導語：如何才能寫好一篇電力電信工程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】電力系統(tǒng)；通信工程；施工質(zhì)量；控制

【中圖分類號】O213.1【文獻標識碼】A【文章編號】1672-5158（2013）02-0289-01

由于社會用電需求量持續(xù)增多，電力系統(tǒng)原有的功能模塊顯得落后，電信號傳輸效率不穩(wěn)定而影響了正常的用電水平。通信系統(tǒng)輔助電力工程建設，方便了各類信號的傳遞操作，為了更好地發(fā)揮兩項工程的作用，應注重現(xiàn)場施工作業(yè)的管理。

一、電力通信網(wǎng)的應用價值

電力通信網(wǎng)是服務電力系統(tǒng)作業(yè)運行的輔助網(wǎng)絡，用其搭建電力信號傳輸平臺是行業(yè)改革的重點。新時期國家增加了電網(wǎng)工程的建設投資，幫助地區(qū)采用更多先進的設備組建電網(wǎng)，以加快社會電能資源供輸模式的優(yōu)化改造。電力通信本質(zhì)上是電力系統(tǒng)與通信系統(tǒng)的聯(lián)合應用，實現(xiàn)了電力行業(yè)與通信行業(yè)的整合發(fā)展。電力通信網(wǎng)在現(xiàn)實應用階段中，主要應用價值包括：

1、調(diào)度功能。電能傳輸必須要有先進的調(diào)控系統(tǒng)為平臺，按照各個地方用電需求分配資源，這樣才能實現(xiàn)電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。電力通信網(wǎng)絡擺脫了傳統(tǒng)能源分配模式的不足，采用了更多與電力控制、網(wǎng)絡通信相關(guān)的技術(shù)方案，保證了電能資源的高效分配，加快了新型調(diào)度網(wǎng)絡的應用[1]。同時，電力通信工程也是電網(wǎng)調(diào)度自動化、網(wǎng)絡運營市場化和管理現(xiàn)代化的基礎，推動了整個行業(yè)科技改革的創(chuàng)新。

2、安全功能。近年來我國各地供電事故的發(fā)生率持續(xù)上升，各種供輸電安全事故不僅造成了人員傷亡，對電力設備也是很大的破壞。電力通信網(wǎng)具備了信息傳遞功能，可在最短時間內(nèi)把異常信號傳輸給調(diào)控中心，加快電力系統(tǒng)內(nèi)控指令的傳輸分配。此外，電力通信網(wǎng)也是確保電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行的重要手段，在電力系統(tǒng)中作為一種重要的設施存在，發(fā)揮了多方面的安全控制作用。

二、影響電力通信工程施工質(zhì)量的因素

社會主義現(xiàn)代化建設時期，國家對基礎設施工程給予了資金方面的支持，輔助各地區(qū)加快電力工程改造進程，保證城市與農(nóng)村地區(qū)用電的協(xié)調(diào)性。而電力通信工程涉及到了多方面的改造內(nèi)容，給施工單位日常作業(yè)管理造成了很大的難度，部分電力通信工程建造質(zhì)量達不到預期的要求，降低了電力通信傳輸功能的發(fā)揮。影響電力通信項目施工質(zhì)量的因素多種多樣，主要包括：

1、人員因素。電力通信是專業(yè)服務于電力系統(tǒng)工作的傳輸網(wǎng)絡，用其可實現(xiàn)電力信號的穩(wěn)定輸送，保障了用電設備之間的協(xié)調(diào)運行。另一方面，電力工程改造對人員的施工要求十分嚴格，非專業(yè)人員不得參與電力通信施工，否則會影響到整個電力網(wǎng)的工作效率。施工單位為了加快工程進度，在崗位調(diào)配上出現(xiàn)了盲目分配的問題，一些施工人員未經(jīng)專業(yè)培訓便上崗操作，這對工程施工質(zhì)量造成了不利影響。

2、技術(shù)因素。無論是電力系統(tǒng)或通信系統(tǒng)，其安裝操作都要有專業(yè)的技術(shù)為指導，才能在保證電力網(wǎng)供配電功能的前提下，將各條線路及連接設備全部安排到位。現(xiàn)有施工單位中，約20%未經(jīng)國家專業(yè)機構(gòu)考核，不僅施工單位內(nèi)部配有的施工設備不足，且安裝人員對于電力網(wǎng)軟硬件設施不夠熟悉，進而降低了通信網(wǎng)絡傳輸信號的功能[2]。缺乏先進科技為支撐，電力通信系統(tǒng)后期調(diào)控的難度也很大。

三、電力通信工程質(zhì)量控制的內(nèi)容

由于電力通信網(wǎng)對通信的可靠性、保護控制信息傳送的快速性和準確性具有嚴格的要求，并且電力部門對地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃的建設指標較高，電力通信工程建設中必須要積極控制好電網(wǎng)的施工質(zhì)量。給予電力系統(tǒng)與通信系統(tǒng)的特殊性，筆者認為，其施工質(zhì)量控制應注重軟件、硬件、網(wǎng)絡等三個要素的控制，這樣便能全面保障工程施工質(zhì)量達到預期的標準要求。

1、硬件。主要包括通信方式的合理選擇、通信網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化選擇等，保證設備安裝質(zhì)量是維護電力通信系統(tǒng)功能的基本條件。對于電力通信工程而言，擴頻方式、OFDM技術(shù)和多維網(wǎng)格編碼方式各有優(yōu)點，哪一種適合低壓網(wǎng)必須要結(jié)合實際情況而定，或者也可以采用軟件無線電的思想為這三種方式提供一個統(tǒng)一的平臺。電力網(wǎng)結(jié)構(gòu)非常復雜，網(wǎng)絡拓撲千變?nèi)f化，施工單位應采取必要措施對硬件系統(tǒng)進行優(yōu)化改造。

2、軟件。主要包括進一步研究PLC通信理論，改進信號處理技術(shù)和編碼技術(shù)以適應PLC特殊的環(huán)境。除了研究適合電力線通信的調(diào)制技術(shù)、編碼技術(shù)外，還需要研究自適應信道均衡、回波抵消技術(shù)等，這些技術(shù)在低壓PLC對保障通信尤為重要，也是電力通信工程質(zhì)量控制的主要對象[3]。針對軟件系統(tǒng)設定的結(jié)構(gòu)，施工方要定期安排人員檢測處理，保證軟件對各設備指令具有調(diào)控作用，方便了電力通信網(wǎng)的高效運行。

3、網(wǎng)絡。電力通信網(wǎng)絡功能多種多樣，除了上網(wǎng)、打電話外，低壓電力線還可以完成遠程自動讀出水、電、氣表數(shù)據(jù)；也可永久在線連接，構(gòu)建的防火、防盜、防有毒氣體泄漏等的保安監(jiān)控系統(tǒng)；利用電力線可以傳輸數(shù)據(jù)、語音、視頻和電力[4]。但是如何實現(xiàn)多種網(wǎng)絡的無縫連接，以及由此帶來的非常復雜、龐大的網(wǎng)絡管理問題需要進一步的研究。施工單位應根據(jù)電力網(wǎng)運行情況，設置實用性的電力網(wǎng)平臺，維持信號傳輸?shù)姆€(wěn)定性。

結(jié)論

總之，電力系統(tǒng)是用于電能資源調(diào)配的主要平臺，能夠根據(jù)地方用電情況執(zhí)行發(fā)電、輸電、變電、配電等諸多任務，并且根據(jù)用電設備的承載性能設定電壓值。電力通信工程對社會現(xiàn)代化建設具有推動作用，施工單位應嚴格按照行業(yè)規(guī)定的施工標準，控制好電力通信網(wǎng)施工的質(zhì)量標準，保證竣工后發(fā)揮出營養(yǎng)的信號傳輸功能。

參考文獻

[1] 陶林.電力通信工程建設的社會意義[J].電力工程，2011，20（10）：43-45

[2] 沈慧.影響電力通信工程施工質(zhì)量的因素及對策[J].城市建設理論，2011，21（8）：11-13

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財務成功是EPC總包項目取得成功的關(guān)鍵衡量指標，其中稅收管理是項目取得財務成功重要的一環(huán)。近年來在政府“一帶一路”戰(zhàn)略的指引下，中國的電信設備供應商獲得大量的EPC項目，尤其在人口大國印度獲取的訂單遍地開花，本文就印度電信業(yè)EPC總包項目的稅收管理進行探討，旨在為境外EPC項目的稅務籌劃工作提供參考。

【關(guān)鍵詞】

印度電信；境外EPC；總包項目；稅收管理

一、EPC工程總承包項目簡述

EPC是指總包公司受業(yè)主委托，按照合同約定對工程項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包。通常要求總包公司在總價合同條件下，對其所承包工程的質(zhì)量、安全、費用和進度進行負責。在EPC模式中，Engineering不僅包括具體的設計工作，而且可能包括整個建設工程內(nèi)容的總體策劃以及整個建設工程實施組織管理的策劃和具體工作；Procurement也不是一般意義上的建筑設備材料采購，而更多的是指專業(yè)設備、材料的采購；Construction應譯為“建設”，對電信業(yè)來說其內(nèi)容包括但不限于：勘查設計、設備采購、土建施工、硬件安裝、軟件調(diào)試及運行等一并發(fā)包給一個具有總承包資質(zhì)條件的承包人。業(yè)界也稱交鑰匙工程Turn-key或FTK工程。提到EPC工程總承包項目一定繞不開FIDIC(菲迪克)條款，F(xiàn)IDIC（菲迪克）是“國際咨詢工程師聯(lián)合會”的簡稱，在國際上具有很高的權(quán)威性，在EPC工程總承包項目中應用非常廣泛。以其制訂建設施工和機電設備供應的合同文本而知名。在境外EPC工程總承包項目實施過程中，對于FIDIC合同的主要內(nèi)容：FIDIC的支付條款、工程清單、索賠、變更、調(diào)整、保函、保險、匯兌風險、延長工期、保留金、清關(guān)清稅的解讀、熟悉運用，確保項目的財務成功是大有裨益的。

二、印度電信項目背景

隨著莫迪政府“數(shù)字印度計劃”出臺，印度電信需求迅速升溫。目前印度政府已經(jīng)批準了“國家光纖網(wǎng)絡”建設項目將GPON寬帶網(wǎng)絡擴展到25萬個農(nóng)村。同時Airtel，Vodafone，idea等各大移動運營商開始布局LTE（長期演進，是由第三代合作伙伴計劃組織制定的通用移動通信系統(tǒng)技術(shù)標準。該標準于2004年12月在多倫多會議上正式立項并啟動），對干線帶寬的需求也進一步上升。同時，印度電信運營商現(xiàn)有的10G波分網(wǎng)絡已經(jīng)無法滿足激增的通信需求。為中國電信設備商擴容帶來巨大商機和提供EPC項目的機會。

三、印度電信業(yè)EPC總承包合同的組成及特點

印度電信業(yè)EPC總承包合同大的層面分為離岸供貨部分和在岸服務部分，從合同維度通常由兩個獨立的合同共同組成:即境外供貨與境內(nèi)服務。對于離岸部分主要考慮企業(yè)所得稅和預扣稅問題；如果中國企業(yè)在國內(nèi)是高新技術(shù)企業(yè)享受15%的所得稅優(yōu)惠，那么需要更多考慮將合同金額拆分到離岸部分。同時盡量將利潤轉(zhuǎn)移到所得稅率較低的母公司。本文就項目所涉及的印度境內(nèi)稅種做重點闡述。

四、印度稅制及印度電信業(yè)EPC總承包項目涉及相關(guān)稅種

印度實行中央、邦、地方三級課稅制度。其中，中央稅：公司所得稅、資本利得稅、個人所得稅、遺產(chǎn)和贈與稅、銷售稅、消費稅、增值稅、社會保障稅、節(jié)省外匯稅、注冊稅、土地和建筑物價值稅、支出稅、印花稅、關(guān)稅等；聯(lián)邦稅：交通工具稅、土地價值稅、農(nóng)業(yè)所得稅、職業(yè)稅；地方稅:土地與建筑物稅、廣告稅、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓稅等。由于每個聯(lián)邦稅制不同，本文以印度UP邦為例從中央和地方兩個維度進行闡述。

（一）中央稅

1.所得稅⑴企業(yè)所得稅分印度本地企業(yè)和外國企業(yè)同時根據(jù)凈利潤多少對應不同的附加稅的比例，再加上教育稅附加得到有效稅率。⑵個人所得稅一個會計年度內(nèi)在印居留累計超過半年的外國人需要就全部個人收入計個人所得稅

2.服務稅服務稅適用于服務供應在一個納稅境內(nèi)提供，其基本稅率為14%，有服務提供者支付并由被服務方支付時候代扣代繳。服務稅適用于提供安裝、開通等服務，以及不動產(chǎn)、使用商品權(quán)的轉(zhuǎn)讓等業(yè)務。

3.中央銷售稅簡稱CST適用于洲際出售的物品，或商品轉(zhuǎn)售使用；該稅如果貨物的買方是制造商或經(jīng)銷商，或者如果它使用該品為科技委法律規(guī)定的目的，適用于CST以2％的優(yōu)惠費率。

4.消費稅（對印度境內(nèi)每一個生產(chǎn)或制造的應稅消費品征稅的一種稅，納稅人應在中央單獨注冊消費稅，基本稅率為12.5%。消費稅的法律遵循基于HSN分類，而消費稅稅率根據(jù)產(chǎn)品不同設置不同的稅率。

5.關(guān)稅關(guān)稅是印度政府對進口貨物到印度征收的一種稅，關(guān)稅征收取決于海關(guān)對貨物的分類。海關(guān)依據(jù)HSCode進行征收。印度關(guān)稅分為基本關(guān)稅和一些附加關(guān)稅及。

（二）地方稅

1.增值稅（VAT）從聯(lián)邦內(nèi)銷售商品、轉(zhuǎn)讓物品使用權(quán)、從沒有注冊增值稅號的供應商采購貨物要支付增值稅,稅率按照貨物不同通常為12.5％至15％之間。

2.預提所得稅（TDS）提供服務時支付方負有代扣代繳義務，其實質(zhì)為預繳所得稅款,國際通用叫法WithholdingTaxs。稅率區(qū)間在0%-25%，最低可以爭取到0%。

五、印度電信EPC總承包項目的稅收管理

（一）項目招投標階段稅務管理EPC項目因合同金額大、BOQ內(nèi)容繁多，從投標、合同談判、到拿到業(yè)主APO，到項目真正落地耗時較長,在項目投標階段稅務方面需要重點關(guān)注以下幾點：

1.合同價格的確定和合同的稅務條款密不可分要在合同中明確界定各項稅種的稅收繳納主體和責任主體，包含但不限于繳納具體稅種、繳納的區(qū)域、繳納時間及形式等。特別是在業(yè)主代扣代繳的情況下承包商仍然是納稅人，存在補繳稅款和罰款的風險。同時中國企業(yè)在項目報價時,可將稅金加成到合同總價中,在投標和簽約時都予以充分考慮?？傊?，在規(guī)劃和招投標階段要了解境內(nèi)外稅制，對項目的稅法進行初步測算。同時對項目的合同條款稅務部分應明確業(yè)主與承包方之間的權(quán)利和義務。對于離岸和在岸價格有交叉的地方，在合同中應盡量寫明，比如設備采購在項目所在國發(fā)生的清關(guān)費是含在離岸價格還是在岸價格中，以免為后期的成本確認帶來分歧。

2.項目利潤留存問題與中國25%的企業(yè)所得稅相比，印度政府無論對本地企業(yè)還是外國企業(yè)都課以較高的企業(yè)所得稅,如果中國企業(yè)本身又屬于高新技術(shù)企業(yè)享受15%所得稅優(yōu)惠。那么準確的將合同總額進行拆分,做好子公司財務平衡顯得尤為重要。首先既要滿足子公司日常資金運營需求,又要保持合適的ROS水平避免大額利潤留著子公司產(chǎn)生高額稅賦。一般以預估的可取得當?shù)囟悇諜C構(gòu)認可的合法當?shù)匕l(fā)票的成本為基礎加上當?shù)囟悇詹块T認可的合理利潤作為合同中的當?shù)夭糠纸痤~。

3.匯率風險問題由于服務部分簽印度盧比，因此盧比作為小幣種貨幣面臨貶值風險，需要在合同投標階段結(jié)合合同條款與盧比遠期匯率走勢進行套期保值等方式來防范匯率風險。

（二）合同簽訂階段稅務管理

1.簽約模式選擇在簽約模式選擇方面優(yōu)選方案為：合同的供貨側(cè)與境內(nèi)母公司簽美金合同，境外服務部分（Off-Shore）與境外子公司簽約。這樣可以避免境內(nèi)母公司成為常設機構(gòu)的風險，同時本地采購部分的進項增值稅可以抵扣。對于首次進入印度電信市場的中國企業(yè)，可根據(jù)自身的經(jīng)營戰(zhàn)略、對印度市場的定位及合同金額的具體情況綜合考慮,確定合適的境外機構(gòu)形式。如果項目足夠大，同時為更大程度進行稅務籌劃，甚至可以考慮在印度設廠進行SKD銷售模式，10%的BCD可以規(guī)避,同時消費稅可以抵扣CVD和SAD，一般早期建議采用ProjectOffice形式。

2.合同拆分或合并應考慮的因素首先，要考慮境內(nèi)外合同離岸和在岸部分（Off-Shore）的當?shù)囟愗?，一般在簽署EPC合同時往往需要將當?shù)卦诎恫糠峙c離岸部分（Off-Shore）分開，同時從減少企業(yè)所得稅的角度還需考慮對EPC合同進行更細的拆分。通常來說為更好地降低當?shù)囟悇粘杀?，需要根?jù)實際情況將設計合同也分開簽署。其次，考慮收入外匯的穩(wěn)定性即需要了解合同額特別是離岸部分（Off-Shore）是否能以國際通用貨幣直接支付到中國。再次，合同的簽訂是否受當?shù)胤煞ㄒ?guī)限制、業(yè)主是否有特殊要求比如項目融資要求。最后，還要考慮當?shù)貙ν鈬邪痰奶厥舛愔迫鐦I(yè)主預扣稅或核定利潤率等合同執(zhí)行階段的稅務管理。

（三）合同執(zhí)行階段的稅務管理

1.開具中國稅收居民身份證明在中國企業(yè)所在地稅務機關(guān)申請開具《中國稅收居民身份證明》可以根據(jù)《中印避免雙重征稅協(xié)定》,向印度稅務部門申請得到其批準后就可以享受稅收協(xié)定規(guī)定的相關(guān)待遇。

2.向印度稅務部門申請ITCC,享受TDS稅收優(yōu)惠與中國企業(yè)直接簽約的EPC項目，為享受TDS稅收優(yōu)惠，根據(jù)印度稅法規(guī)定可以以項目名義申請TDS優(yōu)惠稅率，通過印度稅務部門批準即可享受相關(guān)優(yōu)惠稅率待遇。

3.境內(nèi)框架合同與非框架分類管理框架合同應單列TDS因為基本稅率是10%但是框架合同的TDS稅率為2%。初入印度電信市場中國企業(yè)如果不加以分類管理，很容易造成項目利潤被吞噬。

4.外派人員管理外派人員在印度停留時間需要合理調(diào)節(jié)，累計超過半年需要就來源印度收入繳納個人所得稅。需要合理安排中方員工來印度停留時間并對簽證進行管理。對于已經(jīng)超過期限人員要堅查是否完整申報境外的全部所得，同時要考慮員工稅法不會因外派而增加。

5.發(fā)票管理取得印度稅務部門認可的合法發(fā)票是確認項目成本關(guān)鍵，避免獲取的發(fā)票不能在稅前列支，因發(fā)票問題增加成本使利潤降低。

6.印度稅法復雜多變應及時關(guān)注印度的重要稅務信息更新印度稅法更新很快：2016年印度政府準備開始征收GST鋪平道路。

（四）項目關(guān)閉階段主要稅務事項

1.稅務文檔管理規(guī)范問題由于印度實行稅務評估制,在項目結(jié)束兩年后,稅務機關(guān)將對整個項目的稅款進行完整的評估,據(jù)以確定實際應納稅額。在取得稅務部門評估結(jié)論之前,所有的項目利潤不能匯出印度。因此，在獲取印度稅務機關(guān)相關(guān)完稅憑據(jù)后要進行存檔整理。包含但不限于為客戶代扣代繳的納稅憑證、分包商為中國企業(yè)代扣代繳的納稅憑證以及與客戶在合同中約定了由客戶繳納服務稅證明文檔。

2.建立國別稅務信息檔案在項目完結(jié)后需要對項目調(diào)研信息進行匯總、整理和分析形成稅務信息檔案，為下個項目稅務決策提供有效支撐。因此企業(yè)財務人員在項目從線索到回款的端到端全過程，必須做到首尾兼顧閉環(huán)管理：在項目前期需要對項目的稅務風險進行規(guī)劃和防范；在項目執(zhí)行過程中持續(xù)進行稅務管理；在項目關(guān)閉階段做好項目總結(jié)形成國別稅務信息文檔。

六、結(jié)語

總之，在印度政府對中國電信設備供應商高舉反傾銷大棒下和印度電信運營商CAPEX和OPEX預算日漸削減以及國際電信設備商對印度市場的寸土必爭的多重擠壓下，印度電信業(yè)項目利潤日漸收窄。因此，對項目進行有效稅務管理和籌劃，旨在提升項目盈利能力對中國企業(yè)來說顯得極其重要。

主要參考文獻：

[1]陳延明.淺談走出去企業(yè)海外EPC總包項目的稅務管理[J].財會學習,2013(08).

[2]陳明.印度電力EPC總承包項目納稅籌劃.中國外資，2012年9月上總第272期.

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【關(guān)鍵詞】用電信息采集；成功率；處理方法

電力用戶用電信息采集系統(tǒng)作為國家電網(wǎng)公司智能電網(wǎng)第一個全面普及的工程，已經(jīng)在國家電網(wǎng)公司范圍內(nèi)大規(guī)模展開。用電信息采集系統(tǒng)是電力企業(yè)用電管理自動化的重要手段，是聯(lián)系用戶和電力企業(yè)的橋梁。他一方面涵蓋了變電站、公用變壓器、居民集抄、專用變壓器用戶等管理對象，系統(tǒng)核心的是負荷與電量管理，較為符合電力企業(yè)市場發(fā)展及經(jīng)營管理的需要；另一方面采用先進的用電信息采集系統(tǒng)實時控制用戶用電負荷，宏觀調(diào)控負荷曲線，加強用電異常的監(jiān)測和處理，認真分析系統(tǒng)發(fā)回的用電異常報警信息，及時用戶發(fā)現(xiàn)計量故障和竊電行為等，引導用戶合理用電，有序用電。

1 電力用戶用電信息采集系統(tǒng)的含義

電力用戶用電信息采集系統(tǒng)是對電力用戶的用電信息進行采集、處理和實時監(jiān)控的系統(tǒng)，可實現(xiàn)用電信息的自動采集、計量異常和電能質(zhì)量檢測、用電分析和管理，具備電網(wǎng)信息、分布式能源的監(jiān)控、智能用電設備的信息交互等功能。該系統(tǒng)的建設有效，降低抄表的人工成本，為電量異動、線損高的區(qū)域提供準確監(jiān)控和分析手段，從而大大提高公司營銷工作的精益化管理水平，同時還將大大加快公司智能化電網(wǎng)建設腳步，為下一步公司實行階梯式電價政策等智能化應用提供技術(shù)保障。

2 影響電力用戶用電信息采集系統(tǒng)采集成功率的問題

與傳統(tǒng)的電力用戶用電信息采集方式相比，雖然用電信息采集系統(tǒng)的信息化程度有效提高，但還是存在部分因素對電力用戶用電信息采集系統(tǒng)采集成功率造成影響，經(jīng)結(jié)合實際采集區(qū)域工作情況進行分析，了解一些原因：

2.1 電力用戶用電信息采集系統(tǒng)采集終端安裝連接存在問題

用戶信息采集系統(tǒng)采集終端的安裝可能存在問題，會對電力用戶用電信息采集系統(tǒng)采集成功率的提高有所阻礙，如采集器與集中器信息不對應、集中器與采集器、采集器與電能表之間無法通信或通信中斷、斷續(xù)等情形?；蚴怯秒娍蛻粜畔⒊鲥e，用戶與臺區(qū)未一一對應，集中器與采集器的通信無法實現(xiàn)等情形.

2.2 電力用戶用電信息采集系統(tǒng)電能表連接問題

電能表的連接可能存在接觸不良、漏接、錯接、接線反、松動等現(xiàn)象，會導致電能表到采集器、電能表到專變終端的信號線連接不良，導致電力用戶用電信息采集系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集無法采集成功。

2.3 電力用戶用電信息采集系統(tǒng)周邊環(huán)境因素影響問題

用戶信息采集系統(tǒng)的終端周邊環(huán)境可能對信息采集系統(tǒng)產(chǎn)生多種難以完全預料的影響，如相鄰區(qū)域間的載波信號產(chǎn)生串擾，集中器安裝地點的信號不好易受到影響，低壓無功補償電容器對電力線載波信號的旁路造成影響，周邊具有易產(chǎn)生干擾或衰減的低壓電網(wǎng)等情形，甚至是雷擊等極端天氣情況或外力破壞情況下造成的設備損壞或信號不佳情形。這些情形都可能會對電力用戶用電信息采集系統(tǒng)采集成功率產(chǎn)生不利影響。

2.4 電力用戶用電信息采集系統(tǒng)任務統(tǒng)籌分配問題

因終端數(shù)據(jù)采集點的采集任務由主站統(tǒng)一進行分配采集，如果主站對各個終端上傳次數(shù)和時間點的統(tǒng)籌分配不合理，就容易造成終端采集到的數(shù)據(jù)不能完全、高效上傳，對電力用戶用電信息采集系統(tǒng)采集成功率造成負面影響。如果主站分配區(qū)域內(nèi)有一些老舊臺區(qū)或有干擾源的臺區(qū)，則分配采集不合理會對采集率統(tǒng)計造成更大的不利影響。

2.5 電力用戶用電信息采集系統(tǒng)業(yè)務流程問題

電力公司的人為業(yè)務管理也會對電力用戶用電信息采集系統(tǒng)采集成功率產(chǎn)生較大的影響。如設備質(zhì)量問題及設備后期按期檢修與養(yǎng)護工作的質(zhì)效，以及終端安裝營銷工作的質(zhì)效和安排等，也會對電力用戶用電信息采集系統(tǒng)采集成功率產(chǎn)生一些影響。

3 提高電力用戶用電信息采集系統(tǒng)采集成功率的建議和措施

3.1 改善電力用戶用電信息采集系統(tǒng)采集主站安裝的技術(shù)問題采集系統(tǒng)主站電臺和終端雙方的穩(wěn)定與否都會影響到電力用戶用電信息采集系統(tǒng)的采集成功率，因此，主站一般會采用故障率低、性能好、穩(wěn)定性高的專用高質(zhì)量電臺。但是，如果信息采集系統(tǒng)在較差的環(huán)境下運行時間過長，也可能會出現(xiàn)故障。此類故障的特點是，同一主站電臺管理的終端會同時全部無法與主站保持通信，系因主站電臺死機或不收發(fā)故障所致。針對這一情況，可以通過電臺收發(fā)信燈來進行判斷主站電臺是否是死機的狀態(tài)。如果是死機，則只需人工重新啟動即可；如果不是死機，則一般是電臺無法收發(fā)的問題，此時則需更換新的主站電臺。

3.2 改善電力用戶用電信息采集系統(tǒng)采集終端安裝的技術(shù)問題

采集終端由于直接位于現(xiàn)場，影響其信息采集的因素較高。安裝完畢，就應當對其進行調(diào)試，如無法上線，首先檢查sim卡是否松動或接觸不良，導致采集終端呈現(xiàn)時斷時續(xù)的現(xiàn)象。一般情況下，采集終端的信號還與其地理位置、該區(qū)區(qū)域信號強度有關(guān)，可能對用電信息采集系統(tǒng)采集成功率造成影響，可以通過使用高增益天線，來加強終端的接收能力以提高采集成功率。此外，還可能出現(xiàn)手機通信正常，但終端顯示信號特別弱的情況，出現(xiàn)這樣情況一般是因為采集終端自身通信天線有問題。如果檢查天線與終端接觸良好，則說明系天線振子損壞或天線內(nèi)部短路等原因，更換天線即可。若終端參數(shù)正確并顯示上線狀態(tài)，但無法與主站通信，則一般是sim 卡自身參數(shù)設置問題，需要聯(lián)系通信公司重新對sim 卡參數(shù)進行核實。

3.3 改善電力用戶用電信息采集系統(tǒng)電能表連接問題

實際中出現(xiàn)的電力表連接問題主要表現(xiàn)為電子表死機現(xiàn)象、接線不牢導致的燒毀事故或質(zhì)量問題等，主要體現(xiàn)為顯示屏無顯示或抄表失敗等不計量狀態(tài)，或是運行一段時間后時常出現(xiàn)通信失敗的現(xiàn)象，實踐中一般通過定期排查與及時抽查來更換電能表來解決此問題。

3.4 完善電力用戶用電信息采集系統(tǒng)管理措施

（1）對于電力用戶用電信息采集系統(tǒng)應加強前期調(diào)查統(tǒng)籌與后期運行管理工作，安裝前應當通過走訪用戶、了解不同用戶的用電時段及用電高峰，進行分析統(tǒng)籌以錯開高峰時段，延長抄表時間，在用戶間斷用電時段實施高速有效采集。

（2）安裝時，應嚴把電力用戶用電信息采集系統(tǒng)設備質(zhì)量關(guān)，加強對采集終端、采集主站的質(zhì)量保證，并需確保電能表的可靠連接。加強對采集器、集中器、專變終端等的質(zhì)量檢驗，在安裝前必須全部前期進行檢驗，如有問題，及時更換維修，以確保設備的可靠運行。

（3）安裝電力用戶用電信息采集系統(tǒng)時需要合理安排，認真梳理用電客戶檔案，確保用戶與臺區(qū)相互對應。對新裝用戶、銷戶用戶，以及電力表輪換用戶、電力表審校用戶、電力表故障搶修用戶，應當及時錄入、變更用戶信息，依照規(guī)程高效完成采集點變更的業(yè)務流程。如果采集器、集中器、專變終端發(fā)生故障需要更換，應及時更換并進行登記變更，完成電力用戶用電信息采集系統(tǒng)采集點變更業(yè)務流程。

4 結(jié)束語

電力用戶用電信息采集系統(tǒng)智能化是今后電力用戶信息采集與管理發(fā)展不可阻擋的趨勢，但目前仍然存在一些問題，需要提高技術(shù)水平和管理手段來進行改善。為此，今后我們將著力于抄表成功率的穩(wěn)定和提升，逐步深化費控、線損統(tǒng)計等功能應用，提高線損管理精益化水平，推動智能電網(wǎng)及用電信息采集技術(shù)的建設和應用水平。

參考文獻：

篇4

關(guān)鍵詞：電力工程信息管理智能化

0引言

近年來，隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國電力工業(yè)也得到了快速的發(fā)展。電力工業(yè)成為國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的基礎，承擔著促進我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要任務。

據(jù)統(tǒng)計，2009年1月至10月我國電力工業(yè)生產(chǎn)簡況如下：

“十一·五規(guī)劃”即將完成，從電網(wǎng)的“十二·五規(guī)劃”可知，在今后一段時期，我國經(jīng)濟增長仍將保持高速的態(tài)勢，伴隨著社會對電力工業(yè)也將保持旺盛的增長需求。電力項目按照超前規(guī)劃、適度發(fā)展原則進行建設，實現(xiàn)更大范圍的資源優(yōu)化配置，推動能源的高效開發(fā)及利用，是我國經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要保障。發(fā)電廠、變電站等電力工程項目建設的任務繁重，如何進行科學合理的項目信息管理，對提高電力工程項目的質(zhì)量、工期、造價都起著重要的作用。

1電力項目信息管理

對于電力工程建設項目，隨著電力項目的計劃、啟動、規(guī)劃、實施等項目生命周期活動內(nèi)容的展開，大量項目的文件、報告、合同、照片、圖紙、錄像等各種各類信息會不斷地產(chǎn)生，需要對其進行諸如收集、分類、加工、過濾、歸檔、儲存等處理，以實現(xiàn)對項目的有效控制和管理。所謂電力項目信息管理是指在整個電力項目全生命周期管理過程中，對信息進行收集、加工和輸入、輸出活動的總稱。項目信息管理過程包括信息收集、信息傳輸、信息加工和信息儲存等內(nèi)容。

電力項目信息管理直接影響項目管理工作的效率、風險、質(zhì)量和成本。因此，如何有效、有序、有組織地對電力項目全生命過程的信息資源進行管理，是電力項目管理的重要環(huán)節(jié)。以計算機為基礎的電力項目信息處理技術(shù)在電力項目管理中的應用，又為大型電力項目信息管理系統(tǒng)的規(guī)劃、設計和控制提供了全新的信息管理理念、技術(shù)支撐平臺和全面解決方案。

1.1項目信息管理的基本原理項目信息管理是涉及信息資源、信息技術(shù)、參與活動的人員等要素，是多要素、多學科、多手段的管理活動。項目信息管理是一種技術(shù)性很強的管理活動，它要運用許多技術(shù)手段和管理方法。具有以下四大基本原理：

1.1.1信息增值原理信息增值是指項目信息內(nèi)容的增加或者信息活動效率的提高。它是通過對項目信息的收集、組織、存儲、查找、加工、傳輸、共享和利用來實現(xiàn)的。

1.1.2增效原理項目信息管理可以通過提供信息和開發(fā)信息，充分發(fā)揮信息資源對包括信息和知識在內(nèi)的各種社會活動要素的滲透、激活與倍增作用，從而能夠節(jié)省社會資源、提高工作效率、創(chuàng)造企業(yè)效益，實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。

1.1.3服務原理項目信息管理與一般的管理過程相比，具有更強烈的服務性，項目信息管所有過程、手段和目的都必須以用戶需求為中心，必須通過服務用戶來發(fā)揮作用。

1.1.4市場調(diào)節(jié)原理信息管理也受到市場規(guī)律的調(diào)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：信息產(chǎn)品的價格受市場規(guī)律的調(diào)節(jié)，信息資源要素受市場規(guī)律的調(diào)節(jié)。

1.2電力工程項目信息管理的特征電力工程項目信息管理具有管理的一般性特征。例如，管理的基本職能是計劃、組織、領導、控制；管理的對象是組織活動；管理的目的是為了實現(xiàn)組織的目標等，在信息管理中同樣具備。但是，電力工程項目信息管理作為一個專門行業(yè)的管理類型，又有自己的獨有特征：與電力企業(yè)制度緊密結(jié)合，設備及人員信息需要高度集中。正是有了信息的集中統(tǒng)一，才使得信息真正成為一種資源，并且實現(xiàn)了信息資源的共享。使電力項目管理人員隨時掌握設備、人員的相關(guān)信息，使電力運行安全可靠。

2電力工程項目信息管理系統(tǒng)

“電力工程項目信息管理系統(tǒng)”是向電力企業(yè)內(nèi)各級主管部門（人員）、其他相關(guān)人員，以及組織外的有關(guān)部門（人員）提供信息的系統(tǒng)。它通過提供作為決策依據(jù)的統(tǒng)一的信息來為企業(yè)的計劃、組織、領導、控制以及日常的作業(yè)服務。電力項目信息管理系統(tǒng)應向主管部門提供四種主要的信息服務：確定項目信息、搜集項目信息、處理項目信息及使用信息為項目服務。

以“變電站智能化巡檢信息管理系統(tǒng)”為例：

變電站智能化巡檢信息管理系統(tǒng)采用了“條碼（無線射頻鈕）”作為設備標識器，各個需要巡檢的設備上安裝一個“條碼”，內(nèi)部存儲特定的代碼，標識著設備的狀態(tài)、參數(shù)等所有內(nèi)容。當工作人員巡檢時只需帶著巡檢器（掌上電腦）到現(xiàn)場讀取各設備標識器的數(shù)據(jù)即可，由于巡檢器機身小巧輕便、操作簡單方便，十分適合現(xiàn)場使用，同時它還解決了巡檢到位問題以及省去了大量的數(shù)據(jù)錄入工作，使用效果良好，對提高設備的運行維護水平及減輕數(shù)據(jù)的輸入工作量起了很好的作用。當需要進行設備狀態(tài)檢修、設備缺陷管理和設備性能動態(tài)分析時，將工作站數(shù)據(jù)庫的相關(guān)信息調(diào)出，設備的歷史狀況便一目了然了。

2.1變電站智能化巡檢信息管理系

統(tǒng)的硬件組成

變電站智能化巡檢信息管理系統(tǒng)主要由無線射頻設備標識器（條碼）、巡檢器（掌上電腦）、客戶計算機和網(wǎng)絡服務器組成。

2.2變電站智能化巡檢信息管理系統(tǒng)的特點

2.2.1巡檢內(nèi)容的編制靈活

巡檢路線按部門、專業(yè)、巡檢員分類；

每一條巡檢路線按設備、部件、項目分層組織；

每一條巡檢路線可定義巡檢或點檢兩種模式；

2.2.2巡檢項目齊全，巡檢工作人員錄入方便

系統(tǒng)設定了“觀察類”、“記錄類”、“代碼類”、“測溫類”、“測振類”五種巡檢項目類型。

2.2.3強大服務器軟件的信息處理與統(tǒng)計功能

①信息查詢信息查詢是系統(tǒng)對信息進行處理的主要部分，通過不同的查詢功能可以按不同的方式對信息進行處理、分析獲得所需的結(jié)果。系統(tǒng)提供五種查詢方式：工作查詢、異常查詢、缺陷查詢、結(jié)果趨勢查詢、漏檢查詢。

②考核統(tǒng)計功能主要功能是對巡檢工作人員的日常巡檢工作的統(tǒng)計，以便考核巡檢工作人員的工作情況，主要包括：路線統(tǒng)計、到位檢查、工時統(tǒng)計、異常統(tǒng)計。

異常統(tǒng)計用于統(tǒng)計設備有無異常情況或是有哪些異常情況；路線統(tǒng)計、到位檢查、工時統(tǒng)計用于統(tǒng)計巡檢工作人員到達巡檢現(xiàn)場各個檢查點的時間，以及在各個檢查點耗費的時間。

漏檢統(tǒng)計用于巡檢人員在應巡檢周期內(nèi)未檢查項目的條數(shù)，以及哪些已派發(fā)而未下傳的點檢計劃。

③報表功能系統(tǒng)設計有各種完善的報表，并且用戶能夠根據(jù)實際需要定制各種報表。

④缺陷管理系統(tǒng)可以按巡檢人員、巡檢日期、缺陷類別、設備等方式作為檢索條件，方便地統(tǒng)計設備的缺陷情況，同時也可以將設備缺陷轉(zhuǎn)給其它系統(tǒng)，以便與其它系統(tǒng)集成。

3結(jié)論

電力工業(yè)是關(guān)系國計民生的基礎產(chǎn)業(yè)，承擔著保障和促進國民經(jīng)濟發(fā)展的重要任務。當前乃至今后一段時期，電力工程建設都處在一個快速發(fā)展的時期，電力工程項目投資大，任務緊迫，環(huán)境復雜，新技術(shù)新工藝不斷應用，業(yè)主對項目質(zhì)量、工期、安全、投資效益等方面的要求不斷提高，電力工程項目管理應當適應新的發(fā)展要求，借鑒國內(nèi)外先進的管理理念、管理模式、制度、方法和手段，實現(xiàn)項目管理的現(xiàn)代化，促進工程建設規(guī)范有序、優(yōu)質(zhì)高效、安全可靠的進行。信息管理是項目管理的重要內(nèi)容之一，對電力工程項目管理的好壞起著決定性的作用。

工程項目信息管理系統(tǒng)在電力工程項目管理中的應用，不僅提高了工程管理效率，而且提升了工程管控水平。目前，信息技術(shù)快速發(fā)展，利用先進的信息技術(shù)手段進一步深入工程信息的挖掘利用，可以強化工程信息整合處理能力，推進工程效益的有效管控。本文結(jié)合變電站智能化巡檢信息管理系統(tǒng)來制定科學合理的管理制度和規(guī)范完善的管理程序。

變電站智能化巡檢信息管理系統(tǒng)是變電設備運行維護單位用來輔助對變電設備及其附屬設施進行日常巡視和檢查工作的信息系統(tǒng)。此系統(tǒng)的使用將改變以往設備大修制定計劃需要再三催促各部門上報計劃，而各部門進行上報時又需要翻查大量資料統(tǒng)計設備信息，不但工作效率低還有可能漏報的狀況，現(xiàn)在大修計劃的制定只是舉手之勞的事，設備的安全運行水平、管理效率都得到了極大的提高。借助系統(tǒng)的幫助不但可以及時掌握設備的第一手現(xiàn)場資料，而且可以快速地進行處理。變電站智能化巡檢信息管理系統(tǒng)大大提高了設備的健康水平，保證了各項生產(chǎn)任務優(yōu)質(zhì)高效地完成。

參考文獻：

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[8]RolandGareis.HappyProjects!MANZ,Vieena,2005.

篇5

當我們徜徉在信息時代的浪潮中，享受著現(xiàn)代化的舒適生活時， 我便會想到，電在我們的生活中所發(fā)揮的舉足輕重的作用。有了電，列車才可以馳騁千里；有了電，我們才能坐在電腦前進入奇妙的網(wǎng)絡世界；有了電，我們的夜晚，才變得如此美麗……一句話，電和我們的生活息息相關(guān)，密不可分！

然而，當我們享受著電給我們帶來的無限快樂時，一個不爭的事實告訴我們：人類所擁有的電力資源并不富有！美國、加拿大最近的停電事故頻頻發(fā)生，其影響已遠遠超過“非典”。這是什么原因造成的呢？還不是我們毫無節(jié)制的用電嗎？想象一下，如果我們生活中缺失了電，我們的學習和生活將會變成什么樣子？

節(jié)約用電的重要性自然不言而喻！

然而，在生活中我們常常可以看到，燈一開就是一整天，電腦和電視徹夜不關(guān)，關(guān)冰箱時隨便一關(guān)，也不管它是否已關(guān)住。熱不熱都在開空調(diào)，不僅空氣不流動，而且浪費電……。人類浪費電的現(xiàn)象，隨處可見?？僧斢腥诉^問時，我們通常只會說：“不過多花幾個錢罷了！”。

自從聽了老師講的有關(guān)節(jié)約用電的知識以后，我的節(jié)電意識大大增強了。我驚奇地發(fā)現(xiàn)原來生活中好多地方都可以節(jié)約用電。復讀機用過的電池放進電視遙控器里，還可以用；減少開冰箱的次數(shù)，縮短開冰箱的時間也可以節(jié)約電！教室無人時不開燈，做到隨手關(guān)燈等等。

勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德。我們每個人的手里都掌握著珍貴的資源，掌握著一份民族生息發(fā)展的“命脈”。如果我們每人每天節(jié)約一度電，全國每天就可以節(jié)約13億度電，這可不是一個小數(shù)字?。∶棵肯氲竭@些，我就會更加自覺地加入到節(jié)約用電的行列中。每當我付出一份努力之后，我的心情就無比舒暢，因為我也為創(chuàng)建節(jié)約型社會獻出了一份自己的力量，雖然這很微薄。

篇6

關(guān)鍵詞：人力資源管理；項目管理；應用

1影響電信工程項目管理的因素分析

1.1項目相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)

目前，在電信工程項目建設中，大多數(shù)的施工人員都不具備相應的電信施工資質(zhì)。而電信工程又是十分專業(yè)的項目類型，它比一般的工程項目難度更大，對設計人員和施工人員的專業(yè)度要求也更高。因此，受施工人員專業(yè)素質(zhì)的影響，其不能完整的執(zhí)行相關(guān)的施工任務，使得工程項目的質(zhì)量和安全性都難以得到保證。此外，施工單位缺乏完整的員工管理體系，使得員工的崗位職責不夠明確，員工間的交接工作做得不到位，在面臨一些突況時，不能及時有效的解決問題，從而給電信工程項目帶來了嚴重的安全隱患。另一方面，施工單位沒有加強對管理層的管理，相應的責任管理制度沒有得到很好的落實，以至于管理人員沒有盡到自己的管理職責，從而極大了影響了電信工程項目的施工質(zhì)量。

1.2原材料

原材料是電信工程施工項目的重點，原材料包括施工中需要用到的基礎材料和相關(guān)設備。原材料的質(zhì)量直接決定了電信工程項目的質(zhì)量，而在整個電信工程項目中，需要用到的原材料種類是非常多的，因此在進行大規(guī)模采購時，很難將檢驗工作做到位，從而使得原材料可能會出現(xiàn)質(zhì)量問題。目前，電信工程項目的原材料市場并不規(guī)范，采購部門也沒有明確的采購標準，原材料采購體系亟待完善。再加上在技術(shù)的推動下，市場上不斷的有新類型的原材料出現(xiàn)，因此，在開展項目工作時，要從項目的實際情況出發(fā)，選擇適合本項目的原材料。

1.3各單位的協(xié)作情況

電信工程項目不是一個單位就能獨立完成的，其需要涉及到施工方、監(jiān)理方、設計方等多個單位，要在各單位的配合下才能完成整個電信工程的建設任務。因此，在建設過程中，各單位的溝通、配合情況就顯得十分重要，每個單位在開展自己的工作前，都應該與其他單位溝通好工作方案和工作時間。如果溝通順暢且有效，那么工程進度就能得到很好的控制，工程質(zhì)量也會有所保障。但是，如果其中一個環(huán)節(jié)的溝通出現(xiàn)障礙，就會耽誤工程進度，延長工期，從而間接的增加了項目成本，也可能出現(xiàn)一些質(zhì)量問題。

2電信工程項目管理中存在的問題分析

雖然電信工程已經(jīng)是比較普遍的項目，也是社會的重點工程項目，項目施工技術(shù)相對已經(jīng)比較成熟，但是其在管理方面仍然存在許多問題，具體如下：

2.1時間管理中存在的問題

無論什么類型的工程項目，其時間管理都會存在一定的風險性，電信工程項目中的時間管理同樣如此。因此，時間管理最主要的就是要規(guī)避其中的風險，以達到時間管理和風險管理的平衡。這就要求時間管理者能夠識別出項目中可能存在的風險，并對風險進行正確的評估和評價。但是，在現(xiàn)階段，這正是電信工程項目時間管理中比較欠缺的地方：一方面，管理者沒有對項目實施全過程的管理，在項目的立項、勘察設計、實施及驗收等方面總是存在一些疏忽，使得其中存在的一些風險沒有被及時發(fā)現(xiàn)，從而導致一個環(huán)節(jié)的時間管理不合理，就會影響項目施工進度的局面出現(xiàn)；另一方面，項目經(jīng)理的知識面存在一定的局限性，其專業(yè)技能還有待提升，不能將時間管理相關(guān)知識靈活的運用到實際管理工作中，辨別不出項目中存在的風險，從而使得項目進度不能得到有效的控制。由于項目經(jīng)理在電信工程項目建設方面專業(yè)度的欠缺，輕者可能拖延項目進度，重者就可能使整個項目失去控制，造成無法挽回的損失。

2.2材料設備管理中存在的問題

材料設備是開展電信工程項目工作的基礎，所以采購部門采購的原材料和設備必須滿足工程建設的需要，同時部分輔助材料由施工單位進行采購，也需要加強施工單位材料的管理。目前，電信工程項目的材料和設備還存在許多缺陷，對工程質(zhì)量造成了一定程度的負面影響。比如，有些材料和設備的質(zhì)量比較理想化，但是在型號方面卻無法實現(xiàn)理想化的匹配，從而導致其在使用過程中出現(xiàn)各種問題。而隨著技術(shù)的進步，各種新型材料不斷的涌入市場，使得這種匹配難度也呈現(xiàn)出上升趨勢，從而在電信工程項目的施工中出現(xiàn)更多、更大的偏差。而建設單位的采購部門在采購材料和設備時，會因為選擇的多樣性，導致重復購買或采購的產(chǎn)品不符合實際需要。再者，由于電信工程項目規(guī)模龐大，用到的材料和設備種類復雜、數(shù)量大，因此容易造成材料和設備管理中的混亂現(xiàn)象。比如，材料和設備沒有分類保管、沒有定期對庫存材料和設備進行清理，使得有的材料和設備過了保質(zhì)期或已經(jīng)無法用于施工，卻仍然沒有被淘汰。

2.3成本管理中存在的問題

成本管理是所有工程項目管理的重要組成部分，但也是出現(xiàn)問題最多的部分。在電信工程項目成本管理中，主要存在以下問題：第一，成本管理的目標不明確。許多施工單位將成本管理的目標定為減少工程資金的投入總額，卻忽略了成本管理在其他方面的重要意義。成本管理與施工安全、施工質(zhì)量、施工進度等都有很強的關(guān)聯(lián)性，因此成本管理的目標也應該包含這些方面；第二，成本管理的任務不完整，大部分的施工企業(yè)對成本控制的任務設置得比較單一，重點只放在安全管理和施工進度上，卻不重視施工過程中的承包控制、合同管理以及施工信息管理等內(nèi)容。這些內(nèi)容的缺失，導致了電信工程項目的成本管理任務不夠完整；此外，施工方案的設計過程也應該在成本控制范圍內(nèi)，由于設計工作與施工過程可能存在一定的重疊性，從而在施工過程中發(fā)現(xiàn)設計方案不合理的情況時有發(fā)生，因此需要重新設計，這樣就會耽誤工程進度，增加項目成本。

2.4電信工程項目的管理人員管理技能不足

在工程項目中，少不了管理人員的作用，其在整個工程項目的管理工作中起著重要的協(xié)調(diào)、溝通和指揮作用。目前，電信工程項目的管理人員綜合能力都比較差，由于電信工程項目會涉及到多個部門、單位的協(xié)作，管理人員扮演了溝通橋梁的角色，但是卻沒有達到應有的溝通效果，從而耽誤了工期，影響了工程質(zhì)量；另一方面，其在構(gòu)建穩(wěn)定的施工團隊方面也缺乏相應的技能，從而使得施工人員的流動性很大，新來的人員又不熟悉工地情況，就容易在施工過程中發(fā)生各類事故，對整個電信工程項目造成不利的影響；再者，管理人員在指揮下層管理人員的工作方面也存在一些不足，沒有將工作任務部署到位，使得信息在傳遞過程中失去了有效性，造成了施工過程中各類事故的發(fā)生。

3提升電信工程項目管理能力的實施策略

3.1做好電信工程項目中的時間管理工作

電信工程項目中的時間管理是非常關(guān)鍵的，如果工程進度控制得好，就能間接的控制好此項目成本，在一定程度上節(jié)約人力和物力。電信工程項目的時間管理主要涉及到四個階段：一是項目的立項；二是項目的勘察和設計；三是項目的施工；最后是項目的驗收。在正式開展項目前，需要與相關(guān)的監(jiān)理單位簽訂各種合同、協(xié)議，要求其對整個項目施工過程起監(jiān)督作用，以控制好項目的進度，保證工程的質(zhì)量。因此，施工單位可以通過以下三個方面來做好電信工程項目的時間管理：首先，對項目的工作內(nèi)容進行分解。這是因為電信工程項目通常涉及到的范圍比較廣，工作內(nèi)容會比較繁雜，工作量也很大，所以，需要將電信工程項目的龐大規(guī)模分解為一個一個的小項目，每個小項目都設置專門的負責人，把握好各自負責項目的進度，從而可以提高整體的工作效率；其次，對項目的進度進行排序。這樣做的目的是為了明確項目中涉及到的人和物，使之更加明朗化。比如，可以設計一個網(wǎng)絡圖，對各項目進行排序，這樣就能讓每個小項目的負責人對自己管轄項目中需要的人和物做到心中有數(shù)，從而保證施工的有序進行；再次，控制好項目的進度。在這里可以采用甘特圖，甘特圖能夠?qū)⒄麄€施工過程中的時間清晰的表示出來，并且非常直觀，一看就懂。因此，施工管理者可以根據(jù)甘特圖進行資源的合理配置，以達到控制施工進度的目的。在電信工程項目施工的整個過程中，還需要經(jīng)常開會總結(jié)項目最新情況，并預估項目中可能存在的風險，同時制定規(guī)避風險的方案，以實現(xiàn)對整個項目的有效控制。

3.2做好電信工程項目中材料設備的審查管理工作

各類施工材料和設備能夠滿足電信工程項目的基本需求，是該項目得以正常開展的基本前提。在電信工程項目中，材料設備的管理是比較復雜的，也是比較困難的，因此需要重點加強采購環(huán)節(jié)的管理及供貨商的評選管理。尤其是在電信工程施工的前期，需要根據(jù)施工方案確定出工程需要的材料和設備明細，如型號、規(guī)格、程序、材料類型、數(shù)量等。需要注意的是，在此過程中，要確保所選擇的材料和設備是能夠相互匹配的，這樣才能提高材料設備在使用過程中的準確性和可靠性，避免造成材料浪費。另外，還應該根據(jù)材料設備自身的質(zhì)量情況，全程監(jiān)管施工過程，這樣才能避免環(huán)境對材料設備造成的負面影響。因此，在保存材料設備前，就應該處理好存放環(huán)境，保證環(huán)境溫度、濕度等都符合保存標準。而在材料設備的存放過程中，更應該定期對環(huán)境進行檢查，避免環(huán)境變化影響材料設備的質(zhì)量。一旦這些材料設備出現(xiàn)問題，就需要返工或者重新購買，不僅會增加項目成本，還會影響施工進度，這對電信工程項目的整體情況都是很不利的。

3.3做好電信工程項目中的成本管理工作

在電信工程項目中，不可避免的會用到各類人力和物力，也就是會存在相應的項目成本。因此，在電信工程項目管理中，控制好項目成本，能夠提升整個工程的性價比。做好項目的成本控制工作，可以從以下幾方面著手：第一，加強質(zhì)量控制措施，在施工過程中要嚴格規(guī)范施工人員的操作，提升其安全意識和質(zhì)量意識。只要質(zhì)量得到保障，工程進度也就能得到有效的控制，從而有效的避免各種返工引起的成本增加；第二，改進施工工藝，隨著社會的發(fā)展和技術(shù)的進步，電信工程的施工工藝也在不斷的完善中。因此，施工單位可以引進先進的施工工藝，以縮短施工周期，在節(jié)約施工成本的同時，還能提升施工效率。對于施工單位來說，改善施工工藝，還能提升其綜合競爭力；第三，制定完善的財務核算制度，成本管理離不開資金的運轉(zhuǎn)，資金運轉(zhuǎn)情況則需要通過完整的財務報表呈現(xiàn)出來。而財務管理是成本管理中的重要組成部分，開展財務工作的基礎是完善的財務核算制度。因此，施工單位需要制定完善的財務核算制度，明確財務人員的崗位職責、規(guī)范其財務行為，以提升成財務預算的準確性。

3.4提升電信工程項目管理者的管理能力

在電信工程項目中，需要一定的管理者，從整體上把握工程的進度，控制工程的質(zhì)量，因此，管理者管理能力的強弱會對工程質(zhì)量造成一定程度的影響。在電信工程施工項目中，施工程序比較繁瑣，施工內(nèi)容比較復雜，并且施工工藝要求也越來越高，所以相應的對項目經(jīng)理的要求也越來越高。施工單位應該加強對管理者管理能力的培養(yǎng)，以適應電信工程發(fā)展的需要。首先，電信工程的項目經(jīng)理要能夠協(xié)調(diào)好多方資源，實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。同時，要能夠制定好項目的工期計劃和質(zhì)量控制計劃，并監(jiān)督施工人員嚴格按照計劃施工；其次，要掌握相應的管理技能，比如，能夠制定出項目管理章程，對項目進度和成本控制進行有效的評估等。管理者的培養(yǎng)途徑可以是各類培訓工作，也可以讓管理者到專業(yè)的管理技能提升班進行學習，并結(jié)合自己的管理經(jīng)驗，在各種學習中提升自己的管理能力。

4結(jié)束語

綜上所述，隨著我國市場經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷加快，在電信工程項目建設中，會涉及到多方面的管理工作越來越多，如人員管理、原材料管理、成本管理等，而在這些管理工作中都還存在一些問題，使得電信工程項目的進度和質(zhì)量會受到一些不好的影響。因此，在電信工程項目中，根據(jù)實際情況提升其項目管理能力，需要采取相應的措施，提升各方面管理工作的效果，從而從整體上提升電信工程項目的管理效果，以確保整個工程的質(zhì)量。

作者:莫劍龍 單位:中時訊通信建設有限公司

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關(guān)鍵詞：電信行業(yè)；通信工程；施工管理

1通信網(wǎng)絡工程加強施工質(zhì)量管理的重要性

隨著科學技術(shù)與社會發(fā)展的不斷推進，通信網(wǎng)絡工程的發(fā)展步伐也逐漸加快，速度提升的同時我們不得不考慮其質(zhì)量管理是否達到嚴格的標準。與其他類別的工藝制品相比，通信網(wǎng)絡工程的生產(chǎn)車間沒有固定限制，其施工質(zhì)量也就沒有統(tǒng)一的檢測標準來執(zhí)行和控制。因此，要想改善通信網(wǎng)絡工程的施工質(zhì)量問題，應當根據(jù)其自身特點來保障信息網(wǎng)絡環(huán)境的安全性和穩(wěn)定性。通信網(wǎng)絡工程施工質(zhì)量的影響因素眾多，主要原因是施工質(zhì)量管理控制中要充分考慮其單件性和勾當性。此外，質(zhì)量檢驗只是保證通信網(wǎng)絡技術(shù)的基本環(huán)節(jié)，還需要各項工序和生產(chǎn)車間的協(xié)調(diào)運作才能確保施工質(zhì)量達標。由于通信網(wǎng)絡工程的施工質(zhì)量管理緩解具有一定的專業(yè)性、復雜性，因此我們需要提高警惕，高度重視通信網(wǎng)絡工程的施工質(zhì)量管理制度，進而提高社會經(jīng)濟效益，使通信網(wǎng)絡工程走在時展前列。

2通信網(wǎng)絡工程施工質(zhì)量管控的影響因素

2.1施工人員綜合素質(zhì)

通信網(wǎng)絡工程是一項建設性強、復雜性高的施工項目，需要配備足夠的人力、財力和物力，而每一項施工建設都離不開施工人員的控制。施工人員的綜合素質(zhì)能夠在很大程度上影響通信網(wǎng)絡工程的施工質(zhì)量，這說明在施工時要嚴格挑選施工人員，同時也需要技術(shù)人員和管理人員的全力配合，對工程建設實行監(jiān)控。施工人員的綜合素質(zhì)和操作技能是影響通信網(wǎng)絡工程施工建設的主要因素，因此工程建設需要加強對施工人員的考核制度，包括有證上崗、定期培訓以及專業(yè)操作等。通信網(wǎng)絡工程施工技術(shù)的專業(yè)性較強，缺乏資質(zhì)和能力的施工人員無法勝任此項工作，施工現(xiàn)場一旦出現(xiàn)危機狀況或者突況，沒有經(jīng)過專業(yè)培訓的施工人員難以應對這類事件，反而給施工現(xiàn)場帶來安全隱患。因此，施工人員的綜合素質(zhì)是保障通信工程建設質(zhì)量的關(guān)鍵性因素，首先要積極調(diào)動施工人員的工作熱情，定期對其進行專業(yè)技能的培訓，提高他們的安全思想意識和操作技能，降低因人為因素而導致的危險事件發(fā)生，從源頭上徹底解決安全隱患。

2.2施工方法

科學合理的施工方法是確保通信網(wǎng)絡工程施工質(zhì)量的必要條件，是保證施工安全和進度順利的前提。在建設通信網(wǎng)絡工程的過程中，要充分考慮到施工方案、技術(shù)操作、施工計劃以及監(jiān)測機制等多種施工工藝因素，選擇正確的施工方法能夠有效提高通信網(wǎng)絡建設效率和安全質(zhì)量。近些年來，科學技術(shù)蓬勃發(fā)展，施工建設現(xiàn)場出現(xiàn)了大量的新型合成材料，在一定程度上提高了通信網(wǎng)絡的施工工藝。通過對通信網(wǎng)絡施工現(xiàn)場進行勘驗，不難發(fā)現(xiàn)大部分建設工程的施工方法仍然存在單一性，而且沒有根據(jù)施工建設的具體情況和要求進行相對應的操作方法，加上施工工藝在操作程度上比較復雜，其施工技術(shù)仍然達不到施工建設的預期目標，這在很大程度上降低了通信網(wǎng)絡弄成的整體質(zhì)量水平。因此，通信網(wǎng)絡施工人員應當根據(jù)給定的計劃方案操作，對每一項操作要求都要嚴格把控，才能確保通信網(wǎng)絡工程的安全進度。

2.3建筑材料與機械設備

通信網(wǎng)絡工程施工過程中，提高材料和設備的基本性能是確保施工建設質(zhì)量的重要因素。目前，我國針對工程建設項目的質(zhì)量管理與準入制度存在不完善性，導致施工材料和設備的質(zhì)量要求沒有統(tǒng)一的審核標準，這就影響到施工建設的質(zhì)量安全系數(shù)。由于通信網(wǎng)絡工程項目是新時期的產(chǎn)物，我國并沒有對施工材料和設備的采購標準形成系統(tǒng)性的質(zhì)量管理監(jiān)測體系，導致驗收環(huán)節(jié)頻發(fā)出現(xiàn)問題，嚴重拖慢了施工建設的整體進度。此外，在施工建設前期，部分企業(yè)沒有按照實際性要求對現(xiàn)場材料和設備進行嚴格的復核和審查工作，隨意采用與設計方案不相符合的建筑材料和機械設備，當審查部門對其進行再次檢驗時仍存在質(zhì)量不合格的現(xiàn)象，這就極大地影響了施工現(xiàn)場通信的質(zhì)量安全問題。

3通信網(wǎng)絡工程實施質(zhì)量管控的具體措施與建議

3.1施工預期準備工作

通信網(wǎng)絡工程是一項系統(tǒng)化的項目操作，需要在施工前期做好詳細的計劃方案，比如施工進度、各階段的技術(shù)問題和質(zhì)量問題、所需人力和材料設備等，任何一項都不能缺少，一方面，要充分考慮到施工外部環(huán)境、周圍地質(zhì)條件、地形設計以及自然氣候等，保證施工在每項環(huán)節(jié)和階段的實行目標具有一致性；另一方面，結(jié)合施工工藝的具體情況確定相對應的施工方法，配備一支具有專業(yè)操作技術(shù)的高素質(zhì)人才，同時綜合考慮施工各階段存在的潛在隱患和風險，并提前制定好防范性措施，經(jīng)過一系列的復核和審查，才能有效提高建設隊伍的作業(yè)效率以及質(zhì)量要求。

3.2網(wǎng)絡施工的階段化管理

為了達到通信網(wǎng)絡工程施工質(zhì)量管理的長遠效益目標，必須對施工建設的全過程統(tǒng)籌規(guī)劃，包括施工前期準備、施工過程以及竣工檢驗等質(zhì)量管理標準，只有充分保證施工建設三個階段的順利實施，才能在整體結(jié)構(gòu)水平上提高通信建設質(zhì)量。通信網(wǎng)絡施工前期需要嚴格做到：其一，認真考察和分析施工環(huán)境的地理位置、地質(zhì)條件以及環(huán)境因素；其二，對建筑材料和機械設備進行檢驗和抽查；其三，確定施工圖紙是否按照施工現(xiàn)場合理制定等。施工過程中要選擇安全性較高的施工技術(shù)方案，及時對施工人員進行安全教育和專業(yè)培訓，提高全員的安全責任意識，降低施工過程中存在的潛在風險系數(shù)。在確保上述兩項基本工作的質(zhì)量要求標準下，同樣不能忽略竣工后的檢驗審查工作，施工建設完成并不意味著質(zhì)量達標或者質(zhì)量管理達標，技術(shù)人員需要認真落實質(zhì)量管理的審核資料，發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理，避免因一個很小的誤差而降低整個項目的安全質(zhì)量，及時做好驗收結(jié)尾工作，并整理好審核技術(shù)材料，以備后期查驗。

3.3完善施工方法

科學合理的質(zhì)量管理方法能夠促進通信網(wǎng)絡施工建設整體的安全進度。建設單位應當結(jié)合施工現(xiàn)場的材料設備質(zhì)量檢測報告、技術(shù)文件等多項評估標準來制定施工方法，從而確保質(zhì)量管控機制能始終貫穿通信網(wǎng)絡施工建設的整體過程，加強其項目質(zhì)量管理的實際要求。除此之外，對施工建設人員進行專業(yè)技能培訓，對于施工方法不清楚的地方及時溝通交流，并不斷優(yōu)化和完善施工方案，加強質(zhì)量管理的基礎培訓工作，可以通過專業(yè)知識講座或者視頻觀看等方法提高施工人員對于質(zhì)量管理知識與方法的認知程度，為后期開展通信建設工程的質(zhì)量管理工作奠定基礎。

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【關(guān)鍵詞】水利水電工程；施工；技術(shù)創(chuàng)新；措施和對策

1 前言

隨著科技的迅猛發(fā)展和進步，越來越多的行業(yè)都逐漸依賴于技術(shù)，在處理各項工作時都逐漸離不開先進的科技。水利水電工程也不例外，在各項工作中需要運用先進的科學技術(shù)才能提高工作效率，滿足當前發(fā)展與進步的需要。因此，對施工技術(shù)進行創(chuàng)新是大勢所趨，是促進水利水電施工發(fā)展的有效途徑。施工技術(shù)的高低是影響施工進行效率和成果的最重要的因素，如果技術(shù)不能跟上時代的發(fā)展，整個施工進程就很可能落后于其他行業(yè)，不利于水利水電的長遠發(fā)展。

2 水利水電工程施工現(xiàn)狀分析

2.1 有些工程施工技術(shù)設備陳舊，不能滿足當前發(fā)展的需要，阻礙工程的順利進行

各個工程項目進行都需要相應的設備進行操作，設備的狀態(tài)良好影響著整個工程的進程和結(jié)果，一些水利水電工程施工使用的設備過于陳舊，尤其是大型的設備，由于長久失修或者設備比較落后，不能保證水利水電工程施工的順利進行。在技術(shù)施工過程中，落后的技術(shù)設備很難承載高負荷的工作壓力，稍不注意設備很可能會停止運作或者發(fā)生故障，給水利水電施工造成了很大的麻煩和難題。因此，在技術(shù)設備選取上要謹慎，盡量使用先進保險的設備進行施工，從而減少施工中遇到問題的可能性。

2.2 水利水電工程項目中的管理人員技術(shù)水平不高，缺乏專業(yè)的知識和創(chuàng)新意識

水利水電工程能否順利發(fā)展大部分取決于施工技術(shù)人員，施工的質(zhì)量保證是水利水電行業(yè)發(fā)展壯大的根本保障。施工技術(shù)人員素質(zhì)的高低直接影響施工質(zhì)量的好壞，一個有著高素質(zhì)的團隊共同進步，會帶來高品質(zhì)，高質(zhì)量的結(jié)果和成就，反之則不然。然而要想確保施工的質(zhì)量，必須要嚴格要求施工技術(shù)人員個人的整體素質(zhì)和團隊意識，在工作上有責任心的人員對施工也是兢兢業(yè)業(yè)，毫不馬虎。急于求成而不思進取的人則不能給予信任與依賴，為了工程的質(zhì)量保證在選拔人才方面要慎重考慮，綜合多種條件對比選拔，爭取取得高素質(zhì)，高水平，有上進心和責任心的好員工，對施工的順利進行和建筑的發(fā)展都有很好的推動作用。加強施工管理，確保工程質(zhì)量，不僅對技術(shù)人員有利，而且會促進水利水電事業(yè)的發(fā)展和壯大。

2.3 由于資金等投入力度不夠，很難對水利水電施工技術(shù)進行創(chuàng)新和改進

技術(shù)的進步是水利水電工程施工進步的前提表現(xiàn)，然而技術(shù)的研發(fā)與進步離不開資金的支持，充足的資金是技術(shù)發(fā)展和研發(fā)的堅實后盾。從目前情況來看，一些水利水電施工對技術(shù)的研發(fā)資金的投入微乎其微，技術(shù)得不到充分的發(fā)展，從而不利于整個水利水電工程的順利發(fā)展。若想使得施工技術(shù)順利研發(fā)與進步，就要投入相應的資金支持，通過不斷地學習和引進先進的技術(shù)，完善水利水電工程施工技術(shù)。此外，可以通過聘請一些資深的水利水電技術(shù)講師，對施工技術(shù)人員進行有針對性的培訓和傳授，提高施工技術(shù)人員的創(chuàng)新意識和技術(shù)水平，啟發(fā)他們不斷追隨先進的技術(shù)理念。

3 水利水電工程施工技術(shù)創(chuàng)新管理的對策

3.1 建立健全水利水電工程施工技術(shù)的管理和監(jiān)督機制，制定相關(guān)的規(guī)章制度

完善建立體系，建立一套完整科學的管理體制和機構(gòu)，是最終確保水利水電工程順利進行的有效途徑和方式之一。在施工前、施工期間以及施工后進行實時監(jiān)督，出現(xiàn)一些或多或少的問題與矛盾需要及時予以解決，否則會影響施工的正常進行。所以施工的監(jiān)理工作是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵，要想確保工程質(zhì)量，必須科學有效地對施工進行監(jiān)管，從而實現(xiàn)滿足大眾要求的工程項目。因此，在質(zhì)量監(jiān)督方面需要社會各界予以重視和支持，施工人員也要加強自身的監(jiān)管力度，不能懈怠，時刻以精益求精的態(tài)度去對待施工項目的質(zhì)量問題。本著“不求最完美，只求更完美”的理念和態(tài)度為人們設計更好的工程項目，質(zhì)量可靠，使用放心。當前我國必須采取有效可行的方式解決監(jiān)管問題，扭轉(zhuǎn)當前不樂觀的局面，從每個監(jiān)管環(huán)節(jié)入手，切實抓緊工程質(zhì)量問題的保證，絕不能坐以待斃，止步不前。提高監(jiān)理力度，明確監(jiān)管目的，有方向有目標的進行施工才能確保工程的質(zhì)量。

3.2 慎重選拔施工技術(shù)人員，注重培訓技術(shù)專業(yè)知識和技能

由于某些施工單位為了節(jié)省資本，雇傭一些技術(shù)水平不高的人員進行施工，有些甚至完全不熟悉專業(yè)的基本知識和技能操作，會造成施工過程中的很多麻煩和問題。因此，對施工人員的選擇要慎重，不能為了某些利益，而不重視施工的質(zhì)量和安全問題。施工人員如果沒有經(jīng)過培訓就參與施工工作，在施工中難免會一頭霧水，也不利于施工的順利進行。在施工后才發(fā)現(xiàn)的問題，如果不能及時得到處理和解決。那么所造成的損失和浪費都不可估量。水利水電工程的安全可靠程度大部分取決于施工技術(shù)人員，關(guān)系著人們的安危，這就要求我們在選擇施工技術(shù)人員時要精心，決不能大意，否則造成巨大損失和危害之際，就會后悔莫及。對于剛剛上任的技術(shù)人員，要進行定期的培訓，對專業(yè)的知識和技能進行全面的考核和培訓，通過考核的才能正式上崗工作，這樣既對技術(shù)人員是個很好的鍛煉機會，同時提高了施工的效率和效果，可謂是一舉兩得。

3.3 適當對施工技術(shù)的研發(fā)和發(fā)展投入資金支持，為技術(shù)創(chuàng)新提供良好的物質(zhì)基礎

由于資金等因素的限制，大部分資金用于施工的運用上，施工技術(shù)的創(chuàng)新便沒有充足的資金支持。因此要投入足夠的資金到技術(shù)研發(fā)層面，加大資金力度，完善技術(shù)研發(fā)。同時，在不耽誤工期的情況下，造出符合大眾要求的工程項目，追求質(zhì)量與數(shù)量相統(tǒng)一的理念。實施嚴格的監(jiān)管制度就是為了建設更好的工程項目，實現(xiàn)確保質(zhì)量的目的，迎合廣大群眾的要求。技術(shù)的的提高，不僅會給人們帶來方便，而且給廣大施工人員帶來豐厚的工資，同時也給企業(yè)帶來巨額利潤。一旦水利水電工程有了足夠的資金支持，就能使得技術(shù)創(chuàng)新運作起來，在高科技發(fā)展的推動下，主動研發(fā)和學習新型的技術(shù)理念，并將理念與實際相結(jié)合，促進施工技術(shù)的不斷創(chuàng)新，走在科技發(fā)展的前沿，為水利水電工程作出應有的貢獻和力量。

4 結(jié)束語

由于當今時代科學技術(shù)高速發(fā)展，水利水電工程施工同其他的工程項目一樣越來越依賴于技術(shù)，然而時代在發(fā)展，技術(shù)也在不斷地發(fā)展與進步，若想與時俱進，走在世界發(fā)展的前沿，就必須緊跟時展的潮流和趨勢，對水利水電工程施工技術(shù)進行創(chuàng)新，滿足發(fā)展的需要。通過對實際情況進行深入分析和研究，不斷引進和學習先進的技術(shù)，使得水利水電工程施工不斷走向技術(shù)的頂端，獲得一番成功。

參考文獻：

[1]姜命強.對基礎處理工程施工竣工資料整理的幾點看法[A].中國水利學會地基與基礎工程專業(yè)委員會第十一次全國學術(shù)技術(shù)研討會論文集[C]，2011（02）.

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論文關(guān)鍵詞：配電網(wǎng)；電網(wǎng)建設；工程造價管理

電力是當今經(jīng)濟發(fā)展的主要能源動力，而電力配電網(wǎng)的建設則成為我國農(nóng)村現(xiàn)代化建設的重要前提和保障，為農(nóng)村現(xiàn)代化建設源源不斷的提供能源支持和動力保障。農(nóng)村配電網(wǎng)的規(guī)劃建設和發(fā)展水平直接影響到農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民物質(zhì)文明和精神文明生活的提高，制約著我國新農(nóng)村建設宏偉目標的早日實現(xiàn)。目前，我國農(nóng)村電力基礎設施建設相對落后，大量設施亟需升級新建，而電力工程造價的控制與管理是電力建設工程的重要環(huán)節(jié)，做好電力工程的造價管理工作，合理的完成電力工程造價管理，可以有效的提高供電企業(yè)的經(jīng)濟效益，降低農(nóng)村電網(wǎng)的損耗，同時還能大大提高電能的有效利用率。

一、工程設計階段的管理

電力工程設計方案是建設項目工程的整體綱要，是造價控制的根本依據(jù)。雖然工程設計費用在整個工程建設中所占比例相對較小，但對整個項目的費用總額起決定性作用。同時，一個科學合理、技術(shù)先進的設計方案，可以縮短項目建設的工期，有效地節(jié)省投資，提高工程項目的經(jīng)濟效益。

1.明確電力工程項目設計的可行性

（1）充分分析項目的必要性，防止項目建設功能性重復導致的電力資源的閑置和浪費。

（2）合理規(guī)劃項目接入系統(tǒng)的方案，制定當前建設規(guī)模計劃并提出長期規(guī)劃，形成整個項目的可持續(xù)發(fā)展，避免新上項目即面臨淘汰的尷尬。

（3）全面評估工程項目的整體經(jīng)濟效益，最大限度的減少電能損失，充分考慮項目的占地補償，對新建站點的站址和新建線路的路徑方案要進行實地調(diào)查和現(xiàn)場勘測，選擇最為經(jīng)濟合理的建設方案，在保證工程質(zhì)量的同時盡可能節(jié)省材料，兼顧用電客戶的負荷分布，使整個工程的經(jīng)濟效益達到最大化。

（4）本著可持續(xù)發(fā)展的方針戰(zhàn)略，充分考慮工程建設對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響，不能因為一時的經(jīng)濟利益而對當?shù)丨h(huán)境造成破壞，堅決抵制以環(huán)境換經(jīng)濟的發(fā)展思維，避免環(huán)境污染導致工程建設社會效益的降低。

2.保障電力工程項目設計的科學性

（1）提高設計單位的技術(shù)業(yè)務水平，切實提高項目方案的設計質(zhì)量。首先，應嚴格實行iso9000系列質(zhì)量管理體系認證，內(nèi)部審核管理和第三方同時對勘測設計人員進行監(jiān)督，嚴格按照相關(guān)規(guī)定程序進行工程項目的設計和評價分析。其次，應加強設計、造價人員的培訓。使工程設計、造價人員能夠及時了解掌握新技術(shù)、新工藝，提高整個團隊的技術(shù)水平和專業(yè)素養(yǎng)。最后，明確責任制。獎罰分明，促進設計人員道德水平和職業(yè)素養(yǎng)的提高，避免瀆職行為的發(fā)生。

（2）實行限額設計，嚴格控制整個項目的造價成本。增強設計人員對工程全過程的造價意識，促使設計人員進行項目全壽命費用統(tǒng)籌分析。合理規(guī)劃項目各階段、各部分的資金投入，使投資得到合理控制，避免施工過程中因為無計劃性造成的盲目浪費。

（3）對整個項目的合理性和深度進行嚴密審查，科學論證，盡量避免因設計不合理而造成施工過程中的重復性修改，導致資金的浪費和工期的拖延，造成工程造價的上升。

二、招投標及合同造價管理

投標單位是工程建設的重要參與者，在相當大的程度上決定了工程建設的質(zhì)量和資金使用情況，一個好的合作單位對工程建設的健康良好進行起著至關(guān)重要的作用。而合同是招投標雙方權(quán)利義務的法律依據(jù)，其明確了各方的權(quán)利和義務，為工程建設的順利進行提供了強有力的法律保障。在招投標和合同管理階段需要注意以下幾個方面：

1.規(guī)范招投標的制度建設

制定專業(yè)的技術(shù)文件規(guī)范、指導公司的招標活動，避免招標過程中出現(xiàn)不規(guī)范、不合理現(xiàn)象，使招標活動有法可依、有理可據(jù)。

2.加強招標工作的監(jiān)督管理

實現(xiàn)招投標全過程的規(guī)范管理。切實落實招標、評標、定標三分離的原則，規(guī)范招投標和物資采購環(huán)節(jié)的各種收費，防止不合理收費的出現(xiàn)，并且及時查處招投標中的違法行為?！?.保證招標活動公開、透明

本著公平的原則，招標活動應公開透明，對投標方公平對待，綜合考慮，選擇最佳的投標方，在降低施工成本的同時要保證工程質(zhì)量。

4.加強合同管理，合理有效的使用建設資金

安排專業(yè)的合同管理人員管理項目實施過程中簽訂的各種合同和協(xié)議，嚴格遵照執(zhí)行合同的審查制度，保證合同、協(xié)議的合法性和嚴謹性，保證工程項目的建設嚴格按合同條款進行。合同生效后，承包合同總價就是項目施工階段造價控制的目標值，要想實現(xiàn)這一目標，就必須對資金進行合理安排，定期對資金進行分析、預測，嚴格控制費用支出，及時與原預算的計劃對比分析，采取相應措施，按工程項目資金使用計劃，控制好資金的支出，從而確保工程造價控制目標的實現(xiàn)。

三、施工環(huán)節(jié)的造價控制

施工環(huán)節(jié)是工程項目的具體實施階段，從而決定了整個工程造價的最優(yōu)管理能否最終實現(xiàn)。在施工階段做好造價控制管理應從以下幾個方面著手進行。

1.控制工程變更

建設過程中的工程變更往往造成工程造價的上升，因此在施工過程中要盡量避免。任何的變更都應經(jīng)過科學嚴謹?shù)恼撟C，以確定設計方案確實不科學、不合理，從而導致工程無法順利進行。當變更發(fā)生時，相關(guān)單位要嚴格按照相關(guān)要求和程序操作，并且應由設計單位下達變更通知單，由監(jiān)理工程師確認后簽字生效，任何個人和單位都沒有權(quán)利對工程項目隨意變更，堅決杜絕變更的隨意性。

2.加強結(jié)算資料和結(jié)算程序的管理

結(jié)算要根據(jù)合同條款、監(jiān)理審核的工程量、設計單位或有關(guān)咨詢單位編制工程預算、承包商的資金使用計劃等具體資料來進行。對于工程變更要嚴格審查，加大簽證等資料的審核力度。工程款要根據(jù)工程進度按照合同的規(guī)定進行支付，承包商的工程量要同時經(jīng)過監(jiān)理和業(yè)主的審核，并且相關(guān)款項必須由相關(guān)人員進行計算審核之后才能發(fā)放。

3.加強工程項目各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理

對工程項目各個環(huán)節(jié)實行嚴格的監(jiān)督管理，對電力工程建設的可靠正常運行關(guān)系重大，任何的質(zhì)量問題都可能造成不可挽回的損失，從而最終影響工程造價管理的最優(yōu)化進行。保證項目的質(zhì)量首先要保證施工過程中所用材料的質(zhì)量符合施工標準，其次施工各項流程要符合行業(yè)技術(shù)規(guī)定。最后要充分發(fā)揮工程監(jiān)理在工程建設過程中的監(jiān)督管理作用，保證任何不合理的施工行為都能被及時的指出并限期予以糾正。

4.加強施工現(xiàn)場的安全管理

電力工程項目施工過程中的安全事故往往造成人員和設備的損傷。事故的發(fā)生不但會造成工程造價的大幅上升，而且有可能影響工程的進度，甚至對工程質(zhì)量造成嚴重的影響。因此，在施工建設過程中，安全問題一定要加強注意，首先要加強施工人員的安全教育，提高施工人員的安全意識。其次要保證設備的操作以及工程的進行完全按照安全規(guī)范進行。同時，對于施工現(xiàn)場存在安全隱患的部分要采取有效的預防措施，制定現(xiàn)場事故緊急應對措施及處理預案，對突發(fā)的安全事故要及時妥善處理。

5.加強竣工審計

堅決杜絕計劃外項目、重復多計工程價款、高套定額、高標準取費等違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)，嚴格控制固定資產(chǎn)投資總額，盡可能降低工程造價。

篇10

關(guān)鍵詞：成本控制；預算；進度；結(jié)算

Abstract: In today's increasingly fierce competition in the market, the project profits increasingly transparent, to survive and develop in the highway construction market, not only with strong technical strength, the more important thing is to have a higher level of cost management. So, you want to gain a firm foothold in the competition, we must grasp the key link of cost management and adopt corresponding measures, the implementation of effective cost management of highway project. This paper respectively from several aspects for the highway project cost management measures to do research on the.

Key words: cost control; budget; progress; settlement

中圖分類號：U415

引言：公路是現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎設施；是現(xiàn)代經(jīng)濟社會快速發(fā)展的先行條件；是市場機制作用于人類經(jīng)濟行為的首要物質(zhì)前提。沒有一個現(xiàn)代化的公路交通運輸體系，就不可能形成一個完善的交通基礎設施。交通基礎設施包括公路、鐵路、航道、機場及其樞紐等，發(fā)達的交通基礎設施需要投入巨額資金。因此，做好公路建設的成本管理和控制尤為重要。

一、做好成本控制目標預測

施工項目的成本控制,是指在項目成本的形成過程中,對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支,進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本之內(nèi),以保證目標的實現(xiàn)。而施工項目成本事前控制,是通過成本預測估計出施工項目成本目標,并且通過成本計劃的編制作出成本控制的規(guī)劃實施措施的過程。通過成本預測,有利于及時發(fā)現(xiàn)問題,找出施工項目成本管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取措施控制成本。在公路工程施工項目成本控制預測中,主要從以下三點進行:

1、進行施工項目成本投資估算

投資估算是建設項目經(jīng)濟效益分析中確定成本的主要依據(jù),也是施工項目成本目標制訂的重要手段。投資估算方法:一是按照交通部標準《公路工程投資估算辦法》和《公路工程估算指標》進行預測估算;二是按照施工屬地進行市場價估算,根據(jù)施工地所屬區(qū)域的市場實物價對工、料、機三項費用進行科學合理的分析估算。

2、按施工項目合同承包價計算承包成本

在核算承包成本時,要充分考慮工程不可預見費用的發(fā)生,進行降低成本的可行性分析,特別當合同成本高于估算成本時,對工程合理索賠進行可行性分析是必不可少的。

3、根據(jù)利潤目標,提出施工項目降低成本要求,也就是對降低合同成本目標進行決策。在企業(yè)控制目標確定后,定出施工項目經(jīng)理部的成本控制目標。

二、實行項目成本分解和標后施工預算工作

工程項目中標后，集團公司、公司、項目部三級管理部門應組織技術(shù)人員對工程成本進行詳細分解和標后預算，做到心中有底。管理費可依此依據(jù)，據(jù)工地情況上浮或下調(diào)，做到科學、公正，而不是不管什么工程統(tǒng)統(tǒng)一刀切，做到虧損早知和利潤最大，對工程成本管理提出可量化的目標，并與項目部簽訂成本控制協(xié)議。

三、制定成本管理辦法，實行工程項目成本責任制

為使項目成本控制有效進行，項目部要制定工程項目成本、管理辦法。成本管理辦法應包括以下內(nèi)容：勞務用工辦法、項目結(jié)算辦法等。做到結(jié)算依據(jù)充分，有章可查，杜絕結(jié)算中隨意性事發(fā)生，結(jié)算時工作量由現(xiàn)場技術(shù)人員鑒定，再由項目技術(shù)負責人和項目質(zhì)檢負責人復核，后由合同計量人員審核結(jié)算單、財務后勤兼管人員簽字，最后項目經(jīng)理簽字完成結(jié)算工作。項目經(jīng)理是工程成本控制第一責任人。項目部要成立以項目經(jīng)理為組長，項目副經(jīng)理、項目技術(shù)、質(zhì)檢負責人為副組長的成本控制小組，組員為各工作面負責人和各部門負責人，并和技術(shù)員部門負責人鑒訂成本管理合同，包括：各施工段成本管理合同、后勤成本管理合同、辦公室成本管理合同、機運成本管理合同、材料成本管理合同、財務成本管理合同；將項目成本層層分解責任到人，做到人人頭上有成本。項目部將成本管理納入到員工考核管理中，使每個員工都能自覺控制成本，厲行節(jié)約并積極主動為創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益而努力，實現(xiàn)全員全方位成本管理控制體系。

四、加強合同管理,降低工程成本

在實際施工中,有施工單位與業(yè)主簽訂的施工合同和施工單位內(nèi)部與勞務隊伍、材料供應商、機械供應商之間簽定的勞務合用、材料供應合同、機械租憑合同等。通過對合同的嚴格管理,減小工程風險,降低工程成本。

首先,在與業(yè)主簽定施工合同時要選用合適的合同結(jié)構(gòu),爭取能適合工程的規(guī)模、性質(zhì)、特點,要考慮一切影響工程效益的因素,加強合同風險的識別和分析,采取必要的風險對策。

其次,對內(nèi)部的材料供應商、勞務合同、機械租憑合同要加強分析、研究,明確各自在合同履行過程的責任和義務,依據(jù)與業(yè)主的合同對工期、質(zhì)量、技術(shù)要求、違約責任進行明確,將成本風險進行轉(zhuǎn)移和分擔,同時對簽約對象進行選擇、要選用信譽好的合作伙伴。

五、嚴格原材料成本控制

原材料價格是成本控制的關(guān)鍵，也是確保工程項目取得良好經(jīng)濟效益的核心。在保證原材料質(zhì)量的前提下，項目部嚴抓原材料成本控制。如對各主要原材料實行公開招標制度，邀請省內(nèi)外一些大型和知名品牌的廠家等參與競標，項目部依據(jù)報價擇優(yōu)選購，做到貨比三家、質(zhì)比三家、價比三家，這樣不僅確保了原材料質(zhì)量，也達到了降低工程成本目的，實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益。嚴格控制材料消耗，材料消耗每周根據(jù)施工項目和設計量核對，若有超過設計消耗量，應及時找原因，堅決防止超量現(xiàn)象。抓住了材料的數(shù)量和價格就控制了成本的最大方面。

六、加快進度

進度是成本管理的比較重要方面，進度加快了，項目的各種消耗才能降到最低。近兩年項目成本控制不好的項目大多是工期無休止拖延造成的，可見進度對成本管理的重要性。這就要求在工程施工中，不但要編制切實可行的施工組織設計，還要嚴格按施工組織設計組織施工，并且根據(jù)施工情況的具體變化隨時調(diào)整。而不能當作應付上級部門檢查的擋箭牌。保證或者提前工期，才能節(jié)約成本資源，并在以后的追加變更工作中贏得主動，得到業(yè)主的支持獲得社會的好評。

七、完善崗位責任制度和成本管理制度,加強成本管理與控制

施工成本控制是項目全員管理的工作,落實責任制度,建立成本管理的組織機構(gòu)和人員,明確各級施工人員、管理人員的任務、崗位責任,與各自在工作中的工作方法、方式和崗位責任相對應,不斷檢驗自己的工作。如拌和場施工員就一定要熟悉配比,按配合比精確配料,不斷檢驗水泥用量、碎石用量是否準確,用實際運輸及攤鋪數(shù)量檢驗所拌混合料數(shù)量是否吻合。若有偏差要加予調(diào)整,不斷改進,最終要使水泥、石料用量不超過預算,配合比要準確到位。

在項目管理工作中不斷建立和完善各項成本管理制度,對材料采購價格、進貨渠道、勞動力價格、機械臺班價格的擬訂進行管理,完善材料保管與使用、勞動力、機械臺班、工程數(shù)量的計量管理制度,避免材料的損失、浪費、積壓、杜絕因施工計劃不周和盲目調(diào)度造成窩工、機械利用率低。通過制度管理、監(jiān)控施工管理費開支,嚴格執(zhí)行管理費審批和報銷制度,減少、杜絕不必要的費用開支。

通過合理的管理制度、完善的規(guī)章制度、明確的崗位責任,使生產(chǎn)各要素進行優(yōu)化配置,合理使用,避免開支的隨意性、盲目性,能有效的控制和管理實際施工成本的發(fā)生。

八、嚴把工程結(jié)算關(guān)

對所發(fā)生的工程費用做到日清、周結(jié)、月匯總及時做好工程結(jié)算是項目成本管理穩(wěn)步有序進行的關(guān)鍵，為做到資金的合理調(diào)配與使用，項目部要制定工程費用日清、周結(jié)、月匯總制度，要求各個部門密切配合，對所發(fā)生的人工、機械、材料等費用發(fā)生情況每月進行分類匯總，送交項目負責人。項目負責人將工程結(jié)算價款與施工預算以及成本分解情況進行認真的比較對比，總結(jié)工程成本發(fā)生情況，若發(fā)現(xiàn)超支，則及時查找原因，進行糾正。