低碳發(fā)展理論范文
時間:2024-01-23 17:58:20
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篇1
關(guān)鍵詞:演進(jìn)規(guī)律;低碳高效;思路;模式
作者簡介:劉靜暖,女,吉林財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)中心教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,碩士生導(dǎo)師,研究方向:可持續(xù)發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論。
中圖分類號:F323 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2013.03.01 文章編號:1672-3309(2013)03-01-03
氣候變化對農(nóng)業(yè)影響的研究最早可從春秋時期找到出處,但具有當(dāng)代價值的,當(dāng)屬魏晉時期學(xué)者們把氣候自然力上升到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素層面的探索。①據(jù)氣象學(xué)研究,受到人為因素影響,目前全球變暖及極端天象,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)發(fā)展。在英國率先提出低碳經(jīng)濟(jì)以后,低碳農(nóng)業(yè)進(jìn)入理論界與實踐界的視野,并逐漸成為農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的方向。吉林省作為全國重要商品糧基地,實施農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的低碳化轉(zhuǎn)型,不僅是振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)的需要;還是維持生態(tài)系統(tǒng)平衡、保持農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用,突破資源環(huán)境約束的需要;更是減少氣候災(zāi)害、保障土地安全、糧食安全,維持人類健康及貫徹十精神的需要。
一、低碳農(nóng)業(yè)符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式演進(jìn)規(guī)律
結(jié)合國內(nèi)外研究,現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè),是在全球氣候變化與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,以二氧化碳當(dāng)量為基本度量指標(biāo),以低碳農(nóng)產(chǎn)品為核心、以碳匯產(chǎn)品為支柱的新興農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)鏈條中凸顯二氧化碳低排放特質(zhì),旨在降低大氣二氧化碳濃度、改善農(nóng)業(yè)小氣候環(huán)境、保障消費(fèi)者健康,實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益有機(jī)統(tǒng)一的全新農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展范式。低碳農(nóng)業(yè)具有“三性”特征,即低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的全球性、外部性與長期性;低碳農(nóng)業(yè)具有“三化”特征,即低碳農(nóng)業(yè)的綜合化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化特征;低碳農(nóng)業(yè)具有“三可”特征,包括碳排放的可衡量、可報告、可檢測。現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)是高效率的農(nóng)業(yè),符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式演進(jìn)規(guī)律。
從生態(tài)學(xué)視角看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的演進(jìn),經(jīng)歷了一個由原始低碳低效農(nóng)業(yè)、到化學(xué)高碳高效農(nóng)業(yè)再到現(xiàn)代低碳高效農(nóng)業(yè)的歷程。在原始社會到封建社會,由于人類認(rèn)識與改造自然的能力低下,對自然界充滿敬畏。被動地選擇順應(yīng)自然、依靠刀耕火種、畜力、人的體力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。該方式,單位糧食產(chǎn)量的資源消耗少,碳排放低,對氣候環(huán)境干預(yù)少。反過來,單位資源投入的生產(chǎn)效率低,屬于原始低碳低效農(nóng)業(yè)。
從資本主義初期至今,隨著科技進(jìn)步高歌猛進(jìn),人類對自然認(rèn)識不斷深入,改造自然的能力大大增強(qiáng),人們對大自然由敬畏改成無畏,由順應(yīng)改成凌駕。尤其是工業(yè)革命以后,伴隨著化學(xué)工業(yè)與機(jī)械工業(yè)的運(yùn)用,化肥、農(nóng)藥等的大量施用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率大大提高同時,單位糧食產(chǎn)量能源投入與碳排放激增,對氣候自然力的擾動頻繁、猛烈,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入高效高碳階段。高碳的化學(xué)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式導(dǎo)致污染強(qiáng)度大、污染周期長、治理困難的面源污染。面源污染直接導(dǎo)致臭氧破壞、溫室效應(yīng)、酸雨、水污染、水資源短缺等問題,使區(qū)域氣候惡化,極端天氣頻發(fā),造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力下降,嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品的供給。高碳的生產(chǎn)方式引致土地日益貧瘠、土壤碳庫水平下降、農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量安全與質(zhì)量安全遭遇挑戰(zhàn)。吉林省地處白山黑土的松嫩平原,是世界三大黑土地資源之一,素有“大糧倉”的美譽(yù)。然而,調(diào)查顯示,自上世紀(jì)90年代以來,高碳的生產(chǎn)方式已導(dǎo)致吉林省黑土地對生物、生態(tài)和糧食的原生態(tài)承載力遞減,有些區(qū)域甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重的水土流失和沙漠化現(xiàn)象,黑土地綜合生產(chǎn)能力的自然力基礎(chǔ)日漸脆弱。
隨著人類對高碳高效農(nóng)業(yè)的反生態(tài)做法的反思,人為降低氣候災(zāi)難意識的提高,民眾、企業(yè)與政府趨向于認(rèn)同了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式只有走出高碳發(fā)展誤區(qū),轉(zhuǎn)化為能源低投入、高效利用、二氧化碳低排放的現(xiàn)代低碳高效農(nóng)業(yè),才能實現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水清、人類健康的天人合一生態(tài)目標(biāo)。這種高效低碳農(nóng)業(yè)既有優(yōu)于原始社會低效低碳農(nóng)業(yè)的高效,又有優(yōu)于化學(xué)高碳農(nóng)業(yè)的低碳,是一種人類積極主動選擇生態(tài)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革,是一次質(zhì)的飛躍。
從主體功能區(qū)的角度出發(fā),吉林省是我國重要的生態(tài)大省、商品糧基地,農(nóng)業(yè)是區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。雖然目前商品糧增產(chǎn)百億斤糧食計劃已基本實現(xiàn),但糧食的可持續(xù)增長,就目前的地力而言,是一個不小的挑戰(zhàn)。據(jù)中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組研究,吉林省的區(qū)域環(huán)境水平、區(qū)域生態(tài)水平、區(qū)域抗逆水平三個“指數(shù)”在國內(nèi)排名靠后,位列第22。說明吉林省農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是以環(huán)境犧牲為代價,不具可持續(xù)性。改變發(fā)展模式,要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實現(xiàn)低碳升級。
二、吉林省低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展思路
隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,吉林省在農(nóng)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了有益的探索,為全面低碳化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。未來應(yīng)在種植、養(yǎng)殖與林業(yè)碳匯方面下功夫。
首先,種植業(yè)低碳化發(fā)展。吉林省在減量農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證、秸稈資源綜合利用等方面取得了較好的成績。這都為下一步的低碳種植業(yè)全面發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。低碳種植業(yè)發(fā)展應(yīng)堅持:因地制宜原則。根據(jù)區(qū)域資源稟賦特點(diǎn),遵循低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律,選擇適應(yīng)本地區(qū)的發(fā)展模式,實行多元化、差異化發(fā)展;堅持低碳高效原則。低碳種植業(yè)應(yīng)該在不降低產(chǎn)量的情況下盡量減少二氧化碳的排放,既不能恢復(fù)到最初的低碳低效農(nóng)業(yè),也不能發(fā)展當(dāng)前的高碳高效農(nóng)業(yè),要實現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合;減量替代原則?;省⑥r(nóng)藥、農(nóng)用薄膜的減量、替代,用農(nóng)家肥替代化肥,用生物農(nóng)藥、生物治蟲替代化學(xué)農(nóng)藥。用可降解農(nóng)膜替代不可降解農(nóng)膜;循環(huán)利用原則。把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念灌輸?shù)降吞挤N植業(yè)發(fā)展中,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益的統(tǒng)一,為資源永續(xù)利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。不斷提升對發(fā)展低碳種植業(yè)的認(rèn)識,在生產(chǎn)、流通和廢棄物處理等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行低碳化升級,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程和土壤碳匯工程,從而讓百姓吃到放心的糧食蔬菜。
其次,畜牧養(yǎng)殖業(yè)的低碳化?!渡笈c氣候變化》指出,牲畜及其副產(chǎn)品實際上至少排放了 325.64 億噸二氧化碳當(dāng)量的溫室氣體,占世界總排放的51%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過糧農(nóng)組織先前估計的18%。目前,吉林省在畜牧種植業(yè)協(xié)調(diào)共進(jìn)的循環(huán)農(nóng)業(yè)、沼氣池建設(shè)以及低碳畜牧養(yǎng)殖技術(shù)方面已有較多的實踐。未來發(fā)展低碳畜牧養(yǎng)殖,應(yīng)堅持如下原則:資源節(jié)約原則?!皬?qiáng)本而節(jié)用,則天不能貧”,發(fā)展低碳畜牧業(yè)應(yīng)盡可能地節(jié)約使用各類資源,注重節(jié)約用水、減少人力、物力、財力消耗,提高畜禽生產(chǎn)效率,實現(xiàn)減投節(jié)能;綜合效益原則。加強(qiáng)低碳畜牧養(yǎng)殖業(yè)的科技自主創(chuàng)新,以最適量的物質(zhì)投入,獲取最大的產(chǎn)出效益。生態(tài)安全原則。畜牧業(yè)的低碳化不僅涉及農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù),更涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)型、食品安全、國民健康。低碳畜牧養(yǎng)殖是生產(chǎn)綠色畜牧產(chǎn)品的過程,既要收獲優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,又要保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)生產(chǎn)生態(tài)雙安全??茖W(xué)系統(tǒng)原則。發(fā)展低碳需要養(yǎng)殖業(yè),要有統(tǒng)籌的思維,即要考慮如何從技術(shù)、制度、管理等方面避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的破壞作用,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境友好,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,實現(xiàn)農(nóng)用資源的節(jié)約和可持續(xù)利用。通過政府的規(guī)范引導(dǎo)、人才隊伍的建設(shè)、增加資金和科技投入,大力提升社會各界對低碳畜牧業(yè)發(fā)展的認(rèn)識、發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化和循環(huán)化的畜牧養(yǎng)殖業(yè),做好低碳畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)品的深加工、加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)污染的治理。
最后,碳匯林業(yè)的發(fā)展。依托于長白山原始森林,吉林省是全國聞名的林業(yè)資源大省,具有發(fā)展碳匯林的自然優(yōu)勢。在自然條件方面,目前吉林省擁有經(jīng)濟(jì)林面積約為7.92萬公頃,天然林面積571.26萬公頃,人工林面積148.22萬公頃。②省委、省政府先后出臺多部政策法規(guī),強(qiáng)調(diào)要在繼續(xù)大力造林,擴(kuò)大森林面積的同時,加強(qiáng)現(xiàn)有森林保護(hù)與經(jīng)營,進(jìn)一步提高森林資源質(zhì)量,增強(qiáng)森林固碳能力,增加森林碳匯。③雖然吉林省的碳匯林業(yè)建設(shè)尚處起步摸索階段,還沒有正式進(jìn)行碳匯林業(yè)建設(shè)試點(diǎn),也沒有啟動林業(yè)碳匯項目,但發(fā)展趨勢和潛力已日漸明顯。針對吉林省碳匯林建設(shè)現(xiàn)狀,本文認(rèn)為應(yīng)該堅持如下原則:可持續(xù)發(fā)展原則。把碳匯林業(yè)的建設(shè)與應(yīng)對氣候變化和加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會相結(jié)合,在保持和增強(qiáng)吉林省森林碳匯能力的同時,以碳匯林業(yè)應(yīng)對氣候變化,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展;政府與市場協(xié)調(diào)發(fā)展原則。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,積極引導(dǎo)和鼓勵公眾主動參與碳匯林業(yè)的建設(shè)。引入競爭機(jī)制和市場法則,綜合運(yùn)用政府補(bǔ)助和市場機(jī)制,減少國內(nèi)應(yīng)對氣候變化成本,推進(jìn)吉林省資源碳市場的發(fā)展;充分爭取碳匯基金項目原則。吉林省在發(fā)展過程中應(yīng)堅持積極爭取國際、國內(nèi)碳匯項目資金,輔之以自籌資金,多方籌集資金來共同發(fā)展林業(yè)碳匯事業(yè)。
通過設(shè)立育林基金、建立多種形式碳匯體系、培育碳匯交易試點(diǎn),發(fā)揮森林資源大省的林業(yè)碳匯優(yōu)勢,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)、環(huán)境做貢獻(xiàn)。
三、吉林省低碳農(nóng)業(yè)模式
我國低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)主要集中在南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。福建采取了福建臺灣農(nóng)業(yè)研究中心主導(dǎo)模式,通過發(fā)展碳匯農(nóng)業(yè)、有機(jī)種養(yǎng)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等開展低碳農(nóng)業(yè)實踐。廣西主要采取立體生態(tài)循環(huán)、綠色植保保護(hù)、免耕栽培、科學(xué)節(jié)肥減排、高效節(jié)水灌溉、廢棄物綜合利用以及可再生資源替代等模式發(fā)展低碳農(nóng)業(yè);江蘇采用立體種養(yǎng)節(jié)地模式、廢棄物循環(huán)利用模式、農(nóng)用化學(xué)品替代與休閑觀光農(nóng)業(yè)等發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。吸取國內(nèi)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)驗,結(jié)合省情,整合優(yōu)勢資源、規(guī)避劣勢與風(fēng)險,選擇的發(fā)展模式如下:
(一)低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群式模式
產(chǎn)業(yè)集群是指在有限地域的特定產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品生產(chǎn)中(通常以一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心),大量企業(yè)及其相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)(包括供應(yīng)商、生產(chǎn)商、顧客、地方政府、中介組織、知識生產(chǎn)機(jī)構(gòu)等),依靠比較穩(wěn)定的分工協(xié)作和縱橫交錯的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,形成的有利于產(chǎn)業(yè)組織協(xié)調(diào)的空間集聚體,代表著介于市場和等級制之間的一種新的空間經(jīng)濟(jì)組織形式。④根據(jù)吉林省自西向東依次為草原、臺地和山區(qū)的地形地貌特點(diǎn),對低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行區(qū)域差異化設(shè)計,可以整合區(qū)域資源、發(fā)揮比較優(yōu)勢,建設(shè)具有區(qū)域特色的低碳糧食、綠色畜牧業(yè)與綠色中草藥生產(chǎn)加工集群,從而提升區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品整體競爭力、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中,西部草原地區(qū),發(fā)展綠色畜牧養(yǎng)殖業(yè)。圍繞綠色畜牧養(yǎng)殖業(yè),培育無污染的肉、乳、特色產(chǎn)品與加工企業(yè),以大型企業(yè)為龍頭,形成綠色畜牧產(chǎn)業(yè)集群。中部臺地(黑土地),是世界聞名的黃金玉米帶,承載著糧食供給壓力,在保障國家糧食安全中起到至關(guān)重要作用。充分發(fā)揮其黑土地地力優(yōu)勢,減少化肥施用,增加綠色有機(jī)肥,生產(chǎn)有機(jī)糧食,并形成集生產(chǎn)、加工為一體的糧食產(chǎn)業(yè)集群;東部山區(qū)是綿延起伏的長白山山脈,是天然的中藥藥材庫。充分發(fā)揮藥材庫優(yōu)勢,培育綠色中藥材生產(chǎn)加工龍頭企業(yè),形成區(qū)域藥業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。將綠色畜牧業(yè)、綠色糧食產(chǎn)業(yè)及綠色中藥產(chǎn)業(yè)三個子集群有機(jī)結(jié)合,形成互助共生的吉林省大農(nóng)業(yè)低碳產(chǎn)業(yè)集群。
(二)低碳農(nóng)業(yè)“5R”模式
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)“5R”原則,即以循環(huán)經(jīng)濟(jì)方式發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“5R”原則,即為減量化(deduce)、再使用(Reuse)、再循環(huán)(Recycle)、再生性(Reproduce)與替代性(Replace)原則。⑤其中,農(nóng)業(yè)的減量化原則,靶向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輸入端資源過度投放。要求從生產(chǎn)源頭節(jié)約使用資源,用較少的資源(化肥、農(nóng)藥、除草劑等)實現(xiàn)既定生產(chǎn)目標(biāo);再使用原則,靶向農(nóng)產(chǎn)品低效利用。旨在延長產(chǎn)品與服務(wù)的生命周期,高效利用資源,減少排放;再循環(huán)原則,靶向農(nóng)業(yè)輸出端資源的一次性利用。要求生產(chǎn)出的產(chǎn)品在完成其使用功能之后,能夠重新變成可以利用的資源而不是當(dāng)成垃圾丟棄;再生性原則,靶向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的不可再生資源。要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡可能使用可再生資源,要在保證資源再生性前提下,使資源的消耗速度慢于資源的再生速度;替代性原則,靶向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的不可再生不可替代資源。要求,用可再生資源替代不可再生資源。吉林省通過遵循農(nóng)業(yè)“5R”原則,促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展,如采取如精簡包裝、秸稈資源化、沼氣和太陽能利用等方式。
(三)農(nóng)產(chǎn)品碳標(biāo)簽?zāi)J?/p>
目前,在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中,美國、日本、韓國及歐盟國家紛紛設(shè)計建立食品、家電、汽車等低碳認(rèn)證機(jī)制,產(chǎn)品張貼碳(足跡)標(biāo)簽,鼓勵減少碳排放,承擔(dān)相應(yīng)的氣候生態(tài)責(zé)任。吉林省發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗,對農(nóng)產(chǎn)品實行碳標(biāo)簽制。加強(qiáng)對低碳農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的法律法規(guī)建設(shè)力度,通過對農(nóng)產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證升級,促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展長效有序發(fā)展。對低碳農(nóng)產(chǎn)品實施碳標(biāo)簽制升級可以采取以下方法:首先,在農(nóng)產(chǎn)品初級品生產(chǎn)環(huán)節(jié)上制定碳排放標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)生產(chǎn)源頭的低碳化;其次,在農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)上制定碳排放標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)加工過程低碳化;最后,在流通環(huán)節(jié)上制定碳排放標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通過程低碳化。通過全程控制實行整個農(nóng)產(chǎn)品生命周期碳足跡的減量化。
(四)林業(yè)碳匯模式
針對吉林省林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,為了充分發(fā)揮吉林省的林業(yè)資源優(yōu)勢、有效利用林業(yè)政策紅利,應(yīng)通過積極推進(jìn)林業(yè)碳匯可交易化,促進(jìn)林業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的和諧統(tǒng)一。集結(jié)政府、科研機(jī)構(gòu)、金融企業(yè)等各方力量,通過政府政策引導(dǎo)、學(xué)術(shù)專業(yè)機(jī)構(gòu)科技保障和金融企業(yè)的資金支持,構(gòu)建林業(yè)碳匯交易機(jī)制、搭建林業(yè)碳匯交易平臺、培養(yǎng)專業(yè)碳匯交易人才,從而實現(xiàn)碳匯林經(jīng)濟(jì)效益的有效補(bǔ)償。其一,設(shè)立育林基金。吉林省發(fā)展碳匯林業(yè),增加資金投入,??钣糜谠炝志G化增加碳匯。各級政府要積極組織義務(wù)植樹,嚴(yán)格執(zhí)行退耕還林政策,中西部地區(qū)要更新改造“三北”農(nóng)田防護(hù)林,開展荒漠化治理,加強(qiáng)“四旁”綠化。其二,加強(qiáng)已有林地保護(hù)。根據(jù)吉林省的實際情況,利用森林的儲碳功能,加強(qiáng)森林經(jīng)營管理,減少毀林,保護(hù)和恢復(fù)森林植被等活動,吸收和固定大氣中的二氧化碳。其三,建立碳匯交易市場。目前,借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗,結(jié)合本省情況,積極申請引進(jìn)碳匯林業(yè)項目,選取合適的地區(qū)率先搭建林業(yè)碳匯交易平臺,利用市場機(jī)制促進(jìn)林業(yè)碳匯發(fā)展。
注釋:
①陳勇勤.中國經(jīng)濟(jì)思想史[M].鄭州:河南人民出版社,2008:124.
②張忠華、李昭昭. 吉林省森林碳儲量估計及碳匯價值分析[J].中國城市經(jīng)濟(jì),2011,(18).
③吉林省林業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃[EB/OL]. .
篇2
【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì) 財稅政策 理論基礎(chǔ)
我國“十二五”規(guī)劃中發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會及實現(xiàn)科技創(chuàng)新要求的實質(zhì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展由過去的依靠能源消耗帶動的經(jīng)濟(jì)粗放式發(fā)展模式向提高能源利用率的以技術(shù)創(chuàng)新為核心的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,是對傳統(tǒng)增長模式的重新思考。
一、低碳經(jīng)濟(jì)含義
“低碳經(jīng)濟(jì)”這一概念源于英國政府2003年的能源白皮書,是一種將環(huán)境保護(hù)納入傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考慮變量中的一種環(huán)境友好型概念,以減少溫室氣體排放為目標(biāo),通過技術(shù)創(chuàng)新、新能源開發(fā)、制度轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)升級等多種手段,具有多種表現(xiàn)形式的如歐盟的“碳標(biāo)簽”,日本的“環(huán)保積分”、美國的“限塑令”的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。很多發(fā)達(dá)國家從上世紀(jì)就已將低碳路線納入考慮范圍內(nèi),環(huán)境保護(hù)作為全球性公共物品在全球化大背景下重要性不容置疑,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》、《哥本哈根協(xié)定》等一系列文件構(gòu)建了國際氣候合作框架體系,文件的簽訂為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了有利的基礎(chǔ)。我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在“十二五”規(guī)劃中主要體現(xiàn)為鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、降低碳排放、加速產(chǎn)業(yè)升級、提高環(huán)保意識、開發(fā)清潔能源等。
二、財稅政策促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論基礎(chǔ)
(一)財政干預(yù)理論基礎(chǔ)
環(huán)境保護(hù)具有效用不可分性、受益非排他性以及消費(fèi)的非競爭性,屬公共產(chǎn)品提供范疇,必然存在市場失靈,且其全球性的特征更要求各國政府公共采取干預(yù)措施以解決市場失靈問題。環(huán)境保護(hù)具有正的外部性。從經(jīng)營個體而言,其私人邊際收益小于社會邊際收益而私人邊際成本大于社會邊際成本。這就必然造成從理性人的角度出發(fā),經(jīng)營個體逃避承擔(dān)成本,將其轉(zhuǎn)嫁給政府。
(二)稅收調(diào)節(jié)的理論基礎(chǔ)
稅收具有收入職能、調(diào)節(jié)職能以及監(jiān)督職能,且其具有一般報償性、確定性、強(qiáng)制性特征。利用稅收手段促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有合理性及相對優(yōu)勢。從稅收收入原則、負(fù)擔(dān)原則(公平原則)、效應(yīng)原則(效率原則)及執(zhí)行原則具體來說,利用稅收手段如征收碳稅有利于促進(jìn)稅收收入,而稅收又是針對高碳排放產(chǎn)業(yè)征收誰污染誰負(fù)擔(dān)具有相對公平性,其作為一種直接手段加于企業(yè)有效率,可并于企業(yè)其他稅種進(jìn)行征收具有可執(zhí)行性。
三、低碳技術(shù)創(chuàng)新的財稅政策支持方法
(一)加大創(chuàng)新支持力度
創(chuàng)新是發(fā)展之本,技術(shù)作為第一生產(chǎn)力對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有直接決定作用。對創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展的支持有利于優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)方式,實現(xiàn)資源高效利用,是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的根本。我國對創(chuàng)新的支持力度雖逐年提高但相對于歐盟美國日本等國家仍有較大的差距。
(數(shù)據(jù)引自:1.OECD統(tǒng)計網(wǎng)站http:/// Gross Domestic Expenditure on R&D(million current);2. 2010年《中國能源統(tǒng)計年鑒》、2011年《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國稅務(wù)年鑒2011》)
1.從財政資金投入的角度,資金投入力度明顯不足,且與歐美國家相比我國科技創(chuàng)新主要集中于高等教育部門、政府部門和企業(yè)創(chuàng)新職能部門,而沒有私人非盈利機(jī)構(gòu)。
2.從政策支持角度,根據(jù)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020)的若干配套政策》,我國主要創(chuàng)新支持手段為直接科技投入、稅收優(yōu)惠政策、政府采購及金融支持幾方面。其中對稅收政策的支持大多集中于企業(yè)層面,缺乏對人才的稅收支持政策。從金融角度我國目前風(fēng)險資本主要來自政府和商業(yè)銀行,風(fēng)險投資機(jī)制不完善。
總結(jié)來說,我國現(xiàn)階段應(yīng)加大對技術(shù)創(chuàng)新的資金投入,并完善配套制度,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新市場化,加強(qiáng)知識轉(zhuǎn)化平臺的建立,加快轉(zhuǎn)化速度。
(二)進(jìn)一步優(yōu)化資源稅
我國自2010年6月資源稅改革在新疆率先啟動,并逐步在全國范圍推開。改革重點(diǎn)主要集中于解決資源稅負(fù)過低不利于提高資源利用率的問題,由從量征收改向從價征收。然而其并未與回采率、采收率掛鉤。資源稅為地方稅種,征收的主要用途之一為彌補(bǔ)地方資源開采帶來環(huán)境污染處理的成本。資源稅過低不利于地方政府對環(huán)境污染進(jìn)行治理。且從資源稅征收對象內(nèi)部結(jié)構(gòu)來說以2010年為例,煤炭生產(chǎn)量占能源生產(chǎn)總量比重高達(dá)76.5%,而煤炭開采稅收收入占資源稅總稅收收入比重僅為25%。結(jié)構(gòu)明顯不合理,不利于資源稅收入職能的實現(xiàn)。
(三)開征專門針對環(huán)境污染的稅種
現(xiàn)階段國際討論熱點(diǎn)為是否開征碳稅。新稅種的開征與否涉及到整體稅收結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性,問題較為復(fù)雜需多種配套制度相協(xié)調(diào),然而與資源保護(hù)有關(guān)的直接稅種的開征是必然趨勢,作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的發(fā)展中國家,我國應(yīng)積極的就自身情況借鑒國外理論進(jìn)行試點(diǎn)性研究。
參考文獻(xiàn)
[1]安福仁,劉峰.運(yùn)用財稅政策促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化[J].西安財經(jīng)學(xué)報,2013(02).
篇3
1、農(nóng)村土壤污染嚴(yán)重
全國約25%土地的土壤污染處于警戒狀態(tài),約5%受到比較嚴(yán)重的污染。由土壤污染引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品安全的事件時有發(fā)生,缺乏安全保障的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)嚴(yán)重影響了群眾的健康和社會的穩(wěn)定。
2、農(nóng)村水源污染嚴(yán)重
我國有相當(dāng)比例的農(nóng)村飲用水源地沒有得到有效保護(hù),有關(guān)資料顯示我國有3億多農(nóng)村人口飲水達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)。水污染對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的破壞作用非常嚴(yán)重,導(dǎo)致農(nóng)作物毒物質(zhì)富集,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量降低,甚至顆粒無收,迫使部分地區(qū)改變農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。漁業(yè)受污水的影響則更加嚴(yán)重,如2004年7月,淮河發(fā)生重大水污染事件,污水所到之處,魚蝦絕跡。
二、發(fā)展低碳農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的意義
1、有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
建設(shè)低碳農(nóng)業(yè)與建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的本質(zhì)一致,是貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、減輕農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境壓力的重要方法。
2、有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益
低碳農(nóng)業(yè)能大大提高勞動生產(chǎn)率、土地利用率、資源利用率,從而大大提高經(jīng)濟(jì)效益。低碳農(nóng)業(yè)充分合理地利用、保護(hù)和增殖自然資源,加速物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化,有顯著的生態(tài)效益。
3、有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展
近年來,我國新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,鄉(xiāng)村清潔工程穩(wěn)步推進(jìn),再生資源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)呈快速增加之勢。如果繼續(xù)加大投入,大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),可以避免自然資源的過度消耗,進(jìn)而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展。
三、發(fā)展低碳農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的途徑
1、全面強(qiáng)化綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)
在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品基地,例如有機(jī)食品以及綠色食品的生產(chǎn)基地等,并且要積極按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律把產(chǎn)品推向市場。此外,還要加大力度建設(shè)安全食用農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)加工企業(yè),創(chuàng)建綠色低碳農(nóng)產(chǎn)品市場,積極發(fā)揮這些基地、企業(yè)的帶頭作用,促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。
2、加大對低碳農(nóng)業(yè)的監(jiān)管,強(qiáng)化低碳農(nóng)業(yè)的規(guī)范化程度。
為促進(jìn)和發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),滿足老百姓對綠色、無公害、低碳農(nóng)產(chǎn)品的日益增長的需求,必須加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的監(jiān)管力度;建立、健全農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)制,從源頭上控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中可能造成的污染;對即將上市的農(nóng)產(chǎn)品和市場上的農(nóng)產(chǎn)品要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和檢測。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,嚴(yán)格踐行對百姓作出的低碳、綠色、安全的承諾,對不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行召回、銷毀、理賠。
3、大力實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,大力提高低碳農(nóng)業(yè)整體水平
發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),還應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育,要積極整合加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與科教興農(nóng)戰(zhàn)略。要大力引進(jìn)、選育、推廣品質(zhì)優(yōu)良、產(chǎn)量較高的品種,提高種養(yǎng)業(yè)的低碳水平;進(jìn)一步改革農(nóng)業(yè)科研機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)向低碳、高效方向發(fā)展,加大對企業(yè)、基地潛力的挖掘;積極開展并加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及廣大農(nóng)民低碳農(nóng)業(yè)知識的培訓(xùn),從根本上提高低碳農(nóng)業(yè)水平;要加大低碳農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)力度,園區(qū)建設(shè)政策應(yīng)該更加傾向于低碳農(nóng)業(yè),使之成為發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的榜樣;積極推廣和使用農(nóng)作物病蟲防治技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用品無害處理技術(shù),積極合理使用農(nóng)藥防治,宣傳和使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。
4、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,為發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)保駕護(hù)航
加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度,執(zhí)行農(nóng)用資源管理條例、農(nóng)業(yè)管理條例等有關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)對農(nóng)資市場、低碳農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測和管理,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用品的安全。堅決打擊各種損害農(nóng)產(chǎn)品安全、破壞資源環(huán)境,假冒無公害、綠色、低碳農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志、品牌的違法行為。要積極展開 “低碳打假”行動,維護(hù)廣大農(nóng)民和消費(fèi)者的利益。同時根據(jù)發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的要求,促進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍的發(fā)展。
5、積極宣傳低碳農(nóng)業(yè),全面提高老百姓的低碳農(nóng)業(yè)認(rèn)識
充分利用媒體資源,開展低碳農(nóng)業(yè)宣傳,提高農(nóng)民群眾的低碳意識。低碳農(nóng)業(yè)對我國來說尚屬新生事物,民眾對此認(rèn)識不足。因此,要積極開展多渠道、多形式、多方位的宣傳教育。 運(yùn)用輿論宣傳工具,積極宣傳低碳農(nóng)業(yè),讓廣大民眾充分認(rèn)識低碳農(nóng)業(yè)的重要性,認(rèn)識到低碳農(nóng)產(chǎn)品的安全性和優(yōu)越性,逐漸形成良好的發(fā)展態(tài)勢。
宣傳和改善農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的低碳環(huán)境,打造低碳農(nóng)產(chǎn)品自主品牌,生產(chǎn)綠色、低碳、無公害農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的低碳深加工企業(yè),使得廣大農(nóng)民和加工企業(yè)積極參與低碳農(nóng)業(yè)建設(shè)。以低碳農(nóng)業(yè)理論為先導(dǎo),將低碳農(nóng)業(yè)作為農(nóng)民教育和科技培訓(xùn)的重要內(nèi)容,鼓勵農(nóng)民采用低碳技術(shù),實施低碳型種養(yǎng)模式,創(chuàng)造整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生的和諧低碳系統(tǒng)。
6、加大對低碳農(nóng)業(yè)的投入,保證低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)
篇4
“心理學(xué)與中國發(fā)展論壇”是由八位心理學(xué)家在2008年發(fā)起的,除本屆論壇主席、北京師范大學(xué)心理學(xué)院院長許燕外,其他七位分別是(以姓氏筆畫為序):教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰、南開大學(xué)樂國安、“萬千心理”出版與文化機(jī)構(gòu)總策劃石鐵、北京師范大學(xué)金盛華、武漢大學(xué)鐘年、香港城市大學(xué)梁覺、清華大學(xué)彭凱平。論壇發(fā)起人認(rèn)為:隨著中國的和平崛起,中國心理學(xué)面臨著一個重大的發(fā)展契機(jī);在幾代心理學(xué)工作者的不懈努力下,心理學(xué)在國家科學(xué)發(fā)展當(dāng)中力量的日益壯大和影響的日益深遠(yuǎn),中國的心理學(xué)已經(jīng)積聚了充足的能量;因此,中國的心理學(xué)工作者應(yīng)當(dāng)以一種更加寬廣的視野去關(guān)注國家發(fā)展和社會心態(tài)建設(shè),回應(yīng)各方面的需要,迎接新時代新機(jī)遇的挑戰(zhàn)。論壇自2008年5月于武漢大學(xué)成立以來,已經(jīng)成功舉辦了三屆(2009年在濟(jì)南、2011年在上海)。
此次八位發(fā)起人全體到會,參加論壇的還有:中國心理學(xué)會前任會長、中國科學(xué)院心理研究所研究員張侃,中國社會心理學(xué)會會長、中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所研究員楊宜音,以及北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國科學(xué)院心理學(xué)研究所、中國人民大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、南京師范大學(xué)、江西師范大學(xué)、蘇州大學(xué)、香港城市大學(xué)、《中國社會科學(xué)報》、商務(wù)印書館等高校與科研文化機(jī)構(gòu)的學(xué)者。
本屆論壇的主題為“社會價值觀變遷與文化傳承”以及“美麗中國的心理學(xué)詮釋”。會議由本屆論壇主席、北師大心理學(xué)院院長許燕教授主持。“社會價值觀變遷與文化傳承”主題引言人金盛華教授首先就“當(dāng)代中國的價值參照危機(jī)與精神價值回歸”進(jìn)行了闡述;王登峰教授以“中國人的百年焦慮”為題進(jìn)行了發(fā)言;中科院心理所任孝鵬就“社會價值觀的時代變遷”進(jìn)行了發(fā)言;許燕教授重點(diǎn)分析了北京大學(xué)生社會價值觀的演變趨勢?!懊利愔袊男睦韺W(xué)詮釋”主題引言人、彭凱平教授首先從心理學(xué)角度對“美麗中國”進(jìn)行了暢想,隨后,蘇州大學(xué)教育學(xué)院劉電芝教授、鐘年教授、中科院心理所韓布新教授分別以“當(dāng)代大學(xué)生性別角色的變遷及自我作用觀的思考”、“一枝獨(dú)秀或百花齊放――心理學(xué)與相關(guān)知識領(lǐng)域”、“宗教理念傳承與民族創(chuàng)新發(fā)展――儒教與猶太教比較”為主題進(jìn)行了發(fā)言。
參加論壇的老師們還與學(xué)生就“心理學(xué)與中國發(fā)展”為主題進(jìn)行了面對面的交流。樂國安教授主持了交流會,除發(fā)起人外,復(fù)旦大學(xué)的孫時進(jìn)、蘇州大學(xué)的劉電芝、香港城市大學(xué)的岳曉東、南京師范大學(xué)的郭本禹等老師也與學(xué)生進(jìn)行了積極的互動交流。大家針對中國心理學(xué)研究中的現(xiàn)實關(guān)懷、研究方法、研究的未來走向等問題進(jìn)行了熱烈的討論。
論壇還專門安排香港城市大學(xué)梁覺教授和武漢大學(xué)鐘年教授分別以“社會通則的跨文化研究”和“從‘滅國先滅史’說開去――中國心理學(xué)的過去、現(xiàn)在與未來”為主題,向師生們做了精彩的講座,并與師生進(jìn)行了互動交流。講座之后,著名心理學(xué)家、北師大心理學(xué)院教授張厚粲先生用簡潔的語言描繪了心理學(xué)發(fā)展的脈絡(luò),強(qiáng)調(diào)了心理學(xué)發(fā)展中的中國化要素;同時,張先生對論壇的發(fā)展提出了自己的想法并寄予厚望。在互動環(huán)節(jié)中,與會師生圍繞“中國心理學(xué)發(fā)展及論壇走向”展開了開放式對話,專家、學(xué)者、教師、同學(xué)各抒己見。鐘年教授在闡述心理學(xué)與中國發(fā)展的關(guān)系時最終總結(jié)道:“關(guān)切人民,人民就會關(guān)切心理學(xué)”,邁向人民的心理學(xué)是中國心理學(xué)走向未來的方向。此觀點(diǎn)引起了與會者的強(qiáng)烈共鳴。
篇5
本次論壇將邀請教育部、中央教科所、教育部教育研究發(fā)展中心、中央電教館有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及國內(nèi)著名專家學(xué)者、知名中小學(xué)校長參加并發(fā)表演講,與參會代表進(jìn)行專題互動交流。
一、論壇組織單位
主辦單位:北京教育音像報刊總社
中國教育技術(shù)協(xié)會中小學(xué)專業(yè)委員會
中國教育學(xué)會中小學(xué)信息技術(shù)教育專業(yè)委員會
承辦單位:中小學(xué)信息技術(shù)教育雜志社
北京天空中飛教育科技有限公司
支持單位:中央教科所、教育部教育研究發(fā)展中心、中央電教館、北京市教育委員會基教二處、北京師范大學(xué)、北京教育網(wǎng)絡(luò)與信息中心、北京教育技術(shù)設(shè)備中心
合作媒體:中國教育電視臺、《中國教育報》北京記者站、《現(xiàn)代教育報》、《北京教育》、搜狐教育頻道
二、論壇內(nèi)容
論壇主題:數(shù)字化進(jìn)程中的中小學(xué)教育創(chuàng)新與發(fā)展變革
論壇主要議題:
1.數(shù)字化校園引領(lǐng)學(xué)校管理現(xiàn)代化
2.數(shù)字化校園整體規(guī)劃與平臺建設(shè)
3.未來的數(shù)字化課堂以及教學(xué)模式變革
4.新技術(shù)在中小學(xué)教育教學(xué)中的創(chuàng)新應(yīng)用(電子白板、電子書包、數(shù)字圖書館等)
5.數(shù)字化校園應(yīng)用中存在的問題與反思
三、其他事項
1.論壇會務(wù)費(fèi)
780元/人(含會務(wù)費(fèi)、餐飲費(fèi)、資料費(fèi)),住宿費(fèi)自理,食宿由論壇會務(wù)組統(tǒng)一安排。
2.省略
洪文秋:010-66490946;
陳美玲:010-58802234;mlchen@bnu.省略
篇6
關(guān)鍵詞 低碳模式;低碳均衡;循環(huán)經(jīng)濟(jì);綜合集成
中圖分類號 F061.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1002-2104(2010)03-0001-08 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2010.03.001
可持續(xù)發(fā)展(Sustainable Development)理念自1972年首次提出以來,已深入到人類發(fā)展的各個層面,特別是以可持續(xù)發(fā)展為根本目標(biāo)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)(Circular Economy)模式的興起,極大地推動了 “經(jīng)濟(jì)-社會-生態(tài)”的可持續(xù)發(fā)展。然而,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,始終面臨一系列重大的環(huán)境問題,其中最根本、最棘手的就是如何解決因化石能源無度利用導(dǎo)致溫室氣體過度排放而引發(fā)的全球氣候變暖問題。2003年,英國政府在其能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中首次提出“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念,引起全球廣泛關(guān)注[1];2007年,美國出臺《低碳經(jīng)濟(jì)法案》,表明未來低碳經(jīng)濟(jì)將成為其重要的戰(zhàn)略選擇[2];2007年,主席提出中國將“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)”、研發(fā)和推廣“低碳能源技術(shù)”、“增加碳匯”、“促進(jìn)碳吸收技術(shù)發(fā)展”;2008年,日本以《構(gòu)建低碳社會的12方略》為基礎(chǔ)著手實施“低碳社會行動計劃”[3]?!端固囟鲌蟾妗分赋?“現(xiàn)在全球以每年1%的GDP投入碳減排,將可避免未來因環(huán)境惡化造成的每年5%-20%的GDP損失”[4],向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已成為可持續(xù)發(fā)展框架下世界未來的發(fā)展方向。本文將通過判明循環(huán)經(jīng)濟(jì)的低碳價值,闡述循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論困境,結(jié)合我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實困境,提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)的低碳模式,并運(yùn)用系統(tǒng)綜合集成思想,構(gòu)建低碳模式基本框架和實現(xiàn)途徑。
1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的低碳價值
據(jù)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是 “在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中進(jìn)行的減量化、再利用、資源化活動的總稱”,循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),蘊(yùn)含了節(jié)能減碳的價值品質(zhì)。然而,在目前技術(shù)水平約束下,循環(huán)經(jīng)濟(jì)在能源環(huán)節(jié)中面臨巨大瓶頸,作為特殊資源的化石能源無法完全實現(xiàn)“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的循環(huán)利用。要突破該瓶頸,在理論和現(xiàn)實意義上都要求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的低碳模式。
1.1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析
評價指標(biāo)體系涵蓋了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本框架內(nèi)容,是衡量其發(fā)展?fàn)顩r的重要工具。分析其指標(biāo)體系,可從深層次上判明循環(huán)經(jīng)濟(jì) “減碳”的價值品質(zhì)。根據(jù)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)宏觀評價指標(biāo)由能源利用指標(biāo)、水資源利用指標(biāo)、礦產(chǎn)資源利用指標(biāo)和廢棄物再生利用指標(biāo)四大部分構(gòu)成,如表1所示。1.1.1 能源利用指標(biāo)分析
能源利用指標(biāo)用來衡量循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的能源利用效率和能源結(jié)構(gòu)狀況,包括:能耗強(qiáng)度高耗能產(chǎn)品單位能耗、供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗和能源加工轉(zhuǎn)換總效率四類指標(biāo)。其中前三者是逆向指標(biāo),能源加工轉(zhuǎn)換總效率為正向指標(biāo);前三者的值越小、后者的指標(biāo)值越大均表明能源利用效率越高,能源消耗量越小,溫室氣體排放量也越少。
1.1.2 水資源利用指標(biāo)分析
水資源利用指標(biāo)用來衡量水資源的利用效率,包括:農(nóng)業(yè)灌溉水平有效利用系數(shù)、工業(yè)用水重復(fù)利用率和工業(yè)增加值取水量三類指標(biāo)。其中前兩種是正向指標(biāo),后者是逆向指標(biāo),前者的值越高或后者的指標(biāo)值越低說明水資源利用效率越高,水資源的新開采量就越小,社會總能耗就越小,溫室氣體的排放量相應(yīng)就越少。
1.1.3 礦產(chǎn)資源利用指標(biāo)分析
礦產(chǎn)資源利用指標(biāo)用來衡量礦產(chǎn)資源的利用效率和回收效率,包括:重要礦產(chǎn)資源回收回采率和金屬再生利用率。前者是正向指標(biāo),后者是逆向指標(biāo),其指標(biāo)值越優(yōu)說明礦產(chǎn)資源利用效率越高,礦產(chǎn)資源的新開采量就越小,社會總能耗就越小,溫室氣體的排放量相應(yīng)就越少。
徐玖平等:發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的低碳綜合集成模式中國人口•資源與環(huán)境 2010年 第3期1.1.4 廢棄物再生利用指標(biāo)分析
廢棄物再生利用指標(biāo)用來衡量廢棄物的利用效率和處理效率,包括:工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、工業(yè)固體廢物堆存和處置量、工業(yè)固體廢物綜合利用率、廢金屬再生利用率、城市生活垃圾清運(yùn)量、CO2排放量。前五類指標(biāo)其值越高說明廢棄物利用效率越高,新資源的開采量就越小,社會總能耗就越小,溫室氣體的排放量相應(yīng)就越少。
上述分析表明,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要指標(biāo)具有明顯的低碳意義,體現(xiàn)著循環(huán)經(jīng)濟(jì)追求提高能源利用效率和降低能源消耗總量的減量化發(fā)展原則。表 2 顯示了循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在節(jié)能減碳方面的低碳價值及其所具備的化石能源利用減量化、溫室氣體排放減量化的內(nèi)涵和品質(zhì)。
1.2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)面臨困境
循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的閉合流程,主張最大限度地利用資源,并將對環(huán)境的破壞降到最低程度,有利于社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。然而,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)有框架下,以人類現(xiàn)有的技術(shù)而言,作為特殊資源的化石能源無法完全實現(xiàn)“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的循環(huán)利用(如圖1所示)。
在正常情況下,自然界的碳循環(huán)是平衡的,在漫長的農(nóng)業(yè)社會溫室氣體(CO2)濃度一直穩(wěn)定在280PPM,但工業(yè)革命以來,溫室氣體濃度一直處在快速上升的趨勢[5];諾貝爾獎獲得者斯凡特•阿累利烏斯認(rèn)為,化石能源(高碳能源)的燃燒使用將不可避免地增加大氣中CO2的濃度[6],預(yù)計到2050年,溫室氣體濃度將達(dá)到550PPM[7],這將導(dǎo)致全球氣候變暖,冰川融化、海平面上升,病毒增加、物種減少、災(zāi)害性氣候頻繁等,極大地擾亂自然生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的平衡。
為維持生物圈的碳平衡、抑制全球氣候變暖,循環(huán)經(jīng)濟(jì)亟需通過模式創(chuàng)新降低生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)中的人為碳通量,通過減排CO2、減少碳源、增加碳匯,改善生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力。在實踐上,我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在能源和環(huán)境方面還存在以下三個方面難以克服的問題。
1.2.1 節(jié)能減排問題凸顯
我國正處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化快速發(fā)展時期,能源消費(fèi)持續(xù)增長,“節(jié)能降耗與發(fā)展排放”問題突出。2003年我國的單位GDP能耗為美國的4.3倍,日本的11.5倍[8],單位GDP水耗是發(fā)達(dá)國家的5.1-35.8倍[9],目前,由于經(jīng)濟(jì)規(guī)模的逐年增加以及煤炭主導(dǎo)的能源結(jié)構(gòu),我國溫室氣體排放總量已居世界第二位,與世界其他國家相比(如表3所示),我國單位GDP的碳排放強(qiáng)度很高,并呈快速增長趨勢,預(yù)計2020年將超過美國,成為世界第一大CO2 排放國[10]。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,我國節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻,任重道遠(yuǎn)。
1.2.2 能源結(jié)構(gòu)嚴(yán)重高碳
在目前我國的能源結(jié)構(gòu)中,煤炭仍然占最主要部分,我國一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,煤炭比重分別高達(dá)76%和68.9%,是世界上煤炭比重最高的國家,相對而言石油和天然氣比例較低,人均石油開采儲量僅為世界平均值的11%左右[11]。我國能源結(jié)構(gòu) “富煤、貧油、少氣”的特征,決定了化石能源消費(fèi)比重大,清潔能源比例較低,CO2排放強(qiáng)度高,導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中“高碳”特征異常突出。
1.2.3 產(chǎn)業(yè)模式極不合理
我國經(jīng)濟(jì)在高增長過程中形成了“高速發(fā)展、高碳排放”的發(fā)展路徑,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,能源結(jié)構(gòu)單一,三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式高碳問題異常突出,高能耗的工業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中的比重過高,尤其是電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等“高能耗、強(qiáng)排放、重污染”的行業(yè)在我國第二產(chǎn)業(yè)中比例過高,而低能耗的生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展“持續(xù)高碳”。
綜上所述,面對溫室氣體過量排放、全球氣候變暖的困境,結(jié)合我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實瓶頸,亟需創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟(jì)的低碳模式,通過構(gòu)建“人類社會-自然生態(tài)”系統(tǒng)低碳動態(tài)均衡,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2 低碳模式結(jié)構(gòu)特征
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的低碳模式是以“社會-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)”復(fù)雜巨系統(tǒng)為背景,以提高碳生產(chǎn)率實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的特殊循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,其本質(zhì)是一種經(jīng)濟(jì)控制模式,按照減量化原則,通過源頭控制減少CO2排放,即減碳,通過末端控制,即固碳,來實現(xiàn)溫室氣體的減量化排放,重構(gòu)人類的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng),使“社會-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)”在低碳目標(biāo)下具有耦合結(jié)構(gòu),形成其特有的結(jié)構(gòu)特征。循環(huán)經(jīng)濟(jì)低碳模式結(jié)構(gòu)如圖2所示。
2.1 系統(tǒng)整體特性
低碳模式是由經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)系統(tǒng)按一定系統(tǒng)規(guī)則、秩序構(gòu)成的開放的復(fù)雜巨系統(tǒng),其在系統(tǒng)要素、層次、目標(biāo)、運(yùn)行等方面都具有復(fù)雜、有序、多元、耦合、動態(tài)的整體特性。
2.1.1 系統(tǒng)要素互為基礎(chǔ)
開放性。開放性體現(xiàn)在以系統(tǒng)與外界環(huán)境的物質(zhì)、能量交換為基礎(chǔ),以各個子系統(tǒng)間碳減排為手段,以提高炭生產(chǎn)力為目標(biāo)的相互作用的過程。低碳模式不斷從外界汲取負(fù)熵流,在系統(tǒng)內(nèi)部,社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)系統(tǒng)互為背景,通過碳減排,達(dá)到“社會-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)”低碳動態(tài)均衡,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
2.1.2 系統(tǒng)層次有序眾多
高維性。低碳模式是由低碳經(jīng)濟(jì)、低碳社會和低碳生態(tài)等子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜巨系統(tǒng),而每一個子系統(tǒng)又包括其各自的子系統(tǒng),由于低碳系統(tǒng)組織在作用、結(jié)構(gòu)與功能上表現(xiàn)出等級秩序性,以上這些系統(tǒng)還可以繼續(xù)劃分系統(tǒng)等級,如此逐層分解,形成了低碳模式系統(tǒng)的龐大的層次結(jié)構(gòu)。
2.1.3 系統(tǒng)目標(biāo)復(fù)雜多元
復(fù)雜性。低碳模式是 “經(jīng)濟(jì)-社會-生態(tài)”三維一體的多目標(biāo)復(fù)合系統(tǒng)和有機(jī)整 體,發(fā)展低碳模式就是要從系統(tǒng)整體的角度著眼,綜合協(xié)調(diào)和控制循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)整體和部分的關(guān)系,統(tǒng)籌整體功能和局部利益,實現(xiàn)以人為中心的社會、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)之間的動態(tài)均衡。
2.1.4 系統(tǒng)運(yùn)行動態(tài)演化
涌現(xiàn)性。在低碳模式內(nèi)部,經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)各子系統(tǒng)之間通過吸收、反饋、協(xié)同、耦合等系統(tǒng)運(yùn)動,在動態(tài)中實現(xiàn)系統(tǒng)的優(yōu)化和創(chuàng)新,從而使系統(tǒng)內(nèi)部組織和結(jié)構(gòu),經(jīng)歷從簡單到復(fù)雜、從獨(dú)立到融合、從封閉到開放、從無序到有序的演化,涌現(xiàn)出各子系統(tǒng)所不具備的整體效應(yīng)即:“經(jīng)濟(jì)-社會-生態(tài)”的低碳均衡動態(tài)發(fā)展。
2.2 立體模式結(jié)構(gòu)
低碳模式以自然生態(tài)系統(tǒng)系統(tǒng)為背景,以社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)為核心,通過調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展節(jié)能減排技術(shù)、優(yōu)化消費(fèi)習(xí)慣達(dá)到減少碳源的目的,從而根本上改變對化石能源的高消費(fèi)造成的高碳排放;同時,通過技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展碳中和技術(shù)、碳封存技術(shù),積極發(fā)展炭匯林,建立炭匯交易機(jī)制,減少環(huán)境中CO2的存量,使得碳排放和碳吸收達(dá)到動態(tài)平衡,實現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)-社會-生態(tài)”可持續(xù)發(fā)展。低碳模式的框架結(jié)構(gòu)如圖3所示。
2.2.1 多跨度時間結(jié)構(gòu)
低碳模式可分為四個相互影響時間跨度,較長周期跨度制約著較短周期跨度的發(fā)展,同時較短周期跨度的變化累積形成較長周期跨度的動態(tài)演進(jìn)。低碳模式時間結(jié)構(gòu)如圖4所示。
(1)短時間跨度-企業(yè)層面低碳經(jīng)濟(jì)。一般為5年以內(nèi),在此期間,系統(tǒng)的外部環(huán)境作用相對較穩(wěn)定,其核心環(huán)節(jié)是通過實施碳減排技術(shù),減少CO2排放量承擔(dān)起企業(yè)的生態(tài)責(zé)任。
(2)中時間跨度-產(chǎn)業(yè)層面的低碳發(fā)展。一般為20年以內(nèi),在此期間,經(jīng)濟(jì)發(fā)展會顯著改造系統(tǒng)內(nèi)外部環(huán)境,其核心問題是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展。
(3)長時間跨度-社會層面的低碳社會。一般為50年以內(nèi),在此期間,系統(tǒng)內(nèi)外部環(huán)境的變化甚至超出人類的認(rèn)知水平,其核心問題是在全社會進(jìn)行低碳模式的系統(tǒng)改造,“低碳生活方式”、“低碳社會”、“低碳城市”、“低碳世界”理念深入人心,人類全面、穩(wěn)步、有序地步入低碳時代。
(4)超長時間跨度-全局層面的低碳生態(tài)。一般為100年以內(nèi),在此期間,系統(tǒng)內(nèi)外部環(huán)境的變化已深刻影響系統(tǒng)每個組元的運(yùn)行,其核心問題是構(gòu)建低碳生態(tài)系統(tǒng),實現(xiàn)低碳排放甚至零碳排放,使得整個生態(tài)系統(tǒng)具有自然條件下的碳平衡,全面緩解全球氣候變暖的壓力。
2.2.2 多層次空間結(jié)構(gòu)
低碳模式可分為逐次擴(kuò)大的四個層次,形成 “企業(yè)-產(chǎn)業(yè)-社會-生態(tài)”的整體空間結(jié)構(gòu)。
(1)小空間跨度。關(guān)注企業(yè)層面的低碳模式,在企業(yè)內(nèi)通過推行碳減排技術(shù)和能源替代策略,減少生產(chǎn)和服務(wù)中化石能源使用量,實現(xiàn)CO2排放最小化。
(2)中空間跨度。關(guān)注產(chǎn)業(yè)層面的低碳經(jīng)濟(jì),通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整能源結(jié)構(gòu),推行碳減排和固碳技術(shù),提高炭生產(chǎn)率,在同樣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平下,減少CO2的排放量,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的低碳化。
(3)大空間跨度。關(guān)注社會層面的低碳發(fā)展,最大限度高效地利用能源,減少CO2排放,實現(xiàn)人類生產(chǎn)和生活過程中各個環(huán)節(jié)的低碳化,構(gòu)建低碳社會體系。
(4)超大空間跨度。關(guān)注整個生態(tài)系統(tǒng)的低碳發(fā)展,通過降低人類活動對生態(tài)系統(tǒng)中CO2的排放量,使得整個地球生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)至正常的CO2水平,從而達(dá)到緩解全球氣候變暖的目的。
綜上分析,低碳模式要求人、經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)等子系統(tǒng),在時間和空間的微觀、中觀、宏觀和超級四個尺度動態(tài)、立體地實現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)-社會-生態(tài)”可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
2.3 動態(tài)運(yùn)行模式
低碳模式,在運(yùn)行模式結(jié)構(gòu)上分為三個層次:低碳高效經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、低碳和諧社會系統(tǒng)、低碳均衡生態(tài)系統(tǒng);通過生態(tài)控制理論,在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)高效運(yùn)行前提下,通過調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),控制碳源,減少碳排放;在社會系統(tǒng)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,改變?nèi)藗兊母咛枷M(fèi)習(xí)慣,減緩高碳生產(chǎn)的動力,控制碳源;在生態(tài)系統(tǒng),通過保護(hù)與發(fā)展森林、草地、濕地等微系統(tǒng),增加碳匯,恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)自然的碳循環(huán)平衡;通過低碳模式的耦合作用,實現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)-社會-生態(tài)”的低碳動態(tài)均衡和可持續(xù)發(fā)展。
2.3.1 低碳高效經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)
低碳經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個多層次、多角度的耦合體,由若干清潔生產(chǎn)企業(yè)、循環(huán)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和多條生態(tài)工業(yè)鏈組成,涵蓋了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的生產(chǎn)、物流、消費(fèi)、能力支撐各個層面。企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和園區(qū)之間,通過節(jié)能減排,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和能源利用結(jié)構(gòu),使系統(tǒng)中的化石能源都得到充分的利用,同時開發(fā)清潔能源,減少CO2排放實現(xiàn)整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的低碳化和高效化。
2.3.2 低碳和諧社會系統(tǒng)
低碳社會系統(tǒng)是將低碳理念注入社會生活各層面,以政府服務(wù)體系、法律法規(guī)體系、技術(shù)創(chuàng)新體系、信息服務(wù)體系、文化道德體系、約束激勵機(jī)制等為支持,把低碳經(jīng)濟(jì)的理念滲透到社會各個領(lǐng)域,形成良好的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的社會氛圍和輿論環(huán)境,通過發(fā)展綠色住宅、建立生態(tài)社區(qū)、構(gòu)建低碳消費(fèi)等措施,全面減少社會層面的碳排放,最終實現(xiàn)和諧文明的低碳社會。
2.3.3 低碳均衡生態(tài)系統(tǒng)
低碳生態(tài)就是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上,通過構(gòu)建低碳社會,實現(xiàn)人類社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的低碳均衡,從根本上減少人類活動造成的CO2過量排放的問題,從而實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)自然碳循環(huán)的動態(tài)平衡,消除溫室氣體過度排放造成的全球氣候變暖問題,解除由此帶來的生存危機(jī)。
3 低碳模式集成體系
低碳模式在深刻反思人與自然關(guān)系的基礎(chǔ)上,繼承與發(fā)展農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明的優(yōu)秀思想,通過構(gòu)筑“人類社會-生態(tài)環(huán)境”系統(tǒng)的低碳動態(tài)均衡,以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為發(fā)展特征,實現(xiàn)人類生存發(fā)展模式的根本性轉(zhuǎn)變,彰顯生態(tài)文明的價值品質(zhì)。低碳模式的發(fā)展體系以生態(tài)倫理理論、生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論、生態(tài)控制理論和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理論基礎(chǔ),通過系統(tǒng)集成耦合產(chǎn)生低碳模式的理論體系;通過產(chǎn)業(yè)模式和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,以低碳技術(shù)為發(fā)展手段,在低碳政策保障體系的框架下,追求人類社會與自然環(huán)境的低碳動態(tài)均衡,實現(xiàn)“社會-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)”的可持續(xù)發(fā)展。低碳模式綜合集成體系如圖5所示。
3.1 理論集成
低碳模式通過構(gòu)建“人類社會-自然生態(tài)”系統(tǒng)低碳動態(tài)均衡,實現(xiàn)“社會-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)”可持續(xù)發(fā)展,是人與自然的統(tǒng)一整體。低碳模式是在生態(tài)倫理指導(dǎo)下,實現(xiàn)生態(tài)文明的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式。低碳模式將 “天人合一”的思想具體為“人類社會-自然生態(tài)”系統(tǒng)的低碳動態(tài)均衡。在低碳發(fā)展框架下,通過繼承已有思想,融入低碳理念,耦合形成低碳模式理論體系和理論創(chuàng)新。低碳模式理論集成體系如圖6所示。
3.1.1 理論體系
生態(tài)倫理、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了低碳模式的理論基礎(chǔ)。生態(tài)倫理為低碳模式提供發(fā)展哲學(xué),生態(tài)經(jīng)濟(jì)為低碳模式提供發(fā)展框架,循環(huán)經(jīng)濟(jì)為低碳模式提供發(fā)展路徑。低碳模式通過繼承與發(fā)展現(xiàn)有的文明成果,立足“社會-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)”巨系統(tǒng),以系統(tǒng)低碳均衡為價值判斷,從資源、產(chǎn)業(yè)、社會和生態(tài)四個層面演繹出完整的低碳模式理論體系。
低碳資源理論是以資源能源為對象,闡述在低碳模式框架下,關(guān)于資源減量化循環(huán)化利用、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展清潔低碳能源及其開發(fā)利用技術(shù)的相關(guān)理論;低碳產(chǎn)業(yè)理論是以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為對象,闡述在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過程中,關(guān)于利用低碳技術(shù)進(jìn)行企業(yè)清潔生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局的相關(guān)理論;低碳社會理論是以社會系統(tǒng)為對象,闡述在追求低碳和諧社會過程中,關(guān)于如何貫徹低碳理念,優(yōu)化社會消費(fèi)方式,構(gòu)建低碳社會的相關(guān)理論;低碳生態(tài)理論是以生態(tài)系統(tǒng)為對象,闡述在實現(xiàn)低碳生態(tài)均衡過程中,關(guān)于如何保護(hù)生態(tài)環(huán)境、增加碳匯、維護(hù)自然系統(tǒng)碳循環(huán)平衡、實現(xiàn)“社會-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)”系統(tǒng)低碳動態(tài)均衡,構(gòu)建低碳生態(tài)的相關(guān)理論。
在低碳模式理論體系中,低碳資源是基礎(chǔ),為實現(xiàn)低碳均衡提供資源利用的理論技術(shù);低碳產(chǎn)業(yè)是核心,為低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)提供相關(guān)理論技術(shù);低碳社會是保障,為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建低碳社會、實現(xiàn)低碳均衡提供社會制度保障的相關(guān)理論;低碳生態(tài)是目標(biāo),通過低碳資源理論、低碳產(chǎn)業(yè)理論和低碳社會理論刻畫人類社會的低碳發(fā)展路徑,實現(xiàn)“人類社會-自然生態(tài)”系統(tǒng)的低碳動態(tài)均衡,最終走向可持續(xù)發(fā)展。
3.1.2 理論創(chuàng)新
低碳模式作為可持續(xù)發(fā)展框架下,繼承生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想的全新的發(fā)展模式,在理論創(chuàng)新方面具有全新的理論品質(zhì)。低碳模式理論體系通過繼承與發(fā)展,從發(fā)展哲學(xué)和發(fā)展范式兩個層面成了新的理論品質(zhì)。
在發(fā)展哲學(xué)層面,低碳模式以低碳理念為核心創(chuàng)新了低碳世界觀、低碳倫理觀和低碳價值觀。低碳世界觀是在繼承“天人合一”世界觀的基礎(chǔ)上,用“人類社會-自然生態(tài)”系統(tǒng)低碳動態(tài)均衡的觀點(diǎn)重新審視人與自然的關(guān)系,指導(dǎo)人類實踐活動;低碳倫理觀是在生態(tài)倫理思想的基礎(chǔ)上,站在生態(tài)文明的高度,反思人與自然關(guān)系,以“人類屬于地球,而地球絕不屬于人類”的價值判斷,重新定位人類在“人類社會-自然環(huán)境”巨系統(tǒng)中的坐標(biāo);低碳價值觀以低碳世界觀和低碳倫理觀為基礎(chǔ),以“人類社會-自然生態(tài)”系統(tǒng)低碳動態(tài)均衡為處理人與自然關(guān)系的價值判斷標(biāo)準(zhǔn),重塑人類社會在“高發(fā)展-高排放”困境中的價值體系,以低碳價值作為作為人類生產(chǎn)、消費(fèi)的價值取向。
在發(fā)展范式層面,低碳模式以低碳發(fā)展為導(dǎo)向創(chuàng)新了低碳發(fā)展觀和低碳經(jīng)濟(jì)觀。低碳發(fā)展觀是在低碳世界觀的基礎(chǔ)上,面對全球氣候變暖的生存危機(jī),以實現(xiàn)低碳均衡作為可持續(xù)發(fā)展框架下“最根本、最現(xiàn)實、最緊迫”的發(fā)展目標(biāo),通過“社會-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)”巨系統(tǒng)低碳動態(tài)均衡,最終實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)觀是在低碳發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,針對社會經(jīng)濟(jì)“高發(fā)展、高排放”的高碳瓶頸,在低碳技術(shù)和低碳制度支撐下,以能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為手段,通過清潔生產(chǎn)機(jī)制,追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑由高碳經(jīng)濟(jì)向“高發(fā)展、低排放”的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向,實現(xiàn)低碳均衡前提下社會經(jīng)濟(jì)的高效能、高效率和高效益。
3.2 現(xiàn)實框架
低碳模式為解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)碳減排壓力,應(yīng)對氣候變化提供了有效的發(fā)展路徑。低碳模式是針對化石能源利用高碳排放問題,以提高碳生產(chǎn)率構(gòu)建低碳均衡實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以能源消費(fèi)和廢棄物減量化排放為原則,以“低能耗、低排放、低污染”和“高效能、高效率、高效益”為基本特征,以能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)模式優(yōu)化和技術(shù)體系創(chuàng)新為主要手段,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,以低碳政策體系為重要保障的特殊的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。實施低碳模式是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是解決我國經(jīng)濟(jì)社會“高速發(fā)展”與“高碳排放”之間矛盾的有效手段,是構(gòu)筑低碳均衡,最終實現(xiàn)“社會-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)”可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。
3.2.1 以能源問題為突破實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展目標(biāo)
低碳模式以持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。低碳模式是以低能耗、低污染、低排放為特征的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。低碳能源是低碳模式的基本保證,清潔生產(chǎn)是低碳模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié),循環(huán)利用是低碳經(jīng)濟(jì)的有效方法。低碳模式通過進(jìn)行一場深刻的能源經(jīng)濟(jì)革命,推進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展由以碳基能源為基礎(chǔ)的不可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì),向以低碳與無碳能源經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本轉(zhuǎn)變,加速能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)由高碳型黑色結(jié)構(gòu),向低碳與無碳型綠色結(jié)構(gòu)的根本轉(zhuǎn)變。低碳模式在本質(zhì)上是可持續(xù)發(fā)展模式,持續(xù)發(fā)展是低碳模式的根本方向,低碳模式是最具操作性的、可量化的持續(xù)發(fā)展模式。
3.2.2 以節(jié)能減排為方式彰顯循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)
低碳模式以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為本質(zhì)。節(jié)能減排是應(yīng)對溫室氣體減排國際壓力、能源供需矛盾和生態(tài)日益惡化問題的主要手段,是實現(xiàn)低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益發(fā)展目標(biāo)的著力點(diǎn)。低碳模式是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必然選擇、最佳體現(xiàn)與首選途徑,同時又向循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新要求:在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”原則中,“減量化”首先應(yīng)該通過節(jié)能減排實現(xiàn)化石能源利用少量化和碳排放最小化、無碳化。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求發(fā)展低碳模式,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是低碳模式的本質(zhì),低碳化發(fā)展是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征。
3.2.3 以低碳能源為重點(diǎn)推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整
低碳模式以能源結(jié)構(gòu)調(diào)整為手段。低碳發(fā)展是指在保證經(jīng)濟(jì)社會健康、快速和可持續(xù)發(fā)展的條件下最大限度減少溫室氣體的排放。低碳約束將制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的選擇,決定經(jīng)濟(jì)社會向低溫室氣體排放的方向演化發(fā)展。在保持現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量不變甚至更優(yōu)的條件下,以低碳能源為重點(diǎn)改善能源結(jié)構(gòu),通過限制高碳能源在社會能源構(gòu)成中的比例,積極開發(fā)低碳能源,合理調(diào)整能源結(jié)構(gòu),優(yōu)化能源利用方式,提高能源利用效率,可以實現(xiàn)碳排放總量和單位排放量的減少。因此,為了實現(xiàn)溫室氣體排放降低和經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)增長的雙重目標(biāo),以低碳能源為重點(diǎn)推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整是低碳發(fā)展的有效途徑。
3.2.4 以低碳產(chǎn)業(yè)為支撐實施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化模式
低碳模式以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化模式為途徑。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑模式,決定社會經(jīng)濟(jì)溫室氣體排放的強(qiáng)度。在國民經(jīng)濟(jì)中,三大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)特征不同,其能耗和碳排放量也不同。低碳模式是以低能耗、低污染、低排放為特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,要實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)向,須調(diào)整三大產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比例,通過加快淘汰高耗能、高污染的制造業(yè)落后生產(chǎn)能力,發(fā)掘服務(wù)業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排的巨大潛力,減少碳源;發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),提高森林覆蓋率,增加碳匯,吸收CO2,增加碳匯;必須以低碳產(chǎn)業(yè)為支撐,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)從“高增長,高排放”的高碳增長模式向“高增長、低排放”的低碳增長模式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)模式優(yōu)化。
3.2.5 以低碳技術(shù)為主體構(gòu)筑創(chuàng)新技術(shù)體系
低碳模式以低碳技術(shù)創(chuàng)新為方法。低碳或無碳技術(shù)的研發(fā)規(guī)模和速度決定未來溫室氣體排放減少的規(guī)模,低碳技術(shù)主要包括三類:溫室氣體的捕集技術(shù)、溫室氣體的埋存技術(shù)和低碳或零碳新能源技術(shù)。低碳技術(shù)將成為未來國家核心競爭力的重要標(biāo)志,我國應(yīng)以新能源技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺為依托,從組織體系、對象體系、投入體系、服務(wù)體系四個層面,構(gòu)建以政府為引導(dǎo)、市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、投入為基礎(chǔ)、服務(wù)為保障、高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)共同參與、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的低碳技術(shù)創(chuàng)新體系。
3.2.6 以政策體系為保障開展低碳模式示范
低碳模式以政策法規(guī)體系為保障。低碳政策保障體系是實現(xiàn)低碳能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、推行低碳產(chǎn)業(yè)優(yōu)化模式、構(gòu)建低碳技術(shù)創(chuàng)新體系的重要支撐平臺,低碳模式的發(fā)展須依靠政策保障來降低其成本。我國應(yīng)主要從低碳政策體系、低碳市場體系和低碳考核體系三個方面構(gòu)建低碳模式政策保障體系,在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)建“政府推動、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民參與”的低碳模式試點(diǎn)機(jī)制,有重點(diǎn)、有針對地從區(qū)域(城市)和產(chǎn)業(yè)(企業(yè))兩個層面系統(tǒng)性、有步驟的開展示范;積極打造以“高速增長、低碳排放”為特征的“低碳模式示范工程”,充分發(fā)揮其“以點(diǎn)帶線、以線促面”的試點(diǎn)示范作用,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)低碳發(fā)展。
4 結(jié) 語
低碳模式在深刻反思人與自然關(guān)系的基礎(chǔ)上,繼承與發(fā)展農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明的優(yōu)秀思想,通過構(gòu)筑“人類社會-生態(tài)環(huán)境”系統(tǒng)的低碳動態(tài)均衡,實現(xiàn)人類生存發(fā)展模式的根本性轉(zhuǎn)變,彰顯生態(tài)文明的價值品質(zhì)。低碳模式是針對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中化石能源利用高碳排放問題,以提高碳生產(chǎn)率實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為發(fā)展目標(biāo),以能源消費(fèi)和廢棄物減量化排放為發(fā)展原則,以“低能耗、低排放、低污染”和“高效能、高效率、高效益”為基本特征,以能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)模式優(yōu)化和技術(shù)體系創(chuàng)新為主要手段,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,以低碳政策體系為重要保障的特殊循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。實施低碳模式是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其通過構(gòu)筑低碳均衡達(dá)到“社會-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)”的可持續(xù)發(fā)展。
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Developing the Lowcarbon Metasynthesis Model of Circular Economy
XU Jiuping LI Bin
(Engineering Research Center of Low Carbon Technology and Economy, Sichuan University, ChengduSichuan610064, China)
篇7
低碳經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前社會發(fā)展的主要目標(biāo)和前進(jìn)方向,農(nóng)業(yè)企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中企業(yè)起著重要的先行者作用,會計信息披露在農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展過程中影響至大,目前,在低碳經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)業(yè)企業(yè)會計信息的披露存在方式單一、法律法規(guī)不健全、人員水平有限等問題;論文就低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)業(yè)企業(yè)會計信息披露相關(guān)問題進(jìn)行深入研究,并且提出相應(yīng)的解決措施,以期對學(xué)術(shù)界的研究有所裨益。
【關(guān)鍵詞】
低碳經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)企業(yè);會計信息;財務(wù)管理;信息披露
0 引言
低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是未來社會發(fā)展的必然選擇,節(jié)能減排、環(huán)保安全成為低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的首要關(guān)注熱點(diǎn),為了保證低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速高效發(fā)展,必須有與之相適應(yīng)的低碳經(jīng)濟(jì)會計核算和會計信息披露的政策和體系。與低碳經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的會計核算以及會計信息披露稱之為低碳會計,它是對傳統(tǒng)會計內(nèi)涵的豐富,鞏固了低碳經(jīng)濟(jì)理論體系,是農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)核算和管理的工具。低碳會計要求低碳農(nóng)業(yè)企業(yè)履行低碳社會責(zé)任、治污減排和節(jié)能降耗責(zé)任;還要求低碳農(nóng)業(yè)企業(yè)公布溫室氣體的排放量等信息,通過這些會計信息的披露直接影響企業(yè)的經(jīng)營活動和社會對企業(yè)的評價,進(jìn)一步影響到農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。為了保證農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)長效順利發(fā)展,筆者對農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)會計信息披露體制進(jìn)行相關(guān)研究,以提出相關(guān)的改進(jìn)措施。
1 概述
1.1 低碳經(jīng)濟(jì)和低碳會計概述
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對低碳會計提出了要求,低碳會計為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù);低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是低碳會計的出現(xiàn)和發(fā)展的必要條件,低碳會計是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理手段和基本保障。
1.1.1低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵
所謂低碳經(jīng)濟(jì),是指以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo),通過制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新以及新能源開發(fā)等手段,減少對煤炭、石化等高碳能源的消耗,從而減少溫室氣體的排放,最終實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和自然環(huán)境的和諧雙贏的一種新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài) 。低碳經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)提高能源利用效率和優(yōu)化清潔能源結(jié)構(gòu),核心是制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。
1.1.2低碳會計內(nèi)涵
所謂低碳會計,是指以國家現(xiàn)有的能源環(huán)境法律法規(guī)為依據(jù),以貨幣、實物計量或者文字表達(dá)形式,對企業(yè)履行的低碳責(zé)任、節(jié)能降耗和減污減排進(jìn)行實時動態(tài)的確認(rèn)、計量,對企業(yè)的自然資源利用率進(jìn)行報告和考核,對企業(yè)自然資本效率和社會效益進(jìn)行會計信息披露的一本新型會計科學(xué)。它可以科學(xué)的衡量國民生產(chǎn)總值與企業(yè)的經(jīng)營利潤,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、社會發(fā)展與企業(yè)效益的共同提升。
1.2 會計信息披露概述
所謂會計信息披露,是指企業(yè)按照一定原則、標(biāo)準(zhǔn)和要求向企業(yè)內(nèi)部以及外部的信息使用者公開自己財務(wù)信息的行為。主要側(cè)重于上市公司在新聞媒體上公布重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項以及相關(guān)信息的行為。這里的財務(wù)信息是指財務(wù)經(jīng)營狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等信息。會計信息披露有助于向信息需求者提供有利的決策和管理的信息,從而促進(jìn)社會資源的有效配置。
2 國內(nèi)外基于低碳經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)企業(yè)會計信息披露研究
2.1 國外研究現(xiàn)狀
低碳會計在國外研究起步較早,挪威國家統(tǒng)計局和財政部Alfsen K. H.T. Bye and L. Lorentsen (1987)提出低碳會計是環(huán)境會計的一個分支。Climate Change Information Center(2003)通過對⑶M機(jī)制進(jìn)行分析和研究,對認(rèn)為要研究碳排放會計,首先要了解什么是源頭排放和匯清除,即凈碳通量會計。他將碳排放會計作了如下的定義:碳排放會計是采用排放源頭和匯清除(Emissions by Sources and Removals by Sinks)的方式,通過碳會計來實現(xiàn)碳排放量的記錄、總結(jié)及報告的過程。Stewart Jones(2008)提出了碳排放會計的體系概念,認(rèn)為碳會計一般包括碳排放會計和碳固會計兩個方面,在Stewart Jones(2008)的研究中,認(rèn)為碳會計屬于企業(yè)實施碳排放管理的一個體系,所以碳會計研究必須要形成一定的理論體系,即碳會計體系,把碳排放會計作為碳會計體系的一個組成部分進(jìn)行相關(guān)研究。
2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
國內(nèi)研究低碳會計起步較晚,周志方、肖序(2009)介紹了中國低碳會計的發(fā)展概況,必須分清碳排放源頭,從源頭上控制處理。劉金拜(2010) 提出企業(yè)所產(chǎn)生的CO2減排量經(jīng)過審核和檢驗可以作為商品買賣;但是這種減排量交易不屬于技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同,也不能作為貨物買賣合同確認(rèn)。張鵬(2010)闡述了對我國碳減排量如何進(jìn)行會計確認(rèn)和計量的問題,他指出核證的減排量(Certified Emission Reductions),簡稱CERs,應(yīng)該稱之為碳減排量,他認(rèn)為碳減排量滿足存貨的確認(rèn)條件,可以作為存貨進(jìn)行會計處理。王艷、李亞培(2008)認(rèn)為碳排放權(quán)有商品屬性,可以進(jìn)行交易,采用公允價值計量模式,企業(yè)取得碳排放權(quán)的目的是進(jìn)行短期交易。彭敏(2010)指出我國碳排放權(quán)交易法律環(huán)境不成熟,金融市場不晚上,暫時不能確認(rèn)企業(yè)金融資產(chǎn),應(yīng)將其作為無形資產(chǎn)進(jìn)行會計處理。鄒武平(2010)認(rèn)為企業(yè)的碳排放限額超過標(biāo)準(zhǔn),職能通過交易市場從其他企業(yè)購買,可以將碳排放權(quán)作為無形資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)和計量。
2.3 國內(nèi)外研究評價
國內(nèi)外關(guān)于低碳會計的研究逐漸增多,主要集中在碳排放交易權(quán)的確認(rèn)類型上的研究,主要有以下幾點(diǎn)局限:一是沒有專門針對農(nóng)業(yè)企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)的研究,二是在低碳經(jīng)濟(jì)背景下的會計信息披露研究不足,三是沒有系統(tǒng)的闡述會計信息披露的方式與方法。筆者就以上問題在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的低碳經(jīng)濟(jì)背景下進(jìn)行會計信息披露研究。
3 低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)業(yè)企業(yè)會計信息披露研究
3.1 低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)業(yè)企業(yè)會計信息披露目標(biāo)
3.1.1基本目標(biāo)
低碳經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)業(yè)企業(yè)會計信息披露的基本目標(biāo)是提高農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。低碳會計是服務(wù)于農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益是其最基本的目標(biāo)。刺激農(nóng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中主動的保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,積極防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,不能以犧牲農(nóng)業(yè)環(huán)境為代價來追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中積極配置農(nóng)業(yè)環(huán)保設(shè)備,引進(jìn)或研究農(nóng)業(yè)低碳技術(shù),提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)效率,走農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展道路。
3.1.2具體目標(biāo)
低碳經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)業(yè)企業(yè)會計信息披露的具體目標(biāo)主要包括以下幾個方面:一是充分披露農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳會計信息,向信息需求者提供決策依據(jù);二是俄日農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營及其投資決策提供方向和指導(dǎo),披露農(nóng)業(yè)企業(yè)的碳資產(chǎn)和碳負(fù)債流入流出情況、農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳資源的使用與分布情況、碳資源總額、投資管理與盈利情況、低碳資源所能產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、低碳支出總額及具體使用情況、農(nóng)業(yè)企業(yè)的社會環(huán)境責(zé)任情況。
3.2 低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)業(yè)企業(yè)會計信息披露意義
3.2.1理論意義
低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)業(yè)企業(yè)會計信息披露具有一定的理論意義:一是低碳會計在農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中得到了理論檢驗與總結(jié),使得會計信息在農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中得到了積淀和完善;二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)掌握低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,制定扎實有效的會計信息披露制度,構(gòu)建完整的低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)業(yè)企業(yè)會計信息披露制度體系;三是擴(kuò)充會計理論研究領(lǐng)域,低碳會計作為新的學(xué)科將推動農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,低碳經(jīng)濟(jì)披露制度將導(dǎo)入會計基本理論體系。
3.2.2實踐意義
低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)業(yè)企業(yè)會計信息披露具有一定的實踐意義,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是低碳經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)業(yè)企業(yè)會計信息披露可以滿足外部信息使用者的需要,包括政府部門、資本市場的投資者、農(nóng)業(yè)企業(yè)周邊的群眾和社會團(tuán)體、銀行或者保險等金融機(jī)構(gòu)等。二是可以更加促使農(nóng)業(yè)企業(yè)依靠可靠的會計信息進(jìn)行分析,保證內(nèi)部決策的科學(xué)性和合理性,提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的綜合效益。 三是低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)業(yè)企業(yè)會計信息披露制度的推行可以促進(jìn)改革開放,更加注重低碳發(fā)展模式,避免引進(jìn)浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的發(fā)展項目,有利于提升我國在全球市場的競爭力。四是有利于科學(xué)評價國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,改變片面依據(jù)GDP進(jìn)行核算和評價的模式,推動綠色GDP的施行,適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)和科學(xué)核算的要求。
3.3 低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)業(yè)企業(yè)會計信息披露的理論基礎(chǔ)
3.3.1企業(yè)社會責(zé)任理論
所謂企業(yè)社會責(zé)任理論是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中追求利潤最大化的同時對社會承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),也就是CSR (Corporate social responsibility)。節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展和低碳經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)企業(yè)社會責(zé)任體現(xiàn)的重要方面,也成為企業(yè)履行社會責(zé)任的重要內(nèi)容和衡量企業(yè)價值的重要指標(biāo)之一,因此低碳會計信息披露理論正中下懷。
3.3.2經(jīng)濟(jì)外部性理論
所謂的經(jīng)濟(jì)外部性理論是指農(nóng)業(yè)企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)活動的一個經(jīng)濟(jì)主體,它的行為對周圍人的福利會產(chǎn)生一定的有利的或者不利的影響,當(dāng)經(jīng)濟(jì)主體的私人行為帶來的私人利益小于該活動帶來的社會利益,就稱之為正外部性;反之,稱之為負(fù)外部性。傳統(tǒng)會計無法反應(yīng)企業(yè)經(jīng)營活動所帶來的社會效益和社會成本,因此,能夠反應(yīng)社會效應(yīng)的低碳會計信息披露理論便呼之欲出。
3.3.3信息不對稱理論
所謂信息不對稱理論是指從事經(jīng)濟(jì)活動的相關(guān)人總能掌握比其他人更多的信息,他們能夠在市場經(jīng)濟(jì)活動中處于更加有力的地位,使之自身利益最大化;反之則不利。而低碳經(jīng)濟(jì)背景下,處于不利一方正是政府、民眾和社會其他機(jī)構(gòu),低碳會計信息披露理論能夠很好的彌補(bǔ)信息不對稱缺陷,可以讓他們很好的掌握市場信息,做出更加科學(xué)合理的政策。
3.4 低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)業(yè)企業(yè)會計信息披露的質(zhì)量要求與原則
3.4.1低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)業(yè)企業(yè)會計信息披露的質(zhì)量要求
低碳經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)業(yè)企業(yè)會計信息披露要保證會計信息使用者相關(guān)經(jīng)濟(jì)決策的正確性,應(yīng)當(dāng)滿足以下兩點(diǎn)質(zhì)量要求:一是信息相關(guān)性。農(nóng)業(yè)企業(yè)披露的低碳會計信息必須與農(nóng)業(yè)企業(yè)與低碳會計相關(guān),必須與信息使用者的需求相關(guān),必須與企業(yè)的決策相關(guān),不能是無關(guān)緊要的信息,也不能是過時的信息,更不能是無用的信息。二是信息客觀性。農(nóng)業(yè)企業(yè)會計信息披露必須是尊重客觀事實的,沒有隱瞞客觀存在的信息差異,所披露的信息不能是忽視實際變化的信息,更不能是虛假的、杜撰的,必須是真實的與客觀相吻合的信息。
3.4.2低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)業(yè)企業(yè)會計信息披露的原則
低碳經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)業(yè)企業(yè)會計信息披露要掌握一定的度,應(yīng)當(dāng)遵守以下幾點(diǎn)原則:一是全面性原則。低碳農(nóng)業(yè)會計信息披露必須將碳資產(chǎn)、碳負(fù)債、碳收益和碳成本等貨幣計量的和非貨幣性的信息,必須全面披露來滿足使用者的需求。二是成本效益原則。低碳農(nóng)業(yè)要持續(xù)發(fā)展,必須考慮成本與收益的關(guān)系,信息披露必須協(xié)調(diào)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)效益和社會環(huán)境效益,碳信息披露成本與效益必須在可控范圍內(nèi),以最少成本換取最高效益。三是自愿與強(qiáng)制相結(jié)合原則。碳信息披露并不是所有企業(yè)都會積極主動,對于積極披露的農(nóng)業(yè)企業(yè)政府應(yīng)當(dāng)鼓勵;對于不配合甚至的抵制的,政府應(yīng)當(dāng)出臺相關(guān)政策,強(qiáng)制性與靈活性相結(jié)合,結(jié)合實際情況選擇不同的披露方式。
3.5 低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)業(yè)企業(yè)會計信息披露的內(nèi)容與方式
3.5.1低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)業(yè)企業(yè)會計信息披露的內(nèi)容
低碳經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)業(yè)企業(yè)會計信息披露的內(nèi)容主要包括碳資產(chǎn)、碳負(fù)債、碳權(quán)益和碳損益,下面詳述之:
農(nóng)業(yè)企業(yè)碳資產(chǎn)。所謂的農(nóng)業(yè)企業(yè)碳資產(chǎn)是指農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的事項取得或加以控制的,能夠以貨幣計量的,能夠給農(nóng)業(yè)企業(yè)帶來預(yù)期收益的低碳資源。農(nóng)業(yè)企業(yè)碳資產(chǎn)包括碳資產(chǎn)存貨、固定那個資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、交易性金融資產(chǎn)和長期待攤費(fèi)用。低碳存貨是指農(nóng)業(yè)企業(yè)為了開展節(jié)能減排與環(huán)境治理需要消耗的特殊材料,對產(chǎn)品進(jìn)行包裝的低碳包裝物、低碳管理部門的耗用材料等。低碳設(shè)備是指農(nóng)業(yè)企業(yè)為節(jié)能減排所使用的設(shè)備。無形資產(chǎn)是指低碳技術(shù),農(nóng)業(yè)企業(yè)為節(jié)能減排研發(fā)或者引進(jìn)的低碳技術(shù)。交易性金融資產(chǎn)是指碳排放權(quán);長期待攤費(fèi)用是指低碳耗費(fèi)。以上都是農(nóng)業(yè)企業(yè)必須進(jìn)行披露的碳資產(chǎn)信息。
農(nóng)業(yè)企業(yè)碳負(fù)債。所謂農(nóng)業(yè)企業(yè)碳負(fù)債是指當(dāng)農(nóng)業(yè)企業(yè)承擔(dān)生態(tài)壞境破壞費(fèi)用或者支付生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)、購買低碳排放指標(biāo)等行為或產(chǎn)生支付業(yè)務(wù),形成農(nóng)業(yè)企業(yè)碳負(fù)債。碳負(fù)債主要包括三種:一是長期借款,也就是長期低碳借款,指企業(yè)從銀行取得的用于引進(jìn)碳減排設(shè)備或者技術(shù)的貸款。二是應(yīng)交稅費(fèi),包括應(yīng)交碳罰款和應(yīng)交碳稅,指應(yīng)交未交的碳排放罰款和碳排放稅。三是預(yù)計負(fù)債—碳預(yù)計負(fù)債,指由于碳排放問題未來給農(nóng)業(yè)企業(yè)帶來的具有不確定性的債務(wù)。
農(nóng)業(yè)企業(yè)碳權(quán)益。農(nóng)業(yè)企業(yè)碳權(quán)益信息披露主要包括四種:一是實收資本—低碳資本,指農(nóng)業(yè)企業(yè)投資者投入到企業(yè)當(dāng)中用于低碳經(jīng)營的資本;二是資本公積—低碳基金,指環(huán)保機(jī)構(gòu)撥付的低碳基金、國家財政撥付的專用于碳減排的基金;三是盈余公積—低碳盈余公積,指企業(yè)從稅后利潤中提取的低碳基金;四是未分配利潤—未分配利潤,指農(nóng)業(yè)企業(yè)未作分配的碳利潤。
農(nóng)業(yè)企業(yè)碳損益。農(nóng)業(yè)企業(yè)碳損益信息披露包括三大類:第一類是碳收益,包括兩種,一是補(bǔ)貼收入—碳補(bǔ)貼,指政府給予的碳補(bǔ)貼;二是營業(yè)外收入,有碳排放出售利得,也就是農(nóng)業(yè)企業(yè)出售碳排放權(quán)獲得的收益,有其他碳收益,如國家頒發(fā)的低碳貢獻(xiàn)獎、政府發(fā)放的環(huán)保補(bǔ)助、稅收減免收益等;第二類是碳費(fèi)用,包括兩種:一是碳管理費(fèi)用,指政府征收的碳稅,低碳設(shè)備的折舊、低碳技術(shù)和低碳耗費(fèi)的攤銷,企業(yè)日常用于低碳維護(hù)的費(fèi)用;二是營業(yè)外支出—低碳罰款支出,指農(nóng)業(yè)企業(yè)碳排放超過國家規(guī)定的罰款支出。第三類是碳利潤,也就是碳收支凈額,指農(nóng)業(yè)企業(yè)碳收益和扣除碳費(fèi)用的凈額。
3.5.2低碳經(jīng)濟(jì)背景下的農(nóng)業(yè)企業(yè)會計信息披露的方式
農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳會計信息披露要通過一定的方式向外傳播,總體來說主要包括以下幾種:
(1)在農(nóng)業(yè)企業(yè)傳統(tǒng)的財務(wù)報表中披露,并且單列低碳科目。農(nóng)業(yè)企業(yè)在資產(chǎn)負(fù)債表中設(shè)置單獨(dú)的低碳項目,反映碳資產(chǎn)和碳負(fù)債;在年底的利潤表中增設(shè)專門的低碳項目,反映碳支出和碳收益;在現(xiàn)金流量表中增設(shè)碳項目,列示碳支出明細(xì)。
(2)編制農(nóng)業(yè)企業(yè)單獨(dú)的碳會計報表或者報告。這種方式可以作為傳統(tǒng)會計報表的附表或者補(bǔ)充報表,編制單獨(dú)的碳資產(chǎn)負(fù)債表、碳會計利潤表和碳會計現(xiàn)金流量表,編制單獨(dú)的碳會計報告,將所有碳會計的信息在一份單獨(dú)的報告中單獨(dú)披露。
(3)編制農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳報告書 。農(nóng)業(yè)企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有許多無法用貨幣計量的信息,非定量的、非指標(biāo)化的,比如地碳績效信息等是無法通過碳會計報表或者報告來體現(xiàn)的,這就要求農(nóng)業(yè)企業(yè)必須同時使用多種形式,如表格、文字、圖形等編制低碳報告書來進(jìn)行全面詳細(xì)的披露。
(4)農(nóng)業(yè)企業(yè)的其他披露方式 。農(nóng)業(yè)企業(yè)可以通過公司簡介、公司章程、企業(yè)招股說明書、公司上市公告書、企業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)摘要以及董事會報告、董事或者經(jīng)理的業(yè)務(wù)報告、重大事件報告等對農(nóng)業(yè)企業(yè)與低碳相關(guān)的問題進(jìn)行披露與說明。
4 基于低碳經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)業(yè)企業(yè)會計信息披露存在的問題與措施
4.1 基于低碳經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)業(yè)企業(yè)會計信息披露存在的問題
由于農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)會計信息披露制度處于緩慢起步階段,因此低碳會計信息的披露仍然存在許多問題,根據(jù)筆者的調(diào)查主要有以下幾點(diǎn):
(1)農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳會計信息披露理論研究尚不完善。目前我國會計基本理論以及低碳會計理論與國際理論還是存在一定差異,在低碳會計信息披露理論方面還不太完善,開始推行低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)并沒有一套可以遵守完整的理論,尤其農(nóng)業(yè)企業(yè)還難以參照規(guī)范的理論進(jìn)行會計信息披露。
(2)農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)會計信息披露相關(guān)法律的制定滯后,缺乏可操作性。目前我國低碳會計體系仍然處于逐步建立和完善的過程,對于農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)會計信息的披露制度的研究很少甚至是剛剛起步,因此,相關(guān)法規(guī)制度還處于不完善和缺失的狀態(tài),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)會計信息披露不能按章辦事。
(3)農(nóng)業(yè)企業(yè)缺乏專業(yè)的低碳會計信息披露人才,或者人才知識結(jié)構(gòu)難以滿足需求。低碳會計目前屬于一個邊緣學(xué)科,需要其他學(xué)科知識作為理論基礎(chǔ),涉及會計學(xué)、管理學(xué)、環(huán)境學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)學(xué)等學(xué)科,會計人員需要掌握多門知識,了解農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,才能滿足需求。
5 基于低碳經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)企業(yè)會計信息披露措施研究
針對目前農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)會計信息披露存在的問題,根據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、國家低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策法規(guī)等提出相應(yīng)的措施和建議:
(1)開展農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳會計信息披露理論研究工作。必須突破農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳會計信息披露障礙,會計理論界應(yīng)該加強(qiáng)對低碳會計這門新型學(xué)科的實證研究,解決低碳會計計量和成本確認(rèn)等基本理論問題,政府相關(guān)部門應(yīng)帶加大支持力度,成立專門的課題組進(jìn)行研究,促進(jìn)低碳會計理論研究水平的提高。
(2)完善農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳會計信息披露的法律法規(guī)和會計準(zhǔn)則。農(nóng)業(yè)企業(yè)是國家第一產(chǎn)業(yè)的支柱,農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須依靠農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展,因此,國家必須重視對農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理,在農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面更要制定法律法規(guī),明確農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳會計信息的披露制度。
(3)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳會計信息披露工作所需的復(fù)合型人才。農(nóng)業(yè)企業(yè)不僅需要掌握農(nóng)學(xué)的專業(yè)型人才,更需要掌握經(jīng)濟(jì)、管理、稅收、生態(tài)、環(huán)境、資源等各方面的復(fù)合型會計人員,高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)培養(yǎng),政府要加大教育投入,會計人員要加強(qiáng)自身綜合素質(zhì),為農(nóng)業(yè)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)會計信息披露服務(wù),推動低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
6 結(jié)論
節(jié)能減排現(xiàn)己成為國際潮流,農(nóng)業(yè)企業(yè)也不例外,國家應(yīng)當(dāng)盡早出臺相應(yīng)的法律法規(guī),保障低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展,學(xué)術(shù)界加強(qiáng)對低碳會計理論和會計信息披露制度的研究,加強(qiáng)對低碳農(nóng)業(yè)所需復(fù)合型人才的培養(yǎng),保障低碳農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
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篇8
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)學(xué)理論;經(jīng)濟(jì)價值;
1、引言
隨著全球氣候的變暖,低污染、低能耗、低排放的低碳技術(shù)及產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了新的趨勢。但是,關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的研究當(dāng)前還處于一個初級階段,很多理論及方法并不是非常完善,基于此,對低碳經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)及其經(jīng)濟(jì)學(xué)價值的研究還有很長的路要走,本文對這方面的研究進(jìn)行綜述,對于這一工作有一定的指導(dǎo)作用。
2、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟(jì)代表了一種低污染、低排放、低能耗的發(fā)展模式,提出這一概念的主要目的在于幫助我們更好的應(yīng)對氣候的變化以及確保能源的安全,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。對低碳經(jīng)濟(jì)來說,其實質(zhì)在于創(chuàng)建更多的能源清潔機(jī)構(gòu)、提升能源的利用效率以及發(fā)展更多的低碳產(chǎn)品、低碳技術(shù)以及低碳服務(wù),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和溫室氣體的排放出現(xiàn)一個統(tǒng)一的局面。要想做好這一工作,最為關(guān)鍵的是加強(qiáng)技術(shù)的創(chuàng)新以及制度的創(chuàng)新。
在低碳經(jīng)濟(jì)中,其具有經(jīng)濟(jì)性、目標(biāo)性以及技術(shù)性這三個特征。具體來說,經(jīng)濟(jì)性主要是指低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要遵循經(jīng)濟(jì)機(jī)制及經(jīng)濟(jì)原則,不得出現(xiàn)因發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)而導(dǎo)致人們生活條件下降的情況。目標(biāo)性則是指將大氣中溫室氣體的濃度保持在穩(wěn)定的水平上,使其不會給人類的生存及發(fā)展帶來不利影響。至于技術(shù)性則是指我們應(yīng)通過技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步來降低溫室氣體的排放、提升能源的使用效率??傮w來說,低碳經(jīng)濟(jì)有低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源、低碳管理以及低碳城市這5個要素構(gòu)成。
3、低碳經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)
低碳經(jīng)濟(jì)的提出和發(fā)展并不是憑空而來的,而是以傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論作為基礎(chǔ),結(jié)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、氣候經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué),在構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)理論的初步設(shè)想中,又涉及到了很多經(jīng)濟(jì)學(xué)模型和理論。正是有這些理論上的支持,才使得低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有更強(qiáng)的科學(xué)性和客觀性。以下將對低碳經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)進(jìn)行具體的分析:
3.1低碳經(jīng)濟(jì)的理論依據(jù)
首先,針對生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)以及循環(huán)經(jīng)濟(jì),它們都屬于三高一低往三低一高進(jìn)行轉(zhuǎn)變的模式,也就是從高消耗、高排放、高投入以及低效率往低消耗、低排放、低投入以及高效率轉(zhuǎn)變,這一點(diǎn)和低碳經(jīng)濟(jì)是一致的,而且這四種經(jīng)濟(jì)形勢都表達(dá)了經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)遵循生態(tài)規(guī)律這一理念,雖然研究的角度是有區(qū)別的,但本質(zhì)上來說,低碳經(jīng)濟(jì)屬于生態(tài)經(jīng)濟(jì)的范疇,可以說是其他三種經(jīng)濟(jì)形勢的一種發(fā)展,基于此,生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)有著巨大的聯(lián)系。
其次,對于氣候經(jīng)濟(jì)學(xué),它和低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)系更為密切,氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)主要通過對氣候的變化進(jìn)行考察,探尋氣候和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,而低碳經(jīng)濟(jì)則是主要探尋溫室氣體排放和經(jīng)濟(jì)變化之間的關(guān)系。這兩者可以說內(nèi)涵是一致的,僅僅是表述方法的問題,也正因為此,當(dāng)其低碳經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展也主要是以氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)作為基礎(chǔ)。
第三,至于資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué),主要是對經(jīng)濟(jì)活動與環(huán)境之間物質(zhì)交換的規(guī)律進(jìn)行探索,進(jìn)而確保經(jīng)濟(jì)活動不僅能夠獲取最佳的經(jīng)濟(jì)效益,還能夠獲取最佳環(huán)境效益。對于低碳經(jīng)濟(jì)來說,它和資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)之間研究內(nèi)容的交叉比較嚴(yán)重,很多低碳經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展都存在著借鑒和參考資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)象。
3.2低碳經(jīng)濟(jì)理論的構(gòu)建
當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)的研究方法主要可以分為三個方面:首先,利用傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的實證分析等基本方法進(jìn)行分析,比如邊際分析、結(jié)構(gòu)分析、彈性分析、結(jié)構(gòu)分析、總量分析、均衡分析等;其次,通過對相關(guān)學(xué)科的某些分析方法進(jìn)行借鑒,將其應(yīng)用到低碳經(jīng)濟(jì)研究之中,比如波及性分析、效益-成本分析、成本有效性分析、碳足跡、碳貿(mào)易、碳權(quán)和碳金融、碳循環(huán)等;最后則是使用制度學(xué)分析方法,這主要是因為當(dāng)前的全球變暖主要由一些國家排放的溫室氣體過度導(dǎo)致的,影響卻覆蓋了其他的國家,這和經(jīng)濟(jì)學(xué)中的外部性效應(yīng)的延伸有一定類似,加之氣候本身具有全球公用品的屬性,因此,借用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中公共物品的相關(guān)研究可以給我們的工作帶來一定的靈感。
由于低碳經(jīng)濟(jì)理論的構(gòu)建過程中所使用的研究方法比較多,針對不同的研究角度所涉及的模型也非常多,本文很難對其進(jìn)行一一贅述,這里僅以低碳經(jīng)濟(jì)研究中政策評估階段的模型為例對其進(jìn)行分析。
在政策運(yùn)行的過程中,政策評估屬于一個重要的環(huán)節(jié),是我們進(jìn)行政策調(diào)整的依據(jù),也是確保政策科學(xué)化的保證。依據(jù)評價目的及著眼點(diǎn)的不同,我們可以把政策評價模式分為效果模式、職業(yè)化模式以及經(jīng)濟(jì)模式這三類。其中,效果模式又包括附帶效果模式、目標(biāo)達(dá)成模式、綜合評價模式、無目標(biāo)評價模式、利益相關(guān)者模式以及顧客導(dǎo)向評價模式;經(jīng)濟(jì)模式有可以細(xì)分為生產(chǎn)率模式以及效率模式這兩類;至于職業(yè)化模式,主要的著眼點(diǎn)是評估的執(zhí)行者,較為典型的就是同行評議。
在政策評估指標(biāo)體系的構(gòu)建過程中,我們主要使用綜合指數(shù)法進(jìn)行總評分的計算:設(shè)指標(biāo)層中的第i個指標(biāo)在總目標(biāo)中的權(quán)重值是Wi,評分是si,那么對于政策最后評價的總分S是:
其中,假如S大于0,則說明政策是積極的,具有一定的成效,而且S值越大則表示政策的實施效果越強(qiáng);假如S小于0,則代表著政策效果為負(fù)面的,我們應(yīng)及時的對政策進(jìn)行改進(jìn)。另外,應(yīng)用這一公式我們可以對政策各項指標(biāo)進(jìn)行評價,根據(jù)其得分對其效果及內(nèi)在原因進(jìn)行分析,這可以幫助我們判斷政策的去向。
4、低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)價值
4.1提供國際經(jīng)濟(jì)合作困境的解決思路
在以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,國際間經(jīng)濟(jì)合作的主要經(jīng)濟(jì)理論有傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論以及新國際貿(mào)易理論。從這些理論來看,國際經(jīng)濟(jì)合作對于經(jīng)濟(jì)效益是有利的。但是如果從生態(tài)效益方面分析則可以看出國際經(jīng)濟(jì)合作則會產(chǎn)生一些負(fù)面效應(yīng),這主要是因為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家在將一些技術(shù)制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達(dá)過程時由于欠發(fā)達(dá)國家的技術(shù)及能源結(jié)構(gòu)較為落后,很可能出現(xiàn)資源過度開發(fā)、二氧化碳過度排放等問題。針對這種現(xiàn)象,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論尚沒有有效的途徑來避免這種問題。而低碳經(jīng)濟(jì)則提出了碳交易、碳貿(mào)易等國際經(jīng)濟(jì)合作方法,對于解決這一困境起到了很好的效果。
4.2為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新模式的理論基礎(chǔ)
傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式由于缺乏對于生態(tài)環(huán)境的關(guān)注,使得生態(tài)系統(tǒng)的平衡性出現(xiàn)了問題,甚至已經(jīng)影響了人們的生存和發(fā)展。另外,當(dāng)前的很多國家一味的強(qiáng)調(diào)GDP,也加重了這一問題,因此,可以說經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需一種新的模式。而以生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)等為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)具有很廣的涉及領(lǐng)域,其研究的內(nèi)容又主要是如何解決全球變暖問題,本質(zhì)上是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行革新,這對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變非常有利。
4.3對消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變起到引導(dǎo)效果
消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要動力,因此,倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)可以提升人們的環(huán)保意識,使人們在生活消費(fèi)中對低碳經(jīng)濟(jì)提供更多的支持。這對于改善當(dāng)前過度開發(fā)的問題有很強(qiáng)的改善效果,基于此,低碳經(jīng)濟(jì)對消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變將起到引導(dǎo)效果。
4.4為解決環(huán)境問題拓寬了途徑
解決當(dāng)前的環(huán)境問題僅僅靠道德上的約束是沒法實現(xiàn)的。真正的途徑應(yīng)該沖法律約束及利益引導(dǎo)方面出發(fā),而低碳經(jīng)濟(jì)中碳交易、碳貿(mào)易以及碳關(guān)稅等辦法可以作為我們的具體解決途徑。
4.5對相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究起到了豐富的作用
當(dāng)前的低碳經(jīng)濟(jì)中,很多概念還不是很完善,但是這方面的研究已經(jīng)對相關(guān)經(jīng)濟(jì)性研究起到了很強(qiáng)的指導(dǎo)和啟發(fā)效果,未來隨著低碳經(jīng)濟(jì)研究的深入,相信將會給相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究起到更多的影響。
5、結(jié)語
低碳經(jīng)濟(jì)的研究對于改善當(dāng)前的環(huán)境現(xiàn)狀有著重要的意義。本文進(jìn)隊其理論基礎(chǔ)進(jìn)行了簡要的綜述,并在大的層次上對其經(jīng)濟(jì)學(xué)價值進(jìn)行了探討,還有很多地方需要深入?;诖耍覀円訌?qiáng)這方面的學(xué)習(xí)和探索,借鑒更多的相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,使其更好的應(yīng)用到低碳經(jīng)濟(jì)之中。
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篇9
(一)企業(yè)低碳動因與目標(biāo)應(yīng)用
BruceBellingham以奧巴馬政府增加經(jīng)濟(jì)投資強(qiáng)化低碳審計為例指出,低碳審計關(guān)乎環(huán)境氣候變化必須盡快落實審計活動。盧相君、唐楷基于受托責(zé)任理論出發(fā),對英美國家的低碳審計經(jīng)驗進(jìn)行了歸納分析后,為我國低碳審計目標(biāo)提出了建議。JennyDawkins從決策有用觀理論角度出發(fā),研究分析了低碳審計的動因即經(jīng)此審計后的信息會更具公信力,能夠為利益相關(guān)者決策提供更準(zhǔn)確的依據(jù)。李兆東、鄢璐采用規(guī)范研究方法以需求為切入點(diǎn),認(rèn)為低碳審計的動因從根本上是低碳政策的實施以及碳交易市場審計評價與認(rèn)證的需要。歐陽弘毅、付敏則從企業(yè)的角度通過規(guī)范分析,歸納出企業(yè)低碳審計的動因主要是實現(xiàn)低碳經(jīng)營、提高能源利用率以及增加盈利。吳靜歸納研究了西方發(fā)達(dá)國家的碳審計政策以及我國目前的問題,對我國碳審計目標(biāo)提出建議:總體目標(biāo)是保障低碳經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,具體目標(biāo)則與英國環(huán)境審計委員會的相類似。
(二)低碳審計主體研究應(yīng)用
目前國內(nèi)關(guān)于碳審計的主體有著較統(tǒng)一的認(rèn)識,審計主體是審計行為的執(zhí)行者。錢純等學(xué)者對低碳審計主體展開分析比較,認(rèn)為現(xiàn)階段應(yīng)加強(qiáng)我國碳權(quán)交易市場審計主體的隊伍建設(shè)。劉穎、侯錦川從動態(tài)的維度通過分析歸納環(huán)境審計與碳審計的關(guān)系,指出低碳審計的主體不是一成不變的,而是隨著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架的變化而變化,同時提出有必要將企業(yè)內(nèi)部審計及社會審計納入低碳審計主體構(gòu)成中。王愛國在分析歸納出國外低碳審計研究成果經(jīng)驗,提出我國低碳審計應(yīng)以政府低碳審計為主導(dǎo),逐步擴(kuò)展到內(nèi)部低碳審計與社會低碳審計,豐富了低碳審計主體范圍。陳燕燕、彭蘭香通過歸納分析了環(huán)境審計與低碳審計二者的關(guān)系,指出低碳審計的主體應(yīng)為獨(dú)立的審計機(jī)構(gòu)。
(三)在碳審計的內(nèi)容方面的應(yīng)用
低碳審計模式可以沿著“將低碳生產(chǎn)流程、節(jié)能減碳技術(shù)與環(huán)境績效審計、節(jié)能減排審計、能源審計相結(jié)合”的方向進(jìn)行探索。袁宏路歸納出企業(yè)碳審計的內(nèi)容應(yīng)該包括四個方面:政策效果審計、企業(yè)績效審計、低碳產(chǎn)品的審計、低碳行為的認(rèn)證。張薇、伍中信則是從兩型社會的角度對低碳審計的內(nèi)容進(jìn)行歸納分析,認(rèn)為應(yīng)包含合規(guī)性、“碳中和”、碳績效審計三方面的內(nèi)容。孫圣潔在進(jìn)行了規(guī)范研究后認(rèn)為企業(yè)低碳審計的范圍應(yīng)涵蓋:與環(huán)境問題有關(guān)的及治理的審計。錢英蓮、樊鵬燕以煤炭企業(yè)為背景,對低碳審計內(nèi)容及研究方法進(jìn)行了歸納分析提出了理論建議。楊應(yīng)杰歸納出低碳審計的兩大關(guān)鍵內(nèi)容:制定碳消費(fèi)目標(biāo)程序的合理性,社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益三位一體的審查。
(四)在我國企業(yè)碳審計存在問題方面的應(yīng)用
英國是低碳審計的起源地,王帆在對其進(jìn)行系統(tǒng)分析歸納后認(rèn)為我國應(yīng)開展低碳審計并提出了可行的建議。劉惠萍、王愛國對我國低碳審計進(jìn)行規(guī)范研究,對我國低碳審計發(fā)展中存在的問題進(jìn)行了總結(jié),并對低碳審計的理論框架進(jìn)行了分析。何雪峰在總結(jié)當(dāng)前低碳審計現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上提出低碳審計的主要程序和步驟應(yīng)分為確定審計項目、數(shù)據(jù)收集與方案確定、實施低碳審計、編制低碳審計報告四部分。綜合國內(nèi)外以規(guī)范研究方法進(jìn)行低碳審計研究的文獻(xiàn),不難看出自2003年“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞提出后,政府、企業(yè)等越來越重視環(huán)境保護(hù)。目前低碳審計仍處于起步階段,規(guī)范研究依然是作為主要的研究方法應(yīng)用于低碳審計理論研究中,一方面是由于政策缺失的需要,亟需構(gòu)建起一套科學(xué)系統(tǒng)的理論體系、方法論指導(dǎo)低碳審計實務(wù)的開展;另一方面由于低碳審計實務(wù)尚處于探索階段,可供研究的審計案例較少,使得研究方法仍局限于規(guī)范研究方法。筆者認(rèn)為研究方法并不是孤立、互斥的,在一定情況下是相輔相成的,應(yīng)該根據(jù)所研究的內(nèi)容選擇恰當(dāng)?shù)难芯糠椒ā?/p>
二、低碳審計實證與案例研究方法應(yīng)用
當(dāng)前國外低碳審計主要集中于西方發(fā)達(dá)國家且研究多集中于實務(wù)方面,即具體某領(lǐng)域的低碳審計:Amodeo,Christian以英國土地信托業(yè)為對象進(jìn)行低碳審計研究。FrancesStewart針對公司規(guī)模的不同,分別討論了大型企業(yè)及小型企業(yè)開展低碳審計的現(xiàn)狀。也有學(xué)者針對目前的碳審計模式提出自己新的觀點(diǎn),JonathanRiley認(rèn)為應(yīng)給予已開展低碳審計的企業(yè)以實質(zhì)性的鼓勵。國外不僅是相關(guān)學(xué)者進(jìn)行低碳審計理論研究,許多專業(yè)機(jī)構(gòu)也致力低碳審計相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定,這些標(biāo)準(zhǔn)為審計實務(wù)的開展提供了基本的依據(jù)。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)《IPCC國家溫室氣體清單指南》,提供了排放因子等參數(shù)值為低碳審計提供了準(zhǔn)確的計量依據(jù)。世界資源研究所(WRI)以及世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(WBCSD)聯(lián)合了《溫室氣體協(xié)定書-企業(yè)會計和報告準(zhǔn)則》詳細(xì)闡述了低碳審計的五個步驟:確定審計邊界、定位碳排放源、選擇排放量計算方法、數(shù)據(jù)收集與匯總、計算并編制排放清單與審計報告。加拿大注冊會計師協(xié)會(CGA-Canada)制定了《實踐指導(dǎo):溫室氣體排放信息的審計業(yè)務(wù)》為碳鑒證業(yè)務(wù)的開展提供了專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn);環(huán)境保護(hù)意識的不斷提升,更多的服務(wù)機(jī)構(gòu)致力于開拓碳鑒證業(yè)務(wù),這些機(jī)構(gòu)往往以國際審計鑒證標(biāo)準(zhǔn)中非會計業(yè)務(wù)審計流程為依據(jù)進(jìn)行低碳審計;國際審計與鑒證準(zhǔn)則理事會(IAASB)2011年了國際鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則(ISAE)第3410號《溫室氣體排放聲明鑒證業(yè)務(wù)》征求意見稿,這項準(zhǔn)則規(guī)定了低碳審計的依據(jù)以及審計主體在低碳審計過程中應(yīng)注意與遵循的標(biāo)準(zhǔn),包括計劃的合理性、標(biāo)準(zhǔn)的恰當(dāng)性等。國內(nèi)低碳審計實務(wù)研究方面,我國香港是最早開展低碳審計活動的地區(qū)并了建筑物排放指引等標(biāo)準(zhǔn),劉少瑜等對香港建筑物排放低碳審計的指引進(jìn)行了介紹。有學(xué)者結(jié)合特定行業(yè)對企業(yè)低碳審計進(jìn)行案例與實證研究,李飛對半導(dǎo)體企業(yè)的低碳審計方法進(jìn)行了探索
,錢英蓮、樊鵬燕等學(xué)者對某大型煤炭企業(yè)的低碳審計案例進(jìn)行分析,提出通過低碳審計挖掘煤炭企業(yè)的節(jié)能減碳潛力。楊渝蓉等學(xué)者以“水泥行業(yè)二氧化碳減排議定書”為評價標(biāo)準(zhǔn),從低碳審計的基本流程入手,對某水泥廠應(yīng)用示例進(jìn)行計算。以上論述的案例及實證研究方法在低碳審計中的應(yīng)用有兩大特點(diǎn):其一是所選定的低碳審計研究對象多為污染性較大的工業(yè)行業(yè)中的某些企業(yè),這是因為選擇具有代表性的污染企業(yè)對降低碳排放更具有實際意義;其二是案例及實證研究方法相較于規(guī)范研究方法在低碳審計的應(yīng)用較少,但其總體是呈上升趨勢的。主要是兩類因素造成的:一方面是隨著低碳審計理論研究的日趨成熟與完善,更多的學(xué)者會尋求新的方法對低碳審計進(jìn)行研究,另一方面也是低碳審計理論指導(dǎo)實踐的必然結(jié)果。因此實證及案例研究方法仍是未來進(jìn)行低碳審計的重要工具與手段。 三、結(jié)論與展望
目前在碳審計方面的研究仍主要是采用規(guī)范研究方法為主、案例研究方法輔之,綜合國內(nèi)外低碳審計文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn),低碳審計的研究仍處于起步階段。學(xué)者們關(guān)于開展低碳審計的必要性已達(dá)成共識,低碳審計仍有待于進(jìn)一步完善:1.學(xué)者們關(guān)于低碳審計的內(nèi)涵、動因、主體等進(jìn)行了廣泛的研究,但研究成果較為分散,尚未形成完整系統(tǒng)的理論體系;2.研究方法仍以規(guī)范研究為主,實證與案例研究方法應(yīng)用較少,缺乏低碳審計實用性研究。究其原因筆者認(rèn)為,一方面是由于目前我國關(guān)于企業(yè)低碳審計仍處在探索階段,缺乏專門的理論框架與準(zhǔn)則為其作科學(xué)的指導(dǎo),因此學(xué)術(shù)研究更側(cè)重于低碳審計理論框架的構(gòu)建。另一方面現(xiàn)階段由于低碳審計相關(guān)的數(shù)據(jù)收集與核算較為困難,這也是低碳審計的實證及案例研究方法應(yīng)用較少的重要原因?!暗吞冀?jīng)濟(jì)發(fā)展模式”已成為各行業(yè)發(fā)展的趨勢,開展低碳審計勢在必行,為此筆者認(rèn)為推動低碳審計的研究應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
(一)系統(tǒng)構(gòu)建低碳審計理論體系
為促進(jìn)碳審計的發(fā)展,應(yīng)從頂層設(shè)計入手。應(yīng)積極探討低碳審計理論體系構(gòu)建模式,建立起國家主導(dǎo)、企業(yè)內(nèi)部審計為基石的低碳審計系統(tǒng)。對此政府應(yīng)致力于制定有關(guān)政策,為低碳審計理論和應(yīng)用程序提供政策依據(jù),充分利用企業(yè)內(nèi)部審計與社會審計的力量,從理論與實務(wù)的角度推動低碳審計的發(fā)展。低碳審計理論體系應(yīng)涵蓋從低碳審計的概念、動因、審計主體與客體到低碳審計評價標(biāo)準(zhǔn)等各個方面,努力構(gòu)建更為科學(xué)全面的低碳審計理論框架,為實務(wù)工作的開展提供科學(xué)的指導(dǎo)。
篇10
關(guān)鍵詞:大眾體育;生態(tài)文明;低碳;泛輕體育
中圖分類號:G80-05 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-7116(2010)08-0037-05
低碳(low carbon),意指較低(更低)的溫室氣體(二氧化碳為主)排放。隨著世界工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的劇增、人類欲望的無限上升和生產(chǎn)生活方式的無節(jié)制,世界氣候面臨越來越嚴(yán)重的問題,二氧化碳排放量越來越大,地球臭氧層正遭受前所未有的危機(jī),已經(jīng)嚴(yán)重危害到人類的生存環(huán)境和健康安全,即使人類曾經(jīng)引以為豪的高速增長的GDP也因為環(huán)境污染、氣候變化而大打折扣。呼喚“綠色GDP”的發(fā)展模式和統(tǒng)計方式,倡導(dǎo)“低碳”生活理念是人類社會發(fā)展的必然趨勢。 低碳生活理念從理論到實踐都需要廣大人民的共同努力,最終在社會生活的各個方面實現(xiàn)真正意義上的“低碳生活”。所以,大力推廣低碳生活理念,從中析出“低碳健身”理念,整合生態(tài)體育的相關(guān)理論,并將其應(yīng)用于群眾體育的指導(dǎo)工作當(dāng)中,從而達(dá)到指導(dǎo)全民進(jìn)行“低碳健身”運(yùn)動的目的。
1 “低碳健身”的理論與實踐來源
1.1 建設(shè)有中國特色“四位一體”社會文明體系的內(nèi)源性訴求
社會文明包括物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明。生態(tài)文明的含義可以從廣義和狹義兩個角度來理解。從廣義角度來看,生態(tài)文明是人類社會繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后的新型文明形態(tài),它以人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展為準(zhǔn)則,要求實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。這種文明形態(tài)表現(xiàn)在物質(zhì)、精神、政治等各個領(lǐng)域,并體現(xiàn)為人類取得的物質(zhì)、精神、制度成果的總和。從狹義角度來看,生態(tài)文明是與物質(zhì)文明、政治文明和精神文明相并列的現(xiàn)實文明形態(tài)之一,著重強(qiáng)調(diào)人類在處理與自然關(guān)系時所達(dá)到的文明程度。
2002年,黨的十六大提出物質(zhì)文明、政治文明、精神文明一起抓,將政治文明提到與精神文明、物質(zhì)文明同等的高度。2007年,黨的十七大提出要“建設(shè)生態(tài)文明”,這是我們黨首次把“生態(tài)文明”這一理念寫進(jìn)黨的行動綱領(lǐng)。生態(tài)文明的崛起是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價值觀念的世界性革命,是不可逆轉(zhuǎn)的世界潮流,是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后進(jìn)行的一次新選擇。生態(tài)文明理論對體育與自然的和諧發(fā)展提出了更高的要求,在宏觀上對建立體育與環(huán)境、體育與生態(tài)、體育與自然之間的良好互動關(guān)系提供了理論指導(dǎo)。在2010年政府工作報告中總理指出:…十一五’前4年累計單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降14.38%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別下降9.66%和13.14%……大力開發(fā)低碳技術(shù),推廣高效節(jié)能技術(shù),積極發(fā)展新能源和可再生資源……努力建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式,積極參與應(yīng)對氣候變化的國際合作?!蔽覈谂⑽镔|(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明相結(jié)合的“四位一體”的社會文明體系,進(jìn)一步使“低碳”理念從意識形態(tài)“硬化”到相關(guān)的政府條文當(dāng)中,“低碳”文明正逐漸地深入到社會生活的各個方面。對于“低碳”理念的大力倡導(dǎo)表明了我國政府、人民擁護(hù)國際環(huán)境保護(hù)的態(tài)度,更是積極促進(jìn)社會由農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的最好佐證。作為社會生活的重要方面,體育健身也應(yīng)該主動與主流思想融合,“低碳健身”理念正是建立在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與生態(tài)文明“四位一體”的價值體系上的典范?!暗吞冀∩怼辈粌H可以促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也可以建立低碳產(chǎn)業(yè)體系和低碳消費(fèi)模式,從而達(dá)到豐富社會主義文明建設(shè)的目的。
1.2 人類社會文明轉(zhuǎn)型時期的外源性訴求
從人類社會文明轉(zhuǎn)型的視角來看,從對自然頂禮膜拜的原始文明,到自然順從的農(nóng)業(yè)文明,到物質(zhì)依附的工業(yè)文明,再發(fā)展到人與自然的和諧及人與人的和諧為特質(zhì)的生態(tài)文明階段是人類社會文明發(fā)展的必然選擇。生態(tài)文明觀包含著較高的環(huán)保意識、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、更加公正合理的社會制度3個重要特征。在新的文明理念下,低碳生活理念是針對生態(tài)危機(jī)、環(huán)境污染、資源枯竭等社會問題提出的一種全新的生態(tài)文明理念,是現(xiàn)代文明觀的發(fā)展,是對工業(yè)文明的一種揚(yáng)棄。它主張用低碳的、生態(tài)的規(guī)則、規(guī)律及原理作為基本觀點(diǎn),來處理人與自然、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會等方面的關(guān)系?!暗吞肌钡纳鷳B(tài)文明觀要求人們樹立起新的世界觀、發(fā)展觀、自然觀,將改變?nèi)祟惲桉{于環(huán)境之上的傳統(tǒng)思維模式,強(qiáng)調(diào)人與自然必須保持平衡、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,社會、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)必須協(xié)同發(fā)展。
體育是根據(jù)生產(chǎn)和生活的需要,遵循人身心的發(fā)展規(guī)律,以身體練習(xí)為基本手段,達(dá)到增強(qiáng)體質(zhì),提高運(yùn)動技術(shù)水平,進(jìn)行思想品德教育,豐富社會文化生活而進(jìn)行的一種有目的、有意識、有組織的社會活動,是伴隨人類社會的發(fā)展而逐步建立和發(fā)展起來的一個專門的科學(xué)領(lǐng)域。體育是人類社會文明的成果之一,是人類文明的有機(jī)組成部分,是眾多社會實踐活動中的一種,理應(yīng)順應(yīng)人類文明的發(fā)展?,F(xiàn)代體育作為一種積極的人類行為和特殊的社會文化現(xiàn)象,一直伴隨著社會文明的進(jìn)步而發(fā)展,并對人類的進(jìn)化和社會的發(fā)展起到了巨大的促進(jìn)作用。由奧林匹克運(yùn)動和大眾體育構(gòu)成的現(xiàn)代體育文明,保持強(qiáng)大發(fā)展勢頭,且正以它特有的形態(tài)和豐富的文化內(nèi)涵影響著21世紀(jì)人類文明的行程。然而植根于西方工業(yè)文明的以奧林匹克運(yùn)動為代表的現(xiàn)代體育不可避免地打上了工業(yè)文明的烙印,染上了工業(yè)文明的一些惡習(xí),使自身面臨著來自環(huán)境、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德、科技等方面的挑戰(zhàn),出現(xiàn)了人的異化、興奮劑泛濫、體育暴力、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、體育人文精神弱化、體育“物種”減少等不良后果,嚴(yán)重影響和制約了現(xiàn)代體育的可持續(xù)發(fā)展。隨著生態(tài)文明理念的深入,體育學(xué)界從20世紀(jì)90年代中后期就開始思考生態(tài)文明理念下的“生態(tài)體育”。隨著生態(tài)文明進(jìn)程的不斷深入和“生態(tài)體育”概念的逐漸完善,以國際奧委會為代表的體育界,開始從自然環(huán)境與社會人文環(huán)境兩個維度對現(xiàn)代體育進(jìn)行全面反思和多方面實踐,致力于化解現(xiàn)代體育所面臨的環(huán)境危機(jī)和人文危機(jī),使“生態(tài)體育”、“低碳體育”應(yīng)運(yùn)而生。2008年以“科技奧運(yùn)、綠色奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”為主題的第29屆奧運(yùn)會在北京舉行,其口號中“科技奧運(yùn)”代表的是工業(yè)文明,而“綠色奧運(yùn)”則是代表著生態(tài)文明,此屆奧運(yùn)會還首次引進(jìn)碳平衡、碳捕集監(jiān)測等前沿理念和內(nèi)容,在生態(tài)體育的基礎(chǔ)之上,體育界開始關(guān)注低碳體育。體育的低碳理念不僅體現(xiàn)在籌備、管理、運(yùn)行大型體育賽事,更應(yīng)該將這種低碳的體育健身理念傳播給人民大眾,讓作為體育根基的大眾體育健身更為生態(tài)、低碳。對于
大眾低碳健身來說,這種理念的傳播不僅是建設(shè)環(huán)境友好型社會的需求,更是人類社會文明健康可持續(xù)發(fā)展的需求。
1.3 結(jié)構(gòu)功能主義的理論性訴求
20世紀(jì)40至60年代,作為最具影響力的社會學(xué)理論,結(jié)構(gòu)功能主義成為社會學(xué)研究的主流理論。雖然進(jìn)入60年代后,隨著沖突論、批評理論、互動論等新的社會學(xué)理論的興起,結(jié)構(gòu)功能主義開始逐漸衰落,但它仍然是社會學(xué)界經(jīng)常爭論的中心,由它所開創(chuàng)的結(jié)構(gòu)功能分析方法仍不失為一種有效的分析途徑。
作為一種關(guān)注社會宏觀層面的社會學(xué)理論,結(jié)構(gòu)功能主義認(rèn)為社會是具有一定結(jié)構(gòu)或組織化手段的系統(tǒng),社會的各組成部分以有序的方式相互關(guān)聯(lián),并對社會整體發(fā)揮著必要的功能。整體是以平衡的狀態(tài)存在著,任何部分的變化都會趨于新的平衡。社會結(jié)構(gòu)中的每一部分對于社會的衡穩(wěn)、對于社會整體作用的發(fā)揮都起著重要作用。所以,這一理論非常強(qiáng)調(diào)社會一體化,強(qiáng)調(diào)社會制度、規(guī)范及角色的功能,其中心概念有結(jié)構(gòu)、功能、統(tǒng)合(整合)、穩(wěn)定與和諧。體育社會學(xué)認(rèn)為體育是社會的縮影,是社會大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng);體育系統(tǒng)又由若干系統(tǒng)組成,各系統(tǒng)的有機(jī)聯(lián)系影響著體育的整體發(fā)展。這在理論觀點(diǎn)上與結(jié)構(gòu)功能主義一致。因此,結(jié)構(gòu)功能主義比較適合闡釋體育與社會的互動發(fā)展以及體育系統(tǒng)的改革與發(fā)展。
在對我國體育改革的研究中,運(yùn)用結(jié)構(gòu)功能主義的分析方法可以深入闡釋體育改革的若干理論問題,如體育改革的動因(結(jié)構(gòu)與功能的失衡)、體育改革的目標(biāo)(建立新的結(jié)構(gòu)與功能的平衡)、體育改革的措施(調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新制度)、體育改革的決定因素(對體育功能的定位)以及體育改革的動力與阻力(社會成員對功能結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的認(rèn)識與支持程度)等。結(jié)構(gòu)功能主義認(rèn)為,促進(jìn)社會整合的最重要和最根本的要素與價值共識,即在整個社會和文化結(jié)構(gòu)之下存在著特定社會系統(tǒng)的絕大多數(shù)成員同意和肯定的目標(biāo)和原則。價值系統(tǒng)不僅是社會整合的最深刻和最重要的來源,也是社會文化系統(tǒng)中最穩(wěn)定的因素。而相對于“低碳健身運(yùn)動”理念而言,“低碳”、“低碳生活”、“低碳經(jīng)濟(jì)”和“低碳GDP”這些目標(biāo)和原則,都已經(jīng)被國際社會所接受,“低碳健身”的價值體系也必將被社會所廣泛接受?!暗吞冀∩怼币呀?jīng)成為生態(tài)文明社會發(fā)展的趨勢,更是今后大眾體育健身的發(fā)展方向??倳浽诒本W運(yùn)會后提出的“由體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)”的口號為大眾體育確立了新的發(fā)展目標(biāo)。繼承北京奧運(yùn)會的遺產(chǎn),延續(xù)“全民健身與奧運(yùn)同行”活動,從結(jié)構(gòu)功能主義的視角去分析“低碳健身”的結(jié)構(gòu)與功能的平衡,探討社會成員對功能結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的認(rèn)識與支持程度,用“低碳健身”理念把后奧運(yùn)時代的大眾體育推向一個新階段,為我國體育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定雄厚的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ),充分體現(xiàn)了“低碳健身”的結(jié)構(gòu)功能主義的理論性訴求。
從以上的論述我們可以得出“低碳健身”的大眾健身理念是符合建設(shè)中國特色社會主義的理論與實踐的,是符合人類社會文明發(fā)展趨勢的,更是根植于結(jié)構(gòu)功能主義理論之中的。當(dāng)“低碳”生活理念延伸到社會的各個層面的時候,我們體育科研工作者有必要思考在“低碳”生活理念下的“低碳健身運(yùn)動”。那么在倡導(dǎo)“低碳”的同時,如何切實地做到健身而又“低碳”,如何使健身運(yùn)動的方式、途徑等各個方面都能夠達(dá)到“低碳”的標(biāo)準(zhǔn)是值得我們進(jìn)一步思考的問題。我們要運(yùn)用這些新的理念去指導(dǎo)體育實踐,并對社會理論與體育實踐進(jìn)行深入研究,以形成新的體育改革與發(fā)展理論,實現(xiàn)體育人文社會學(xué)科理論的創(chuàng)新。
2 化解“便利生活”嗜好與“低碳健身”矛盾的途徑
隨著改革開放和社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,豐富的物質(zhì)生活已經(jīng)不再是人們享受生活的標(biāo)志,對于精神生活品質(zhì)的追求則成為越來越多的人的終極選擇,對于健康的關(guān)注程度也在逐步提高。加之我國對于大眾體育的大力推動,《全民健身條例》的頒布,“全民健身日”的設(shè)立,“全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動”的深入開展都促進(jìn)了我國大眾體育的發(fā)展。對于今天的中國社會來說,健身已經(jīng)成為一種時尚。如何進(jìn)一步推動我國大眾體育的健康持續(xù)發(fā)展,如何從自然環(huán)境與社會人文環(huán)境兩個維度去考慮現(xiàn)代大眾體育的發(fā)展,如何解決生態(tài)文明社會體系中全民健身的不和諧因素,如何在“低碳時代”到來之際讓我國的大眾體育健身活動也充分實現(xiàn)“低碳”,則要首先了解目前“低碳健身”的現(xiàn)實矛盾。
“低碳生活”(low―carhonlife)理念是一種生活態(tài)度,指生活作息時所耗用的能量要盡力減少,從而減少碳,特別是二氧化碳的排放量,從而減少對大氣的污染,減緩生態(tài)惡化,主要是從節(jié)電、節(jié)氣和回收3個環(huán)節(jié)來改變生活細(xì)節(jié)。從“低碳生活”理念中衍生出來的“低碳健身”理念要求我們把生態(tài)文明理念滲透于全民健身過程之中,在選擇和參與健身活動時,戒除以消耗能源為代價的“便利生活”嗜好,盡可能的樹立低碳生活理念、減少溫室氣體(二氧化碳)的排放或降低碳排放成本,盡力做到既健康了自己的身體,又健康了地球的“身體”。目前我國大眾體育健身的過程中的“高碳”因素主要集中在“便利生活”嗜好、健身成本、健身方式及健身裝備的選擇上。
2.1 戒除“便利生活”嗜好以降低健身的碳排放成本
“低碳”生活理念下的“低碳健身運(yùn)動”,首先的要求是改變“便利生活”嗜好,降低健身的碳排放成本。堅決反對坐電梯上樓、開跑步機(jī)出汗、開空調(diào)消暑的“高碳低效”健身方式。爬樓梯是一種有效的健身方式,在國內(nèi)外都有爬樓梯比賽,如美國紐約號稱“爬樓梯的奧林匹克運(yùn)動會”的帝國大廈爬樓梯比賽已經(jīng)舉辦了33屆;英國倫敦金融城的“42塔”大樓爬樓梯比賽;國內(nèi)的重慶CBD城市攀樓比賽;深圳市“地王大樓”爬樓梯比賽;鄭州晚報、泉州晚報的爬樓梯比賽;湖北武漢則把爬樓梯比賽融合在市運(yùn)會當(dāng)中等等,爬樓健身吸引了無數(shù)的體育健身愛好者,也得到大家的普遍認(rèn)可。爬樓梯不僅可以健身而且可以降低電梯、跑步機(jī)、空調(diào)的耗電量,節(jié)電即是“低碳”。
2.2 健身提倡走出去
健身提倡“走出去”而不是開著空調(diào)和跑步機(jī)在室內(nèi)流汗,建議用快走或騎單車的方法取代跑步機(jī),用開窗來取代空調(diào)。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示目前我國每年人均碳排放量約25噸,只要所有人關(guān)閉空調(diào)或者僅僅是把空調(diào)控溫調(diào)高1度,那么全國每年能省下33億度電。跑步機(jī)和空調(diào)是工業(yè)文明的產(chǎn)物,但是在“低碳時代”,拔掉電源開關(guān),降低體育健身的耗電量,就相當(dāng)于降低了碳的排放量?!暗吞紩r代”的來臨要求我們在意識形態(tài)上要有所改變,生活中的每一個細(xì)節(jié)都可能使我們成為“低碳”的踐行者。
2.3 選擇低碳的交通工具
在去健身的路上少開汽車,選擇騎電動車或乘公交車。如果必須要去較遠(yuǎn)的場館參與體育運(yùn)動,則盡量減少開車去健身的次數(shù),還可以改為步行或乘公交
車。交通產(chǎn)生的二氧化碳占溫室氣體排放量30%以上,減少此類排放量的最好辦法之一是:乘坐公交車。如果堅持要自行駕車去健身,那么提倡選擇電動白行車或者即將來臨的電動汽車。這些交通工具最大的優(yōu)點(diǎn)是零排放、低噪音、無污染,節(jié)能環(huán)保。電動車雖然同樣耗電,但是相對于“吃石油,排溫室氣體”的汽車來說,是相對低碳型的交通工具。
2.4 選擇低碳的運(yùn)動裝備
選擇純棉的運(yùn)動裝備去參與“低碳健身”,因為從生產(chǎn)銷售的整個流程來看,生產(chǎn)一件化纖衣物所產(chǎn)生的二氧化碳排放量比生產(chǎn)一件純棉質(zhì)的衣物要高很多?!暗吞肌崩砟钕碌摹暗吞冀?jīng)濟(jì)”在不斷發(fā)展,“低碳風(fēng)”必然成為我國體育休閑服裝業(yè)的潮流。我國2009年提出2020年單位GDP二氧化碳排放量將下降40%以上,作為生產(chǎn)消費(fèi)比重越來越大的運(yùn)動休閑類服裝行業(yè),“低碳”理應(yīng)引起相關(guān)部門、體育服裝企業(yè)和消費(fèi)者的共同重視。阿迪達(dá)斯專柜已經(jīng)推出一些“低碳”款式運(yùn)動鞋,鞋子的面料以天然有機(jī)材料為主,可以充分回收利用,最大限度地減少對環(huán)境的污染。耐克、樂卡克、李寧等品牌的部分服飾采用相對較“低碳”的有機(jī)棉、竹纖維、彩棉等材質(zhì)制成,在倡導(dǎo)生態(tài)的同時,也會防止化學(xué)染劑的二次污染。
雖然我們的生活中“便利消費(fèi)”、“便利生活”的嗜好造成的與“低碳健身”矛盾比比皆是,但是只要我們深化“低碳健身”理念,從健身的每個細(xì)節(jié)做起,選擇低成本、低耗能、低碳排放量的“低碳”運(yùn)動方式不僅同樣可以達(dá)到健身的效果,而且為生態(tài)文明的建設(shè)和低碳生活的實現(xiàn)貢獻(xiàn)了力量?!暗吞冀∩怼辈皇且粋€官方詞匯,“低碳健身”源于生活,“低碳”的矛盾更體現(xiàn)在生活的各個細(xì)節(jié)當(dāng)中。只有改掉“便利生活”嗜好,解決其與“低碳健身”的矛盾,每個人都身體力行主動實踐“低碳理念”,我們的生活才能真正的達(dá)到“低碳”,我們的體育健身運(yùn)動才能被真正稱之為“低碳健身”運(yùn)動。
2.5 提倡泛輕體育
“輕體育”(Light Physical Education)是歐美體育界提出的一種體育運(yùn)動形式,較為適合大眾的健身?!拜p體育”也稱“輕松體育”或者“快樂體育”,提倡利用一切可以利用的時間和空間,讓身體獲得輕度運(yùn)動,以此促進(jìn)人體健康。從語義學(xué)來講,“輕”與“重”相對,具有“負(fù)載小”、“輕松”的意思。輕體育之“輕”借鑒了“輕音樂”之“輕”的含義。輕體育相對于大強(qiáng)度、高能耗的體育活動而言,具有能耗低、強(qiáng)度小的特征,更為重要的是,它不僅在負(fù)荷上的“輕”以愉悅身心、增強(qiáng)社會適應(yīng)能力,還能以實現(xiàn)自我價值、實現(xiàn)個人和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。目前,“輕體育”的概念已經(jīng)被越來越多的人所認(rèn)可和接受,其運(yùn)動形式在許多地方已經(jīng)哨然興起。對于“輕體育”本身來說沒有什么約定俗成的運(yùn)動方式,也不像“競技體育”那樣專業(yè),客觀上對場館、器材、經(jīng)費(fèi)等方面也沒有要求,它主要是發(fā)揮參與運(yùn)動者的主觀能動性?!拜p體育”使大眾體育不斷適應(yīng)人們的需求,注重精神調(diào)節(jié)與心理調(diào)適,使大眾健身朝著更科學(xué)化的方向發(fā)展。
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