導語：如何才能寫好一篇政治安全內涵，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

>> 愈發(fā)艱難的安倍“價值觀”外交 安倍晉三價值觀外交的困境 重建中國的外交哲學與價值觀 日本“價值觀外交”的虛偽性 美國價值觀外交背后的霸權主義 略論文化價值觀的構建 略論社會主義的價值觀 西方文化中的生命價值觀略論 安倍政權的對外政策走向 默克爾的“價值觀外交”對中德關系的影響 論美國的“價值觀外交”及其實質 當代中國價值觀指導下的中國外交 馬克思恩格斯的政權建設及其當代價值觀 價值基礎的建構：略論社會主義核心價值觀的提煉與表述 審計人員核心價值觀的內涵及構建 北大荒核心價值觀的內涵 淺析社會主義核心價值觀的內涵 社會主義核心價值觀的基本內涵 略論中國證券市場的價值觀引導 略論高中數學教學中的“價值觀教育” 常見問題解答 當前所在位置：l。

②第166回國會における安倍內wt理大臣施政方演h，.

③“‘安倍外交’的死角 把牽制中國作為出發(fā)點”，人民網，2014年11月26日。

④麻生太郎「自由と繁絢位　工頦膜るがる日本外交の地平，.

⑤麻生太郎：“使中亞成為和平與安定的回廊”，2006年6月1日，日本駐華大使館網站。

⑥インド國會における安倍t理大臣演h「二つの海の交わり，.

⑦劉永江：“論日本的‘價值觀外交’”，《日本學刊》，2007年第6期。

篇2

關鍵詞：石油化工企業(yè) 內部 治安保衛(wèi) 工作 認識

一、石油化工企業(yè)內部治安保衛(wèi)工作的重要性

(一)為石油化工企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好治安環(huán)境

做好石油化工企業(yè)內部治安保衛(wèi)工作，保護國有資產使之不受不法侵害，使石油化工企業(yè)生產經營在穩(wěn)定的環(huán)境中進行，為石油化工企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。特別是石油化工行業(yè)具有高溫、高壓、易燃、易爆等特點，一旦受到破壞，會給國家造成重大資產損失，同時還會引發(fā)重大生產安全事故，嚴重的會引發(fā)社會不穩(wěn)定。

(二)為石油化工企業(yè)安全生產經營保駕護航

做好石油化工企業(yè)內部治安保衛(wèi)環(huán)境，在某種程度上能夠防范犯罪，為石油化工企業(yè)減少或挽回經濟損失。通過加強治安防范工作，與公安機關相互配合，打擊盜竊等犯罪活動，使犯罪分子不敢對石油化工企業(yè)資產及物資有非分之想。

(三)為石油化工企業(yè)職工隊伍營造和諧氛圍

只有搞好石油化工企業(yè)內部治安保衛(wèi)工作，才能使石油化工企業(yè)職工的生命財產安全得到保障，有了良好的治安環(huán)境才能使職工有安全感，沒有后顧之憂，使職工全身心地投入到日常生產建設中去。

二、石油化工企業(yè)內部治安保衛(wèi)工作的突出問題

(一)由單一性的治安因素向復合性的社會因素轉變

近年來，隨著我國經濟社會的快速發(fā)展，人員、物資、資金、信息在社會經濟生活中大范圍、全時空流動的同時，逐步向單位內部高度聚集，徹底打破了計劃經濟條件下相對封閉、相對單純、相對穩(wěn)定的內部治安保衛(wèi)工作環(huán)境，影響內部治安保衛(wèi)工作的主導因素由單一性的治安因素，向政治、經濟、法律、政策和治安形勢等復合性的社會因素轉變，石油化工企業(yè)內部治安保衛(wèi)工作面臨的形勢和任務日益嚴峻。

(二)忽視抓好內部治安保衛(wèi)工作的重要性

許多石油化工企業(yè)領導層把大部分時間和精力都放在石油化工企業(yè)經濟發(fā)展上，很少有時間或精力關注石油化工企業(yè)內部治安保衛(wèi)。由于部分石油化工企業(yè)領導對石油化工企業(yè)保衛(wèi)工作缺乏改革創(chuàng)新的意識和能力，根本沒有重視如何研究新情況、新問題的特性以及相對措施，仍然沿襲過去那種看門守院式、守門神式等方法辦公，這些都導致了一些石油化工企業(yè)內部治安防范工作基礎薄弱，人防、物防、技防未能達到規(guī)定的標準，使石油化工企業(yè)治安保衛(wèi)工作喪失了內部安全防范中應有的威懾力，在一定程度上助長了犯罪分子的氣焰。

(三)不安定因素趨于增多，突發(fā)性事件難以招架

隨著經濟模式的轉換、經濟結構調整的加速，停產、虧損石油化工企業(yè)增多，政企矛盾、勞資糾紛、刑事案件相互糾纏，使得石油化工企業(yè)內部的不安定因素呈現錯綜復雜的局面。加之我國社會保障體系尚未完善，使得一些職工協(xié)議解除勞動合同后生活困難，部分職工心理失衡，成為各種不安定事端誘發(fā)的隱患。在突發(fā)性事件中有許多是石油化工企業(yè)治安保衛(wèi)部門應該有能力預防和控制的，但它需要石油化工企業(yè)內部治安保衛(wèi)體系具有強有力的能力。

三、石油化工企業(yè)內部治安保衛(wèi)工作的相應對策

(一)創(chuàng)新保衛(wèi)工作體系，建設石油化工企業(yè)內部高效運轉的作戰(zhàn)平臺

石油化工企業(yè)內部治安保衛(wèi)工作要主動適應社會及石油化工企業(yè)內部的治安形勢不斷發(fā)展、變化的客觀規(guī)律的內在要求，不斷分析研究治安保衛(wèi)工作中出現的新情況、新問題及時準確預測，始終掌握工作的主動權。堅持“打防結合、預防為主”的方針，通過治安防控體系的建立和完善，進一步適應動態(tài)管理的要求，依靠油田公安機關的打擊力量，實行打防控一體化。通過以基層單位黨支部為核心的組織體系建設，將內部治安保衛(wèi)的范圍和工作任務分解給各基層單位，層層簽訂切實可行的《內部治安保衛(wèi)工作責任書》，把搞好治安防控體系建設的責任落實到各基層單位負責人的肩上，建立起工作網絡，動員各方面力量積極參與，齊抓共管，形成合力。同時要建立和完善保衛(wèi)工作的保障機制和懲后獎先的激勵機制，逐級抓好落實，使石油化工企業(yè)治安保衛(wèi)工作滲透到石油化工企業(yè)各項管理之中，主動參與石油化工企業(yè)管理，發(fā)揮應有的職能，為石油化工企業(yè)創(chuàng)造一個良好的治安環(huán)境。

(二)加強規(guī)章制度建設，提升石油化工企業(yè)內部治安保衛(wèi)的管理能力

石油化工企業(yè)內部安全保衛(wèi)工作正常開展的關鍵在于規(guī)章制度的健全完善和工作責任的具體落實。要堅決貫徹“誰主管、誰負責”、“誰在崗、誰負責”和“誰受益、誰負責”的原則，根據國務院頒布的《企事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》和本單位自身特點，制訂更加細致、覆蓋石油化工企業(yè)全角落、有針對性的管理規(guī)章。同時不斷修改和完善治安保衛(wèi)管理細則，使之更有實際操作性，更有說服力和約束力。要制定完善各類應急預案，要加快建立應急機制相協(xié)調的統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急處理機制，適時組織演練，以應對恐怖襲擊、等引發(fā)的各種危機，切實維護單位和社會的穩(wěn)定。

(三)加強技防設施建設，實現石油化工企業(yè)內部治安防范的科技化

治安防范要走依靠科技進步、提高科技含量的內涵式發(fā)展道路，使科技手段成為推動治安防范的巨大動力。石油化工企業(yè)要加強單位技防設施建設，彌補傳統(tǒng)管理方式存在的不足，努力實現人防、物防、技防的“三防”結合。因此，我們應該向科技要穩(wěn)定，向科技要安全，加大技術防范力度和密度，最大限度、盡最大可能地使用高新科技手段，形成內部治安防范的網絡化，提高治安防范能力。要結合單位承受能力、安全現狀等因素，按照先易后難，分步驟、分階段、多層次、多格局的方式安裝切實可行、覆蓋面廣的電視監(jiān)控系統(tǒng)、電子紅外報警裝置等技防設施，依靠科技強保、科技創(chuàng)安是實現石油化工企業(yè)內部治安根本好轉的強有力的手段。

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【關鍵詞】企業(yè)；治安保衛(wèi)；加強

一、企業(yè)內部治安保衛(wèi)工作的重要性

（1）為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好治安環(huán)境。。做好企業(yè)內部治安保衛(wèi)工作，保護國有資產使之不受不法侵害，使企業(yè)生產經營在穩(wěn)定的環(huán)境中進行，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。（2）為企業(yè)安全生產經營保駕護航。做好企業(yè)內部治安保衛(wèi)工作，在某種程度上能夠防范犯罪，為企業(yè)減少或挽回經濟損失。通過加強治安防范工作，與公安機關相互配合，打擊盜竊等犯罪活動，使犯罪分子不敢對企業(yè)資產及物資有非分之想，從而達到保駕護航的目的。（3）為企業(yè)職工隊伍營造和諧氛圍。企業(yè)內部治安保衛(wèi)工作的好壞將直接影響著職工的切身利益。

二、企業(yè)內部治安保衛(wèi)工作的突出問題

（1）由單一性的治安因素向復合性的社會因素轉變。近年來，隨著我國經濟社會的快速發(fā)展，人員、物資、資金、信息在社會經濟生活中大范圍、全時空流動的同時，逐步向單位內部高度聚集，徹底打破了計劃經濟條件下相對封閉、相對單純、相對穩(wěn)定的內部治安保衛(wèi)工作環(huán)境，影響內部治安保衛(wèi)工作的主導因素由單一性的治安因素，向政治、經濟、法律、政策和治安形勢等復合性的社會因素轉變，企業(yè)內部治安保衛(wèi)工作面臨的形勢和任務日益嚴峻。（2）忽視抓好內部治安保衛(wèi)工作的重要性。許多企業(yè)領導層把大部分時間和精力都放在企業(yè)經濟發(fā)展上，很少有時間或精力關注企業(yè)內部治安保衛(wèi)工作。長期以來，單位的領導對企業(yè)內部治安保衛(wèi)工作的重視不夠，認為治安保衛(wèi)工作非本企業(yè)本職，是公安部門的事，治安保衛(wèi)工作在單位里的地位無足輕重，在治安保衛(wèi)方面的投入過分吝嗇。（3）不安定因素趨于增多，突發(fā)性事件難以招架。隨著經濟模式的轉換、經濟結構調整的加速，停產、虧損企業(yè)增多，政企矛盾、勞資糾紛、刑事案件相互糾纏，使得企業(yè)內部的不安定因素呈現錯綜復雜的局面。加之我國社會保障體系尚未完善，使得一些職工協(xié)議解除勞動合同后生活困難，部分職工心理失衡，成為各種不安定事端誘發(fā)的隱患。引發(fā)的不安定因素和不時突發(fā)出現，甚至有的群體上訪時沖擊、圍堵內部單位大門及單位領導辦公室進行打砸公物等違法行為，給企業(yè)治安保衛(wèi)工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。

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一、企業(yè)內部治安保衛(wèi)工作的重要性

(一)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好治安環(huán)境

做好企業(yè)內部治安保衛(wèi)工作,保護國有資產使之不受不法侵害,使企業(yè)生產經營在穩(wěn)定的環(huán)境中進行,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境特別是石油石化行業(yè)具有高溫、高壓、易燃、易爆等特點,一旦受到破壞,會給國家造成重大資產損失,同時還會引發(fā)重大生產安全事故,嚴重的會引發(fā)社會不穩(wěn)定。

(二)為企業(yè)安全生產經營保駕護航

做好企業(yè)內部治安保衛(wèi)環(huán)境,在某種程度上能夠防范犯罪,為企業(yè)減少或挽回經濟損失。通過加強治安防范工作,與公安機關相互配合,打擊盜竊等犯罪活動,使犯罪分子不敢對企業(yè)資產及物資有非分之想。

(三)為企業(yè)職工隊伍營造和諧氛圍

企業(yè)內部治安保衛(wèi)工作的好壞將直接影響著職工的切身利益。只有搞好企業(yè)內部治安保衛(wèi)工作,才能使企業(yè)職工的生命財產安全得到保障,有了良好的治安環(huán)境才能使職工有安全感,沒有后顧之憂,使職工全身心地投入到日常生產建設中去。

二、企業(yè)內部治安保衛(wèi)工作的突出問題

(一)由單一性的治安因素向復合性的社會因素轉變

近年來,隨著我國經濟社會的快速發(fā)展,人員、物資、資金、信息在社會經濟生活中大范圍、全時空流動的同時,逐步向單位內部高度聚集,徹底打破了計劃經濟條件下相對封閉、相對單純、相對穩(wěn)定的內部治安保衛(wèi)工作環(huán)境,影響內部治安保衛(wèi)工作的主導因素由單一性的治安因素,向政治、經濟、法律、政策和治安形勢等復合性的社會因素轉變,企業(yè)內部治安保衛(wèi)工作面臨的形勢和任務日益嚴峻。

(二)忽視抓好內部治安保衛(wèi)工作的重要性

許多企業(yè)領導層把大部分時間和精力都放在企業(yè)經濟發(fā)展上,很少有時間或精力關注企業(yè)內部治安保衛(wèi),長期以來,單位的領導對企業(yè)內部治安保衛(wèi)工作的重視不夠,認為治安保衛(wèi)工作非本企業(yè)本職,是公安部門的事,治安保衛(wèi)工作在單位里的地位無足輕重,在治安保衛(wèi)方面的投入過分吝嗇。由于部分企業(yè)領導對企業(yè)保衛(wèi)工作缺乏改革創(chuàng)新的意識和能力,根本沒有重視如何研究新情況、新問題的特性以及相對措施,仍然沿襲過去那種看門守院式、守門神式等方法辦公,這些都導致了一些企業(yè)內部治安防范工作基礎薄弱,人防、物防、技防未能達到規(guī)定的標準,使企業(yè)治安保衛(wèi)工作喪失了內部安全防范中應有的威懾力,在一定程度上助長了犯罪分子的氣焰。

(三)不安定因素趨于增多,突發(fā)性事件難以招架

隨著經濟模式的轉換、經濟結構調整的加速,停產、虧損企業(yè)增多,政企矛盾、勞資糾紛、刑事案件相互糾纏,使得企業(yè)內部的不安定因素呈現錯綜復雜的局面。加之我國社會保障體系尚未完善,使得一些職工協(xié)議解除勞動合同后生活困難,部分職工心理失衡,成為各種不安定事端誘發(fā)的隱患。引發(fā)的不安定因素和不時突發(fā)出現,甚至有的群體上訪時沖擊、圍堵內部單位大門及單位領導辦公室進行打砸公物等違法行為,給企業(yè)治安保衛(wèi)工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。在突發(fā)性事件中有許多是企業(yè)治安保衛(wèi)部門應該有能力預防和控制的,但它需要企業(yè)內部治安保衛(wèi)體系具有強有力的能力,如果平時不注重或加強這方面的演練和隊伍建設以及能力培養(yǎng)和裝備配置,真正遇到突發(fā)性事件就難以招架。

三、企業(yè)內部治安保衛(wèi)工作的相應對策

(一)創(chuàng)新保衛(wèi)工作體系,建設企業(yè)內部高效運轉的作戰(zhàn)平臺

企業(yè)內部治安保衛(wèi)工作要主動適應社會及企業(yè)內部的治安形勢不斷發(fā)展、變化的客觀規(guī)律的內在要求,不斷分析研究治安保衛(wèi)工作中出現的新情況、新問題及時準確預測,始終掌握工作的主動權。堅持“打防結合、預防為主”的方針,通過治安防控體系的建立和完善,進一步適應動態(tài)管理的要求,改革基層單位之間各自為戰(zhàn)、工作運行機制不協(xié)調、銜接配合不力等問題,不斷加強點線面結合、專群結合、人防、物防、技防結合的治安防控網絡,依靠公安機關的打擊力量,實行打防控一體化。通過以基層單位黨支部為核心的組織體系建設,將內部治安保衛(wèi)的范圍和工作任務分解給各基層單位,層層簽訂切實可行的《內部治安保衛(wèi)工作責任書》,把搞好治安防控體系建設的責任落實到各基層單位負責人的肩上,建立起工作網絡,動員各方面力量積極參與,齊抓共管,形成合力。同時要建立和完善保衛(wèi)工作的保障機制和懲后獎先的激勵機制,逐級抓好落實,使企業(yè)治安保衛(wèi)工作滲透到企業(yè)各項管理之中,主動參與企業(yè)管理,發(fā)揮應有的職能,為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的治安環(huán)境。

(二)加強規(guī)章制度建設,提升企業(yè)內部治安保衛(wèi)的管理能力

企業(yè)內部安全保衛(wèi)工作正常開展的關鍵在于規(guī)章制度的健全完善和工作責任的具體落實。要堅決貫徹“誰主管、誰負責”、“誰在崗、誰負責”和“誰受益、誰負責”的原則,根據國務院頒布的《企事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》和本單位自身特點,制訂更加細致、覆蓋企業(yè)全角落、有針對性的管理規(guī)章。同時要與企業(yè)和社會發(fā)展同步,不斷修改和完善治安保衛(wèi)管理細則,使之更有實際操作性,更有說服力和約束力。為實現內部安全保衛(wèi)工作由被動處置轉變?yōu)橹鲃臃婪?要制定完善各類應急預案,特別是事關國防安全、經濟安全和社會安全的單位,要加快建立應急機制相協(xié)調的統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急處理機制,適時組織演練,以應對恐怖襲擊、等引發(fā)的各種危機,切實維護單位和社會的穩(wěn)定。

(三)加強技防設施建設,實現企業(yè)內部治安防范的科技化

傳統(tǒng)意義上的群防群治已明顯地暴露出它的局限性,企業(yè)內部治安防范如果沒有科學技術作保障,僅靠人海戰(zhàn)術、拼體力,其效能不可能有效提高。治安防范要走依靠科技進步、提高科技含量的內涵式發(fā)展道路,使科技手段成為推動治安防范的巨大動力。企業(yè)要加強單位技防設施建設,彌補傳統(tǒng)管理方式存在的不足,努力實現人防、物防、技防的“三防”結合。因此,我們應該向科技要穩(wěn)定,向科技要安全,加大技術防范力度和密度,最大限度、盡最大可能地使用高新科技手段,形成內部治安防范的網絡化,提高治安防范能力。要結合單位承受能力、安全現狀等因素,按照先易后難,分步驟、分階段、多層次、多格局的方式安裝切實可行、覆蓋面廣的電視監(jiān)控系統(tǒng)、電子紅外報警裝置等技防設施,依靠科技強保、科技創(chuàng)安是實現企業(yè)內部治安根本好轉的強有力的手段。

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一、結合治安管控實際，突出三級研判機制模式創(chuàng)新

（一）建立警務研判新機制

三級信息研判工作改變了以往信息研判工作由公安機關單一作戰(zhàn)的局面，派出所通過大量工作實踐與總結，建立形成了政府、公安、社區(qū)（村）共同參與的信息研判新機式。即：建立了派出所與鎮(zhèn)政府相關領導及部門的月研判機制。堅持每月30日與政府主要領導、相關部門工作人員針對全鎮(zhèn)治安現狀與發(fā)案情況進行一次綜合性研判分析，確保了政府與派出所齊抓共管的良好局面。建立了與全鎮(zhèn)壓企事業(yè)單位領導與保安隊伍及村（屯）干部、治保人員的聯席研判機制。進行針對行業(yè)單位安全情況、發(fā)案情況、村（屯）治安狀況等進行分析研判，從而找出安全隱患，制定安全措施。建立每月一次的綜合聯席研判機制。派出所堅持每月組織一次鎮(zhèn)政府、企事業(yè)單位、村（屯）領導及工作人員參與的轄區(qū)綜合治安形勢分析，總結當月全鎮(zhèn)治安狀況，發(fā)現規(guī)律特點，研究打防措施，制定治安防范工作方案，部署設防重點，切實讓“群防群治”扎根于全鎮(zhèn)干群之中，為全面夯實基層警務工作找準了切入點。同時，有效降低了警務工作成本，提高了警務工作效率，進一步提升了公安機關對社會治安大局的掌控能力。

（二）開創(chuàng)信息研判新模式

在落實上級“三級研判”工作的基礎上，蓮花派出所創(chuàng)新研判工作理念，針對所內工作實際，創(chuàng)造性地展開本所“三級研判”工作新模式，使“信息主導警務”的理念進一步根植在民警心中。即：民警每天必須深入到各自社區(qū)（村屯）進行信息采集，并進行第一級研判（民警自主獨立研判）；再組織民警召開工作分析會議，結合當日的警情情況，對各社區(qū)民警當日的獨自研判材料進行第二級分析研判，找出所有同類信息的共同規(guī)律與特點；最后是堅持每7天對本周的第二級研判成果進行同類歸納分析，從而發(fā)現重大（重點）安全隱患及深層次信息，實現了對轄區(qū)治安的科學化管理。極大地調動和激發(fā)了民警運用信息服務實戰(zhàn)的主動性，使信息化運用逐步成為了民警有效開展各項警務工作的重要手段。

二、突出工作重點，拓展信息研判工作內涵

（一）抓黨委政府的支持

蓮花派出所主動向蓮花政府匯報“信息研判向社區(qū)延伸”的構想、目的和意義，爭取政府、街道辦以及社區(qū)、行政村領導的支持，以社區(qū)（村）警務室為依托，每周三下午由社區(qū)民警召集社區(qū)主任（村長）、轄區(qū)交警、治保主任、綜治隊員、治安協(xié)管員以及治安積極分子、重點發(fā)案區(qū)域責任人參加社區(qū)（村）信息研判會，對每周警情信息及發(fā)案情況進行分析研判。通過工作實踐，取得了較好成果，有效贏得了政府及各級領導的強力幫助和支持。

（二）抓規(guī)章制度的建設

蓮花派出所建立健全了《派出所三級信息研判工作職責》、《派出所三級信息研判工作規(guī)定》、《派出所三級信息研判工作督查制度》和《派出所三級信息研判應用獎懲辦法》等規(guī)章制度，有效規(guī)范了三級信息研判例會、信息點評、基礎工作信息化建設通報、轄區(qū)治安情況通報、民警信息研判考核等工作流程和內容。有效實現了派出所對轄區(qū)治安狀況的全面掌控、規(guī)范管理程度和民警工作積極性、主動性的提高。

（三）抓防控體系的完善

蓮花派出所依托對轄區(qū)各類信息的有效掌握，通過多種形式的信息研判工作，有效掌握了轄區(qū)治安管控重點、重點人群等治安信息，并主動與政府、企事業(yè)單位、村（屯）領導及負責人的溝通協(xié)調，投入資金40余萬元，在全鎮(zhèn)各重要場所、重點地段、重點涉防地帶等處，安裝了視頻及紅外報警器120多處，建立起了一道有效的技防屏障，并有效通過技防設施提供的信息資源展開研判工作，使轄區(qū)的治安防范工作月無形轉變?yōu)橛行喂芸兀S富了派出所對轄區(qū)治安防控的內涵。進一步強化了信息對警務工作的主導作用。

三、強化信息應用，突出提升研判服務實戰(zhàn)效能

（一）強化信息通報

蓮花派出所通過建立機制明確了三級信息研判責任通報，規(guī)定社區(qū)民警每日向所轄單位、村（屯）通報社區(qū)治安狀況及發(fā)案情況，并對轄區(qū)治安形勢、違法犯罪活動規(guī)律開展分析研判，并提出防范建議和對策；由巡邏隊匯報街面的治安狀況及巡邏守候工作開展情況；由發(fā)案突出點責任人闡述發(fā)案原因及下一步整改措施；由社區(qū)（村）委員會主要領導對社區(qū)民警防范工作開展情況進行總結并提出工作建議。

（二）強化信息比對

派出所將采集到的信息通過比對分析后延伸至社區(qū)，通過三級信息研判工作，及時

將轄區(qū)內發(fā)生的各類案件相關現場指紋、嫌疑人基本情況與社區(qū)基礎信息庫信息進行比對，提高了民警主動尋找線索、串并分析、查找治安漏洞的積極性。

（三）強化信息預警

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隨著社會的進步和企業(yè)的快速發(fā)展，對通信企業(yè)單位內部治安保衛(wèi)提出了越來越高的要求。針對當前經濟領域犯罪日趨智能化、集團化，安全防范技術迅猛發(fā)展的時代特征，如何建設一支“學習型、研究型、專家型、務實型、開拓型”的企業(yè)單位內部治安保衛(wèi)隊伍已成為當前企業(yè)單位內部治安管理的當務之急。

因此，做好企業(yè)內部安全保衛(wèi)工作，對于構建社會主義和諧社會、促進經濟社會發(fā)展至關重要。本文就如何加強企業(yè)內部保衛(wèi)工作，為企業(yè)創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定、良好的生產環(huán)境談一些見解。

一、企業(yè)保衛(wèi)工作的重要性

1.維護社會穩(wěn)定

做好企業(yè)內部治安保衛(wèi)工作，保護國有資產使之不受不法侵害，使企業(yè)生產經營在穩(wěn)定的環(huán)境中進行，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。特別是通信行業(yè)具有極大的社會服務性，用戶遍及社會各個階層，數量大、影響廣泛等特點，一旦受到破壞，會給國家造成重大資產損失，同時還會引發(fā)重大生產安全事故，嚴重的會引發(fā)社會的不穩(wěn)定。

2.保護企業(yè)資產

做好企業(yè)內部治安保衛(wèi)環(huán)境，在某種程度上能夠防范犯罪，為企業(yè)減少或挽回經濟損失。通過加強治安防范工作，與公安機關相互配合，打擊盜竊等犯罪活動，使犯罪分子不敢對企業(yè)資產及物資有非分之想。

3.營造和諧氛圍

企業(yè)內部治安保衛(wèi)工作的好壞將直接影響著職工的切身利益。只有搞好企業(yè)內部治安保衛(wèi)工作，才能使企業(yè)職工的生命財產安全得到保障，有了良好的治安環(huán)境才能使職工有安全感，沒有后顧之憂，使職工全身心地投入到日常生產建設中去。

二、當前存在的主要問題

1.外部治安環(huán)境嚴峻

一些企業(yè)，特別是作為國有大型企業(yè)的通信公司，生產的產品和所用的設備（比如通信公司的基站、光纖設備以及中心機房里貴重的設施設備等）越來越成為違法犯罪分子襲擊的主要目標。企業(yè)周邊村民.少數社會閑雜人員及部分單位把“致富”的目光瞄準了企業(yè)，大肆盜竊和破壞企業(yè)的生產物資和設備器材，給企業(yè)正常生產帶來嚴重影響，嚴重侵犯了國家的利益。

2.內部治安問題增多

市場經濟轉型期，各種利益關系沒有理順，各種保障措施跟不上形勢的需要。企業(yè)需要減員增效，需要改革創(chuàng)新，都會直接或間接地觸及部分職工的切身利益；造成上訪、請愿、罷工、怠工，沖擊辦公樓、報復領導等事件時有發(fā)生；企業(yè)內領導干部腐敗墮落，引起群眾強烈不滿，造成干群關系緊張，隨時可能釀成事端等。這些矛盾.問題的存在，給當地社會治安造成很大影響，同時也給企業(yè)本身造成很大損失。

3.保衛(wèi)工作與形勢發(fā)展不適應

一是管轄范圍不清，管理關系不暢；二是治安保衛(wèi)人員素質不高，工作不扎實；三是一些企業(yè)領導對保衛(wèi)工作不真正重視；四是在治安防范方面的投入較少。

4.人為忽視保衛(wèi)工作的重要性

許多企業(yè)領導層把大部分時間和精力都放在企業(yè)經濟發(fā)展上，很少有時間或精力關注企業(yè)內部治安保衛(wèi)。長期以來，單位的領導對企業(yè)內部治安保衛(wèi)工作的重視不夠，認為治安保衛(wèi)工作非本企業(yè)本職，是公安部門的事，治安保衛(wèi)工作在單位里的地位無足輕重，在治安保衛(wèi)方面的投入過分吝嗇。

由于部分企業(yè)領導對企業(yè)保衛(wèi)工作缺乏改革創(chuàng)新的意識和能力，根本沒有重視如何研究新情況、新問題的特性以及相對措施，仍然沿襲過去那種看門守院式、守門神式等方法辦公，這些都導致了一些企業(yè)內部治安防范工作基礎薄弱，人防、物防、技防未能達到規(guī)定的標準，使企業(yè)治安保衛(wèi)工作喪失了內部安全防范中應有的威懾力，在一定程度上助長了犯罪分子的氣焰。

三、問題存在的原因

在進一步深化改革，建立和完善社會主義市場經濟體制的新形勢下，企業(yè)保衛(wèi)工面臨的種種問題往往是由多方面原因造成的。

1.傳統(tǒng)觀念的束縛

盡管經濟體制改革的步伐在不斷加快，人們頭腦中依然保留著一些傳統(tǒng)的.保守的陳腐觀念，認為社會主義就是要人人有飯吃、有工做，當改革逐步深化，涉及到他們自身的利益時，這種傳統(tǒng)的觀念受到了強烈撞擊，一時難以適應，有些人突然產生不滿和抵觸情緒，有的人甚至可能鋌而走險。這種潛伏的不安定因素容易釀成突發(fā)事件，給企業(yè)的保衛(wèi)工作增加了難度。

2.社會大環(huán)境的影響

在經濟利益的驅動下，企業(yè)忙于增強自身的經濟實力，疏于治安保衛(wèi)工作，職工沒有樹立起治安防范意識，對侵害企業(yè)利益的行為抱著“事不關己高高掛起”或睜一只眼閉一只眼的態(tài)度，給犯罪分子可乘之機。

3.法律體系亟待完善

目前，企業(yè)治安保衛(wèi)工作所依據的法律法規(guī)大部分是計劃經濟條件下所形成的，與當前的形勢有些已不相適應。對企業(yè)內部治安保衛(wèi)工作機構的設置、職責、權限、專業(yè)治保人員的配備等，遠遠適應不了當前企業(yè)治安保衛(wèi)工作的需要；公安機關對企業(yè)治安保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導也不適應當今形勢的發(fā)展。與企業(yè)治安保衛(wèi)工作相關的原有的法律法規(guī)已跟不上形勢的需要，急需規(guī)范與立法。

四、完善企業(yè)保衛(wèi)工作管理體系初探

1.創(chuàng)新和完善保衛(wèi)工作體系

企業(yè)內部治安保衛(wèi)工作要主動適應社會及企業(yè)內部的治安形勢不斷發(fā)展、變化的客觀規(guī)律的內在要求，不斷分析研究治安保衛(wèi)工作中出現的新情況、新問題及時準確預測，始終掌握工作的主動權。

堅持“打防結合、預防為主”的方針，通過保衛(wèi)防控體系的建立和完善，進一步適應動態(tài)管理的要求，改革基層單位之間各自為戰(zhàn)、工作運行機制不協(xié)調、銜接配合不力等問題，不斷加強點線面結合、專群結合、人防、物防、技防結合的治安防控網絡，依靠公安機關的打擊力量，實行打防控一體化。

通過以基層單位黨支部為核心的組織體系建設，將內部治安保衛(wèi)的范圍和工作任務分解給各基層單位，層層簽訂切實可行的《內部治安保衛(wèi)工作責任書》，把搞好治安防控體系建設的責任落實到各基層單位負責人的肩上，建立起工作網絡，動員各方面力量積極參與，齊抓共管，形成合力。

2.完善保障和激勵機制

同時要建立和完善保衛(wèi)工作的保障機制和懲后獎先的激勵機制，逐級抓好落實，使企業(yè)治安保衛(wèi)工作滲透到企業(yè)各項管理之中，主動參與企業(yè)管理，發(fā)揮應有的職能，為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的治安環(huán)境。

3.加快建章立制的步伐

企業(yè)內部安全保衛(wèi)工作正常開展的關鍵在于規(guī)章制度的健全完善和工作責任的具體落實。要堅決貫徹“誰主管、誰負責”、“誰在崗、誰負責”和“誰受益、誰負責”的原則，根據國務院頒布的《企事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》和本單位自身特點，制訂更加細致、覆蓋企業(yè)全角落、有針對性的管理規(guī)章。

同時要與企業(yè)和社會發(fā)展同步，不斷修改和完善治安保衛(wèi)管理細則，使之更有實際操作性，更有說服力和約束力。為實現內部安全保衛(wèi)工作由被動處置轉變?yōu)橹鲃臃婪?，要制定完善各類應急預案，特別是事關國防安全、經濟安全和社會安全的單位。

4.建立應急處理機制

要加快建立應急機制相協(xié)調的統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急處理機制，適時組織演練，以應對恐怖襲擊、等引發(fā)的各種危機，切實維護單位和社會的穩(wěn)定。

5.加強技防設施建設

傳統(tǒng)意義上的群防群治已明顯地暴露出它的局限性，企業(yè)內部治安防范如果沒有科學技術作保障，僅靠人海戰(zhàn)術、拼體力，其效能不可能有效提高。

治安防范要走依靠科技進步、提高科技含量的內涵式發(fā)展道路，使科技手段成為推動治安防范的巨大動力。企業(yè)要加強單位技防設施建設，彌補傳統(tǒng)管理方式存在的不足，努力實現人防、物防、技防的“三防”結合。

6.向科技要安全

我們應該向科技要穩(wěn)定，向科技要安全，加大技術防范力度和密度，最大限度、盡最大可能地使用高新科技手段，形成內部治安防范的網絡化，提高治安防范能力。

要結合單位承受能力、安全現狀等因素，按照先易后難，分步驟、分階段、多層次、多格局的方式安裝切實可行、覆蓋面廣的電視監(jiān)控系統(tǒng)、電子紅外報警裝置等技防設施，依靠科技強保、科技創(chuàng)安是實現企業(yè)內部治安根本好轉的強有力的手段。

7.強化隊伍建設

建立一支強有力的治安保衛(wèi)力量，也是現代企業(yè)管理重要內容之一，它與保障企業(yè)國家資產和職工生命財產安全是分不開的，也是促進企業(yè)和諧和進一步促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，從而使企業(yè)達到長治久安的有力保障。

篇7

關鍵詞：社會治安防控體系建設；刑法；協(xié)同性

一、“社會治安”與“刑法”兩詞歷史發(fā)展演進的一致性

在我國古漢語中，“治”是管理的意思、表示治國的方略及狀況，是“亂”的反義詞，“治、亂、盛、衰”是古人思想意識中亙古長存的社會價值觀?！鞍病彼磉_的意思是安定與安全，是“?！钡姆戳x詞。在我國古代一直存在著“治”與“安”合在一起使用的情況。但是在不同的語境下意思卻是大相徑庭。正如我國古文所言：“生養(yǎng)萬物，地之測也；治安百姓，主之測也”，①“此四者所以治安也，而民不知悅也”。②在此中語境下“治安”所表達的意思是：通過掌權者施政使得百姓生活得以安定。而“古者殷周有國，治安皆千余歲”③中所提到的“治安”一詞，卻與上所言存在差別，此處所表達的意思是：國家政治清廉文明、社會秩序有條不紊?；仡櫸覈鴼v史發(fā)展的進程，我們不難發(fā)現“治安”一詞概念與含義經歷了復雜的演變過程。在我國當代的漢語詞典中，“治安”一詞所表達的含義是：“人民生活安寧，社會秩序安定”，從此種語境上來講與現代的“公安”一詞含義如出一轍。認真分析當今社會治安的發(fā)展與未來的走向我們可以得出，“治安”一詞可以在廣義與狹義兩個方面來使用，廣義中的“治安”一詞所表達的意思：是指國家與社會秩序安定，人民生活安居樂業(yè)?！爸伟病币辉~在這種語境下有點古為今用的意味。狹義“治安”即警察部門依法所實施的治安管理。古往今來不論是國家還是社會，社會秩序的好與壞最深層的原因是社會矛盾的加劇。只有把社會矛盾有效化解，治安問題才會從根本上得到解決。所以我們從上面的分析不難得出，國家健全的政治制度、堅實的經濟基礎、發(fā)達的教育水平、社會治理的程度等方面是決定國家秩序與社會秩序狀況好與壞的重要因素。下面具體分析“刑法”一詞的歷史發(fā)展演進。在古漢語中，在夏、商、周的文獻中，“刑”就是法，春秋時期的一些成文法也稱之為《刑書》、《竹刑》。戰(zhàn)國開始，法才有了法律的含義，隨著各國變法的開展，“法”與“刑”才逐漸區(qū)分開?！奥伞币餐瑫r作為成文法的形式出現，如商鞅改法為律，表示法要有穩(wěn)定性?！墩f文解字》中對這個有專門的解釋：“刑也，平之如水，從水。”我國古代的法律詞語經歷了由刑、法、律的發(fā)展演變過程。這種改變不僅僅是詞語稱呼的變化，還表現了古人是如何形成健全法治意識的復雜過程。刑僅僅表現了法律適用的初級方式。刑、法、律代表公平正義的內涵，表示了國家介入保護公民人身財產的安全，并且不受非法侵犯與剝奪。隨著歷史文化的演進，刑與法兩字開始合為一詞使用。綜上不難看出，“社會治安”與“刑法”兩詞在社會發(fā)展演進過程中體現出來的一致性，表現出社會成員在社會發(fā)展過程中對于維護社會秩序安全與追求公平、正義的不懈追求的理念不斷完善。

二、社會治安防控體系與刑法在實施方法與手段上的聯系性

社會治安防控體系實施中的方法與手段主要有：首先，社會治安防控體系實施要求：深化社區(qū)和農村警務戰(zhàn)略，打牢治安防控根基。第一、降低犯罪率、堅決打擊違法犯罪是警察工作的終極追求。犯罪率高低與警察工作的水平高低有密切的關系。第二、強化社會力量是降低犯罪發(fā)生的有效手段。在紛繁復雜的社會現象中，違法犯罪是非常重要的一方面。它的發(fā)生受到諸多因素的制約，也就是受政治、經濟、文化等因素共同影響。打擊違法犯罪的真正資源存在于社區(qū)之間。第三、堅持預防為主，堅決把違法犯罪消滅在萌芽狀態(tài)。然而我們一直以來在執(zhí)行警務工作中存在誤區(qū)，我們把抓捕罪犯與迅速出警作為衡量警務工作的重要的方面，這種方式存在諸多缺陷。我們現在應該轉變思想，把重要方面轉移到案件發(fā)生前，盡早盡快發(fā)現違法犯罪，通過公安部門不懈的努力，盡可能的降低犯罪案件的發(fā)生。第四、維護社會的安定，我們必須從大的方面考量，從小的方面著手。古語有云“不積跬步，無以至千里”我們必須踏踏實實一步一個腳印的采取措施，保障社會秩序的安定和人民安居樂業(yè)。引導社會治安整體進入良性循環(huán)的軌道。其次，社區(qū)治安防控。顧名思義，社區(qū)是人民生活的主要區(qū)域，每一個社區(qū)的組合構成了我們整個社會，每個社區(qū)的秩序是否安定、人民對社區(qū)治安狀況是否滿意等方面是我們黨和國家建成和諧的小康社會重要考量標準。第一、強化對主體的行為約束。以社區(qū)為基本單位，加強對每一個社區(qū)居民行為的有效約束，指導居民行使合法的行為。第二、強化對社區(qū)空間區(qū)域的管理與控制。社區(qū)民警嚴重缺乏是我們不得不承認的嚴峻現實問題，其嚴重減緩了我們強化社區(qū)警務發(fā)展舉措的步伐。綜合分析之后，我們不難看出，加大社區(qū)民警人員投入是我們的當務之急。第三、強化重點時段的巡邏檢查。例如：居民區(qū)的入室盜竊案件經常發(fā)生在上午的9-11時，住戶外出上班家中無人看管。這就是經過我們認真分析總結之后得出的經驗。由此，我們應當采取有效地措施加強檢查巡邏力度，實現預防和打擊違法犯罪的目的。再次，強化社區(qū)和農村警務發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)一協(xié)調實現共同發(fā)展。鄉(xiāng)村與社區(qū)共同構成了我們所說的基層?？梢哉f二者是我們整個社會治安防控體系建設的基礎。社區(qū)治安防控體系建設的發(fā)展趨勢是社區(qū)與農村統(tǒng)一協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，把治安防控建設工作細分并不斷推進其深入發(fā)展。第一、加大社區(qū)與鄉(xiāng)村警力人員配置力度。加大人員投入是整個治安防控體系建設的關鍵一環(huán)。必須不遺余力的在領導決策，工作支持，制度保障等方面實現人員配置走向社區(qū)與農村。第二、警務設施統(tǒng)一配置。參考我們已成熟的機構模式，將社區(qū)警務室設施建設納入到小區(qū)與城鄉(xiāng)規(guī)劃中來，合理的安排警務設施建設。第三、完善領導管理機制。實現主管領導直接領導社區(qū)民警開展執(zhí)法檢查與工作。第四、構建合理的獎勵機制與激勵措施。例如：逐步提高社區(qū)民警的工資與補貼額度、建立完善的休假制度、保險制度等。刑法的實施過程中方法與手段：通過公安機關、檢察機關、法院協(xié)調配合保證刑法的實施。（1）公安機關行使司法偵查權力，對于發(fā)現的違法犯罪行為和線索進行刑事偵查，絕不放過任何蛛絲馬跡。將發(fā)現的違法犯罪案件移交檢察機關依法處理；（2）檢察機關對于公安機關移送的犯罪案件進行監(jiān)督，若案件事實不清、證據不足，則要求偵查機關補充偵查。已經移送審判的案件若發(fā)現以上情形應當撤回。若案件事實清楚、證據充分，則依法提起公訴，追究違法犯罪者的刑事責任；（3）審判機關對于檢察院提起公訴的案件或者自訴案件依照法定程序和法律規(guī)定依法進行審判，依法保障被告人的法定權利，充分保障其辯護權。對于移交的證據不足的，可以要求檢察機關進行補充偵查。從以上分析可以看出，不論是社會治安防控體系建設與實施還是刑法的實施其方法與手段都是通過各種手段，密切各機關的協(xié)調配合，依法保障公民人身財產安全。二者在方法與手段方面存在聯系性。

三、社會治安防控體系價值目標與刑法的統(tǒng)一性

法律以維護社會公平正義，打擊違法犯罪為主要目標，充分維護公民的民主、自由與平等，保障公民人權，進而最終實現人民的權利。法的價值追求在社會治安防控體系建設中主要體現在以下幾個方面：

（一）追求自由與秩序的協(xié)調發(fā)展

法所追求價值的重要一方面就是自由。它的實現必須借助于一定的社會規(guī)則。我國當前階段的改革的主要目標就是給每個個體和群體以最大限度的自由，進而促進社會整體的發(fā)展。然而，自由并非是隨心所欲。自由正如孟德斯鳩所說，僅僅是：“一個人能夠做他應該做的事情，而不被迫去做他不應該做的事情?！?/p>

（二）保證公正正義和公平正義統(tǒng)一協(xié)調

法律來自正義，參與法律就是對正義的永恒不懈的追求。正義所追求的最核心的價值就是平等，平等就要求實現公正正義與公平正義實現統(tǒng)一協(xié)調。在我們建設的社會治安防控體系中，公安機關扮演的角色就是維護國家的安全與穩(wěn)定，保障社會秩序的有效運行，最終實現人民安居樂業(yè)。國家之所以賦予警察權利就是讓其維護社會的公正正義。換句話說，警察行使權力就是為了實現社會的公平正義。公正正義與公平正義不是截然分開的關系，二者關系緊密相關。沒有公正正義也就沒有所謂的公平正義。反之，沒有公平正義，公正正義也就無從談起。

（三）以人為本，保障人的全面發(fā)展目標的實現

促進和實現人的全面發(fā)展正是法所追求的重要價值目標，法的價值最終要靠人的全面發(fā)展來統(tǒng)率。人的全面發(fā)展是法的價值的重要追求目標。通過人的全面發(fā)展來整合法的各個價值準則與目標。在人的全面發(fā)展之下，法的價值目標成為一個有機聯系的整體。人的全面發(fā)展具有終極的價值意義，是最高層次的價值。法治構建了一種規(guī)則來規(guī)范人們的生活方式，實現人們所追求與關心的理想與現實、生活需求統(tǒng)一協(xié)調。正如伯爾曼所言：“法律不僅是世俗的工具，而且還是生活終極目的和意義的一部分”。所以，當前法治的實施仍將以實現人民生活幸福，社會秩序安定為其核心價值追求。公平正義是刑法追求的主要價值目標。具體而言：使違法犯罪者得到應有的懲罰，保障無辜的人不受處罰。刑罰處罰具有嚴厲性的特征，不僅對于犯罪人進行罰款或者部分或者全部財產進行沒收，而且對于人身自由進行剝奪，甚至可能判處死刑?？梢?，刑罰處罰的方式與手段是非常嚴厲的，相比社會治安案件處理措施而言。刑罰是刑法區(qū)別于其他法律的主要特征。從以上可以得出，正因為刑法處理措施的嚴厲性，所以我們對待社會治安案件與刑事案件的態(tài)度上，不能把二者進行截然分開，而應該是一種位階或者階層關系，只有在社會治安措施處理不能做到罪與刑相適應時，才能考慮使用刑法的處理手段，即滯后性。但二者所追求的目標價值是一致的，維護社會公平正義，保證社會秩序與成員的自由。

四、社會治安防控體系與刑法所追求結果的一致性

1987年結束了我國第一次嚴打斗爭活動，但在此之后社會治安再次呈現出令人擔憂的局面。在此種局面下，犯罪率呈現出急劇上升的態(tài)勢，并且一直居高不下。根據公安部門公布的數據顯示：1990年以來，公安部門每年刑事犯罪立案數量保持在200萬起上下，尤其到了2000年以后，公安部門立案的犯罪案件數量更是猛增到400萬起，形勢異常嚴峻。下面用具體的數字來說明，從1994-2004年，十年時間里，全國刑事犯罪案件從166萬急劇增加到471.8萬起，全國刑事犯罪案件指數從100增加到284.1。下面再從違法犯罪的總的數量來看，1994-2004年期間，全國犯罪案件的立案量表現處較快速度增長，從最初的173.8萬起增長到475.6萬件。④雖然2007年公安部門的刑事犯罪立案數量474.6萬起，與2006年基本一致，嚴重暴力犯罪犯罪率下降，但我國的社會治安形勢仍不容樂觀。⑤從另一個方面來看，主要表現在危害社會的刑事案件以及經濟犯罪案件數量呈現出高發(fā)態(tài)勢。比如：暴力犯罪數量增多，危害性加大。經濟犯罪所使用的手段多樣，技術也不斷提高。有以上數據我們不難看出，社會治安防控體系與刑法的實施應該是密切聯系的，不能割裂二者之間的聯系，正是因為二者在結果上的有共同的價值追求，才使得二者具有結果的一致性，把刑法作為社會治安案件處理的最后手段。

注釋：

①《管子•形勢解》。

②《韓非子•顯學》。

③《史記•孝文本記》。

④胡聯和，胡鞍鋼，王磊：《影響社會穩(wěn)定的社會矛盾變化態(tài)勢的實證分析》，《社會科學戰(zhàn)線》，2006年第4期。

篇8

一、思想政治方面

作為學校職能部門的保衛(wèi)股，不僅肩負校（園）安全工作，更是要參與學校的育人任務。要在維護學校穩(wěn)定、確保治安安定的同時，結合新時期思想政治工作的特點，把思想政治教育貫徹于保衛(wèi)工作中，將育人作為保衛(wèi)工作的出發(fā)點和落腳點。故在平時的學習工作中，也就比較注重個人素質的努力提高，認真學習上級有關的指示精神，把握內涵，領會實質，增強工作的主動性和自覺性，不斷的自我學習、反思，堅持貫徹“安全第一、預防為主”的方針。以此同時，積極做好學生的思想精神文明工作，在日常學習生活中，通過班級老師及自己對學生的不斷觀察，及時了解他們的情緒和思想狀況，一有波動及時談心，力求早發(fā)現早解決，將事態(tài)解決在萌芽狀態(tài)中。課余時間，時不時的和同學做正面交流，用平等的、對話的、相互作用的交流方式，鼓勵他們要認真學習、遵守學校的規(guī)章制度及社會公德，對思想上和行動上有進步的同學給予支持和鼓勵，幫助他們不斷改進，使他們能夠全面發(fā)展自己，提高自己。

二、業(yè)務工作方面

學生是國家的未來，其安全健康成長關乎國運興衰和民族未來。學校作為他們成長的精神搖籃，更是來不得半點的浮躁。如何把校（園）安全工作做好、做穩(wěn)、做實，是我經常思索的一個問題。一年來，主動與公安、綜治、消防、衛(wèi)生等部門聯系，加強宣傳教育，清理和整治校園及周邊安全隱患，不斷優(yōu)化育人環(huán)境。落實安全教育、安全檢查和外來人員進出校（園）登記制度，組織大型活動和外出活動審批制度:一是做好交通、游泳、消防、防踩踏、人為傷害、衛(wèi)生、危害等安全教育，全面做好流感等傳染疾病預防工作，強化防范意識，保障廣大師生的身體健康和生命安全。二是加強未成年人思想道德建設，特別是法制教育，利用法定的各種安全教育日、宣傳日（月），邀請綜治副校長、縣未成年人思想報告團對學生進行專題講座，并開展了適合不同層次學生的安全、法制知識競賽，切實提高他們遵紀守法觀念。三是認真開展網絡安全教育，提高學生抵御網絡文化中腐朽、消極內容的能力。四是全面增強師生的防災減災觀念，確實提高師生的避災自救能力。五是加強對校舍和教學設施設備的安全檢查，及時發(fā)現問題，消除安全隱患，嚴防事故發(fā)生，確保學生的生命安全。六是加強對容易引發(fā)火災、存放危險物品及人員集中的場所作重點檢查，對消防設施進行定期維護，確保消防器材的完好。七是加強對電腦室、實驗室、儀器室、財務室等重點部位的人防、物防和技防措施，嚴格劇、易燃易爆品的管理。八是不定期對管制刀具和非法宗教、黃色書刊進行搜查，防止和及時處理打架斗毆事件，及時消除安全隱患，確保學生安全的萬無一失。與班級簽訂《學生安全管理責任書》《預防擁擠踩踏事故責任狀》；與廣大家長簽訂《安全教育責任狀》、《防溺水安全責任書》等，要求家長主動配合，共同教育，防止交通、游泳等意外事故的發(fā)生；與學生簽定《小學生安全承諾書》。設立班級安全員及安全監(jiān)督員，協(xié)助教師做好班級日常安全管理工作。通過不懈的努力，學生的法制意識、安全意識大為增強，學校創(chuàng)安工作取得較為顯著的成效。

三、查不足，促提高

回顧一年的工作，發(fā)現自身存在著諸多的不足，主要體現在以下幾個方面：

1.自身惰性較強，對業(yè)務理論的學習、落實上級文件通知精神的領悟還須加強。

2.工作中不能真正做到積極主動，有些事還需要學校領導安排指示才去做。對學校安全保衛(wèi)人員督查不到位，導致存在著部份散慢現象。

3.不能徹底做到腿勤、腦勤、嘴勤，工作不及時，特別是下基層校園時間不多，導致一些影響校園的不安全因素無法在第一時間掌握第一手資料。

篇9

指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十、十八屆三中全會和系列重要講話及中央、省、市政法工作會議精神，在市綜治委的組織指導下，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領綜治維穩(wěn)及平安建設全局，以法制宣傳教育為基礎，以治安防范和矛盾糾紛化解工作為重點，以平安建設工作為載體，將國土系統(tǒng)綜治平安建設工作納入全市社會治安防控建設體系，充分發(fā)揮部門職能作用，為建設高水平小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的國土環(huán)境。

工作目標：通過創(chuàng)建活動，進一步深化綜治平安建設各項工作，在市委、市政府的正確領導下，在市綜治委的指導下，實現全市國土資源系統(tǒng)“五無”工作目標，即“無治安刑事案件、無違紀行為、無影響國家安全和政治穩(wěn)定的事件、無重大、無安全事故”。

二、主要工作

（一）扎實開展矛盾糾紛排查化解活動。堅持定期排查、定期報告，各國土資源所、分局每周向局室報告一次排查化解情況，局每月向市維穩(wěn)辦、市局等有關部門報告一次排查化解情況；重大政治活動、重要會議期間及特殊敏感時期，實行“日排查、日報告”制度。在排查工作中，要將違法占地、非法取土、宅基地糾紛、權屬爭議、土地征收征用、土地收儲開發(fā)等方面的問題作為排點，力爭把到市以上集體訪苗頭和隱患全部納入排查視野，不斷提高集體訪訪前排查率。對排查出的苗頭隱患，要充分發(fā)揮人民調解、行政調解、司法調解“三位一體”大調解體系作用，實現“三大調解”聯調聯動、有機銜接，進行妥善化解。

（二）扎實開展領導下訪“金橋行動”活動。扎實開展局領導下訪“金橋行動”活動，堅持用群眾工作改善和保障民生、、維護社會穩(wěn)定等工作，真誠服務群眾、為群眾排憂解難，認真做好干部下訪接訪約訪、突出問題處理、幫扶結對、依法行政等工作，理順群眾情緒，激發(fā)群眾熱情，調動群眾智慧，大力化解社會矛盾，切實維護社會和諧穩(wěn)定，為推動社會經濟又好又快發(fā)展提供堅實的群眾基礎。

（三）扎實開展平安創(chuàng)建活動。各單位、各部門要按照新一輪平安創(chuàng)建的標準，拓展創(chuàng)建領域、豐富創(chuàng)建內涵、提高創(chuàng)建實效，鞏固過去平安創(chuàng)建成果，繼續(xù)扎實開展實施“平安”建設。要達到以下目標：一是責任明確，制度落實。按照“誰主管、誰負責”的原則，明確單位相關人員的綜治維穩(wěn)責任。建立健全領導機構及內保、調解、幫教等組織，措施落實，保障有力。二是內保保衛(wèi)措施落實，治安秩序良好。內部防火、防盜、防安全事故設施完善，措施落實。加強對內部人員的安全防范、思想防范和法制宣傳教育，內部人員無違法犯罪。重點要害部位治安防范措施到位。三是單位安全穩(wěn)定。無重大刑事案件和治安災害、安全生產事故，無重大矛盾糾紛激化，無影響社會穩(wěn)定的事件，無越級集體訪，基層平安單位達標率要達到100%。

（四）認真落實社會穩(wěn)定風險評估機制。按照“誰主管誰負責、誰決策誰負責、誰審批誰負責”的原則，將地價調整、土地調規(guī)、土地征收征用及系統(tǒng)內部建設等重大項目、重要事項決策全部納入評估范圍，做到“應評盡評”，切實提高科學決策水平，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。對社會風險評估實行責任倒查機制，凡是應該評估而沒有評估引發(fā)影響社會穩(wěn)定問題的，依照有關規(guī)定對相關單位和人員進行責任追究。

（五）大力抓好地質災害防治工作。加強地質災害隱患點監(jiān)測和預警責任制落實。加大對地質災害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)的巡查力度，進一步核查隱患點，建立和完善隱患點檔案。對重點地區(qū)要抓好地質災害防治工作，要堅持和完善險情巡查、災情速報、值班和災害預報等制度，努力提高地質災害應急反應能力和預報、預警等水平，確保提前發(fā)現，及時處理，使災害造成的損失降低到最小程度，大力維護人民群眾的生命財產安全。

（六）積極做好綜治成員單位結對共建工作。根據市綜治委《關于組織市綜治委成員單位開展結對共建活動的通知》的精神，按照“每半年深系點一次、適時召開一次座談會、共同研究制定一個結對共建方案、幫助解決一個綜治平安建設難題、培植一個市級綜治平安建設亮點”的“五個一”的要求，認真開展聯系點共建活動，并結合自身職能，在綜治維穩(wěn)、處理、平安創(chuàng)建等方面給予大力幫助指導，推進工作開展。

三、工作要求

（一）加強組織領導。將綜治平安創(chuàng)建工作作為一項重要工作擺上議事日程，調整局綜治平安創(chuàng)建工作領導小組，實行誰主管、誰負責的原則，嚴格落實責任。局主要領導為第一責任人，負總責、親自抓；分管領導為直接責任人，分管線上的工作，集中精力抓；領導小組其他成員要共同抓，負責抓好轄區(qū)內的綜治平安建設工作。

（二）深入宣傳教育。在做好日常宣傳教育的同時，還要充分利用“4.22”地球日、“6.25”土地日等國土資源普法宣傳活動之機，將綜治平安工作作為一項重要內容，進行廣泛宣傳，引導廣大干群做好綜治平安工作的認識，增強工作的緊迫感和責任感。

篇10

關鍵詞：提升電力企業(yè)；治保水平；思考探索

電力行業(yè)歷來被稱為國民經濟的排頭兵，先行官，由此可見電力行業(yè)在國民經濟中具有牽一發(fā)而動全身的關鍵作用，因此努力搞好電力企業(yè)的生產經營管理對于促進整個電力行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的現實意義。搞好電力企業(yè)的生產經營管理，其中的一項重要的內容，就是搞好電力企業(yè)的治安保衛(wèi)工作，搞好這項工作對于電力企業(yè)的生產經營管理無疑具有很強的現實意義和巨大的促進作用，本文擬對此話題展開一些探討以求拋磚引玉之效。

一、搞好電力企業(yè)治安保衛(wèi)工作的重要意義

（1）可以為電力企業(yè)的安全生產經營管理創(chuàng)造良好的內部環(huán)境和外部環(huán)境。電力生產具有高度統(tǒng)一的連續(xù)一貫性，電力行業(yè)具有資金、技術、設備、人員高度密集的特點，這就從客觀上要求電力企業(yè)連續(xù)高效穩(wěn)定的進行電力生產。而要搞好電力生產，其中的一個重要方面，就是必須搞好電力企業(yè)的治安保衛(wèi)工作。搞好電力企業(yè) 的治安保衛(wèi)工作可以使國家資產免受不法侵害，使電力企業(yè)的生產經營在穩(wěn)定安全的環(huán)境中進行，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。作為電力行業(yè)與生俱來就和高溫、高壓、易爆、易燃緊密相連，一旦受到破壞或者電力生產事故的牽累，就會給國家造成重大的財產損失，還會同時引發(fā)重大安全生產事故，嚴重的甚至會引起社會不穩(wěn)定事件的發(fā)生，因此電力企業(yè)生產一定要安全，電力企業(yè)生產要求在一個穩(wěn)定良好的治安保衛(wèi)環(huán)境中進行，電力企業(yè)一刻也離不開治安保衛(wèi)工作的保護。（2）可以為電力企業(yè)的安全生產經營管理保駕護航。搞好電力企業(yè)的治安保衛(wèi)工作，在一定程度就能夠有效地預防犯罪，為電力企業(yè)減少直至挽回經濟損失，電力企業(yè)的治安保衛(wèi)部門通過與當地公安部門的相互配合，就可以有效地遏制犯罪，減少盜竊活動的發(fā)生。（3）可以使廣大電力職工安居樂業(yè)。搞好電力企業(yè)的治安保衛(wèi)工作，可以為電力企業(yè)職工創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的生產生活環(huán)境，使廣大職工家屬的生命財產安全得到全方位的保障，才能使職工有安全感，從而全身心地投入到日常的工作生活學習中去。

二、搞好電力企業(yè)治安保衛(wèi)工作面臨的困難及存在的問題

（1）治安保衛(wèi)工作點多、面廣、線長與人手力量緊缺的矛盾突出。電力企業(yè)由于生產經營的雙重壓力往往將最優(yōu)的人力資源優(yōu)先配置到生產一線，以及相對重要的生產經營管理崗位，而給治安保衛(wèi)崗位配置的往往是一些年齡偏大，身體條件一般的同志，而且人員數量十分有限，然而電力企業(yè)治安保衛(wèi)工作實際面對的卻是管轄范圍很大、有的值班地點十分偏僻冷背，很少有人員往來，這就給治安保衛(wèi)工作增加了很大難度，由于人手緊張，治安保衛(wèi)人員只好困守值班場所那一點狹小的區(qū)域，不敢巡視更大的范圍，這樣就使生產場區(qū)或場所周圍產生了許多治安監(jiān)控的盲區(qū)，而這些治安監(jiān)控盲區(qū)的存在，往往成為了各種治安隱患產生的多發(fā)地帶。（2）一些企業(yè)內部治安防范工作基礎薄弱。一些電力企業(yè)治安保衛(wèi)工作的基礎不夠扎實牢固，許多電力企業(yè)在人防、物防、技防上投入有限，或者既便投入了一定資金，建立起了一定的技防措施（例如監(jiān)控設備），但后期的維護保養(yǎng)跟不上，過了幾年許多設備就失去了作用；在運用動物例如犬只看守物資及重要場所時有所顧忌，由于害怕犬只傷人因而運用的十分有限，甚至不敢用，這樣就給一些有偷盜企圖的人留有了可乘之機。（3）一些電力企業(yè)改革很可能會給部分職工在一定時間內造成一定的困難，由此引發(fā)各類不安定的因素，也使電力企業(yè)治安保衛(wèi)人員有所顧忌，不能放開手腳從事治安保衛(wèi)工作。

三、搞好電力企業(yè)治安保衛(wèi)工作的一些建議和思索

（1）加強治安保衛(wèi)隊伍建設，打造一支戰(zhàn)斗力過硬，作風優(yōu)良的治安保衛(wèi)隊伍。建立一支強有力的治安保衛(wèi)力量是現代企業(yè)管理的重要內容之一，它與保障企業(yè)國家資產和職工生命財產安全是分不開的，也是促進企業(yè)和諧和進一步促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，從而使電力企業(yè)達到長治久安的有力保障。電力企業(yè)第一要把政治素質好，業(yè)務能力強的人員充實配備到治安保衛(wèi)部門，根據保衛(wèi)工作危險性大，保衛(wèi)人員待遇低的實際情況，切實解決好治安保衛(wèi)人員的待遇、人身保險、地位等問題；第二電力企業(yè)要加強保衛(wèi)人員的業(yè)務技能，培養(yǎng)訓練，使其熟練掌握和運用治安保衛(wèi)方面的法律法規(guī)，做到依法辦事和根據單位的生產經營特點開展治安保衛(wèi)工作；第三要通過各種形式的教育使治安保衛(wèi)人員牢固樹立，正確的人生觀、價值觀、世界觀和愛崗敬業(yè)精神，樹立起服務職工群眾的強烈意識。（2）加強規(guī)章制度建設，提升電力企業(yè)治安保衛(wèi)的管理能力。電力企業(yè)治安保衛(wèi)工作正常開展的關鍵在于規(guī)章制度的健全完善和工作責任的具體落實，要堅決貫徹“誰主管誰負責誰在崗誰負責”和“誰受益，誰負責”的原則，制訂更加細致，覆蓋企業(yè)全部的角落，有針對性的管理規(guī)章，并及時進行修訂。為實現電力企業(yè)治安保衛(wèi)工作由被動處置轉變?yōu)橹鲃臃婪?，要制定各類應急預案，并適時組織演練，以及時有效地應對各種突發(fā)的危機事件，以切實維護本單位的穩(wěn)定。（3）加強技術防范設施建設，實現電力企業(yè)治安保衛(wèi)工作的科技化。多年以來的實踐證明，傳統(tǒng)意義上的群防群治手段雖然有不錯的效果，但它畢竟有一定的局限性，電力企業(yè)的治安保衛(wèi)工作如果離開了科學技術的保障，僅僅依靠人海戰(zhàn)術，拼體力，其效能總是有限的。所以電力企業(yè)的治安保衛(wèi)在新的歷史時期，最終還是要走科技進步，提高科技含量的內涵式發(fā)展道路，使科技手段成為推動治安保衛(wèi)的巨大動力。電力企業(yè)應該加強本單位的技術防范設施建設，以彌補傳統(tǒng)管理方式的不足，努力實現人防、（動）物防、技防的“三防結合”。因此，我們應該向科技要穩(wěn)定，向科技要平安，加大技術防范力度和密度，最大限度的運用高科技手段，完善監(jiān)控的范圍和重點部位，以形成電力企業(yè)內部治安保衛(wèi)的網絡化，提高治安防范能力。要在考慮電力企業(yè)的承受能力、安全現狀等因素，按照先易后難，分步驟、分階段、多層次、多格局的方式安裝切實可行，覆蓋面廣的電視監(jiān)控系統(tǒng)，電子紅外報警裝置等技術防范設施，依靠科技加強保衛(wèi)工作，依靠科技強化企業(yè)內部的治安保衛(wèi)工作秩序。

四、電力企業(yè)治安保衛(wèi)人員要學會從“一崗多人”向“一人多崗”的綜合化管理轉變