系統(tǒng)分析方法。

層次分析法的應(yīng)用過(guò)程體現(xiàn)了人的決策思維基本特征，即分解、判斷與綜合。是在對(duì)復(fù)雜決策問(wèn)題的本質(zhì)、影響因素及其內(nèi)在關(guān)系等進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，利用較少的定量信息使決策的思維過(guò)程數(shù)字化。從而為多目標(biāo)、多準(zhǔn)則的復(fù)雜決策問(wèn)題提供簡(jiǎn)便的決策方法。尤其適用于解決在實(shí)踐中對(duì)決策結(jié)果難于直接準(zhǔn)確計(jì)量的問(wèn)題。層次分析法將定性與定量相結(jié)合，便于決策者之間彼此溝通，是一種十分有效的系統(tǒng)分析方法。

奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)前期工作的主要內(nèi)容是進(jìn)行建設(shè)可行性研究和規(guī)劃設(shè)計(jì)。而前者是場(chǎng)館決策，后者是組織實(shí)施。因此，應(yīng)選擇規(guī)劃設(shè)計(jì)階段作為控制建設(shè)規(guī)模的研究對(duì)象。

在奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，主要賽時(shí)使用者已經(jīng)基本明確。這些使用者對(duì)未來(lái)場(chǎng)館設(shè)施使用功能所提出的要求，就構(gòu)成了奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段必須考慮的賽時(shí)使用功能需求，即規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的需求影響因素。這些影響因素對(duì)場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)規(guī)模的構(gòu)成產(chǎn)生重要影響。使用需求的無(wú)限膨脹引起場(chǎng)館建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，而不合理的建設(shè)規(guī)模又不能為奧運(yùn)會(huì)舉辦提供必要的保障條件。因此，研究解決好賽時(shí)使用功能需求與場(chǎng)館建筑面積控制指標(biāo)之間的矛盾，使場(chǎng)館建筑設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)使用功能需求合理分類，區(qū)別對(duì)待，才能有效地控制場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)規(guī)模。

應(yīng)用層次分析法控制奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)規(guī)模的基本思路：

1） 基于以上認(rèn)識(shí)和分析，選擇場(chǎng)館規(guī)劃設(shè)計(jì)階段作為決策分析系統(tǒng)，以場(chǎng)館建設(shè)可研報(bào)告確定的建筑面積作為總目標(biāo)，弄清規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的所有需求影響因素。

2） 按照區(qū)別是否必須在設(shè)計(jì)階段解決，是否可以綜合考慮的原則對(duì)所有需求影響因素進(jìn)行甄別，找出場(chǎng)館規(guī)劃設(shè)計(jì)階段引起建筑面積擴(kuò)大的真實(shí)影響因素。

3） 對(duì)真實(shí)需求影響因素建立層次分析結(jié)構(gòu)數(shù)學(xué)模型，將定性問(wèn)題轉(zhuǎn)化為定量問(wèn)題。

4） 結(jié)合奧運(yùn)會(huì)賽事組織和場(chǎng)館建設(shè)實(shí)際工作，建立判斷準(zhǔn)則的數(shù)學(xué)矩陣。以賽時(shí)使用需求、賽后經(jīng)營(yíng)管理和可行性研究報(bào)告確定的建設(shè)投資作為影響因素重要性的判斷準(zhǔn)則，分別計(jì)算出不同的權(quán)重?cái)?shù)據(jù)組。

5） 進(jìn)行數(shù)學(xué)計(jì)算，并對(duì)計(jì)算結(jié)果進(jìn)行一致性檢驗(yàn)和總排序。

6） 運(yùn)用計(jì)算結(jié)果對(duì)真實(shí)影響因素進(jìn)行分析，提出控制場(chǎng)館規(guī)劃設(shè)計(jì)階段建設(shè)規(guī)模的對(duì)策。

3應(yīng)用層次分析法控制國(guó)家體育場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段建設(shè)規(guī)模的探討

3.1層次分析法的應(yīng)用國(guó)家體育場(chǎng)是2008年奧運(yùn)會(huì)的主體育場(chǎng)和北京奧林匹克公園內(nèi)的標(biāo)志性建筑，將成為現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)留給城市的寶貴遺產(chǎn)和城市建設(shè)的新亮點(diǎn)。北京奧運(yùn)會(huì)期間，國(guó)家體育場(chǎng)將舉行開(kāi)、閉幕式和足球、田徑比賽，可容納觀眾91 000人（其中臨時(shí)坐席11 000個(gè)）。奧運(yùn)會(huì)后國(guó)家體育場(chǎng)將成為北京舉辦各種大型體育賽事和活動(dòng)的重要設(shè)施。

在國(guó)家體育場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，國(guó)際奧委會(huì)、國(guó)際田聯(lián)、國(guó)際足聯(lián)及其它有關(guān)組織機(jī)構(gòu)都對(duì)國(guó)家體育場(chǎng)的奧運(yùn)會(huì)賽時(shí)使用提出了各種各樣的要求，同時(shí)都強(qiáng)調(diào)各自需求的重要性并努力使之實(shí)現(xiàn)。隨著規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的深入，開(kāi)、閉幕式設(shè)計(jì)、安保、交通、觀眾服務(wù)等賽時(shí)使用者逐步明確，各方提出的賽時(shí)使用需求更加具體并不斷膨脹，達(dá)到12個(gè)方面之多。

但國(guó)家體育場(chǎng)的建設(shè)規(guī)模在國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的可行性研究報(bào)告中就已經(jīng)確定為總建筑面積14.5萬(wàn)平方米。同時(shí)國(guó)家體育場(chǎng)的建設(shè)還必須考慮賽后使用要求和在可研報(bào)告確定的建設(shè)總投資內(nèi)限額設(shè)計(jì)，因此，膨脹的使用需求與已確定的建設(shè)規(guī)模之間就形成了一對(duì)矛盾。實(shí)際工作中，奧運(yùn)會(huì)組織方在“窮盡需求”的指導(dǎo)思想下提出的大量賽時(shí)使用要求由于缺乏相應(yīng)的甄別和制約機(jī)制，曾一度引起國(guó)家體育場(chǎng)初步設(shè)計(jì)大大超出已批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模。通過(guò)采取措施雖然進(jìn)行了壓縮，但在建設(shè)過(guò)程中又出現(xiàn)了“反彈”。因此，在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段采取有效措施，來(lái)合理地確定國(guó)家體育場(chǎng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段所面對(duì)的各種需求影響因素，并將這些需求影響因素按照重要性程度進(jìn)行排隊(duì)，在建筑功能設(shè)計(jì)中對(duì)它們區(qū)別分類，合理優(yōu)化，是有效控制國(guó)家體育場(chǎng)建設(shè)規(guī)模的基礎(chǔ)工作。需要尋找一個(gè)科學(xué)可行的理性方法來(lái)解決。

按照區(qū)別是必須在設(shè)計(jì)建設(shè)階段解決，還是可以通過(guò)賽時(shí)組織或搭設(shè)臨時(shí)設(shè)施來(lái)滿足，以及是否可以對(duì)使用要求綜合考慮的原則，可以將國(guó)家體育場(chǎng)面對(duì)的12方面需求因素甄別歸納為以下8個(gè)方面：運(yùn)動(dòng)員和賽事管理人員需求、觀眾需求、貴賓需求、新聞媒體需求、競(jìng)賽技術(shù)需求、競(jìng)賽服務(wù)需求、安保交通需求、臨時(shí)設(shè)施需求。

目標(biāo)層G：是經(jīng)過(guò)計(jì)算得出的結(jié)果，即對(duì)應(yīng)于不同條件下的需求影響因素排序。

準(zhǔn)則層C：代表三組不同條件，即要達(dá)到的建設(shè)目標(biāo)和制約條件。

措施層A：經(jīng)過(guò)甄別歸納出的8個(gè)真實(shí)需求影響因素。

在國(guó)家體育場(chǎng)建設(shè)規(guī)模已經(jīng)確定的情況下，實(shí)際上不可能滿足所有的使用需求?？梢钥闯觯瑢?duì)上述8個(gè)方面使用需求影響因素進(jìn)行區(qū)別分類，合理優(yōu)化的過(guò)程，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)典型的目標(biāo)評(píng)價(jià)排序問(wèn)題。由于評(píng)價(jià)排序的對(duì)象都是定性的，評(píng)價(jià)的過(guò)程可以嘗試采用層次分析法，將定性的問(wèn)題轉(zhuǎn)化為定量的問(wèn)題，通過(guò)建立層次遞階結(jié)構(gòu)模型（圖1）來(lái)求解。

按照上述模型所生成的判斷矩陣，經(jīng)過(guò)運(yùn)算得出各影響因素的重要性排序。對(duì)影響因素重要性最終排序結(jié)果分析如下：

在國(guó)家體育場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，如果以滿足賽時(shí)需求為主要目標(biāo)，運(yùn)動(dòng)員及賽事管理使用需求的重要性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它各方面使用需求因素。因此在國(guó)家體育場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的諸多賽時(shí)使用需求中，應(yīng)當(dāng)選擇運(yùn)動(dòng)員及賽事管理使用功能需求作為建筑功能設(shè)計(jì)的首要滿足目標(biāo)。

如果分別以賽后經(jīng)營(yíng)管理和滿足已確定的建設(shè)投資控制數(shù)為主要目標(biāo)，則相應(yīng)的需求影響因素重要性排序情況也會(huì)發(fā)生改變。但是運(yùn)動(dòng)員與賽事管理需求因素和觀眾需求因素的重要性排序仍在最前列。這意味著即使以滿足國(guó)家體育場(chǎng)的賽后經(jīng)營(yíng)管理和場(chǎng)館建設(shè)總投資為目標(biāo)，也必須將運(yùn)動(dòng)員與賽事管理及觀眾的賽時(shí)使用要求放在最重要的位置上。這種情況下，賽時(shí)臨時(shí)設(shè)施需求的重要性就明顯上升。這意味著在考慮國(guó)家體育場(chǎng)賽后經(jīng)營(yíng)管理需求和控制建設(shè)總投資時(shí)，可以通過(guò)減少場(chǎng)館永久建筑和設(shè)施規(guī)模、增加賽時(shí)臨時(shí)設(shè)施設(shè)置的措施來(lái)兼顧賽時(shí)使用、賽后經(jīng)營(yíng)管理和降低建設(shè)成本。

3.2幾點(diǎn)思考1) 從國(guó)家體育場(chǎng)的應(yīng)用嘗試可以看出， 在奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，可以采用運(yùn)籌學(xué)多目標(biāo)決策的層次分析方法，構(gòu)建層次分析結(jié)構(gòu)數(shù)學(xué)模型對(duì)所有賽時(shí)使用需求的重要性程度進(jìn)行排序，以達(dá)到在建筑設(shè)計(jì)中對(duì)功能需求合理分類，區(qū)別對(duì)待，有效控制場(chǎng)館設(shè)施建筑面積，進(jìn)而控制建設(shè)規(guī)模的目的。

2) 應(yīng)用層次分析數(shù)學(xué)模型進(jìn)行排序計(jì)算的結(jié)果，與當(dāng)初國(guó)家體育場(chǎng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段通過(guò)反復(fù)紛繁的討論后，采用定性方法選擇的以賽時(shí)使用需求作為建筑功能設(shè)計(jì)首要滿足目標(biāo)的實(shí)際做法是一致的。但采取數(shù)學(xué)模型計(jì)算的方法簡(jiǎn)捷易用，效果直觀，而且定性與定量相結(jié)合，便于在場(chǎng)館設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)階段參與討論的各賽時(shí)具體使用者之間采用量化明晰的方式彼此溝通，并提高工作效率。

3) 采用數(shù)學(xué)模型計(jì)算的方法，還可以區(qū)別以賽后經(jīng)營(yíng)管理作為首要滿足目標(biāo)和以控制建設(shè)投資作為首要滿足目標(biāo)的不同情況，通過(guò)對(duì)各使用需求重要性程度的不同排序，對(duì)場(chǎng)館設(shè)施建筑功能設(shè)計(jì)的不同結(jié)果進(jìn)行模擬。分別計(jì)算出兼顧賽時(shí)使用需求、賽后經(jīng)營(yíng)管理和控制建設(shè)投資這三種情況下的不同結(jié)果和相應(yīng)需要采取的措施。從而使奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館設(shè)施在建筑功能設(shè)計(jì)時(shí)實(shí)現(xiàn)多方案比較和設(shè)計(jì)優(yōu)化。

4) 定量分析結(jié)果顯示，對(duì)于奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)，在分別選擇以滿足賽時(shí)使用功能需求、賽后經(jīng)營(yíng)管理需求和控制建設(shè)投資作為主要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)時(shí)，運(yùn)動(dòng)員與賽事管理需求和觀眾需求在所有使用需求因素中均排在首位。這反映了奧運(yùn)會(huì)比賽場(chǎng)館設(shè)施的建筑功能設(shè)計(jì)首先要滿足體育功能，也與體育建筑設(shè)計(jì)建設(shè)的基本宗旨相一致。5) 在以滿足賽后經(jīng)營(yíng)管理需求作為主要目標(biāo)和考慮控制場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)投資時(shí)，可以采用大量搭設(shè)賽時(shí)臨時(shí)設(shè)施的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館設(shè)施賽時(shí)賽后的轉(zhuǎn)換。這為綜合考慮場(chǎng)館賽時(shí)賽后使用，和根據(jù)不同場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目的情況，采用不同資金來(lái)源渠道來(lái)滿足賽時(shí)使用要求提供了多種實(shí)現(xiàn)對(duì)策，也為控制場(chǎng)館建設(shè)投資提供了一條新思路。

6) 北京奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)前期工作和工程實(shí)施的時(shí)間表明，組織這樣一項(xiàng)龐大復(fù)雜的開(kāi)放系統(tǒng)工程，如果僅僅固守于已有的常規(guī)模式和主要靠采取行政手段來(lái)管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。不能及時(shí)破解實(shí)際工作中涌現(xiàn)出來(lái)的大量新鮮問(wèn)題，就無(wú)法完成舉辦一屆有特色、高水平奧運(yùn)會(huì)的歷史使命。必須充分認(rèn)識(shí)體育運(yùn)動(dòng)賽事組織和工程建設(shè)的實(shí)踐性、多樣化特點(diǎn)，尊重客觀規(guī)律，深入分析實(shí)踐中出現(xiàn)的主要矛盾和問(wèn)題，運(yùn)用現(xiàn)代管理理論和方法去創(chuàng)造性地工作，不斷完善組織實(shí)施方面的具體對(duì)策和措施。

這里探討的雖然是北京奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館設(shè)施前期工作中所出現(xiàn)的問(wèn)題，而且隨著2007年場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)的基本完成，這一應(yīng)用系統(tǒng)決策分析的方法也沒(méi)有機(jī)會(huì)回到奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)工作中去具體應(yīng)用了。但是對(duì)于今后其它大型綜合性體育賽事（如亞運(yùn)會(huì)、世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、全運(yùn)會(huì)、城運(yùn)會(huì)），以及類似大型公共文化活動(dòng)的組織籌備和設(shè)施建設(shè)管理，是否可以提供一些有益的反思和借鑒呢？

參考文獻(xiàn)：

［1］ 北京市“2008”工程建設(shè)指揮部辦公室. 2008年奧運(yùn)會(huì)北京地區(qū)31個(gè)比賽場(chǎng)館基本情況（2005年2月版）［R］.北京：北京市“2008”工程建設(shè)指揮部,2005.2.

［2］ 《奧運(yùn)工程設(shè)計(jì)大綱》編寫組.國(guó)家體育場(chǎng)奧運(yùn)工程設(shè)計(jì)大綱［R］.北京:第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)組織委員會(huì),2002.

［3］ 許樹柏.層次分析法原理［M］.天津：天津大學(xué)出版社，1988.

篇3

【關(guān)鍵詞】鐵路項(xiàng)目；概算清理；征地拆遷；變更設(shè)計(jì)；施工圖

一、概算清理的目的及內(nèi)容

（一）概算清理的目的

由于鐵路工程線路長(zhǎng)、工點(diǎn)多、涉及面寬、周期長(zhǎng)的建設(shè)特點(diǎn)，部分工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，受到征地拆遷、物資設(shè)備價(jià)格波動(dòng)、地質(zhì)條件變化等難以預(yù)計(jì)的因素影響，造成了項(xiàng)目在可行性研究投資估算批復(fù)后，在項(xiàng)目竣工決算前，出現(xiàn)較多前期難以預(yù)計(jì)的變化。因此，為規(guī)范和加強(qiáng)鐵路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算管理，真實(shí)地反映鐵路工程項(xiàng)目概算變化情況，合理確定項(xiàng)目概算總額，需要對(duì)部分工程項(xiàng)目進(jìn)行概算清理。

（二）概算清理的內(nèi)容

鐵路大中型基本建設(shè)項(xiàng)目一般實(shí)行總價(jià)承包。基于鐵路大中型基本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn)，在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后到項(xiàng)目竣工決算前，施工圖設(shè)計(jì)較初步設(shè)計(jì)批復(fù)意見(jiàn)，會(huì)發(fā)生一定改變，實(shí)際施工條件較施工合同條件也會(huì)發(fā)生一定變化。因此，通用合同條款就約定了允許對(duì)合同總額進(jìn)行調(diào)整內(nèi)容。一般允許對(duì)合同總額進(jìn)行調(diào)整的內(nèi)容包括：

1、發(fā)包人對(duì)建設(shè)方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)工期的調(diào)整以及非承包人原因引起的I類變更設(shè)計(jì)。

2、保險(xiǎn)范圍之外，由于不可抗力造成的損失按通用條款第21.3.1項(xiàng)辦理。

3、甲供材料設(shè)備由發(fā)包人按鐵道部相關(guān)規(guī)定調(diào)整。

4、按國(guó)家和鐵道部有關(guān)政策允許調(diào)整并經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)調(diào)整的內(nèi)容可進(jìn)行調(diào)整。

5、非責(zé)任事故、問(wèn)題的II類變更設(shè)計(jì)，增減工程費(fèi)用在300萬(wàn)元以內(nèi)的，納入風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)；增減工程費(fèi)用在300萬(wàn)元及以上的，由建設(shè)單位在基本預(yù)備費(fèi)中列支并相應(yīng)調(diào)整施工合同額。（依據(jù)2012年10月鐵道部新頒布的鐵建設(shè)〔2012〕253號(hào)《鐵道部關(guān)于印發(fā)〈鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)管理辦法〉的通知》新增條款）

二、鐵路項(xiàng)目概算清理應(yīng)遵循的原則

清理概算必須按照依法合規(guī)、實(shí)事求是、遵循合同，公平、公正、合理、準(zhǔn)確的原則。任何的差錯(cuò)，均會(huì)損害某一方面的利益。責(zé)任與利益問(wèn)題，決定了我們必須嚴(yán)肅對(duì)待清理概算。

另外國(guó)家對(duì)基建投資的監(jiān)管有一個(gè)全方位、全過(guò)程的程序，只有經(jīng)得住最后審計(jì)的檢驗(yàn)，才能說(shuō)項(xiàng)目投資管理是合格的，任何的不合格或差錯(cuò)問(wèn)題，最終會(huì)被追究相應(yīng)責(zé)任。

三、鐵路項(xiàng)目概算清理中存在的問(wèn)題分析及解決對(duì)策

（一）施工圖“量差”問(wèn)題

施工圖“量差”是指將施工圖與初步設(shè)計(jì)核備概算的工程數(shù)量之差（兩階段設(shè)計(jì)），而初步設(shè)計(jì)核備概算與施工圖預(yù)算總額的差就是施工圖“量差”的費(fèi)用。實(shí)際進(jìn)行施工圖“量差”費(fèi)用清理時(shí)存在以下問(wèn)題：

1、由于施工圖與初步設(shè)計(jì)兩階段的設(shè)計(jì)深度不同，工程數(shù)量的深度和細(xì)度有很大的區(qū)別（特別是站后專業(yè)），所以筒單的采用工程數(shù)量差額來(lái)計(jì)算概算差額有一定問(wèn)題。

2、兩個(gè)設(shè)計(jì)階段在計(jì)算工程造價(jià)時(shí)，采用的定額不同，即施工圖預(yù)算站前、站后工程采用預(yù)算定額，而初步設(shè)計(jì)站前、站后工程分別采用預(yù)算、概算定額，因此在定額采用上有較大的區(qū)別，從而影響了工程的造價(jià)。

（二）征地拆遷

征地拆遷補(bǔ)償是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，根據(jù)鐵道部相關(guān)文件，征地拆遷依據(jù)省、自治區(qū)、直轄市的相關(guān)文件確立的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)高于初步設(shè)計(jì)概算時(shí)，需報(bào)部調(diào)整征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及按變更設(shè)計(jì)程序報(bào)部批復(fù)調(diào)整征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用，征地拆遷應(yīng)按鐵道部批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)及范圍執(zhí)行。但地方政府在具體執(zhí)行征地拆遷工作時(shí)，各市、縣地方政府往往有不同的標(biāo)準(zhǔn)及政策，情況千差萬(wàn)別，加上有些地方的地方保護(hù)主義比較嚴(yán)重，不合理的收費(fèi)項(xiàng)目、漫天要價(jià)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

要解決上述問(wèn)題，需做好以下幾方面的工作：

1、地方成立專門部門負(fù)責(zé)管區(qū)范圍征地拆遷工作，要經(jīng)過(guò)鐵路與地方相互認(rèn)可，交第三方審價(jià)單位審核后報(bào)部批復(fù)。

2、鐵路建設(shè)單位成立專門工作組負(fù)責(zé)項(xiàng)目范圍征地拆遷工作，由建設(shè)單位匯總，交第三方審價(jià)單位審核后報(bào)部批復(fù)。

3、在清理概算過(guò)程中，應(yīng)首先審核五方簽認(rèn)的手續(xù)是否齊全，其次審核征地拆遷驗(yàn)工計(jì)價(jià)材料與鐵道部批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)及范圍的一致性，避免重復(fù)補(bǔ)償、超范圍補(bǔ)償以及超標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)痊F(xiàn)象發(fā)生。

4、“三電遷改”以及天然氣管道遷改、地方的給排水管路遷改、熱力管網(wǎng)遷改等，需要建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)以及產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行確認(rèn)（含遷改線路與鐵路相關(guān)的平面位置圖，遷改長(zhǎng)度、類型、種類、工程數(shù)量計(jì)算單、工程數(shù)量匯總表、單項(xiàng)概預(yù)算表等文件），相關(guān)遷改會(huì)議紀(jì)要以及管線改移協(xié)議、付款憑證、發(fā)票或收款收據(jù)等均需提供，以上材料匯編成冊(cè)并由建設(shè)單位簽字蓋章確認(rèn)。

5、管、線、路遷改，有合同約定的按合同約定處理；對(duì)合同沒(méi)有約定的，根據(jù)實(shí)際情況編報(bào)費(fèi)用，建設(shè)單位組卷后，經(jīng)過(guò)第三方審價(jià)單位審核，納入清理概算文件，報(bào)鐵道部批復(fù)。

（三）變更設(shè)計(jì)問(wèn)題

1、存在的問(wèn)題

變更設(shè)計(jì)工作量較大、人為因素較多及變更原因多種多樣等，造成變更設(shè)計(jì)的管理工作混亂。如有的項(xiàng)目所有的變更設(shè)計(jì)全是增加費(fèi)用，沒(méi)有因優(yōu)化設(shè)計(jì)、施工方案等工程數(shù)量減少而相應(yīng)減少費(fèi)用，這是一種不正常的現(xiàn)象；有些項(xiàng)目應(yīng)該屬于小型臨時(shí)工程范圍包含的工程內(nèi)容，也列入變更設(shè)計(jì)的范疇，費(fèi)用重復(fù)計(jì)列；有些項(xiàng)目的建設(shè)單位主管部門對(duì)I、 II類變更設(shè)計(jì)的劃分不準(zhǔn)確、未嚴(yán)格按照“現(xiàn)批準(zhǔn)、后實(shí)施，先設(shè)計(jì)、后施工”的原則進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，導(dǎo)致既成事實(shí)之后變更費(fèi)用難以控制等。以上種種原因，造成了變更設(shè)計(jì)費(fèi)用的嚴(yán)重超支。

2、解決的對(duì)策

（1）對(duì)于I類變更設(shè)計(jì)，按鐵道部批復(fù)計(jì)列，所有I類變更設(shè)計(jì)應(yīng)該分類匯總，并注明批復(fù)文號(hào)、必要時(shí)注明投資來(lái)源（例如有地方出資時(shí)）。

（2）II類變更設(shè)計(jì)，根據(jù)合同約定，屬于風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)包干的工程，不增加概算，但建設(shè)單位應(yīng)匯總相應(yīng)費(fèi)用總額，在文件中說(shuō)明，供審查時(shí)參考。

（3）對(duì)于符合“鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)管理辦法”條件的的II 類變更設(shè)計(jì)，按合同約定的編制原則編制概算，上報(bào)主管部門批復(fù)后，匯編進(jìn)入清理概算文件。

（4）對(duì)于合同沒(méi)有約定、施工圖沒(méi)有發(fā)生變化的，僅施工方法、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況等發(fā)生變化而引起的投資增加，需充分說(shuō)明理由和原因，按照風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。確屬不應(yīng)由施工單位承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的，建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位溝通后上報(bào)鐵道部。II類變更設(shè)計(jì)必須具備完善的手續(xù)。

（四）材料價(jià)差清理問(wèn)題

材料價(jià)差按鐵道部“鐵建設(shè)〔2009〕46號(hào)”文件要求進(jìn)行清理，其中：按115號(hào)文及配套辦法編制概算的建設(shè)項(xiàng)目按鐵道部的年度材料價(jià)差系數(shù)及原規(guī)定進(jìn)行材料價(jià)差計(jì)算；按 113 號(hào)文編制概算的建設(shè)項(xiàng)目按照鐵道部經(jīng)規(guī)院的《鐵路工程建設(shè)主要材料價(jià)格信息》當(dāng)期信息價(jià)與編制期概算價(jià)之差計(jì)算材料價(jià)差。施工合同有風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)的，概算中材料價(jià)格變化幅度（以批準(zhǔn)編制期概算價(jià)為準(zhǔn)）在±5%以內(nèi)部分由施工企業(yè)承擔(dān)，超出部分納入概算并由建設(shè)單位承擔(dān)。施工合同沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)的，概算中材料價(jià)格變化幅度（以批準(zhǔn)編制期概算價(jià)為準(zhǔn)）在±3%以內(nèi)部分由施工企業(yè)承擔(dān)，超出部分納入概算并由建設(shè)單位承擔(dān)。建設(shè)、設(shè)計(jì)單位要實(shí)事求是、依法合規(guī)地計(jì)算、審核材料差價(jià)，按Ⅰ類變更設(shè)計(jì)程序辦理。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上，鐵路工程概算清理是一項(xiàng)繁雜的工作，清理過(guò)程中尤其是設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位要保持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、客觀公正、實(shí)事求是的對(duì)每一項(xiàng)費(fèi)用負(fù)責(zé)，只有這樣才能真實(shí)的反應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)的全部工程投資，才有利于對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李向東.清理概算中的重點(diǎn)問(wèn)題探討[J].鐵路工程造價(jià)管理，2011.1.

篇4

關(guān)鍵詞：園林;施工圖;設(shè)計(jì);質(zhì)量控制

Abstract: In this paper, the main contents of landscape construction design diagram for a simple description, and connecting with the construction characteristics of garden engineering, puts forward some measures to strengthen quality control of landscape engineering.

Key words: garden; construction drawing design; quality control;

中圖分類號(hào)：S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

園林建筑的設(shè)計(jì)程序一般分為初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段，較復(fù)雜的工程項(xiàng)目還要進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)主要是提出方案，說(shuō)明建筑的平面布置、立面造型、結(jié)構(gòu)選型等內(nèi)容,繪制出建筑初步設(shè)計(jì)圖，送有關(guān)部門審批。技術(shù)設(shè)計(jì)主要是確定建筑的各項(xiàng)具體尺寸和構(gòu)造做法；進(jìn)行結(jié)構(gòu)計(jì)算，確定承重構(gòu)件的截面尺寸和配筋情況。

1 園林施工設(shè)計(jì)圖的總要求

施工圖的設(shè)計(jì)文件要完整，內(nèi)容、深度要符合要求，文字、圖紙要準(zhǔn)確清晰，整個(gè)文件要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格校審，避免“錯(cuò)、漏、碰、缺”。

施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)已通過(guò)的初步設(shè)計(jì)文件及設(shè)計(jì)合同書中的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行編制，內(nèi)容以圖紙為主，應(yīng)包括：封面、圖紙目錄、設(shè)計(jì)說(shuō)明、圖紙、材料表及材料附圖等。

施工圖設(shè)計(jì)文件一般以專業(yè)為編排單位。各專業(yè)的設(shè)計(jì)文件應(yīng)經(jīng)嚴(yán)格校審、簽字后。方可出圖及整理歸檔。

在設(shè)計(jì)中應(yīng)因地制宜的積極推廣和正確選用國(guó)家、行業(yè)和地方的建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，并在設(shè)計(jì)文件的設(shè)計(jì)說(shuō)明中說(shuō)明圖集名稱和頁(yè)次。

在此關(guān)于設(shè)計(jì)說(shuō)明書和圖紙應(yīng)表達(dá)的內(nèi)容、深度等要求，是考慮對(duì)園林景觀工程通用而編制的。

2 園林施工圖全過(guò)程的設(shè)計(jì)

2.1 初步設(shè)計(jì)圖的繪制

（1）初步設(shè)計(jì)圖的內(nèi)容。

包括基本圖樣：總平面圖、建筑平立剖面圖、有關(guān)技術(shù)和構(gòu)造說(shuō)明、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。通常要作一幅透視圖，表示園林建筑竣工后外貌。

（2）初步設(shè)計(jì)圖的表達(dá)方法。

初步設(shè)計(jì)圖盡量畫在同一張圖紙上，圖面布置可以靈活些，表達(dá)方法可以多樣，例如可以畫上陰影和配景，或用色彩渲染，以加強(qiáng)圖面效果。

（3）初步?jīng)]計(jì)圖的尺寸。

初步設(shè)計(jì)圖上要畫出比例尺并標(biāo)注主要設(shè)計(jì)尺寸，例如總體尺寸、主要建筑的外形尺寸、軸線定位尺寸和功能尺寸等。

2.2 施工圖的繪制

設(shè)計(jì)圖審批后，再按施工要求繪制出完整的建施、結(jié)施圖樣及有關(guān)技木資料。繪圖步驟如下：

（1）確定繪制圖樣的數(shù)量。根據(jù)建筑的外形、平面布置、構(gòu)造和結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度決定繪制哪幾種圖樣。在保證能順利完成施工的前提下，圖樣的數(shù)量應(yīng)盡量少。

（2）在保證圖樣能清晰地表達(dá)其內(nèi)容的情況下，根據(jù)各類圖樣的不同要求，選用合適的比例，平立剖面圖盡量采用同一比例。

（3）進(jìn)行合理的圖面布置。盡量保持各圖樣的投影關(guān)系，或?qū)⑼愋偷?，?nèi)容關(guān)系密切的圖樣集中繪制。

2.3 圖紙目錄的編排

圖紙目錄中應(yīng)包含以下內(nèi)容：項(xiàng)目名稱、設(shè)計(jì)時(shí)間、圖紙序號(hào)、圖紙名稱、圖號(hào)、圖幅及備注等。

圖紙編號(hào)時(shí)以專業(yè)為單位，各專業(yè)各自編排各專業(yè)的圖號(hào)；對(duì)于大、中型項(xiàng)目，應(yīng)以以下專業(yè)進(jìn)行圖紙編號(hào)：園林、種植、建筑小品、園林結(jié)構(gòu)、給排水、電氣及材料附圖等；對(duì)于小型項(xiàng)目，可以按以下專業(yè)進(jìn)行圖紙編號(hào)：園林、建筑小品及結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等。

2.4 設(shè)計(jì)說(shuō)明中應(yīng)包含的內(nèi)容

（1）設(shè)計(jì)依據(jù)及設(shè)計(jì)要求：應(yīng)注明采用的標(biāo)準(zhǔn)圖及其它設(shè)計(jì)依據(jù)。

（2）設(shè)計(jì)范圍。

（3）標(biāo)高及單位：應(yīng)說(shuō)明圖紙文件中采用的標(biāo)注單位，坐標(biāo)采用的為相對(duì)坐標(biāo)還是絕對(duì)坐標(biāo)；如為相對(duì)坐標(biāo)，須說(shuō)明采用的依據(jù)。

（4）材料選擇及要求：對(duì)各部分材料的材質(zhì)要求及建議；一般應(yīng)說(shuō)明的材料包括：飾面材料、木材、鋼材、防水疏水材料、種植土及鋪裝材料等。

（5）施工要求：強(qiáng)調(diào)需注意工種配合及對(duì)氣候有要求的施工部分。

（6）用地指標(biāo)：應(yīng)包含以下內(nèi)容：總占地面積、綠地面積、道路面積、鋪地面積、綠化率及工程的估算總造價(jià)等。

2.5 園林總圖

園林總圖部分應(yīng)包括以下內(nèi)容：總平面圖、分區(qū)平面圖、豎向設(shè)計(jì)圖、放線定位圖、鋪裝平面圖等；對(duì)于簡(jiǎn)單小型工程，可不做分區(qū)平面圖，并將豎向設(shè)計(jì)圖與放線平面圖合并，將鋪裝平面圖與索引圖合并。

（1）總平面圖。

總平面圖中應(yīng)包括以下內(nèi)容：

建筑物的編號(hào)，建筑物、構(gòu)筑物、出入口、圍墻的位置；建筑物及構(gòu)筑物在總平面圖中采用輪廓線表示，采用粗實(shí)線；停車庫(kù)(場(chǎng))的車位位置，綠化、小品、道路及廣場(chǎng)的位置示意；當(dāng)有地下車庫(kù)時(shí)，地下車庫(kù)位置應(yīng)用中粗虛線表示出來(lái)；小品中的花架及景亭應(yīng)采用頂平面圖在總平面圖中示意；應(yīng)用粗虛線將建筑紅線表示出來(lái)；廣場(chǎng)、小品及構(gòu)筑物的名稱；指北針，繪圖比例。

（2）分區(qū)平面圖。

對(duì)于復(fù)雜同林工程，應(yīng)采用分區(qū)將整個(gè)工程分成三至四個(gè)區(qū)，分區(qū)范圍用粗虛線表示，分區(qū)名稱宜采用大寫英文字母或羅馬字母表示。

（3）豎向設(shè)計(jì)圖。

豎向設(shè)計(jì)圖中應(yīng)包括以下內(nèi)容：建筑物、構(gòu)筑物的室內(nèi)標(biāo)高；場(chǎng)地內(nèi)的道路(含主路及園林小路)、道牙標(biāo)高，廣場(chǎng)控制點(diǎn)標(biāo)高，綠地標(biāo)高，小品地面標(biāo)高，水景內(nèi)水面、水底標(biāo)高；道路轉(zhuǎn)折點(diǎn)、交叉點(diǎn)、起點(diǎn)、終點(diǎn)的標(biāo)高；排水溝及雨水箅子的標(biāo)高；綠地內(nèi)微地形的標(biāo)高；用坡面箭頭表示地面及綠地內(nèi)排水方向；指北針、繪圖比例。

在豎向設(shè)計(jì)圖中，可采用絕對(duì)標(biāo)高或相對(duì)標(biāo)高表示；規(guī)劃設(shè)計(jì)單位所提供的標(biāo)高應(yīng)與園林設(shè)計(jì)標(biāo)高區(qū)分開(kāi)，同時(shí)設(shè)計(jì)標(biāo)高應(yīng)依據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)高而定，并與規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)高相閉合；可采用不同符號(hào)來(lái)表示如綠地、道路、道牙、水底、水面、廣場(chǎng)等標(biāo)高。

（4）放線定位圖。

放線網(wǎng)格及定位坐標(biāo)應(yīng)采用相對(duì)坐標(biāo)，為區(qū)別于絕對(duì)坐標(biāo)，相對(duì)坐標(biāo)用大寫英文字母A、B表示；相對(duì)坐標(biāo)的起點(diǎn)宜為建筑物的交叉點(diǎn)或道路的交叉點(diǎn)。

尺寸標(biāo)注單位可為米或毫米，定位時(shí)應(yīng)采用相對(duì)坐標(biāo)與絕對(duì)尺寸相結(jié)合進(jìn)行定位。放線定位圖中應(yīng)包括以下內(nèi)容：

路寬大于等于4米時(shí)，應(yīng)用道路中線定位道路，道路定位時(shí)應(yīng)包括：道路中線的起點(diǎn)、終點(diǎn)、交叉點(diǎn)、轉(zhuǎn)折點(diǎn)的坐標(biāo)，轉(zhuǎn)彎半徑，路寬（應(yīng)包含道路兩側(cè)道牙）；對(duì)于園林小路，可用道路一側(cè)距離建筑物的相對(duì)距離定位，路寬已包含路兩側(cè)道牙寬度；廣場(chǎng)控制點(diǎn)坐標(biāo)及廣場(chǎng)尺度；小品控制點(diǎn)坐標(biāo)及小品的控制尺寸；水景的控制點(diǎn)坐標(biāo)及控制尺寸；對(duì)于無(wú)法用標(biāo)注尺寸準(zhǔn)確定位的自由曲線園路、廣場(chǎng)等，應(yīng)做該部分的局部放線詳圖，用放線網(wǎng)表示，但須有控制點(diǎn)坐標(biāo)；指北針、繪圖比例；圖紙說(shuō)明中應(yīng)注明相對(duì)坐標(biāo)與絕時(shí)坐標(biāo)的關(guān)系。

（5）鋪裝平面圖。

鋪裝平面圖中應(yīng)包括以下內(nèi)容：

鋪裝道路的材質(zhì)及顏色；鋪裝廣場(chǎng)的材質(zhì)及顏色；道牙的材質(zhì)及顏色；鋪裝分格示意；對(duì)不再進(jìn)行鋪裝詳圖設(shè)計(jì)的鋪裝部分，應(yīng)標(biāo)明鋪裝的分格、材料規(guī)格、鋪裝方式，并應(yīng)對(duì)材料進(jìn)行編號(hào)。

3 園林工程施工的質(zhì)量控制

3.1 組建優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理部

施工項(xiàng)目經(jīng)理部是組織實(shí)施園林工程管理的主體，項(xiàng)目經(jīng)理則是整個(gè)工程項(xiàng)目的靈魂人物。項(xiàng)目經(jīng)理。除了要掌握專業(yè)知識(shí)外，還要有扎實(shí)的國(guó)學(xué)基礎(chǔ)和美學(xué)的修為。園林工程精品的產(chǎn)生必定是將科學(xué)的管理方法、嫻熟的施工技藝和優(yōu)秀的靈感創(chuàng)意的完美結(jié)合。在工程實(shí)施過(guò)程中，設(shè)計(jì)死角和細(xì)節(jié)的處理，往往更能體現(xiàn)出施工隊(duì)伍的藝術(shù)水準(zhǔn)。此外，除了有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)外，還應(yīng)有廣泛的社會(huì)閱歷和待人處事的經(jīng)驗(yàn)。

3.2 建立園林工程的管理模式

吸收相鄰專業(yè)(如建筑工程、市政工程、給排水工程)先進(jìn)的施工管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合園林工程自身的特點(diǎn)，建立自己的管理模式，并運(yùn)用新的方法、新的手段進(jìn)行管理的創(chuàng)新。

3.3 做好成品的保護(hù)

園林工程的施工很多時(shí)候是在同一場(chǎng)地進(jìn)行多專業(yè)的交叉作業(yè)的。對(duì)已完成的成品，如不采取妥善的保護(hù)措施，就會(huì)造成損傷，影響質(zhì)量，有些嚴(yán)重的難以恢復(fù)到原樣，成為永久性的缺陷。做好成品保護(hù)是降低成本，按期竣工的重要環(huán)節(jié)。在綠化種植中作用尤為明顯，苗木定植后僅僅是養(yǎng)護(hù)工程的開(kāi)始，以后還有一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的管護(hù)過(guò)程，來(lái)保證苗木成活及生長(zhǎng)良好，所謂“三分種，七分養(yǎng)”。

3.4 及時(shí)掌握新技術(shù)，積極運(yùn)用新材料，新工藝

工程管理人員要多學(xué)習(xí)相關(guān)學(xué)科的施工技術(shù)，學(xué)習(xí)傳統(tǒng)的造園技藝，對(duì)新的施工技術(shù)必須及時(shí)掌握。積極學(xué)習(xí)和掌握新的工藝及高科技，了解新型材料的應(yīng)用，結(jié)合傳統(tǒng)園林的元素，改進(jìn)施工方法，創(chuàng)造出更多的現(xiàn)代園林精品。

篇5

1中小河流水能規(guī)劃設(shè)計(jì)定額

1.1編制說(shuō)明

為了使中小河流水能開(kāi)發(fā)規(guī)劃滿足國(guó)家和地方對(duì)開(kāi)發(fā)、利用水能資源以及國(guó)土治理的要求，統(tǒng)一規(guī)定編制規(guī)劃的原則、工作內(nèi)容和技術(shù)要求，由水利部水電及農(nóng)村電氣化司主持，以水利部農(nóng)村電氣化研究所為主編單位制定了《中小河流水能開(kāi)發(fā)規(guī)劃導(dǎo)則》(SL221—98)。本導(dǎo)則分為10章，分別為總則、基本資料收集與分析、水能蘊(yùn)藏量計(jì)算、地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)、水能開(kāi)發(fā)、多目標(biāo)開(kāi)發(fā)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、流域管理、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與綜合分析、規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)等。本導(dǎo)則為中小河流水能開(kāi)發(fā)規(guī)劃報(bào)告提供了編制依據(jù)，同時(shí)也成為中小河流水能開(kāi)發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)定額的制定依據(jù)和規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

1.2定額標(biāo)準(zhǔn)

中小河流水能規(guī)劃設(shè)計(jì)定額內(nèi)容見(jiàn)表1-2-1。

表1-2-1中小河流水能規(guī)劃設(shè)計(jì)定額

章節(jié)

名稱

工作內(nèi)容

比例

備注

1

前言

流域概況、編制條件、編制依據(jù)、開(kāi)發(fā)方案、工程特性表

5%

2

基本資料收集與分析

氣象水文、地形、地質(zhì)、資源、電力系統(tǒng)現(xiàn)狀、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、其它等7個(gè)方面

7%

其中氣象水文3%、地質(zhì)2%

3

水能蘊(yùn)藏量計(jì)算

理論蘊(yùn)藏量和可開(kāi)發(fā)量

8%

附河長(zhǎng)-高程、流量、出力、電能圖

4

地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)

國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與發(fā)展、電力系統(tǒng)現(xiàn)狀與發(fā)展、水利現(xiàn)狀與發(fā)展、電網(wǎng)規(guī)劃及投資估算

9%

其中電網(wǎng)規(guī)劃6%

5

水能開(kāi)發(fā)

開(kāi)發(fā)原則、開(kāi)發(fā)方案與方案比較、控制性工程概況、非控制性工程概況

35%

附開(kāi)發(fā)方案圖。開(kāi)發(fā)原則、開(kāi)發(fā)方案與方案比較15%、工程概況20%

6

多目標(biāo)開(kāi)發(fā)

防洪、灌溉、供水、航運(yùn)、其它等

5%

7

環(huán)境影響評(píng)價(jià)

社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境、水質(zhì)水量、移民和淹沒(méi)損失、跨流域引水、其它

7%

其中水質(zhì)水量即水資源論證2%

8

流域管理

管理原則、管理模式、管理設(shè)施、管理制度

2%

9

經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與綜合分析

工程估算、效益計(jì)算、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)

12%

含單項(xiàng)工程估算和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

10

規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)

近期開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、前期工作安排、其它

2%

宜由項(xiàng)目經(jīng)理(總工)完成

文字修改與校對(duì)(每遍2%，各部分修改由相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)，宜2遍以上)、圖紙修改與校對(duì)(2%)，文字編輯2%

8%

宜由項(xiàng)目經(jīng)理(總工)和其它相關(guān)人員完成

1.3定額說(shuō)明

(1)比例系指每章節(jié)工作內(nèi)容(應(yīng)得工資)所占整個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容(應(yīng)得工資)的比例。項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工津貼（工資）另外按規(guī)定比例（分別為合同額的1%）計(jì)提.項(xiàng)目經(jīng)理可兼任項(xiàng)目總工。

(2)規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量按《中小河流水能開(kāi)發(fā)規(guī)劃導(dǎo)則》（SL221-98）和其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(3)文字排版與編輯依據(jù)《量和單位》（GB3100～3102-86）、《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》（SL1-2002）、《水利水電工程技術(shù)術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》（SL26-92）。文字錄入、排版與編輯工作量已計(jì)入各章節(jié)。

(4)制圖依據(jù)《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)》（SL73-95）和《水力發(fā)電工程CAD制圖技術(shù)規(guī)定》（DL/T5127-2001）。CAD制圖、曬圖與打印工作量已計(jì)入各章節(jié)。

(5)各章節(jié)可根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)行增減、合并，其工作量作適當(dāng)調(diào)整。

2小型水電站初步設(shè)計(jì)定額

2.1編制說(shuō)明

為了統(tǒng)一小型水電站初步設(shè)計(jì)報(bào)告的編制標(biāo)準(zhǔn),提高編制質(zhì)量，由水利部水電及農(nóng)村電氣化司主持，以福建省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院為主編單位制定了《小型水電站初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》(SL/T179—96),要求小型水電站初步設(shè)計(jì)報(bào)告分為15章，分別為綜合說(shuō)明、水文、工程地質(zhì)、工程任務(wù)和規(guī)模、工程布置及建筑物、水力機(jī)械、電氣工程、金屬結(jié)構(gòu)、消防、施工組織設(shè)計(jì)、水庫(kù)淹沒(méi)處理及工程永久占地、環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)、工程管理、概算、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等。本規(guī)程為小型水電站初步設(shè)計(jì)報(bào)告提供了編制依據(jù)，同時(shí)也成為小型水電站初步設(shè)計(jì)定額的制定依據(jù)和初步設(shè)計(jì)質(zhì)量的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

2.2定額標(biāo)準(zhǔn)

小型水電站根據(jù)其調(diào)節(jié)性能,可分為徑流式水電站和蓄水式水電站。其設(shè)計(jì)內(nèi)容的區(qū)別主要在于取水樞紐設(shè)計(jì)的繁簡(jiǎn)。為此，將小型水電站初步設(shè)計(jì)定額分為徑流式和蓄水式兩大類別，其定額內(nèi)容分別見(jiàn)表2-2-1、2-2-2。

表2-2-1小型水電站初步設(shè)計(jì)定額（徑流式）

章節(jié)

名稱

工作內(nèi)容

比例

備注

1

綜合說(shuō)明

文字13節(jié)、附圖2類、附表3類

2%

根據(jù)各章節(jié)內(nèi)容編寫

2

水文

文字7節(jié)、附圖8類、附表7類

5%

3

工程地質(zhì)

文字10節(jié)

1%

根據(jù)《勘察報(bào)告》編寫

4

工程任務(wù)和規(guī)模

文字11節(jié)、附圖11類、附表按需要附列

5%

5.1~5.3

設(shè)計(jì)依據(jù)；工程選址；壩型、壩線及工程總布置

文字3節(jié)、附圖4類、附表按需要附列

3%

宜由項(xiàng)目經(jīng)理(總工)編寫

5.4~5.5

取水樞紐

文字2節(jié)、附圖8類、附表按需要附列

11%

包括擋水建筑物、泄水建筑物等

5.6

引水建筑物

文字1節(jié)、附圖2類、附表按需要附列

18%

其中：壓力管道12%

5.7

廠房及升壓站

文字1節(jié)、附圖4類、附表按需要附列

12%

5.8

綜合利用及其它

文字1節(jié)、附圖1類、附表按需要附列

1%

6

水力機(jī)械

文字4節(jié)、附圖4類、附表2類

4%

7

電氣工程

文字11節(jié)、附圖12類、附表4類

8%

8

金屬結(jié)構(gòu)

文字6節(jié)、附圖3類、附表2類

2%

9

消防

文字2節(jié)、附圖3類、附表2類

1%

10

施工組織設(shè)計(jì)

文字8節(jié)、附圖2類、附表2類

6%

11

工程永久占地

文字1節(jié)、附圖3類、附表2類

1%

12

環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)

文字4節(jié)、附圖2類、附表按需要附列

2%

13

工程管理、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生

文字3節(jié)、附圖2類、附表按需要附列

2%

14

概算

文字5節(jié)、附表33類

6%

含概算書

15

經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

文字5節(jié)、附表8類

文字修改與校對(duì)(每遍1.5%，各部分修改由相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)，宜2遍以上)、圖紙修改與校對(duì)(每遍1.5%，宜2遍以上)，文字編輯2%

8%

宜由項(xiàng)目經(jīng)理(總工)和其它相關(guān)人員進(jìn)行

表2-2-2小型水電站初步設(shè)計(jì)定額（蓄水式）

章節(jié)

名稱

工作內(nèi)容

比例

備注

1

綜合說(shuō)明

文字13節(jié)、附圖2類、附表3類

2%

根據(jù)各章節(jié)內(nèi)容編寫

2

水文

文字7節(jié)、附圖8類、附表7類

5%

3

工程地質(zhì)

文字10節(jié)

1%

根據(jù)《勘察報(bào)告》編寫

4

工程任務(wù)和規(guī)模

文字11節(jié)、附圖11類、附表按需要附列

5%

5.1~5.3

設(shè)計(jì)依據(jù)；工程選址；壩型、壩線及工程總布置

文字3節(jié)、附圖4類、附表按需要附列

3%

宜由項(xiàng)目經(jīng)理(總工)編寫

5.4

擋水建筑物

文字1節(jié)、附圖5類、附表按需要附列

24%

3個(gè)比較方案各7%，推薦方案加3%(提供5種壩高的工程量)

5.5

泄水建筑物

文字1節(jié)、附圖3類、附表按需要附列

6%

5.6

引水建筑物

文字1節(jié)、附圖2類、附表按需要附列

10%

含壓力管道

5.7

廠房及升壓站

文字1節(jié)、附圖4類、附表按需要附列

6%

5.8

工程觀測(cè)、綜合利用及其它

文字1節(jié)、附圖1類、附表按需要附列

1%

6

水力機(jī)械

文字4節(jié)、附圖4類、附表2類

3%

7

電氣工程

文字11節(jié)、附圖12類、附表4類

6%

8

金屬結(jié)構(gòu)

文字6節(jié)、附圖3類、附表2類

1%

9

消防

文字2節(jié)、附圖3類、附表2類

1%

10

施工組織設(shè)計(jì)

文字8節(jié)、附圖2類、附表2類

5%

11

水庫(kù)淹沒(méi)處理及工程永久占地

文字1節(jié)、附圖3類、附表2類

3%

12

環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)

文字4節(jié)、附圖2類、附表按需要附列

1%

含水保方案概述

13

工程管理、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生

文字3節(jié)、附圖2類、附表按需要附列

1%

14

概算

文字5節(jié)、附表33類

6%

含概算書

15

經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

文字5節(jié)、附表8類

文字修改與校對(duì)(每遍1.5%，各部分修改由相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)，宜2遍以上)、圖紙修改與校對(duì)(每遍1.5%，宜2遍以上)，文字編輯2%

8%

宜由項(xiàng)目經(jīng)理(總工)和其它相關(guān)人員進(jìn)行

2.3定額說(shuō)明

(1)比例系指每章節(jié)工作內(nèi)容(應(yīng)得工資)所占整個(gè)設(shè)計(jì)內(nèi)容(應(yīng)得工資)的比例。項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工津貼（工資）另外按規(guī)定比例（分別為合同額的1%）計(jì)提.項(xiàng)目經(jīng)理可兼任項(xiàng)目總工。

(2)設(shè)計(jì)質(zhì)量按《小型水電站初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》（SL/T179-96）、《小型水力發(fā)電站設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50071-2002）和其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

設(shè)計(jì)過(guò)程中須進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，力爭(zhēng)推薦方案科學(xué)、安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用。

(3)文字排版與編輯依據(jù)《量和單位》（GB3100～3102-86）、《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》（SL1-2002）、《水利水電工程技術(shù)術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》（SL26-92）。文字錄入、排版與編輯工作量已計(jì)入各章節(jié)。

(4)制圖依據(jù)《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)》（SL73-95）和《水力發(fā)電工程CAD制圖技術(shù)規(guī)定》（DL/T5127-2001）。CAD制圖、曬圖與打印工作量已計(jì)入各章節(jié)。

(5)各章節(jié)可根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)行增減、合并，其工作量作適當(dāng)調(diào)整。

(6)本定額中廠房及升壓站按臥式機(jī)組廠房考慮，立式機(jī)組廠房和貫流式機(jī)組廠房所占比例可根據(jù)實(shí)際情況在本定額基礎(chǔ)上調(diào)增50-100%。

(7)小型水電站可行性研究報(bào)告編制可參照本定額執(zhí)行。

3小型水電站施工圖設(shè)計(jì)定額

3.1編制說(shuō)明

小型水電站施工圖設(shè)計(jì)主要根據(jù)初步設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)和相關(guān)規(guī)范進(jìn)行。施工圖設(shè)計(jì)內(nèi)容繁瑣，本定額僅作參考，有待于進(jìn)一步研究。

3.2定額標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)徑流式水電站和蓄水式水電站各部分設(shè)計(jì)的繁簡(jiǎn),將小型水電站施工圖設(shè)計(jì)定額分為徑流式和蓄水式兩大類別，其定額內(nèi)容分別見(jiàn)表3-2-1、3-2-2。

表3-2-1小型水電站施工圖設(shè)計(jì)定額（徑流式）

部分

單位工程名稱

工作內(nèi)容

比例

備注

一

建筑工程

1

取水樞紐

1.設(shè)計(jì)、制圖、交底、服務(wù)2.校核、審查

18%

包括擋水建筑物、泄水建筑物、導(dǎo)流建筑物等

2

引水工程

1.設(shè)計(jì)、制圖、交底、服務(wù)2.校核、審查

22%

含壓力管道12%

3

發(fā)電廠工程

1.設(shè)計(jì)、制圖、交底、服務(wù)2.校核、審查

18%

4

升壓變電站工程

1.設(shè)計(jì)、制圖、交底、服務(wù)2.校核、審查

2%

5

其它工程

1.設(shè)計(jì)、制圖、交底、服務(wù)2.校核、審查

10%

二

機(jī)電設(shè)備

1

水力機(jī)械

1.設(shè)計(jì)、制圖、交底、服務(wù)2.校核、審查

5%

2

電氣工程

1.設(shè)計(jì)、制圖、交底、服務(wù)2.校核、審查

10%

三

金屬結(jié)構(gòu)

1.設(shè)計(jì)、制圖、交底、服務(wù)2.校核、審查

5%

四

工程預(yù)算

預(yù)算及標(biāo)底

5%

表3-2-2小型水電站施工圖設(shè)計(jì)定額（蓄水式）

部分

單位工程名稱

工作內(nèi)容

比例

備注

一

建筑工程

1

擋水建筑物

1.設(shè)計(jì)、制圖、交底、服務(wù)2.校核、審查

25%

包括導(dǎo)流建筑物等

2

泄水建筑物

1.設(shè)計(jì)、制圖、交底、服務(wù)2.校核、審查

14%

3

引水工程

1.設(shè)計(jì)、制圖、交底、服務(wù)2.校核、審查

8%

僅含壓力管道，增加有壓隧洞和調(diào)壓室為18%

4

發(fā)電廠工程

1.設(shè)計(jì)、制圖、交底、服務(wù)2.校核、審查

15%

5

升壓變電站工程

1.設(shè)計(jì)、制圖、交底、服務(wù)2.校核、審查

1%

6

其它工程

1.設(shè)計(jì)、制圖、交底、服務(wù)2.校核、審查

10%

二

機(jī)電設(shè)備

1

水力機(jī)械

1.設(shè)計(jì)、制圖、交底、服務(wù)2.校核、審查

3%

2

電氣工程

1.設(shè)計(jì)、制圖、交底、服務(wù)2.校核、審查

6%

三

金屬結(jié)構(gòu)

1.設(shè)計(jì)、制圖、交底、服務(wù)2.校核、審查

5%

四

工程預(yù)算

預(yù)算、標(biāo)底

3%

3.3定額說(shuō)明

(1)比例系指部分工作內(nèi)容(應(yīng)得工資)所占整個(gè)設(shè)計(jì)內(nèi)容(應(yīng)得工資)的比例。項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工津貼（工資）另外按規(guī)定比例（分別為合同額的1%）計(jì)提.項(xiàng)目經(jīng)理可兼任項(xiàng)目總工。

(2)設(shè)計(jì)質(zhì)量按《小型水力發(fā)電站設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50071-2002）和其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。設(shè)計(jì)過(guò)程中須進(jìn)一步進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，力爭(zhēng)設(shè)計(jì)成果安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀。

(3)各部分設(shè)計(jì)應(yīng)附詳細(xì)的計(jì)算說(shuō)明書,存檔備查。排版與編輯依據(jù)《量和單位》（GB3100～3102-86）、《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》（SL1-2002）、《水利水電工程技術(shù)術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》（SL26-92）。文字錄入、排版與編輯工作量已計(jì)入各章節(jié)。

(4)制圖依據(jù)《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)》（SL73-95）和《水力發(fā)電工程CAD制圖技術(shù)規(guī)定》（DL/T5127-2001）。CAD制圖、曬圖與打印工作量已計(jì)入各章節(jié)。

(5)本定額中廠房及升壓站按臥式機(jī)組廠房考慮，立式機(jī)組廠房和貫流式機(jī)組廠房所占比例可根據(jù)實(shí)際情況在本定額基礎(chǔ)上調(diào)增50-100%。

(6)校核、審查工作占單項(xiàng)工作的20%。

(7)各部分可根據(jù)工程實(shí)際，其工作量作適當(dāng)調(diào)整。

篇6

主要負(fù)責(zé)公司重大基建技改工程項(xiàng)目，指揮部實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，下設(shè)9個(gè)專業(yè)組。指揮部對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金管理和安全等負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署，按照國(guó)家局對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的要求，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。指揮部在貴陽(yáng)卷煙廠和畢節(jié)卷煙廠的技改工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，采取了兩種不同的實(shí)施方式。（1）貴陽(yáng)卷煙廠方式：指揮部負(fù)責(zé)從項(xiàng)目立項(xiàng)，到建成投產(chǎn)全過(guò)程建設(shè)工作，最終將完成的項(xiàng)目整體移交貴陽(yáng)卷煙廠。（2）畢節(jié)卷煙廠方式：指揮部負(fù)責(zé)技改工程項(xiàng)目立項(xiàng)、方案優(yōu)化、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、設(shè)備選型、合同簽訂等工作，具體施工交由畢節(jié)卷煙廠實(shí)施，指揮部負(fù)責(zé)監(jiān)控，并對(duì)實(shí)施過(guò)程中的項(xiàng)目變更等事項(xiàng)進(jìn)行決策。

2公司現(xiàn)行投資項(xiàng)目管控模式分析

目前公司的投資項(xiàng)目均是從項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后一直負(fù)責(zé)到工程竣工的管控模式，區(qū)別僅僅是在于項(xiàng)目的大小、類別和金額的不同。公司內(nèi)部多個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位的模式在項(xiàng)目管理方面發(fā)揮了比較靈活的作用，但隨著投資管理工作的深入，逐步出現(xiàn)了一些問(wèn)題。（1）投資項(xiàng)目批復(fù)后的論證環(huán)節(jié)薄弱目前公司投資項(xiàng)目工作重點(diǎn)更多地體現(xiàn)在項(xiàng)目立項(xiàng)審批環(huán)節(jié)，批復(fù)后的論證環(huán)節(jié)（包括項(xiàng)目可行性研究論證、總體規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等）則比較薄弱。導(dǎo)致投資項(xiàng)目實(shí)施部門精力分散，無(wú)法將工作重點(diǎn)放在批復(fù)后關(guān)鍵性的論證環(huán)節(jié)，項(xiàng)目所涉單位被動(dòng)參與，其積極性不高。由于論證環(huán)節(jié)的薄弱和缺失，帶來(lái)實(shí)施過(guò)程變更頻繁，項(xiàng)目實(shí)施效率不高。項(xiàng)目實(shí)施完成后存在一些使用問(wèn)題，有些甚至是與公司今后發(fā)展戰(zhàn)略不相符問(wèn)題。（2）投資項(xiàng)目管理責(zé)任歸屬不清，存在管理脫節(jié)現(xiàn)象目前主要以投資額區(qū)分投資項(xiàng)目責(zé)任部門的歸屬：800萬(wàn)以下的項(xiàng)目由各單位主要負(fù)責(zé)或投資管理部授權(quán)實(shí)施，800萬(wàn)以上的項(xiàng)目由投資管理部主要負(fù)責(zé)或授權(quán)實(shí)施，而重大技改工程項(xiàng)目則由指揮部實(shí)行閉環(huán)管理。投資項(xiàng)目管理分屬不同部門進(jìn)行管控，形成割裂脫節(jié)狀態(tài)。當(dāng)以投資額為唯一區(qū)分責(zé)任歸屬為條件時(shí)且具有一定局限性，不能全面衡量投資項(xiàng)目的價(jià)值和復(fù)雜性，不利于投資項(xiàng)目管控。（3）投資管理部管理職能復(fù)雜，現(xiàn)有資源不足以支撐其對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行有效管控投資管理部從2011年至2012年上半年，投資管理部負(fù)責(zé)的投資項(xiàng)目共有26個(gè)，其中采取授權(quán)委托方式進(jìn)行的項(xiàng)目占23.1%，直接負(fù)責(zé)的項(xiàng)目占76.9%。直接負(fù)責(zé)的項(xiàng)目中800萬(wàn)以下的項(xiàng)目占34.6%，800萬(wàn)以上的項(xiàng)目占65.4%。直接負(fù)責(zé)的項(xiàng)目中已驗(yàn)收完成的項(xiàng)目占23.1%，尚未驗(yàn)收完成的項(xiàng)目占76.9%。從上述數(shù)據(jù)可以看出，投資管理部直接負(fù)責(zé)的項(xiàng)目較多，目前的模式要求投資管理部既要自行開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施，又要對(duì)其他項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤檢查。受人力資源短缺的約束，不能充分發(fā)揮在項(xiàng)目批復(fù)后的論證工作及過(guò)程監(jiān)督等工作方面的作用。（4）指揮部管控模式也具有一定的局限性在指揮部負(fù)責(zé)的貴陽(yáng)、畢節(jié)2個(gè)卷煙廠易地技改工程項(xiàng)目的方式中，貴陽(yáng)卷煙廠方式周期長(zhǎng)，效率不高，貴陽(yáng)卷煙廠參與程度低，后期交付使用過(guò)程中扯皮現(xiàn)象較為嚴(yán)重；而畢節(jié)卷煙廠方式則因指揮部和畢節(jié)卷煙廠分處異地，無(wú)法實(shí)時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理，授權(quán)不夠充分，導(dǎo)致一些決策緩慢和滯后，造成項(xiàng)目實(shí)施效率、進(jìn)度方面的一系列問(wèn)題。該模式對(duì)即將開(kāi)展的遵義、貴定和銅仁等3個(gè)卷煙廠大型易地技改工程項(xiàng)目不能進(jìn)行全方位的有效管控。

3投資項(xiàng)目管控模式調(diào)整思路

在集團(tuán)管控模式的選擇中，要考慮的因素很多，主要有：集分權(quán)方式、多種經(jīng)營(yíng)化程度、業(yè)務(wù)的國(guó)際化程度、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)重點(diǎn)、日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理事務(wù)比重等[3]。鑒于公司現(xiàn)有投資項(xiàng)目管控模式存在一定的局限性，為進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理、提升效率、縮短項(xiàng)目建設(shè)周期、滿足“十二五”期間同時(shí)實(shí)施遵義、貴定和銅仁等3個(gè)卷煙廠易地技改的需要，根據(jù)公司法律與改革部編制的《貴州中煙多元化企業(yè)管理體制改革實(shí)施方案》，結(jié)合指揮部及相關(guān)部門的調(diào)研結(jié)果提出調(diào)整思路。

3.1階段劃分工程項(xiàng)目管理按時(shí)間序列，分為以下幾個(gè)主要階段：（1）項(xiàng)目前期：是指項(xiàng)目批復(fù)立項(xiàng)后，包括項(xiàng)目可行性調(diào)研論證、總體規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)。（2）項(xiàng)目實(shí)施階段：包括項(xiàng)目招投標(biāo)工作、施工（或采購(gòu)）合同簽訂、項(xiàng)目監(jiān)理和施工等環(huán)節(jié)。（3）項(xiàng)目后期：包括項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、交付使用等環(huán)節(jié)。

3.2調(diào)整思路集團(tuán)項(xiàng)目管控在國(guó)內(nèi)已進(jìn)行了多種嘗試和實(shí)踐。淮北礦業(yè)集團(tuán)在運(yùn)營(yíng)層面上實(shí)施以可控成本為目標(biāo)的“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下契約式協(xié)同管控模式”[4]，有力促進(jìn)了集團(tuán)公司戰(zhàn)略規(guī)劃的順利實(shí)施。根據(jù)公司目前項(xiàng)目管控模式和上述項(xiàng)目管理的分析，提出以下調(diào)整思路：（1）強(qiáng)化項(xiàng)目前期的各項(xiàng)工作，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和品牌規(guī)劃，由技改部牽頭，公司技術(shù)中心、生產(chǎn)管理部、原料部等相關(guān)職能部門分專業(yè)把控，分工協(xié)作，進(jìn)行精細(xì)化管理，確保項(xiàng)目前期中論證環(huán)節(jié)的充分性、深入性和詳細(xì)性，最大限度減少項(xiàng)目施工的變更，保障項(xiàng)目的推動(dòng)效率和質(zhì)量。（2）優(yōu)化原投資管理部職能職責(zé)，集中精力和資源完成項(xiàng)目前期的論證工作，使該部門的工作重心向項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后的技術(shù)及經(jīng)濟(jì)論證工作轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化公司發(fā)展戰(zhàn)略和品牌規(guī)劃的執(zhí)行，突出項(xiàng)目可行性研究論證、總體規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及審定等工作。（3）調(diào)整投資管理部目前的管控模式，以施工圖審定為界限，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行屬地管理。項(xiàng)目所在單位負(fù)責(zé)按施工圖和施工設(shè)計(jì)技術(shù)要求組織招投標(biāo)工作，并與項(xiàng)目承接單位簽訂施工合同或采購(gòu)合同、服務(wù)合同，負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目的具體實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中投資管理部做好指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、管理等工作，項(xiàng)目施工完成后，由投資管理部牽頭組織相關(guān)部門實(shí)施項(xiàng)目驗(yàn)收。

4調(diào)整后的投資項(xiàng)目管控模式設(shè)計(jì)與應(yīng)用

4.1調(diào)整后的投資項(xiàng)目管控流程

4.2調(diào)整后的項(xiàng)目管控模式介紹及應(yīng)用

4.2.1項(xiàng)目前期工作（1）技改部配合綜合計(jì)劃部開(kāi)展項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)批等相關(guān)工作。（2）由技改部牽頭，相關(guān)職能部門參與，組織相對(duì)應(yīng)的專家?guī)斐蓡T對(duì)經(jīng)公司或國(guó)家局批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行可行性調(diào)研論證、總體規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)、施工圖審定等工作。（3）經(jīng)公司批準(zhǔn)后，技改部綜合考慮項(xiàng)目的重要性、復(fù)雜性和技術(shù)性，參考項(xiàng)目金額，自行開(kāi)展或委托項(xiàng)目所在單位開(kāi)展項(xiàng)目前期階段的工作（簡(jiǎn)單易行項(xiàng)目盡可能委托項(xiàng)目所在單位開(kāi)展，但其施工圖、招投標(biāo)文件等須報(bào)技改部進(jìn)行備案）。

4.2.2項(xiàng)目實(shí)施關(guān)于項(xiàng)目總體規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)完成后的工作：（1）涉及公司本部、市場(chǎng)營(yíng)銷中心、技術(shù)中心的項(xiàng)目由技改部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。（2）涉及各卷煙廠及興義煙葉儲(chǔ)運(yùn)站的項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地單位組織招投標(biāo)工作，與中標(biāo)單位簽訂合同，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目具體實(shí)施工作。

4.3.3項(xiàng)目實(shí)施中的變更（1）投資金額變更①單項(xiàng)變更金額不超過(guò)合同金額一定額度以內(nèi)的，由項(xiàng)目實(shí)施單位組織相關(guān)職能部門進(jìn)行論證后進(jìn)行變更，并報(bào)技改部備案。②累計(jì)變更金額超過(guò)合同金額一定額度以上的，由項(xiàng)目實(shí)施單位報(bào)技改部審批后執(zhí)行。③由技改部自行組織實(shí)施的項(xiàng)目，單項(xiàng)變更金額不超過(guò)合同金額一定額度以內(nèi)的，按公司相關(guān)管理流程進(jìn)行報(bào)批；累計(jì)變更金額超過(guò)合同金額一定額度以上的，按公司相關(guān)管理流程進(jìn)行報(bào)批。（2）投資項(xiàng)目技術(shù)方案及施工圖紙變更涉及投資項(xiàng)目技術(shù)方案及施工圖紙變更，投資項(xiàng)目屬地單位沒(méi)有調(diào)整權(quán)限，如在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要變更的，由屬地單位向技改部提出建議，技改部按公司項(xiàng)目管理相應(yīng)程序進(jìn)行調(diào)整。

篇7

在實(shí)際劃分中，由于建設(shè)單位管理的分工和設(shè)計(jì)單位對(duì)于實(shí)施施工圖招標(biāo)應(yīng)該完整打包的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)文件的理解相對(duì)簡(jiǎn)單，一些項(xiàng)目投入了很大人力物力組織了設(shè)計(jì)和審核(包括現(xiàn)場(chǎng)核對(duì))，結(jié)果設(shè)計(jì)文件專業(yè)或內(nèi)容不全，致使重新補(bǔ)做或有零星工程沒(méi)有納入招標(biāo)，走了彎路，多實(shí)施了一次設(shè)計(jì)審核和報(bào)送施工圖審核報(bào)告的流程或招標(biāo)后，才意識(shí)到仍有工程內(nèi)容沒(méi)有施工單位。所以在開(kāi)放施工圖設(shè)計(jì)及簽訂供圖協(xié)議之前，應(yīng)先期對(duì)施工組織進(jìn)行研究，結(jié)合工程實(shí)施進(jìn)度和項(xiàng)目特點(diǎn)認(rèn)真研究工程界面的劃分，使得達(dá)到施工圖招標(biāo)要求的設(shè)計(jì)文件更符合施工組織的需要，切實(shí)可行、清晰流暢，使得設(shè)計(jì)審核工作最為簡(jiǎn)捷高效。

2鐵道部批復(fù)意見(jiàn)的符合性

在鐵道部下發(fā)項(xiàng)目批復(fù)意見(jiàn)后，國(guó)家、行業(yè)、地方周邊的政策、形勢(shì)、規(guī)劃、規(guī)范、規(guī)定等都在發(fā)生變化，批復(fù)意見(jiàn)的部分內(nèi)容到了施工圖設(shè)計(jì)階段已經(jīng)不能執(zhí)行，需要申報(bào)Ⅰ類變更設(shè)計(jì)，變化較大的甚至要重新編制深化初步設(shè)計(jì)報(bào)審報(bào)批。需要辦理Ⅰ類變更的分為2種情況:一是更改內(nèi)容與原初步設(shè)計(jì)中的部分內(nèi)容密不可分的，這一類變更均應(yīng)該梳理出來(lái)編制變更文件，獲批后才能全面推進(jìn)施工圖設(shè)計(jì)審核;第二類情況是增加設(shè)施的變更，這一類變更對(duì)按照原初步設(shè)計(jì)批復(fù)的工程實(shí)施影響不大，可以不影響施工圖設(shè)計(jì)審核的推進(jìn)和報(bào)批，推進(jìn)和報(bào)批同步進(jìn)行。所以在工程設(shè)計(jì)中應(yīng)及時(shí)學(xué)習(xí)新規(guī)定、新規(guī)范、新條文，分析研究視需要及時(shí)申報(bào)變更手續(xù)。

3不同項(xiàng)目的投資合建一項(xiàng)工程

在近期設(shè)計(jì)審核的過(guò)程中，2個(gè)工程項(xiàng)目甚至多個(gè)工程項(xiàng)目的互相交叉也多有發(fā)生，對(duì)于建設(shè)管理、設(shè)計(jì)審核都帶來(lái)了難題。A鐵路正在編制站后四電施工圖，B項(xiàng)目正在編制初步設(shè)計(jì)文件，B鐵路引入A鐵路有一部分工程需要提前到A項(xiàng)目的進(jìn)度提前實(shí)施且不可分割，部分投資由B項(xiàng)目承擔(dān)。在筆者接觸到的設(shè)計(jì)審核中有以下幾種疑難或存在問(wèn)題:(1)A項(xiàng)目由于在等待B項(xiàng)目的進(jìn)度跟進(jìn)，編制的施工圖不完整或深度達(dá)不到文件要求，出現(xiàn)估列投資;(2)A項(xiàng)目按照原方案編制施工圖，如果實(shí)施，將會(huì)造成B項(xiàng)目實(shí)施時(shí)的改造廢棄;(3)A項(xiàng)目代為提前實(shí)施了，B項(xiàng)目緩建，出現(xiàn)資金缺口;(4)由于B項(xiàng)目的進(jìn)度、審批等原因無(wú)法納入A項(xiàng)目提前實(shí)施，隨B項(xiàng)目實(shí)施，影響了A項(xiàng)目的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，臨近開(kāi)通時(shí)再設(shè)法過(guò)渡，發(fā)生過(guò)渡費(fèi)用。遇到這種情況需要超前策劃、統(tǒng)籌研究，及時(shí)辦理相關(guān)變更手續(xù)，避免不必要的返工和廢棄工程。

4外部電(水、氣、熱)源的落實(shí)

外部電源(水、氣、熱類同，不再贅述)的落實(shí)工作，自可行性研究開(kāi)始到初步設(shè)計(jì)階段，直至施工圖設(shè)計(jì)前，始終是專業(yè)設(shè)計(jì)工作的重點(diǎn)，電力行業(yè)和鐵路行業(yè)類同，積淀多年形成了嚴(yán)密的流程和規(guī)則體系，電力設(shè)計(jì)單位也積累了大量的技術(shù)儲(chǔ)備，形成了壁壘保護(hù)，當(dāng)電力專業(yè)需在當(dāng)?shù)仉娏W(wǎng)較復(fù)雜區(qū)域或取得高等級(jí)電源時(shí)，鐵路方應(yīng)在自身方案及設(shè)計(jì)穩(wěn)定的情況下，由業(yè)主單位申報(bào)用電申請(qǐng)，由供電管理部門委托電力設(shè)計(jì)院按照流程進(jìn)行可研、初步設(shè)計(jì)、施工圖等工作，往往一開(kāi)始就帶有由供電部門代建的要求，同步辦理需要發(fā)生費(fèi)用的手續(xù)，這與鐵路建設(shè)流程相矛盾，在落實(shí)外部電源階段，電力工程尚未招標(biāo)，尚不能啟用工程投資。另外，辦理供電部門的手續(xù)流程需要合理的時(shí)間，接近城鎮(zhèn)時(shí)電源線路路徑也要得到規(guī)劃部門的審批，如果高等級(jí)電源需引起電力設(shè)施內(nèi)部較大的改造則更為復(fù)雜。目前部分項(xiàng)目在地方政府的有力協(xié)調(diào)下克服重重困難落實(shí)了外部電源，施工圖滿足了完整性要求。正在進(jìn)行的項(xiàng)目要求在施工圖完成前落實(shí)外部電源仍有難度，成為站后四電工程能否滿足設(shè)計(jì)文件完整性的瓶頸，多個(gè)項(xiàng)目制約著施工圖完成的進(jìn)度。所以項(xiàng)目應(yīng)從可研、初步設(shè)計(jì)階段開(kāi)始，就把外部電源的落實(shí)作為站后工作的重點(diǎn)，在業(yè)主單位和當(dāng)?shù)卣闹С謪f(xié)調(diào)下超前工作，避免在施工圖設(shè)計(jì)當(dāng)中延遲整個(gè)站后實(shí)施施工圖招標(biāo)的進(jìn)度。

5產(chǎn)品對(duì)設(shè)計(jì)文件的制約

對(duì)于設(shè)計(jì)與產(chǎn)品選型的關(guān)系，有關(guān)規(guī)定:“設(shè)計(jì)單位不得指定廠家”，“審核單位如未發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)單位指定型號(hào)廠家的只能考核為C級(jí)”，“四電與設(shè)備關(guān)系密切的部分接配線圖可待設(shè)備確定后另行出圖，其施工圖設(shè)計(jì)必須確保施工圖預(yù)算的完整性和準(zhǔn)確性”。這一問(wèn)題主要是指四電專業(yè)，設(shè)計(jì)不能指定廠家和涉及到原理圖及接配線相關(guān)圖紙，在實(shí)施施工招標(biāo)后完成設(shè)計(jì)這兩項(xiàng)規(guī)定在業(yè)內(nèi)已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。在筆者接觸的項(xiàng)目中，實(shí)際實(shí)施操作遇到了以下問(wèn)題:有些設(shè)備元器件等產(chǎn)品國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定型號(hào)，各廠商自定型號(hào)，在產(chǎn)品注冊(cè)備案中，通過(guò)型號(hào)的定義規(guī)定了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和功能，各廠商不盡一致，設(shè)計(jì)人員不寫型號(hào)難以描述對(duì)產(chǎn)品的要求，產(chǎn)品選型支撐著設(shè)計(jì)計(jì)算，支撐著外觀效果和設(shè)計(jì)功能，寫了型號(hào)等于暗示了廠家，審核單位也不能要求設(shè)計(jì)單位取消型號(hào)，實(shí)施單位按圖實(shí)施就可以實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)要求，如果不按圖實(shí)施也就有可能降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);有些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖內(nèi)就已采用的某廠家產(chǎn)品，采用標(biāo)準(zhǔn)圖就已經(jīng)暗示了廠家。目前鐵路行業(yè)設(shè)計(jì)單位沒(méi)有全過(guò)程參與設(shè)備招標(biāo)，廠家確定后的深化設(shè)計(jì)也缺乏有效的文件支持約束，四電設(shè)備(尤其是通用設(shè)備)有些沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的檔次，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)效果。所以建議有關(guān)管理部門進(jìn)一步研究制定相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)性制約。

6專項(xiàng)審查

專項(xiàng)審查主要有:消防審查、強(qiáng)制性條文審查、人防專項(xiàng)審查等，有些地區(qū)還有防雷專項(xiàng)審查。這些審查與施工圖審核同步進(jìn)行，工作上有重疊和交叉，從管理上執(zhí)行不同的文件，屬于不同行政部門的管理。對(duì)于消防審查，鐵道部有明確的管理分工和流程等，消防審查應(yīng)在施工圖報(bào)部批準(zhǔn)之前進(jìn)行。對(duì)于大型站房，按照地方政府的要求，尚應(yīng)在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)管理部門的組織下進(jìn)行強(qiáng)制性條文審查、人防專項(xiàng)審查、防雷專項(xiàng)審查等，這些專項(xiàng)審查與鐵道部規(guī)定的施工圖審核在管理上有著明確區(qū)別;其他專項(xiàng)審查由在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)管理部門組織具有當(dāng)?shù)貍浒纲Y質(zhì)的審查單位進(jìn)行。所以建議建設(shè)單位將專項(xiàng)審查單獨(dú)委托當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)管理部門許可的審查單位審查，并注意協(xié)調(diào)配合不同審查(核)的一致性。

7同一鐵路項(xiàng)目?jī)杉以O(shè)計(jì)單位

一個(gè)項(xiàng)目?jī)杉以O(shè)計(jì)單位分段承擔(dān)設(shè)計(jì)工作，目前在我國(guó)鐵路長(zhǎng)大干線是普遍現(xiàn)象，帶來(lái)的問(wèn)題主要是統(tǒng)一單價(jià)指標(biāo)和統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)合并編制設(shè)計(jì)原則和實(shí)施方案等綱領(lǐng)性文件，應(yīng)統(tǒng)一設(shè)備單價(jià)、指標(biāo)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，這在業(yè)內(nèi)已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，但實(shí)際操作中，協(xié)調(diào)難度很大，具體表現(xiàn)在:(1)統(tǒng)一使用內(nèi)部通用圖，涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的贈(zèng)送和質(zhì)量責(zé)任的移位;(2)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和做法，涉及到觀點(diǎn)不同，習(xí)慣不同，設(shè)計(jì)院之間專業(yè)分工也不同;(3)互相拷貝可編輯電子文檔，互相摘抄，突破了設(shè)計(jì)單位的保密規(guī)定;(4)統(tǒng)一設(shè)備單價(jià)，如何保證本段落與初步設(shè)計(jì)的一致性。筆者認(rèn)為，鐵路建設(shè)是鐵路行業(yè)設(shè)計(jì)院共同的事業(yè)，互采所長(zhǎng)共同提高對(duì)彼此都有利，各設(shè)計(jì)院遇此情況應(yīng)修改相關(guān)規(guī)定，主動(dòng)溝通，互相學(xué)習(xí)，共同努力，提高鐵路建設(shè)的整體質(zhì)量。

8結(jié)語(yǔ)

篇8

關(guān)鍵詞：建筑;工程預(yù)算;城市管理

為滿足生產(chǎn)、生活的需要而建造的房屋及其附屬工程稱為建筑工程。人們對(duì)擬建房屋及其附屬工程在建造前，對(duì)其所需要的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的消耗都得事先加以計(jì)算，以衡量自己有沒(méi)有力量去建造它。因此，根據(jù)擬建建筑工程的設(shè)計(jì)圖紙、建筑工程預(yù)算定額、費(fèi)用定額（即間接費(fèi)定額）、建筑材料預(yù)算價(jià)格以及與其配套使用的有關(guān)規(guī)定等，預(yù)先計(jì)算和確定每個(gè)新建、擴(kuò)建、改建和復(fù)建項(xiàng)目所需全部費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，則稱為建筑工程預(yù)算。根據(jù)設(shè)計(jì)階段劃分的不同、建筑工程預(yù)算可分為初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，統(tǒng)稱基本建設(shè)預(yù)算或簡(jiǎn)稱建設(shè)預(yù)算。

1 簡(jiǎn)介建筑工程與建筑工程預(yù)算

建筑工程是指為滿足人們的生產(chǎn)、生活的需要而建造的房屋及其附屬工程。人們?cè)跀M建房屋及其附屬工程的建造前，會(huì)對(duì)所需要的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的消耗都得事先加以計(jì)算，以衡量自己有沒(méi)有力量去建造它。因此，根據(jù)擬建建筑工程的設(shè)計(jì)圖紙、建筑工程預(yù)算定額、費(fèi)用定額（即間接費(fèi)定額）、建筑材料預(yù)算價(jià)格以及與其配套使用的有關(guān)規(guī)定等，預(yù)先計(jì)算和確定每個(gè)新建、擴(kuò)建、改建和復(fù)建項(xiàng)目所需全部費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，則稱為建筑工程預(yù)算。

2 初步設(shè)計(jì)預(yù)算及施工圖預(yù)算

建筑工程預(yù)算中根據(jù)設(shè)計(jì)階段劃分的不同，可將建筑工程預(yù)算分為初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，統(tǒng)稱基本建設(shè)預(yù)算或簡(jiǎn)稱建設(shè)預(yù)算。

2.1 初步設(shè)計(jì)預(yù)算

初步設(shè)計(jì)預(yù)算是最終花費(fèi)的前身，相當(dāng)于一幅圖的草圖，一般做設(shè)計(jì)預(yù)算的在沒(méi)有最終結(jié)算之前的設(shè)計(jì)預(yù)算都統(tǒng)稱為初步設(shè)計(jì)預(yù)算。

初步設(shè)計(jì)預(yù)算的步驟：找到主題并依據(jù)主題做出預(yù)算；收集相關(guān)資料加以佐證；整理分析資料擺出多種界面；設(shè)計(jì)出多種思路；依據(jù)用途、需要選出最合適的一種預(yù)算設(shè)計(jì)模式。

2.2 施工圖預(yù)算

施工圖預(yù)算是指在施工圖設(shè)計(jì)階段，根據(jù)施工圖紙，通過(guò)編制造價(jià)文件對(duì)擬建工程所需投資進(jìn)行的預(yù)先測(cè)算和確定。預(yù)算造價(jià)較概算造價(jià)更為詳盡和準(zhǔn)確，但要受概算造價(jià)的控制。施工圖預(yù)算的主要作用是：是確定安裝工程造價(jià)和主要物資需用量的依據(jù)；是編制投標(biāo)價(jià)格、簽訂工程建設(shè)合同和進(jìn)行工程結(jié)算等的基礎(chǔ)；是業(yè)主和承包商進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算、編制施工計(jì)劃和銀行撥款等的依據(jù)。

3 定額預(yù)算的內(nèi)容及其編制原則依據(jù)

3.1 定額預(yù)算

它是由國(guó)家及各地區(qū)編制和頒發(fā)的一種法令性指標(biāo)。預(yù)算定額是規(guī)定消耗在單位工程基本結(jié)構(gòu)要素上的勞動(dòng)力、材料和機(jī)械數(shù)量上的標(biāo)準(zhǔn)，是計(jì)算建筑安裝產(chǎn)品價(jià)格的基礎(chǔ)屬于計(jì)價(jià)定額，是建筑工程預(yù)算定額和安裝工程預(yù)算定額的總稱。預(yù)算定額是工程建設(shè)中一項(xiàng)重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)反映了在完成單位分項(xiàng)工程消耗的活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的數(shù)量限制。這種限度最終決定著單項(xiàng)工程和單位工程的成本和造價(jià)。

在我國(guó)，現(xiàn)行的工程建設(shè)概算、預(yù)算制度，規(guī)定了通過(guò)編制概算和預(yù)算確定造價(jià)。概算定額、概算指標(biāo)、預(yù)算定額等則為計(jì)算人工、材料、機(jī)械（臺(tái)班）的耗用量、提供統(tǒng)一的可靠的參數(shù)。同時(shí)，現(xiàn)行制度還賦予了概算、預(yù)算定額和費(fèi)用定額以相應(yīng)的權(quán)威性。這些定額和指標(biāo)成為建設(shè)單位和施工企業(yè)之間建立經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要基礎(chǔ)。

預(yù)算定額是確定單位分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件單價(jià)的基價(jià)，在按定額計(jì)價(jià)模式的條件下，它體現(xiàn)國(guó)家、建設(shè)單位（業(yè)主）和建筑施工企業(yè)（承包商）之間的一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。因此，本文主要探討預(yù)算定額編制的原則及依據(jù)。編輯本段預(yù)算定額的組成內(nèi)容：

（1）預(yù)算定額總說(shuō)明

1）預(yù)算定額的適用范圍、指導(dǎo)思想及目的作用。

2）預(yù)算定額的編制原則、主要依據(jù)及上級(jí)下達(dá)的有關(guān)定額修編文件。

3）使用本定額必須遵守的規(guī)則及適用范圍。

4）定額所采用的材料規(guī)格、材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，允許換算的原則。

5）定額在編制過(guò)程中已經(jīng)包括及未包括的內(nèi)容。

6）各分部工程定額的共性問(wèn)題的有關(guān)統(tǒng)一規(guī)定及使用方法。

（2）工程量計(jì)算規(guī)則

工程量是核算工程造價(jià)的基礎(chǔ)，是分析建筑工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的重要數(shù)據(jù)，是編制計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)工作的指標(biāo)依據(jù)。必須根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)工程量的計(jì)算做出統(tǒng)一的規(guī)定。

（3）分部工程說(shuō)明

1）分部工程各定額項(xiàng)目工程量的計(jì)算方法。

2）分部工程定額內(nèi)綜合的內(nèi)容及允許換算和不得換算的界限及其他規(guī)定。

3）使用本分部工程允許增減系數(shù)范圍的界定。

（4）分項(xiàng)工程定額表頭說(shuō)明

1）在定額項(xiàng)目表表頭上方說(shuō)明分項(xiàng)工程工作內(nèi)容。

2）本分項(xiàng)工程包括的主要工序及操作方法。

（5）定額項(xiàng)目表

1）分項(xiàng)工程定額編號(hào)（子目號(hào)）。

2）分項(xiàng)工程定額名稱。

3）預(yù)算價(jià)值（基價(jià)）。其中包括：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)。

4）人工表現(xiàn)形式。包括工日數(shù)量、工日單價(jià)。

5）材料（含構(gòu)配件）表現(xiàn)形式。材料欄內(nèi)一系列主要材料和周轉(zhuǎn)使用材料名稱及消耗數(shù)量。次要材料一般都以其他材料形式以金額"元"或占主要材料的比例表示。

6）施工機(jī)械表現(xiàn)形式。機(jī)械欄內(nèi)有兩種列法：一種是列主要機(jī)械名稱規(guī)格和數(shù)量，次要機(jī)械以其他機(jī)械費(fèi)形式以金額"元"或占主要機(jī)械的比例表示。

7）預(yù)算定額的基價(jià)。人工工日單價(jià)、材料價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)均以預(yù)算價(jià)格為準(zhǔn)。

8）說(shuō)明和附注。在定額表下說(shuō)明應(yīng)調(diào)整、換算的內(nèi)容和方法。

3.2 定額預(yù)算編制原則依據(jù)

（1）社會(huì)平均水平原則

預(yù)算定額理應(yīng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求，按生產(chǎn)該產(chǎn)品的社會(huì)平均必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間來(lái)確定其價(jià)值。也就是說(shuō)，在正常的施工條件下，以平均的勞動(dòng)強(qiáng)度、平均的技術(shù)熟練程度，在平均的技術(shù)裝備條件下，完成單位合格產(chǎn)品所需的勞動(dòng)消耗量就是預(yù)算定額的消耗水平。

（2）簡(jiǎn)明適用的原則

預(yù)算定額要在適用的基礎(chǔ)上才力求簡(jiǎn)明。

（3）堅(jiān)持統(tǒng)一性和因地制宜的原則

（4）專家編審責(zé)任制原則

（5）與公路建設(shè)相適應(yīng)的原則

（6）貫徹國(guó)家政策、法規(guī)的原則

4 定額預(yù)算的種類與作用

4.1 定額預(yù)算種類

（1）按專業(yè)性質(zhì)分

分為建筑工程定額和安裝工程定額兩大類。建筑工程預(yù)算按適用對(duì)象又分為建筑工程預(yù)算定額、 水利建筑工程概算定額、市政工程預(yù)算定額、鐵路工程預(yù)算定額、公路工程預(yù)算定額、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額、通信建設(shè)工程費(fèi)用定額、房屋修繕工程預(yù)算定額、礦山井巷預(yù)算定額等。安裝工程預(yù)算定額按適用對(duì)象又分為電氣設(shè)備安裝工程預(yù)算定額、機(jī)械設(shè)備安裝工程預(yù)算定額、通信設(shè)備安裝工程預(yù)算定額、化學(xué)工業(yè)設(shè)備安裝工程預(yù)算定額、工業(yè)管道安裝工程預(yù)算定額、工藝金屬結(jié)構(gòu)安裝工程預(yù)算定額、熱力設(shè)備安裝工程預(yù)算定額等。

（2）從管理權(quán)限和執(zhí)行范圍分

預(yù)算定額可分為全國(guó)統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額和地區(qū)統(tǒng)一定額等。全國(guó)統(tǒng)一定額由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門組織指定，行業(yè)統(tǒng)一定額有國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門指定；地區(qū)統(tǒng)一定額由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門制定。

（3）預(yù)算定額按物資要素區(qū)分

勞動(dòng)定額、材料消耗定額和機(jī)械定額，但它們互相依存形成一個(gè)整體，作為預(yù)算定額的組成部分，各自不具有獨(dú)立性。

4.2 預(yù)算定額的作用

（1）預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算、確定和控制建筑安裝工程造價(jià)的基礎(chǔ)

施工圖預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)文件之一，是控制和確定建筑安裝工程造價(jià)的必要手段。編制施工圖預(yù)算，除設(shè)計(jì)文件決定的建設(shè)工程的功能、規(guī)模、尺寸和文字說(shuō)明是計(jì)算分部分項(xiàng)工程量和結(jié)構(gòu)構(gòu)件數(shù)量的依據(jù)外，預(yù)算定額是確定一定計(jì)量單位工程人工、材料、機(jī)械消耗量的依據(jù)，也是計(jì)算分項(xiàng)工程單價(jià)的基礎(chǔ)。

（2）預(yù)算定額是對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的依據(jù)

設(shè)計(jì)方案在設(shè)計(jì)工作中居于中心地位。設(shè)計(jì)方案的選擇要滿足功能、符合設(shè)計(jì)規(guī)范，既要技術(shù)先進(jìn)又要經(jīng)濟(jì)合理。根據(jù)預(yù)算定額對(duì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較，是選擇經(jīng)濟(jì)合理設(shè)計(jì)方案的重要方法。對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比較，主要是通過(guò)定額對(duì)不同方案所需人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗量等進(jìn)行比較。這種比較可以判明不同方案對(duì)工程造價(jià)的影響。對(duì)于新結(jié)構(gòu)、新材料的應(yīng)用和推廣，也需要借助于預(yù)算定額進(jìn)行技術(shù)分項(xiàng)和比較，從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合上考慮普遍采用的可能性和效益。

（3）預(yù)算定額是施工企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分項(xiàng)的參考依據(jù)

實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算的根本目的，是用經(jīng)濟(jì)的方法促使企業(yè)在保證質(zhì)量和工期的條件下，用較少的勞動(dòng)消耗取得預(yù)定的經(jīng)濟(jì)效果。在目前，我國(guó)的預(yù)算定額仍決定著企業(yè)的收入，企業(yè)必須以預(yù)算定額作為評(píng)價(jià)企業(yè)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)可根據(jù)預(yù)算定額，對(duì)施工中的勞動(dòng)、材料、機(jī)械的消耗情況進(jìn)行具體的分析，以便找出低工效、高消耗的薄弱環(huán)節(jié)及其原因。為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)有粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，提供對(duì)比數(shù)據(jù)，促進(jìn)企業(yè)提供在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)的能力。

（4）預(yù)算定額是編制標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)

在深化改革中，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下預(yù)算定額作為編制標(biāo)底的依據(jù)和施工企業(yè)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)的作用仍將存在，這是由于它本身的科學(xué)性和權(quán)威性決定的。

（5）預(yù)算定額是編制概算定額和估算指標(biāo)的基礎(chǔ)

概算定額和估算指標(biāo)是在預(yù)算定額基礎(chǔ)上經(jīng)綜合擴(kuò)大編制的，也需要利用預(yù)算定額作為編制依據(jù)，這樣做不但可以節(jié)省編制工作中的人力、物力和時(shí)間，收到事半功倍的效果，還可以使概算定額和概算指標(biāo)在水平上與預(yù)算定額一致，以避免造成執(zhí)行中的不一致。

5 預(yù)算定額與施工定額的區(qū)別和關(guān)系

預(yù)算定額不同于施工定額，它不是企業(yè)內(nèi)部使用的定額，不具有企業(yè)定額的性質(zhì)。

預(yù)算定額是一種具有廣泛用途的計(jì)價(jià)定額。因此，須按照價(jià)值規(guī)律的要求，以社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間來(lái)確定預(yù)算定額的定額水平。即以本地區(qū)、現(xiàn)階段、社會(huì)正常生產(chǎn)條件及社會(huì)平均勞動(dòng)熟練程度和勞動(dòng)程度，來(lái)確定預(yù)算定額水平。這樣的定額水平，才能使大多數(shù) 施工企業(yè)經(jīng)過(guò)努力，能夠用產(chǎn)品的價(jià)格收入來(lái)補(bǔ)償生產(chǎn)中的消費(fèi)，并取得合理的利潤(rùn)。

預(yù)算定額是以施工定額為基礎(chǔ)編制的。施工定額給出的是定額的平均先進(jìn)水平，所以確定預(yù)算定額時(shí)，水平相對(duì)要降低一些。預(yù)算定額考慮的是施工中的一般情況，而施工定額考慮的是施工的特殊情況。預(yù)算定額實(shí)際考慮的因素比施工定額多，要考慮一個(gè)幅度差，幅度差是預(yù)算定額與施工定額的重要區(qū)別。所謂幅度差，是指在正常施工條件下，定額未包括，而在施工過(guò)程中又可能發(fā)生而增加的附加額。

建筑工程預(yù)算是決定和控制工程項(xiàng)目投資的重要措施和手段，是進(jìn)行招標(biāo)、考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的依據(jù)，是項(xiàng)目投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的重要手段,也是工程前期和后期工程造價(jià)的考核依據(jù)。隨著建筑事業(yè)的發(fā)展，工程預(yù)算在建筑企業(yè)管理中的地位越來(lái)越重要。工程預(yù)算的有效實(shí)施必將成為保障成本控制和增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn)

［1］《甘肅省建筑工程預(yù)算定額》.

篇9

 

一.工程概預(yù)算的分類和作用

 

設(shè)計(jì)概算是在初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙，概算定額、指標(biāo)，工程量計(jì)算規(guī)則，材料、設(shè)備的預(yù)算單價(jià)，建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等資料預(yù)先計(jì)算工程從籌建至竣工驗(yàn)收交付使用全過(guò)程建設(shè)費(fèi)用經(jīng)濟(jì)文件，即計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目總費(fèi)用。它是國(guó)家確定和控制基本建設(shè)總投資的依據(jù);是確定工程投資的最高限額;是工程承包、招標(biāo)的依據(jù);是核定貸款額度的依據(jù);是考核分析設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù)

 

設(shè)計(jì)概算是初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大設(shè)計(jì)圖紙，概算定額、指標(biāo)，工程量計(jì)算規(guī)則，材料、設(shè)備的預(yù)算單價(jià)，建設(shè)主管部門頒布的有關(guān)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等資料預(yù)先計(jì)算工程從籌建至竣工驗(yàn)收交付使用全過(guò)程建設(shè)費(fèi)用經(jīng)濟(jì)文件。

 

它是建設(shè)工程項(xiàng)目在不同建設(shè)階段經(jīng)濟(jì)上的反映，是預(yù)先計(jì)算和研究建設(shè)工程價(jià)格的費(fèi)用性文件，是對(duì)工程投資進(jìn)行決策、分配、控制、管理、核算和監(jiān)督的主要依據(jù)?，F(xiàn)代建筑工程為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，需要提高概預(yù)算編制質(zhì)量、合理確定工程造價(jià)，做好工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理要，控制風(fēng)險(xiǎn)投資，改進(jìn)和完善工程投資估算，實(shí)行全過(guò)程的控制和管理有效地指導(dǎo)工程造價(jià)的管理和控制工作。

 

二.概預(yù)算的異同

 

建筑工程概預(yù)算存在不同的設(shè)計(jì)或施工階段，其編制的依據(jù)，與其所起的作用，都是不同的。但是，它們之間也存在著共同點(diǎn)，都是控制擬建工程費(fèi)用的文件;都是對(duì)一個(gè)工程的造價(jià)的初略的估算，都得按一定的程序進(jìn)行計(jì)算，都是工程量乘相應(yīng)的單價(jià)加上相關(guān)的其它費(fèi)用組成設(shè)計(jì)概算或施工圖預(yù)算，都不是最終的造價(jià)。

 

預(yù)算定額是在基礎(chǔ)定額(勞動(dòng)定額、材料消耗定額、機(jī)械臺(tái)班消耗定額)的基礎(chǔ)上，將項(xiàng)目綜合后，按工程分部分項(xiàng)劃分，以單一的工程項(xiàng)目為單位計(jì)算的定額。一般是編制施工圖預(yù)算或甲乙雙方結(jié)算的依據(jù)。

 

概算定額是在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上，將項(xiàng)目再進(jìn)一步綜合擴(kuò)大后，按擴(kuò)大后的工程項(xiàng)目為單位進(jìn)行計(jì)算的定額。一般是編制初步設(shè)計(jì)概算或進(jìn)行投資包干計(jì)算的依據(jù)。兩者相比，預(yù)算定額的工程項(xiàng)目劃分的較細(xì)，每一項(xiàng)目所包括的工程內(nèi)容較單一;概算定額的工程項(xiàng)目劃分的較粗，每一項(xiàng)目所包括的工程內(nèi)容較多，也就是把預(yù)算定額中的多項(xiàng)工程內(nèi)容合并到一項(xiàng)之中了。因此，概算定額中的工程項(xiàng)目較預(yù)算定額中的項(xiàng)目要少得多

 

三.當(dāng)前建筑工程預(yù)算中存在的主要問(wèn)題

 

我國(guó)現(xiàn)行階段的建筑概預(yù)算還不完善，在概預(yù)算中還存在著許多的問(wèn)題。由于概預(yù)算的不完善，致使在計(jì)算工程量時(shí)存在著差錯(cuò)，造成一些不必要的額外支出。

 

由于社會(huì)的進(jìn)步，在建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，編制預(yù)算時(shí)，需要經(jīng)常進(jìn)行定額換算，但由于我國(guó)現(xiàn)行的工程預(yù)算確定方法多為靜態(tài)、滯后的方法，通常是3年才更新一次，因此定額單價(jià)通常是以幾年前人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格的統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)，并且新增補(bǔ)的定額往往缺少代表性，這就造成了工程量計(jì)算取費(fèi)的差錯(cuò)。

 

施工階段設(shè)計(jì)變更隨意性大。施工階段施工單位為方便施工，不按設(shè)計(jì)施工，導(dǎo)致很多計(jì)劃外支出，造成工程超支，不得不對(duì)原有設(shè)計(jì)進(jìn)行變更以調(diào)整工程預(yù)算。而相關(guān)各方對(duì)施工階段的設(shè)計(jì)變更的可行性、科學(xué)性、適用性缺乏科學(xué)有效的監(jiān)管、管理等。

 

施工企業(yè)的選擇關(guān)系到建筑工程整體施工質(zhì)量，影響工程經(jīng)濟(jì)收益。所以選擇施工企業(yè)是相當(dāng)重要的。在招標(biāo)過(guò)程中，施工方往往會(huì)采用多報(bào)工程量、施工周期的方法來(lái)獲得更多的施工收益，這也導(dǎo)致建筑工程造價(jià)與實(shí)際投資不符，概預(yù)算編制與實(shí)際資金投入存在較大差異。

 

四.加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算管理可行性措施

 

概預(yù)算編制人員綜合素質(zhì)的高低決定著項(xiàng)目概預(yù)算編制的水平，及其精確性和預(yù)見(jiàn)性。，因而要做好一項(xiàng)工程的概預(yù)算不僅要求負(fù)責(zé)人具有扎實(shí)的概預(yù)算專業(yè)知識(shí)，還要非常了解相關(guān)法律法規(guī)及工程施工的具體步驟及方法。編制人員首先要做的是端正態(tài)度，進(jìn)行項(xiàng)目概預(yù)算分析是為了確定與控制建筑工程造價(jià)，對(duì)現(xiàn)有的建設(shè)資金進(jìn)行有效地支配與控制，是建筑工程造價(jià)管理不可或缺的必要環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)管理，認(rèn)真對(duì)待。另外，編制人員還需仔細(xì)了解工程的類型，作用及規(guī)模等基本性質(zhì)，熟悉設(shè)計(jì)方案，熟讀設(shè)計(jì)說(shuō)明書及相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙，然后進(jìn)行工程量計(jì)算。在計(jì)算時(shí)務(wù)必做到既不重復(fù)計(jì)算也不少算，漏算，保證計(jì)算的準(zhǔn)確性和可靠性。在需要套用定額計(jì)算時(shí)，需仔細(xì)選用，熟悉定額意義，熟讀說(shuō)明，最大程度地使所選定額與實(shí)際相符。再者，編制人員不僅要把圖紙上標(biāo)示的項(xiàng)目計(jì)算出來(lái)還要將一些沒(méi)有標(biāo)示但實(shí)際施工中會(huì)出現(xiàn)的項(xiàng)目也計(jì)算在內(nèi)，保證概預(yù)算的準(zhǔn)確性和預(yù)見(jiàn)性。這就要求編制人員必須了解施工的步驟和方法，準(zhǔn)確設(shè)計(jì)施工組織及把握施工工藝，有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)及豐富的現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)。

 

五.總結(jié)

 

綜上所述建筑工程中的概預(yù)算是造價(jià)管理的依據(jù)，也是資金投入的管理根本，概預(yù)算編制的恰當(dāng)與否對(duì)控制投資規(guī)模、制定對(duì)應(yīng)設(shè)計(jì)方案，掌握建筑工程項(xiàng)目貸款和結(jié)算以及做好合理的經(jīng)濟(jì)性確定都起重要的作用。建設(shè)工程概預(yù)算的概念、概預(yù)算編制程序及編制方法，現(xiàn)行的工程概預(yù)算制度雖然存在一些與目前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況不適應(yīng)之處，但對(duì)規(guī)范我國(guó)的建筑市場(chǎng)、促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的有序健康發(fā)展仍有一定的積極作用，工程概預(yù)算編制的質(zhì)量水平直接影響到最終的工程造價(jià)水平，建筑工程的概預(yù)算編制是施工企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，要提高建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，牢牢樹立起為工程服務(wù)的敬業(yè)精神，嚴(yán)格把關(guān)，努力維護(hù)國(guó)家及建設(shè)單位利益同時(shí)保護(hù)施工企業(yè)合法權(quán)益。只有這樣，工程造價(jià)才能得到合理地確定與有效控制，從而提高工程投資的使用效益。

篇10

【關(guān)鍵詞】港口建設(shè)； 成本控制；項(xiàng)目管理；

中圖分類號(hào)：TU65 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、前言

由于港口建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中工序多, 所使用的材料、機(jī)具數(shù)量大, 特別是港口項(xiàng)目地材、船舶費(fèi)用在項(xiàng)目投資中所占比例高等因素, 所以加強(qiáng)港口項(xiàng)目投資控制, 是降低工程成本的重要途徑, 也是投資控制管理工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

二、港口工程項(xiàng)目的特點(diǎn)分析

港口工程項(xiàng)目的主體一般是處于深水中，形成的海港碼頭的水深能夠深達(dá)20m，與陸域工程建設(shè)項(xiàng)目相比，呈現(xiàn)出很大的區(qū)別。以下是對(duì)港口工程項(xiàng)目與陸域工程項(xiàng)目的不同點(diǎn)進(jìn)行分析。

1、部分港口工程項(xiàng)目需要圍海造陸，導(dǎo)致工程所需土石方數(shù)量極大；

2、在深水作業(yè)的過(guò)程中，船舶是主要使用的施工機(jī)；

3、由于港口的氣象條件因素變化很快，雖然在設(shè)計(jì)過(guò)程中已經(jīng)對(duì)必要的參數(shù)進(jìn)行詳細(xì)的測(cè)定，對(duì)地下水的水文特性進(jìn)行了勘察，但是考慮到抽樣性以及風(fēng)浪、潮汐等自然因素的破壞，導(dǎo)致勘察與實(shí)際存在較大的誤差，極大地影響了施工進(jìn)度；

4、前期工程對(duì)于后續(xù)建設(shè)有著很大的鋪墊作用。部分港口工程項(xiàng)目前期的施工能夠?yàn)楹笃谔峁┎牧?、?chǎng)地或者掩護(hù)。

三、工程項(xiàng)目投資決策階段的工程造價(jià)控制與管理

決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策, 對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)有很大影響, 特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備選用等, 直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。決策階段項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ), 直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的確定與控制是否科學(xué)、合理。

在編制項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告前應(yīng)積極做好決策前的準(zhǔn)備工作, 認(rèn)真搜集有關(guān)資料, 如港口設(shè)備運(yùn)行情況、裝卸機(jī)械設(shè)備技術(shù)參數(shù)、需要解決的問(wèn)題等。

切實(shí)做好項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告, 并根據(jù)市場(chǎng)需求及發(fā)展前景, 合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn), 編寫具有較強(qiáng)的說(shuō)服性和可行性的立項(xiàng)申請(qǐng), 爭(zhēng)取早日立項(xiàng)。

合理準(zhǔn)確編制工程投資估算。投資估算是基本建設(shè)前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一, 是決策性的文件, 它是研究、分析建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)。在可靠性研究報(bào)告批準(zhǔn)后, 估算就作為設(shè)計(jì)任務(wù)下達(dá)的投資限額, 對(duì)初步設(shè)計(jì)概算起控制作用, 并作為獎(jiǎng)金籌措及向銀行貸款的依據(jù)。投資估算編制要有依據(jù), 要盡量細(xì)致, 盡可能全面。從現(xiàn)實(shí)出發(fā), 充分考慮到施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對(duì)工程造價(jià)的影響, 考慮市場(chǎng)情況及建設(shè)期間預(yù)留價(jià)格浮動(dòng)系數(shù), 使投資基本上符合實(shí)際并留有余地, 使投資估算真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。因此, 只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策的深度, 采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料, 合理細(xì)致地進(jìn)行投資估算, 才能保證其它階段的造價(jià)被控制在合理范圍, 使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。因此, 必須加強(qiáng)項(xiàng)目投資決策階段工程造價(jià)的管理。

四、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制與管理

工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程, 是工程建設(shè)的靈魂, 是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié), 是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)所在。對(duì)于建設(shè)單位來(lái)說(shuō), 絕不能將設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制與管理工作片面地理解為是設(shè)計(jì)單位的事, 不聞不問(wèn), 相反, 應(yīng)積極參與設(shè)計(jì)的全過(guò)程, 抓住控制與管理的重點(diǎn)。

1、重施工、輕設(shè)計(jì)的觀念必須克服, 控制工程費(fèi)用應(yīng)從設(shè)計(jì)抓起

建設(shè)單位在審查設(shè)計(jì)時(shí), 要重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化, 利用各種指標(biāo)對(duì)港口總平面圖設(shè)計(jì)、裝卸工藝設(shè)計(jì)進(jìn)行分析比較, 這兩方面的設(shè)計(jì)不僅對(duì)港口工程造價(jià)產(chǎn)生重大影響, 而且對(duì)施工及投產(chǎn)后的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)都有重大影響。在選擇工藝技術(shù)方案時(shí), 應(yīng)從我國(guó)的實(shí)際出發(fā), 以提高投資效益為前提, 積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。

2、對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)控制工程造價(jià)

所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算控制初步設(shè)計(jì), 按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì), 同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下, 按分配的投資限額控制設(shè)計(jì), 嚴(yán)格控制不合理變更, 保證總投資額不被突破。分解投資和工程量是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法, 它是將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量先分解到各個(gè)專業(yè), 然后再分解到各單位工程和各分部工程, 通過(guò)層層分解, 實(shí)現(xiàn)對(duì)投資限額的控制和管理, 控制初步設(shè)計(jì)概算不超過(guò)投資估算。為此, 初步設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)工程量應(yīng)以可行性研究階段審定的設(shè)計(jì)工程量和設(shè)備、材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù), 對(duì)可行性研究階段不易確定的某些工程量, 可參照設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)或類似已建工程的實(shí)物工程量確定。

3、優(yōu)化初步設(shè)計(jì)方案, 滿足建設(shè)工程投資的收益要求, 審核概預(yù)算, 提出改進(jìn)意見(jiàn)

初步設(shè)計(jì)方案完成后, 建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)的專家進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化, 使最終設(shè)計(jì)方案既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)。設(shè)計(jì)階段概算及施工圖預(yù)算要求全面準(zhǔn)確,力求不漏項(xiàng)、不留缺口, 并要考慮足夠的各種價(jià)格浮動(dòng)因素。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程概預(yù)算審核, 確保科學(xué)、準(zhǔn)確。

4、采用工程設(shè)計(jì)招標(biāo)和進(jìn)行設(shè)計(jì)監(jiān)理

因此做好設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)的控制與管理, 確保工程概算和施工圖預(yù)算不超過(guò)決策階段的投資估算, 是建設(shè)單位在整個(gè)工程造價(jià)管理過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)。

五、施工階段港口工程的造價(jià)控制

1、優(yōu)化工程監(jiān)理制度

首先要選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位, 對(duì)港口工程的投資建設(shè)進(jìn)行全面監(jiān)督管理。監(jiān)理工程師應(yīng)從工程項(xiàng)目、材料使用及工程量計(jì)量等方面來(lái)控制工程的投資, 主要包括做好已完工程的檢驗(yàn)及復(fù)核, 對(duì)重大技術(shù)措施的運(yùn)用進(jìn)行審查, 對(duì)隱蔽工程工程量進(jìn)行測(cè)算, 并按照合同確定工程結(jié)算項(xiàng)目及材料使用情況, 依據(jù)規(guī)定的工程量計(jì)量原則和方法, 按進(jìn)度審核結(jié)算量。

2、嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更

工程施工前, 建設(shè)單位應(yīng)對(duì)施工圖進(jìn)行會(huì)審, 審查圖紙中材料使用或設(shè)計(jì)缺陷, 并及時(shí)糾正缺陷和失誤。施工中,應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范設(shè)計(jì)變更程序, 對(duì)必須變更的工程要先做出工程量和造價(jià)的增減分析, 并要經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位的審核、建設(shè)單位的允許和設(shè)計(jì)單位的簽證。遇到重大設(shè)計(jì)變更, 總造價(jià)突破原投資估算或設(shè)計(jì)總概算時(shí), 應(yīng)報(bào)原批部門或單位批準(zhǔn)。嚴(yán)格防止變更工程設(shè)計(jì)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模, 提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容。

3、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理

港口工程施工管理復(fù)雜, 人為因素多, 結(jié)算難度大, 必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理和審查。建設(shè)單位要督促施工單位按圖施工, 嚴(yán)格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外用工及合同外費(fèi)用, 對(duì)必要的變更, 應(yīng)及時(shí)計(jì)算因工作量變更而發(fā)生增減的費(fèi)用, 隨時(shí)掌握項(xiàng)目費(fèi)用額度。建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)代表要督促施工單位做好各種記錄, 特別是隱蔽工程記錄和簽證工作, 減少結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象。

4、加強(qiáng)建設(shè)資金管理

建設(shè)單位要建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度, 對(duì)港口建設(shè)工程實(shí)行獨(dú)立核算, 做到一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目一本賬。同時(shí), 要嚴(yán)格資金審批制度, 實(shí)行監(jiān)理審核、總監(jiān)簽證、主管把關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)審批, 對(duì)施工單位不報(bào)月施工計(jì)劃、施工組織不力、原材料不合格、施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)且不及時(shí)整改、施工進(jìn)度滯后等情況堅(jiān)決不予撥款, 保證工程效率和質(zhì)量。

結(jié)論

港口工程施工與陸域工程有著許多明顯的不同，由于這種獨(dú)特性，導(dǎo)致了做好港口工程施工成本控制就需要從設(shè)計(jì)意圖出發(fā)，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的具體水文環(huán)境，積極分析各項(xiàng)材料用量和可替代性。要善于從施工工藝、管理的方向進(jìn)行投資成本的節(jié)省。實(shí)際過(guò)程中得到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)也要認(rèn)真總結(jié)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)胤治鲈虿⒆龅叫闹杏袛?shù)。這樣才能尋找到有效的成本控制措施，降低工程投資。

【參考文獻(xiàn)】