導語：如何才能寫好一篇農(nóng)民合作社社會實踐報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：農(nóng)村小額信貸 吉林省 對策

1 吉林省農(nóng)村小額信貸發(fā)展的現(xiàn)狀

吉林省地處我國東北地區(qū)中部，全省幅員面積18.74萬平方公里，全省人口總數(shù)為2653萬人，其中農(nóng)業(yè)人口為1484.25萬人，占總?cè)丝跀?shù)的55.9%；鄉(xiāng)村勞動力為640.97萬人，占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的43.2%。

吉林是產(chǎn)糧大省，農(nóng)業(yè)積累率低，大多數(shù)農(nóng)民只能維持簡單再生產(chǎn)。由于農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)村基礎設施落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然是靠天吃飯。【1】

小額信貸的扶貧方式符合吉林省經(jīng)濟的要求，符合農(nóng)戶自身的需求，故它對窮困農(nóng)戶有很強的吸引力。小額信貸在吉林省已取得了初步的成功，截止2006年，全省農(nóng)村信用合作社各項存款余額405億元，比上年增長25%。而農(nóng)戶小額貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款這兩種貸款發(fā)放量已經(jīng)達到農(nóng)業(yè)貸款投放總量的66%。通過調(diào)查了解到，獲得小額貸款的農(nóng)戶中，大部分農(nóng)戶收入得到提高。【2】

盡管農(nóng)村小額信貸為農(nóng)村的發(fā)展做出了巨大的貢獻，但在實際運行中，還有一些不完善的地方，歸納起來主要是兩個方面，一是農(nóng)村小額信貸機構(gòu)自身的可持續(xù)性：二是農(nóng)村小額信貸與農(nóng)村經(jīng)濟的可協(xié)調(diào)性。

2 吉林省農(nóng)村小額信貸存在的問題分析

2.1貸款的利率相同，有時還出現(xiàn)偏高的現(xiàn)象

小額信貸的貸款利率與普通的貸款利率相同，種植、養(yǎng)殖、助學貸款、建設等貸款也沒有相關的優(yōu)惠政策。所以，這樣的一個經(jīng)測算的合理利率水平對于小額信貸需要資助的農(nóng)民來說，卻是一個難以接受，因為農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)所獲得的利潤與其他行業(yè)相比較偏低，這一矛盾是目前吉林小額信貸面臨的重要難題。

2.2自然災害的影響

由于傳統(tǒng)的種植業(yè)是靠天吃飯，自然災害避免不了。旱災、洪澇的發(fā)生，給農(nóng)戶帶來的損失，使他們無力償還貸款。大量雨水沖出溝渠，3990戶、13965人受災，16戶村民房屋被毀，2845.9公頃農(nóng)作物受災，直接經(jīng)濟損失近3000萬元。

2.3還款期限短

目前，農(nóng)民從信用社取得的貸款期限一般為十到十二個月，貸款期限對于農(nóng)民來說不足夠，因為吉林省處于我國東北地區(qū)，糧食作物為一年一收，農(nóng)民從借來貸款投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，再到作物收割并最后銷售出去，最終獲得收入一般需要一年的時間，所以，在農(nóng)民剛有點收入的時候就緊張的還款，使農(nóng)民感覺很有壓力。農(nóng)戶普遍反映還款期限在1.5―2年比較合適。

2.4貸款時間不靈活

一般來說，農(nóng)村信用社提供貸款都是規(guī)定在一定的時間段里，農(nóng)民必須在這個時間貸款，否則不再給予貸款。但是，很多農(nóng)民反映他們更希望的形式是即用及貸，這樣不僅方便靈活，而且還款的利率也會相對下降。

2.5貸款額度小

小額信貸的貸款額度上限為2萬元人民幣，每公頃可貸款9000元人民幣，也就是說，一個家庭即使有10公頃的土地也只能得到2萬元的貸款。這就使得擁有土地多的農(nóng)戶、貸款用于建設、養(yǎng)殖等方面對于貸款需求額度比較大的的農(nóng)戶來說是一個很大的障礙，在一定程度上限制了他們的發(fā)展。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣大農(nóng)戶認為貸款額度在3―5萬元人民幣比較合適。

2.6意外事故

天災人禍，無時無刻不在，意外事故不僅給農(nóng)戶帶來了損失，同時也給信用社帶來了損失。貸款人在貸款后，出于其他的目的，攜帶款項離家出走，這種做法不僅傷害了擔保人，同時也給信用社帶來了經(jīng)濟損失。

以上是我們在采訪中了解到的影響信用社以及農(nóng)戶方面的問題。隨著市場經(jīng)濟的不斷并完善，農(nóng)村信用社也不斷的發(fā)展，以前存在的供需不匹配、財務能力差、風險保障機制有待完善等問題已逐步消失【2】。如果以上四個問題能夠解決，筆者認為，不僅可以為我省經(jīng)濟的發(fā)展提供經(jīng)驗，而且還能夠使中國的經(jīng)濟實力以及綜合國力會更上一層樓。

3 發(fā)展吉林省小額信貸的對策

為促進吉林省農(nóng)村小額信貸的發(fā)展，針對以上問題，筆者依據(jù)金融學及相關經(jīng)濟理論，對農(nóng)村合作金融進行認真的研究，結(jié)合吉林省農(nóng)村小額信貸的發(fā)展實際，提出以下幾點對策：

3.1合理制定利率，確保小額信貸的可持續(xù)性

小額信貸的可持續(xù)性是指小額信貸機構(gòu)在沒有外部提供特別資助的條件下實現(xiàn)自我生存和發(fā)展的能力。【3】主要取決于三個基本要素：利率、貸款規(guī)模和管理效率。采用商業(yè)利率是小額信貸實現(xiàn)可持續(xù)性的基本條件。小額信貸方式靈活多樣，手續(xù)簡便，但其交易成本相對較高，適當提高貸款利率上浮界限，可以使小額信貸在彌補經(jīng)營成本之后，仍能保持一定的盈利

3.2健全完善農(nóng)戶小額貸款的資金供給機制

根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展情況，適當增加小額信貸的貸款額度，解決農(nóng)戶在種植、養(yǎng)殖、建設等方面的燃眉之急，促進地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。具體包括：適當減免農(nóng)村信用社的營業(yè)稅和所得稅，放寬對核銷貸款損失的限制等；適當增加農(nóng)村信用社的經(jīng)營自。在強化管理、嚴控風險的前提下，適當增加農(nóng)村信用社在用人、網(wǎng)點設置方面的自；增加其在利率、貸款期限的自?！?】

3.3建立貸款擔保制度

對于傷亡的貸款人，經(jīng)核實后，根據(jù)貸款人的具體情況可適當減免，但核實后須遞交報告，上交央行，信用社損失部分可有央行撥款補充。為農(nóng)村信用社的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境，增強其自主發(fā)展的能力。

3.4強化農(nóng)村信用機制，加大宣傳力度

要加快社會征信體系建設；加快建立貸款擔保機構(gòu)；加大打擊逃廢債務行為的力度，在全社會營造“守信光榮、欠貸可恥”的良好社會氛圍。【5】

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，經(jīng)濟基礎決定上層建筑，經(jīng)濟的發(fā)展離不開金融的支持，同樣，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也需要農(nóng)村金融的支持。吉林省農(nóng)村小額信貸有很大的發(fā)展空間，同時也是金融行業(yè)的代表，大力發(fā)展小額信貸，對促進吉林省農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展將起到很大的推動作用。

參考文獻：

1.吉林省農(nóng)村發(fā)展狀況的調(diào)查《銀行家》，2006年08期。

2.農(nóng)戶參與小額聯(lián)保貸款進化博弈分析《安徽農(nóng)業(yè)科學》，2010年13期。

3.小額信貸可持續(xù)發(fā)展：困境與出路，[08-09-22]，作者：楊大楷

4.農(nóng)村信用社經(jīng)營狀況，調(diào)查來源：社會實踐報告范文，作者：社會實踐報告，時間：2009-02-15

5.農(nóng)村信用社金融狀況調(diào)查，調(diào)研報告，作者：佚名，來源：不詳，時間：2008-1-1919：46：02，人：lsy1chj2wdh3