導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇計(jì)劃生育的措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近些年來(lái)，計(jì)劃生育檔案管理工作受到檔案管理手段滯后、檔案管理意識(shí)薄弱、檔案管理人員的缺乏等方面的影響，使得計(jì)劃生育檔案管理工作效率也受到一定的阻礙，對(duì)此，必須采取有效的處理措施，解決當(dāng)前計(jì)劃生育檔案管理工作中所面臨的問(wèn)題。

1.當(dāng)前計(jì)劃生育檔案管理的困境

1.1檔案管理手段滯后

一直以來(lái)，計(jì)劃生育檔案管理手段對(duì)檔案管理水平都有著直接的影響，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之下，需要對(duì)檔案管理手段進(jìn)行及時(shí)的更新和完善，這樣才能滿足當(dāng)今計(jì)劃生育檔案管理的發(fā)展[1]。但是，就當(dāng)今計(jì)劃生育檔案管理手段來(lái)分析，依舊受到傳統(tǒng)觀念的影響，管理手段過(guò)于陳舊，不利于計(jì)劃生育檔案管理工作的持續(xù)進(jìn)行，尤其是在信息化技術(shù)快速發(fā)展下，傳統(tǒng)的管理手段已無(wú)法滿足當(dāng)今的發(fā)展需求。

1.2檔案管理意識(shí)薄弱

當(dāng)前計(jì)劃生育檔案管理中，由于受到傳統(tǒng)思想觀念的影響，使得很多檔案管理人員未能有效的認(rèn)識(shí)到檔案管理對(duì)計(jì)劃生育工作的重要性[2]。另外，一些檔案管理人員，對(duì)計(jì)劃生育的檔案管理工作過(guò)于形式化，缺乏實(shí)際性的管理，整體管理意識(shí)薄弱。

1.3檔案管理人員的缺乏

計(jì)劃生育實(shí)施檔案管理需要有綜合素質(zhì)較高的管理人員作為支持，但是，當(dāng)前管理人員市場(chǎng)人才極為缺乏，大多數(shù)管理人員都是專(zhuān)業(yè)技術(shù)過(guò)硬，而管理觀念卻薄弱，而且，從事計(jì)劃生育檔案管理的人員大多數(shù)都是大齡女同事來(lái)承擔(dān)，工作的積極性不高，更缺乏提升自身素質(zhì)的思想觀念，從而影響到計(jì)劃生育的檔案管理水平。

2.計(jì)劃生育檔案管理困境的幾點(diǎn)改進(jìn)措施

2.1改進(jìn)和完善檔案管理手段

通過(guò)以上對(duì)當(dāng)前計(jì)劃生育檔案管理的困境分析，檔案管理手段的滯后直接影響到計(jì)劃生育檔案管理的工作效率，對(duì)此，作者建議應(yīng)對(duì)檔案管理手段進(jìn)行改進(jìn)和完善[3]。首先，應(yīng)對(duì)當(dāng)前檔案管理手段中存在的缺陷進(jìn)行分析，并不斷的提升檔案管理技術(shù)水平，改進(jìn)傳統(tǒng)檔案管理存在的缺陷。其次，加強(qiáng)計(jì)劃生育檔案管理的信息化建設(shè)，尤其是在信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等快速發(fā)展之下，應(yīng)充分的引入計(jì)算機(jī)技術(shù)，將計(jì)算機(jī)作為計(jì)劃生育檔案管理的重要工具之一，對(duì)計(jì)劃生育檔案管理工作起到事半功倍的效果，全面提升計(jì)劃生育檔案管理的工作效率。另外，應(yīng)定期對(duì)計(jì)劃生育檔案管理的硬件設(shè)備進(jìn)行更新升級(jí)，提升計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)行效率，將計(jì)算機(jī)技術(shù)的作用充分的發(fā)揮出來(lái)，更好的為計(jì)劃生育檔案管理工作服務(wù)。

2.2強(qiáng)化人員管理意識(shí)

思想觀念對(duì)人的意識(shí)影響極大，正如以上所提到的，在傳統(tǒng)思想觀念的影響下，也使得人員對(duì)計(jì)劃生育檔案管理缺乏重視性，對(duì)此，應(yīng)不斷的強(qiáng)化工作人員的管理意識(shí)[4]。首先，應(yīng)加強(qiáng)計(jì)劃生育檔案管理重要性的宣傳工作，不僅要讓相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理重視起來(lái)，更要提升員工的管理意識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，打破傳統(tǒng)思想觀念的約束，加強(qiáng)計(jì)劃生育的檔案管理工作。其次，要為員工營(yíng)造一個(gè)良好的工作氛圍，可以通過(guò)采取獎(jiǎng)罰措施，對(duì)檔案管理工作處理較好的工作人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作處理誤差較大的工作人員要根據(jù)實(shí)際情況給予一定的懲罰，不僅對(duì)員工的管理工作起到約束的作用，更能提高員工檔案管理工作的積極性，提高對(duì)檔案管理的重視，從而有效的提升計(jì)劃生育檔案管理的質(zhì)量。

2.3加強(qiáng)檔案管理人員的培養(yǎng)

針對(duì)計(jì)劃生育檔案管理人員素質(zhì)的培養(yǎng)主要從以下幾方面進(jìn)行。首先，應(yīng)對(duì)在崗的計(jì)劃生育檔案管理人員展開(kāi)定期的培訓(xùn)，不僅要給管理人員提供一定的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，更要培養(yǎng)他們自主的去提升自身的綜合素質(zhì)，正所謂逆水行舟不進(jìn)則退，只有不斷的提升自身素質(zhì)才能確保為計(jì)劃生育檔案管理工作做出一定的貢獻(xiàn)。其次，定期開(kāi)展計(jì)劃生育檔案管理人員交流會(huì)議，交流主題主要以當(dāng)前檔案管理工作中的問(wèn)題以及未來(lái)檔案管理的發(fā)展等內(nèi)容為主，并加強(qiáng)管理人員之間素質(zhì)交流，促進(jìn)管理人員之間的相互學(xué)習(xí)，更有利于提升管理人員的綜合素質(zhì)，起到互補(bǔ)學(xué)習(xí)的作用。再次，為管理人員的自學(xué)給予大力的支持，例如，購(gòu)置一些教學(xué)書(shū)籍、視頻等相關(guān)資料，并將其發(fā)放給管理人員，鼓勵(lì)人員不斷的提升自身素質(zhì)，加強(qiáng)自我深造，為提高計(jì)劃生育檔案管理質(zhì)量而不斷的提升自身的檔案管理水平和技能。

篇2

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械；維修；保養(yǎng)

中圖分類(lèi)號(hào)：S220 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160230052

我國(guó)一直是世界上的農(nóng)業(yè)大國(guó)，并且從古時(shí)候起，農(nóng)業(yè)就是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)之中的重點(diǎn)項(xiàng)目，其對(duì)于我國(guó)的發(fā)展有著重要的影響。

1 我國(guó)農(nóng)機(jī)維修和保養(yǎng)之中存在的一些問(wèn)題

從技術(shù)層面來(lái)說(shuō)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械在不斷的發(fā)展和更新?lián)Q代之中，相關(guān)的維修和保養(yǎng)技術(shù)也需要不斷的發(fā)展和創(chuàng)新。尤其是在當(dāng)前信息化的時(shí)代，我國(guó)的農(nóng)機(jī)更新越來(lái)越注重信息技術(shù)方面的發(fā)展。但是，在我國(guó)的農(nóng)村之中，大多數(shù)農(nóng)民都沒(méi)有比較高的文化水平，使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的時(shí)候，只是對(duì)機(jī)械的構(gòu)造以及操作方法和一般的故障排除有認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于機(jī)械原理方面故障，就沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)，也不能很好的排除。并且，大多數(shù)農(nóng)民的維修和保養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)都是在使用機(jī)械的過(guò)程之中積累出來(lái)的，并沒(méi)有得到過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)以及考取相應(yīng)的資格證書(shū)。所以，我國(guó)的大多數(shù)農(nóng)業(yè)機(jī)械在使用過(guò)程中，并不能夠很好的更新維修知識(shí)，導(dǎo)致機(jī)械的使用壽命縮短。

從對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的經(jīng)營(yíng)管理方面來(lái)說(shuō)，我國(guó)大多數(shù)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)于農(nóng)機(jī)的管理并沒(méi)有明確其職能和配置相關(guān)人員。農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修和農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理有著至關(guān)重要的聯(lián)系，只有售后得到了保障，才能夠讓市場(chǎng)發(fā)展更加迅速。但是，我國(guó)的縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各個(gè)農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)部門(mén)，對(duì)于農(nóng)機(jī)管理工作的銜接，并沒(méi)有非常明確的機(jī)制和制度。在進(jìn)行農(nóng)機(jī)管理時(shí)，大多數(shù)時(shí)候都只是單獨(dú)的部門(mén)的管理人員在進(jìn)行維修和保養(yǎng)，沒(méi)有統(tǒng)一的管理和售后維修措施。由于我國(guó)基層的農(nóng)機(jī)部門(mén)，對(duì)于農(nóng)機(jī)執(zhí)法權(quán)限并沒(méi)有過(guò)多的宣傳和普及，常常會(huì)引起農(nóng)民的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)思想和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的矛盾出現(xiàn)。

2 優(yōu)化提升農(nóng)機(jī)的維修技術(shù)和保養(yǎng)的措施

2.1 完善農(nóng)機(jī)的法規(guī)

對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械的經(jīng)營(yíng)管理，我國(guó)的政府部門(mén)要完善各項(xiàng)法律法規(guī)，并且加大執(zhí)法力度。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品的銷(xiāo)售市場(chǎng)，使農(nóng)民的利益得到保護(hù)。我國(guó)的政府部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)助平臺(tái)的建設(shè)，宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械的售后維修服務(wù)，讓農(nóng)民了解當(dāng)農(nóng)業(yè)機(jī)械遇到故障時(shí)，可以求助哪些相關(guān)人員。對(duì)于各大農(nóng)業(yè)機(jī)械的銷(xiāo)售廠點(diǎn)，農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要督促工廠人員完善其所售產(chǎn)品的相關(guān)配套設(shè)施，以及相關(guān)的配套服務(wù)。

2.2 加強(qiáng)維修人員的維修技術(shù)培訓(xùn)

在農(nóng)機(jī)維修中，要讓農(nóng)機(jī)維修人員打好理論維修知識(shí)的基礎(chǔ)，可以和職業(yè)技能的考試結(jié)合起來(lái)，促使維修人員取得良好的技能，以后可以更好的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。嚴(yán)格按照“農(nóng)機(jī)維修、零配件供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)”為一體的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范來(lái)執(zhí)行各項(xiàng)要求，為確保維修的質(zhì)量，進(jìn)一步完善修理制度、服務(wù)條約等一系列規(guī)章制度。農(nóng)機(jī)具操作人員須持證上崗，尤其在操作過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程、正確使用農(nóng)機(jī)具。并保證農(nóng)機(jī)具在使用的過(guò)程中處于良好的狀態(tài)，嚴(yán)禁超負(fù)荷作業(yè)。一般情況下，操作人員為了追求最大化的利益，經(jīng)常超負(fù)荷的使用農(nóng)機(jī)具，長(zhǎng)時(shí)間的負(fù)荷工作，減少了農(nóng)機(jī)具的使用壽命，甚至?xí)斐蓹C(jī)械事故以及人身事故等。因此，給農(nóng)機(jī)戶造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。

2.3 加大監(jiān)察力度

在維修過(guò)程中，完好的修理設(shè)備是保證維修質(zhì)量的重要保證，所以要求農(nóng)機(jī)維修人員必須要掌握最新的維修技術(shù)、最新材料等，這是影響設(shè)備使用壽命的主要原因。尤其相關(guān)職能部門(mén)，需要定期向農(nóng)機(jī)維修人員傳授相關(guān)的維修技術(shù)，幫助農(nóng)機(jī)戶解決維修中的難問(wèn)題。也需要向維修人員進(jìn)行相關(guān)的農(nóng)機(jī)法律、法規(guī)的宣傳與教育。進(jìn)一步加強(qiáng)檢查工作，相關(guān)職能部分做好監(jiān)督工作，并提出相關(guān)的科學(xué)規(guī)劃以及為維修人員進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，進(jìn)而優(yōu)化農(nóng)機(jī)設(shè)備，最終提高農(nóng)機(jī)作業(yè)的水平。

2.4 政府加強(qiáng)重視

近些年來(lái)，雖然政府對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的大方向出臺(tái)了一系列的措施，但是在基層的政府部門(mén)，對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修和保養(yǎng)仍然不夠重視。所以，我國(guó)的政府部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)格的按照級(jí)別督促，讓基層的農(nóng)機(jī)管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)管理的重視。并且我國(guó)的農(nóng)機(jī)管理部門(mén)應(yīng)該要積極的爭(zhēng)取國(guó)家政策的扶持，從而力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及工作。對(duì)于我國(guó)的農(nóng)民而言，要真正改變農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，是需要我國(guó)政府的大力扶持以及指導(dǎo)的。只有國(guó)家的資金和技術(shù)到位，才能夠真正的讓我國(guó)的農(nóng)民都能夠從根本上改變農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品維修和保養(yǎng)的認(rèn)識(shí)。

篇3

關(guān)鍵詞：初三；體育后進(jìn)生；轉(zhuǎn)化；措施

中圖分類(lèi)號(hào)：G632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2013）12-159-02

“體育后進(jìn)生”是指體育品德和運(yùn)動(dòng)能力等方面的發(fā)展水平與體育教學(xué)不相適應(yīng)，不能完成體育教學(xué)任務(wù)的學(xué)生。我校是一所農(nóng)村初中，就學(xué)校每年取得的體育成績(jī)而言還比較有趣，在縣組織的各項(xiàng)體育競(jìng)賽中，我校都名列前茅，而近幾年的體育中考，我校排名總是靠后?？梢?jiàn)在我們初中體育教學(xué)中，“體育后進(jìn)生”是普遍存在的，因此，從心理學(xué)角度探討“體育后進(jìn)生”的轉(zhuǎn)化措施，無(wú)疑是解決“體育后進(jìn)生”問(wèn)題的迫切需要。

一、初三“體育后進(jìn)生”轉(zhuǎn)化的重要性

一方面抓好“體育后進(jìn)生”的轉(zhuǎn)化工作是為社會(huì)培養(yǎng)身心健康的人才的需要，也是培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展，合格初中畢業(yè)生的需要；另一方面體育中考成績(jī)好壞直接影響學(xué)生的升學(xué)。就我們學(xué)校現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，能否轉(zhuǎn)化好“體育后進(jìn)生”將直接影響我校體育教學(xué)質(zhì)量，影響我校體育教學(xué)訓(xùn)練效果，也就影響我校在全縣體育中考的排名。

二、“體育后進(jìn)生”產(chǎn)生的原因和特點(diǎn)

1、后進(jìn)生產(chǎn)生的原因

造成“體育后進(jìn)生”的原因是多方面，既有自身的因素又有客觀因素。我校的學(xué)生都是農(nóng)村生源，學(xué)生身體素質(zhì)差異比較大，進(jìn)入初三了，學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣也不好，這些也是造成我?！绑w育后進(jìn)生”比較多的一個(gè)因素。

（1）學(xué)生原因

①智力原因。包括特差型和特好型，智力特差的學(xué)生接受能力低下，學(xué)習(xí)動(dòng)作時(shí)障礙很大，是需要花大力氣解決的人群。

②殘疾或意外傷病事故。對(duì)于前者應(yīng)樹(shù)立其參與的信心；對(duì)后者則應(yīng)盡力避免，要加強(qiáng)訓(xùn)練時(shí)的安全工作，在日常生活中與多方配合，灌輸和培養(yǎng)學(xué)生安全意識(shí)。

③家庭、社會(huì)的不正確觀念的影響：很多家長(zhǎng)沒(méi)有鍛煉身體的概念，認(rèn)為鍛煉苦、臟、累。條件差點(diǎn)的家長(zhǎng)更覺(jué)得體育訓(xùn)練費(fèi)鞋、費(fèi)錢(qián)、費(fèi)力。于是，造成學(xué)生在家從不鍛煉。

④思想上不夠重視，有的同學(xué)認(rèn)為體育是一門(mén)次要的科目，體育只占一小部分分?jǐn)?shù)，在文化科用功一點(diǎn)，就可以補(bǔ)回來(lái)，由于這種觀念的促使下，很多同學(xué)是不愿意花功夫到體育訓(xùn)練當(dāng)中。

⑤在我們學(xué)校還有這樣一部分學(xué)生，他們文化課成績(jī)很差，他們認(rèn)為體育中考就算考滿分對(duì)自己升學(xué)沒(méi)有幫助，因此在上課和訓(xùn)練中不重視、不積極、很無(wú)所謂。

（2）教師原因

在體育教學(xué)實(shí)踐中我們經(jīng)常會(huì)碰到各種各樣的“體育后進(jìn)生”，由于他們的存在，教師不得不放慢教學(xué)進(jìn)程，情況嚴(yán)重時(shí)，甚至要中斷教學(xué)。這不但破壞了整堂課的連貫性，而且影響了教學(xué)計(jì)劃的順利完成。在體育教學(xué)中，這樣的學(xué)生常會(huì)遇到，有的教師對(duì)待他們過(guò)分嚴(yán)格，態(tài)度粗魯，過(guò)高地迫使他們達(dá)到某一較高水準(zhǔn)；使學(xué)生的自尊心受到很大的傷害，對(duì)體育課產(chǎn)生反感情緒。還有的教師對(duì)他們失去信心，采取不負(fù)責(zé)的放任態(tài)度，任其發(fā)展，結(jié)果卻導(dǎo)致教學(xué)效果的失敗。

（3）不利的家庭社會(huì)環(huán)境也是一個(gè)不可忽視的方面。

2、“體育后進(jìn)生”的心理特點(diǎn)

中學(xué)階段是青少年學(xué)生長(zhǎng)身體、長(zhǎng)知識(shí)和世界觀逐步形成的時(shí)期，是從不成熟到成熟、不定形到定形的關(guān)鍵階段。那么初三“體育后進(jìn)生”除了具有同年齡青少年一般的心理特征外，還具有以下“個(gè)性”心理特點(diǎn)。

①體育學(xué)習(xí)動(dòng)力不足：他們對(duì)體育學(xué)習(xí)和鍛煉的目的意義認(rèn)識(shí)不清，對(duì)體育的興趣僅停留在對(duì)結(jié)果的需求上。

②缺乏積極的情感體驗(yàn)：由于體型較胖、力量較差等原因，導(dǎo)致體育成績(jī)較低，體驗(yàn)不到肌肉活動(dòng)帶來(lái)的積極感受。從而使這些學(xué)生主動(dòng)進(jìn)行鍛煉的努力不夠，體育成績(jī)提高較慢。

③意志品質(zhì)薄弱：意志品質(zhì)比較薄弱，缺乏毅力怕苦怕累，對(duì)持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)、單調(diào)的項(xiàng)目（如：長(zhǎng)跑）難以堅(jiān)持。缺乏勇氣，擔(dān)心練習(xí)中出現(xiàn)傷害事故，練習(xí)時(shí)束手束腳。

④性格內(nèi)向，缺乏自信：“體育后進(jìn)生”大都有性格內(nèi)向的特點(diǎn)。在集體活動(dòng)中適應(yīng)性較差，有時(shí)舉足失措，不能充分表現(xiàn)自己的能力，缺乏自信心，往往知難而退。

⑤心理矛盾，情緒不穩(wěn)：“體育后進(jìn)生”有自卑、逆反、閉鎖、放縱等不同類(lèi)型的心理特點(diǎn)。他們的自尊心和自卑感常常交織在一起，并時(shí)時(shí)處于矛盾之中，他們對(duì)周?chē)慕處熀屯瑢W(xué)有恐懼感和對(duì)立情緒，他們意志薄弱，自制力較差

三、“體育后進(jìn)生”的轉(zhuǎn)化措施

1、尊重信任，建立良好的師生關(guān)系

作為一名合格的體育教師，對(duì)所有學(xué)生都要一視同仁，特別是對(duì)于“體育后進(jìn)生”，要和他們打成一片，在學(xué)生做練習(xí)時(shí)要對(duì)他們報(bào)以信任的態(tài)度，讓他們消除對(duì)教師而產(chǎn)生的恐懼感，消除師生間的隔閡，讓學(xué)生感到教師對(duì)他們也是關(guān)心的，并不因?yàn)樗麄兪呛筮M(jìn)生而受冷落，要充分考慮每個(gè)“體育后進(jìn)生”特殊的心理狀態(tài)，教師在教學(xué)中應(yīng)成為“體育后進(jìn)生”的知心朋友，應(yīng)該時(shí)刻記住，我們教育的對(duì)象是人，他們之間存在個(gè)體差異。

2、要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點(diǎn)，表?yè)P(yáng)激勵(lì)

“體育后進(jìn)生”在學(xué)習(xí)掌握動(dòng)作技術(shù)時(shí)，往往付出了極大努力而收效甚微，尤其是身體素質(zhì)不好的學(xué)生，更是放不開(kāi)，動(dòng)作不協(xié)調(diào)。老聽(tīng)到他們?cè)诒г梗簽槭裁匆氝@個(gè)動(dòng)作？為什么要這樣做？浪費(fèi)時(shí)間等等?？傊?，老師讓練習(xí)的動(dòng)作，他們是一百個(gè)不情愿。我認(rèn)為他們?nèi)狈W(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)，動(dòng)機(jī)需要刺激才能不斷產(chǎn)生，采用何種方式能不斷激發(fā)學(xué)習(xí)體育的動(dòng)機(jī)呢？教師應(yīng)以寬厚、博愛(ài)、敏銳之心去理解、關(guān)心“體育后進(jìn)生”，不要輕易給他們戴上“體育后進(jìn)生”的帽子，要分清情況，不要隨意批評(píng)，指責(zé)；而應(yīng)對(duì)他們倍加關(guān)心和愛(ài)護(hù)，與他們交朋友，經(jīng)常鼓勵(lì)引導(dǎo)他們，使他們感受到教師的關(guān)懷，集體的溫暖，對(duì)今后的學(xué)習(xí)充滿信心。切忌損傷他們的自尊和自信；注意表?yè)P(yáng)和批評(píng)藝術(shù)，對(duì)他們寬容但不能放縱，嚴(yán)格但不能苛刻；要善于發(fā)現(xiàn)他們學(xué)習(xí)過(guò)程中的“閃光點(diǎn)”，哪怕是微小的進(jìn)步，都應(yīng)及時(shí)給以肯定和恰當(dāng)?shù)谋頁(yè)P(yáng)，使他們及時(shí)了解自己鍛煉的結(jié)果和進(jìn)步的情況，從而增強(qiáng)信心，喚起獲得成功的愿望，促進(jìn)他們更好，更快地掌握技術(shù)。發(fā)揮他們某一方面的興趣、特長(zhǎng)，善于抓住轉(zhuǎn)化的時(shí)機(jī)，及時(shí)進(jìn)行鼓勵(lì)，激發(fā)他們要求進(jìn)步的熱情；并且要在表?yè)P(yáng)的基礎(chǔ)上不斷提高要求，在達(dá)到要求的基礎(chǔ)上再進(jìn)行表?yè)P(yáng)，如此循環(huán)往復(fù)使其不斷地進(jìn)步。

3、對(duì)癥下藥、個(gè)別指導(dǎo)要耐心

學(xué)生在學(xué)習(xí)技術(shù)動(dòng)作時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)許多錯(cuò)誤，有的是由于技術(shù)概念不清楚，有的是由于身體素質(zhì)差，有的是心理因素原因，有的是受外界環(huán)境影響等等。教師在教學(xué)中要根據(jù)不同的學(xué)生在練習(xí)中的不同表現(xiàn)，幫助他們分析問(wèn)題癥結(jié)之所在及產(chǎn)生的原因，有的放矢地進(jìn)行指導(dǎo)。學(xué)生在練習(xí)中問(wèn)題一旦找準(zhǔn)，即刻提出糾正辦法，進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)、課后輔導(dǎo)或布置課外任務(wù)，有針對(duì)性幫助他們提高。在指導(dǎo)他們練習(xí)時(shí)，態(tài)度要親切，指導(dǎo)要耐心，手段要多樣，課上課下結(jié)合，使他們真正感受到教師的苦心，從而放下包袱，提高練習(xí)效果。不得“以暴制暴”，采取體罰或變相體罰，以自身的錯(cuò)誤行為對(duì)待學(xué)生的錯(cuò)誤行為，這樣只能事與愿違。另外，教師也要盡量大努力地去關(guān)愛(ài)他們，去呵護(hù)他們，這樣才能贏得后進(jìn)生對(duì)教師的充分信任，促進(jìn)他們愛(ài)體育、愛(ài)老師、愛(ài)集體、愛(ài)生活。

4、發(fā)揮體育骨干的作用

在體育課中體育骨干這一特殊群體，他們首先是學(xué)生和大家一樣要接受知識(shí)的傳播和鍛煉以及受學(xué)校多種規(guī)章制度的制約，同時(shí)他又履行“上情下達(dá)，下情上傳”的職責(zé)，發(fā)揮著紐帶作用，在體育教學(xué)管理中發(fā)揮一個(gè)“領(lǐng)導(dǎo)者”的角色功能。同學(xué)之間形成教與學(xué)、幫與帶自然和諧的學(xué)習(xí)氛圍，有助于消除他們?cè)诮處熋媲暗男咔优c自卑，便于解放思想，投入練習(xí)。在我上課的班級(jí)中，很多“體育后進(jìn)生”就是在這些體育骨干的幫助下取得很大的進(jìn)步。可以說(shuō)體育骨干作用發(fā)揮得好，對(duì)“體育后進(jìn)生”轉(zhuǎn)化作用巨大。

5、降低標(biāo)準(zhǔn)、同等評(píng)優(yōu)

對(duì)于初三的“體育后進(jìn)生”，一下子以中考標(biāo)準(zhǔn)要求他們，勢(shì)必會(huì)影響他們的信心。我們的工作要做細(xì)，要耐心。在學(xué)習(xí)同一技術(shù)動(dòng)作或課堂練習(xí)時(shí)，適當(dāng)降低難度，減輕重量或放慢速度要求，使“體育后進(jìn)生”感到課有所練，練有所獲，因?yàn)槌晒Φ捏w驗(yàn)可以使人增強(qiáng)信心，克服自卑感，提高成就動(dòng)機(jī)，淡化挫折帶來(lái)的心理壓力。對(duì)此，教師應(yīng)事先周密考慮，提出合理的練習(xí)的重量、高度、遠(yuǎn)度以及完成動(dòng)作的標(biāo)準(zhǔn)。在分組教學(xué)時(shí)應(yīng)盡量把他們分在一起，這樣有利于他們克服自卑心理，增強(qiáng)完成動(dòng)作的信心。在教學(xué)中教師及時(shí)地把進(jìn)步較快，成績(jī)提高明顯的“體育后進(jìn)生”，作為說(shuō)服教育其他“體育后進(jìn)生”的依據(jù)，并令其幫助其他“體育后進(jìn)生”練習(xí)。在此情況下，能激發(fā)其他學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和熱情，增強(qiáng)“我也能完成教師交給的任務(wù)”的信心，只要這些“體育后進(jìn)生”有信心去上課，去訓(xùn)練，進(jìn)步快就變的自然了。

6、“體育后進(jìn)生”的轉(zhuǎn)化還要發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作的功能

無(wú)論上課還是課外訓(xùn)練都要以訓(xùn)練小組相互合作，發(fā)揮組內(nèi)互助的功能。在學(xué)生專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練時(shí)，我們要充分考慮學(xué)生的實(shí)際情況，把訓(xùn)練小組分好，劃分訓(xùn)練小組有利于導(dǎo)學(xué)工作的細(xì)化。教師可以根據(jù)不同組別學(xué)生的練習(xí)時(shí)間，交叉安排師生交互活動(dòng)，并依據(jù)學(xué)生的組別特點(diǎn)采用不同的指導(dǎo)方法，使自己在學(xué)生數(shù)量較多的情況下操作更加有的放矢，工作依然從容不迫。同時(shí)，劃分訓(xùn)練小組時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生尋找適合自己的競(jìng)爭(zhēng)，從而調(diào)動(dòng)初中生的比賽心理，使訓(xùn)練充滿激情。

7、家校合作，做好“體育后進(jìn)生”的思想工作

對(duì)于那些文化課基礎(chǔ)很差，對(duì)體育不重視，認(rèn)為體育就算考滿分對(duì)升學(xué)沒(méi)有意義的學(xué)生來(lái)說(shuō)，我們要跟班主任和家長(zhǎng)一道做他們的思想工作，給他們足夠的關(guān)心，多跟他們聊天。幫他們樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。要讓他們知道文化課基礎(chǔ)差點(diǎn)不能說(shuō)明他們一切都差，要對(duì)自己有信心，體育能多爭(zhēng)一分就要盡全力。

四、結(jié)束語(yǔ)

初三“體育后進(jìn)生”形成的原因是多方面的，“體育后進(jìn)生”的轉(zhuǎn)化教育是一個(gè)既復(fù)雜又比較困難的過(guò)程。作為一線的體育教師，我們要轉(zhuǎn)變觀念，更新認(rèn)識(shí)，正確的認(rèn)識(shí)和對(duì)待“體育后進(jìn)生”，要積極培養(yǎng)“體育后進(jìn)生”自信心，使他們?cè)隗w育品德和運(yùn)動(dòng)能力等方面都能得到健康協(xié)調(diào)發(fā)展；對(duì)他們的“個(gè)性”心理特征及行為表現(xiàn)進(jìn)行了解，具體問(wèn)題具體分析，區(qū)別對(duì)待，因材施教。為他們創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，給他們提供鍛煉和表現(xiàn)的機(jī)會(huì)，多鼓勵(lì)他們樹(shù)立自信心和自尊心，使他們自覺(jué)的進(jìn)行體育鍛煉。只有這樣才能有效地轉(zhuǎn)化“體育后進(jìn)生”，從而使我校初三的體育教學(xué)質(zhì)量不斷地提高。

參考文獻(xiàn)：

[1] 祝蓓里,季瀏．體育心理學(xué)[M].北京：高等教育出版社,2000：98.

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關(guān)鍵詞：高校招生；招生糾紛；可訴化；預(yù)防措施

中圖分類(lèi)號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）36-0019-02

一、前言

高校招生的自法律性質(zhì)、其法律地位和招生的過(guò)程中與學(xué)生的法律關(guān)系分析的結(jié)果，給高校招生的糾紛可訴化提供理論和依據(jù)。高校招生糾紛可能被訴的原因包括：高校招生信息不明確、招生宣傳虛假、招生的政策不合法、招生工作人員素質(zhì)相對(duì)較低、相關(guān)部門(mén)監(jiān)管的力度不夠等。所以，建立合法的招生立法、招生體系，重視《招生簡(jiǎn)章》的實(shí)施、定制給招生行為的合法性帶來(lái)了有利保障，能夠使高校招生中的糾紛訴訟大大減少。

二、高校的招生糾紛可訴化依據(jù)

1.高校在招生過(guò)程中的法律地位。除了私立學(xué)校以外，其他一切公立的學(xué)習(xí)具有行政相對(duì)人、事業(yè)單位法人和法律法規(guī)授權(quán)組織的法律身份。而我國(guó)《行政訴訟法》和《行政法》里的相關(guān)內(nèi)容對(duì)行政主體進(jìn)行了全面的詮釋?zhuān)葱姓黧w可依法享有且使用國(guó)家的行政權(quán)力并依法履行行政的職責(zé)，是能獨(dú)立承擔(dān)由其產(chǎn)生的相關(guān)法律責(zé)任的行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織。而在高校招生的過(guò)程中，高校由相關(guān)部門(mén)所授予的法律權(quán)利就是行政權(quán)力的其中一種，高校經(jīng)此法律法規(guī)組織的授權(quán)后則可以進(jìn)行招生工作的實(shí)施，其性質(zhì)符合對(duì)行政主體的內(nèi)涵的闡述。所以，在招生過(guò)程中高校則屬于行政主體，當(dāng)牽扯到糾紛案件時(shí)是能被提訟的。

2.高校招生中自的法律性質(zhì)。

（1）高校的招生自利經(jīng)法律授權(quán)。我國(guó)教育法規(guī)定了教育機(jī)構(gòu)可以按章程享有自主招生、管理和其他受教育的權(quán)利；高?？梢罁?jù)國(guó)家的辦學(xué)規(guī)定、辦學(xué)條件、社會(huì)的需要來(lái)制訂招生的方案和自主調(diào)節(jié)招生的比例。從高校的實(shí)際招生情況來(lái)看，全國(guó)普通高校的招生工作皆由教育部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由招生委員部門(mén)控制劃分錄取分?jǐn)?shù)線及招生的批次?？傊咝５淖灾髡猩际墙?jīng)過(guò)相關(guān)的法律和教育部門(mén)授權(quán)后才得以實(shí)施的，是一種受監(jiān)督和制約的權(quán)利。

（2）高校招生自的自主性。我國(guó)教育法的規(guī)定就是對(duì)高校招生的自的詮釋。高校在實(shí)施招生工作的過(guò)程中，制定其招生的章程、招生計(jì)劃以及投檔比例等也并非完全達(dá)到自主，高校要開(kāi)展合法的招生工作就必須向有關(guān)部門(mén)報(bào)備或?qū)徟?。高校的招生章程體現(xiàn)了招生的自利，是招生錄取重要的依據(jù)。

因此，高校的招生自利是經(jīng)過(guò)合法授權(quán)后才能實(shí)施的一項(xiàng)權(quán)利，在實(shí)施該項(xiàng)權(quán)利的時(shí)候還會(huì)受到相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督及制約。高校的招生工作雖然得以授權(quán)體現(xiàn)了自主性，但也僅是教育行政行為的其中一部分，而這種行政行為是可以被提訟的。

三、高校糾紛被的類(lèi)型及原因

1.教育部門(mén)失范引起的糾紛。全國(guó)的高校招生、錄取工作都是在教育部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和招生委員會(huì)的組織實(shí)施下開(kāi)展的。招生委員會(huì)決定高考錄取的批次及分?jǐn)?shù)線的劃分，然后再將條件符合的學(xué)生進(jìn)行投檔；在此過(guò)程中，省招辦則負(fù)責(zé)監(jiān)督工作。如果招生委員會(huì)在低于分?jǐn)?shù)線的情況下暗自進(jìn)行投檔或者將降分學(xué)校的信息刻意推遲公布等行為就是失范行為，嚴(yán)重的違反了招生的三個(gè)原則，即公平、公正、公開(kāi)。這種違反錄取原則的行為嚴(yán)重?fù)p害了考生利益，導(dǎo)致了招生工作產(chǎn)生了糾紛。

2.高校自身行為失范引起糾紛。高校招生的工作過(guò)程中，先要對(duì)本校的招生簡(jiǎn)章進(jìn)行定制，且在對(duì)考生健康情況補(bǔ)充要求、專(zhuān)業(yè)及定向的招生計(jì)劃、預(yù)留計(jì)劃、招生比例、投檔等環(huán)節(jié)享有相應(yīng)的自利。在此過(guò)程中，高校工作人員若有行為失范的情況則就可能引起糾紛。

（1）隨著教育的普及，高校的招生工作也日益激烈，這直接導(dǎo)致了許多高校企圖利用虛假的招生宣傳去吸引考生以提高自身的錄取率。這樣的虛假宣傳行為嚴(yán)重違反了實(shí)事求是、誠(chéng)實(shí)信用的原則。雖然宣傳的階段高校與學(xué)生之間還未簽訂相關(guān)就讀合同，但這種虛報(bào)高校信息及資料的行為可能會(huì)使考生填寫(xiě)高考志愿受阻礙，使考生在對(duì)高校的信賴(lài)受到嚴(yán)重?fù)p害。基于此種情況，考生可高校并要求其承擔(dān)一切賠償?shù)呢?zé)任。

（2）高校為了達(dá)到自己招生的目標(biāo)，自行制定一些招生政策。如果在高校的招生政策里面制定了一些不合法的要求，且這些要求具有歧視的性質(zhì)時(shí)，考生也可；高校若對(duì)一些特定的考生給予不合理的優(yōu)待，例如少數(shù)民族的加分制制度，使特定的考生與普通的考生存在不平等競(jìng)爭(zhēng)等，也很容易引發(fā)糾紛，如果學(xué)生向教育監(jiān)督管理部門(mén)投訴的話，高校是會(huì)受到的。

（3）高校錄取新生的時(shí)候，若違反合同義務(wù)，不按公布的招生簡(jiǎn)章錄取學(xué)生，使考生的利益受到損害的情況下，就應(yīng)該要承擔(dān)過(guò)失責(zé)任。但由于高校不主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，就導(dǎo)致了糾紛的產(chǎn)生。

（4）若新生入學(xué)后，學(xué)校單方面的更改招生簡(jiǎn)章的內(nèi)容及規(guī)定，使學(xué)生到校后受到不平等待遇時(shí)，也無(wú)力解決相關(guān)問(wèn)題，明知招生簡(jiǎn)章在招生前和入學(xué)后內(nèi)容及規(guī)定有改變，但苦于沒(méi)有證據(jù)證明而讓自身利益受到嚴(yán)重?fù)p害，基于這類(lèi)情況引發(fā)的糾紛，也會(huì)受到提訟。

3.高校招生過(guò)程中產(chǎn)生教育糾紛。在招生過(guò)程中，高校的相關(guān)政策及法規(guī)不完善、執(zhí)法不嚴(yán)且監(jiān)管的力度也不夠。招生委員會(huì)對(duì)高校招生中違反規(guī)定的行為沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止、缺乏監(jiān)督機(jī)制、對(duì)違法違規(guī)的操作行為沒(méi)有利用完善的法律法規(guī)約束，沒(méi)有對(duì)實(shí)際中教育行政的管理部門(mén)或高校違法行為進(jìn)行嚴(yán)格處理，也會(huì)引起糾紛受到訴訟。

四、高校應(yīng)對(duì)糾紛可訴化的措施

1.高校應(yīng)該樹(shù)立合法的招生理念。對(duì)于招生工作的開(kāi)展，高校必須充分認(rèn)識(shí)其遵紀(jì)守法的重要性。我國(guó)是法制國(guó)家，必須不斷更新、建設(shè)、調(diào)整高校的招生工作規(guī)章。這些規(guī)章是招生行動(dòng)的指南，要將學(xué)生利益及學(xué)校利益合理均衡。高校要自覺(jué)遵守了法律法規(guī)，進(jìn)而減少招生工作中的糾紛，使學(xué)校與考生雙方的利益都有了保證。所以，高校一定要充分認(rèn)識(shí)并遵守相關(guān)法律法規(guī)。

高校要樹(shù)立已發(fā)的招生理念，還應(yīng)當(dāng)重視自身與考生關(guān)系。一直以來(lái)，教育管理部門(mén)在高校招生過(guò)程中占主導(dǎo)位置，使考生被動(dòng)的接受一些高校的招生策略，導(dǎo)致了考生與學(xué)校成了被支配與支配關(guān)系。此種做法使高校在招生的工作中一味的只顧其利益及立場(chǎng)，忽略了考生的感受及利益。所以，高校應(yīng)該樹(shù)立合法的招生理念，與考生建立平等關(guān)系。

2.高校應(yīng)對(duì)招生簡(jiǎn)章的制定給予重視。高校定制的招生簡(jiǎn)章是其招生信息的主要形式，是高校開(kāi)展招生、錄取的依據(jù)。從法律的角度來(lái)看，僅依據(jù)這種形式是不夠的，這只是高校的單方面行為。所以，高校應(yīng)對(duì)招生簡(jiǎn)章的制定給予重視，將學(xué)生的利益也盡量考慮進(jìn)去且不斷完善，使每一位學(xué)生都能放心的進(jìn)入高校。

3.教育管理部門(mén)建立公開(kāi)的招生體制。教育的管理部門(mén)應(yīng)該要及時(shí)的公開(kāi)各高校的招生信息，建立并完善招生體制，同時(shí)對(duì)各高校的招生情況進(jìn)行監(jiān)督，若有違反法律法規(guī)的行為立刻做出相應(yīng)的處罰，使招生的工作公開(kāi)透明，讓高校的招生工作受公眾監(jiān)督，確保招生的公平、公證，進(jìn)而使招生糾紛率降低。

4.規(guī)范高校的招生行為和提高招生人員素質(zhì)。首先，高校除了對(duì)招生簡(jiǎn)章的制作和給予重視以外，還要按照法律法規(guī)的要求使其他的招生行為規(guī)范化。其次，高校對(duì)于招生人員的篩選與培訓(xùn)一定要嚴(yán)格，學(xué)校可以投入人力、物力及財(cái)力全面培養(yǎng)合格的招生人員，避免隨意安排人員參與招生工作的情況發(fā)生。最后，在招生過(guò)程中，招生人員自身也要遵守相關(guān)法律法規(guī)，不要為了自己的利益觸碰法律的底線，損害考生利益；且招生工作的每一步規(guī)劃、進(jìn)展、結(jié)果都要及時(shí)給教育管理部門(mén)上報(bào)，以便能快速的解決招生工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，促進(jìn)高校的招生工作合理且快速的開(kāi)展。

5.考生要善于利用法律知識(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益。在高校招生的過(guò)程中，考生一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)方存在違反法律法規(guī)的行為，為了避免損失自身利益，可去相關(guān)的教育管理部門(mén)進(jìn)行投訴，請(qǐng)求相關(guān)部門(mén)給予幫助。而且考生自己也要豐富法律法規(guī)的知識(shí)，這樣就避免了自身在高校的招生過(guò)程中被動(dòng)的情況發(fā)生。

6.加大對(duì)招生工作中違法行為的懲戒。對(duì)于高校招生的過(guò)程中違反法律法規(guī)的行為，要加強(qiáng)懲戒的力度。輕則開(kāi)除高校招生工作人員，情況嚴(yán)重的還應(yīng)追究監(jiān)督管理部門(mén)的責(zé)任，使招生工作中違規(guī)違紀(jì)的行為得以減少，進(jìn)而使招生過(guò)程中發(fā)生的糾紛的訴訟率得到降低。

五、結(jié)語(yǔ)

高校招生過(guò)程中出現(xiàn)的糾紛已從原來(lái)的不可訴變?yōu)榭稍V，這樣使高校的招生變得公開(kāi)透明化了，同時(shí)也減少了考生的利益損失。應(yīng)建立一個(gè)公平、公開(kāi)、公正的招生體制，使我國(guó)教育體系不斷提升和完善。教育的發(fā)展亦是國(guó)家發(fā)展的重要部分，減少高校招生過(guò)程中糾紛訴訟的可能性，使學(xué)校能在良好的環(huán)境下學(xué)習(xí)，不僅使自己得到提升，而且還能促使國(guó)家的教育不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；生態(tài)城市；規(guī)劃發(fā)展；經(jīng)濟(jì)視角

Abstract: with the rapid development of social economy, the ecological city has become the main direction of urban development. With the development of the city before the different aims, ecological city in development, in addition to boost local economic development, but also in the original established on the basis of the circular economy mode, and realize the sustainable development of the city. In this, this paper, from the Angle of circular economy, of ecological city planning and perfect measures this problem, do the following discusses.

Keywords: circulation economy; Ecological city; Planning and development; Economic perspective

中圖分類(lèi)號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著城市發(fā)展進(jìn)程的不斷加快，在推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，還在很大程度上改善了人們的日常生活。為從根本上保證城市的發(fā)展進(jìn)程，避免生態(tài)環(huán)境的破壞，其核心措施在于發(fā)展生態(tài)城市，使其在發(fā)展的過(guò)程中，能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境形成統(tǒng)一的整體，避免在發(fā)展城市的過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞的現(xiàn)象發(fā)生，并以此來(lái)取得人與自然及社會(huì)的和諧發(fā)展。在此，本文從城市發(fā)展與生態(tài)困境、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)城市建設(shè)、循環(huán)模式下生態(tài)城市規(guī)劃等三個(gè)方面出發(fā)，對(duì)生態(tài)城市規(guī)劃中遇到的問(wèn)題及完善措施，做以下簡(jiǎn)要分析：

一．城市發(fā)展與生態(tài)困境

在當(dāng)前城市發(fā)展中，受經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，人們多將發(fā)展重點(diǎn)放在城市的經(jīng)濟(jì)效益上，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。這種發(fā)展模式雖然能滿足當(dāng)代人的一時(shí)需求，卻對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞，直接影響著子孫后代。城市發(fā)展與生態(tài)困境中出現(xiàn)的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）高能耗性

城市在發(fā)展的過(guò)程中，受發(fā)展規(guī)模、發(fā)展性質(zhì)、發(fā)展步伐的影響，需要一定的自然資源為后盾，從而推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，達(dá)到城市發(fā)展的目的。然而在實(shí)際發(fā)展中，多數(shù)城市建設(shè)以犧牲自然環(huán)境為代價(jià)，在浪費(fèi)大量的自然資源的同時(shí)，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，這些都在一定程度上制約著城市的發(fā)展。城市的高能耗性還體現(xiàn)在人們的日常生活中，一些居民在日常生活中，將生活的重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)與個(gè)人利益上，忽視了資源的重要性，如：水資源浪費(fèi)、電資源浪費(fèi)等等。與此同時(shí)，日益增長(zhǎng)的私人轎車(chē)總量不僅僅對(duì)城市生態(tài)環(huán)境與城市交通造成了惡劣影響，對(duì)石油類(lèi)不可再生能源的消耗也日漸增長(zhǎng)。

（二）非循環(huán)性

在當(dāng)前城市生態(tài)環(huán)境面臨的問(wèn)題中，除了能源消耗這一問(wèn)題外，還體現(xiàn)在城市發(fā)展的非循環(huán)性。面對(duì)當(dāng)前工業(yè)技術(shù)的迅速發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪械谋匦杵?，這些產(chǎn)品在掠奪了大量不可再生資源的同時(shí)，置換出大量不能被自然界所吸收的不可分解物，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞。在長(zhǎng)時(shí)間的積累下，非循環(huán)的現(xiàn)代城市最終會(huì)導(dǎo)致資源的根本匱乏。

（三）非多樣性

在整個(gè)自然界的生物圈中，多樣性是其所特有的生態(tài)現(xiàn)象，其功效主要在于迫使個(gè)體或群落在相互關(guān)系中得到保護(hù)與發(fā)展。在功能原則的劃分下，現(xiàn)代城市在原有的基礎(chǔ)上被劃分為多個(gè)小塊，這些小塊在實(shí)際應(yīng)用中，功能比較單一，在缺乏必要的生命氣息、防范功能及可用度時(shí)，對(duì)城市的發(fā)展有著直接性的阻礙。從城市發(fā)展的整體角度出發(fā)，城市人口、空間、資源的集聚，都在一定程度上加劇了城市價(jià)值和功能的單一性。從城市的生態(tài)構(gòu)成來(lái)看，城市中各種非自然手段在一定程度上扼殺了生物本身的多樣性，取而代之的是人類(lèi)文明標(biāo)志的道路、建筑、圍墻。城市價(jià)值的人文取向太濃導(dǎo)致“景觀硬化”的現(xiàn)象普遍存在。

（四）低適應(yīng)性

在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)中，其生產(chǎn)方式主要以自給自足為主；但隨著社會(huì)生產(chǎn)力的提高，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)發(fā)展不同的是，現(xiàn)代城市在發(fā)展中，已經(jīng)擺脫了傳統(tǒng)的生產(chǎn)束縛，人們?cè)谌粘Ｉ钪幸苍絹?lái)越依賴(lài)外界資源及工業(yè)技術(shù)，在當(dāng)前城市繁華的背后，其自身抵抗力及適應(yīng)力都在逐漸的衰退。以上幾點(diǎn)，都是當(dāng)前城市發(fā)展中遇到的阻礙因素，都是需要城市規(guī)劃師們加以考慮并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行完善的重要問(wèn)題。

二．循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)城市建設(shè)

（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)

在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠憑借自身的優(yōu)勢(shì)，最大限度的發(fā)揮出資源的經(jīng)濟(jì)效益，在減少資源浪費(fèi)的同時(shí)，還能實(shí)現(xiàn)高利用、低排放的利用模式，避免對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。在實(shí)際運(yùn)行中，循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要是依據(jù)“3R”原則（減量化、再利用、再循環(huán)”是循環(huán)經(jīng)濟(jì)最重要的實(shí)際操作原則），依靠科學(xué)技術(shù)、政策手段及市場(chǎng)機(jī)制調(diào)控生產(chǎn)的方式和效率，改變傳統(tǒng)的物質(zhì)流運(yùn)行方式，使其在原有的基礎(chǔ)上呈現(xiàn)出“資源——產(chǎn)品——再生資源”的循環(huán)模式，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的和諧統(tǒng)一。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

可持續(xù)發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是一種長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與具體實(shí)施手段的關(guān)系，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的探索，在一定程度上體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求與探索?？沙掷m(xù)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)就是堅(jiān)持以人為本，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，不以犧牲環(huán)境為代價(jià)，以此來(lái)提高人民的生活水平，合理的利用自然資源。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠有效的節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式與消費(fèi)模式，在提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量與效益時(shí)，為工業(yè)化以來(lái)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變提供相應(yīng)的戰(zhàn)略性理論與運(yùn)作方法。

（三）生態(tài)城市

在城市的發(fā)展建設(shè)中，生態(tài)城市是指人們?cè)谌粘＝ㄔO(shè)中，能夠最大限度的利用資源，使其與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)呈現(xiàn)出和諧統(tǒng)一的發(fā)展趨勢(shì)，在滿足人們?nèi)粘Ｉ畹耐瑫r(shí)，還能實(shí)現(xiàn)人類(lèi)的和諧居住。生態(tài)城市在發(fā)展的過(guò)程中，說(shuō)到底是將可持續(xù)發(fā)展理念融入到現(xiàn)代城市建設(shè)中，充分突出城市、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三者間的關(guān)系，在滿足當(dāng)代人類(lèi)生活需求的同時(shí)，還考慮到了后代人的生活所需，由此受到人們的青睞。

三．循環(huán)模式下生態(tài)城市規(guī)劃

循環(huán)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程這，是指一個(gè)追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程?；谘h(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，越來(lái)越受到人們的青睞。城市作為人們?nèi)粘Ｉ钸@的重要載體之一，與人們的日常生活有著密切的關(guān)系，換而言之，城市在很大程度以人類(lèi)各種社會(huì)活動(dòng)的主要載體自居，是人類(lèi)生態(tài)系統(tǒng)中的重要組成部分。且隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，生態(tài)城市規(guī)劃能夠有效的推動(dòng)城市發(fā)展，在最大限度發(fā)揮城市資源作用的同時(shí)，將發(fā)展中造成的污染、破壞降到最低。

在城市規(guī)劃中，可持續(xù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的應(yīng)用，在明確城市未來(lái)生態(tài)環(huán)境發(fā)展方向的同時(shí)，能夠樹(shù)立起人與自然的正確價(jià)值取向，在更新建設(shè)觀念的同時(shí)，還能重新認(rèn)識(shí)環(huán)境的重要性，將經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、環(huán)境看成統(tǒng)一的整體，在明確三者間的關(guān)系時(shí)，還能使其呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

總結(jié)：

綜上所述，在當(dāng)前城市發(fā)展中，科學(xué)、完善的城市規(guī)劃在推動(dòng)城市發(fā)展的同時(shí)，還能進(jìn)一步提高城市居民的生活水平，滿足其日常生活中的物質(zhì)需求。從循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一視角出發(fā)，將生態(tài)環(huán)境與城市規(guī)劃相結(jié)合，在推動(dòng)城市發(fā)展的過(guò)程中，避免對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展的相統(tǒng)一，在促進(jìn)城市發(fā)展進(jìn)步的同時(shí)，還能節(jié)約資源，避免不必要的浪費(fèi)，為城市今后的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；職業(yè)規(guī)劃課程；優(yōu)化措施

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革、教育體制的優(yōu)化和勞動(dòng)人事制度的變革，我國(guó)大學(xué)生的就業(yè)制度發(fā)生了根本性的變革，從 “統(tǒng)包統(tǒng)分”到 “雙向選擇”，再到現(xiàn)今的“面向社會(huì)、雙向選擇、自主擇業(yè)”。根據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，2014年全國(guó)高校畢業(yè)生中人數(shù)有突破新高，達(dá)到727萬(wàn)人，比被稱(chēng)為“史上最難就業(yè)季”的2013年再增加28萬(wàn)人，再創(chuàng)歷史新高。然而，面臨每年遞增的大學(xué)畢業(yè)生，解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題迫在眉睫。2008年，教育部明確提倡所有普通高等學(xué)校設(shè)置職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課程。由此開(kāi)始，《大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃》課程得到各大高校的重視，多數(shù)高校將其由選修課轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦拚n，大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃與大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)作為高校兩項(xiàng)并駕齊驅(qū)的工作，掀起一輪又一輪的《大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃》課程改革的浪潮。

一、大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃課程的重要性分析

（一）大學(xué)生在職業(yè)規(guī)劃探索的不成熟決定職業(yè)生涯規(guī)劃課程存在的必要性。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，現(xiàn)代的大學(xué)生對(duì)職業(yè)的態(tài)度有了根本的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、滿足自我需求的愿望增強(qiáng)，對(duì)未來(lái)職業(yè)具有了更高的期望。但是由于教育變革的遲緩和自身素質(zhì)的限制，大學(xué)生自我認(rèn)識(shí)不深刻，職業(yè)環(huán)境認(rèn)識(shí)不到位，職業(yè)發(fā)展期望過(guò)高，職業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)途徑較為理想化，社會(huì)實(shí)踐的方向不夠清晰。雖然大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃在思想認(rèn)識(shí)上有顯著的提高，但依舊呈現(xiàn) “知易行難”的特點(diǎn)，在面臨職業(yè)選擇時(shí)猶豫彷徨，對(duì)自己選擇的職業(yè)只有一個(gè)模糊的輪廓，而且大學(xué)生對(duì)國(guó)家相關(guān)的就業(yè)政策、各種職業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和前景不知曉，甚至根本沒(méi)有了解，這些都直接導(dǎo)致了大學(xué)生生涯職業(yè)規(guī)劃的困惑。由于缺少必要的職業(yè)規(guī)劃課程，近年來(lái)在大學(xué)專(zhuān)業(yè)報(bào)考時(shí)出現(xiàn)扎堆的現(xiàn)象，也加劇了大學(xué)生就業(yè)難。大學(xué)生畢業(yè)后在選擇職業(yè)時(shí)甚少考慮自身的實(shí)際情況，沒(méi)有目標(biāo)性的跟隨進(jìn)入大城市、大企業(yè)，這使他們的職業(yè)道路更加不明確，對(duì)未來(lái)失去方向感。這就使得規(guī)范化的集中性的個(gè)性化的大學(xué)職業(yè)規(guī)劃課程變得至關(guān)重要，在課程中可以采用各種方式使學(xué)生更加了解自己，了解所學(xué)的專(zhuān)業(yè)，了解專(zhuān)業(yè)的前景以及未來(lái)本專(zhuān)業(yè)從事的范圍，也可在學(xué)生感興趣或者擅長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)或技能上給予幫助，幫助學(xué)生設(shè)立一個(gè)屬于自己的職業(yè)規(guī)劃，并幫助其完成現(xiàn)階段對(duì)于自己職業(yè)的探索。

（二）開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃課程能夠幫助學(xué)生最大程度地發(fā)揮潛能。職業(yè)規(guī)劃以自我認(rèn)知為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)為目的。職業(yè)規(guī)劃課程可以引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自身的個(gè)性特質(zhì)和潛能，實(shí)現(xiàn)學(xué)生良好的自我定位。同時(shí)，職業(yè)規(guī)劃課程應(yīng)是伴隨著實(shí)踐工作中展開(kāi)的，能夠使學(xué)生自己真切感受到職業(yè)和人的匹配度，大致描繪出自己職業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖，在感覺(jué)不適合自身發(fā)展時(shí)，可以迅速對(duì)自己的職業(yè)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，最終完成真正符合學(xué)生終身發(fā)展的職業(yè)規(guī)劃。并鼓勵(lì)學(xué)生努力實(shí)現(xiàn)每一個(gè)既定的小目標(biāo)，積蓄能量，每一次質(zhì)變都帶來(lái)量變的可能，在此過(guò)程中不斷調(diào)整設(shè)定新的更高的個(gè)人目標(biāo)高度，漸行漸高，不斷發(fā)掘和最大發(fā)揮學(xué)生的個(gè)人潛能，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

（三）開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃課程能夠督促學(xué)生自主學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)。正確且相對(duì)固定地職業(yè)規(guī)劃能夠引導(dǎo)和鞭策學(xué)生在自己的規(guī)劃中不斷學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)步。學(xué)生在實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)目標(biāo)期間，會(huì)大量汲取知識(shí)，廣泛地進(jìn)行實(shí)踐，這就是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)的過(guò)程。好的職業(yè)規(guī)劃就像一盞指明燈一樣，引領(lǐng)學(xué)生起航，邁向更遠(yuǎn)大、更寬闊的未來(lái)。大學(xué)是一個(gè)相對(duì)寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境，學(xué)生可以根據(jù)自己的規(guī)劃進(jìn)行學(xué)習(xí)，大學(xué)生在職業(yè)規(guī)劃伊始，為使他們不渾渾噩噩地度過(guò)大學(xué)生活，教會(huì)他們?cè)鯓訉W(xué)習(xí)，怎樣通過(guò)學(xué)習(xí)完成目標(biāo)，怎樣繼續(xù)學(xué)習(xí)是十分必要的，這也會(huì)使得他們的人生都充滿著學(xué)習(xí)帶來(lái)的成就感中，促使他們?cè)谖磥?lái)的歲月中自主學(xué)習(xí)。

二、大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃課程的優(yōu)化措施

篇7

——談中藥信息與現(xiàn)代中藥工業(yè)化生產(chǎn)我們應(yīng)采取的措施及建議

（博一博）××年月日

中藥材是中華民族幾千年來(lái)賴(lài)以生存、繁衍的物質(zhì)基礎(chǔ)之一，，全國(guó)公務(wù)員公同的天地經(jīng)過(guò)我國(guó)人民不斷的探索、總結(jié)、錘煉，已經(jīng)形成了完整的中藥理論體系，中草藥是我國(guó)醫(yī)學(xué)寶庫(kù)的重要組成部分。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，國(guó)際交流、加入配合西部大開(kāi)發(fā)貿(mào)易日益頻繁，中草藥的一些不足之處也日益凸現(xiàn)出來(lái)，如藥效遲緩、成分復(fù)雜、作用位點(diǎn)不清、理論無(wú)法與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)理論接軌。這些弊端嚴(yán)重地制約了中藥在國(guó)際市場(chǎng)的貿(mào)易，也較難為其他國(guó)家的人民所接受。在國(guó)內(nèi)，由于社會(huì)發(fā)展，人們的生存環(huán)境發(fā)生了巨大變化，疾病的發(fā)生和發(fā)展也有了明顯的不同，也需要有新的醫(yī)藥；同時(shí)現(xiàn)代社會(huì)人們生活節(jié)奏加快，以往的湯劑遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代人們的需要，改變中藥傳統(tǒng)劑型，方便患者十分必要，因此，中藥的研究、開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新就提到了議事日程。

年全國(guó)醫(yī)藥科技工作會(huì)議上，原國(guó)家科委主任宋健同志指出：要解決億中國(guó)人民的健康問(wèn)題，只能靠我們自己，因此必須立足創(chuàng)新，盡快建立自己的新藥研究開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)休系，發(fā)展民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。中醫(yī)藥研究和開(kāi)發(fā)也要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，全社會(huì)對(duì)此呼聲很高，要求也很迫切。

一、中藥開(kāi)發(fā)創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)

、具有良好的開(kāi)發(fā)空間

中草藥具有悠久的歷史，其內(nèi)容極其豐富，有自己的完整理論體系指導(dǎo)。根據(jù)開(kāi)發(fā)深度劃分，筆者認(rèn)為中草藥開(kāi)發(fā)可以分為三個(gè)層次。第一個(gè)層次是利用中藥資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)，眾所周知，中藥資源豐富，據(jù)全國(guó)中藥資源普查成果表明，全國(guó)現(xiàn)有藥用動(dòng)植物種，我州為余種，約占全國(guó)的左右，占全省以上，而現(xiàn)已開(kāi)發(fā)利用的僅余種；用現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行過(guò)深入研究的僅余種；全國(guó)現(xiàn)存有效方劑及驗(yàn)方尚無(wú)法精確統(tǒng)計(jì)，特別是散在民間的驗(yàn)方更無(wú)從統(tǒng)計(jì)，而目前已開(kāi)發(fā)為中成藥的僅余種。我州號(hào)稱(chēng)“華中天然藥庫(kù)”而被開(kāi)發(fā)利用的不足百種。這些尚未開(kāi)發(fā)的藥材和驗(yàn)方就是一個(gè)很好的開(kāi)發(fā)創(chuàng)新空間。第二個(gè)層次是利用現(xiàn)代科技如“中藥胃腸藥動(dòng)學(xué)”、“血清藥理研究”等方法對(duì)現(xiàn)在應(yīng)用中藥材、方劑、中成藥進(jìn)行深入研究開(kāi)發(fā)，主要方向是明確中成藥作用機(jī)理，大力開(kāi)發(fā)新劑型，發(fā)現(xiàn)新用途，這是一個(gè)事半功倍的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)空間。第三個(gè)層次是利用現(xiàn)代技術(shù)手段，分離提取中藥材中的有效成分，進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造，進(jìn)而開(kāi)發(fā)利用，創(chuàng)制一、二類(lèi)新藥是一個(gè)具有重大誘惑力的前景廣闊的空間。關(guān)于這個(gè)層次的開(kāi)發(fā)工作在國(guó)內(nèi)外均進(jìn)行過(guò)卓有成效的探索，并已開(kāi)發(fā)出了象嗎啡、可待因、罌栗堿、紫杉醇、地高辛、麥角堿、長(zhǎng)春堿、長(zhǎng)春新堿、長(zhǎng)春胺、麻黃堿、青蒿素、東莨菪堿、山莨菪堿、葛根素、喜樹(shù)堿、顱痛定、天花粉蛋白、金絲桃素等一百多種新藥就是很好的例證。

、開(kāi)發(fā)費(fèi)用較低

眾所周知，新藥開(kāi)發(fā)是一個(gè)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域。以化學(xué)藥物而言，要經(jīng)歷從先導(dǎo)化合物的發(fā)現(xiàn)，類(lèi)似化合物的合成，藥效學(xué)實(shí)驗(yàn)，動(dòng)物實(shí)驗(yàn)，毒理學(xué)實(shí)驗(yàn)到藥代動(dòng)力學(xué)研究完成后，經(jīng)審評(píng)合格才能進(jìn)入ⅠⅡ期臨床，再進(jìn)入Ⅲ期臨床，最后經(jīng)嚴(yán)格評(píng)審，合格的才能進(jìn)入生產(chǎn)。這一系列過(guò)程中有一環(huán)通不過(guò)，有可能前功盡棄，需要重新開(kāi)始。有關(guān)研究表明，國(guó)外醫(yī)藥企業(yè)五十年代開(kāi)發(fā)成功一種新藥只需要幾百萬(wàn)美元，六十年代就需要幾千百萬(wàn)萬(wàn)美元，而到現(xiàn)在就需要幾億美元。

相比較而言，開(kāi)發(fā)中藥就具有較大的優(yōu)勢(shì)，首先中草藥已經(jīng)過(guò)數(shù)千年的應(yīng)用，其良好的藥用效果、低毒性已得到實(shí)踐檢驗(yàn)；其次，經(jīng)過(guò)歷代醫(yī)家的千錘百煉，已形成了一定的組方原則和理論基礎(chǔ)，為研制開(kāi)發(fā)新藥指明了方向，有些就是用已形成的組方，利用現(xiàn)代加工方法形成新的劑型。這無(wú)疑是走了一條捷徑。據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)一種三類(lèi)以下的新藥，從前期研究到取得新藥證書(shū)一般需要投入幾百萬(wàn)元人民幣。當(dāng)然開(kāi)發(fā)一、二類(lèi)新藥的投入比起開(kāi)發(fā)三類(lèi)以下的新藥投入要大，但比起開(kāi)發(fā)化學(xué)藥品的投入來(lái)就少多了。

、開(kāi)發(fā)周期較短

從開(kāi)發(fā)周期來(lái)看，國(guó)際上研制一種新藥一般需要年，在我國(guó)開(kāi)發(fā)化學(xué)藥品和基因工程新藥也需要十年左右。

為此，筆者認(rèn)為，時(shí)間不等人，企業(yè)要吃飯，可先利用我州豐富中草藥進(jìn)行分離與提取使這些提取物或中草藥中間體進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)因?yàn)樯a(chǎn)這些產(chǎn)品辦手續(xù)不繁，投資小，利潤(rùn)豐厚，幾個(gè)月最多一年就可辦起一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)。循序漸進(jìn)，滾動(dòng)發(fā)展，原始資金積累，為下步開(kāi)發(fā)制劑產(chǎn)品和新藥奠定基礎(chǔ)和條件。例如利用煙草廢棄物生制劑和西藥產(chǎn)品開(kāi)發(fā)載體創(chuàng)造條件。

、市場(chǎng)需求大

目前國(guó)內(nèi)對(duì)醫(yī)藥中間、植物化工原料、載體、添加劑需求量大，不僅國(guó)有大、中型企業(yè)需要這些，一些集體、民營(yíng)企業(yè)的需求更為迫切；近年隨著改革的深入發(fā)展，一大批“吃皇糧的事業(yè)單位由于”斷奶“、改制，開(kāi)始走進(jìn)市場(chǎng)，他們更急于尋找這些有資源優(yōu)勢(shì)地區(qū)尋求半成品。創(chuàng)辦實(shí)體，以求在市場(chǎng)中生存、壯大。因此，在我國(guó)近年情況下，這些產(chǎn)品只愁出不來(lái)，不愁沒(méi)人要。而我國(guó)目前醫(yī)藥行業(yè)現(xiàn)狀是企業(yè)多，產(chǎn)品品種少；據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，到年底全國(guó)已獲生產(chǎn)合格證的醫(yī)藥企業(yè)家，而另有資料報(bào)道全國(guó)現(xiàn)有醫(yī)藥企業(yè)家；全國(guó)能生產(chǎn)的原料藥為多種，實(shí)際生產(chǎn)的僅種；制劑能生產(chǎn)的有多種。因此需求大量中間體及半成品，而且出口有大量的空間和缺口，國(guó)外需求旺盛。

、有良好的經(jīng)濟(jì)效益

“藥無(wú)十利不賣(mài)”這句俗話道出了醫(yī)藥這種特殊商品的經(jīng)濟(jì)效益，盡管這句話對(duì)國(guó)內(nèi)醫(yī)藥市場(chǎng)中的一些老產(chǎn)品、大宗產(chǎn)品已不準(zhǔn)確，但對(duì)新藥而言則是比較準(zhǔn)確的，對(duì)一些進(jìn)口新藥而言則遠(yuǎn)不止十倍利潤(rùn)。據(jù)有關(guān)資料報(bào)道：進(jìn)口去甲基柔紅霉素針（支）國(guó)內(nèi)零售價(jià)為元，格拉諾賽特針（支）為元，安易醒針（×）為元，如按有效成分折算，則每克純品的市場(chǎng)零售價(jià)分別為萬(wàn)元、萬(wàn)元和萬(wàn)元，分別相當(dāng)于國(guó)內(nèi)黃金飾品市場(chǎng)零售價(jià)的倍、倍和倍，可見(jiàn)其利潤(rùn)之高。

正是由于新藥的利潤(rùn)高，市場(chǎng)需求旺盛，也為從事新藥開(kāi)發(fā)的部門(mén)帶來(lái)了較好的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)筆者了解，目前國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)一種新的純利潤(rùn)約在萬(wàn)元左右。如果能進(jìn)而投入生產(chǎn)，則經(jīng)濟(jì)效益就遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)值。因此，中藥開(kāi)發(fā)又是一個(gè)很好的投資方向，據(jù)筆者了解，利潤(rùn)率一般在以上。

二、中草藥開(kāi)發(fā)大有可為

（一）、中藥開(kāi)發(fā)具有重要的社會(huì)意義

綜上所述，從醫(yī)藥方向開(kāi)發(fā)中草藥在經(jīng)濟(jì)上具有很好的前景；而從保障中國(guó)人民健康而言，搞好中草藥開(kāi)發(fā)還具有非常重要的社會(huì)意義。

據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國(guó)現(xiàn)有多家三資醫(yī)藥企業(yè)，但目前的情況是：引進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)少，我州也不例外。特別是國(guó)外醫(yī)藥企業(yè)對(duì)自己的新產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格的保密，只高價(jià)銷(xiāo)售產(chǎn)品，不轉(zhuǎn)讓技術(shù)。這種狀況正如宋健同志所指出的：要解決多億中國(guó)人民的健康問(wèn)題，只能靠我們自己。為保障人民健康，我們必須不斷地開(kāi)發(fā)新的藥品，中草藥開(kāi)發(fā)是其中的重要組成部分。

（二）、中草藥開(kāi)發(fā)是中藥走向世界的必由之路

由于中草藥的特殊性，遠(yuǎn)未成為國(guó)際認(rèn)可的藥物并合法進(jìn)入世界醫(yī)藥市場(chǎng)，其主要障礙有下列因素：長(zhǎng)期以來(lái)中藥研究缺乏國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化和符合國(guó)際現(xiàn)代的工程技術(shù)，適應(yīng)不了市場(chǎng)的要求；東西方文化背景不同，西方對(duì)中藥不理解，影響了中醫(yī)藥的廣泛應(yīng)用，盡管也有中醫(yī)藥在中國(guó)、東南亞以外國(guó)家成功應(yīng)用的個(gè)例，但無(wú)法定地位保障；中藥及天然藥物組成復(fù)雜，一味中藥就是一個(gè)小復(fù)方，二味以上中草藥組成的復(fù)方其成分復(fù)雜就可想而知了，作用位點(diǎn)難以明確，作用機(jī)制難以用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)闡明驗(yàn)證。因此，中草藥在中國(guó)、東南亞以外的國(guó)家大多是作為保健品銷(xiāo)售。要改變這種不利的局面，就需要從事中醫(yī)藥研究的科技工作者和藥業(yè)生產(chǎn)企業(yè)加倍努力，勇于創(chuàng)新，開(kāi)拓中草藥走向世界的新局面。

（三）保健品的開(kāi)發(fā)前途無(wú)量

隨著世界綠色食品熱的興起，國(guó)際性的“回歸大自然”為中草藥走向世界提供了良好契機(jī)。這是因?yàn)槿藗冊(cè)陂L(zhǎng)期的實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到，中藥主要來(lái)源于動(dòng)、植物體，而且很多是經(jīng)過(guò)人們長(zhǎng)期應(yīng)用，表明其毒性低，安全性好，特別是能提高人體整體功能和調(diào)節(jié)人體免疫機(jī)能，具有很好的保健作用。目前，許多西方國(guó)家都面臨著改革醫(yī)療制度的嚴(yán)重任務(wù)，如美國(guó)年在醫(yī)療上就花費(fèi)了一萬(wàn)億美元，相當(dāng)于當(dāng)于國(guó)民生產(chǎn)總值的，而且還在增長(zhǎng)。其改革方法之一，就是允許采用替代療法，其中包括保健品和中醫(yī)藥在內(nèi)。曾有人預(yù)言，中藥作為保健食品將是二十一世紀(jì)西方國(guó)家醫(yī)療消費(fèi)的一個(gè)熱點(diǎn)。我州當(dāng)然也不例外，從近年我國(guó)市場(chǎng)看，猴頭菇太陽(yáng)神生物鍵、紅桃補(bǔ)血?jiǎng)┑燃案鞣N各樣的口服液、藥膳、保健茶在市場(chǎng)受到歡迎就是明證。

三、進(jìn)一步發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)化的措施及建議

進(jìn)入新世紀(jì)，的加入，面臨新機(jī)遇，發(fā)展要有新舉措。根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)，結(jié)合我州實(shí)際，我們就恩施如何進(jìn)一步發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，提出以下幾點(diǎn)建議：

⒈樹(shù)立跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略思想。發(fā)展是硬道理，加快發(fā)展是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵，也是解決我州所有問(wèn)題的關(guān)鍵。恩施要加快中藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)富州富民，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，就必須樹(shù)立跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略思想?？缭绞桨l(fā)展就是經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的后來(lái)居上，是后進(jìn)地區(qū)追趕先進(jìn)地區(qū)的第一選擇。要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就要抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，抓住新一輪扶貧開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，抓住入世和信息化的機(jī)遇，一方面用實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促其優(yōu)化升級(jí)；另一方面著力應(yīng)用高科技成果，開(kāi)發(fā)中草藥資源，進(jìn)行精深加工，實(shí)現(xiàn)以技術(shù)跨越帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

⒉堅(jiān)持中藥特色立州，力求重點(diǎn)突破。根據(jù)國(guó)家實(shí)施西部開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域規(guī)劃，結(jié)合恩施實(shí)際，要繼續(xù)堅(jiān)持“念山水經(jīng)，打優(yōu)勢(shì)仗，唱中藥材特色戲”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路；要以中藥材資源為依托，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在鞏固、提高原藥業(yè)工業(yè)為龍頭的制藥企業(yè)的同時(shí)，全面發(fā)展包括綠色藥材商品、綠色保健功能食品、綠色藥品在內(nèi)的綠色產(chǎn)業(yè)，把綠色資源的比較優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；要按照“有所為，有所不為”的原則，集中人力、物力和財(cái)力，有計(jì)劃、有步驟地加大中藥產(chǎn)業(yè)建設(shè)力度，逐步使起成為面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

⒊注重“集成”，形成藥業(yè)產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步合力。加快中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，必須把著力點(diǎn)放在依靠科技上；而要加速科技進(jìn)步，又必須把著力點(diǎn)放在加強(qiáng)“集成”上。所謂集成，就是加強(qiáng)各方面力量的集成，特別是要加強(qiáng)黨委政府各部門(mén)力量的集成。州縣（市）藥業(yè)管理部門(mén)應(yīng)做好同級(jí)黨委、政府的中藥產(chǎn)業(yè)參謀和助手，發(fā)揮藥業(yè)強(qiáng)州前線指揮部門(mén)的作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織協(xié)同作繭自縛戰(zhàn)，形成推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)化進(jìn)步的合力。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想，擴(kuò)大開(kāi)放，面向全省全國(guó)乃至世界，實(shí)現(xiàn)中藥產(chǎn)業(yè)化的引進(jìn)、集成和跨越。

篇8

為加強(qiáng)計(jì)劃生育管理，提高計(jì)劃生育工作整體水平，根據(jù)《省人口與計(jì)劃生育條例》和縣委發(fā)[]10號(hào)文件等有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育管理工作作如下規(guī)定：

一、加強(qiáng)孕前管理

1、全力抓好每年兩次的孕環(huán)檢工作。凡已婚育齡婦女一律按規(guī)定參加孕環(huán)情檢查，各村要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，采取有效措施，每年兩次孕環(huán)檢參檢率要達(dá)到99%以上。

2、抓好長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)。凡已生育對(duì)象一律在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)上環(huán)等長(zhǎng)效節(jié)育措施，違法多生一胎對(duì)象限期落實(shí)結(jié)扎措施，各村當(dāng)年長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率要達(dá)到85％以上。

3、及時(shí)落實(shí)違法懷孕對(duì)象的補(bǔ)救措施。凡違法懷孕的對(duì)象，一律落實(shí)引、流產(chǎn)等補(bǔ)救措施，村違法懷孕對(duì)象補(bǔ)救率要達(dá)到80％以上。

4、加強(qiáng)計(jì)劃生育合同簽訂管理工作。已婚育齡夫婦一律要與鄉(xiāng)人民政府簽訂計(jì)劃生育合同，合同簽訂率要達(dá)到99％以上。對(duì)不按時(shí)參加孕環(huán)檢、不及時(shí)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施和補(bǔ)救措施的對(duì)象，要按照計(jì)劃生育合同的規(guī)定，及時(shí)追究其違約責(zé)任，并督促其履行計(jì)劃生育義務(wù)。

二、加強(qiáng)村級(jí)基層基礎(chǔ)管理

5、落實(shí)村級(jí)計(jì)劃生育工作責(zé)任。全面建立村黨支部領(lǐng)導(dǎo)，村委會(huì)負(fù)責(zé)，村計(jì)生協(xié)會(huì)參與的“三位一體”管理機(jī)制，明確村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任是村級(jí)計(jì)劃生育工作的主要責(zé)任人，充分調(diào)動(dòng)村黨員干部和其他組織參與抓計(jì)劃生育工作的積極性，落實(shí)工作責(zé)任，教育村民依法實(shí)行計(jì)劃生育。

6、制定完善計(jì)劃生育村民自治公約。結(jié)合各村實(shí)際，依法制定計(jì)劃生育村民自治公約，規(guī)范村民生育行為。明確規(guī)定遵守和違犯計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策行為的獎(jiǎng)勵(lì)和制約措施。

7、抓好村級(jí)計(jì)生服務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。選好配強(qiáng)村計(jì)生服務(wù)員，落實(shí)報(bào)酬待遇，村計(jì)生服務(wù)員要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，努力提高政策和業(yè)務(wù)水平，全面摸清本村戶籍人口和外來(lái)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育情況，切實(shí)做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和計(jì)生管理工作。對(duì)不能勝任服務(wù)員職責(zé)的，該換則換，該停則停。

三、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理

8、加強(qiáng)外出流動(dòng)人口管理。全面摸清外出流動(dòng)人口底數(shù)，對(duì)重點(diǎn)管理對(duì)象建立個(gè)案，保持聯(lián)系，完善外出流動(dòng)人口“雙向互動(dòng)管理服務(wù)”機(jī)制。

9、加強(qiáng)外寄計(jì)劃生育證明的核查工作。在一年兩次婦檢中如發(fā)現(xiàn)假證明的限期回鄉(xiāng)復(fù)查。對(duì)偽造、編造、買(mǎi)賣(mài)和使用假計(jì)劃生育證明的人和事要依法予以從嚴(yán)查處。

四、加強(qiáng)綜合治理

10、衛(wèi)生部門(mén)要認(rèn)真做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。依法開(kāi)展孕產(chǎn)期保健、助產(chǎn)接生業(yè)務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員，必須查驗(yàn)孕產(chǎn)婦的生育證明，發(fā)現(xiàn)無(wú)生育證明的，必須及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)計(jì)生辦，各接生單位憑產(chǎn)婦生育證明發(fā)放《嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明》，對(duì)無(wú)生育證的，一律憑鄉(xiāng)計(jì)生辦證明補(bǔ)辦《嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明》。

11、戶政、計(jì)生辦要認(rèn)真做好出生人口信息交換工作。派出所、鄉(xiāng)計(jì)生辦、鄉(xiāng)衛(wèi)生院要定期核對(duì)、交換出生人口信息，確保人口信息交換的正常性和有效性。要嚴(yán)格憑有效證件落實(shí)戶口，一孩需持《生殖健康服務(wù)證》和上環(huán)證、二孩需持《再生育證》和落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施證明方能辦理，對(duì)違法生育對(duì)象，必須依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和落實(shí)結(jié)扎措施后憑鄉(xiāng)計(jì)生辦出具的證明落戶。

篇9

關(guān)鍵詞：育齡婦女；計(jì)劃生育指導(dǎo)；知識(shí)掌握；

計(jì)劃生育是制定一定計(jì)劃以達(dá)到節(jié)制生育、控制人口的目的，是減輕人口壓力、提高人口質(zhì)量，調(diào)整人口組成的重要手段，是國(guó)家基本國(guó)策之一，也是保證人口質(zhì)量、維系生殖健康的重要途徑，是育齡群眾應(yīng)履行的基本義務(wù)。由于該項(xiàng)政策落實(shí)主體是育齡人群，其能否以正確的態(tài)度看待計(jì)劃生育，并以正確的方式做好計(jì)劃生育直接關(guān)乎該項(xiàng)國(guó)策的執(zhí)行結(jié)果[2]。因此，如何提高群眾覺(jué)悟，讓其主動(dòng)做好計(jì)劃生育工作成為當(dāng)前備受關(guān)注的話題。本研究通過(guò)對(duì)育齡婦女進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳，為其提供相應(yīng)節(jié)育知識(shí)，取得了顯著成效?，F(xiàn)報(bào)告如下：

1 資料和方法

1.1 臨床資料

選取2012年1月-2013年12月在計(jì)劃生育辦公室接受計(jì)劃生育指導(dǎo)的120例育齡婦女為研究對(duì)象，年齡在22-40歲之間，平均為（28.5±4.8）歲，62例為農(nóng)村育齡婦女，58例為城鎮(zhèn)育齡婦女；18例為小學(xué)及以下文化程度，65例為中學(xué)文化程度，37例為大專(zhuān)及以上文化程度。以上全部育齡婦女均為合并有嚴(yán)重心、腦、腎等重要器官功能障礙，無(wú)神經(jīng)系統(tǒng)功能障礙。

1.2 方法

1.2.1 構(gòu)建多種渠道宣傳平臺(tái)：采取多方式對(duì)基層村級(jí)育齡婦女進(jìn)行宣傳教育，宣傳計(jì)劃生育政策，優(yōu)生優(yōu)育的宣傳教育，減少計(jì)劃外懷孕出生。比如每對(duì)新婚夫妻結(jié)婚登記后，對(duì)其進(jìn)行隨訪，上門(mén)送宣傳手冊(cè)，準(zhǔn)備妊娠產(chǎn)婦及時(shí)建議其進(jìn)行優(yōu)生四項(xiàng)檢測(cè)婚檢，孕前和孕后三個(gè)月補(bǔ)充葉酸，安排懷孕婦女定期隨訪活動(dòng)，一般為2個(gè)月一次，了解其身體狀況，有無(wú)出現(xiàn)不良反應(yīng)等；生產(chǎn)之后及時(shí)提后相關(guān)知識(shí)，了解產(chǎn)婦身體恢復(fù)程度，同時(shí)講解避孕措施，發(fā)放，并建議其采取長(zhǎng)期避孕措施，如人工放環(huán)等，將計(jì)劃生育政策貫穿于整個(gè)育齡期，保證政策正確落實(shí)。

1.2.2 注重避孕政策落實(shí)。向育齡婦女講解主要的避孕措施，主要包括安全套、避孕藥、放環(huán)，結(jié)扎等，并告知每種避孕措施利弊和注意事項(xiàng)，幫助育齡婦女正確有效的實(shí)施避孕措施。進(jìn)行人流、放環(huán)、取環(huán)、引產(chǎn)手術(shù)的育齡婦女，可以到計(jì)生辦辦公室領(lǐng)取人流卡，放環(huán)卡、取環(huán)卡和引產(chǎn)卡等四項(xiàng)手術(shù)卡并登記相關(guān)信息，持卡到醫(yī)院做手術(shù)，可減免部分的費(fèi)用。手術(shù)后，根據(jù)其填寫(xiě)信息進(jìn)行隨訪，了解有無(wú)出現(xiàn)術(shù)后不良反應(yīng)，并給予相應(yīng)建議促進(jìn)身體恢復(fù)。

1.2.3 加強(qiáng)外來(lái)人員計(jì)劃生育管理。根據(jù)外地人信息統(tǒng)計(jì)結(jié)果，對(duì)外地人員進(jìn)行有計(jì)劃的管理。主要包括計(jì)劃生育宣傳教育，多上門(mén)走訪，分發(fā)宣傳資料，告知其少生優(yōu)生的重要性。在管理時(shí)，注意做公平、尊重，使其共享醫(yī)療資源，如外來(lái)人員進(jìn)行人流手術(shù)時(shí)給其發(fā)放人流卡，幫其享受優(yōu)惠，定期給其發(fā)放等避孕物品等。

1.2.4 指導(dǎo)技巧的應(yīng)用：因計(jì)劃生育內(nèi)容大多涉及避孕等內(nèi)容，育齡期婦女由于文化、背景、觀念影響，許多問(wèn)題自覺(jué)難以啟齒，不愿意和施教者進(jìn)行開(kāi)放式溝通，這勢(shì)必影響溝通效果。因此，在進(jìn)行宣傳時(shí)，應(yīng)注意結(jié)合育齡婦女的言行、面目表情、動(dòng)作等對(duì)其心理活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)于其自認(rèn)為難以啟齒的話題可以采取單獨(dú)交談、提問(wèn)時(shí)溝通等方式，針對(duì)性的幫助其解決相關(guān)問(wèn)題[5]。

1.3 效果評(píng)價(jià)指標(biāo)

1.3.1 根據(jù)其對(duì)計(jì)劃生育相關(guān)知識(shí)掌握程度進(jìn)行效果評(píng)價(jià)。計(jì)劃生育知識(shí)主要包括：計(jì)劃生育定義、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)、避孕知識(shí)、生殖健康知識(shí)，內(nèi)個(gè)條目對(duì)應(yīng)一定分值（滿分依次是20分、30分、30分、20分），根據(jù)研究對(duì)象的答題結(jié)果給予評(píng)分，并相加計(jì)算總分，總分為100，得分越高，知識(shí)掌握程度越好。

1.3.2 根據(jù)育齡婦女對(duì)計(jì)劃生育指導(dǎo)的滿意度進(jìn)行效果評(píng)價(jià)。滿意度根據(jù)計(jì)劃生育中心制定的滿意度調(diào)查表進(jìn)行評(píng)分，根據(jù)得分將其分為不滿意、基本滿意、非常滿意。其中滿意率=（非常滿意+基本滿意）/總參評(píng)人數(shù)。

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理方法

將數(shù)據(jù)錄入Epidata數(shù)據(jù)庫(kù)并使用SPSS17．0統(tǒng)計(jì)軟件包進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，用x2檢驗(yàn)進(jìn)行數(shù)據(jù)比較，以t檢驗(yàn)進(jìn)行數(shù)據(jù)計(jì)量。當(dāng)P

2 結(jié)果

2.1 指導(dǎo)后研究對(duì)象對(duì)知識(shí)掌握程度明顯高于指導(dǎo)前，P

表一：指導(dǎo)前后育齡婦女對(duì)知識(shí)掌握程度比較

組別 例數(shù) 計(jì)劃生育定義 優(yōu)生優(yōu)育 避孕知識(shí) 生殖健康知識(shí) 總分

指導(dǎo)后 120 18.5±2.4 28.2±1.8 27.1±2.2 17.9±1.6 96.8±2.6

指導(dǎo)前 120 11.6±1.9 19.4±2.1 16.6±2.4 12.8±2.7 78.9±2.3

2.2 計(jì)劃生育指導(dǎo)后，對(duì)以上研究對(duì)象進(jìn)行滿意度調(diào)查，28例為基本滿意，87例為非常滿意，滿意度為95.84%。

3 討論

計(jì)劃生育作為我國(guó)改善人口數(shù)量多、比例失衡格局的重要途徑，其能否順利實(shí)施主要依靠群眾自覺(jué)能力。群眾自覺(jué)能力主要和其對(duì)計(jì)劃生育內(nèi)容了解程度、認(rèn)識(shí)深度直接相關(guān)。若其不能不能意識(shí)該項(xiàng)措施的必要性或者對(duì)該項(xiàng)國(guó)策認(rèn)識(shí)存有偏差，這勢(shì)必不利政策擁護(hù)和支持，也就不會(huì)做到主動(dòng)尋求和支持。從計(jì)劃生育實(shí)施寬度而言，該項(xiàng)政策的服務(wù)對(duì)象為中國(guó)全體育齡婦女，不單純針對(duì)城鎮(zhèn)或者農(nóng)村，這就對(duì)宣傳方式提出了要求[6]。我國(guó)文化程度差異較大，尤其是農(nóng)村育齡婦女，文化程度較低，雖然對(duì)計(jì)劃生育這個(gè)名詞并非陌生，但對(duì)其核心內(nèi)容了解甚少，又加之觀念相對(duì)保守，因此，其宣傳需要程度較城鎮(zhèn)或文化程度較高婦女更為迫切，其指導(dǎo)方式更需大眾化、通俗化，因此指導(dǎo)方式并非一成不變，其應(yīng)結(jié)合被指導(dǎo)者和指導(dǎo)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整[7]。

在本研究中，通過(guò)對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)宣傳教育，其相關(guān)知識(shí)掌握程度明顯提高，這不但對(duì)其知識(shí)掌握有一定擴(kuò)充作用，也有利于其支持計(jì)劃生育政策落實(shí)，通過(guò)對(duì)其滿意度進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其滿意率高達(dá)95.84%，這說(shuō)明計(jì)劃生育指導(dǎo)符合育齡婦女需求，該項(xiàng)措施進(jìn)行符合當(dāng)前形勢(shì)需要，這也保證了其有效性和時(shí)效性。

綜上：對(duì)育齡婦女進(jìn)行計(jì)劃生育指導(dǎo)可有效提高其計(jì)劃生育相關(guān)知識(shí)掌握程度，促進(jìn)生殖健康，提高生活質(zhì)量，建議在臨床推廣應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)

[1] 張廷芳．避孕藥具發(fā)放融入村民自治的實(shí)踐與思考[J]．中國(guó)計(jì)劃生育學(xué)雜志，2008，16(6)：378―379．

[2] 朱雪梅，吳秀仙．基層計(jì)劃生育指導(dǎo)工作中的護(hù)理問(wèn)題及建議[J].天津護(hù)理，2009，17(6)：348．

[3]陳曉芳.育齡婦女對(duì)計(jì)劃生育指導(dǎo)滿意度情況調(diào)查[J].中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健,2011,25(7):65-67.

[4] 王艷紅.育齡婦女對(duì)計(jì)劃生育指導(dǎo)滿意度的調(diào)查及其影響因素分析[J].醫(yī)學(xué)信息,2010,8(13):2006-2007.

[5] 龔永勝.淺析加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳與生殖健康[J].醫(yī)學(xué)信息，2011,24(2):27-28.

篇10

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指針,進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本的工作理念,深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動(dòng)計(jì)劃生育村民自治,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口孕前管理,嚴(yán)格控制違法生育,著力強(qiáng)化依法行政,努力提高計(jì)劃生育工作水平.

二、工作目標(biāo)

1、計(jì)劃生育率98%

2、統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率100%

3、期內(nèi)避孕措施落實(shí)到位率100%

4、期內(nèi)結(jié)扎率80%

5、期內(nèi)上環(huán)率80%

6、流動(dòng)人口工作管理到位率98%

7、"三查"到位率95%(其中兩次以上未查環(huán)查孕人數(shù)≤1)

8、獨(dú)生子女保健費(fèi)兌現(xiàn)率100%

9、"村為主"100%

10、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率90%

11、"兩扶一免"落實(shí)到位率100%

三、工作措施

圍繞上述工作目標(biāo),為了實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的新突破,具體措施:主攻一個(gè)目標(biāo),突出二大重點(diǎn),實(shí)施三項(xiàng)考核,做到四個(gè)確保.

(一)主攻一個(gè)目標(biāo)

在進(jìn)一步深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面推行計(jì)劃生育村民自治和加強(qiáng)流動(dòng)人口孕前管理的同時(shí),以穩(wěn)定全鎮(zhèn)低生育水平,確保計(jì)劃生育率為主攻方向,嚴(yán)格控制違法生育,堅(jiān)決杜絕多孩出生,使我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作上水平,上臺(tái)階.

(二)突出二大重點(diǎn)

今年,全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的重點(diǎn):一、突出以宣傳教育為重點(diǎn),利用各種形式,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛深入開(kāi)展《人口與計(jì)劃生育法》、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》和《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》等"一法四規(guī)"的全民普法教育.一是利用"集中活動(dòng)月"出動(dòng)宣傳車(chē)到村到組進(jìn)行宣傳;二是組織村支兩委干部、村計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)進(jìn)行不定期的集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提高村干部的政策和業(yè)務(wù)水平;三是充分發(fā)揮計(jì)劃生育"三位一體"的陣地建設(shè)作用,將計(jì)劃生育有關(guān)政策、法律、法規(guī)定期以墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)的形式進(jìn)行宣傳和貫徹.通過(guò)宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹等方法,在全鎮(zhèn)上下形成一個(gè)學(xué)法、懂法、守法的良好氛圍,為依法行政,依法生育創(chuàng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境.二、突出以"村為主"為重點(diǎn).嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的部署和要求,切實(shí)抓好村民自治工作,真正使計(jì)劃生育重心在村里,逐步形成一個(gè)"兩委負(fù)總責(zé),村民搞自治,協(xié)會(huì)當(dāng)骨干,群眾做主人"的計(jì)劃生育村民自治的工作格局.

(三)實(shí)施三項(xiàng)考核

二OO八年,計(jì)生辦嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府的要求,將對(duì)計(jì)劃辦工作人員、村計(jì)生專(zhuān)干和村級(jí)全面實(shí)行崗位責(zé)任制考核和目標(biāo)管理,年終將按管理目標(biāo)進(jìn)行考核,并對(duì)被考核人員和村里實(shí)行獎(jiǎng)懲.

一是對(duì)計(jì)生辦工作員崗位責(zé)任制實(shí)施考核,年終按各崗位和各分管的業(yè)務(wù),依據(jù)縣市抽查的結(jié)果和排名,對(duì)照責(zé)任制的目標(biāo)要求實(shí)行獎(jiǎng)懲.

二是對(duì)各村實(shí)施《人口與目標(biāo)管理》考核,年初與村簽訂目標(biāo)管理責(zé)任獎(jiǎng),年終計(jì)生辦按照目標(biāo)管理責(zé)任狀對(duì)各村進(jìn)行全面考核和排隊(duì),依據(jù)考核和排隊(duì)的結(jié)果對(duì)各村實(shí)行獎(jiǎng)懲.

三是對(duì)村計(jì)生專(zhuān)干實(shí)施工作目標(biāo)和業(yè)務(wù)考核,計(jì)生辦將以百分制的形式對(duì)各村計(jì)生專(zhuān)干實(shí)行工作目標(biāo)和業(yè)務(wù)考核,年終按考核的結(jié)果對(duì)計(jì)生專(zhuān)干實(shí)行獎(jiǎng)懲.

(四)做到四個(gè)確保

1、確保計(jì)劃生育率達(dá)到98%以上,總的要求是:嚴(yán)格控制違法生育,堅(jiān)決杜絕多孩,切實(shí)穩(wěn)定低生育水平,力求我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作上水平,上臺(tái)階.具體措施:一是確保孕檢率達(dá)到98%以上,切實(shí)加強(qiáng)孕前管理,降低意外妊娠率,在每個(gè)季度孕檢中,做到在家的應(yīng)查對(duì)象一個(gè)不漏,外出打工、經(jīng)商的育齡婦女要按時(shí)寄回有效孕檢證明,并每半年回鎮(zhèn)見(jiàn)面一次.二是堅(jiān)持以一孩上環(huán)為主,二孩結(jié)扎的原則不動(dòng)搖,把長(zhǎng)效節(jié)育措施100%落實(shí)到位.三是切實(shí)抓好重點(diǎn)對(duì)象的排查摸底工作.對(duì)有隱患的對(duì)象一定要及時(shí)采取補(bǔ)救措施,做到人流引產(chǎn)一個(gè)不漏.四是強(qiáng)化流動(dòng)人口管理,按照流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法和村民自治章程的有關(guān)規(guī)定,推行重點(diǎn)對(duì)象鎮(zhèn)村干部包干,流出人口家屬協(xié)管,對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)生工作實(shí)行全方位管理.

2、確保統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,使統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到100%.

今年,對(duì)村計(jì)生專(zhuān)干的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行定期培訓(xùn)和指導(dǎo)外,每月的例會(huì)將對(duì)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行講評(píng),每個(gè)季度將對(duì)有統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的村計(jì)生專(zhuān)干進(jìn)行通報(bào),堅(jiān)決杜絕在統(tǒng)計(jì)中出現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和無(wú)措施的現(xiàn)象.